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稗編 (四庫全書本)/全覽4

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　　欽定四庫全書
　　稗編卷九十一　　　　　明　唐順之　撰后
　　論西漢女主之禍　　　　　胡　寅
　　致堂胡氏曰外戚之禍在王氏然漢初功臣平勃等豫有罪焉髙祖崩倡言吕后與帝共定天下帝王諸劉后王諸吕無不可者於是大裂土疆以王諸吕侵弱劉氏罪一也孝恵即世聴張辟疆之說縱諸吕居中用事專權禁闥共斡兵柄上以媚太后下以安已身由是諸吕不可制罪二矣髙后即世雖能誅諸吕立孝文然自茲以徃母后習見前世用事例為出閫之言觀大臣議所立皆曰齊王髙帝孫然母家駟鈞惡淮南王母家又惡獨代王母家薄氏謹良遂立孝文則平勃之徒畏母后深矣盖漢母后豫政臨朝不必少主雖長君亦然竇太后好黄老惡儒士儒士多不得進趙綰王臧欲助上興制度則發其姦利寢之竇嬰兄子也惡之則除門籍喜之則為相梁孝王愛之則誦言請立為嗣不顧太宗之重王太后於灌夫罵坐則不食論棄市韓嫣帝所貴也太后欲殺之則帝不能救可謂司晨豫事矣武帝欲立昭則殺鈎弋夫人馴致王氏簒奪其所從來者遠矣
　　論歴代女禍　　　　　　　馬廷鸞
　　按胡氏之說足以盡西京外戚貽禍之本末矣甞因是而極論之天地間有陽不能無隂隂而乘陽則宇宙分裂人極隳亡矣歐陽公謂宦官之禍甚於女子盖為唐末一時言之耳以古今大勢論則女禍深矣少女子能蠱惑人主以亡國老女子能崇長外戚以亡國三代之亡國皆由此物矣周之東遷以褒姒周雖不亡於此已衰於此矣秦后始有宣太后穰侯之專莊襄恱美姬以易其宗漢髙帝起於閭閻吕氏初無功於王業也而漢初諸人之論毎以為吕氏雅故推轂髙帝就天下又謂吕后與髙帝共定天下是以諸吕之心自謂與諸劉等𢢀然有取而代之之意而後動於惡中間霍氏擁昭立宣隂妻邪謀特覺之早耳而終不免莽新之亂焉曺魏之見簒於司馬氏也一再廢弑專以母后為之主及晉武帝平呉之後耽惑女寵楊賈實召五胡亂華之禍天下既為南北矣齊陳以女色亡元魏以淫后亡隋文帝起外戚以簒周唐髙祖主外戚竊宫妃以取隋太宗寵武才人開聚麀之醜子孫殲焉禄山之起為太真妃也唐雖未亡於此而已衰於此矣河朔失而勁兵亡東南虛而蠻禍起非權輿於天寳末乎朱梁以女寵開子禍而亡後唐莊宗以劉后殺功臣靳軍賞而亡皆女子之為也
　　東漢皇后紀　　　　　　　范　𣋌
　　夏𣪞以上后妃之制其文略矣周禮王者立后三夫人九嬪二十七世婦八十一女御以備内職焉后正位宫闈同體天王夫人坐論婦禮九嬪掌教四徳世婦主䘮祭賔客女御序于王之燕寢頒官分務各有典司女史彤管記功書過居有保阿之訓動有環珮之響進賢才以輔佐君子哀窈窕而不淫其色所以能述宣隂化修成内則閨房肅雍險謁不行也故康王晩朝闗雎作諷宣后晏起姜氏請愆及周室東遷禮序凋缺諸侯僭縱軌制無章齊桓有如夫人者六人晉獻升戎女為元妃終於五子作亂冢嗣遘屯爰逮戰國風憲逾薄適情任欲顛倒衣裳以至破國亡身不可勝數斯固輕禮弛防先色後徳者也秦并天下多自驕大官備七國爵列八品漢興因循其號而婦制莫釐髙祖帷薄不修孝文袵席無辨然而選納尚簡飾翫少華自武元之後世増淫費至乃掖庭三千増級十四妖幸毁政之符外姻亂邦之迹前史載之詳矣及光武中興斵彫為朴六宫稱號唯皇后貴人貴人金印紫綬奉不過粟數十斛又置美人宫人采女三等並無爵秩嵗時賞賜充給而已漢法嘗因八月筭人遣中大夫與掖庭丞及相工於洛陽鄉中閱視良家童女年十三以上二十以下姿色端麗合法相者載還後宫擇視可否乃用登御所以明慎聘納詳求淑哲明帝聿遵先㫖宫教頗修登建嬪后必先令徳内無出閫之言權無私溺之授可謂矯其𡚁矣向使因設外戚之禁編著甲令改正后妃之制貽厥方來豈不休哉雖御已有度而防閑未篤故孝章以下漸用色授恩隆好合遂忘淄蠧自古雖主幼時艱王家多釁必委成冢宰簡求忠賢未有専任婦人㫁割重器唯秦芈太后始攝政事故穰侯權重於昭王家富於嬴國漢仍其謬知患莫改東京皇綂屢絶權歸女主外立者四帝臨朝者六后莫不定䇿帷帟委事父兄貪孩童以久其政抑明賢以專其威任重道悠利深禍速身犯霧露於雲臺之上家嬰縲絏於圄犴之下湮滅連踵傾輈繼路而赴蹈不息燋爛為期終陵夷大運淪亡神寳詩書所嘆略同一揆故考列行跡以為皇后本紀雖成敗事異而同居正號者並列於篇其以私恩追尊非當時所奉者則隨他事附出親屬别事各依列傳其餘無所見則係之此紀以纉西京外戚云爾
　　晉后妃論　　　　　　　　晉　書
　　夫乾坤定位男女流形伉儷之義同歸貴賤之名異等若乃作配皇極齊體紫宸象玉林之連後星喻金波之合羲璧爰自夐古是謂元妃降及中年乃稱王后四人並列光于帝嚳之宫二妃同降著彼有虞之典夏商以上六宫之制其詳靡得而聞焉姬劉以降五翟之規其事可略而言矣周禮天子立一后三夫人九嬪二十七世婦八十一御妻以聴王者内政故婚義曰天子之與后如日之與月隂之與陽由斯而談其所從來逺矣故能母儀天㝢助宣王化徳均載物比大坤維宗廟歆其薦修穹壤俟其交泰是以哲王垂憲尤重造舟之禮詩人立言先奬葛覃之訓後燭流景所以裁其宴私房樂希聲是用節其容止履端正本抑斯之謂歟若乃聘納有方防閑有禮肅尊儀而修四徳體柔範而𢎞六義隂教洽於宫闈淑譽騰於區域則𤣥雲入户上帝錫母萌之符黄神降徴神靈贊夀兵之道終能鼎祚惟永𦙍嗣克昌至若儷極虧閑憑天作孽倒裳衣於衽席感眺側於弦望則龍漦結釁宗周鞠為黍苖鷰尾挻灾隆漢墜其枌社矣自曺劉内主位以色登甄衛之家榮非徳舉淫荒挺性蔑西郊之禮容婉孌含辭作南國之竒態詖謁由斯外入穢徳於是内宣椒掖播晨牝之風蘭殿絶河雎之響永言彤史大練之範逾微𬗟視青蒲脫珥之猷替矣晉承其末與世汚隆宣皇創基功𢎞而道屈穆后一善勣侔於十亂洎乎太祖始親選良家既而帝掩紈扇躬行請託后採長白實彰妬忌之情賈納短青竟踐覆亡之轍得失遺跡煥在綈緗興滅所由義同畫一故列其本事以為后妃傳云
　　史臣曰方祗體安儷乾儀而合徳圎舒循晷配羲曜以齊明故知陽爍隂凝萬物假其陶鑄火炎水潤六氣由其調理取譬賢淑作伉文思靈根式固實資於此宣穆閱禮偶徳潜鱗翊天造之艱虞嗣塗山之逸響寳運歸其後𦙍盖有母儀之助焉武元楊氏豫聞朝政明不逮逺愛溺私情深杜衛瓘之言不曉張泓之詐運其隂沴韜映乾明晉道中微基於是矣恵皇禀質天縱其嚚識暗鳴蛙智昏文蛤南風肆狡扇禍稽天初踐椒宫逞梟心於長樂方觀梓樹頒鴆羽於離明褒后滅周方之盖小妹妃傾夏曽何足喻中原陷於鳴鏑其兆彰於此焉昔者髙宗諒闇總百官于元老成王沖𦕈託萬機於上公太后御宸諒知非古而明穆康獻仍世臨朝時屬委裘躬行負扆各免華陽之釁竟躡和熹之蹤保陵遲以克終所幸實為多矣
　　宋后妃論　　　　　　　　宋　書
　　史臣曰飲食男女民之大欲存焉故聖人順民情而為之度王宫六列士室二等皆司事設防典文曲立若夫義篤閫闈化形邦國古先哲王有以之致治者矣夫后妃專夕配以徳升姬嬙並御進非色幸欲使情有覃被愛㒺偏流專貞内表妖蠱外息至於降班在四簮珥成行同列者三環佩係響乃可以爕理隂教輔佐君徳宋氏藉晉世令典聘納有章俔天作儷必四岳之後雖正位天閨禮亢尊極而衰懕易兆恩宴難留一謝屬車之塵永隔青蒲之地是故元后憤終良有以也自元嘉以降内職稍繁椒庭綺觀千門萬户而淫粧怪飾變炫無窮自漢代昭陽之輪奐魏室九華之照曜曽不能概其萬一徒以所選止於軍署之内徴引極乎厮皁之間非晉氏採擇濫及冠冕也且愛止帷房權無外授戚屬餼賚嵗時不過肴漿斯為美矣及太祖之傾惑潘嫗謀及婦人大明之淪溺𣪞姬並后匹嫡至使多難起於肌膚并命行於同産又況進於此者乎以斯言之三代二漢之亡於淫嬖非不幸也
　　南齊后妃論　　　　　　　南齊書
　　史臣曰后妃之徳著自風謡義起閨房而道化天下繰盆獻種㒺非耕織佩管晨興與子同事可以光熈閫業作儷公侯孝昭二后並有賢明之訓不得母臨萬國寳命方昌椒庭虚位有婦人焉空慕周興禎符顯瑞徒萃徽名若使掖作同休隂教逺變則馬鄧風流復存乎此太祖創命宫禁貶約毁宋明之紫極革前代之踰奢衣不文繡色無紅采永巷貧空有同素室世祖嗣位運籍休平夀昌前興鳯華晩搆香栢文檉花梁繡柱雕金縷寳頗周房帷趙瑟呉趨承閒奏曲嵗費傍恩足使充物事由私蓄無損國儲髙宗仗數矯情外行險陋内奉宫業曽莫云改東昬䘮道侈風大扇銷糜海内以贍浮飾哲婦傾城同符𣪞夏嗚呼所以垂戒於方來
　　後周皇后論　　　　　　　後周書
　　書記有虞之徳載釐降二女詩述文王之美稱刑于寡妻是知婚姻之道男女之别實有國有家者之所慎也自三代迄于魏晉興衰之數得失之迹備乎傳紀故其詳可得聞焉若聘納以徳防閑以禮大義正於宫闈王化行於邦國則坤儀式固而鼎命惟永矣至於邪僻既進法度莫修冶容迷其主心私謁蠧其朝政則風化凌替而宗社不守矣夫然者豈非皇王之龜鑑與周氏率由姬制内職有序太祖創基修祍席以儉約髙祖嗣厯節情欲於矯枉宫闈有貫魚之美戚里無私溺之尤可謂得人君體也宣皇外行其志内逞其欲溪壑難滿採擇無厭恩之所加莫限厮皂榮之所及無隔險詖於是升蘭殿而正位踐椒庭而齊體者非一人焉階房帷而拖青紫承恩倖而擁玉帛者非一族焉雖辛癸之荒淫趙李之傾惑曽未足比其髣髴也民厭苛政弊事實多太祖之祚忽諸特由於此故敘其事以為皇后傳云史臣曰孔子稱夷狄之有君不如諸夏之亡也是以周納狄后富辰謂之禍階晉升戎女卜人以為不吉斯固非謬焉自周氏受命逮乎髙祖年踰三紀世歴四君業非草昧之辰事殊權宜之日乃棄同即異以夷亂華捐婚姻之彛序求豺狼之外利既而報者倦矣施者無厭向之所謂和親未幾已成讐敵竒正之道有異於斯于時髙祖雖受制於人未親庶政而謀士韞竒直臣鉗口過矣哉歴觀前載以外戚而居宰輔者多矣申吕則曠代無聞吕霍則與時俱盛傾漢室者王族䘮周祚者楊氏何滅亡之禍合若符契焉斯魏文所以發一概之詔也已
　　隋后妃論　　　　　　　隋　書
　　漢因秦制帝之祖母曰太皇太后母曰皇太后妃曰皇后餘則多稱夫人隨世増損非如周禮有夫人嬪婦御妻之數焉魏晉相因時有升降前史言之具矣魏氏王業之兆雖始於神元然自昭成之前未具言六宫之典道武始立中宫餘妾或稱夫人多少無限然皆有品次太武稍増左右昭儀及貴人椒房等後庭漸已多矣又魏故事將立皇后必令手鑄金人以成者為吉不則不得立也又太武文成保母劬勞之思並崇之義雖事乖典禮而觀過知仁孝文改定内官左右昭儀位視大司馬三夫人視三公三嬪視三卿六嬪視六卿世婦視中大夫御女視元士後置女職以典内司視尚書令僕作司太監女侍中三官視二品監女尚書美人女史女賢人女書史書女小書女五官視三品中才人供人中使女生才人恭使宫人視四品青衣女酒女饗女食奚官女奴視五品及齊神武文襄俱未踐尊極神武嫡妻稱妃其所聘茹茹女稱為茹茹公主文襄既尚魏朝公主故無别號兩宫自餘姬侍並稱娘而已文宣後庭雖有夫人嬪御之稱然未具員數孝昭内職甚少唯楊嬪才貎兼美復是貴家㐮城王母桑氏有徳行並蒙恩禮其餘無聞焉河清新令内命婦依古制有三夫人九嬪二十七世婦八十一御女又準漢制置昭儀有左右二人比丞相其𢎞徳正徳崇徳為三夫人比三公光猷昭訓隆徽為上嬪比三卿宣徽凝暉宣明順華凝華光訓為下嬪比六卿二十七世婦比從三品八十一御女比正四品武成好内並具其員自外又置才人采女以為散號後主既立二后昭儀以下皆倍其數又置左右娥英比左右丞相降昭儀比二大夫尋又置淑妃一人比相國周氏率由姬制内職有序周宣以嬖幸傾國隋文思革前弊大矯其違唯皇后當室傍無私寵婦官位號未詳備焉開皇二年著内官之式略依周禮省減其數嬪三員掌教四徳視正三品世婦九員掌賔客祭祀視正五品女御三十八員掌女功絲枲視正七品又采漢晉舊儀置六尚六司六典逓相綂攝以掌宫掖之政一曰尚宫掌導引皇后及閨閣禀賜管司令三人掌圖籍法式紏察宣奏典琮三人掌琮璽器玩二曰尚儀掌禮儀教學管司樂二人掌音律之事典贊三人掌導引内外命婦朝見三曰尚服掌服章寳藏管司飾三人掌簪珥花嚴典櫛三人掌巾櫛膏沐四曰尚食掌進饍先嘗管司醫三人掌方藥卜筮典器三人掌罇彛器皿五曰尚寢掌帷帳牀褥管司筵三人掌鋪設灑掃典執三人掌扇𠌂燈燭六曰尚工掌營造百役管司製三人掌衣服裁縫典㑹三人掌財帛出入六尚各三員視從九品六司視勲品六典視流外二品初文獻皇后功參歴試外預朝政内擅宫闈懐嫉妬之心虚嬪妾之位不設三妃防其上逼自嬪以下置六十員又加抑損服章降其品秩至文獻崩後始置貴人三員増嬪至九員世婦二十七員御女八十一員貴人等闗掌宫闈之務六尚以下皆分𨽻焉煬帝時后妃嬪御無釐婦職唯端容麗飾陪從宴逰而已帝又參詳典故自製嘉名著之於令貴妃淑妃徳妃是為三夫人品正第一順儀順容順華修儀修容修華充儀充容充華是為九嬪品正第二婕妤一十二員品正第三美人一十五員品正第四是為世婦寳林二十員品正第五御女二十四員品正第六采女三十七員品正第七是為女御總一百二十以叙於宴寢又有承衣刀人皆趨侍左右並無員數視六品以下時又増置女官準尚書省以局管二十四司一曰尚宫局管司言掌宣傳奏啟司簿掌名録計度司正掌格式推罰司闈掌門閣管籥二曰尚儀局管司籍掌經史教學紙筆几案司樂掌音律司賔掌賔客司贊掌禮儀贊相導引三曰尚服局管司璽掌琮璽符節司衣掌衣服司飾掌湯沐巾櫛玩㺯司仗掌仗衛戎器四曰尚食局管司膳掌膳羞司醖掌酒醴醯醢司藥掌醫巫藥劑司膳掌廪餼柴炭五曰尚寢局管司設掌牀席帷帳鋪設灑掃司輿掌輦𠌂扇執持羽儀司苑掌園禦種植蔬菜𤓰果司燈掌火燭六曰尚工局管司製掌營造裁縫司寳掌金玉珠璣錢貨司綵掌繒帛司織掌織染六尚二十二司員各二人唯司樂司膳員各四人毎司又置典及掌以貳其職六尚十人品從第五司二十八人品從第六典二十八人品從第七掌二十八人品從第九女史流外量局閒劇多者十人以下無定員數聨事分職各有司存焉
　　唐后妃論贊〈附太宗説〉　　　　　唐　書
　　唐制皇后而下有貴妃淑妃徳妃賢妃是為夫人昭儀昭容昭媛修儀修容修媛充儀充容充媛是為九嬪婕妤美人才人各九合二十七是代世婦寳林御女采女各二十七合八十一是代御妻自餘六尚分典乘輿服御皆有員次後世改復不常開元時以后下復有四妃非是乃置恵麗華三妃六儀四美人七才人而尚宫尚儀尚服各二參合前號大抵踵周官相損益云然則尚矣禮本夫婦詩始后妃治亂因之興亡係焉盛徳之君帷薄嚴奥裏謁不忓于朝外言不内諸閫闗雎之風行彤史之化修故淑範懿行更為内助若夫豔嬖之興常在中主笫裯既交則情與愛遷顔辭媚熟則事為私奪乘易昏之明牽不斷之柔憸言似忠故受而不詰醜行已效反狃而為好左右附之憸壬惎之狡謀鉗其悟先哀誓楗於寵初天下之事已去而恬不自覺此武韋所以遂簒弑而䘮王室也至於楊氏未死𤣥亂厥謀張后制中肅幾歛衽吁可嘆哉中葉以降時多故矣外有攻討之勤内寡嬿溺之私羣閹朋進外戚勢分后妃無大善惡取充職位而已故列著于篇
　　贊曰或稱武韋亂唐同一轍武持久韋亟滅何哉議者謂否武后自髙宗時挾天子威福脇制四海雖逐嗣帝改國號然賞罰已出不假借羣臣僣於上而治於下故能終天年阽亂而不亡韋氏乘夫淫烝于朝斜封四出政令不一既鴆殺帝引睿宗輔政權去手不自知戚地已踈人心相挺𤣥宗藉其事以撼英豪故取若掇遺不旋踵宗族夷丹勢奪而事淺也然二后遺後王戒顧不厚哉〈唐太宗嘗謂侍臣曰婦人幽閉深宫情實可愍隋氏末年求採無已至於離宫别館非幸御之所多聚宫人此皆竭人財力朕所不取且灑掃之餘更何所用今将出之任求伉儷非獨以省費息人亦各得遂其情性於是後宫及掖庭前後所出三千餘人○張邦基墨莊漫録云婦人之纒足起於近世前世書傳皆無所自南史齊東昏侯為潘貴妃鑿金為蓮花以帖地令妃行其上曰此歩歩生蓮花然亦不言其弓小也如古樂府玉䑓新咏皆六朝詞人纖豓之言類多體狀美人容色之姝麗及言妝飾之華媚唇口腰脂手指之類無一言稱纒足者如唐之杜牧之李白李商隠之輩作詩多言閨幃之事亦無及之者韓渥香奩集有咏屧子詩云六寸膚圓光緻緻唐尺短以今校之亦自小也而不言其弓惟道山新聞云李後主宫嬪窅娘纖麗善舞後主作金蓮髙六尺飾以寳物細帶纓絡蓮中作品色瑞蓮令窅娘以帛繞脚令纖小屈上作新月狀素韈舞雲中回旋有凌雲之態唐鎬詩曰蓮中花更好雲裏月長新因窅娘作也由是人皆效之以纖弓為妙以此知扎脚自五代而來方為之如熈寕元豐以前人猶為者少近年則人人皆為之不為者為耻也〉
　　儲
　　論申生　　　　　　　　　真徳秀〈後同〉
　　真氏曰驪姬之讒申生也其機變亦甚巧矣夫父子之情日相親近則間言不得而入惟以術離之然後譛愬可施焉故驪姬首賂二五使説獻公出三子于外此離人之術也獻公者喜功貪得之人闢地啟土正其所欲故二五因以啗之且為之辭發諸歌詠以動盪其心志公安得不悦而從之三子既出則圖之易矣既又與優施謀作難之先後優施知申生之可陷也則請先之其言曰精潔易辱又曰甚精必愚盖精潔之人惜名顧行惟恐㸃汚故曰易辱以節自勵不以智自全故曰必愚申生惟其精潔也故一辱以弑君之名則必以死自明而後已臣前論石顯之陷蕭望之其情亦然夫必頑鈍無恥沉鷙有謀之人則雖辱之而不動淮隂少年嘗辱韓信矣信寕𠂀俛出袴下之恥不死也諸葛亮嘗辱司馬懿矣懿寕得畏蜀如虎之誚不戰也若申生則輕死重名不能如信懿之忍可以術激之而使死故優施欲先䧟焉然恐獻公未忍果於殺也則又夜半而泣以危言動之謂申生有將為逆之意自請先死公懼而謀之則又勸授之政而避禍焉夫獻公剛猛人也能滅霍魏虢虞諸國以大其封雖齊威久主夏盟未嘗一為之屈而肯為其子屈乎懐怒必殺之心自此啟矣然猶患無隙以加之罪也則使將兵而伐翟焉勝則加以得衆之名敗則繩以覆師之罪申生至是無逃死之路矣然又慮大臣或守正力爭則公之意未必不回也則又使優施徃飲里克而諷其為附麗之計鳥烏之歌亦猶二五晉都之歌也詩歌於人最為易動故三姦之言無不售焉里克大臣也許以中立則殺嫡立庶之謀成矣獻公既惑驪姬之讒故歸胙之詐最為易辯而不復辯申生之仁恐傷君意又不忍自辯惟有一死而已申生死而二子奔無不如優施之所料者卒之獻公卒奚齊立里克弑之卓子立又弑之夷吾立不終迨重耳立而後定晉國之亂垂二十年由驪姬之讒而三姦助之也褒姒有一虢石父猶能合謀以逐宜臼况驪姬有三姦之助乎故女子小人表裏交締者危國亡家之本也
　　論戾太子
　　又曰戾園之禍由江充之讒是則然矣而所以致江充之讒者其失有四焉方太子之生也武帝甚愛之迨其後也後宫嬖幸多王夫人等皆生子皇后太子寵寖衰於是用法大臣毁之黄門小臣又毁之其卒也江充興巫蠱事陷之以死大抵讒人之為讒必先窺伺上意上意所嚮讒人亦嚮之上意所背讒人亦背之惟帝之於太子眷意先有所移然後臣下從風而靡其失一也當蘇文之譛也帝當考覈其實有則太子譴無則蘇文誅二者必居一於此顧乃泯焉不問遽増太子宫人以愧之是浸潤之譛膚受之愬行矣自今小人為讒者誰復忌憚其失二也太子無他職問安視膳而已父子之親豈容一日不相接哉自衛后之寵衰太子希得進見方常融之譛猶能微察其情偽誅之盖父子之情未盡隔塞故也其後帝幸𠂀泉而太子不從家吏請問而帝不之報父子之間乖隔至此欲無讒間之入得乎其失三也江充以告趙太子隂事而得幸是其傾險有素又嘗以太子家使車馬屬吏而白奏焉是其讐憾有素帝治巫蠱之獄不屬之他人而屬之充以傾險之人挾讐憾之意則致螫於太子必矣而帝曽不之察是假以斧斤而使之戕伐國本其失四也雖然四者其事爾而本源實出於一心帝惟其多欲也故寵嬖盛而庶孽蕃愛憎之意既形儲副之位安得而定惟其多惑也故溺於方士巫覡之説精神意慮久已昏亂及年老氣憊百邪乘之於是妖言煽於外妖夢惑於内巫蠱之事由此而起使其以董仲舒正心之言銘諸盤盂朝夕是戒顧安有是哉江充讒賊小人其情無足論者獨推原武帝之失庶來者有所儆云
　　論愍懐太子
　　又曰賈謐之譛太子於后也后信之以其未有可廢之罪故為不臣之語强使醉而書之然其迹甚明其情易察孰有臣子将為逆於君親而敢露其手書乎藉使誠有此書不知何所從得太子自發之邪抑他人發之也恵帝昏庸既莫之辨大臣惟裴頠所請粗得其要而亦未能深辨其妄也遂使儲君被誣莫能自白卒寃以死豈不哀哉夫事之可驗莫如手書而亦有不可盡據者此類是也本朝慶厯中石介作聖徳詩譽富弼而譏夏竦竦怨之切骨則使婢習為介書既成則偽作介與富弼書勸其廢立播之朝野二臣者非遇仁祖之聖其得免乎英宗踐位有惡三司使蔡襄而譛之曰仁宗選上為皇嗣襄嘗沮之也上頗怒襄大臣歐陽修為言陛下嘗見襄書邪抑傳聞之也臣在先朝有偽為臣䟽請沙汰宦官者欲以激怒左右陛下果嘗見書猶當辯其真偽况傳聞乎英宗於是釋然其後元符小人亦偽為諫書以陷鄒浩世降俗末情偽日滋何所不有公私貿易所憑者契劵而巧詐者能為之況讒人之工於讒者乎故因愍懐之事併著之以見臣子遇讒雖有可驗如手書者猶難遽信要必審而覈之不然将有不獲自明如愍懐者
　　論太子勇
　　又曰隋文以術數取天下其操制羣下亦以術數宜非臣子所能欺也而太子勇任情率直則疑之晉王廣矯情飾詐則信之夫勇之天資中人耳使帝能博選名儒責以輔導切磋琢磨未必不為令徳而廣則大賊也方其平時自媚於帝后欲為奪嫡之計久矣一聞后意有所不平於是縁飾者彌工而傾擠者彌巧觀廣之所以取謀於宇文述而述之輸貨於楊約以自通於楊素者其安排布置一如戰國縱横之徒帝徒知勇之當廢而不知其所謂罪戾者成於諸人織組之手也徒知廣之可立而不知所謂善美者出於諸人捭闔之口也而其實安在哉帝至是如聾如瞶不復能自辨是非而一廢一立秪以為楊素等鬻賣之地耳不知平時所謂術數者果焉在耶廣既升儲又以勇付於其手迨其垂沒乃始知廣之不足付而出召勇之言則徒以殺其身而已矣吁後之人主其於讒言㒺極之際可不察哉
　　論秦隋勢之相似　　　　　李徳𥙿
　　自周之衰而天下裂為戰國至秦始皇然後并六國而稱帝自晉之亡而天下分為南北朝至隋文帝然後混南北為一區彼始皇隋文皆有䧺才大略過人之聰明其所建立又有卓然傑出於後世者方駕馭将帥削平四方據闗中金城之固而都之以臨制天下其意皆欲傳子孫於無窮然而身沒而國危皆以二世而遂亡者失所以為君之道繆所以為治之術亡所以維持天下之具不知其子而付託非其人也夫人君之道秉本執要簡而常逸元首叢脞則萬事隳此不易之理也至秦隋則不然以察為明以苛為徳竊竊然惟恐人之軋已而奪之權故始皇衡石量書隋文衛士傳餐皆日夜有程不中程不得休息天下事無小大皆決於上丞相大臣不過受成事奉行文書而下皆持禄欺謾以取容此風不改卒至於亡故曰失所以為君之道者此也古之王者得天下以仁雖取之以干戈而治之以禮義其善政美化必有以深結其民之心而信厚和平必有以變移其風俗故三代之所以享國長久者用此道也至秦隋則不然彼見所以取天下之難而常有猜防不安之心以為不決於法刻削而急持之則後世且復分裂而為敵國有曩者英䧺割據之患故始皇剛毅戾深樂以刑殺為威專任獄吏而親幸之海内愁苦無聊而陳勝項籍攘臂大呼天下響應秦遂以亡隋文亦制為嚴法峻刑以杜天下之變謀臣宿将誅滅略盡元元不勝其毒而楊元感李宻倡之羣盜蜂起天下大亂塗地而不復振借使秦隋已并天下而以仁義之恵澤在民雖有胡亥煬帝之不肖天下必思所以繼其後而奉之者其亡不若是之遽故曰繆所以為治之術者此也古者立國未嘗私有天下必封建親戚功臣以為藩屏資其犬牙盤石之勢以夾輔王室故商周之王皆幾千年夫豈無僻王頼諸侯扶之以定其國彼秦見周衰而諸侯便相誅伐天子弗能禁也以為天下之所以戰鬭不休者以有侯王於是罷侯置守分天下以為三十六郡其地東至海西至臨洮南至響户北並隂山至遼東身有海内而子弟為匹夫内有姦臣之禍外有大盜之虞一夫作難九世隳廟而莫之救彼隋之所以亡者亦無以異於秦故曰亡所以維持天下之具者此也古者立嗣以為國本既得其人而又付之可以託六尺之孤臨大節而不可奪之大臣故本定而國安朝委裘而天下不亂武王則託之周公武帝欲立昭帝則託之霍光此周漢之隆也始皇有一長子扶蘇怒其正諫而使圵監𮐃恬於上郡沙立之事雖為璽書以召之而付之趙髙故得與李斯同為姦謀而胡亥卒以奪嗣隋文有一太子勇聴讒譛而憂囚之臨終以廣失禮雖有召勇之言而付之楊素故卒及於大故而焬帝得便其欲故曰不知其子而付託非其人者此也秦隋相去千有餘載其所以混一海宇傳二世而遂亡與夫所以致亡之道皆若合符節書所謂與亂同事㒺不亡者也然秦亡而漢繼之傳二十餘主享國四百年隋亡而唐繼之亦傳十帝享國三百餘年自三代以來未有與之比隆者然則秦隋者其漢唐之驅除乎不然何其興之盛而亡之暴也論唐髙祖睿宗定儲得失　　蘇　轍
　　唐髙祖起於太原其謀發於太宗諸子不與也及克長安誅鋤羣盜天下為一其功亦出於太宗盖天心之所付予人心之所歸向其在太宗者審矣至立太子髙祖以長立建成建成當之不辭於是兄弟疑間卒至大亂夫建成不足言也其咎在髙祖其後武氏之亂廢中宗立睿宗以睿宗長子憲為太子矣及中宗之復睿宗父子皆以王就第韋氏之亂臨淄以兵入討睿宗踐阼而唐室復安又将以長立憲憲辭曰時平先長嫡國亂先有功不如此必且有難敢以死請睿宗從之而後臨淄之位定以太宗之賢而不免於争奪𤣥宗之賢不逮太宗而晏然受命則憲之讓賢於人逺矣吾嘗論之髙祖睿宗皆中主也其欲立長非專其私也以為立嫡以長古今之正義也謂之正義而不敢違胡不考之前世乎太王捨太伯仲雍而立季歴文王捨伯邑考而立武王而周以之興誠天命之所在而吾無心焉亂何自生雖然太伯奔吴以避王季亦畏亂故爾廢長而立少雖聖賢猶難之憲與𤣥宗兄弟相安終身無間言焉盖古今一人而已乎
　　論唐太宗帝範〈附武后召太子〉　　　呉　萊
　　初唐太宗帝範一卷十有二篇太宗常手撰以教太子五代䘮亂書有録而遂闕暨今上征雲南□夷始出以獻而舊十有二篇復完予聞古今欲治之主不世出常必立為治天下之法使其後嗣子孫有以世守之而不敢失墜不幸而一旦昏庸懦弱之君或繼其後亦得有所扶持憑籍不至於甚亂而僅存此雖三代聖人制基垂綂立經陳紀而務欲定為法度典章者然亦不過數傳則已自棄其先祖之訓䠞國敗家接踵而有夏之太康商之帝甲武乙周之幽厲宜若無異於漢唐之季世然猶幸頼其法度典章之炳然播於宗廟布在有司賢聖之君復有赫然而振起者有此具也自是以來漢承秦亂而髙祖立漢家之法唐受隋亂而太宗設唐室之制嗚呼漢法逺矣盖惟唐制傳之未久而天下多事夷狄侵陵藩鎮䟦扈盜賊相挺而起莫之能救此其故何哉當隋氏大壊太宗始銳然盡舉天下於盜手即議立國法粉飾朝章誠欲創其基業於前而特垂其綂緒於後使後嗣子孫得以繼續而行且将有恃於此而不苦於無所守者是故職官之任定以常員師徒之備設以府衛用以授田則口分世業之法均度以斂財役民則田租身庸户調之制不紊自古者聖賢之道不作而一切覇强茍簡之術用太宗乃能慨然庶幾乎先王仁義之意而務成貞觀二十餘年治平之功自漢以來可謂古今欲治不世出之主矣然而太宗毎知太子之仁孝慈懦恐不足以任國而僅述古昔聖賢之遺訓帝王之常法强而教之謂為帝範及至太子即位曽不幾時内則惑於嬖后外則斥逐賢相則夫天下國家紛紜變故之迭至曽不可以思患而預防者卒至於易姓改號殺僇宗姓而後已然猶幸其有所扶持凴藉且不至於盡亂而僅存者頼有法也惜乎當時太宗立法之際身教則從言教則訟毎求其所以致然者自其法度典章之中或不能自免其瑕釁間隙之可議書有之曰丕顯哉文王謨丕承哉武王烈佑啟我後人咸以正㒺缺太宗之為治無乃文謨武烈一本於正又能無缺者豈或猶有可憾者耶何則太宗親定㝢内盖因隋氏髙麗䘮師之後而得之自其即位北滅突厥薛延陀西制髙昌徙其種人編置沿邊州郡而蕩然無有蕃漢内外之防及其晩年又且東征髙麗瀕死而弗已是雖髙宗之慈懦猶襲其故深異乎漢孝元之議罷珠崖者降及數世而明皇繼之君臣晏安邊隙數動至竭天下之兵委之西北付以藩臣中國空虚大盜承之而遽起由是天下多故藩鎮盤錯奚契丹深入河北吐蕃回鶻連䧟秦隴震驚都邑師徒撓敗土境日䠞而唐室之號令所及曽不出淮浙巴廣數十郡地而遂已職官之任師徒之備授田之法歛財役民之制大抵悉改於其舊此豈非當世邊境用兵之或過遂致蔓延於中國而不少熄哉然以唐之子孫昬庸懦弱或危或微不絶若綫是雖太宗之法守之有未盡猶得以扶持凴藉不至於甚亂而僅存誠求其所以致是亦由太宗平日貪勝好名之過瑕釁間隙實有以先開其源而漸熾其禍是則太宗前者包括四海指麾羣夷適足以為當今屈已和親敗軍卻境之効不可救已夫然故唐之一代天下之致治莫如太宗天下之致亂亦或自於太宗而後世議者不之覺也嗚呼予觀太宗之志嘗欲法三代欲行周禮遂絀封徳彛之說而專用魏徴之仁義貞觀之治夫豈近世所可遽及使其當時立法之際而其身之所行者一本於正無復可議則雖三代聖人創基垂綂立經陳紀之道何異於是然而太宗終以不能企及者是亦貪勝好名之一過也詎不信夫〈唐武后長安三年突厥遣使謝許昏宴於宿羽臺太子預焉宫尹崔神慶上疏以為今五品以上所以佩龜者為别敇徴召恐有詐妄内出龜合然後應命況太子國本古來徴召皆用玉契此誠重慎之極也昨縁突厥使見太子應預朝參直有文符下宫曽不降敕處分臣愚謂太子非朔望朝參應别召者望降墨敕及玉契太后甚然之〉
　　論宋仁宗髙宗建儲之得　　真徳秀
　　或曰國本之宜蚤建固也然在位久而繼嗣未生如之何曰本朝則有故事矣仁宗皇帝春秋四十有四聖嗣未立張述以太常博士請遴擇宗親才而賢者異其禮秩試以職務俾内外知聖心有所屬〈皇祐五年〉其後范鎮以諫官言之〈嘉祐元年〉趙抃以御史言之司焉光以并州通判亦言之〈嘉祐元年〉自是文彦博歐陽修王堯臣吴奎諸臣莫不言者迄頼韓琦而後定焉太山磐石之基於是乎壯吁此我祖宗公天下之心三代以來之所未有者也因傅著于此云臣伏見髙宗皇帝建炎三年元懿太子薨布衣李時雨乞於皇族中擇宗室之賢者一人使視皇子以係四海之望是時髙宗年甫二十有三耳不以太蚤為忤也迨紹興元年張浚言之婁寅亮又言之上讀寅亮之章於是大悟越五年孝宗皇帝有建國之封是高宗以二十五而定議二十九而錫命也其為宗社之計尤蚤於仁祖嗚呼懿哉
　　論建炎登極　　　　　　　羅大經〈後同〉
　　宋靖康之亂元祐皇后手詔曰漢家之厄十世宜光武之中興獻公之子九人唯重耳之獨在事詞的切讀之感動盖中興之一助也建炎登極之詔曰亹亹萬機難以一日而曠位皇皇四海詎可三月而無君又曰聖人何以加孝朕毎懐問寝之思天子必有所尊朕欲救在原之急嗟我文武之烈若時忠義之家不食而哭秦庭士當勇於報國左袒而為劉氏人咸樂於愛君期一徳而一心佇立功而立事同徯兩宫之復終圖萬世之安其詞明白亦占地歩昔唐明皇幸蜀肅宗即位靈武元次山作頌謂自古有盛徳大業必見于歌頌若今歌頌大業非老于文學其誰宜為去盛徳而止言大業固以肅宗即位為非矣伊川謂非禄山叛而肅宗叛也山谷云撫軍監國太子事胡乃趣取大物為此皆至論今二聖蒙塵逺狩無還期髙宗不得已而即位今又出於元祐皇后之命與唐肅宗天淵不同似亦可以無說然胡致堂萬言書首論此事謂建炎以來有舉措大失人心之事今欲收復人心而圖存則既徃之失不可不追不可不改昨陛下以親王介弟受淵聖皇帝之命出師河北二帝既遷則當紏合義師北向迎請而遂膺翊戴亟居尊位遥上徽號建立太子不復歸覲宫闕展省陵寝斬戮直臣以杜言路南廵淮海偷安嵗月此舉措失人心之最大者也今須一反前失亟下詔曰繼紹大綂出於臣庶之諂而不悟其非廵狩東南出於僥倖之心而不虞其禍今義不戴天志思雪耻父兄旅泊陵廟荒殘罪乃在予無所逃責以此號召四海聳動人心不敢愛身決意講武然後選将訓兵戎衣臨陣天下忠義之士必雲合而影從凡所欲為孰不如志致堂此論明白正大惜其說之不行也然唐肅宗即位何嘗有一人敢言其非今致堂能言之而髙宗能受之已為盛徳事矣中興以來致堂澹庵二書闗繫最大
　　論太子㕘決之非
　　孝宗之末詔皇太子參決庶務楊萬里時為宫僚上書太子曰民無二主國無二君今陛下在上又置㕘决是國有二君也自古未有國二而不危者盖國有二則天下向背之心生向背之心生則彼此之黨立彼此之黨立則䜛間之言啟䜛間之言啟則父子之隙開開者不可復合隙者不可復全昔趙武靈王命其子何聴朝而從傍觀之魏太武命其子冕監國而自将於外間隙一開四父子皆及於禍唐太宗使太子承乹監國旋以罪廢國朝天禧亦嘗行之若非冦準王曾幾生大變盖君父在上而太子監國此古人不幸之事非令典也當時諸公皆甚其言至紹熈甲寅始服其先見
　　元衛率府𨽻太子
　　至大元年命以中衛兵萬人立衛率府屬之東宫時仁宗為太子曰世祖立五衛象五方也其制猶中書之六部殆不可易遂命江南行省萬户府選漢軍之精銳者一萬人為東宫衛兵立左衛率府延祐五年以詹事圖們岱爾所管蘇克鼐爾萬户府及迤東女直兩萬户府右翼屯田萬户府兵合為右衛率府𨽻皇太子位下






　　稗編卷九十一
　　謹案卷九十一第三十七頁前八行圖們岱爾舊作秃滿迭兒又蘇克舊作速怯又鼐爾舊作那兒今並改














　　欽定四庫全書
　　稗編卷九十二　　　　　明　唐順之　撰宗
　　論漢諸王〈附馬廷鸞説〉　　　　　賈　誼
　　陛下即不定制如今之勢不過一傳再傳諸侯猶且人恣而不制豪植而太强漢法不得行矣陛下所以為蕃扞及皇太子之所恃者惟淮陽代二國耳代圵邉匈奴與强敵為隣能自完則足矣而淮陽之比大諸侯厪如黒子之著面適足以餌大國耳不足以有所禁禦方今制在陛下制國而令子適足以為餌豈可謂工哉今淮南地逺者或數千里越兩諸侯而縣屬於漢其吏民繇役徃來長安者自悉而補中道衣敝錢用諸費稱此其苦屬漢而欲得王至甚逋逃而歸諸侯者已不少矣其勢不可久臣之愚計願舉淮南地以益淮陽而為梁王立後割淮陽圵邊二三列城與東郡以益梁不可者可徙代王而都睢陽梁起於新郪以圵著之河淮陽包陳以南㨗之江則大諸侯之有異心者破膽而不敢謀梁足以扞齊趙淮陽足以禁呉楚陛下髙枕終亡山東之憂矣此二世之利也當今恬然適遇諸侯之皆少數嵗之後陛下且見之矣夫秦日夜苦心勞力以除六國之旤今陛下力制天下頥指如意髙拱以成六國之旤難以言智茍身亡事畜亂宿旤孰視而不定萬年之後傳之老母弱子将使不寜不可謂仁臣聞聖主言問其臣而不自造事故使人臣得畢其愚忠唯陛下財幸〈馬廷鸞曰賈誼之請立梁王意甚勤而謀甚忠矣雖然此不過以親䟱為强弱耳踈者難防親者可倚固也然今日之踈本前日之親今日之親又他日之踈也不以徳義相維而專以親戚相制豈得為萬世之良䇿乎親以寵偪則又如之何髙皇帝立諸子一傳文帝而髙帝諸子已足為文帝憂帝又專以大城名都畀其子孫将不復為後人憂乎〉
　　論漢諸王　　　　　　　　馬端臨
　　按孝文之時山東之國齊七十二城楚四十城呉五十城晁錯所謂封三庶孽分天下半是也三國之中齊為尤大悼恵王復子多而材吕氏之亂哀王襄欲舉兵西向則闗中為之震恐且有自帝之謀其弟朱虛東牟且将為内應幸諸吕已誅文帝正位而其謀遂寝然則帝即位之後諸侯之勢踈而逼地大而可忌者莫如齊呉楚而齊尤甚帝之慮豈不及此故雖盡復吕后所奪齊地而即割其二郡以王城陽濟圵逮濟圵以搆逆誅文王絶世則盡以齊地分王悼恵之六子即賈誼所謂各受其祖之分地地盡而止天子無所利焉者也及孝景之時呉楚為逆悼恵王之子孫所謂六王者皆預其謀然俱以國小兵弱故齊與濟圵雖豫宻謀而終不敢發膠東膠西濟南淄川僅能出兵圍齊及漢兵出則各已潰散呉楚既無鉅援宜其速敗使齊地不早分以一壯王全據七十二城之甲兵與呉楚合從西向漢之憂未艾也孰謂誼言不見用而文帝為無謀哉
　　又〈附馬廷鸞説〉　　　　　　　　主父偃
　　古者諸侯不過百里彊弱之形易制今諸侯或連城數十地方千里緩則驕奢易為淫亂急則阻其彊而合縱以逆京師以法割削之則逆節萌起前日鼂錯是也今諸侯子弟或十數而嫡嗣代立餘無尺地之封則仁孝之道不宣願陛下令諸侯得推恩分子弟以地侯之彼人人喜得所願上以徳施實分其國不削而稍弱矣〈馬廷鸞曰主父偃之說即賈誼衆建諸侯之遺意也然衆建則自上令而行之為儉為吝推恩則本下情而行之為恕為仁且其事勢之難易徳意之廣狹居然不同豈可以人廢言哉〉
　　論漢世宗封始末　　　　　馬端臨
　　按秦罷侯置守尉不數年始皇死而羣䧺蜂起六國之裔與其强宗大概皆逐秦守宰而自王故地秦亡之後項羽主約覇天下然所建置諸侯亦多是已自王之人及漢東出并三秦討項羽劉項之勢既分而諸侯多附漢其中立懐兩端者皆為漢所擊滅如趙歇魏豹田横之類是也既滅項氏之後羽所建諸侯其存者惟共敖臧荼然亦不旋踵而俘之然後裂土以封韓彭英盧張耳韓信呉芮之徒盖自是非漢之功臣不得王矣逮數年之後反者九起異姓諸侯王多已夷滅於是悉取其地以王子弟親屬如荆呉齊楚淮南之類盖自是非漢之同姓不得王矣然一再傳而後賈誼晁錯之徒拳拳有諸侯强大之慮盖以為親者無分地而䟽者逼天子必為子孫之憂於是或分其國或削其地其負强而動者則六師夷之盖西漢之封建其初也則勦滅異代所建而以畀其功臣繼而勦滅異姓諸侯而以畀其同宗又繼而𠞰滅䟽屬劉氏王而以畀其子孫盖檢制益宻而猜防益深矣昔湯武雖以征伐取天下然商惟十一征周惟滅國者五十其餘諸侯則皆襲前代所封未聞盡以宇内易置而封其私人周雖大封同姓然文昭武穆之邦與國咸休亦未聞成康而後復畏文武之族偪而必欲夷滅之以建置巳之子孫也愚嘗謂必有公天下之心而後可以行封建自其出於公心則選賢與能而大小相維之勢足以綿延千載自其出於私心則忌䟽畏偪而上下相猜之形不能與一朝居矣景武而後令諸侯王不得治民補吏於是諸侯雖有君國子民之名不過食其邑入而已土地甲兵不可得而擅矣然則漢懲秦之𡚁復行封建然而為人上者茍慕美名而實無唐虞三代之公心為諸侯者既獲裂土則遽欲效春秋列國之餘習故不久而遂廢盖罷侯置守雖始於秦然諸侯王不得治民補吏則始於西都景武之時盖自是封建之名存而封建之實盡廢矣至東漢更始既入闗雖盡王諸造謀復漢者然諸人雖有受封之名多聚處京師布列要職實未嘗有裂土建國南面稱孤之事光武既定天下至建武十五年方封諸王子為公十七年皇子之為公者方進爵為王徐徐如此未嘗有盡王子弟以鎮服天下之意盖是時封建之實已亡尺土一民皆上自制之諸侯王不過食其邑入之租而於所謂藩維屏翰本無所預故亦不必急急然視為一大事如周漢有天下之初也
　　前漢孝文之時梁懐王薨賈誼上疏拳拳以諸侯强大皇子單弱為慮欲帝徙皇子大其封疆而帝從之後漢顯宗則謂我子豈宜與先帝子等於是封皇子悉半光武所封諸王與孝文異意何也盖孝文之時分封之大小可以驗國勢之强弱顯宗之時分封之大小不過依租入之豐儉國勢則宗藩强而皇子弱殊非强榦弱枝之逺慮租入則兄弟豐而諸子儉乃見先人後已之公心然亦可以知封建一事至東漢之初名存實亡故諸侯王土地之大小初無係於理亂安危之大勢矣
　　評魏封　　　　　　　　　陳　壽
　　評曰魏氏王公既徒有土國之名而無社稷之實又禁防壅隔同於囹圄位號靡定大小嵗易骨肉之恩乖棠棣之義廢為法之弊一至於此乎袁宏曰魏興承大亂之後民人損減不可則以古始於是封建侯王皆使寄地空名而無其實王國使老兵百餘人以衛其國雖有王侯之號而乃儕於匹夫縣隔千里之外無朝聘之儀鄰國無㑹同之制諸侯逰獵不得過三十里又為設防輔監國之官以伺察之王侯皆思為布衣而不能得既違宗國藩屛之義又虧親戚骨肉之恩
　　叙晉封并論　　　　　　　通　考
　　晉亦有王公侯伯子男六等之封〈晉令曰有開國郡公縣公郡侯縣侯伯子男及鄉亭闗中闗内外等侯之爵〉唯安平郡公孚邑萬户制度如魏諸王其餘縣公邑千八百户地方七十五里大國侯邑千六百户地方七十里次國侯邑千四百户地方六十五里大國伯邑千二百户地方六十里次國伯邑千户地方五十里大國子邑八百户地方五十里次國子邑六百户地方四十里男邑四百户地方四十里武帝受禪之初大始元年封建子弟為王二十餘人以郡為國邑二萬户為大國置上中下三軍兵五千人邑萬户為次國置上軍下軍兵三千人邑五千户為小國置一軍兵千五百人王不之國官於京師罷五等之制公侯邑萬户以上為大國五千以上為次國不滿五千户為小國初雖有封國而王公皆在京都咸寜三年詔徙諸王公皆歸國〈時楊珧以齊王攸有時名懼恵帝有後難乃追故司空裴秀立封建之㫖遂詔王公悉令歸國〉更制户邑皆中尉領兵
　　按魏踈忌骨肉故武之子文之母弟不過食一縣且刻削遷徙殊無寜日幾不能以自存晉矯其敝受禪之初不特宣文之子孫畢王雖宣帝諸弟如孚如泰軰之子孫亦且同時俱封又許其自選官屬而王家人衣食御府别給之親親之意亦厚矣劉頌所言無成國之制盖以其徒享封土而不治吏民有同郡縣此乃漢景武以後之法制然恵帝既立之後諸王或鎮䧺藩或專國政廢賈誅趙猶運之掌則亦不可以言無事任矣而干戈相侵自相荼毒遂以覆國盖晉之創業不以道而垂綂非其人故天命不佑雖有盤石之宗適以基禍固難以周漢自詭也
　　論八王　　　　　　　　　晉　書
　　史臣曰昔髙辛撫運釁起參商宗周嗣厯禍纒管蔡詳觀曩册逖聽前古亂臣賊子昭鑒在焉有晉欎興載崇藩翰分茅錫瑞道光恒典儀古飾衮禮備彛章汝南以純和之姿失於無斷楚隠習果銳之性遂成㓙狠或位居朝右或職參近禁俱為女子所詐相次受誅雖曰自貽良可哀也倫實庸璅見欺孤秀潜構異圖煽成姦慝乃使元良遘怨酷上宰陷誅夷乾耀以之蹔傾皇綱於焉中圮遂裂冠毁冕幸百六之㑹綰璽揚纛窺九五之尊夫神器焉可偷安鴻名豈容妄假而欲託兹淫祀享彼天年㓙闇之極未之有也冏名父之子唱義勤王摧偽業於既成拯皇輿於已墜䇿勲考績良足可稱然而臨禍忘憂逞心縱欲曽不知樂不可極盈難久持笑古人之未工忘巳事之已拙向若採王豹之竒䇿納孫恵之嘉謀髙謝衮章永表東海雖古之伊霍何以加焉長沙財力絶人忠概邁俗投弓掖門落落標壯夫之氣馳車魏闕凛凛懐烈士之風雖復陽九數屯在三之情無奪撫其遺節終始可觀穎既入總大權出居重鎮中臺藉以成務東夏資其宅心乃協契河間共圖進取而顒任李含之狙詐杖張方之陵虐遂使武閔䘮元長沙授首逞其無君之志矜其不義之彊鸞駕圵廵異乎有征無戰乘輿西幸非由望秩觀風若火燎原猶可撲滅矧兹安忍能無及乎東海紏合同盟創為義舉匡復之功未立陵暴之釁已彰罄彼車徒固求出鎮既而帝京寡弱狡冦憑陵遂令神器劫遷宗社顛覆數十萬衆並垂餌於豺狼三十六王咸隕身於鋒刃禍難之極振古未聞雖及焚如猶為幸也自恵王失政難起蕭墻骨肉相殘黎元塗炭胡塵驚而天地閉戎兵接而宫廟隳支屬肇其禍端戎羯乘其間隙悲夫詩所謂誰生厲階至今為梗其八王之謂矣
　　叙宋封并論宋齊　　　　　通　考〈後同〉
　　宋氏一用晉制唯大小國皆有三軍自明帝以後皇子皇弟雖非都督亦置記室參軍小號将軍大為邊郡守置佐吏者又不置長史餘則同矣凡王子為侯者食邑皆千户諸王世子皆金印紫綬進賢兩梁冠佩山𤣥玉初江夏王義恭為孝武所忌憂懼故奏革諸侯聴事不得南向坐國官正冬不得跣登國殿及夾侍障扇不得雉尾劍不得鹿盧形平乘誕馬不得過二諸鎮常行車前後不得過六隊〈白直夾轂不在其限〉刀不得過銀銅為飾諸王子繼體為王者婚葬吉㓙悉依諸國公侯之禮不得同皇弟皇子諸王女封縣主諸王子孫襲封之王妃及封侯者夫人行並不得鹵簿詔可王國有師〈改傅為之〉自内史相記室以下官多與晉同〈孔覬字思逺為江夏内史好酒多醉而明曉政事咸曰一月二十九日醉勝他人二十九日醒又有辭記室參軍箋曰記室之要須通才敏思性情勤宻者為之〉凡郡縣内史相並於國主稱臣去任便止孝武孝建中始革此制不得追敬不得稱臣止宜云下官而已〈劉邕嗣封南康侯河東王歆之常為南康國相素輕邕後俱元㑹邕性嗜酒謂歆之曰卿昔嘗見臣今不能勸一杯酒乎歆之効孫皓歌答之曰昔為汝作臣今與汝比肩既不勸汝酒亦不願汝年〉
　　按宋齊之制諸王之為刺史者立長史以佐之既而復立典籤以制之然大概多以童稚之年膺方面之寄而主其事者則皆長史典籤也宋蒼梧王以㓙狂遇弑明帝嗣位而江州長史鄧琬不受命奉晉安王子勛起兵稱帝㑹稽長史孔覬雍州長史孔道存俱不受命皆奉其王以應晉安未幾兵敗而臣主俱就誅夷而孝武之子孫殱焉及齊明帝以支代宗欲盡除髙武之子孫而皆以典籤殺之然則長史典籤之設皆所以禍諸王而當時之居此職者皆輕躁險傾之人或假之以稱亂或賣之以為功其情雖異而搆禍則同童孺無知駢首横死於鋒鏑鴆毒之下至誓不願生帝王家及乞為奴以紓死而不可得哀哉
　　論魏晉宋齊梁宗封
　　自漢景武始裁抑諸侯王雖受封連城而不得以擅其土地甲兵至東漢諸侯王惟得食其邑入而已魏曺則并邑入亦鮮薄猜防尤甚卒以孤立速亡晉宋齊梁之制諸王皆出為都督刺史星羅棊布各據强藩盖将假以事任庻收宗子維城之功而矯孤立之敝然宋齊一再傳而後二明帝皆以旁支入繼大綂忮忍特甚前帝之子孫雖在童孺皆以逼見讐其據䧺藩處要地者適足以隕其身於典籤輩之手而二明亦復享年不永置嗣無状淪胥以亡不足復議若晉若梁則諸王皆以盛年䧺才出當方面非宋齊帝子輩比也然京師有變則俱無同奨王室之忠而各有帝制而天子自為之志賈趙之亂如冏如顒如乂越之徒縱兵不戢屠其骨肉以啟戎狄之禍而神州覆亡侯景之亂如綸如繹如紀如詧之徒擁乓不救委其祖父以餧冦賊之口而天倫殄絶矣盖其初之立制也非不欲希風宗周懲鑒漢魏然世俗險惡人心澆漓齊桓晉文之事尚矣晉梁諸王雖欲求一人如鄭厲公虢叔輩而不可得後儒所以疑封建之不可行有由矣
　　論宗封　　　　　　　　　齊　書
　　史臣曰民之勞逸隨所遭遇習以成性有識斯同帝王子弟生長尊手薪禽之道未知富厚之圖已極齠年稚齒飬器深宫習趨拜之儀受文句之學坐躡縉紳傍絶交友情偽之事不經耳目憂懼之道未渉胸衿雖卓爾天悟自得懐抱孤寡為識所陋猶多朝出閫閨暮司方岳帝子臨州親民尚小年序次第宜屛皇家防驕剪逸積代恒典平允之情操捶貽慮故輔以上佐簡自帝心勞舊左右用為主帥州國府第先令後行飲食游居動應聞啟端拱守禄遵承法度張弛之要莫敢厝言行事執其權典籤掣其肘茍利之義未申專違之咎已及處地雖重行已莫由威不在身恩未接下倉卒一朝艱難總集望其釋位扶危不可得矣路温舒云秦有十失其一尚存斯宋氏之餘風在齊而彌弊也
　　論宇文䕶　　　　　　　　周　書
　　史臣曰仲尼有言可與適道未可與權夫道者率禮之謂也權者反經之謂也率禮由乎正禮易以成佐世之功反經繫乎非常難以定匡時之業故得其人則治伊尹放太甲周旦相孺子是也不得其人則亂新都遷漢鼎晉氏傾魏族是也是以先王明上下之序聖人重君臣之分委質同於股肱受爵均其休戚當其親受顧託位居宰衡雖復承利劒臨沸鼎不足以讋其慮據帝圖君海内不足以回其心若斯人者固以功與山嶽爭其髙名與穹壤齊其久矣有周受命之始宇文䕶實預艱難及太祖崩殂諸子沖幼羣公懐等夷之志天下有去就之心卒能變魏為周俾危獲乂者䕶之力也向使加之以禮讓繼之以忠貞桐宫有悔過之期未央終天年之數則前史所載焉足以道哉然䕶寡於學術昵近羣小威福在已征伐自出有人臣無君之心為人主不堪之事忠孝大節也違之而不疑廢弑至逆也行之而無悔終于身首横分妻孥為戮不亦宜乎
　　論隋封之薄　　　　　　　隋　書
　　史臣曰周建懿親漢開磐石内以敦睦九族外以輯寜億兆深根固本崇奨王室安則有以同其樂衰則有以同其危所由來久矣魏晉以下多失厥中不遵王度各狥所私抑之則勢齊於匹夫抗之則權侔於萬乘矯枉過正非一時也得失詳乎前史不復究而論焉髙祖昆弟之恩素非篤睦閨房之隙又不相容至於二世承基其弊愈甚是以滕穆暴薨人皆竊議蔡王将沒自以為幸唯衛王飬於獻后故任遇特隆而諸子遷流莫知死所悲夫其錫以茅土稱為磐石行無甲兵之衛居與甿𨽻為伍外内無虞顛危不暇時逄多難将何望焉論宋封名存實亡〈附叙官制〉　　　宋　史
　　史臣曰昔周之初興大封建宗室及其東遷晉鄭有同奨之功然其衰也榦弱而枝彊後世於是有矯其失者而封建不復古矣宋承唐制宗王襁褓即裂土而爵之然名存實亡無補於事降至䟽屬宗正有籍玉牒有名宗學有教郊祀明堂遇國慶典皆有禄秩所寓州縣月有廪餼然國祚既長世代浸逺恒産豐約去士庶之家無甚相逺者靖康之亂諸王駢首以斃於金人之虐論者咎其無封建之實故不獲維城之助焉雖然東都之仁宗南渡之髙寜元良虛位立繼小宗大䇿一定卒無動揺磐石之固亦可知矣〈宋皇子初授官加太尉初除樞宻使使相及曽任宰相樞宻使除節度使加太傅初除宣徽節度使加太保宗室初除使相加尚書左僕射特除并換授諸司使已上加工部尚書諸司副使加左散騎常侍除通事舍人内殿崇班已上初授加太子賔客副率以上并三班及吏職蕃官軍員該恩加國子祭酒廂都指揮使止於司徒軍都指揮使忠佐馬歩都軍頭止於司空軍班都虞候忠佐副軍都頭以上止於左右僕射諸軍指揮使止於吏部尚書其官止遇恩則或階爵功臣〉
　　論宋封異于前代　　　　　馬端臨
　　按諸侯王與列侯皆以其嫡子嫡孫世襲其所受之封爵自非有罪者與無後者則爵不奪而國不除此法漢以來未之有改也至唐則臣下之封公侯者始止其身而無以子襲封者然親王則子孫襲如故雖所謂茅土食邑多為虛名然始受封之國與爵則父歿子繼世世相承如呉王恪曺王明俱太宗之子受封於貞觀時中更武氏禄山之禍王族殲夷陵替之餘然其苖裔茍存則嗣呉王嗣曺王尚見於肅代徳順之間至宋則皇子之為王者封爵僅止其身而子孫無問嫡庶不過承䕃入仕為環衛官亷車節鉞以序而遷如庶姓貴官䕃子入仕之例必須歴任年深徳齒稍尊方特封以王爵而其祖父所授之爵則不襲也國朝㑹要載慶厯四年七月制封宗室乃以皇叔馮翊郡公徳文為東平郡王皇兄允讓為汝南郡王皇弟允良為華元郡王皇姪從藹為穎國公從煦為安國公宗說為祈國公昭成太子孫宗保為建安郡王華王孫宗逹為恩平郡王邢王孫宗望為清源郡公自燕王薨而祖宗之後未有封王爵者議者以為自三代以來皆建宗戚用自承助於是次第封拜之盖仁宗鮮兄弟享國既久又無皇子藝祖太宗之子為王者皆已物故是時宗姓幾無一王故擇其行尊齒宿者王之至濮安懿王以英宗之故安定郡王以藝祖之故方令世世承襲然又不以昭穆相承嫡庶為别毎嗣王末則只擇本宗直下之行尊者承襲於是濮安懿王有二十七子而得嗣封者七人四十六孫而得嗣封者亦七人盖嗣濮王凡十四人纔更兩代耳安定郡王之後世字行嗣封者五人令字行嗣封者九人子字行嗣封者四人伯字行嗣封者三人盖嗣安定郡王凡二十一人纔更四代耳此例亦古所無也又按蔡元道祖宗官制舊典稱皇子生百晬命名初除美軍額節度使兩遇大禮移鎮再遇封國公出閣拜使相封王納夫人建外第六除兩鎮封王然則皇子雖在所必王然其遷轉亦有次第不遽封也
　　敘宋代宗封之詳〈出官聚居宗學〉　　宋　史
　　仁宗景祐中下詔度玉清昭應宫舊地建宫合宗室十位聚居賜名曰贍親院於祖宗後選一人為宗正以司訓導紏違失凡宗族之政令皆令掌之奏事毋得專逹先詳視可否以聞初諸王邸散居京師過從有禁非朝謁從祠不得時㑹見仁宗立瞻親院以夀春郡王允讓知大宗正事總領輯睦甚有恩意務以身先之教飬子孫崇尚藝學不率則正其罪故更相責勵莫不勸服故事内朝謁宗婦不預因曰託姻皇屬而不得一望禁闥非所以顯榮之也奏通其籍又宗婦少䘮夫雖無子不許更嫁曰此非人情乃為請使有歸神宗熈寜二年中書樞宻院言祖宗受命百年皇族日以蕃衍而親踈之施未有等衰甄序其才未能如古獻議之臣謂宜有所釐正請參酌先王典制時事之宜條具聞奏詔同議以聞臣等謀定方今可行之制宣祖太祖太宗之子皆擇其後一人為宗世世封公補環衛官以奉祭祀不以服屬盡故殺其恩禮祖宗袒免親以下願出官者聽仍先經大宗正司陳請大宗正擇本宫尊長與大學教授舉才行堪任使者然後審察以聞就武官者試讀律習書就文官者試一中經或論一首将軍換諸司副使太常寺丞正率換内殿崇班太子中允並與州郡監當一次任滿與親民副率換西頭供奉官大理評事與監當一次任滿有州郡監司保舉者與親民否則即依外官祖宗𥘵免親未賜名授官者除右班殿直年十五與請給年二十許出官願換文官者與試知縣並令監當考試及任滿有無保任如前法出官日並特與支賜願鏁㕔應舉者依外官其非袒免親不賜名授官許應舉應進士者只試䇿論明經者習一大經試大義及䇿初試不成文理者退黜令覆試取合格者以五分為限人數雖多不得過五十人累經覆試不中年長者當特推恩量材録用已出官者給俸依在京分數許依審官三班銓法指擬注授不以逺近為限授文官者轉官與進士出身同鏁㕔應進士明經舉有出身人至員外郎與轉左曺宗室不出官者祖宗𤣥孫轉官至正任觀察使止袒免親至遥郡刺史止祖宗袒免親見任官合奏薦子孫官許依外官祖宗袒免親以下見有官不願出官父祖俱亡者許在京居隨處置産其出官者置田宅如外官法祖宗𥘵免女嫁賜錢減半婿與三班奉職非袒免女量加給賜更不與婿官有官者與免入逺許依審官三班流内銓法指擬注授班行免指使其袒免親娶婦量加給賜其非袒免親嫁娶依庻姓仍不得與非士族家為婚姻祖宗袒免親以外兩世貧無官者量賜田孤幼無依及尤貧失所者不拘世數隨所在官司具名請奏當職特加存恤奏上詔曰自我祖宗惇叙邦族大則䟽封於爵土次則通籍於閨臺並留京師參奉朝請然而世緒寖逺皇枝益蕃屬有親踈則恩有隆殺才有賢否則禄有重輕今而一貫於周行是亦奚分於流别雖敦睦之道試廣而徳施之義未周故廷臣數言宰司繼請謂宜定正限以等夷朕惟親戚之間經史有訓漢唐之世故事具存或以九族辨尊卑或以五宗紀逺近或聽推恩而分子孫或許自試而效才能或宗子之賢得從科舉或諸王之女自主婚姻盡前世之所行固當今之未備況我朝制作動法先王豈宗室等衰乃無定制因俾羣公之合議将定一代之通規載覽奏封具陳條目以謂祖宗昭穆是宜世世之封王公子孫抑有親親之殺若乃服屬之既竭洎于才藝之並優在隨器以甄揚使當官而勉懋至於任子之令通婚之儀凡曰有司之常一用外官之法僉言既允朕意何疑告於將來式頒明命宜依中書樞宻院所奏施行徽宗崇寜九年詔曰神宗嘗詔宗室年長者推恩又嘗詔袒免外兩世貧無官者賜田又嘗詔外任者許居於兩京今宜遵先志宰臣蔡京等言宗室舊來在宫有出入之限有不許外交之禁宫門有幾察之令今踈屬外居僅遍都下積日滋久殆不能容若不居之兩京散之近郡立闗幾察之令或一有非意犯法則勢有不可已者今請許非袒免親以下兩世除圵京外欲分於西京南京近輔或沿流便郡居止各即州郡大小創置居宇仍先自兩京為始毎處置敦宗院命文武官各一員管幹參酌在京宫院法禁不可行者頒下從之初本朝宗室皆聚於京師熈寜間始許居於外蔡京為政即河南應天置西南二敦宗院設宗官主之靖康之禍在京宗室無得免者而睢雒二都得全建炎初上将南幸先徙諸宗室於江淮於是大宗正司移江寜南外移鎮江西外移揚州明年春又移西外於泰州及髙郵軍三年冬又移於福州而南外移泉州以避狄紹興元年秋嗣濮王仲湜請合西南外宗正為一司以省財用有司以泉州乏財不許是時兩外宗子女婦合百餘人嵗費緡錢九萬紹興府宗正司者紹興三年以行在未有居第權分宗子居之三十年春恩平郡王出居㑹稽遂以為判大宗正事乾道七年虞丞相秉政言蜀中闕大宗正司上欲移紹興府宗正司於成都既而不行但省㑹稽一司而已今蜀中宗室甚衆既無親賢領之但毎州以行尊者一員檢察錢米請受由是徃徃蹈於非彛而不可訓焉東都故事宗子皆築大舍聚居之太祖太宗九王後曰睦親秦王後曰廣親英宗二王曰親賢神宗五王曰棣華徽宗諸王曰蕃衍渡江後宗子始散居郡邑惟親賢子孫為近屬則聚居之孝宗子四人邵悼肅王無後荘文太子魏惠憲王早薨荘文之妃惠憲之夫人皆别居次第初荘文既大祥議者欲皇孫出居於外或以為不可又踰年竟以知樞宻院府為外第焉紹熈初寜宗封嘉王将以所籍富民裴氏之居為府第而議者以為非宜乃改築盖自紹興以來天屬鮮少故不復賜宅名云〈右出官聚居〉初宗學廢置無常凡諸王屬尊者立小學於其宫其子孫自八嵗至十四嵗皆入學日誦二十字其已授環衛官有學藝得召試遷轉者毎有之然非有司常試乃特恩也熈寜十年始立宗子試法凡祖宗袒免親已受命者附鎻㕔試自袒免以外得試于國子監禮部别異其卷而校之十取其五舉者雖多解毋過五十人廷試亦不與進士同考年及四十嘗累舉不中䟽其名以聞而録用之其官于外而不願附各路鎻試許謁告試國子監崇寜初䟽屬年二十五以經義律義試禮部合格分二等附進士牓與三班奉職文優者奏裁其不能試及試而黜者讀律於禮部推恩於三班借職勿著為令及兩京皆置敦宗院院皆置大小學教授立考選法如熈寜格出官所蒞長二或監司有二人任之乃注授後又許見在任者於本任附貢士試大觀三年宗子釋褐者十二人宗學官須宗子中上舍第且有行者方始為之四年詔宗子之升上舍不經殿試遽命之官熈寜法不如是其依貢士法俟殿試補入上中等者唱名日取裁後又定上等賜上舍及第中等賜出身授官有差凡𨽻學有篤疾若親老無兼侍者大宗正察其實罷歸宣和二年詔罷量試出官之法紹興二年帝初䇿士及宗子于集英殿五年初復南省試十四年始建宗學於臨安生員額百人大學生五十人小學生四十人職事各五人置諸王宫大小學教授一員在學者皆南宫圵宅子孫若親賢宅近屬則别選館職教授初行在宗室試國子監者有官鎻應七取其三無官應舉七取其四無官袒免親取應文理通為合格不限其數而外任主宫觀嶽廟試於轉運司者取放之額同進士十五年命諸路宗室願赴行在室依熈寜舊制並國子監請解不願者依崇寜通用貢舉法所以優國族也孝宗登極凡宗子不以服屬逺近人數多寡其曽獲文解兩次者並直赴廷試略通文墨者量試推恩習經人本經義二道習賦人詩賦各一首試論人論一首仍限二十五嵗以上合格第一名承節郎餘並承信郎曽經下省人免量試推恩四川則附試于安撫制置司於是入仕者驟踰千人隆興元年詔量試不中年四十以上補承信郎展三年出官餘並於後舉再試四月御射殿引見取應省試第一人賜同進士出身第二第三人補保義郎餘四十人承節郎七人承信郎凡宗室鎻㕔得出身者京官進一秩選人比類循資無官應舉得出身者補修職郎濮秀二王下子孫中進士舉者更特轉一秩乾道六年臣僚上言神宗朝始立教飬選舉宗子之法保義至秉義鎻試則與京秩在末科則升甲取應不過量試主官所以寵同姓不與寒畯等也然曩時向學者少比年雋異者多或冠多士或登詞科幾與寒士齊驅而入仕寖繁未知裁抑非所以示至公也於是禮部請鎻㕔登第者舊於元官上轉行兩官自今止依元資改授餘准舊制十二年右正言胡衛請自宗室監試無官應舉照鎻㕔例七取其二省試則三舉所放人數如取應例立為定額從之寜宗嘉定九年以宫學併歸宗庠教授改為博士宗諭理宗淳祐二年建内小學置教授二員選宗子就學寳祐元年五月特正奏名進士宗子必晄等二人特授保義郎若瑰等二十九人承節郎敕略曰必晄等取應及選咸補右階盖欲誘之進學而教以入仕也其毋以是自畫焉〈右宗學〉
　　論宗室　　　　　　　　　朱　熹
　　今宗室與漢差别漢宗室只是天子之子封王王子封侯嫡子世襲支庶以下皆同百姓只是免其繇戍如漢光武皆是起於民間也今南班宗室多帶皇兄皇叔等冠於官職之上非古者不得以戚戚君之意王定國常言之神廟欲令只帶某王孫或曾孫或幾世孫且如越王下當云越王幾世孫後來定國得罪指以為離間骨肉今宗室散無綂紀若使當時從定國之說却有次序可考也
　　戚
　　漢文帝殺薄昭論　　　　　程　頤
　　古人謂忠孝不兩全恩義有相奪非至論也忠孝恩義一理也不忠則非孝害恩則無義並行而不相悖故或捐親以盡節或捨君而全孝惟所當而已唐李衛公以為漢文誅薄昭斷則明矣義則未安司馬温公以為法者天下之公器惟善持法者親踈如一無所不行皆執一之論未盡於義也義既未安則非明也有所不行不害為公器也不得於義則非恩之正害恩之正則不得為義使昭盜長陵土則太后雖不食而死昭不可不誅也其殺漢使為類亦有異焉若昭有罪命使往治昭執而殺之太后之心可傷也昭不可赦也后若必䘮其身則存昭以全后可也或與忿争而殺之則貸昭以慰母心可也此之謂能權盖先王之制八議設而後輕重得其宜義豈有屈乎法主乎義義當而謂之屈法不知法者也
　　王莽傳論　　　　　　　　班　固〈後同〉
　　贊曰王莽始起外戚折節力行以要名譽宗族稱孝師友歸仁及其居位輔政成哀之際勤勞國家直道而行動見稱述豈所謂在家必聞在國必聞色取仁而行違者耶莽既不仁而有佞邪之材又乘四父歴世之權遭漢中微國綂三絶而太后夀考為之宗主故得肆其姦慝以成簒盗之禍推是言之亦天時非人力之致矣及其竊位南面處非所據顛覆之勢險於桀紂而莽晏然自以黄虞復出也乃始恣睢奮其威詐㴞天虐民窮㓙極惡毒流諸夏亂延蠻貊猶未足逞其欲焉是以四海之内囂然䘮其樂生之心中外懼怨逺近俱發城池不守支體分裂遂令天下城邑為虚丘壠發掘害徧生民辜及朽骨自書傳所載亂臣賊子無道之人考其禍敗未有如莽之甚者也昔秦燔詩書以立私議莽誦六藝以文姦言同歸殊塗俱至滅亡皆炕龍絶𰚾非命之運紫色䵷聲餘分閏位聖王之驅除云耳
　　外戚傳論
　　贊曰易著吉㓙而言謙盈之效天地鬼神至於人道靡不同之夫女寵之興繇至微而體至尊窮富貴而不以功此固道家所畏禍福之宗也序自漢興終於孝平外戚後庭色寵著聞二十有餘人然其保位全家者惟文景武帝太后及卭城后四人而已至如史良娣王悼后許㳟哀后身皆夭折不辜而家依託舊恩不敢縱恣是以能全其餘大者夷滅小者放流嗚呼鑒兹行事變亦備矣
　　又〈二條〉　　　　　　　　　後魏書
　　夫右賢左戚尚徳尊功有國者所以治天下也𣪞肇王基不藉莘氏為佐周成大業未聞姒姓為輔及於漢世外戚尤重殺身傾族相繼於兩京乃至移其鼎璽亂其邦國魏文深以為誡明帝尚封頑騃晉之楊駿尋至夷宗居上不以至公任物在下徒用私寵要榮繭犢引大車弱質任厚棟所謂愛之所以害之矣太祖初賀納有部衆之業翼成皇祚其餘或以勞勤或縁恩澤咸序其迹舉外親之盛衰云爾
　　史臣曰三五哲王深防逺慮舅甥之國罕執鈞衡母后之家無聞傾敗爰及後世顛覆繼軌盖由進不以禮故其斃亦速其間或不泯舊基弗虧先構者盖處之以道逺權之所致也
　　又　　　　　　　　　　　隋　書
　　歴觀前代外戚之家乘母后之權以取髙位厚秩者多矣然而鮮有克終之美必罹顛覆之患何哉皆由乎無徳而尊不知紀極忽於滿盈之戒㒺念髙危之咎故鬼瞰其室憂必及之夫其誠著艱難功宣社稷不以謙沖自牧未免顛蹶之禍而況道不足以濟時人不足以利物自矜於巳以富貴驕人者乎此吕霍上官閻梁竇鄧所以繼踵而亡滅者也昔文皇濳躍之際獻后便相推轂焬帝大横方兆蕭妃宻勿經綸是以恩禮綢繆始終不易然内外親戚莫預朝權昆弟在位亦無殊寵至於居擅玉堂家稱金穴暉光戚里重灼四方将三司以比儀命五侯而同拜者終始一代寂無聞焉考之前王可謂矯其弊矣故雖時經擾攘無有䧟於不義市朝遷貿而皆得以保全比夫慿藉寵私階縁恩澤乘其非據旋就顛隕者豈可同日而言哉此所謂愛之以禮能改覆車轍叙其事為外戚傳云
　　又　　　　　　　　　　　唐　書
　　凡外戚成敗視主徳何如主賢則共其榮主否則先受其禍故太宗檢貴倖裁賞賜貞觀時内里無敗家髙中二宗柄移豔私産亂朝廷武韋諸族耄嬰頸血一日同汙鐵刃𤣥宗初年法行近親裏表修敇天寳奪明委政妃宗階召反虜遂䘮天下楊氏之誅噍類不遺盖數十年之寵不償一日之慘甲第厚貲無救同坎之悲寜不哀哉代徳而降閹尹参嬖後宫雖多無赫赫顯門亦無刀鋸大戮故用福甚者得禍酷取名少者𮐃責輕理所固然
　　主
　　唐南平公主　　　　　　　唐　書
　　禮部尚書王珪子敬直尚太宗女南平公主珪曰禮有婦見舅姑之義自近代風俗敝薄公主出降此禮皆廢主上欽明動循法制吾受公主謁見豈為身榮所以成國家之美耳遂與其妻就位而坐令公主親執巾行盥饋之道禮成而退太宗聞而稱善是後公主下降有舅姑者皆遣備行此禮
　　宋諸主嚴妬　　　　　　　南　史
　　宋世諸主莫不嚴妬明帝毎疾之湖熟令袁慆妻以妬賜死使近臣虞通之撰妬婦記左光禄大夫江湛孫斆當尚孝武帝女上乃使人為斆作表讓婚曰伏承詔㫖當以臨海公主降嬪榮出望表恩加典外頋審輶蔽伏用憂惶臣寒門悴族人凡質陋閭閻有對本隔天姻如臣素流家貧業寡年近将冠皆已有室荆釵布裙足得成禮毎不自解無偶迄兹媒訪莫尋素族弗問自惟門慶屢降公主天恩所覃庸及醜末懐憂抱惕慮不獲免徴命所當果膺兹舉雖門忝宗榮於臣非倖仰縁聖貸冒陳愚實自晉氏以來配尚王姬者雖累經美胄極有名才至如王敦懾氣桓温歛威真長佯愚以求免子敬炙足以違禍王偃無仲都之質而倮雪於圵階何瑀闕龍工之姿而投軀於深井謝莊殆自害於矇叟殷仲幾不免於强鉏彼數人者非無才意而勢屈於崇貴事隔於聞覽吞悲茹𰚾無所逃訴制勒甚於僕𨽻防閑過於婢妾行來出入人理之常當待賔客朋從之義而今掃轍息駕無闚門之期廢筵抽席絶接對之理非惟交友離異乃亦兄弟踈闊第令受酒肉之賜制以動静監子待錢帛之私節其言笑姆妳争媚相勸以嚴尼媪競前相諂以急第令必凡庸下才監子皆葭萌愚竪議舉止則未閑是非聼言語則謬於虛實姆妳敢恃耆舊唯贊妬忌尼媪自唱多知務檢口舌其間又有應答問訊卜筮師母乃至殘餘飲食詰辯與誰衣被故敝必責頭領又出入之宜繁省難齊或進不獲前或入不聴出不入則嫌於欲踈求出則疑有别意召必以三晡為期遣必以日出為限夕不見晩魄朝不識曙星至於夜歩月而弄琴晝拱𬒮而披卷一生之内於此長乖又聲影裁聞則少婢奔迸裾袂向席則醜老叢來左右整㕞以疑寵見嫌賔客未冠以少容致斥禮有列媵象有貫魚本無嫚嫡之嫌豈有輕婦之誚今義絶傍私䖍恭正匹而毎事必言無儀適設辭輒云輕易我又竊聞諸主聚集唯論夫族緩不足為急者法急則可為緩者師更相扇誘本其恒意不可貸借固實常辭或云野敗去或云人笑我雖曰家事有甚王憲發口所言恒同科律王藻雖復彊狠頗經學渉戯笑之事遂為寃魄禇曖憂憤用致夭絶傷禮害義難以具聞夫螽斯之徳實先克昌專妬之行有妨繁衍是以尚主之行徃徃絶嗣附馬之身通離釁咎以臣凡弱何以克堪必将毁族淪門豈伊身眚前後嬰此其人雖衆然皆患彰遐邇事隔天朝故吞言咽理無敢論訴臣幸屬聖明矜照由道𢎞物以典處親以公臣之鄙懐可得自盡如臣門分世荷殊榮足守前基便預提拂清官顯位或由才升一叨婚戚咸成恩假是以仰冒非宜披露丹實非唯止陳一已規全身願實乃廣申諸門受患之切伏願天慈照察特賜蠲停使雀燕微羣得保叢蔚蠢物憐生自己彌篤若恩詔難降披請不申便當刋膚剪髪投山竄海帝以此表遍示諸主以諷切之并為戯笑







　　稗編卷九十二
<子部,類書類,稗編>



　　欽定四庫全書
　　稗編卷九十三　　　　　明　唐順之　撰宦
　　論内外分合之勢　　　　　林　駉〈後同〉
　　内外之勢合則朝廷皆正人内外之勢分國家無善治甚矣天下之政不可多門而宫中府中當為一體何也盖體綂聨屬事權通融外無間隔内無壅蔽則出入起居皆忠良端正之人左右前後無便嬖側媚之習是意也周人盖得之矣公卿踈外進見有時宫禁森嚴幾若天淵則政由中決而威福之柄移於下命從内出而機宻之事不得聞於外是意也漢人盖蹈之矣嘗觀周之盛時外朝之上槐棘森列臣民咸造固也而内庭之秘且綂於冡宰之職治朝之上百司星環庻尹日侍宜也而燕朝之暇亦無非師保之官前有宫人之職中士四人下士八人掌寝處沐浴之䙝而隐然厲其縱禮敗度之心後有典婦等職中士二人下士十有二人掌衣服冠屨之微而第欲防其奢用亂政之原凡此無非所以合内外之勢無女寵之習閹宦之患奢侈之弊者豈無故而然耶漢氏初興猶識此意宰相監宫中大臣劾閹宦外得以綂内也三公之屬有御史中丞在内受公卿奏事九卿之屬有少府尚書在内主吏民章報内復屬於外也于斯時也宫闈幽䆳姬寵娱侍而廷臣奏事者或得致桀紂之諫禁省峻峙宦寺與居而排闥直前者且得躬獻其社稷之忠以士人皆任中常侍之官以郎将得却内夫人之座凛凛然有周人之風自侍中為加官之親數詰三公而大臣唯唯退聴大司馬為内朝之寵典領尚書而丞相僅取充位向之以外綂内安在哉諸吏居中執法而御史之中丞其權始分宦官典事尚書而少府之尚書其職盡廢向之以内屬外又安在哉自是而後内朝事權一移於權臣再移於諸璫又再移於戚畹故方霍氏之秉權也鹽鐵之議光實主之丞相括囊不言昌邑之事光實專之丞相不得與議堂堂揆席大抵以庸繆易制者為之此移於權臣之弊恭顯之用事也孝元柔懦益不能制望之力争終不復回陳咸為中丞欲行總領部刺史奏事之職而為顯所排京房行考課欲通籍殿中以防壅塞之弊而亦為顯所沮進退大權盡出中書謁者之手兩府大臣不敢過而問焉此移於諸璫之失王氏之弄權也外總軍馬内領尚書入恃椒房出植邪黨王舜既任於前王莽復竊於後二三大臣屏息不言而漢禍始慘矣此移於戚畹之害推原其由皆武帝親内朝踈外朝之過也東都以後流弊愈甚議郎不在宿直之中郎省皆為黄門之廬至後御史之權盡移於尚書尚書之權盡歸於宦官尚書宦官合為一黨而宰相踈隔於外御史緘黙於内是以太尉楊秉奏侯覽而尚書召秉掾屬詰之曰設官分職各有司存三公綂外御史察内當是時也御史豈真得以察内耶事權之失已久小人徒借察内之名以自便耳噫可歎也盖嘗論之自宿衛之親人不領於大臣也而宫正宫伯之官遂去為光禄勲之任光禄勲之屬日益親而門下遂為省加官遂為司侍中遂為宰相矣自供奉之近習不領於大臣也而膳夫以下掌次而上遂去為少府太常之任比其極也門下太僕之司又分為殿中省為内諸司使矣大抵兼則治散則亂合則盛離則衰自三代而下治亂盛衰不知幾變懲其變而復周官以救之此為治之大原歟國家外朝内朝無異漢唐而脉絡貫通實得周意自今觀之韓琦為宰相得治都知奸邪之罪則宦官有過宰相得斥之傅堯俞奏樞宻不治内侍求内降之罪則宦官有過樞府得治之此周冡宰綂内庭之意也玉宸殿宴息之所爾或召近臣而觀書小閣秘宻之地爾且召學士而觀文此周人師氏居寝門之意也不特此爾釣魚賦詩錫宴後苑置酒賦詩召入内閤中禁宻勿或入夜而請對便殿祕嚴或非時而召語或詞臣至深宫忘岸幘之便或士人為御藥院供奉之官此貂璫之夫綂於兩府衣冠之流侍於内庭雖成周亦不是過昔諸葛孔明之相蜀也興漢一念對越天地出師一表未及軍旅且拳拳於宫府一體之請嗚呼孔明其知中興之本歟
　　論歴代宦官
　　周以冢宰綂閽寺漢初以丞相監宫中於是無近習之弊東漢用佞幸與政唐命中人典兵於是有内廷之變此本末源流之論君子不可不究也嗟夫為閹而稱士為巷伯而疾惡勃貂管蘇有功於晉楚景監繆賢著庸於秦趙兹皆有益於人之國君子必欲絶之去之而後已何耶盖熏腐之徒無所愛惜退而視其室則無妻妾之情俛而顧其後則無子孫之親所以為妻妾子孫者聚則成一室散則行道之人耳是以依勢怙寵竊柄㺯權為勃貂管蘇者百不一二為竪刁伊戾者十已七八故君子患之雖然在周漢時不聞有蠧政害事之漸而在漢唐末世徃徃有之者豈盡歸閹宦之罪哉亦不能善處閹寺者之失也考之成周閽人守中門之禁寺人掌女宫之戒内小臣四人王之正内五人一以大冢宰領之夫以論道經邦之臣而下綂微賤卑䙝之職似非大臣之體爾然周人格心之學大抵源流於此何者便僻側媚之習易以移君徳䜛譛䛕佞之言易以惑君聽自非綂於大臣鮮有不至恣肆使人主以外庭之屬不得以私意昵内臣以冢宰之尊不敢以非道干此其預防之意豈不深矣哉漢初猶有古意以宰相得監宫中如郎中令禁闕之内皆其所屬至文帝時宦官猶知宰相為可畏鄧通之幸其寵已極小有怠慢丞相嘉檄召詣府折辱垂死而不敢言自武帝疎逺朝士宰相不得加官内朝若有間矣然以少府綂中書宰相綂少府其脉絡猶得相屬況以司馬遷儒者為中書令亦不無正救之益既而石顯用事匡衡甄譚猶得條奏其言舊惡則宰相雖無曩日之權而宰制之意猶在也此周漢盛時所以無近習之弊者寜非大臣綂制之功歟自東都至唐寵任宦者其禍始慘然宦官寵任雖同而所以任之亦異東都宦官專領監事是政權歸之矣唐以宦官專典禁衛是兵權歸之矣政權歸之則賢否混淆而其亂在朝廷兵權歸之則變生肘腋而其亂在宫禁夫政權必有所假其寵固然後其權專向使人主一旦反悟則反亂為治亦易易耳若夫兵權在其掌握能使人主覺悟欲謀去而不可得盖至於長吁飲恨而後已此典兵尤慘於與政也然要之以無所愛惜之人而得以與政典兵以為心腹之患皆非國家之福爾且西漢之制侍郎皆用明經常侍參用士人人主朝夕宴游之頃不但刑腐之流而已誠美意也夫何章和以後議郎不在宿直之中郎省皆為黄門之廬别自立監專以閹人領之自是閹人不領於外朝耳夫惟外無所綂内無所制手握王爵口含天憲非復閨牖房闥之任曺節王甫無所顧忌竇武陳蕃誅伐之謀一泄自殞其身何進袁紹不勝其忿舉義兵以除之漢於是危矣唐初之制内侍省不置三品官黄衣廪食守門傳命而已誠良法也夫何肅代以後或命魚朝恩管神䇿兵或使承瓘為招討使韓全義討淮賈良國監其軍髙崇文討蜀劉正亮監其軍西頭之勢過於南衙樞宻之權甚於宰相蕭復嘗為徳宗言之而不見聴栁伉因䟽程元振及之而不能用髙元𥙿言其勢重南衙白居易言不當位大帥然天子雖知之而不能制之亦徒為是喋喋之論其禍豈不慘於東都歟王叔文等欲奪其權終不可得始藉朱全忠以族之唐於是不嗣矣推原其故東漢三公擁虚位以在上無復向時總領九卿之職唐以圵衙尤重南衙無復周人以尊綂卑之意所以稔成厲階爾此漢唐末世而有内庭之變者寜非典兵預政之失歟國朝懲五季閹宦横肆之弊不典兵不預政子孫守之永為家法舊制内臣将命于外不預公事此不使之預政也舊制宦官專任本職不得典衛此不使之典兵也噫何嚴耶是故史崇真言縣令貪亷可信也乃命監司以審察楊繼凝奏苑卒自溺可從也乃付外司以鞠劾彼安得而與政乎黄徳和之為監軍少牽西師用吕文靖之謀而永罷監軍王守忠之為鈐轄恐循唐弊從富公之言而求罷鈐轄彼安得而典兵乎不特此也張守忠本近侍爾以役夫斃於木下而詆極法王繼恩有大功爾以交結中外而謫筠州是又不輕免其罪也内侍押班雖曰遷官然未滿五十年者不許之内侍磨勘雖曰當得然仕未三十年者不與之是又不輕進其官也盖罪不輕免則彼無縱肆之念官不輕進則彼無驕佚之心不肆不縱不驕不佚此所以不敢萌與政典兵之職矣噫亦有由也周以冢宰綂閽寺而侍御皆正人漢初以丞相監宫中而宦孺無非習國家所以綂屬宦官者盖樞府任其權夫尊以臨卑則卑有所攝外以屬内則内無所隠此防微杜漸之深㫖我祖宗其得之觀傅堯俞奏樞宻不治内侍求内降之罪則宦官有過樞宻得治之矣觀髙若訥為樞使不除内侍留後之官則宦官進秩樞宻得專之矣夫有過則治有勞則遷或賞或罰一聼大臣宜乎謹愿抑畏而不敢肆也噫樞宻固職分之當耳有如都知之罪韓公竄之節度之求梁適沮之是宰相復得治也兼判二省韓絳力言妄圖押班吕誨極辯是臺諫復得言也全彬誥詞劉敞不撰惟簡誥詞蘇轍封還是給舍復得駁也嗟夫以區區薫腐之流既受察於樞宻丞相又復受察於臺諫給舍祖宗深思逺慮之意周矣夫何元豐大臣不遵典章河東總兵非無帥也而乃使王中正領之熙河用事非無人也乃使李憲專之大而将帥皆聴節制次而官吏悉由廢置募兵用師敕於其口威福柄令出於其手而祖宗不與預政典兵之法安在哉鄧潤甫周尹言之蔡承禧彭汝礪又言之司馬公劉莘老又極言之至使押班李舜舉亦曰四郊多壘此卿大夫之辱不宜内臣掌将帥之任噫舜舉本閹人也時亦任邉事也且能責王珪以内臣不當任将帥之責珪不自知愧迎勞問之至使聞者為之發慙豈不有忝厥職乎嗚呼以堂堂揆度之任反不若一閹人之謀又焉用彼相哉異時童貫握兵權於外以典兵為常梁師成擅文柄於内以預政為例陶鑄将相垂二十年君子推其末流之禍固蔡京王輔為之之罪亦元豐大臣作俑之失也
　　論漢唐任宦官　　　　　　馬端臨
　　古今宦者之禍無如唐漢之季年然夷考其盤固猖獗之由則有自來矣盖将相者天下大權之所自出也漢中葉以後以中書為政本而中書令管機宻屬之貂璫是宦者得以竊相之柄也故陳蕃竇武何進之徒一有規畫奏啟即為所窺先發制人禍不旋踵而國祚隨之唐中葉以後倚兵戎定禍亂而觀軍容監軍屬之貂璫是宦者得以竊将之權也故勲徳如李郭則俛首受節制而不免失律䟦扈如李茂貞朱全忠則稱兵内侮而遂以移祚矣兵刑者人主威柄之所自出也漢自桓靈以來有黄門圵寺獄是宦者得以專刑也故窮捕鈎黨勦戮名士皆黄門圵寺獄之所為也唐自徳代以來有兩軍中尉是宦者得以專兵也故易置人主誅夷大臣皆兩軍中尉之所為也盖将相之任彼得以據之兵刑之司彼得以專之而又地近情親根連株固故雖有英特之君賢智之臣終不能以一朝而去腹心之疾亦由積漸之久故也然桓靈昏主又從而崇奨之故權悉下移而漢之亡遂亟文武宣賢君雖不能抑制之然政自已出故唐之亡少紓云
　　論石顯　　　　　　　　　真徳秀
　　京房言石顯之奸於元帝者可謂深切著明矣上曰已論則是知顯之為姦也而卒不能去者盖權倖之臣始則媚君以徼寵終則劫君以固位方其始也人主之知未深阿意容悅無所不至茍幸入明夷之左腹則鍵閉之謀日工依慿之黨日盛中外大權既出其手則猶伏社之鼠不可熏也穴墉之狐不可灌也又如在肓之疾藥之不能逹傅咽之癭近而不可割也惟明智之君攻之有漸去之有方庶幾其可不然則容飬亦亡決裂亦亡夫元帝知顯之姦而卒不之去者非不欲去不能去也其所以不能去何也發車騎以圍大臣之第則其權可以擅興矣殺蕭望之殺張猛殺賈捐之則其權可以擅戮矣其外屬則史髙為之黨以中謁者則牢梁為之黨以外廷小人則五鹿充宗等為之黨權勢隆而黨援衆是其所以不能去也故聖人賛易於姤之彖辭曰勿用取女盖以隂之方萌則抑之制之而不使至於不能去也嗚呼微哉
　　又曰昔有仕于州郡而争覓舉者甲有過乙輒白之居一日甲墨其臂若嘗文身者乙喜遽以白長吏長吏呼甲驗之無有也於是甲訴曰凡乙之見誣類若此自是乙之言不復入而甲被薦矣此閭巷相擠之小數而石顯用之以誑其君元帝莫之察也
　　東漢宦者傳論　　　　　　范　𣋌
　　易曰天垂象聖人則之宦者四星在皇位之側故周禮置官亦備其數閽者守中門之禁寺人掌女宫之戒又云王之正内者五人月令仲冬命閹尹審門閭謹房室詩之小雅亦有巷伯刺䜛之篇然宦人之在王朝者其來舊矣将以其體非全氣情志專良通闗中人易以役飬乎然而後世因之才任稍廣其能者則勃貂管蘇有功於楚晉景監繆賢著庸於秦趙及其弊也則豎刁亂齊伊戾禍宋漢興仍襲秦制置中常侍官然亦引用士人以參其選皆銀璫左貂給事殿省及髙后稱制乃以張卿為大謁者出入卧内受宣詔命文帝時有趙談圵宫伯子頗見親倖至於孝武亦愛李延年帝數宴後庭或潜游離館故請奏機事多以宦人主之至元帝之世史游為黄門令勤心納忠有所補益其後𢎞恭石顯以佞險自進卒有蕭周之禍損穢帝徳焉中興之初宦官悉用閹人不復雜調他士至永平中始置員數中常侍四人小黄門十人和帝即祚幼弱而竇憲兄弟專總權威内外臣僚莫由親接所與居者唯閹宦而已故鄭衆得專謀禁中終除大憝遂享分土之封超登公卿之位於是中官始盛焉自明帝以後迄乎延平委用漸大而其員稍増中常侍至十人小黄門二十人改以金璫右貂兼領卿署之職鄧后以女主臨政而萬機殷逺朝臣國議無由參斷帷幄稱制下令不出房闈之間不得不委用刑人寄之國命手握王爵口含天憲非復掖庭永巷之職閨牖房闥之任也其後孫程定立順之功曹騰參建桓之䇿續以五侯合謀梁冀受鉞迹因公正恩固主心故中外服從上下屏氣或稱伊霍之勲無謝於徃載或謂良平之畫復興於當今雖時有忠公而競見排斥舉動廻山海呼吸變霜露阿㫖曲求則寵光三族直情忤意則參夷五宗漢之綱紀大亂矣若夫髙冠長劒紆朱懐金者布滿宫闈苴茅分虎南面臣民者盖以十數府署第館棊列於都鄙子弟支附過半於州國南金和寳冰紈霧縠之積盈仞珍藏嬙媛侍兒歌童舞女之玩充備綺室狗馬飾雕文土木被緹繡皆剥割萌黎競恣奢欲搆害明賢專樹黨類其有更相援引希附權彊者皆腐身熏子以自衒逹同弊相濟故其徒有繁敗國蠧政之事不可殫書所以海内嗟毒志士窮棲寇劇縁間揺亂區夏雖忠良懐憤時或奮發而言出禍從旋見孥戮因復大考鉤黨轉相誣染凡稱善士莫不羅被灾毒竇武何進位崇戚近乘九服之囂怨協羣英之埶力而以疑留不斷至於殄敗斯亦運之極乎雖袁紹龔行芟夷無餘然以暴易亂亦何云及自曹騰說梁冀竟立昏弱魏武因之遂遷龜鼎所謂君以此始必以此終信其然矣
　　論曰自古䘮大業絶宗禋者其所漸有由矣三代以嬖色取禍嬴氏以奢虐致灾西京自外戚失祚東都縁閹尹傾國成敗之來先史商之久矣至於釁起宦夫其畧猶或可言何者刑餘之醜理謝全生聲榮無暉於門閥肌膚莫傳於來體推情未鍳其敝即事易以取信加漸染朝事頗識典物故少主憑謹舊之庸女君資出内之命顧訪無猜憚之心恩狎有可悦之色亦有忠厚平端懐術紏邪或敏才給對飾巧亂實或借譽貞良先時薦舉非直茍恣凶徳止於暴横而已然貞邪並行情貌相越故能回惑昏幼迷瞀視聴盖亦有其理焉詐利既滋朋徒日廣直言抗議必漏先言之間至戚發憤方啟専奪之隙斯忠言所以智屈社稷故其為墟易曰履霜堅冰至云所從來久矣今迹其所以亦豈一朝一夕哉
　　論東漢宦官　　　　　　　真徳秀
　　真氏曰東漢宦官之禍起於鄭衆等之有功夫人臣而有功夫豈不善而禍之起顧由此何哉盖婦寺之職均在中闈婉嫕淑謹婦之善者也柔順忠篤寺之善者也婦不貴於有能則寺亦豈貴於有功哉有功則寵寵則驕驕則横雖欲無禍得乎故安順桓靈之世寺人之寵日盛寵盛則為害愈深為害深則被禍愈酷至於陳蕃竇武圖之而不勝漢以益亂袁紹圖之而勝漢遂以亡曹節王甫趙忠張讓之徒最其魁桀無一能全其首領者然則寵而驕驕而横是乃殞身喪元之招也曷若史游良賀之徒優游終始無所疵吝之為得邪吁來者其尚鑑諸
　　又曰宦官之惡至東漢節甫軰極矣然蕃武欲盡殺之毋乃已甚乎太后以為但當去其有罪者斯言是也使蕃等因管覇既死之餘亟如太后指擇其罪之尤者戮一二人自餘或逐之外服或許之自新重整權綱勿使内臣預朝政則宫省穆然無事矣不此之為而欲肆其屠翦使逆孺得反其鋒而用之豈天不祚漢乎何蕃武之賢而為謀弗臧也
　　論黨錮之禍　　　　　　　李徳𥙿
　　東漢黨錮之禍其始起於甘陵有南圵部之謡汝南二郡謡其郡守轉入太學諸生郭林宗賈偉節為之冠與李膺陳蕃王暢更相褒重而怨膺者上書誣告其飬太學逰士交結諸郡生徒共為部黨誹訕朝廷亂疑風俗於是天子震怒頒下郡國逮捕黨人而膺等皆坐禁錮自是正直廢放邪枉熾結海内希風之流遂共相標榜指天下名士而有三君八俊八顧八及八厨之號其後有承望閹宦意指者上書告張儉與同郡二十四人别相稱號圖危社稷而儉為之魁靈帝詔捕儉等而閹宦諷有司奏捕前黨李膺之徒皆死獄中諸為隙者因相陷害睚眦之忿濫入黨中坐廢禁者幾千餘人凡黨事始自甘陵汝南成於李膺張儉海内塗炭二十餘年諸所蔓衍皆天下善士而漢亦自此季矣大抵朝廷清明賢俊在位有以制服小人則天下治安而為國家之福朝廷昏微奸邪得志必須誣陷君子則天下危亂而為國家之禍方靈帝之時閹宦擅權莫之敢攖而李膺張儉之徒振㧞汚險之中藴義生風以鼔動激素行以恥威權立亷尚以振貴勢使天下之士皆髙尚其道而汚穢朝廷故閹夫憸人因其危而擠之指為部黨一網幾盡而士有不幸罹其禍者幽深牢破家族而不顧至子伏其死而母歎其義雖顛沛假命而聞其風者莫不欽慕而争為之主豈不賢哉然膺儉等其取名太多其嫉惡太甚固非自全於亂世之道使遇其時其功蹟豈易量耶此非膺儉之不𦍒乃漢室之不幸也
　　後魏宦者傳論　　　　　　後魏書
　　夫宫腐之族置於閽寺取則天象事歴百王身乖全品任事宫掖親由䙝狎恩生趨走便僻俯仰當寵擅權斯則伊戾豎刁因而禍兩國石顯張譲所以翦二京也豈非形質既虧生命易忽譬之胥靡不懼登髙此亦茍且之事由變不巳也王者殷鑒宜改徃轍而後庭婉孌逰宴之地椒壼留連終見任使巧佞由之而自達權幸俄然而復歸斯盖其由來逺矣非一朝一世也魏氏則宗愛殺帝害王劉騰廢后戮相其間竊官爵盜財賄乘勢使𰚾為朝野之患者何可勝舉今謹録其尤顯焉
　　論唐宦者　　　　　　　　真徳秀
　　按唐宦者所歴散官與文官同仇士良至開府儀同三司請廕其子給事中李宗敏判云開府階誠宜廕子謁者監何由有兒是也此外則貴璫之階官至金紫光禄大夫正議大夫者多有之祖宗立法不以内侍溷清流故自有階官云
　　唐書宦官論　　　　　　　宋　祁
　　論曰太宗詔内侍省不立三品官以内侍為之長階第四不任以事惟門閤守禦廷内掃除廪食而已武后時稍増其人至中宗黄衣乃二千員七品以上員外置千員然衣朱紫者尚少𤣥宗承平財用富足志大事奢不愛惜賞賜爵位開元天寳中宫嬪大率至四萬宦官黄衣以上三千員衣朱紫千餘人其稱㫖者輙拜上品将軍列㦸于門其在殿頭供奉委任華重持節傳命光㷔殷殷動四方所至郡縣奔走獻遺至萬計監軍持權節度返出其下於是甲舍名園上腴之田為中人所占者半京畿矣肅代庸弱倚為扞衛故輔國以尚父顯元振以援立奮朝恩以軍容重然猶未得常主兵也徳宗懲艾泚賊故以左右神䇿天威等軍委宦官主之置䕶軍中尉中䕶軍分提禁兵是以威柄下遷政在宦人舉手伸縮便有輕重至慓士竒材則飬以為子巨鎮彊藩則争出我門小人之情猥險無顧藉又日夕侍天子狎則無威習則不疑故昏君蔽於所昵英主禍生所忽𤣥宗以遷崩憲敬以弑隕文以憂憤至昭而天下亡矣禍始開元極於天祐凶愎參㑹黨類殲滅王室從而潰喪譬猶灼火攻蠧蠧盡木焚詎不哀哉跡其殘氣不剛柔情易遷褻則無上怖則生怨借之權則專為禍則廹而近緩相攻急相一此小人常勢也
　　論唐宦者　　　　　　　　司馬光
　　宦者用權為國家患其來久矣盖以出入宫禁人主自幼及長與之親狎非如三公六卿進見有時可嚴憚也其間復有性識儇利語言辨給善伺𠉀顔色承迎志趣受命則無違忤之患使令則有稱㥦之效自非上智之主燭知物情慮患深逺侍奉之外不任以事則近者日親逺者日踈甘言悲辭之請有時而從浸潤膚受之愬有時而聴於是黜陟刑賞之政潛移於近習而不自知如飲醇酒嗜其味而忘其醉也黜陟刑賞之柄移而國家不危亂者未之有也東漢之衰宦官最為驕横然皆假人主之權依慿城社以濁亂天下未有能刼脇天子如制嬰兒廢置在其手東西出其意使天子畏之若乘虎狼而挾蛇虺如唐世者也所以然者非他漢不握兵唐握兵故也夫寺人之官自三王之世載於詩禮所以謹閨闥之禁通内外之言安可無也顧人主不當與之謀議政事進退士大夫使有威福足以動人耳果或有罪小則刑之大則誅之無所寛赦如此雖使之專權孰敢哉豈可不察臧否不擇是非欲草薙而禽獮之能無亂乎是以袁紹行之於前而董卓弱漢崔昌遐襲之於後而朱氏⿱𫂁么 -- 簒唐雖快一時之忿而國隨以亡是猶惡衣之垢而焚之患木之蠧而伐之其為害豈不益多哉孔子曰人而不仁疾之已甚亂也斯之謂矣
　　五代宦者傳論　　　　　　歐陽修
　　自古宦者亂人之國其源深於女禍女色而已宦者之害非一端也盖其用事也近而習其為心也專而忍能以小善中人之意小信固人之心使人主必信而親之待其已信然後懼以禍福而把持之雖有忠臣碩士列于朝廷而人主以為去已踈逺不若起居飲食前後左右之親為可恃也故前後左右者日益親則忠臣碩士日益踈而人主之勢日益孤勢孤則懼禍之心日益切而把持者日益牢安危出其喜怒禍患伏於帷闥則嚮之所謂可恃者乃所以為患也患已深而覺之欲與踈逺之臣圖左右之親近緩之則飬禍而益深急之則挾人主以為質雖有聖智不能與謀謀之而不可為為之而不可成至其甚則俱傷而兩敗故其大者亡國其次亡身而使奸豪得借以為資而起至抉其種類盡殺以快天下之心而後已此前所載宦者之禍常如此者非一世也夫為人主者非欲飬禍於内而踈忠臣碩士於外盖其漸積而勢使之然也夫女色之惑不幸而不悟則禍斯及矣使其一悟捽而去之可也宦者之為禍雖欲悔悟而勢有不得而去也唐昭宗之事是已故曰深於女禍者謂此也可不戒哉
　　論宋宦　　　　　　　　　朱　熹
　　皇城使有親兵數千人今八廂貌士之屬是也以武臣二員并内侍知都二員掌之本朝只此一項令宦者掌兵而以武臣參之因笑曰此項又制殿前都指揮之兵也
　　天閹説　　　　　　　　　陶宗儀
　　世有男子雖娶婦而終身無嗣育者謂之天閹世俗則命之曰黄門晉海西公嘗有此疾北齊李庶生而天閹按黄帝鍼經人有具傷於隂隂氣絶而不起隂不能用然其鬚不去宦者之獨去何也願聞其故岐伯曰宦者去其宗筋傷其衝脉血寫不復皮膚内結唇口不榮故鬚不生又大般若經載五種黄門云梵言扇⿰〈丑背切〉半釋迦唐言黄門其類有五一曰半釋迦總名也有男根用而不生子二曰伊利沙半釋迦此云妬謂他行欲即發不見即無亦具男根而不生子三曰扇⿰半釋迦謂本來男根不滿亦不能生子四曰博义半釋迦謂半月能男半月能女五曰留拿半釋迦此云割謂被割刑者此五種黄門名為人中惡趣受身處然周禮閹人鄭氏註云閹真氣藏者宋趙忠恵帥維揚日幙僚趙參議有婢慧黠盡得儕軰之歡趙昵之婢拒不從疑有異强即之則男子也聞于有司盖身二形前後奸状不一遂寘之極刑近李安民嘗於福州得徐氏處子年十五六交際一再漸具男形盖天真未破則彼亦不自知然小説中有池州李氏女及婢添喜事正相類而此外絶未見於古今傳記等書豈以為人之妖而汙筆墨不復載乎晉五行志謂之人痾恵帝時京洛有人兼男女體兩用人道而性尤淫亂此亂𰚾所生也玉厯通政經男女兩體主國淫亂而二十八宿真形圖所載心房二星皆兩形與丈夫婦女更為雌䧺此又何耶異物志云靈狸一體自為隂陽故能媚人禇氏遺書曰非男非女之身精血散分又曰感以婦人則男脉應診動以男子則女脉順指皆天地不正之氣也右載周宻癸辛雜識
　　倖
　　漢佞倖傳論　　　　　　　班　固
　　論曰柔曼之傾意非獨女徳盖亦有男色焉觀籍閎鄧韓之徒非一而董賢之寵尤盛父子並為公卿可謂貴重人臣無二矣然進不由道位過其任莫能有終所謂愛之適足以害之也漢世衰於元成壊於哀平哀平之際國多釁矣主疾無嗣弄臣為輔鼎足不彊棟幹微撓一朝帝崩姦臣擅命董賢縊死丁傅流放辜及母后奪位幽廢咎在親便辟所任非仁賢故仲尼著損者三友王者不私人以官殆為此也
　　南史佞倖論　　　　　　　李延夀
　　夫鮑魚芳蘭在於所習中人之性可以上下然則謀於管仲齊桓有召陵之師邇於易牙小白掩陽門之扇夫以覇者一身且有洿隆之别況下於此胡可勝言者乎故古之哲王莫不斯慎自漢氏以來年且千祀而近習用事無乏於時莫不官由近親情因狎重至如中書所司掌在機務漢元以令僕用事魏明以監令專權在晉中朝常為重寄故公曽之歎恨於失職于時舍人之任位居九品江左置通事郎管司詔誥其後郎還為侍郎而舍人亦稱通事元帝用琅邪劉超以謹慎居職宋文世秋當周赳並出寒門孝武以來士庶雜選如東海鮑照以才學知名又用魯郡巢尚之江夏王義恭以為非選帝遣尚之送尚書四十餘牒宣敕論辯義恭乃歎曰人主誠知人及明帝世阮佃夫之徒專為佞倖矣齊初亦用久勞及以親信闗讞表啟發署詔敕頗渉詞翰者亦為詔文侍郎之局復見侵矣建武世詔命始不闗中書專出舍人省内舍人四人所直四省其下有主書令史舊用武官宋改文吏人數無員莫非左右要宻天下文簿板籍入副其省萬機嚴祕有如尚書外司領武官有制局監外監領器仗兵役亦用寒人爰及梁陳斯風未改其四代之被恩倖者今立以為篇以繼前史之作云爾
　　宋恩倖傳論　　　　　　　沈　約
　　夫君子小人物類之通稱蹈道則為君子違之則為小人屠釣卑事也板築賤役也太公起為周師傅說去為殷相非論公侯之世鼎食之資明敭幽仄唯才是與逮乎二漢兹道未革胡廣累世農夫伯始致位公相黄憲牛醫之子叔度名動京師且仕子居朝咸有職業雖七葉珥貂見崇西漢而侍中身奉奏事又分掌御服東方朔為黄門侍郎執㦸殿下郡縣掾吏並出豪家負戈宿衛皆由勢族非若晩代分為二塗者也漢末喪亂魏武始基軍中倉卒權立九品盖以論人才優劣非謂世族髙卑因此相沿遂為成法自魏至晉莫之能改州都郡正以才品人而舉世人才升降盖寡徒以憑藉世資用相陵駕都正俗士斟酌時宜品目少多隨事俯仰劉毅所云下品無髙門上品無賤族者也嵗月遷訛斯風漸篤凡厥衣冠莫非二品自此以還遂成卑庶周漢之道以智役愚䑓𨽻參差用成等級魏晉以來以貴役賤士庶之科較然有辨夫人君南面九重奥絶陪奉朝夕義隔卿士堦闥之任宜有司存既而恩以狎生信由恩固無可憚之資有易親之色孝建泰始主威獨運空置百司權不外假而刑政紏雜理難遍通耳目所寄事歸近習賞罰之要是謂國權出納王命由其掌握於是方塗結軌輻湊同奔人主謂其身卑位薄以為權不得重曽不知䑕憑社貴狐藉虎威外無逼主之嫌内有專用之功勢傾天下未之或寤挾朋樹黨政以賄成鈇鉞瘡痏搆於牀笫之曲服冕乘軒出於言笑之下南金圵毳來悉方艚素縑丹珀至皆兼兩西京許史盖不足云晉朝王石未或能比及太宗晩運慮經盛衰權倖之徒慴憚宗戚欲使幼主孤立永竊國權搆造同異興樹禍隙帝弟宗王相繼屠𠞰民忘宋徳雖非一塗寳祚夙傾實由於此嗚呼漢書有恩澤侯表又有佞倖傳今采其名列以為恩倖篇云
　　禇淵王儉傳賛　　　　　　南齊書
　　史臣曰禇淵袁粲俱受宋明帝顧託粲既死節於宋氏而淵逄興運世之非責淵者衆矣臣請論之夫湯武之迹異乎堯舜伊吕之心亦非稷𢍆降此風規未足為證也自金張世族袁楊鼎貴委質服義皆由漢氏膏腴見重事起於斯魏氏君臨年祚短促服褐前代官成後朝晉氏登庸與之從事名雖魏臣實為晉有故主位雖改臣任如初自是世禄之盛習為舊準羽儀所隆人懐羡慕君臣之節徒致虚名貴仕素資皆由門慶平流進取坐至公卿則知殉國之感無因保家之念宜切市朝亟革寵貴方來陵闕雖殊顧盼如一中行智伯未有異遇禇袁當泰始初運清塗已顯數年之間不患無位既以民望而見引亦隨民望而去之夫爵禄既輕有國常選恩非已獨責人以死斯故人主之所同謬世情之過差也
　　近倖論　　　　　　　　　李徳𥙿
　　自古中主以降皆安於近習逺於忠良其主非不知君子可親小人可去而不可改者其弊有二一曰性相近二曰嗜慾深桓靈之主與小人𰚾合如水之走下火之就燥皆自然而親結不可解侯覽張讓所以得蔽君也元成二后皆有所嗜吹簫撾鼓之娱微行沈湎之樂非倖臣無以承意非近習無以共歡石顯張敞所以得蠧政也惟人君少欲英明者則能反是如文帝雖有鄧通趙談所信者賈誼張釋之袁盎此所謂少欲也武帝雖有韓嫣李延年而所貴者公孫𢎞兒寛卜式此所謂英明也故君聼不惑政無頗纇近則開元初内有姜皎崔滌以極宫中之樂外有姚盧蘇宋以滌天下之政得元成之化享舜禹之名六合晏然千古莫及其故何也倖臣不得干政事也後代能知漢之文武及開元政理之要雖有倖臣亦何害於理哉
　　南史恩倖傳論　　　　　　李延夀
　　論曰自宋中世以來宰御朝政萬機碎宻不闗外司尚書八座五曹各有恒任係以九卿六府事存副職至於冠冕搢紳任踈人貴伏奏之務既寢趨走之勞亦息闗宣所寄屬當事有所歸通驛内外切自音㫖若夫竭忠盡節仕子恒圖隨方致用明君盛典舊非本舊因新以成舊者也狎非先狎因踈以成狎者也而任隔情疎殊塗一致權歸近狎異世同揆故環纓歛笏俯仰晨昏瞻幄坐而竦躬陪蘭檻而髙盼探求恩色習覩威顔遷蘭變鮑久而彌信因城社之固執開壅之機長主君世振裘持領賞罰事殷能不踰漏宫省咳唾義必先知故窺盈縮於望景獲驪珠於龍睡坐歸聲勢卧震都鄙賄賂日積苞苴嵗通富擬公侯威行州郡制局小司專典兵力雲陛天居亘設蘭綺羽林精卒重屯廣衛至於元戎啟轍武𠉀還麾遮迾清道神行按轡督察往來馳騖輦轂驅役分部親承几桉領䕶所攝示總成規若徴兵動衆大興人役優劇逺近斷於外監之心譴辱詆訶恣於典事之口抑符緩詔姦偽非一書死為生請謁成市左臂揮金右手刋字紙為銅落筆由利染故門同玉署家號金穴嬙媛侍女燕秦蔡鄭之聲琁池碧沼魚龍雀馬之翫莫不充牣錦室照徹青雲害政傷人於斯為切況乎主幼時昏讒慝亦何可勝也
　　魏書恩倖傳論　　　　　　魏　收
　　夫令色巧言矯情飾貎邀眄睞之利射咳唾之私此盖茍進之常也故甚者刑身瀹子其次䑛痔嘗癰況乃散金秦貨輸錢漢爵又何怪哉若夫地窮尊貴嗜欲所攻聖逹其猶病諸中庸固不能免男女性態其揆斯一三代之亡皆是物也據天下之圖持海内之命顧指在意髙下在心此乃夏桀殷紂喪二邦秦母吕雉穢兩國也魏世王叡幸太和之初鄭儼寵孝昌之季主幼於前君稚於後乘間宣淫殆無忌畏樹列朋黨蔽塞天聰髙祖明聖外彰人神繫仰御之有術宗社弗墜肅宗不言垂拱潜濟罕方六合淆然至於隕覆且承顔色竊光寵勢等秋風氣同夏日亦何世而不有哉此周旦所以誡其朋詩人是為疾羣小也
　　論桑雍說　　　　　　　　真徳秀〈後同趙孝成王時客有見王曰世所謂桑雍者王知之乎曰未之聞也曰所謂桑雍者便僻左右之人及優愛孺子也此皆能乘王之醉昏而求所欲於王者也是能得之於内則大臣為枉法於外矣故日月暉於外其賊在於内謹備其所憎而禍在於所愛〉
　　真氏曰是時建信君以色寵於王客所謂便辟左右之人與優愛孺子者盖指建信而言也桑中有蠧則碨磈之形見於外猶人受病於中而癰發於外也便辟佞幸之徒宻近左右熒惑君心君心蠧於内則言行之疵政事之失彰灼外著而不可揜矣夫君徳清明則私謁不得入惟夫沉湎於酒心志昏荒則小人乘之以求所欲既得之於内則大臣屈法以從之於外矣盖大臣之不忠不正者類與近習相表裏故也日月之明而蟾蜍食之喻人君之明而近幸小人能賊之皆禍伏於中而不知也常人之情於所憎惡則謹為之防於其所愛則忽焉而莫之備不知禍亂之萌徃徃自所忽始齊威能服勁楚卒之亂齊者三孺而非楚也秦皇能陷彊胡卒之滅秦者中車府令髙而非胡也蟾蜍食月古有是言而月之食初不由此言者特借此以覺悟王心使知近習托身於王而能禍王若蟾蜍托身於月而能食月也其為言也懇至其引喻也深切為人君者觀此可以悚然矣
　　論虞世基等
　　按隋煬(「旦」改為「𠀇」)不道罪浮於紂而裴藴裴矩虞世基諸臣則其飛廉惡來也然今考之藴等所以眩惑其君者初亡他技一惟逄迎上意而已知帝之耽嗜音樂也則請括天下散樂百戯集于京師樂工至三萬餘人於是帝之心蕩於鄭衛哇淫之聲而流連酣宴無有窮極矣知帝之好大喜功也則謂西域諸國富於珍寳請招而誘之使入朝覲而渾厥可平於是帝之心慨然欲為秦皇漢武之事而中國疲弊日趨於亡矣知帝怒薛道衡進頌有諷刺之意則組織其罪曰原其情意實為悖逆帝果恱之曰公論其逆妙體本心以其能去已所惡也知帝之怠於政事也則勸五日一視朝曰無效髙祖空自勞苦帝果恱之曰惟有郭衍心與我同以其能順已所欲也其後盜賊四起知帝之意尤所惡聞則四方表奏抑而不逹曰天下何處有許多賊曰䑕竊狗偷行且盡殄於是帝感其言發怒於蘇威致疑於楊義臣切齒於元善逹而賊益猖熾不可復制不一二年隋遂以亡原諸人之所以為此者欲以保有寵禄爾而不知國事既敗身無處所何寵禄之可保邪即數人而論之虞世基者又姦之首佞之魁也故魏徴嘗曰梁武偏信朱异以致臺城之辱隋焬偏信虞世基以致江都之禍夫二君之所以信之者由其能適已之欲也孰知其所以適已者祗以禍已歟昔伊尹之告太甲曰有言逆于汝心必求諸道有言遜於汝志必求諸非道盖忠言至論徃徃逆人主之心然揆之理而得則雖忤意而當從姦言邪說徃徃順人主之志然揆之理而悖則雖合意而當察人主知此則揣摩之姦不得售而窺伺之計無所施矣
　　論佞
　　按范祖禹曰大禹曰何畏乎巧言令色孔壬孔子曰佞人殆佞人者止於䛕悦順從而已近之必至於殆者何也彼佞人者不知義之所在而惟利之從故也利在君父則從君父利在權臣則附權臣利在敵國則交敵國利在戎狄則親戎狄利之所在則從之利之所去則違之於君父何有哉忠臣則不然從義而不從君從道而不從父使君不陷於非義父不入於非道故雖有不從其命将以處君父於安也君有不義不從也而況於權臣乎父有不義不從也而況於他人乎古之佞者其始莫不巧言令色未必有悖逆之心及其患失則無所不至終於弑君亡國者皆始之䛕悦順從者也
　　傳明夷之六四　　　　　　程　頤
　　六四以隂居隂而在隂柔之體處近君之位是隂邪小人居髙位以柔邪順於君也六五明夷之君位傷明之主也四以柔邪順從之以固其交夫小人之事君未有由顯明以道合者也必以隠僻之道自結於上右當用故為明顯之所左不當用故為隠僻之所人之手足皆以右為用世謂僻所為僻左是左者隠僻之所也四由隠僻之道深入於君故云入於左腹入腹謂其交深也其交之深故得其心凡奸邪之見信於君皆由奪其心也不奪其心能無悟乎于出門庭既信之於心而後行之於外也邪臣之事暗君必先蠱其心而後能行於外






　　稗編卷九十三
<子部,類書類,稗編>



　　欽定四庫全書
　　稗編卷九十四　　　　　明　唐順之　撰奸
　　仲尼論奸雄　　　　　　　家　語
　　孔子為魯司寇攝行相事有喜色仲由問曰由聞君子禍至不懼福至不喜今夫子得位而喜何也孔子曰然有是言也不曰樂以貴下人乎於是朝政七日而誅亂政大夫少正卯戮之於兩觀之下尸於朝三日門人聞之趨而進至者不言其意皆一也子貢後至趨而進曰夫少正卯魯之聞人也今夫子為政而始誅之或者為失乎孔子曰居吾語汝其故天下有大惡者五而盜竊不與焉一曰心逆而險二曰行辟而堅三曰言偽而辨四曰記醜而博五曰順非而澤此五者有一於人則不得免於君子之誅而少正卯皆兼有之故其居處足以掫〈音聚〉徒成黨其談説足以飾褒榮衆其彊禦足以反是獨立此乃人之奸雄者也不可以不除夫殷湯誅尹諧文王誅潘正周公誅管叔太公誅華士管仲誅付乙子産誅鄧析凡此七子皆異世而同誅者以七子異世而同惡故不可赦也詩曰憂心悄悄愠于羣小小人成羣斯足憂矣
　　八姦論　　　　　　　　　韓　非
　　凡人臣之所道成姦者有八術一曰在同牀何謂同牀曰貴夫人愛孺子便僻好色此人主之所惑也託於燕處之虞乘醉飽之時而求其所欲此必聴之術也為人臣者内事之以金玉使惑其主此之謂同牀二曰在旁何謂在旁曰優笑侏儒左右近習此人主未命而唯唯未使而諾諾先意承㫖觀貌察色以先主心者也此皆俱進俱退皆應皆對一辭同軌以移主心者也為人臣者内事比以金玉玩好外為之行不法使之化其主此之謂在旁三曰父兄何謂父兄曰側室公子人主之所親愛也大臣廷吏人主之所與度計也此皆盡力畢議人主之所必聼也為人臣者事公子側室以音聲子女收大臣廷吏以辭言處約言事事成則進爵益禄以勸其心使犯其主此之謂父兄四曰養殃何謂養殃曰人主樂美宫室臺池好飾子女狗馬以娛其心此人主之殃也為人臣者盡民力以美宫室臺池重賦歛以飾子女狗馬以娛其主而亂其心從其所欲而樹私利其間此謂養殃五曰民萌何謂民萌曰為人臣者散公財以説民人行小恵以取百姓使朝廷市井皆勸譽已以塞其主而成其所欲此之謂民萌六曰流行何謂流行曰人主者固壅其言談希於聴論議易移辯説為人臣者求諸侯之辯士養國中之能説者使之以語其私為巧文之言流行之辭示之以利勢懼之以患害施屬虚辭以壊其主此之謂流行七曰威强何謂威强曰君人者以羣臣百姓為威强者也羣臣百姓之所善則君善之非羣臣百姓之所善則君不善之為人臣者聚帶劒之客養必死之士以彰其威明為已者必利不為已者必死以恐其羣臣百姓而行其私此之謂威强八曰四方何謂四方曰君人者國小則事大國兵弱則畏强兵大國之所索小國必聴强兵之所加弱兵必服為人臣者重賦歛盡府庫虚其國以事大國而用其威求誘其君甚者舉兵以聚邉境而制歛於内薄者數内大使以震其君使之恐懼此之謂四方凡此八者人臣之所以道成姦世主所以壅刧失其所有也
　　論人君審奸雄之情　　　　蘇　轍
　　將求御天下之術必先明於天下之情不先明於天下之情則與無術何異夫天下之術臣固已畧言之矣而又将竊言其情今使天子皆得賢人而任之雖可以無憂乎其為奸然猶有情焉而不可以不知盖臣聞之人有好為名髙者臨財推之以讓其親見位去之以讓其下進而天子禮焉則以為歡進而不禮焉則雖逼之而不食其禄方為㢘耻之節以髙天下若是而天子不知焉而豢之以厚利則其心赧然有所不平人有好為厚利者見禄而就之以優其身見利而取之以豐其家良田大屋惟其與之則可以致其才如是而天子不知焉而彊之以名髙則其心缺然有所不悦於其中人惟無好自勝也好自勝而不少柔之則忿鬬而不和人惟無所相惡也有所相惡而不為少避之則事其私怒而不求成功素剛則無折之也素畏則無彊之也彊之則将不勝而折之則将不振凡此數者皆所以求用其才而不傷其心也然猶非所以馭天下之奸雄盖臣聞之天下之奸雄其為心甚深而其為迹也甚微将營其東而形之於西将取其右而擊之於左古之人有欲得其君之權者不求之其君也優游翺翔而聴其君之所欲為使之得其所欲而油然自放以釋天下之權天下之權既去其君而無所歸然後徐起而收之故能取其權而君不之知古之人有為之者李林甫是也夫人既獲此權也則思専而有之専而有之則常恐天下之人從而傾之夫人惟能自固其身而後可以謀人自固之不暇而欲謀人也實難故古之權臣常合天下之争天下且相與争而不解則其勢無暇及我是故可以久居而不可去古之人有為之者亦李林甫是也世之人君茍無好善之心幸而有好善之心則天下之小人皆将賣之以為奸何者有好善之名而不察為善之實天下之善固有可以謂之惡而天下之惡固有可以謂之善者彼知吾之欲為善也則或先之以善而終之以惡或有指天下之惡而飾之以善古之人有為之者石顯是也人之将欲為此釁也将欲建此事也必先得於其君欲成事而君有所不恱則事不可以成故古之奸雄刧之以其所必不能其所必不能者不可為也則将反而從吾之所欲為古之人有為之者驪姬之說獻公使之老而避禍是也此數者天下之至情故聖人見其初而求其終聞其聲而推其形盖惟能察人於無故之中故天下莫能欺何者無故者必有其故也古者明王在上天下之小人伏而不見夫小人者豈其能無意於天下也舉而見其情發而中其病是以愧耻退縮而不敢進臣欲天子明知君子之情以養當世之賢公名卿而深察小人之病以絶其自進之漸此亦天下之至明也
　　論大臣去小人之難　　　　蘇　軾〈後同〉
　　以義正君而無害於國可謂大臣矣天下不幸而無明君使小人執其權當此之時天下之忠臣義士莫不欲奮臂而擊之夫小人者必先得於其君而自固於天下是故法不可擊擊之而不勝身死其禍止於一身擊之而勝君臣不相安天下必亡是以春秋之法不待君命而誅其側之惡人謂之叛晉趙鞅入于晉陽以叛是也世之君子将有志于天下欲扶其衰而救其危者必先計其後而為可居之功其濟不濟則命也是故功成而天下安之今小人君不誅而吾誅之則是侵君之權而不可居之功也夫既已侵君之權而能北面就人臣之位使君不吾疑者天下未嘗有也國之有小人猶人之有癭今人之癭必生於頸而附於咽是以不可去有賤丈夫者不勝其忿而決去之是以去疾而得死漢之亡唐之滅由此故也自桓靈之後至於獻帝天下之權歸於内豎賢人君子進不容於朝退不容於野天下之怒可謂極矣當此之時議者以為天下之患獨在宦官宦官去則天下無事然竇武何進之徒擊之不勝止於身死袁紹擊之而勝漢遂以亡唐之衰也其迹亦大類此自輔國元振之後天子之廢立聴於宦官當此之時士大夫之論亦惟宦官之為去然而李訓鄭注元載之徒擊之不勝止於身死至於崔昌遐擊之而勝唐亦以亡方其未去是纍然者癭而已矣及其既去則潰裂四出而繼之以死何者此侵君之權而不可居之功也且為人臣而不顧其君捐其身於一決以快天下之望亦已危矣故其成則為袁為崔敗則為何竇為訓注然則忠臣義士亦奚取於此哉夫竇武何進之亡天下悲之以為不幸然亦幸而不成使其成也二子者将何以居之故曰以義正君而無害於國可謂大臣矣
　　又
　　天下之權在於小人君子之欲擊之也不亡其身則亡其君然則是小人者終不可去乎聞之曰廹人者其智淺廹於人者其智深非才有不同所居之勢然也古之為兵者圍師勿遏窮寇勿追誠恐其知死而致力則雖有衆無所用之故曰同舟而遇風則胡越可使相救如左右手小人之心自知其負天下之怨而君子之莫吾赦也則将日夜為計以備一旦卒然不可測之患今君子又從而疾惡之是以其謀不得不深其交不得不合交合而謀深則其致毒也忿戾而不可解故凡天下之患起於小人而成於君子之速之也小人在内君子在外君子為客小人為主主未發而客先焉則小人之詞直而君子之勢近於不順直則可以欺衆而不順則難以令其下故昔之舉事者常以中道而衆散以至於敗則其理豈不甚明哉若夫智者則不然内以自固其君子之交而厚集其勢外以陽浮而不逆於小人之意以待其間寛之使不吾疾狃之使不吾慮啖之以利以昏其智順適其意以殺其怒然後待其發而乘其隙推其墜而挽其絶故其用力也約而無後患莫為之先故君不怒而勢不偪如此者功成而天下安之今夫小人急之則合寛之則散是從古以然也見利不能不争見患不能不避無信不能不相詐無禮不能不相瀆是故其交易間其黨易破也而君子不務寛之以待其變而急之以合其交亦已過矣君子小人雜居而未決為君子之計者莫若深交而無為茍不能深交而無為則小人倒持其柄而乘吾隙昔漢髙之亡以天下屬平勃及髙后臨朝擅王諸吕廢黜劉氏平日縱酒無一言及用陸賈計以千金交歡絳侯卒以此誅諸吕定劉氏使此二人者而不相能則是将相相攻之不暇而何暇及於劉吕之存亡哉故其説曰将相和調則士豫附士豫附則天下雖有變而權不分嗚呼知此其足以為大臣矣夫
　　論魏武遺令　　　　　　　司馬光
　　司馬光言於劉安世曰昨夕㸔三國志識破一事因㑹取三國志及文選示安世乃理㑹武帝遺令也光曰遺令之意何如安世曰曹公平生奸至此盡矣故臨死諄諄作此令也光曰不然此乃操之微意也遺令者世所謂遺囑也必擇𦂳要言語付囑子孫至若纎細不要𦂳之事則或不暇矣且操身後之事有大於禪代者乎今操之遺令諄諄百言下至分香賣履之事家人婢妾處置詳盡無一語語及禪代之事其意若曰禪代之事自是子孫所為吾未嘗教為之是實以天下遺子孫而身享漢臣之名此遺令之意歴千百年無人識得昨夕偶窺破之
　　論奸臣盜國　　　　　　　真徳秀〈後同〉
　　按自古奸臣欲盜其君之國非挾宫闈之助合左右之交則不能獨為故寒浞之相羿也行媚於内而施賂於外内外盤結無一發其奸者然後得以愚弄上下而恣其所欲為使羿無從禽之荒則兹心未惛猶有時而覺也故又娱羿于田使之馳騁弋獵以汨亂其精神顛倒其志慮於是詐慝之謀得立而取羿之國戕羿之身若反手然當有夏之時風俗淳質已有巧於簒盜如寒浞者況後世哉是以虞周君臣更相勑戒曰無逸遊無耽樂以此為防後世猶有湛于酒色而舉國授人如漢成帝者
　　觀奸臣忠臣
　　自昔忠臣欲其君之賢且明者必勸之以躬攬萬機日臨羣臣如太陽之燭萬物輝光所發無所不被然後已得以輸其忠誠而措天下於安自昔奸臣欲其君之愚且暗者必勸之以深居宫省託耳目於左右之便嬖而下情之隠伏政令之得失一無所覩然後已得以肆其奸慝而擠天下于亡忠臣奸臣之分亦觀於是而已矣
　　論小人竊寵
　　按自昔小人将竊權寵必先窺伺主意而迎合之盖人主好惡不同喜怒難必非潛觀密測得其指意則無以為容悦取媚之地故薛公事齊王王有愛姬七未知所立薛公獻七珥美其一明日視美珥所在請立以為夫人王從之申不害相韓昭侯昭侯謀之以事甲子未知侯之所欲也則使同列二人先陳其計微視昭侯所悦而言之昭侯大悦奸臣事君多合少忤者以其能覘上意所在故也石顯之見信于漢元盖用此術
　　論傾擠之術
　　〈賈充與任愷皆為帝所寵任充欲専名勢而忌愷乃薦愷為吏部尚書愷侍覲轉希充因與荀朂等承間共譖之愷因是得罪廢於家〉
　　按小人之害君子其情狀非一當庸闇之主則顯擠之恭顯之於蕭望之是也當材明之主則隂排之賈充之於任愷是也晉武雖未得為賢君然非庸闇者比又愷亦為帝寵任而充欲傾之則亦難矣故前稱其忠正宜在東宫是欲奪其侍中之職使不得在左右也計既不行又薦之為吏部尚書天官之任重矣然職在銓衡非若侍中之近宻也其計既行遂以事擠之而斥廢焉其亦可謂巧也已昔趙堯欲奪周昌御史大夫之位則勸髙帝為趙王如意擇貴强相而因薦昌公孫𢎞嫉董仲舒欲黜之于外則言於武帝使為膠西相盖髙帝孝武皆明君也而周昌仲舒之賢亦見知于二帝使二人誣之以罪而顯擠之未必見從惟其陽借薦譽之名而隂施排擯之術故雖二帝之明有弗察焉此賈充之計所以得行於晉武也
　　論奸臣専國
　　按奸臣之専國必先布置私人使居權要之地任擊搏之權而去其異已者然後得以肆行而無忌當林甫時所用以為御史者必皆其黨與也故趙奉璋欲言其罪則林甫亟諷御史劾而殺之奸臣之權至於能僇言者則無所不可者矣故明君在上既擇天下英賢委以股肱之任而又選公清直亮之士使為耳目之官二者交舉其職而無阿黨朋比之私則綱紀張治道立矣
　　論奸臣一言貽禍
　　按一言䘮邦者昔聞之矣一言而遺禍數百載者有之乎曰有之如林甫之請任蕃将是也盖自禄山反唐幾亡肅宗雖﨑嶇中興而兩河之地半為降虜所有更相傳襲終唐之世不能取藩鎮跋扈動輙舉兵内嚮唐卒以是失天下五代之亂生人肝腦盡矣至於本朝然後收方鎮之權天下合於一自天寶末迄建隆初凡二百有七年推原禍本由林甫以蕃将代漢将故也彼其用心不過欲杜節度使入相之階以久已權而中國板蕩生民塗炭遂自兹始自昔奸臣之禍天下未有若是其酷者也
　　論李林甫　　　　　　　　孫之翰
　　帝王之命輔相或自知其人或大臣所薦然必名徳有素才能已試者始可協天下之望林甫先圖郎官源乾曜薄其無才行不許郎官不可為則其人不賢衆所知矣及宇文融引之為黨歴中丞侍郎無一善績可稱雖為韓休所薦休之言亦未能必信於主但武妃力士内為之助遂至大用爾假如明皇以林甫是韓休所薦有一時之名其言可信豈不思武妃力士已之嬖寵者也林甫為近臣能使嬖寵者為之言則其人奸佞可知也假如惑嬖寵之言不辨其奸佞林甫既相之後能議何政謀何事況不知學術素無行實凡百奏請但迎意希㫖以取恩寵爾凡人臣奏請之事若有合於主意須經世濟民道理明白始可無疑若事事合於主意是明有所希㫖而然也況本因嬖寵所用又奏請之事皆合巳意帝王之稍明理道者豈不覆慮其事也況明皇不為不明一日昬惑都無念慮遂使姦臣擅權終亂天下則嬖寵之為患也如此夫帝王荷宗社之重生靈之命不得賢輔何以興起治道保固邦國求賢輔無他術必取名徳有素才能已試者可矣若名徳未著才能未彰但取嬖寵之言命之以迎意希㫖任之是上忘宗社之重下輕生靈之命欲天下不亂不可得也林甫任用寖久内則起大獄引楊國忠使倚貴妃勢以害善良致其權力外則保任蕃将使専節制利其夷狄賤類無入相之路養成祿山凶禍則天寶之亂林甫致之也噫天子一聴嬖寵之言任奸人相國以其迎意希㫖而寵之遂起大亂於已罹播遷之苦於民陷死亡之難後之人君得不深戒
　　東漢朋黨論　　　　　　　范　𣋌
　　孔子曰性相近也習相逺也言嗜惡之本同而遷染之塗異也夫刻意則行不肆牽物則其志流是以聖人導人理性裁抑宕佚慎其所與節其所偏雖情品萬區質文異數至於陶物振俗其道一也叔末澆訛王道陵缺而猶假仁以效已慿義以濟功舉中於理則梁强褫氣片言違正則厮臺解情盖前哲之遺塵有足求者覇徳既衰狙詐萌起彊者以决勝為雄弱者以詐劣受屈至有畫半策而綰萬金開一說而錫琛瑞或起徒歩而仕執珪解草衣以升卿相士之飾巧馳辯以要能釣利者不期而景從矣自是愛尚相奪與時回變其風不可留其弊不能反及漢祖杖劒武夫勃興憲令寛賒文禮簡濶緒餘四豪之烈人懐凌上之心輕死重氣怨恵必讎令行私庭權移匹庻任俠之方成其俗矣自武帝以後崇尚儒學懐經協術所在霧㑹至有石渠分争之論黨同伐異之説守文之徒盛於時矣至王莽専偽終於簒國忠義之流恥見纓紼遂乃榮華丘壑甘足枯槁雖中興在運漢徳重開而保身懐方彌相慕襲去就之節重於時矣逮桓靈之間主荒政繆國命委於閽寺士子羞與為伍故匹夫抗憤處士横議遂乃激揚名聲互相題拂品覈公卿裁量執政婞直之風於斯行矣夫上好則下必甚矯枉故直必過其理然矣若范滂張儉之徒清心忌惡終陷黨議不其然乎初桓帝為蠡吾侯受學於甘陵周福及即位帝擢福為尚書時同郡河南尹房植有名當朝鄉人為之謡曰天下規矩房伯武因師獲印周仲進二家賔客互相譏揣遂各樹朋徒漸成尤隙由是甘陵有南北部黨人之議自此始矣後汝南太守宗資任功曹范滂而南陽太守成瑨亦委功曹岑晊二郡又為謡曰汝南太守范孟博南陽宗資主畫諾南陽太守岑公孝𢎞農成瑨但坐笑因此流言轉入太學諸生三萬餘人郭林宗賈偉節為其冠竝與李膺陳蕃王暢更相褒重學中語曰天下模楷李元禮不畏强禦陳仲舉天下俊秀王叔茂又渤海公族進階扶風魏齊卿竝危言深論不隠豪强自公卿以下莫不畏其貶議屣履到門時河内張成善説風角推占當赦遂教子殺人李膺為河南尹督捉收捕既而逢宥獲免膺愈懐憤疾竟案殺之初成以方伎交通宦官帝亦頗誶其占成弟子牢修因上書誣告膺等養太學游士交結諸郡生徒更相驅馳共為部黨誹訕朝廷疑亂風俗於是天子震怒班下郡國逮捕黨人布吿天下使同忿疾遂收執膺等其辭所連及陳寔之徒二百餘人或有逃遁不獲皆懸金購募使者四出相望於道明年尚書霍諝城門校尉竇武竝表為請帝意稍解乃皆赦歸田里禁錮終身而黨人之名猶書三府自是正直廢放邪枉熾結海内希風之流遂共相摽搒指天下名士為之稱號上曰三君次曰八俊次曰八顧次曰八及次曰八厨猶古之八元八凱也竇武劉淑陳蕃為三君君者言一世之所宗也李膺荀昱杜密王暢劉祐魏朗趙典朱寓為八俊俊者言人之英也郭林宗宗慈巴肅夏馥范滂尹勲蔡衍羊陟為八顧顧者言能以徳行引人者也張儉岑晊劉表陳翔孔昱范康檀敷翟超為八及及者言其能導人追宗者也度尚張邈王考劉儒胡母班秦周蕃嚮王章為八厨厨者言能以財救人者也又張儉鄉人朱平承望中常侍侯覽意㫖上書告儉與同鄉二十四人别相署號共為部黨圖危社稷以儉及檀彬禇鳯張肅薛蘭馮禧魏𤣥徐乾為八俊田林張隠劉表薛郁王訪劉祗宣靖公緒恭為八顧朱楷田槃疎耽薛敦宋布唐龍嬴咨宣褒為八及刻石立碑共為部黨而儉為之魁靈帝詔刋章捕儉等大長秋曹節因此諷有司奏捕前黨故司空虞放太僕杜密長樂少府李膺司𨽻校尉朱寓潁川太守巴肅沛相荀昱河内太守魏朗山陽太守翟超任城相劉儒太尉掾范滂等百餘人皆死獄中餘或先殁不及或亡命獲免自此諸為怨隙者因相陷害睚眦之忿濫入黨中又州郡承㫖或有未嘗交闗亦罹禍毒其死徙廢禁者六七百人熹平五年永昌太守曹鸞上書大訟黨人言甚方切帝省奏大怒即詔司𨽻益州檻車收鸞送槐里獄掠殺之扵是又詔州郡更考黨人門生故吏父子兄弟其在位者免官禁錮爰及五屬光和二年上禄長和海上言禮從祖兄弟别居異財恩義已輕服屬疎末而今黨人錮及五族既乖典訓之文有謬經常之法帝覽而悟之黨錮自從祖以下皆得解釋中平元年黄巾賊起中常侍吕彊言於帝曰黨錮久積人情多怨若久不赦宥輕與張角合謀為變滋大悔之無救帝懼其言乃大赦黨人誅徙之家皆歸故郡其後黄巾遂盛朝野崩離綱紀文章蕩然矣凡黨人事始自甘陵汝南成於李膺張儉海内塗炭二十餘年諸所蔓衍皆天下之善士
　　五代史六臣傳論　　　　　歐陽修〈後同〉
　　甚哉白馬之禍悲夫可為流涕者矣然士之生死豈其一身之事哉初唐天祐三年梁王欲以嬖吏張廷範為太常卿唐宰相裴樞以謂太常卿唐常以清流為之廷範乃梁客将不可梁王由此大怒曰吾常謂裴樞純厚不陷浮薄今亦為此耶是嵗四月彗出西北掃文昌軒轅天市宰相柳璨希梁王㫖歸其譴扵大臣於是左僕射裴樞獨孤損右僕射崔逺守太保致仕趙崇兵部侍郎王贊工部尚書王溥吏部尚書陸扆皆以無罪貶同日賜死于白馬驛凡縉紳之士與唐而不與梁者皆誣以朋黨坐貶死者數百人而朝廷為之一空明年三月唐哀帝遜位扵梁遣中書侍郎同中書門下平章事張文蔚為冊使禮部尚書蘇循為副中書侍郎同中書門下平章事楊渉為押傳國寳使翰林學士中書舍人張策為副御史大夫薛貽矩為押金寶使尚書左丞趙光逢為副四月甲子文蔚等自上源驛奉冊寶乘輅車導以金吾仗衛太常鹵簿朝梁于金祥殿梁王衮冕南面臣文蔚臣循奉冊升殿進讀已臣渉臣策奉傳國璽臣貽矩臣光逢奉金寳以次升進讀已降率文武臣百官北面舞蹈再拜賀夫一太常卿與社稷孰為重使樞等不死尚惜一卿其肯以國與人乎雖樞等之力未必能存唐然必不亡唐而獨存也嗚呼唐之亡也賢人君子既與之共盡其餘在者皆庸懦不肖傾險獪猾趨利賣國之徒也不然安能蒙耻忍辱於梁庭如此哉作唐六臣傳
　　五代史朋黨論
　　嗚呼始為朋黨之論者誰歟甚乎作俑者也真可謂不仁之人哉予嘗至繁城讀魏受禪碑見漢之羣臣稱魏功徳而大書深刻自列其姓名以夸耀于世又讀梁實録見文蔚等所為如此未嘗不為流涕也夫以國予人而自夸耀及遂相之此非小人孰能為也漢唐之末舉其朝皆小人也而其君子者何在哉當漢之亡也先以朋黨禁錮天下賢人君子而立其朝者皆小人也然後漢從而亡及唐之亡也又先以朋黨盡殺朝廷之士而其餘存者皆庸懦不肖傾險之人也然後唐從而亡夫欲空人之國而去其君子者必進朋黨之説欲孤人主之勢而蔽其耳目者必進朋黨之説欲奪國而與人者必進朋黨之説夫為君子者固常寡過小人欲加之罪則有可誣者有不可誣者不能遍及也至欲舉天下之善求其類而盡去之惟指以為朋黨耳故親戚故舊謂之朋黨可也交游執友謂之朋黨可也宦學相同謂之朋黨可也門生故吏謂之朋黨可也是數者皆其類也皆善人也故曰欲空人之國而去其君子者惟以朋黨罪之則無免者矣夫善善之相樂以其類同此自然之理也故聞善者必相稱譽稱譽則謂之朋黨得善者必相薦引薦引則謂之朋黨使人聞善不敢譽則人主之耳不聞有善于下矣見善不敢薦則人主之目不得見善人矣善人日逺而小人日進則為人主者倀倀然誰與之圖治安之計哉故曰欲孤人主之勢而蔽其耳目者必用朋黨之説也一君子存羣小人雖衆必有所忌而有所不敢為惟空國而無君子然後小人得肆志於無所不為則漢魏唐之際是也故曰可奪國而與人者由其國無君子空國而無君子由以朋黨而去之也嗚呼朋黨之説人主可不察哉傳曰一言可以䘮邦者其是之謂與可不鑒哉可不戒哉
　　續朋黨論　　　　　　　　蘇　軾
　　歐陽子曰小人欲空人之國必進朋黨之説嗚呼國之将亡此其徴歟禍莫大於權之移人而君莫危於國之有黨有黨則必争争則小人者必勝而權之所歸也君安得不危哉何以言之君子以道事君人主必敬之而疎小人唯予言而莫予違人主必狎之而親疎者易間而親者難暌也而君子者不得志則奉身而退樂道不仕小人者不得志則徼倖復用唯怨之報此其所以必勝也盖嘗論之君子如嘉禾也封植之甚難而去之甚易小人如惡草也不種而生去之復蕃世未有小人不除而治者也然去之為最難斥其一則援之者衆盡其類則衆之致怨也深小者復用而肆威大者得志而竊國善人為之掃地世主為之屏息譬之斷蛇不死刺虎不斃其傷人則愈多矣齊田氏魯季孫是已齊魯之執事莫匪田季之黨也歴數君不忘其誅而卒之簡公弑昭哀失國小人之黨其不可除也如此而漢黨錮之獄唐白馬之禍忠義之士斥死無餘君子之黨其易盡也如此使世主知易盡者之可戒而不可除者之可懼則有瘳矣且夫君子者世無若是之多也小人亦無若是之衆也凡才智之士鋭扵功名而嗜於進取者隨所用耳孔子曰仁者安仁智者利仁未必皆君子也冉有從夫子則為門人之選從季氏則為聚歛之臣唐柳宗元劉禹錫使不陷叔文之黨其髙才絶學亦足以為唐名臣矣昔欒懐子得罪於晉其黨皆出奔樂王鮒謂范宣子曰盍反州綽邢蒯勇士也宣子曰彼欒氏之勇也余何獲焉王鮒曰子為彼欒氏乃子之勇也嗚呼宣子早從王鮒之言豈獨獲二子之勇且安有曲沃之變哉愚以為治道去泰甚耳茍黜其首惡而貸其餘使才者不失富貴不才者無以致憾将為吾用之不暇又何怨之報乎人之所以為盜者衣食不足耳農夫市人焉保其不為盜而衣食既足盜豈有不能返農夫市人也哉故善除盜者開其衣食之門使復其業善除小人者誘以富貴之道使隳其黨以力取威勝者盖未嘗不反為所噬也曹參之治齊曰慎無擾獄市獄市奸人之所容也知此亦庻幾於善治矣奸固不可長而亦不可不容也若姦無所容君子豈久安之道哉牛李之黨徧天下而李徳𥙿以一夫之力欲窮其類而致之必死此其所以禍不旋踵罹仇人之禍也奸臣復熾忠義益衰以力取威勝者果不可耶愚是以續歐陽子之説而為君子小人之戒
　　論聚歛之臣　　　　　　　真徳秀
　　開元聚歛之臣始之以宇文融繼之以韋堅又繼之以王鉷又終之以楊釗是四人者皆以掊剋取媚於上而結怨扵下所謂國之鬼蜮而民之蟊賊也明皇以其奉已之欲悦而寵之不知其失民心而蠧國脉也夫千艘雲集萬貨山積可謂一時之盛觀矣而竭人屋廬發人丘墓悲嗟慘慽之状帝不得而見也呼號慟哭之聲帝不得而聞也且有田則有租有身則有庸有户則有調天下之田有常數則租亦有常數天下之人有常數則庸亦有定數户調亦然安得常賦之外又有億萬之入以供上之横費乎奸臣敢扵欺罔而帝不之察徒見府庫充羡而侈欲日滋賜後宮賜外戚者無復限極不思一錢寸縷皆百姓之脂膏血食也何忍以糞土視之乎異時邉将騁兵府庫之藏悉為賊有而王鉷楊釗之徒亦皆身被極刑家無噍類然後知貨悖而入者必悖而出聚歛之臣其罪甚於盜臣也吁可戒哉
　　論元賄　　　　　　　　　葉子竒
　　元初法度猶明尚有所憚未至於汎濫自秦王巴延専政臺憲官皆諧價而得往往至數千緡及其分廵競以事勢相漁獵而償其直如唐之債帥之比扵是有司承風上下賄賂公行如市蕩然無復紀綱矣肅政㢘訪司官所至州縣各帶庫子檢鈔秤銀殆同市道矣春秋傳曰國家之敗由官邪也官之失徳寵賂彰也豈不信夫治天下者不使利遺一孔亦必致敗豈惟名爵獨然末流之竭當窮其源枝葉之枯必在根本元朝末年官貪吏汚始因蒙古色目人罔然不知㢘恥之為何物其問人討錢各有名目所屬始參曰拜見錢無事白要曰撒花錢逢節曰追節錢生辰曰生日錢管事而索曰常例錢送迎曰人情錢勾追曰齎發錢論訴曰公事錢覓得錢多曰得手除得州美曰好地分補得職近曰好窠窟漫不知忠君愛民之為何事也
　　簒
　　論寒浞　　　　　　　　　左　傳
　　晉魏絳曰昔有夏之方衰也后羿自鉏遷于窮石因夏民以代夏政恃其射也不修民事而淫于原獸棄賢人而用寒浞寒浞伯明氏之讒子弟也伯明后寒棄之夷羿收之信而使之以為已相浞行媚于内而施賂於外愚弄其民而娱羿于田樹之詐慝以取其國家外内咸服羿猶不悛将歸自田家衆殺而烹之浞因羿室
　　論曹操鬼蜮　　　　　　　蘇　軾
　　孔文舉以英偉冠世之資師表海内意所予奪天下從之此人中龍也而曹操隂賊險狠特鬼蜮之雄者耳其勢不兩立非公誅操則操害公此理之常而前史乃謂公負其髙氣志在靖難而才疎意廣訖無成功此盖當時奴婢小人論公之語公之無成天也使天未欲亡漢公誅操如殺狐兎何足道哉世之稱人豪者才氣各有髙卑然皆以臨難不懼談笑就死為雄操以病亡子孫滿前而咿嬰涕泣留連妾婦分香賣履區處衣物平生奸偽死見真性世以成敗論人物故操得在英雄之列而公見謂才疎意廣豈不悲哉操平生畏劉備而備以公知天下有已為喜天若祚漢公使備誅操無難也
　　論司馬懿　　　　　　　　唐太宗
　　制曰夫天地之大黎元之本邦國之貴元首為先治亂無常興亡有運是故五帝之上居萬乘以為憂三王已來處其憂以為樂競智力争利害大小相吞强弱相襲逮乎魏室三方鼎峙干戈不息氛霧交飛宣王以天挺之資應期佐命文以纘治武以稜威用人如在已求賢若不及情深阻而莫測性寛綽而能容和光同塵與時舒卷戢鱗潛翼思屬風雲飾忠扵已詐之心延安於将危之命觀其雄畧内斷英猷外決殄公孫於百日擒孟達於盈旬自以兵動若神謀無再計矣既而擁衆西舉與諸葛相持抑其甲兵本無鬭志遺其巾幗方發憤心杖節當門雄圖頓屈請戰千里詐欲示威且秦蜀之人勇懦非敵夷險之路勞逸不同以此争功其利可見而反閉軍固壘莫敢争鋒生實怯而未前死虚疑而猶遁良将之道失在斯乎文帝之世輔翼權重許昌同蕭何之委崇華甚霍光之寄當謂竭誠盡節伊傅可齊及明帝将終棟梁是屬受遺二主佐命三朝既承忍死之託曽無殉生之報天子在外内起甲兵陵土未乾遽相誅戮貞臣之體寧若此乎盡善之方以斯為惑夫征討之策豈東智而西愚輔佐之心何前忠而後亂故晉明掩面恥欺偽以成功石勒肆言笑奸回以定業古人有云積善三年知之者少為惡一日聞於天下可不謂然乎雖自隠過當年而終見嗤後代亦猶竊鐘掩耳以衆人為不聞銳意盜金謂市中為莫覩故知貪於近者則遺逺溺扵利者則傷名若不損已以益人則當禍人而福已順理而舉易為力背時而動難為功況以未成之晉基逼有餘之魏祚雖復道格區宇徳被蒼生而天未啟時寶位猶阻非可以智競不可以力争雖則慶流後昆而身終於北面矣
　　又　　　　　　　　　　　蘇　轍
　　世之説者曰司馬仲達之於魏則曹孟徳之於漢也是不然二人智勇權畧則同而所處則異漢自董卓之後内潰外叛獻帝奔走困踣之不暇帝王之勢盡矣獨其名在耳曹公假其名號以服天下擁而植之許昌建都邑征叛逆皆曹公也雖使終身奉獻帝率天下而朝之天下不歸漢而歸魏者十室而九矣曹公誠能安而俟之使天命自至雖文王三分天下有其二以事紂何以加之惜其為義不終使獻帝不安於上義士憤怨於下雖荀文若猶不得其死此則曹公之過矣如司馬仲達則不然明帝之末曹氏之業固矣雖明帝以淫虐失衆曹爽以驕縱得罪而顛覆之形未見天下未叛魏也仲達因其隙而乘之拊其背而奪其成業事與曹公異矣漢武帝之老也託昭帝於霍光昭帝尚幼燕王盖主有簒取之心上官桀桑𢎞羊助之此其禍急扵曹爽霍光内斃燕盖外誅桀羊擁䕶昭帝訖無驕君之色及昭帝早䘮國空無主迎立昌邑昌邑不令又援立宣帝柄在其手者屢矣然退就臣位不以自疑中外悉其本心亦無一人有異議者以仲達擬光孰為得之耶然光猶不足道蜀先主将亡召諸葛孔明而告之曰嗣子可輔輔之如其不才君可自取復語後主汝與丞相從事事之如父後主之暗弱孔明之賢智蜀人知之矣使孔明有異志一揺手而定矣然外平徼外蠻夷内廢李平廖立旁禦魏吳功成業定又付之蔣琬費禕奉一昬主三十餘年而無纎芥之隙此又霍光之所不能望也故人患不誠茍誠忠孝舜之於父母伊尹之扵太甲終無間然者自仲達之後人臣受六尺之寄因而取之者多矣皆以地勢廹切置而不取則身必危國必亂至自比騎虎不可復下此亦自欺而已哉
　　論桓温　　　　　　　　　晉　書〈後同〉
　　史臣曰桓温挺雄豪之逸氣韞文武之竒才見賞通人夙標令譽時豺狼孔熾疆塲多虞受寄扞城用恢威畧乃踰越險阻戡定岷峨獨剋之功有可稱矣及觀兵洛汭修復五陵引斾秦郊威懐三輔雖未能梟除凶逆亦足以宣暢王靈既而總戎馬之權居形勝之地自謂英猷不世勲績冠時挾震主之威蓄無君之志企景文而慨息想處仲而思齊睥睨漢廷窺覦周鼎復欲立竒功扵趙魏允歸望於天人然後歩驟前王憲章虞夏逮乎石門路阻襄邑兵摧懟謀畧之乖違恥師徒之撓敗遷怒扵朝廷委罪於偏裨廢主以立威殺人以逞欲曽弗知寶命不可以求得神器不可以力征豈不悖哉豈不悖哉斯實斧鉞之所宜加人神之所同棄然猶存極光寵没享哀榮是知朝政之無章主威之不立也
　　論桓𤣥
　　史臣曰桓𤣥纂凶父之餘基挾奸回之本性含怒扵失職苞藏其豕心抗表以稱寃登髙以發憤觀釁而動竊圖非望始則假寵於仲堪俄而戮殷以逞欲遂得據全楚之地驅勁勇之兵因晉政之陵遲乘㑹稽之𨠯醟縱其狙詐之計扇其陵暴之心敢率犬羊稱兵内侮天長䘮亂兇力實繁踰年之間奄傾晉祚自謂法堯禪舜改物君臨鼎業方隆卜年惟永俄而義旗電發忠勇雷奔半辰而都邑廓清踰月而兇渠即戮更延墜厯復振頹綱是知神器不可以闇干天禄不可以妄處者也夫帝王者功髙宇内道濟含靈龍宫鳯厯表其祥彤雲𤣥石呈其瑞然後光臨大寶克享鴻名允徯后之心副樂推之望若桓𤣥之么麽豈足數哉適所以干紀亂常傾宗絶嗣肇金行之禍難成宋氏之驅除者乎






　　稗編卷九十四
<子部,類書類,稗編>



　　欽定四庫全書
　　稗編卷九十五　　　　　明　唐順之　撰封建
　　六代論　　　　　　　　　曹　冏
　　昔夏殷周歴世數十而秦二世而亡何則三代之君與天下共其民故天下同其憂秦王獨制其民故傾危而莫救夫與人共其樂者人必憂其憂與人同其安者人必拯其危先王知獨治之不能久也故與人共治之知獨守之不能固也故與人共守之兼親疎而兩用參同異而並建是以輕重足以相鎮親疎足以相衛并兼路塞逆節不生及其衰也桓文帥禮包茅不貢齊師伐楚宋不城周晉戮其宰王綱弛而復張諸侯傲而復肅二覇之後浸以凌遲吳楚慿江負固方城雖心希九鼎而畏廹宗姬姦情散扵胷懐逆謀消于唇吻斯豈非信重親戚任用賢能枝葉碩茂本根賴之與自此之後轉相攻伐吳并於越晉分為三魯滅扵楚鄭兼於韓暨乎戰國諸姬微矣唯燕衛獨存然皆弱小西廹彊秦南畏齊楚救於滅亡匪遑相恤至於王赧降為庻人猶枝榦相持得居虚位海内無主四十餘年秦據勢勝之地騁譎詐之術征伐闗東蠶食九國至于始皇乃定天位曠日若彼用力若此豈非深根固蔕不拔之道乎易曰其亡其亡繫于苞桑周徳其可謂當之矣秦觀周之弊以為以弱見奪扵是廢五等之爵立郡縣之官棄禮樂之教任苛刻之政子弟無尺寸之封功臣無立錐之土内無宗子以自毗輔外無諸侯以為蕃衛仁心不加於親戚恵澤不流於枝葉譬猶芟刈股肱獨任胷腹浮舟江海捐棄楫櫂觀者為之寒心而始皇晏然自以為闗中之固金城千里子孫帝王萬世之業也豈不悖哉是時淳于越諫曰臣聞殷周之王封子弟功臣千有餘人今陛下君有海内而子弟為匹夫卒有田常六卿之臣而無輔弼何以相救事不師古而能長久者非所聞也始皇聴李斯偏説而黜其議至於身死之日無所寄付委天下之重於凡夫之手託廢立之命於奸臣之口至令趙髙之徒誅鋤宗室胡亥少習刻薄之教長遵凶父之業不能改制易法寵仕兄弟而乃師模申商諮謀趙髙自幽深宫委政讒賊身殘望夷求為黔首豈可得哉遂乃郡國離心衆庻潰叛勝廣倡之于前劉項斃之於後向使始皇納淳于之策抑李斯之論割裂州國分王子弟封三代之後報功臣之勞士有常居民有定主枝葉相扶首尾為用雖使子孫有失道之行時人無湯武之賢奸謀未發而身已屠戮何區區之陳項而復得措其手足哉故漢祖奮三尺之劒驅烏集之衆五年之中而成帝業自開闢以來興立功勲未有若漢祖之易者也夫伐深根者難為功摧枯朽者易為力理勢然也漢鑑秦之失封植子弟及諸吕擅權圖危劉氏而天下所以不傾動百姓所以不易心者徒以諸侯彊大磐石膠固東牟朱虚授命於内齊代吳楚作衛於外故也向使髙祖踵亡秦之法忽先王之制則天下已非劉氏有也然髙祖封建地過古制大者跨州兼域小者連城數十上下無别權侔京室故有吳楚七國之患賈誼曰諸侯彊盛長亂起奸夫欲天下之治安莫若衆建諸侯而少其力令海内之勢若身之使臂臂之使指則下無背叛之心上無誅伐之事文帝不從至扵孝景猥用晁錯之計削黜諸侯親者怨恨疎者震恐吳楚倡謀五國從風兆發髙祖釁成文景由寛之過制急之不漸故也所謂末大必折尾大難掉尾同扵體猶或不從況乎非體之尾其可掉哉武帝從主父之策下推恩之令自是之後齊分為七趙分為六淮南三割梁代五分遂以陵遲子孫微弱衣食租稅不豫政事或以酎金免削或以無後國除至於成帝王氏擅朝劉向諌曰臣聞公族者國之枝葉枝葉落則本根無所庇䕃方今同姓疎逺母黨専政排擯宗室孤弱公族非所以保守社稷安固國嗣也其言深切多所稱引成帝雖悲傷歎息而不能用至於哀平異姓秉權假周公之事而為田常之亂髙拱而竊天位一朝而臣四海漢宗室王侯解印釋綬貢奉社稷猶懼不得為臣妾或乃為之符命頌莽恩徳豈不哀哉由斯言之非宗子獨忠孝於恵文之間而叛逆於哀平之際也徒以權輕勢弱不能有定爾賴光武皇帝挺不世之姿擒王莽扵已成紹漢嗣於既絶斯豈非宗子之力邪而曽不鑒秦之失策襲周之舊制踵亡國之法而僥倖無疆之期至於桓靈閹豎執衡朝無死難之臣外無同憂之國君孤立於上臣弄權於下本末不能相禦身手不能相使由是天下鼎沸姦凶竝争宗廟焚為灰燼宫室變為榛藪居九州之地而身無所安處悲夫魏太祖武皇帝躬聖明之資兼神武之略耻王綱之廢絶愍漢室之傾覆龍飛譙沛鳯翔兖豫掃除凶逆剪滅鯨鯢迎帝西京定都潁邑漢氏奉天禪位大魏大魏之興於今三十有四年矣觀五代之存亡而不用其長策覩前車之傾覆而不改其轍迹子弟王空虚之地君有不使之民宗室竄扵閭閻不聞邦國之政權均匹夫勢齊凡庻内無深根不拔之固外無磐石宗盟之助非所以安社稷以為萬世之業也且今之州牧郡守古之方伯諸侯皆跨有千里之土兼軍民之任或比國數人或兄弟竝據而宗室子弟曽無一人間厠其間與相維持非所以彊榦弱枝備萬一之慮也今之用賢或超為名都之主或為偏師之帥而宗室有文者必限小縣之宰有武者必置百人之上使㢘髙之士畢志扵衡軛之内才能之人耻與非類為伍非所以勸進賢能褒異宗族之禮也夫泉竭則流涸根朽則葉枯枝繁者䕃根條落者本孤故語曰百足之蟲至死不僵扶之者衆也此言雖小可以譬大且墉基不可倉卒而成威名不可一朝而立皆為之有漸建之有素譬之種樹久則深固其本根茂盛其枝葉若造次徙於山林之中植以宫闕之下雖壅之以黒墳暖之以春日猶不救於枯槁何暇繁育哉夫樹猶親戚土猶士民建置不久則輕下慢上平居猶懼其離叛危急将如之何是以聖王安而不逸以慮危也存而設備以懼亡也故疾風卒至而無摧拔之憂天下有變而無傾危之患矣
　　後周書封建論　　　　　　令狐徳棻
　　史臣曰昔賢之議者咸云以周建五等歴載八百秦立郡縣二世而亡雖得失之迹可尋是非之理互起而因循莫變復古未聞良由著論者溺於貴達司契者難於易業詳求通變之道未窮於至當也嘗試論之夫皇王迭興為國之道匪一賢聖間出立徳之指殊塗斯豈故為相反哉亦云治而已矣何則五等之制行於商周之前郡縣之設始於秦漢之後論時則澆淳理隔易地則用舍或殊譬猶干戈日用難以成垓下之業稷嗣所述不可施成周之朝是知因時制宜者為政之上務也觀民立教者經國之長策也且夫列封疆建侯伯擇賢能置牧守循名雖曰異軌責實抑亦同歸盛則與之共安衰則與之共患共安繫乎善惡非禮義無以敦風共患寄以存亡非甲兵不能靖亂是以齊晉帥禮鼎業傾而復振温陶釋位王綱弛而更張然則周之列國非一姓也晉之羣臣非一族也豈齊晉强於列國温陶賢於羣臣者哉盖勢重者易以立功權輕者難以盡節故也由此言之建侯置守乃古今之異術兵權勢位盖安危之所階乎太祖之定闗右日不暇給既以人臣禮終未遑藩屏之事晉蕩輔政爰樹其黨宗室長幼竝據勢位握兵權雖海内謝隆平之風而國家有磐石之固矣髙祖克翦芒刺思𢎞政術懲専朝之為患忘維城之逺圖外崇寵位内結猜阻自是配天之基潛有朽壤之墟矣宣皇嗣位凶暴是聞芟刈先其本枝削黜遍扵公族雖復地惟叔父親則同生文能附衆武能威敵莫不謝卿士於當年從侯服於下國號為千乘勢侔匹夫是以權臣乘其機謀士因其隙遷龜鼎速於俯拾殱王侯烈於燎原悠悠邃古未聞斯酷豈非摧枯振朽易為力乎向使宣王采姬劉之制覽聖哲之術分命賢戚布扵内外料其輕重間以親疎首尾相持逺近為用使其勢位也足以扶危其權力也不能為亂事業既定僥倖自息雖使卧赤子朝委裘社稷固以久安億兆可以無患矣何后族之地而勢能窺其神器哉
　　政典　　　　　　　　　　劉　秩
　　自漢以降雖封建失道然諸侯猶皆就國今封建子弟有其名號而無其國邑空樹官僚而無蒞事聚居京輦食租衣税國用所以不足也按文中子後序言太宗嘗讀周官辨方正位體國經野設官分職以為民極之言慨然嘆曰不井田不封建不足以法三代之治然則詔羣臣議封建必是時事也後之儒者往往追恨當時諸臣不能将明英主之美意使生民復建三代之治以為遺憾愚嘗竊論之以為必能備究古今之事情然後可以斷其議論之是非法制之得失盖封建一事漢以來未嘗廢也然行之輙利少而害多其故有二一則不能存三代之公心二則不能存三代之良法公心者何昔文武成康之衆建諸侯也有徳有功者則畀之初未嘗専以私其宗親雖曰兄弟甥舅之邦然所封皆極一時之選若其果賢則微子尹東夏蔡仲君蔡邦雖仇讐不廢也若其不賢則管蔡為戮五叔無官雖同氣不恕也至漢則私且忌故始則𠞰滅異代所建國而盡以畀其功臣繼則𠞰滅異姓王盡以畀其同宗又繼則𠞰滅疎屬劉氏王而盡以畀其近親而其所建置若濞若長之徒初無功徳足以君國子民特以其近親而王之故不旋踵而犯上作亂墟其國而殞其身矣盖有先王之公心則其弊不至於此良法者何昔先王之建邦也上有方伯連率下有公侯伯子男小大相維尊卑相制如公侯受封之地雖多而制禄不過十倍其卿成國不過半天子之軍名山大澤不以封必賜弓矢然後征必賜珪瓚然後鬯有廵狩有述職有慶有讓綱紀未嘗一日隳也若漢初諸侯王則畀以大城名都連數千里未嘗為分限山澤蓄積在其國者不領於天子之大農五嶽四瀆在其國者不領扵天子之祠官故為諸侯者一受封之後即自負其富强摘山煑海招納亡命擅爵人赦死罪天子不能訶謀臣不敢議所以縱恣之者如此及景武之後則作左官之律嚴附益之法吹毛求疵積毁消骨所以猜防之者復如此盖方其縱恣也則畏之有同乎敵國及其猜防也則抑之不啻如謫徙矣盖有先王之良法則其𡚁不至於此由漢而來有天下者未嘗不王其昆弟子姓而名之曰封建然其得失與漢無以大相逺盖其初也惟務私其宗親未嘗有擇徳而授之意故有國者不皆可使南面之人而復不能固結之以恩義繩律之以法度故仁恕者則流於縱恣西晉是也剋核者則過於猜防曹魏是也而晉魏皆以亡是豈封建誤之哉先王之意之法不存而强慕美名則適足以為禍亂之階耳唐太宗亦好名之主然審時量已固自不能存帝王之心而行帝王之事矣故刺史世襲之詔不久而遂停而當時諸臣雖以魏鄭公之賢亦以為事雖至善時即未遑而有五不可之説盖其度之審矣如顔師古之議欲封建與郡縣竝行王侯與守令錯處則漢初已嘗如此至景帝令諸侯王不得治民補吏而漢置内史以治其地則封建之地悉為郡縣矣盖古之所謂諸侯即後之所謂守令然自漢中葉以後王侯之與守令始判然為二承流宣化而實有治人之責者守令也食租衣税而但襲茅土之封者王侯也今欲竝建則凡王侯受封之地必盡廢内史之官即付之兵民之任而後可但恐恣縱専擅犯上作亂復如漢初之事容之則廢法而貽子孫之深憂誅之則傷恩而失封建之初意矣又況魏晉以後王侯多是虚封有三分食一四分食一五分食一者又有非其境内之地而遥封者如元魏之以㑹稽蒼梧建業丹陽等郡封其臣為公侯之類是也盖户封既為虚名則受封者之俸禄必仰給於縣官而出納之吝有所不能免於是遂有虚食真食之異今欲盡復舊制則王侯受封之地其户邑之入必合盡捐以予之地既𤓰分租賦隨之京師府藏頓鮮無以供軍國之用非君上之利也又王侯於所受封之郡邑既無撫字之責而徒利租賦之入於是一意侵漁不顧怨讟為封户者甚於征刑非百姓之利也又所謂王侯者非子弟即勲臣素號名貴人華屋玉食之奉於京師為宜今使之塊處外郡朝不坐宴不預憂讒畏譏此綘侯之所以恐懼長孫司空之所以怨望然則又非受封者之利也夫封建者古帝王所以建萬世之長策今其公心良法一不復存而顧强希其美名以行之上則不利於君中則不利於臣下則不利扵民而方追咎其不能力行此書生之論所以不能通古今之變也
　　唐書封建論　　　　　　　歐陽修
　　贊曰景元子孫當草昧之初乘運而奮方髙祖攘除四方所以宣力皆顯顯為世豪英至河間之功江夏之略可謂宗室標的者也始唐興疏屬畢王至太宗稍稍降封時天下已定帝與明臣蕭瑀等喟然講封建事欲與三代比隆而魏徴李百藥皆謂不然徴意以唐承大亂民人彫䘮始復生業遽起而𤓰分之故有五不可之説百藥稱帝王自有命厯祚之短長不縁封建又舉春秋二百四十二年之禍亟於哀平桓靈而詆曹元首陸士衡之言以為繆悠而顏師古獨議建諸侯當少其力與州縣雜治以相維持然天子由是罷不復議至名儒劉秩目武氏之禍則建論以為設爵無土署官不職非古之道故權移外家宗廟絶而更存存之之理在取順而難逆絶之之原在單弱而無所憚至謂郡縣可以小寧不可以久安大抵與曹陸相上下而杜佑柳宗元深探其本據古驗今而反覆焉佑之言曰夫為人置君欲其蕃息則在郡縣然而主祚常促為君置人不病其寡則在建國然而主祚常永故曰建國利一宗列郡利百姓且立法未有不敝者聖人在度其患之長短而為之建國之制初若磐石然敝則鼎峙力爭陵遲而後已故為患也長列郡之制始天下一軌敝則土崩俱潰然而戡定者易為功故其為患也短又謂三王以来未見郡縣之利非不為也後世諸儒因泥古彊為之説非也宗元曰封建非聖人意然而歴堯舜三王莫能去之非不欲去之勢不可也秦破六國列都㑹置守宰據天下之圖攝制四海此其得也二世而亡有由矣暴威刑竭人力天下相合刧令殺守圜視而竝起時則有叛民無叛吏漢矯秦枉剖海内立宗子功臣數十年間奔命扶傷不給時則有叛國無叛郡唐興制州縣而桀黠時起失不在州而在於兵時則有叛将無叛州以為矯而革之垂二百年不在諸侯明矣又言湯之興諸侯歸者三千資以勝夏武王之興㑹者八百資以滅商徇之為安故仍以為俗是湯武之不得已也不得已非公之大也私其力於已也秦革之者其為制公之大者也其情私也然而公天下之端自秦始云觀諸儒之言誠然然建侯置守如質文逓救亦不可一槩責也救土崩之難莫如建諸侯削尾大之勢莫如置守宰唐有鎮帥古諸侯比也故王者視所救為之勿及於敝則善矣若乃百藥推天命佑言郡縣利百姓而主祚促乃臆論也
　　封建論　　　　　　　　　柳宗元
　　天地果無初乎吾不得而知之也生人果有初乎吾不得而知之也然則孰為近曰有初為近孰明之由封建而明之也彼封建者更古聖王堯舜禹湯文武而莫能去之盖非不欲去之也勢不可也勢之来其生人之初乎不初無以有封建封建非聖人意也彼其初與萬物皆生草木榛榛鹿豕狉狉人不能搏噬而且無毛羽莫克自奉自衛荀卿有言必将假物以為用者也夫假物者必争争而不已必就其能斷曲直者而聴命焉其智而明者所伏必衆告之以直而不改必痛懲之而後畏由是君長刑政生焉故近者聚而為羣羣之分其争必大大而後有兵有徳又有大者衆羣之長又就而聴命焉以安其屬於是有諸侯之列則其争又有大者焉徳又有大者諸侯之列又就而聴焉以安其封於是有方伯連帥之類則其争又有大者焉徳又有大者方伯連帥之類又就而聴命以安其人然後天下㑹於一是故有里胥而後有縣大夫有縣大夫而後有諸侯有諸侯而後有方伯連帥有方伯連帥而後有天子自天子至於里胥其徳在人者死必求其嗣而奉之故封建非聖人意也勢也夫堯舜禹湯之事逺矣及有周而甚詳周有天下列土田而𤓰分之設五等邦羣后布履星羅四周于天下輪運而輻集合為朝覲㑹同離為守臣扞地然而降于夷王害禮傷尊下堂而迎覲者歴于宣王挾中興復古之徳雄南征北伐之威卒不能定魯侯之嗣陵夷迄於幽厲王室東徙而自列為諸侯厥後問鼎之輕重者有之射王中肩者有之伐凡伯誅萇𢎞者有之天下乖盭無君君之心余以為周之䘮久矣徒建空名於公侯之上耳得非諸侯之盛强末大不掉之咎與遂判為十二合為七國威分于陪臣之邦國殄于後封之秦則周之敗端其在乎此矣秦有天下裂都㑹而為之郡邑廢侯衛而為之守宰據天下之雄圖都六合之上游攝制四海運於掌握之内此其所以為得也不數載而天下大壊其有由矣亟役萬人暴其威刑竭其貨賄負鋤謫戍之徒圜視而合從大呼而成羣時則有叛人而無叛吏人怨于下而吏畏于上天下相合殺守刼令而竝起咎在人怨非郡邑之制失也漢有天下矯秦之枉徇周之制剖海内而立宗子封功臣數年之間奔命扶傷而不暇困平城病流矢陵遲不救者三代後乃謀臣獻畫而離削自守矣然而封建之始郡國居半時則有叛國而無叛郡秦制之得亦以明矣繼漢而帝者雖百代可知也唐興制州邑立守宰此其所以為宜也然猶桀猾時起虐害方域者失不在於州而在於兵時則有叛将而無叛州州縣之設固不可革也或者曰封建者必私其土子其人適其俗修其理施化易也守宰者茍其心思遷其秩而已何能理乎余又非之周之事跡斷可見矣列侯驕盈黷貨事戎大凡亂國多理國寡侯伯不得變其政天子不得變其君私土子人者百不有一失在於制不在於政周事然也秦之事跡亦斷可見矣有理人之制而不委郡邑是矣有理人之臣而不使守宰是矣郡邑不得正其制守宰不得行其理酷刑苦役而萬人側目失在於政不在於制秦事然也漢興天子之政行於郡不行於國制其守宰不制其侯王侯王雖亂不可變也國人雖病不可除也及夫大逆不道然後掩捕而遷之勒兵而夷之耳大逆未彰姦利浚財怙勢作威大刻于民者無如之何及夫郡邑可謂理且安矣何以言之且漢知孟舒於田叔得魏尚於馮唐聞黄覇之明審覩汲黯之簡靖拜之可也復其位可也卧而委之以輯一方可也有罪得以黜有能得以賞朝拜而不道夕斥之矣夕受而不法朝斥之矣設使漢室盡城邑而侯王之縱令其亂人戚之而已孟舒魏尚之術莫得而施黄覇汲黯之化莫得而行明譴而導之拜受而退已違矣下令而削之締交合從之謀周於同列則相顧裂眦勃然而起幸而不起則削其半削其半民猶瘁矣曷若舉而移之以全其人乎漢事然也今國家盡制郡邑連置守宰其不可變也固矣善制兵謹擇守則理平矣或者又曰夏商周漢封建而延秦郡邑而促尤非所謂知理者也魏之承漢也封爵猶建晉之承魏也因循不革而二姓陵替不聞延祚今矯而變之垂二百祀大業彌固何繫於諸侯哉或者又以為殷周聖王也而不革其制固不當復議也是大不然夫殷周之不革也是不得已也盖以諸侯歸殷者三千焉資以黜夏湯不得而廢歸周者八百焉資以勝商武王不得而易狗之以為安仍之以為俗湯武之所不得已也夫不得已非公之大者也私其力於已也私其衛於子孫也秦之所以革之者其為制公之大者也其情私也私其一已之威也私其盡臣畜於我也然而公天下之端自秦始夫天下之道理安斯得人者也使賢者居上不肖者居下而後可以理安今夫封建者繼世而理繼世而理者上果賢乎下果不肖乎則生人之理亂未可知也将欲利其社稷而以一其人之視聴則又有世大夫世食禄邑以盡其封畧聖賢生于其時亦無以立扵天下封建者為之也豈聖人之制使至於是乎吾固曰非聖人之意也勢也
　　辨柳子封建論　　　　　　胡　寅
　　致堂管見曰封建與天下共其利天道之公也郡縣以天下奉一人人欲之私也太宗慨然議復古制而魏徴諸臣不能詳考卒使聖人之制不復見於後世誠可惜矣而蜀人蘇公亦謂封建不可行至以始皇李斯柳宗元之論雖聖人復起不復能易嗚呼豈其然乎宗元之論曰周之衰也諸侯彊盛而有不掉之患秦之亡也則有叛人而無叛吏非郡縣之制失也方三代盛時諸侯或自其國入為三公王室有難諸侯或釋位以輔王室及其衰也五覇雖强大猶且攘夷狄以尊周凡若此類宗元皆畧而不稱乃摘取衰亂之一二欲舉封建而廢之是猶見刖者而欲廢天下之屨也使周徳未衰誰敢問其鼎周不伐鄭誰敢射其肩使周常能守文武成康之法諸侯安能有不掉之患哉秦之亡也陳吳奮其白梃劉項從而斃之兵車所向下城以數十計無為秦死守者安得謂秦無叛吏也哉宗元又曰封建非聖人意也勢也殷資三千諸侯以黜夏武資八百諸侯以剪商故不敢變易也是聖人於未舉兵之前要結衆力及成功之後姑息求安此五代庸主之所行而謂湯武為之乎蘇子講之不詳乃以宗元之論為是而以封建為争之端不知聖人正所以息争也果以為争者夏有天下數百年茍無桀則商不得而取也商有天下數百年茍無紂則周亦不得而取也豈非息争之效乎若以為不足以息争則秦建郡縣不二十年而漢争之漢纔二百年而王莽争之又二百年而三國争之三國各不數十年而晉争之晉不數十年而夷狄争之是後争者益衆分裂益多享國益促唐最久矣不三百年而争者四起未及中葉而失天下之半是郡縣已後崇殖大利掲示争端皆不如三代千八百年纔三姓也安得以封建為争之端而亂之首歟
　　評柳胡封建論　　　　　　吳　萊
　　予嘗觀柳宗元封建論言封建之法更古聖王堯舜禹湯文武莫能去之是非不欲去也勢不可也故封建非聖人意也勢也胡氏讀史管見則曰封建之法聖人所以順天理承人心而為公天下之大端大本也宗元說非是予盖因是而求之則天下古今之變日趨於無窮又不可以一槩論矣夫自夏后氏之衰有扈之戰洛汭之畋商丘之徙斟尋斟灌之依禹祀之不絶者如綫昆吾之强自衛遷許又彰彰然自號於世曰覇此一變也而商周亦以是而得天下及周之衰諸侯削弱世室擅權魯有三桓晉有六卿鄭有七穆孫寗在衛崔髙在齊滔滔者天下皆是鷄澤一㑹溴梁一盟君如贅旒於上而大夫自相㰱血於下此又一變也而三晉田和亦以是而得國孔子曰天下有道禮樂征伐自天子出天下無道禮樂征伐自諸侯出自諸侯出十世希不失矣自大夫出五世希不失矣陪臣執國命三世希不失矣此盖通論天下之勢也夫何戰國之世兵力日用游說肆行申韓以法術商李以耕戰蘇張犀首以合從連衡各以其能分適諸侯之國始皇雖大索逐客卒就其吞併六國之謀者又客之功也此天下之一變也而卒歸于士及天下既一始皇自以為前世莫能及遂舉封建而廢之郡縣自置殺豪傑銷鋒鏑墮名城欲盡屛天下之兵而不用又且貪鷙亡厭科讁日發民不堪命陳勝吳廣攘臂一呼執農器以為兵而民之從亂十室而七項羽以亡楚故将之子劉季以泗上亭長分割天下立十八王又五嵗而盡屬漢此又天下之一變也而卒歸於庶人嗚呼聖王不作世道愈下天下之變則亦不知其所終者矣是豈宗元之所謂勢者非耶抑又考之堯舜禹湯逺矣及周而始詳商紂之亂天下歸周者三分之二武王既以是而勝商商之頑民雖遷於洛猶且弗率則又告之以商之自絶於天與周之受有天命勞來安集無所不用其心然猶不能已夫商奄四國之禍也當是時周幸不至於犇潰動揺者豈無其故哉盖周都豐鎬而文王之徳化南被於汝墳漢廣之域自洛以東冀青兖三州昔本屬紂且大封同姓與異姓功臣以鎮之魯周公之國也齊太公之國也表在東海淮夷徐莒之屬有所畏焉而不敢動燕召公之國也成王滅唐以之封唐叔介在北邉北戎追貊之類有所懼焉而不敢越成王在豐周公又自居洛以統之商奄既滅康叔國於衛微子國於宋雖曰治之以徳亦以示天下形勢也始皇始一天下據闗中廢封建勿王子弟及二世而闗東盜起郡縣吏或降或死無一肯堅守者漢興鑒秦之弊當項羽専制之餘燕趙梁楚太原淮南多王異姓故終髙帝之世用兵不息韓王信上所親幸盧綰又故人也使當匈奴卒亡入匈奴吳芮乃以長沙卑濕之國使當南越則以國小僅存耳故又大封同姓荆以王賈楚以王交代以王喜齊以王肥吳以王濞然非制也是以卒有吳楚七國之亂何則漢天子止有闗中巴蜀等十五郡而諸侯王連城列邑被於三邉固不可與成周並論矣記曰禮時為大順次之三代封國後世郡縣時也因時制宜以便其民順也是又豈宗元之所謂勢者非耶於乎自予前説而觀之則天下古今之變至漢而勢有不同管見之説守儒之常論也然而又曰欲行封建先自井田始夫封建井田二者盖同出於堯舜禹湯文武之盛時上之則分土列爵以建國下之則分田畫野以居民井田小封建也封建大井田也秦漢以來井田廢矣則是封建之法雖欲不廢而為郡縣也尚可得哉
　　評諸人封建論　　　　　　馬端臨〈後同〉
　　秦既并天下丞相綰請分王諸子廷尉斯請罷封建置郡縣始皇從之自是諸儒之論封建郡縣者歴千百年而未有定説其論之最精者如陸士衡曹元首則主綰者也李百藥柳宗元則主斯者也二說互相排詆而其所發明者不過公與私而已曹與陸之説曰唐虞三代公天下以封建諸侯故享祚長秦私天下以為郡縣故傳代促柳則反之曰秦公天下者也眉山蘇氏又從而助之曰封建者争之端亂之始簒弑之禍莫不由之李斯之論當為萬世法而世之醇儒力詆之以為二氏以反理之評詭道之辨而妄議聖人然則後之立論者宜何從以封建為非耶是帝王之法所以禍天下後世也以封建為是耶則柳蘇二子之論其剖析利害指陳得失莫不切當不可廢也愚嘗因諸家公私之論而折衷之曰封建郡縣皆所以分土治人未容遽曰此公而彼私也然必有公天下之心然後能行封建否則莫如郡縣無公天下之心而欲行封建是授之以作亂之具也嗚呼封建之難行久矣盖其弊不特見於周秦之際而已見於三代之初何也昔者唐虞之世建國至衆也天子廵狩而諸侯述職然後敷納以言明試以功車服以庸書之所載如此而已不聞其爭土地以相侵伐干王略以勤六師也舜之時蠻夷嘗猾夏矣而命臯陶以修五刑五流之制有苖嘗弗率矣雖命禹以徂征卒之以舞干羽而格則是亦不戰而屈之也夫蠻夷有苖皆要荒之外王政所不加者也而士師足以治之不戰足以服之則當時四嶽十二牧所統之國其謹侯度以奉其上而不勤征討也審矣又安得如柳氏所謂羣之分其爭必大大而後有兵如蘇氏所謂爭之端而亂之始乎所以然者何也則堯舜公天下之心有以服之也盖堯在位七十載詢于衆庶以帝位授之舜舜在位三十有三載詢于衆庻以帝位授之禹而當時之衆建諸侯也有徳者爵之功加於民者爵之堯舜無容心也居天下之上而與天下之賢且能者分治之逮其倦勤則必求天下之有聖徳者而禪之夫惟天子不以天下自私而後諸侯不敢以其國自私是以雖有土地之廣人民之衆甲兵之强其勢足以為亂而莫不帖服於其下如臂指相使以為當然是則唐虞以公天下之心行封建而當時封建所以無𡚁也盖家天下自夏始大封同姓而命之曰藩屏王室自周始二者皆聖人隨時制變以綱維斯世未容以私議之也然上視堯舜則少褊矣故封建之弊始於夏而成於周是以禹一傳而啟有有扈氏之征再傳而仲康有羲和之征夫以天子而征諸侯諸侯弗率而上干天子之征禹之前無有也而始於有扈夫有扈之罪曰威侮五行怠棄三正而已羲和之罪曰沈湎于酒畔官離次而已二罪者以法議之則誅止其身使二人生於漢世則一廷尉足以定其罪而啟與仲康必命六師以征之者則必恃其土地甲兵不即引咎而悍然以抗其上矣書紀其事曰大戰曰徂征而觀其誓師之辭有不恭命之戮焉有愛克厥威之戒焉殱渠魁釋脅從之令焉則兵師之間所傷衆矣夫治一人之罪而至於興師使無辜之人受用兵之禍則封建之𡚁也故曰已見於三代之初此之謂也夫有扈羲和之罪雖王政所必討而比之猾夏則有間矣舜之時士師明刑足以正蠻夷猾夏之罪而啟少康之時非天子總六師不足以治怠慢沈湎之過則可以見當時諸侯擅其富强非文誥禁令之所能詰也自是而後天子私其天位而世守之諸侯亦私其國之土地兵甲而擅用之幸而遇賢聖之君徳足以懐而威足以制則猶可攝服而其中衰之際人心未離而諸侯先叛之至於周列五等邦羣后雖曰親賢竝建而終不以異姓先諸姬文昭武穆之封遍於天下封建之法益詳經制益密而示人益𥚹矣是以夏商有國數百年茍未至扵桀紂之暴猶足以制宇内而朝諸侯而周數傳而後即有末大不掉之憂故景王之責晉曰文武成康之建母弟以藩屏王室亦其廢隊是為豈如弁髦而因以敝之而李斯之説亦曰周文武所封子弟同姓甚衆然後屬疏逺相攻擊如仇讐周天子弗能禁也然則其效可覩矣盖時不唐虞君不堯舜終不可復行封建謂郡縣之法出扵秦而必欲易之者則書生不識變之論也夫置千人於聚貨之區授之以梃與刃而欲其不為奪攘矯䖍則為之主者必有伯夷之㢘伊尹之義使之靡然潛消其不肖之心而後可茍非其人則不若藏梃與刃嚴其檢制而使之不得以逞此後世封建之所以不可行而郡縣所以為良法也而王綰淳于生之徒乃欲以三代不能無弊之法使始皇行之是教盜跖假其徒以利器而與之共處也則亦不終日而刃劘四起矣或曰禹之傳子周之封同姓皆聖人之經制也而子顧妄議其私天下而以為劣於唐虞何哉曰世之不古久矣聖人不能違時不容復以上古之法治之也而世固不能知聖人之心也記曰有虞氏未施信於民而民信之夏后氏未施敬於民而民敬之殷人作誓而民始畔周人作㑹而民始疑然則殷周豈果劣於虞夏乎而或畔或疑於誓㑹者以時人之不皆聖人也禮運載夫子言大道之行天下為公選賢與能講信修睦而繼之以謀閉而不興盜竊亂賊而不作以為大同大道既隠天下為家各親其親各子其子而繼之以謀用是作而兵由此起禹湯文武成王周公由此其選以為小康然則官天下與家天下者其規模之廣隘治效之優劣雖聖人不能比而同之矣萬章曰人有言至於禹而徳衰不傳於賢而傳於予而孟子累數百言辨之以為皆天也然則知禹之傳子非私者千載而下一孟子而已豈可復望之當時諸侯乎世本稱有扈氏以堯舜傳賢而禹傳啟故啟立而不服遂征之然則非愚之臆説也
　　論秦異姓侯封爵
　　秦爵二十等起於孝公之時商鞅立此法以賞戰功按古之所謂爵者皆與之以土地如公侯伯子男以至附庸及孤卿大夫亦俱有世食禄邑若秦法則惟徹侯有地闗内侯則虚名而已庶長以下不論也始皇遣王翦擊楚翦請美田宅甚衆曰為大王将有功終不得封侯然則秦雖有徹侯之爵受封者盖少考之於史惟商鞅封商於魏冉封穰侯范雎封應侯呂不韋封文信侯嫪毐封長信侯及始皇既稱皇帝東游海上至琅琊羣臣議頌功徳惟列侯武成侯王離通武侯王賁倫侯〈索隠曰爵卑於列侯無封邑者倫類也亦列侯之類〉建成侯趙亥倫侯昌武侯成武信侯馮無擇如是者不數人而已然鞅冉不韋毐皆身坐誅廢雎雖幸善終而亦未聞傳世王離以下俱無聞焉盖秦之法未嘗以土地予人不待李斯建議而後始罷封建也
　　異姓諸侯王表　　　　　　班　固
　　昔詩書述虞夏之際舜禹受禪積徳累功洽於百姓攝位行政考之於天經數十年然後在位殷周之王乃繇卨稷修仁行義歴十餘世至於湯武然後放殺秦起襄公章文繆獻孝昭嚴稍蠶食六國百有餘載至始皇廼并天下以徳若彼用力如此其囏難也秦既稱帝患周之敗以為起於處士横議諸侯力争四夷交侵以弱見奪於是削去五等墮城銷刃箝語燒書内鋤雄俊外攘胡粤用一威權為萬世安然十餘年間猛敵横發乎不虞適戍强於五伯閭閻偪於戎狄響應㿊於謗議奮臂威扵甲兵鄉秦之禁適所以資豪傑而速自斃也是以漢亡尺土之階繇一劔之任五載而成帝業書傳所記未嘗有焉何則古世相革皆承聖王之烈今漢獨收孤秦之弊鐫金石者難為功摧枯朽者易為力其勢然也故據漢受命譜十八王月而列之天下一統廼以年數訖于孝文異姓盡矣
　　論遣列侯就國　　　　　　馬廷鸞
　　漢初封列侯猶有君國子民之意故文帝遣列侯就國之詔謂其居長安無繇教訓其民也景帝既不令諸侯王治事故亦省徹侯之國盖事權皆在其相所謂侯國者與郡邑無異矣
　　又　　　　　　　　　　　馬端臨
　　按文帝二年詔列侯就國而多辭未行三年乃免絳侯相印令率列侯就國是强之使行也絳侯既就國毎河東守尉行縣至絳勃自畏恐誅常被甲令家人持兵以見人遂告其欲反夫既曰畏罪恐誅而乃被甲持兵以待守尉欲何為耶勃不學無術不能處功名之際而徒以來讒賊之口倘非遇孝文長者則不能全之矣然即此可以見當時之功臣侯之就國者憂讒畏譏不能不見陵於守尉方其身都将相則聲勢赫奕與人主朋儔及其退就國邑則心懐畏懼視守尉如官長盖封爵之寵同乎黜徙廹之乃行與古人建侯之意異矣
　　論奪列侯國　　　　　　　洪　邁
　　漢自武帝以後丞相無爵者乃封侯其次雖御史大夫亦不以爵封為間唯太常一卿必以見侯居之而職典宗廟園陵動輒得咎由元狩以降以罪廢斥者二十人意武帝隂欲損侯國故使居是官以困之爾表中所載酇侯蕭夀成坐犧牲痩蓼侯孔臧坐衣冠道橋壊鄲侯周仲居坐不收赤側錢繩侯周平坐不繕園屋㫿陵侯張昌坐乏祠陽平侯杜相坐擅役鄭舞人廣阿侯任越人坐廟酒酸江鄒侯靳石坐離宫道橋苦惡戚侯李信成坐縱丞相侵神道俞侯欒賁坐雍特犧牲不如令山陽侯張當居坐擇博士弟子不以實成安侯韓延年坐留外國文書新覉畤侯趙弟坐鞠獄不實牧丘侯石徳坐廟牲痩當塗侯魏不害坐孝文廟風發瓦轑侯江徳坐廟郎夜飲失火蒲侯蘇昌坐泄官書弋陽侯任宫坐人盜茂陵園物建平侯杜緩坐盜賊多自酇侯至牧丘十四侯皆奪國武帝時也自當塗至建平五侯但免官昭宣時也下及晉世此風猶存恵帝元康四年大風廟闕屋瓦有數枚傾落免太常荀寓五年大風蘭臺主者求索阿棟之間得瓦小邪十五處遂禁止太常復興刑獄陵上荆一枝圍七寸二分者被斫司徒太常犇走道路太常禁止不解盖循習漢事云
　　又　　　　　　　　　　　馬端臨〈後同〉
　　按漢之所謂封建本非有公天下之心故其予之甚艱而奪之毎亟至孝武之時侯者雖衆率至不旋踵而褫爵奪地方其外事四夷則上遵髙帝非功不侯之制於是以有功侯者七十五人然終帝之世失侯者已六十八人其能保者七人而已及其外削諸侯則采賈誼各受其祖之分地之説於是以王子侯者一百七十五人然終帝之世失侯者已一百一十三人其能保者五十七人而已外戚恩澤侯者九人然終帝之世失侯者已六人其能保者三人而已功臣外戚恩澤之失侯也諉曰予奪自我王子之失侯則是姑假推恩之名以析之而苛立黜爵之罰以奪之與賈誼所謂一寸之地一人之衆無所利焉者異矣禁網既苛動輙得咎而坐宗廟酎金失侯者尤衆食貨志言帝因卜式上書願輸財助邉下詔褒美以諷天下而莫有應者於是列侯坐酎金失侯者百餘人盖當時國計不給方事誅求雖庻人之多貲者亦必立告緡之酷法以取之宜其不容列侯坐享封君之富也
　　論列侯表傳之誤
　　按班孟堅述西都列侯除王子之外以功臣為一表外戚恩澤為一表盖功臣者以勲績顯著而得之者也外戚恩澤者以遭逢忝竊而得之者也然裔夷之降虜有何勲庸乃儕之功臣宰相而封侯未為恩澤乃儕之恩澤又博陸之定大策輔幼主長平冠軍之征匈奴取朔方破祁連其殊勲偉績本不縁椒房至李貳師則秪縁女寵以進伐大宛得名馬之事又不足言且不能終守臣節今列貳師於功臣列博陸長平冠軍於外戚抑揚之意殊所未喻
　　良平不與十八侯議　　　　江潤身
　　褒功特定於一時之等級論功難泯於萬世之權衡漢初元功十八侯位次髙帝有詔定之矣張良陳平功揆之功狗功人之論豈不可兄蕭何而弟之然不得爼豆於奚薛諸人之列是不可不深求其説也盖髙帝起豐沛顛嬴蹶項武夫徤将多椎埋寡學販繒屠狗之人韓彭英盧各分王其地而列侯受封者日夜争功不決張良陳平素為帝謀主方是時良辭齊受留翩然起赤松子游之念平受封户牖亦曰此非臣之功則二公措心積慮與拔劒擊柱者度長挈大不可同年語矣意者元功位次良平自執謙退而髙帝亦有以諒其心歟然帝於良則曰運籌決勝子房功也於平則曰吾用先生計謀克敵非功而何良平雖不與十八人而帝明示其功以詔萬世則元功之位何足為良平榮哉烏乎髙帝天資明達最易吿語當時安知非良平輩周旋其間而為之論定哉觀張良有軍吏計功不能盡封之對而髙后二年復詔陳平盡差列侯之功藏之宗廟則前乎帝之詔定實可見良平之與計而已不與焉者矣考之髙帝功臣表百四十有三人平居四十七良居六十二良平之功豈在十八人下而身為帝謀臣顧自躐居於羣臣争功名者之右智者不為也良平雖不得與元功之列而功與蕭相國同科者自不可泯此所以為良平歟
　　論列侯虚名受禄　　　　　馬端臨〈後同〉
　　按秦漢以來所謂列侯者非但食其邑入而已可以臣吏民可以布政令若闗内侯則惟以虚名受廩禄而已然西都景武而後始令諸侯王不得治民漢置内史治之自是以後雖諸侯王亦無君國子民之實不過食其所封之邑入況列侯乎然所謂侯者尚裂土以封之也至東都始有未與國邑先賜美名之例如靈夀王征羌侯之類是也至明帝時有四姓小侯乃樊氏郭氏隂氏馬氏諸外戚子弟以小年獲封者又肅宗賜東平王蒼列侯印十九枚令王子年五嵗以上能趨拜者皆令帶之此二者往往皆是未有土地先佩侯印受俸廩盖至此則列侯有同於闗内侯者矣
　　論漢魏封土
　　按漢人嘗稱萬戸侯盖列侯之大者多食萬户魏則雖親王所食未有及萬户者漢光武封功臣如鄧寇輩皆以元功食四縣范𣋌猶以為懲韓彭之戮存矯枉之志故不大其封土使之得以功名自終魏則諸王所食不過一縣盖封建之制至曹魏而規模益貶矣然以天下户口之數攷之西漢盛時至一千餘萬而魏氏不過六十六萬有竒盖郡國所上户口猶不及漢十之一則宜其分封之户數不能如漢制也又兩漢户賦輕而魏晉以來户賦重受封者皆食其户賦則輕者不容不多而重者不容不少矣張繡傳言時天下户口減耗十裁一存諸将封未有滿千户者而繡獨以功封二千户亦一證也
　　唐功臣襲刺史　　　　　　唐　書
　　唐貞觀十一年令與諸功臣世襲刺史詔曰周武定業胙茅土於子弟漢髙受命誓帶礪於功臣豈止重親賢之地崇其典禮抑亦固磐石之基寄以藩翰魏晉已降事不師古建侯之制有乖名實非所謂作屏王室永固無窮者也隋氏之季四海沸騰朕運屬殷憂戡翦多難上慿明靈之佑下賴英賢之輔廓清㝢縣嗣膺寶厯豈予一人獨能致此時迍共資其力世安専享其利乃睠於斯甚所不取但今刺史即古之諸侯雖立名不同監統一也故申命有司斟酌前代宣條委共理之寄象賢存世及之典司空齊國公無忌等竝策名運始功參締構義貫休戚效彰夷險嘉庸懿績簡於朕心宜委以藩鎮改錫土宇無忌可趙州刺史改封趙國公尚書左僕射魏國公𤣥齡可宋州刺史改封梁國公故司空蔡國公杜如晦可贈密州刺史改封萊國公特進代國公靖可濮州刺史改封衛國公特進吏部尚書許國公士亷可申州刺史改封申國公兵部尚書潞國公侯君集可陳州刺史改封陳國公刑部尚書任城郡王道宗可鄂州刺史改封江夏郡王晉州刺史趙郡王孝恭可觀州刺史改封河間郡王同州刺史吳國公尉遲敬徳可宣州刺史改封鄂國公并州都督府長史曹國公李勣可蘄州刺史改封英國公左驍衛大将軍楚國公段志𤣥可金州刺史改封褒國公左領軍大将軍宿國公程知節可晉州刺史改封盧國公太僕卿任國公劉洪基可朗州刺史改封䕫國公相州都督府長史鄅國公張亮可灃州刺史改封鄖國公餘官食邑竝如故即令子孫奕葉承襲無忌等上言曰臣等披荆棘以事陛下今海内寧一不願違離而乃世牧外州與遷徙何異乃與房𤣥齡上表曰臣等聞質文迭變皇王之迹有殊今古相沿致理之方乃革緬惟三代習俗靡常爰制五等隨時作教盖由力不能制因而利之禮樂節文多非已出逮于兩漢用矯前違置守頒條蠲除曩弊為無益之文覃及四方建不易之理有逾千載今曲為臣等復此奄荒欲其優隆錫之茅社施于子孫永貽長世斯乃大鈞播物毫髪竝施其生小人踰分後世必嬰其禍何者違時易務曲樹私恩謀及庶僚義非僉允方招史冊之誚有紊聖代之綱此其不可一也又臣等智效罕施噐識庸陋或情縁右戚遂陟台階或顧想披荆便蒙庭拜直當今日猶愧非才重裂山河愈彰濫賞此其不可二也又且孩童嗣職義乖師儉之方任以褰帷寧無傷錦之弊上干天憲彛典既有常科下擾生民必致餘殃於後一挂刑網自取誅夷陛下深仁務延其世翻令勦絶誠有可哀此其不可三也當今聖厯欽明求賢分政古稱良守寄在共理此道之昭為日滋久因縁臣等或有改張封植兒曹失於求瘼百姓不幸将焉用之此其不可四也在兹一舉為損實多曉夕深思憂貫心髓所以披丹上訴指事明心不敢浮辭同於矯飾伏願天澤諒其愚欵特停渙汗之㫖賜其性命之恩太宗覽表謂曰割地以封功臣古今通義意欲公之後嗣翼朕子孫長為藩翰傳之永久而公等薄山河之誓發言怨望朕亦安可强公以土宇耶於是遂止





　　稗編卷九十五



　　欽定四庫全書
　　稗編卷九十六　　　　　明　唐順之　撰鎮〈分鎮即古封建之遺故附列國於鎮云〉
　　五伯　　　　　　　　　　蘇　轍
　　五伯威文為盛然觀其用兵皆出於不得已威公帥諸侯以伐楚次於陘而不進以待楚人之變楚使屈完如師威公陳諸侯之師與之乘而觀之屈完見齊之盛懼而求盟諸侯之師成列而未試也威公退舍召陵與之盟而去之夫豈不能一戰哉知戰之不必勝而戰勝之利不過服楚全師之功大於克敵故以不戰服楚而不吝也晉文公以諸侯遇楚於城濮楚人請戰文公思楚人之恵退而避之三舍軍吏皆諫咎犯曰我退而楚還我将何求若其不還君退臣犯曲在彼矣師退而楚不止遂以破楚而殺子玉使文公退而子玉止則文公之服楚亦與齊威等無戰勝之功矣故威文之兵非不得已不戰此其所以全師保國無敵於諸侯者也至宋襄公國小徳薄而求諸侯凌虐邾鄫之君争鄭以怒楚兵敗身死之不暇雖竊伯者之名而實非也其後秦穆公東平晉亂西伐諸戎楚荘王克陳入鄭得而不取皆有伯者之風矣然穆公聼𣏌子之計違蹇叔而用孟明千里襲鄭覆師於殽雖悔過自誓列於周書而不能東征諸夏以終成伯業荘王使申舟聘齊命無假道於宋舟知必死而王不聴宋人殺之王聞其死投袂而起以兵伐宋圍之九月與之盟而去之雖號能服宋然君子以為此不假道之師也齊靈公楚靈王之所為王亦為之而尚何以為伯乎嗚呼此二君者皆賢君也兵一不義而幾至於狼狽不能與威文齒而况其下者哉
　　六國　　　　　　　　　　蘇　洵
　　六國破滅非兵不利戰不善弊在賂秦賂秦而力虧破滅之道也或曰六國互喪率賂秦耶曰不賂者以賂者喪盖失强援不能獨完故曰弊在賂秦也秦以攻取之外小則獲邑大則得城較秦之所得與戰勝而得者其實百倍諸侯之所亡與戰敗而亡者其實亦百倍則秦之所大欲諸侯所大患固不在戰矣思厥先祖父暴霜露斬荆棘以有尺寸之地子孫視之不甚惜舉以予人如弃草芥今日割五城明日割十城然後得一夕安寢起視四境而秦兵又至矣然則諸侯之地有限暴秦之欲無厭奉之彌繁侵之愈急故不戰而强弱勝負已判矣至于顛覆理固宜然古人云以地事秦猶抱薪救火薪不盡火不滅此言得之齊人未嘗賂秦終繼五國遷滅何哉與嬴而不助五國也五國既喪齊亦不免矣燕趙之君始有逺畧能守其土義不賂秦是故燕雖小國而後亡斯用兵之效也至丹以荆卿為計始速禍焉趙嘗五戰於秦二敗而三勝後秦擊趙者再李牧連却之洎牧以讒誅邯鄲為郡惜其用武而不終也且燕趙處秦革滅殆盡之際可謂智力孤危戰敗而亡誠不得已向使三國各愛其地〈三國謂楚韓魏也〉齊人勿附于秦刺客不行良将猶在則勝負之數存亡之理當與秦相較或未易量嗚呼以賂秦之地封天下之謀臣以事秦之心禮天下之竒才并力西嚮則吾恐秦人食之不得下咽也悲夫有如此之勢而為秦人積威之所刼日削月割以趨於亡為國者無使為積威之所刼哉夫六國與秦皆諸侯其勢弱於秦而猶有可以不賂而勝之之勢茍以天下之大而下從六國破亡之故事是又在六國下矣
　　三國　　　　　　　　　　李　綱
　　曹操之材智勝權備而其臣不及吳蜀力適相當故三國之勢鼎峙而足以相抗觀操竒譎多數善用兵因敵制勝變化如神毎戰必克挾天子而令諸侯形順勢便故能亡袁術於淮南誅吕布於下邳破袁紹於官渡進討烏桓擒馘譚尚北方悉定無後顧之憂乃取荆州以臨江漢降張魯走超遂而闗隴平其規畧亦宏矣而權藉父兄之資僅足以守江表屢攻合淝師卒無成況能長馭逺駕窺中原哉備因敗亡奔北之餘假荆州之地資劉璋暗弱以取巴蜀崎嶇山谷間雖慨然有興復漢室之志師徒屢動曾無尺寸之功故曰操之材智優於權備然而吳有張昭以為骨鯁有周瑜魯肅吕蒙以為羽翼有甘寧凌統程普黄葢之徒以為爪牙蜀有孔明以為謀主關張雲忠以為将帥皆萬人敵也而操有一荀文若後竟殺之張遼程昱徐晃之流不過數人餘皆碌碌無聞故毎征伐操必親履行陣間此其臣所以不及吳蜀而力適相當也不然以操之雄武其定江表巴蜀奚難哉操走赤壁嘗曰備亦吾儔但見事少晩又嘗臨廣陵以望吳軍歎其整肅曰生子當如孫仲謀劉景升兒子乃豚犬英雄所以相服者固自有道邪
　　七代　　　　　　　　　　蘇　轍
　　英雄之士能因天下之隙而遂成天下之勢天下之勢未有可以必成者也而英雄之士常因其隙而入於其間堅忍而不變是以天下之勢遂成而不可解自晉以下者天下何其紛紛也强者不能以相并而弱者不能以相服其徳不足以相君臣而其兵不足以相吞滅天下大亂離而為南北北又自離而為東西其君臣又自相簒取而為七代至於隋而後合而為一盖其間百有餘年之中其賢君名臣累累而出者不為少矣然而南不能渡河以有北之民而北不能過江以侵南之地豈其百年之間南無間之足乘而北無隙之可入哉盖亦其勢之有所不可者也七代之際天下常有變矣宋取之晉齊取之宋梁取之齊陳取之梁而周齊取之後魏此五釁者兵交而不解内亂而無救其間非小也而其四鄰拱手逺望而莫敢入盖其取之也誠有以待之而不敢以乘其倉卒也嗟夫北方之人其力不足以并南而南方之勢又固不可以争衡於中國則七代之際天下将合之際也姚興既死而秦地大亂武帝舉江南之兵長驅以攻秦兵不勞而闗中定此天下之一時也及夫劉穆之死闗中未安席不及煖兵不及息而奔走以防江南之亂留孺子孱将以抗四方强悍之虜則夫天下之勢亦隨去之而已矣且夫孫權曹操之事足以見矣曹操之不能過江以攻孫權力有所未足也而孫權終莫肯求逞於中國盖其志将以僥倖乎北方大亂然後奮而乘其弊而非以為其地之足以抗衡於中原也嗟夫使武帝既入闗因而居之以鎮撫其人民南漕江淮之資西引巴漢之粟而内因闗中之盛厲兵秣馬以問四方之罪戾當此之時天下可以指麾而遂定矣而何江南之足以芥蔕夫吾心哉然而其事則不可不察也其心将有所取乎晉而恐夫人之反之於南是以其心憂懼顛倒而不見天下之勢孔子曰無欲速無見小利欲速則不達見小利則大事不成故夫有可以取天下之勢而不顧以求移其君而遂失之者宋武之罪也
　　唐藩鎮論贊　　　　　　　唐　書
　　安史亂天下至肅宗大難畧平君臣皆幸安故𤓰分河北地付授叛将䕶養孽萌以成禍根亂人乗之遂擅署吏以賦税自私不朝獻于廷效戰國肱髀相依以土地傳子孫脅百姓加鋸其頸利怵逆汙遂使其人自視由羌狄然一寇死一賊生訖唐亡百餘年卒不為王土當其盛時蔡附齊連内裂河北地為合從以抗天子杜牧至以山東王不得不王覇不得不覇賊得之故天下不安又曰厥今天下何如哉干戈朽鈇鉞鈍含忍混貸煦育逆孽殆為故常而執事大人曾不歴算周思以為宿謀方且嵬岸抑楊以為廣大繁昌莫已若也嗚呼其不知乎其俟蹇頓顛傾而後為之支計乎且天下幾里列郡幾所自河以北蟠城數百角奔為寇伺吾人顦顇天時不利則将與其朋伍駭亂吾民於掌股之上今者及吾之壮不圖擒取乃偷處恬逸以為後世子孫背脅疽根此復何也議者曰倔强之徒吾以良将勁兵為銜䇿髙位美爵充飽其腸安而不撓外而不拘猶豢虎狼而不拂其心則忿氣不萌此大厯貞元所以守邦也何必疾戰焚煎吾民然後為快也愚曰大厯貞元之間有城數十千百卒夫則朝廷貸以法故於是闊視大言自樹一家破制削法角為尊奢天子不問有司不呵王侯通爵越録受之覲聘不來几杖扶之逆息虜𦙍皇子嬪之地益廣兵益强僣擬益甚侈心益昌土田名器分劃大盡而賊夫貪心未及畔岸淫名越號走兵四畧以飽其志趙魏燕齊同日而起梁蔡吳蜀躡而和之其餘混澒軒囂欲相效者往往而是運遭孝武前英後傑夕思朝議故能大者誅鉏小者恵来大抵生人油然多欲欲而不得則怒怒則争亂隨之是以教笞於家刑罰於國征伐於天下裁其欲而塞其争也大厯貞元之間反此提區區之有而塞無涯之爭是以首尾指支幾不能相運掉也凡今者不知非此而反用以為經将見為盜者非止於河北而已嗚呼大厯貞元守邦之術永戒之哉魏博傳五世至田𢎞正入朝十年復亂更四姓傳十世有州七成徳更二姓傳五世至王承元入朝明年王庭湊反傳六世有州四盧龍更三姓傳五世至劉總入朝六月朱克融反傳十二世有州九淄青傳五世而滅有州十二滄景傳三世至程權入朝十六年而李全畧有之至其子同捷而滅有州四宣武傳四世而滅有州四彰義傳三世而滅有州三澤潞傳三世而滅有州五雖然迹其由來事有因藉地之輕重視人謀臧否歟今取擅興若世嗣者為藩鎮傳若田𢎞正張孝忠等暴忠納誠以屏王室自如别傳云
　　贊曰傳稱作易者其知盜乎然則盜之情非聖人不能知唐中衰姦雄圜睨而奮舉魏趙燕之地莽為盜區拏叛百年夷狄其人而不能復昏主庸佐惟不知盜故也引妖就瞑以奪厥明寧蕭俛崔植等謂邪
　　方鎮　　　　　　　　　　　林　駉
　　藩鎮之為唐患也尚矣其根萌於武徳十道之置使其勢成於至徳九節度之分封其禍見於乾元平盧主帥之自立此廢置叛服之由也方太宗平定之後既分天下為十道而於軍鎮城戍之兵為十二道而置使處之總之以都督者此其為方鎮已成之兆特待時而張耳且河北隴右此皆極邉之地天下之府六百餘所而在河北者不過三十在隴右者不過二十九而又皆𨽻於衛将軍矣此何足以係廢興大致觀其總軍而置使河北一道則析而為二曰平盧曰范陽隴右一道則析而為四曰隴右曰安西曰北庭曰河西而其曰軍曰守捉曰城曰鎮焉者大者二十餘小者亦不下十餘以天下之極邉為天下之重鎮而撫之以都督其品畧與十六衛将軍同乃在尚書之上而與左右僕射為一流所謂五大不在邉者果若是乎漁陽鞞鼔掃境而来亦其勢之必至者此府衛之法壊而方鎮之根形矣嗚呼易封建而為郡縣論者知其無叛國改刺史而置州牧識者料其羣牧之爭政太宗何不鑑其覆轍耶故曰其根萌於武徳十道之置使者是也方肅宗即位之初安史父子相挺為禍尚賴諸鎮勤王之師共起誅戮而九節度之號立焉大難既平蓬孛軒豁是時也正當伸朝廷之紀綱明節鎮之形分君臣幸安茍且嵗月河北𤓰分方鎮碁布大者連州十餘小者毋慮三四成肱髀難削之形效輔車相依之勢使人視之若羌戎然此節度之名立而方鎮之勢成矣嗚呼割梁以封越所以啟叛者之九起舉吳以予濞而變状不待異日見之肅宗乃不思及此耶故曰其勢成於至徳九節度之分封者是也乾元初侯希逸帥平盧軍士實為之此一機也尤强弱安危之分也夫天子所恃以鼓舞天下者以爵禄廢置在上不在下焉耳命将帥統藩維事之最大者而委一介之使狥行伍之情此而可為夫孰有不可為哉士卒得以陵偏禆偏禆得以陵将帥則将帥之慢朝廷自然之勢也此自立之弊生而唱亂之禍起矣嗚呼賞罰不出於天子而春秋諸侯得以抗衡守相不置於漢廷而七國侯王得以僭上又何不是之思耶故曰其禍見於乾元平盧之自立者是也自是以來茍安之念生姑息之政成且承嗣一黠虜耳重歛虐民亦何能為而代宗惟恐少拂其意自置官吏弗之問也私入税賦弗之詰也兼宰相則就加平章增以鴈門之封重以天雄之號州為督府子尚公主其寵之不已過乎頔亦一黠虜耳黷貨淫刑果何能為而徳宗惟恐少拂其意愛惡予奪惟意是狥既奏元洪流端州矣而復請輕之改為長史既奏薛正倫貶峽州矣而復自悔之留為判官其縱之不已過乎諸鎮相視往往以匹夫而要朝廷以卒伍而抗天子由代徳姑息之過也大抵芽蘖之未萌則片言折之而有餘間隙之已開則干戈取之而不足可不深慮而早計乎至憲宗之削平諸藩方有太阿出匣之状然而軍士有犯上之罪以天子之命殛之何所不可而乃給之以賞實之以刑繼自今以往誰敢以信必待朝廷者武宗之宣慰河北方有江漢朝宗之意然郭誼就降縱不舉賞流之逺方可也而乃戮之以刑繼自今以往誰敢以信義望朝廷者大抵韓信之叛心不生於假王之時而生於雲夢之偽遊竇融之内附不畏漢兵之强而畏河西之璽書惟義可以起人之敬畏惟信可以使人之悦服失義與信何以立國此藩鎮與唐三百年相與終始也五代紛紛其弊尤甚噫有由也上聖龍興羣雄鼠伏惟正月乙巳以詔諭諸鎮越翼日戊午又别以詔賜諸鎮王言如綸其出如綍誰敢有異心者鎮安之韓令坤自北邉聴命鎮寧之慕容延釗自貞定聴命彦卿之在天雄則表請而名稱王景之在雄武則治装而入朝建雄之廷璋馹詔朝馳單車夕至矣成徳之郭崇朝發信使夕無違命矣袁彦之兇率以潘美諭之而至自保義承信之渉嫌以魏丕直之而安於獲國一旦以息兵為問趙公普以方鎮太重對片言之發適當帝心聚天下之精兵收天下之財榖皆入京師隠然有虎豹在山之勢而又支郡長吏得自奏事而長吏得以舉其權鎮将職屬悉委之縣而縣官得以行其職轉運既以抳其私别乗又以制其専强藩巨鎮皆顛倒於股掌之上吾觀開寶之二年守劇鎮者各罷而歸環衛杯酒易置如制嬰兒自非規模宏逺何以致是嗚呼藝祖一舉而去數百年之患仁矣哉
　　論五代　　　　　　　　　蘇　轍
　　昔者商周之興始於稷契而至湯武凡數百年之間而後得志於天下其成功甚難而享天下之利至緩也然桀紂既滅收天下朝諸侯自處於天子之尊而下無不服之志誅一匹夫而天下遂定盖其用力亦甚易而無勞也至於秦漢之際其英雄豪傑之士逐天下之利惟恐不及而開天下之釁惟恐其後之也奮臂於大澤而天下之士雲合響應轉戰終日而辟地千里其取天下若此其無難也然天下已定君臣之分既明分裂海内以王諸将将以傳之無窮百世而不變而數嵗之間功臣大國反者如蝟毛而起是何其取之之易而守之之難也若夫五代干戈之際其事雖不足道然觀其帝王起於匹夫鞭笞海内戰勝攻取而自梁以來不及百年天下五嬗逺者不過數十嵗其智慮曽不足以及其後世此亦甚可怪也盖嘗聞之梁之亡其父子兄弟自相屠滅虐用其民而天下叛周之亡適遭聖人之興而不能以自立此二者君子之所以不疑於其間也而後唐之荘宗明宗與晉漢之髙祖皆以英武特異之姿據天下大半之地及其子孫材力智勇亦皆有以過人者然終以敗亂而不可解此其勢必有以自取之也盖唐漢之亂始於功臣而晉之亂始於戎狄皆以其易取天下之過也荘宗之亂晉髙祖以兵趨夷門而後天下定於明宗後唐之亡匈奴破張達之兵而後天下定於晉匈奴之禍周髙祖發南征之議而後天下定於漢故唐滅於晉晉亂於匈奴而漢亡於周盖功臣負其創業之勲而匈奴恃其驅除之勞以要天子聴之則不可以久安而誅之則足以召天下之亂戮一功臣天下遂竝起而軋之矣故唐奪晉髙祖之權而亡晉絶匈奴之和親而滅漢誅楊邠史肇而周人不服以及於禍彼其初無功臣無匈奴則不興而功臣匈奴卒起而滅之故古之聖人有可以取天下之資而不用有可以乘天下之勢而不顧撫循其民以待天下之自至此非以為茍仁而已矣誠以為天下之不可以易取也欲求天下而求之於易故凡事之可以就天下者無所不為也無所不為而就天下天下既安而不之改則非長久之計也改之而不顧此必有以忤天下之心者矣昔者晉獻公既没公子重耳在翟里克殺奚齊卓子而召重耳重耳不敢入秦伯使公子縶往弔且告以晉國之亂将有所立於公子重耳再拜而辭亦不敢當也至於夷吾聞召而起以汾陽之田百萬命里克以負蔡之田七十萬命㔻鄭而奉秦以河外列城五及其既入而背内外之賂殺里克㔻鄭而發兵以絶秦兵敗身虜不復其國而後文公徐起而收之大臣授之於内而秦楚推之於外既反而覇於諸侯唯其不求入而人入之無賂於内外而其勢可以自入此所以反國而無後憂也其後劉季起於豐沛之間從天下武勇之士入闗以誅暴秦降子嬰當此之時功冠諸侯其勢遂可以至於帝王此皆沛公之所自為而諸将不與也然至追項籍於固陵兵敗諸将不至乃捐數千里之地以與韓信彭越而此兩人卒負其功背叛而不可制故夫取天下不可以僥倖於一時之利僥倖於一時之利則必将有百嵗不已之患此所謂不及逺也
　　亂
　　論董卓　　　　　　　　　范　𣋌
　　論曰董卓初以虓闞為情因遭崩剥之勢故得蹈藉彞倫毁裂畿服夫以刳肝斮趾之性則羣生不足以厭其快然猶折意縉紳遲疑陵奪尚有盜竊之道焉及殘寇乗之倒山傾海崑岡之火自兹而焚版蕩之篇於焉而極嗚呼人之生也難矣天地不仁甚矣
　　論黃巢等　　　　　　　　羅大經
　　自古盜賊如黄巢儂智髙敗績之後皆能脱身自免巢髠髪為僧題詩自贊有鐵衣著盡著僧衣之句智髙敗後惟金龍衣在或謂入海或謂奔大理國淳熙間江湖茶商相挺為盜推荆南茶駔賴文政為首文政多智年已六十不從曰天子無失徳天下無他釁将欲何為羣兇不聼以刀脅之黽勉而從文政知事必不集隂求貌類已者一人曰劉四以煎油糍為業使執役左右辛幼安為江西憲親提死士與之角困屈請降文政先與渠魁數人来見約日束兵退既謂其徒曰辛提刑瞻視不常必将殺我欲遁去其徒不可則曰寧斷吾首以降死先後不過數日其徒又不忍乃斬劉四之首使偽為已首以出而文政竟遁去官軍迄不知其首級之為偽也
　　楊行密　　　　　　　　　歐陽修
　　嗚呼盜亦有道信哉行密之書稱行密為人寛仁雅信能得士心其将蔡儔叛於廬州悉毁行密墳墓及儔敗而諸将皆請毁其墓以報之行密歎曰儔以此惡吾豈復為邪嘗使從者張洪負劒而侍洪㧞劒擊行密不中洪死復用洪所善陳紹負劒不疑又嘗罵其将劉信信忿奔孫儒行密戒左右勿追曰信豈負我者邪其醉而去醒必復來明日果來行密起於盜賊其下皆驍武雄慕而樂為之用者以此也故二世四主垂五十年及渥已下政在徐温於此之時天下大亂中國之禍簒弑相尋而徐氏父子區區詐力裴回三主不敢輕取之何也豈其恩威亦有在人者歟
　　論方臘　　　　　　　　　荘　綽
　　宋荘綽鷄肋編事魔食菜法禁甚嚴有犯者家人雖不知情亦流于逺方以財産半給告人餘皆没官而近時事者益衆云自福建流至温州遂及二浙睦州方臘之亂其徒處處相煽而起聞其法斷葷酒不事人物祖先不㑹賔客死則裸塟方殮盡錦衣冠其徒使二人坐於尸傍其一問曰來時有冠否則答曰無遂去其冠逐一去之以至于盡乃曰來時何有曰胞有衣則以布囊盛尸焉云事之後致富小人無識不知絶酒肉燕祭厚葬自能積財也又始投其黨有甚貧者衆率財以助積微以至于小康矣凡出入經過雖不識黨人皆館榖焉人物用之無間謂為一家故有無碍被人説以是誘惑其衆其魁謂之魔王為之佐者謂之魔翁魔母則聚所得緡錢以時納於魔王嵗獲不貲云亦誦金剛經取以色見我為邪道故不事神福但拜日月以為真佛其説經如是法平等無有髙下則以無字連上句大抵多如此解釋俗訛以魔為麻謂其魁為麻黄或云易魔王之名也其初授法設誓甚重然以張角為祖雖死於湯鑊終不敢言角字傳云何執中守官台州州獲事魔之人勘鞫久不能得或云何處州龍泉人其鄉邑多有事者必能察其虚實乃委之窮究何以雜物有數問能識其名則非是而置一羊角其名皆名之至角則不言遂決其獄如此不祀祖先裸塟之類固已害風俗而又謂人生為苦若殺之是救其苦也謂之度人度人多者則可以成佛故結集既乗亂而起甘嗜殺人最為大患尤憎惡釋氏盖以戒殺與之為戾耳但禁令太嚴毎有告者株連既廣又籍没全家流放與人為等必協力同心以拒官州縣憚之不敢按反被增多余謂薄其刑典除去籍没之令但治其魁首則可以弭矣〈何執中字伯通處州龍泉人進士髙第調台亳二州判官亳數易守政不治曾鞏至頗欲振起之顧諸僚無可仗信者執中一見合意事無纎鉅悉委以剸决有妖獄久不竟株連寖多執中訊諸囚聼其相與語謂牛羊之角皆曰股扣其故閉不肯言而相視色變執中曰是必為師張角諱耳即扣頭引伏蔣之竒使淮甸豪强官吏望風震慴見執中喜曰一州六邑賴有君爾知海鹽縣為政識後先邑人紀其十異〉
　　蜀　　　　　　　　　　　蘇　轍
　　匹夫匹婦天下之所易也武夫任俠天下之所畏也天下之人知夫至剛之不可屈而不知夫至柔之不可犯也是以天下之亂常至於漸深而莫之能止盖其所畏者愈驕而不可制而其所易者不得志而思以為亂也秦晉之勇蜀漢之怯怯者重犯禁而勇者輕為姦天下之所知也當戰國之時秦晉之兵彎弓而帶劒馳騁上下咄嗟叱咤蜀漢之士所不能當也然而天下既安秦晉之間豪民殺人以報仇讎椎埋發冡以快其意而終不敢為大變也蜀人畏吏奉法俯首聴命而其匹夫小人意有所不適輙起而為亂其故何也觀其平居無事盜入其室懼傷而不敢校此非有好亂難制之氣也然其弊常至於大亂而不可救則亦優柔不決之俗有以啟之耳今夫秦晉之民倜儻而無所顧負力而傲其吏吏有不善而不能以有容也呌號紛呶奔走告訴以爭毫釐曲直之際而其甚者至有懐刃以賊其長吏以極其忿怒之節如是而已矣故夫秦晉之俗有一朝不測之怒而無終身戚戚不報之怨也若夫蜀人辱之而不能競犯之而不能報循循而無言忍詬而不驟發也至於其心有所不可復忍然後聚而為羣盜散而為大亂以發其憤憾不洩之氣故雖秦晉之勇而其為亂也志近而禍淺蜀人之怯而其為變也怨深而禍大此其勇怯之勢必至於此而無足怪也是以天下之民惟無怨於其心怨而得償以快其怒則其為毒也猶可以少解惟其鬱鬱而無所洩則其為志也逺而其毒深故必有大亂以發其怒而後息古者君子之治天下强者有所不憚而弱者有所不侮盖為是也書曰無虐惸獨而畏髙明詩曰不侮鰥寡不畏强禦此言天下之匹夫匹婦其力不足以與敵而其智不足以與辯勝之不足以為武而徒使之怨以為亂故也嗟夫安得斯人者而與之論天下哉
　　廣科學以弭盜　　　　　　百川學海
　　唐末進士不第如王仙芝軰唱亂而敬翔李振之徒皆進士之不得志者也盖四海九州之廣而嵗上第者僅一二十人茍非才學超出倫軰必有絶意於功名之塗無復顧藉故聖朝廣開科學之門俾人人皆有覬覦之心不忍自棄於賊盜奸宄開寶三年詔禮部閱貢士十五舉以上曾經終塲者具名以聞庚戌詔曰貢司馬浦等一百六人困頓風塵潦倒塲屋學固不講業亦唯専非有特恩終成遐弃宜各賜本科出身此特奏所由始也自是士之潦倒不第者皆覬一官老死不止至景徳二年三月丁巳因賜李廸等進士第賜特奏名五舉以上本科六十四人三傳十八人同學究二人三禮四十四人年老授時作監主簿三十一人此特奏之名所由立也至景祐元年正月癸未詔進士諸科十取其二進士三經殿試諸科五經殿試或進士五舉年五十諸科六舉年六十雖不合格特奏名此特奏名所以漸多也至大中祥符八年二月丙子則命進士六舉諸科九舉特奏名竝赴殿試則又以人多而裁抑之也况進士入官十倍舊數多至二十倍而特奏之多自是亦如之英雄豪傑皆汨没消靡其中而不自覺故亂不起於中國而起於夷狄豈非得御天下之要術歟蘇子云縱百萬虎狼於山林而飢渇之不知其将噬人藝祖皇帝深知此理者也豈漢唐所仰望哉自唐以來進士皆為知舉門生恩出私門不復知有人主開寶六年下第人徐士廉撾登聞鼔言久困塲屋乃詔入䇿進士終塲經學竝試殿庭三月庚午御講武殿覆試新進士宋準以下一百二十七人是嵗禮部所放進士十一人而已五經止二十二人藝祖皇帝以初御試特優與取放以示異恩而御試進士不許稱門生於私門一洗故習大哉寵模可謂知所先務矣
　　論順民情　　　　　　　　李　綱〈後同〉
　　古之有天下國家者未嘗不因其民之情而用之記曰人情者聖王之田也易曰說以先民民忘其勞說以犯難民忘其死孟子曰以逸道使民雖勞不怨以生道殺民雖死不怨殺者管子曰下令如流水之源令順民心也夫惟令順於民之心故可以使之犯難忘其勞且死而不以為怨則咈民之情欲以立事而長且久者未之有也以徳行之者王以力假之者覇王覇之所以興未有不因於民者若盤庚之遷都民不適有居而胥怨則必為之丁寧訓吿使之知所以遷之為利而後已然則聖王之所以重其民者如此其可忽乎至秦則不然以貴為在已而不可亡以賤為在民而不足聴一切阻法度之威以臨之焚詩書殺豪俊以愚黔首制為峻刑酷法使民皆愁苦而無聊思為亂者十室而九故山東盜賊羣起而秦遂亡至髙祖約法三章除秦苛政而百姓歸心因思歸之士還定三秦遂破項籍其後蕭何曹參為相知民之疾苦順流而與之更始遂安海内然則咈民之與因民之效槩可見矣後世奸䛕之徒上欲投君之所好而爭富貴必欲去已之所患而排忠良乃始建為咈百姓以從先王之道之説以欺人主而取世資凡能用君之欲者則謂之享上凡欲順民之情者則謂之下比於流俗遂使其君抗然於上而輕天下之民其民疾視於下而不敢言而敢怒其原起於熙寧元豐之間其流盛於崇寧大觀之際其末甚於今日盖有不勝其弊者矣儻能因民之情而用之悦以使民犯難而忘死則外寇雖强不難也
　　論治盜賊
　　治盜賊者如醫之治病痰涎乃吾之氣所以為津液者也支體之運動闗膈之升降皆以津液為本至於聚而為痰涎則必失於調衛而外為邪氣之所傷内為寒熱之所薄而致然也至其甚則能害人之命盜賊乃吾之赤子所以事農桑者也上下之相治室家之相保皆以農桑為本至於散而為盜賊則必失於附循而外為姦民之所脅内為飢寒之所廹而致然也至其甚則能亡人之國良醫之治痰涎以藥化之使復歸乎津液則其身安而不善治者一切以毒藥攻之必有偏廢之患良吏之治盜賊以術解之使復歸乎農桑則其國寧而不善治者一切以兵力勝之必有凋耗之弊此不可以不察也昔者渤海盜賊竝起宣帝選用龔遂為太守而謂之曰君欲何以息盜賊而稱朕意遂對曰渤海遐逺不沾聖化其民困於飢而吏不恤故使陛下赤子盜弄兵於潢池中耳今欲使臣勝之邪将安之也帝曰選用賢良固欲安之遂曰治亂民猶治亂繩不可急也惟緩之而後可治臣願無拘以文法得一切便宜從事上許焉於是盜賊悉平民安土樂業故善治盜賊者如龔遂可也雖然此特盜賊之初其在郡縣而良吏得以治之者耳至於巨盜如漢末之黄巾唐末之黄巢則其疾已深非以毒藥攻之不能去也雖攻而去之真氣散而身亦危矣故黄巾破而董卓曹操因以亡漢黄巢敗而朱全忠李克用因以亡唐兹非其證歟











　　稗編卷九十六
<子部,類書類,稗編>



　　欽定四庫全書
　　稗編卷九十七　　　　　明　唐順之　撰夷
　　論漢唐備邉　　　　　　林　駉
　　漢之邉防簡於髙文而詳於武帝之世唐之邊防密於太宗而踈於𤣥宗之後夫自簡而詳者非曰得率然首尾相應之勢也武帝喜功之過也自密而踈者非曰得䕶風寒數處之要也𤣥宗而下不知備邊之道也盖漢自髙祖平城之圍以匈奴數侵代地遂北置雲中郡以備之迨至髙后孝文匈奴知北邉有備於是自隴西北地入然漢之邉防亦不過此爾自夫武帝好大喜功始自遺禍而入寇之路始廣不出上谷則出定襄代郡其後又通西域欲以斷其右臂而單于之兵反自其所置之郡而入然後漢兵往來於秦涼之北而不得息夫東之於遼西北平西之於張掖酒泉中之於定襄雁門彊場廣莫靡有定所有不勝其為防者豈非武帝有以速之耶唐世匈奴之患莫甚於吐蕃太宗之初為之防患矣天下十道分置都督而隴右一道乃居其八天寳之初易為節度而隴西節度使之兵凡七萬五千又附以劒南三萬九百人其為西戎之患豈不極至自夫河北難作兵皆東徙其後吐蕃乘虛内侵不數年間隴右數十州相繼陷没豈非謀事之踈以至是也然甞論之漢之失於喜功唐之失於寡謀固不免有備禦之難而能經畧邉事使夷狄尚不敢輕視中國亦不為無䇿也本始中匈奴常帥十餘萬騎南旁塞以寇而趙充國乃將四萬騎屯沿邉九郡單于聞之引去夫以四萬騎分屯九郡而充國乃總領於其間非老将為謀之審耶太和中李徳𥙿建籌邉樓於劒南四川按南道與蠻相入者圖之左西道與吐蕃接圖之右而弓弩甲胄人皆素備總十一軍而作杖義城作禦侮城作柔逺城二邊浸懼南詔東服夫以十一軍皆雄邉子弟而制二邉非徳裕之善謀殆不能也嗚呼使漢唐任禦邉之寄皆如趙充國李徳裕之謀又何西北之足憂哉然觀漢之單于鳴鐘渭橋貢琛漢廷不至如前日陸梁之態而唐之吐蕃南詔相挺為患卒與唐終始者豈非漢之備邉之䇿周思曲慮不若唐之踈畧耶夫發武軍以贍邉兵發少府以給邉費北邉諸郡持蔵兵器西北二邊分養苑馬其備甚悉矣徙邉之民廪給衣食北邉騎士軺車不算邉民被害饑寒相失則天下共給其費六郡良家子則給以期門羽林之選其恤邉優矣内郡有守有丞而已邉郡又有長史以掌兵内郡之縣有令而已邉縣則又置障塞尉其設官又備矣彼唐之區畫備禦果若漢之備且盡歟母怪乎唐之邉患三百年間之無寧嵗也
　　匈奴傳贊　　　　　　　　班　固
　　贊曰書戒蠻夷猾夏詩稱戎狄是膺春秋有道守在四夷久矣夷狄之為患也故自漢興忠言嘉謀之臣曷甞不運籌䇿相與爭於廟堂之上乎髙祖時則劉敬呂后時樊噲季布孝文時賈誼鼂錯孝武時王恢韓安國朱買臣公孫𢎞董仲舒人持所見各有同異然總其要歸兩科而已縉紳之儒則守和親介胄之士則言征伐皆偏見一時之利害而未究匈奴之終始也自漢興以至於今曠世歴年多於春秋其與匈奴有修文而和親之矣有用武而克伐之矣有卑下而承事之矣有威服而臣畜之矣詘伸異變强弱相反是故其詳可得而言也昔和親之論發於劉敬是時天下初定新遭平城之難故從其言約結和親賂遺單于冀以救安邉境孝恵髙后時遵而不違匈奴寇盜不為衰止而單于反以加驕倨逮至孝文與通闗市妻以漢女増厚其賂嵗以千金而匈奴數背約束邉境屢被其害是以文帝中年赫然發憤遂躬戎服親御鞍馬從六郡良家材力之士馳射上林講習戰陳聚天下精兵軍於廣武顧問馮唐與論將帥喟然歎息思古名臣此則和親無益已然之明效也仲舒親見四世之事猶復欲守舊文頗増其約以為義動君子利動貪人如匈奴者非可以仁義說也獨可說以厚利結之於天耳故與之厚利以没其意與盟於天以堅其約質其愛子以累其心匈奴雖欲展轉奈失重利何奈欺上天何奈殺愛子何夫賦斂行賂不足以當三軍之費城廓之固無以異於貞士之約而使邉城守境之民父兄緩帶稚子咽哺胡馬不窺於長城而羽檄不行於中國不亦便於天下乎察仲舒之論考諸行事廼知其未合於當時而有闕於後世也當孝武時雖征伐克獲而士馬物故亦畧相當雖開河南之野建朔方之郡亦棄造陽之北九百餘里匈奴人民每来降漢單于亦輙拘㽞漢使以相報復其桀驁尚如斯安肯以愛子而為質乎此不合當時之言也若不置質空約和親是襲孝文既往之悔而長匈奴無已之詐也夫邉城不選守境武畧之臣修障隧備塞之具厲長㦸勁弩之械恃吾所以待邊寇而務賦歛於民逺行貨賂割剥百姓以奉寇讎信甘言守空約而幾〈讀曰冀〉胡馬之不窺不已過乎至孝宣之世承武帝奮擊之威直匈奴百年之運因其壊亂幾亡之阸權時施宜覆以威徳然後單于稽首臣服遣子入侍三世稱藩賔於漢庭是時邉城晏閉牛馬布野三世無犬吠之警菞〈古黎字〉庶亡干戈之役後六十餘載之間遭王莽簒位始開邉隙單于由是歸怨自絶莽遂斬其侍子邉境之禍搆矣故呼韓邪始朝於漢漢議其儀而蕭望之曰戎狄荒服言其來服荒忽無常時至時去宜待以客禮讓而不臣如其後嗣𨔵〈古遁字〉逃竄伏使於中國不為叛臣及孝元時議罷守塞之備侯應以為不可可謂盛不忘衰安必思危逺見識㣲之明矣至單于咸棄其愛子昧利不顧侵掠所獲嵗鉅萬計而和親賂遺不過千金安在其不棄質而失重利也仲舒之言漏於是矣夫規事建議不圖萬世之固而媮恃一時之事者未可以經逺也若乃征伐之功秦漢行事嚴尤論之當矣故先王度土中立封畿分九州列五服物土貢制外内或脩刑政或昭文徳逺近之勢異也以春秋内諸夏而外夷狄夷狄之人貪而好利被髮左衽人靣獸心其與中國殊章服異習俗飲食不同言語不通辟居北垂寒露之野逐草随畜射獵為生隔以山谷雍以沙幕天地所以絶外内也是故聖王禽獸畜之不與約誓不就攻伐約之則費賂而見欺攻之則勞師而招寇其地不可耕而食也其民不可臣而畜也是以外而不内踈而不戚政教不及其人正朔不加其國来則懲而御之去則備而守之其慕義而貢獻則接之以禮讓羇縻不絶使曲在彼葢聖王制御蠻夷之常道也
　　匈奴傳論　　　　　　　　范　𣋌
　　論曰漢初遭冒頓凶黠種衆强熾髙祖威加四海而窘平城之圍太宗政鄰刑措不雪憤辱之恥逮孝武亟興邉畧有志匈奴赫然命將戎旗星屬侯列郊甸火通甘泉而猶鳴鏑揚塵出入畿内至於窮竭武力單用天財歴紀嵗以攘之寇雖頗折而漢之疲耗畧相當矣宣帝值虜庭分争呼韓邪来臣乃權納懐柔因為邉衛罷闗徼之儆息兵民之勞龍駕帝服鳴鐘傳鼔於清渭之上南靣而朝單于朔易無復匹馬之蹤六十餘年矣後王莽陵簒擾動戎夷續以更始之亂方夏幅裂自是匈奴得志狼心復生乘間侵佚害流𠊓境及中興之初更通舊好報命連屬金幣載道而單于驕踞益横内暴滋深世祖以用事諸華未遑沙塞之外忍愧思難徒報謝而已因徙幽并之民増邉屯之卒及闗東稍定隴蜀已清其猛夫扞将莫不頓足攘手争言衛霍之事帝方厭兵間脩文政未之許也其後匈奴爭立日逐来奔願脩呼韓之好以禦北狄之衝奉蕃稱臣永為外扞天子總攬羣䇿和而納焉乃詔有司開北鄙擇肥羙之地量水草以處之馳中郎之使盡法度以臨之制衣裳備文物加璽紱之綬正單于之名於是匈奴分破始有南北二庭焉讎釁既深互伺便隙控弦抗戈覘望風塵雲屯鳥散更相馳突至於陷潰創傷者靡嵗或寧而漢之塞地晏然矣後亦頗為出師并兵窮討命竇憲耿䕫之徒前後竝進皆用果譎設竒數異道同會究掩其窟穴躡北追奔三千餘里遂破龍祠焚𦋺幕阬十角梏閼氏銘功封石倡呼而還單于震懾屏氣蒙氊遁走於烏孫之地而漠北空矣若因其時勢及其虛曠還南虜於隂山歸河西於内地上申光武權宜之畧下防戎羯亂華之變使耿國之算不謬於當世袁安之議見從於後王平易正直若此其𢎞也而竇憲矜三㨗之効忽經世之規狼戾不端專行威恵遂復更立北虜反其故庭竝恩兩獲以私已福弃蔑天公坐樹大鯁永言前載何恨憤之深乎自後經綸失方畔服不一其為疢毒胡可單言降及後世翫為常俗終於吞噬神鄉丘墟帝宅嗚呼千里之差興自毫端失得之源百世不磨矣
　　徙戎論　　　　　　　　江　統
　　夫夷蠻戎狄地在要荒禹平九土而西戎即敘其性氣貪婪匈悍不仁四夷之中戎狄為甚弱則畏服强則侵叛當其强也以漢髙祖困於白登孝文軍於覇上及其弱也以元成之微而單于入朝此其已然之效也是以有道之君牧夷狄也惟以待之有備禦之有常雖稽顙執䞇而邊城不弛固守强㬥為寇而兵甲不加逺征令境内獲安疆塲不侵而已及至周室失統諸侯専征封疆不固利害異心戎狄乘間得入中國或招誘安撫以為已用自是四夷交侵與中國錯居及秦始皇并天下兵威旁通攘胡走越當是時中國無復四夷也漢建武中馬援領隴西太守討叛羌徙其餘種於闗中居馮翊河東空地數嵗之後族類蕃息既恃其肥强且苦漢人侵之永初之元羣羌叛亂覆沒將守屠破城邑鄧隲敗北侵及河内十年之中夷夏俱敝任尚馬賢僅乃克之自此之後餘燼不盡小有際會輒復侵叛中世之寇惟此為大魏興之初與蜀分隔疆塲之戎一彼一此武帝徙武都氐於秦川欲以弱寇强國扞禦蜀虜此葢權宜之計非萬世之利也今者當之已受其敝矣夫闗中土沃物豐帝王所居未聞戎狄宜在此土也非我族類其心必異而因其衰敝遷之畿服士庶翫習侮其輕弱使其怨恨之氣毒於骨髓至於蕃育衆盛則坐生其心以貪悍之性挾憤怒之情𠉀隙乘便輙為横逆而居封域之内無障塞之隔掩不備之人收散野之積故能為禍滋蔓暴害不測此必然之勢已驗之事也當今之宜宜及兵威方盛衆事未罷徙馮翊北地新平安定界内諸羌著先零罕开析支之地徙扶風始平京兆之氐出還隴右著隂平武都之界廪其道路之糧令足自致各附夲種反其舊土使屬國撫夷就安集之戎晉不雜竝得其所縱有猾夏之心風塵之警則絶逺中國隔閡山河雖有寇暴所害不廣矣難者曰氐寇新平闗中饑疫百姓愁苦咸望寧息而欲使疲悴之衆徙自猜之寇恐勢盡力屈緒業不卒前害未及弭而後變復横出矣荅曰子以今日羣氐為尚挾餘資悔惡反善懐我德惠而來柔附乎将勢窮道盡智力俱困懼我兵誅以至於此乎曰無有餘力勢窮道盡故也然則我能制其長短之命而令其進退由已矣夫樂其業者不易事安其居者無遷志方其自疑危懼畏怖促遽故可制以兵威使之左右無違也迨其死亡流散離逷未鳩與闗中之人戸皆為仇故可遐遷逺處令其心不懐土也夫聖賢之謀事也為之於未有治之於未亂道不著而平德不顯而成其次則能轉禍為福因敗為功值困必濟遇否能通今子遭敝事之終而不圖更制之始愛易轍之勤而遵覆車之軌何哉且闗中之人百餘萬口率其少多戎狄居半處之與遷必須口實若有窮乏糝粒不繼者故當傾闗中之糓以全其生生之計必無擠於溝壑而不為侵掠之害也今我遷之傳食而至附其種族自使相贍而秦地之人得其半糓此為濟行者以廩糧遺居者以積倉寛闗中之逼去盜賊之原除旦夕之損建終年之益若憚蹔舉之小勞而忘永逸之𢎞䇿惜日月之煩苦而遺累世之寇敵非所謂能創業垂統謀及子孫者也并州之胡夲實匈奴桀惡之寇也建安中使右賢王去卑誘質呼厨泉聽其部落散居六郡咸熈之際以一部太彊分為三率太始之初又増為四於是劉猛内叛連結外虜近者郝散之變發於糓逺今五部之衆戸至數萬人口之盛過於西戎其天性驍勇弓馬便利倍於氐羌若有不虞風塵之慮則并州之域可為寒心正始中母丘檢討句驪徙其餘種於榮陽始徙之時戸落百數子孫孳息今以千計數世之後必至殷熾今百姓失職猶或亡叛犬馬肥充則有噬齧況於夷狄能不為變但顧其㣲弱勢力不逮耳夫為邦者憂不在寡而在不安以四海之廣士民之富豈須夷虜在内然後取足哉此等皆可申諭發遣還其夲域慰彼羇旅懷土之思釋我華夏纖芥之憂恵此中國以綏四方徳施永世於計為長也
　　論元魏據中原　　　　　沈　約
　　史臣曰久矣匈奴之與中國竝也自漢氏以前綿跨年世紛梗外區驚震中㝢周無上算漢收下䇿魏代分離種落遷散數十年間外郡無風塵之警邊城早開晚閉胡馬不敢南臨至于晉始奸黠漸著密邇畿封窺候壃塲俘民畧畜者無嵗月而闕焉元康以後風雅雖䘮五胡遞襲翦覆諸華及渉⿰以鐵馬長驅席卷趙魏負其衆力遂與上國争衡矣髙祖宏圗盛略欲以苞括宇宙為念逮於懸旗清洛飲馬長涇北狄衂銳銼鋒閉重嶮而自固於時戎車外動王命相屬裳冕委蛇軺軒繼路舊老懐思古之情行人或為之殞涕自是闗河響動表裏寧一營車甫晏戎心外駭覆我牢滑翦我伊瀍是以太祖忿之開定司兖而兵無勝略棄師隕衆委甲横原捐舟亘水荆吳鋭卒逸氣未攄偏城孤將銜寃就擄遂蹙境延寇僅保清東自是兵摧勢弱邊隙稍廣壯騎陵突鳴鏑日至芻牧年傷禾麥歲犯小則囚虜吏民大則俘執長守羽書繼塗奔命相屬青徐兖冀之間蕭然矣而自宋未以來竝有賢才狡算妙識兵權深通戰術屬鞬凌厲氣冠百夫故能威服華甸志雄羣虜至於狸伐纂偽彌傓凶威英圍武略事駕前古雖冒頓之鷙勇檀石之驍强不能及也遂西吞河右東舉龍碣總括戎荒地兼萬里雖裂土分區不及魏晋而華氓戎落衆力兼倍至乃連騎百萬南向而斥神華胡斾映江穹帳遵渚京邑荷擔士女喧惶天子内鎮羣心外御羣㓂役竭民徭費殫府實舉天下以攘之而力猶未足也既而虜縱歸師殲累邦邑剪我淮州俘我江縣喋喋黔首跼髙天蹐厚地而無所控吿强者為轉屍弱者為繫虜自江淮至于清濟戸口數十萬自免湖澤者百不一焉村井空荒無復鳴鷄吠犬時歲惟暮春桑麥始茂故老遺氓還號舊落桓山之響未足稱哀六州蕩然無復餘蔓殘構至於乳䴏赴時銜坭靡托一枝之間連窠十數春雨裁至増巢已傾雖事舛吳宫而殲亡匪異甚矣哉覆敗之至於此也太祖懲禍未深復興外畧頓兵堅城棄甲河上是我有再敗敵有三勝也自此以後通互市納和親而侵彊軼戍于歳連屬逮泰始搆紛邊將外叛致夷引寇亡我四州髙祖劬勞日昃思一區宇旍旗卷舒僅而後克後主守文刑徳不樹一舉而棄司兖再舉而喪徐方華服蕭條鞠爲茂草豈直天時抑由人事夫地勢有便習用兵有短長胡負駿足而平原悉車騎之地南習水鬬江湖固舟檝之鄉代馬胡駒出自冀北梗柟豫章植乎中土葢天地所以分區域也若謂氊裘之民可以決勝於荆越必不可矣而曰樓船之夫可以争鋒於燕冀豈或可乎虞詡所謂走不逐飛葢以我徒而彼騎也因此而推勝負殆可以一言蔽之
　　突厥論贊　　　　　　　　唐　書〈後同〉
　　夷狄爲中國患尚矣在前世者史家類能言之唐興蠻夷更盛衰嘗與中國亢衡者有四突厥吐蕃回鶻雲南是也方其時羣臣獻議盈庭或聽或置班然可睹也劉貺以為嚴尤辨而未詳班固詳而未盡㩁其至當周得上䇿秦得其中漢無策何以言之荒服之外聲教所不逮其叛不為之勞師其降不為之釋備嚴守禦險走集使其為寇不能也為臣不得也惠此中夏以綏四方周之道也故曰周得上策易稱王侯設險以固其國築長城修障塞所以設險也趙簡子起長城備胡燕秦亦築長城限中外益理城塹城全國滅人歸咎焉後魏築長城議者以為人治一歩方千里役三十萬人不旬朔而獲久逸故曰秦得中策漢以宗女嫁匈奴而髙祖亦審魯元不能止趙王之逆謀謂能息匈奴之叛非也且冒頓手弑其親而冀其不與外祖争彊豈不惑哉然則知和親非久安計而為之者以天下初定紓歲月之禍耳武帝時中國乂安胡寇益希疎而絶之此其時也方更糜耗華夏連兵積年故嚴尤以為下䇿然而漢至昭宣武士練習斥𠋫精明匈奴收迹逺徙猶襲奉春之過舉傾府藏給西北歲二億七十萬皇室淑女嬪於穹廬掖庭良人降於沙漠夫貢子女方物臣僕之職也詩曰莫敢不來享莫敢不來王荒服稱其來不言往也公及吳盟諱而不書奈何以天子之尊與匈奴約為兄弟帝女之號與胡媪並御蒸母報子從其汚俗中國異於蠻夷者有父子男女之别也婉冶之姿毁節異類垢辱甚矣漢之君臣莫之恥也魏晉羌狄居塞垣資奉踰昔百人之酋千口之長賜金印紫綬食王侯之俸牧馬之童乗羊之𨽻齎毳毼邀利者相錯於路耒耨之利絲枲所生散於數萬里之外胡夷歲驕華夏日蹙方其彊也竭人力以征之其服也養之如初病則受養彊則内攻中國為羌胡服役且千載可不悲哉誠能移其財以賞戍卒則民富移其爵以餌守臣則將良富利歸於我危亡移於彼無納女之辱無傳送之勞棄此而不爲故曰漢無䇿嚴尤謂古無上䇿謂不能臣妾之也誠能之而不用耳秦無䇿謂攘狄而亡國也秦亡非攘狄也漢得下策謂伐胡而人病人既病矣又役人而奉之無䇿也故曰嚴尤辨而未詳也班固謂其來慕義則接以禮讓何者禮讓以交君子非所以接禽獸夷狄也纖麗外散則戎羯之心生戎羯之心生則侵盜之夲也聖人飲食聲樂不與之共來朝坐於門外舌人體委以食之不使知馨香嘉味也漢氏習玩驕虜使其悦燕趙之色甘大官之珍服以文綺羅紈供之則増求絶之則招怨是飽豺狼以良肉而縱其獵噬也華人歩卒利險阻虜人騎兵利平地堅守無與追奔競逐來則杜險使不得進去則閉險使不得還衝以長㦸臨以彊弩非求勝也譬諸蟲豸虺蜴何禮讓之接哉故曰班固詳而未盡者此也杜佑謂秦以區區關中滅六彊國今竭萬方之財上奉京師外有犬戎憑陵陷城數百内有兵革未寧三紀矣豈制置異術古今殊時乎周制歩百爲畆畆百給一夫商鞅佐秦以爲地利不盡更以二百四十歩爲畆百畆給一夫又以秦地曠而人寡晉地狹而人夥誘三晉之人耕而優其田宅復及子孫使秦人應敵於外非農與戰不得入官大率百人以五十人為農五十人習戰故兵彊國富其後仕宦途多末業日滋今大率百人纔十人爲農餘皆習他伎又秦漢鄭渠溉田四萬頃白渠溉田四千五百頃永徽中兩渠灌寖不過萬頃大厯初減至六千畆畆脧一斛歲少四五百萬斛地利耗人力散欲求彊富不可得也漢時長安北七百里即匈奴之地侵掠未甞蹔息計其舉國之衆不過漢一大郡鼂錯請備障塞故北邊妥安今潼關之西隴山之東鄜坊之南終南之北十餘州之地已數十萬家吐蕃緜力薄材食鮮藝拙不及中國逺甚誠能復兩渠之饒誘農夫趣耕擇險要繕城壘屯田蓄力河隴可復豈唯自守而已至佑孫牧亦曰天下無事時大臣偷處榮逸戰士離落兵甲鈍弊車馬刓弱天下雜然盜發則疾驅以戰是謂宿敗之師此不蒐練之過其敗一也百人荷戈仰食縣官則挾千夫之名大將小禆操其餘嬴以虜壯爲幸執兵者常少糜食者常多築壘未乾公囊已虛此不責實之過其敗二也戰小勝則張皇其功犇走獻狀以邀賞或一日再賜一月累封凱還未歌書品已崇爵命極矣田宫廣矣金繒溢矣子孫官矣肯外死勤於我哉此賞厚之過其敗三也多䘮兵士顛翻大都則跳身而來刺邦而去廻視刀鋸菜色甚安一歳未更已立於壇墀之上此輕罰之過其敗四也大將將兵柄不得專一曰爲偃月一曰爲魚麗三軍萬夫環旋翔佯愰駭之間虜騎乗之此不專任之過其敗五也元和時團兵數十萬以誅蔡天下乾耗四歲然後能取之葢五敗不去也長慶初盜子若孫悉來走命未幾而燕趙亂引師起將五敗益甚不能加威於反虜二杜之論如此廣德建中間吐蕃再飲馬岷江常以南詔為前鋒操倍尋之㦸且戰且進蜀兵折刃吞鏃不能弊一戎戎兵日深疫死日衆自度不能留輙引去蜀人語曰西戎尚可南蠻殘我至韋臯鑿青谿道以和羣蠻使道蜀入貢擇子弟習書算於成都業成而去習知山川要害文宗時大入成都自越嶲以北八百里民畜為空又敗卒貧民因縁掠殺官不能禁自是羣蠻嘗有屠蜀之心蜀民苦於重征者亦欲啓之以卒非常歲發戍卒不習山川之險緩歩一舍已呵然流汗為將者刻薄自入給帛則以疏易良賦粟則以沙參粒故邊卒怨望而巴蜀危憂孫樵謂宣詔嚴道沈黎越嶲三州度要害募卒以守且兵籍於州則易役卒出於邊則習險相地分屯春耕夏蠶以資衣食秋冬嚴壁以俟寇歲遣廉吏視卒之有無則官無餽運吏無牟盜此其備禦之策可施行者著之于篇凡突厥吐蕃回鶻以盛衰先後為次東夷西域又次之迹用兵之輕重也終之以南蠻記唐所繇亡云
　　贊曰隋季世虚内以攻外生者罷道路死者㬥原野天下盜賊共攻而亡之當此時四夷侵中國㣲而突厥最强控弦者號百萬華人之失職不逞皆往從之惎之謀導之入邊故頡利自以爲强大古無有也髙祖初即位與和因數出軍助討賊故詭臣之贈予不可計虜見利而動又與賊連和殺掠吏民於是掃國入寇薄渭橋騎𡑷蒙京師太宗身勒兵顯責而隂間之戎始内阻不三年縛頡利獻北闕下霆掃風除其國遂墟自詩書以來伐暴取亂蔑如帝神且速也秦漢比之陋矣然帝數暴師不告勞料敵無遁情善任將必其功葢黃帝之兵也而突厥乃以失徳抗有道寖衰當始興雖運之盛衰屬于天而其亡信有由矣
　　回鶻贊
　　贊曰夷狄資悍貪人外而獸内惟剽奪是視故湯武之興未嘗與共功葢疏而不戚也太宗初興嘗用突厥矣不勝其暴卒縛而臣之肅宗用回紇矣至畧華人辱太子笞殺近臣求索無倪德宗又用吐蕃矣刼平凉敗上將空破西陲所謂引外禍平内亂者也夫用之以權制之以謀惟太宗能之若二主懦昏狃而狎之烏勝其弊哉彼親之則責償也多慊而不滿則滋怨化以仁義則頑示以法則忿熟我險易則為患也博而慘療餒以野葛何時可哉故春秋許夷狄者不一而足信矣
　　吐蕃贊
　　贊曰唐興四夷有弗率者皆利兵移之蹷其牙犁其廷而後已惟吐蕃回鶻號强雄為中國患最久贊普遂盡盜河湟薄王畿圍東境犯京師掠近輔殘馘華人謀夫虓帥圜視共計卒不得要領晚節二姓自亡而唐亦衰焉夫外撫内寧惟聖人不讓𤣥宗有逸徳而拓地太宗務逺功忽近虞逆賊一奮中原封裂訖二百年不復得完而至陵夷然則内先自治釋四夷為外懼守成之良資也
　　西戎論　　　　　　　　　蘇　轍〈後同〉
　　戎狄之俗畏服大種而輕中國戎彊則臣狄狄彊則臣戎戎狄皆弱而後中國可得而臣戎狄皆彊而後侵畧之患不至於中國葢一彊而一弱中國之患也彼其弱者不敢獨戰是以争附彊國之餘威以趨利於中國而後無所懼彊者并將弱國之兵蕩然南下而無復反顧之憂然後乃敢專力於中國而不去此二者以勢相從而不可間是以中國之士常不解甲而息也昔者冒頓老上之盛惟西戎之無彊國也故匈奴之人得以盡力而苦吾中國使西戎有武力戰勝之君則中國之禍將有所分而不専何者彼畏西戎之乗其後也故北狄彊則中國不得不厚西戎之君而西戎之君亦將自託於中國然而西戎非有彊力自負之國則其勢亦將折而入於匈奴惟其國大而好勇其君之意欲區區自立於一隅而不畏北狄之衆而後中國可得而用也然天下之人皆以為北方有彊悍不屈之匈奴而又重之以西戎之大國則中國不勝其困此何其不思之甚也夫戎狄之人惟其愚陋而多怨是故可與共憂也惟其彊狠而好勝是故可以激而壯也使之自相攻擊而不能相下則其勢必走於中國中國因而收之而其不服者乃可圖也然天下之議又將以爲戎狄之俗不喜自相攻鬬而喜擊中國之衆此其勢固不可得而合也愚亦以爲不然夫四夷之所以喜攻中國者爲夫吾兵之不能苦戰而錦繡金玉之所交㑹也今使吾兵精而食足據險阻明烽燧吏士練習而不敢懈彼雖有壯騎無所施設則其利不在於攻中國堅坐而相守不出十年彼外無所掠虜將不忍而熱中將反而求以相詬以爲起兵之害彼兵交於匈奴而怨結於中國則何以自固故中國舉而收之必將得其懽心然天下之心常畏其强而莫或收之而使爲北狄之用此何其不識戎狄之情也
　　北狄論
　　北狄之民其性驍勇耐寒便於射獵而習於馳騁生於斥鹵之地長於霜雪之野飲水食肉風雨饑渴之所不能困上下山坂筋力百倍輕死而樂戰故常以勇勝中國至於其所以擁護親戚休養生息畜牛馬長子孫安居佚樂而欲保其首領者葢無以異於華人也而中國之士常憚其勇畏避而不敢犯氊裘之民亦以此恐喝中國而奪之利此當今之所謂大患也昔者漢武之世匈奴絶和親攻當路塞天下震恐其後二十年之間漢兵深入不憚死亡捐命絶幕之北以决勝負而匈奴孕重墮壊人畜疲敝不敢言戰何者勇士壯馬非中國之所無有而窮追逺逐雖匈奴之衆亦終有所不安也故夫敵國之盛非鄰國之所深憂也要在休兵養士而集其勇氣使之不懾而已方今天下之勢中國之民優游緩帶不識兵革之勞驕奢怠惰勇氣消耗而戎狄之賂又以百萬爲計轉輸天下甘言厚禮以滿其不足之意使天下之士耳熟所聞目習所見以爲生民之命寄於其手故俯首柔服莫敢抗拒凡中國勇健豪壯之氣索然無復存者矣夫戰勝之民勇氣百倍敗兵之卒没世不復葢所以戰者氣也所以不戰者氣之畜也戰而後守者氣之餘也古之不戰者養其氣而不傷今之士不戰而氣已盡矣此天下之所大憂也昔者六國之際秦人出兵於山東小戰則殺將大戰則割地兵之所至天下震慓然諸侯猶帥其罷散之兵合從以擊秦砥礪戰士激發其氣長平之敗趙卒死者四十萬人㢘頗收合餘燼北摧栗腹西抗秦兵振刷磨淬不自屈服故其民觀其上之所爲日進而不挫皆自奮怒以爭死敵其後秦人圍邯鄲梁王使將軍新垣衍如趙欲遂帝秦而魯仲連慷慨發憤深以爲不可葢天下之士所爲奮不顧身以抗彊虎狼之秦者爲非其君也而使諸侯從而帝之天下尚誰能出身以事非其君哉故魯仲連非徒惜夫帝秦之虚名而惜夫天下之勢有所不可也今尊奉夷狄無知之人交歡納幣以爲兄弟之國奉之如驕子不敢一觸其意此適足以壞天下義士之氣而長夷狄豪横之勢耳愚以爲養兵而自重卓然特立不聽夷狄之妄求以爲民望而全吾中國之氣如此數十年之間天下摧折之志復壯而北狄之勇非吾之所當畏也
　　論與夷狄同事
　　自古與夷狄同事未有不爲患者唐借回鶻之力以定安史之亂而破吐蕃其後凌竄中國無所不至僅免於亂石晉假契丹兵以取中原奉之以盧龍雲中之地而卒至於德光犯闕出帝沉於虜廷大觀中遣使由海道約女貞同滅契丹以取幽薊而後靖康之變虜騎長驅至今爲梗何則夷狄之性貪婪無厭不顧信義可以威服難以恩結既借其力與之圖事則必有輕中國之心情實既露爲彼所料則必有窺中國之志奉之過情則啓其貪不滿其意則易生釁此所以必爲患者其事勢然也古者戎狄荒服其來則坐諸門外使舌人體委與之不使知馨香佳味而況蠲中國之貨財珍異以賂之欲借其力而結其心哉悲夫謀之不臧宜後王之深戒
　　論宋之困於夷狄　　　　　葉　適
　　新史敘羣盜亡唐其一因王處存定京師悲唐室屏翰皆爲朱温剪覆甚於夷狄荆舒之害其二謂王重榮似覇而非其三惜楊行密無覇材不能提兵爲四方倡以興王室夫唐自天寳失馭無故𤓰分爲藩鎮夷虜盜賊據天下要㑹百餘年禍日深内有中官爲疽根廢立生殺出其手至於驕卒饑民相扇四起壞於黄巢秦宗權極於朱温李克用禆刼特剽倐敗忽成隨所建置而得將相坐待滅盡豈有救法尚欲責重榮行密桓文之功而以管仲⿰犭？ -- 狐偃望其下耶歷觀前世周晉以諸侯王漢以外戚宦豎秦及隋唐以盜賊其勢已成雖聖賢復出無益之空談猶不能容口而況爲之者欲措手哉已往之事不足追議本朝立國幸無前世之患獨有夷狄對立須爲服弱使弱而常安甘於屈服何所計惜然當眞宗仁宗太平盛時已不敢保有中原至靖康果失之自建炎以後所僅保有者江淮吳蜀而已然北人一渡江則江東西兩浙皆震蕩㡬不可立中間凌突淮漢聲言渡江縱横破碎難於補葺者凡數四焉夫極盛不免衰㣲之形已安常有覆亡之懼所恃者惟有納賂請和堅守不背約耳況舊虜垂亡與新虜竝行人事草創和好未成直指江淮所在城戌望風奔遁我雖無虐政隱德可以召亡而虜威所加自然有土崩瓦解之勢然則安樂無虞引日玩歲而傾壞常臨於目前未知執事者何以救之是其證雖與前世不同而同歸於亡則有甚矣故余素論常欲於㳂邊牢作家計壯固藩墻以保堂奥之安且漢淮沃壤形勝控扼直以竝塞視爲棄物今若取淮五十里間比其室廬時其耕稼什伍而用之虜來必捍於垣塹之上長㦸勁弩持滿以待則自此以南人情帖然蚤卧晏起無朝夕之憂矣此今日救法百年之利也或曰自古未有㳂邊二千餘里縻費數千億萬尺寸而守其地若是之拙者然不思今日甚有費數千萬億爲無益之用歲歲無窮未嘗敢一毫削損而獨此之吝何哉又請以一家譬之夫富者多積厚藏廣宅美室聚子孫而居何嘗不髙墻垣實僮僕備守不使强鄰暴客輕輒窺伺而後得安者天下與一家何異盡㳂邊道里費數千億萬尺寸備守乃事理當然安有𥘵裼空洞示人以室家之好皇皇於内而反不汲汲於外歟孔子曰㣲管仲吾其被髮左袵矣不然以堯舜文武所傳之衣冠禮樂道德仁義將一舉而棄之吾不知所稅駕矣
　　敘宋遣使高麗并論　　　　馬端臨
　　宋遣使高麗自明州定海便風三日入洋又五日抵墨山入其境過島嶼詰曲嶕石澗舟行甚駃值嶕則敗七日至禮城江江居兩山間束以石峽臨激而下號急水門最爲險惡又三日扺岸有館曰碧瀾亭使人由此登陸﨑嶇山谷四十餘里乃至其國都云女真在混同江北與髙麗僅隔鴨渌一水其初本臣事契丹奴事髙麗及其强也髙麗反臣事之髙宗建炎元年五月即位即遣胡蠡等為高麗國信使朝廷葢憂其通金人而金亦以是時遣王樞持冊使髙麗則亦憂其爲我用也蠡之回史失書二年詔募使絶域者浙東路副總管楊應忱應詔請行自言隨侍其父任邊吏熟知虜情高麗女貞路甚徑請身使三韓結雞林以達燕雲三月假刑部尚書往使浙東帥臣翟汝文奏言應忱欺罔君父自爲身謀若高麗辭以大國假道以至燕雲而金人或請問津以窺吳越將何辭以對必致辱命取笑逺夷請毋遣不從六月至高麗見國王楷諭㫖楷拜詔已與應忱等立對而議楷曰大國自有山東路何不由登州往應忱曰不如貴國最徑第煩國王傳達金國爾三節人止二十八騎皆自齎糧楷有難色已而命其臣傳佾至舘中具言金人見造舟將往二浙若引使者至其國異時欲假道至浙何以荅之麗人之辭果如汝文所料應忱曰女貞不能水戰佾曰彼常於海道往來况女真舊臣夲國近乃欲令夲國臣事之可見彊弱居十數日復令其臣崔洪宰等就館議執前說不變館伴使文公仁亦曰往年公仁入貢上國嘗奏上皇金人機變莫測不可相親今十二年矣洪宰曰大朝何不練兵與戰應忱留髙麗六十四日終不奉詔不得已受其拜表而回十月至闕入對具言其狀上以楷負國恩怒甚尚書朱勝非曰彼與金爲鄰與中國隔海逺近利害甚明此乃曩時待之太厚今安能責報右僕射黄濳善曰若以巨舟載精甲數萬徑造其國彼寧無懼乎勝非曰越海征伐燕山之事可鑒也上怒始霽時開封尹宗澤亦請遣使通高麗令出兵攻賊十一月楷遣其臣尹彦頥入使以禮館待遣回三年八月壬申上謂輔臣曰髙麗入貢人使將至聞上皇遣内臣宫女各二人來朕聞之一則以喜一則以悲吕頥浩曰此必金人之意若非彼意此數人雖至髙麗高麗必不肯令來於是乃詔止之〈詔畧曰舉中原之生聚遭强敵之震驚既渉境以罙深猶稱兵而未巳兹移仗衛暫駐江湖如行使之果來恐有司之不戒俟休邊警當問聘期壊晉館以納車庶無後悔閉漢闗而謝質非用前規想彼素懷知吾夲意汪藻所撰也〉紹興二年楷遣其臣崔惟清等入貢上引見荅以温詔遣回十二月明州言髙麗使將到三年正月詔以法惠寺爲同文館以待其至既而卒不至以入洋風敗舟爲辭議者謂其設詐以侮我也六年持牒官金稚圭至明州朝廷懼其與金人爲間詔賜銀帛遣之自是不至者二十餘年三十二年二月髙麗綱首徐徳榮詣明州言夲國欲遣賀使守臣以聞侍御史吳芾言髙麗與金接壤今兩國交兵其請可疑使其果來恐有意外貽笑夷狄詔止之時完顔亮將入侵也隆興二年四月明州言髙麗入貢史不書引見日歴孝光寧三朝使命遂絶慶元間詔禁商人博易銅錢入髙麗朝廷亦絶之也每麗人之入使也明越二郡困于供給騷然不寧既至闕則館遇燕賚錫予之費以鉅萬計而饋其主者不預焉我使之行二神舟長大數倍戰船費不訾三節官吏縻爵捐廪皆仰縣官者甚夥蘇軾言於先朝謂髙麗入貢有五害以此也惟是國於吳會與東都事體大異昔麗人之來率由登萊登萊距梁汴山河之限甚逺也今自三韓直趨四明四明距行都限一浙江爾雖自明而麗海道𣺌瀰中隔洲島凡海中之地大曰洲洲之小者曰島島之小者曰嶼隨其大小有千百十家之聚惟無草木而有石者曰嶕而海深無際曰洋海舟之行觸嶕則摧入洋則覆又有黑風海動之變遇之則天地晦㝠波濤鼎沸故舟人每委曲避就出急水門至郡山島始謂平達非數十日不至也然南北行各遇順風則歷險如夷楊應忱戊申之役其回也九月癸未發三韓戊子至明州之昌國縣僅六日耳海道之當防如此
　　按高麗之臣事中朝也葢欲慕華風而利歳賜耳中國之招來髙麗也葢欲柔逺人以飾太平耳國運中否彊胡内侵則聘問之事可以已矣蕞爾島夷昔日葢臣遼以自存者也金之强暴既滅遼而有之且荐食中華傾覆神京矣而謂高麗能禦之耶然則楊應忱之行甚無謂也欲倚以求成耶則彼豈能主宋人彌兵之盟欲倚以救難耶則彼豈能效秦伯無衣之賦且當時所遣卑詞祈請之使如傳雱五倫之徒未嘗不得以自逹於金也然我使之往也如石沉海彼兵之來也如火燎原卒不得其要領又何煩渉鯨波踐異境假道於三韓以求達耶然雱倫輩之奉使無益也不過徒爲卑屈之辭而不能已其吞噬之謀耳燕雲距江淮數千里其間土地人民城郭固我之封彊以此衆戰掎角牽制彼亦未能保其長驅而必勝也若髙麗奉命道應忱以往而金人有假道於虞之謀則揚帆直指吳㑹更無顧忌矣然則翟汝文所料與王楷所以荅使者之語皆忠言至計未可訾也朱丞相言彼與金為鄰與中國隔海逺近利害甚明此乃曩時待之太厚今安能責報此語固得之然政和之求醫而獻忠謀建炎之肅使而不奉詔則麗人固能報恩而未甞負恩矣過乎此則難以責之也至於黄濳善之妄言謬計尤其可笑所謂精甲數萬既可襲髙麗於海外胡爲異時不能以此抗金人於維揚耶季布謂樊噲靣䛕可斬此語濳善可以當之
　　僃倭　　　　　　　　　　元　史
　　武宗至大二年七月樞密院臣言去年日夲商船焚掠慶元官軍不能敵江浙省言請以慶元台州㳂海萬戸府新附軍往陸路鎭守以蘄縣宿州兩萬戸府陸路漢軍移就㳂海屯鎭臣等議自世祖時巴延阿珠等相地之勢制事之宜然後安置軍馬豈可輕動前往省䝉古岱等亦言以水陸軍互換遷調世祖有訓曰䝉古岱得非在醉而發此言以水路之兵習陸路之伎驅歩騎之士而從風水之役難成易敗於是何補今欲禦僃姦宄莫若從宜於水路㳂海萬戸府新附三分取一與陸路蘄縣萬戸府漢軍相叅鎭守從之
　　論倭　　　　　　　　　　馬端臨
　　按倭人自後漢始通中國史稱從帶方至倭國循海水行歷朝鮮國乍南乍東渡三海歷七國凡一萬二千里然後至其國都又言去樂浪郡境及帶方郡竝一萬二千里在㑹稽東與儋耳相近其地去遼東甚逺而去閩浙甚邇其初通中國也實在遼東而來故其迂回如此至六朝及宋則多從南道浮海入貢及通互市之類而不自北方則以遼東非中國土地故也三朝志雍熈中僧奝然入貢歸國後奉表來謝叙其來則曰望落日而西行十萬里之波濤難盡顧信風而東别數千里之山嶽易過何其逺也叙其歸則曰季夏解台州之䌫孟秋達夲國之郊又何其近也而繼之曰爰逮明春初到舊邑緇素欣待侯伯慕迎然則其國境雖去浙東甚近而其國都則又必半年而後達歟















　　稗編卷九十七



　　欽定四庫全書
　　稗編卷九十八　　　　　明　唐順之　撰名世
　　眞正英雄　　　　　　　　羅大經
　　朱文公吿陳同甫云眞正大英雄人却從戰戰兢兢臨深履薄處做將出來若是血氣麤豪却一㸃使不着也此論於同父可謂頂門上一針矣余觀大禹不矜不伐愚夫愚婦皆謂一能勝予而鑿龍門排伊闕明德美功被千萬世周公不驕不吝勞謙下士而東征三年赤舄几几履䜛歴變卒安周室孔子恂恂於鄉黨在宗廟朝廷似不能言者而却萊夷墮三都誅少正卯便有一變至道氣象此皆所謂真正大英雄也後世之士殘忍尅核能聚斂能殺戮者則謂之有才閙隣罵坐無忌惮無顧藉者則謂之有氣計利就便善捭闔善傾覆者則謂之有智一旦臨利害得喪死生禍福之際鮮有不顛沛錯亂震懼隕越而失其守者况望其立大節弭大變撐柱乾坤昭洗日月乎此無他任其氣禀之偏安其識見之陋驕恣傲誕不知有所謂戰戰競競臨深履薄之工夫故也
　　管仲　　　　　　　　　　〈蘇　洵司馬光〉
　　〈管仲相桓公霸諸侯攘戎狄終其身齊國富强諸侯不叛管仲死竪刀易牙開方用桓公薨於亂五子争立其禍蔓延訖簡公齊無寧歲〉
　　老泉曰夫功之成非成於成之日葢必有所由起禍之作不作於作之日亦必有所由兆則齊之治也吾不曰管仲而曰鮑叔及其亂也吾不曰竪刁易牙開方而曰管仲何則竪刁易牙開方三子彼固亂人國者顧其用之者桓公也夫有舜而後知放四凶有仲尼而後知去少正卯彼桓公何人也顧其使桓公得用三子者管仲也仲之疾也公問之相當是時也吾以仲且舉天下之賢者以對而其言乃不過曰竪刁易牙開方三子非人情不可近而已嗚呼仲以爲桓公果能不用三子矣乎仲與桓公處㡬年矣亦知桓公之爲人矣乎桓公聲不絶乎耳色不絶乎目而非三子者則無以遂其欲彼其初之所以不用者徒以有仲焉耳一日無仲則三子者可以彈冠相慶矣仲以爲將死之言可以縶桓公之手足耶夫齊國不患有三子而患無仲有仲則三子者三匹夫耳不然天下豈少三子之徒雖桓公幸而聽仲誅此三人而其餘者仲能悉數而去之耶嗚呼仲可謂不知本者矣因桓公之問舉天下之賢者以自代則仲雖死而齊國未爲無仲也夫何患三子者不言可也五霸莫盛於桓文文公之才不過桓公其臣又皆不及仲靈公之虐不如孝公之寛厚文公死諸侯不敢叛晉晉襲文公之餘威得爲諸矦之盟主者百有餘年何者其君雖不肖而尚有老成人焉桓公之薨也一敗塗地無惑也彼獨恃一管仲而仲則死矣夫天下未甞無賢者葢有有臣而無君者矣桓公在焉而曰天下不復有管仲者吾不信也仲之書有記其將死論鮑叔賔胥無之爲人且各疏其短是其心以爲是數子者皆不足以託國而又逆知其將死則其書誕謾不足信也吾觀史鰍以不能進蘧伯玉而退彌子瑕故有身後之諫蕭何且死舉曹參以自代大臣之用心固宜如此也一國以一人興以一人亡賢者不悲其身之死而憂其國之衰故必復有賢者而後可以死彼管仲者何以死哉
　　司馬氏曰孔子稱管仲之器小哉先儒以爲管仲得君如此不勉之以王而僅止於霸此其所以爲小也愚以爲周天子存而管仲勉齊桓公以王是教之簒也此管仲所恥而不爲孔子顧欲其爲之邪夫大人者顧時不用則已用則必以禮樂正天下使綱紀文章燦然有萬世之安豈直一時之功名而已耶管仲相桓公伯諸侯禹迹所及冠帶所加未能使之皆率職也而偃然自以爲天下爲莫已若也朱紘〈冕之繫天子朱〉而金而反玷而三歸此其器豈不小哉揚子曰大器其猶規矩凖繩乎先自治而後人斯言得之矣
　　鄭子產　　　　　　　　　〈蘓　轍真徳秀〉
　　潁濱曰子産爲鄭不以禮法假人凛乎其不可犯也將死戒子太叔曰我死子必為政惟有德者能以寛服民其次莫如猛火烈人望而畏之則鮮死水弱人狎而翫之則多死故寛難太叔爲政不忍猛鄭國多盗然後愧之由此言之子産豈徒寛惠者哉然孔子之稱子産曰惠人又以爲古之遺愛儒者由此意之故孟子言子産以乗輿濟人於溱洧以爲惠而不知爲政甚者又曰子産猶衆人之母能食之而不能教也此皆非子産之實葢惠而愛人無禮法以將之則有所不行若子産則以禮法行惠者也孔子之説云爾
　　西山眞氏曰鄭子産以鄭簡公十二年爲卿明年得政簡公在位三十六年乃卒又歷事定公獻公聲公合凡四十餘年方其始也内則有諸大夫之争權互相誅殺外則晉楚之兵無歲不至城下國之危且弱幾不可爲矣子産於此從容囘斡皆有次第其於内也務息諸大夫之爭而去其猶不可令者然根之難㧞者不輕動以激其變惡之既稔者不緩治以失其機有勸懲之公而無忿疾之過故自子南逐子晢死豪宗大姓弭然聽順無復有梗其政者其於外也事大國以禮而不茍狥其求故終其身免於諸侯之討而鄭能以弱爲强考其所為惟作丘賦鑄刑書見譏當世自餘鮮不合於理者然大人格心之業則未之聞焉豈其所事四公皆凡庸之主不足與有進耶不然何其無有以一善著者至於用人各以所長葢得聖門所謂器使之道春秋卿大夫未有能及之者後之以權衡人物爲職者當觀法焉
　　伍子胥　　　　　　　　〈蘓　軾王安石〉
　　〈楚平王既殺伍奢伍尚而伍子胥亡入吳事吳王闔閭及楚平王卒子昭王立後子胥與孫武興兵及唐蔡伐楚夾漢水而陣楚大敗於是吳王乗勝而前五戰遂至郢楚昭王出亡吳兵入郢子胥求昭王既不得乃掘平王墓出其尸鞭之三百以報父兄之讎〉
　　東坡曰子胥種蠡皆人傑而揚雄曲士也欲以區區之學瑕疵此三人者以三諫不去鞭尸藉館為子胥之罪以不彊諫勾踐而栖之㑹稽爲種蠡之過雄聞古有三諫當去之説即欲以律天下士豈不陋哉三諫而去為人臣交淺者言也如宫之竒洩冶乃可耳至如子胥吳之宗臣與國存亡者也去將安往哉百諫不聽繼之以死可也孔子去魯未甞一諫又安用三父受誅子復讎禮也生則斬首死則鞭尸發其至痛無所擇也是以昔之君子皆哀而恕之雄獨非人子乎至於藉館闔閭與羣臣之罪非子胥意也勾踐困於㑹稽乃能用二子若先戰而彊諫以死之則雄又當以子胥之罪罪之矣此皆兒童之見無足論者不忍三子之見誣故為一言臨川王氏曰余觀子胥出死亡逋竄之中以客寄之一身卒以說吳折不測之楚仇報恥雪名振天下豈不壯哉及其危疑之際能自慷慨不顧萬死畢諫於所事此其志與夫自恕以偷一時之利者異也孔子論古之士大夫若管夷吾臧武仲之屬茍志於善而有補於當世者咸不廢也然則子胥之義又曷可少耶
　　張良　　　　　　　　　　〈蘓　軾張　栻〉
　　東坡曰古之所謂豪傑之士者必有過人之節人情有所不能忍者匹夫見辱拔劒而起挺身而闘此不足爲勇也天下有大勇者卒然臨之而不驚無故加之而不怒此其所挾持者甚大而其志甚逺也夫子房受書於圯上之老人也其事甚恠然亦安知其非秦之世有隱君子者出而試之觀其所以㣲見其意者皆聖賢相與警戒之義而世不察以為鬼物亦已過矣且其意不在書當韓之亡秦之方盛也以刀鋸鼎鑊待天下之士其平居無罪夷滅者不可勝數雖有賁育無所復施夫持法太急者其鋒不可犯而其勢未可乗子房不忍忿忿之心以匹夫之力而逞於一擊之間當此之時子房之不死也其間不能容髮葢亦危矣千金之子不死於盗賊何者其身之可愛而盗賊之不足以死也子房以葢世之才不為伊尹太公之謀而特出於荆軻聶政之計以僥倖於不死此固圯上之老人所為深惜者也是故倨傲鮮腆而深折之彼其能有所忍也然後可以就大事故曰孺子可教也楚莊王伐鄭鄭伯肉袒牽羊以迎莊王曰其君能下人必能信用其民矣遂舎之勾踐之困於㑹稽而歸臣妾於吳者三年而不倦且夫有報人之志而不能下人者是匹夫之剛也夫老人者以為子房才有餘而憂其度量之不足故深折其少年剛鋭之氣使之忍小忿而就大謀何則非有平生之素卒然相遇於草野之間而命以僕妾之役油然而不恠者此固秦皇帝之所不能驚而項籍之所不能怒也觀夫髙祖之所以勝項籍之所以敗者在能忍與不能忍之間而已矣項籍唯不能忍是以百戰百勝而輕用其鋒髙祖忍之養其全鋒而待其斃此子房教之也當淮隂破齊而欲自王高祖發怒見於詞色由此觀之猶有剛强不忍之氣非子房其誰全之太史公疑子房以為魁梧竒偉而其狀貌乃如婦人女子不稱其志氣嗚呼此其所以為子房歟
　　南軒張氏曰子房終始為韓而漢之爵禄不足以羈縻之此出處大致也至於從容髙帝之旁其計䇿不汲汲於售而所發動中節㑹使帝從之有不容釋者葢子房非有求於髙帝故能屈伸在己而動無不得此豈獨可以智計名哉夫以高帝之英武慢侮士大夫其視隨何陸酈輩皆撫而忽之至如蕭相國之功一旦下之廷尉不顧也獨於子房葢敬而不敢慢順而不可强則以子房所守言義而不以利故爾嗟乎秦漢以來士賤君肆正以在下者急於爵䘵而上之人恃此以爲眞足以驕天下之士故也若子房豈可得而驕之哉
　　蕭何　　　　　　　　　〈司馬遷陳　埴〉
　　太史公曰蕭相國於秦時為刀筆吏錄録未有竒節及漢興依日月之末光何謹守管籥因民之疾秦法順流與之更始淮隂黥布等皆以誅滅而何之勲爛焉位冠羣后聲流後世與閎夭散宜生等矣
　　濳室陳氏曰沛公之入闗也諸將争𧺆金帛財物之府庫蕭何獨先入收丞相府圖籍藏之以故沛公得知天下阨塞戸口多少强弱之處世甞以刀筆吏少何此特書生之論耳何非刀筆吏何以知丞相府之有圖籍耶然刀筆吏多矣而何獨知丞相府之有圖籍則自其為郡縣小吏時固己習于國家之體要若此此其器已不在人下矣况當草莽角逐之時見秦氏府庫宫室之盛雖沛公不能不垂涎者而何之器度越人如此沛公之有愧多矣及項羽王沛公於漢中也沛公意大不滿自絳灌以下莫不勸攻項羽何獨諌曰能屈於一人之下而伸于萬乗之上者湯武是也願大王王漢中養其民以致賢人收用巴蜀還定三秦天下可圖也嗚呼何之器度若此其位當不在人下矣昔者晉重耳之亡也從亡三人者皆相國之器也夫以覊旅喪亡之餘而其從者皆可以相國君子曰用臣如三人公子何患於喪乎吁此固沛公所以興也
　　韓信　　　　　　　　　　〈楊　時陳　亮〉
　　龜山楊氏曰韓信具機變之才因思歸之衆以臨江東而燕代趙齊之間無堅城强敵矣其用竒無窮所向風靡自漢興名將未有倫擬也至其軍修武也又輔以張耳二人皆勇畧葢世余竊恠漢王自稱漢使晨馳入壁即卧内奪其印符麾召諸將易置之而耳信未之知也此其禁防濶踈與棘門霸上之軍何異耶使敵人投間竊發則二人者可得而虜也豈古所謂有制之兵者信亦有未逮歟
　　陳亮論曰英雄之士常以多算勝少筭而未甞幸人之無算也敵人無算凡天下之有筭者類能勝之豈惟英雄哉故夫以英雄之才而臨無算之敵俛首而取之曽不足以闗其思慮而竒謀至計無所自發此非英雄之所幸為也至若敵人去已不逺籌算時出其勢凡以廹我吾居其間隨機而應之窘之而愈知費之而愈新愈出愈竒而沛然常若有餘天下始知英雄之為不可當矣且夫天下必有好强不可制之敵而後天使英雄之士出佐其君以制天下之變以息天下之争使敵無算則進少有筭則遂逡廵而不敢前則是勝負之數未可判而天下之患未可息也是何足以辱英雄之名哉天之所生必不如是也夫項氏之患蚩尤以來所未有也故韓信出佐髙祖而刼制之彼其所以謀之者可謂盡矣不以其兵與之角而欲先下諸國以孤其勢故一舉而定三秦再舉而虜魏豹三舉而擒夏說廼欲引兵遂下井陘李左車欲假竒兵三萬人從間道絶其輜重餘不能用信廼一舉而破趙議者以為使左車之䇿行則信必不敢下井陘矣嗟夫此何待信之薄哉信而非英雄則可若英雄也則計必不出此矣且趙不破則燕不服燕不服則齊未可平齊未可平則劉項之權未有所分也信之用兵古今一人而已今屈於左車之計而不能决劉項之雌雄亦何取於信哉故吾謂左車之䇿行則信亦下井陘趙亦破餘亦擒左車亦就縛請遂籌之夫善用兵者不内人於死地今餘兵當其前左車之兵絶其後進退不可可謂死地矣内人於死地而求人之不出竒謀智者固如是乎餘甞言信兵雖號數萬其實不過數千則知餘兵雖號二十萬其實不過十萬也今分三萬以與左車則餘所統者不過六七萬耳吾既下井陘因留數千人扼險以為後拒以防左車之竒兵廼引兵壓趙壘而陣彼必不肯戰何者左車亦甞教之也遲之二三日密遣數千人間往伏險戒之曰望趙軍出而逐我即起據其壁乃使人廵軍大呼曰賊兵斷後不如急歸於是引兵而反彼必謂吾計已窮而又知左車竒兵實以斷吾後也此雖智者亦必舉軍逐我而况餘貪得忘失之心囂然其未已乎彼兵逐我勢將相廹廼鼓噪反兵而戰兵在死地人人死鬬而吾之伏兵據其壁而擊其背餘固可以一舉而擒也餘擒則三萬之兵可以傳呼而潰矣孰謂左車之計果能沮信之兵乎且夫斷後之兵古之智將固甞以是而勝也然其勝甞出於敵人之不意今左車之計未行而信已覘知之此雖有天下之至計猶得預為之僃而况左車之計乎且善謀者鬼神不能窺使敵人得窺之則不得為善謀矣推此言之左車之計可知矣司馬遷班固不逹兵機以為信然乃記於傳曰廣武君䇿不用信使人間視知之乃敢引兵遂下從遷固之言則信特幸人之無算者爾彼豈知廣武君之䇿用而信亦敢下兵哉昔者曹操伐張繡而劉表斷其後操隨機應之卒敗繡表夫繡不下於餘表不下於左車而操之用兵特信之流亞也操能敗繡表信獨不能破餘左車乎從是觀之則吾之說有不妄者矣
　　孔明〈附玉露　　　　　　　劉安世一段　　　　　　　　張　栻〉
　　元城劉氏曰淮隂武侯二人不同若論人品則淮隂不及孔明逺甚若論功業而武侯何寥寥也馬永卿曰西南者漢始終之地也故漢起於西南而卒終於此而淮隂當漢之初興故能卓卓如此武侯之時火將燼矣故無所成也曰此固然也淮隂所以得便宜者以平日名太卑而武侯之所以無成者以平日名太髙也淮隂有乞食跨下之辱也而武侯既隱於隆中而當時謂之卧龍此一事也又淮隂既事項梁又從項羽又歸漢而武侯則必待三顧而後起此又一事也又漢楚之時用兵者皆非淮隂之敵而甞易之故淮隂能取勝也三國之時若司馬仲逹輩乃武侯等輩人也而又素畏孔明故武侯不能取勝也譬如奕棋有二國手一國手未有名而對之乃低棋不知其為國手而甞易之故狼狽大敗有一國手已有名對局者亦國手而差弱焉謹以待之故勝敗未分也且淮隂既平魏趙而功業如此其卓犖也而龍且尚且輕之曰吾生平知韓信之為人易與耳寄食於漂母無資身之䇿受辱於跨下無兼人之勇以淮隂平日名素卑也孔明與司馬宣王對壘不能取尺寸地宣王受其巾幗之辱而不敢出兵至其已死按行軍壘猶曰天下竒才也故當時有死諸葛走生仲逹之嘲以孔明平日名素髙故也人品髙下不同而其功業反相去之逺者由此
　　南軒張氏曰三代衰五伯起而功利之説盈天下謀國者不復知正義明道之為貴三老董公獨得宏綱以告漢高帝惜髙帝未能盡其用也武侯當漢祚之季乃能執其機而用之其言曰漢賊不兩立臣鞠躬盡瘁死而後已至於成敗利鈍非臣之明所能逆覩嗚呼此夏少康四十年經營宗祀而卒以配天之夲心也若侯者可謂有正大之體矣自幼讀書獨觀大畧晨夜從容抱膝長嘯其胷中所見豈淺識所能窺哉髙卧隆中不求聞達葢將終身焉昭烈漢室之胄也而三顧之於草廬名義既正好賢之意又篤安得不以身許之昭烈與侯相周旋一以道義而忘勢受遺之際君臣肝膽相照無纎芥形迹何其盛矣侯恢復規模先務爲根夲之計方建興初務農訓兵内治國事國事既定北向致討軍旅將發拳拳之心實在後主拜表納忠反復曲折專以宫中府中之事為言且陳親賢人逺小人之義薦郭攸之等使在左右一篇之中三四致意焉而其終章尤為切至矦之慮抑深且逺矣即侯行事而觀之絶姑息之私意夲常理之大公如明鏡洞然四達無間聽言惟恐不及見善若出諸己用人各盡其能至或有罪雖入幕上賓如馬謖流涕誅之而弗釋也故李平廖立既被廢放沒齒懐德葢侯於斯世所欲不存焉娶婦沔南惟賢是取人之訕笑不復顧也身都將相三十年間及其既沒内無餘帛外無贏財視天下無一足以動其中者其事後主小心恭恪一國之柄舉出其手而人不知其有權彼懷奸稔逆竊竊窺人宗祀者雨雪見睍而謂矦敵哉矦之規模至使耕者雜於渭濵而軍無私焉輿圖之復已恢恢然在目中矣不幸薨謝匪天數然歟或謂侯勸昭烈取荆州為不義不知劉琮既已迎降於操則荆州固魏之荆州矣于以取之豈不正乎惜昭烈之失此機也又或謂魏延之䇿惜矦不用不知夫天將昌漢以矦之舉措掃擒亂賊直餘事爾行險僥倖非矦志也嗚呼秦漢以來士狃於戰國之餘習張子房為㧞出者而猶未免乎權以伯術若矦真豪傑之才無文王猶興者耶然使矦得㳺于洙泗之間講學以終之則其所至又非余所知也予毎恨陳壽私且陋凡矦經畧次第與夫燭幽消患治國用人馭軍行師之要悉闇而不彰幸雜見於他傳及裴松之所注因裒而集之不敢飾辭以忘其實其妄載非實者則削之庶幾讀書者可以得矦之心近世鉅公作史書編年乃以魏年號接漢獻之統故其所書名不正而言不順予謂獻帝雖廢而昭烈以正義立於蜀武矦輔之漢統未墜地也要盡後主末年始係魏之年號為正始矦在隆中傳稱以管樂自許予謂侯葢師慕王者之佐其歩趨則然豈與管樂同在功利之域者意其傳者之誤故不復云〈玉露曰諸葛孔明曰吾心如秤不能為人作輕重至哉言乎能此則吾心即造化也殺之而不怨利之而不庸已不勞而萬物服矣乃知孔明長嘯草廬時其所講不在伊呂下杜少陵云伯仲之間見伊呂指揮若定失蕭曹可謂識孔明心事矣〉
　　陶淵明〈附玉露　　　　　　朱　熹一段　　　　　　　魏了翁〉
　　朱氏曰陶淵明有髙志逺識不能俯仰時俗故作歸去來詞以見其志抑以其自謂晉臣恥事二姓自劉裕將移晉祚遂不復仕則其意亦不為不悲矣然其詞義夷曠蕭散雖託楚聲而無其尤怨切蹙之病云
　　鶴山魏氏曰世之稱美陶公者曰榮利不足以易其守也聲味不足以累其真也文詞不足以溺其志也是亦近之而公之所以悠然自得之趣則未之深識也風雅以降詩人之詞樂而不淫哀而不傷以物觀物而不牽於物吟咏性情而不累於情孰有能如公者乎有謝康樂之忠而勇退過之有阮嗣宗之逹而不至於放有元次山之漫而不著其迹此豈小小進退所能窺其際耶先儒所謂經道之餘因間觀時因静照物因時起志因物寓言因志發詠因言成詩因詠成聲因詩成音者陶公有焉〈玉露曰陶淵明神釋形影詩曰大鈞無私力萬里自森著人為三才中豈不以我故我神自謂也人與天地並立為三才以此心之神也若塊然血肉豈足以竝天地哉末云縱浪大化中不喜亦不懼應盡便須盡無復獨多慮乃是不以死生禍福動其心秦然委順養神之道也淵明可謂知道之士〉
　　房𤣥齡　　　　　　　　　眞德秀
　　眞氏曰房𤣥齡佐太宗定天下及終相位凡三十二年以四事攷之其持身也敬其謀國也忠葢庶幾乎古大臣之風也至於用人則委諫争於王魏付征伐於英衛使衆善畢集於君退然若無所能者此一節葢秦漢以來未有能及乏者史謂新進更用事𤣥齡不吝權以年表攷之武德九年𤣥齡始相自是二十餘年間若長孫無忌蕭瑀李靖高士㢘輩或舊人或勲戚同預大政固其宜也若王珪魏徵則太宗之仇臣實與𤣥齡先後進用而温彦博戴胄劉洎岑文夲馬周褚遂良之徒皆新進之士也當𤣥齡柄國之時更迭與政各得以功名自見未聞梁公有貪權忌能之意也吁梁公之休休有容如此亦豈秦漢以來所能及哉彼姦邪如李林甫盧𣏌輩顧視同列一有得君者必擠而去之其所引用必己之私黨欲使國家大柄不在其身則在其黨舉朝之士無一人能與己分權無一人能與己立異然後富貴榮寵可保於無窮其卒也未有如所欲者後之君子其於梁公之用心當端拜而師之而於林甫𣏌之行事以為刻骨之戒則庶乎其得之
　　李靖　　　　　　　　　　陳　亮
　　兵有正有竒善審敵者然後識正竒之用敵堅則用正敵脆則用竒正以挫之竒以掩之均勝之道也夫計里而行尅日而戰正也非吾之所謂正依險而伏乗間而起竒也非吾之所謂竒竒正之説存乎兵制而已矣正兵節制之兵也竒兵簡㨗之兵也節制之兵其法繁其行密隅落鈎連曲折相對進無速奔退無遽走前者開後者治後者力進前者更休一以當十十以當百詐者不能𥫄勇者不能突當之則破觸之則摧此所謂正兵而以挫堅敵也簡㨗之兵其法畧其行䟱號令簡一表裏洞貫進如飈風退如疾電地險峻則魚貫而前道迂曲則鴈行而進以一擊百以百擊萬間者不及知能者不及拒望之則恐遇之則潰此所謂竒兵而以掩脆敵也然而竒兵以簡㨗寓節制非廢節制也正兵以節制存簡㨗非弃簡㨗也唯善治戎者為能制之唯天下竒才為能用之昔者李靖葢天下之竒才也平突厥以竒兵而太宗問何以討高麗則欲用正兵此其意曉然可見矣頡利之敵脆敵也竒兵以臨之使之不及拒蘇文之敵堅敵也正兵以臨之則彼無所用其能矣故吾嘗謂諸葛孔明所用之兵無非正靖所用之兵無非竒其亦以時之所遇有難易而敵之所當有堅脆歟請遂言之東都之末英雄之都㑹也大者争雄小者固守孔明於是以正兵臨之南收孟獲七縱七擒西攻祁山三郡響應一戰而梟王雙再出而走郭淮兵退木門張郃追之交鋒而斃師次渭南司馬懿拒之卒不敢決戰其陣堂堂其旗正正此非正兵不能然也隋室之季太宗獨雄之時也大者僅能自守小者不能有立靖於是以竒兵臨之要險設伏而梟冉肇乗〈闕〉傅壘而破蕭銑輕兵至丹陽而公祏擒勁騎襲定襄而頡利走出其不意掩其無僃此非竒兵不能為也然靖亦甞一用正兵矣提師西征决䇿深入大戰數十卒破吐谷渾此豈非正兵歟將以是平高麗而不幸疾亟矣故吾嘗謂自漢以來識竒正之用者孔明與靖而已然非深曉機者孰肯以吾言為信哉嗟夫竒兵之效㨗正兵之效迂孔明非不欲用竒也而時之難敵之艱勢有所不可者彼郭淮司馬懿之徒未甞無詐謀也使吾以竒兵乗之彼亦將挾詐以覆我矣故孔明特持之以正兵欲收功於數年之後而不幸早喪論者見其功之不成遂以為不用竒之罪是所謂不能盡人之詞而欲斷其曲直也悲夫
　　狄仁傑　　　　　　　　　蘇　轍
　　母后臨朝據人君之地而私其親有志之士將欲正之常患不克漢呂后欲王諸呂王陵以髙帝舊約争之曰非劉氏而王天下共擊之背之不可言雖直不見省陵幸而不死亦廢不用唐武后廢廬陵王立豫王豫王雖在位未甞省天下事徐敬業為之起兵於外裴炎争之於内皆不旋踵為戮何者位尊權重臣下所無奈何勢必至此也惠帝之亡也陳平聽張辟疆計封王諸呂吕后安之故平與周勃得執將相之柄以伺其間後復聽陸賈交歡周勃將相之權不分故周勃得入北軍左袒一呼而吕氏以亡豫王既立武后革命稱帝追尊祖考封王子弟戕殺天下豪俊志得氣滿以為武氏有泰山之安矣狄仁傑雖為宰相而未甞一言及后欲以三思為太子訪之大臣仁傑乃曰臣觀天人未厭唐德頃匈奴犯邊陛下使三思募士逾月不及千人及使廬陵王不浹旬得五萬人今欲立嗣非廬陵不可后怒罷議久之復召問曰朕數夢雙陸不勝何也對曰雙陸不勝無子也意者天以此儆陛下耶文皇帝身蹈鋒刃百戰以有天下傳之子孫先帝寢疾詔陛下監國陛下掩神器而取之十餘年矣又欲以三思為後且母子與姑姪孰親陛下立廬陵王則千秋萬歲血食於太廟三思立廟無祔姑之禮后感悟即日遣徐彦伯迎廬陵王於房州而立之葢王陵裴炎迎禍亂之鋒欲以一言折之故不廢則死陳平狄仁傑待其已衰而徐正之故身與國俱全惟吕后無子親止於姪故没身而後變武后有子母子之愛人情之所同故老而自復由此觀之陳狄之所以成功者皆以緩得之也然廬陵既立而張易之昌宗未去仁傑猶置之不問復授之張柬之俟其惡稔而後取豈以禍亂之根生於母子之間不如是則必至於毁傷故耶老氏有言將欲歙之必固張之將欲弱之必固强之將欲廢之必固興之將欲奪之必固與之是謂微明柔勝剛弱勝强魚不可以脫於淵國之利器不可以示人二公得之矣
　　郭子儀　　　　　　　　　〈歐陽修方孝孺〉
　　唐書賛曰天寳末盜發幽陵外阻内訌子儀自朔方提孤軍轉戰逐北誼不還顧當是時天子西走唐祚若贅斿而能輔太子再造王室及大難畧平遭䜛惎詭奪兵柄然朝聞命夕引道無纎介自嫌及被圍涇陽單騎見虜壓以至誠猜忍沮謀雖唐命方永亦由忠貫日月神明扶持者哉及光弼等畏偪不終而子儀完名髙節爛然獨著福䘵永終雖齊桓晉文比之為褊唐史臣裴垍稱權傾天下而朝不忌功葢一世而上不疑侈窮人欲而議者不之貶嗚呼垍誠知言其子孫多以功名顯葢盛德後云
　　方氏曰寓高世之意於衆人之跡受天下之疑被身後之謗而不辭者君子之用心也名譽不脩固衆人之所恥而名譽太盛者尤君子之所畏挾莫尚之功負葢世之名居危疑之地自古鮮有不敗者而郭子儀能以功名終此其人之賢宜若有特立絶俗之行而史氏謂其窮奢極欲而人不非之論者尤史氏之妄以為子儀必不至此而不知子儀所以為智也有忠正之心而不見信于主有安當世之才而不能使當世安乎己以盡其用皆有以致之而然耳子儀之賢其思之熟矣提大將之節奪海内于群盗之手而歸之唐威聲振乎夷狄功德加乎羣臣此中主之所不能無疑者况肅代之陋狹徳宗之猜忌乎於是時也子儀之子猶意其薄天子而不為則庸夫小人之過揣謬度子儀之心者多矣雖置萬喙自解于天下猶不能自明也子儀以為使己見疑于君䧟吾君有殺功臣之名不若少狥衆人之跡以自汙使君臣俱全而己獨受奢欲之名之為愈也故其事雖類乎衆人之為而其心實在乎安國家利社稷使巧佞之徒知己之不足疑而其君釋然不復知其為可忌其深慮逺計邈乎不可及非真有意于奢欲也明矣而論者至今疑之望子儀太高者以為必不肯為待子儀太淺者遂以子儀果不忘情于利欲奢而至于窮欲而至于極稍知禮義者之所羞為子儀曷為而為之乎求其迹而不能察其心宜乎知子儀者鮮矣沛公入闗而無所取婦女無所幸范増疑其有大志而勸項籍急擊勿失使子儀不以此自汙寧知朝恩元載不以疑沛公者譛子儀乎裴度功名不及子儀逺甚李逢吉之黨謗其名應圖䜟非敬宗察之度幾不免矣子儀雖受謗于羣小而未有以不臣為言者尤可見子儀之智非度可望也雖然名者人之所惜也子儀受汙穢之名而不辭豈其所願哉故人處危疑之地而行不失義若伊尹周公後世之法也不得已而以利禄自累此子儀之智也亦子儀之不幸也夫
　　陸贄　　　　　　　　　　蘇　轍
　　昔吾先君博觀古今議論而以陸贄為賢吾幼而讀其書其賢比漢賈誼而詳練過之贄始以從官事唐徳宗老而為宰相從之出奔而與之反國彌縫其闕而濟其危亡比其老也功業定矣而卒斃於裴延齡之手其故何也孔子曰南人有言曰人而無恒不可以作巫醫善夫不恒其徳或承之羞贄以有恒之德而事德宗之無恒以巫醫之明而治無恒之疾是以承其羞耳帝即位之初好名而貪功河朔三叛父子相襲三十年矣帝將以天下之力勝之田悦驚疑而起朱滔王武俊和之帝使馬燧李抱真李芃三將往迎其鋒勝負之勢未决也帝急於成功復使李晟出禁衛之兵李懷光舉朔方之衆五將萃於魏郊而淮西李希烈乗間而起兵連禍結常賦所不能贍於是為之抽貫筭間假貸商賈空内以事外闗中已亂而帝不知也贄曰今兩河淮西為禍亂之首者獨四五凶人而已臣料其間必有旁遭詿誤内畜危疑而計不能止者未必能處心積慮果於僣逆也而况脅從之黨乎陛下若能招懷以禮悔禍以誠使來者必安安者必久人知獲免則誰願復為惡者縱有野心難馴臣知從化者必過半矣帝尤意西師可以必克忽其言不用未幾而涇原叛卒之變起倉皇避寇半年而歸帝亦省而厭兵矣於是行一切之政専以姑息涵養藩鎭凡節度使死將佐之得士心者皆就命留後雖以簒奪請命者亦如之宣武劉士寧以暴慢失衆其將李萬榮因其出畋閉門逐之帝將命以其位贄曰如士寧之惡萬榮弃而違之可也討而逐之可也惟伺隙而簒取其位則不可何者方鎭之臣事多專制欲加之罪誰無辭者若使傾奪之徒輒得其處則四方諸將無復安者矣且萬榮搆亂之日諸郡守將固非其同謀也一城士衆亦未必皆其黨也方成敗逆順之勢交戰於中其肯捐軀與之同惡乎今若選命賢將降詔軍中奬萬榮撫定之功别加寵任褒將士輯睦之義例賜恩賞使衆知保安則誰肯復助其亂萬榮縱欲䟦扈勢亦無所至矣帝方茍安無事竟亦不許由此觀之帝常持無恒之心故前勇而後怯贄常持有恒之心故勇怯各得其當然其君臣之間異同至此雖欲上下相保不可得矣㑹昌中盧龍諸將連害帥臣最後張絳殺陳行泰宰相李德裕以為河朔請帥皆報下太速故軍得以安若稍緩之必且有變既而回鶻烏介可汗擾天德塞軍使張仲武請以夲軍擊之德裕問知仲武可用言之武宗舉以為帥張絳既為其下所殺而仲武遂以功名終徳裕之謀則贄之故智也然帝之出也以陳京趙賛而贄之逐也以程异裴延齡其禍皆出於聚歛之臣贄之賢非不知也帝歸自興元贄因事言曰齊桓公自莒入齊伯業既成而管仲以不忘在莒為戒衛獻公自齊還衛諸大夫逆諸境者執其手而與之言逆於門者頷之而已戒心之易忘而驕心之易生齊衛之君陛下之蓍龜也贄言既切而帝終不改吾以為使贄反國而為鴟夷子皮浮舟而去則其君臣之間超然無後患然後可以言智也哉
　　范仲淹　　　　　　　　　蘇　軾
　　古之君子如伊尹太公管仲樂毅之流其王伯之畧皆定於畎畞中非仕而後學者也淮隂矦見髙帝於漢中論劉項短長畫取三秦如指諸掌及佐帝定天下漢中之言無一不酬者諸葛孔明卧草廬中與先主論曹操孫權規取劉璋因蜀之資以争天下終身不易其言此豈口傳耳受甞試為之而僥倖其或成者哉公在天聖中居太夫人憂則已有憂天下致太平之意故為萬言書以遺宰相天下傳誦至用為將擢為執政考其平生所為無岀此書者其於仁義禮樂忠信孝悌葢如飢渴之於飲食欲須臾忘而不可得如火之熱如水之濕葢其天性有不得不然者












　　稗編卷九十八
<子部,類書類,稗編>



　　欽定四庫全書
　　稗編卷九十九　　　　　明　唐順之　撰節
　　立節論　　　　　　　　　劉　向
　　士君子之有勇而果於行者不以立節行誼而以妄死非名豈不痛哉士有殺身以成仁觸害以立義倚於節理而不議死地故能身死名流於來世非有勇斷孰能行之子路曰不能勤苦不能恬貧窮不能輕死亡而曰我能行義吾不信也昔者申包胥立於秦庭七日七夜哭不絶聲遂以存楚不能勤苦安能行此曽子布衣縕袍未得完糟糠之食藜藿之𡙡未得飽義不合則辭上卿不恬貧窮安能行此比干將死而諫逾忠伯夷叔齊餓死于首陽而志逾彰不輕死亡安能行此故夫士欲立義行道毋論難易而後能行之立身著名無顧利害而後能成之詩曰彼其之子碩大且篤非良篤修激之君子其誰能行之哉王子比干殺身以成其忠伯夷叔齊殺身以成其廉此三子者皆天下之通士也豈不愛其身哉以為夫義之不立名之不著是士之恥也故殺身以遂其行由此觀之卑賤貧窮非士之恥也夫士之所恥者天下舉忠而士不與焉舉信而士不與焉舉廉而士不與焉三者在乎身名傳於後世與日月竝而不息雖無道之世不能汚焉然則非好死而惡生也非惡富貴而樂貧賤也由其道遵其理尊貴及己士不辭也孔子曰富而可求雖執鞭之士吾亦為之富而不可求從吾所好大聖之操也詩云我心匪石不可轉也我心匪席不可卷也言不失己也能不失己然後可與濟難矣此士君子之所以越衆也
　　獨行論　　　　　　　　　范　曄
　　孔子曰與其不得中庸必也狂狷乎又云狂者進取狷者有所不為也此葢失於周全之道而取諸偏至之端者也然則有所不為亦將有所必為者矣既云進取亦將有所不取者矣如此性尚分流為否異適矣中世偏行一介之夫能成名立方者葢亦衆也或志剛金石而尅捍於彊禦或意嚴冬霜而甘心於小諒亦有結朋恊好幽明共心蹈義陵險死生等節雖事非通圎良其風軌有足懷者而情迹殊雜難為條品片辭特趣不足區别措之則事或有遺載之則貫序無統以其名體雖殊而操行俱絶故總為獨行篇焉
　　曽子不受魯邑　　　　　　説　苑〈後同〉
　　曾子衣弊衣以耕魯君使人往致邑焉曰請以此修衣曽子不受反復往又不受使者曰先生非求於人人則獻之奚為不受曽子曰臣聞之受人者畏人予人者驕人縱子有賜不我驕也我能勿畏乎終不受孔子聞之曰參之言足以全其節也
　　子思辭裘
　　子思居於衛縕袍無表二旬而九食田子方聞之使人遺狐白之裘恐其不受因謂之曰吾假人遂忘之吾與人也如棄之子思辭而不受子方曰我有子無何故不受子思曰伋聞之妄與不如遺棄物於溝壑伋雖貧也不忍以身為溝壑是以不敢當也
　　申鳴忠孝
　　楚有士申鳴者在家而養其父孝聞於楚國王欲授之相申鳴辭不受其父曰王欲相汝汝何不受乎申鳴對曰舍父之孝子而為王之忠臣何也其父曰使有禄於國立義於庭汝樂吾無憂矣吾欲汝之相也申鳴曰諾遂入朝楚王因授之相居三年白公為亂殺司馬子期申鳴將往死之父止之曰棄父而死其可乎申鳴曰聞夫仕者身歸於君而䘵歸於親今既去父事君得無死其難乎遂辭而往因以兵圍之白公謂石乞曰申鳴者天下之勇士也今以兵圍我吾為之奈何石乞曰申鳴者天下之孝子也往刼其父以兵申鳴聞之必来因與之語白公曰善則往取其父持之以兵告申鳴曰子與吾吾與子分楚國子不與吾子父則死矣申鳴流涕而應之曰始吾父之孝子也今吾君之忠臣也吾聞之也食其食者死其事受其禄者畢其能今吾已不得為父之孝子矣乃君之忠臣也吾何得以全身援桴鼔之遂殺白公其父亦死王賞之金百斤申鳴曰食君之食避君之難非忠臣也定君之國殺臣之父非孝子也名不可兩立行不可兩全也如是而生何靣目立於天下遂自殺也
　　成公趙死於宋
　　宋康公攻阿屠單父成公趙曰始吾不自知以為在千乗則萬乗不敢伐在萬乗則天下不敢圖今趙在阿而宋屠單父則是趙無以自立也且往誅宋趙遂入宋三月不得見或曰何不因鄰國之使而見之成公趙曰不可吾因鄰國之使而刺之則使後世之使不信荷節之信不用皆曰趙使之然也不可或曰何不因羣臣道徒處之士而刺之成公趙曰不可吾因羣臣道徒處之士而刺之則後世之忠臣不見信辨士不見顧皆曰趙使之然也不可吾聞古之士怒則思理危不忘義必將正行以求之耳朞年宋康公病死成公趙曰廉士不辱名信士不惰行今吾在阿宋屠單父是辱名也事誅宋王朞年不得是惰行也吾若是而生何靣目而見天下之士遂立槁於彭山之上
　　邢蒯瞶死莊公之難
　　齊崔杼弑莊公邢蒯瞶使晉而反其僕曰崔杼弑莊公子將奚如邢蒯瞶曰驅之將入死而報君其僕曰君之無道也四鄰諸侯莫不聞也以夫子而死之不亦難乎邢蒯瞶曰善能言也然亦晚矣子早言我我能諫之諫不聽我能去今既不諫又不去吾聞食其禄者死其事吾既食亂君之禄矣又安得治君而死之遂驅車入死其僕曰人有亂君人猶死之我有治長可母死乎乃結轡自刎於車上君子聞之曰邢蒯瞶可謂守節死義矣死者人之所難也僕夫之死也雖未能合義然亦有志士之意矣詩云夙夜匪懈以事一人邢生之謂也孟子曰勇士不忘喪其元僕夫之謂也
　　朱厲附死穆公之難
　　莒穆公有臣曰朱厲附事穆公不見識焉冬處於山林食杼栗夏處洲澤食菱藕穆公以難死朱厲附將往死之其友曰子事君而不見識焉今君難吾子死之意者其不可乎朱厲附曰始我以為君不吾知也今君死而我不死是果不知我也吾將死之以激天下不知其臣者遂往死之
　　吳季札脫劒　　　　　　　新　序〈後同〉
　　延陵季子將西聘晉帶寳劒以過徐君徐君觀劒不言而色欲之延陵季子為有上國之使未獻也然其心許之矣致使於晉而反則徐君死於楚於是脫劒致之嗣君從者止之曰此吳國之寳非所以贈也延陵季子曰吾非贈之也先日吾來徐君觀吾劒不言而其色欲之吾為有上國之使未獻也雖然吾心許之矣今死而不進是欺心也愛劒偽心㢘者不為也遂脫劒致之嗣君嗣君曰先君無命孤不敢受劒於是季子以劒帶徐君墓樹而去徐人嘉而歌之曰延陵季子兮不忘故脫千金之劒兮帶丘墓
　　原憲居魯
　　原憲居魯環堵之室茨以生蓬蒿戸甕牖揉桑以為樞上漏下濕匡坐而絃歌子贛聞之乗肥馬衣輕裘中紺而表素軒車不容巷往見原憲原憲冠桑葉冠杖藜杖而應門正冠則纓絶衽襟則肘見納屨則踵决子贛曰嘻先生何病也原憲仰而應之曰憲聞之無財之謂貧學而不能行之謂病憲貧也非病也若夫希世而行比周而交學以為人教以為己仁義之慝輿馬之飾憲不忍為也子贛逡廵面有愧色不辭而去原憲曵杖拖履行歌商頌而反聲滿天地如出金石天子不得而臣也諸侯不得而友也故養志者忘身身且不愛孰能累之詩曰我心匪石不可轉也我心匪席不可卷也此之謂也
　　袁族目不食盜餐
　　東方有士曰袁族目將有所適而饑於道狐父之盜丘人也見之下壺餐以與之袁族目三餔而能視仰而問焉曰子誰也曰我狐父之盜丘人也袁族目曰嘻汝乃盜也何為而食我以吾不食也兩手據地而嘔之不出喀喀然遂伏地而死縣名為勝母曽子不入邑號朝歌墨子回車故孔子席不正不坐割不正不食不飲盜泉之水積正也族目不食而死潔之至也
　　易甲不屈白公
　　楚太子建以費無極之譛見逐建有子曰勝在外子西召勝使治白號曰白公〈子西太子建之弟勝之叔父也〉勝怨楚逐其父將弑惠王及子西〈惠王亦子西之　　姪子西恵王之叔也〉欲得易甲〈人姓名〉陳士勒兵以示易甲曰與我無患不富貴不吾與則此是也易甲笑曰嘗言吾義矣吾子忘之乎立得天下不義吾不取也威吾以兵不義吾不從也今子將弑子之君而使我從子非吾前義也子雖告我以利威我以兵吾不忍為也子行子之威則吾亦得明吾義也逆子以兵争也應子以聲鄙也吾聞士立義不争行死不鄙拱而待兵顔色不變也
　　莊善死白公之難
　　白公之難楚人有莊善者辭其母將往死之其母曰棄其親而死其君可謂義乎莊善曰吾聞事君者内其禄而外其身今所以養母者君之禄也身安得無死乎遂辭而行比至公門三廢車中其僕曰子懼矣曰懼既懼何不返莊善曰懼者吾私也死義吾公也聞君子不以私害公及公門刎頸而死君子曰好義乎哉
　　衛𢎞演死懿公之難
　　衞懿公有臣曰𢎞演逺使未還狄人攻衛其民曰君之所與禄位者鶴也所富者宮人也君使宫人與鶴戰余焉能戰遂潰而去狄人追及懿公於滎澤殺之盡食其肉獨舍其肝𢎞演至報使於肝畢呼天而號盡哀而止曰臣請為表因自刺其腹内懿公之肝而死齊桓公聞之曰衞之亡也以無道今有臣若此不可不存於是救衞於楚丘
　　俠
　　游俠傳　　　　　　　　　司馬遷
　　韓子曰儒以文亂法而俠以武犯禁二者皆譏而學士多稱於世云至如以術取宰相卿大夫輔翼其世主功名俱著於春秋固無可言者及若季次原憲閭巷人也讀書懷獨行君子之德義不茍合當世當世亦笑之故季次原憲終身空室蓬戸褐衣疏食不厭死而已四百餘年而弟子志之不倦今游俠其行雖不軌於正義然其言必信其行必果已諾必誠不愛其軀赴士之阨困既已存亡死生矣而不矜其能羞伐其徳葢亦有足多者焉且緩急人之所時有也太史公曰昔者虞舜窘於井廩伊尹負於鼎爼傅說匿於傅險吕尚困於棘津夷吾桎梏百里飯牛仲尼畏匡菜色陳蔡此皆學士所謂有道仁人也猶然遭此菑况以中材而渉亂世之末流乎其遇害何可勝道哉鄙人有言曰何知仁義已嚮其利者為有徳故伯夷醜周餓死首陽山而文武不以其故貶王跖蹻暴戾其徒誦義無窮由此觀之竊鉤者誅竊國者侯侯之門仁義存非虚言也今拘學或抱咫尺之義久孤於世豈若卑論儕俗與世沉浮而取榮名哉而布衣之徒設取予然諾千里誦義為死不顧世此亦有所長非茍而已也故士窮窘而得委命此豈非人之所謂賢豪間者邪誠使鄉曲之俠與季次原憲比權量力効功於當世不同日而論矣要以功見言信俠客之義又曷可少哉古布衣之俠靡得而聞已近世延陵孟甞春申平原信陵之徒皆因王者親屬藉於有土卿相之富厚招天下賢者顯名諸侯不可謂不賢者矣此如順風而呼聲非加疾其勢激也至如閭巷之俠修行砥名聲施於天下莫不稱賢是為難耳然儒墨皆排擯不載自秦以前匹夫之俠湮滅不見余甚恨之以余所聞漢興有朱家田仲王公劇孟郭解之徒雖時扞當世之文㒺然其私義廉潔退讓有足稱者名不虚立士不虚附至如朋黨宗彊比周設財役貧豪暴侵凌孤弱恣欲自快游俠亦醜之余悲世俗不察其意而猥以朱家郭解等令與暴豪之徒同類而共笑之也
　　戰國任俠　　　　　　　　蘇　軾
　　〈春秋之末至於戰國諸侯卿相皆争養士自謀夫說客談天雕龍堅白同異之流下至擊劒扛鼎雞鳴狗盗之徒莫不賔禮靡衣玉食以館於上者何可勝數越王勾踐有君子六千人魏無忌齊田文趙勝黄歇吕不韋皆有客三千人而田文招致任俠姦人六萬家於薛齊稷下談者亦千人衛文侯燕昭王太子丹皆致客無數下至秦漢之間張耳陳餘號多士賔客厮養皆天下豪傑而田横亦有士五百人其畧見於傳記者如此度其餘當倍官吏而半農夫也此皆姦民蠧國者民何以支而國何以堪乎〉
　　蘓子曰此先王之所不能免也國之有姦也猶鳥獸之有猛鷙昆蟲之有毒螫也區處條理使各安其處則有之矣鋤而盡去之則無是道也吾考之世變知六國之所以久存而秦之所以速亡者葢出於此不可以不察也夫智勇辨力此四者皆天民之秀傑者也類不能惡衣食以養人皆役人以自養者也故先王分天下之富貴與此四者共之此四者不失職則民靖矣四者雖異先王因俗設法使出於一三代以上出於學戰國至秦出於客漢以後出於郡縣吏魏晉以來出於九品中正隋唐至今出於科舉雖不盡然取其多者論之六國之君虐用其民不減始皇二世然當是時百姓無一人叛者以凡民之秀傑者多以客養之不失職也其力耕以奉上皆椎魯無能為者雖欲怨叛而莫為之先此其所以少安而不即亡也始皇初欲逐客用李斯之言而止既并天下則以客為無用於是任法而不任人謂民可以恃法而治謂吏不必才取能守吾法而已故墮名城殺豪傑民之秀異者散而歸田畆向之食於四公子吕不韋之徒者皆安歸哉不知其能槁項黄馘以老死於布褐乎抑將輟耕太息以俟時也秦之亂雖成於二世然使始皇知畏此四人者有以處之使不失職秦之亡不至若是速也縱百萬虎狼於山林而饑渇之不知其將噬人世以始皇為智吾不信也楚漢之禍生民盡矣豪傑宜無幾而代相陳豨從車千乗蕭曹為政莫之禁也至文景武之世法令至密然吳濞淮南梁王魏其武安之流皆争致賔客世主不問也豈懲秦之禍以為爵禄不能盡縻天下士故少寛之使得或出於此也邪若夫先王之政則不然曰君子學道則愛人小人學道則易使也嗚呼此豈秦漢之所及也哉
　　論刺客　　　　　　　　　蘇　轍
　　周衰禮義不明而小人奮身以犯上相夸以為賢孔子疾之齊豹以衛司寇殺衛侯之兄縶蔡公孫翻以大夫弑其君申春秋皆書盜而不名所謂求名而不得者也太史公傳刺客凡五人皆豹翻之類耳而其稱之不容口失春秋之意矣獨豫讓為舊君報趙襄子有古復讐之義如荆軻刺秦始皇雖始皇以强暴失天下心聞者快之要以盜賊乗人主不意法不可長也至曹沬之事予以左氏考之魯莊公十年沬始以謀干莊公公用之敗齊於長勺自是魯未甞敗十三年而㑹齊侯于柯安得所謂三戰三敗沬以匕首刼齊桓求侵地者哉始公羊髙采異說載沬事於春秋其後戰國游士多稱沬以為口實而實非也莊公之禦齊沬問所以戰以小惠小信不足恃惟忠為可以一戰沬葢知義者也而肯以其身為刺客之用乎春秋宋楚盟於城下齊魯盟於夾谷皆以要盟不書書平及㑹而已使沬信以匕首刼桓公得非要盟乎而春秋書公㑹齊侯盟於柯足以知其非要盟也是以削去曹沬而録其四人然亦非所謂賢也
　　書刺客傳後　　　　　　　王安石
　　曹沬將而亡人之城又刼天下盟主管仲因弗倍以市信一時可也予獨怪智伯國士豫讓豈顧不用其䇿耶讓誠國士也曽不能逆策三晉救智伯之亡一死區區尚足校哉其亦不欺其意者也聶政售於嚴仲子荆軻豢於燕太子丹此兩人者汚隱困約之時自貴其身不妄願知亦曰有待焉彼挾道德以待世者何如哉
　　西漢游俠傳論　　　　　　班　固
　　古者天子建國諸侯立家自卿大夫以至於庶人各有等差是以民服事其上而下無覬覦孔子曰天下有道政不在大夫百官有司奉法承令以修所職失職有誅侵官有罰夫然故上下相順而庶事理焉周室既微禮樂征伐自諸侯出桓文之後大夫世權陪臣執命陵夷至於戰國合從連衡力政争彊繇是列國公子魏有信陵趙有平原齊有孟甞楚有春申皆藉王公之勢競為游俠鷄鳴狗盜無不賔禮而趙相虞卿棄國捐君以周窮交魏齊之厄信陵無忌竊符矯命戮將專師以赴平原之急皆以取重諸侯顯名天下搤掔〈古腕字〉而游談者以四豪為稱首於是背公死黨之議成守職奉上之義廢矣及至漢興禁網疏闊未之匡改也是故代相陳豨從車千乗而吳濞淮南皆招賔客以千數外戚大臣魏其武安之屬競逐於京師布衣遊俠劇孟郭解之徒馳騖於閭閻權行州域力折公侯衆庶榮其名迹凱而慕之雖其陷於刑辟自與殺身成名若季路仇牧死而不悔也故曽子曰上失其道民散久矣非明王在上示之以好惡齊之以禮法民曷繇知禁而反正乎古之正法五伯三王辠人也而六國五伯之辠人也夫四豪者又六國之辠人也况於郭解之倫以匹夫之細竊生殺之權其辠已不容於誅矣觀其温良泛愛振窮周急謙退不伐亦皆有絶異之姿惜乎不入於道徳茍放縱於末流殺身亡宗非不幸也自魏其武安淮南之後天子切齒衛霍改節然郡國豪傑處處各有京師親戚冠葢相望亦古今常道莫足言者唯成帝時外家王氏賔客為盛而樓護為帥及王莽時諸公之間陳遵為雄閭里之俠原渉為魁
　　漢紀游俠論　　　　　　　荀　悦
　　世有三遊德之賊也立氣勢作威福結私交以立强於世者謂之遊俠飾辨辭設詐謀馳逐於天下以要時勢者謂之遊說色取仁以合時好連黨類立虚譽以為權利者謂之遊行此三者傷道害德敗法惑世亂之所由生也國有四民各修其業不由四民之業者謂之姦民奸民不生王道乃成凡此三逰生於季世制度不立綱紀弛廢以毁譽為榮辱以喜怒為賞罰是以奔走馳騁越職僭度飾華廢實競趣時利簡父兄之尊而崇賔客之禮薄骨肉之恩而篤朋友之愛忘修身之道而求衆人之譽割衣食之業以供饗宴之好苞苴盈於門庭聘問交於道路書記繁於公文私務衆於官事於是流俗成而正道壞矣是以聖王在上經國序民正其制度善惡要於功罪而不淫於毁譽聽其言而責其事舉其名而指其實故虚偽之行不得設誣罔之辭不得行有罪惡者無僥倖無罪過者不憂懼請謁無所行貨賂無所用養之以仁惠文之以禮樂則風俗定而大化成矣
　　秀州刺客　　　　　　　　羅大經
　　苗劉之亂張魏公在秀議舉勤王之師一夕獨坐從者皆寢忽一人持刃立燭後公知為刺客徐問曰豈非苗傅劉正彦遣汝來殺我乎曰然公曰若是則取吾首以去可也曰我亦知書寧肯為賊用况公忠義如此豈忍害公恐公防閑不嚴有繼至者故來相告爾公問欲金帛乎笑曰殺公何患無然則留事我乎曰我有老母在河北未可留也問其姓名俛而不答攝衣躍而登屋屋瓦無聲方月明去如飛明日公命取死囚斬之曰夜來獲奸細公後嘗牧河北物色之不可得此又賢於鉏麑矣孰謂世間無竒男子乎殆唐劒客之流也








　　稗編卷九十九



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百　　　　　　明　唐順之　撰隱逸
　　傳蠱之上九　　　　　　程　頤
　　上九居蠱之終無係應於下處事之外無所事之地也以剛明之才無應援而處無事之地是賢人君子不偶於時而髙潔自守不累於世務者也故云不事王侯高尚其事古之人有行之者伊尹太公望之始曽子子思之徒是也不屈道以徇時既不得施設於天下則自善其身尊髙敦尚其事守其志節而已士之自髙尚亦非一道有懷抱道德不偶於時而高潔自守者有知止足之道退而自保者有量能度分安於不求知者有清介自守不屑天下之事獨潔其身者所處雖有得失小大之殊皆自高尚其事者也象所謂志可則者進退合道者也
　　楚狂接輿　　　　　　　　韓　嬰〈外傳後同〉
　　楚狂接輿躬耕以食其妻之市未返楚王使使者賫金百鎰造門曰大王使臣奉金百鎰願請先生治河南接輿笑而不應使者遂不得辭而去妻從市而來曰先生少而為義豈將老而遺之哉門外車軼何其深也接輿曰今者王使使者賫金百鎰欲使我治河南其妻曰豈許之乎曰未也妻曰君使不從非忠也從之是遺義也不如去之乃夫負釡甑妻戴經器變易姓字莫知其所之論語曰色斯舉矣翔而後集接輿之妻是也詩曰逝將去汝適彼樂土樂土樂土爰得我所
　　北郭先生
　　楚莊王使使賫金百斤聘北郭先生先生曰臣有箕箒之使願入計之即謂婦人曰楚欲以我為相今日相即結駟列騎食方丈於前如何婦人曰夫子以織屨為食食粥毚履無怵惕之憂者何哉與物無治也今如結駟列騎所安不過容膝食方丈於前所甘不過一肉以容膝之安一肉之味而殉楚國之憂其可乎於是遂不應聘與婦去之詩曰彼羙淑姬可與晤言
　　論嚴子陵　　　　　　　　羅大經〈玉露〉
　　余三十年前於釣臺壁間塵埃漫漶中得一詩云生涯千頃水雲寛舒卷乾坤一釣竿夢裏偶然伸隻脚渠知天子是何官不知何人作也句意頗佳近時戴式之詩云萬事無心一釣竿三公不換此江山當初誤識劉文叔惹起虚名滿世間句雖甚爽意實未然今考史籍光武儒者也素號謹厚觀諸母之言可見矣子陵意氣豪邁實人中龍故有狂奴之稱方其相友於隱約之中傷王室之陵夷歎海宇之横潰知光武為帝胄之英名義甚正所以激發其志氣而道之以除兇剪逆吹火德於既灰者當必有成謀矣異時披圖興歎岸幘迎笑雄姿英發視向時謹敕之文叔如二人焉子陵實隂有功於其間天下既定從容訪帝共榻之卧足加帝腹情義如此子陵豈以匹夫自嫌而帝亦豈以萬乗自居哉當是之時而欲使之俛首為三公宜其不屑就矣史臣不察乃以之與周黨同稱夫周黨特一隱士耳豈若子陵友真主於濳龍之日而琢磨講貫隠然有功於中興之業者哉余甞題釣臺云平生謹敕劉文叔却與狂奴意氣投激發濳龍雲雨志了知功跨鄧元侯講磨濳佐漢中興豈是空標處士名堪笑史臣無卓識却將周黨與同稱
　　東漢逸民傳論　　　　　　范　曄
　　易稱遯之時義大矣哉又曰不事王侯高尚其事是以堯稱則天不屈潁陽之高武盡羙矣終全孤竹之潔自兹以降風流彌繁長往之軌未殊而感致之数匪一或隠居以求其志或廻避以全其道或静己以鎭其躁或去危以圖其安或垢俗以動其概或疵物以激其情然觀其甘心畎畝之中憔悴江海之上豈必親魚鳥樂林草哉亦云性分所至而已故蒙恥之賔屢黜不去其國蹈海之節千乗莫移其情適使矯易去就則不能相為矣彼雖硜硜有類沽名者然而蟬蛻囂埃之中自致寰區之外異夫飾智巧以逐浮利者乎荀卿有言曰志意修則驕富貴道義重則輕王公也漢室中微王莽簒位士之藴藉義憤甚矣是時裂冠毁冕相携持而去之者蓋不可勝數揚雄曰鴻飛㝠㝠弋者何慕焉言其違患之逺也光武側席幽人求之若不及旌帛蒲車之所徵賁相望於巖中矣若薛方逢萌聘而不肯至嚴光周黨王覇至而不能屈羣方咸遂志士懷仁斯固所謂舉逸民天下歸心者乎肅宗亦禮鄭均而徴高鳯以成其節自後帝徳稍衰邪嬖當朝處子耿介羞與卿相等列至乃抗憤而不顧多失其中行焉葢録其絶塵不反同夫作者列之此篇
　　論管幼安　　　　　　　　蘓　軾
　　曹操既得志士人靡然歸之荀文若盛名猶為之經營謀慮一旦小異便為謀殺程昱郭嘉之流不足數也孔文舉竒逸博聞志大而才踈每所論建輙中操意况肯為用然終亦不免桓温謂孟嘉曰人不可以無勢我能駕馭卿夫温之才百倍於嘉所以云爾者自知其隂賊險狠不為髙人勝士所比數爾管幼安懷寳遯世就閒海表其視曹操父子眞穿窬斗筲而已終身不屈既不得而殺予以為賢於文若文舉逺矣
　　徐孺子　　　　　　　　　曽　鞏
　　漢自元興以後政出宦者小人挾其威福相煽為惡中材顧望不知所為漢既失其操柄紀綱大壞然在位公卿大夫多豪傑特起之士相與發憤同心直道正言分别是非白黒不少屈其意至於不容而織羅鉤黨之獄起其執彌堅而其行彌厲志雖不就而忠有餘故及其既沒而漢亦以亡當是之時天下聞其風慕其義者人人感慨奮激至於解印綬棄家族骨肉相勉趨死而不避百餘年間擅强大覬非望者相屬皆逡廵而不敢發漢能以亡為存葢其力也孺子於時豫章太守陳蕃太尉黄瓊辟皆不就舉有道拜太原太守安車備禮召皆不至葢忘已以為人與獨善於隱約其操雖殊其志於仁一也在位士大夫抗其節於亂世不以死生動其心異於懷䘵之臣逺矣然而不屑去者義在於濟物故也孺子嘗謂郭林宗大木將顛非一繩所維何為栖栖不遑寧處此其意亦非自足於丘壑遺世而不顧者也孔子稱顔回用之則行舍之則藏惟我與爾有是夫孟子亦稱孔子可以進則進可以止則止乃所願則學孔子而易於君子小人消長進退擇所宜處未嘗不惟其時則見其不可而止此孺子之所以未能以此而易彼也
　　論項平甫信美樓記　　　　羅大經〈玉露〉
　　項平甫作信美樓記云王仲宣之言曰雖信美非吾土兮曽何足以少留自仲宣至今千有餘年文士一詞曰此思歸之曲也曽未有考其文而論其心者葢仲宣漢貴公孫也少依王室世受國恩雖遯身南夏而繫志西周彼以為撫清漳曲沮之流不若㶚滻涇渭之速清也覽昭丘陶牧之勝不若終𡽀吳華之亟平也冀道路之一開憂日月之逾邁故戛然以是為不可久留葢士之出處不齊久矣充仲宣之賦當與子美岳陽樓五言太白鳳凰臺長句同帙而共編不當與張翰思吳之歎班超玉門之書馬援浪泊西里之念雜然為一議狀也平甫此論得仲宣之心矣仲宣不依曹黄二袁而依劉表意亦可見故仲宣之忠於漢陶淵明之忠於晉羅昭諫之忠於唐皆詩人文士之識大義有氣節者樓乃仲方為荆南撫幹時所建楊誠齋題詩云大資孫子大參孫磊塊胷中萬卷横樓上已推千古恨晚潮更作斷腸聲亦平甫之意
　　處士論　　　　　　　　　梁　書
　　易曰君子遯世無悶獨立不懼孔子稱長沮桀溺隱者也古之隱者或恥聞禪代髙讓帝王以萬乗為垢辱之死亡而無悔此則輕生重道希世間出隱之上者也或託仕監門寄臣柱下居易而以求其志處汙而不愧其色此所謂大隱隱於朝市又其次也或躶軆佯狂盲瘖絶世棄禮樂以反道忍孝慈而不恤此全身逺害得大雅之道又其次也然同不失語黙之致有幽人貞吉矣與夫沒身亂世争利干時者豈同年而語哉孟子曰今人之於爵禄得之若其生失之若其死淮南子曰人皆鍳於止水不鍳於流潦夫可以揚清激濁抑貪止競其惟隱者乎自古帝王莫不崇尚其道雖唐堯不屈巢許周武不降夷齊以漢髙肆慢而長揖黄綺光武按法而折意嚴周自兹以來世有人矣有梁之盛繼紹風猷斯乃道德可宗學藝可範故以備處士篇云
　　隋書隱逸傳論　　　　　　魏　徴
　　自肇有書契綿歴百王雖時有盛衰未嘗無隱逸之士故易稱遯世無悶又曰不事王侯詩云皎皎白駒在彼空谷禮云儒有上不臣天子下不事王侯語曰舉逸民天下之人歸心焉雖出處殊途語黙異用各言其志皆君子之道也洪崖兆其始箕山扇其風七人作乎周年四皓光乎漢日魏晉以降其流逾廣其大者則輕天下細萬物其小者則安苦節甘貧賤或與世同塵隨波瀾以俱逝或違時矯俗望江湖而獨往狎玩魚鳥左右琴書拾遺粒而織落毛飲石泉而蔭松栢放情宇宙之外自足懷抱之中然皆欣欣於獨善鮮汲汲於兼濟而受命哲王守文令主莫不束帛交馳蒲輪結轍奔走巖谷唯恐不逮者何哉以其道雖未𢎞志不可奪縱無舟檝之功終有堅貞之操足以立懦夫之志息貪競之風與夫茍得之徒不可同年共日所謂無用以為用無為而無不為者也故叙其人列其行以備隠逸篇云
　　史臣曰古之所謂隱逸者非伏其身而不見也非閉其言而不出也非藏其智而不發也盖以恬淡為心不皦不昧安時處順與物無私者也士謙等忘懷纓冕畢志丘園隠不違親貞不絶俗不教而勸虚往實歸愛之如父母懷之如親戚非有自然之純德其孰能至於斯乎然士謙聞譽不喜文詡見傷無愠徐則志在沉𠖇不可親踈莫能貴賤皆抱璞之士矣崔廓感於屈辱遂以肥遯見稱祖濬文籍之美足以克隆先搆父子雖動静殊方其於成名一也美哉
　　唐書隠逸傳論　　　　　　宋　祁
　　古之隠者大抵有三概上焉者身藏而德不晦故自放草野而名往從之雖萬乗之貴猶尋軌而委聘也其次挈治世具弗得伸或持峭行不可屈於俗雖有所應其於爵禄也汎然受悠然辭使人君常有所慕企怊然如不足其可貴也末焉者資槁薄樂山林内審其材終不可當世取舎故逃丘園而不返使人常髙其風而不敢加訾焉且世未甞無隠有之未嘗不旌賁而先焉者以孔子所謂舉逸民天下之人歸焉唐興賢人在位衆多其遁戢不出者纔班班可述然皆下概者也雖然各保其素非託黙於語足崖壑而志城闕也然放利之徒假隠自名以詭禄仕肩相摩於道至號終南嵩少為仕途㨗徑髙尚之節喪焉故裒可喜慕者類于篇
　　五代史一行傳論　　　　　歐陽脩
　　嗚呼五代之亂極矣傳所謂天地閉賢人隠之時歟當此之時臣弑其君子弑其父而縉紳之士安其禄而立其朝充然無復廉恥之色者皆是也吾以謂自古忠臣義士多出於亂世而恠當時可道者何少也豈可無其人哉雖曰干戈興學校廢而禮義衰風俗隳壞至於如此然自古天下未嘗無人也吾意必有潔身自負之士嫉世逺去而不可見者自古材賢有韞于中而不見于外或窮居陋巷委身草莽雖顔子之行不遇仲尼而名不彰况世變多故而君子道消之時乎吾又以謂必有負材能脩節義而沉淪于下泯没而無聞者求之傳記而亂世崩離文字殘缺不可復得然僅得者四五人而已處乎山林而群麋鹿雖不足以為中道然與其食人之禄俛首而包羞孰若無愧於心放身而自得吾得二人焉曰鄭遨張薦明勢利不屈其心去就不違其義吾得一人焉曰石昂茍利於君以忠獲罪何必自明有至死而不言者此古之義士也吾得一人焉曰程福贇五代之亂君不君臣不臣父不父子不子至於兄弟夫婦人倫之際無不大壞而天理幾乎其滅於此之時能以孝悌自脩於一鄉而風行於天下者猶或有之然其事迹不著而無可紀次獨其名氏或因見於書者吾亦不敢沒而其略可録者吾得一人焉曰李自倫作一行傳
　　住山僧　　　　　　　　　羅大經〈玉露後同〉
　　有僧住山或謀攘之僧乃掛草鞵一䨇於方丈前題詩云方丈前頭掛草鞵流行坎止任安排老僧脚底從來濶未必枯髏就此埋余謂士大夫去就亦當如此楊誠齋立朝時計料自京還家之費貯以一篋鑰而置之卧所戒家人不許市一物恐累歸擔日日若促裝者余又聞昔有京尹忘其名不携家唯敝篋每晨起則撒帳卷席食畢則洗鉢收箸以拄棒撐敝篋于㕔事之前常若逆旅人將行者故摶擊豪彊拒絶宦寺悉無所畏余曩在太學甞舘于一貴人之門一日命市薪六百劵有卒㣲哂謂其徒曰朝士今日不知明事乃買柴六百貫耶余因竊歎士大夫之見有不如此卒者多矣
　　野服
　　朱文公晚年以野服見客榜客位云滎陽吕公嘗言京洛致仕官與人相接皆以閒居野服為禮而歎外郡之不能然其旨深矣某已叨誤恩許致其事不敢遽以老夫自居而比縁乆病艱於動作遂不免遵用舊京故俗輙以野服從事然上衣下裳大帶方履比之凉衫自不為簡其所便者但取束帶足以為禮解帶足以燕居且使窮鄉下邑得以復見祖宗盛時京都舊俗如此之美也余嘗於趙季仁處見其服上衣下裳衣用黄白青皆可直領兩帶結之縁以皂如道服長與膝齊裳必用黄中及兩旁皆四幅不相屬頭帶皆用一色黄裳之義也别以白絹為大帶兩旁以青或皂縁之見儕輩則繫帶見卑者則否謂之野服又謂之便服
　　列女
　　魏公子乳母　　　　　　　韓　嬰〈後同〉
　　秦攻魏破之少子亡而不得令魏國曰有得公子者賜金千斤匿者罪至十族公子乳母與俱亡人謂乳母曰得公子者賞甚重乳母當知公子處而言之乳母應之曰我不知其處雖知之死則死不可以言也為人養子不能隠而言之是畔上畏死吾聞忠不畔上勇不畏死凡養人子者生之非務殺之也豈可見利畏誅之故廢義而行詐哉吾不能生而使公子獨死矣遂與公子俱逃澤中秦軍見而射之乳母以身蔽之著十二矢遂不令中公子秦王聞之饗以太牢且爵其兄為大夫詩曰我心匪石不可轉也
　　楚樊姬
　　楚莊王聽朝罷宴樊姬下堂而迎之曰何罷之晏也得無饑倦乎莊王曰今日聽忠賢之言不知饑倦也樊姬曰王之所謂忠賢者諸侯之客歟中國之士歟莊王曰則沈令尹也樊姬掩口而笑王曰姬之所笑何也姬曰妾得於王尚湯沐執巾櫛振袵席十有一年矣然妾未甞不遣人之梁鄭之間求美人而進之於王也與妾同列者十人賢於妾者二人妾豈不欲擅王之寵哉不敢私願蔽衆美欲王之多見則娛今沈令尹相楚數年矣未嘗見進賢而退不肖也又焉得為忠賢乎莊王旦朝以樊姬之言告沈令尹令尹避席而進孫叔敖叔敖治楚三年而楚國霸楚史援筆而書之於䇿曰楚之霸樊姬之力也詩曰百爾所思不如我所之樊姬之謂也
　　列女論　　　　　　　　　晉　書
　　夫三才分位室家之道克隆二族交歡貞烈之風斯著振髙情而獨秀魯册於是飛華挺峻節而孤標周篇於焉騰茂徽烈兼劭柔順無愆隔代相望諒非一緒然則虞興媯汭夏盛塗山有娀有㜪廣隆殷之業大任大姒衍昌姬之化馬鄧恭儉漢朝推德宣昭懿淑魏代揚芬斯皆禮極中闈義殊月室者矣至若共姜誓節孟母求仁華率傳而經齊樊授規而霸楚譏文伯於奉劒讓子發於分菽少君之從約禮孟光之符隠志既昭婦則且擅母儀子政緝之於前元凱編之於後具宣閨範有禆隂訓故上從泰始下迄恭安一操可稱一藝可紀咸加撰録為之傳云
　　史臣曰夫繁霜降節彰勁心於後凋横流在辰表真期於上德匪伊君子抑亦婦人焉自晉政陵夷罕樹風檢虧閑爽操相趨成俗荐之以劉石汨之以符姚三月歌胡唯見争新之飾一朝辭漢曽㣲戀舊之情馳騖風埃脫蕩名教頺縱忘反於兹為極至若惠風之數喬属道韞之對孫恩荀女釋急於重圍張妻報怨於强冦僣登之后蹈死不廻偽簒之妃捐生匪吝宗辛抗情而致夭王靳守節而就終斯皆㝠踐義途匪因教至聳清漢之喬葉有裕徽音振幽谷之貞蕤無慙雅引比夫懸梁靡顧齒劒如歸異日齊風可以激揚千載矣
　　唐書列女傳論　　　　　　歐陽脩
　　女子之行於親也孝婦也節母也義而慈止矣中古以前書所載后妃夫人事天下化之後彤史職廢婦訓姆則不及於家故賢女可紀者千載間寥寥相望唐興風化陶淬且數百年而聞家令姓窈窕淑女至臨大難守禮節白刃不能移與哲人烈士争不朽名寒如霜雪亦可貴矣今采獲尤顯行者著之篇以緒正父父子子夫夫婦婦之懿云
　　列女傳論　　　　　　　　元　史
　　古者女子之居室也必有傅姆師保為陳詩書圖史以訓之凡左右佩服之儀内外授受之别與所以事父母舅姑之道盖無所不備也而又有天子之后妃諸侯之夫人躬行於上以率化之則其居安而有淑順之稱臨變而有貞特之操者夫豈偶然哉後世此道既廢女生而處閨闥之中溺情愛之私耳不聆箴史之言目不覩防範之具由是動踰禮則而往往自放於邪僻矣茍於是時而有能以懿節自著者焉非其生質之羙則亦豈易致哉史氏之書所以必録而弗敢畧也元受命百餘年女婦之能以行聞於朝者多矣其間有不忍夫死感慨自殺以從之者雖或失於過中然較於茍生受辱與更適而不知愧者有間矣故特著之以示勸厲之義云
　　方技
　　龜䇿傳論　　　　　　　　司馬遷
　　太史公曰自古聖王將建國受命興動事業何甞不寳卜筮以助善唐虞以上不可記已自三代之興各據禎祥塗山之兆從而夏啟世飛燕之卜順故殷興百糓之筮吉故周王王者决定諸疑參以卜筮斷以蓍龜不易之道也蠻夷氐羌雖無君臣之序亦有决疑之卜或以金石或以草木國不同俗然皆可以戰伐攻擊推兵求勝各信其神以知來事略聞夏殷欲卜者乃取蓍龜已則棄去之以為龜藏則不靈蓍久則不神至周室之卜官常寳藏蓍龜又其大小先後各有所尚要其歸等耳或以為聖王遭事無不定决疑無不見其設稽神求問之道者以為後世衰㣲愚不師智人各自安化分為百室道散而無垠故推歸之至㣲要潔於精神也或以為昆蟲之所長聖人不能與争其處吉凶别然否多中於人至髙祖時因秦太卜官天下始定兵革未息及孝惠享國日少吕后女主孝文孝景因襲掌故未遑講試雖父子疇官世世相傳其精㣲深妙多所遺失至今上即位博開藝能之路悉延百端之學通一伎之士咸得自効絶倫超竒者為右無所阿私數年之間太卜大集會上欲擊匈奴西攘大宛南收百越卜筮至豫見表象先圖其利及猛將摧鋒執節獲勝於彼而蓍龜時日亦有力於此上尤加意賞賜至或數千萬如丘子明之屬富溢貴寵傾于朝廷至以卜筮射蠱道巫蠱時或頗中素有睚眦不快因公行誅恣意所傷以破族滅門者不可勝數百僚蕩恐皆曰龜䇿能言後事覺姦窮亦誅三族夫摓䇿定數灼龜觀兆變化無窮是以擇賢而用占焉可謂聖人重事者乎周公卜三龜而武王有瘳紂為暴虐而元龜不占晉文將定襄王之位卜得黄帝之兆卒受彤弓之命獻公貪驪姬之色卜而兆有口象其禍竟流五世楚靈將背周室卜而龜逆終被乾溪之敗兆應信誠於内而時人明察見之於外可不謂兩合者哉君子謂夫輕卜筮無神明者悖背人道信禎祥者鬼神不得其正故書建稽疑五謀而卜筮居其二五占從其多明有而不専之道也余至江南觀其行事問其長老云龜千嵗乃遊蓮葉之上蓍百莖共一根又其所生獸無虎狼草無毒螫江傍人家常畜龜飲食之以為能導引致氣有益於助衰養老豈不信哉
　　東漢方術論　　　　　　　范　曄
　　仲尼稱易有君子之道四焉曰卜筮者尚其占占也者先王所以定禍福决嫌疑幽賛於神明遂知來物者也若夫隂陽推歩之學往往見於墳記矣然神經恠牒玉䇿金䋲闗扄於明靈之府封縢於瑶壇之上者靡得而闚也至乃河洛之文龜龍之圖箕子之術師曠之書緯𠉀之部鈐決之符皆所以探抽𠖇賾參驗人區時有可聞者焉其流又有風角遁甲七政元氣六日七分逢占日者挺專須臾孤虚之術及望雲省氣推處祥妖時亦有以効於事也而斯道隠逺𤣥奥難原故聖人不語恠神罕言性命或開末而抑其端或曲辭以章其義所謂民可使由之不可使知之漢自武帝頗好方術天下懷協道藝之士莫不負䇿抵掌順風而届焉後王莽矯用符命及光武尤信䜟言士之赴趣時宜者皆馳騁穿鑿争談之也故王梁孫咸名應圖籙越登槐鼎之任鄭興賈逵以附同稱顯桓譚尹敏以乖忤淪敗自是習為内學尚竒文貴異數不乏於時矣是以通儒碩生忿其姦妄不經奏議慷慨以為宜見藏擯子長亦云觀陰陽之書使人拘而多忌盖為此也夫物之所偏未能無蔽雖云大道其硋或同若乃詩之失愚書之失誣然則數術之失至於詭俗乎如令温柔敦厚而不愚斯深於詩者也䟽通知逺而不誣斯深於書者也極數知變而不詭俗斯深於數術者也故曰茍非其人道不虛行意者多迷其統取遣頗偏甚有雖流宕過誕亦失也中世張衡乃隂陽之宗郎顗咎徴最宻餘亦班班名家焉其徒亦有雅才偉德未必體極蓻能今盖糾其推變尤長可以𢎞補時事因合表之云
　　晉藝術論　　　　　　　　晉　書〈後同〉
　　藝術之興由來尚矣先王以是決猶豫定吉㓙審存亡省禍福曰仁與智藏往知來幽賛㝠符弼成人事既興利而除害亦威衆以立權所謂神道設教率由於此然而詭託近於妖妄迂誕難可根源法術紛以多端變態諒非一緒真雖存矣偽亦憑焉聖人不語怪力亂神良有以也逮丘明首唱叙妖夢以垂文子長繼作援龜䇿以立傳自兹厥後史不絶書漢武雅好神仙世祖尤躭䜟術遂使文成五利逞詭詐而取寵榮尹敏桓譚由忤時而嬰罪戾斯固通人之所蔽千慮之一失者乎詳觀衆術抑推小道棄之如或可惜存之又恐不經載籍既務在博聞筆削則理宜詳備晉謂之乗義在於斯今録其推歩尤精伎能可紀者以為藝術傳式備前史云
　　郭璞葛洪傳論
　　史臣曰景純篤志綈緗洽聞彊記在異書而畢綜瞻往滯而咸釋情源秀逸思業髙竒襲文雅於西朝振辭鋒於南夏為中興才學之宗矣夫語恠徴神伎成則賤前脩貽訓鄙乎兹道景純之探䇿定數考往知來邁京管於前圖軼梓竈於遐篆而官㣲於世禮薄於時區區然寄客傲以申懷斯亦伎成之累也若乃大塊流形𤣥天賦命吉㐫脩短定乎自然雖稽象或通而厭勝難持禀之有在必也無差自可居常待終頺心委運何至衘刀被髪遑遑於幽穢之間哉晚抗忠言無救王敦之逆初慙智免竟斃山宗之謀仲尼所謂攻乎異端斯害也已悲夫稚川束髪從師老而忘倦納竒冊府總百代之遺編紀化仙都窮九丹之秘術謝浮榮而捐雜藝賤尺寳而貴分陰游徳棲真超然事外全生之道其最優乎
　　隋書藝術論　　　　　　　魏　徴
　　夫隂陽所以正時日順氣序者也卜筮所以决嫌疑定猶豫者也毉巫所以禦妖邪養性命者也音律所以和人神節哀樂者也相術所以辨貴賤明分理者也技巧所以利器用濟艱難者也此皆聖人因民設教救恤灾患禁止滛邪自三五哲王其所由來久矣然昔之言隂陽者則有箕子禆竈梓慎子韋曉音律者則師曠師摯伯牙杜䕫叙卜筮則史扁史蘇嚴君平司馬季主論相術則内史叔服姑布子卿唐舉許負語毉則文摯扁鵲季咸華陀其巧思則奚仲墨翟張平子馬得衡凡此諸君者仰觀俯察探賾索隠咸詣幽㣲侔造化通靈入妙殊才絶技或𢎞道以濟時或隠身以利物深不可測固無得而稱焉近古渉乎斯術者鮮有存夫貞一多肆其滛僻厚誣天道或變亂隂陽曲成君欲或假託神恠熒惑民心遂令時俗妖訛不獲返其真性身罹灾毒莫得壽終而死藝成而下意在兹乎歴觀經史百家之言無不存夫藝術或叙其𤣥妙或記其迂誕非徒用廣異聞將以明乎勸戒是以後來作者或相祖述故今亦採其尤著者列為藝術篇云
　　史臣曰陰陽卜祝之事聖人之教在焉雖不可以専行亦不可得而廢也人能𢎞道則博利時俗行非其義則咎悔及身故昔之君子所以戒乎妄作今韋來之骨法氣色庾張之推歩盈虚雖洛下髙堂許負朱建不能尚也伯醜龜䇿近知鬼神之情耿詢渾儀不差辰象之度寳常聲律動應宫商之和雖不足逺擬古人皆一時之妙也許氏之運鍼石世載可稱蕭古之言隂陽近於誣誕矣







　　稗編卷一百
<子部,類書類,稗編>



　　欽定四庫全書
　　稗編巻一百一　　　　　明　唐順之　撰吏一
　　論三省　　　　　　　　　林　駉
　　三省之職起於秦漢三省之任重於東都魏晉以尚書省統天下之務中書省總機要之司門下省掌出納之命則唐與本朝也且侍中秦官特丞相史之任漢選貢游充為加官掌侍左右分典服物嚴助詞臣得備顧問安國名儒特掌唾盂其㣲可知也中書令漢官特少府屬之職晚年倦政游宴後庭遂置中書俾領章奏武帝初用宦者成帝懲用士人甚欲輕其權也秦時少府主發書殿中者謂之尚書令不過任蠶室至賤之人通掌圖書宣達封奏而政不與焉秦時以善射者掌事謂之僕射乃謁者冗從之徒後置尚書雖優此官而任猶輕焉此三省之職起於秦漢然也西漢丞相總百官而九卿分事東都事權歸臺閣而尚書分曹出納王言敷奏萬幾令則總領紀綱僕射則分掌錢榖而尚書之權始重魏武置秘書令典尚書之奏事文帝置中書令罷秘書之官屬遂以秘書左丞劉放為中書監以秘書右丞為中書令職重情親専掌機要而中書之任始重東晉以後天子以侍中常在左右與議政事始不専用中書入侍帷幄出擁華盖嵇紹為侍中身捍乗輿褚翼為侍中面叱峻兵於是中書之權分而門下之機重矣此三省之任重於東都魏晉然也降及南北大抵循襲唐因隋制以三省長官為宰相命太宗為尚書令封德彞為中書令髙士㢘為侍中後以太宗嘗為尚書令故以僕射與侍中中書令為宰相如武徳間以裴寂徳彛為左右僕射貞觀初以蕭瑀無忌為左右僕射皆為宰相之職其制可見也其後以品髙不除他官参預故有参議朝政参知政事之名又其後或加平章或加同品至拜僕射亦必帶之惟侍中中書令則否故有平章同品之名然唐為此號者盖欲合中書令之權耳自是相承至於國朝莫之能改非不分也理勢不可復分也國初三省長官第為空名惟侍中有真拜者在國初則范質趙普繼此則丁謂馮拯韓琦而已是雖以門下省長官而總百揆然三省之職實合為一故未改官制之前凡命相者必曰同中書門下平章事盖國朝之制名曰沿唐而實異於唐歟元豐正名三省並建分職設局如貫繩然然愚所深惜者小人用事托公濟私其弊有三盖不可不論且王珪以左僕射兼門下侍郎蔡確以右僕射兼中書侍郎二省宜相兼矣夫何確専政柄惟重中書凡有除吏珪不與聞盖僕射為相命令進擬皆所由出安有省覆之舉二省進對同得預聞既已奉行又復有審駁之理此事權所以盡歸於右僕射之手蔡確偏重右相之弊一也自吕公著有同舟共濟之説而執政皆協力又韓縝以猶子避親改授之命而三省同取㫖三省宜同心矣夫何子厚任左僕射有欲更分班奏事之制者子厚懼權之去已乃曰此先帝之志不可易故終哲宗之世不置右僕射而文書有合送中書取㫖者則以為無條有例由尚書省徑上但過門下而已蔡京姦臣尤而效之子厚偏重左相之弊二也又有甚者京相既久姦謀日長請改左僕射為太宰右僕射為少宰自以太師兼總三省號為公相宰執大臣皆居下益肆其無忌憚之心噫可嘆也是則蔡京偏重公相之意其變已三流害尤甚歟嗟夫右相偏重之弊王珪非不言之言之卒不勝左相偏重之𡚁李清臣非不辨之辨之卒不能至公相專恣之弊宣和詔令非不言罷而或以為噬臍之悔甚至紹興權臣效之開禧權臣又效之識者盖為浩歎罷平章之名定丞相之稱此乾道之令典也今日宜率由之以為萬世家法云
　　又　　　　　　　　　　　馬端臨〈後同〉
　　按以三省為宰相之司存以三省長官為宰相之職任其説肇於魏晉以來而其制定於唐然中書尚書之名始於漢通典言漢武帝逰宴後庭始令宦者典事尚書謂之中書謁者則中書尚書只是一所然攷霍光傳光薨霍山以奉車都尉領尚書事故事諸上書者皆為二封署其一曰副領尚書者先發之所言不善屛去不奏魏相請去副封以防壅蔽而光夫人顯及禹山雲等言上書者益黠盡奏封事輙下中書令出取之不闗尚書則其時中書尚書似已分而為二盖尚書在漢時乃御前管文書之所故漢人上書言昧死上言尚書如丞相大将軍已下連名奏太后廢昌邑王亦是尚書令讀奏武帝雖令宦者典其事然其末年以霍光出入禁闥謹慎可屬大事輔少主則以光領之光薨而山繼領其事盖既以大臣之秉政者領之則其事始在外庭矣然則所謂上書者為二封意正本則徹中書而人主閱之副封則徹尚書而大将軍閱之自此始判而為二而有内外之分此顯禹所以有中書令出取之不闗尚書之說歟霍氏既敗張安世復以大司馬車騎将軍領尚書事史言安世職典樞機謹慎周宻每定大政已决輙移病出聞有詔令乃驚使史之丞相府問焉盖霍光領尚書之時丞相乃蔡義楊敞也張安世領尚書時丞相乃魏相丙吉也是時尚書雖在外庭以腹心重臣領之然於宰相並無千預此安世所以密議大政及出詔令而佯為不知遣使問之丞相府則丞相府乃宣行尚書所議之政令耳而尚書非丞相之司存也〈漢丞相府有東曹西曹為處掾屬議政令之地於尚書並無干預〉至魏眀帝常卒至尚書門陳矯為尚書令跪問欲何之帝曰欲案行文書然則魏時尚書猶去禁中不逺及唐初始定制以三省為宰相之司存以三省長官為宰相之職任然省分為三各有所掌而其官亦復不一相職既尊無所不綂則不容拘以一職於是始有同中書門下三品同平章事參知機務參預政事之名焉諸名之中所謂同平章事者唐初雖以稱宰相乃以處資淺之人在參知政事之下中世以後則獨為真宰相之官至宋元豐以前皆然然宰相者總百官弼天子既不當儕之他官而其上則不當復有貴官矣自唐開元以來郭子儀李光弼相繼以平章事為節度使謂之使相而宰相之職儕於他官自此始自宋元祐以後文潞公吕申公相繼以平章軍國重事序宰臣上而宰相之上復有貴官自此始然郭李以勲臣名将為之宜也自此例一開於是田承嗣李希烈之徒俱以節鎮帶同平章事者非一人極而至於王建馬殷錢鏐之軰蜂起盗地者皆欲效之盖鄙他官而不為而必欲儕於宰相以自附於郭李則唐中葉以後所謂平章者如此文吕以碩徳老臣為之宜也自此例一開於是蔡京王黼相繼以太師總知三省事三日一朝赴都堂治事以至於韓侂胄賈似道擅權専政之久者皆欲效之盖卑宰相而不屑為而必求加於相以自附於文吕則宋中葉以後所謂平章者如此盖平章之始立名也本非甚尊之官及其久也則強藩之竊地者為之權臣之擅政者為之盖雖官極尊而居之者多非其人矣
　　論樞密
　　按樞密之名始於唐代宗寵任宦者故置内樞密使使之掌機密文書如漢之中書謁者令是也若内中處分則令内樞密使宣付中書門下施行則其權任已侔宰相至僖昭間楊復恭西門季𤣥之徒遂至於視事行文書矣昭宗天復元年既誅劉季述乃敕近年宰相延英奏事樞宻院侍側爭論紛然既出又稱上㫖未允復有改易撓權亂政自今並依大中舊制俟宰相奏事畢方得升殿承受公事盖當時所謂樞宻使者専横如此朱梁懲唐𡚁不用宦者然徒知宦者之不可用而不知樞宻院之不必存也乃復改為崇政院以敬翔為使至後唐而復樞宻院郭崇韜安重誨相繼領其事皆腹心大臣則是宰相之外復有宰相三省之外復有一省矣宋興始以樞宻與中書對持文武二柄號稱二府然後樞宻院之設始専有職掌不為贅疣然祖宗時樞宻院官雖曰掌兵亦未嘗不兼任宰相之事景徳四年中書命秘書丞楊士元通判鳳翔府樞宻院命之掌内香藥庫兩府不相知宣敕各下乃詔自今中書所行事闗軍機及内職者報樞宻院樞宻院所行闗民政及京朝官者報中書是樞宻院得以預除授之事也又是年命宰臣王旦監修両朝正史知樞宻王欽若陳堯叟參知政事趙安仁並修國史是樞宻院得以預文史之事也至慶厯以後始以宰相兼樞宻使及元豐官制行欲各正其名遂不復兼乃詔釐其事大小大事三省與宻院同議進呈畫旨稱三省樞宻同奉聖旨三省官皆同簽書付樞宻院行之小事樞宻獨取旨行訖闗三省每朝三省樞宻先同對樞宻院退待於殿廬三省始留身進呈三省事退樞宻院再上進呈獨取旨遂為定例然熈寧初以司馬温公為樞宻副使公以言新法不見聽力辭上使人謂之曰樞宻兵事也官各有職不當以他事辭其時文潞公亦在樞府雖持正論終不能抑新法之行至哲宗初即位蔡確為相温公為門下侍郎章惇知樞宻院温公欲復差役法而確言此大事當與樞宻院同議取㫖惇果駁温公所言然則宻院雖可以參謀三省之事而又在所以委任之者如何温公潞公當熈寧之時與國論不合則欲其専任本兵不預他事蔡確當元祐之初欲引章惇以自助則欲其共立異議隂排正人至紹聖以後則兩府皆憸人附㑹紹述更無異議亦不復以文馬之儔參錯其間矣
　　論樞宻宣徽院
　　按樞宻宣徽院皆始於唐然唐史職官志及㑹要畧不言建置本末盖因肅代以後特設此官以處宦者其初亦無甚司存職業故史所不載及其後宦者之勢日盛則此二官日尊及五代以來至於宋朝則皆以大臣為之然樞宻既専掌兵事繁任重故其官不可一日廢而副貳屬官亦不容不僃宣徽位尊而事簡故常以樞宻院官兼之或以待勲舊大臣之罷政者及官制行而事各有所隷則愈覺贅疣故遂廢罷云
　　論宰相兼樞宻　　　　　　林　駉〈後同〉
　　周公冢宰出征東山畢公為公兼任司馬嗟夫軍旅之事非縉紳之所當預将帥之權非廟堂之所可侵周人必使兼統不曰侵官何耶盖出征重寄也握兵大權也身為大臣不得與知則渙散不相通彼此不相濟其𡚁豈勝言哉嘗以周之六官攷之冢宰所以掌邦治綂百官也司馬所以綂六師平邦國也二卿適相等耳至調發之權不歸之司馬而歸之天官噫先王之為慮也逺矣故吕伋掌兵若無闗於太保而太保實俾之程伯出師若無與於尹氏而尹氏實命之於分之中而有合之理存於判然不相屬之際而有貫通之意寓此周人所以為良法歟自㢘藺立敵而将相之職分田吴爭功而軍國之權偏更秦歴漢官制益紊諸吕兆釁勢亦亟矣丞相平至以五百金交驩太尉而左袒之功僅濟擁昭立宣事亦重矣丞相敞至不敢言而大将軍光以廢立之權自任夫以丞相之重而下聴命於掌兵之将况望其無所不綂如周人之制哉厥後以北衙抗南衙之權以西府敵東府之勢自朝廷而言則曰軍國而軍先於國自士夫而言則曰将相而将先於相古人事權一切倒置中書主民樞宻主兵兩不相通而天下之事紊矣我太祖肇造區夏削平僭偽范質趙普皆以宰相兼樞院之柄家法相傳至今不易故時方有事則参議機謀之秘時方無事則各任兵民之寄太宗朝獲繼遷母之議非細事也而宰相吕端告樞使宼公曰邊鄙常事端不敢與軍國大計不可不知於是覆奏養視招徠繼遷果動九重撫髀之歎真宗朝契丹㓂邊之舉非細故也而真宗謂宰相冦凖曰中書總文武大政宻院雖専兵湏本中書於是建議親征尺箠笞之果三十餘年無北顧之憂當是時也二府雖有同議之公未有兼任之職迨慶厯間西事方興因富弼之言而以張士遜同議宻院事因張方平之言而以吕夷簡章得象皆兼樞宻使未幾邊事既寧而兼職遂罷於慶厯之五年建紹間國歩多艱乃以宰相范宗尹兼樞宻於建炎之時復以張浚趙鼎兼樞使於紹興之日未幾和議既成而兼職復罷於紹興之二十六年然亦觀慶厯紹興兼樞之效乎方夷簡判樞院之職命范公仲淹出撫陕西相約平賊而趙元昊送欵哀鳴終身膽破而西邊晏然矣張魏公都督兵馬之事命張韓劉岳分屯江淮大敗劉猊僅以身免而北虜始懼矣此見兵民相通之驗歟不然雍熈議征幽州獨與宻院詳議中書不得預聞卒不能成幽薊之功康定戎酋歸附諫官方爾論列而中書初不預知不免有區處之失其𡚁亦可見矣甚至熈寧初趙明與西人戰中書賞功而樞院約束郭逵修堡栅宻院詰之而中書褒詔滕達道之言其深知事情歟其有感祖宗舊制歟
　　論兩府之職
　　國朝兩府之職其周之冢宰司馬歟漢之丞相太尉歟然周以冢宰綂司馬故兵民有相通之意漢太尉重於丞相而武職徃徃偏失焉觀此則國朝之或分或合其得失有不難知者且冢宰司馬周之六卿其職適相等耳然調發之權不歸之司馬而歸之天官豈固畀以職而復奪其權耶盖兵為重事身為大臣邈不相通則國事睽矣故吕伋掌兵若無與於太保而太保實俾之程伯出師若無與於尹氏而尹氏實命之夫以掌兵出師之事一屬大臣則脉絡貫通又安有疑貳之意哉丞相太尉漢之三公其職亦相維耳然漢承秦舊官制益紊文不足以勝武兵有以異乎政事權偏重無以為綂御防閑之道其事不可勝弔矣故諸吕兆禍勢亦亟矣丞相平至以五百金交歡太尉勃而左袒之功僅濟擁昭立宣事亦重矣丞相敞至不敢發一語而大将軍以國家之權自任夫以丞相之重而下聽命於掌兵之将况望其能振職哉愚嘗推兩府之分合矣且中書主民宻院主兵其事相埓也中書降麻宻院降宣其權相等也将分任其事之為當耶則軍國大務不當専委未免如富鄭公之議抑併其職為中書耶則兵柄相維有闗大體又非所以知祖宗建樞之意嗚呼分其事固非也併其職尤非也必於分之中而有合之理存於判然不相為謀之際而實有相貫通者寓然後可與論設官之深㫖歟盖自范質王溥免相之後而二府之事權裂矣獲繼遷母之議非細事也宻院知之而中書初未知之興兵薊門之役非末故也宻院謀之而中書不預聞之此田公錫抗言宻院公事宰相不得預聞中書政事樞宻不得預議不能無憾於咸平之時也迨夫景徳間真宗每得邊奏必送中書於是有共参利害之意澶淵百萬之師冦公親扶日轂尺箠笞之而北虜幾無隻輪匹馬之返此非景徳相通之驗歟自冦公免相之後而二府之事權又裂矣戎酋之降非末節也而中書初不預知元昊之叛非小警也而邊奏皆不闗中書此丁度力言二府分政若措置乖異則天下無適從不能無激於康定之初也迨夫慶厯間仁宗因張方平之議於是宰相有兼樞之職西邊陸梁之賊吕章二公分命名帥戮力平之而卒致骨寒膽破之謡此非慶厯兼領之效歟自賈昌朝陳執中免相之後而二府之事權又益裂矣趙明與西人戰宻院賞功而中書降約束郭逵修堡栅宻院方詰責而中書已降褒詔此滕達道深歎熈寧戰守異議之非也迨夫元豐詔大事三省與宻院同議矣元祐詔除授諫官三省宻院同進呈矣然是時邊事利害猶未甚相通者至建炎間髙宗乃以宰臣張浚兼樞宻而趙鼎亦以左僕射兼之是時也國歩尚艱虜勢方張剗亂而治支危而安再植巍巍中天之業者皆左扶右持之力此非建炎兼領之功歟噫自國初以至中興其分其合不知其幾大抵合之則文武相通分之則兵政異情咸平景徳康定慶厯熈寧建炎之得失可知也可不審哉雖然主民而知兵此固闗天下之大計宻院而不預中書亦非大臣相維之意是故樞使而同平章事君子以為慶歴之善謀宻司不與三省之差除議者為元符惜之此愚於終篇而詳及焉
　　論大将軍等官　　　　　　馬端臨
　　按兩漢以來大将軍之官内秉國政外則仗鉞専征其權任出宰相之右隋唐以後則無其官然唐有都副元帥宋有都督宣撫皆以為将相重臣總師征討者之官盖都督元帥宣撫即兩漢大将軍之任也故各叙其事於大将軍之後又都督之名始於魏晉之間謂之假黄鉞都督中外軍事權任甚重至唐則每道有都督府特以為州牧之職而已宋中興後所命都督始復魏晉之舊故唐之都督别自為門在州牧刺史之後而此所叙者不及之云
　　論漢唐宋九卿　　　　　　林　駉
　　論漢之九卿當究其權之輕重論唐之九卿當究其職之煩省嘗按東漢百官志謂之九卿者奉常一也光禄二也衛尉三也太僕四也鴻臚五也少府司農宗正廷尉合而九焉夫漢唐之九寺即周之六官也然周有上下相維之制而漢有事權偏重之失周有職任無曠之實而唐有員數過煩之弊此其故何哉愚嘗究其源流矣觀周之建官也百官聽命於六卿而六卿聽命於太宰故出納之要職宿衛之親人供奉之近習凡周之人布滿於王朝者若不可得而一而不知實以冢宰統之則其權未始不一也司徒以旗致萬民宗伯以軍禮同邦國司馬大合兵以從司冦凡周人兵民之權若不出於一而不知實以三公兼之則其權未始不一也此上下相維之制然爾彼漢之九卿吾惑焉景帝眷眷晁錯而内史得侵宰相申屠嘉之權武帝屬意𢎞羊倪寛而九卿敢奪石慶之職是時也九卿更進用事天下之務不闗决於丞相禮事屬太常兵事既屬光祿勲又屬中尉刑典盡屬廷尉邦賦既屬司農又屬少府至使外廷之權丞相皆不與聞焉此漢事權偏重之由也又觀周之建官也或以公兼宗伯司冦或以公兼司馬司空是公得兼卿職也或以卿兼卿大夫或以卿兼軍将是卿得兼有司也此周人職任無曠之實然爾彼唐之九卿吾惑焉既有六尚書合周官數又有九卿寺同漢官之名杜佑言其繁之弊則曰官名職務遷易不同空存虚稱皆無事實故有二臯陶二垂二契二伯夷二伯益四伯禹之說陸長源言其曠之弊則曰光禄不供酒衛尉不供幕官曹虚設禄俸枉請是時也其任分則其數必繁其數繁則其事必曠大農少府復分於戸部太常宗正復散於禮部儀仗一事也既掌於衛尉又掌於庫部飲膳一事也既任於光禄又任於膳部其餘三寺亦多分散此唐職任過繁之由也循漢唐之名得成周之實不失於偏重不失於過冗幸有國朝之制焉國初省部寺監皆為空名九卿之職併省不齊且太常則易為判禮院之名宗正則僅有判寺之官太僕則羣牧司是其職也大理則紏察在亰刑獄是其職也鴻臚則其職歸客省四方舘光禄司農則其職皆𨽻三司衛尉則其職分為金吾衛仗三衙皇城等司此國朝建置之始也逮元豐詳定官制法唐六典其九寺各有卿有少卿有丞簿惟太常復置博士太祝奉禮恊律之官大理復置寺正評事司直之官其名正矣其職定矣然既有六部又有四監既有四監又有九寺是不免有十羊九牧之煩此寺監之職可歸六曹之論所以拳拳於劉公安世也中興以來遂議併省衛尉併兵部太僕併駕部光禄鴻臚併禮部所存者僅五寺耳官無虚設事無散任此所以為萬世一定之法歟
　　論翰苑　　　　　　　　　馬端臨〈後同〉
　　右翰苑經筵在近代為至清要顯美之官而杜岐公通典叙職官獨闕焉盖學士講讀之官皆始於唐開元之時講讀𨽻集賢殿故通典於集賢學士條下附載而翰林學士唐史志以為獨無所𨽻然自開元建學士院之後居之者多名流至號内相乃畧不叙述則為闕事矣古人有一事必有一官官雖歷代沿革不同而所掌之事則一也故通典所載唐所置之官而前代無之者則叙其所掌之事以通於前代如通事舍人唐所制也而其事則秦漢以來謁者之任也集賢殿書院唐置也而其事則漢魏以來秘書省之職也然則翰林學士之官獨不可通之於前代乎盖以言語文字被顧問以翰墨技藝侍中待詔則漢武帝所以䖏鄒枚嚴徐靈帝所以招鴻都文學之類是也至於出入禁闥特被親遇參謀軍國號稱内相則漢魏以來侍中領尚書事秘書監中書監之類是也若代言典誥之任則武帝所以命司馬相如歷代所以置中書舍人是也但學士院之官所職叢雜不一而其位亦髙卑不等唐多以他官兼之中世以後則所掌者制詔而已至宋則又以唐所置集賢殿講讀之官𨽻之元豐官制既行而講讀始去翰林之名自為經筵之官矣故經筵附見學士院之後存其舊也
　　論學士待制
　　按學士待制二官始於唐皆以䖏清望儒臣俾備顧問其初既無專職亦無定貟宋因其制而以三館為儲才之地故職名猶多元豐新官制其職名之元不附麗於三省寺監者皆從廢革然除昭文集賢二學士元麗中書門下省外獨翰林學士一官在唐以無所係屬而最為清要故不可廢而諸學士待制則以其為三館清流未欲遽廢故以為朝臣補外加恩之官盖有同於階官而初無職掌矣龍圖閣為儲祖宗制作之所故其官視三館自後列聖相承代代有宸奎之閣而建官亦如之於是學士直學士待制直閣之官始不可勝計矣野䖏譏其濫及俗吏童騃然職名既多自不容不濫施也又所謂學士直閣者尊卑不同故難槩稱〈如觀文為宰相資政為執政端明為簽書龍圖以下為尚書然皆學士也直龍圖煥章等閣為藩閫監司之貼職直祕閣則卑於諸閣然皆直閣也〉於是捨學士直閣之名而就以所掌殿閣呼之遂有丁紫宸秦天章之稱則以為名稱非便而改以他殿閣然所謂端眀龍圖顯謨敷文煥章之類亦俱非人臣之稱為流傳既久曰某端明曰某龍圖不覺其非宜耳昭文集賢元𨽻兩省既已叙其事於各門殿閣學士待制與翰林學士元皆無所附𨽻故叙殿閣於翰林之後
　　論臺諫　　　　　　　　　宋　志
　　熈寧二年王安石言舉御史法太密故難於得人帝曰豈執政者惡言官得人耶於是中書悉具舊法以奏安石曰舊法凡執政所薦即不得為御史執政取其平日所畏者薦之則其人不得復言事矣盖法之弊如此帝乃令悉除舊法一委中丞舉之而稍略其資格趙抃曰用京官恐非體又不委知雜専任中丞亦非舊制帝曰唐以布衣馬周為之用京官何為不可知雜屬也委長為是侍御史劉述奏曰舊制舉御史必官并京朝資入通判衆學士本臺承知雜更互論薦每一缺上二人而擇用一人今専委中丞則愛憎由己公道廢於私恩或受權臣之託引所親厚擅竊人主威福此大不便勿聽既改法著作佐郎程顥王子韶謝景福方為條例司屬官中丞吕公著薦之遂以太子中允權監察御史裏行宣仁太后聽政詔范純仁為諫議大夫唐叔問蘓轍為司諫朱光廷范祖禹為正言章惇曰故事諫官皆薦諸侍從然後大臣禀奏今得無有近習援引乎太后曰大臣實皆言之非左右也惇曰臺諫所以糾大臣之越法者故事執政初除茍有親戚及嘗被薦引者見為臺臣則皆他徙防壅蔽也今天子幼冲太皇太后同聴萬幾故事不可違於是呂公著以范祖禹韓縝司馬光以范純仁皆被親嫌光曰純仁祖禹實宜在諫列不可以臣故妨賢寧臣避位惇曰縝光公著必不私他日有懐奸當國者例此而引其親黨蔽塞聰明恐非國之福純仁祖禹請除他官仍令侍從以上各得奏舉於是詔尚書侍郎給舍諫議中丞待制各舉諫官二貟純仁改除天章閣待制祖禹為著作佐郎
　　論牧伯　　　　　　　　　陳祥道〈禮書〉
　　古者官有常名有異名内而為比長閭師族師黨正州長鄉大夫此常名也及任以師田之事則為軍将師帥旅師卒長兩司馬公司馬此異名也外而為公侯伯子男此常名也及寓以連屬之法則為屬長連帥卒正州伯此異名也屬則繫其人連則結其衆以其民之衆足以禦卒然之變故謂之卒以其地之廣有達於重川之逺故謂之州屬有長則足以長五國而已未足以率十國之衆故連有帥帥足以率十國而已未足以正三十國之衆故卒有正正足以正三十國而已未足以長二百一十國故州有伯則為人長者才也帥人者智也正人者義也長人者仁也易曰體仁足以長人則外之八伯内之二伯皆以其能體仁故也盖王者有分土無分民建萬國所以分其土親諸侯所以合其人不分其土則其守不専不合其人則其勢不一王制言凡九州千七百七十三國分其土也繼之以方伯連帥之法合其人也周官大司馬比小事大以和邦國職方氏凡邦國大小相維者此也古者什伍之法於州鄉則聯其民於師田則聮其徒於宿衛則聮其官故能以中國為一人而無内患為屬連卒州以聮其國為長帥正伯以聮其人故能以天下為一家而無外虞然不惟其官惟其人則法行而事舉詩曰四國有王郇伯勞之是也非其人則法雖存而事廢詩序曰衛侯不能脩方伯連帥之職公羊傳曰下無賢方伯是也方伯連帥之職周道故書與周禮伯皆稱牧者盖自内言之則屈於二伯故稱牧周官大宗伯八命作牧曲禮九州之長入天子之國曰牧是也自外言之則伸於諸侯故稱伯王制謂方伯之國是也虞十二州則十二牧夏九牧周九州則九伯而王制言八州八伯則王畿之内不建伯焉鄭氏以為商制是也然周牧伯之名見於經傳多矣連帥特見於詩序若夫五國之屬於經無聞左傳曰晉侯享請公屬鄫豈周所謂連屬歟公羊傳曰自陜以東周公主之自陜以西召公主之書曰畢公率東方諸侯入應門右太保率西方諸侯入應門左此所謂九命作伯者也與商所謂天子之老二人一矣周有九伯則畿内盖亦設牧而太宰言施典於邦國設其牧者以牧之所設主為邦國故也康成釋詩謂周之制使伯佐牧盖以所傳謂五侯者五牧也九伯者佐侯之伯也孔穎達申之以為一牧之下二伯然質之於商州伯之下無二佐則周州牧之下無二伯












　　稗編卷一百一



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百二　　　　　明　唐順之　撰吏二
　　論行省　　　　　　　　　馬端臨〈後同〉
　　按行臺省之名雖始於魏晉之間然兩漢初興髙祖所以委蕭何世祖所以命鄧禹其權任盖亦類此唐天寳以後以盗賊陷兩京夷狄侵畿甸則或以大元帥副元帥命親王勲臣為之然但可任専征之責而他事則禀朝旨則亦未嘗僃行臺省之事也至其末年方鎭擅地請節於是或以侍中中書令同平章事王爵命之如錢鏐馬殷王審知之徒盖名為奉正朔而實自為一朝廷矣然則行臺省之名茍非創造之初土宇未一以此任帷幄腹心之臣則必衰微之後法制已隳以此處分裂割據之軰至若承平之時則不宜有此名也建炎時張魏公以樞密使宣撫川陜趙忠簡謂之曰元樞新立大功出當川陜半天下之責自兵事外悉當奏禀盖大臣在外忌權太重也及魏公得罪謫詞言假便宜行事之制忘人臣無將之嫌肖内閣以招賢擬尚方而鑄印然則承制之事易以惹謗忠簡之言固篤論也
　　論使相
　　按三朝國史職官志叙元豐寄禄新格以階易官謂開府儀同三司即舊使相然使相者是以侍中中書令平章事加節度使之謂也自唐至宋皆有之而事體微不同唐則多以同平章事加節度使之立勲勞而久任者盖将而寵以相之名也宋則多以節度使加平章事之有徳望而罷政者盖相而寵以将之名也合而言之位兼将相品極文武之稱今既曰以開府儀同三司易使相矣然韓絳為開府而復加以鎮撫之節文彦博為開府而復加以䕶國山南之節蔡京為開府而復加以安逺之節則是且為開府且為使相而使相之名未嘗廢矣又况神宗更官制之本意實以三省寺監之官無職掌為非遂欲易而正之如改左右僕射為特進則遂以僕射為宰相之職改左右丞為光禄大夫則遂以左右丞為執政之職今節度使之在宋其無職掌與開府儀同三司一也何煩以開府易之况有開府之後宰相之除節度使元未嘗廢乎竊疑開府儀同三司特専以儀同三省長官〈尚書令中書令侍中〉而於使相節度使無預張演著職官記叙元豐新官而并著舊官於開府儀同三司之下只注舊官云中書令侍中同中書門下平章而不言使相雖與史志不合似為得之
　　論節度使等官
　　按節度使在唐為閫帥觀察團練使在唐為監司防禦使在唐為邊将刺史在唐為郡守至宋則閫帥監司邊将郡守各别有以名其官而節度承宣觀察團練防禦刺史則俱無職任特以為武臣遷轉之次序故叙其事於将軍都尉之後
　　論州刺
　　按州之名起於虞十有二州後世刺史之所治是也郡之名起於秦三十六郡後世太守之所治是也隋廢郡以州統縣然郡卒不可廢也至唐而復之然唐太守俱稱刺史使持節盖所治者太守之事而所稱則州牧之官矣故所謂治中别駕之屬其在歷代本州之佐官也唐郡守稱刺史而遂以治中别駕為郡官屬矣然唐州牧之官為節度觀察諸使而其屬官則有推官判官書記支使之屬至宋而節度觀察特為貴官之虚名初不預方岳之事而州牧之任則自有閫帥漕憲等官而各臺又自有掾屬若唐節度觀察之屬官則反為列郡之元僚盖雖冒以節度推官觀察推官判官書記支使等名而實則郡僚耳故叙其職於州佐之後而不並之於户曹理掾之流存其舊也
　　論郡丞
　　按自秦置三十六郡而郡官有守有尉有丞然考之西漢百官表稱郡守掌治郡秩二千石有丞秩六百石郡尉掌佐守典武職秩比二千石有丞秩亦六百石是守尉皆二千石而俱有丞以佐之尉之尊盖與守等非丞掾以下可擬也酷吏傳言周陽由為守視都尉如令為都尉陵太守奪之治明守不可卑視尉也然武帝欲以甯成為郡守公孫𢎞言成為濟南都尉其治如狼牧羊不可令治民又帝拜吾丘夀王為東郡都尉帝以夀王故不復置太守是時軍旅數發年歲不熟多盗乃賜夀王璽書曰子在朕前之時知畧輻湊以為天下少雙及至連十餘城之守任四千石之重〈守尉皆二千石夀王兼二任故云四千石也〉職事並廢盗賊縱横甚不稱前時夀王謝罪又翟義為南陽都尉行太守事行縣至宛以事按宛令下之獄威震南陽則知漢時都尉盖不特典軍而未嘗不行太守之事也魏晉以後無都尉之官然晉郡守皆加将軍之號唐郡守曰使持節諸軍事宋朝則大郡皆兼兵馬總管兵馬鈐轄而小壘亦曰軍州事或帶節制軍馬則秦漢所謂都尉之職歴代以太守兼任之亦以一郡掌兵權之官不可下於太守故不别置官而守就治其事猶宰相之兼元樞是也通典叙郡尉而以置之郡佐之末非是故今以次郡守
　　論州縣奉承監司之難
　　按野處所言以為唐之州縣不過一使臨之而宋則有帥漕憲倉四司故州縣之官尤難以奉承展布盖唐制一道兵政屬之節度使民事屬之觀察使然節度多兼觀察又各道雖有度支營田招討經畧等使然亦多以節度使兼之盖使名雖多而主其事者每道一人而已至宋則監司各自有建臺之所每司專有長官專有掾佐而號令之行於綂屬者始煩矣然宋之監司雖多而一司猶不過一人專之也若夫司存鼎立而每司之稱牧伯刺史者比肩數人而以臨乎其郡每郡則稱守者比肩數人而以臨乎其縣每縣則稱宰者比肩數人而以臨乎其民則其誅求之苛宻奉承之不易又振古所無也
　　論守長不可數易　　　　　左　雄
　　臣聞柔逺和邇莫大寧人寧人之務莫重用賢用賢之道必存考黜是以臯陶對禹在知人安民則惠黎民懷之分伯建侯代位親民民用和穆禮讓以興故詩云有渰淒淒興雨祁祁雨我公田遂及我私及幽厲昏亂不自為政褒豔用權七子黨進賢愚錯緒深谷為陵故其詩云四國無政不用其良又曰哀今之人胡為虺蜴言人畏吏如虺蜴也宗周既滅六國并秦阬儒泯典剗革五等更立郡縣縣設令長郡置守尉什伍相司封豕其民大漢受命雖未復古然克慎庶官蠲苛救敝說以濟難撫而循之至於文㬌天下康乂誠由𤣥靖寛柔克慎官人故也降及宣帝興於仄陋綜覈名實知時所病刺史守相輙親引見考察言行信賞必罰帝乃歎曰民所以安而無怨者政平吏良也與我共此者其唯良二千石乎以為吏數變易則下不安業久於其事則民服教化其有政理者輙以璽書勉勵増秩賜金或爵至闗内侯公卿缺則以次用之是以吏稱其職人安其業漢世良吏於兹為盛故能降來儀之瑞建中興之功漢初至今三百餘載俗浸彫敝巧偽滋萌下飾其詐上肆其殘典城百里轉動無常各懷一切莫慮長久謂殺害不辜為威風聚歛整辦為賢能以理己安民為劣弱以奉法循理為不化髠鉗之戮生於睚眥覆尸之禍成於喜怒視民如㓂讎税之如豺虎監司項背相望與同疾疢見非不舉聞惡不察觀政於亭傳責成於朞月言善不稱德論功不據實虚誕者獲譽拘檢者離毁或因罪而引髙或色斯以求名州宰不覆競共辟召踴躍升騰超等踰匹或考奏捕案而亡不受罪㑹赦行賂復見洗滌朱紫同色清濁不分故使奸猾枉濫輕忽去就拜除如流缺動百數鄉官部吏職斯禄薄車馬衣服一出於民㢘者取足貪者充家特選横調紛紛不絶送迎煩費政傷民損和氣未洽灾眚不消咎皆在此今之墨綬猶古之諸侯拜爵王庭輿服有庸而齊於匹豎叛命避負非所以崇憲眀理惠育元元也臣愚以為守相長吏恵和有顯效者可就増秩勿使移徙非父母䘮不得去官其不從法禁不式王命錮之終身雖㑹赦令不得齒列若被劾奏亡不就法者徙家邊郡以懲其後鄉部親民之吏皆用儒生清白任從政者寛其負筭増其秩禄吏職滿歲宰府州郡乃得辟舉如此威福之路塞虚偽之端絶送迎之役損賦歛之源息循理之吏得成其化率土之民各寧其所追配文宣中興之軌流光垂祚永世不刋書歐陽子急就章後〈論重守令〉　　吳　萊
　　歐陽子急就章一卷盖據元豐九域志作也自唐失其御天下分為十數至宋而復合然猶不足以復唐世之土宇曽未幾何南北虎争光岳氣裂兵戈日尋生靈塗炭於是我朝興焉一麾而克有中原再舉而㡳定江左然當大軍百戰之後閭里蕭條荆榛滿目户口凋瘵流轉異鄉雖以昔日大藩列府控制局靣今則徒類附庸雄城壯縣顯著版籍今則不聞建置甚者至以東南財賦之贏而徃濟西北之不足顧獨何哉嘗聞古稱秦雍為天府齊地負海亦號東秦唐世頗稱揚一益二而東西秦寖為不及宋承唐季亂離之緒内總二十三路外制遼國兩得燕雲三闗之險夏制靈武河西之饒大河東北陜西五路之民歲窘於兵不暇自救一旦而南遷吳㑹荆襄兩淮又為邊面而應敵重以山東張林李全之變淮甸空虚蜀本最險平世金珠錦繡之美衣被中國金房假道徒云夾攻黎嶲竒兵竟成斡腹由是兵燹相仍創殘不振則亦非復唐舊矣然惟吳㑹近畿之境自唐五代以來吳越世奉正朔保境息民盖至宋移蹕江閩嶺海之所犇輳及其既亡又未嘗苦操尺寸之兵而拒敵故今人物之所聚土地之所産猶足以為天下最雖若一城百里之縣至或升為散州上秩以治之國家經費度支資給陸輦海運動至百萬豈民力之果裕哉此猶富家萬金之産田連阡陌粟盈倉廥要亦取之有窮用之有竭初不可以富強恃而不惟安飬之是務也嗚呼豈惟東南一隅雖以西北休飬生息之餘亦不可以不深加其意矣是故當今之務欲富國者必在於飬民欲飬民者又必在於重郡縣之選嚴守令之職茍重其選将任之以久而可成功茍嚴其職将權有所歸而易集事今之世每以三歲為守令滿秩曽未足以一新郡縣之耳目而已去又况用人不得専辟臨事不得専議錢糧悉拘於官而不得専用軍卒弗出於民而不得與聞盖古之治郡者自辟令丞唐世之大藩亦多自辟幕府僚屬是故守主一郡之事或司金糓或按刑獄各有分職守不煩而政自治雖令之主一邑丞則賛治而但掌農田水利主簿惟掌簿書尉則惟督盗賊令亦不勞獨議其政之當否而已今自一命而上皆出於吏部遇一事公堂完署甲是乙否吏或因而為姦勾稽文墨補苴罅漏塗擦歲月填塞辭欵而益不能以盡民之情狀至於唐世之賦上供送使留州自有定額兵則郡有都試而惟守之所調遣宋之盛時歲有常貢官府所在用度贏餘過客徃來廪賜豐厚故士皆樂於其職而疾於赴功兵雖不及於唐義勇民丁圑結什伍衣裝弓弩坐作擊刺各保鄉里敵至即發而郡縣固自兼領者也今則官以錢糧為重不容盗臣常俸至不能自給或多𧷢吏兵則自近戍逺既為客軍尺籍伍符各有綂帥但知坐食郡縣之租税然已不復繫守令事矣夫辟官涖政理財治軍郡縣之四權也而今皆不得以専之是故上下之體綂雖若相維而令不一法令雖若可守而議不一為守令者既不得其職将欲議其法外之意必且玩常習故辟嫌碍例而皆不足以有為又况三時耕稼一時講武不復古法之便易而兵農益分遇歲一儉郡縣之租税悉不及額軍無見食東那西挾倉廥空虚而郡縣無復贏蓄能以賑救而坐至流亡是以言涖事而事權不在於郡縣尚何以復論其富國裕民之道哉嘗求其故自我國家起自北土經理中原中原豪傑擅動甲兵保有鄉里因而降附使據其境土如古諸侯大開幕府辟置官屬錢粮獄訟一皆専制於己而不復有闗乎上已而山東猘子地富兵強跳踉負固卒貽征誅殱滅而後天下郡縣一命之官悉歸於吏部錢糧獄訟類皆闗白奏讞而不敢少自専焉由是郡縣守令之職始輕而不得自重矣必也辟官涖政理財治軍四者之權一歸於郡縣則守令必稱其職國可富民可裕兵農各得其業矣此予所謂重郡縣之選嚴守令之職者盖視唐宋之故典為然實當今之急務也於是本歐陽子之所集為䟽其古今郡縣之沿革與夫政令之設施不同者以序之雖然此固非歐陽子之意也予亦過論矣哉
　　重逺　　　　　　　　　　蘇　洵
　　武王不泄邇不忘逺仁矣乎非仁也勢也天下之勢猶一身一身之中手足病於外則腹心為之深思靜慮於内而求其所以療之之術腹心病於内則手足為之奔掉於外而求其所以療之之物腹心手足之相救非待仁而後然吾故曰武王之不泄邇不忘逺非仁也勢也勢如此其急而古之君獨武王然者何也人皆知一身之勢而武王知天下之勢也夫不知一身之勢者一身危而不知天下之勢者天下不危乎哉秦之保闗中自以為子孫萬世帝王之業而陳勝吳廣乃楚人也由此觀之天下之勢逺近如一然以吾言之近之可憂未若逺之可憂之深也近之官吏賢耶民譽之歌之不賢耶譏之謗之譽歌譏謗者衆則必傳傳則必達於朝廷是官吏之賢否易知也一夫不獲其所訴之刺史刺史不問則裹糧走京師緩不過旬月撾鼓呌號而有司不得不省矣是民有寃易訴也吏之賢否易知而民之寃易訴亂何從始耶逺方之民雖使盗跖為之郡守檮杌饕餮為之縣令郡縣之民羣朝而聚罵者雖千百為軰朝廷不知也白日執人於市誣以殺人雖其兄弟妻子聞之亦不過訴之刺史不幸而刺史又抑之則死且無告矣彼見郡守縣令據案執筆吏卒傍列箠械滿前駭然而䘮膽矣則其謂京師天子所居者當復如何而又行數千里費且百萬富者尚或難之而貧者又何能乎故其民常多怨而易動吾故曰近之可憂未若逺之可憂之深也國家分十七路河朔陜右廣南川峽實為要區河朔陜右二虜之防而中國之所恃以安廣南川峽貨財之源而河朔陜右之所恃以全其勢之輕重何如哉曩者北胡驕恣西㓂悖叛河朔陜右尤所加恤一郡守一縣令未嘗不擇至於廣南川峽則例以為逺官審官差除取具臨時竄謫量移徃徃而至凡朝廷稍所優異者不復官之廣南川峽而其人亦以廣南川峽之官為失職庸人無所歸故常聚於此嗚呼知河朔陜右之可重而不知河朔陜右之所恃以全之地不可輕是欲富其倉而蕪其田倉不可得而富也矧其地控制南夷氐蠻最為要害土之所産又極富夥眀珠大貝紈錦布帛皆極精好陸負水載出境而其利百倍然而關譏門征僦雇之費非百姓私力所能辦故貪官専其利而齊民受其病不招權不鬻獄者世俗遂指以為㢘吏矣而招權鬻獄者又豈盡無嗚呼吏不能皆㢘而㢘者又止如此是斯民不得一日安也方今賦取日重科歛日煩罷敝之民不任官吏復有所規求於其間矣淳化中李順竊發於蜀州郡數十望風奔潰近者智高亂廣南乗勝取九城如反掌國家設城池養士卒蓄器械儲米粟以為戰守備而凶豎一起若渉無人之境者吏不肖也今夫以一身任一方之責者莫若漕刑廣南川峽既為天下要區而其中之郡縣又有為廣南川峽之要區者其牧宰之賢否實一方所以安危幸而賢則已其戕民黷貨的然有罪可誅者漕刑固亦得以舉劾若夫庸陋巽懦不才而無過者漕刑雖賢眀其勢不得易置此猶敝車躄馬而求僕夫之善御也郡縣有敗事不以責漕刑則不可責之則彼必曰敗事者某所治某所者某人也吾将何所歸罪故莫若使漕刑自舉其人而任之他日有敗事則謂之曰爾謂此人堪此職也今不堪此職是爾欺我也責有所任罪無所逃然而擇之不得其人者盖寡矣其餘郡縣雖非一方之所以安危者亦當詔審官俾勿輕受𧷢吏冗流勿措其間則民雖在千里外無異於䖏畿甸中矣
　　逺選　　　　　　　　　　宋　志
　　川峡閩廣阻逺險惡中州之人多不願仕其地初銓格稍限以法凡州縣幕職每一任近即一任逺川峡廣南及沿邊不許挈家者為逺餘悉為近既分川峡為四路廣南東西為二路福建一路後増荆湖南一路始立八路定差之制許中州及土著在選者隨意就差名曰指射行之不廢太平興國初選人孟巒擬賔州録事参軍詣匭訴寃坐流海島自是得逺方者不敢辭既而詔川峡嶺南福建注授計程外給兩月期違則本州不得放上遣送闕下除籍不齒或被疾則所至陳牒長吏按驗付以公據廢痼末損則條狀以聞雍熈四年又詔選人年六十勿注逺地非土人而願者聽凡任廣蜀福建州縣並給續食初嶺南闕官徃徃差攝至是詔州長吏試可者選用之罷秩奏送闕下與出身淳化間又詔嶺南攝官各路惟許選二十貟以承乏餘悉罷歸始令嶺南幕職許携族行受代不得寄留至道初申詔劔南州縣官不得以族行敢有妄稱妻為女奴携以之官除名初榮州司理判官鄭蛟冒禁擕妻之任㑹蜀賊李順搆亂其黨田子宣攻䧟城邑而蛟捕得之擢為推官至是知梓州張雍奏其事上命戮蛟而有是詔咸平間以新恩循梅四州瘴地選荆湖福建人注之吏部銓擬官悉標其過犯自是凡注惡地令不須書又詔䂓避遐逺違期受代勘鞫責罰就移逺地神宗更制始詔川峡福建廣南之官罷任迎送勞苦其令轉運司立格就注免其赴選於是八路自常選知州而下轉運司置員闕籍具奏書應代時日下所部郡衆示之凡見任距受代半年及已終更者許用本資序指射有司受而閲之定其應格當差者上之審官東院流内銓審覆如令即奏聞降敕若占籍本路或逰注此州皆從其便惟不許官本貫州縣及鄰境其參擬銓次悉如銓格無願注者上其闕審官而在選者射之武臣之屬四院三班院者令樞宻院放此具制後荆湖南亦許就注或言土人知州非便法應逺近迭居而川人許連任本路常獲便家實太偏濫王安石曰分逺近均勞佚也中州士不願適逺四路人樂就家便用新法則兩得所欲况可以省吏卒将迎官府浮費邪何正臣又言蜀人之在仕籍者特衆今自郡守而下皆得就差一郡之官土人大半寮寀吏民皆其鄉里親信難於徇公易以合黨請收守令闕歸之朝廷而他官兼用土人量立分限庶經乆無弊兼聞差注未至盡公願許提刑司索案牘究察之奏上法不為改但申嚴提刑司互察之法元祐初御史上官均言定差不均之弊有七諸路赴選中試乃差八路隨意取射一也諸路吏部待試需次率及七年方成一任八路就注若及七年已更三任二也八路雖坐停罷隨許射注待次者又許權攝禄無虚日而吏選無愆犯亦大率四年方再得禄四也土人得射奏名者免試就注家便年髙力憊不復望進徃徃營私廢職五也仕乆知識既多士人就射本路不無親故請託六也八路監司地逺而専設漫滅功過名次人亦不敢争校故有力者多得優便而孤寒滯却七也請併八路差盡歸吏部為便既而吏部亦請用常格差除盡悉歸之銓紹聖復行舊制且許八路人廕補出官即轉運司試中注闕政和間臣僚又言其弊轉運以軍儲吏禄供饋支移為己責而視差注為末務徃徃付之主案吏胥定擬而簽㕔視成書判而已注闕之髙下視賄之厚薄無賂則定差之牘脫漏言詞隱落節目及其上部必致退却參㑹重上又半歲矣以是缺多而不調者衆宜督典領之官歲終取吏部退却有無多寡為之課而賞罰之庶可公注擬而絶吏賕乃命立考課法建炎初詔福建二廣闕並歸吏部惟四川仍舊制初累朝以廣南地逺利入不足以資正官故使舉人兩與薦選者試刑法於漕司以合格者注攝兩路謂之待次攝官更兩任無過則錫以真命至是雖歸之吏部踰年無願就者復歸漕司自神宗朝宗室不許調川陕官至是宗室多避難入蜀乃聽於四路注擬八年直學士院勾龍如淵上䟽謂行都去蜀萬里而比歲窠闕歸之朝廷寒逺之士困抑者衆願參酌前制稍還漕銓之舊立為定格使與堂除不相侵紊遂命以小郡知州監以下仍付漕司差注其選人改官詣司公參理為到部人稱便焉
　　官階　　　　　　　　　　岳　珂
　　岳氏愧郯錄曰淳熈官品令自太師而下至翰林醫學列為九品皆有正從盖見行之制故著令所載凡䕃叙儀制罪贖不以髙下槩謂之品官珂嘗泝源而求所始本魏延康元年尚書陳羣以天朝選用不盡人才始立九品官人之法州郡皆置中正以定其選擇以州郡之賢有識鍳者為之區别人物第其髙下則其初立品似非品秩也乃人品耳而通典載魏官自黄鉞大将軍至諸州郡防門明列品第則是肇端自魏已循而訛矣是時魏未受禪盖亦漢法也然珂嘗考之後趙而得名之所以訛考之梁而得意之所以訛後趙王勒二年使張賔領選初定五品後更定九品命公卿及州郡歲舉秀才至考㢘清賢良直言武勇之士各一人初用五而後以九則是更魏而晉品數猶未定也通典可疑矣宋書九品謂晉江右所定則懐愍以前尚無之通典乃若是其較且眀豈當時循陳羣之法謂某品人則可登某品所謂品者逆設以待其人而已非謂官品也益逺益訛遂為官秩之定論耶此殆名訛之所以始也梁定班法與品互用而著其說曰十八班皆有清濁自十二班以上並詔授表啓不稱姓從十一班至九班禮數復為一等又流外有七班寒㣲者為之從此班者方得進登第一班梁承齊後者也品秩乆定矣而蔡法度之所定决非肇始而所以寓禮數者不附於品而列之以班則班盖梁之所自立謂一代之制不可以虚耳意自齊而上班未之有則禮數亦附於品則品盖為禮文之節耳此殆意之所以訛也詳考梁班品法天監初武帝命尚書刪定郎濟陽蔡法度定令為九品秩定帝於品下注一品秩為萬石第二第三為中二千石第四第五為二千石隋百官志梁天監七年革選徐勉為吏部尚書定為十八班以班多者為貴同班者則以居下者為劣則品盖非梁所専用而易以為班矣謂班以選事而設則丞相太宰太傅太保大司馬大将軍太尉司𢓺司空為第十八班初不闗選法通典謂品制不廢疑若相須而成将軍釐定百二十五號為二十四班其不登二品應須軍號者凡十四號别為八班施於外國者又有百九號亦為十品二十四班班制之多乃如此則不假於品矣而莫知其徒為禮秩之别也陳承梁後乃定相國丞相太宰太傅太保大司馬大将軍太尉司徒司空開府儀同三司巴陵汝隂二王後尚書令品為第一自此以下明列為九正合今制而不分正從逆而求之晉宋南齊亦莫不然則皆承魏訛其益可信也北裂於齊事遵元魏而品從之名著焉是官之有品自曹魏始品之有從乃自元魏始及考其初不特正從也而毎品正從復分上中下焉盖一品之間析而六矣此髙祖太和之制也及二十三年髙祖復次職令而世祖初班行之三師二大乃不入品其四品以下正從又以為上下階猶析而四也北齊盖因之耳至於魏之列品顧猶曰第幾品從幾品而未目為正從齊始别之逮隋而曰正曰從截然而不可紊矣還考梁制尚寡故自九而一乃極於丞相班尚繁故自一而十八亦極於丞相班多者品貴品少者班尊二者相為用而貴賤等差於此參見而互明班正於梁隋即廢矣祖宗朝遷轉名曹皆各有流品元豐後來始以寄禄無他名遂爾相混然禮數之異率係一時官守元未嘗以品秩為别此則言官制者之未嘗講明也然則陳羣之始本非始言人品者故當設逆待之法故循而見於魏官品之訛曹魏之訛亦非訛定禮秩者固當附設官之目故参而見於梁班法之用不考於魏無以知其名不考於梁無以知其意在今日名訛於魏意訛於梁而品不復為輕重盍亦反其本哉唐開元二十五年定制自正四品至九品猶有上下階盖隋焬暫廢之䂓至此復見本朝乃盡合之也又曰本朝雜壓之制雜流伎術等官皆入品下而寺監之吏凡未出官而先給告者亦通謂之入品但以所居官為品之髙下不復有分别珂按髙峻小史劉昶傳元魏髙祖臨光極堂大選髙祖曰當今之世仰祖質朴清濁同流混齊一等君子小人名品無别此殊為不可我今八族以上士人品第有九品九品之外小人之官復有七等若有人可起家三公恐賢才難得不可止為一人渾我典制昶對曰陛下刋正九流為不朽之法豈惟髣髴唐虞固以有光二代此雖為門地而言然九品之官不混他品亦一時之制與今士夫皂隷閹豎伎術混為一區為不同也
　　又　　　　　　　　　　　馬端臨〈後同〉
　　按愧郯錄前叚考訂特為詳宻然此所謂九品者官品也以别官之崇卑陳羣所謂九品者人品也以定人之優劣二者皆出於曹魏之初皆名以九品然人品自為人品官品自為官品岳氏合而為一以為官品者逆設之以待某品之人此説恐未然劉毅衛瓘論中正九品之弊所謂上品無寒門下品無世族所謂其始造也鄉邑清議不拘爵位褒貶所加足為勸勵猶有鄉論餘風中間漸染遂計資定品使天下觀望唯以居位為貴人傷損風俗其𡚁不細岳氏専舉此叚以為官品即人品之眀證然詳其所言盖如後世權貴之人挾勢取科第干薦舉之類耳非謂中正者逆設此官之品目以待所舉之人也盖官品之制即周之所謂九命漢之所謂禄石皆所以辨髙卑之等級其法始於魏而後世卒不能易若中正所定之人品則始於陳羣魏晉間用之以舉人物六朝因之然其𡚁已見於立法之初自隋唐以來一以科目為仕進之塗而中正九品之説久廢矣想當時必以人物之賢愚優劣分為九第之目如班固古今人表之類但史所不載無由知之然決與此官制之九品不相干固難因其同時同名而遂指此為彼也
　　官職
　　元豐未改官制之前大率以職為階官以宰執言之如吏部尚書〈階官〉同中書門下平章事〈職〉尚書禮部侍郎〈階官〉參知政事〈職〉之類是也然所謂吏部尚書禮部侍郎者未嘗専有所係屬治其事則以為職不治其事則以為官階猶云可也獨選人七階則皆以幕職令錄之屬為階官而幕職令録則各有所係屬之監司州縣遂至有以京西路某縣令為階官而為河北路轉運司勾當公事者有以陜西路某軍節度判官為階官而為河東路某州州學教授者有以無為軍判官為階官而試秘書省校書郎者其叢雜可笑尤甚元豐時未暇革正至崇寧二年刑部尚書鄧洵武極言其事遂以承直郎以下七階換之














　　稗編卷一百二
<子部,類書類,稗編>



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百三　　　　　明　唐順之　撰戸一
　　都鄙溝洫　　　　　　　　陳祥道
　　書曰濬畎澮距川詩曰惟禹甸之語曰禹盡力乎溝洫春秋傳曰少康之在虞思有田一成有衆一旅則井田溝洫之制尚矣周官小司徒經土地而井牧其田野九夫為井四井為邑四邑為丘四丘為甸四甸為縣四縣為都以任地事以令貢賦遂人凡治野夫間有遂遂上有徑十夫有溝溝上有畛百夫有洫洫上有途千夫有澮澮上有道萬夫有川川上有路以達於畿考工記匠人為溝洫廣尺深尺謂之甽田首倍之廣二尺深二尺謂之遂九夫為井井間廣四尺深四尺謂之溝方十里為成成間廣八尺深八尺謂之洫方百里為同同間廣二尋深二仞謂之澮司馬法六尺為歩歩百為畮畮百為夫夫三為屋屋三為井井十為成成十為通通十為終終十為同葢三屋為井井方一里九夫四井為邑一方二里三十六夫十六井為丘丘方四里百四十四夫六十四井為甸甸方八里五百七十六夫二百五十六井為縣縣方十六里二千三百四夫一千二十四井為都都方三十二里九千二百一十六夫鄭康成以小司徒有邑甸縣都之别而其名與采邑同匠人有甽遂溝洫澮之制而多寡與遂人異故言采地制井田鄉遂公邑制溝洫又謂鄉遂公邑之吏或促民以公使不得恤其私諸侯専國之政或恣為貪暴税民無藝故畿内用夏貢邦國用商助賈公彦之徒遂以載師自國中園㕓以至甸稍縣都皆無過十二是鄉遂及四等公邑皆用貢而無助以眀鄉遂特為溝洫而已然先王之為井田也使所飲同井所食同田所居同㕓所服同事出入相友守望相助疾病相扶持鄉遂六軍之所寓庸豈各授之田而不為井法乎大田之詩言曾孫來止而歌雨我公田遂及我私噫嘻之詩言春夏祈穀于上帝而歌駿發爾耕十千維耦周官遂人言興耡旅師有耡粟此鄉遂井田之事也鄭氏以鄉遂無井田而又以遂人之法釋詩以一井之法釋旅師是自戾也孟子曰鄉田同井請野九一而助則鄉遂之為井田可知矣載師之所徵賦非一夫受田之法而甸稍縣都皆無過十二則采地有不為井田可知矣井田之制方里而井八家皆私百畮其中為公田而廬舍在焉公田八十畮而家治十畮廬舍二十畮而家二畮半廬舍在内貴人也公田次之重公也私田在外賤私也民年二十受田六十歸田而任之也有期強者有所加予罷者有所罰辱而勸之也有法此民所以樂事勸功而無憾於飬生送死也先王之時上以仁撫下下以義事上以仁撫下故先民而後公則駿發爾私是也以義事上故先公而後己則雨我公田遂及我私是也又私田稼不善則非吏公田稼不善則非民庸有鄉遂公邑之吏促民以公使不恤其私者乎小司徒九夫為井匠人亦九夫為井井間有溝自井地言之也遂人十夫有溝兼溝涂言之也然遂人百夫有洫而匠人十里為成成間有洫則九百夫之地遂人千夫有澮而匠人百里為同同間有澮則九萬夫之地其不同何也成間有洫非一成之地包以一洫而已謂其間有洫也同間有澮非一同之地包以一澮而已謂其間有澮也成與同地之廣者也洫與澮溝之大者也於成舉洫於同舉澮亦其大畧云爾春秋之時楚蒍掩為政井衍沃牧隰臯而小司徒井其田野則取名於縣都而已觀二百一十國謂之州五黨亦謂之州萬二千五百家謂之遂一夫之間亦謂之遂王畿謂之縣五鄙亦謂之縣縣都之名豈特施於采邑哉然則鄉之井地謂之縣都可也
　　經界　　　　　　　　　　羅大經
　　朱文公守漳将行經界王子合疑其擾公答書曰經界一事固知不能無小擾但以為不若此則貧民受害無有了時故忍而為之庶幾一勞永逸耳若一一顧恤必待人人情願而後行之則無時可行矣紹興間正施行時人人嗟怨如在湯火中但訖事後田稅均齊田里安靜公私皆享其利凡事亦要其久逺如何耳少時見所在所立土封皆為人題作李椿年墓豈不知人之常情惡勞喜逸顧以為利害之實有不得而避者耳禹治水益焚山周公驅猛獸豈能不役人徒而坐致成功想見當時亦須有不樂者但有見識人須自見得利害之實知其勞我者乃所以逸我自不怨耳子合議漢事甚熟曾看髙祖初定天下蕭何大治宫室又從婁敬䇿徙齊楚大姓十數萬於長安不知當時是幾箇土封底工夫不聞天下之不安何也文公此論可謂明確盖自商鞅有成大事者不和於衆之説卒以滅宗故後之為政者毎畏拂人情不知人情固不可拂亦不可徇唯當論理之是非事之當否爾商之遷亳周之遷洛何嘗不拂人情及其事久論定然後知拂之者乃所以愛之也司馬相如曰世必有非常之人然後有非常之事有非常之事然後有非常之功夫非常者固常人之所異也故曰非常之原黎民懼焉及臻厥成天下晏如也亦見得此理東坡嘉祐間作思治論曰所謂從衆者非從衆多之口從其不言而同然者耳其說最好然厥後荆公行新法公上書爭之乃曰為國者未論行事之是非先觀衆心之向背其說却有病天下豈有悖理傷道之事可以衆心之所向而姑為之乎宜其不足以服荆公而指為戰國縱横之學也
　　井田　　　　　　　　　　馬端臨
　　按自秦廢井田之後後之君子毎慨歎世主不能復三代之法以利其民而使豪強坐擅兼并之利其說固正矣至於斟酌古今究竟利病則莫如老泉水心二公之論最為確實愚又因水心之論而廣之曰井田未易言也周制凡授田不易之地家百畞一易之地二百畞再易之地三百畞則田土之肥瘠所當周知也上地家七人中地家六人下地家五人則民口之衆寡所當周知也上農夫食九人其次食八人其次食七人則其民務農之勤怠又所當周知也農民每戸授田百畞其家衆男為餘夫年十六則别受二十五畞士工商受田五口乃當農夫一人每口受二十畞則其民之或長或少或為士或為商或為工又所當周知也為人上者必能僃知閭里之利病詳悉如此然後授受之際可以無弊盖古之帝王分土而治外而公侯伯子男内而孤卿大夫所治不過百里之地皆世其土子其人於是取其田疇而伍之經界正井地均穀禄平貪夫豪民不能肆力以違法制汙吏黠胥不能舞文以亂簿書至春秋之世諸矦用兵爭強以相侵奪列國不過數十土地寖廣然又皆為世卿強大夫所裂如魯則季氏之費孟氏之成晉則欒氏之曲沃趙氏之晉陽亦皆世有其地又如邾莒滕薛之類亦皆數百年之國而土地不過五七十里小國寡民法制易立竊意當時有國者授其民以百畞之田壯而畀老而歸不過如後世大富之家以其祖父所世有之田授之佃客程其勤惰以為予奪校其豐凶以為收貸其東阡西陌之利病皆其少壯之所習聞雖無俟乎考覈而奸弊自無所容矣降及戰國大邦凡七而么麽之能自存者無幾諸侯之地愈廣人愈衆雖時君所尚者用兵爭強未嘗以百姓為念然井田之法未全廢也而其𡚁已不可勝言故孟子有今也制民之産仰不足以事父母俯不足以育妻子之説又有暴君汙吏慢其經界之説可以見當時未嘗不授田而諸侯之地廣人衆考覈難施故法制隳弛而奸𡚁滋多也至秦人盡廢井田任民所耕不計多少而隨其所占之田以制賦蔡澤言商君決裂井田廢壊阡陌以靜百姓之業而一其志夫曰靜曰一則可見周授田之制至秦時必是擾亂無章輕重不均矣〈晦菴語録亦謂因蔡澤此語可見周制至秦不能無𡚁〉漢既承秦而卒不能復三代井田之法何也葢守令之遷除其歲月有限而田土之還授其奸𡚁無窮雖慈祥如龔黄召杜精眀如趙張三王既不久於其政則豈能悉知其土地民俗之所宜如周人授田之法乎則不過受成於吏手安保其無𡚁後世葢有爭田之訟歴數十年而不決者矣况官授人以田而欲其均平乎杜君卿曰降秦以後阡陌既敝又為隱覈隱覈在乎權宜權宜憑乎簿書簿書既廣必藉衆功藉衆功則政由羣吏由羣吏則人無所信矣夫行不信之法委政於衆多之胥欲紀人事之衆寡眀地利之多少雖申商督刑撓首總筭不可得而詳矣其説可謂切中秦漢以後之病然揆其本原皆由乎地廣人衆罷矦置守不私其土世其官之所致也是以晉太康時雖有男子一人占田七十畞之制而史不詳言其還受之法未幾五胡雲擾則已無所究詰直至魏孝文始行均田然其立法之大槩亦不過因田之在民者而均之不能盡如三代之制一傳而後政已圮亂齊周隋因之得失無以大相逺唐太宗口分世業之制亦多踵後魏之法且聽其買賣而為之限至永徽而後則兼并如故矣盖自秦至今千四百餘年其間能行授田均田之法者自元魏孝文至唐初纔二百年而其制盡隳矣何三代貢助徹之法千餘年而不變也盖有封建足以維持井田故也三代而上天下非天子之所得私也秦廢封建而始以天下奉一人矣三代而上田産非庶人所得私也秦廢井田而始捐田産以與百姓矣秦於其所當與者取之所當取者予之然沿襲既久反古實難欲復封建是自割裂其土宇以啓紛爭欲復井田是強奪民之田産以召怨讟書生之論所以不可行也
　　井牧　　　　　　　　　　胡　翰
　　天地養萬物聖人養萬民故天下之利聖人不私諸己亦不以私於人井田之制是也井田者仁政之首也井田不復仁政不行天下之民始敝敝矣其後二百三十有二年而漢始有名田之議猶古之遺意也又其後六百又三年而元魏始有均田之法猶古之遺制也先王之遺制遺意由秦以來僅一二見又皆行之不逺天下之民益敝敝矣為政者南面以子萬姓一夫之飢由己飢之一夫之寒由己寒之孰無是心也而訖莫之拯焉方漢承秦苛虐之後民新脱去湯火未遑蘇息髙帝因而撫之逮及文㬌之世國家晏安無事宗戚大臣憑藉貴髙之勢爭取羙田宅以為子孫利益郡邑富商大賈周流天下貲累鉅萬治生産蓄牧膏壤十倍上儗封君編户之氓無立錐之地則卑下之為役為僕不暇顧其身貧富不均埶所馴致也故董仲舒言於孝武以古井田法雖難卒行宜少近古限民名田以抑兼并名田者占田也占田有限是富者不得過制也其後師丹孔光之徒因之令民名田無過三十頃期盡三年而犯者没入之議者以三十頃之田周三十夫之地也一夫占之過矣晉石苞令民男女二人占田百畞丁男女有差有國食禄者有差或十頃或五十頃兼以品䕃其親屬自啓訐端矣民無恒産不能制之専事要束之間不勞民駭衆坐獲井田之利此吾所未喻也殆不過為兼并之閑耳非有資於畎畞細民能無不足之患乎故名田雖有古之遺意不若均田之善李安世在魏太和中其得君非華夏之主也其得民非歸馬放牛之時也以魏國之大獨均其土地審其經術差露田别世業魏人賴之力業相稱北齊後周因而不變隋又因之唐有天下遂定為口分永業之制而取以租庸調之法口分即露田也露田夫四十畞婦人二十畮而率倍之口分八十畞而不倍惟歲易之田倍之永業即世業也夫家受而不還皆二十畞所以課蒔桑麻也民有多寡鄉有寛狹田有盈縮狹鄉之民受田半之為工商者不給而在寛鄉者給之亦半也老疾寡妻妾給之三十畞四十畞雖不耕不可無養也當戸者益之二十畞雖已有田不可不優也以此均天下之田貧不得鬻富不得兼猶懼不能守吾法而乃聽民鬻永業以𦵏鬻口分以遷是以小不足而大亂法也何捄於敝振窮恤貧民獲保息周典也何惜而不為之鬻而加罰永徽之禁抑末耳議者如宋劉敞又以魏齊周隋享國日淺兵革不息土曠人稀其田足以給其衆民獲其實唐承平日久丁口滋多官無閒田給受民不復獲其實徒為具文不知隋唐之盛丁口相若耳開皇十二年發使均天下之田狹鄉一夫僅二十畞隨之給受何加於唐也唐雖承平日久貞觀開元之盛其人戸猶不及隋何至其田具文無實也敞言過矣但狹鄉之民多而田不盈永業之田鬻而民不固如陸贄所謂時𡚁者埶馴致也時𡚁則法亦𡚁故均田雖有古之遺制不若井田之善周制九夫為井井有溝四井為邑四邑為丘四丘為甸甸有洫四甸為縣四縣為都都有澮地方百里是為一同治都鄙者以之夫間有遂遂有徑十夫有溝溝有畛百夫有洫洫有涂千夫有澮澮有道萬夫有川川有路萬夫之地三十二里治鄉遂者以之孟軻氏請野九一而助國中什一使自賦葢二法竝行遂人匠人多寡異數而内外相經緯焉王畿之内五十里為近郊百里為逺郊六鄉六遂居之六遂之餘地為甸地距國中二百里即公邑之田天子使吏治之者也甸地之外為稍地距國中三百里即大夫所食之采地也稍地之外為縣地即小都之田距國中四百里卿及王子弟之疏者所食之采地也縣地之外為疆地即大都之田距國中五百里公及王子弟之親者所食之采地也此王畿之制井田常居十之六其不為井者四郊甸地耳其曰夫三為屋屋三為井則出地貢者亦三三相任如井田之法八家樹藝一夫稅入於公孟軻氏所謂皆什一者是也鄉遂之地采五十畞或百畮二百畞而都鄙之田或不易或一易再易是亦名異而實同也地有肥磽為之井者必有牧以濟之所謂采與易者則皆牧也故小司徒曰井牧其田野井者其正也牧者其變也井地均不必牧也井地不均必牧以均之也由是達於天下雖有山林川澤不可以開方制者以井牧授之以貢助取之諸矦之國可按而定也楚人東南之要服也蒍掩為司馬度山林鳩澤藪辨京陵表淳鹵數畺潦規堰瀦町原防牧隰臯井衍沃量九土之入修千乗之賦况九國之地無山林澤藪之阻無淳鹵畺潦之患原隰衍沃舉目千里夏后氏用之以為貢商人用之以為助而周人兼用之以制畿甸經邦國法其可考者徃徃存於周官之書其不合者以孟軻氏為之權衡豈不較然也哉故嘗以為井田之法有十便民有恒産不事末作知重本一也同井竝耕勞逸巧拙不相負齊民力二也奉生送死有無相贍通貨財三也貨財不匱富者無以取贏絶兼并四也取以十一天下之中正吏無横歛五也比其丘甸革車長轂於是乎出有事以足軍實六也一同之間萬溝百洫又有川澮戎馬不得馳突無邊患七也畎澮之水澇則疏之旱乾則引以溉注少凶荒八也少壯皆土著奸偽不容善心易生以其暇日習詩書俎豆養老息物成禮俗九也逺近共貫各安其居樂其業尊君親上長子孫其中不煩刑罰而成政教十也一舉而十者具矣何憚而不為乎其謂不可為者盖亦有二焉丘甸縣都其間萬井為溝洫者又萬計包原隰而為之窮天下之力傾天下之財非數十年之久不克責於成也非大有為之君不能致其決也此不可者一也中古以降淳厚之俗薄澆偽之風熾恭儉之化衰功利之習勝經久之慮少僥倖之弊多以限田抑富強猶有撓之者况使盡弃其私家之産乎以均田授農民猶有不能周之者又况生齒滋衆之時乎怨歸於上奸興於下此不可為者二也以余論之二者何足尼吾事乎古者歩百為畞漢人益以二百四十為畞北齊又益之以三百六十為畞今所用者漢畞歩也今之五十畞古之百畞也漢提封田萬萬頃惟邑居道路山林川澤不可墾餘三千二百二十九萬頃皆可墾元始初遣司農勸課定墾田八百二十七萬五百三十頃是時天下之民一千二百二十三萬三千戸以田均之計戸得田六十七畆古之百四十畞也家獲百四十畞耕之未為不給也加之簡稽則工商禄食之可損者又不知其幾也雖唐盛時永徽民戸不過三百八十萬至開元七百八十六萬亦不漢過也以天下之田給天下之民徵之漢唐則後世寧有不足之患乎田無不足之患則取諸民以與天下皆知吾君之不私也天下有如卜式者且将先吾民而為之孰不響應於下也秦長城之役袤延萬里塹山堙谷暴兵三十萬而阿房之作督用徒刑者又七十餘萬郡邑之民發謫徙邊者又歲不休不徳甚矣天下怨誹未聞有一人違者况下令如流水之源固民心之所欲也王政之所本也今先取一鄉之田井之其制定其事便其民悅然後行之一郡取一郡之田井之其制定其事便其民悅然後行之天下天下之制定事便而民悦也亦何異於鄉郡乎是天下之田可井也事不勞者不永逸欲長治久安而不於此圖之亦茍矣唐太宗甞讀周官之書至體國經野設官分職以為民極慨然歎曰不井田不封建不足以法三代之治人君負有為之才操可致之權埶其時又非難也封建議而不行井田知而不復君子盖深為唐惜之吾聞春氣至則草木生秋氣至則草木落生與落必有使之者矣物莫知之也故使之者至物無不為使之者不至物無可為上之人審其所以使故物莫不為用管商之法孰與先王之制天下皆知其非民利也而齊秦舉國聽之其故又可知也以先王之制使若管商者為之以紀人事經地利吾知天下之田可限也可均也亦可井也此無他善操其所使而已矣忠信之道賞罰之柄上之所以使也
　　貢助　　　　　　　　　　陳祥道〈後同〉
　　周官載師園廛二十而一近郊十一逺郊二十而三甸稍縣都皆無過十二閭師任農以耕事貢九穀司稼廵野觀稼以年之上下出歛法此周之貢法也詩曰雨我公田遂及我私旅師有耡粟許慎釋耡為助孟子曰九一而助穀梁曰什一藉而不稅此周之助法藉而不稅則同乎商其貢法以年上下則異乎夏然夏之民耕五十畮而以五畮貢商之民耕七十畮而以七畮助皆什内之一周之民耕百畮以公田十畞徹十外之一孟子言其實皆什一者以其法雖少異而其實不離什一也孟子曰請野九一而助國中什一使自賦九一自地言之也什一自物言之也鄭氏釋匠人謂通其率以什一為正孔穎達之徒申之謂助則九而貢一貢則什一而貢一通率為什一是助之所取者重貢之所取者輕非孟子之意也夏商周之授田其畞數不同何也禹貢於九州之地或言土或言作或言乂葢禹平水土之後有土焉而未作有作焉而未乂則於是時人功未足以盡地力故家五十畞而已沿歴商周則田浸闢而法僃矣故商七十而助周百畞而徹詩曰信彼南山維禹甸之畇畇原隰曽孫田之我疆我理南東其畆則法畧於夏僃於周可知劉氏皇氏謂夏之民多家五十畞而貢商之民稀家七十畞而助周之民尤稀家百畞而徹熊氏謂夏政寛簡一夫之地稅五十畞商政稍急一夫之地稅七十畞周政極煩一夫之地盡稅焉而所稅皆什一賈公彦謂夏五十而貢據一易之地家二百畞而稅百畞也商七十而助據六遂上地百畞采五十畞而稅七十五畞也周百畞而徹據不易之地百畞全稅之如四子之言則古之民常多而後世之民愈少古之稅常輕而後世之稅愈重古之地皆一易而後世之地皆不易其果然哉
　　周貢
　　書禹貢冀州厥土惟白壤厥田中中兖州厥土黒墳厥田中下厥貢漆絲厥篚織文青州厥土白墳田上下貢鹽絺海物惟錯岱畎絲枲鉛松怪石厥篚檿絲徐州厥土赤埴墳田上中貢土五色厥篚𤣥纎縞揚州厥土塗泥田下下貢金三品厥篚織貝荆州厥土塗泥田下中貢羽毛齒革金三品厥篚𤣥纁璣組豫州厥土惟壤下土墳壚田中上貢漆枲絺紵厥篚纎纊錫貢磬錯梁州厥土青黎田下上貢璆鐡銀鏤砮磬熊羆狐狸織皮雍州厥土黄壤田上上貢球琳琅玕周禮職方氏揚州其利金錫竹箭其民二男五女其畜宜鳥獸其穀宜稻荆州其利丹銀齒革其民一男二女其畜宜鳥獸其穀宜稻豫州其利林漆絲枲其民二男三女其畜宜六擾其穀宜五種青州其利蒲魚其民二男二女其畜宜鷄犬其穀宜稻麥兖州其利蒲魚其民二男三女其畜宜六擾其穀宜四種雍州其利玉石其民三男二女其畜宜牛馬其穀宜黍稷幽州其利魚鹽其民一男三女其畜宜四擾其穀宜三種冀州其利松栢其民五男三女其畜宜牛羊其穀宜黍稷并州其利布帛其民二男三女其畜宜五擾其穀宜五種大司徒以土㑹之法辨五地之物生一曰山林其動物宜毛物其植物宜皂物其民毛而方二曰川澤其動物宜鱗物其植物宜膏物其民黑而津三曰丘陵其動物宜羽物其植物宜覈物其民専而長四曰墳衍其動物宜介物其植物宜莢物其民晳而瘠五曰原隰其動物宜臝物其植物宜叢物其民豐肉而庳以土均之法辨五物九等制天下之地征載師掌任土之法以物地事土均掌平土地之政以均地守以均地事以均地貢草人掌土化之法以物地相其宜而為之種凡糞種騂剛用牛赤緹用羊墳壤用麋渇澤用鹿鹹潟用貆勃壤用狐埴壚用豕彊㯺用蕡輕爂用犬土方氏以辨土宜土化之法而授任地者鴻列子曰土地各以其類生是故山氣多男澤氣多女障氣多喑風氣多聾林氣多癃木氣多傴岸下氣多腫石氣多力險阻氣多癭暑氣多夭寒氣多夀谷氣多痺丘氣多狂衍氣多貪輕土多利重土多遲清水音小濁水音大湍水人輕遲水人重堅土人剛弱土人肥壚土人大沙土人細息土人美耗土人醜汾水濛濁而宜麻濟水通和而宜麥河水中濁而宜菽雒水輕利而宜禾渭水多力而宜黍漢水重安而宜竹江水肥仁而宜稻平土之人慧而宜五穀爾雅曰太平之人仁丹穴之人智太䝉之人信倥侗之人武禮記王制凡居民財必因天地寒煖燥濕廣谷大川異制民生其間者異俗剛柔輕重遲速異齊五味異和器械異制衣服異宜修其教不易其俗齊其政不易其宜中國戎夷五方之民皆有性也不可推移東方曰夷被髪文身有不火食者矣南方曰蠻雕題交趾有不火食者矣西方曰戎被髪衣皮有不粒食者矣北方曰狄衣羽毛穴居有不粒食者矣中國蠻夷戎狄皆有安居和味宜服利用僃器五方之民言語不通嗜欲不同達其志通其欲東方曰寄南方曰象西方曰狄鞮北方曰譯大司徒以土㑹之法辨五地之物生以土宜之法辨十有二土之名物以相民宅而知其利害辨十有二壤之物而知其種以教稼穡樹藝鄭氏曰以萬物自生焉則言土土猶吐也以人所耕而種藝焉則言壤壤和緩之貌也孔安國曰無塊曰壤葢無塊其質也和緩其性也禹貢冀州白而壤雍州黄而壤豫州厥土惟壤則壤色非一而已壤與墳埴塗泥雖殊而墳埴塗泥亦壤中之小别耳此所以禹貢總言三壤而周官總言十二壤也墳其起者也埴其粘者也壚其䟽者也禹貢有墳壚孔安國鄭康成皆以壚為疏葢有傳然也禹貢壤墳塗泥青黎各繫一州此言其大致而已然則草人土化之法凡地豫有之也凡地髙者宜黍稷下者宜稻麥山氣多男澤氣多女東南多絲纊西北多織皮先王之於民因其地以施教順其俗以行政山者不使居川澤者不使居中原居山者不以魚鼈為禮居澤者不以豕鹿為禮騂剛之地糞種不以羊赤緹之地糞種不以牛然後五方之民各安其性樂其業而無偏弊之患此大司徒土均載師土方氏草人所以有功於天下也
　　論九賦　　　　　　　　　馬端臨〈後同〉
　　按此九賦先鄭以為地賦後鄭以為口賦然闗市即邦中之地也山澤即四郊以下之地也一地而再稅之可乎闗市即邦中之人也山澤即四郊以下之人也一人而再稅之可乎後鄭雖有末作増賦之說然於幣餘一項尚覺牽強且居闗市及山澤之民未必皆能占㑹百物以取利者也盡從而倍征之可乎愚以為自邦中至邦都皆取之於民者其或為地賦或為口賦不可知也闗市以下則非地賦亦非口賦乃貨物之稅也闗市者貨之所聚故有賦如後世商稅是也山澤者貨之所出故有賦如後世𣙜鹽𣙜茶之類是也幣餘則如後世領官物營造之類故取其息息即賦也故名之曰九賦而太宰總其綱焉
　　論周官貢賦
　　周官天下之財只有三項九貢是邦國之貢據經以待吊用九賦是畿内之賦以給九式之用九職萬民之貢以充府庫三者餘財以供玩好之用然邦國之貢多矣吊用之費幾何愚恐其有餘畿内之賦有限矣九式之費何廣也愚恐其不足
　　林勲本政書〈玉露所載互有詳畧今附存之〉　宋　史
　　林勲賀州人政和五年進士為廣州教授建炎三年八月獻本政書十三篇言國家兵農之政率因唐末之故今農貧而多失職兵驕而不可用是以飢民竄卒類為盜賊宜假古井田之制使民一夫占田五十畞其有羡田之家毋得市田其無田與游惰末作者皆驅之使隸農以耕田之羡者而雜紐錢穀以為什一之稅宋二稅之數視唐増至七倍今本政之制每十六夫為一井提封百里為三千四百井率稅米五萬一千斛錢萬二千緡毎井賦二兵馬一匹率為兵六千八百人馬三千四百匹歲取五之一以為上畨之額以給征役無事則又分為四畨以直官府以給守衛是民凡三十五年而役使一遍也悉上則歲食米萬九千餘斛錢三千六百餘緡無事則減四分之三皆以一同之租稅供之匹婦之貢絹三尺綿一兩百里之縣歲收絹四千餘疋綿三千四百斤非蠶鄉則布六尺麻二兩所收視絹綿率倍之行之十年則民之口筭官之酒酤與凡茶鹽香礬之𣙜皆可弛以予民其説甚僃書奏以勲為桂州節度掌書記其後勲又獻比校書二篇大畧謂桂州地東西六百里南北五百里以古尺計之為方百里之國四十當墾田二百二十五萬二千八百頃有田夫二百四萬八千出米二十四萬八千斛禄卿大夫以下四千人禄兵三十萬人今桂州墾田約萬四十二頃丁二十一萬六千六百一十五稅錢萬五千餘緡苗米五萬二百斛有竒州縣官不滿百員官兵五千一百人葢土地荒蕪而逰手末作之人衆是以地利多遺財用不足皆本政不修之故朱熹甚愛其書東陽陳亮曰勲為此書考古驗今思慮周宻可謂勤矣世之為井田之學者孰有加於勲者乎要必有英雄特起之君用於一變之後成順致利則民不駭而可以善其後矣〈林勲賀州人紹興中登進士第甞進本政書欲漸復三代井田之法大畧謂五尺為歩歩百為畞畞百為頃頃九為井井方一里井十為通通十為成成方十里成十為終終十為同同方百里一同之地提封萬井實為九萬頃三分去二為城郭市井官府道路山林川澤與夫磽崅不毛之地定其可耕與為民居者三千四百井實為三萬六百頃一頃之田二夫耕之夫田五十畞餘夫亦如之總二夫之田則為百畞百畞之收平嵗為米五十石上熟之嵗為米百石二夫以之養數口之家葢裕如矣總八頃之稅為米十有六石錢三貫二百文此之謂什一井復一夫之税以其人為農正掌勸督耕耨賦稅之事但收十有五夫之稅總計三千四百井之稅為米五萬一千石為錢一萬二千貫以此為一同之率一頃之居其地百畞十有六夫分之夫宅五畞總十有六夫之宅為地八十畞餘二十畞以為社學塲圃一井之人共之使之朝夕羣居以教其子弟然貧富不等未易均齊奪有餘以補不足則民駭矣今宜立之法使一夫占田五十畞以上者為良農不足五十畞者為次農其無田而為閒民與非工商在官而為游惰末作者皆驅之使隸農良農一夫以五十畞為正田以其餘為羡田正田毋敢廢業必躬耕之其有羡田之家則無得買田唯得賣田至於次農則毋得賣田而與隸農皆得買羡田以足一夫之數而升為良農凡次農隸農之未能買田者皆使之分耕良農之羡田各如其夫之數而嵗入其租於良農如其俗之故非自能買田及業主自收其田皆毋得遷業若良農之不願賣羡田者宜悉俟其子孫之長而分之官毋苛奪以賈其怨少須暇之自合中制矣其書大畧如此朱文公張宣公皆喜其説謂其有志復古然令時欲行經界尚以為難况均田乎〉
　　平賦書　　　　　　　　　李翺
　　孔子曰道千乗之國敬事而信節用而愛人使民以時又曰若欲行而法則周公之典在孟子曰夏后氏五十而貢殷人七十而助周人百畞而徹其實皆什一也欲輕之於堯舜之道大貉小貉也欲重之於堯舜之道大桀小桀也是以什一之道公私皆足人既富然後可以服教化反淳朴古之聖賢未有不善於為政理人而能光於後代者也故善為政者莫大於理人理人者莫大於既富之又教之凡人之情莫不欲富足而惡貧窮終嵗不製衣則寒一日不得食則飢四民之苦者莫甚於農人麥粟布帛農人之所生也嵗大豐農人猶不能足衣食如有水旱之災則農人先受其害有若曰百姓不足君孰與足夫如是百姓之視其長上如仇讐安既不得享其利危又焉肯盡其力耶自古之所以危亡未有不由此者也人皆知重歛之為可以得財而不知輕歛之得財愈多也何也重歛則人貧人貧則流者不歸而天下之人不來由是土地雖大有荒而不耕者雖耕之而地力有所遺人日益困財日益匱是謂弃天之時遺地之利竭人之財如此者雖欲為社稷之臣建不朽之功誅暴逆而威四夷徒有其心豈可得耶故輕歛則人樂其生人樂其生則居者不流而流者日來居者不流而流者日來則土地無荒桑柘日繁盡力耕之地有餘利人日益富兵日益強四鄰之人歸之如父母雖欲驅而去之其可得耶是以與之安而居則富而可教與之危而守則人皆自固孟軻所謂率其子弟攻其父母自有生人以來未有能濟者也嗚呼仁義之道章章然如大道焉人莫不知之然皆不能行何也見之有所未盡而又有嗜欲以害之其自任太多而任人太寡是以有土地者有仁義無代無之雖莫不知之然而未有一人能行之而功及後代者由此道也秦滅古法隳井田而夏殷周之道廢相承滋久不可卒復翺是以取可行於當時者為平賦書而什一之法存焉庶幾乎能有行之者云耳
　　凡為天下者視千里之都為千里之都者視百里之州為百里之州者起於一畞之田六尺謂之歩〈古者六尺為步古之尺小為兹時之尺四尺八寸則方一歩為古之方一歩餘三百六寸二分五釐也〉二百有四十歩謂之畞〈古者歩百為畞與此時不同從俗之數則易行也一畞為古之田三畞也〉三百有六十歩謂之里〈古者畞百為夫夫三為屋屋三為井一井之田九夫三屋方三百歩為一里也方一里之田九夫夫頃異名也〉方里之田五百有四十畞〈畞百為頃五頃四十畞也古之里雖小其畞又加小所以古之方一里為田九頃茲時方一里為田五頃四十畞為古之田十六頃有二十畞也〉十里之田五萬有四千畞〈五百四十頃也為古之田一千六百一十頃也〉百里之州五十有四億畞〈五萬四千頃也為古之田一十六萬二千頃也〉千里之都五十有四百億畞〈五萬四十萬頃也為古之田一千六百二十萬頃也〉方里之内以十畞為之屋室徑路牛豚之所息蔥韭蔬菜之所生植里之家給焉〈古者方一里為井為田九百畆農夫八家各受田百畞公田八十畞八家同養公田公事畢然後理私田詩曰雨我公田遂及我私餘田二十畞為閭井屋室茲時里既加大一畞之田為古之田三畞十畞之田為古之田三十畞校其多少亦相若矣〉凡百里之州為方十里者百州縣城郭之所建通川大塗之所更丘墓鄉井之所聚甽遂溝瀆之所渠大計不過方十里者三十有六有田一十九億四萬有四千畞〈一萬九千四百四十頃也〉百里之家給焉千里亦如之高山大川則椁其中斬長綴短而量之一畞之田以強并弱水旱之不時雖不能盡地力者歲不下粟一石公索其十之一凡百里之州有田五十有四億畞以一十九億四萬有四千畞為之州縣城郭通川大途畎遂溝澮丘墓鄉井屋室徑路牛豚之所息蔥韭蔬菜之所生植餘田三十四億五萬有六千畞〈三萬四千五百六十頃也〉畞率十取粟一石為粟三十四萬五千有六百石以貢於天子以給州縣凡執事者之禄以供賔客以輸四方以禦水旱之災皆足於是矣其田間樹之以桑凡樹桑人一日之所休者謂之功桑太寡則乏於帛太多則暴於田是故十畞之田植桑五功一功之蠶取不宜歲度之雖不能盡其功者功不下一匹帛公索其百之十凡百里之州有田五十四億畞以一十九億四萬有四千畞為之州縣城郭通川大塗畎遂溝澮丘墓鄉井屋室徑路牛豚之所息蔥韭菜蔬之所生植餘田三十四億五萬有六千畞麥之田大計三分當其土卑不可以植桑餘田二十三億有四千畞樹桑凡一百一十五萬有二千功功率十取一匹帛帛一十一萬五千有二百匹以貢於天子以給州縣凡執事者之禄以供賔客以輸四方以禦水旱之災皆足於是矣鰥寡孤獨有不人疾者公與之粟帛能自給者弗征其田桑凡十里之鄉為之公囷焉鄉之所入於公者歲十舍其一於公囷十歲得粟三千四百五十有六石十里之鄉多人者不足千六百家鄉之家保公囷使勿偷飢歲并人不足於食量家之口多寡出公囷與之而勸之蠶以須麥之升焉及其大豐鄉之正告鄉之人歸公所與之畜當戒必精勿須以内於公囷窮人不能歸者與之勿徵於書則歲雖大飢百姓不困於食不死於溝洫不流而入於他矣人既富樂其生重犯法而易為善教其父母使之慈教其子弟使之孝教其在鄉黨使之敬讓羸老者得其安幼弱者得其養鰥寡孤獨有不人疾者皆樂其生屋室相隣煙火相接於百里之内與之居則樂而有禮與之守則人皆固其業雖有強暴之兵不敢陵自百里之内推而布之千里自千里而被於四海其孰能當之是故善為政者百姓各自保而親其君上雖欲危亡弗可得也其在詩曰迨天之未隂雨徹彼桑土綢繆牖戸今此下民或敢侮予此之謂也
　　兩稅　　　　　　　　　　馬端臨〈後同〉
　　按自秦廢井田之制隳什一之法任民所耕不計多少於是始舍地而稅人征賦二十倍於古漢高祖始輕田租十五而稅一其後遂至三十而稅一皆是度田而稅之然漢時亦有稅人之法按漢髙祖四年初為筭賦民十五以上至六十五出賦錢人百二十為一筭七歲至十五出口賦人錢二十此毎歲所出也然至文帝時即令丁男三歲而二事賦四十則是筭賦減其三之二且三歲方徵一次則成丁者一歲所賦不過十三錢有竒其賦甚輕至昭宣帝以後又時有減免盖漢時官未甞有授田限田之法是以豪強田連阡陌而貧弱無置錐之地故田稅隨占田多寡為之厚薄而人税則無分貧富然所稅每歲不過十三錢有竒耳至魏武初平袁紹乃令田每畞輸粟四升又每戸輸絹二疋綿二斤則戸口之賦始重矣晉武帝又増而為絹三疋綿三斤其賦益重然晉制男子一人占田七十畞女子及丁男丁女占田皆有差則出此戸賦者亦皆有田之人非鑿空而稅之宜其重於漢也自是相承戸稅皆重然至元魏而均田之法大行齊周隋唐因之賦稅沿革微有不同史文簡畧不能詳知然大槩計畞而稅之令少計戸而稅之令多然其時戸戸授田則雖不必履畞論稅只逐戸賦之則田稅在其中矣至唐始分為租庸調田則出粟稲為租身與戸則出絹布綾綿諸物為庸調然口分世業毎人為田一頃則亦不殊元魏以來之法而所謂租庸調者皆此受田一頃之人所出也中葉以後法制隳弛田畞之在人者不能禁其賣易官授田之法盡廢則向之所謂輸庸調者多無田之人矣乃欲按籍而徵之令其與豪富兼并者一例出賦可乎又况遭安史之亂丁口流離轉徙版籍徒有空文豈堪按以為額葢當大亂之後人口死徙虚耗豈復承平之舊其不可轉移失䧟者獨田畞耳然則視大厯十四年墾田之數以定兩稅之法雖非經國之逺圖乃救弊之良法也但立法之初不任土所宜輸其所有乃計綾帛而輸錢既而物價愈下所納愈多遂至輸一者過二重為民困此乃掊刻之吏所為非法之不善也陸贄與齊抗所言固為切當然必欲復租庸調之法必先復口分世業之法均天下之田使貧富等而後可若不能均田則兩稅乃不可易之法矣又歴代口賦皆是丁中以為厚薄然人之貧富不齊由來久矣今有幼未成丁而承襲世資家累千金者乃薄賦之又有年齒已壯而身居窮約家無置錐者乃厚賦之豈不背繆今兩稅之法人無丁中以貧富為差尤為的當陸贄所謂計估筭緡失平長偽挾輕費轉徙者脫徭税敦本業不遷者困歛求乃誘之為奸敺之避役此亦是有司奉行者不眀不公之過非法之弊盖力田務本與商賈逐末皆足以致富雖曰逐末者易與脫免務本者困於徵求然所困猶富人也不猶愈於庸調之法不變不問貧富而一槩按元籍徵之乎葢賦稅必視田畞乃古今不可易之法三代之貢助徹亦只視田而賦之未嘗别有戶口之賦葢雖授人以田而未嘗别有戶賦者三代也不授人以田而輕其戸富者兩漢也因授田之名而重其戸賦田之授否不常而賦之重者已不可復輕遂至重為民病則自魏至唐之中葉是也自兩稅之法行而此弊革矣豈可以其出於楊炎而少之乎
　　戸田
　　又按古今戸口之數三代以前姑勿論史所載西漢極盛之數為孝平元始二年人戸千一百二十三萬三千東漢極盛之時為桓帝永夀三年戶千六十七萬七千九百六十〈此通典所載之數據東漢書郡國志計戸一千八百七萬九百六則多通典五百八十三萬有竒是反盛於前漢矣〉三國鼎峙之時合其戸數不能滿百二十萬昔人以為纔及盛漢時南陽汝南兩郡之數葢戰争分裂戸口虚耗十不存一固宜其然然晉太康時九州攸同不可謂非承平時矣而為戸只二百四十五萬九千八百自是而南北分裂運祚短促者固難稽據姑指其極盛者計之則宋文帝元嘉以後戶九十萬六千八百有竒魏孝文遷洛之後戸五百餘萬則混南北言之纔六百萬隋混一之後至大業二年戸八百九十萬七千有竒唐天寶之初戸八百三十四萬八千有竒隋唐土地不殊兩漢而戸口極盛之時纔及其三之二何也葢兩漢時戸賦輕故當時郡國所上戸口版籍其數必實自魏晉以來戸口之賦頓重則版籍容有隱漏不實固其勢也南北分裂之時版籍尤為不明或稱客寄或冒勲閥或以三五十戸為一戸茍避科役是以戸數彌少隋唐混一之後生齒宜日富休養生息莫如開皇貞觀之間考覈之詳莫如天寳而戸數終不能大盛且天寳十四載所上戸總八百九十一萬四千七百九而不課戸至有三百五十六萬五千五百夫不課者鰥寡廢疾奴婢及品官有廕者皆是也然天下戸口豈容鰥寡廢疾品官居其三之一有竒乎是必有説矣然則以戸口定賦非特不能均貧富而適以長奸偽矣又按漢元始時定墾田八百二十七萬五千三十六頃計每戸合得田六十七畞百四十六歩有竒隋開皇時墾田千九百四十萬四千二百六十七頃計毎戸合得田二頃有餘夫均此宇宙也田日加於前戸日削於舊何也葢一定而不可易者田也是以亂離之後容有荒蕪而頃畞猶在可損可益者戸也是以虚耗之餘竝縁為弊而版籍難憑杜氏通典以為我國家自武徳初至天寳末凡百三十八年可以比崇漢室而人戸纔比於隋氏葢有司不以經國馭逺為意法令不行所在隱漏之甚其說是矣然不知庸調之征愈増則戸口之數愈減乃魏晉以來之通病不特唐為然也漢之時戸口之賦本輕至孝宣時又行蠲減且令流徙者復其賦故膠東相王成遂偽上流民自占者八萬餘口以徼顯賞若如魏晉以後之戸賦則一郡豈敢偽占八萬口以貽無窮之逋負乎○陸贄又言先王制賦入必以丁夫為本無求於力分之外無貸於力分之内故不以務穡増其稅不以輟稼減其租則播種多不以殖産厚其征不以流寓免其調則地著固不以飭勵重其役不以窳怠蠲其庸則功力勤如是故人安其居盡其力此雖名言然物之不齊物之情也均是人也而才藝有智愚之不同均營生也而時運有屯亨之或異葢有起窮約而能自致千金其餘力且足以及他人者亦有䝉故業而不能保一簪一身猶以為累者雖聖人不能比而同之也然則以田定賦以家之厚薄為科歛之輕重雖非盛世事而救時之䇿不容不然未宜遽非也





　　稗編卷一百三
<子部,類書類,稗編>



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百四　　　　　明　唐順之　撰户二
　　唐田賦　　　　　　　　　唐　書
　　古之善治其國而愛養斯民者必立經常簡易之法使上愛物以養其下下勉力以事其上上足而下不困故量人之力而授之田量地之産而取以給公上量其入而出之以為用度之數是三者常相須以濟而不可失失其一則不能守其二及暴君庸主縱其佚欲而茍且之吏從之變制合時以取寵於其上故用於上者無節而取於下者無限民竭其力而不能供由是上愈不足而下愈困則財利之説興而聚歛之臣用記曰寧有盗臣盗臣誠可惡然一人之害爾聚歛之臣用則經常之法壞而下不勝其弊焉唐之始時授人以口分世業田而取之以租庸調之法其用之也有節葢其畜兵以府衞之制故兵雖多而無所損設官有常員之數故官不濫而易祿雖不及三代之盛時然亦可以為經常之法也及其弊也兵冗官濫為之大蠧自天寳以來大盗屢起方鎮數叛兵革之興累世不息而用度之數不能節矣加以驕君昏主姦吏邪臣取濟一時屢更其制而經常之法蕩然盡矣由是財利之說興聚歛之臣進葢口分世業之田壞而為兼并租庸調之法壞而為兩稅至於鹽鐵轉運屯田和糴鑄錢括苗𣙜利借商進奉獻助無所不為矣葢愈煩而愈弊以至於亡焉唐制度田以步其濶一步其長二百四十步為畞百畞為頃凡民始生為黃四歳為小十六為中二十一為丁六十為老授田之制丁及男年十八以上者人一頃其八十畞為口分二十畞為永業老及篤疾廢疾者人四十畞寡妻妾三十畞當户者增二十畞皆以二十畞為永業其餘為口分永業之田樹以榆棗桑及所宜之木皆有數田多可以足其人者為寛鄉少者為狹鄉狹鄉授田減寛鄉之半其地有薄厚歳一易者倍授之寛鄉三易者不倍授工商者寛鄉減半狹鄉不給凡庶人徙鄉及貧無以塟者得賣世業田自狹鄉而徙寛鄉者得并賣口分田已賣者不復授死者收之以授無田者凡收授皆以嵗十月授田先貧及有課役者凡田鄉有餘以給比鄉縣有餘以給比縣州有餘以給近州凡授田者丁嵗輸粟二斛稻三斛謂之租丁隨鄉所出嵗輸絹二疋綾絁二丈布加五之一綿三兩麻三觔非蠶鄉則輸銀十四兩謂之調用人之力歳二十日閏加二日不役者日為絹三尺謂之庸有事而加役二十五日者免調三十日者租調皆免通正役不過五十日自王公以下皆有永業田太皇太后皇太后皇后緦麻以上親内命婦一品以上親郡王及五品以上祖父兄弟職事勲官三品以上有封者若縣男父子國子太學四門學生俊士孝子順孫義夫節婦同籍者皆免課役凡主户内有課口者為課户若老及男廢疾篤疾寡妻妾部曲客女奴婢及視九品以上官不課凡里有手實歳終具民之年與地濶陿為鄉帳鄉成於縣縣成於州州成於户部又有計帳具來歳課役以報度支國有所須先奏而歛凡稅歛之數書於縣門村坊與衆知之水旱霜蝗耗十四者免其租桑麻盡者免其調田耗十之六者免租調耗七者諸役皆免凡新附之户春以三月免役夏以六月免課秋以九月課役皆免徙寛鄉者縣覆於州出境則覆於户部官以閒月達之自畿内徙畿外自京縣徙餘縣皆有禁四夷降户附以寛鄉給復十年奴婢縱為良人給復三年没外蕃人一年還者給復三年二年者給復四年三年者給復五年浮民部曲客女奴婢縱為良者附寛鄉貞觀中初稅草以給諸閑而驛馬有牧田太宗方鋭意於治官吏考課以鰥寡少者進考如增户法失勸導者以減户論配租以歛穫早晩險易逺近為差庸調輸以八月發以九月同時輸者先逺民皆自槩量州府歳市土所出為貢其價視絹之上下無過五十匹異物滋味口馬鷹犬非有詔不獻有加配則以代租賦其凶荒則有社倉賑給不足則徙民就食諸州尚書左丞戴胄建議自王公以下計墾田秋熟所在為義倉歳凶以給民太宗善之乃詔畝税二升粟麥秔稻隨土地所宜寛鄉歛以所種狹鄉據青苗薄而督之田耗十四者免其半耗十七者皆免之商賈無田者以其户為九等出粟自五石至於五斗為差下下户及夷僚不取焉歳不登則以賑民或貸為種子則至秋而償其後洛相幽徐齊并秦蒲州又置常平倉粟藏九年米藏五年下濕之地粟藏五年米藏三年皆著於令貞觀初户不及三百萬絹一疋易米一斗至四年米斗四五錢外户不閉者數月馬牛被野人行數千里不齎粮民物蕃息四夷降附者百二十萬人是歳天下斷獄死罪者二十九人號稱太平此髙祖太宗致治之大畧及其成效如此髙宗承之海内艾安太尉長孫無忌等輔政天下未見失德數引刺史入閣問民疾苦即位之歳增户十五萬及中書令李義府侍中許敬宗既用事役費並起永淳以後給用亦不足加以武后之亂紀綱大壞民不勝其毒𤣥宗初立求治蠲徭役者給蠲符以流外及九品京官為蠲使歳再遣之開元八年頒庸調法於天下好不過精惡不至濫闊者一尺八寸長者四丈然是時天下户未嘗升降監察御史宇文融獻䇿括籍外羡田迯户自占者給復五年每丁税錢千五百以攝御史分行括實陽翟尉皇甫憬上書言其不可𤣥宗方任用融乃貶憬為盈川尉諸道所括得客户八十餘萬田亦稱是州縣希㫖張虛數以正田為羡編户為客歳終籍錢數百萬緡十六年乃詔每三歳以九等定籍而庸調折租所取華好州縣長官勸織中書門下察濫惡以貶官吏精者褒賞之二十二年詔男十五女十三以上得嫁娶州縣歳上户口登耗採訪使覆實之刺史縣令以為課最初永徽中禁買賣世業口分田其後豪富兼并貧者失業於是詔買者還地而罰之先是揚州租調以錢嶺南以米安南以絲益州以羅紬綾絹供春綵因詔江南亦以布代租中書令李林甫以租庸丁防和糴春綵税草無定法歳為㫖符遣使一吿費紙五十餘萬條目既多覆問踰年乃與採訪朝集使議革之為長行㫖以授朝集使及送㫖符使歳有所支進畫附驛以逹每州不過二紙凡庸調租資課皆任土所宜州縣長者涖定粗良具上中下三物之様輸京都有濫惡督中物之直二十五年以江淮輸運有河洛之艱而闗中蠶桑少菽粟常賤乃命庸調資課皆以米凶年樂輸布絹者亦從之河南北不通運州租皆為絹代闗中庸課詔度支減轉運是時海内富實米斗之價錢十三青齊間斗纔三錢絹一疋錢二百道路列肆具酒食以待行人店有驛驢行千里不持尺兵天下歳入之物租錢二百餘萬緡粟千九百八十餘萬斛庸調絹七百四十萬疋綿百八十餘萬屯布千三十五萬餘端天子驕於佚樂而用不知節大抵用物之數常過其所入於是錢榖之臣始事朘刻太府卿楊崇禮句剝分銖有欠折漬損者州縣督選歴年不止其子慎矜專知太府次子慎名知京倉亦以苛刻結主恩王鉷為户口色役使歳進錢百億萬緡非租庸正額者積百寳大盈庫以供天子燕私及安祿山反司空楊國忠以為正庫物不可以給士遣侍御史崔衆至太原納錢度僧尼道士旬日得百萬緡而已自兩京䧟沒民物耗敝天下蕭然肅宗即位遣御史鄭叔清等籍江淮蜀漢富商右族訾畜十收其二謂之率貸諸道亦税商賈以贍軍錢一千者有稅於是北海郡錄事㕘軍第五琦以錢榖得見請於江淮置租庸使呉鹽蜀麻銅冶皆有税市輕貨繇江陵襄陽上津路轉至鳳翔明年鄭叔清與宰相裴冕建議以天下用度不充諸道得召人納錢給空名告身授官勲邑號度道士僧尼不可勝計納錢百千賜明經出身商賈助軍者給復及兩京平又於關輔諸州納錢度道士僧尼萬人而百姓殘於兵盗米斗至錢七千鬻籺為粮民行乞食者屬路乃詔能賑貧乏者寵以爵秩故事天下財賦歸左藏而太府以時上其數尚書比部覆其出入是時京師豪将假取不能禁第五琦為度支鹽鐡使請皆歸大盈庫供天子給賜主以中官自是天下之財為人君私藏有司不得程其多少及吐蕃逼京師近甸屯兵數萬百官進俸錢又率户以給軍粮至大厯元年以國用急不及秋方苗青即征之號青苗錢又有地頭錢每畞二十通名為青苗錢初轉運使掌外度支使掌内永泰二年分天下財賦鑄錢常平轉運鹽鐵置二使東都畿内河南淮南江東西湖南荆南山南東道以轉運使劉晏領之京畿闗内河南劍南山南西道以京兆尹判度支第五琦領之及琦貶以户部侍郎判度支韓滉與晏分治時囘紇有助收西京功代宗厚遇之與中國婚姻歳送馬十萬匹酬以縑帛百餘萬疋而中國財力屈竭歳負馬價河湟六鎮既䧟歳發防秋兵三萬戍京西資粮百五十餘萬緡而中官魚朝恩方恃恩擅權代宗與宰相元載日夜圖之及朝恩誅帝復與載貳君臣猜間不協邊計兵食置而不議者幾十年而諸鎮擅地結為表裏日治兵繕壘天子不能繩以法顓畱意祠禱焚帛玉寫浮屠書度支稟賜僧巫歳以鉅萬計然帝性儉約身所御衣必浣染至再三欲以先天下然生日端午四方貢獻數至千萬者加以恩澤而諸道尚侈麗以自媚朝多畱事經歳不能遣置客省以居上封事不足采者蕃夷貢獻未報及失職未叙者食度支數千百人徳宗即位用宰相崔祐甫拘客省者出之食度支者遣之歳省費萬計租庸調之法以人丁為本自開元以後天下户籍久不更造丁口轉死田畝賣易貧富升降不實其後國家侈費無節而大盗起兵興財用益屈而租庸調法敝壞自代宗時始以畝定税而歛以夏秋至德宗相楊炎遂作兩税法夏輸無過六月秋輸無過十一月置兩税使以捴之量出制入户無主客以居者為薄人無丅中以貧富為差商賈税三十之一與居者均役田税視大厯十四年墾田之數為定遣黜陟使按比諸道丁産等級免鰥寡惸獨不濟者敢有加歛以枉法論議者以租庸調髙祖太宗之法也不可輕改而德宗方信用炎不疑也舊户三百八十萬五千使者按比得主户三百八十萬客户三十萬天下之民不土斷而地著不更版籍而得其虛實歳歛錢二千五十餘萬緡米四百萬斛以供外錢九百五十餘萬緡米千六百餘萬斛以供京師税法既行民力未及寛而朱滔王武俊田恱合從而叛用益不給而借商之令出初太常愽士韋都賔陳京請借富商錢德宗以問度支杜佑以為軍費裁支數月幸得商錢五百萬緡可支半歳乃以户部侍郎趙賛判度支代佑行借錢令約罷兵乃償之京兆少尹韋楨長安丞薛萃捜督甚峻民有不勝其寃自經者家若被盗然捴京師豪人田宅奴婢之估裁得八十萬緡又取僦匱納質錢及粟麥糶於市者四取其一長安為罷市市民相率遮邀宰相哭訴盧杞疾驅而過韋楨懼乃請錢不及百緡粟麥不及五百斛者免而所獲裁二百萬緡淮南節度使陳少游增其本道稅錢毎緡二百因詔天下皆増之自太宗時置義倉及常平倉以備㓙荒髙宗以後稍假義倉以給他費至神龍中畧盡𤣥宗即位復置之其後第五琦請天下常平倉皆置庫以畜本錢至是趙賛又言自軍興常平倉廢垂三十年凶荒饋散餒死相食不可勝紀陛下即位京城兩市置常平官雖頻年少雨米不騰貴可推而廣之宜兼儲布帛請於兩都江陵成都揚汴蘇洪置常平輕重本錢上至百萬緡下至十萬積米粟布帛絲麻貴則下價而出之賤則加估而收之諸道津㑹置吏閱商賈錢每緡税二十竹木茶漆稅十之一以贍常平本錢德宗納其策属軍用廹蹵亦隨而耗竭不能備常平之積是時諸道討賊兵在外者度支給出界粮每軍以臺省官一人為粮料使主供億士卒出境則給酒肉一卒出境兼三人之費将士利之逾境而屯趙贊復請税間架筭除陌其法屋二架為間上間錢二千中間一千下間五百匿一間杖六十告者賞錢五萬除陌法公私貿易千錢舊筭二十加為五十物兩相易者約直為率而民益愁怨及涇源兵反大謼長安市中曰不奪爾商户僦質不税爾間架除陌矣於是間架除陌竹木茶漆鐵之税皆罷朱泚平天下户口三税其二自初定兩税貨重錢輕乃計錢而輸綾絹既而物價愈下所納愈多絹匹為錢三千二百其後一疋為錢一千六百輸一者過二雖賦不増舊而民愈困矣度支以税物須諸司皆增本價為虚估給之而繆以濫惡督州縣剝價謂之折納復有進奉宣素之名改科役曰召雇率配曰和市以巧避微文比大厯之數再倍又癘疫水旱户口減耗刺史析户張虛數以寛責迯死闕税取於居者一室空而四鄰亦盡户版不緝無浮游之禁州縣行小惠以傾誘鄰境所收者優假之唯安居不遷之民賦役日重帝以問宰相陸贄贄上疏請釐革其甚害贄言雖切以䜛逐事無施行者十二年河南尹齊抗復論其弊以為軍興國用稍廣隨要而税吏擾人勞陛下變為兩税督納有時貪暴無容其奸二十年間府庫充牣但定税之初錢輕貨重故陛下以錢為税今錢重貨輕若更為税名以就其輕其利有六吏絶其奸一也人用不擾二也靜而獲利三也用不乏錢四也不勞而易知五也農桑自勸六也百姓本出布帛而税反配錢至輸時復取布帛更為三估計折州縣升降成奸若直定布帛無估可折葢以錢為税則人力竭而有司不之覺今兩税出於農人農人所有唯布帛而已用布帛處多用錢處少又有鼓鑄以助國計何必取於農人哉疏入亦不報初德宗居奉天儲蓄空窘嘗遣卒視賊以苦寒乞襦袴帝不能致剔親王𢃄金而鬻之朱泚既平於是帝屬意聚歛常賦之外進奉不息劍南西川節度使韋臯有日進江西觀察使李兼有月進淮南節度使杜亞宣歙觀察使劉贊鎮海節度使王緯李錡皆徼射恩澤以常賦入貢名為羡餘至代易又有進奉當是時户部錢物所在州府及廵院皆得擅留或矯宻㫖加歛謪官吏刻祿禀増税通津死人及蔬果凡代易進奉取於税入十獻二三無敢問者常州刺史裴肅鬻薪炭案紙為進奉得遷浙東觀察使刺史進奉自肅始也劉贊卒於宣州其判官嚴綬傾軍府為進奉召為刑部貟外郎判官進奉自綬始也自裴延齡用事益為天子積私財而生民重困延齡死而人相賀是時宫中取物於市以中官為宫市使兩市置白望數十百人以鹽估敝衣絹帛尺寸分裂酬其直又索進奉門户及脚價錢有齎物入市而空歸者每中官出沽漿賣餅之家皆徹肆塞門諫官御史數上䟽諫不聼人不堪其弊户部侍郎蘇弁言京師游手數千萬家無生業者仰宫市以活柰何罷帝恱以為然京兆尹韋湊奏小人因宫市為奸真偽難辨宜下府縣供送帝許之中官言百姓頼宫市以養者也湊反得罪順宗即位乃罷宫市使及鹽鐵使月進憲宗又罷除官受代進奉及諸道兩税外𣙜率分天下之賦以為三一曰上供二曰送使三曰留州宰相裴垍又令諸道節度觀察調費取於所治州不足則取於屬州而屬州送使之餘與其上供者皆輸度支是時因德宗府庫之積頗約費用天子身服澣濯及劉闢李錡既平訾藏皆入内庫山南東道節度使于頔河東節度使王鍔進獻甚厚翰林學士李絳嘗諫曰方鎮進獻因縁為奸以侵百姓非聖政所宜帝喟然曰誠知非至德事然兩河中夏貢賦之地朝覲久廢河湟䧟沒烽候列於郊甸方刷祖宗之恥不忍重歛於人也然獨不知進獻之取於人者重矣及討淮西判度支楊於陵坐饋餫不繼貶以司農卿皇甫鎛代之由是益為刻剝司農卿王遂京兆尹李翛號能聚歛乃以為宣歙浙西觀察使予之富饒之地以辦財賦鹽鐵使王播言劉晏領使時自按租庸然後知州縣錢榖利病虛實乃以副使程异廵江淮覈州府上供錢榖既至江淮得錢百八十五萬貫其年遂代播為鹽鐵使是時河北兵討王承宗於是募人入粟河北淮西者自千斛以上皆授以官度支鹽鐵與諸道貢獻尤甚號助軍錢及賊平則有賀禮及助賞設物羣臣上尊號又有獻賀物穆宗即位一切罷之兩税外加率一錢者以枉法賍論然自在藩邸時習見用兵之弊以謂戎臣武卒法當姑息及即位自神策諸軍非時賞賜不可勝紀已而幽州兵囚張𢎞靖鎮州殺田𢎞正兩鎮用兵置南北供軍院而行營軍十五萬不能亢兩鎮萬餘之衆而饋運不能給帛粟未至而諸軍或强奪於道葢自建中定兩税而物輕錢重民以為患至是四十年當時為絹二匹半者為八匹大率加三倍豪家大商積錢以逐輕重故農人日困末業日增帝亦以貨輕錢重民困而用不充詔百官議革其弊而議者多請重挾銅之律户部尚書楊於陵曰王者制錢以權百貨貿遷有無變通不倦使物無甚貴甚賤其術非他在上而已何則上之所重人必從之古者權之於上今索之於下昔散之四方今藏之公府昔廣鑄以資用今減爐以廢功昔行之於中原今洩之於邊裔又有閭井送終之唅商賈貸舉之積江湖壓覆之耗則錢焉得不重貨焉得不輕開元中天下鑄錢七十餘鑪歳盈百萬今纔十數鑪歳入十五萬而已大厯以前淄青太原魏博雜鉛鐡以通時用嶺南雜以金銀丹砂象齒今一用泉貨故錢不足今宜使天下兩税𣙜酒鹽利上供及留州送使錢悉輸以布帛榖粟則人寛於所求然後出内府之積收市㕓之滯廣山鑄之數限邊裔之出禁私家之積則貨日重而錢日輕矣宰相善其議由是兩税上供留州皆易以布帛絲纊租庸課調不計錢而納布帛唯鹽酒本以𣙜率計錢與兩税異不可去錢文宗太和九年以天下囘殘錢置常平義倉本錢歳增市之非遇水旱不增者判官罰俸書下考州縣假借以枉法論文宗嘗召監倉御史崔虞問太倉粟數對曰有粟二百五十萬石帝曰今歳費廣而所畜寡奈何乃詔出使郎官御史督察州縣壅遏錢穀者時豪民侵噬産業不移户州縣不敢徭役而征税皆出下貧至於依富為奴客役罰峻於州縣長吏歳輙遣吏廵覆田税民苦其擾武宗即位廢浮屠法天下毁寺四千六百招提蘭若四萬籍僧尼為民二十六萬五千人奴婢十五萬人田數千萬頃大秦穆護祅二千餘人上都東都每街留寺二每寺僧三十人諸道留僧以三等不過二十人腴田鬻錢送户部中下田給寺家奴婢丁壮者為兩税户人十畝以僧尼既盡兩京悲田養病坊給寺田十頃諸州七頃主以耆夀自㑹昌末置備邊庫收度支户部鹽鐵錢物宣宗更號延資庫初以度支郎中判之至是以屬宰相其任益重户部歳送錢帛二十萬度支鹽鐵送者三十萬諸道進奉助軍錢皆輸焉懿宗時雲南蠻數内冦徙兵戍嶺南淮北大水征賦不能辦人人思亂及龎勛反附者六七萬自闗東至海大旱冬蔬皆盡貧者以蓬子為麵槐葉為虀乾符初大水山東饑中官田令孜為神策中軍怙權用事督賦益急王仙芝黃巢等起天下遂亂公私困竭昭宗在鳳翔為梁兵所圍城中人相食父食其子而天子食粥六宫及宗室多饑死其窮至於如此遂以亡初乾元末天下上計百六十九州户百九十三萬三千一百二十四不課者百一十七萬四千五百九十二口千六百九十九萬三百八十六不課者千四百六十一萬九千五百八十七減天寳户五百九十八萬二千五百八十四口三千五百九十二萬八千七百二十三元和中供歳賦者浙西浙東宣歙淮南江西鄂岳福建湖南八道户百四十四萬比天寳纔四之一兵食於官者八十三萬加天寳三之一通以二户養一兵京西北河北以屯兵廣無上供至長慶户三百三十五萬而兵九十九萬率三户以奉一兵至武宗即位户二百一十一萬四千九百六十㑹昌末户增至四百九十五萬五千一百五十一宣宗既復河湟天下兩税𣙜酒茶鹽錢歳入九百二十二萬緡歲之常費率少三百餘萬有司逺取後年乃濟及羣盗起諸鎮不復上計云
　　宋田賦　　　　　　　　　宋　史
　　太宗太平興國中兩京諸路許民共推練土地之宜明樹藝之法者一人縣補為農師令相視田畞肥瘠及五種所宜某家有種某户有丁男某人有耕牛即同郡三老里胥召集餘夫分畫曠土勸令種蒔候歳熟共取其利為農師者蠲税免役民有飲博怠於農務者農師謹察之白州縣論罪以警游惰所墾田即為永業官不取其租其後以煩擾罷言者謂江北之民雜植諸榖江南專種秔稲雖土風各有所宜至於參植以防水旱亦古之制於是詔江南兩浙荆湖嶺南福建諸州長吏勸民益種諸穀民之粟麥黍豆種者於淮北州郡給之江北諸州亦令就水廣種秔稲並免其租天禧初詔諸路自今候登熟方奏豐事已奏豐稔而非時灾沴者即須上聞違者重寘其罪慶厯三年詔民犯法可矜者别為贖令鄉民以榖麥市人以錢帛謂民種榖帛免刑罰則農桑自勸然卒不果行參知政事范仲淹言古者三公兼六卿之職唐命相判尚書六曹或兼諸道鹽鐵轉運使請於職事中擇其要者以輔臣兼領於是以賈昌期領農田未及施為而仲淹罷事遂止久之天下生齒益蕃闢田益廣獨京西唐鄧間尚多曠土入草莽者十八九或請徙户實之或議置屯田或欲遂廢唐州為縣嘉祐中唐守趙尚寛言土曠可闢民布可招而州不可廢得漢邵信臣故陂渠遺跡而修復之假牛犂種食以誘耕者勸課勞來歲餘流民自歸及淮南湖北之民至者二千餘户引水溉田幾數萬頃變磽瘠為膏腴監司上其状三司使包拯亦以為言遂留再任治平中歲滿當去英宗嘉其勤且倚以興輯特進一官賜錢二十萬復留再任時患守令數易詔察其有實課者增秩再任而尚寛應詔為天下倡後太守髙賦繼之亦以能勸課被奨留再任景定四年殿中侍御史陳堯道等言廪兵和糴造楮之弊乞依祖宗限田議自兩浙江東西官民户踰限之田抽三分之一買充公田得一千萬畞之田則歲有六七百萬斛之入可以餉軍可以免糴可以重楮可以平物而安富一舉而五利具矣有㫖從其言朝士有異議者丞相賈似道奏捄楮之策莫切於住造楮住造楮莫切於免和糴免和糴莫切於買踰限田因歴詆異議者之非帝曰當一意行之浙西安撫魏克愚言取四路民田立限囘買所以免和糴而益邦儲議者非不自以為公且忠也然未見其利而適見其害近給事中徐經孫奏記丞相言江西買田之弊甚詳若浙西之弊則尤有甚於經孫所言者因歴述其為害者八事疏奏不省六郡囘買公田畞起租滿石者償二百貫九斗者償一百八十貫八斗者償一百六十貫七斗者償一百四十貫六斗者償一百二十貫五千畞以上以銀半分官告五分度牒二分㑹子二分半五千畝以下以銀半分官告三分度牒三分㑹子三分半千畞以下度牒㑹子各半五百畞至三百畞全以㑹子是歳田事成每石官給止四十貫而半是告牒民持之而不得售六郡騷然所遣劉良貴陳詈趙與訔廖邦傑成公䇿等推賞有差邦傑之在常州害民特甚民至有本無田而以歸併抑買自經者分置官催租州縣督莊官及時交收運發五年選官充官田所分司平江嘉興安吉各一員常州江隂鎮江共一員凡公田事悉以委之是歲七月彗見於東方下詔求言京學生蕭規葉李等三學六館皆上封章前秘書監髙斯得亦應詔馳驛上封事力陳買田之失人心致天變謝枋得校文江東運司方上京校文天府皆指陳得失未幾蕭規等真决黥𨽻枋得山京相繼被劾枋得雖予郡尋罷之咸淳三年京師糴貴勒平江嘉興上户運米入京鞭笞囚繫死於非命者十七八太常寺簿陸逵謂買田本以免和糴今勒其運米害甚於前似道怒出逵知台州未至怖死四年以差置莊官弊甚盡罷之令諸郡公租以三千石為一莊聼民於分司承佃盗易者以盗賣官田論其租於先減二分上更減一分徳祐元年三月詔公田最為民害稔怨召禍十有餘年自今並給但主令率其租户為兵而宋祚訖矣宋制歲賦其類有五曰公田之賦凡田之在官賦民耕而收其租者是也曰民田之賦百姓各得專之者是也曰城郭之賦宅税地税之類是也曰丁口之賦百姓歲輸身丁錢米是也曰雜變之賦牛革蠶鹽之類隨其所出變而輸之是也其輸有常處而以有餘補不足則移此輸彼移近輸逺謂之支移其入有常物而一時所輸則變而耴之使其直輕重相當謂之折變大觀二年詔天下租賦科撥支折當先富後貧自近及逺廼者漕臣失職有不均之患民或受害其定為令支移本以便邊餉内郡罕用焉間有移用則任民以所費多寡自擇故或輸本色於支移之地或輸脚費於所居之邑而折變之法以納月初旬估中價凖折仍視歳之豐歉以定物之低昻俾官吏毋得私其輕重重和元年獻言者曰物有豐匱價有低昻估豐賤之物俾民輸送折價既賤輸官必多則公私之利也而州縣之吏但計一方所乏不計物之有無責民所無其費無量至於支移徙豐就歉理則宜然豪民賕吏故徙歉以就豐齎挾輕貨以賤價輸官其利自倍而貧下户名免支移估直既髙更益脚費視富户反重因之逋負困於追胥詔申戒焉建炎十三年淮東宣撫使韓世忠請以賜田及私産自昔未輸之税併歸之官詔奨諭而可之初神武佑軍統制張俊乞蠲所置産凡和買科敷詔特從之後三省言國家兵革未息用度至廣陛下哀憫元元俾士大夫及勲戚之家與編户等敷葢欲寛民力均有無今俊獨得免則當均在餘户是使民為俊代輸也方今大将不止俊一人使各援例求免何以拒之望收還前詔詔從之越數年間俊復乞免歲輸和買絹三省擬歲賜俊絹五千疋庶免起例上以示俊因諭之曰朕固不惜但恐公議不可俊惶悚力辭賜絹嘉熈二年臣僚言陛下自登大寳以來蠲賦之詔無歲無之而百姓未霑實惠葢民輸率先期歸於吏胥攬户及遇詔下則所放者吏胥之物所倚閣者攬户之錢是以寛恤之詔雖頒愁嘆之聲如故嘗觀漢史恤民之詔多減明年田租今宜倣漢故事如遇朝廷行大惠則以今年下詔明年減租示民先知減數則吏難為欺民得實賜矣從之淳祐八年監察御史兼崇政殿説書陳永魯奏本朝仁政有餘而王制未備今之兩税本大厯之弊法也常賦之入尚為病况預借乎預借一歲未已也至於再至於三預借三歲未已也至於四至於五竊聞今之州縣有借淳祐十四年者矣以百畞之家計之罄其永業豈足支數年之借乎操縱出於權宜官吏得以簸弄上下為奸公私俱困臣愚謂今日救弊之䇿其大端有四焉宜採夏侯太初併省州郡之議俾縣令得以直達於朝廷用宋元嘉六年為斷之法俾縣令得以䆒心於撫字法藝祖出朝紳為令之典以重其權遵光武擢卓茂為三公之意以激其氣然後為之正其經界明其版籍約其妄費裁其横歛則預借可革民瘼有瘳矣咸淳十年侍御史陳堅殿中侍御史陳過等奏今東南之民力竭矣西北之邊患棘矣諸葛亮所謂危急存亡之時也而邸第戚畹御前寺觀田連阡陌亡慮數千萬計皆巧立名色盡蠲二稅州縣乏興鞭撻黎庶鬻妻賣子而鐘鳴鼎食之家蒼頭廬兒漿酒藿肉琳宫梵宇之流安居暇食優游死生安平無事之時猶且不可而况艱難多事之際乎今欲寛邊患當紓民力欲紓民力當紓州縣則邸第寺觀之常賦不可姑息而不加釐正也望與二三大臣亟議行之詔可布帛宋承前代之制調絹紬布絲綿以供軍須又就所産折科和市其纎麗之物則在京有綾錦院西京真定青益梓州場院主織錦綺鹿胎透背江寧府潤州有織羅務梓州有綾綺場亳州市縐紗大名府織縐縠青齊鄆濮淄濰沂宻登萊衡永金州市平絁東京𣙜貨務歳入中平羅小綾各萬匹以供服用及歲時賜與諸州折科和市皆無常數唯内庫所須則有司下其額供足自周顯德中令公私織造並須幅廣二尺五分民所輸絹疋重十二兩踈薄短狹塗粉入藥者禁之河北諸州軍重十兩各長四十二尺宋因其舊開寳三年令天下諸州凡絲綿紬絹麻布等物所在約支二年之用不得廣科市以煩民初蓬州請以租絲配民織綾給其工直太祖不許太宗太平興國中停湖州織綾務女工五十八人悉縱之詔川峽市買場織造院自今非供軍布帛其錦綺鹿胎透背六銖歌正龜殻等叚疋不須買織民間有織賣勿禁馬元方為三司判官建言方春乏絶時預給庫錢貸民至夏秋令輸絹於官大中祥符三年河北轉運使李士衡又言本路歲給諸軍帛七十萬民間罕有緡錢常預假於豪民出倍稱之息至期則輸賦之外先償逋欠以是工機之利愈薄請豫給帛錢俾及時輸送則民獲利而官亦足用詔優予其直自是諸路亦如之或蠶事不登許以大小麥折納仍免倉耗及頭子錢神宗即位京師米有餘蓄命發運司損和糴數五十萬石市金帛上京儲之𣙜貨務備三路軍須京東轉運司請以錢三十萬二千二百貫給貸於民令次年輸絹疋為錢千隨夏税初限督之詔運其錢於河北聼商人入中熙寧三年御史程顥言京東轉運司和買紬絹增數抑配率千錢課絹一疋其後和買並税絹疋皆輸錢千五百時王廣淵為轉運使謂和買如舊無抑配顥言其迎合朝廷意王安石謂廣淵在京東盡力以赴事功不宜罪以迎合乃詔所給内帑别額紬絹錢五十萬緡收其本儲之北京息歸之内帑右正言李常亦言廣淵以陳汝羲所進羡餘錢五十萬緡隨和買絹錢分配於常税折科放買外更取二十五萬緡請以顥言付有司定州安撫司又言轉運司配紬絹綿布於州鎮軍砦等坊郭户易錢數多乞憫其災傷又居極邊特蠲損之詔提刑司别估民不願市令官自賣已給而抑配者正之自王安石秉政專以取息為富國之務故當時言利小人如王廣淵輩假預買紬絹之名配以錢而取其五分之息其刻又甚於青苗然安石右廣淵顥常言卒不行二月詔移巴蜀羡財市布帛儲於陜西以備邊省蜀人輸送及中都漕輓之費七年兩浙察訪沈括言本路歲上供帛九十八萬民苦備償而發運司復以移用財貨為名增預買紬絹十二萬詔罷其所增之數八年韓琦奏倚閣預買紬絹等雖稍豐稔猶當五七歳帶輸安石以為不然言於神宗曰預買紬絹祖宗以來未嘗倚閣往歳李稷有請因從之近方鎮監司爭以寬恤為事不計有無異日國用闕當復刻剝於民爾元豐以來諸路預買紬絹許假封樁錢或坊場錢少者數萬緡多者至數十萬緡其假提舉司寬剩錢者又或令以絹帛入常平庫俟轉運司以價錢易取三年京東轉運司請增預買數三十萬即本路移易從之四年遣李元輔變運川峽四路司農物帛中書言物帛至陜西擇省様不合者貿易糴粮儲於邊期以一年畢五年户部上其數凡八百十六萬一千七百八十疋錢三百四十六萬二千緡有竒殿中侍御史張致逺言江西殘破之餘和預買絹請折輸錢朝廷從之是欲少寛民力疋輸錢五千省比舊直已增其半較之兩浙時直疋多一千五百户部又令折六貫文足是欲乘民之急而倍其歛也物不常貴則絹有時而易辦錢額既定則價無時而可減於是詔江西和買絹疋折輸錢六千省願輸正色者聼
　　金田賦　　　　　　　　　金　史
　　夫國之有食貨猶人之有飲食也人非飲食不生國非食貨不立然燧人庖犧能為飲食之道以教人而不能使人無飲食之疾三王能為食貨之政以遺後世而不能使後世無食貨之弊惟善養生者如不欲食啖而飲食自不闕焉故能適饑飽之宜可以疾少而長夀善裕國者初不事貨殖而食貨自不乏焉故能制豐約之節可以弊少而長治金於食貨其立法也周其取民也審太祖肇造減遼租税規模逺矣熙宗海陵之世風氣日開兼務逺畧君臣講求財用之制切切然以是為先務雖以世宗之賢儲積之志曷嘗一日而忘之章宗彌文蝟興邊費亦廣食貨之議不容不急宣宗南遷國土日蹙汙池數罟往往而然攷其立國以來所謂食貨之法犖犖大者曰租稅銅錢交鈔三者而已三者之法數變而數窮官田曰租私田曰税租税之外筭其田園屋舍車馬牛羊樹藝之數及其藏鏹多寡徵錢曰物力物力之徵上自公卿大夫下逮民庶無茍免者近臣出使外國歸必增物力錢以其受饋遺也明安穆琨户又有所謂牛頭税者宰臣有納此税庭陛間諮及其增減則州縣徵求於小民葢可知矣故物力之外又有鋪馬軍須輸庸司吏河夫桑皮故紙等錢名目𤨏細不可殫述其為户有數等有課役户不課役户本户雜户正户監户官户奴婢户二税户有司始以三年一籍後變為通檢又為推排凡户𨽻州縣者與𨽻猛安謀克其輸納髙下又各不同法之初行唯恐不宻言事者謂其厲民即命罷之罷之未久㑹計者告用乏又即舉行其罷也志以便民而民未見德其行也志以足用而用不加饒一時君臣節用之言不絶告誡嘗自計其國用數亦浩瀚若足支歴年者郡縣稍遇歲祲又懼不足竟莫詰其故焉至於銅錢交鈔之弊葢有甚者初用遼宋舊錢雖劉豫所鑄豫廢亦兼用之正隆而降始議鼓鑄民間銅禁甚至銅不給用漸興窑冶凡産銅地脉遣吏境内訪察無遺且及外界而民用銅器不可缺者皆造於官而鬻之既而官不勝煩民不勝病乃聼民冶銅造器而官為立價以售此銅法之變也若錢法之變則鼓鑄未廣歛散無方已見壅滯初恐官庫多積錢不及民立法廣布繼恐民多匿錢乃設存留之限開告訐之路犯者繩以重罰卒莫能禁州縣錢艱民間自鑄私錢苦惡特甚乃以官錢五百易其一千其策愈下及改鑄大錢所凖加重百計流通卒莫獲效繼以鐵錢鐵不可用權以交鈔錢重鈔輕相去懸絶物價騰踴鈔至不行權以銀貨銀弊又滋捄亦無策遂罷銅錢專用交鈔銀貨然而二者之弊乃甚於錢在官利於用大鈔而大鈔出多民益見輕在私利於得小鈔而小鈔入多國亦無補於是禁官不得用大鈔已而恐民用銀而不用鈔則又責民以鈔納官以示必用先造二十貫至百貫例後造二百貫至千貫例先後輕重不倫民益眩惑及不得已則限以年數限以地方公私受納限以分數由是民疑日深其間易交鈔為寳劵寳劵未久更作通寳凖銀並用通寳未久復作寳泉寳泉未乆織綾印鈔名曰珍貨珍貨未久復作寳㑹汔無定制而金祚訖矣歴觀自古財歛民散以至亡國若鹿㙜鉅橋之類不足論也其國亡財匱比比有之而國用之屈未有若金季之甚者金之為政常有䘏民之志而不能已苛征之令徒有聚歛之名而不能制富國之實及其亡也括粟闌糴一切掊克之政靡不為之加賦數倍豫借數年或欲得鈔則豫賣下年差科髙琪為相議至㩁油進納濫官輙售空名宣勑或欲與以五品正班僧道入粟始自度牒終至德號綱副威儀寺觀主席亦量其貲而鬻之甚而丁〈闕〉鬻以求仕監户鬻以從良進士出身鬻至及第又甚而叛臣劇賊之效順無金帛以備賞激動以王爵固結其心重爵不蔇則以國姓賜之名實混淆倫法斁壞皆不暇顧國欲不亂其可得乎迨夫宋絶歲幣而不許和貪其淮南之蓄謀以力取至使樞府武騎盡於南伐訛可時全之出初志得粮後乃尺寸無補三軍僨亡我師壓境兵財俱困無以禦之故志金之食貨者不能不為之掩卷而興慨也傳曰作法於涼其弊猶貪作法於貪弊将若何金起東海其俗純實可與返古初入中夏兵威所加民多流亡土多曠閒遺黎惴惴何求不獲使於斯時縱不能復井地溝洫之制若用唐之永業口分以制民産倣其租庸調之法以足國計何至百年之内所為經畫紛紛然與其國相終始耶其弊在於急一時之利踵久壞之法及其中葉鄙遼儉朴襲宋繁縟之文懲宋寬柔加遼操切之政是棄二國之所長而併用其所短也繁縟勝必至於傷財操切勝必至於害民訖金之世國用易匱民心易離豈不由是歟作法不慎厥初變法以捄其弊秪益甚焉耳














　　稗編卷一百四



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百五　　　　　明　唐順之　撰戶三
　　周役法　　　　　　　　　陳祥道
　　小宰以官府之八成經邦治一曰聼政役以比居大司徒大軍旅大田役以旗致萬民而治其徒庶之政令小司徒上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者家五人下地家五人可任也者家二人凡起徒役毋過家一人以其餘為羡唯田與追胥竭作凡國之大事致民大故致餘子大軍旅帥其衆庶小軍旅廵役治其政令大䘮帥邦役治其政教鄉師大役則帥民徒而至治其政令既役則受州里之役要以考司空之辟以逆其役事鄉大夫之職以歲時登其夫家之衆寡辨其可任者國中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之其舍者國中貴者賢者能者服公事者老者疾者皆舍以歳時入其書鄉師大役則帥民徒而至治其政令州長若國作民而師田行役之事則帥而致之掌其戒令與其賞罰黨正凡作民而師田行役則以其法治其政事族師若作民而師田行役則合其卒伍簡其兵器以鼓鐸旗物帥而至掌其治令戒禁刑罰縣師若将有軍族㑹同田役之戒則受法於司馬以作其衆庶及馬牛車輦㑹其車人之卒伍使皆備旗鼔兵器以帥而至遂人若起野役則令各帥其所治之民而至以遂之大旗致之凡事致野役而師田作野民帥而至掌其政治禁令遂師作役事以聼其治訟鄙師凡作民則掌其戒令以時數其衆庶察其微惡而誅賞縣正若将用野民師田行役移執事則帥而至治其政令稍人若有㑹同師田行役之事則以縣師之法作其同徒輦輦帥而以至治其政令以聼於司馬鄼長若作其民而用之則以旗鼓兵革帥而至大司馬簡稽鄉民以用邦國凡令賦以地與民制之上地食者三之二其民可用者家三人中地食者半其民可用者二家五人下地食者三之一其民可用者家二人大役與慮事屬其植受其要以待考而誅賞均人凡均力政以歲上下豐年則公旬用三日焉中年則公旬用二日焉無年則公旬用一日焉凶札則無力政王制曰用民之力歲不過三日司空興事任力凡使民任老者之事食壮者之食五十不從力政六十不與服戎八十者一子不從政九十者其家不從政廢疾非人不養者一人不從政祭義曰五十不為甸徒論語曰使民如承大祭孟子曰有布縷之征有粟米之征有力役之征君子用其一緩其二用其二而民有殍用其三而父子離詩大東曰東國困於役北山曰役使不均古者府史胥徒有常職而民不與焉其所與者軍旅田役而已故任之以地之媺惡辨之以國野之逺近均之以歲之上下小司徒上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人此任之以地也鄉大夫國中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之此辨之以國野也均人凡均力政以歲上下豐年則公旬用三日中年則公旬用二日無年則公旬用一日凶札則無力役此均之以歲也上地食七人中地食六人下地食五人而任之者僅半而已葢以下養上則不足以上養下則有餘故凡起徒役又無過家一人所謂施從其厚事舉其中與食壮者之食任老者之事同意七尺六尺征之以其才六十六十有五舍之以其齒國中近而役多故晩征而早舎野逺而役少故早征而晚舎欲勞逸輕重均而已與近郊什一逺郊二十而三甸稍縣都無過十二同意力政有征於鄉有征於司徒征於司徒則公用之也故豐年公旬用三日則是歲用二十七日中年公旬用二日則是歲用十有八日無年公旬〈旬字或訓均義非謂十日也〉用一日則是止用九日而已以均力政在歳成之後惟有於冬之一時故也其作之也在鄉則族師以鼓舞鐸旗物帥而至大司徒以鄉之大旗致之在遂則酇長以旗鼓兵革帥而至遂人以遂之大旗致之葢鄉百家為族遂百家為酇百家然後致之以旗鼔則下於百家者非必旗鼔也司徒之於六卿遂人之於六遂以卿遂之大旗致之則族師酇長之旗非大旗也鄉有鄉官致之遂有遂官致之至於邦國都鄙甸稍郊里之地縣師又備旗鼔兵器致之則所統有其人所㑹有其地所治有其法此所以如臂使指而無不率從也其不役者國中貴者賢者能者服公事者老者疾者皆舎又八十者一子不從政九十者其家不從政癈疾非人不養者一人不從政父母之䘮三年不從政齊衰大功之䘮三月不從政将徙於諸侯者三月不從政自諸侯徙家期不從政然則役之義也舍之仁也義故民忘其勞仁故民悦其德此所以北山不均之刺不作於下而餘力之頌日聞於上也後世踐更之法雖丞相之子不免戍邊非所謂舎貴者也絳之老人辱在泥塗非所謂舍老者也豈可與議先王之法哉周禮均人無年之力政猶至九日王制用民之力歲不過三日非周禮也鄉大夫國野之役至於六十六十有五王制曰五十不從力政祭義曰五十不為甸徒亦非周制也然六十不與服戎恐周亦然班超傳曰古者十五授兵六十還之韓詩説三十授兵六十還兵其授兵早晩雖殊其六十還兵一也
　　論戶籍〈三條〉　　　　　　　馬端臨
　　愚嘗論漢以後以戶口定賦故雖極盛之時而郡國所上戶口版籍終不能及三代兩漢之數葢以避賦重之故逓相隱漏且疑天寳以上戶不應不課者居三分之一有竒今觀乾元户數則不課者反居其太半尤為可笑然則是豈足憑乎〈詳見田賦門〉
　　按魏晉以來最重世族公家以此定選舉私門以此訂婚姻寒門之視華族如冠屨之不侔則夫徭役賤事人之所憚固宜其改竄冒偽求自附流品以為避免之計也然徭役當視物力雖世族在必免之例而官之占田有廣狹澤之䕃後有久近若於此立法以限之不勞而定矣不此之務而方欲改定譜籍雖曰選諳究流品之人為郎尚書以掌之然偽冒之久者滋多非敢於任怨者誰肯澄汰如楊佺期并韶至以恥憤搆逆亂則澄汰亦豈易言哉
　　按周官之法貴者賢者及新甿之遷徙者皆復其征役後世因之故六朝議征役之法必以土斷僑寓釐正譜籍為先然自晉至梁陳且三百年貴者之澤既斬則同於編氓僑者之居既久則同於土著難以稽攷此所以偽冒滋多而議論紛紛也
　　宋役法　　　　　　　　　宋　史
　　役法役出於民州縣皆有常數宋因前代之制以衙前主官物以里正戶長鄉書課督賦税以耆長弓手壮丁逐捕盗賊以承符人力手力散從官給使令縣曹司至押錄州曹司孔目官下至雜職虞候揀搯等人各以鄉戶等第定差京百司補吏須不礙役乃聴建隆中京西轉運使程能請定諸州户為九等著於籍上四等量輕重給役餘五等免之詔加裁定淳元五年始令諸縣以第一等戶為里正第二等户為户長勿冒名以給役自餘衆役多調廂軍然役有輕重勞佚之不齊人有貧富强弱之不一承平既久奸偽滋生命官形勢占田無限皆得復役衙前将吏得免里正户長而應役之户困於繁數偽為劵售田於形勢之家假佃户之名以避徭役乾興初始立限田法形勢敢挾他户田者聼人告予所挾田三之一時州縣既廣徭役益衆太常博士范諷知廣濟軍因言軍地方四十里户口不及一縣而差役與諸郡等願復為縣轉運司執不可因詔裁損役人自里正鄉户為衙前主典府庫或輦運官物徃徃破産景祐中稍欲寛其法乃命募人充役募役之法始於此矣慶厯中范仲淹執政謂天下縣多故役蕃而民瘠首廢河南諸縣欲以次及他州當時以為非未幾悉復王逵為荆湖轉運使率民輸錢免役得緡錢三十萬進為羡餘䝉詔奨繇是他路為掊克以市恩初知并州韓琦上疏曰州縣生民之苦無重於里正衙前有孀母改嫁親族分居或棄田於人以免上等或非命求死以就單丁規圖百端苟免溝壑之患每鄉被差疎宻與貲力髙下不均假有一縣甲乙二鄉甲鄉第一等户十五户計貲為錢三百萬乙鄉第一等户五户計貲為錢五十萬畨休逓役即甲鄉十五年一周乙鄉五年一周富者休息有餘貧者敗亡相繼豈朝廷為民父母意乎請罷里正衙前命轉運司以州軍見役人數為額令佐視五等簿通一縣計之籍皆在第一等選貲最髙者一户為鄉户衙前後差人放此即甲縣户少而役蕃聼差乙縣户多而役簡者簿書未盡實聼換取他户里正主督租賦請以户長代之二年一易下其議諸路轉運司度利害皆以為便治平四年三司使韓絳言聞京東民有父子二丁将為衙前役者其父告其子曰吾當求死使汝曹免於凍餒遂自縊而死又聞江南有嫁其祖母及與母析居以避役者又有鬻田減其户等者田歸官户不役之家而役并於同等見存之户望博訪利害集議裁定使力役無偏重之害役法更議始此煕寧元年帝閲内藏庫奏有衙前越千里輸金七錢庫吏邀乞踰年不得還者帝重傷之乃詔制置條例司講立役法二年遣劉彞程顥等八人行諸路相度農田水利稅賦科率徭役利害條例司檢詳文字蘇轍言役人之不可不用鄉户猶官吏之不可不用士人也今遂欲兩税之外别立一科謂之庸錢以備官雇不問户之髙低例使出錢上户則便下户實難轍以議不合罷條例司言使民出錢雇役即先王致民財以祿庶人在官者之意願以條目遣官分行天下博盡衆議於是條諭諸路曰衙前既用重難分數凡買撲酒税坊塲舊以酬衙前者從官自賣以其錢同役錢隨分數給之其廂鎮塲務之類舊酬奨衙前不可令民買占者即用舊定分數為投名衙前酬奨如部水陸運及領倉驛塲務公便庫之類其舊煩擾且使陪備者今當省使毋費承符散從官等舊若重役償欠者今當改法除弊庶使無困凡有産業物力而舊無役者今當出錢以助役久之司農寺言今立役條所寛優者皆村鄉朴惷不能自達之窮甿所裁取者乃仕宦兼并能致人言之豪右若經制一定則衙司縣吏無以施誅求巧舞之奸故新法之行尤所不便欲先自一兩州為始候其成就即令諸州軍倣視施行若實便百姓當特奨之詔可於是司農判寺鄧綰曽布言畿内鄉户計産業若家資之貧富上下分為五等歲以夏秋隨等輸錢鄉户自四等坊郭自六等以下勿輸兩縣有産業者上等各隨縣中等併一縣輸析居者隨所析而定降其等若官户女户寺觀未成丁減半輸皆用其錢募三等以上税户代役隨役重輕制祿開封縣户二萬二千六百有竒歲輸錢萬二千九百緡以萬二百為祿贏其二千七百以備凶荒欠閣他縣倣此募法三人相任衙前仍供物産為抵弓手試武藝典吏試書計令下募者執役被差者得散去開封一府罷衙前八百三十人畿縣鄉役數千遂頒其法於天下天下土俗不同役重輕不一民貧富不等從所不便為法凡當役人户以等第出錢名免役錢其坊郭等第户及未成丁單丁女丁寺觀品官之家舊無色役而出錢者名助役錢凡敷錢先視州若縣應用雇直多少隨户等均取雇直既已用足又率其數增取二分以備水旱欠閣雖增毋得過二分謂之免役寛剩錢四年罷許州衙前幹公使庫以軍校主之月給食錢三千後行於諸路人皆便之兩浙率民助役錢至七十萬薛尚為帝言帝問王安石安石曰提舉官據數取之朝廷以恩惠科減於體為順監察御史劉摯謂昨者團結保甲民方驚擾又作法使人均出緡錢期㑹急廹人情惶駭因陳新法十害其要曰上户常少中下户常多故舊法上户之役類皆數而重下户之役率常簡而輕今不問上下户槩視物力以差出錢故上户以為幸而下户苦之歲有豐凶而役人有定數助錢歲不可缺則是賦税有時減閣而助錢更無蠲損也役人必用鄉户為其有常産則自重今既招雇恐止得浮浪姦偽之人則帑庾塲務綱運不惟不能典幹竊恐不勝其盗用而冐法者衆至於弓手耆壮承符散從手力胥吏之類恐遇冦則有縱逸因事輙為搔擾也司農新法衙前不差鄉户其舊嘗願為長名者聼仍其舊却用官自召賣酒税坊塲并州縣坊郭人户助役錢數酬其重難惟此一法有若可行然坊郭十等户緩急科率郡縣頼之難更使之均出助錢乞詔有司若坊塲錢可足衙前雇直則詳究條目徐行而觀之楊繪又言助役之利一而難行有五請先言其利假如民田有一家而百頃者亦有户纔三頃者其等乃俱在第一以百頃而較三頃則已三十倍矣而受役月日均齊無異况如官户則除耆長外皆應無役今例使均出雇錢則百頃所輸必三十倍於三頃者而又永無决射之訟此其利也然難行之説亦有五民惟種田而責其輸錢錢非田之所出一也近邊州軍就募者非土著奸細難防二也逐處田税多少不同三也耆長雇人則盗賊難止四也衙前雇人則失䧟官物五也乞先議防此五害然後著為定制仍先戒農寺無欲速就以祈恩賞提舉司無得多取於民以自為功如此則誰復妄議於是曾布摭繪摰所言而條奏辨詰之其畧曰畿内上等户盡罷昔日衙前之役故今所輸錢比舊受役時其費十減四五中等人户舊充弓手手力承符户長之類今使上等及坊郭寺觀單丁官户皆出錢以助之故其費十減六七下等人户盡除前日冗役而專充壮丁且不輸一錢故其費十減八九大抵上户所減之費少下户所減之費多言者謂優上户而虐下户得聚歛之謗臣所未諭也提舉司以諸縣等第不實故首立品量升降之法言者則以謂品量立等者葢欲多歛雇錢升補上等以足配錢之數至於祥符等縣以上等人户數多減充下等乃獨掩而不言此臣所未諭也凡州縣之役無不可募人之理今投名衙前半天下未嘗不典主倉庫塲務綱運而承符手力之類舊法皆許雇人行之久矣惟耆長壮丁以今所措置最為輕役故但輪差鄉户不復募人言者則以謂衙前雇人則失䧟官物耆長雇人則盗賊難止又以謂近邉奸細之人應募則焚燒倉庫或守把城門則恐潜通外境此臣所未喻也免役或輸見錢或納斛斗皆從民便為法至此亦已周矣言者則謂直使輸錢則絲綿粟麥必賤若用他物凖直為錢則又退揀乞索且為民害如此則當如何而可此臣所未諭也昔之徭役皆百姓所為雖凶荒饑饉未嘗罷役今役錢必欲稍有餘羡乃所以為凶年蠲減之備其餘又專以興田利增吏祿言者則以謂助錢非如税賦有倚閣減放之期臣不知昔之衙前弓手承符手力之類亦嘗倚閣減放否此臣所未諭也兩浙一路户一百四十餘萬所輸緡錢七十萬爾而畿内户十六萬率緡錢亦十六萬是兩浙所輸纔半畿内然畿内用以募役所餘亦自無幾言者則以謂吏縁法意廣收大計如兩浙欲以羡錢徼幸司農欲以出剰為功此臣所未諭也詔繪知鄭州摰落監察御史裏行監衡州鹽倉遣察訪使徧行諸路促成役書改助役為免役不願就募而强之者論如律諸路役書既上之司農乃頒募役法於天下用免役錢祿内外胥吏有祿而贓者用倉法重其坐初京師賦吏祿歳僅四千緡至八年計緡錢三十八萬有竒京師吏舊有祿及外路吏祿又不在是焉時權江西提刑提舉金君卿首募受代官部錢帛綱趨京不差鄉户衙前而費減十五六賜詔奨諭時免役出錢或未均參知政事吕惠卿及其弟曲陽縣尉和卿皆請行手實法其法官為定立田産中價使民各以田畞多少髙下隨價自占仍併屋宅分有無蕃息立等凡居錢五當蕃息之錢一非用買田榖而輙隠落者許告有實以三分之一充賞九年以荆湖兩路敷役錢太重較一歳入出寛剰錢數多詔權減二年尋詔自今寛剩役錢及買撲坊塲錢更不以給役人歲具羡數上之司農餘物凡籍之常平司者常留一半十年知彭州吕陶奏朝廷欲寛力役立法召募初無過歛民財之意有司奉行過當增添科出謂之寛剩自熙寧六年施行役法至今四年臣本州四縣已有寛剩錢四萬八千七百餘貫今歳又須科納一萬餘貫以成都一路計之無慮五六十萬推之天下見今約有六七百萬貫寛剩在官歳歳如此泉幣絶乏貨法不通商旅農夫最受其弊臣恐朝廷不知免役錢外有此寛剩數目乞契勘見今約支幾歳不至闕乏霈發德音特免數年或逐年限定不得過十分之一所貴民不重困不報王安石去位吳充為相沈括獻議莫若稍變役法雜以差徭為便御史知雜蔡確言括反覆貶括知宣州役錢立額浙東多以田税錢數為則浙西多用物力至是詔令通物力税錢互紐為數從便輸納淮東路估定物産如其實直以均敷取初許兩浙坊郭户家産不及二百千鄉村户不及五十千毋輸役錢已而鄉户不及五十千亦不免輸元豐二年提舉司言坊郭户免輸法太優乃詔如鄉户法截定所敷錢數帝之力主免役也知民間通苦差役而衙投之任重行逺者尤甚特剏免役雖均敷雇直不能不取之民然民得一意田畞實解前日困敝故羣議雜起意不為變顧其間采王安石䇿不正用雇直為額而展敷二分以備吏祿水旱之用羣臣每以為言屢疑屢詰而安石持之益堅此其為法既不究終防弊而聚斂小人又乘此增取帝雖數詔禁戒而不能盡止至是雇役不加多而歲入比前增廣則安石不能将順德意其流弊已見矣哲宗立宣仁后垂簾同聼政門下侍郎司馬光言按因差役破産者惟鄉户衙前盖山野愚戇之人不能幹事或因水火損敗官物或為上下侵欺乞取是致欠折備償不足有破産者至於長名衙前在公精熟每輕重難别得優輕塲務酬奨往往致富何破産之有又曰鄉者役人皆上等户為之其下等單丁女户及品官僧道本來無役今使之一槩輸錢則是賦歛愈重自行免役法以來富室差得自寛貧者困窮日甚監司守令之不仁者於雇役人之外多取羡餘或一縣至數萬貫以冀恩賞又青苖免役賦歛多責見錢錢非私家所鑄要須貿易豐歲追限尚失半價若值凶年無榖可糶賣田不售遂致殺牛賣肉伐桑鬻薪來年生計不暇復顧此農民所以重困也臣愚以為宜悉罷免役錢諸色役人並如舊制定差見雇役人皆罷遣之衙前先募人投充長名召募不足然後差鄉村人户每經歴重難差遣依舊以優輕塲務充酬奨所有見在役錢撥充州縣常平本錢以户口為率存三年之蓄有餘則歸轉運司凡免役之法縱富强應役之人征貧弱不役之户利於富不利於貧及今耳目相接猶可復舊名若更年深富者安之民不可復差役矣於是始詔修定役書凡役錢惟元定額及額外寛剰二分已下許著為凖餘並除之若寛剰元不及二分者自如舊則尋詔耆户長壮丁皆仍舊募人供役保正甲頭承帖人並罷元祐元年侍御史劉摰言率户賦錢有從來不預差役而槩被歛取者有一户而輸數百以至千緡者昔惟衙前一役有至破産者爾今天下坊塲官收而官賣之歳計緡錢無慮數百萬自可足衙前雇募支酬之直則役之重者已無所事於農民矣外惟散從承符弓手手力耆户長壮丁之類無大勞費宜並用祖宗差法自第一等而下通任之監察御史王巖叟請於衙前大役立本等相助法以盡變通之利借如一邑之中當應大役者百家而歳取十人則九十家出力為助明年易十户復如之則大役無偏重之弊於百色無名之差口一切非理之資陪悉用熙寧新法禁之雖不助猶可為也殿中侍御史劉次荘言近制許雇耆户長須三等以上户不知三等已上户不願受雇既無願者則郡縣必陽循雇名隂用差法不若立法明差之為便時中書舎人蘇軾言先帝初行役法取寛剰錢不得過二分以備災傷有司奉行過當行之幾十六七年積而不用至三千餘萬貫石熙寧中行給田募役法大畧如邊郡弓箭手臣知宻州先募弓手民甚便之王安石以為給田募役其害有十曾未半年此法復罷因列其五利王巖叟言蘇軾乞買田募役其五利難信而有十弊大指謂官市民田慮不當價民受田就募既非永業則鹵莾其耕又将轉而他之而其六弊特詳曰弓箭手雖名應募實與家居農民無異雖或畨上及緩急不免㸃集實不廢田業非如州縣色役長在官寺則弓箭手之優可知矣然猶聞闕額常難補招已就招者又時時竄去引此為比不切事情其七弊曰户及三等以上皆能自足必不肯佃田供役今立法須二等以上户方充弓手三等以上方得供散從官以下色役乃是用給田募役之名行揭簿定差之實既云百姓樂於應募何以户降四等必須上二等户保任任之而逃則勒任者就供田役此豈得云樂應也耶上官均亦陳五不可行軾議遂格司馬光復奏今免役之法其害有五上户舊充役固有陪備而得畨休今出錢比舊費時多年年無休息下户元不充役今例使出錢舊日所差皆土著良民今皆浮浪之人應募無顧籍受賕侵䧟官物又農民出錢難於出力一遇凶年則賣荘田牛具桑柘以錢納官提舉常平倉司惟務多歛役錢廣積寛剩此五害也今莫若直降敇命盡罷天下免役錢其諸色役人並依熙寧元年以前舊法人數委本縣令佐揭簿定差其人不願身自供役許擇司任者雇代有逋逃失䧟雇者任之惟衙前一役最號重難固有因而破産者為此始作助役法自後色色優假禁止陪備别募命官将校部押逺綱遂不聞更有破産之人若今衙前仍行差法陪備既少當不至破家若猶矜其力難獨任即乞如舊法於官户寺觀單丁女户有屋産月收僦直可及十五千荘田中熟所收及百石以上者並隨貧富以差出助役錢自餘物産約此為凖每州椿收候有重難役使即以支給尚慮役人利害四方不能齊同乞許監司守令審其可否可則亟行如未究盡縣許五日具措畫上之州州一月上逹運司轉運司季以聞朝廷委執政審定隨一路一州各為之敕務要曲盡然免役行之近二十年富户習於優利一旦變更不能不懷異同又差役復行州縣不能不有小擾提舉官專以多歛役錢為功必競言免役錢不可罷當此之際願勿以人言輕壞良法知樞宻院章惇取光所奏踈畧未盡者駮奏之尚書右丞吕公著言惇専欲求勝不顧命令大體望選差近臣詳定右正言王覿言近制改募為差用舊法人數為則而熙寧元年以後募數屢經裁減則舊數不可復用請悉凖見額定差先是差法既復知開封府蔡京如敕五日内盡用開封祥符縣舊役人數差一千餘人以足舊額右司諫蘇轍言開封府亟用舊額盡差如壇子之類近例率用剰員今悉改差民户故為煩擾以揺成法乞正其罪司馬光之始議差役中書舎人范百祿言於光曰熙寧免役法行百祿為咸平縣開封罷遣衙前數百人民皆欣幸其後有司求羡餘務刻剥乃以法為病今第減助免錢額以寛民力可也光雖不從及議州縣吏因差役受賕從重法加等配流百祿押刑房固執不可曰鄉民因徭為吏今日執事而受賕明日罷役復以財遣人若盡以重法繩之将見黥面赭衣充塞道路矣光曰微公言幾為民害遂已之蘇轍又言差役復行應議者有五其一曰舊差鄉户為衙前破敗人家急如兵火自新法行天下不復知有衙前之患然而天下反以為苦者農家歲出役錢為難及許人添剗見賣坊塲遂有輸納不給者爾向使止用官費坊塲課入以雇衙前自可足辦而他色役人止如舊法則為利較然矣初疑衙前多是浮浪投雇不如鄉差税户可託然行之十餘年投雇者亦無大敗闕不足以易鄉差衙前之害今畧計天下坊塲錢一歳可得四百二十餘萬貫若立定中價不許添剗三分減一尚有二百八十餘萬貫而衙前支費及召募非泛綱運一歲共不過一百五十餘萬緡則是坊塲之直自可了辦衙前百費何用更差鄉户今制盡復差役知衙前苦無陪備故以鄉户為之至於坊塲元無明降處分不知官自出賣耶抑仍用以酬奨衙前也若仍用以酬奨即召募部綱以何錢應用若不與之錢即舊名重難鄉户衙前仍前自備為害不小其二坊郭人户舊苦科配新法令與鄉户並出役錢而免科配其法甚便但敷錢太重未為經乆之法乞取坊郭官户寺觀單丁女户酌今役錢減定中數與坊塲錢用以支雇衙前及召募非泛綱運外却令樁備募雇色役之人用其三色用見今在役人數定差煕寧未減定前其數實冗不可遵用其四熙寧以前散從弓手手力諸役人常苦迎送自新法以來官吏皆請雇錢役人既便官亦不至闕事乞仍用雇法其五州縣胥吏並量支雇錢募充仍罷重法亦許以坊塲坊郭錢為用不足用方差鄉户鄉户所出雇錢不得過官雇本數詔送看詳役法所詳定擇其要者先奏以行於是役人悉用見數為額惟衙前用坊塲河渡錢雇募不足方許揭簿定差其餘役人惟該募者得募餘悉定差遂罷官户寺觀單丁女户出助役法其今役錢即免輸尋以衙前不皆有雇直遂改雇募為招募凡熙豐嘗立法禁以衙前及役人非理役使及令陪備圓融之類悉申行之耆壮依保正長法坊塲河渡錢量添酒錢之類名色不一惟於法許用者支用外並樁備招募衙前支酬重難及應緣役事之用如一州錢不供用許移别州錢用之一路不足許從户部通他路移用其或有餘毋得妄用其或不足毋得減募增置衙前最為重役若已招募足額上一等户有虛閒不差者令供次等色役鄉差役人在職官如敢抑令别雇承符散從承代其役者轉運司劾奏重責蘇轍又言雇募衙前改為招募既非明以錢雇必無肯就招者勢須差撥不知歲收坊郭河渡緡錢四百二十餘萬欲於何地用之煕寧以前諸路衙前多雇長名當役如西川全是長名淮南兩浙長名太半以上餘路亦不減半今坊塲官既自賣必無願充長名則衙前並是鄉户雖號招募而上户利於免役方肯占名與差無異上户既免衙前重役則凡役皆當均及以次人户如此則下户充役多如熈寧前矣蘇軾在詳定役法所極言役法可雇不可差第不當於雇役費實之外多取民錢若量入為出不至多取則自足以利民司馬光不然之光言差役已行續聞有命雇募不足方許定差屢有更張號令不一又轉運使欲合一路共為一法不令州縣各從其宜或已受差即釋役使去或已辭雇却復拘之入役或仍舊用錢招募或不用錢白招紛紜不定寖違本意遂條舉始奏之文嘗許州縣監司陳列宜否自今外官茍見利否縣許直上轉運司州許直奏使下情無壅詳定所第當稽閱監司州縣所陳詳定可否非其任職而務出奇論不切事情者勿用亦不可以一路一州一縣土風利害槩行天下從之未幾詔諸路坊郭五等以上及單丁女户官户寺觀第三等以上舊輸免役錢者並減五分餘户等下此者悉免輸仍自元祐二年始凡支酬衙前重難及綱運公皁迓送飱錢用坊塲河渡錢給賦不足方得於此六色錢助用而有餘封樁以備不時之須臣僚上言朝廷雖立差法而明許民户雇代州縣多已施行近命弓手須正身恐公私未便詔不願身自任役許募嘗為弓手而有勞效者雇直雖多毋踰元募之數御史中丞劉摯言弓手不可不用差法者盖鄉人在役則不獨有家丁子弟之助至於族姻鄉黨莫不與為耳目有捕輙獲又土著自重無逃亡之患自行雇募盗冦充斥葢浮惰不能任責故也如五路弓手熈寧未變法前身自執役最號强勁其材藝捕緝勝於他路近日復差不聞有不樂而願出錢雇人惟是川蜀江浙等路昨升差上一等户皆習於驕脆不肯任察捕之責欲乞五路必差正身餘路即用新敕釐為三色舊有户等已嘗受差者曾有戰鬭勞效應留者願雇人代己者立此三色所冀新舊相兼漸習禦捕監察御史上官均言近許當差弓手户役得差人為代此法最便議者謂身任其役則自愛而重犯法熈寧募法久行何嘗聞盗賊充斥彼自愛之民承符帖追逮則可俾之與賊角死豈其能哉兩浙諸路以法案差弓手必責正身至有涕泣辭免者此豈可恃以為用哉今既立法許雇嘗為弓手而有效勞之人比之泛募宜有間矣舊法户賦免役錢及三百緡者令仍輸錢免役侍御史王巖叟謂此法不見其利借如兩户其一輸錢及三百千其一及二百八九十千相去幾何而應差者三年五年即得休息其應輸助者畢世入錢無有已時非至破家終不得免此其勢必巧為免計有弟兄則析居不則減賣其業但少降三百千之數則遂可免不出二三年髙强户皆成中户其後又詔舊輸免役錢户及百千以上令如六色户輸錢助役葢欲以其錢廣雇使畨休優乆凡户少之鄉應差不及三畨者許以六色錢募州役尚不及兩畨則申户部移用他州錢以紓差期鄉户衙前受役當休無代即如募法給雇食之直若願就投募者仍免本户身役不願速募人代之元祐三年翰林學士蘇軾言差役之法天下皆云未便昔日雇役中户歲出幾何今者差役中户歲費幾何更以幾年一役較之約見其數則利害灼然而况農民在官官吏百端蠶食比之雇人苦樂十倍五路百姓朴拙間遇差為胥史又轉雇慣習之人尤為患苦尋詔郡縣各具差役法利害條析以聞四年右正言劉安世言御史中丞李常請復雇募懷奸害政先是常言差法詔下民知更不輸錢嘗讙呼相慶行之既久始覺不輸錢為害何也差法廢久版籍不明重輕無凖鄉寛户多者僅得更休鄉狹户窄者頻年在役上户極等昔有歲輸百千至三百千者今止差為弓手雇人代役歳不過用錢三四十千中下户舊輸錢不過三二千而今所雇承符散從之類不下三十千然則今法徒能優便上户而三等四等户困苦日甚望詔一二練事臣僚使與賦臣取差雇二法便於百姓者行之無牽新書無執舊説民以為善斯善矣而安世則以責民出錢為非乞固守差役初議故以常為罪是時言役法不便者甚衆哲宗始親政三省言役法尚未就緒帝曰第行元豐舊法而減去寛剰錢百姓何有不便范純仁曰四方異宜須因民立法乃可乆也遂令户部議之右司諫朱紱言輸錢免役有過數多敷者用錢雇役有立直太重者役色之内又有優便而願自投募不必給雇者請詳為裁省中書言自行差法十年民間苦於差擾前後議者紛紜更變不一未有底止於是詔復免役法自紹聖復雇役而建炎初罷之已而討論其法之不可廢也叅政李回言於髙宗曰常平法本於漢耿夀昌豈可以王安石而廢之且當時招射士無以供庸直詔官户役錢勿減半民户役錢槩增三分後復減之兼官舊給庸錢以募戶長及立保甲則儲庸錢以助經費未幾廢保甲復户長而庸錢不復給遂為總制窠名焉然後起於物力物力升降不殽則役法公是以紹興以來講究推割推排之制凡百姓典賣典業税賦與物力一併推割至於推排則因其貲産之進退為之升降三歳而下行之然當時之弊或以小民粗有米粟僅存室廬凡耕耨刀斧之器雞豚犬彘之畜纎細微𤨏皆得而籍之吏視賂之多寡為物力之低昂上之人憂之於是又為之限制除質庫房廓停塌店鋪租牛賃船等外不得以猪羊雜色估計其後并耕牛租牛以免之若江之東西以畝頭計税亦有不待推排者保正長之立也五家相比五五為保十大保為都保有保長有都副正餘及三保亦置長五大保亦置都保正其不及三保五大保者或為之附庸或為之均并不一也户則以物力之髙下為役次之久近若夫品官之田則有限制死亡子孫減半䕃盡差役同編户〈一品五十頃二品四十五頃三品四十頃四品三十五頃五品三十頃六品二十五頃七品二十頃八品十頃九品五頃〉封贈官子孫差役亦同編户〈謂父母生前無官因伯叔或兄弟封贈者〉若非凡泛及七色補官不在限田免役之數其奏薦弟姪子孫原自非泛七色而來者仍同差役進納軍功捕盗宰執給使減年補授轉至升朝官即為官户身亡子孫並同編户太學生及得解經省試者雖無限田許募人充役單丁女户及孤幼户並免差役凡無夫無子則為女户女適人以奩錢置産仍以夫為户其合差保正長以家業錢數多寡為限以限外之數與官編户輪差總首部将免保正長差役諸州義士已免之不許典賣老疾身亡許承襲凡募人充役並募土著之人其放停兵及嘗為公人者並不許募既有募人官不得復追正身募人憑藉官勢奸害平人斷罪外坐募之者髙宗在河朔親見閭閻之苦嘗歎知縣不得人一充役次即便破家是以講究役法甚便乾道五年處州松陽縣倡為義役衆出田榖助役户輪充自是所在推行十一年御史謝諤言義役之行當從民便其不願者乃行差役上然之朱熹謂義役有未盡善者四事盖始倡義役者惟恐議之未詳慮之未周而踵之者不能皆善人於是其弊日開其流日甚或以材智把握而専義役之利或以氣力凌駕而私差役之權是以虐貧擾富凌寡暴孤義役之名立而役户不得以安其業雇役之法行而役户不得以安其居信乎所謂未盡善之弊也慶元二年吏部尚書許及之因淳熈陳居仁所奏取祖宗免役舊法及紹興十七年以後續降㫖符脩為一書名曰役法撮要五年書成左丞相京鏜上之其法可以悠久其或未久而輙弊者人也
　　論免役錢〈二條〉　　　　　　馬端臨〈後同〉
　　按以保正代耆長等役熈寧間已嘗行之繼而以人言不便罷之矣今觀此則是罷而復行也盖熈寧之徴免役錢也非専為供鄉户募人充役之用而已官府之需用吏胥之廩給皆出於此及其久也則官吏可以破用而役人未嘗支給是假免役之名以取之而復他作名色以役之也為法之弊一至此哉
　　取民間六色之錢益以係官坊塲錢充雇役之用而盡蠲衙前以下諸役熈寧之法也以坊塲充衙前雇役之用而承符以下諸役仍復輪差民户而盡蠲六色之錢元祐之法也然元祐復差役之初議者不同故有弓手許募曾充有勞效者指揮則所謂雇役者不特衙前而已也六色錢雖曰罷徴繼而詔諸路坊郭五等以上及單丁女户官户自三等已上舊輸免役錢並減五分餘户下此悉免之則所謂雇役之錢元未嘗盡除也自是諸賢於差雇之議各有所主而朝廷亦兼行之然熈寧盡除差法明立雇議而當時無状官吏尚且掯免役之錢而不盡支給假他役之名而重復科差况元祐差雇兼行議論反復則此免役六色之錢其在官者不肯盡捐以予民其在民者有時復徴以入官固其勢也潁濱所謂所在役錢寛剩一二年必未至闕用從今放免理在不疑東坡所謂六色錢以免役取當於雇役乎盡之然後名正而人服皆至當之論
　　論差役雇役義役
　　按差役古法也其弊也差役不公漁取無藝故轉而為雇雇役熈寧之法也其弊也庸錢白輸苦役如故故轉而為義義役中興以來江浙諸郡民户自相與講究之法也其弊也豪强専制寡弱受凌故復反而為差葢以事體之便民者觀之雇便於差義便於雇至於義而復有弊則末如之何也已竊嘗論之古之所謂役者或以起軍旅則執干戈冒鋒鏑而後謂之役或以營土木則親畚鍤疲筋力然後謂之役夫子所謂使民以時王制所謂歲不過三日皆此役也至於鄉有長里有正則非役也栁子厚言有里胥而後有縣大夫有縣大夫而後有諸侯有諸侯而後有方伯連帥有方伯連帥而後有天子然則天子之與里胥其貴賤雖不侔而其任長人之責則一也其在成周則五家設比長二十五家設里宰皆下士也等而上之則曰閭胥〈掌二十五家六鄉〉曰酇長〈掌一百家六遂〉皆中士也曰旅師〈掌一百家六鄉〉曰鄙師〈掌五百家六遂〉皆上士也曰黨正〈掌五百家六鄉〉曰縣正〈掌二千五百家六遂〉皆下大夫也曰州長〈掌二千五百家六鄉〉則中大夫也周時鄰里鄉黨之事皆以命官主之至漢時鄉亭之任則每鄉有三老孝弟力田掌勸導鄉里助成風俗每亭有亭長嗇夫掌聼獄訟收賦税又有游徼掌廵禁盗賊亦皆有禄秩而三老孝弟力田為尤尊可與縣令丞尉以事相教復勿繇戍〈古之所謂復除者復其繇戍耳如三老盖亦古復除之科然則謂三老為役可乎〉嘗以歲十月賜酒肉或賜民爵一級則三老孝弟力田必二級賜民帛一匹則三老孝弟力田必三匹或五匹其尊之也至矣故戾太子得罪而壺關三老得以言其寃王尊為郡而東郡三老得以奏其治状至於張敞朱博鮑宣仇香之徒為顯宦有聲名然其猷為才望亦皆見於為亭長嗇夫之時盖上之人愛之重之未嘗有誅求無藝廹脅不堪之舉下之人亦自愛自重未嘗有頑鈍無恥畏避茍免之事故自漢以來雖叔季昏亂之世亦未聞有以任鄉亭之職為苦者也隋時蘇威奏置五百家鄉正令理人間詞訟而李德林以為本廢鄉官判事為其里閭親識剖斷不平今令鄉正專理五百家恐為害更甚詔集議而衆多是德林遂廢不置然則隋時鄉職或設或廢本無關於理亂之故而其所以廢者葢上之人重其事而不輕置非下之人畏其事而不肯充也至唐睿宗時觀監察御史韓琬之䟽然後知鄉職之不願為故有避免之人〈琬言往年兩京及天下州縣學生佐史里正坊正每一員闕先擬者輙十人頃年差人以充猶致亡逸即知政令風化漸以弊也〉唐宣宗時觀大中九年之詔然後知鄉職之不易為故有輪差之舉〈詔以州縣差役不均自今每縣據人貧富及差役輕重作差科簿送刺史檢署訖鏁於令㕔毎有役事委令據簿輪差〉自是以後所謂鄉亭之職至困至賤貪官汙吏非理徴求極意凌篾故雖足跡不離里閭之間奉行不過文書之事而期㑹追呼笞箠比較其困踣無聊之状則與以身任軍旅土木之繇役者無以異而至於破家蕩産不能自保則繇役之禍反不至此也然則差役之名差後世以其困苦卑賤同於徭役而稱之而非古人所以置比閭族黨之官之本意也王荆公謂免役之法合於周官所謂府史胥徒王制所謂庶人在官者然不知周官之府史胥徒葢服役於比閭族黨之官者也蘇文忠公謂自楊炎定兩税之後租調與庸兩税既兼之矣今兩税如故柰何復欲取庸錢然不知唐之所謂庸乃徴徭之身役而非鄉職之謂也二公葢亦習聞當時差役之名但見當時差役之賤故立論如此然實則誤舉以為比也上之人既賤其職故叱之如奴𨽻待之如罪囚下之人復自賤其身故或倚法以為奸或匿賦以規免皆非古義也成周之事逺矣漢之所以待三老嗇夫亭長者亦難以望於後世如近代則役法愈弊役議愈詳元祐間講明差雇二法為一大議論然大槩役之所以不可為者費重破家耳蘇黄門言市井之人應募充役家力既非富厚生長習見官司官吏雖欲侵漁無所措手耕稼之民性如麋鹿一入州縣已自懾怖而况家有田業求無不應自非廉吏誰不動心凡百侵擾當復如故以是言之則其所以必行雇役者葢雖不能使充役之無費然官嘗任雇募之責則其役與民不同而横費可以省雖不能使官吏之不貪然民既出雇募之費則其身與官無預而貪毒無所施此其相與防閑之術雖去古義逺甚然救時之良策亦不容不如此然熈豐間言其不便者則謂差役有休歇之時而雇役則年年出費差役有不及之户而雇役則户户徴錢至有不願輸錢而情願執役者葢當時破家皆愚懦畏事之人而桀黠之徒自能支吾而費用少者反以出雇役錢為不便又當時各州縣所徴雇役錢除募人應役之外又以其餘者充典吏俸給之用又有寛剰錢可以備凶旱賑救可以見當時充役之費本不甚重故雇役之錢可以備此三項支用也若夫一承職役羈身官府則左支右吾盡所取辦傾囷倒廪不足陪償役未滿而家已罄事體如此則雇役之法豈復可行雇役之金豈復能了然則此法所以行之熈豐而民便之元祐諸君子皆以為善者亦以當時執役之費本少故也禮義消亡貪饕成俗為吏者以狐兎視其民睥睨朶頥惟恐墮穽之不早為民者以冦戎視其吏潛形匿影日虞懷璧之為殃上下狙伺巧相計度州縣專以役户之貧富為宦况之豐殺百姓亦專以役籍之係否驗家道之興衰於是民間視鄉亭之職役如蹈湯火官又以復除之説要市於民以取其貲其在復除之科者茍延歲月而在職役之列者立見虛耗雖有智者不能為謀矣所謂正本澄源之論必也朝廷以四維勵士大夫餼廩稱事無俾有多藏之惡士大夫以四維自勵力行好事稍能以澤物存心然後鋤姦貪之胥吏以去其蠧害削非泛之支補〈或作備〉以養其事力賦歛之簿書必覈無使代逋欠之輸勾呼之期㑹必明毋使受稽慢之罰夫然故役人者如父母之令其子弟恩愛素孚役於人者如臂指之䕶其腹心劬勞不憚既無困苦之憂不作避免之念則按籍召而役之可矣奚必曰雇曰義之紛紛哉不然舉三代以來比閭族黨之法所以聨屬其民上下相維者反藉為厲民之一大事愚不知其説矣
　　論復除〈附論青〉
　　按周官及禮記所載周家復除之法除其征役而已至漢則并賦税除之豈漢之法優於周乎曰非也葢賦税出於田而周人之田則皆受之於官其在復除之例者如所謂貴者賢者能服公事者即公卿大夫以及庶人在官之流皆受公田之祿以代耕未嘗予之田而使之躬耕者也所謂老者疾者則不能耕而不復給以田且仰常餼於官者也所謂新氓之遷徙者則是未及授以田者也此數色之人既元無田則何有於賦税故只除其征役至漢則田在民間官不執授受之柄亦無復應受與不應受之法矣故在復除之例者並除其賦役也然漢以後則官户之有䕃至單丁或老疾者除其役則有之亦不復聞有除税之事矣〈按元祐初溫公入相諸賢並用革新法之病民者如救焚然青苖助役其尤也然既曰罷青苖錢復行常平倉法矣未幾而復有再給散出息之令而其建請乃出於范忠宣雖曰溫公在告不預知然公其時有奏乞禁抑配奏中且明及四月二十六日敕令給錢斛之説則非全不預知也後以⿳亠口⿱冖至 -- 臺諫文章論列舍人蘇軾不肯書黄遂大悟而不復再行耳至於役法則諸賢之是熈寧而主雇募者居其半故差雇二者之法雜然並行免役六色之錢仍復徴取然則諸賢雖號為革新法而青苗助役之是非可否胷中葢未嘗有一定之見宜熈豐之黨後來得以為辭也然熈寧之行青苗也既有二分之息提舉司復以多散為功遂立各郡定額而有抑配之弊其行助役也既取二分之寛剰而復徴頭子錢民間輸錢日多而雇人給直日損遂至寛剰積壓此皆其極弊處至紹聖國論一變羣奸唾掌而起於紹述故事宜不遺餘力然攷其施行之條畫則青苖取息止於一分且不立定額抑配人户助役錢寛剰亦不得過一分而蠲減先於下五等人户則聚歛之意反不如熈豐之甚矣觀元祐之再行青苗復徴六色役錢則知興利之途雖君子不能盡窒之觀紹聖之青苗取息役錢寛剰皆止於一分則知言利之名雖小人亦欲少避之要之以常平之儲貴發賤歛以賑凶饑廣蓄儲其出入以粟而不以金且不取息亦可以懲常平積滯不散侵移他用之弊則青苖未嘗不可行以坊場撲買之利及量徴六色助役之錢以貢雇役所徴不及下户不取寛剰亦可以免當役者費用破家之苦則助役未嘗不可行介甫狠愎不能熟議緩行而當時諸賢又以决不可行之説激之羣憸因得以行其附㑹媒進之計推波助瀾無所不至故其征利毒民反出後來章蔡諸人之上矣紹聖紹述之事章惇為之宗主然惇元祐時嘗言保甲保馬一日不罷則有一日害如役法熈寧初以雇代差行之太速故有今弊今復以差代雇當詳議熟講庶幾可行而限止五日其弊将益甚矣其説不惟切中元祐之病亦且深知熈豐之非然則後来之所以攘背稱首者正張商英所謂熟荒要做官而民間之利病法度之是非未嘗不了然胷中也其奸人之雄歟〉



　　稗編卷一百五
　　謹案卷一百四第三十三貢前六行明安穆琨舊作猛安謀克今改














<子部,類書類,稗編>



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百六　　　　　明　唐順之　撰户四
　　隋經費　　　　　　　　　隋　志
　　煬帝即位是時户口益多府庫盈溢乃除婦人及奴婢部曲之課男子以二十二成丁始建東都以尚書令楊素為營作大監每月役丁二百萬人徙洛州郭内人及天下諸州富商大賈數萬家以實之新置興洛及廻洛倉又於皁澗營顯仁宫苑囿連接北至新安南及飛山東至澠池周圍數百里課天下諸州各貢草木花菓珍禽異獸於其中開渠引榖洛水自苑西入而東注於洛又自板渚引河達於淮海謂之御河河畔築御道樹以栁又命黃門侍郎王𢎞上儀同於士澄往江南諸州採大木引至東都所經州縣逓送往返首尾相屬不絶者千里而東都役使促廹僵仆而斃者十四五焉每月載死丁東至城皇北至河陽軍相望於道時帝将事遼碣增置軍府掃地為兵自是租賦之入益減矣又造龍舟鳳䑽黃龍赤艦樓船篾舫募諸水工謂之殿脚衣錦行幐執青絲䌫挽船以幸江都帝御龍舟文武官五品已上給樓船九品以上給黃篾舫舳艫相接二百餘里所經州縣並令供頓獻食豐辦者加官賞闕乏者譴至死又盛修車輿輦輅旌旗羽儀之飾課天下州縣凡骨角齒牙皮革毛羽可飾器用堪為𣰉眊者皆責焉徴發倉卒朝命夕辦百姓求捕網罟徧野水陸禽獸殆盡猶不能給而買於豪富蓄積之家其價騰踊是歲翟雉尾一直十縑白鷺鮮半之乃使屯田主事常駿使赤土國致羅刹又使朝請大夫張鎮州擊流球浮虜數萬士卒深入蒙犯瘴癘餧疾而死者十七八又以西域多諸寳物令裴矩往張掖監諸商胡互市啖之以利勸令入朝自是西域諸蕃徃來相繼所經州郡疲於送迎縻費以萬萬計明年帝北廵狩又興衆百萬北築長城西距榆林東至紫河緜亘千餘里死者太半四年發河北諸郡百餘萬衆引沁水南達於河北通涿郡自是以丁男不供始以婦人從役五年西廵河右西役諸胡佩金玉被錦罽焚香奏樂迎候道左帝乃令武威張掖士女盛飾縱觀衣服車馬不鮮者州縣督課以誇示之其年帝親征吐谷渾破之於赤水慕容佛允委其家屬西奔青海帝駐兵不出遇天霖雨經大斗㧞谷士卒死者十二三焉馬驢十八九於是置河源郡積石鎮又於西域之地置西海鄯善且求等郡謫天下罪人配為戍卒大開屯田發西方諸郡運糧以給之道里懸逺兼遇寇抄死亡相續六年将征髙麗有司奏兵馬已多損耗詔又課天下富人量其貲産出錢市武馬填元數限令取足復㸃兵具器仗皆令精新濫惡則使人便斬於是馬匹至十萬七年冬大㑹涿郡分江淮南兵配驍衞大将軍來䕶兒别以舟師濟滄海舳艫數百里並載軍糧期與大兵會平壤是歲山東河南大水漂没四十餘郡重以遼東覆敗死者數十萬因屬疫疾山東尤甚所在皆以徴歛供帳軍旅所資為務百姓雖困而弗之恤也每急徭卒賦有所徵求長吏必先賤買之然後宣下乃貴賣與人旦暮之間價盈數倍裒刻徴歛取辦一時强者聚而為盗弱者自賣為奴婢九年詔又課關中富人計其貲産出驢往伊吾河源且末運糧多者至數百頭每頭價至萬餘又發諸州丁分為四畨於遼西栁城營屯往來艱苦生業盡罄盗賊四起道路南絶隴右牧馬盡為奴賊所掠楊𤣥感乘虚為亂時帝在遼東聞之遽歸於髙陽郡及𤣥感平帝謂侍臣曰𤣥感一呼而從者如市益知天下人不欲多多則為賊不盡誅後無以示勸乃令裴藴窮其黨與詔郡縣坑殺之死者不可勝數所在驚駭舉天下之人十分九為盗賊皆盗武馬始作長槍攻䧟城邑帝又命郡縣置督捕以討賊益遣募人征遼馬少不充八䭾而詳為六䭾又不足聼半以驢充在路逃者相繼執獲皆斬之而莫能止帝不懌遇髙麗執送叛臣斛斯政遣使求降發詔赦之囚政至於京師於開逺門外磔而射殺之遂幸太原為突厥圍於雁門突厥尋散遽還洛陽募益驍果以充舊數是時百姓廢業屯集城堡無以自給然所在倉庫猶大充牣吏皆懼法莫肯振救由是益困初皆剥樹皮以食之漸及於葉皮葉皆盡乃煑土或𢷬藁為末而食之其後人乃相食十二年帝幸江都是時李密據洛口倉聚衆百萬越王侗與段 -- 𠭊 or 叚 ?達等守東都東都城内糧盡布帛山積乃以絹為汲綆然布以爨代王偉與衞𤣥守京師百姓饑饉亦不能救義師入長安發永豐倉以振之百姓方蘇息矣
　　宋經費　　　　　　　　　宋　志
　　宋貨財之制多因於唐自天寳以後天下多事户口凋耗租稅日削法既變而用不給故興利者進而征歛名額繁矣方鎮握重兵皆留財賦自贍其上供殊鮮五代疆境偪蹙藩鎮益强率令部曲主塲院其屬三司者補大吏以臨之輸額之外亦私有焉太祖周知其弊及受命務恢逺畧修建法程示之以漸建隆中牧守來朝然猶不貢奉以助軍實乾德三年始詔諸州支度經費外凡金帛悉送闕下毋或占留時藩郡有闕稍命文臣權知所在塲務或遣京朝官廷臣監臨於是外權始削而利歸公上條禁文簿漸為精宻諸州通判官到任皆須躬閲帳籍所列官物吏不得以售其奸主庫吏三年一易市征地課鹽麫之類通判官兵馬都監縣令等並親臨之見月籍供三司秩滿較其殿最欺隠者寘於法宋聚兵京師外州無留財天下支用悉出三司故其費寖多太宗孜孜庶務或親為裁决有司嘗言油衣㡩幕損破者數萬叚帝令煑之染以雜色制旗幟數千調退材給窑務為薪俾擇其可用者造什物數千事其愛民惜費類此天禧末上供惟錢帛增多餘以移用頗減舊數而天下總入一萬五千八十五萬一百出一萬二千六百七十七萬五千二百而贏數不預焉景德郊祀七百餘萬東封八百餘萬祀汾隂上寳冊又增二十萬初吳蜀江南荆湖南粤皆號富强相繼降附太祖太宗因其蓄藏守以㳟儉簡易天下生齒尚寡而養兵未甚蕃任官未甚冗佛老之徒未甚熾外無金繒之遺百姓亦各安其生不為巧偽放侈故上下給足府庫羡溢承平既久戶口歲増兵籍益廣吏員益衆佛老外國耗蠧中土縣官之費數倍於昔百姓亦稍縱侈而上下始困於財矣仁宗承之經費寖廣天聖初首命有司取景德一歲用度較天禧所出省其不急者自祥符天書一出齋醮糜費甚衆京城之内一夕數處至是始大裁損京師營造多内侍傳㫖呼索費無藝極帝與太后知其弊詔自今營造所須先下三司度功費然後給又減内外宫觀衞卒及工匠分𨽻諸軍八作數至寳元中陜西用兵調度百出縣官之費益廣天章閣侍講賈昌朝言臣嘗治畿邑邑有禁兵三千而留萬户賦輸僅能取足郊祀慶賞乃出自内府計江淮歲運糧六百餘萬石以一歲之入僅能充期月之用三分二在軍旅一在冗食先所蓄聚不盈數載天下久無事而財不藏於國又不在民儻有水旱軍戎之急計将安出於是議省冗費右司諌韓琦言省費當自掖庭始請詔三司取先朝及近歲賜予日費之數裁為中制無名者一切罷之乃令入内内侍省御藥院内東門司裁定有司不預焉議者或欲損吏兵奉賜帝謂祿廪皆有定制毋遽變更以揺人心尹洙在陜西請為鬻爵之法亦不果行其後西兵久不解財用益屈㑹元昊請臣朝廷亦已厭兵屈意撫納歲賜繒茶增至二十五萬而契丹邀割地復增歲遺至五十萬自是歳費彌有所加西兵既罷而調用無所減初真宗時内外兵九十一萬二千宗室吏員受祿者九千七百八十五寳元以後募兵益廣宗室蕃衍吏員歲增至是兵一百二十五萬九千宗室吏員受祿者萬五千四百四十三祿廪奉賜從而增廣又景德中祀南郊内外賞賚金帛緡錢總六百一萬至是饗明堂增至一千二百餘萬故用度不得不屈至和中諫官范鎮上疏曰陛下每遇水旱之災必露立仰天痛自刻責而吏不稱職陛下憂勤於上人民愁歎於下今歲無麥朝廷為放税免役及發倉廩拯貸存恤之恩不為不至然人民流離父母妻子不相保者平居無事時不少寛其力役輕其租賦歲大熟民不得終歳之飽及有小歉雖加重放已不及事此無他重歛之政在前也國家自陜西用兵以來賦役煩重及近年轉運使復於常賦外進羡錢以助南郊其餘無名歛率不可勝計又言古者冡宰制國用今中書主民樞宻主兵三司主財各不相知故財已匱樞宻院益兵不已民已困三司取財不已中書視民之困而不知使樞宻減兵三司寛財者制國用之職不在中書也願使中書樞宻通知兵民財利大計與三司量其出入制為國用則天下民力庶幾少寛然自天聖以來帝以經費為慮屢命官裁節而有司不能承上之意卒無所建明治平中兵數少損𨽻籍者猶百十六萬二千宗室吏員視皇祐無慮增十之三神宗嗣位尤先理財熙寧初命翰林學士司馬光等置局看詳裁減國用制度仍取慶厯二年數比今支費不同者開析以聞後數日光登對言國用不足在用度大奢賞賜不節宗室繁多官職冗濫軍旅不精必須陛下與兩府大臣及三司官吏深思救弊之術磨以歲月庶幾有効非愚臣一朝一夕所能裁減帝遂罷裁減局但下三司共析王安石執政議置三司條例司講修錢榖之法帝因論措置之宜言今財賦非不多但用不節何由給足宫中一私身之奉有及八十千者嫁一公主至費七十萬緡沈貴妃料錢月八百緡聞太宗時宫人惟繫皂紬襜元德皇后嘗用金線縁襜太宗怒其奢仁宗初定公主奉料以問獻穆再三始言初僅得五貫爾異時中官月有止七百錢者時天下承平帝方經畧四夷故每以財用不給為憂日與大臣講求其故命官考三司簿籍商量經乆廢置之宜凡一歲用度及郊祀大費皆編著定式有司請造龍圖天章閣復闌檻青氊四百九十帝謂禁中諸殿闌檻卒故弊不必覆也既而并延福宫覆檻氊罷之後宫嘉問復建議省儀鸞司供禁中綵帛是歲詔内外勿給土木工作非兩宫倉廪武庫皆罷省三年儀鸞司闕氊三千三司請命河東製之帝曰牛羊司積毛數萬斤皆同糞壤三司不取於此而欲勤逺民乎全州歲貢班竹簾簡州歲貢線紬安州市紅花萬斤梓州市碌二千斤帝皆以道逺擾民亟命停罷帝嘗患增置官司費財王安石謂增置官司所以省費帝曰古者什一而税今取財百端安石謂古非特什一而已帝又以倉吏給軍食多侵盗詔足其槩量嚴立諸倉丏取法中書因請增諸倉主典役人祿至一萬八千九百緡且盡增選人之祿均其多寡令祿增至十五千司理至簿尉防圑軍監推判官增至十二千其後又增中書審官東西三班院樞宻院三司吏部流内銓南曹開封府吏祿受財者以倉法論安石葢欲盡祿天下之吏帝以役法未就緩其議三司上新增吏祿數京師歲增四十一萬三千四百餘緡監司諸州六十八萬九千八百餘緡時主新法者皆謂吏祿既厚則人知自重不可冒法可以省刑然良吏實寡賕取如故往往䧟重辟議者不以為善初陜西用兵凡費緡錢七百餘萬帝以問王安石安石曰楚建中考沈起簿書計一道半歲費錢銀紬絹千二百萬貫匹兩帝因欲知陜西歲用錢榖金帛及增虧凡數乃詔薛向條上王安石以為擾力請罷之止詔三司帳司㑹計熙寧六年天下財用出入之數以聞韓絳既相建言三司總天下財賦請選官置司以天下户口人丁税賦塲務坑冶河渡房園之類租額年課又一路錢穀出入之數去其重復歲比較增虧廢置及羡餘横費計贏闕之處使有無相通而以任職能否為黜陟則國計大綱可以省察三司使章惇亦以為言乃詔三司㑹計司以絳提舉其後一州一路㑹計式成上之餘未就緒未幾遂罷建中元年有詔鐫减財賦命御史中丞張克公與呉君厚許幾等置局論議克公抗言官冗者汰奉厚者減今官較之元祐已多十倍國用焉得不乏乞将節度使下至遥郡刺史除軍功轉授者各減奉半然後閒慢局務工𠆸末作亦宜減省自貴及賤自近及逺行之公當人自無詞時論韙之淮南漕運張根言天下之費莫大於土木之功其次如人臣賜第一第無慮數十萬緡稍增䧺麗非百萬不可佐命如趙普定䇿如韓琦不聞峻宇雕墻僭擬宫省柰何剝民膚髓為厮役之奉乎其次如田産房廊雖不若賜第之多然日削月朘所在無幾又如金帛以供一時之好賜有不可已者而亦不可不節至如賜帶其直雖不過數百緡然天下金寳糜費日久夫豈易得今乃賚及僕𨽻使混淆公卿間貴賤賢不肖莫之辨也如以為左右趨走之人不欲其墨綬當别為制度以示等威䟽奏不省帝初即位思節冗費中都吏重復增給及泛濫員額並詔裁損後苑嘗計增葺殿宇計用金箔五十六萬七千帝曰用金為箔以飾土木一壞不可復收甚亡謂也令内侍省罰請者及蔡京為相增修財利之政務以侈靡惑人主動以周官惟王不㑹為説每及前朝惜財省費者必以為陋至於土木營造率欲度前䂓而侈後觀元豐改官制在京官司供給之數皆併為職錢視嘉祐治平時賦祿優矣京更增供給食料等錢於是宰執皆然京既罷相帝惡其變亂法度将盡更革命户部侍郎許幾裁損浮費及百官濫祿悉循元豐之舊宰執亦聼辭所增俸京不便與其黨倡言減俸非治世事司馬光請聼宰臣辭南郊給賜神宗卒不允且增選人及庶人在官者之奉帝以繼述為事當奉承神宗由是官吏奉給並仍舊而宰執亦增如故初宰執堂食亦皆有常數至是品目猥多有公使泛支之别㙜省寺監又增厨錢侍御史毛注嘗奏論之不行蔡京復得政言者遂以裁損祿廪為幾罪幾坐奪職於時天下久平吏員冗溢節度使至八十餘員留後觀察下及遥郡使刺史多至數千員學士待制中外百五十員京又專用豐亨豫大之説䛕悦帝意始廣荼利歲以一百萬緡進御以京城所主之其後又有應奉司御前生活所營繕所蘇杭造作局御前人船所其名雜出大率争以奇侈為功歲運花石綱一石之費民間至用三十萬緡奸吏旁縁牟取無藝民不勝弊用度日繁左藏庫異時月費緡錢三十六萬至是衍為一百二十萬又三省宻院吏員猥雜有官至中大夫一身而兼十餘奉故當時議者有奉入超越從班品秩幾於執政之言又增置兼局禮制明堂詳定國朝㑹要九域圖志一司敕令之類職秩繁委廪給無度侍御史黄葆光論其弊帝善之而未行俄而詔云當豐亨豫大之時為衰亂減損之計自是罕敢言者然吏祿泛冐已極以一史院言之供檢吏三省幾千人蔡京又動以筆帖於𣙜貨務支賞給有一紙至萬緡者京所侵私以千萬計朝論喧然乃詔三省樞宻院吏額用元豐法其歲賜悉裁之時翕然以為快是時天下財用歲入有御前錢物朝廷錢物户部錢物其措置裒歛取索支用各不相知天下財賦多為禁中私財上溢下漏而民重困言者請令户部周知大數而不失盈虛緩急之宜上至宫禁所須下逮吏卒廪餼一切付之有司格以法度示天下以至公詔下靖康元年詔曰朕託於兆庶之上永念民惟邦本思所憫恤安定之乃者減乘輿服御放宫女罷苑囿焚玩好之物務以率先天下減冗官澄濫賞汰貪吏為民除害方詔減上供收買之額蠲有司煩行之令輕刑薄税賦務安元元而田里之間愁痛未蘇如不蠲革何以靖民今詢酌庶言疏剔衆弊舉其㑹要以授四方詔到監司郡守其悉力奉行應民所疾苦不在此詔許推類聞奏於是凡當時苛刻煩細一切不便於民者皆罷
　　所謂經摠制錢者宣和末陳亨伯以發運兼經制使因以為名建炎二年髙宗在揚州四方貢賦不以期至户部尚書吕頤浩等言亨伯以東南用兵嘗設經制司取量添酒錢及增一分税錢頭子賣契等錢歛之於細而積之甚衆又行於京東西一歳得錢近二百萬緡所補不細今若行於諸路州軍歲入無慮數百萬計邊事未寧茍不出於此緩急必致暴歛與其歛於倉卒何若積於細微於是以添酒錢添賣糟錢典賣田宅增牙税錢官員等請給頭子錢樓店務增三分房錢令兩浙江東荆湖南北福建二廣收充經制錢以憲臣領之通判歛之季終輸送紹興五年叅政孟庾提領措置財用請以總制司為名因經制之額增折而為總制錢而總制錢自此始矣所謂月樁錢者始於紹興之二年時韓世忠駐軍建康宰相吕頤浩朱勝非議令江東漕臣月樁發大軍錢十萬緡以朝廷上供經制及漕司移用等錢供億當時漕司不量州軍之力一例均科既有偏重之弊於是郡縣橫歛銖積絲累江東西之害尤甚十七年詔州郡以寛剩錢充月樁以寛民力遂減江東西之錢二十七萬緡有奇又有所謂板帳錢者亦軍興後所剏也如輸米則增收耗剩交錢帛則多收靡費幸富人之犯法而重其罰恣胥吏之受賕而課其入索盗賍則不償失主檢財産則不及卑幼亡僧絶户不俟覈實而入官逃産廢田不與消除而抑納他如此類不可徧舉州縣之吏固知其非法然以版帳錢額太重雖欲不横取於民不可得已凡貨財不領於有司者則有内藏庫葢天子之别藏也縣官有鉅費左藏之積不足給則發内藏佐之宋初諸州貢賦皆輸左藏庫及取荆湖定巴蜀平嶺南江南諸國珍寳金帛盡入内府初太祖以帑藏盈溢又於講武殿後别為内庫嘗謂軍旅饑饉當預為之備不可臨事厚歛於民太宗嗣位漳泉呉越相次獻地又下太原儲積益厚分左藏庫為内藏庫令内藏庫使於左藏庫擇上綾羅等物别造帳籍月申樞宻院改講武殿後庫為景福殿庫俾𨽻内藏其後廼令揀納諸州上供物具月帳於内東門進入外庭不得預其事帝因謂左右曰此盖慮司計之臣不能節約異時用度有闕復賦率於民朕不以此自供嗜好也自乾德開寳以來用兵及水旱振給慶澤賜賚有司計度之所闕者必籍其數以貸於内藏候課賦有餘即償之淳化後二十五年間歲貸百萬有至三百萬者累歲不能償則除其籍神宗臨御之初詔立歲輸内藏錢帛之額視慶厯上供為數嘗謂輔臣曰比閲内藏庫籍文具而已財貨出入初無關防舊以龍腦珍珠鬻於𣙜貨務數年不輸直亦不鈎考嘗聞太宗時内藏財庫每千計用一牙錢記之凡名物不同所用錢色亦異他人莫能曉匣而置之御閣以參驗帳籍中定數晩年出其錢示真宗曰善保此足矣今守藏内臣皆不曉帳籍關防之法即命幹當御藥李舜舉領其事繼詔諸路金銀輸内藏庫者歲以帳上三司拘催元祐元年監察御史上官均言自新官制葢有意合理財之局總於一司故以金部右曹主行内藏受納而奉宸内藏庫受納又𨽻大府寺然按其所領不過關通所入名數為之拘催而已支用多寡不得轉質總領之者止中官數十人彼惟知謹扃鑰塗牕牖以為固宻爾又安能鈎考其出入多少與夫所蓄之數哉宜因官制之意令户部大府寺於内藏諸庫皆得檢察明年詔内藏庫物聼以多寡相除置庫百餘年至是始編閲云南度内藏諸庫貨財之數雖不及前然兵興用乏亦時取以為助其籍帳之詳莫得而考則以後宋史多闕云
　　叙宋經費　　　　　　　　馬端臨
　　右經總制月樁版帳等錢所取最為無名雖曰責辦州縣不及百姓然朱文公嘗論其事以為自户部四折而至於縣如轉圜於千仭之坂至其址而其勢窮矣縣何所取之不過巧為科目以取之於民耳而議者必且以為朝廷督責官吏補發非有與於民也此又與掩耳盗鐘之見無異葢其心非有所蔽而不知特藉此説以詿誤朝廷耳此至當之論昔太史公論桑𢎞羊之善理財以為民不加賦而上用足而司馬溫公謂其不過設法隂奪民利然𢎞羊所謂理財若鹽鐵則取之山澤也若酒酤均輸舟車之算則取之商賈逐利者也葢山海天地之藏而賈販坐籠不貲之利稍奪之以助縣官經費而不致盡倚辦於農田之租賦亦崇本抑末之意然則𢎞羊所為亦理財之良法未可深訾也至後世則若茶鹽若酒酤若坑冶若商税官既各有名額以取之未嘗有遺利在民間矣而復别立窠名以為取辦州縣所歛不及民将以誰欺此水心所以言非惟桑𢎞羊劉晏所不道雖蔡京吳居厚之徒亦羞為之者是也葢宋承唐之法天下財賦除上供輦送京師之外餘者並留之州郡至於坊場坑冶酒税商税則興廢增虧不常是以未嘗立為定額其留州郡者軍資庫公使庫係省錢物長吏得以擅收支之柄景德以來雖屢有拘轄比算之令然祖宗法度寛大未嘗究竟到底熙豐以後驅磨方宻然又有青苗助役市易免行等項錢物則州郡所入亦復不少過江以來軍屯日盛國用大困遂立經總制等窠名以取之雖曰增征商之羡餘減出納之貫陌而亦所以收州縣之遺利也然倥偬之際不暇審訂故不量州軍之力一例均施而額之重者不可復輕督廹之餘州縣遂至别立苛横之法取之於民紹興講和以後至乾淳之時諸賢論之屢矣如趙丞相所奏及水心應詔所言最為詳明然言其弊而不思所以革弊之方則亦未免書生之論葢經總制等窠名皆起於建炎紹興間而彼何如時也彊敵壓境歲有荐食吞噬之謀翠華南廵未知税駕息肩之所兵屯日盛将帥擅命而却敵之功無歲無之固非計財惜費之時則何暇為寛征薄歛之事隆興再講和好之後國勢稍張敵患亦息雖曰詰戎兵討軍實不當廢弛然文物禮樂既已粲然承平之舊矣則無名之征權宜之法豈不可講求而蠲削之議者必曰錢物數目浩大而科取各有去着未易盡捐然酒價牙契之利可以增羡則當於坊場要閙之地人户湮實之處而明增之不當例立此法而使州縣之凋敝無措者不免加賦於民以取足也官員請俸之給可以尅除則當視其員之太冗者俸之太優者而明減之不當掯留頭錢而使士大夫之受俸於官者不免有口惠而實不至之譏也州郡樁留之財賦可以收取則當擇其郡計之優厚者於留州錢内明增上供而凋敝之郡則不復責取如此攷覈明白之後則正其名色曰某郡酒坊牙契錢增羡幾何某郡增解户部上供錢幾何諸郡減除冗官俸錢幾何按期申解而盡削經總制月樁版帳之名則是三者之名已去而三者之利未盡捐也其未盡捐者明以增課減俸等項之所得起解而其名既去則州縣不得借鑿空取辦挨那不敷之説而違法取財以困民上下之間豈不兩利盖天下之財皆朝廷之財遮藏諱避而暗取之固不若攷核名實而明取之且使牙契酒坊增羡等項既明屬版曹則異日或有赼辦不行之處亦未嘗不可明致蠲減之請今朝廷之所以取之州縣者曰經總制月樁版帳錢也而州縣之所藉以辦此錢者曰酒坊牙契頭子錢也或所取不能及額則違法擾民以足之曰輸納斛面富户詞訟役人承替違限科罰之類是也上下之間名目各不脗合州縣以酒坊牙契不辦訴之版曹則朝廷曰吾所取者經總制錢而已未甞及此而不知其實取此以辦彼也百姓以斛面罰錢等事訴之朝廷則州縣曰吾以辦經總制錢而已未甞入已而不知上取其一而下取其十也互相遮覆文不與而實與百姓如之何而不困固不若大行核實擇其可取者正其名而使不失經常之賦其不應取者削其名而可絶並縁之姦豈非經久之計夀皇英主乾淳間賢俊滿朝而計不及此惜哉
　　論積貯　　　　　　　　　賈　誼
　　筦子曰倉廪實而知禮節民不足而可治者自古及今未之甞聞古之人曰一夫不耕或受之饑一女不織或受之寒生之有時而用之亡度則物力必屈古之治天下至孅至悉故其畜積足恃今背本而趨末食者甚衆是天下之大殘也滛侈之俗日月以長是天下之大賊也殘賊公行莫之或止大命将泛莫之振救生之者甚少而靡之者甚多天下財産何得不蹷漢之為漢幾四十年矣公私之積猶可哀痛失時不雨民且狼顧歲惡不入請賣爵子既聞耳矣安有為天下阽危者若是而上不驚者世之有饑穰天之行也禹湯被之矣即不幸有方二三千里之旱國胡以相恤卒然邊境有急數十百萬之衆國胡以餽之兵旱相乘天下大屈有勇力者聚徒而衡擊罷夫羸老易子而齩其骨政治未畢通也逺方之能疑者並舉而爭起矣廼駭而圖之豈将有及乎夫積貯者天下之大命也茍粟多而財有餘何為而不成以攻則取以守則固以戰則勝懷敵附逺何招而不至今敺民而歸之農皆著於本使天下各食其力末技㳺食之民轉而縁南畮則畜積足而人樂其所矣可以為富安天下而直為此廪廪也竊為陛下惜之
　　論貴粟疏　　　　　　　　晁　錯
　　聖王在上而民不凍餒者非能耕而食之織而衣之也為開其資財之道也故堯禹有九年之水湯有七年之旱而國亡捐瘠者以畜積多而備先具也今海内為一土地人民之衆不辟湯禹加以亡天災數年之水旱而畜積未及者何也地有遺利民有餘力生榖之土未盡墾山澤之利未盡出也游食之民未盡歸農也民貧則姦邪生貧生於不足不足生於不農不農則不地著不地著則離鄉輕家民如鳥獸雖有髙城深池嚴法重刑猶不能禁也夫寒之於衣不待輕煖饑之於食不待甘㫖饑寒至身不顧廉恥人情一日不再食則饑終歲不製衣則寒夫腹饑不得食膚寒不得衣雖慈母不能保其子君安能以有其民哉明王知其然也故務民於農桑薄賦歛廣畜積以實倉廪備水旱故民可得而有也民者在上所以牧之趨利如水走下四方亡擇也夫珠玉金銀饑不可食寒不可衣然而衆貴之者以上用之故也其為物輕微易藏在於把握可以周海内而亡饑寒之患此令臣輕背其主而民易去其鄉盗賊有所勸亡逃者得輕資也粟米布帛生於地長於時聚於力非可一日成也數石之重中人弗勝不為姦邪所利一日弗得而饑寒至是故明君貴五榖而賤金玉今農夫五口之家其服役者不下二人其能耕者不過百畞百畞之收不過百石春耕夏耘秋穫冬藏伐薪樵治官府給繇役春不得避風塵夏不得避暑熱秋不得避隂雨冬不得避寒凍四時之間亡日休息又私自送往迎來弔死問疾養孤長幼在其中勤苦如此尚復被水旱之災急政暴虐賦歛不時朝令而暮改當其有者半賈而賣亡者取倍稱之息於是有賣田宅鬻子孫以償債者矣而商賈大者積貯倍息小者坐列販賣操其奇贏目游都市乘上之急所賣必倍故其男不耕耘女不蠶織衣必文采食必粱肉亡農夫之苦有阡陌之得因其富厚交通王侯力過吏勢以利相傾千里游敖冠葢相望乘堅䇿肥履絲曵縞此商人所以兼并農人農人所以流亡者也今法律賤商人商人已富貴矣尊農夫農夫已貧賤矣故俗之所貴主之所賤也吏之所卑法之所尊也上下相反好惡乖迕而欲國富法立不可得也方今之務莫若使民務農而已矣欲民務農在於貴粟貴粟之道在於使民以粟為賞罰今募天下入粟縣官得以拜爵得以除罪如此富人有爵農民有錢粟有所渫夫能入粟以受爵皆有餘者也取於有餘以供上用則貧民之富可損所謂損有餘補不足令出而民利者也順於民心所補者三一曰主用足二曰民賦少三曰勸農功今令民有車騎馬一匹者復卒三人車騎者天下武備也故為復卒神農之教曰有石城十仭湯池百步帶甲百萬而亡粟弗能守也以是觀之粟者王者大用政之本務令民入粟受爵至五大夫以上廼復一人耳此其與騎馬之功相去逺矣爵者上之所擅出於口而亡窮粟者民之所種生於地而不之夫得高爵與免罪人之所甚欲也使天下人入粟於邊以受爵免罪不過三歲塞下之粟必多矣
　　論上供　　　　　　　　　陳傅良
　　止齋陳氏曰國初上供隨歲所入初無定制而其大者在糧帛銀錢諸路米綱㑹要開寳五年令汴蔡河歲運江淮米數十萬石赴京充軍食太平興國六年制歲運三百五十萬石景德四年詔淮南江浙荆湖南北路以至道二年至景德二年終十年酌中之數定為年額上供六百萬石米綱立額始於此銀綱自大中祥符元年詔五路糧儲已有定額其餘未有條貫遂以大中祥符元年以前最為多者為額則銀綱立額始於此錢綱自天禧四年四月三司奏請立定錢額自後每年依此額數起發則錢綱立額始於此絹綿綱雖不可攷以咸平三年三司初降之數則亦有年額矣然而前朝理財務在寛大隨時損益非必盡取上供增額起於熙寧雖非舊貫尤未為甚崇寧三年十一月始立上供錢物新額於是益重方今版圖僅及承平之半而賦入過宣和之數雖曰饟軍出不得已要非愛惜邦本之道此寛民力之説所以為最先務也
　　又論上供　　　　　　　　馬端臨〈後同〉
　　按止齋此叚足以盡宋朝上供之委折上供之名始於唐之中葉葢以大盗擾亂之後賦入失陷國家日不暇給不能攷覈加以强藩自擅朝廷不能制是以立為上供之法僅能取其三之一宋興既已削州鎮之權命文臣典藩奉法循理而又承平百年版籍一定大權在上既不敢如唐之專擅以自私獻入有程又不至如唐之隳亂而難攷則雖按籍而索錙銖皆入朝廷未為不可然且猶存上供之名取酌中之數定為年額而其遺利則付之州縣樁管葢有深意一則州縣有宿儲可以支意外不虞之警急二則寛於理財葢隂以恤民承流宣化者幸而遇清介慈惠之人則上供輸送之外時可寛假以施仁不幸而遇貪饕縱侈之輩則郡計優裕之餘亦不致尅剝以肆毒所謂損上益下者也嗚呼仁哉
　　叙宋儲蓄
　　右左藏庫以下皆建炎以來朝野雜記所載宋朝渡江後帑藏之大槩而其制多承東京之舊至軍資庫公使庫則皆財賦之在州郡者也夫以經總制月樁錢觀之則其徴取於州郡者何其苛細以軍資公使庫觀之則其儲蓄之在州郡者又何其寛假也夫其徴取之苛細則民宜痛受椎剝之苦儲蓄之寛假則吏宜大肆侵盜之惡而俱不然何也葢國家之賦歛雖重而所以施於百姓者常有慘怛忠利之意故民無怨讟州郡之事力雖裕而所以勵士大夫者一皆禮義廉恥之維故吏少貪汚又宋承唐之法分天下財賦為三曰上供曰送使曰留州然立法雖同而所以立法之意則異唐之法起於中葉之後葢版籍隳廢體統陵夷藩方擅財賦以自私而朝廷不知人主又多好殖私財節鎮刺史往往取經常之賦以供内府之進奉上之人因而利之遂不復能究其歲入之數而苟為是姑息之舉則其意出於私也宋之法立於承平之時葢拊民以仁馭吏以禮而人主未嘗有躭慾瀆貨之事雖内藏之蓄積常捐以助版曹則州郡之財賦固宜其不必盡歸之京師又使為監司郡守者㕑傳支吾官給其費則不取之於民而因以行寛裕之政則其意出於公也然此法沿襲既久得失相半其得者則如前所云而其失者葢自中興以來朝廷之經費日夥則不免於上供之外别立名色以取之州郡如經總制月樁錢之類是也州郡之事力有限則不免於常賦之外别立名色以取之百姓如斛面米頭子錢之類是也葢其所以倚辦責成於州郡者以其元有樁留之賦然有限之樁留不足以給無藝之徴取又其法立於倥偬之時州郡利源之厚薄事力之優劇不能審訂斟酌而一槩取之故郡計優裕幸而長吏又得廉幹之人則撙節奉上之外其餘力又可代輸下户之逋懸對補無名之窠額若郡計凋敝不幸而長吏又值貪庸之輩則經常之賦入不登於版曹而並縁之漁獵已遍於閭閻矣愚嘗備論其事於經總制錢之末雖然仁厚之澤所以著在人心者何也葢雖愧於取民有制之事而每有視民如傷之心故奉行之者不敢亟疾所謂不從其令而從其意者是也雖不免季世徴歛之法而能行之以士君子忠厚之心故䝉被者不見其苛嬈所謂不任法而任人者是也
　　歴代祿秩〈四條〉　　　　　　章俊卿
　　吕氏云漢制三公號稱萬石其俸月各三百五十斛其稱中二千石者月各百八十斛二千石者百二十斛此二千石者百斛六百石者七十斛百石以下有㪷食佐史之秩㪷食月俸十一斛佐史月俸八斛按范睢有㪷食以上之説吕不韋死其舎人六百石以上奪爵以此攷之則漢之祿秩大率皆秦制其間少有增損則不可知爾孟子論周室制祿自上農夫食九人積之孔子使原思為宰與之粟九百而孟子為齊卿其祿十萬鍾然則自古至於秦漢無不以糓粟制祿也荀綽晉百官表注載後漢延平中中二千石月俸錢九千米七十二斛真二千石月錢六千五百米三十六斛當殤帝之世百官俸祿猶米多錢少况於古乎
　　漢吏祿賦於民上自三公而下至百石吏吏祿各有差其見於百官表之注者皆以榖計也至廣律則謂丞相大将軍俸錢月六萬則漢祿榖多而錢少如貢禹拜諫大夫秩八百石俸錢月九千二百又拜光祿大夫秩二千石俸錢萬二千葢寛饒以太中大夫為司隸校尉俸錢月數千當時亦不以為祿厚加之節臘有賜士大夫足以養廉而無冒恥干利之態惟小官卑秩稍祿既薄而賞賜不及焉則不能以自奉宣帝憫小吏之勤事於是益吏百石以下俸十五哀帝又益吏二百石以下俸自是小吏稍稍優游至平帝時諸吏之初除者皆食半俸滿一歲為真得食全俸此二千石以上致仕者三分故祿以一與之大抵亦髙爵厚祿者損之耳光武中興其千石以上減於西京舊制百六石以上增於舊秩故西京千石月九十斛東京減為八十西京六百石六十斛東京減為五十五則是光武之減吏祿乃所以益小吏之俸也宣帝哀帝增三百石以下光武減六百石以上其損益之制不同要皆有補於小吏〈右漢祿秩〉
　　唐職田變而為地又未幾而罷罷而又置職田公廨本錢有俸有料有賜或年給季給月給日給春秋給其後無事則增加軍興則半給其後愈增愈重天寳數倍於開元大厯數倍於天寳建中又倍於大厯大厯中權臣月俸有至九十萬者刺史亦至十萬自此以後大率外官俸錢重於内官有自方鎮為八座至謂罷權有自左丞貶歙州刺史家人恨降之晩〈右唐俸祿〉
　　祖宗留意養賢前代俸給未有實數也而今給以實數前代俸給未有實錢也而今給以實錢者省官益俸見於開寳優游養賢見於雍熙在祥符則加之在寳元則不減之其為士大夫慮至悉也然此皆天子意也非臣子自為身計也自元豐諸臣以省俸之名欺其君以增俸之實豐其身寄錄官有俸錢職事官又有職錢所入者厚矣以元豐之制比之元祐最為優異而奚以省言也雖曰五品降為六品七品降為八品然此特章服爾議請減䕃及用舊品而又奚以省言也元祐稍減於元豐而紹聖復沿於元豐其切於已計如此哉然此猶未至於極也崇觀姦臣自奉過度俸錢職錢之外又有食糧等錢有言之者則以減俸非治世事之説止之噫古之制祿為天下公後之制祿為一己私竭膏血之私奉溪壑之欲君子為之寒心焉中興以來一洗陋政其謂増損得其道矣然甞攷祖宗之制可為後世者非一而其大要有三一曰優小吏二曰優外臣三曰優故老選人之俸熙寧增之小官之俸紹興又增之非優小吏乎小吏加優則廉節立矣均給外官職田見於慶厯按文外官供給見於紹興非優外官乎外官加優則輕外之患去矣淳化中致仕給半俸景佑中致仕給俸如分司官非優故老乎故老加優則待賢之意篤而來者知勸矣雖然上之所以待我者厚矣我之所以自待者宜如何曰觀頤觀其自養也自求口實觀其自養也以溫飽為念而從事於囊帛匱金舍爾靈龜觀我朶頤殆非所望於君子○所給俸劵請之於府在職奉使不肯廪給天下未始無鄭公伊川也然不可謂皆鄭公伊川也自出祿米以濟貧民自分俸錢以賑荒饑天下未始無扈稱王居白也然不可謂皆扈稱王居白也〈右宋祿秩〉
　　論厚祿宜有限制　　　　　馬端臨
　　按孟獻子曰畜馬乘不察於雞豚伐冰之家不畜牛羊百乘之家不畜聚歛之臣言公卿大夫既有俸廪不當與民爭利也漢列侯封君食租税歲率户二百如千户之君則二十萬可謂富矣而復效富人廣畜田園如田蚡以外戚為相奉邑歈食收多而且治宅甲諸第田園極膏腴之類是也漢時亦曾為之制至晉武詔王公以國為家京城不宜復有田宅欲為之限得古意矣然城中有往來之地近郊有芻藁之田則似王制所謂湯沐之地且所限止於京城則王戎所謂園田水碓周徧天下者國未嘗為之限何耶
　　隋户俸　　　　　　　　　隋　志
　　開皇八年五月高熲奏諸州無課調處及課州管戶數少者官人祿力乘前以來恒出隨近之州但判官本為牧人役力理出所部請於所管户内計户徴税帝從之先是京官及諸州並給公廨錢廻易生利以給公用至十四年六月工部尚書安平郡公蘇孝慈等以為所在官司因循往昔以公廨錢物出舉興生唯利是求煩擾百姓敗壞風俗莫斯之甚於是奏皆給地以營農廻易取利一皆禁止十七年十一月詔在京及在外諸司公廨在市廻易及諸處興生並聼之唯禁出舉收利云
　　宋祠祿　　　　　　　　　宋　志
　　本朝先未有祠祿但有主管某宫某觀公事者皆大官帶之真箇是主管本宫本觀御容之屬其他多只是監當差遣雖甞為諫議官亦有為監當者如監船場酒務之屬自王介甫更新法慮天下士大夫議論不合欲一切彈擊罷黜又恐駭物論於是創為宫觀祠祿以待新法異議之人然亦難得惟監司郡守以上眷禮優渥者方得之自郡守以下則盡送部中與監當差遣後來漸輕今則又輕皆可以得之矣













　　稗編卷一百六
<子部,類書類,稗編>



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百七　　　　　明　唐順之　撰户五
　　唐漕法　　　　　　　　　唐　志
　　唐都長安而闗中號稱沃野然其土地狹所出不足以給京師備水旱故常轉漕東南之粟髙祖太宗之時用物有莭而易贍水陸漕運嵗不過二十萬石故漕事簡自髙宗已後嵗益増多而功利繁興民亦罹其弊矣初江淮漕租米至東都輸含嘉倉以車或䭾陸運至陜而水行來逺多風波覆溺之患其失常十七八故其率一斛得八斗為成勞而陸運至陜纔三百里率兩斛計庸錢千緡送租者皆有水陸之直而河有三門底柱之險顯慶元年苑西監禇朗議鑿三門山為梁可通陸運乃發卒六千鑿之功不成其後將作大匠楊務廉又鑿為棧以輓漕舟輓夫繫二䤨於胷而繩多絶輓夫輒墜死則以逃亡報因繫其父母妻子人以為苦開元十八年宣州刺史裴耀卿朝集京師𤣥宗訪以漕事耀卿條上便宜曰江南户口多而無征防之役然送租庸調物以嵗二月至揚州入斗門四月已後始度淮入汴常苦水淺六七月乃至河口而河水方漲須八九月水落始得上河入洛而漕路多梗船檣阻隘江南之人不習河事轉雇河師水手重為勞費其得行日少阻滯日多今漢隋漕路瀕河倉廪遺迹可尋可於河口置武牢倉鞏縣置洛口倉使江南之舟不入黄河黄河之舟不入洛口而河陽柏崖太原永豐渭南諸倉節級轉運水通則舟行水淺則寓於倉以待則舟無停留而物不耗失此甚利也𤣥宗初不省二十一年耀卿為京兆尹京師雨水穀踊貴𤣥宗將幸東都復問耀卿漕事耀卿因請罷陜陸運而置倉河口使江南漕舟至河口者輸粟於倉而去縣官雇舟以分入河洛置倉三門東西漕舟輸其東倉而陸運以輸西倉復以舟漕以避三門之水險𤣥宗以為然乃於河隂置河隂倉河西置柏崖倉三門東置集津倉西置鹽倉鑿山十八里以陸運自江淮漕者皆輸河隂倉自河隂西至太原倉謂之北運自太原倉浮渭以實闗中𤣥宗大悦拜耀卿為黄門侍郎同中書門下平章事兼江淮都轉運使益漕晉絳魏濮邢貝濟博之租輸諸倉轉而入渭凡三嵗漕七百萬石省陸運傭錢三十萬緡是時民乆不罹兵革物力豐富朝廷用度亦廣不計道里之費而民之輸送所出水陸之直增以函脚營窖之名民間傳言用斗錢運斗米其糜耗如此及耀卿罷相北運頗艱米嵗至京師纔百萬石二十五年遂罷北運二十九年陜郡太守李齊物鑿砥柱為門以通漕開其山顛為輓路燒石沃醯而鑿之然棄石入河激水益湍怒舟不能入新門𠉀其水漲以人輓舟而上天子疑之遣宦者按視齊物厚賂使者還言便齊物入為鴻臚卿以長安令韋堅代之兼水陸運使堅治漢隋運渠起闗門抵長安通山東租賦乃絶㶚滻竝渭而東至永豐倉與渭合又於長樂坡瀕苑墻鑿潭於望春樓下以聚漕舟堅因使諸舟各揭其郡名陳其土地所産寳貨諸竒物於栿上先時民間唱俚歌曰得體紇那邪其後得寳符於桃林於是陜縣尉崔成甫更得體歌為得寳𢎞農野堅命舟人為吳楚服大笠廣袖芒屩以歌之成甫又廣之為歌辭十闋自衣缺後緑衣錦半臂紅抹額立第一船為號頭以唱集兩縣婦女百餘人鮮服靚籹鳴鼓吹笛以和之衆艘以次輳樓下天子望見大悦賜其潭名曰廣運潭是嵗漕山東粟四百萬石自裴耀卿言漕事進用者常兼轉運之職而韋堅為最其後大盜起而天下匱矣肅宗末年史朝義兵分出宋州淮運於是阻絶租庸鹽鐵泝漢江而上河南尹劉晏為戸部侍郎兼句當度支轉運鹽鐵鑄錢使江淮粟帛繇襄漢越商於以輸京師及代宗出陜州闗中空窘於是盛轉輸以給用廣徳二年廢句當度支使以劉晏顓領東都河南淮西江南東西轉運租庸鑄錢鹽鐵轉輸至上都度支所領諸道租庸觀察使凡漕事亦皆決於晏晏即鹽利顧傭分吏督之隨江汴河渭所宜故時轉運船繇潤州陸運至楊子斗米費錢十九晏命囊米而載以舟減錢十五繇揚州距河隂斗米費錢百二十晏為歇艎支江船二千艘毎船受千斛十船為綱毎綱三百人篙工五十自揚州遣將部送至河隂上三門號上門填闕船米斗減錢九十調巴蜀襄漢麻枲竹篠為綯挽舟以朽索腐材代薪物無棄者未十年人人習河險江船不入汴汴船不入河河船不入渭江南之運積揚州汴河之運積河隂河船之運積渭口渭船之運入太倉嵗轉粟百一十萬石無升斗溺者輕貨自揚子至汴州毎䭾費錢二千二百減九百嵗省十餘萬緡又分官吏主丹陽湖禁引漑自是河漕不涸大厯八年以闗内豐穰減漕十萬石度支和糴以優農晏自天寳末掌出納監嵗運知左右藏主財穀三十餘年矣及楊炎為相以舊惡罷晏轉運使復歸度支凡江淮漕米以庫部郎中崔河圖主之及田悦李惟嶽李納梁崇義拒命舉天下兵討之諸軍仰給京師而李納田悦兵守渦口梁崇義搤襄鄧南北漕引皆絶京師大恐江淮水陸轉運使杜佑以秦漢運路出浚儀十里入琵琶溝絶蔡河至陳州而合自隋鑿汴河官漕不通若導流培岸功用甚寡疏鷄鳴岡首尾可以通舟陸行纔四十里則江湖黔中嶺南蜀漢之粟可方舟而下繇白沙趨東闗歴潁蔡渉汴抵東都無濁河泝淮之阻減故道二千餘里㑹李納將李洧以徐州歸命淮路通而止貞元初闗輔宿兵米斗千錢太倉供天子六宫之膳不及十日禁中不能釀酒以飛龍䭾負永豐倉米給禁軍陸運牛死殆盡徳宗以給事中崔造敢言為能立事用為相造以江吳素嫉錢穀諸使顓利罔上乃奏諸道觀察使刺史選官部送兩税至京師廢諸道水陸轉運使及度支廵院江淮轉運使以度支鹽鐵歸尚書省宰相分判六尚書事以戸部侍郎元琇判諸道鹽鐵𣙜酒侍郎吉中孚判度支諸道兩税増江淮之運浙江東西嵗運米七十五萬石復以兩税易米百萬石江西湖南鄂岳福建嶺南米亦百二十萬石詔浙江東西節度使韓滉淮南節度使杜亞運至東西渭橋倉諸道有鹽鐵處復置廵院嵗終宰相計課最崔造厚元琇而韓滉方領轉運奏國漕不可改帝亦雅器滉復以為江淮轉運使元琇嫉其剛不可共事因有隙琇稱疾罷而滉為度支諸道鹽鐵轉運使於是崔造亦罷滉遂劾琇常餫米淄青河中而李納懐光倚以構叛貶琇雷州司戸叅軍尋賜死是時汴宋節度使春夏遣官監汴水察盜灌溉者嵗漕經底柱覆者幾半河中有山號米堆運舟入三門雇平陸人為門匠執標指麾一舟百日乃能上諺曰古無門匠墓謂皆溺死也陜虢觀察使李泌益鑿集津倉山西逕為運道屬于三門倉治上路以回空車費錢五萬緡下路減半又為入渭船方五板輸東渭橋太倉米至凡百三十萬石遂罷南路陸運其後諸道鹽鐵轉運使張滂復置江淮廵院李巽為諸道轉運鹽鐵使自劉晏後江淮米至渭橋寖減矣至巽乃復如晏之多初揚州疏太子港陳登塘凡三十四陂以益漕河輒復堙塞淮南節度使杜亞乃濬渠蜀岡疏句城湖愛敬陂起隄貫城以通大舟河益痺水下走淮夏則舟不得前節度使李吉甫築平津堰以洩有餘防不足漕流遂通然漕益少江淮米至渭橋者纔二十萬斛諸道鹽鐵轉運使盧坦糴以備一嵗之費而漕米亡耗於路頗多刑部侍郎王播代坦建議米至渭橋五百石亡五十石者死其後判度支皇甫鎛議萬斛亡三百斛者償之千七百斛者流塞下過者死盜十斛者流三十斛者死而覆船敗輓至者不得十之四五部吏舟人相挾為奸榜笞號苦之聲聞於道路禁錮連嵗赦下而獄死者不可勝數其後貸死刑流天徳五城人不畏法運米至者十亡七八鹽鐵轉運使栁公綽請如王播議加重刑大和初嵗旱河涸掊沙而進米多耗抵死甚衆不待覆奏秦漢時故漕興成堰東達永豐倉咸陽縣令韓遼請疏之自咸陽抵潼闗三百里可以罷車輓之勞宰相李固言以為非時文宗曰茍利於人隂陽拘忌非朕所顧也議遂決堰成罷輓車之牛以供農耕闗中頼其利凡漕達于京師而足國用者大略如此
　　宋漕法〈附論轉般直逹〉　　　　　　宋　志〈後同〉
　　漕運宋都大梁有四河以通漕運曰汴河曰黄河曰惠民河曰廣濟河而汴河所漕為多太祖起兵間有天下懲唐季五代藩鎮之禍蓄兵京師以成彊幹弱支之勢故於兵食為重建隆以來首浚三河令自今諸州嵗受稅租及筦𣙜貨利上供物帛悉官給舟車輸送京師毋役民妨農開寳五年率汴蔡兩河公私船運江淮米數十萬石以給兵食是時京師嵗費有限漕事尚簡至太平興國初兩浙既獻地嵗運米四百萬石所在雇民挽舟吏竝縁為奸運舟或附載錢帛雜物輸京師又回綱轉輸外州主藏吏給納邀滯於是擅貿易官物者有之八年乃擇幹彊之臣在京分掌水陸路發運事凡一綱計其舟車役人之直給付至綱吏雇募舟車到發財貨出納竝闗報而催督之自是調發邀滯之弊遂革初荆湖江浙淮南諸州擇部民髙貲者部送上供物民多質魯不能檢御舟人舟人侵盜官物民破産不能償乃詔牙吏部送勿復擾民大通監輸鐵尚方鑄兵器鍛錬用之十裁得四五廣南貢藤去其粗者斤僅得三兩遂令鐵就冶郎淬治之藤取堪用者無使負重致用以勞民力汴河挽舟卒多饑凍太宗令中黄門求得百許人藍縷枯瘠詢其故乃主糧吏率取其口食帝怒捕鞫得實斷腕殉河上三日而後斬之押運者杖配商州雍熈四年併水陸路發運為一司主綱吏卒盜用官物及用水土雜糅官米故毁敗舟船致況溺者棄市募告者厚賞之山河平河實因灘磧風水所敗以收救分數差定其罪端拱元年罷京城水陸發運以其事分𨽻排岸司及下卸司先是四河所運未有定制太平興國六年汴河嵗運江淮米三百萬石菽一百萬石黄河粟五十萬石菽三十萬石恵民河粟四十萬石菽二十萬石廣濟河粟十二萬石凡五百五十二萬石非水旱蠲放民租未嘗不及其數江南淮南兩浙荆湖路租糴於真揚楚泗州置倉受納分調舟船泝流入汴以達京師置發運使領之諸州錢帛雜物運器上供亦如之陜西諸路菽粟自黄河三門沿流入汴以達京師亦置發運司領之粟帛自廣濟河而至京師者京東之十七州由石塘惠民河而至京師者陳潁許蔡光夀六州皆有京朝官廷臣督之河北衛州東北有御河達乾寧軍其運物亦廷臣主之廣南金銀香藥犀象百貨陸運至䖍州而後水運川益諸州金帛及租市之布自劔門列傳置分輦負擔至嘉州水運達荆南自荆南遣綱吏運送京師江湖上供米舊轉運使以本路綱輸真楚泗州轉般倉載鹽以歸舟舟還其郡卒還其家汴州詣轉般倉運米輸京師嵗摺運者四河冬涸舟卒亦還營至春復集名曰放凍卒得番休逃亡者少汴船不渉江路無風波沉溺之患後發運使權益重六路上供米團綱發船不復委夲路獨専其任文移坌併事目繁夥不能檢察操舟者賕諸吏得詣富饒郡市賤貿貴以趨京師自是江汴之舟混轉無辨挽舟卒有終身不還其家老死河路者籍多空名漕事大敝皇祐中發運使許元奏近嵗諸路因循糧綱法壊遂令汴綱至冬出江為他路轉漕兵不得息宜敕諸路增船載米輸轉般倉充嵗計如故事於是牟利者多不以元說為然詔如元奏乆之諸路綱不集嘉祐三年下詔切責有司以格詔不行及發運使不能總綱條轉運使不能幹嵗入預敕江淮兩浙轉運司期以朞年各造船補卒團夲路綱自嘉祐五年汴船不得復出江至期諸路船猶不足汴船既不至江外江外船不得至京師失商販之利而汴船工卒訖各坐食恒苦不足皆盜毁船材易錢自給船愈壊而漕額愈不及矣論者初欲漕卒得歸息而近嵗汴船多傭丁夫毎船卒不過一二人至冬當留守船實無得歸息者時元罷已乆後至者數奏請出汴船執政不許治平三年始詔出汴船七十綱未㡬皆出江復故是時漕運吏卒上下共為侵盜貿易甚則託風水沉没以滅迹官物陷折嵗不減一十萬斛熈寕二年薛向為江淮等路發運使始募客舟與官舟分運互相檢察舊弊仍去嵗漕常數既足募商舟運至京師者又二十六萬餘石而未巳請充明年嵗計之數三司使吳充言宜自明年減江淮漕米二百萬石令發運司易輕貨二百萬緡計五年所得無慮緡錢千萬轉儲三路平糴僃邊王安石謂驟變米二百萬石米必𨺗賤驟致輕貨二百萬貫貨必𨺗貴當令發運司度米貴州郡折錢變為輕貨儲之河東陜西要便州軍用常平法糶糴為便詔如安石議七年京東路察訪鄧潤甫等言山東沿海州郡地廣豐嵗則穀賤募人為海運山東之粟可轉之河朔以助軍食詔京東河北路轉運司相度卒不果行紹聖二年置汴綱通作二百綱在部進納官銓試不中者注押上供糧斛不用衙前土人軍將未㡬復募土人押諸路綱如故〈轉般自熈寕以来其法始變嵗運六百萬石給京師外諸倉常有餘蓄州郡告歉則折收上價謂之額觓計夲州嵗額以倉儲代輸京師謂之代發復於豐熟以中價收糴榖賤則官糴不至傷農饑歉則納錢民以為便本錢嵗増兵食有餘崇寕初蔡京為相始求羨財以供侈用費所親胡師文為發運使以糴本數百萬緡充獻入為户部侍郎來者効尤時有進獻而本錢竭矣本錢既竭不能増糴而儲積空矣儲積既空無可代發而輸般之法壊矣崇寜三年戸部尚書曽孝廣言往年南自真州江岸北至楚州淮堤以堰瀦水不通重船般剥勞費遂於堰旁置轉般倉受逐州所輸更用運河船載之入汴以達京師雖免推舟過堰之勞然侵盜之弊由此而起天聖中發運使方仲荀奏請度真楚州堰為水牐自是東南金帛茶布之類直至京師惟六路上供斛斗猶循用轉般法吏卒糜費與在路折閱動以萬數欲將六路上供斛斗竝依東南雜運直至京師或南京府界卸納庶免侵盜乞貸之弊自是六路郡縣各認嵗額雖湖南北至逺處亦直抵京師號直達綱豐不加糴歉不代發方綱米之來立法峻甚船有損壊所至修整不得踰時州縣欲其速過但令供狀以錢給之沿流鄉保悉致騷擾公私横費百出又鹽法已壊廻舟無所得舟人逃散船亦隨壊本法盡廢大觀三年詔直達綱自來年並依舊法復令轉般政和二年復行直達綱毀折轉般諸倉譚稹上言祖宗建立真楚泗州轉般倉一以備中都緩急二以防漕渠阻節三則綱船裝發資次運行更無虚日自其法廢河道日益淺澁遂致中都糧儲不繼淮南三轉般倉不可不復乞自泗州為始次及真楚既有瓦木順流而下不甚勞費俟嵗豐計置儲蓄立法轉般淮南路轉運判官向子諲奏轉般之法寓平糴之意江湖有米可糴於真兩浙有米可糴於揚宿亳有麥可糴於泗坐視六路豐歉有不登處則以錢折斛發運司得以斡旋之不獨無嵗額不足之憂因可以寛民力運渠旱乾則有汴口倉今所患者向來糴本嵗五百萬緡支移殆盡宣和五年乃降度牒及香鹽鈔各一百萬貫令均糴斛斗専備轉般江西轉運判官蕭序辰言轉般道里不加逺而人力不勞卸納年豐可以廣糴厚積以待中都之用自行直達道里既逺情弊尤多如大江東西荆湖南北有終嵗不能行一運者有押米萬石欠七八千石有抛失舟船兵稍逃散十不存一二者折欠之弊生於稽㽞而沿路官司多端阻節至有一路漕司不自置舟船截㽞他路回綱尤為不便詔發運司措置〉
　　宋邉運
　　河北河東陜西三路租稅薄不足以供兵費屯田營田嵗入無㡬糴買入中之外嵗出内藏庫金帛及上京𣙜貨務緡錢皆不翅數百萬選使臣軍大將河北船運至乾寕軍河東陜西船運至河陽措置陸運或用鋪兵廂軍或發義勇保甲或差雇夫力車載䭾行隨道路所宜河北地里差近西路回逺又渉磧險運致甚艱熈寕六年詔鄜延路經畧司支封樁錢於河東買槖䭾三百運沿邊糧草元豐四年河東轉運司調夫萬一千人隨軍坊郭上戸有差夫四百人者其次一二百人願出驢者三驢當五夫五驢别差一夫驅喝一夫雇直約三十千以上一驢約八千加之期㑹迫趣民力不能勝軍湏調發煩擾又多不急之務如絳州運棗千石徃麟府毎石止直四百而雇直乃約費三十緡涇原路轉運判官張大寕言餽運之策莫若車便自熈河至磨𠼪口皆大川通車無碍自磨𠼪至兠嶺下道路亦然嶺以北即山險少水車乘難行可就嶺南相地利建一城砦使大車自鎮戎軍載糧草至彼隨軍馬所在以軍前夫畜徃来短運更於中路量度逺近以遣回空夫築立小堡應接如此則省民力之半神宗嘉之京西轉運司調均鄧州夫三萬毎五百人差一官部押赴鄜延饋運其夲路程途日支錢米外轉運司計自入陜西界至延州程數日支米錢三十柴菜錢十文竝先併給陜西都轉運司於諸州差雇車乘人夫所過州交界人日支米二升錢五十至沿邊止運糧出界止差廂軍六年詔熈河蘭㑹經畧制置司計置蘭州人萬馬二千般運糧草於次路州縣運剗刮官私槖駞二千與經制司自熈河摺運事力不足發義勇保甲給河東陜西邊用非機速者竝作小綱數排日逓送大觀二年京畿都轉運使吳擇仁言西輔軍糧發運司嵗揆八萬石貼助於滎澤下卸至州尚四五十里擺置車三鋪毎鋪七十人月可運八千四百石所運漸多據數增添鋪兵靖康元年十月詔曰一方用師數路調發軍功未成民力先困京西運糧毎名六斗用錢四十貫陜西運糧民間倍費百餘萬緡聞之駭異今嵗四方豐稔粒米狼戾但可逐處增價收糴不得輕般運以稱恤民之意若般綱水運及諸州支移之類仍舊三路陸運以給兵費大略如此
　　元漕法　　　　　　　　　元　志
　　元自世祖用巴延之言嵗漕東南粟由海道以給京師始自至元二十年至于天厯至順由四萬石以上増而為三百萬以上其所以為國計者大矣歴嵗既乆弊日以生水旱相仍公私俱困疲三省之民力以充嵗運之恒數而押運監臨之官與夫司出納之吏恣為貪黷脚價不以時給收支不得其平船戸貧乏耗損益甚兼以風濤不測盜賊出没剽刼覆亡之患自仍改至元之後有不可勝言者矣由是嵗運之數漸不如舊至正元年益以河南之粟通計江南三省所運止得二百八十萬石二年又令江浙行省及中正院財賦總管府撥賜諸人寺觀之糧盡數起運僅得二百六十萬石而已及汝潁倡亂湖廣江右相繼陷没而方國珍張士誠竊據浙東西之地雖縻以好爵資為藩屏而貢賦不供剥民以自奉於是海運之舟不至京師者積年矣至十九年朝廷遣兵部尚書巴延特穆爾戸部尚書齊履亨徴海運于江浙由海道至慶元抵杭州時達實特穆爾為江浙行中書省丞相張士誠為太尉方國珍為平章政事詔命士誠輸粟國珍具舟達實特穆爾總督之既達朝廷之命而方張互相猜疑士誠慮方氏載其粟而不以輸于京也國珍恐張氏掣其舟而因乗虛以襲己也巴延特穆爾白于丞相正辭以責之巽言以諭之乃釋二家之疑克濟其事先率海舟俟于嘉興之⿰浦而平江之粟展轉以達杭之石墩又一舍而後抵⿰浦乃載于舟海灘淺澁躬履艱苦粟之載于舟者為石十有一萬二十年五月赴京是年秋又遣戸部尚書王宗禮等至江浙二十一年五月運糧赴京如上年之數九月又遣兵部尚書徹辰布哈侍郎韓祺徃徴海運一百萬石二十二年五月運糧赴京視上年之數僅加二萬而已九月遣戸部尚書托歡徹爾兵部尚書特穆爾至江浙二十三年五月仍運糧十有三萬石赴京九月又遣戸部侍郎博羅特穆爾監丞賽音布哈徃徴海運士誠託辭以拒命由是東南之粟給京師者遂止於是嵗云元海運自朱清張瑄始嵗運江淮米三百餘萬石以給元京四五月南風至起運得便風十數日即抵直沽交卸朝廷以二人之功立海運萬戸府以官之賜鈔印聽其自印鈔色比官造加黒印朱加紅富既埒國慮其為變以法誅之而海運自後嵗以為常及張九四據有浙西而海道又有方國珍運道遂梗而國已不國矣
　　朱清張瑄海運〈三條〉
　　宋季年羣亡頼子相聚乘舟鈔掠海上朱清張瑄最為雄長隂勒部曲曹伍之當時海濵沙民富家以為苦崇明鎮特甚清嘗傭楊氏夜殺楊氏盜妻子貨財去若捕急輒引舟東行三日夜到沙門島又東北過髙句麗水口見文登夷維諸山又北見燕山與碣石往来若風與鬼影迹不可得稍緩則復来亡慮十五六返私念南北海道此故徑且不逢淺角識之杭吳明越楊楚與幽薊萊密遼鮮俱岸大海固舟航可通相傳朐山海門水中流積堆淤江沙其長無際浮海者以竿料淺深此淺生角故曰料角明不可度越云廷議兵方興請事招懐奏可清瑄即日來以吏部侍郎左選七資最下一等授之令部其徒屬為防海義民𨽻提刑節制水軍江南既内附二人者從宰相入見授金符千戸時方輓漕東南供京師運河隘淺不容大舟不能百里五十里輒為堰瀦水又絶江淮遡泗水呂梁彭城古稱險處㑹通河未鑿東阿茌平道中車運三百里轉輸艱而糜費重二人者建言海漕事試之良便至元十九年也上方注意嚮之初年不過百萬石後乃至三百萬石二人者父子致位宰相弟姪甥壻皆大官田園宅館徧天下庫藏倉庾相望巨艘大船帆交蕃夷中輿騎塞隘門巷左右僕從皆佩於菟金符為萬戸千戸累爵積貲意氣自得二人者既滿盈父子同時夷戮殆盡没貲産縣官黨與家破禁錮大徳六年冬也　國朝〈元也〉海運糧儲自朱清張瑄始以為古来未嘗有此按杜工部詩出塞云漁陽豪俠地擊鼓吹笙竽雲帆轉遼海粳稻來東吳又昔游云幽燕盛用武供給亦勞哉吳門持粟帛汎海淩蓬萊如此則唐時已有海運矣朱張特舉行耳〈俱輟耕録〉　海運之道其初也自平江劉家港今在蘇州府崑山縣太倉入海至海門縣界開洋月餘始抵成山計其水程自上海至楊村馬頭凡一萬三千三百五十里最後千戸殷明略者又開新道從劉家港至崇明州三沙放洋向東行入黑水大洋取成山轉西至劉家島又至登州沙門於萊州大洋入界河當舟行風信有時自浙西至京師不過旬日而已〈元食貨志〉
　　紀賑恤〈荒政〉　　　　　　　宋　志
　　賑恤水旱蝗螟饑疫之災治世所不能免然必有以待之周官以荒政十有二聚萬民是也宋之為治一本於仁厚凡賑貧恤患之意視前代尤為切至諸州嵗歉必發常平惠民諸倉粟或平價以糶或貸以種食或直以賑給之無分於主客戸不足則遣使馳傳發省倉或轉漕粟於他路或募富民出錢粟酬以官爵勸諭官吏許書厯為課若舉放以濟貧乏者秋成官為理償又不足則出内藏或奉宸庫金帛鬻祠部度僧牒東南則留發運司嵗漕米或數十萬石或百萬石濟之賦租之未入入未備者或縱不取或寡取之或倚閣以湏豐年寛逋負休力役賦入之有支移折變者省之應給蠶鹽若和糴及科率追呼不急妨農者罷之薄闗市之征鬻牛者免算運米舟車除沿路力勝錢利有可與民共者不禁水鄉則蠲蒲魚果蓏之税選官分路廵撫緩囚繫省刑罰饑民刼囷窖者薄其罪民之流亡者闗津毋責渡錢道京師者諸城門賑以米所至舍以官第或寺觀為淖糜食之或人日給糧可歸業者計日併給遣歸無可歸者或賦以閒田或聽𨽻軍籍或募少壯興修工役老疾幼弱不能存者聴官司收養水災州縣具船栰拯民置之水不到之地運薪糧給之因饑役若壓溺死者官為埋祭壓溺死者加賜其家錢粟京師苦寒或物價翔踊置塲出米及薪炭裁其價予民前後率以為常蝗為害又募民撲捕易以錢粟蝗子一升至易菽粟三升或五升詔州郡長吏優恤其民間遣内侍存問戒監司俾察官吏之老疾罷愞不任職者熈寕二年賜判北京韓琦詔曰河北嵗比不登水溢地震方春東作民携老幼棄田廬日流徙于道中夜以興慘怛不安其經制之方聽便宜從事有可以左右吾民者宜為朕撫輯而賑全之毋使後時以重民困而王安石秉政改貸糧法而為借助移常平廣惠倉錢斛而為青苖皆令民出息言不便者輒得罪而民遂不𦕅生又詔賣天下廣惠倉田自是先朝良法美意所存無幾哲宗雖詔復廣惠倉既而章惇用事又罷之賣其田如熈寧法常平量留錢斛不足以供賑給義倉不足又令通一路兑撥於是紹聖大觀之間直給空名告敕補牒賜諸路政日以隳民日以困而宋業遂衰崇寧初蔡京當國置居養院安濟坊給常平米厚至數倍差官卒充使令置火頭具飲膳給以衲衣絮被州縣奉行過當或具帷帳雇乳母女使糜費無藝不免率歛貧者樂而富者擾矣淳熈八年浙東提舉朱熹言乾道四年民艱食熹請於府得常平米六百石賑貸夏受粟於倉冬則加息計米以償自後隨年歛散歉蠲其息之半大饑即盡蠲之凡十有四年得息米造倉三間及以元數六百石還府見儲米三千一百石以為社倉不復收息毎石只收耗米三升以故一鄉四五十里間雖遇㓙年人不缺食請以是行於倉司時陸九淵在敕令局見之歎曰社倉幾年矣有司不復舉行所以逺方無知者遂編入賑恤嘉定末真德秀帥長沙行之㓙年饑嵗人多頼之然事乆而弊或移用而無可給或拘催無異正賦良法美意胥此焉失端平元年六月臣僚奏建陽邵武羣盜嘯聚變起於上戸閉糴若專倚兵威以圖殄滅固無不可然振救之政一切不講饑饉所迫恐人懐等死之心附之者日衆欲望朝廷厲兵選士盪定已竊發之寇發粟賑饑懐来未從賊者之心庶人知避害賊勢自孤可一舉而滅矣此成周荒政散利除盜之説也
　　論荒政　　　　　　　　　吕祖謙
　　東萊吕氏曰荒政條目始於黎民阻饑舜命棄為后稷播時百穀其詳見於生民之詩到得後来如所謂禹之水湯之旱民無菜色〈荀子禹十年水湯七年旱而天下無菜色者〉其荒政制度不可攷及至成周自大司徒以荒政十有二聚萬民〈周禮地官大司徒以荒政十有二聚萬民一曰散利二曰薄征三曰緩刑〉其詳又始錯見於六官之書然古者之所謂荒政以三十年之通制國用則有九年之蓄〈出禮記王制〉遇嵗有不登為人主者則貶損減省喪荒之式見於小行人之官札喪凶荒厄窮為一書〈周禮秋官〉當時天下各自有廪藏所遇凶荒則賑發濟民而已當時措置與後世不同所謂移民平糴皆後世措置且自周論之太宰以九式均節物用三曰喪荒之式又遺人掌縣鄙之委積以待凶荒而大司徒又以薄征散利凡諸侯莫不有委積以待凶荒凶荒之嵗為符信發粟賑饑而已當時歛散輕重之式未嘗講侯甸采衛皆有饋遺不至於穀價翔踴如弛張斂散之權亦不曾講惟到春秋戰國王政既衰秦饑乞糴于晋魯饑乞糴于齊〈出左傳〉嵗一不登則乞糴於鄰國所謂九年之制度已自敗壊見管子輕重一篇無慮百千言不過君民互相攘奪收其權於君上已非君道所謂荒政一變為歛散輕重先王之制因壊到後来歛散輕重之權又不能操所以啟姦民幸凶年以謀禍害民轉死於溝壑至此一切急迫之政五代括民粟不出粟者死與歛散輕重之法又殆數等大抵其法愈壊則其術愈粗論荒政古今不同且如移民易粟孟子特指為茍且之政已非所以為王道秦漢以下却謂之善政漢武帝詔令水潦移於江南方下巴蜀之粟致之江陵〈本紀元鼎二年詔〉唐西都至嵗不登闗中之粟不足以供萬乘荒年則幸東都自髙祖至明皇不特移民就粟其在髙宗時且有逐糧天子之語後來𤣥宗溺於可安不出長安〈並出通鑑〉以此論之時節不同孟子所謂茍且之政乃後世所謂善政且三十年之通制國用須必世百年而可行亦未易及此後之有志之士如李悝之平糴法非先王之政豐年收之甚賤凶年出之賑饑此又思其次之良規到得平糴之政不講一切趣辨之政君子不幸遇凶荒之年不得已而講要之非常行使平糴之法常行則穀價不貴四民各安其居不至於流散各可以自生養至於移民移粟不過於饑殍之養養之而已若設糜粥其策又其下者〈王莽末年民愈貧困常苦枯旱榖價翔貴北邊及青徐地人相食雒陽以束米石二千莽遣三公將軍開東方諸倉賑貸窮乏又分遣大夫謁者教民煑水為酩酩不可食流民入闗者數十萬人置養贍宫以廪之吏盜其廪饑死者十七八〉大抵荒政統而論之先王有預備之政上也使李悝之政修次也所在蓄積有可均處使之流通移民移粟又次也咸無焉設糜粥最下也雖然如此各有差等有志之士隨時理㑹便其民戰國之時要論三十年之通計此亦虚談則可以行平糴之法如漢唐坐視無策則移民通財雖不及先王亦不得不論又不得已而無糜粥之養隨所寓之時就上面措置得有法亦可大抵論荒政統體如此今則所論可行者甚多試舉六七條且如漢載粟入闗中無用傳〈宣帝夲始四年嵗不登民以車船載穀入闗毋得用傳出夲紀〉後來販粟者免税此亦可行之法此法一行米粟流通如後世勸民出粟散在鄉里以田里之民令豪戸各出穀散而與之此一條亦可行又如富鄭公在青州處流民於城外所謂室廬措置種種有法當時寄居游士分掌其事不以吏胥與於其間〈富鄭公自鄆移青㑹河朔大水民流京東公以為從来拯救當聚之州縣人既猥多倉廪不能供散以粥飯欺弊百端由此人多饑死死者氣薰蒸疾疫隨起居人亦致病弊是時方春野有青菜公出榜要路令饑民散入村落擇所部豐稔者三州勸民出粟得十五萬斛益以官廪隨所在貯之各因坊村擇寺廟及公私空屋又因山巖為窟室以處流民富民不得陂澤之利分遣寄居閒官往主其事間有健吏募流民中有曾為吏胥走𨽻者皆給其食令供簿書給納守禦之役借民倉以貯擇地為塲掘溝為限與流民約三日一支出納之詳一如官府公推其法於境内吏之所至手書酒炙之饋日至人人忻戴為之盡力比麥熟人給路糧遣歸餓死者無幾為大塜𦵏之謂之叢塜其間彊壯堪為禁卒者募得數千人奏乞掇充諸軍自是天下流民處多以青州為法〉又如趙清獻公在㑹稽不減穀價四方商賈輻輳〈出言行録熈寕中以大資政知越州兩浙旱蝗米價踴貴餓死者十五六諸州皆榜衢路禁人増米價公獨榜衢路令有米者増價糶之於是諸州米商輻輳詣越米價更賤民無餓死者〉此一條亦是可行之法凡六七條皆近時可舉而行者自此推之不止六七條亦見歴世大綱湏要㕘酌其宜於今者大抵天下事雖古今不同可行之法古今皆施用得遍了今但則舉而措之而已今所論荒政如平糴之政條目尤湏講求自李悝平糴至漢耿壽昌為常平倉元帝以後或廢或罷到宋朝遂為定制仁宗之世韓魏公請罷鬻没官之田募人承佃為廣惠倉散與鰥寡孤獨慶厯嘉祐間既有常平倉〈國朝淳化三年置景徳三年於京西河北河東陜西淮南兩浙置天禧四年詔益梓䕫州荆湖南北廣南東西路竝置〉又有廣惠廣濟倉賑恤所以仁宗徳澤洽於民三倉葢有力至王荆公用事常平廣惠量可以支給盡糶轉以為錢變而為青苖取三分之息百姓遂不聊生廣惠之田賣盡〈熈寜二年制置三司條例司言乞令河北京東淮南轉運司施行常平廣惠倉出納乃預備之法廣惠倉斛斗除依律合支老疾乞丐人據數量苖其餘並令常平倉監官通管一般轉易其兩倉見錢依陜西出俵青苖錢例毎於夏秋未熟以前召人戸請領令隨税送納觓斗内有願請夲色斛斗或納時價貴願納見錢皆聼仍於京東淮南河西三路先行此法措置四年詔賣廣惠倉田〉雖得一時之利要之竟無根底元祐間雖復章惇又繼之三倉又壞論荒政者不得不詳攷
　　救荒〈二事〉　　　　　　　　羅大經
　　宋皇祐間吳中大饑范文正公領浙西乃縱民競渡與僚佐日出燕湖上諭諸守以荒嵗價廉可大興土木於是諸寺工作鼎新又新倉厫吏舍日夜千夫監司劾奏杭州不䘏荒政游宴興作傷財勞民公乃條奏所以如此正欲發有餘之財以惠貧者使工技傭力之人皆得仰食於公私不至轉徙填壑荒政之施莫此為大是嵗惟杭饑而不害　近時莆陽一寺規建大塔工費鉅萬或告侍郎陳正仲曰當此荒嵗寺僧剥歛民財興無益之土木公為此邦之望盍白郡禁止之正仲笑曰子過矣建塔之役寺僧能自為之乎莫非傭此邦之人為之也歛之於富饒之家散之於貧窶之輩是小民藉此以得食而贏得一塔耳當此荒嵗惟恐僧之不為塔也子廼欲禁之乎
　　賑濟論　　　　　　　　　程　頤
　　不制民之産無儲蓄之備饑而後發廪以食之廪有竭而饑者不可勝濟也今不暇論其夲救目前之死亡惟有節則所及者廣常見今時州縣濟饑之法或給之米豆或食粥飯来者與之不復有辨中雖欲辨之亦不能也穀貴之時何人不願得食倉廪既竭則殍死者在前無以救矣數年前一親戚為郡守爱恤之心可謂至矣鷄鳴而起親視俵散官吏後至者必責怒之於是流民歌詠至者日衆未幾穀盡殍者滿道愚常憐其用心而嗤其不善處事救饑者使之免死而已非欲其豐肥也當擇寛廣之處宿戒使晨入至己則闔門不納午而後與之食申而之給米者午即出日得一食則不死矣其力自能營一食者皆不來矣比之不擇而與當活數倍之多也凡濟饑當分兩處擇羸弱者作稀粥早晩兩給勿使至飽俟氣稍完然後一給第一先營廣居處切不得令相枕籍如作粥須官貟親嘗恐生及入石灰不給浮浪無此理也平日當禁游惰至其饑餓哀矜之一也
　　隋常平倉　　　　　　　　隋　志
　　開皇五年工部尚書襄陽縣公長孫平奏曰古者三年耕而餘一年之積九年作而有三年之儲雖水旱為災而人無菜色皆由勸導有方蓄積先備故也去年亢陽闗内不熟陛下哀愍黎元甚於赤子運山東之粟置常平之官開發倉廩普加振賜少食之人莫不豐足鴻恩大徳前古未比其強宗富室家道有餘者皆競出私財逓相賙贍此乃風行草偃從化而然但經國之理須存定式於是奏令諸州百姓及軍人勸課當社共立義倉收穫之日隨其所得勸課出粟及麥於當社造倉窖貯之即委社司執帳檢校毎年收積勿使損敗若時或不熟當社有饑饉者即以此穀賑給自是諸州儲峙委積其後義倉貯在人間多有費損十五年詔曰夲置義倉止防水旱百姓之徒不思乆計輕爾費損於後乏絶又北境諸州異於餘處雲夏長靈鹽蘭豐鄯涼甘𤓰等州所有義倉雜種竝納夲州若人有旱儉少糧先給雜種及逺年粟十六年正月又詔秦疊成康武文芳宕旭洮岷渭紀河廓豳隴涇寕原敷丹延綏銀扶等州社倉並於當縣安置二月又詔社倉准上中下三等税上戸不過一石中戸不過七斗下户不過四斗
　　宋常平義倉　　　　　　　林　駉
　　古今捄荒之策多矣成周都鄙委積之政上也漢唐常平義倉之法次也外此臨期趣辦移民移粟最下也噫激西江之水不足捄涸轍之魚則捨一時濟用之謀以圖三十年制用之法君子以為迂求三年之艾以攻其疾茍為不畜終身不得則茍簡應變倉卒就食君子以為踈逺則行濟時之䇿而為經乆之圖者其惟常平義倉歟且常平之法何始乎自李悝已有平糴之説至壽昌始定常平之策此其始也厥後罷於元帝復於顯宗隨罷隨復無有定制至于我朝淳化二年京師置塲有其法也景徳三年諸路置倉有所積也然增價以糴分命使臣減價以糶專分命司農隨時遣用未有定職至熈寧以来提舉常平之官始定焉夫祖宗之始置常平也出内庫之儲以為糴夲頒三司之錢以濟常平粒米狼戾之時民艱於錢官則增價以入之菜色隠雷之日民乏於食官則減價以出之夫何舉糴夲而為青苖之錢鬻廣倉以求二分之息伐桑易鏹官帑厚矣如民貧何鬻田輸官公家利矣如私害何此常平捄荒之實政壞矣義倉之法何始乎自隋始置於鄉社至唐改置於州縣此其始也厥後弛於永徽壞於神龍隨罷隨復亦無定制至於我朝乾徳創之未幾而罷元豐復之未㡬亦罷迨紹聖復以石輸五升大觀又以石輸一斗至于今日而義倉輸官之法始定焉夫古人始置義倉也自民而出自民而入豐㓙有濟緩急有權名之以義則寓至公之用置之於社則有自便之利夫何社倉轉而縣倉民始不與而為官吏之移用縣倉轉而郡倉民益相逺而為軍國之資官知其歛民知其散民見其入未見其出此義倉之實政廢矣中興以来講明荒政常平錢穀專委一司而無陷失之弊建民騷繹置倉長灘已有社倉之遺意天下豈有難革之弊今日常平義倉之儲雖有美名夲無實惠惟州縣有侵借之患而支撥至有淹延之憂城邑近郊尚可少濟鄉落小民瘽身從事彼知官長皂吏為何人一旦藜藿不繼又安能扶持百里取糴於塲以活其已餓之莩哉是有之與無其理一也嗚呼孰知有甚者焉常平出於官義倉出於民出於官者官自歛之官自出之其弊雖不足以利民亦不至於病民出於民者民實出之官實歛之其弊不但民無給而官且病之文移星火指為常賦籮頭斛面重歛取嬴噫可歎也愚謂民不必甚予特無取之足矣民不必甚利特無害之足矣平時奪其衣食之資一旦徒啖以濡沫之利樂嵗不為葢藏之地㓙年始思啼饑之民何益哉寧願為不取繭絲之尹鐸毋願為矯制擅發之汲黯寧願為催科政拙之陽城不願為發粟賑饑之韓韶則裕民實政隠於常平義倉之外昔邵先生有言諸賢能寛之一分則民受一分之賜有官守者其勉之
　　社倉記〈二則〉　　　　　　　朱　熹
　　建安五夫社倉記曰予惟成周之制縣都各有委積以待㓙荒而隋唐所謂社倉者亦近古之良法也今皆廢矣獨常平義倉尚有古法之遺意然皆藏於州縣所恩不過市井惰游輩至於深山長谷力穡逺輸之民則雖饑餓頻死而不能及也又其為法太宻使吏之避事畏法者視民之殍而不肯發徃徃全其封鐍逓相傳受或至累數十年不一訾省一旦甚不獲已然後發之則已化為浮埃聚壤而不可食矣夫以國家爱民之深其慮豈不及此然而未有所改者豈不以里社不能皆可任之人欲一聽其所為則恐其計私以害公欲謹其出入同於官府則鉤校靡宻上下相遁其害又有甚於前所云者是以難之而有弗暇耳
　　金華社倉記曰抑凡世俗所以病乎此者不過以王氏之青苖為說耳以予觀於前賢之論而以今日之事驗之則青苖者其立法之本意故未為不善也但其給之也以金而不以榖其處之也以縣而不以鄉其職之也以官吏而不以鄉人士君子其行之也以聚歛亟疾之意而不以慘怛忠利之心是以王氏能行之於一邑而不能行之於天下子程子嘗極論之而卒不免悔其已甚而有激也













　　稗編卷一百七
<子部,類書類,稗編>



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百八　　　　　明　唐順之　撰户六
　　重農　　　　　　　　　　管　子〈後同〉
　　桓公問管子曰請問乘馬管子對曰國無儲在令桓公曰何謂國無儲在令管子對曰一農之量壤百畝也春事二十五日之内桓公曰何謂春事二十五日之内管子對曰日至六十日而陽凍釋七十日而隂凍釋隂凍釋而萟稷百日不萟稷故春事二十五日之内耳今君立扶䑓五衢之衆皆作若過春而不止民失其二十五日則五衢之内阻棄之地也起一人之繇萬畆不舉起千人之繇十萬畆不舉春已失二十五日而尚有起夏作是春失其地夏失其苖秋起繇而無止此之謂國地數亡糓失其時君之衡藉而無止民食十五之糓則君已藉九矣有衡求𡚁焉此盗暴之所以起刑罰之所以衆也隨以之暴謂之内戰桓公曰善哉筴乘馬之數求盡也彼王者不奪民時故五糓興豐五糓興豐則士輕禄民簡賞彼善為國者使農夫寒耕暑耘力歸於上女勤於纎㣲而功歸於府者非怨民心傷民意高下之莢不得不然之理也　管子曰一農不耕民或為之飢一女不織民或為之寒故事再其本則無賣其子者事三其本則衣食足事四其本則正藉給事五其本則逺近通死得藏今事不能再其本而上求之焉無止是使姦涂不可獨行遺財不可拘止隨之以法則是下艾民食三升則鄉有正食而盜食二升則里有正食而盜食一升則家有正食而盜今操不反之事而食四十倍之粟而求民之無失不可得矣且君朝令而求夕具有者出其財無有者賣其衣屨農夫糶其五糓三分賈而去是君朝令一怒布帛流越而之天下君求焉而無止民無以待之走亡而棲山阜持戈之士顧不見親家族失而不分民走於中而士遁於外此不待戰而内敗　桓公問於管子曰衡有數乎管子對曰衡無數也衡者使物一高一下不得常固桓公曰然則衡數不可調耶管子對曰不可調調則澄澄則常常則高下不貳高下不貳則萬物不可得而使固桓公曰然則何以守時管子對曰夫嵗有四秋而分有四時故曰農事且作請以什伍農夫賦耜鐡此之謂春之秋大夏且至絲纊之所作此之謂夏之秋而大秋成五糓之所㑹此之謂秋之秋大冬营室中女事紡績緝縷之所作也此之謂冬之秋故嵗有四秋而分有四時已得四者之序發號出令物之輕重相什而相百故物不得有常固故曰衡無數
　　糓幣
　　管子曰虞國得筴乘馬之數矣桓公曰何謂筴乘馬之數管子曰百畝之夫予之筴率二十七日為子之春事資子之幣春秋子糓大登國榖之重去分謂農夫曰幣之在子者以為糓而廪之州里國糓之分在上國糓之重再十倍謂逺近之縣里邑百官皆當奉器械偹曰國無幣以糓准幣國糓之擴一切什九還糓而應糓國器皆資無藉於民此有虞之筴乘馬也　桓公問管子曰有虞筴乘馬已行矣吾欲立筴乘馬為之柰何管子對曰戰國脩其城池之功故其國常失其地用王國則以時行也桓公曰何謂以時行管子對曰出准之令守地用人筴故開闔皆在上無求於民霸國守分上分下游於分之間而用足王國守始國用一不足則加一焉國用二不足則加二焉國用三不足則加三焉國用四不足則加四焉國用五不足則加五焉國用六不足則加六焉國用七不足則加七焉國用八不足則加八焉國用九不足則加九焉國用十不足則加十焉人君之守髙下歳藏三分十年則必有五年之餘若歳㓙旱水泆民失本則脩宫室䑓榭以前無狗後無彘者為庸故脩宫室䑓榭非麗其樂也以平國筴也今至於其亡筴乘馬之君春秋冬夏不知時終始作功起衆立宫室䑓榭民失其本事君不知其失諸春筴又失諸夏秋之筴數也民無𥼷賣子數矣猛毅之人淫暴貧病之民乞請君行律度焉則民被刑僇而不從於主上此筴乘馬之數亡也乘馬之准與天下齊准彼物輕則見泄重則見射此鬭國相泄輕重之家相奪也至於王國則持流而止矣桓公曰何謂持流管子對曰有一人耕而五人食者有一人耕而四人食者有一人耕而三人食者有一人耕而二人食者此齊力而功地田筴相貟此國筴之時守也君不守以筴則民且守於上此國筴流已桓公曰乘馬之數盡於此乎管子對曰布織財物皆立其貲財物之貲與幣高下糓獨貴獨賤桓公曰何謂獨貴獨賤管子對曰糓重而萬物輕糓輕而萬物重公曰賤筴乘馬之數柰何管子對曰郡縣上腴之壌守之若干間壌守之若干下壌守之若干故相壌定籍而民不移振貧補不足下樂上故以上壌之滿補下壌之衆彰四時守諸開闔民之不移也如廢方於地此之謂筴乘馬之數也一人廪食十人得餘十人廪食百人得餘百人廪食千人得餘夫物多則賤寡則貴散則輕聚則重人君知其然故視國之羨不足而御其財物糓賤則以弊予食布帛賤則以弊予衣視物之輕重而御之以准故貴賤可調而君得其利前有萬乘之國而後有千乘之國謂之抵國前有千乘之國而後有萬乘之國謂之距國壌正方四面受敵謂之衢國以百乘衢處謂之託食之君千乘衢處壌削少半萬乘衢處壌削大半何謂百乘衢處託食之君也夫以百乘衢處危懾圍阻千乘萬乘之間夫國之君不相中舉兵而相攻必以為扞格蔽圉之用有功利不得鄉大臣死於外分壌而功列陳係纍獲虜分賞而録是壌地盡於功賞而税藏殚於繼孤也是特名羅於為君耳無壌之有號有百乘之守而實無尺壌之用故謂託食之君然則大國内欵小國用盡何以及此曰百乘之國官賦軌符乘四時之朝夕御之以輕重之准然後百乘可反也千乘之國封天財之所殖械器之所出財物之所生視嵗之滿虛而輕重其禄然後千乘可足也萬乘之國守嵗之滿虛乘民之緩急正其號令而御其大准然後萬乘可資也　桓公曰軌意安出管子對曰不隂據其軌者下制其上桓公曰此若言何謂也管子對曰某鄉田若干食者若干某鄉之女事若干餘衣若干謹行州里曰田若干人若干人衆田不度食若干曰田若干曰餘食若干必得軌程此調之泰軌也然後調立環乘之幣曰軌之有餘於其人食者謹置公幣焉大家衆小家寡山田間田曰終嵗其食不足於其人若干則置公幣焉以滿其准重嵗豐年五糓登謂高田之萌曰吾所寄幣於子者若干鄉榖之擴若干請為子什減三糓為上幣為下高田撫間田山不被糓十倍山田以君寄幣振其不贍未淫泆〈一作失〉也高田以時撫於主上坐長加十也女貢織帛茍合於國奉者皆置而劵之以鄉擴市准曰上無幣有糓以糓准幣環國而應筴國奉決糓反准賦軌幣糓廪重有加十謂大家委貲家曰上且隣循㳺人出若干幣謂隣縣曰有實者皆勿左右不贍則且為人馬假其食民隣縣四面皆擴糓坐長而十倍上下令曰貲家假幣皆以糓准幣直幣而庚之糓為下幣為上百都百縣軌據糓坐長十倍環糓而應假幣國幣之九在上一在下幣重而萬物輕歛萬物應之以幣幣在下萬物皆在上萬物重十倍府官以市擴出萬物除而止國軌布於朱刑據其已成乘令而進退無求於民謂之國軌　桓公又問管子曰終身有天下而勿失為之有道乎管子對曰請勿施於天下獨施之於吾國桓公曰此若言何也管子對曰國之廣狹壌之肥墝有數終嵗食餘有數被守國者守糓而已矣曰某縣之壌廣若干某縣之壌狹若干則必積委幣於是縣州里受公錢泰秋國糓去參之一君下令謂郡縣属大夫里邑皆籍粟入若干糓重一也以藏於上者糓國參分則二分在上矣泰春國糓倍重數也泰夏賦糓以市擴民皆受上國以治田土泰秋田糓之存予者若干今上歛國以幣民曰無幣以糓則民之三有歸於上矣重之相因時之化舉無不為國筴君用大夫之委以流歸於上君用民以時歸於君藏輕出輕以重數也則彼安有自還之大夫獨委之彼諸侯之糓十使吾國糓二十則諸侯糓歸於吾國矣諸侯糓二十吾國糓十則吾國糓歸於諸侯矣故善為天下者謹守重流而天下不吾洩矣彼重之相歸如水之就下吾國嵗非㓙也以幣藏之故國糓倍重故諸侯之糓至也是藏一分以致諸侯之一分也利不奪於天下大夫不得以富侈以重藏輕國常有十國之筴也故諸侯服而無止臣擴從而以志此以輕重御天下之道也謂之數應　桓公問於管子曰請問國㑹管子對曰君失大夫為無伍失民為失下故守大夫以一縣之筴守一縣以一鄉之筴守一鄉以一家之筴守一家以一人之筴桓公曰其㑹數奈何管子對曰幣准之數一縣必有一縣中田之筴一鄉必有一鄉中田之筴一家必有一家直人之用故不以時守郡為無與不以時守鄉為無伍桓公曰行此奈何管子對曰王者藏於民覇者藏於大夫殘國亡家藏於篋桓公曰何謂藏於民請散棧䑓之錢散諸城陽鹿䑓之布散諸濟隂君下令於百姓曰民富君無與貧民貧君無與富故賦無錢布府無藏財貲藏於民嵗豐五糓登五糓大輕糓賈去上嵗之分以幣據之糓為君幣為下國幣盡在下幣輕糓重上分上嵗之二分在下下嵗之二分在上則二嵗者四分在上則國糓之一分在下國三倍重邦布之籍終嵗十錢人家受食十畝加十是一家十户也出於國糓筴而藏於幣者也以國幣之分復布百姓四緘國糓三在上一在下復筴也大夫聚壌而封積實而驕上請奪之以㑹桓公曰何謂奪之以㑹管子對曰粟之三分在上謂民萌皆受上粟度君藏焉五糓相靡而重去什三為餘以國幣糓准反行大夫無什於重君以幣賦禄什在上君出糓什而去七君歛三上賦七散振不資者仁義也五糓相靡而輕數也以鄉重而籍國數也出實財散仁義萬物輕數也乘時進退故曰王者乘時聖人乘易桓公曰善　桓公問管子曰請問幣乘馬管子對曰始取夫三大夫之家方六里而一乘二十七人而奉一乘幣乘馬者方六里田之惡羙若干糓之多寡若干糓之貴賤若干凡方六里用幣若干糓之重用幣若干故幣乘馬者布幣於國幣為一國陸地之數謂之幣乘馬桓公曰行幣乘馬之數奈何管子對曰士受資以幣大夫受以邑幣人馬受食以幣則一國之糓貲在上幣貲在下國糓什倍數也萬物財物去什二筴也皮革䈥角羽毛竹箭噐械財物茍合于國器君用者皆有矩劵於上君實鄉州藏焉曰某月某日茍從貴者鄉決州決故曰就庸一月而決國筴出於糓軌國之筴貨幣乘馬者也今刀布藏於官府巧幣萬物輕重皆在賈之彼幣重而萬物輕幣輕而萬物重彼穀重而糓輕人君操糓幣金衡而天下可定也此守天下之數也　桓公問於管子曰隂山之馬具駕者千乘馬之平賈萬也金之平賈萬也吾有伏金千斤為此奈何管子對曰君請使與正籍者皆以幣還於金吾至四萬此一為四矣吾非埏埴揺鑪櫜而立黄金也今黄金之重一為四者數也珠起於赤野之末光黄金起於汝漢水之右衢玉起於禺氏之邊山此度去周七千八百里其塗逺其至阨故先王度用其重而因之珠玉為上幣黄金為中幣刀布為下幣先王高下中幣制下上之用百乘之國中而立市東西南北度五十里一日定慮二日定載三日出境五日而反百乘之制輕重毋過五日百乘為耕田萬頃為户萬戸為開口十萬人為當分者萬人為輕車百乘為馬四百匹千乘之國中而立市東西南北度百五十餘里二日定慮三日定載五日出境十日而反千乘之制輕重毋過一旬千乘為耕田十萬頃為戸十萬户為開口百萬人為當分者十萬人為輕車千乘為馬四千匹萬乘之國中而立市東西南北度五百里三日定慮五日定載十日出境二十日而反萬乘之制輕重毋過二旬萬乘為耕田百萬頃為戸百萬户為開口千萬人為當分者百萬人為輕車萬乘為馬四萬匹　桓公曰輕重之數國准之分吾已得而聞之矣請問用兵奈何管子對曰五戰而至於兵桓公曰此若言何謂也管子對曰請戰衡戰准戰流戰權戰勢此所謂五戰而至於兵者也桓公曰善　桓公欲賞死事之後曰吾國者衢處之國饋食之都虎狼之所棲也今毎戰輿死扶傷如孤茶首之孫卭倳戰之寳吾無由予之為之奈何管子對曰吾國之豪家遷封食邑而居者君章之以物則物重不章以物則物輕守之以物則物重不守以物則物輕故遷封食邑富商蓄賈積餘藏羨跱蓄之家此吾國之豪也故君請縞素而就士室朝功臣世家遷封食邑積餘藏羨跱蓄之家曰城脆致衝無委致圍天下有慮齊獨不與其謀子大夫有五穀菽粟者勿敢左右請以平賈取之子與之定其劵契之齒釡鏂之數不得為侈弇焉困窮之民聞而糴之釡鏂無止逺通不推國粟之賈坐長而四十倍君出四十倍之粟以賑孤寡收貧病視獨老窮而無子者靡得相鬻而養之勿使赴於溝澮之中若此則士争前戰為顔行不偷而為用輿死扶傷死者過半此何故也士非好戰而輕死輕重之分使然也　武王問於癸度曰賀獻不重身不親於君左右不足友不善於羣臣故不欲收穡戸籍而給左右之用為之有道乎癸度對曰吾國者衢處之國也逺秸之所通游客蓄商之所道財物之所遵故茍入吾國之粟因吾國之幣然後載黄金而出故君請重重而衡輕輕運物而相因則國筴可成故謹毋失其度未與民可治武王曰行事奈何癸度曰金出於汝漢之右衢珠出於赤野之末光玉出於禺氏之旁山此皆距周七千八百餘里其塗逺其至阨故先王度用於其重因以珠玉為上幣黄金為中幣刀布為下幣故先王善髙下中幣制下上之用而天下足矣　桓公曰請問壌數管子對曰河𡌧諸侯畆種之國也皟〈音責〉山諸侯之國也河𡌧諸侯常不勝山諸侯之國者豫戒者也桓公曰此若言何謂也管子對曰夫河𡌧諸侯畆種之國也故國衆多而不理固不得有至於山諸侯之國則歛蔬藏菜此之謂豫戒桓公曰壤數盡於此乎管子對曰未也昔狄諸侯畆種之國也故粟十鍾而錙金程諸侯山諸侯之國也故粟五釡而錙金故狄諸侯十鍾而不得倳㦸程諸侯五釡而得倳㦸十倍而不足或五分而有餘者通於輕重髙下之數國有十嵗之蓄而民食不足者皆以其事業望君之禄也君有山海之財而民用不足者皆以其事業交接於上者也故租籍君之所宜得也正籍者君之所强求也亡君廢其所宜得而歛其所強求故下怨上而令不行民奪之則怒予之則喜民情固然先王知其然故見予之所不見奪之理故五糓粟米者民之司命也黄金刀布者民之通貨也先王善制其通貨以御其司命故民力可盡也
　　利權
　　利出於一孔者其國無敵出二孔者其兵不詘出三孔者不可以舉兵出四孔者其國必亡先王知其然故塞民之養隘其利途故予之在君奪之在君貧之在君富之在君故民之戴上如日月親君若父母凡將為國不通於輕重不可為籠以守民不能調通民利不可以語制為大治是故萬乘之國有萬金之賈千乘之國有千金之賈然者何也國多失利則臣不盡其忠士不盡其死矣嵗有凶穰故糓有貴賤令有緩急故物有輕重然而人君不能治故使蓄賈游市乘民之不給百倍其本分地若一彊者能守分財若一智者能收智者有十倍人之功愚者有不𢋫〈償也〉本之事然而人君不能調故民有相百倍之生也夫民富則不可以禄使也貧則不可以罰威也法令之不行萬民之不治貧富之不齊也且君引錣〈籌也〉量用耕田發草上得其數矣民人所食人有若干歩畆之數矣計夲量委則足矣然而民有饑餓不食者何也糓有所藏也人君鑄錢立幣民庶之通施也人有若干百千之數矣然而人事不及用不足者何也利有所并也然則人君非能散積聚鈞羨不足分并財利而調民事也則君雖彊夲趣耕而自為鑄幣而無已乃今使民下相役耳惡能以為治乎　嵗適美則市糶無予而狗彘食人食嵗適凶則市糶釡十繈而道有餓民然則豈壤力固不足而食固不贍也哉夫徃嵗之糶賤狗彘食人食故来嵗之民不足也物適賤則半力而無予民事不償其夲物適貴則什倍而不可得民失其用然則豈財物固寡而本委不足也哉夫民利之時失而物利之不平也故善者委施於民之所不足操事於民之所有餘夫民有餘則輕之故人君歛之以輕民不足則重之故人君散之以重歛積之以輕散行之以重故君必有十倍之利而財之擴可得而平也　凡輕重之大利以重射輕以賤泄平萬物之滿虚隨財准平而不變衡絶則重見人君知其然故守之以准平使萬室之都必有萬鍾之藏藏繈千萬使千室之都必有千鍾之藏藏繈百萬春以奉耕夏以奉耘耒耜械器種饟糧食畢取贍於君故大賈蓄家不得豪奪吾民矣然則何君養其本謹也春賦以歛繒帛夏貸以收秋實是故民無廢事而國無失利也　夫以室廡籍謂之毁成以畜籍謂之止生以田畆籍謂之禁耕以正人籍謂之離情以正戸籍謂之養贏五者不可畢用故王者偏行而不盡也故天子籍於幣諸侯籍於食中嵗之糓糶石十錢大男食四石月有四十之籍大女食三石月有三十之籍吾子食二石月有二十之籍嵗凶穀貴糴石二十錢則大男有八十之籍大女有六十之籍吾子有四十之籍是人君非發號令收䆄而戸籍也彼人君守其夲委謹而男女諸君吾子無不服籍者也　桓公問管子曰請問權數管子對曰天以時為權地以財為權人以力為權君以令為權失天之權則人地之權亡桓公曰何為失天之權則人地之權亡管子對曰湯七年旱禹五年水民之無𥼷〈糜也〉賣子者湯以莊山之金鑄幣而贖民之無𥼷賣子者禹以歴山之金鑄幣而贖民之無𥼷賣子者故天權失人地之權皆失也故王者嵗守十分之參三年與少半成嵗三十一年而藏十一年與少半藏參之一不足以傷民而農夫敬事力作故天毁地凶旱水泆民無入於溝壑乞請者也此守時以待天權之道也桓公曰善　桓公問於管子曰吾欲富本而豐五穀可乎管子對曰不可夫夲富而財物衆不能守則稅於天下五糓興豐巨錢而天下貴則稅於天下然則吾民常為天下虜矣夫善用本者若以身濟於大海觀風之所起天下髙則髙天下下則下天髙我下則財利稅於天下矣　桓公問於管子曰請問大准管子對曰大准者天下皆制我而無我焉此謂大准桓公曰何謂也管子對曰今天下起兵加我臣之能謀厲國定名者割壤而封臣之能以車兵進退成功立名者割壤而封然則是天下盡封君之臣也非君封之也天下已封君之臣十里矣天下每動重封君之民二十里君之民非富也鄰國富之鄰國每動重富君之民貧者重貧富者重富大准之數也桓公曰何謂也管子對曰今天下起兵加我民棄其耒耜出持戈於外然則國不得耕此非天凶也此人凶也君朝令而夕求具民肆其財物與其五糓為讎厭分而去賈人受而廪之然則國財之一分在賈人師罷民反其事萬物反其重賈人出其財物國幣之少分廪於賈人若此則幣重三分財物之輕重三分賈人市於三分之間國之財物盡在賈人而君無筴焉民吏相制君無有事焉此輕重之大准也管子曰人君操本民不得操末人君操始民不得操卒其在塗者籍之於衢塞其在糓者守之春秋其在萬物者立貲而行故物動則應之故豫奪其塗則民無遵君守其流則民失其髙故守四方之髙下國無游賈貴賤相當此謂國衡以利相守則數歸於君矣　管子曰善為國者如金石之相舉重鈞則金傾故治權則勢重治道則勢贏今糓重於吾國輕於天下則諸侯之自泄如原水之就下故物重則至輕則去有以重至而輕處者我動而錯之天下即已於我矣物藏則重發則輕散則多幣重則民死利幣輕則決而不用故輕重調於數而止五糓者民之司命也刀幣者溝瀆也號令者徐疾也令重於寳社稷重於親戚胡謂也對曰夫城郭拔社稷不血食無生臣親没之後無死子此社稷之所重於親戚者也故有城無人謂之守平虛有人而無甲兵而無食謂之與禍居　桓公問於管子曰國准可得聞乎管子對曰國准者視時而立儀桓公曰何謂視時而立儀對曰黄帝之王謹逃其爪牙有虞之王枯澤童山夏后之王燒増藪焚沛澤不益民之利殷人之王諸侯無牛馬之牢不利其器周人之王官能以備物五家之數殊而之一也桓公曰然則五家之數籍何者為善也管子對曰燒山林破增藪焚沛澤猛獸衆也童山竭澤者君智不足也燒增藪焚沛澤不益民利逃械器閉智能者輔己者也諸侯無牛馬之牢不利其器者曰淫器而一民心者也以人御人逃戈刃髙仁義乘天固以安己者也五家之數殊而用一也　桓公曰今當時之王者立何而可管子對曰請兼用五家而勿盡桓公曰何謂管子對曰立祈祥以固山澤立械器以使萬物天下皆利而謹操重筴童山竭澤益利摶流出山金立幣存菹丘立駢牢以為民饒彼菹菜之壤非五糓之所生也乘鹿牛馬之地春秋賦生殺老立施以守五糓此以無用之壤藏民之贏五家之數皆用而勿盡　桓公憂北郭民之貧召管子而問曰北郭者盡屨屢之甿也以唐園為夲利為此有道乎管子對曰請以令禁百鍾之家不得事鞽千鍾之家不得為唐園去市三百歩者不得樹葵菜若此則空聞有以相給資則北郭之甿有所讎其手搔之功唐園之利故有十倍之利　管子曰萬乘之國必有萬金之賈千乘之國必有千金之賈百乘之國必有百金之賈非君之所頼也君之所與故為人君而不審其號令則中一國而二君二王也桓公曰何謂一國而二君二王也管子對曰今君之籍取以正萬物之賈輕去其分皆入於商賈此中一國而二君二王故賈人乘其弊以守民之時貧者失其財是重貧也農失其五糓是重竭也故為人君而不能謹守其山林菹澤草菜不可以立為天下王桓公曰此若言何謂也管子對曰山林菹澤草菜者新蒸之所出犧牲之所起也故使民求之使民籍之因以給之私愛之於民若弟之與兄子之與父也然後可以通財交殷也故請取君之游財而邑里布積之陽春蠶桑且至請以給其口食⿱曲之彊若此則絓絲之籍去分而歛矣且四方之不至六時制之春日倳耜次日獲麥次日薄芋次日樹麻次日絶菹次日大雨且至趣芸壅培六時制之臣給至於國都善者鄉因其輕重守其委廬故事至而不妄然後可以立為天下王桓公問於管子曰今欲調髙下分并財散積聚不然則世且并兼而無止蓄餘藏羨而不息貧賤鰥寡獨老不與得焉散之有道分之有數乎管子對曰唯輕重之家為能散之耳請以令輕重之家桓公曰諾東車五乘迎癸乙於周下原桓公問四因與癸乙管子𡩋戚相與四坐桓公曰請問輕重之數癸乙曰重籍其民者失其下數欺諸侯者無權與管子差肩而問曰吾不籍吾民何以奉車革不籍吾民何以待鄰國癸乙曰唯好心為可耳夫好心則萬物通萬物通則萬物運萬物運則萬物賤萬物賤則萬物可因知萬物之可因而不因者奪於天下奪於天下者國之大賊也桓公曰請問好心萬物之可因癸乙曰有餘富無餘乘者責之卿諸侯足其所不賂其游者責之令大夫若此則萬物通萬物通則萬物運萬物運則萬物賤萬物賤則萬物可因矣故知三准同筴者能為天下不知三准之同筴者不能為天下故申之以號令抗之以徐疾也民乎其歸我若流水此輕重之數也　桓公問於管子曰今倳㦸十萬薪菜之靡日虛十里之衍頓㦸一譟而靡幣之用日去千金之積乆之且何以待之管子對曰粟賈平四十則金賈四千粟賈釡四十則鍾四百也十鍾四千也二十鍾者為八千也金賈四千則二金中八千也然則一農之事終嵗耕百畆百畆之收不過二十鍾一農之事乃中二金之財耳故粟重黄金輕黄金重而粟輕兩者不衡立故善者重粟之賈釡四百則是鍾四千也十鍾四萬二十鍾者八萬金賈四千則是十金四萬也二十金者為八萬故發號出令曰一農之事有二十金之筴然則地非有廣狹國非有貧富也通於發號出令審於輕重之數然　桓公曰天下之朝夕可定乎管子對曰終身不定桓公曰其不定之説可得聞乎管子對曰地之東西二萬八千里南北二萬六千里天子中而立國之四面面萬有餘里民之入正籍者亦萬有餘里故有百倍之力而不至者有十倍之力而不至者有倪而是者則逺者疏疾怨上邊境諸侯受君之怨民與之為善缺然不朝是天子塞其塗熟糓者去天下不可得而覇桓公曰行事奈何管子對曰請與之立壤列天下之旁天子中立地方千里兼覇之壤三百有餘里佌諸侯度百里負海子男者度七十里若此則如胷之使臂臂之使指也然則小不能分於民推徐疾羨不足雖髙下不為君憂夫海出泲無止山生金木無息草木以時生器以時靡𡚁泲水之鹽以日消終則有始與天壤争是謂立壤列也管子曰泉雨五尺其君必辱食稱之國必亡待五糓
　　者衆也故樹木之勝霜露者不受令於天家足其所者不從望人故奪然後予髙然後下喜然後怒天下可舉桓公曰強本節用可以為存乎管子對曰可以為益
　　愈而未足以為存也昔者紀氏之國強本節用者其五糓豐滿而不能理也四流而歸於天下若是則紀氏其強本節用適足以使其民糓盡而不能理為天下虜是以其國亡而身無所處故可以益愈而不足以為存故善為國者天下下我髙天下輕我重天下多我寡然後可以朝天下　桓公曰齊西水潦而民饑齊東豐庸而糶賤欲以東之賤被西之貴為之有道乎管子對曰今齊西之粟釡百泉則鏂〈斗二升八合曰鏂〉二十也齊東之粟釡十泉則鏂二錢也請以令籍人三十泉得以五糓菽粟決其籍若此則齊西出三斗而决其籍齊東出三釡而決其籍然則釡十之粟皆實於倉廩西之民饑者得食寒者得衣無食者予之陳無種者予之新若此則東西之相彼逺近之凖平矣　桓公曰衡數吾已得聞之矣請問國凖管子對曰孟春且至溝瀆阮而不遂谿谷報上之水不安於藏内毁室屋壊墻垣外傷田野殘禾稼故君謹守泉金之謝物且為之舉大夏帷葢衣幕之奉不給謹守泉布之謝物且為之舉大秋甲兵求繕弓弩求弦謹絲麻之謝物且為之舉大冬任甲兵糧食不給黄金之賞不足謹守五穀黄金之謝物且為之舉已守其謝富商蓄賈不得如故此之謂國凖
　　利術
　　桓公問管子曰輕重准施之矣筴盡於此乎管子曰未也將御神用⿱桓公曰何謂御神用⿱管子對曰北郭有掘闕而得龜者此檢數百里之地也桓公曰何謂得龜百里之地管子對曰北郭之得龜者令過之平盤之中君請起十乘之使百金之提命北郭得龜之家曰賜若服中大夫曰東海之子類於龜託舍於若賜若大夫之服以終而身勞若以百金之〈是也〉龜為無貲而藏諸泰䑓一日而釁之以四牛立寳曰無貲還四年伐孤竹丁氏之家粟可食三軍之師行五月召丁氏而命之曰吾有無貲之寳於此吾今將有大事請以寳為質於子以假子之邑粟丁氏北鄉再拜入粟不敢受寳質桓公命丁氏曰寡人老矣為子者不知此數終受吾質丁氏歸革築室賦籍藏龜〈革更也賊敷也籍席也〉還四年伐孤竹謂丁氏之粟中食三軍五月之食桓公立貢數文行中七年龜中四千金黑白之子當千金凡貢制中二齊之壤筴也用貢國危出寳國安行流　桓公曰何謂流管子對曰物有豫則君失筴而民失生矣故善為天下者操於二豫之外桓公曰何謂二豫之外管子對曰萬乗之國不可以無萬金之蓄飾千乘之國不可以無千金之蓄飾百乘之國不可以無百金之蓄飾以此與令進退此之謂乗時　桓公問於管子曰吾欲守國財而毋税於天下而外因天下可乎管子對曰可夫水激而流渠令疾而物重先王理其號令之徐疾内守國財而外因天下矣桓公問於管子曰其行事奈何管子對曰夫昔者武王有巨橋之粟貴糴之數桓公曰為之奈何管子對曰武王立重泉之戍令曰民自有百糓之粟者不行民舉所最〈聚也〉粟以避重泉之戍而國糓二什倍巨橋之粟亦二什倍武王以巨橋之粟二十倍而市繒帛軍五嵗毋籍衣於民以巨橋之粟二十倍而衡黄金百萬終身無籍於民准衡之數也　桓公曰自燧人以来其大㑹可得而聞乎管子對曰燧人以来未有不以輕重為天下也共工之王水處什之七陸處十之三乘天勢以隘制天下至於黄帝之王謹逃其爪牙不利其器燒山林破增藪焚沛澤逐禽獸實以益人然後天下可得而牧也至於堯舜之王所以化海内者北用禺氏之玉南貴江漢之珠其勝禽獸之仇〈言逐禽獸如從仇讐〉以大夫隨之桓公曰何謂也管子對曰令諸侯之子將委質者皆以雙武之皮卿大夫豹飾列大夫豹幨大夫散其邑粟與其財物以市武豹之皮故山林之人刺其猛獸若從親戚之仇此君冕服於朝而猛獸勝於外大夫已散其財物萬人得受其流此堯舜之數也　桓公曰輕重有數乎管子對曰輕重無數物發而應之聞聲而乘之故謂國不能来天下之財致天下之民則國不可成桓公曰何謂来天下之財管子對曰昔者桀之時女樂三萬人端謲晨樂聞於三衢是無不服文繡衣裳者伊尹以薄之游女工文繡纂組一純得粟百鍾於桀之國夫桀之國天下之國也桀無天下憂飾婦女鍾鼓之樂故伊尹得其粟而奪之流此之謂来天下之財桓公曰何謂致天下之民管子對曰請使州有一掌里有積五窌民無以與正籍者予之長假死而不葬者予之長度饑者得食寒者得衣死者得葬不資者得振則天下之歸我者若流水此之謂致天下之民故聖人善用非其有使非其人動言揺辭萬民可得而親桓公曰善　桓公問管子曰夫湯以七十里之薄兼桀之天下其故何也管子對曰桀者冬不為杠夏不為束柎以觀凍溺㢮牝虎充市以觀其驚駭至湯而不然夷競而積粟饑者食之寒者衣之不資者振之天下歸湯若流水此桀之所以失其天下也桓公曰桀使湯得為是其故何也管子曰女華者桀之所愛也湯事之以千金曲逆者桀之所善也湯事之以千金内則有女華之隂外則有曲逆之陽隂陽之議合而得成其天子此湯之隂謀也　桓公曰皮幹筋角之徵甚重重籍於民而貴市之皮幹筋角非為國之數也管子對曰請以令髙杠柴池使東西不相睹南北不相見桓公曰諾行事期年而皮幹筋角之徴去分民之籍去分桓公召管子而問曰此何故也管子對曰杠池平之時夫妻服簟輕至百里今髙杠柴池東西南北不相暏天酸然雨十人之力不能上廣澤遇雨十人之力不可得而恃夫舍牛馬之力所無因牛馬絶罷而相繼死其所者相望皮幹筋角徒予人而莫之取牛馬之價必坐長而百倍天下聞之必𩀌其牛馬而歸齊若流故髙杠柴池所以致天下牛馬而損民之籍也道若祕云物之所生不若其所聚　桓公曰弓弩多匡䡔者而重籍於民奉繕工而使弓弩多匡䡔者其故何也管子對曰鵝鶩之舍近鵾鷄鵠𪀀之通逺鵠鵾之所在君請式璧而聘之桓公曰諾行事期年而上無闕者前無趨人三月解⿴弓弩無匡䡔者召管子而問曰此何故也管子對曰鵠鵾之所在君式璧而聘之菹澤之民聞之越平而射逺非十鈞之弩不能中鵾鷄鵠𪀀十鈞之弩不得⿱擏不能自正故三月解⿴而弓弩無匡䡔者此何故也以其家習其所也　桓公曰天下之國莫強於越今寡人欲北舉事孤竹𩀌枝恐越人之至為此有道乎管子對曰君請遏原流大夫立池沼令以矩游為樂則越人安敢至桓公曰行事奈何管子對曰請以令隠山川立貟都立大舟之都大身之都有深淵壘十仞令曰能游者賜千金未能用金千齊民之游水不避吳越桓公終北舉事於孤竹𩀌枝越人果至隠曲薔以水齊管子有扶身之士五萬人以待戰於曲薔大敗越人此之謂水豫　管子曰湩然擊鼓士忿怒鎗然擊金士帥然莢桐鼓從之輿死扶傷争進而無止口滿用手滿錢非大父母之仇也重禄重賞之所使也故軒冕立於朝爵禄不隨臣不為忠中軍行戰委予之賞不隨士不死其列陳然則是大臣執於朝而立陳之士執於賞也故使父不得子其子兄不得弟其弟妻不得有其夫唯重禄重賞為然耳故不逺道里而能威絶域之民不險山川而能服有恃之國發若雷霆動若風雨獨出獨入莫之能圉　桓公曰四夷不服恐其逆政游於天下而傷寡人寡人之行為此有道乎管子對曰吳越不朝珠象而以為幣乎發朝鮮不朝請文皮⿰服而以為幣乎禺氏不朝請以白璧為幣乎崑崙之虛不朝請以璆琳琅玕為幣乎故夫握而不見於手含而不見於口而辟千金者珠也然後八千里之吳越可得而朝也一豹之皮容金而金也然後八千里之發朝鮮可得而朝也懐而不見於抱挾而不見於掖而辟千金者白璧也然後八千里之禺氏可得而朝也簮餌而辟千金者璆琳琅玕也然後八千里之崑崙之虚可得而朝也故物無主事無接逺近無以相因則四夷不得而朝矣　管子入復桓公曰終嵗之租金四萬二千斤請以一朝素賞軍士桓公曰諾以令至鼓期於泰舟之野期軍士桓公乃即壇而立寗戚鮑叔隰朋易牙賔胥無皆差肩而立管子執枹而揖軍士曰誰能陷陳破衆者賜之百金三問不對有一人秉劔而前問曰幾何人之衆也管子曰千人之衆千人之衆臣能陷之賜之百金管子又曰兵接弩張誰能得卒長者賜之百金問曰幾何人卒之長也管子曰千人之長千人之長臣能得之賜之百金管子又曰誰能聽旌旗之所指而得執將首者賜之千金言能得者壘千人賜之人千金其餘言能外斬首者賜之人十金一朝素賞四萬二千金廓然虛桓公惕然太息曰吾曷以職此管子對曰君勿患且使外為名於其内鄉為功於其親家為徳於其妻子若此則士必争名報徳無北之意矣吾舉兵攻破其軍并其地則非特四萬二千金之利也五子曰善桓公曰諾乃誡大將曰百人之長必為之朝禮千人之長必拜而送之降兩級其有親戚者必遺之酒四石肉四鼎其無親戚者必遺其妻子酒三石肉三鼎行教半嵗父教其子兄教其弟妻諫其夫曰見其若此其厚而不死列陳可以反於鄉乎桓公終舉兵攻莱戰於莒必市里鼓旗未相望衆少未相知而莱人大遁故遂破其軍兼其地而虜其將故未列地而封未出金而賞破萊軍并其地禽其君此素賞之計也桓公曰曲防之戰民多假貸而給上事者寡人欲為
　　之山賂為之奈何管子對曰請以令令富商蓄賈百符而一無有者取於公家若此則馬必坐長而百倍其本矣是公家之馬不𩀌其牧皂而曲防之戰賂足矣　桓公問於管子曰崇弟蔣弟丁惠之功世吾嵗罔寡人不得籍斗升焉去菹菜醎鹵斥澤山間㙗𡔁不為用之壤寡人不得籍斗升焉去一列稼縁封十五里之原強耕而自以為落其民寡人不得籍斗升焉則是寡人之國五分而不能操其二是有萬乘之號而無千乘之用也以是與天下提衡争秩於諸侯為之有道乎管子對曰唯籍於號令為可耳桓公曰行事奈何管子對曰請以令發師置屯籍農十鍾之家不行百鍾之家不行千鍾之家不行行者不能十之一千之十而囷窌之數皆見於上矣君案囷窌之數令之曰國貧而不用足請以平價取之子皆案囷窌而不能挹損焉君直幣之輕重以決其數使無劵契之責則積藏囷窌之粟皆歸於君矣故九州無敵竟上無患令曰罷師歸農無所用之管子曰天下有兵則積藏之粟足以備其糧天下無兵則以賜貧甿若此則菹菜醎鹵澤斥山間㙗𡔁之壤無不發草此之謂籍於號令　管子曰滕魯之粟釡百則使吾國之粟釡千滕魯之粟四流而歸我若下深谷者非歳凶而民饑也辟之以號令引之以徐疾施平其歸我若流水　桓公曰吾欲殺正商賈之利而益農夫之事為此有道乎管子對曰粟重而萬物輕粟輕而萬物重兩者不衡立故殺正商賈之利而益農夫之事則請重粟之價釡三百若是則田野大辟而農夫勸其事矣桓公曰重之有道乎管子對曰請以令與大夫城藏使卿諸侯藏千鍾令大夫藏五百鍾列大夫藏百鍾富商蓄賈藏五十鍾内可以為國委外可以益農夫之事桓公曰善下令卿諸侯令大夫城藏農夫辟其五糓三倍其賈則正商失其事而農夫有百倍之利矣　桓公曰皮幹筋角竹箭毛羽齒革不足為此有道乎管子曰惟曲衡之數為可耳桓公曰行事奈何管子對曰請以令為諸侯之商賈立客舍一乘者有食三乘者有蒭菽五乘者有伍養天下之商賈歸齊若流水　桓公曰寡人欲西朝天子而賀獻不足為此有數乎管子對曰請以令城隂里〈齊地也〉使其墻三重而門九襲因使玉人刻石而為璧尺者萬泉八寸者八千七寸者七千珪中四千瑗中五百璧之數已具管子西見天子曰敝邑之君欲率諸侯而朝先王之廟觀於周室請以令使天下諸侯朝先王之廟觀於周室者不得不以彤弓石璧不以彤弓石璧者不得入朝天子許之曰諾號令於天下天下諸侯載黄金珠玉五穀文采布帛輸齊以收石璧石璧流而之天下天下財物流而之齊故國八嵗而無藉隂里之謀也　桓公曰天子之養不足號令賦於天下則不信諸侯為此有道乎管子對曰江淮之間有一茅而三脊毎至其本名之曰菁茅請使天子之吏環封而守之夫天子則封於泰山禪於梁父號令天下諸侯曰諸從天子封於泰山禪於梁父者必抱菁茅一束以為禪籍不如令者不得從天子下諸侯載其黄金爭秩而走江淮之菁茅坐長而十倍其價一束而百金故天子三日即位天下之金四流而歸周若流水故周天子七年不求賀獻者菁茅之謀也　龍鬬於馬請之陽牛山之隂管子入復於桓公曰天使使者臨君之郊請使大夫初飭左右𤣥服天之使者乎天下聞之曰神哉齊桓公天使使者臨其郊不待舉兵而朝者八諸侯此乘天威而動天下之道也故智者役使鬼神而愚者信之　桓公終神管子入復桓公曰地重投之哉兆國有慟風重投之哉兆國有槍星其君必辱國有篲星必有流血浮丘之戰篲之所出必服天下之讎今篲星見於齊之分請以令朝功臣世家號令於國中曰篲星出寡人恐服天下之讐請有五穀收粟布帛文采者皆勿敢左右國且有大事請以平賈取之功臣之家人民百姓皆獻其糓菽粟泉金歸其財物以佐君之大事此謂乘天嗇而求民鄰財之道也　桓公曰大夫多并其財而不出腐朽五糓而不散管子對曰請以令召城陽大夫而請之桓公曰何哉管子對曰城陽大夫嬖寵被絺綌鵝鶩含餘粖齊鍾鼓之聲吹笙篪同姓不入伯叔父母逺近兄弟皆寒而不得衣饑而不得食子欲盡忠於寡人能乎故子毋復見寡人滅其位杜其門而不出功臣之家皆争發其積藏出其資財以予其逺近兄弟以為未足又收國中之貧病孤獨老不能自食之氓皆與得焉故桓公推仁立義功臣之家兄弟相戚骨肉相親國無饑民此之謂繆數　桓公曰崢丘之戰民多稱貸負子息以給上之急度上之求寡人欲復業産此何以洽管子對曰惟繆數為可耳桓公曰諾令左右州曰表〈旌也〉稱貸之家皆堊白其門而髙其閭州通之師執析箓曰君且使使者桓公使八使者式璧而聘之以給鹽菜之用稱貸之家皆齊首稽顙而問曰何以得此也使者曰君令曰寡人聞之詩曰愷悌君子民之父母也寡人有崢丘之戰吾聞子假貸吾貧氓使有以給寡人之急度寡人之求使吾氓春有以倳耜夏有以決芸而給上事子之力也是以式璧而聘子以給鹽菜之用故子中民之父母也稱貸之家皆折其劵而削其書發其積藏出其財物以振貧病分其故貲故國中大給崢丘之謀也此之謂繆數桓公曰四郊之民貧商賈之民富寡人欲殺商賈之
　　民以益四郊之民為之奈何管子對曰請以令決瓁洛之水通之杭莊之間桓公曰諾行令未能一嵗而郊之民殷然益富商賈之民廓然益貧桓公召管子而問曰此其故何也管子對曰決瓁洛之水通之杭莊之間則屠酤之汁肥流水則蟁氓巨雄翡燕小鳥皆歸之宜昬飲此水上之樂也賈人蓄物而賣為讐買為取市未央畢而委舍其守列投蟁虵巨雄新冠五尺請挾彈懐丸游水上彈翡燕小鳥被於暮故賤賣而貴買四郊之民賣賤何為不富哉商賈之人何為不貧乎桓公曰善桓公曰五衢之民衰然多衣敝而屨穿寡人欲使帛布絲纊之賈賤為之有道乎管子曰請以令沐途旁之樹枝使無尺寸之隂桓公曰諾行令未能一嵗五衢之民皆多衣帛完屨桓公召管子而問曰此其何故也管子對曰途旁之樹未沐之時五衢之民男女相好往来之市者罷市相睹樹下談語終日不歸男女當壯扶輦推輿相睹樹下戲笑超距終日不歸父兄相睹樹下論議𤣥語終日不歸是以田不發五穀不播蔴桑不種繭縷不治内嚴一家而三不歸則帛布絲纊之價安得不貴桓公曰善　桓公曰糶賤寡人恐五穀之歸於諸侯寡人欲為百姓萬民藏之為此有道乎管子曰今者夷吾過市有新成囷京者二家君親式璧而聘之桓公曰諾行令半嵗萬民聞之舍其作業而為囷京以藏菽粟五穀者過半桓公問管子曰成囷京者二家君式璧而聘之名顯於國中國中莫不聞是民上則無功顯名於百姓也功立而名成下則實其囷京上以給上為君一舉而名實俱在也民何為也　桓公曰魯梁之於齊也千穀也蠭螫也齒之有脣也今吾欲下魯梁何行而可管子對曰魯梁之民俗為綈公服綈令左右服之民從而服之公因令齊勿敢為必仰於魯梁則是魯梁釋其農事而作綈矣桓公曰諾即為服於泰山之陽十日而服之管子告魯梁之賈人曰子為我致綈千匹賜之金三百斤什之而金三千斤則是魯梁不賦於民財用足也魯梁之君聞之則教其民為綈十三月而管子令人之魯梁魯梁郭中之民道路揚塵十歩不相見絏繑而踵相隨車穀⿱〈齧也言車糓往来相齧也〉騎連伍而行管子曰魯梁可下矣公曰奈何管子對曰公宜服帛率民去綈閉闗毋與魯梁通使公曰諾後十月管子令人之魯梁魯梁之民餓餒相及應聲之正〈音征〉無以給上魯梁之君即令其民去綈修農穀不可以三月而得魯梁之人糴十百齊糶十錢二十四月魯梁之民歸齊者十分之六三年魯梁之君請服　桓公問於管子曰萊莒與柴田相并為之奈何管子對曰萊莒之山生柴君其率白徒之卒鑄莊山之金以為幣重萊之柴賈萊君聞之告左右曰金幣者人之所重也柴者吾國之竒出也以吾國之竒出盡齊之重寳則齊可并也萊即釋其耕農而治柴管子即令隰朋反農二年桓公止柴萊莒之糴三百七十齊糶十錢萊莒之民降齊者十分之七二十八月萊莒之君請服　桓公問於管子曰楚者山東之強國也其人民習戰鬬之道舉兵伐之恐力不能過兵敝於楚功不成於周為之奈何管子對曰即以戰鬬之道與之矣公曰何謂也管子對曰公貴買其鹿桓公即為百里之城使人之楚買生鹿楚生鹿當一而八萬管子即令桓公與民通輕重藏穀什之六令左司馬伯公將白徒而鑄錢莊山令中大夫王邑載錢二千萬求生鹿於楚楚王聞之告其相曰彼金錢人之所重也國之所以存明主之所以賞有功禽獸者羣害也明主之所棄逐也今齊以其重寳貴買吾羣害則是楚之福也天且以齊私楚也子告吾民急求生鹿以盡齊之寳楚民即釋其耕農而田鹿管子告楚之賈人曰子為我致生鹿二十賜子金百斤什之而金千斤也則是楚不賦於民而財用足矣楚之男子居外女子居涂隰朋教民藏粟五倍楚以生鹿藏錢五倍管子曰楚可下矣公曰奈何管子對曰楚錢五倍其君且自得而修糓錢五倍是楚強也桓公曰諾因令人閉闗不與楚通使楚王果自得而修糓糓不可三月而得也楚糴四百齊因令人載粟處楚之南楚人降齊者十分之四三年而楚服　桓公問於管子曰代國之出何有管子對曰代之出狐白之皮公其貴買之管子曰狐白應隂陽之變六月而一見公貴買之代人忘其難得喜其貴買必相率而求之則是齊金錢不必出代民必去其本而出山林之中𩀌枝聞之必侵其北𩀌枝侵其北代必歸於齊公因令齊載金錢而徃桓公曰諾即令中大夫王師北將人徒載金錢之代谷之上求狐白之皮代王聞之即告其相曰代之所以弱於𩀌枝者以無金錢也今齊乃以金錢求狐白之皮是代之福也子急令民求狐白之皮以致齊之幣寡人將以來𩀌枝之民代人果去其本處山林之中求狐白之皮二十四月而不得一𩀌枝聞之則侵其北代王聞之大恐則將其士卒葆於代谷之上𩀌枝遂侵其北王即將其士卒願以下齊齊未亡一錢幣修使三年而代服桓公問於管子曰吾欲制衡山之術為之奈何管子
　　對曰公其令人貴買衡山之械器而賣之燕代必從公而買之秦趙聞之必與公争之衡山之械器必倍其賈天下争之衡山械器必什倍以上公曰諾因令人之衡山求買械器不敢辯其貴賈齊修械器於衡山十月燕代聞之果令人之衡山求買械器燕代修三月秦國聞之果令人之衡山求買械器衡山之君告其相曰天下争吾械器令其價再什以上衡山之民釋其夲修械器之巧齊即令隰朋漕粟於趙趙糴十五隰朋取之石五十天下聞之載粟而之齊齊修械器十七月修糶五月即閉闗不與衡山通使燕代秦趙即引其使而歸衡山械器盡魯削衡山之南齊削衡山之北内自量無械器以應二敵即奉國而歸齊矣

　　稗編卷一百八
<子部,類書類,稗編>



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百九　　　　　明　唐順之　撰户七
　　論唐和糴　　　　　　　　馬端臨
　　按唐都關中而關輔土地所入不足以供軍國之用故常恃轉漕東南之粟而東南之粟必先至東都然後浮河渭沂流以入關是以其至也罙難故開元以前嵗若不登天子常移蹕就食於東都自牛仙客獻䇿和糴然後始免此行然肅代之後既無東幸之事東南餽餉稍不至則上下皇皇立有菜色之憂三代以前京畿千里自甸服百里賦納總至於五百里米而五百里之外皆諸侯國不過任土作貢以輸王府而賦税米粟則未嘗徴之當時宗廟百官有司與後世不殊然賦税取之千里之内而自足不聞其責餉運於畿外之諸侯糴米粟於畿内之百姓也然則不能量入為出以制國用雖竭天下之力以奉之多為法以取之祗益見其不足耳按古之國用食租衣税而已毋俟於糴也平糴法始於魏李悝然豐則取之於民歉則捐以濟民凡以為民而已軍國之用未嘗仰此歴代因之自唐始以和糴充他用至於宋而糴遂為軍餉邊儲一大事熈豐而後始有結糴寄糴俵糴均糴博糴兑糴括糴等名何其多也推原其由葢自真宗仁宗以來西北用兵糧儲缺乏遂以茶鹽貨物召商人入中而奸商黠賈遂至低價估貨髙價入粟國家急仰軍儲又法令素寛致有此𡚁後來懲其𡚁所以只糴之於民而不復墮商人之計然至於計其家産而均敷之量其蓄積而括索之甚至或不償其直或强敷其數則其為民病又有不可勝言者葢始也官為商所虧終也民又為官所虧其失一也
　　宋和糴　　　　　　　　　宋　志
　　和糴宋嵗漕以廣軍儲實京邑河北河東陜西三路及内郡又自糴買以息邊民飛輓之勞其名不一建隆初河北連嵗大稔命使置塲増價市糴自是率以為常咸平中嘗出内府綾羅錦綺計直緡錢百八十萬銀三十萬兩付河北轉運使糴粟實邊繼而詔凡邊州積榖可給三嵗則止大中祥符初三路嵗豐仍令増糴廣蓄靡限常數後又時出内庫緡錢或數十萬或百萬别遣官經畫市糴中等户以下免之初河東既下減其租賦有司言其地沃民勤頗多積榖請毎嵗和市隨常賦輸送其直多折色給之京東西陜西河北缺兵食州縣括民家所積糧市之謂之推置取上户版籍酌所輸租而均糴之謂之對糴皆非常制麟府州以轉餉道遠遣常參官就置塲和糴河北又募商人輸芻粟於邊以要劵取鹽及緡錢香藥寳貨於京師或東南州軍陜西則受鹽於兩池謂之入中陜西糴榖又嵗預給青苖錢天聖以來罷不復給然發内藏金帛以助糴者前後不可勝數寶元中出内庫珠直緡錢三十萬付三司售之取其直以助邊費歐陽修奉使河東還言河東禁並邊地不許人耕而私糴北界粟麥為兵儲最為大患遂詔岢嵐火山軍閒田竝邊壕十里外者聽人耕然竟無益邊備嵗糴如故大抵入中利厚而商賈趨之罷三路入中悉以見錢和糴縣官之費省矣熈寜五年詔以銀絹各二十萬賜河東經畧安撫司聽人賖買收本息封樁備邊自是三路封樁所給甚廣或取之三司或取之市易務或取之他路轉運司或賜常平錢或鬻爵給度牒而出内藏錢帛不與焉七年以岷州入中者寡令三司具東南及西鹽鈔法經乆通行利病以聞知熈州王韶建議依沿邊和糴例以一分見緡九分西鈔别約價募入中者凡邊部入中有闕則多出京鈔或饒益誘之以紓用度是嵗河東竝邊大稔詔都轉運使李師中與劉庠廣糴積五年之蓄復命輔臣議更與陕西竝塞芻糧之法令轉運司増舊糴三分以所糴虧羡為賞罰仍遣吏按視而陜西和糴或以錢茶銀紬絹糴於弓箭手八年河東察訪使李承之言太原路二稅外有和糴糧草官雖量予錢布而所得細㣲民無所濟遇嵗凶不蠲最為弊法繼而知太原韓絳復請和糴於元數省三分罷支錢布乞精選才臣講求利害詔委陳安石元豐元年安石奏河東十三州二稅以石計凡三十九萬二千有餘而和糴數八十三萬四千有餘所以嵗凶仍輸者以稅輕軍儲不可闕故也舊支錢布相半數既竒零以鈔貿易畧不收半公家實費百姓乃得虛名欲自今罷支糴錢嵗以其錢令竝邊州郡和市封樁即嵗災以填所蠲數年豐則三嵗一免其輸朝廷以為然始詔河東嵗給和糴錢八萬餘緡並罷以其錢付漕司如安石議因用安石為河東轉運使其後經畧使吕惠卿復請别議立法除河外三州理為邊郡宜免餘十一州可概均糴下有司議以嵗和糴見數十分之裁其二用八分為額隨戸邑髙下裁定毋更給錢嵗災同秋稅蠲放以轉運司應給錢補之災不及五分聽以乆例支移遂易和糴之名為助軍糧草宣和中罷畿内和糴自熈寜以來和糴入中之外又有坐倉博糴結糴俵糴兌糴寄糴括糴勸糴均糴等名其曰坐倉熈寜二年令諸軍餘糧願糴入官者計價支錢復儲其米於倉王珪奏曰外郡用錢四十可致斗米於京師今京師乏錢反用錢百坐倉糴斗米此極非計司馬光曰坐倉之法葢因小郡乏米而庫有餘錢故反就軍人糴米以給次月之糧出於一時急計耳今京師有七年之儲而府庫無錢更糴軍人之米使積乆陳腐其為利害非臣所知吕惠卿曰今坐倉得米百萬石則减東南嵗漕百萬石轉易為錢以供京師何患無錢光曰臣聞江淮之南民間乏錢謂之錢荒而土宜秔稻彼人食之不盡若官不糴取以供京師則無所發泄必甚賤傷農夫矣且民有米而官不用米民無錢而官必使之出錢豈通財利民之道乎不從明年又慮元價錢神龍衛及諸司每石等第増錢收糴仍聽行於河北東陜西諸路元符以後有低價抑糴之弊詔禁止之其曰博糴熈寜七年詔河北轉運提舉司置場以常平及省倉嵗用餘糧减直聽民以絲綿綾絹増價博買俟秋成博糴崇寜五年又詔陜西錢重物輕委轉運使措置以銀絹絲紬之類博糴斛斗以平物價其曰結糴熈寜八年劉佐體量川茶因便結糴熈河路軍儲得七萬餘石詔運給焉未幾商人王震言結糴多散官或浮浪之人有經年方輸者詔措置熈河財用孫迥究治以聞迥奏總管王君萬負熈河兩川結糴錢十四萬六百三十餘緡銀三百餘兩乃遣蔡確馳徃本路劾之君萬及髙遵皆坐借結糴違法市易降黜有差崇寜初蔡京行於陜西盡括民財以充數五年以星變講修闕政罪陜西河東結糴對糴其曰俵糴熈寜八年令中書計運米百萬石費約三十七萬緡帝恠其多王安石因言俵糴非特省六七十萬緡嵗漕之費且河北入中之價權之在我遇斗斛貴住糴即百姓米無所糴自然價損非惟實邊亦免傷農乃詔嵗以末鹽鈔錢在京粳米六十萬貫石付都提舉市易司貿易度民田入多寡豫給錢物秋成於澶州北京及縁邊入米麥粟封樁即物價踴權止入中聽糴便司兌用須嵗豐補價紹聖三年吕大忠之言召農民相保豫貸官錢之半循税限催科餘錢至夏秋用時價隨所輸貼納崇寜中蔡京令坊郭鄉村以等第給錢俟收以時價入粟邊郡弓箭手青唐蕃部皆然用俵多寡為官吏賞罰其曰兌糴熈寜九年詔淮南常平司於麥熟州郡及時兌糴元祐二年嘗以麥熟下諸路廣糴詔後價若與本相當即許變轉兌糴其曰寄糴元豐二年糴便糧草王子淵論綱舟利害因言商人入中嵗小不登必邀厚價故設内郡寄糴之法以權輕重七年詔河北瀛定二州所糴數以鉅萬而散於諸郡寄糴恐緩急不相及不若致商人自運李南公王子淵俱言寄糴行已乆且近都倉緩急運致非難於是寄糴卒不罷其曰括糴元符元年涇原經畧使章楶請並邊糴買豫榜諭民毋得與公家争糴即官儲有乏括索贏糧之家量存其所用盡糴入官其曰勸糴均糴政和元年童貫宣撫陜西議行之鄜延經畧使〈闕〉即言勸糴非可以乆行均糴先入其斛斗乃給其直於有斛斗之家未有害也坊郭之人素無斛斗必須外糴轉有煩費䟽奏坐貶五年言者謂均糴法嚴然已糴而不償其直或不度州縣之力敷數過多有一户糴數百石者乃詔諸路毋輙均糴既而州縣以和糴為名低裁其價轉運司程督愈峻科率倍於均糴詔約止之宣和四年荆湖南北均糴以家業為差勸糴之法其後寖及於新邊鄯郭州積石軍蕃部患之自熈寜以來王韶開熈河章惇營溪洞沈起劉彛啓交趾之隙韓存寶林廣窮乞弟之役費用科調益繁陜西宿兵既多元豐四年六路大舉西討軍費最甚於他路帝先慮科役擾民令趙卨亷問頗得其事又以糧餉麄惡欲械斬河東涇原漕臣以勵其餘卒以師興役衆鮮克辦給又李稷為鄜延漕臣督運詔許斬知州以下乏軍興者民苦摺運多散走所殺至數千人道斃者不在焉於是文彦博奏言關陜人户昨經調發不遺餘力死亡之餘疲瘵已甚為今之計正當勞來將士安撫百姓全其瘡痍使得蘇息明年優詔嘉答初西師無功議者慮朝廷再舉自是帝大感悟申飭邊臣固境息兵關中以蘇哲宗即位諸老大臣維持初政益務綏静邊郡類無調發第令諸路廣糴以備蓄積及詔陜西麟府州計五嵗之糧而已紹聖初乃詔河北鎮定瀛州糴十年之儲餘州七年其後陜西諸路又連嵗興師及進築鄯湟等州費資糧不可勝計元符二年涇原經畧使章楶諌曰伏見興師以來陜西府倉廪儲蓄内外一空前後資貸内藏金帛不知其幾千萬數即今所在糧草盡乏漕臣計無所出文移指空而已今者正休兵息民清心省事之時唯深察臣裁决斯事若更詢主議大臣竊恐專務興師上誤聖聽主議大臣指章惇也時内蔵空乏陜西諸路以軍賞銀絹數寡請給於内蔵庫詔以絹五十萬予之帝謂近臣曰内庫絹才百萬已輟其半矣蔡京用事復務拓土勸徽宗招納青唐用王厚經置費錢億萬用大兵凡再始克之而湟州戍兵嵗費錢一千二十四萬九千餘緡五年熈河蘭湟運使洪中孚言本道青稞畝收五石粒當大麥之三異時人糧給精米馬料給青稞率皆八折不惟人馬之食自足而價亦相當今邊臣不燭事情精米青稞與造米大麥一例抵斗給散即公有一分之耗私有一分之贏㑹計一路嵗費斛斗一百八十萬雜色五十萬外青稞一百三十萬抵斗嵗費二十六萬石石三十緡計七百八十萬帝慮其米仍鹿將士或有飢色乃命九折明年復令計斗給散竟罷九折又於陜西建四都倉平夏城曰裕財鎮戎軍曰裕軍通陜砦曰裕民西安州曰裕邊自夏人叛命諸路皆謀進築陜以西保甲皆運糧後童貫又自將兵築靖夏制戎伏羌等城窮討深入凡六七年至宣和末饋餉空乏鄜延至不能支旬月時邊臣爭務開邊䕫峽嶺南不毛之地草創郡邑調取於民費出於縣官不可勝計最後有燕山之役雄霸等州倉廪皆竭兵士飢忿有擲瓦石擊守貳刃將官者燕山郭藥師所將常勝一軍計口給錢廪月費米三十萬石錢一百萬緡河北之民力不能給於是免夫之議興初黄河嵗調夫修築埽岸其不即役者輸免夫錢熈豐間淮南科黄河夫夫錢十千富户有及六十夫者劉誼葢嘗論之及元祐中吕大防等主回河之議力役既大因配夫出錢大觀中修滑州漁池埽始盡令輸錢帝謂事易集而民不煩乃詔凡河堤合調春夫盡輸免夫之直定為永法及是王黼建議乃下詔曰大兵之後非假諸路民力其克有濟諭民國事所當竭力天下並輸免夫錢夫二十千淮浙江湖嶺蜀夫三十千凡得一千七百餘萬緡河北郡盗因是大起南渡三邊饋餉糴事所不容已紹興間於江浙湖南博糴多者給官告少者給度牒或以鈔引類多不售而吏縁為奸人情大擾於是减其價以誘積粟之家初不拘於官編之戸凡降金銀錢帛而州縣阻節不即還者官吏並徒二年廣東轉運判官周綱糴米十五萬石無擾及無陳腐撫州守臣劉汝翼餉兵不匱及勸誘賑糶流離皆轉一官七年以饒州之糴石取耗四斗罪其郡守自是和糴者計剰科罪十三年荆湖嵗稔米斗六七錢乃就糴以寛江浙之民孝宗乾道三年秋江浙淮閩滛雨詔州縣以本錢坐倉收糴毋強配於民四年糴本給㑹子及錢銀石錢二貫五百文寶慶三年監察御史汪剛中言和糴之𡚁其來非一日矣欲得其要而革之非禁科抑不可夫禁科抑莫如増米價此已試而有驗者望飭所司奉行有㫖從之紹定元年錫銀㑹度牒於湖廣總所令和糴米七十萬石餉軍五年臣僚言若將民間合輸緡錢使輸斛斗免令賤糶輸錢在農人亦甚有利此廣糴之良法也從之開慶元年沿江制置司招糴米五十萬石湖南安撫司糴米五十萬石兩浙轉運司五十萬石淮浙發運司二百萬石江東提舉司三十萬石江西轉運司五十萬石湖南轉運司二十萬石太平州一十萬石淮安州三十萬石高郵軍五十萬石漣水軍一十萬石廬州一十萬石並視時以一色㑹子發下收糴以供軍餉
　　青苖法　　　　　　　　　宋　史
　　初神宗既用王安石為參知政事安石為帝言天下財利所當開闔歛散者帝然其說遂創立制置三司條例司安石因請以著作佐郎編校集賢書籍吕惠卿為制置司檢詳文字自是專一講求立為新制欲行青苖之法蘇轍自大名推官上事召對亦除條例司檢詳文字安石出青苖法示之轍曰以錢貸民使出息二分本為利民然出納之際吏縁為奸雖有法不能禁錢入民手雖良民不免非理費用及其納錢雖富民不免違限如此則鞭苔必用州縣多事矣唐劉晏掌國計未嘗有所假貸有尤之者晏曰使民僥倖得錢非國之福使吏倚法督責非民之便吾雖未嘗假貸而四方豐凶貴賤知之未嘗逾時有賤必糴有貴必糶以此四方無甚貴甚賤之病安用貸為晏之言漢常平法耳公誠能行之晏之功可立俟也安石自此逾月不言青苗㑹河北轉運司幹當公事王廣廉召議事廣廉嘗奏乞度僧牒數千道為本錢於陜西轉運司私行青苖法春散秋歛與安石意合至是請施行之河北於是安石决意行之而常平廣惠倉之法遂變而為青苖矣蘇轍以議不合罷而諸路提舉官徃徃迎合安石之意務以多散為功富民不願取貧者乃欲得之即令隨户等髙下品配又令貧富相兼十人為保首王廣廉在河北一等户給十五千等而下之至五等猶給一千民間喧然不以為便廣廉入奏謂民皆歡呼感徳然言不便者甚衆右正言李常孫覺乞詔有司毋以強民時提舉府界常平事侯叔獻屢督提㸃府界縣鎮吕景散錢景以畿縣各有屯兵嵗入課利僅能贍給又民户嘗貸糧五十餘萬石尚悉以閣今條例又以買陜西鹽鈔錢五十萬緡為青苖錢給散恐民力不堪詔送條例司召提舉司官至中書戒諭之王安石言若此諸路必顧望不敢推行新法第令條例司指揮從之三年判大名府韓琦言臣凖散青苖詔書務在惠小民不使兼并乗急以要倍息而公家無所利其入今所立條約乃自鄉户一等而下皆立借錢貫陌三等以上更許増借坊郭户有物業勝質當者亦依鄉户例支借且鄉村上等户并坊郭有物業者乃從來兼并之家今令多借之錢一千令納一千三百則是官自放錢取息與初詔絶相違戾又條約雖禁抑勒然須得上户為甲頭以任之民愚不慮乆遠請時甚易納時甚難故自制下以來上下惶惑皆謂若不抑散則上户必不願請近下等第與無業客户雖或願請必難催納將來必有行刑督索及勒干係書手典押耆户長同保均倍之患去嵗河朔豐稔米斗不過七八十錢若乗時多歛俟貴而糶不唯合古制無失䧟兼民被實惠亦足收其羡贏今諸倉方糴而提舉司已亟止之意在移此糴本盡為青苖錢則三分之息可為已功豈暇更恤斯民乆遠之患若謂陜西嘗行其法官有所得而民以為便此乃轉運司因軍儲有缺適自冬及春雨雪及時麥苖滋盛定見成熟行於一時可也今乃建官置司以為每嵗常行之法而取利三分豈陜西權宜之比哉兼初詔且於京東淮南河北三路試行俟有緒方推之他路今三路未集而遽盡於諸路置使非陛下憂民祖宗惠下之意乞盡罷提舉官第委提㸃刑獄官依常平舊法施行帝袖出琦奏示執政曰琦真忠臣朕始謂可以利民不意乃害民如此且坊郭安得青苗而使者亦強與之安石勃然進曰茍從其所欲雖坊郭何害因難琦奏曰陛下修常平法以助民至於收息亦周公遺法也如桑𢎞羊籠天下貨財以奉人主私用乃可謂興利之臣今抑兼并振貧弱置官理財非所以佐私欲安可謂興利之臣乎曽公亮陳升之皆言坊郭不當俵錢與安石論難乆之而罷帝終以琦說為疑安石遂稱疾不出帝諭執政罷青苗法公亮升之欲即奏詔趙抃獨俟安石出自罷之連日不决帝更以為疑因令吕惠卿諭㫖起安石安石入謝既視事志氣愈悍靣責公亮等由是持新法益堅詔以琦奏付制置條例司條例司䟽列琦奏而辨析其不然琦復上䟽曰制置司多刪去臣元奏要語唯舉大概用偏辭曲難及引周禮國服為息之說文其謬妄上以欺罔聖聽下以愚弄天下臣竊以為周公立太平之法必無剥民取利之理但漢儒解釋或有異同周禮園㕓二十而稅一唯漆林之征二十而五鄭康成乃約此法謂從官貸錢若受園㕓之地貸萬錢者出息五百賈公彦廣其說謂如此則近郊十一者萬錢期出息一千逺郊二十而三者萬錢期出息一千五百甸稍縣都之民萬錢期出息二千如此則須漆林之户取貸方出息二千五百當時未必如此今放青苖錢凡春貸十千半年之内便令納利二千秋再放十千至嵗終又令納利二千則是貸萬錢者不問逺近嵗令出息四千周禮至逺之地出息二千今青苖取息過周禮一倍制置司言比周禮取息已不為多是欺罔聖聽且謂天下之人不能辨也且古今異宜周禮所載有不可施於今者其事非一若謂泉府一職可施行則制置司何獨舉注䟽貸錢取息一事以詆天下之公言哉康成又注云王莽時貸以治産業者但計所贏受息無過嵗什一公彦䟽云莽時雖計本多少為定及其催科唯所贏多少假令萬錢嵗贏萬錢催一千贏五千催五百餘皆據利催什一若贏錢更少則納息更薄比今青苖取利尤為寛少而王莽之外上自兩漢下及有唐更不聞有貸錢取利之法今制置司遇堯舜之主不以二帝三王之道上禆聖政而貸錢取利更過莽時此天下不得不指以為非而老臣不可以不辨也况今天下田税已重固非周禮什一之法更有農具牛皮鹽麴鞵錢之類凡十餘目謂之雜錢每夏秋起納官中更以紬絹斛斗低估令民以此雜錢折納又嵗散官鹽與民謂之蠶鹽折納絹帛更有預買和買紬絹如此之類不可悉舉皆周禮田税什一之外加歛之物取利已厚傷農已深奈何又引周禮國服為息之說謂放青苖錢取利乃周公太平已試之法此則誣汙聖典蔽惑睿明老臣得不太息而慟哭也制置司又謂常平舊法亦糶與坊郭之人坊郭有物力户未嘗零糴常平倉斛斗此葢欲多借錢與坊郭有業之人以望收利之多妄稱周禮以為無都邑鄙野之限以文其曲説唯陛下詳之樞宻使文彦博亦數言不便帝曰吾遣二中使親問民間皆云甚便彦博曰韓琦三朝宰相不信而信二宦者乎先是王安石隂結入内副都知張若水押班藍元震帝因使二人濳察府界俵錢事還言民皆情願無抑配者故帝益信之初羣臣進讀邇英畢帝問朝廷每更一事舉朝洶洶何也司馬光曰青苖出息平民為之尚能以蠶食下户至飢寒流離况縣官法度之威乎吕惠卿曰青苖法願則取之不願不强也光曰愚民知取債之利不知還債之害非獨縣官不强富民亦不强也帝曰陜西行之乆民不以為病光曰臣陜西人也見其病不見其利朝廷初不許有司尚能以病民况法許之乎及拜官樞密副使光上章力辭至六七曰帝誠能罷制置條例司追還提舉官不行青苗助役等法雖不用臣臣受賜多矣不然終不敢受命竟出知永興軍當是時爭青苖錢者甚衆翰林學士范鎮言陛下初詔云公家無所利其入今提舉司以户等給錢皆令出三分之息物議紛紜皆云自古未有天子開課塲者民雖至愚不可不畏後以言不行致仕臺諌官吕公著孫覺李常張戩程顥等皆以論青苖罷黜知亳州冨弼知青州歐陽修繼韓琦論青苗之害且持之不行亦坐移鎮知陳留縣姜濳之官才數月青苗令下濳即榜於縣門又移之鄉村各三日無人至遂撤榜付吏曰民不願矣府寺疑濳壅令使其屬按驗無違令者濳知不免即移疾去知山隂縣陳舜俞不肯奉行移狀自劾曰方今小民匱乏願貸之人徃徃有之譬如孺子見飴蜜孰不染指爭食然父母疾止之恐其積甘足以生病故耆老戒其鄉黨父兄誨其子弟未嘗不以貸貰為不善治生今乃官自出舉誘以便利督以威刑非王道舉也况正月放夏料五月放秋料而所歛亦在當月百姓得錢便出息輸納實無所利是使民一取青苗錢終身以及世世一嵗嘗兩輸息錢乃别為一賦以𡚁生民也坐謫南康軍鹽酒稅陜西轉運副使陳繹止環慶等六州毋散青苖錢且留常平倉物以備用條例司劾其罪詔釋之五月制置三司條例司罷歸中書以常平新法付司農寺命集賢校理吕惠卿同判寺兼領田役水利七年帝患俵常平官吏多違法王安石請縣專置一主簿主給納役錢及常平不過五百員費錢三十萬貫耳從之帝以乆旱為憂翰林學士承㫖韓維言畿縣近督青苖甚急徃徃鞭撻取足民至伐桑為薪以易錢旱灾之際重罹此苦帝頗感悟太皇太后亦嘗為帝言聞民間甚苦青苗助役錢盍罷之㑹百姓流離帝憂見顔色益疑新法不便欲罷之安石不悅屢求去四月出知江寜府然安石薦韓絳代相仍以吕惠卿佐之於安石所為遵守不變元祐元年詔提舉官累年積蓄錢榖財物盡樁作常平錢物委提㸃刑獄交管依舊常平倉法行之罷各縣專置主簿四月再立常平錢榖給歛出息之法限二月或正月以散及一半為額民間絲麥豐熟隨夏稅先納所輸之半願伴納者止出息一分左司諌王巖叟監察御史上官均右正言王覿右司諌蘇轍御史中丞劉摰交章論復行青苖之非八月司馬光奏先朝散青苖本為利民並取情願後提舉官速要見功務求多散或舉縣追呼或排門抄劄亦有無賴子弟謾昧尊長錢不入家亦有他人冐名詐請莫知為誰及至追催皆歸本户今朝廷深知其𡚁故悉罷提舉官不復立額考校訪問人情安便欲下諸路提㸃刑獄申嚴州縣抑配之禁詔從之中書舍人蘇軾不書録黄奏曰熈寜之法未嘗不禁抑配而其害至此民家量入為出雖貧亦足若令分外得錢則費用自廣况子弟欺謾父母人户冐名詐請似此本非抑配臣謂以散及一半為額與熈寜無異今許人願請未免設法罔民使快一時非理之用而不慮後日催納之患二者皆非良法相去無幾今已行常平糶糴之法惠民之外官亦稍利何用二分之息以賈無窮之怨於是王巖叟蘇轍朱光庭王覿等復言臣等屢有封事乞罷青苖皆不𫎇付外盡付三省公議得失初同知樞密院范純仁以國用不足建請復散青苗錢四月之詔葢純仁意也時司馬光以疾在告已而臺諌皆言其非不報光尋奏乞約束州縣抑配蘇軾又繳奏乞盡罷之光始大悟遂力疾入對尋詔常平錢榖止令州縣依舊法趂時糴糶青苖錢更不支俵除舊欠二分之息元支本錢驗見欠多少分料次隨二稅輸納




　　稗編卷一百九



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百十　　　　　　　明　唐順之　撰户八
　　齊鹽鐵　　　　　　　　　　　管　子
　　桓公問於管子曰吾欲籍於臺雉何如管子對曰此毁成也吾欲籍於樹木管子對曰此伐生也吾欲籍於六畜管子對曰此殺生也吾欲籍於人何如管子對曰此隠情也桓公曰然則吾何以為國管子對曰唯官山海為可耳桓公曰何謂官山海管子對曰海王之國謹正鹽筴桓公曰何謂正鹽筴〈正稅也〉管子對曰十口之家十人食鹽百口之家百人食鹽終月大男食鹽五升少半〈少半猶劣薄也〉大女食鹽三升少半吾子〈謂少男少女也〉食鹽二升少半此其大厯〈歴數也〉也鹽百升而釡今鹽之重升加分彊〈分彊半合也〉釡五十也升加一彊釡百也升加二彊釡二百也鍾二千〈十釡為鍾〉十鍾二萬百鍾二十萬千鍾二百萬萬乘之國人數開口千萬也禺〈禺讀為偶對也〉筴之商〈商計也〉日二百萬十日二千萬一月六千萬萬乘之正九百萬也月人三十錢之籍為錢三千萬今吾非籍之諸君〈謂老男老女也〉吾子而有二國之籍者六千萬使君施令曰吾將籍於諸君吾子則必囂號今夫給之鹽筴則百倍歸於上人無以避此者數也　今鐵官之數曰一女必有一鍼一刀若其事立〈若即然後〉耕者必有一耒一耜一銚〈大鋤曰銚〉若其事立行服連〈輦名〉軺輂〈居玉反〉者〈大車駕馬者也〉必有一斤一鋸一錐一鑿若其事立不爾而成事者天下無有今鍼之重加一也三十鍼一人之籍也刀之重加六五六三十五刀一人之籍也耜鐵之重加七三耜鐵人之籍也其餘輕重皆准此而行然則舉臂勝事無不服籍者　桓公曰然則國無山海不王乎管子曰因人之山海假之名有海之國售鹽於吾國釡十五吾受而官出之以百我未與其本事也受人之事以重相推此人用之數也　管子曰隂王之國有三而齊與在焉桓公曰此言可得聞乎管子對曰楚有汝漢之黄金而齊有渠展之鹽燕有遼東之煑此陰王之國也且楚之有黄金中齊有薔石也茍有操之不工用之不善天下睨而走耳使夷吾得居楚之黄金吾能令農毋耕而食女毋織而衣今齊有渠展之鹽請君伐菹薪煮水為鹽正而積之桓公曰諾十月始正至於正月成鹽三萬六千鍾召管子而問曰安用此鹽而可管子對曰孟春既至農事且起大夫無得繕冢墓理宫室立臺榭築墻垣北海之衆無得聚庸而煮鹽若此則鹽必坐長而十倍桓公曰善行事奈何管子對曰請以令糶之梁趙宋衛濮陽彼盡饋食之國也無鹽則腫守圉之國用鹽獨甚桓公曰諾乃以令使糶之得成金萬一千餘斤桓公召管子而問曰安用金而可管子對曰請以令使賀獻出正籍者必以金金坐長而百倍運金之重以衡萬物盡歸於君故此所謂用若挹於河海若輸之給馬此隂王之業　桓公曰衡謂寡人曰一農之事必有一耜一銚一䥥一鎒一椎一銍然後成為農一車必有一斤一鋸一釭一鑚一鑿一銶一軻然後成為車一女必有一刀一錐一箴一錰〈音杰〉然後成為女請以令斷山木鼔山鐵是可以無籍而用足管子對曰不可今發徒𨽻而作之則迯亡而不守發民則下疾怨上邊竟有兵則懐宿怨而不戰未見山鐵之利而内敗矣故善者不如與民量其重計其贏民得其十君得其三有雜之以輕重守之以髙下若此則民疾作而為上虜矣
　　論鹽　　　　　　　　　　馬端臨
　　按鹽之為利自齊管仲發之後之為國者𣙜利日至其初也奪竈户之利而官自煮之甚則奪商販之利而官自賣之然官賣未必能周徧而細民之食鹽者不能皆與官交易則課利反虧於商税於是立為蠶鹽食鹽等名分貧富五等之户而俵散抑配之葢唐張平叔所獻官自賣鹽之䇿而昌黎公所以駁議之者其慮已畧及此矣逮其極𡚁也則官復取鹽自賣之别取其錢而人户所納鹽錢遂同常賦無名之横歛永不可除矣當時江南亦配鹽於民而徴米在後鹽不給而徴米如故其弊歴三百年而未除宇縣分割國自為政而苛歛如出一轍異哉
　　唐鹽法　　　　　　　　　唐　志
　　唐有鹽池十八井六百四十皆隸度支蒲州安邑解縣有池五總曰兩池嵗得鹽萬斛以供京師鹽州五原有烏池白池瓦池細項池靈州有溫泉池兩井池長尾池五泉池紅桃池回樂池𢎞靜池㑹州有河池三州皆輸米以代鹽安北都䕶府有胡洛池嵗得鹽萬四千斛以給振武天徳黔州有井四十一成州嶲州井各一果閬開通井百二十三山南西院領之邛眉嘉有井十三劒南西川院領之梓遂緜合昌渝盧資榮陵簡有井四百六十劒南東川院領之皆隨月督課幽州大同横野軍有鹽屯每屯有丁有兵嵗得鹽二千八百斛下者千五百斛負海州嵗免租為鹽二萬斛以輸司農青楚海滄隸杭蘇等州以鹽價市輕貨亦輸司農天寶至徳間鹽每斗十錢乾元元年鹽鐵鑄錢使第五琦初變鹽法就山海井竈近利之地置鹽院游民業鹽者為亭户免雜徭盗鬻者論以法及琦為諸州𣙜鹽鐵使盡榷天下鹽斗加時價百錢而出之為錢一百一十自兵起流庸未復稅賦不足供費鹽鐵使劉晏以為因民所急而稅之則國足用於是上鹽法輕重之宜以鹽吏多則州縣擾出鹽鄉因舊監置吏亭户糶商人縱其所之江嶺去鹽逺者有常平鹽每商人不至則减價以糶民官收厚利而人不知貴晏又以鹽生霖潦則鹵薄䁧旱則上溜⿰乃隨時為令遣吏曉導倍於勸農呉越楊楚鹽廪至數千積鹽二萬餘石有漣水湖州越州杭州四塲嘉興海陵鹽城新亭臨平蘭亭永嘉大昌侯官富都十監嵗得錢百餘萬緡以當百餘州之賦自淮北置廵院十三曰揚州陳許汴州廬壽白沙淮西甬橋浙西宋州泗州嶺南兖鄆鄭滑捕私鹽者姦盗為之衰息然諸道加𣙜鹽錢商人舟所過有稅晏奏罷州縣率稅禁堰埭邀以利者晏之始至也鹽利嵗纔四十萬緡至大厯末六百餘萬緡天下之賦鹽利居半宫闈服御軍饟百官禄俸皆仰給焉明年而晏罷貞元四年淮西節度使陳少游奏加民賦自此江淮鹽每斗亦増二百為錢三百一十其後復増六十河中兩池鹽每斗為錢三百七十江淮豪賈射利或時倍之官收不能過半民始怨矣劉晏鹽法既成商人納絹以代鹽利者每緡加錢二百以備將士春服包佶為汴東水陸運兩稅鹽鐵使許以漆器瑇瑁綾綺代鹽價雖不可用者亦髙估而售之廣虛數以㒺上亭户冐法私鬻不絶廵捕之卒遍於州縣鹽估益貴商人乘時射利逺鄉貧民困髙估至有淡食者廵吏既多官冗傷財當時病之其後軍費日増鹽價寖貴有以榖數斗易鹽一升私糴犯法未嘗少息順宗時始减江淮鹽價每斗為錢二百五十河中兩池鹽斗錢三百増雲安渙陽塗⿱三監其後鹽鐵使李錡奏江淮鹽斗减錢十以便民未幾復舊方是時錡盛貢獻以固寵朝廷大臣皆餌以厚貨鹽鐵之利積於私室而國用耗屈㩁鹽法大壊多為虛估率千錢不滿百三十而已兵部侍郎李巽為使以鹽利皆歸度支物無虛估天下糶鹽稅茶其贏六百六十五萬緡初嵗之利如劉晏之季年其後則三倍晏時矣兩池鹽利嵗收百五十餘萬緡四方豪商滑賈雜處解縣主以郎官其佐貳皆御史鹽民田園籍於縣而令不得以縣民治之憲宗之討淮西也度支使皇甫鎛加劒南東西兩川山南西道鹽估以供軍貞元中盜鬻兩池鹽一石者死至元和中减死流天徳五城鎛奏論死如初一斗以上杖背没其車驢能捕斗鹽者賞千錢州縣團保相察比於貞元加酷矣自兵興河北鹽法羈縻而已至皇甫鎛又奏置搉鹽使如江淮㩁法犯禁嵗多及田𢎞正舉魏博歸朝廷穆宗命河北罷㩁鹽户部侍郎張平叔議榷鹽法𡚁請糶鹽可以富國詔公卿議其可否中書舍人韋處厚兵部侍郎韓愈條詰之以為不可平叔屈服宣宗即位茶鹽之法益密以壕籬者鹽池之隄禁有盗壊與鬻鹻皆死鹽盗持弓矢者亦皆死刑判度支周墀又言兩池鹽盗販者迹其居處保社按罪鬻五石市二石亭户盗糶二石皆死是時江呉羣盗以所剽物易茶鹽不受者焚其室廬吏不敢枝梧鎮戍場鋪堰埭以關通致富宣宗乃擇嘗更兩畿輔望縣令者為監院官其後兵遍天下諸鎮擅利兩池為河中節度使王重榮所有嵗貢鹽三千車中官田令孜募新軍五十四都餫轉不足乃倡議兩池復歸鹽鐵使而重榮不奉詔至舉兵反僖宗為再出然而卒不能奪唐初無酒禁乾元元年京師酒貴肅宗以廪食方屈乃禁京城酤酒期以麥熟如初二年飢復禁酤非光䘵祭祀燕蕃客不御酒廣徳二年定天下酤户以月收稅建中元年罷之三年復禁民酤以佐軍費置肆釀酒斛收直三千州縣總領醨薄私釀者論其罪尋以京師四方所凑罷㩁貞元二年復禁京城畿縣酒天下置肆以酤者斗錢百五十免其徭役獨淮南忠武宣武河東㩁麴而已元和六年罷京師酤肆以㩁酒錢隨兩税青苖歛之大和八年遂罷京師𣙜酤凡天下𣙜酒為錢百五十六萬餘緡而釀費居三之一貧户逃酟不在焉昭宗世以用度不足易京畿近鎮麴法復𣙜酒以贍軍鳯翔節度使李茂貞方顓其利按兵請入奏利害天子遽罷之初徳宗納户部侍郎趙贊議稅天下茶漆竹木十取一以為常平本錢及出奉天乃悼悔下詔亟罷之及朱泚平佞臣希意興利者益進貞元九年諸道鹽鐵使張滂奏出茶州縣若山及商人要路以三等定估十稅其一自是嵗得錢四十萬緡穆宗即位兩鎮用兵帑藏空虛禁中起百尺樓費不可勝計鹽鐵使王播圖寵以自幸乃増天下茶稅率百錢増五十江淮浙東西嶺南福建荆襄茶播自領之兩川以户部領之天下茶加斤至二十兩播又奏加取焉右拾遺李珏上䟽諌曰𣙜率起於養兵今邊境無虞而厚歛傷民不可一也茗飲人之所資重稅則價必増貧弱益困不可二也山澤之饒其出不訾論稅以售多為利價騰踊則市者稀不可三也其後王涯判二使置㩁茶使徙民茶樹於官塲焚其舊積者天下大怨令狐楚代為鹽鐵使兼榷茶使復令納𣙜加價而已李石為相以茶稅皆歸鹽鐵復貞元之制武宗即位鹽鐵轉運使崔珙又増江淮茶稅是時茶商所過州縣有重稅或掠奪舟車露積雨中諸道置邸以收稅謂之塌地錢故私販益起大中初鹽鐵轉運使裴休著條約私鬻三犯皆三百斤乃論死雇載三犯至五百斤居舍儈保四犯至千斤者皆死園户私鬻百斤以上杖背三犯加重徭伐園失業者刺史縣令以縱私鹽論廬夀淮南皆加半稅私商給自首之帖天下稅茶増倍貞元凡銀銅鐵錫之冶一百六十八陜宣潤饒衢信五州銀冶五十八銅冶九十六鐵山五錫山二鈆山四汾州礬山七徳宗時户部侍郎韓洄建議山澤之利宜歸王者自是皆隸鹽鐵使元和初天下嵗采銀萬二千兩銅二十六萬六千斤鐵二百七萬斤錫五萬斤鈆無常數開成元年復以山澤之利歸州縣刺史選吏主之其後諸州牟利以自殖舉天下不過七萬餘緡不能當一縣之茶稅及宣宗増河湟戍兵衣絹五十二萬餘疋鹽鐵轉運使裴休請復歸鹽鐵使以供國用天下嵗率銀一萬五千兩銅六十五萬五千斤鉛十一萬四千斤錫萬七千斤鐵五十三萬二千斤
　　宋鹽法　　　　　　　　　宋　志
　　鹽之類有二引池而成者曰顆鹽周官所謂盬鹽也煑海煑井煑鹻而成者曰末鹽周官所謂散鹽也宋自削平諸國天下鹽利皆歸縣官官鬻通商隨州郡所宜然亦變革不常而尤重私販之禁引池為鹽曰解州解縣安邑兩池墾地為畦引池水沃之謂之種鹽水耗則鹽成籍民户為畦夫官廪給之復其家募廵邏之兵百人目為䕶寶都嵗二月一日墾畦四月始種八月乃止安邑池每嵗嵗種鹽千席解池减二十席以給本州及三京京東之濟兖曹濮單鄆州廣濟軍京西之滑鄭陳潁汝許孟州陜西之河中府陜虢州慶成軍河東之晉絳慈隰州淮南之宿亳州河北之懐州及澶州諸縣之在河南者凡禁𣙜之地官立標識𠋫望以曉民其通商之地京西則蔡襄鄧隨唐金房均郢州光化信陽軍陜西則京兆鳳翔府同華耀乾商涇原邠寜儀渭鄜坊丹延環慶秦隴鳳階成州保安鎮戎軍及澶州諸縣之在河北者顆末鹽皆以五斤為斗顆鹽之直每斤自四十四至三十四錢有三等至道二年兩池得鹽三十七萬三千五百四十五席一百一十六斤半三年鬻錢七十二萬八千餘貫咸平中度支使梁鼎言陜西沿邊解鹽請勿通商官自鬻之杜承睿言鄜延環慶儀渭等州自禁青鹽之後今商人入芻粟運解鹽於邊貨鬻其直與青鹽不至相懸是以民食賤鹽須至畏法而蕃部青鹽難售今聞運解鹽於邊欲與内地同價邊民必冐法圖利却入蕃界私販青鹽是助宼資而結民怨矣詔罷之天聖八年上書者言縣官禁鹽得利㣲而為害博兩池積鹽為阜其上生木合抱數莫可較宜聽通商平估以售可以寛民力詔翰林學士盛度御史中丞王隨議更其制度因畫通商五利上之曰方禁商時伐木造船輦運兵民不勝疲勞今去其弊一利也陸運既差帖頭又役車户貧人懼役連嵗逋逃今悉罷之二利也船運有沉溺之患綱吏侵盜雜以泥沙硝石其味苦惡疾生重膇今皆得食真鹽三利也錢幣國之貨泉欲使通流富家多藏鏹不出民用益蹙今嵗得商人出緡錢六十餘萬助經費四利也嵗減鹽官兵卒畦夫傭作之給五利也十月詔罷𣙜法聽商人入錢若金銀京師𣙜貨務受鹽兩池行之一年増緡錢十五萬宋自元昊反聚兵西鄙竝邊入中芻粟者寡縣官急於兵食調發不足因聽入中芻粟予劵趨京師𣙜貨務受錢若金銀入中他貨與劵償以池鹽繇是羽毛筋角膠漆鐵炭瓦木之類一切以鹽易之猾商貪吏表裏為奸至入椽木二估錢千給鹽一大席為鹽二百二十斤虛費池鹽不可勝計鹽直益賤販者不行公私無利慶厯二年復京師榷法凡商人虗估受劵及已受鹽未鬻者皆計直輸虧官錢内地州軍民間鹽悉收市入官官為置塲増價出之復禁永興同華耀河中陜虢解晉絳慶成十一州軍商鹽官自輦運以衙前主之又禁商鹽私入蜀置折博務於永興鳳翔聽人入錢若蜀貨易鹽趨蜀中以售乆之東南鹽地悉復禁榷兵民輦運不勝其苦州郡騷然所得鹽利不足以佐縣官之急竝邊務誘人入中芻粟皆為虛估騰踴至數倍大耗京師錢幣帑藏益虛太常博士范祥關中人也熟其利害嘗謂兩池之利甚博而不能少助邊計者公私侵漁之害也儻一變法嵗可省度支緡錢數十百萬乃畫䇿以獻是時韓琦為樞密副使其在淮南曰楚州鹽城監嵗鬻四十一萬七千餘石通州豐利監四十八萬九千餘石泰州海陵監如臯倉小海塲六十五萬六千餘石各給本州及淮南之廬和舒蘄黄州無為軍江南之江寜府宣洪袁吉筠江池太平饒信歙撫州廣徳臨江軍兩浙之常潤湖睦州荆湖之江陵安復潭鼎岳鄂衡永州漢陽軍海州塲嵗鬻四十七萬七千餘石漣水軍塲十一萬五千餘石各給本州軍及京東之徐州淮南之光泗濠夀州兩浙之杭蘇湖常潤州江隂軍凡鹽之入置倉以受之又置轉般倉二一於眞州以受通泰楚五倉鹽一於漣水軍以受海州漣水鹽江南荆湖嵗漕米至淮南受鹽以歸東南鹽利視天下為最厚鹽之入官淮南兩浙之溫台明斤為錢四杭秀為錢六廣南為錢五其出視去鹽道里遠近而上下其估利有至十倍者咸平四年祕書丞孫冕請令江南荆湖通商賣鹽縁邊折中糧草在京入納金銀錢帛則公私皆便為利實多設慮淮南因江南荆湖通商或至年額稍虧則國家折中糧草足贍邊兵中納金銀實之官庫且免和雇車乘差擾民户冐寒渉遠借如荆湖運錢萬貫淮南運米千石以地里脚力送至窮邊則官費民勞何啻數倍詔吏部侍郎陳恕等議恕等謂江湖官賣鹽葢近煑海之地欲息犯禁之人今若通商住賣官鹽立乏一年課額冕議遂寢至天禧初始募人入緡錢粟帛京師及淮浙江南荆湖州軍易鹽明道二年參知政事王隨建言淮南鹽初甚善自通泰楚運至眞州自眞州運至江浙荆湖綱吏舟卒侵盗販鬻從而雜以沙土渉道愈遠雜惡殆不可食吏卒坐鞭笞徒配相繼而莫能止比嵗運河淺涸漕輓不行遠州村民頓乏鹽食而淮南所積一千五百萬石至無屋以貯則露積苫覆嵗以損耗又亭户輸鹽應得本錢或無以給故亭户貧困徃徃起為盗賊其害如此願權聽通商三五年使商人入錢京師又置折博務於揚州使輸錢及粟帛計直予鹽鹽一石約售錢二千則一千五百萬石可得緡錢三千萬以資國用一利也江湖遠近皆食白鹽二利也嵗罷漕運縻費風水覆溺舟人不䧟刑辟三利也昔時漕鹽舟可移以漕米四利也商人入錢可取以償亭户五利也詔知制誥丁度等議皆謂聽通商恐私販肆行侵蠧縣官請益漕船運至諸路使皆有二三年之蓄復天禧元年制聽商人入錢粟京師及淮浙江南荆湖州軍易鹽在通楚泰海眞揚漣水髙郵貿易者毋得出城餘州聽詣縣鎮毋至鄉村其入錢京師者増鹽予之并勑轉運司經畫本錢以償亭户詔皆施行景祐二年諸路博易無利遂罷而入錢京師如故康定元年詔商人入芻粟陜西竝邊願受東南鹽者如數與之謂河北榖賤三司因請内地諸州行三說法亦以鹽代京師所給緡錢糴二十萬石至慶厯二年又詔入中陕東河東粟持劵至京師償以錢及金帛各半之不願受金帛者予茶鹽香藥惟其所欲而東南鹽利厚商旅皆願得鹽八年河北行四說法鹽居其一而竝邊芻粟皆有虛估騰踊至數倍劵至京師反為蓄賈所抑鹽百八斤舊售錢十萬至是六萬商人以賤估售劵取鹽不復入錢京師帑藏益乏皇祐二年復入錢京師法視舊錢數稍増予鹽而竝邊入中先得劵受鹽者河東陜西入芻粟直錢十萬止給鹽直七萬河北又損為六萬五千且令入錢十萬於京師廼聽兼給謂之對貼自是入錢京師稍復故初天聖九年三司請榷貨務入錢售東南鹽以百八十萬三千緡為額復増至四百萬緡江湖運鹽既雜惡官估復髙故百姓利食私鹽而竝海民以魚鹽為業用工省而得利厚繇是不逞無賴盗販者衆捕之急則起為盗賊江淮間雖衣冠士人狃於厚利或以販鹽為事江西則䖍州地連廣南而福建之汀州亦與䖍接䖍鹽弗善汀州不産鹽二州民多盗販廣南鹽以射利每嵗秋冬農事纔畢恒數十百為羣持甲兵旗鼔徃來䖍汀漳潮循梅惠廣八州之地所至刼人榖帛掠人婦女與廵捕吏卒鬭格至殺傷吏卒則起為盗依阻險要歩不能得或赦其罪招之嵗月浸滛滋多而州官糶鹽嵗纔及百萬斤慶厯中廣東轉運使李敷請運廣州鹽於南雄州以給䖍吉而發運使許元以為不可遂止嘉祐以來或請商販廣南鹽入䖍汀所過州縣收筭或請放䖍汀漳循梅潮惠七州鹽通商或謂第嵗運淮南鹽七百萬斤至䖍二百萬斤至汀民間足鹽寇盗自息論者不一先嘗遣職方員外郎黄炳乗傳㑹議謂䖍食淮南鹽已乆不可改第損近嵗所増官估斤為錢四十以人户夏秋稅率百錢令糴鹽二斤隨夏稅入錢償官詔用炳等䇿然嵗増糶六十餘萬斤江西提㸃刑獄蔡挺制置鹽事乃令民首納私藏兵械給廵捕吏卒而販黄魚籠挾鹽不及二十斤徒不及五人不以甲兵自隨者止輸筭勿捕熈寜初江西鹽課不登三司提㸃刑獄張頡言䖍州官鹽鹵濕雜惡輕不及斤而價至四十七錢嶺南盗販入䖍以斤半當一斤純白不雜賣錢二十以故䖍人盡食嶺南鹽乃議稍减䖍鹽價更擇壯舟團為十綱以使臣部押後蔡挺以贑江道險議令鹽船三嵗一易仍以鹽純雜増虧為綱官舟人殿最鹽課遂敷盗販衰止自挺去法十廢五六請復之便詔從之及章惇察訪湖南措置般運廣鹽添額出賣然未及行惇既參政有郟亶者邪險銳進素為惇所喜迎合惇意推倣湖南之法乞運廣鹽於江西即遣蹇周輔徃江西相度周輔承望惇意奏言䖍州運路險遠淮鹽至者不能多人苦淡食廣東鹽不得輙通盗販公行淮鹽官以九錢致一斤若運廣鹽盡㑹其費减淮鹽一錢而其鹽更善運路無阻請罷運淮鹽通般廣鹽一千萬斤於江西䖍州南安軍復均淮鹽六百一十六萬斤於洪吉筠袁撫臨江建昌興國軍以補舊額舊江西鹽塲許民買撲周輔悉籍於官賣之六年周輔為户部侍郎復奏湖南郴道州隣接韶連可以通運廣鹽數百萬却均舊賣淮鹽於潭衡永金邵等州竝凖江西廣東見法仍舉郟亶初議郴全道三州亦賣廣鹽上詔施行之額利増加一方騷然崇寜元年蔡京議更鹽法遂變鈔法時鈔法紛易公私交弊四年侍御史毛注言崇慶以來鹽法頓易元豐舊制不許諸路以官船廻載為轉運司之利許人任便用鈔請鹽般載於所詣州縣販易而出賣州縣用為課額提舉鹽事司苛責郡縣以賣鹽多寡為官吏殿最一有循職養民不忍侵克則指為沮法必重奏劾遣黜州縣孰不望風畏威競為刻虐由是東南諸州每縣三等以上户俱以物産髙下勒認鹽數之多寡上户嵗限有至千緡第三等末户不下三五十貫籍為定數使依數販易以足嵗額稍或愆期鞭撻隨之一縣嵗額有三五萬緡今用為常額實為害之大者又言朝廷自昔謹三路之僃糧儲豐溢其術非他惟鈔法流通上下交信東南末鹽錢為河北之備東北鹽為河東之備解池鹽為陜西之備其錢竝積於京師隨所積多寡給鈔於三路如河北糧草鈔至京竝支見錢號飛鈔法河東三路至京半支見錢半支銀紬絹陜西解鹽鈔則支請解鹽或有泛給鈔亦以京師錢支給為錢積於京師鈔行於三路至則給錢不復滯留當時商旅皆悅爭運糧草入於邊郡商賈既通物價亦平官司上下無有二價斗米止百餘錢束草不過三十邊境倉廪所在盈滿自崇寜來鈔法屢更人不敢信京師無見錢之積而給鈔數倍於昔年鈔至京師無錢可給遂至鈔直十不得一邊郡無人入中糴買不敷乃以銀絹見錢品搭文鈔為糴買之直民間中糴不復㑹筭鈔直惟計銀絹見錢須至髙擡糧草之價以就虛數致使官價幾倍於民間斗米有至四百束草不下百三十餘錢軍儲不得不闕財用不得不匱如解鹽鈔每紙六千今可直三千商旅凡入東南末鹽鈔乃以見錢四分鹽引六分𣙜貨務惟得七十千之入而東南支鹽官直百千則鹽本已暗有所損矣臣謂鈔法不循復熈豐則物價無由可平邊儲無由可積方今大計無急於此薛向昔講究於嘉祐中行之未幾榖價遽損邊備有餘逮及熈豐其法始備比年𣙜貨務不顧鈔法屢變有誤邊計惟冀貼納見錢專買東南鹽鈔圖増錢數以僥冐榮賞前鈔方行而後鈔又復變易特令先次支鹽則前鈔遂為廢紙罔人攘利商旅怨嗟臣願明詔執政大臣精擇能吏推明鈔法無以見行為有妨無以既徃為不可復如薛向之法已效於昔者可舉而行之今之練政事通鈔法不患無人在京三庫之積皆四方郡縣所入不患無備如以三四百萬緡樁留京師隨數以給鈔引使鈔至給錢不復邀阻上下交信則人以鈔引為輕賫轉相貿易或支請多惟轉廊就給東南末鹽鈔或度牒之類如東南末鹽鈔或度牒勑牒唯許以鈔引就給外餘竝令在京以見錢入易樁留以為鈔引之資亦計之得者若舊出文鈔亦當體究立法量為分數支鹽償之自昔立法之難非特造始修復既廢亦為非易欲興經乆之利則目前㣲害宜亦可畧惟詳酌可否施行之未幾張商英為相乃議變通損益復熈豐之舊初鹽鈔法之行積鹽於解池積錢於京師榷貨務積鈔於陜西沿邊諸郡商賈以物斛至邊入中請鈔以歸物斛至邊有數倍之息惟患無回貨故極利於得鈔徑請鹽於解池而解鹽通行地甚寛或請錢於京師每鈔六千二百登時給與但輸頭子等錢數十而已以此所由州縣貿易者甚衆崇寜間蔡京始變法俾商人先輸錢請鈔赴産鹽郡受鹽欲囊括四方之錢盡入中都以進羡要寵鈔法遂廢商賈不通邊儲失僃東南鹽禁加密犯法被罪者多民間食鹽雜以灰土解池天産羙利乃與糞壤俱積矣大槩常使見行之法售給才通輙復變易名貼輸對帶二法貼輸者舊鈔以十分為率准筭三分貼輸見錢七分准筭五分則貼輸見錢五分對帶者客負鈔請鹽徃徃阨不即畀必對元數再買新鈔方聽給舊鈔之半季年又變對帶為循環循環者已賣鈔未授鹽復更鈔已更鈔鹽未給復貼輸錢凡三輸錢始獲一直之貨民無貲更鈔已輸錢悉乾没數十萬劵一夕廢弃朝為豪商夕儕流丏有赴水投繯而死者時有魏伯芻者本省大胥蔡京委信之專主權貨務政和六年鹽課通極四千萬緡官吏皆進秩伯芻非有心計但與交引户關通凡商旅筭請率尅留十分之四以充入納之數務入納數多以媚人主而張虚最初政和再更鹽法伯初方為蔡京所倚信建言朝廷所以開闔利柄馳走商賈不煩號令億萬之錢輻凑而至御府頒索百司支費嵗用之外沛然有餘則榷鹽之入可謂厚矣頃年鹽法未有一定之制隨時變革以便公私防閑未定奸𡚁百出自政和立法之後頓絶𡚁源公私兼利異時一日所收不過二萬緡則已詫其太多今日之納乃常及四五萬貫以嵗計之有一郡而客鈔錢及五十餘萬緡者䖍州是也有一州倉而客人請鹽及四十萬袋者泰州是也新法於今纔二年而所收已及四千萬貫雖傳記所載貫朽錢流者實未足為今日道也伏乞以通收四千萬貫之數宣付史館以示富國裕民之政小人得時騁志無所顧忌遂至於此唐乾元初第五琦為鹽鐵使變鹽法劉晏代之當時舉天下鹽利嵗纔四十萬緡至大厯増至六百餘萬緡天下之賦鹽利居半元祐間淮鹽與解池等嵗四百萬緡比唐舉天下之賦已三分之二紹興末年以來泰州海寜一監支鹽三十餘萬席為錢六七百萬緡則是一州之數過唐舉天下之數矣寶慶二年監察御史趙至道言夫産鹽固藉於鹽户鬻鹽實賴於鹽商故鹽戸所當存恤鹽商所當優潤慶元之初嵗為錢九百九十萬八千有竒寶慶元年止七百四十九萬九千有竒乃知鹽課之虧實鹽商之無所贏利為今之計莫若寛商旅减征稅庶幾慶元鹽課之盛復見於今日矣從之淳祐四年殿中侍御史朱熠言鹽之為利博矣以蜀廣浙數路言之皆不及淮鹽額之半葢以斥鹵彌望可以供煎烹蘆葦阜繁可以僃燔燎故環海之湄有亭户有鍋户有正鹽有浮鹽正鹽出於亭户歸之公上者也浮鹽出於鍋户鬻之商販者也正鹽居其四浮鹽居其一端平之初朝廷不欲使浮鹽之利散而歸之於下於是分置十局以收買浮鹽十數年來鈔法屢更公私俱困眞揚通泰四州六十五萬袋之正鹽視昔猶不及額尚何暇為浮鹽計邪是以貪墨無恥之士大夫知朝廷住買浮鹽龍斷而籠其利纍纍竈户列處沙洲日藉銖兩之鹽以延旦夕之命今商賈既不得私販朝廷又不與收買則是絶其衣食之源矣為今之計莫若遵端平之舊式收鍋户之浮鹽所給鹽本當過於正鹽之價則人皆與官為市郤以此鹽售於上江所得鹽息徑輸朝廷一則可以絶戎閫爭利之風二則可以續鍋户烹煎之利有㫖從之
　　元鹽法　　　　　　　　　元　志
　　兩浙之鹽至元五年兩浙運司申中書省云本司始額辦鹽十五萬九千引自後累増至四十五萬引又増餘鹽三萬引每嵗總計四十有八萬每引初定官價中統鈔五貫自後増為九貫十貫以至三十五十六十一百今則為三錠矣每年辦正課中統鈔一百四十四萬錠較之初年引増十倍價増三十倍課額愈重煎辦愈難兼以行鹽地界所拘户口有限前時聽從客商就塲支給設立檢校所稱檢出塲鹽袋又因支查停積比兩淮之例改法立倉綱官押船到塲運鹽赴倉收貯客旅就倉支鹽始則為便經二十餘年綱塲倉官任非其人惟務掊克况淮浙風土不同兩淮跨渉四省課額雖大地廣民多食之者衆可以辦集本司地界居江枕海煎鹽亭竈散漫海隅行鹽之地裏河則與兩淮隣接海洋則與遼東相通畨舶徃來私鹽出没侵碍官課雖有刑禁難盡防禦鹽法隳壊亭民消廢其𡚁有五本司所轄塲司三十四處竈户火丁用工之時正當炎暑之月晝夜不休纔值隂雨束手彷徨貧窮小户餘無生理衣食所資全藉工本稍存底業之家十無一二有司不體其勞又復差充他役各塲元簽竈户一萬七千有餘彼因水旱疫癘流移死亡止存七千有餘即今未𫎇僉補所據抛下額鹽惟勒見户包煎而已若不早為僉補優加存恤將來必致損見户而虧大課此𡚁之一也又如所設三十五綱監運綱司專掌召募船户照依隨塲日煎月辦課額官給水脚錢就塲支裝所煎鹽袋每引元額四百斤又加折耗等鹽十斤裝為二袋綱官押運前赴所撥之倉而交納焉客人到倉支鹽如自二月至於十月河凍之時以運足為度其立法非不周密也今各綱運鹽船户經行嵗乆奸𡚁日滋凡遇到塲裝鹽之時私嘱鹽塲官吏司秤人等重其斤兩裝為硬袋出塲之後沿途盗賣雜以灰土補其所虧及到所赴之倉而倉官司秤人又各受賄既不加辨秤盤又不如法在倉日乆又復消折袋法不均誠非細故不若仍舊令客商就塲支給既免綱運俸給水脚之費又鹽法一新此𡚁之二也本司嵗辦額鹽四十八萬引行鹽之地兩浙江東凡一千九百六萬餘口每日食鹽四錢一分八釐總而計之為四十四萬九千餘引雖盡其數猶剰鹽三萬一千餘引每有督勒有司驗户口請買又值荒歉連年流亡者衆兼以瀕江竝海私鹽公行軍民官失於防禦所以各倉停積累嵗未賣之鹽凡九十餘萬引無從支散如𫎇早降定制以慿遵守賞罰既明私鹽减少户口食鹽不致廢弛此𡚁之三也又每季拘收退引凡遇客人運鹽到所賣之地先須住報水程及所止店肆繳納退引豈期各處提調之官不能用心檢舉縱令吏胥坊里正等需求分例錢不滿所欲則多端留難客人或因發賣遲滯轉徃他所水程雖住引不拘納遂有埋沒致容奸民藏匿在家影射私鹽所司亦不檢勘拘收其懦善者賣過官鹽之後即將引目投之鄉胥又有狡猾之徒不行納官通同鹽徒執以為慿興販私鹽如𫎇將有司官吏明定黜降罪名使退引盡實還官不致影射私鹽此𡚁之四也本司自延祐七年改立杭州等七倉設置部轄掌收各綱船户運到鹽袋貯在倉聽𠉀客人依次支鹽俱有定制比年以來各倉官攅肆其貪欲出納之間兩收其利凡遇綱船到倉必受船户之賄縱其雜和灰土收納入倉或船户運至好鹽無錢致賄則故生事留難以致停泊河岸侵欺盗賣其倉官與監運人等為𡚁多端是以各倉積鹽九十餘萬引新舊相竝充溢廊屋不能支發赤鹵消折利害非輕雖繫客人賣過之物課鈔入官實恐年復一年為患益甚若仍舊令客商自僃脚力就塲支裝庶免停積此𡚁之五也五者之中各倉停積最為急務驗一嵗各賣之數止該四十四萬餘引儘賣二年尚不能盡又復煎運到倉積累轉多如𫎇特賜奏聞選委徳望重臣與拘該官府從長講究叅酌時宜更張法制定為良規惠濟黎元庶望大課無虧見為住煎餘鹽三萬引差人賫江浙行省咨文赴中書省請照詳焉户部詳運司所言除餘鹽三萬引别萬引元貞二年每引増價十五貫大徳八年罷運司併入宣慰使司恢辦十年立都提舉司増鹽額為十萬引至大元年各塲煎出餘鹽三萬引四年復立運司遂定額為十三萬引増價鈔為二錠延祐元年又増為三錠運司又從權改法建延汀邵仍舊客商興販而福興漳泉四路樁配民食流害迄今三十餘年本道山多田少土瘠民貧民不加多鹽額増重八路秋糧每嵗止二十七萬八千九百餘石夏稅不過一萬一千五百餘錠而鹽課十三萬引該鈔三十九萬錠民力日敝每遇催徵貧者質妻鬻子以輸課至無可規措徃徃逃移他方近年漳冦擾攘亦由於此運司官耳聞目見葢因職專恢辦惠無所施如𫎇欽依詔書事意罷餘鹽三萬引革去散賣食鹽之𡚁聽從客商八路通行發賣誠為官民兩便其正額鹽若依廣海鹽價每引中統鈔二錠宜從都省區處江浙行省遂以左丞所講究咨呈中書省送户部定擬自至正三年為始將餘鹽三萬引權令减免散𣲖食鹽擬合住罷其减正額鹽價即與廣海提舉司事例不同别難更議十月二十八日右丞相托克托平章特穆爾達實等以所擬奏而行之
　　論坑冶〈附蘇葉二論〉　　　　　　馬端臨
　　〈仇池筆記曰王莽敗時省中黄金六十萬斤陳平四萬斤間楚董卓郿塢金亦多其餘三五十斤者不可勝數近世金不以斤計雖人主未有以百金與人者何古多而今少也鑿山披沙無虚日金為何徃哉頗疑寶貨神變不可知復歸山澤耶　石林葉氏曰漢時賜臣下黄金每百斤二百斤少亦三十斤雖燕王劉澤以諸侯賜田生金亦二百斤楚梁孝王死有金四十餘萬斤葢幣輕故米賤金多也〉
　　按如二公之說則金莫多於漢然民間之淘取官府之徵歛史未嘗言之度未必如後世之甚也三代之時服食器用下之貢獻有程上之用度有節未甞多取於民後之言利者始以為山海天地之藏上之人當取其利以富國而不可為百姓豪強者所擅其說發於管仲而甚於桑𢎞羊孔僅之徒然不過曰鹽曰鐵則以其適於民用也金為天地之秘寶獨未聞有征𣙜之事漢法民私鑄鐵者𮡧左趾博士使郡國矯詔令民鑄農器者罪至死鐵官凡四十郡而不出鐵者又置小鐵官徧於天下獨未聞有犯金之禁鐵至賤也而榷之析秋毫金至貴也而用之如泥沙然則國家之征利無資於金也貨殖傳所載蜀卓氏山東程鄭宛孔氏魯丙氏稱為尤富然皆言其擅鐵冶之利而未聞有藏金之事然則豪强之致富不由於金也上下之間好尚如此葢猶有古人不貴難得之貨之遺意云

　　稗編卷一百十
　　謹案卷一百十第三十三頁前八行特穆爾達實舊作帖木兒達失今改














<子部,類書類,稗編>



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百十一　　　　眀　唐順之　撰户九
　　唐榷酒　　　　　　　　　唐　書〈後同〉
　　唐初無酒禁乾元元年京師酒貴肅宗以廪食方屈乃禁京城酤酒期以麥熟如初二年饑復禁酤非光禄祭祀燕蕃客不御酒廣徳二年定天下酟户以月收税建中元年罷之三年復禁民酤以佐軍費置肆釀酒斛收直三千州縣總領醨薄私釀者論其罪尋以京師四方所湊罷𣙜貞元二年復禁京城畿縣酒天下置肆以酤者斗錢百五十免其徭役獨淮南忠武宣武河東榷麴而已元和六年罷京師酤肆以榷酒錢隨兩稅青苗歛之大和八年遂罷京師𣙜酤凡天下榷酒為錢百五十六萬餘緡而釀費居三之一貧户逃酤不在焉昭宗世以用度不足易京畿近鎮麴法復𣙜酒以贍軍鳳翔節度使李茂貞方顓其利按兵請入奏利害天子遽罷之
　　唐𣙜茶
　　初徳宗納户部侍郎趙贊議稅天下茶漆竹木十取一以為常平本錢及出奉天乃悼悔下詔亟罷之及朱泚平佞臣希意興利者益進貞元八年以水灾减稅明年諸道鹽鐵使張滂奏出茶州縣若山及商人要路以三等定估十稅其一自是嵗得錢四十萬緡然水旱亦未拯之也穆宗即位兩鎮用兵帑藏空虚禁中起百尺樓費不可勝計鹽鐵使王播圖寵以自幸乃増天下茶稅率百錢増五十江淮浙東西嶺南福建荆襄茶播自領之兩川以户部領之天下茶加斤至二十兩播又奏加取焉右拾遺李珏上䟽諌曰𣙜茶起於養兵今邊境無虞而厚歛傷民不可一也茗飲人之所資重稅則價必増貧弱益困不可二也山澤之饒其出不訾論稅以售多為利價騰踊則市者希不可三也其後王涯判二使置榷茶使徙民茶樹於官塲𣙜其舊積者天下大怨令狐楚代為鹽鐵使兼榷茶使復令納𣙜加價而已李石為相以茶稅皆歸鹽鐵復貞元之制武宗即位鹽鐵轉運使崔珙又増江淮茶稅是時茶商所過州縣有重稅或掠奪舟車露積雨中諸道置邸以收稅謂之榻地錢故私販益起大中初鹽鐵轉運使裴休著條約私鬻三犯皆三百斤乃論死長行羣旅茶雖少皆死雇載三犯至五百斤居舍儈保四犯至千斤者皆死園户私鬻百斤以上杖背三犯加重徭伐園失業者刺史縣令以縱私鹽論廬壽淮南皆加半稅私商給自首之帖天下稅茶増倍貞元江淮茶為大模一斤至五十兩諸道鹽鐵使于悰每斤増稅五錢謂之剰茶錢自是斤兩復舊
　　宋茶法　　　　　　　　　宋　志
　　宋𣙜茶之制擇要㑹之地曰江陵府曰真洲曰海州曰漢陽軍曰無為軍曰蘄州之蘄口為𣙜貨務六初京城建安襄復州皆置務後建安襄復州務廢京城務雖存但㑹給交鈔徃還而不積茶貨産茶之州官自為塲置吏總之謂之山塲采茶之民皆𨽻焉謂之園户嵗課作茶輸租餘則官悉市之其售於官者皆先受錢而後入茶謂之本錢又民嵗輸稅願折茶者謂之折稅茶悉送六𣙜貨務鬻之民之欲茶者售於官給其日用者謂之食茶出境則給劵商賈貿易入錢若金帛京師榷貨務以射六務諸山塲茶給劵隨所射與之願就東南入錢若金帛者聽計直與茶如京師至道末鬻錢二百八十五萬二千九百餘貫天禧末増四十五萬餘貫天下茶皆禁唯川陜廣南聽民自買賣禁其出境凡民茶折稅外匿不送官及私販鬻者沒入之計其直論罪園户輙毁敗茶樹者計所出茶論如法舊茶園荒薄采之不充其數者蠲之當以茶代稅而無茶者許輸他物主吏私以官茶貿易及一貫五百者死自後定法務從輕减茶之為利甚博商賈轉致於西北利嘗至數倍雍熈後用兵切於餽餉多令商人入芻糧塞下酌地之遠近而為其直取市價而厚増之授以要劵謂之交引至京師給以緡錢又移文江淮荆湖給以茶及顆末鹽端拱二年置折中倉聽商人輸粟京師優其直給茶鹽於江淮淳化三年秘書丞劉式等請罷諸㩁務令商人就出茶州軍官塲筭買既大省輦運又商人皆得新茶西京作坊使楊允恭言商人市諸州茶新陳相糅兩河陜西諸州風土各有所宜非參以多品則少利罷榷務令就茶山買茶不可行太宗欲究其利害之說命宰相召鹽鐵使陳恕等與式允恭定議召問商人皆願仍舊式議遂寢二年淮南十二州軍鹽官鬻之商人先入金帛京師及揚州折博務者悉償以茶自是鬻鹽得實錢茶無滯積嵗課増五十萬餘貫及南北和好罷兵邊儲稍緩物價差减而交引虚錢未改既以茶代鹽而買茶所入不補其給交引停積故商旅所得茶指期於數年之外京師交引愈賤至有裁得所入芻粟之實價官私俱無利仁宗時交引益賤京師裁直五千有司惜其費茶五年出内庫錢五十萬貫令閣門祗𠉀李徳明於京師市而毁之乾興以來西北兵費不足募商人入中芻粟如雍熈法給劵以茶償之後又益以東南緡錢香藥犀齒謂之三稅而塞下急於兵食欲廣儲偫不愛虚估入中者以虛錢得寔利人競趨焉及其法既弊則虛估日益髙茶日益賤入寔錢金帛日益寡而入中者非盡行商多其土人既不知茶利厚薄且急於售錢得劵則轉鬻於茶商獲利無幾茶商或以劵取茶或收蓄貿易以射厚利由是虛估之利皆入豪商巨賈劵之滯積雖二三年茶不足以償而入中者以利薄不趨邊備日蹙茶法大壊初景徳中丁謂為三司使嘗計其得失以謂邊糴纔及五十萬而東南三百六十餘萬茶利盡歸商賈當時以為至論厥後雖屢變法以捄之然不能亡敝天聖元年更定其法吕夷簡李諮首考茶法利害奏言十三塲茶嵗課緡錢五十萬天禧五年纔及緡錢二十三萬每劵直錢十萬鬻之售錢五萬五千總為緡錢實十三萬除九萬餘緡為本錢嵗纔得息錢三萬餘緡而官吏廪給雜費不預是則虚數多而寔利寡請罷三稅行帖射法其法以十三塲茶買賣本息併計其數罷官給本錢使啇人與園户自相交易一切定為中估而官收其息如鬻舒州羅源塲茶斤售錢五十有六其本錢二十有五官不復給但使商人輸息錢三十有一而已然必輦茶入官隨商人所指予之給劵辨驗以防私害故有貼射之名若嵗課貼射不盡或無人貼射則官市之如舊園户過期而輸不足者計所負數如商人入息其入錢以射六務茶者如舊制商人入芻粟塞下者隨所在實估度地里逺近量増其直以錢一萬為率逺者増至七百近者三百給劵至京一切以緡錢償之謂之見錢法願得金帛若他州錢或茶鹽香藥之類者聽大率使茶與邊糴各以實錢出納不得相為輕重以絶虛估之弊朝廷皆用其說行之期年豪商大賈不能為輕重而論者謂邊糴償以見錢恐京師府藏不足以繼爭言其不便諮等因條上利害且言嘗遣官視陜西河北以鎮戎軍定州為率鎮戎軍入粟直二萬八千定州入粟直四萬五千納茶皆直十萬以蘄州市茶本錢視鎮戎軍粟直反亡本錢三之一得不償失弊在茶與邊糴相須為用故更今法以新舊二法較之舊用三稅法京師實入緡錢五十七萬有竒邊儲芻二百五萬餘圍粟二百九十八萬石用新法京師實入緡錢増一百四萬有竒邊儲芻増一千一百六十九萬餘圍粟増二百一十三萬餘石推行新法功緒已見盖積年侵蠧之源一朝閉塞商賈利於復故欲有以動摇而論者不察其實助為浮說願力行之毋為流言所易於是詔有司榜諭啇賈以推行不變之意然論者猶不已天聖三年詔翰林侍講學士孫奭等同究利害奭等言十三塲茶積而未售者六百一十三萬餘斤盖許商人貼射則善者皆入商人其入官者皆粗惡不時故人莫肯售又園户輸嵗課不足者使如商人入息而園户皆細民貧弱力不能給煩擾益甚又奸人倚貼射為名強市盗販侵奪官利其弊不可不革十月遂罷貼射法官復給本錢市茶然自奭等改制而茶法寖壊大約虚估居十之八米斗七百甚者千錢劵至京師為南商所抑茶每直十萬止售錢三千富人乗時收蓄轉取厚利三司患之請行貼買之法每劵直十萬比市估三千倍為六千復入錢四萬四千貼為五萬給茶直十萬詔又損錢一萬然亦不足以平其直乆之劵比售錢三千者纔得二千徃徃不售北商無利入中者寡公私大弊皇祐二年知定州韓琦及河北轉運司皆以為言下三司議三司奏自改法至今凡得榖二百二十八萬餘石芻五十六萬餘圍而費緡錢一百九十五萬有竒茶鹽香藥又為緡錢一千二百九十五萬有竒茶鹽香藥民用有限榷貨務嵗課不過五百萬緡今散於民間者既多所在積而不售故劵直亦從而賤茶直十萬舊售錢六萬五千今止二千以至香一斤舊售錢三千八百今止五六百公私兩失其利請復行見錢法一用景祐三年約束乃下詔曰比食貨法壊芻粟價益倍縣官之費日長啇賈不行豪富之家乗時牟利吏縁為奸自今有議者須究厥理審可施用若事已上而驗問無狀者寘之重罰是時雖改見錢法而京師積錢少恐不足以支入中之費帝又出内藏庫錢帛百萬以賜三司乆之入中者寖多京師帑藏益乏商人持劵以俟動彌嵗月至損其直以售於蓄賈之家言利者請出内藏庫錢稍増價售之嵗可得遺利五十萬緡既行而諌官范鎮謂内藏庫𣙜貨務皆領縣官豈有榷貨務故稽商人而令内藏乗時射利傷體壊法莫斯為甚詔即罷之然自此並邊虗估之𡚁復起至和三年河北提舉糴便糧草薛向建議並邊十七州軍嵗計粟百八十萬石為錢百六十萬緡豆六十五萬石芻三百七十萬圍並邊租賦嵗可得粟豆芻五十萬其餘皆商人入中請罷並邊入粟自京輦錢帛至河北專以見錢和糴時揚察為三司使請用其說因輦絹四十萬匹當緡錢七十萬又蓄見錢及擇上等茶〈闕〉八總為緡錢百五十萬儲之京師而募商人入錢並邊計其道里逺近優増其直以是償之且省輦運之費唯入中芻豆計直償以茶如舊行未數年論者謂輦運科析煩擾居民且商人入錢者少芻豆虛估益髙茶益賤詔翰林學士韓綘等即三司經度綘等言自改法以來邊儲有備商旅頗通未宜輕變唯輦運之費悉從官給而本路舊輸稅絹者毋得折為見錢入中芻豆罷勿給茶所在平其市估至京償以銀紬絹自是茶法不復為邊糴所須而通商之議起矣初官既𣙜茶民私蓄盗販皆有禁臘茶之禁又嚴於他茶犯者其罪尤重凡告捕私茶皆有賞然約束愈密而冐禁愈繁嵗報刑辟不可勝數園户困於征取官司並縁侵擾因䧟罪戾至破産迯匿者嵗比有之又茶法屢變嵗課日削官茶所在陳積縣官獲利無幾論者皆謂宜弛禁便先是天聖中有上書者言茶鹽課虧帝謂執政曰茶鹽民所食而強設法以禁之致犯者衆顧經費尚廣未能弛禁爾景祐中葉清臣上䟽曰山澤有産天資惠民兵食不克財臣兼利草芽木葉私不得專封園置吏隨處立筦一切官禁人犯則刑既奪其資又加之罪黥流日報踰冐不悛誠有厚利重貨能濟國用聖仁恤隱矜赦非辜猶將弛禁緩刑為民除害度支費用甚大榷易所收甚薄刳剥園户資奉商人使朝廷有聚歛之名官曹滋虐濫之罰虛張名數刻蠧黎元建國以來法敝輙改載詳改法之由非有為國之實皆商吏協計倒持利權幸在更張倍求其羡富人豪族坐以賈贏薄販下估日皆朘削官私之際俱非逺䇿臣竊嘗較計茶利所入以景祐元年為率除本錢外實收息錢五十九萬餘緡又天下所售食茶并本息嵗課亦祗及三十四萬緡而茶商見通行六十五州軍所收稅錢已及五十七萬緡若令天下通商秪收稅錢自及數倍即榷務山塲及食茶之利盡可籠取又况不費度支之本不置𣙜易之官不興輦運之勞不濫徒黥之辟臣意生民之弊有時而窮盛徳之事俟聖不惑議者謂𣙜賣有定率征稅無彛凖通商之後必虧嵗計臣按管氏鹽鐵法計口受賦茶為人用與鹽鐵均必令天下通行以口定賦民獲善利又去嚴刑口數出錢人不厭取景祐元年天下户千二十九萬六千有竒丁二千六百二十萬五千有竒三分其一為産茶州軍内外郭鄉又居五分之一丁賦錢三十村鄉丁賦二十不産茶州軍郭村鄉如前計之又第損十錢嵗計已及緡錢四十萬𣙜茶之利凡止九十餘萬緡通商收稅且以三倍舊稅為率可得一百七十餘萬緡更加口賦之入乃有二百一十餘萬緡或更於收稅則例㣲加増益即所増至寡所聚逾厚比於官自𣙜易驅民就刑利病相須炳然可察時下三司議皆以為不可行至嘉祐中著作佐郎何鬲三班奉職王嘉麟又皆上書請罷給茶本錢縱園户貨易而官收租錢與所在征筭歸𣙜貨務以償邊糴之費可以䟽利源而寛民力時富弼韓琦曾公亮執政决意嚮之力言於帝命韓琦陳升之即三司置局議之三司言茶課緡錢嵗當入二百二十四萬八千嘉祐二年纔及一百二十八萬又募人入錢皆有虚數實為八十六萬而三十九萬有竒是為本錢纔得子錢四十六萬九千而輦運麋耗䘮失與官吏兵夫廪給雜費又不與焉至於園户輸納侵擾日甚小民趨利犯法刑辟益繁獲利至少為𡚁甚大宜約至和以後一嵗之數以所得息錢均賦茶民恣其買賣所在收筭便詔從之初議弛禁因以三司嵗課均賦茶户凡為緡錢六十八萬有竒使嵗輸縣官比輸茶時其出幾倍朝廷難之為損其半嵗輸緡錢三十三萬八千有竒謂之租錢與諸路本錢悉儲以待邊糴自是唯臘茶如舊餘茶肆行天下矣論者猶謂朝廷志於恤人欲省刑罰其意良善然茶户困於輸錢而商賈利薄販鬻者少州縣征稅日蹙經費不充學士劉敞歐陽修頗論其事敞䟽大要以謂先時百姓之摘山者受錢於官而今也顧使之納錢於官受納之間利害百倍先時百姓冒法販茶者被罰耳今悉均賦於民賦不時入刑亦及之是良民代冒法者受罪先時大商富賈為國懋遷而州郡收其稅今大商富賈不行則稅額不登且乏國用修言新法之行一利而有五害大畧與敞意同時朝廷方排衆論而行之敞等雖言不聽也自天聖以來茶法屢易嘉祐始行通商雖議者或以為不便而更法之意則主於優民熈寜四年神宗與大臣論茶法之弊文彦博王安石各論其故然於茶法未有所變及王韶建開湟之䇿委以經畧七年始遣三司幹當公事李𣏌入蜀經畫買茶於秦鳳熈河博馬而韶言西人頗以善馬至邊所嗜唯茶乏茶與市即詔趨杞據見茶計水陸運致又以銀十萬兩帛二萬五千度僧牒五百付之假常平及坊塲餘錢以著作佐郎蒲宗閔同領其事初蜀之茶園皆民兩稅地不殖五榖唯宜種茶賦稅一例折輸盖為錢三百折輸紬絹皆一匹若為錢十則折輸綿一兩為錢二則折輸草一圍役錢亦視其賦民賣茶資衣食與農夫業田無異而稅額總三十萬𣏌被命經度廼即屬諸州剙設官塲嵗増息為四十萬而重禁榷之令於是蜀茶盡𣙜民始病焉
　　周錢布論〈錢法附限民蓄錢〉　　　　馬端臨〈後同〉
　　按周禮主財之官雖多而專掌錢布則惟外府泉府二官外府掌齎賜之出入泉府掌買賣之出入自王介甫以鄭注國服為息之說行青苗誤天下而後儒之解此語者或以息為生息之息或以息為休息之息然於義皆無所當盖古人創泉布之本意實取其流通縁貨則或滯於民用而錢則無所不通而泉府一官最為便民滯則買之不時而欲買者則賣之無力者則賖貸與之盖先王視民如子洞察其隠㣲而多方濟其缺乏仁政莫尚於此初非專為謀利取息設也不原其立官之本意而勦其一語以斷天下大事可乎今買之於方滯之時賣之於欲買之際此與常平賤糴貴糶之意同泉府則以錢易貨常平則以錢易粟其本意皆以利民非謀利也然後世常平之法轉而為和糴且以其所儲他用而不以濟民則惟恐其數之不多利之不羡於是亦以理財之法視之矣〈按後之為國者不能制民之産以均貧富而徒欲設法以限豪強兼并之徒限民名田猶云可也限民蓄錢不亦甚乎然買田者志於吞併故必須上之人立法以限其頃畆蓄錢者志於流通初不煩上之人立法以教其懋遷也今以錢重物輕之故立蓄錢之限然錢重物輕正藏鏹逐利者之所樂聞也人棄我取誰無是心正不必設法禁以驅之徒開告訐之門而重為煩擾耳〉
　　紀歴代錢製
　　按錢幣之權當出於上則造錢幣之司當歸於一漢時常令民自鑄錢及武帝則專令上林三官鑄之而天下非三官錢不得行羣國前所鑄錢皆廢銷輸其銅三官然錢以銅鐵鉛錫而成而銅鐵鉛鍚搬運重難是以歴代多即坑冶附近之所置監鑄錢亦以錢之直日輕其用日廣不容不多置監冶鑄以供用中興以來始轉而為楮幣夫錢重而直少則多置監以鑄之可也楮輕而直多則就行都印造足矣今既有行在㑹子又有川引淮引湖㑹各自印造而其末也收換不行稱提無䇿何哉盖置㑹子之初意本非即以㑹為錢盖以茶鹽鈔引之屬視之而暫以權錢耳然鈔引則所直者重而㑹子則止於一貫下至三百二百鈔引只令啇人慿以取茶鹽香貨故必須分路㑹子則公私買賣支給無徃而不用且自一貫造至二百則是用之以代見錢矣又况以尺楮而代數斤之銅齎輕用重千里之逺數萬之緡一夫之力剋日可到則何必川自川淮自淮湖自湖而使後來或廢或用號令反覆民聽疑惑乎盖兩淮荆湖所造朝廷初意欲暫用而即廢而不知流落民間便同見鏹所以後來收換生受只得再造遂愈多而愈賤亦是立法之初講之不詳故也
　　上書論錢弊　　　　　　　孔　覬
　　齊高帝建元四年奉朝請孔覬上書曰三呉國之關間比嵗被水潦而糴不貴是天下錢少非榖穰賤此不可不察也鑄錢之𡚁在輕重屢更重錢患難用而難用為無累輕錢弊盗鑄而盗鑄為禍深人所盗鑄嚴法不禁者由上鑄錢惜銅愛工也惜銅愛工也者謂錢無用之器以通交易務欲令輕而數多使省工而易成不詳慮其患也自漢鑄五銖錢至宋文帝四百餘年制度有廢興而不變五銖者其輕重可得貨之宜也以為開置錢府方督貢金大興鎔鑄錢重五銖一依漢法府庫以實國用有儲乃量俸禄薄賦稅則家給人足頃盗鑄新錢者皆效作剪鑿不鑄大錢也若官錢已布於人使嚴斷剪鑿小輕破缺無周郭者悉不得行官錢細小者稱合銖兩銷以為大利貧良之人塞姦巧之路錢貨既均逺近則一百姓樂業市道無爭衣食滋殖矣時議者以為錢貨轉少宜更廣鑄重其銖兩以防人姦上乃使諸州大市銅㑹上崩乃止
　　論錢楮　　　　　　　　　戴　埴
　　錢與楮猶權衡也有輕重則有低昻分毫之力不與焉盖錢與楮皆本無用可以貿有用之物則人用之使如古所謂粟易械器械器易粟有無以相易則何資於錢如古所謂治田百畆嵗用千五百之類小大粗足則何資於楮自物貨難於阜通於是假圜法以流轉故言錢則曰平凖所以見有是錢必有是物而後可凖平也錢易得則物價貴踊此漢唐以後議論也自商賈憚於般挈於是利交子之兌換故言楮則曰稱提所以見有是楮必有是錢以稱提之也楮多易得則金錢貴重此宋紹興以後議論也平凖稱提皆以權衡取義而低昻有在於輕重明矣陸贄謂錢多則輕必作法以歛之趙開謂楮多則輕必用錢以收之今日病在楮多不在錢少如欲錢與楮俱多則物益重矣且未有楮之時諸物皆賤楮愈多則物愈貴計以實錢猶増一倍盖古貿通有無止錢耳錢難得則以物售錢而錢重錢易得以錢售物而錢輕復添楮以佐錢則為貿通之用者愈多而物愈貴古人惟重本政榖粟桑麻及諸食用物本也錢末也楮又末之末桞宗元平衡曰増之銖兩則俯反是則抑此稱提大術也今日悉欲取法孝宗獨楮幣一事與孝宗議論相反何耶
　　元鈔法〈二條〉　　　　　　　元　志
　　至正十年右丞相托克托欲更鈔法乃㑹中書省樞密院御史臺及集賢翰林兩院官共議之先是左司都事武祺嘗建言云鈔法自世祖時已行之後除撥之料本倒易昏鈔以布天下外有合支名目於寳鈔總庫料鈔轉撥所以鈔法䟽通民受其利比年以来失祖宗元行鈔法本意不與轉撥故民間流轉者少致偽鈔滋多遂准其所言凡合支名目已於總庫轉支至是吏部尚書偰哲篤欲迎合丞相之意偰哲篤言更鈔法以楮幣一貫文省權銅錢一千文幣為母而錢為子衆人皆唯唯不敢出一語惟國子祭酒吕思誠獨奮然曰中統至元自有母子上料為母下料為子比之達克達乞養漢人為子是終為漢人之子而已豈有故紙為父而以銅為過房児子者乎一坐皆笑思誠又曰錢鈔用法以虚換實其致一也今厯代錢及至正錢中統鈔及至元鈔交鈔分為五項若下民知之蔵其實而棄其虚恐非國之利也偰哲篤武祺又曰至元鈔多偽故更之爾思誠曰至元鈔非偽人為偽爾交鈔若出亦有偽者矣且至元鈔猶故戚也家之童稚皆識之矣交鈔猶新戚也雖不敢不親人未識也其偽滋多爾况祖宗成憲豈可輕改偰哲篤曰祖宗法𡚁亦可改矣思誠曰汝軰更法又欲上誣世皇是汝又欲與世皇爭髙下也且自世皇以來諸帝皆謚曰孝改其成憲可謂孝乎武祺又欲錢鈔兼行思誠曰錢鈔兼行輕重不倫何者為母何者為子汝不通古今道聽塗說何足以行徒以口舌取媚大臣可乎偰哲篤曰我等䇿既不可行公有何䇿思誠曰我有三字䇿曰行不得行不得又曰丞相勿聽此言如向日開金口河成則歸功汝等不成則歸罪丞相矣托克托見其言直猶豫未决御史大夫特穆爾言曰吕祭酒言有是者有非者但不當坐廟堂髙聲厲色若從其言此事終不行耶明日諷御史劾之思誠歸卧不出遂定更鈔之議而奏之下詔云朕聞帝王之治因時制宜損益之方在乎通變惟我世祖皇帝建元之初頒行中統交鈔以錢為文雖鼓鑄之規未遑而錢幣兼行之意已具厥後印造至元寳鈔以一當五名曰子母相權而錢實未用歴嵗滋乆鈔法徧虚物價騰踴姦偽日萌民用匱乏爰詢廷臣博采輿論僉謂拯𡚁必合更張其以中統交鈔壹貫文省權銅錢一千文准至元寳鈔二貫仍鑄至正通寳錢與歴代銅錢並用以實鈔法至元寳鈔通行如故子母相權新舊相濟上副世祖立法之初意十一年置寳泉提舉司掌鼓鑄至正通寳錢印造交鈔令民間通用行之未乆物價騰湧價逾十倍又值海内大亂軍儲供給賞賜犒勞每日印造不可數計舟船裝運軸轤相接文料之散滿人間者無處無之昬軟者不復行用京師料鈔十錠易斗粟不可得既而所在郡縣皆以物貨相貿易公私所積之鈔遂俱不行人視之若敝楮而國用由是遂乏矣
　　鈔始於唐之飛錢宋之交㑹金之交鈔其法以物為母鈔為子子母相權而行即周官質劑之意也元初倣唐宋金之法有行用鈔其制無文籍可考世祖中綂元年始造交鈔以絲為本每銀五十兩易絲鈔一千兩諸物之直並從絲例是年十月又造中統元寳鈔其文以十計者四曰一十文二十文三十文五十文以百計者三曰一百文二百文五百文以貫計者二曰一貫文二貫文每一貫同交鈔一兩兩貫同白銀一兩又以文綾織為中綂銀貨其等有曰一兩二兩三兩五兩十兩每一兩同白銀一兩而銀貨盖未及行云五年設各路平凖庫主平物價使相依凖不至低昻仍給鈔一萬二千錠本至元十二年添造釐鈔其例有三曰二文三文五文初鈔印用木為板十三年鑄銅易之十五年以釐鈔不便於民復命罷印然元寳交鈔行之既乆物重鈔輕二十四年遂改造至元鈔自二貫至五文凡十有一等與中綂鈔通行每一貫文當中綂鈔五貫文依中綂之初隨路設立官庫貿易金銀平凖鈔法毎花銀一兩入庫其價至元鈔二貫出庫二貫五分赤金一兩入庫二十貫出庫二十貫五百文偽造鈔者處死首告者賞鈔五錠仍以犯人家産給之其法為最善至大二年武宗復以物重鈔輕改造至大銀鈔自二兩至二釐定為一十三等每一兩凖至元鈔五貫白銀一兩赤金一錢元之鈔法至是盖三變矣大抵至元鈔五倍於中綂至大鈔又五倍於至元然未及期年仁宗即位以倍數太多輕重失宜遂有罷銀鈔之詔而中綂至元二鈔終元之世盖常行焉凡鈔之昏爛者至元二年委官就交鈔庫以新鈔倒換除工墨三十文其貫伯分明㣲有破損者並令行用違者罪之所倒之鈔每季各路就令納課正官解赴省部焚毁𨽻行省者就焚之其制之大畧如此若錢自九府圜法行於成周歴代未嘗或廢元之交鈔寳鈔雖皆以錢為文而錢則弗之鑄也
　　論元鈔　　　　　　　　　草木子
　　元世祖中統至元間立鈔法以至元寳為母中統交為子子母相權而行中統二貫凖至元二百文一貫凖至元一百文行之四五十年中統以費功本多尋不印行獨至元鈔法通行用以權百貨輕重民甚便之至正間丞相托克托當承平無事入邪臣賈魯之說欲有所建立以求名於後世别立至正交鈔料既窳惡易敗難以倒換遂澁滯不行及兵亂國用不足多印鈔以賞兵鈔賤物貴無所於授其法遂廢嗚呼盖嘗攷之非其法之不善也由後世變通不得其術也元之鈔法即周漢之質劑唐之錢引宋之交㑹金之交鈔當其盛時皆用鈔以權錢及當衰叔財貨不足止廣造楮幣以為費楮幣不足以權變百貨遂澁而不行職此之由也必也欲立鈔法須使錢貨為之本如鹽之有茶茶之有引引至則茶鹽立得使鈔法如此焉有不行之患哉當今變法宜於府縣各立錢庫貯錢若干置鈔凖錢引之制如張詠四川行交子之比使富室主之引至錢出引出錢入以引為母以錢為子子母相權以制天下百貨出之於貨輕之時收之於貨重之日權衡輕重與時宜之未有不可行之理也譬之池水所入之溝與所出之溝相等則一池之水動蕩流通而血脉常活也借使所入之溝雖通所出之溝既塞則水死而不動惟有漲滿浸滛而有濫觴之患矣此其理也當時不知徒知嚴刑驅窮民以必行所以刑愈嚴而鈔愈不行此元之所以卒於無術而亡也〈又如富人糶榖以給批行批得榖其批行矣貧人必批以無榖批乃虚文又何以行之哉〉
　　宋市易　　　　　　　　　宋　志
　　王安石為政汲汲焉以財利兵革為先其市易之說已見於熈寜二年建議立均輸平凖法之時故王韶首迎合其意而安石力主之雖以李若愚陳升之韓絳諸人之議而卒不可回五年遂詔出内帑錢帛置市易務於京師先是有魏繼宗者自稱草澤上言京師百貨無常價貴賤相傾富能奪貧能與乃可以為天下今富人大姓乘民之亟牟利數倍財既偏聚國用亦屈請假𣙜貨務錢置常平市易司擇通財之官任其責求良賈為之轉易使審知市物之價賤則増價市之貴則損價鬻之因收餘息以給公上於是中書奏在京置市易務官凡貨之可市及滯於民而不售者平其價市之願以易官物者聽若欲市於官則度其抵而貸之錢責其使償半嵗輸息十一及嵗倍之凡諸司配率並仰給焉以吕嘉問為提舉賜内庫錢百萬緡京東路錢八十七萬緡為本三司請立市易條有兼并之家較固取利有害新法本務覺察三司按治之文帝削去之七月以𣙜貨務為市易西務下界市易務為東務上界以在京商稅院雜買務雜賣塲𨽻焉又賜錢帛五十萬於鎮洮軍置司市易極苛細道路怨謗者籍籍上以諭安石請宣示事實帝以鬻氷市梳僕等數事語之安石皆辯解後帝復言市易鬻果大煩碎罷之如何安石謂立法當論有害於人與否不當以煩碎廢也自是諸州上供藨席黄蘆之類六十色悉令計直從民願鬻者市之以給用六年詔在京市易幹當公事孫廸同兩浙淮東轉運司議置杭州市易務利病以聞其後以市易上界所償内帑錢三十萬緡假之為本又賜䕫州路轉運司度僧牒五百置市易於黔州選本路在任已替官監之仍以知州或通判提舉令在京市易務及開封府司録同詳度諸行利病於是詳定所請約諸行利入薄厚輸免行錢以禄吏蠲其供官之物禁中所須並下雜賣塲雜買務置市司估物價低昻凡内外官司欲占物價悉於是乎取决從之改提舉在京市易務為都提舉市易司諸州市易務皆𨽻焉又詔三司幹當公事李𣏌等同詳度成都置市易務七年帝與輔臣論及成都市易事馮京曰曩因𣙜市物致王小波之亂今頗以市易為言安石曰彼以饑民衆官不之恤相聚為盗耳帝問李𣏌行邪安石曰未也然保市易必不能致亂帝猶慮蜀人駭擾安石謂已遣使乃遽罷豈不為四方笑乃已然其後竟罷𣏌等詳度三月詔權三司使曽布翰林學士吕恵卿同究詰市易事先是帝出手詔付布謂市易司市物頗害小民之業衆言喧譁布乃引監市易務魏繼宗之言以為吕嘉問多取息以干賞商旅所有者盡收市肆所無者必索率賤市貴鬻廣裒贏餘是挾官府為兼并也王安石具奏明其不然乃更令恵卿偕布究詰之帝尋復以手札賜布令求對布即上行人所訴并䟽恵卿姦欺狀且言臣自立朝以來每聞徳音未嘗不欲以王道治天下今市易之為虐凛凜乎間架除陌之事矣嘉問奏近遣官徃湖南販茶陜西販鹽兩浙販紗皆未敢計息臣以謂如此政事書之簡牘不獨唐虞三代所無歴觀秦漢以來衰亂之世恐未之有也四月布復陳薛向罪茶儈不當帝惻然咨嗟及言三司决責商人多濫時帝猶必欲按治而安石主用恵卿不可去葢謀變其事也帝疑焉故乃以屬布既而中書奏事已帝論及市易且曰朝廷設此本欲為平凖之法以便民今正爾相反使中下之民失業若此宜修補其法令元詳定吕嘉問呉安持同韓維孫永問行人輸錢免行利病參知政事馮京曰開封祥符縣給民錢有出息抵當銀絹米麥緩急䘮葬之目七八種其初給錢徃徃願請積數既多實艱輸送帝曰如此吾民安得泰然也時布與恵卿方究市易事率數日一對帝初是布言已而從恵卿之請拘魏繼宗於開封府既而布與恵卿即東府再詰行人所訴狀如前不變而安石懇求去位引恵卿執政提舉楚州市易將之竒奏監務王景彰榷市商人物非法及虚作中糴入務立詭名糴之白輸息錢謂之乾息又抑賈販毋得至他郡名為留難帝謂輔臣曰景彰違法害人宜即治其罪時吕恵卿已參朝政而究詰市易未竟詔促之恵卿請令中書悉取按牘異同以奏後二日布對延和殿條析先後所陳并較治平熈寜入出錢物數以聞帝方慮嵗費寖廣令布送中書五月乃詔章惇曽孝寛即軍器監鞠布所究市易事又令户房㑹財賦數與布所陳異而吕嘉問亦以雜買務多入月息不覺皆從公坐有差未幾布裭職與嘉問俱出守郡魏繼宗仍奪秩勒停初市易之建布實預之後揣上意有疑遂急治嘉問而恵卿與布有夙怨故卒擠之而市如故均輸之法所以通天下之貨制為輕重歛散之術使輸者既便而有無得以懋遷焉熈寜二年制置三司條例司言天下財用無餘典領之官拘於弊法内外不相知盈虚不相補諸路上供嵗有常數豐年便道可以多致而不能贏年儉物貴難於供億而不敢不足逺方有倍蓰之輸中都有半價之鬻徒使富商大賈乗公私之急以擅輕重歛散之權今發運使實總六路賦入其職以制置茶鹽𥖎酒稅為事軍儲軍用多所仰給宜假以錢貨資其用度周知六路財賦之有無而移用之凡糴買稅歛上供之物皆得徙貴就賤用近易逺令預知中都帑藏年支見在之定數所當供辦者得以從便變易蓄買以待上令稍收輕重歛散之權歸之公上而制其有無以便轉輸省勞費去重歛寛農民庶幾國用可足民財不匱詔本司具條例以聞而以發運使薛向領均輸平凖事賜内藏錢五百萬緡上供米三百萬石時議其為擾多以為非向既董其事乃請設置官屬神宗使自擇之向於是辟劉忱衛琪孫珪張穆之陳倩為屬又請有司具六路嵗當上供數中都嵗用及見儲度可支嵗月凡當計置幾何皆預降付司從之八月侍御史劉琦侍御史裏行錢顗等言向小人假以貨泉任其變易縱有所入不免奪商賈之利琦顗皆坐貶條例司檢詳文字蘇轍言昔漢武外事四夷内興宫室財用匱竭力不能支用賈人桑𢎞羊之說買賤賣貴謂之均輸雖曰民不加賦而國用饒足然法術不正吏縁為奸掊克日深民受其病孝昭既立學者争排其說霍光順民所欲從而予之天下歸心遂以無事今此論復興衆口紛然皆謂其患必甚於漢何者方今聚歛之臣材智方畧未見有桑𢎞羊比而朝廷破壊䂓矩解縱繩墨使得馳騁自由唯利是嗜其害必有不可勝言者矣轍亦坐去官於是知諌院范純仁言向憸巧刻薄不可為發運使人主當務農桑節用不當言利自後罷純仁諌職而諌官李常復論均輸不便權開封府推官蘇軾亦言均輸徙貴就賤用近易逺然廣置官屬多出緡錢豪商大賈皆疑而不敢動以為雖不明言販賣既已許之變易變易既行而不與商賈爭利未之聞也夫商賈之事曲折難行其買也先期而予錢其賣也後期而取直多方相濟委曲相通倍稱之息由此而得今先設官置吏簿書廩禄為費已厚非良不售非賄不行是官買之價比民必貴及其賣也𡚁復如前商賈之利何縁而得朝廷不知慮此乃捐五百萬緡以予之此錢一出恐不可復縱使其間薄有所獲而征商之額所損必多矣帝方惑於安石之說言皆不行乃以向為天章閣待制遣太常少卿羅拯為使手詔賜向曰政事之先理財為急朕託卿以東南賦入皆得消盈虚翕張歛散之而卿忠誠内固能倡舉職業導揚朕意底於成績朕甚嘉之覧奏慮流言致惑朕心匪石豈易轉也卿其濟之
　　論市易之繆〈四條〉　　　　　　馬端臨
　　按古人立五均以均市價立泉府以收滯貨而時其買賣皆所以便民也所謂國服為息者乃以官物賖貸與民則取其息耳今莽借五均泉府之說令民採山擇者畜牧者紡績者以至醫巫技藝各自占所為而計其息十一分之一以其一為貢則是直攫取之耳周公何嘗有此法乎然古人之立法惡商賈之趨末而欲抑之後人之立法妬商賈之獲利而欲分之按熈寜初王介甫秉政專以取息為富國之務然青苗則春散秋歛是以有賖貸之息市易則買賤賣貴是以有貿易之息至於和買則官以錢買民之紬絹而已息錢惡從出盖當時言利小人如王廣廉軰以千錢配民課絹一匹其後匹絹令輸錢一千五百是假和買絹紬之名配以錢而取其五分之息如明道所言可見其刻又甚於青苗矣按均輸市易皆建議於熈寜之初然均輸卒不能行市易雖行之而卒不見其利何也葢均輸之說始於桑𢎞羊均輸之事備於劉晏二子所為雖非知道者所許然其才亦有過人者盖以其隂籠商販之利濳制輕重之權未嘗廣置官屬峻立刑法為抑勒禁制之舉迨其磨以嵗月則國富而民不知所以史記唐書皆亟稱之以為後之言利者莫及然則薛向之徒豈遽足以希其萬一宜其中道而廢也然所謂徙貴就賤用近易逺則夫祖宗時以賦稅而支移折變以茶鹽而入中糧草即其事矣茍時得能吏以斡運之使其可以裕國而不至困民豈非理財之道固不必親行販易之事巧奪商賈之利而後為均輸也介甫志於興利茍慕前史均輸之名張官置吏廢財勞人而卒無所成誤矣至於市易則假周官泉府之名襲王莽五均之跡而下行黠商豪家貿易稱貸之事其所為又逺出桑劉之下今觀其法制大槩有三結保貸請一也契要金錢為抵二也貿遷物貨三也是三者桑劉未嘗為之然自可以富國則其才豈後世所能及然貸息抵當貿遷之事使富家為之假以嵗月豈不獲倍蓰千萬之利今攷之熈寜五年賜内藏庫及京東路錢為市易本共一百八十七萬緡至九年中書言市易息錢并市利錢僅總收百三十三萬二千緡有竒嗚呼以縣官而下行黠商豪家之事且貿遷圖利且放債取息以國力經營之以國法督課之至使物價騰踴商賈怨讟而孳孳五年之間所得子本盖未嘗相稱也然則是豈得為善言利乎桑劉有知寜不笑人地下
　　又按鄭介夫熈寜六年進流民圖狀言自市易法行商旅頓不入都競由都城外徑過河北陜西北客之過東南者亦然盖諸門皆凖都市易司指揮如有商貨入門並須盡數押赴市易司賣以此商稅大虧然則市易司息錢所獲盖不足以補商稅之虧矣
　　元嵗課　　　　　　　　　元　志
　　山林川澤之産若金銀珠玉銅鐵水銀硃砂碧甸子鈆錫礬硝鹻竹木之類皆天地自然之利有國者之所必資也而或以病民者有之矣元興因土人呈獻而定其嵗入之課多者不盡收少者不強取非知理財之道者能若是乎産金之所在腹裏曰益都檀景遼陽省曰大寜開元江淛省曰饒徽池信江西省曰龍興撫州湖廣省曰岳澧沅靖辰潭武岡寳慶河南省曰江陵襄陽四川省曰成都嘉定雲南省曰威楚麗江大理金齒臨安曲靖元江羅羅㑹川建昌徳昌栢興烏撒東川烏䝉産銀之所在腹裏曰大都真定保定雲州般陽晉寜懐孟濟南寜海遼陽省曰大寜江浙省曰處州建寜延平江西省曰撫瑞韶湖廣省曰興國郴州河南省曰汴梁安豐汝寜陜西省曰商州雲南省曰威楚大理金齒臨安元江産珠之所曰大都曰南京曰羅羅曰水逹逹曰廣州産玉之所曰于闐曰匪力沙産銅之所在腹裏曰益都遼陽省曰大寜雲南省曰大理澂江産鐵之所在腹裏曰河東順徳檀景濟南江浙省曰饒徽寜國信慶元台衢處建寜興化邵武漳福泉江西省曰龍興吉安撫袁瑞贛臨江桂陽湖廣省曰沅潭衡武岡寳慶永全常寜道州陜西省曰興元雲南省曰中慶大理金齒臨安曲靖𪷁江羅羅建昌產朱砂水銀之所在遼陽省曰北京湖廣省曰沅潭四川省曰思州産碧甸子之所曰和林曰㑹州産鈆鍚之所在江浙省曰鈆山台處建寜延平邵武江西省曰韶州桂陽湖廣省曰潭州産礬之所在腹裏曰廣平冀寜江浙省曰鈆山邵武湖廣省曰潭州河南省曰廬州河南産硝鹻之所曰晉寜若竹木之産所在有之不可以所言也初金課之興自世祖始其在益都者至元五年命于從剛髙興宗以漏籍民户四千於登州棲霞縣淘焉十五年又以淘金户二千僉軍者付益都淄萊等路淘金總管府依舊淘金其課於太府監輸納在遼陽者至元十年聽李徳仁於龍山縣胡碧峪淘採毎嵗納課金三兩十三年又於遼東雙城及和州等處採焉在江浙者至元二十四年立提舉司以建康等處淘金夫凡七千三百六十五户𨽻之所轄金塲凡七十餘所未幾以建康無金革提舉司罷淘金戸其徽饒池信之課皆歸之有司在江西者至元二十三年撫州樂安縣小曹周嵗辦金一百兩在湖廣者至元二十年撥常徳澧辰沅靜民萬户付金塲轉運司淘焉在四川者元貞元年以來病民罷之在雲南者至元十四年諸路總納金一百五錠此金課之興革可考者然也銀在大都者至元十一年聽王庭壁於檀州奉先洞採之十五年令關世顯等於薊州豐山採之在雲州者至元二十七年撥民户於望雲煽煉設從七品官掌之二十八年又開聚陽山銀塲二十九年遂立雲州等處銀塲提舉司在遼陽者延祐四年惠州銅洞三十六眼立提舉司辦課在江浙者至元二十一年建寜南劍等處立銀塲提舉司煽煉在湖廣者至元二十三年韶州路曲江縣銀塲聽民煽煉毎年輸銀三千兩在河南者延祐三年李允直包羅山縣銀塲課銀三定四年李珪等包霍丘縣豹子崖銀洞課銀三十錠其所得礦大抵以十分之三輸官此銀課之興革可考者然也珠在大都者元貞元年聽民於楊村直沽口撈採命官買之在南京者至元十一年命瑪竒額紳等於松阿哩江阿都古江呼嚕固江採之在廣州者採於大歩海他如鄂嫩齊都爾罕都呼三河之珠至元五年徙鳯格等户撈焉勝州雅克納延等城之珠十三年命圖魯卜岱等撈焉此珠課之興革可考者然也玉在法爾實者至元十一年徳哷瑪哈穆特阿里三人淘玉之户舊有三百經亂散亡存者止七十户其力不充而法爾實之地旁近有民户六十每同淘焉於是免其差徭與淘户等所淘之玉於呼圖克霜和爾錫喇卜丹三人所立水站逓至京師此玉課之興革可攷者然也銅在益都者至元十六年撥戸一千於臨朐縣七寳山等處採之在遼陽者至元十五年撥採木夫一千户於錦瑞州鷄山巴山等處採之在徴江者至元二十二年撥漏籍户於賽音山煽煉凡一十有一所此銅課之興革可攷者然也鐡在河東者太宗丙申年立爐於西京州縣撥冶户七百六十煽焉丁酉年立爐於交城縣撥冶户一千煽焉至元五年始立洞冶總管府七年罷之十三年立平陽等路提舉司十四年又罷之其後廢置不常大徳十一年聽民煽煉官為抽分至武宗大元年復立河東都提舉司掌之所𨽻之冶八曰大通曰興國曰恵民曰利國曰益國曰閏富曰豐寜豐寧之冶葢有二云在徳等處者至元三十一年撥冶户六千煽焉大徳元年設都提舉司掌之其後亦廢置不常至延祐六年始罷兩提舉司併為順徳廣平彰徳等處提舉司所隷之冶六曰神徳曰左村曰豐陽曰臨水曰沙窩曰固鎮在檀景等處者太宗丙申年始於北京撥户煽焉中綂二年立提舉司掌之其後亦廢置不常大徳五年始併檀景三提舉司為都提舉司所𨽻之冶有七曰雙峯曰暗峪曰銀崖曰大峪曰五峪曰利貞曰錐山在濟南等處者中綂四年拘漏籍戸三千煽焉至元五年立洞冶總管府其後亦廢置不常至至大元年復立濟南都提舉司所𨽻之監有五曰寳成曰通和曰昆五曰元國曰富國其後各省獨江浙江西湖廣之課為最多凡鐵之等不一有生黄鐵有生青鐵有青𤓰鐵有蕳鐵每引二百斤此鐵課之興革可攷者然也朱砂水銀在北京者至元十一年命𫎇古都實希以率賔人户於濟沙穆爾之地採煉在湖廣者沅州五寨蕭雷發等每年包納朱砂一千五百兩羅管賽包納水銀二千二百四十兩潭州安化縣每年辦朱砂八十兩水銀五十兩碧甸子在和林者至元十年命烏瑪喇採之在㑹川者二十一年輸一千餘磈此朱砂水銀碧甸子課之興革可攷者然也鈆錫 --（右上『日』字下一横長出，類似『旦』字的『日』與『一』相連）在湖廣者至元八年辰沅靖等處轉運司印造鍚引每引計鍚一百斤官收鈔三百文客商買引赴各冶支錫 --（右上『日』字下一横長出，類似『旦』字的『日』與『一』相連）販賣無引者比私鹽減杖六十其鍚没官此鈆錫 --（右上『日』字下一横長出，類似『旦』字的『日』與『一』相連）課之興革可攷者然也礬在廣平者至元二十八年路鵬舉獻磁州武安縣礬窑一十所周嵗辦白礬三千斤在州者至元十八年李日新自具工本於瀏陽永興礬塲煎烹每十斤官抽其二在河南者二十四年立礬課所於無為路毎礬一引重三十斤價鈔五兩此礬課之興革可考者然也竹之所産雖不一而腹裏之河南懐孟陜西之京兆鳳翔皆有在官竹園國初皆立司竹監掌之每嵗令稅課所官以時採斫定其價為三等易於民間至元四年始命制國用使司印造懐孟等路司竹監竹引一萬道每道取工墨一錢凡發賣皆給引至二十二年罷司竹監聽民自賣輸稅明年又用郭畯言於衛州復立竹課提舉司凡輝懐嵩洛京襄益都宿开等處竹貨皆𨽻焉在官者辦課在民者輸稅二十三年又命陜西竹課提領司差官於輝懐辦課二十九年丞相旺扎勒言懐孟竹課頻年斫伐已損課無所出科民以輸宜罷其課長養數年世祖從之此竹課之興革可考者然也若夫硝鹻木課其興革無籍可考故不著焉


　　稗編卷一百十一



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百十二　　　　明　唐順之　撰禮一
　　選舉教養之法　　　　　　考　索〈後同〉
　　舜典曰帝曰䕫命汝典樂教胄子王制曰春秋教以禮樂冬夏教以詩書王太子王子羣后之太子卿大夫元士之適子皆造焉文王世子曰凡學世子及學士必時春夏學干戈秋冬學羽籥小樂正學干大胥賛之籥師學戈籥師丞賛之胥鼓南春誦夏弦太師詔之瞽宗秋學禮執禮者詔之冬讀書典書者詔之燕義曰庻子官職諸侯卿大夫之庶子之倅掌其戒令與其教治國有大事則率國子而致于太子唯所用之若有甲兵之事則授之以車甲合其卒伍置其有司以軍法治之司馬弗正凡國之政事國子存游倅使之修德學道周禮師氏掌以三德教國子至德敏德孝德教三行孝行友行順行掌國中央之事以教國子弟凡國之貴游子弟學焉保氏養國子以道乃教之六儀祭祀賔客朝廷喪紀軍旅車馬大司樂掌成均之法以治建國之學政而合國之子弟焉凡有道者有德者使教焉以樂德教國子中和祗庸孝友以樂語教國子興道諷誦言語以樂舞教國子雲門大卷大咸大㲈大夏大濩大武樂師掌教國子小舞帗舞羽舞皇舞旄舞干舞人舞及徹帥學士而歌徹此教國子之法也大司徒正月之吉始和乃垂教象之法于象魏使萬民觀治象挾日而歛之乃施教法于邦國都鄙使各以教其所治民因此五物者民之常而施十有二教焉祀禮陽禮隂禮樂禮儀俗刑誓度世事賢庸以鄉三物教萬民而賔興之一曰六德智仁聖義中和二曰六行孝友睦姻任恤三曰六藝禮樂射御書數以鄉八刑糾萬民不孝不睦不姻不悌不任不恤造言亂宼以五禮防萬民之僞而教之中吉凶軍賔嘉以六樂防萬民之情而教之和雲門大咸大㲈大夏大濩大武此俊造之教也若夫選舉之法則又有不同焉大胥掌學士之版春合舞秋合聲諸子春合諸學秋合諸射以考其藝而進退之王制曰樂正崇四術立四教順先王詩書禮樂以造士此國子之選舉者如此也周禮閭胥二十五家書其敬敏任恤者旅師百家書其孝悌睦婣有學者黨正五百家書其德行道藝州長二千五百家攷其徳行道藝而勸之鄉大夫萬二千五百家三年大比攷其德行道藝而興賢者能者鄉老及鄉大夫帥其吏與其衆寡以禮賔之王制曰命鄉論秀升之司徒曰選士即自比長以上升之也司徒論選士之秀者而升之學曰俊士即周禮大司徒以鄉三物教萬民而賔興之升於司徒者不征於鄉升于學者不征于司徒曰造士大樂正論造士之秀者以告于王而升諸司馬曰進士司馬辯論官材論進士之賢者以告于王而定其論論定然後官之任官然後爵之位定然後禄之此鄉舉俊造者如此也若夫諸侯教養選用之法則亦有可攷者矣詩泮水曰思樂泮水薄采其芹無小無大從公于邁曰載色載笑匪怒伊教此諸侯教俊造之法也至於貢士用賢之法則又有可考者矣周禮司士曰凡邦國三歳則稽其士任而進退其爵禄禮記射義曰古者天子之制諸侯歳獻貢士於天子試之於射宫其容體比於禮其節比於樂而中多者得與於祭其容體不比於禮其節不比于樂而中少者不得與於祭數與於祭而君有慶數不與於祭而君有讓數有慶而益地數有讓而削地書傳曰諸侯之於天子三年一貢士一適謂之好德再適謂之賢賢三適謂之有功一不適謂之過再不適謂之敖三不適謂之誣其適則有衣服弓矢秬鬯虎賁之賞其不適則有黜爵之罰此諸侯之貢士如此也春秋之時若季文子之忠叔孫穆子之公孟獻子之加於人一等皆出於魯之三桓也若子皮之舉賢子産之惠子太叔之美秀而文者皆出於鄭之七穆也宋之良臣多出於戴桓武莊之族舉其尤者華元子罕是也衛之良臣亦公族及卿大夫之裔也舉其尤者公子荆公孫叔公子朝皆公族也子鮮公子也史鰌史魚𡩋武子卿大夫之裔也齊之髙國鮑晏楚之鬬蔿薳屈皆能世其家而不忝乃祖乃父此諸侯用國子之法如此也管子載齊桓公為軌里連鄉之法正月之朝鄉長復事〈復白也〉公親問焉曰於子之鄉有居處為義好學聰明質仁慈孝於父母長弟聞於鄉里者有則以告有而不以告謂之蔽賢其罪五謂其罪當入於五刑而定其罰公又問焉曰於子之鄉有拳勇股肱之力筋骨秀出於衆者有則以告有而不以告謂之蔽才其罪五於是鄉長退而修德進賢蓋古者鄉舉之意也此諸侯舉俊造之法也
　　漢選士之法
　　有三老孝弟力田掾史多訾入粟從軍良家子賢良孝廉茂才射策明經任子下詔特舉正召為博士公府辟召上書童子武勇補試
　　三老漢髙祖二年舉民年五十以上能帥衆為善置以為三老文帝時始置常員三老秦制也秦人變先王制未盡尚有存者如新城三老說髙祖以仁義是也孝悌力田惠帝四年舉孝弟力田復其身髙后置孝悌力田二千石者一人孝文二年户口率置孝悌力田常員
　　掾史趙禹以佐史補中郎于定國以郡決曹補廷尉史以至為侍御史梅福以郡文學補南昌尉如此之類不一
　　有多貲入粟漢制貲五百萬為常侍郎張釋之以訾〈古貲字〉為騎郎司馬相如以訾為郎漢景詔曰今貲筭十乃得官廉士無貲不得官今限貲筭四得官晁錯建鬻爵之議於文帝猶未鬻官也武帝始置武功爵級故黄霸以入錢賞官補侍郎謁者所忠建議請令世家入財子弟得舉為郎吏道雜而多端至後漢遂有入粟為闗内侯者矣
　　有從軍良家子漢文帝時李廣以良家子從軍撃胡有功為散騎常侍趙充國以良家子補羽林後從軍撃匈奴還拜為中郎武帝時馮奉世以良家子選為郎功次補武安長
　　有賢良漢世有大災異大政事即下詔求賢良文帝三年以日食詔舉十五年太子家令晁錯以諸侯王公卿郡守舉對策遷中大夫武帝以長星見董仲舒初景帝時為博士至此以賢良對策公孫𢎞先為博士後免武帝時舉賢良對策嚴助呉人以郡舉對策擢為中大夫魏相朱邑皆以卒史對策昭帝時特詔舉文學髙第章帝時大司農劉寛舉魯丕時對策者百餘人惟丕在髙第除為郎安帝時蘇章少博學能屬文對策髙第為議郎
　　有孝廉漢初無此科獨馮唐在文帝時以孝著為郎中武帝元光元年用董仲舒言初令郡國舉孝廉各一人以備宿衛無間吏民然郡國時有不舉　元朔元年詔令各郡不薦一人者罪　王吉以郡吏舉孝廉為郎路温舒為決曹舉孝廉為山邑丞其王國人雖以孝廉舉亦不得宿衛龔勝舉孝廉以王國人出補吏　元朔元年議曰不舉孝不奉詔當以不敬論不察廉不勝任也當免孝與廉待之蓋有輕重焉順帝陽嘉中左雄上言郡國孝廉請自今年不滿四十者不得察舉然自雄之制行徐淑以年未四十而罷免當時所得陳蕃李膺陳球等三十餘人迄于永嘉察選清平然諸生試家法文吏科箋奏識者外之張衡上書曰孝廉必先孝行有餘力乃學文法耳今詔書一以能誦章句結奏按為限雖有至孝不當其科也其后黄瓊以雄制於取士之義猶有所遺乃奏增孝弟及能從政者為四科种暠傳田歆為河南尹謂王湛曰今當舉六孝廉多貴戚書命不宜相違我欲自用一名士以報國家爾助我求之乃舉暠漢初郡國各舉一人末乃增至五六人
　　有茂材董仲舒傳曰州郡舉茂材自仲舒發之漢武帝元封五年詔州郡察吏民有茂材異等可為將相及使絶國者宣帝元康四年遣大中大夫十二人循行天下舉茂材異倫之士元帝初元二年詔丞相御史中二千石舉茂材異等直言極諫之士　儒林傳曰博士弟子即有秀才異等者輒以名聞漢舊儀載州舉茂材移名丞相丞相考召取三科一明經一明律令一治劇後漢世祖始詔三公光禄監御史司隸州牧歳舉茂材有定員矣
　　有射策漢儒林傳曰自武帝立五經博士開弟子員設科射策則射策始於武帝時也其射策者謂為難問疑義書之於策量其大小等為甲乙之科列而置之不使彰顯有欲射者隨其所取得而釋之以知優劣何武蕭望之翟方進等皆以博士弟子得射策甲科為郎若使人皆得射策則㡬於濫進恐為博士弟子者可得射策故傳賛曰開弟子員設科射策然王嘉傳直言以明經射策甲科為郎康衡房鳯傳直言射策耳
　　有明經昔漢召信臣以明經甲科為郎則明經亦有試龔遂以明經為官以明經為郡史者甚衆後漢伏恭
　　為劇令青州舉為尤異太常試經第一拜博士建武中楊仁舉孝廉除郎太常上仁經中博士則為吏者亦試經章帝元和三年令國上明經者四十萬以上五人不滿十萬三人順帝陽嘉元年初令郡國舉孝廉限年四十以上諸生通章句文吏能牋奏乃得應選質帝本初元年夏四月令郡國舉明經年五十以上七十以下詣太學受業歳課試
　　有任子袁盎以兄任汲黯以父任蘇武亦以父任為郎大抵任子多為郎次為太子洗馬宣帝時王吉上言曰今使吏得任子弟率多驕傲不通古今宜明選求賢除任子之令　劉向以父任為郎以行修飾為諌大夫是漢法既任而復有所推擇初非泛然用之也東漢桓榮之子郁以父任為郎郁授經二帝時稱其能出傳家而桓焉亦以父任為郎明經篤行位至三公
　　有下詔特舉漢髙帝十一年詔曰賢士大夫如有肯從我逰者吾能顯之下郡守其有意稱明德者必身勸為之駕遣詣相國府署行義年
　　正召為博士博士蓋秦官秦時叔孫通為博士漢文帝時河南守呉公薦賈誼召以為博士　夏侯勝召為博士然亦有試者張禹為郡吏久之試為博士武帝時舉茂材丞相以三科考士有明經科以待博士諫大夫之選
　　有公府辟召漢曹參輔惠帝時擇郡國吏謹厚者為丞相史至武帝元狩六年開丞相史員三百八十二人故令丞相設四科之辟漢制州郡察其功能然後為五府所辟者王商為特進領城門兵得舉吏以此知五府得辟吏後漢黄瓊雖五府俱辟而不應孔融辟司徒府隠覈官寮貪濁者
　　有上書漢武帝初即位招天下賢良文學之士四方多上書言得失自鬻者以千數其不足采者輒報聞罷可采者待詔公車徐樂嚴安上書朝奏召皆為郎中有童子漢宣帝時何武以童子習歌中和樂職宣布詩得召見遣詣博士受業順帝時左雄為尚書汝南謝廉河南趙建年始十二各能通經雄奏拜為童子郎有武勇漢成帝元延元年詔北邊二十二郡舉勇猛知兵法者孝平元始元年詔郡國舉勇武有節明兵法者後漢安帝永初五年舉列將子孫明曉戰陣任將帥者建光元年又有武猛堪將帥者舉之順帝永和三年
　　又選剛毅武猛有謀謨任將帥者
　　補試後漢順帝陽嘉元年以太學新成試明經下第者補弟子
　　魏九品官人之法
　　魏陳羣立九品官人之法州郡皆置中正以定其選○通典云按九品之制初因後漢建安中天下兵興衣冠士族多離本土欲徵源流慮難委悉魏氏革命州郡縣俱置大小中正各取本處人任諸府公卿及臺省郎吏有徳充才盛者為之區别所管人物定為九等其有言行修著則升進之或以五升四以六升五倘或道義虧缺則降下之或自五退六自六退七矣是以吏部不能審察定覈天下人才士庶故委中正銓第等級憑之授受謂免乖失及法弊也惟能知其閥閱非復辨其賢愚所以劉毅云下品無髙門上品無寒士南朝至梁陳北朝至于周隋選舉之法雖互相損益而九品及中正至開皇中方罷段表以為九品訪人賢惟問中正故據上品者非公侯之子孫則當途之昆弟蓽門蓬户之後安得不陸沉者哉
　　論魏九品之非　　　　　　劉　毅
　　尚書僕射劉毅以九品者始因魏初喪亂是軍中權時之制非經久之典也宜用土斷復古鄉舉里選之法上䟽曰夫九品有八損而官才有三難皆興替之所由也人物難知一也愛憎難防二也情偽難明三也今之中正定九品髙下任意榮辱在手操人主威福奪天朝權勢愛惡隨心情偽由已上品無寒門下品無世族公無考校之負私無告訴之忌損政之道一也置州郡者本取州里清議咸所歸服將以鎮異同一言議不謂一人之身了一州之才一人不審遂為坐廢若然雖宣尼之聖莫不有過則可廢何獨責於中人哉使是非之論横於州里嫌隙之讐結於大臣損政之道二也本立格制謂人倫有序若貫魚成次才德優劣倫輩有首尾也今之中正坐狥其私推貴異之器使在九品之下負戴不肖越在成人之首損政之道三也委以一國之重而無賞罰之防使得縱横無所顧憚諸受枉者抱怨積久獨不𫎇天地無私之德長壅蔽於邪人之銓損政之道四也古先政教崇鄉黨之義故得天下之人退而修本今一國之士多者千數或流徙異邦或給事殊方猶不識其面况能盡其才乎而中正知與不知將定品秩必采聲於臺府納毁於流言任已則有不識之弊聽受則有彼此之偏所知以愛憎奪其平所不知者以人事亂其度既無鄉老紀行之議又非朝廷考績之課遂使為官之人弃近求逺背本趨末損政之道五也凡所以立品設狀者求人才而論功報也今於限當報雖職之髙還附卑品無績於官而獲髙叙是以抑功實而崇虚名也損政之道六也凡官不同事人不同能今九品不狀才能之所宜而以九等為例以品取人或非才能之所長以狀取人則為本品之所限若狀得其實猶品狀相妨况不實者乎損政之道七也前九品詔書善惡必書以為褒貶今之九品所下不章其罪所上不列其善廢褒貶之義任愛憎之斷天下之人焉得不懈於德行而銳於人事乎損政之道八也職名中正實為奸府事名九品而有八損臣以為宜罷中正除九品弃魏氏之弊法立一代之美制
　　論魏晉九品中正之法　　　馬端臨
　　按魏晉以來雖立九品中正之法然仕進之門則與兩漢一而已或公府辟召或郡國薦舉或由曹掾積累而陞或由世胄承襲而用大率不外此三四塗轍然諸賢之說多欲廢九品罷中正何也蓋鄉舉里選者採毁譽於衆多之論而九品中正者寄雌黄於一人之口且兩漢如公府辟掾屬州郡選曹僚皆自薦舉而自試用之若非其人則非特累衡鑑之明抑且失倚毗之助故終不敢十分狥其私心自中正之法行則評論者自是一人擢用者自是一人評論所不許則司擢用者不敢違其言擢用或非其人則司評論者本不任其咎體統脈絡各不相闗故狥私之弊無由懲革又必限以九品專以一人其法太拘其意太狹其迹太露故趨勢者不暇舉賢如劉毅所謂上品無寒門下品無世族是也畏禍者不敢疾惡如孫秀為瑯邪郡吏求品於清議王戎從弟衍衍將不許戎勸品之及秀得志朝士有怨者皆被害戎衍獨免是也快恩讐者得以自恣如何劭初亡袁粲弔劭子岐岐辭以疾粲曰今年決下婢子品是也又如陳壽遭父喪有疾使婢丸藥客見之鄉里以為貶坐是沉滯累年謝惠連愛幸㑹稽郡吏杜德靈及居父憂贈以五言詩十餘首坐廢不豫榮伍尚書僕射殷景仁愛其才乃白文帝言臣小兒時便見此文而論者云是惠連其實非也文帝曰若此便應通之元嘉七年乃始為彭城王義康叅軍閻纉父卒繼母不慈纉恭事彌謹而母疾之愈甚乃誣纉盜父時金寳訟于有司遂被清議十餘年纉孝謹不怠母後意解更移中正乃得復品以此三事觀之其法甚嚴然亦太拘蓋人之履行稍虧者一入品目遂永不可以抆拭湔滌則天下無全人矣况中正所品者未必皆當乎固不若採之於無心之鄉評以詢其履行試之以可見之職業而騐其才能一如兩漢之法也
　　兩晉選舉之制　　　　　　考　索〈後同〉
　　晉初依魏九品之制吏部選用必下中正徴其人居及父祖官名者至武帝又議考課其後九品之法漸弊計官資以定品格惟以居位為貴劉毅以九品非經久之典上䟽請罷中正除九品衛瓘請除九品復古鄉議里選李重上䟽宜明貢舉之法華競自息禮義日崇矣劉頌復建九班之制令百官在職少遷時賈郭專朝仕者務速進故皆不行
　　東晉元帝制揚州歳貢二人諸州各一人時逺方孝秀不復策試乃詔試經有才不中舉者免其太守後孝秀莫敢應命孔垣請延五歳許其講習乃詔孝廉申至七年秀才如故
　　南北朝選舉之制〈七國〉
　　宋制丹陽呉㑹㑹稽呉興四郡歳舉二人餘郡各一人凡州秀才郡孝廉至皆策試天子或親臨之及公卿所舉皆屬於吏部序才銓用凡舉得失各有賞罰文帝元嘉中限年三十而仕郡縣以六周而代刺史或十餘年及孝武即位仕者不復拘老㓜守宰以三周為滿周朗上疏曰今宜以二十五家選一長百家置一師男子十三至十七皆令學經十七至二十皆令習武習經者五年有成而升之司徒習武者三年能藝亦升之司馬若七年經不明五年勇不逹雖公卿子弟長歸農畆終身不得為吏帝省之不悅謝莊以捜才路狹上表請令大臣各舉所知以付尚書銓用不從帝不欲重權在下乃分吏部置兩尚書以散其權
　　齊駱宰議策秀才格五問竝得為上四三為中二為下一不合與第謝超宗議以為一通峻正寧劣五通詔從宰議因習宋限年之制其所進取以官婚胄籍為先時士人皆厚結姻援奔馳造請浸以成俗和帝時梁武帝為丞相上表請自今選曹宜精隠覈依舊立簿使名實不違乃施行
　　梁初無中正制年二十有五方得入仕　天監中又制九流常選年未三十不通一經者不得為官若有才同甘顔勿限年次至七年州置州重郡置郡崇鄉置鄉豪專典搜薦無復膏粱寒素之隔詔州歳舉二人大郡一人敬帝復令諸州各置中正仍舊訪選舉皆須中正押上然後量授
　　陳依梁制年未三十不得入仕唯經學生策試得第諸州迎主簿西曹左奏又嘗為挽郎得未壯而仕諸郡唯正王為丹陽尹經迎得出身者亦然有髙才異行殊勲者不在常例凡選無定時隨缺則補若有遷授吏部先與參掌者署奏其可者下於選曹隨才補用其别發詔除者即宣詔施行付選司武帝承侯景之後制度未立百官無復考校殿最之法但更年互遷驟班進秩法無可稱者後徐陵孔奐繼為吏部尚書差有其序
　　後魏州郡皆有中正掌選舉毎以季月與吏部銓擇可否表叙之成帝和平中詔曰今選舉之官多不以次令斑白處後晩進居先諸曹選補宜各書勞舊才能其後中正所銓但在門第吏部彛倫仍不才舉文帝内官通班以上皆自考覈以為黜陟宣武詔庶族子弟年十五不聽入仕孝明嗣位張彛之子仲瑀請排抑武夫不使在清品武夫怨怒羽林虎賁相率千餘人至尚書省詬詈求彞長子始均不獲以瓦礫投撃臺閣聲如雷霆京師懾震遂焚其第拽彞於庭捶辱恣心執始均生投火中仲瑀被創以竄免彞信宿而死詔斬尤兇者八人乃命武官得依資入選崔亮為吏部尚書乃奏為格制官不問賢愚以停解日月為斷後甄琛元修義城陽王徽相繼為吏部尚書踵而行之自是賢愚同貫涇渭無别魏之失才從亮始也及辛雄轉吏部郎中上䟽請後地先才不得拘以停年孝莊初詔求德行文藝政事強直者縣令郡守刺史皆叙其志業具以表聞得三人賞一階非其人黜一階守令六年為滿滿後六年乃叙北齊選舉多㳂後魏之制凡州縣皆置中正其課試之法中書策秀才集書策貢士考功郎中策廉良天子坐於朝堂秀孝各以班草對字有脫悞者呼起立席後書有濫劣者飲墨水一升文理孟浪者奪席脫容刀初東魏元象中文襄王髙澄攝吏部尚書乃革崔亮年勞之制務求才實自遷鄴以後掌大選知名者不過數四唯辛術才明簡實新舊參舉管庫必擢門閥不遺衡鑒之美一人而已至孝昭帝詔内外執政官毎在三年之内各舉一人或夙在朝倫沈屈未用或先官後進今見停散或白屋之人巾褐未釋其髙才良器允文允武理識深長幹具通濟操履凝峻學業宏贍諸如此輩隨取一長無待兼資方充舉限所薦之文指論事實隨能量用必陳所堪不得髙談謬加褒飾所舉之人止在一職三周之内有犯死罪以下刑罪以上舉主凖舉人之犯各罰其金自後州郡辟士之權浸移於朝廷外吏不得精覈由此起也後周以吏部中大夫一人掌選舉時蘇綽為六條詔書其四曰擢賢良綽深思魏齊之失罷門資之制其察舉頗加精謹及武帝平齊廣收遺逸乃詔山東諸州舉明經幹理者上縣六人中縣五人下縣四人宣帝大成元年詔州舉髙才博學者為秀才郡舉經明行修者為孝廉上州上郡歳一人其刺史僚佐州吏則自署府官則命於朝廷
　　隋選舉之制
　　隋文帝開皇七年制諸州歳貢三人工商不得入仕十八年又詔京官五品以上及總管刺史並以志行修謹清平幹濟二科舉人牛𢎞為吏部尚書髙構為侍郎最為稱職當時之制尚書舉其大者侍郎銓其小者則六品以下官吏咸吏部所掌自是州縣無復辟署矣煬(「旦」改為「𠀇」)帝始建進士科又制百官不得計考増級其功德行能有昭然者乃擢之大業三年始置吏部侍郎一人掌尚書職事時武夫參選多授文職八年詔曰頃自班朝治人乃由勲叙拔之行陣起自勇夫自今以後諸授勲官者並不得授文官職事
　　唐取士之科
　　唐因隋舊然其大要有二由學館者曰生徒由州縣者曰鄉貢皆升于有司而進退之其科之目有秀才凡秀才試方畧策五道以文理通麄為四等有明經凡明經先帖文然後口試經問大義十條答時務三道亦為四等狄仁傑徐有功皆以明經舉而祝欽田明允積亦擢明經有明法凡明法試律七條令三條有明字凡書學先口試通乃黙試說文字林二十條有明筭凡筭學録大義本條為問答明數造術詳明術理然後為通試九章三條有一史有三史凡史内史問大義百條策三道通一史者白身有出身二史皆通者特奨擢之有開元禮凡開元禮通大義百條策三道者超資與官有道舉𤣥宗時開元二十九年始置崇𤣥學習老子莊子文子列子亦曰道舉有童子凡童子科十歳以下能通一經者予官李泌開元中以童子召𤣥宗登封劉晏八歳獻頌竒其㓜時號神童韓退之有送張童子序裴耀卿童子科有俊士有進士凡進士試時務策五道帖一大經杜牧白居易楊綰顔眞卿韋貫之裴垍所習皆舉進士而李宗閔牛僧孺亦舉進士而明經之别有五經有三經有二經有學䆒一經有三禮有三傳有史科此歳舉之常選也其天子自詔曰制舉所以待非常之才焉然則制舉之名七十有餘如賢良方正直言極諫則有裴度韓休劉蕡之徒然賈餗牛僧孺皇甫鎛則亦以是進博學宏詞是科所取則有陸贄杜黄裳之徒然王涯劉禹錫則亦以是進武舉武后時始置武舉唐志云選用之法不足道不復書然以武舉異等中第如郭子儀遂能成再造唐室之功任子李徳裕以元和宰相之後調官大抵衆科之目進士尤為得人方其序取以文章類若浮文而少實及其臨事設施隠然為國名臣者不可勝數也自隋焬帝以來風俗浮靡始有進士之科而試以律賦唐室因以孝廉秀才之科雖在而唯明經進士二科最盛而孝廉衰矣　寳應中雖楊綰上䟽力言進士者皆誦當世之文而不通經史明經者但記帖括又投牒自舉請依古察孝廉縣薦之州州送于省仍自投牒乃詔明經進士與孝廉兼行而終不足以勝二科也及其後也文華之士日盛進士益重而明經稍衰减矣是以鄭覃嫉進士浮薄屢請罷之文宗不可武宗時李德裕論進士不根藝實朝廷顯官須公卿子弟為之何者少習其業目熟朝廷事體臺閣之儀不教自成寒士雖有出身之才固不能閑習也其議亦卒不行雖然士風所在唯上之人如何耳轉移變革豈無其道張昌齡王公謹有時名而王師旦惡其浮華不書以第盧照鄰駱賔王文章為時冠裴行儉謂其浮躁抑之使不進豈不足以勵方來而移風俗哉何必今日更一令明日更一法耶殿試武后天授二年策問貢士于洛成殿殿試自此始也别試唐選舉志禮部侍郎親故移試攷功謂之别試　正元間罷　元和中復　自漢至隋以前惟孝廉與秀才常行自隋唐至宋朝惟進士明經常行至熈寧間荆公用事改取士之法自是進士獨存明經始廢唐大詔令開元中處分舉人敕謂頃年策試頗成弊風所問既不切於時宜所對亦何闗於政事徒攷隠僻莫見才能以此擇賢竟未得所
　　論殿前試士　　　　　　　馬端臨〈後同〉
　　按殿前試士始於唐武后然唐制以考功郎中任取士之責后不過下行其事以取士譽非於考功已試之後再試之也開元以後始以禮部侍郎知貢舉送中書門下詳覆然惟元和間錢徽為侍郎知貢舉宰相段文昌言其取士不公覆試多不中選徽坐免官長慶以後則禮部所取士先詳覆而後放榜則雖有詳覆之名而實未曾再試矣五代以來所謂詳覆者間有升黜至宋太祖乾德六年命中書覆試則以帝疑陶榖之子不能文而中選故覆之亦未嘗别為之升黜至開寳六年李昉知舉放進士後下第人徐士廉等打鼓論榜上遂於講武殿命題重試御試自此試始昉等所取十一人重試共取二十六人然於昉等所取十一人内只出武濟川一人餘十人則髙下一依元次而續取到二十六人不過附名在此十人之後共為一榜然則是年雖别試而共為一榜亦未嘗有省試殿試之分也至八年覆試禮部貢院合格舉人王式等於講武殿内出試題得進士三十六人而以王嗣宗為首王式者禮部所定合格第一人則居其四蓋自是年御試始别為升降始有省試殿試之分省元狀元之别云
　　論宋明經帖書墨義
　　按自唐以來所謂明經者不過帖書墨義而已愚嘗見東陽麗澤吕氏家塾有刋本吕許公夷簡應本州鄉舉試卷因知墨義之式蓋十餘條有云作者七人矣請以七人之名對則對云七人某某也謹對有云見有禮於其君者如孝子之養父母也請以下文對則對云下文曰見無禮於其君者如鷹鸇之逐鳥雀也謹對有云請以註䟽對者則對云注䟽曰云云謹對有不能記憶者則只云對未審蓋既禁其挾書則思索不獲者不容臆說故也其上則具考官批鑒如所對善則批一通字所對誤及未審者則批一不字大槩如兒童挑誦之狀故自唐以來賤其科所以不通者殿舉之罰極重而一舉不第者不可再應蓋以其區區記問猶不能通悉則無所取材故也藝祖許令再應待士之意亦厚矣















　　稗編卷一百十二
<子部,類書類,稗編>



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百十三　　　　明　唐順之　撰禮二
　　宋學校科目　　　　　　　宋　志〈後同〉
　　神宗篤意經學深憫貢舉之弊且以西北人材多不在選遂議更法王安石謂古之取士俱本于學請興建學校以復古其明經諸科欲行廢罷取明經人數増進士額廼詔曰化民成俗必自庠序進賢興能抑繇舉貢而四方執經藝者專于誦數趨鄉舉者狃于文辭與古所謂三物賔興九年大成亦已盭矣今下郡國招倈雋賢其教育之方課試之格令兩制兩省待制以上御史三司三館雜議以聞議者多謂變法便直史館蘇軾曰得人之道在於知人知人之法在於責實使君相有知人之明朝廷有責實之政則胥吏皁𨽻未嘗無人雖用今之法臣以為有餘使無知人之明無責實之政則公卿侍從常患無人况學校貢舉乎雖復古之制臣以為不足矣時有可否物有興廢使三代聖人復生於今其選舉亦必有道何必由學乎且慶厯間嘗立學矣天下以為太平可待至於今惟空名僅存今陛下必欲求德行道藝之士責九年大成之業則將變今之禮易今之俗又當發民力以治宫室歛民財以養逰士制學立師而又時簡不帥教者屏之逺方徒為紛紛其與慶厯之際何異至於貢舉或曰鄉舉德行而畧文章或曰專取策論而罷詩賦或欲舉唐故事采譽望而罷彌封或欲變經生帖墨而考大義此數者皆非也夫欲興德行在於君人者修身以格物審好惡以表俗若欲設科立名以取之則是教天下相率而為偽也上以孝取人則勇者割股怯者廬墓上以廉取人則敝車羸馬惡衣菲食凡可以中上意者無所不至自文章言之則策論為有用詩賦為無益自政事言之則詩賦論策均為無用然自祖宗以來莫之廢者以為設法取士不過如此也近世文章華麗無如楊億使億尚在則忠清鯁亮之士也通經學古無如孫復石介使復介尚在則迂闊誕謾之士也矧自唐至今以詩賦為名臣者不可勝數何負於天下而必欲廢之帝讀軾䟽曰吾固疑此得軾議釋然矣他日問王安石對曰今人材乏少且其學術不一異論紛然不能一道德故也一道德則修學校欲修學校則貢舉法不可不變若謂此科嘗多得人自縁仕進别無他路其間不容無賢若謂科法已善則未也今以少壯時正當講求天下正理乃閉門學作詩賦及其入官世事皆所不習此科法敗壊人才致不如古既而中書門下又言古之取士皆本學校道德一於上習俗成於下其人才皆足以有為於世今欲追復古制則患於無漸宜先除去聲病偶對之文使學者得專意經術以俟朝廷興建學校然後講求三代所以教育選舉之法施於天下則庶㡬可以復古矣於是改法罷詩賦帖經墨義士各占治易詩書周禮禮記一經兼論語孟子毎試四塲初大經次兼經大義凡十道後改論語孟子義各三道次論一首次策三道禮部試即增二道中書撰大義式頒行試義者須通經有文采乃為中格不但如明經墨義粗解章句而已取諸科解名十之三増進士額京東西陜西河北河東五路之創試進士者及府監他路之舍諸科而為進士者乃得所増之額以試皆别為一號攷取蓋欲優其業使不至外侵則常慕向改業也又立新科明法試律令刑統大義斷按所以待諸科之不能業進士者未㡬選人任子亦試律令始出官又詔進士自第三人以下試法或言髙科任簽判及職官於習法豈所宜緩昔試刑法者世皆指為俗吏今朝廷推恩既厚而應者尚少若髙科不試則人不以為榮乃詔悉試帝常言近世士大夫多不習法呉充曰漢陳寵以法律授徒常數百人律學在六學之一後來搢紳多恥此學舊明法科徒誦其文罕通其意近補官必聚而試之有以見恤刑之意熈寧三年親試進士始專以策定著限以千字舊特奏名人試論一道至是亦制策焉帝謂執政曰對策亦何足以盡人材然愈於以詩賦取人爾
　　宋朝取士之法
　　宋朝以學校養才以科舉取士其制舊矣有進士有諸科有武舉常選之外又有制科童子而進士為尤盛祖宗以來試以詩賦帖經墨義百餘年間則人才相望諸科之設又可得質朴記誦之士胥濟以為用其教育則建太學於京師慶厯中置内舍二百人神宗垂意儒學益外舍生員三舍之法開端於此王安石采周官王制之所緒自京師至郡縣學歳時月各有試以程其能以差次升舍最優者為上舍免解發及吏部試而賜之第遂欲以此顓取士而寖廢科舉業進士者以經義易故習應諸科者以明法消舊額意若尊經復古抑浮靡而革椎魯也然新經字説頒命四方驅學者以宗已其後議臣極排力抵於是經義詩賦定為兩科太祖建隆元年即開貢舉而楊礪之徒以進士選其後嵗嵗選士以登科記考之惟試策賦及論自開寳元年始召對講武殿而第名六年士有擊鼓論榜者於是更試於講武殿而御試自此始也當是時諸科有五經開元禮三禮三傳三史之目太宗興國三年始試律賦以平仄用韻真宗時嚴挾書之令設糊名之法下秉燭之禁馮拯在當時以為江浙舉人業詞賦以取科名今歳望令兼考論䇿則進士科固有論策矣仁宗時富弼亦言自咸平景德以來省試有三塲一日試詩賦一日試論一日試策詩賦可以見辭論策可以見才識慶厯四年更進士之科先策次論次詩賦不專均於聲律偶切也經術之家兼行舊式稍増新制經史明法諸科願對大義者從宋祁之請也未㡬而復舊制自嘉祐二年始詔間歳一開科塲英宗治平二年易以三歳熈寧中罷詩賦貼經墨義令各占一經兼論語孟子之學試以大義殿策一篇諸科稍令改易以應進士科其不能改者許應明法新科試以律易議刑統大義斷案置律學行舍法事見前進士自第一人而下皆令試律而五路人士皆重厚朴實文辭不足以自見於是五路别放京東陜西河北河東京西元祐元年貢舉始添詩賦經義兼用注䟽及諸家之說而不專於新義矣目試文武升朝官於進士舉人力舉經明行修者紹聖中罷詩賦專經義除不得用王安石字說之禁髙宗時詩賦義兼行紹興間舉人並兼習其後復雙行聽學者願習以登科記國朝㑹要四朝志修廢明法科紹興十八年也宋朝進士科徃徃為將相極通顯至明經之科不過為學究之類當時之人為之語曰焚香取進士嗔目待明經蓋進士有設焚香之禮而明經則設棘監守恐其傳義也雍熈中唱進士名内有李宗譔者宰相昉之子吕𫎇亨叅政𫎇正之子王快鹽鐵使王明之子許待問度支使仲宣之子上曰並斯世家縱以藝升天下亦謂朕有私並下第
　　賢良宋初有三科賢良方正能直言極諌經學優深可為師之法詳閑吏理逹於政化凡三科應内外官草澤並許諸州及本司解送上吏部對御試策一道時制科先廢乃許詣闕自薦乾德二年有頴贄者應焉贄先任博州推官擢為秘書著作佐郎咸平中命近臣薦舉時林陶以進士應選就試學士院而不及格猶命之第聽以招徠俊茂也景德二年増置六科賢良方正能直言極諫科博通墳典逹於教化科才識兼茂明於體用科武足安邉科洞明韜略運籌决勝科軍謀宏逺材任邊寄科委中書門下先加程試器業可觀而後觀策三年詔制舉人所納文卷委翰林學士等攷定是時陳宗古所業學士院考不中式然皆特命就試景德四年詔策問宜用經義而夏英公竦出焉天聖七年詔六科許卿監以上奏舉或自進狀仍先進所業策論二十首委兩制㸔詳辭理優長召赴闕試論六首合格而後御試又增置髙蹈丘園沈淪草澤茂才異等三科許轉運及長吏奏舉所業召試如前式又有書判拔萃科先録判詞三十首於流内銓投下優者召試判十道是為天聖十科明年富公弼以茂才異等中選而余靖尹洙亦應中書拔萃科自是天下應制科者不下五六十人然得秘閣試者蓋三之一中選者又十之一景祐元年詔六科不許三科又下第人應自是應者稍少其年呉育中才識兼茂明於體用科蘇伸中賢良方正能直言極諫科而張方平以茂才異等中而投拔不復置矣寳元元年田况中賢良而張方平復中選凡中此科目者不十年登禁從慶厯二年錢明逺中材識兼茂明於體用科四年遂為翰林學士自是朝廷惜其恩命艱難其選皆取僻書傳注疑似之說以為題而誤之慶歴中齊唐雖閣試以通言者以其無履行而罷試又行近臣論薦之制無得自舉而制科隨貢舉開設矣雖仁宗不欲隠奥因之數戒邇臣取其明當世治亂者而有司欲觀其所學於秘閣之試必艱其題而士亦留心於記問朝廷既艱制科之選陳執中不由第以取宰相非留意於取士者皇祐五年制科就試者十八人而執中宻諭考官放趙彦若一人過閣御試復黜之上歎曰天下之大而無一人中選豈朕待之不至耶乃下詔焉嘉祐六年執政亦欲廣收豪英之士時秘閣就試者七人所取者過其半焉於是二蘓兄弟俱中賢良選蘇轍制策極言得失有司請黜之仁宗曰以直言召之而以直言黜之天下謂朕何有司不得已而置之下第也熈寧中孔文仲對策指陳時政言最切直且言當專任德王安石惡其說自是制科不復設矣元祐十一年始復置紹聖中又罷髙宗時雖詔復賢良科未有應者至孝宗乾道七年而蜀山李垕出焉且及注䟽命題目在幽隠者許監司勤篤焉宏詞自唐有宏詞之科而所取猶以詩賦詞也大中時李潘知舉放博學宏詞科陳琬等及進詩賦論而詩乃用重字故下之真宗景德三年龍圗閣待制陳彭年奏請條貢制部宏詞科采擇經術許流内選應宏詞拔萃科明經人投狀自薦策應試經義以勸學者哲宗紹聖三年罷制舉懼無以收文學博異之士於是置宏詞以繼賢良之選所試以章表露布文書用四六也頌銘戒諭序記雜用古今體不拘四六也許進士登科者就試試以奏上舍日附試不立院也四題分為二日試者雖多取毋過五人惟詔誥赦敕不以為題入制詔四題内二題以歴代史故事宣和罷上舍試於是附試南省兵興其後廢宣和五年詞學兼茂科選人秦檜循一資髙宗紹興三年始復置謂之博學宏詞科以至天聖大觀格目以制誥詔書表露布檄箴銘詩頌記序十二事為題古今雜出六題分為三塲不拘有無出身詔先投所業學士院㸔詳召試
　　童子學宋朝太祖下江南以賈黄中知金陵按行府第得寳貨數十巨櫝皆李氏物不隷於籍者悉表之太祖賜黄中錢三百萬以旌其潔黄中年七歳以童子及第李昉贈之詩曰七歳童子古所難賈家門戸有衣冠七人科第排頭上五部經書誦舌端興國中遂參大政曹彬生周歳父母以玩具羅於席觀其所取彬左手提干戈右手取俎豆斯須取一印太宗時郭忠恕其先洛陽人也善屬文及書史官學通九經七歳舉童子國初不仕太宗聞其名召為國子監主簿楊億字大年始生母口授以書隨即成誦六歳學吟詩七歳善屬文年十一以童子召對試詩賦五篇頃刻立成太宗嘆異以為祕書省正字制曰汝方在髫齓不煩師訓精爽神助文學生知越景絶塵一日千里予有望於汝也楊億年十一試一賦二詩頃刻而成上喜送中書再試喜朝京間詩有願秉清忠節終身立聖朝之句真宗景德二年撫州進士晏殊年十四大名府進士姜蓋年十三皆以俊名聞特召試殊試詩賦各一首蓋賦六篇殊屬辭敏贍上極歎賞乃賜殊進士蓋學究後復召殊試詩賦論既成數稱善擢祕書正字祕閣讀書咸平二年六月令祕書省正字邵煥於祕閣讀書從其請也祕閣讀書自煥始煥嘗以童子召對賜帛遣歸是春復至京師上令賦春雨詩援筆立成遂命以官時年十二祥符八年以童子蔡伯希為祕書省正字其父龜從為祕書郎伯希年四歳誦詩百餘篇上召入禁中應對周詳所誦精習因命以官又作詩賜伯希仁宗朝文潞公㓜時與羣兒擊毬入柱穴中不能出公以水灌之毬浮出司馬公㓜與羣兒戲一兒墮水甕中公取石破其甕兒得出二公之仁智不凡矣王禹偁字元之七歳能文畢文簡竒之一日太守席上出詩句鸚鵡能言爭似鳯元之書其下蜘蛛雖巧不如蠶文簡曰經綸之才也寳元元年罷天下舉念書童子皇祐二年詔諸處無得遣念書童子赴闕英宗朝蘇軾生十年太夫人嘗讀東漢至范滂傳慨然太息公曰某若為滂夫人亦許之否乎夫人曰汝能為滂吾顧不能為滂母耶神宗元豐七年夏四月賜饒州童子朱天錫五經出身天錫年九歳禮部試誦七經皆通也上召入禁中取經試之隨問即誦延安郡王時在傍上指天錫而撫王曰汝能如彼誦書乎賜天錫錢五萬使買書以歸戒無廢學冬十月召饒州童子朱天申對於睿思殿賜五經出身天申天錫再從兄禮部言天申年十二誦十經通也哲宗元祐元年五月丁巳朔又詔禮部自今乞試童子誦書所屬毋得取接髙宗紹興十三年三月進呈十書習射童子求試於有司者凡九人上曰上有好者下必有甚焉朕嘗示恩一二童子故求試者雲集此雖善事然可以知人主好惡不可不審也武舉〈見前武學門〉
　　試教官宋朝神宗熈寜八年始立教授試法即舍人院召試大義五道初太博正録及州教官朝廷固嘗特除用亦雜出薦試否則取其試藝等格優多者用之哲宗元祐元年詔近臣擇經明行修者舉為内外學官罷試補法紹聖中詔依舊法召試附吏部春秋試試兩經大義各一道其後學官歳許一附吏部卷銓
　　增試宋朝神宗熈寧中詔諸州發解考試官凡親戚若門客毋得試於其州類名上轉運司使與鎻㕔者同試率七人立一額仁宗景祐四年賈昌朝言舉人有親戚守官及隨行地逺并發解官親戚並令運司差官類試推恩宋朝太祖開寳三年詔貢士十五舉賜本科出身得司馬傳已下百六人仍為例真宗祥符四年詔河南中府進士五舉餘州七舉並特奏名祥符八年帝謂宰臣曰累舉不第年齒已髙深可憐憫於是詔進士六舉諸科九舉特與奏名仁宗嘉祐八年始詔進士五舉諸科七舉年五十以上者具名以聞〈淳祐甲辰省元徐霖狀元劉夢炎皆三衢人一時士林稱為盛事時楊彦瞻守衢掲雙元坊以誇之二公各以書為謝且固辭焉彦瞻答書頗致規諷二公得書竦然其後徐以道學名劉以功業顯世以為彦瞻有以發之周公謹齊東野語曰彦瞻答書云嘗聞前輩曰吾鄉昔有第奉常而歸饋者迓者徃來而觀者闐路駢陌既而宗族婣友與客交賀焉至於讐者亦茹恥含愧賀且謝焉獨隣居一室扄鐍逺引若避冦然余怪問之愀然曰所貴衣錦之榮者謂其得時行道有以庇吾鄉里今或竊一名得一官即起朝富暮貴之想名愈髙官愈穹而用心愈謬武㫁者有之庇奸慝持州縣者有之是一身之榮一害之増也其居日以廣鄰居日以蹙吾將入山林深宻之地以避之是可弔何以賀為吾聞而異其言因黙識而謹書之凡交㳺間必道此語相訓切而非心相知者不道執事於不肖可謂心相知而不以告罪也且今日此扁之揭所以獨異於尋常者蓋僕之望於執事亦異馬人於此時毎以䛕獻僕乃獨以忠告非求異於人所冀進執事之德成執事之器也執事若以僕之言為然則是扁之揭可無愧矣〉
　　廣士
　　古之取士取於盜賊取於夷狄古之人非以盜賊夷狄之事可為也以賢之所在而已矣夫賢之所在貴而貴取焉賤而賤取焉是以盜賊下人夷狄異類雖奴隷之所恥而徃徃鑒之朝廷坐之邦國而不以為非而繩趍尺歩華言華服者徃徃反擯棄不用何則天下之能繩趍而尺歩華言而華服者衆也朝廷之政邦國之事非特如此而可治也彼雖不能繩趍尺歩華言華服然而其才果可用於此則居此位可也古者天下之國大而多士大夫者不過曰齊與秦也而管夷吾相齊賢也而舉二盜焉穆公霸秦賢也而舉由余焉是其能果於是非而不牽於衆人之議也未聞有以用盜賊夷狄而鄙之者也今有人非盜賊非夷狄而猶不獲用吾不知其故何也夫古之用人無擇於勢布衣寒士而賢則用之公卿之子弟而賢則用之武夫健卒而賢則用之巫醫方技而賢則用之胥史賤吏而賢則用之今也布衣寒士持方尺之紙書聲病剽竊之文而至享萬鍾之禄大夫之子弟飽食於家一出而驅髙車駕大馬以為民上武夫健卒有洒掃之力奔走之舊乃久領藩郡執兵柄巫醫方技一言之中大臣且舉以為吏若此者皆非賢也皆非功也是今之所以進之之塗多於古也而胥史賤吏多棄而不録使老死於敲榜趨走而賢與功者不獲一施吾甚惑也不知胥史之賢優而養之則儒生武士或所不若昔者漢有天下平津侯樂安侯輩皆號為儒宗而卒不能為漢立不世大功而其卓絶俊偉震耀四海者乃其賢人之出於吏胥中者耳夫趙廣漢河間之郡吏也尹翁歸河東之獄吏也張敞太守之卒史也王尊涿郡之書佐也是皆雄俊明博出之可以為將而内之可以為相者也而皆出於吏胥中者有以也夫吏胥之人少而習法律長而習獄訟老姦大豪畏憚懾伏吏之情狀變化出入無不諳究因而官之則豪民猾吏之弊表裏毫末畢見於外無所逃遁而又上之人擇之以才遇之以禮而其志復自知得自奮於公卿故終不肯自棄於惡以賈罪戾而敗其終身之利故當此時士君子皆優為之而其間自縱於大惡者大約亦不過㡬人而其尤賢者乃至成功如是今之吏胥則不然始而入之不擇也終而遇之以犬彘也長吏一怒不問罪否袒而笞之喜而接之乃反與交手為市其人常曰長吏待我以犬彘我何望而不為犬彘哉是以平民不能自棄為犬彘之行不肯為吏矣况士君子而肯俛首為之乎然欲使之謹飭可用如兩漢亦不過擇之以才待之以禮恕其小過而棄絶其大惡之不可貰忍者然後察其賢有功而爵之禄之貴之勿棄於冗流之門則彼有冀於功名自尊其身不敢匈奪而竒才絶智出矣夫人固有才智竒絶而不能為章句名數聲律之學者又有不幸而不為者茍一之以進士制策是使竒才絶智有時而窮也使吏胥之人得出為長吏是使一介之才無所逃也進士制策網之於上此又網之於下而曰天下有遺才者吾不信也
　　養才
　　夫人之所為有可勉強者有不可勉強者喣喣然而為仁孑孑然而為義不食片言以為信不見小利以為廉雖古之所謂仁與義信與廉者不止若是而天下之人亦不曰是非仁人是非義人是非信人是非廉人此則無諸已而可勉強以到者也在朝廷而百官肅在邊鄙而四夷懼坐之於繁劇紛擾之中而不亂投之於羽檄奔走之地而不惑為吏而吏為將而將若是者豈非天之所與性之所有不可勉強而能也道與德可勉以進也才不可強揠以進也今有二人焉一人善揖讓一人善騎射則人未有不以揖讓賢於騎射矣然而揖讓者未必善騎射而騎射者捨其弓以揖讓於其間則未必失容何哉才難強而道易勉也吾觀世之用人好可以勉強之道與德而加之不可勉強之才之上而曰我貴賢賤能是以道與德未足以化人而才有遺焉然而為此者亦有由矣有才者而不能為衆人所勉強者耳何則竒傑之士常好自負疎雋傲誕不事繩檢徃徃冐法律觸刑禁呌號讙呼以發其一時之樂而不顧其禍嗜利酗酒使氣傲物志氣一發則倜然逺去不可羈束以禮法然及其一旦翻然而悟折節而不為此以留意於嚮所謂道與德可勉強者則何病不至奈何以樸𣙙小道加諸其上哉夫其不肯規規以事禮法而必自縱以為此者乃上之人之過也古之養竒傑也任之以權尊之以爵厚之以禄重之以恩責之以措置天下之務而易其平居自縱之心而聲色耳目之欲又已極於外故不待放恣而後為樂今則不然竒傑無尺寸之柄位一命之爵食升斗之禄者過半彼又安得不越法踰禮而自快耶我又安可急之以法使不得泰然自縱耶今我繩之以法亦已急矣急之而不已而隨之以刑則彼有北走胡南走越耳噫無事之時既不能養及其不幸一旦有邊境之患繁亂難治之事而後優詔以召之豐爵重禄以結之則彼已憾矣夫彼固非純忠者也又安肯黙然重困於無用之地而已耶周公之時天下號為至治四夷臣服卿大夫士已稱職當是時雖有竒傑無所復用而其禮法風俗尤復細宻舉朝廷與四海之人無不遵蹈而其八議之中猶有曰議能者况當今天下未甚至治四夷未盡臣服卿大夫士未皆稱職禮法風俗又非細宻如周之盛時而竒傑之士復有困於簿書米鹽間者則反可不議其能而恕之乎所宜哀其才而貰其過無使為刀筆吏所困則庶乎盡其才矣或曰竒傑之士有過得免則天下之人孰不自謂竒傑而欲免其過者是終亦潰法亂教耳曰是則然矣然而竒傑之士所為必挺然出於衆人之上茍指其已成之功以曉天下俾得以贖其過而其未有功者則委之以難治之事而責其成績則天下之人不敢自謂竒傑而真竒傑者出矣
　　論西漢博士太常得失　　　馬廷鸞
　　西漢博士隷太常有周成均隷宗伯之意州有博士郡有文學掾五經之師儒宫之官長吏辟置布列郡國亦有黨庠遂序之意然有二失鄉里學校人不升於太學而補弟子貟者自一項人〈好文學敬長上儀狀端正〉公卿弟子不養於太學而任子盡隷光禄勲自有四科考試殊塗異方下之心術分裂不一上之考察馳騖不精
　　論辟署　　　　　　　　　馬端臨
　　按兩漢二千石長吏皆可以自辟曹掾而所辟之槩多取管屬賢士之有才能操守者蓋必如是乃能知閭里之奸邪黔庶之休戚故治狀之顯著常必由之後世長吏既不與之以用人之權而士自一命以上拘於參互之法不使之效職顯能於本土士之賢者亦以隠情惜已不預郡府之事為高而與郡守縣令共治其民者則皆㓙惡貪饕舞文悖理之胥吏大率皆本土人也然則豈參互之法可行之於僚掾而獨不行之於胥吏可施之於有行止之命官而獨不可施之於無籍之惡少乎按自隋時毎海内一命之官並出於朝廷州郡無有辟署之事士之才智可效一官者茍非宿登仕版則雖見知於方鎮岳牧亦不能稍振拔之以收其用至唐則仕者多由科目矣然辟署亦時有之而其法亦不一有既為王官而被辟者若張建封之辟許孟容李德裕之辟鄭畋白敏中之辟王鐸是也有登第未釋褐入仕而被辟者若董晉之辟韓退之是也有強起隠逸之士者若烏重𦙍之於石洪温造張摶之於陸龜𫎇是也有特招智略之士者若裴度之於栢耆杜慆之於辛讜是也而所謂隠逸智略之士多起自白衣劉貢甫言唐有天下諸侯自辟幕府之士唯其才能不問所從來而朝廷常收其俊偉以補王官之缺是以號稱得人蓋必許其辟置則可破拘攣以得度外之士而士之偶見遺於科目者亦未嘗不可自效於幕府取人之道所以廣也宋時雖有辟法然白衣不可辟有出身而未歴仕者不可辟其可辟者復拘以資格限以舉主蓋去古法愈逺而倜儻𧿧㢮之士其不諧尺繩於科目受羈馽於銓曹者少得以自逹矣
　　論世胄　　　　　　　　　林　駉
　　世胄之說尚矣傳曰八元八凱世濟其美此虞制也詩曰王命山甫纉戎祖考此周制也嗟夫故國喬木見者興思甘棠遺澤愛之勿敗况所謂世臣者箕裘之業不墜詩書之澤猶存民望之所歸屬國勢之所倚重聖人其可不加任用之誠乎然富貴者侈之階逸樂者驕之府莅而不學動成過咎持禄自滿鮮克由禮虞周聖人之所慮也是故后䕫教胄子必示以直温剛簡之德師氏教國子特拳拳於三德六行之訓夫惟教於未用之初用於既教之後此德業有肖於前人也歟成周以後未嘗不重世胄之選華元子罕宋公族也史魚甯武衞卿族也子良子皮子産太叔鄭公族也鬭辛鬭禦疆䈧賈薳逺楚卿族也晉之范欒郤趙魯之季文季齊之晏嬰呉之季札分布列國相輝麟筆無非用人以世者愚獨惜夫作成善教浸不如古尹氏立王子朝而階亂崔氏出卞衞而怙權故公羊有世卿之譏蓋譏不以賢也然則王教不如古而人才亦不如古宜矣一變於春秋再變於漢三變於唐教愈壊而愈失材愈趍而愈下可歎也漢自任子之令既除而世胄之無聞唐自刺史世襲之議不行而世臣之不用况無教養之道乎陵之敗義有忝李將軍之威望禹之驕縱卒壊霍博陸之勲伐虞世南之後而至於為匠房杜之後而敗於子之不肖攷論漢唐之事君子深為之於邑既嚴以胄監之教又嚴以較試之法既重以覆試之實又重以引對之命此慶厯之詔所謂周大司樂掌學政以六藝教國子則官材蓋本於世胄者其有意於作成胄子也至矣宜乎世有賢臣者文靖相慶厯之治申公新元祐之風忠憲輔景祐之政持國正熈寧之法一范之謡聞者破膽而純仁之事業益盛一韓之謡聞者骨寒而忠彦之忠望尤著焉噫遺風餘澤耳濡目染豈一朝一夕之積哉
　　論任子　　　　　　　　　馬端臨
　　按任子法始於漢而其法尤備於唐漢唐史列傳中凡以門廕入仕者皆備言之獨魏晉南北史不言門廕之法而列傳中亦不言以門廕入仕之人何也蓋兩漢入仕之途或從辟召或舉孝廉至隋唐則專以科目取人所以漢唐之以門户入仕者皆不由科目與辟召者也自魏晉以來始以九品中正為取人之法而九品所取大槩多以世家為主所謂上品無寒門下品無世族故自魏晉以來仕者多世家逮南北分裂凡三百年而用人之法多取之世族如南之王謝北之崔盧雖朝代推移鼎遷物改猶昻然以門地自負上之人亦縁其門地而用之故當時南人有三公之子傲九棘之家黄散之孫蔑令長之室之說北人亦有以貴襲貴以賤襲賤之說徃徃其時仕者或從辟召或舉孝廉雖與兩漢無異而所謂從辟召舉孝廉之人則皆貴胄也其起自單族匹士而顯貴者蓋所罕見當時既皆尊世胄而賤孤寒故不至如後世之誇特起而鄙門廕而史傳中所以不言以廕叙入官者蓋所以見當時雖以他途登仕版居清要者亦皆世家也
　　又〈附讀法〉　　　　　　　　　馬廷鸞
　　漢二千石任職二年得任其子若同産蓋有八九歳為郎備宿衞者朝夕左右與聞公卿議論執㦸殿陛中郎將以兵法部屬之而淳厚有行者光禄勲歳課第之時出意上書疏足以禆缺失而天子亦因以習知其性而識其才之能否自郎選為縣令自大夫選為守相或持節四方天子時課其功而召之入蓋上之人留意其選而法制使之然也〈說曰讀法古義也周禮大司徒正月之吉始和布教法于邦國都鄙及鄉大夫州長黨正閭族歳時屬民讀法之禮吾今以宗正行於祠堂以聨族人亦周禮之遺義也教之律令所以尊聖制也犯遺訓者未信得祻違律令者災必逮身故律令者所以防滛佚厚倫理而維持仁義之具也董子曰禮禁未然之前法施已然之後法之所為用易見而禮之所為禁難知豈非以常人之情為善待勸逺惡待懼者乎示之易見之法以防滛佚厚倫理而維持乎仁義者則莫如律令四五條此明王所以齊御天下之術也庶民用之可以保身從政用之可以㫁獄否則陷於罪辟辱莫大焉願我孫子欽承國典講習律令庶其無陷於刑辟斯吾宗儀第一義也祖考欲其子孫之賢豈在别立科教哉然罪惡之起皆成於漸是故叙律之義先輕而後重先㣲而後著别籍異財子孫自私之心勝其終必至於干名犯義尊卑為婚男女謹始之道缺其終必至於親屬相姦而毁罵者惡逆成弑之基也故易曰履霜堅氷子弑其父非一朝一夕之故其所由來漸矣嗚呼為讀法者其亦慎於斯義矣乎〉












　　稗編卷一百十三



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百十四　　　　明　唐順之　撰兵一
　　春秋兵制　　　　　　　　陳傅良
　　春秋諸侯見於傳者雖未盡信變更王制畧可攷也魯自禽父三軍詩稱公徒三萬舉成數也成公元年謀伐齊作丘甲丘各一甲明年戰於鞌四卿於是乎帥師以出襄公十一年三桓改作三軍蓋三分魯而各征其一季氏使其乘之人以其後邑入者無征不入者倍征孟氏使其半為臣若子若弟叔孫氏使盡為臣不然不舍至是中軍削矣昭公五年遂舍中軍四分公室季氏擇二二子各一皆盡征之而貢於公季氏專將軍一而孟仲各專一軍之半公無軍焉八年蒐于紅自根牟至於商衞革車千乘故邾人告呉曰魯賦八百乘邾六百乘蓋竭作也哀公十二年用田賦始以夫田為賦大變丘乘之制民無餘力矣齊桓公相管仲叅國為二十一鄉工商之鄉六士鄉十五五家之軌為五人之伍十軌之里為十伍之小戎四里之連為四戎之卒十連之鄉為十卒之旅五鄉一軍公將其一工商髙國各將其一凡三軍教士三萬人車三百乘蓋如鄉之法伍鄙三十家為邑十邑為卒十卒為鄉三鄉為縣十縣為屬五屬各一大夫自邑積至於五屬為四十五萬家率九家一兵得甲十萬九十家一車得車五千乘可為三軍者四蓋如遂之法以通國之數而逓征之率車用六之一士用十之三大畧倣周變從徑便艾陵之戰三軍分左右至簡公時公孫舍之公孫僑帥車七百乘伐陳始竭作子産修廬井之法而兵止一甲其後遂丘賦矣楚呉越秦皆夷也初無井牧之法楚自武王始為軍政作荆尸以伐隨戎分二廣而為三軍成王地方千里城濮之戰左右師潰唯中軍之卒不敗則猶武之舊然而東宫之甲若敖之六卒申息之子弟畧見於傳徃徃非古公子嬰齊為簡之師組甲被練皆創名之康王蒍掩始井沃衍牧臯隰賦車籍馬而有車兵徒兵甲楯之數靈王斥地益大陳蔡不羮邑賦千乘於是有五師至平王又始為舟呉越不詳見呉王僚伐楚空國而二將闔廬伐齊盖可見者四軍夫差益強帶甲之士十有三萬黄池之㑹三軍皆萬人勾踐棲於㑹稽甲楯五千人其始伐呉發習流二千教士四萬君子六千諸御千人其再伐呉自將中軍而分左右私卒哀公十一年夫差伐齊有四軍其後戰國相并諸侯斥地益廣而丘乘之法壊田齊地方二千里帶甲數十萬臨菑之中七萬户而卒固已二十一萬一家而三兵矣湣王創為技擊以兼桀宋五千乘之國號稱東帝趙方二千里帶甲數十萬車千乘騎萬匹然武靈王變胡服㓕中山五百里猶三軍也孝成王卒百萬矣趙括長平之敗喪師四十五萬而破燕栗腹尚二十萬李牧敗匈奴亦車千三百乘騎萬三千匹百金之士五萬人彀者十五萬人魏自惠王以武卒奮擊武士二十萬蒼頭伍二十萬厮徒十萬車六百乘騎五千匹至安釐王時秦圍大梁悉北縣勝甲以上為戍士三十萬韓地方九百里帶甲數十萬燕地三千里帶甲數十萬車六百乘騎六千匹栗腹之敗於趙也二軍六十萬車二千乘楚地方五千里帶甲百萬車千乘騎萬匹頃襄王失鄢郢北保於陳收東地兵尚十餘萬大抵戰國之制勝甲以上皆籍為兵先是齊桓晉文始為召募料民之法而是時秦有陷陣楚有組甲被練越有習流君子之軍迨至戰國益尚騎射而技擊武卒胡服百金之習行於中國後世詐力之兵用矣技擊之法得一首而受賜金武卒一度取之衣三屬之甲操十二石之弩負矢五十箇置戈其上冠冐帶劒嬴三日之糧日中而趨百里中試則覆其户利其田地銳士功賞相長五甲首而隷五家胡服以金鐺節首前挿貂尾為貴職武士冠鶡尾之冠縵胡纓短後之衣百金禽将賞百金秦自襄公始列諸侯有田狩之事而不能遵用周禮至春秋繆公霸西戎始作三軍置陷陣哀公救楚車五百乘獻公五年為户籍相伍孝公用商鞅初為轅田遂破井田開阡陌以前後漢叅考秦法五户為伍十户為什百戸一里里有魁五里一郵郵有督十里一亭亭有長長有兩卒一為亭父一為求盗五亭一鄉鄉有牧三老游徼十於鄉曰聚聚有嗇夫十亭一縣縣有令丞尉不滿萬户為長凡亭亭間之道南北為阡東西為陌阡經陌緯東漢光武紀有千秋亭五成陌而地里志有畢陌陜陌酷吏傳有京兆阡南陽阡盖即其地名云曹植詩曰東西經七陌南北越九阡其制猶存云以周百歩之畝加之凡二百四十歩為畝聽民買賣隨力所及不限多寡凡民年二十三傳之疇官則給公家徭役給郡縣一月而更謂更卒已復給中都一歳謂正卒已復屯邊一歳謂戍卒凡戰得一首賜爵一級爵有十八級一曰公士二曰上造三曰簮褭四曰不更五曰大夫六曰官大夫七曰公大夫八曰公乘九曰五大夫十曰左庶長十一曰右庶長十二曰左更十三曰中更十四曰右更十五曰少上造十六曰大上造十七曰駟車庶長十八曰大庶長蓋皆以戰功相君長昭王始有銳士虎賁八百萬車千乘騎萬匹而分三軍長平之役年十五以上悉發非商鞅之舊矣始皇并天下分為三十六郡置守尉尉掌佐守典武職甲卒而郡縣兵器聚之咸陽銷為鍾鐻講武之禮罷為角抵自戰國時秦與山東戎卒僅存五百餘萬至是殺傷益衆而北築長城四十餘萬南戍五鎮五十餘萬驪山阿房之役各七十餘萬兵不足用而後發謫矣先發㢮刑次諸嘗逋亡人贅壻賈人次治獄吏不直者次隠官徒刑者次以嘗有市籍者次大父母父母嘗有市籍者戍者曹輩盡復入閭凡在里門之左一切發之謂之閭左之戍未及發右而二世立如始皇計盡徴材士五萬人衞咸陽教射禽獸令自齎糧而勝廣起矣周章之戰楚兵百萬秦發近縣不及放驪山徒奴産子受兵以擊盗毋已及周文破關東盗益起發闗中卒東擊盗毋已而阿房不罷章邯將三歳亡失已十萬數其降楚也坑新安南二十餘萬人而嶢闗下軍將皆賈豎一啗於利沛公入而秦遂亡商鞅破田不過斥大疆理以便耕聚亭郵鄉縣猶古遺法然而古人寓兵於農藏用不示是以民習於教而無鬭狠上藉其力下安於義自鞅始明以戰縣為刑賞以多殺為爵級以怯鬭為役𨽻斯民要利於上非戰無繇由是秦人之俗尚武虣棄禮義雖能卒至強盛而自焚之釁具矣昭襄之際徴調無度民非商君之舊至於始皇混一罷講銷兵意謂士散於天下而利器專於京師可以弭患不知斬木掲竿無非戰卒且蒼頭厮役徃徃皆賈勇豪傑也養成戎心困以苛政彼干賞蹈利而無禮義之習何有於秦哉盗遍山東二世不悟方且納趙髙之邪計過為阻深以示強大章邯百萬之師勢在呼吸長史欣請事咸陽留司馬門三日不得進此秦之所以亡也
　　論秦銷兵　　　　　　　　　馬端臨
　　按班史以銷鋒鏑弛武備為秦之所以亡然愚以為秦之亡非闗於兵弛也當時秦吞六雄威震六合彼胡越僻在裔夷豈能為纎芥之害而發百萬之師以戍之驪山阿房之役又復數十萬健卒壯士虚耗於無用之時糜爛於不切之役蓋側目倒戈相挺而並起者皆秦兵也史記言先是諸侯吏卒繇戍屯使過秦中者秦中吏卒遇之多無狀及章邯以秦軍降諸侯諸侯吏卒乘勝多奴虜使之輕折辱秦吏卒秦吏卒多怨竊言曰章將軍等詐吾屬降諸侯今能入闗破秦大善即不能諸侯虜吾屬而東秦又盡誅吾父母妻子柰何諸將微聞其語以告項羽羽乃盡坑秦卒二十餘萬人夫此二十萬人者即十餘年前王翦王賁等將之以横行天下誅滅六雄者也國有興廢而士心之勇怯頓殊異哉然章邯之降也特以畏趙髙之讒二世之誅而其兵固非小弱亦未嘗甚敗衂也而此二十萬人者亦復弭弓解甲而曾無異辭雖明知必蹈禍機反幸諸侯之入闗以紓禍所謂寡助之至親戚叛之者歟
　　論漢兵制　　　　　　　　陳傅良
　　漢大抵依秦制凡民二十三為正一嵗以為衞士毎立秋斬牲於郊名曰貙兵官皆肄孫呉兵法六十四陣名曰乘之季冬天子大㑹饗賜觀以角抵罷遣一歳為材官騎士御騎馳戰陣八月太守都尉令長丞尉㑹都試課殿最水處為樓船邊郡太守各將萬騎行障塞年五十六乃免就田又自十五以上至五十六出賦人百二十為一算為治庫兵車馬天下人皆直戍邊三日行者不可便還因住一歳諸不行者出錢三百以給戍者是為過更有事以羽檄發材官騎士以備軍旅文帝始以銅虎符代檄當時各因其地以中都官號將軍將之事已罷京師之兵止南北軍及中尉緹騎郎中令諸郎城門校尉屯兵北軍屬中尉南軍屬衞尉武帝更太尉為大司馬大將軍以寵將帥而北軍分八校尉以中壘領之中尉為執金吾而置三輔都尉屬焉郎中令為光禄勲而置建章營騎屬焉後更名羽林騎元狩間兵革數動士物故者動以萬數民買多復徴發之士益少於是發謫吏次謫民次謫戍次七科謫而又多赦罪人亡命㢮刑官徒從軍初髙文世用兵中尉兵屬衞將軍尚屯闗中至元鼎六年中尉卒始發矣邊兵不贍至出武庫昭帝始元間始募犇命及發惡少年吏有告劾亡者宣帝神爵間擊羌發三輔中都官徒㢮刑及應募佽飛射士羽林孤兒胡越騎以益邊兵蓋北軍亦出矣唐杜佑通典云兵制可採惟有漢氏重兵悉在京師四邊但設亭障又移天下豪族輳居三輔陵邑以為強榦弱枝之勢或有四夷侵軼則從中命將發五營騎士六郡良家二師樓船伏波下瀨咸因事立稱畢事則削雖衞霍勲髙績重命將旋罷身奉朝請兵皆散歸按漢將軍置以征伐無員職佑言命將旋罷是矣又按漢兵郎官無員數虎賁千五百人而多不過千人羽林左八百人右九百人八校各七百人至東漢不過三千五百三十六人執金吾緹騎五百二十人至東漢不過六百人衞尉所領諸宫掖門都侯劍㦸衞士至東漢不過二千五百人十二城兵雖不見數然亦不過門置一𠉀以掖門司馬所掌考之多至百八十人少或三十八人則城門領於一校大畧可見兵數蓋僅盈萬髙祖晩征黥布用留侯計發闗内兵合中尉卒三萬人衞太子軍霸上惠帝末年陳平周勃為將相始以吕氏故屯兵滎陽文帝備胡以三軍景帝七國之變太尉周亞夫乘六乘傳出擊呉楚而大將軍竇嬰監軍滎陽皆因軍設屯事已即罷武帝雖置闗都尉領如郡國亦無營壘而佑謂重兵悉在京師非也漢制雖曰因秦然多近古蓋民有常兵而無常征之勞國有常備而無聚食之費當是時故將之家亦無給賦宰相之子均調戍邊是以繇有復算有减更有貸則得為君上之恩至於將相廢置惟時或中都公卿或邉郡守尉御史大夫出為䕶軍不為左遷酒泉太守即命破𦍑不為異數而又御軍之法簡肅精明雲中戰士上功幕府差首虜六級賞典輒格屯田上奏以六月戊申不越旬日璽書已報輪臺之詔敗亡不掩衞霍行封得喪相除可以槩見其時無有壅蔽誕謾之患若乃賞賚雖或無常廩餼悉皆有量京師將校比二千石塞下戍卒月榖二斛六斗有竒是以終漢之世上無叛將下無驕兵諸吕七國變生倉卒備禦素具北胡南越連兵數年而邦本不揺誠有以也南北軍記云南北軍漢制也古者天子之都必有重兵焉所以壯根本而嚴衞翼也上天之象以羽林為天皇帝之座以兵師為營衛規天摹聖則爪牙之衛詎可一日而缺諸漢髙祖皇帝以神武之資躬持三尺糾合義旅蝨鞮鍪而汗介胄其勤五載縛嬰斬羽而後天下合為一任罷之兵佚諸農畝巴渝北貉無勤逺人卧鼓包戈將與天下安安於無事矣然方是時葷允北張蠻睢粤盰劒立之壤植大強宗豪姓盤互闗東而材官騎士散在郡國虎符羽檄召而後來帝室皇居無武卒銳士以鎮之殆非所以防未然而窒不軌也此髙帝建軍之本意歟夫天下形勢惟地與兵漢都洛陽戍卒幹議即命西駕按秦故地左殽右蜀大華涇渭表裏襟帶金城千里巋然天府之固矣南北二軍負城環宫路佖營迾棊峙星布平居無事虎視耽耽四征不庭如火發發而又衞尉藩䕶金吾徼廵武庫司兵司馬崇掖章溝虎威晝揮夜呵戎心姦膽戰栗駭落無敢弗率干我天威鎮安四方鞏固萬世兵威地利兩兼得之信乎髙祖貽燕子孫規模宏逺也
　　漢南北軍始末　　　　　　易　氏
　　山齋易氏曰漢之兵制莫詳於京師南北軍之屯雖東西兩京沿革不常然皆居重馭輕而内外自足以相制兵制之善者也蓋是時兵農未分南北兩軍實調諸民猶古者井田之遺意竊疑南軍以衞宫城而乃調之於郡國北軍以䕶京城而乃調之於三輔抑何逺近輕重之不倫也嘗攷之司馬子長作三王世家載公户滿意之言曰古者天子必内有異姓大夫所以正骨肉也外有同姓大夫所以正異族也蓋同姓親也於内為逼故處於外而使之正異族異姓疏也於親為有間故處於内而使之正族屬南北軍調兵之意殆猶是歟郡國去京師為甚逺民情無所適莫而緩急為可恃故以衞宫城而謂之南軍三輔距京師甚邇民情有閭里墳墓族屬之愛而利害必不相棄故以之䕶京城而謂之北軍其防微杜漸之意深矣惜夫班孟堅號一代良史而論載獨畧范蔚宗後史於此尤闕焉徃徃雜見一二於紀傳表志之間攷其始末北軍畨上與南軍等南軍衛士調之郡國而北軍兵卒調之左右京輔按百官志左右京輔都尉尉丞兵卒皆屬中尉夫中尉為天子北軍之統帥而其屬乃左右京輔都尉等其所調亦左右京輔之兵卒何也左即扶風右即馮翊京即京兆謂之三輔三輔之委寄固重於郡國矣而所領兵事則非郡國之比蓋漢太守謂之郡將兼領武事都尉掌佐守典武職在王國則相比郡守中尉比都尉皆掌兵之任若三輔則異是矣夾輔京邑錯列畿甸其勢為甚逼則兵權為甚重故都尉尉丞兵卒不屬郡守而特屬中尉之北軍其畨上亦然何以明之黄霸尹京兆發騎士詣北軍以馬不適士劾乏軍興連貶秩則知左右京兆兵卒皆畨上北軍而屬中尉無疑也南軍無常在之兵以郡國民始傳者為之髙紀如淳注云律民年二十三傳之疇官傳著也立傳名籍以給公家之繇役也又漢儀注民年二十為正一歳為衛士即此宫門衛士而謂之南軍者武帝建元元年詔衛士轉置送迎常二萬人其省萬人鄭氏云去故置新常二萬人即位之初政令如此其後期門羽林七校之類増置不一而南軍衞士實有定數是以國無重費而民亦不以為病王尊傳常以季秋或正月行幸曲臺臨饗罷衞士蓋寛饒為衞司馬及歳盡交代上臨饗罷衛卒數千人皆叩頭自請願復留共更一年則當時之人情可知矣攷韋𤣥成傳則寢園所用已四萬五千一百二十九人至元紀初元三年隨即罷甘泉建章宫衛士未見其為病民也至光武講省兵之制而宫掖門衛士纔二千五百餘人而已其後又罷輕車騎士材官樓船士而後禮儀志有饗遣故衛士儀是知光武雖罷郡國之兵而南軍衛士仍畨上平民也此南宫屬衛尉而調兵於郡國之證歟又曰杜佑通典謂漢世重兵悉在京師是不然兩漢之初正以京師無重兵嘗以後百官志攷之衛尉衛士六千人南宫北宫衛士共一千八百人左右都候衛士共七百九十九人宫掖凡七門毎門各有司馬以領衛士南屯七百二人蒼龍四十人𤣥武三十人北屯三十八人朱雀二十四人東明百八十人朔平百二十七人總而計之南軍為九千四十六人北軍五校所領騎士如屯騎越騎歩兵射聲各七百人中尉緹騎五百三十人總而計之為四千五十人惟城門屯兵數無所攷以宫掖門司馬所領者推之多者七百二人少者止三十人况十二門止於一校必非重兵所在多不過三千人耳總是三者而京師之兵不滿二萬人或曰此光武中興之兵制也武帝之増置則殆不止是然亦不過倍之云爾若髙文之世未有増置則其數當益少於此也豈得云重兵悉在京師哉故此以萬旅言之大抵南北軍之制在漢志為甚畧無攷證然雜見於紀傳表志者亦可叅考其一二其大要則無出於髙后八年之紀也攷之髙后紀則見二軍之權勢内外足以相制表裏足以相應髙帝之法可謂規模宏逺矣漢初定天下京師之屯惟此二軍諸夏本根所係甚重故髙祖於衛尉中尉之任皆不輕授而必付之酈商周昌髙十一年百官表書衛尉王氏中尉戚鰓王氏史失其名而蕭何傳載王衛尉之諌髙帝械繫何也其靣折廷爭有似王陵或者其陵歟鰓者毋乃戚夫人之族屬也歟髙帝鍾愛趙王屈周昌使相之及末年則以戚氏主兵得非隂為保䕶趙王之計而王陵固髙帝付以託孤之任者故以之主兵耶惠帝初年吕氏固已専國政劉澤吕氏之戚屬也實為衞尉而表於中尉缺焉髙后七年澤既為王之國終吕后之世二官及郎中令皆不以除人特以兵權分屬於吕禄吕産而長樂衞尉亦屬之吕更始輩兵權盡歸吕氏矣史稱太后病困以趙王禄為上將軍居北軍梁王産為相國居南軍且戒之云我即崩必據兵衛宫謹無送喪為人所制故史稱上將軍禄相國産顓兵秉政齊王傳云居長安中聚兵以威大臣良有以也陳平周勃謀誅吕氏太尉勃欲入北軍乃令紀通持節矯内之又令酈寄劉揭說禄解將印而以兵授太尉勃勃既將北軍而尚有南軍衞尉居宫中産實顓南軍之權故令平陽侯告之使毋内吕産殿門按表髙后七年劉澤為王衞尉不以除人不知平陽侯所告者何人哉産既顓軍其權不在衛尉審矣恐未易以一言之故而能使之抗平日所尊事之相國也又按表文帝二年始書衞尉足而文帝詔封功臣則云衞尉足等十人矣愚謂平勃區處南軍冝無異於北軍而平陽侯所告之人得非衛尉足也耶豈平勃欲誅吕氏始除足為衞尉以奪南軍故平陽侯得以告之而史策省文不詳載爾又不然則勃既將北軍其勢已足以制南軍故令平陽侯告衛尉若南軍未附勢未可知衛尉守殿門相國雖不得入而猶得徘徊徃來於殿庭之次是南軍猶縱其入未有出力奮發而誅之者若衞尉於是時不能乆抗相國則南軍將何如也又安知其不有起而應之者蓋彼皆素所服屬者也異時陳蕃之舉是矣平陽侯既馳告太尉而尚恐不勝未敢誦言誅之乃謂朱虚侯劉章急入宫衞帝章從勃請卒千人入未央宫掖門見産廷中㑹天大風從官亂莫有鬭者遂得殺之於𭅺中府吏舍又馳斬長樂衞尉吕更始還入北軍報太尉勃至於起而相賀曰所患獨産今已誅天下定矣蓋南軍尚存不能為太尉勃之憂而吕産在宫中勃深慮其不勝必衛尉應於内而後足以克敵於此足以見南軍之可以制北軍南軍雖存而太尉得以告衛尉而奪之權誅殺之功竟以北軍而清宫掖是又足以見北軍之可制南軍也夫北軍討之於外南軍應之於内表裏相濟於此可驗然是時誅吕氏北軍之功居多而南軍無大功故文帝褒賞功臣如紀通劉掲等皆封列侯已侯者益封至二三千户而衛尉足等僅四百户或者以其功為劣歟當是之時勃雖以南北軍成誅吕安劉之功及文帝自代邸入未央宫夜拜宋昌為衛將軍領南北軍則勃已不與兩軍之政其後除右丞相亦旋歸政柄蓋前日之以北軍制南軍者特一時之權冝而已南北軍本以相制而文帝以宋昌兼領失本意矣然出於倉卒周防之謀故隨即罷衛將軍仍以其兵分屬焉是雖出於一時權冝而於南北軍之制初未嘗有所更易此漢初兵制之善者也其後武帝内増七校以壯翼衞之勢又恐北軍偏重則置期門羽林與夫城門之兵兵籍紛紛而南北軍之制隳矣
　　漢南北軍考異　　　　　　林　駉
　　南北軍考異古者前朝後市王宫在南故漢衞宫之兵在城内者為南宫城之軍既謂之南京城之軍則謂之北所以别也
　　南軍衛尉寺漢舊儀曰衛尉寺在宫内衛尉考異南軍衛尉主之衛尉有衛士令丞諸屯衞侯司馬皆屬焉周勃既入北軍乃令人告衛尉毋納吕産以此知南軍主之衛尉明矣衛士令丞諸屯衛侯諸屯衛司馬考異按張衡兩都賦曰衛尉八屯注引八校尉此大繆也校尉北軍也衛尉南軍也據宫門四靣皆有公車毎門各有二司馬凡八司馬故曰八屯郎尉表初皆亡員多至千人掌守門户出充車騎考異或以光禄勲為南軍既於史無所據况所領皆郎烏可以軍言曰守門户充車騎孰謂其非軍也郎而非軍宣帝胡為出之擊𦍑也按禮儀志國有大變則閉宫門城門設屯衛兵不過諸郎與北軍爾初不及衛尉之所領何也以是知衛郎衛兵同為南軍事出一體爾中郎五官中郎將左中郎將右中郎將侍郎郎中郎中車將郎中户將郎中騎將期門府蔡質漢儀曰期門府次虎賁府表武帝建元三年初置平帝元始元年更名虎賁期門郎表掌執兵送從比郎亡員多至千人服䖍曰與期門下以微行後遂名官徐官考曰謹按周之兵制無事則散之田畝有役則召以縣師而宿衛常養之兵則有虎賁之士八百人至六軍之徒一軍百人大司馬之屬徒三百有二十人又在虎賁之外然不常有而虎賁之禄比下士足以代耕蓋庶人在官者也漢期門千人而秩比郎亦古虎賁之遺意歟虎賁中郎將主虎賁千五百人考異應劭漢官儀以虎賁曰古官謹按周虎賁氏下大夫二人中士十有二人掌先後王而趨以卒伍成王之道末命召公俾齊侯吕伋而伋方發虎賁之士宰臣統總宫衛其嚴如此漢安能及哉期門僕射給事期門羽林府表武帝太初元年初置名曰建章營衞後更名羽林騎顔曰如羽之疾如林之盛羽林郎考異後志以六郡良家補漢儀以三輔良家補然以史考之趙充國以六郡良家子善騎射補羽林甘延壽以北地良家子善騎射補羽林亦六郡也當以後志之言為正羽林孤兒徐官考曰漢法待死事有加恩自髙帝始也孔子欲勿殤童汪踦周禮冡人凡死於兵不入兆域則是死於兵革者固有二等也髙帝令軍士不幸死吏為衣衾棺歛轉送其家又軍法父子俱有死事得與喪歸武帝則從軍死事之子孫養羽林號曰羽林孤兒皆所以激厲將帥也羽林令丞監羽林中郎將監羽林騎都尉羽林黄頭郎都尉通典西漢奉車駙馬二都尉並屬光禄勲奉車都尉考異霍光為奉車都尉光禄大夫出則奉車入侍左右奉車蓋始於此東萊曰或以奉車駙馬為加官非也荀氏漢紀及通典並不列於加官即此可考駙馬都尉考異金日磾為監遷侍中駙馬都尉光禄大夫出則驂乘入侍左右駙馬蓋始於此漢制叢録曰駙馬都尉之官雖置自武帝然于時尚主者獨取列侯未拜此官騎都尉考異表云武帝元鼎二年初置秩比二千石及按沛公為漢王靳歙遷騎都尉則是漢初亦置矣考異按本表及後志騎都尉本監羽林蓋南軍也及攷金渉傳在成帝時為侍中騎都尉領三輔胡越騎胡越騎之在三輔者若長水長楊宣曲之屬此北軍也今廼領蓋季年之制也自昭帝用霍山為奉車都尉侍中領胡越兵其制已失之矣考異按都尉本軍中官髙祖時靳歙以騎都尉定三秦自後無除武帝以李陵有廣之風拜為騎都尉將勇敢五千教射酒泉張掖其後上官桀以捕反者莽何羅上官安以騎都尉為車騎將軍自此騎都尉遂為一官至宣帝時以騎都尉監羽林故騎都尉遂為羽林官又以騎都尉監䕶西伯李後李尋平當使䕶河隄
　　北軍中尉府中尉考異武帝始有執金吾之名及按功臣表蟲逹從起碭至霸上為執金吾未審當時為何官耳考異北軍中尉主之中尉有中壘令丞左右京輔都尉尉丞兵卒皆屬焉八校尉有中壘校尉掌北軍壘門内則北軍為京城兵而主之中尉亡疑矣中壘今校尉左右京輔都尉尉丞城門校尉髙帝置出從緹騎百二十人徐官考曰謹按周官司門下大夫二人鄭氏若今城門校尉漢制叢録曰按劉屈㲠傳武帝世以戾太子在外始置屯兵長安諸城門表云城門校尉掌京師城門屯兵是城門校尉之官自武帝時始有然表但云中壘屯騎等八校尉皆武帝初置至城門校尉獨不言起自何時所未諭也成帝世平阿侯譚成都侯商紅陽侯音踵相躡以特進領城門兵豈至是屯兵益盛又與前世殊耶司馬丞八屯司馬門候徐官考曰按周司門之屬毎門下士二人即門候之官歟城門令史八校尉中壘校尉東萊曰謹按中壘掌北軍則知八校皆北軍也故後志本注曰舊有中壘校尉領北軍營壘之事中興省中壘但置北軍中候以監五營又按中尉有中壘令丞則知北軍之統于中尉中壘在北門即與南軍不相亂頗有周人辨方正位之意屯騎校尉歩兵校尉越騎校尉長水校尉胡騎校尉射聲校尉虎賁校尉八校尉各有丞司馬惟中壘校尉多有尉一人監北軍使者北軍錢官
　　總南北軍車騎將軍衛將軍軍正丞周廬千列設㦸百重入守虎闗出陪豹尾此古人設衛所以強幹弱枝防未然而威不軌也昔成周宿衞之制居則宫正宫伯之衛行則虎賁氏之衛僕從之衛掌於太僕守𨽻之衛掌於司𨽻其制蓋不一矣宫正有宫中之徒役宫伯有公卿大夫士之庶子以為環列腹心之任居衛之制然也虎賁氏有虎士八百人掌先後王而趍以卒伍視朝則在路門之右行衛之制然也太僕掌奉輿馬督扈從視朝則在路門之左司𨽻掌率夷𨽻執兵器服兵服以衛王之門外朝在野外則守内列僕從守𨽻之衛制然也由是言之環列腹心之衛非兵衛在内而不出虎士之衛為重兵之衛非王出亦不行四翟之𨽻則環衛諸門僕從之徒則整飭騶侍此宿衛之别詳矣然虎賁綴衣無非吉士侍御僕從罔匪正人執劉鉞而止戈刃者皆用冠冕之士大夫居虎門而詔王媺者乃率四夷之賤𨽻糾其德行稽其功緒勸以善也掌其糾禁嚴其誅賞防以過也由是言之腹心之衛固擇有道有德之賢而宿衛之兵亦皆使賢士大夫為之此宿衛之任嚴矣噫孰知聖人防微杜漸之意不止是耶蓋人君處内庭之時多處外庭之時少親侍臣之意玩親大臣之意嚴今宫正宫伯之兵衛郎衛固為太宰之屬而虎賁之虎士掌於司馬司𨽻之五𨽻掌於司冦皆聽命於太宰内外相維而賢否無相混之嫌事權不分而政令無下移之漸此周制之所以盡善也漢制南軍衛宫衛尉主之北軍䕶京中尉主之南軍則有郎衛兵衛之别如三署諸郎羽林期門則皆郎衛也如衛士令丞諸屯衛𠉀則皆兵衛也是衛也非南軍守宫之衛乎北軍則有調兵募兵之分如三輔兵卒則是調兵而衛如八校胡騎越騎則是募兵而衛是衛也非北軍䕶京之衛乎此漢人南北軍之制也朱虚入衛卒平諸吕方朔執㦸坐折董偃袁盎以中郎却慎夫人之坐日磾之侍縛莽何羅之逆王國侯國拘不得入同族犯法限不得與雖以龔勝蕭望之之賢寧從退免則宿衛所任之人固無愧於周爾然始以南北軍皆𨽻三公而太尉周勃得入北軍以成安劉之功可也自武帝疎逺外庭之後衛尉之職領於將軍城門之兵領於司馬徃徃以中朝任之而大臣皆無與焉大司馬之任又非向時太尉之比豈知禁嚴之地大臣皆不預聞則凡可以轉移人主之心志惑亂人主之視聽無所不至異日之變可見爾甚至東漢以來又舉五官郎將羽林虎賁以職屬大夫議郎謁者僕射以文屬分屬之後政令不行於其間而又光禄大夫不在宿直議郎不與執㦸惟不在宿直執㦸之列則凡為禁衛者皆非士人之流而郎官三省盡為諸黄門之廬耳故宦官内典門户外與政事及何進誅官者太后不聽曰中官領統禁省自古及今漢家故事我奈何禁之與士人共對事乎則知士人不為郎中乆矣後盡除宦者選三署郎入守宦官之廬即此可見推原其故皆光武不任三公多置黄門其流禍至是也唐制有八衛各分左右自左右以至千牛皆典扈從是故宫禁宿衞是統是司内廂儀仗是臨是職者左右衞也皇城四靣宫城内外諸門置兵分助其役者驍衞也正衙朝㑹釐鎧旅卒兩廂列仗唱警應蹕而武衛之職舉焉正殿之前隊立于階長樂永安隊列于廡而威衛之職専焉皇城之四靣宫苑之城門則職于領軍京城𤇺堠之宜南衛畨上之數則職于金吾禁衛名籍器仗出入則職于監門供御兵仗宿衛弓箭則職于千牛綱舉目張惟唐為詳焉此唐人十六衛之制也長廷師之謹畏至三十年未嘗有過阿史那忠之清謹至四十八年無有纎隙龎王乆典宿衛習知制度段志元衛章武門夜不示詔則宿衛所任之人亦無愧於周爾然始以大臣兼領宿衛使文皇有甘寢之安可也自六軍禁衛皆用市人其選始輕禄山吐蕃之變神策禁軍外入赴難國家遂以倚重悉命中人主之其勢益横自是南衙日輕北衙日重矣夫所謂禁軍者蓋太宗舉義兵起太原已定天下悉罷還歸而願留宿衛者三萬人給以渭北腴田號曰元從禁軍本為兵立制非為制置兵其後左右羽林龍武神武及神策神威而總名北衙者豈太宗初制哉且唐之十六衛已備漢人南北軍之制漢以衛尉䕶南軍以金吾廵北軍今十六衛已有金吾將軍掌京城廵警是北軍已寓其間觀白集羽林衛將軍之制所謂國家設十六衛猶漢之有南北軍其知之矣而其元從禁軍亦猶官制員外之置初非禁衛正兵也今以禁軍為北衙衛兵為南衙以備漢制豈不過歟北衙既横之後外廷諸臣莫之誰何蕭復言之而不見聽髙元裕諫之而不及用惜夫推原其故皆外臣不預禁軍専歸宦者其為患至是也噫漢不以中朝屬外朝而使閹宦宿直卒成何進之亂唐不以北衙𨽻南衙亦使宦官典兵反致王叔文之亂其視周人以禁衛屬冡宰之意又何止天淵哉宋朝有皇城司有殿前司皇城始於梁之乾化國朝因其名置親從官數千人入内内侍省都知與副同主判之殿前司始於周之顯德國朝循其舊有馬軍歩軍獨殿前得統之是故皇城一司於内庭宿衛無不預者而獨宿直諸班禁衛無所統攝至親從之官復命武臣同主其事又非専出於宦者之手殿前一司雖統攝班禁衛而皇城之司亦判然不相闗亦漢南北軍相統之意也而皇城殿前直相維持寔祖周人之遺制不特此爾為金吾者有擁衆渡河之功為虞候者有上疏論事之直為指揮者有手不釋卷之賢抑不特此爾周以冡宰主之國朝以樞府統之内朝外朝混然一體其政柄兵令一惟樞府之為聽與漢周間史洪肇之徒為之者異矣此其防微杜漸之意豈人之所能及知哉
　　論漢三更　　　　　　　　馬端臨
　　按漢書如淳注言更有三品切詳其說卒更者正身供正役也踐更者以錢雇直所直者内地其役一月其錢則不行者自以雇代行者過更者亦以錢雇直所直者邊疆其役三日其錢則不行者輸之縣官縣官以給代行者但所謂一歳而更者恐是併徃回行程言之逺戍且以兩月為行程則毎歳當役者十月如是踐更則是一人替九人之役如是過更則是一人替九十九人之役夫戍邊重事而百人之中行者纔一人則兵之在戍者毋㡬矣然晁錯傳明言逺方之卒守塞一歳而更則似明立此法非是併行程及雇募而言〈一嵗是併行程與雇募通言之乃如淳註說〉殊與三日之說背馳竊意一嵗而更是秦以此待謫戍者本非正法及其窮兵黷武則雖無罪者及元係復除者皆調發之而儕之謫戍〈士謫科所謂吏有謫者罪人也所謂賈人贅壻及有市籍者皆無罪之人也閭左者已復除之人也〉漢初亦遵其法後來乃著令有罪者乃戍邊一歳而凡民之當戍者不過三日若不願行者則聽其出錢縣官以給戍者為過更之法耳
　　東漢州兵　　　　　　　　陳傅良
　　光武中興以幽冀并州兵克定天下始於黎陽立營領騎常千人以謁者監之號黎陽兵而京師南北軍如故北軍省中壘胡騎虎賁三校止為五營謂之五營校士置北軍中候監之領於大將軍光禄勲省户騎車凡三將及羽林令衞尉省旅賁衞士領於太尉建武六年始罷郡國都尉并職太守無都試之役唯京師肄兵如故明年罷天下輕車騎士材官樓船及軍假吏盡還民伍唯更賦九年省闗都尉十三年罷左右將軍二十三年罷諸邊郡亭侯吏卒時光武乆在兵間厭武事且知天下疲耗思欲息肩文書調度一切務從簡寡由是内省營衛之士外罷尉𠉀之職又自西都之季都肄或以為惡韓延壽始以試士僣擬不道誅而翟義之反王莽隗囂之劫更始李通之勸光武皆以秋試因勒車騎誅守長號令起事光武懲之遂罷不講自是漢兵法始大變壊善乎應劭論之曰天生五材誰能罷兵自郡國罷材官騎士之後官無警備實啓冦心一方有難三面救之發兵雷震一切取辦黔首囂然不及講其射御用其戒警一旦驅之以即強敵猶鳩雀捕鷹鸇豚魚弋豺虎是以毎戰常負王師不振張角蕩揺八州並發牧守梟裂流血成川爾乃逺徴三邊殊俗之兵非我族類忿鷙縱横多僵良善以為己功不教而戰是謂弃之迹其禍敗豈虚乎哉然終建武之世己不能守正前法罷尉省校輒復臨時補置而邊郡亦徃徃置尉明帝之初以為野無風塵乃悉罷沿邊屯兵其後北胡有變則復置度遼營南蠻或叛則置象林兵𦍑犯三輔則置長安雍丘二尉鮮卑冦居庸則置漁陽營其後又盗賊沿邊縁海稍稍増兵而扶風漢陽三百塢魏郡常山六百一十六塢屯置多矣始募死罪繫獄囚出戍聽從妻子自占邊縣以為常自後徃徃五營緹騎營陽虎牙之士迭出征戍初漢氏畧循周畿之制訖於西京都兵無過一再出自中興郡兵不練而南三軍交警於境安順以來竇憲三將以擊胡劉尚鄧隲任尚朱寵馬賢張喬六七將以禦羗而鮮卑之冦南單于之變亦數移屯連年暴露由是王旅無復鎮衛之職而犇命四方之不暇又方募為䧟陣徴為積射誘為義從大畧建立名號皇甫規所謂列屯坐食之兵衆矣卒於中官之誅結援外將故夫漢之禍光武之銷兵也至安帝永初間募入錢榖得為虎賁羽林緹騎營士而營衞之選亦輕當是時邊郡守禦之兵不精内郡五衞之備不修諸羗轉盛二千石守令並無守戰意皆爭徙避冦於是徴兵㑹衆動揺數州増賦借奉費八千餘億暴露師徒連年而無所勝至於順帝始令郡舉五人教習射御然而皆憚逺役而郡兵始叛矣古人調兵各從其方之便髙宗伐楚蓋裒荆旅武王克商實用西土至於征徐以魯追貊以韓平淮以江漢齊桓東討陳濤唯及江黄北入山戎亦因燕衆蓋猶有節制者自晉文城濮之役以秦師從諸侯力征唯黨是與無復先王之舊矣漢氏獨得古意役民以法大帥征師其備胡則上郡隴西北地事越則㑹稽豫章擊朝鮮則齊遼東開西南夷則巴蜀移兵赴逺不過一再自東都兵不能繼然後盗起一方而羽檄被於三邊民不堪命至於背叛此興兖豫四州之卒擊象林萬里之蠻李固所以憤惋也雖段熲以歩騎五千費用四十四萬億凡一年百八十戰𦍑冦畧定黄巾遂作所在盗賊不可勝數朝廷不能討於是置八闗都尉十三州牧西園八校尉以小黄門蹇碩統之雖大將軍亦屬焉帝亦自留心戎事乃大發四方兵講武於平樂觀躬擐甲介馬稱無上將軍三代而上兵權⿰主有扈之師六事咸在牧野之戰三卿同出書稱太保命仲桓南宫毛俾爰齊侯吕伋以二干戈虎賁百人逆子釗而常武詩亦曰王命卿士南仲太祖太師皇父整我六師王謂尹氏命程伯休父左右陳行戒我師旅且太保相也非南宫毛之使不能專令兵師齊侯將也非太保之命不敢擅興禁旅夫以二兵百士而二三大臣叅互職掌至於皇父整師尹氏播令程父出征則兵無専將將無重權大畧可攷是以兵滿天下居然無患迨及叔季司馬世官爰以命氏至諸侯更霸大夫藏甲孔子作春秋凡書帥師譏専臣也自後兵多常聚帥多世守文武異途將相爭長呉起與田文論功而廉頗之賢恥居藺卿之下兵之所在權實歸之是時以在外則外重在内則内重漢氏兵制庻幾乎古南北二軍不能兼屬而握兵之臣輒重於時太尉相國列為三公城門領兵得如五府是故諸臣謀難必先監軍平勃交驩勢不相下孝文入繼大統不俟移日奪絳侯之柄歸代邸之臣蓋忌之也武帝留意邊功増設營校卒置大司馬官尊寵將帥以冠諸軍大臣之權尤偏重於將矣託孤霍光丞相不與而霍光親戚分典兵衛如范明友鄧廣漢之屬徃徃諸奴視相府無有也宣帝不堪至赤其族惜乎亦出一切矯枉之計悉易諸屯付之所親許史子弟權臣稍削而宦官外戚始用矣厥後董賢王鳯代為元戎以基王莽簒奪之禍光武中興益創前事内省校士外罷郡兵欲以銷患而蕩無良法當時滎陽不過千騎公掾監領超遷牧守其任不輕自後令下房帷政歸臺閣更相傾爭然五營畏服中人公卿就戮為之掃地何進袁紹不勝其忿於是内置園校陽尊黄門外重州牧實召邊將門䜿雖剪而董卓之禍以成義軍四起郡牧爭政漢遂三分由此觀之外内輕重一係於兵古之制為不可易矣
　　論後魏銷兵　　　　　　　馬端臨
　　按先儒因髙歡之言以為當時不能伸張彞之寃酷殱羽林之驕横可以見魏政之不綱然愚嘗考之拓䟦氏起自雲朔據有中原兵戎乃其所以為國也羽林虎賁則宿衛之兵六鎮將卒則禦侮之兵徃徃皆代北部落之苗裔其初藉之以横行中國者〈孝文詔軍士自代來者皆以為羽林虎賁〉自孝文定鼎伊洛務欲以夏變夷遂至矯枉過正崇文鄙武六鎮兵卒多擯抑之有同奴𨽻邊任浸輕裔夷内侮魏之衰弱實肇於此任城廣陽二王之言可見當時為國逺慮者正當少遵創造之規優假介胄之士以救其偏而彞復欲排抑武人不豫清品且當時幼主尸位政出房闥選舉無章賢否混雜所謂清品豈皆佳士而獨欲擯羽林虎賁使不得預乎軍士賊殺大臣而不能討紀綱隳矣然彞父子謀之不臧固有以取死也













　　稗編卷一百十四
<子部,類書類,稗編>



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百十五　　　　眀　唐順之　撰兵二
　　唐兵制　　　　　　　　　歐陽脩
　　古之有天下國家者其興亡治亂未始不以徳而自戰國秦漢以来鮮不以兵夫兵豈非重事哉然其因時制變以茍利趍便至於無所不為而考其法制雖可用於一時而不足施於後世者多矣惟唐立府兵之制頗有足稱焉葢古者兵法起於井田自周衰王制壊而不復至於府兵始一寓之於農其居處教養畜材待事動作休息皆有節目雖不能盡合古法葢得其大意焉此髙祖太宗之所以盛也至其後世子孫驕弱不能謹守屢變其制夫置兵所以止亂及其弊也適足為亂又其甚也至困天下以養亂而遂至於亡焉葢唐有天下三百餘年而兵之大勢三變其始盛時有府兵府兵後廢而為彍騎彍騎又廢而方鎮之兵盛矣及其末也彊兵悍將分布天下而天子亦自置兵於京師曰禁軍其後天子弱方鎮彊而唐遂以亡滅者措置之勢使然也若乃將率營陣車旗器械征防守衛凡兵之事不可以悉紀紀其廢置得失終始治亂興滅之迹以為後世戒云府兵之制起自西魏後周而備於隋唐興因之自髙祖初起開大將軍府以建成為左領大都督領左三軍燉煌公為右領大都督領右三軍元吉統中軍發自太原有兵三萬人及諸起義以相屬與降羣盜得兵二十萬武徳初始置軍府以驃騎車騎兩將軍府領之析闗中為十二道以萬年道為參旗軍長安道為鼓旗軍富平道為𤣥戈軍醴泉道為井錢軍同州道為羽林軍華州道為騎官軍寧州道為折威軍岐州道為平道軍豳州道為招揺軍西麟州道為苑游軍涇州道為天紀軍宜州道為天節軍軍置將副各一人以督耕戰以車騎府統之六年以天下既定遂廢十二軍改驃騎曰統軍車騎曰别將居嵗餘十二軍復而軍置將軍一人軍有坊置主一人以檢察户口勸課農桑太宗貞觀十年更號統軍為折衝都尉别將為果毅都尉諸府總曰折衝府凡天下十道置府六百三十四皆有名號而闗内二百六十有一皆以𨽻諸衛凡府三等兵千二百人為上千人為中八百人為下府置折衝都尉一人左右果毅都尉各一人長史兵曹别將各一人校尉六人士以三百人為圑團有校尉五十人為隊隊有正十人為火火有長火備六䭾馬凡火具烏布幕鐡馬盂布槽鍤钁鑿碓筐斧鉗鋸皆一甲牀二鎌二隊具火鑚一胷馬繩一首羈足絆皆三人具弓一矢三十胡祿横刀礪石大觽氊帽氊裝行縢皆一麥飯九斗米二斗皆自備并其介胄戎具藏於庫有所征行則視其入而出給之其番上宿衛者惟給弓矢横刀而已凡民年二十為兵六十而免其能騎而射者為越騎其餘為歩兵武騎排䂎手歩射每嵗季冬閱武因縱獵獲各入其人其𨽻於衛也左右衛皆領六十府諸衛領五十至四十其餘以𨽻東宫六率凡發府兵皆下符契州刺史與折衝勘契乃發若全府發則折衝都尉以下皆行不盡則果毅行少則别將行當給馬者官予其直市之每疋予錢二萬五千刺史折衝果毅歳閱不任戰事者鬻之以其錢更市不足則一府共足之凡當宿衛者番上兵部以逺近給番五百里為五番千里七番一千五百里八番二千里十番外為十二番皆一月上若間留直衛者五百里為七番千里八番二千里十番外為十二番亦月上𤣥宗開元六年始詔折衝府兵每六嵗一簡自髙宗武后時天下久不用兵府兵之法寖壊番役更代多不以時衛士稍稍亡匿至是益耗散宿衛不能給宰相張說乃請一切募士宿衛十一年取京兆蒲同岐華府兵及白丁而益以潞州長從兵共十二萬號長從宿衛嵗二番命尚書左丞蕭嵩與州吏共選之眀年更號曰彍騎又詔諸州府馬闕官私共補之今兵貧難致乃給以監牧馬然自是諸府士益多不補折衝將又積嵗不得遷士人皆恥為之十三年始以彍騎分𨽻十二衛總十二萬為六番每衛萬人京兆彍騎六萬六千華州六千同州九千蒲州萬二千三百絳州三千六百晉州千五百岐州六千河南府三千陕號汝鄭懐汴六州各六百内弩手六千其制皆擇下户白丁宗丁品子彊壯五尺七尺以上不足則兼以戸八等五尺以上皆免征鎮賦役為四籍兵部及州縣衛分掌之又擇材勇者為番頭頗習弩射又有羽林軍飛騎亦習弩凡伏逺弩自能㢮張縱矢三百歩四發而二中擘張弩二百三十歩四發而二中角弓弩二百歩四發而三中單弓弩百六十歩四發而二中皆為及第諸軍皆近營為堋士有便習者教試之及第者有賞自天寳以後彍騎之法又稍變廢士皆失拊循八載折衝諸府至無兵可交李林甫遂請停上下魚書其後徒有兵額官吏而戎器䭾馬鍋幕糗糧並廢矣故時府人目番上宿衛者曰侍官言侍衛天子至是衛佐悉以假人為童奴京師人恥之至相罵辱必曰侍官而六軍宿衛皆市人富者販繒綵食梁肉壯者為角觝㧞河翹木扛鐡之戯及祿山反皆不能受甲矣初府兵之置居無事時耕於野其番上者宿衛京師而已若四方有事則命將以出事解輒罷兵散于府將歸于朝故士不失業而將帥無握兵之重所以防㣲漸絶禍亂之萌也及府兵法壊而方鎮盛武夫悍將雖無事時據要險専方靣既有其土地又有其人民又有其甲兵又有其財賦以布列天下然則方鎮不得不彊京師不得不弱故曰措置之勢使然者以此也夫所謂方鎮者節度使之兵也原其始起於邊將之屯防者唐初兵之戍邊者大曰軍小曰守捉曰城曰鎮而總之者曰道平盧范陽河東闗内河西北庭安西隴右劎南嶺南江南河南凡十道以總天下控扼此自武徳至天寶以前邊防之制其軍城鎮守捉皆有使而道有大將一人曰大總管已而更曰大都督至太宗時行軍征討曰大總管在其本道曰大都督自髙宗永徽以後都督帯使持節者始謂之節度使然猶未以名官景雲二年以賀㧞延嗣為涼州都督河西節度使自此而後接乎開元朔方隴右河東河西諸鎮皆置節度使及范陽節度使安祿山反犯京師天子之兵弱不能抗遂陷兩京肅宗起靈武而諸鎮之兵共起誅賊其後祿山子慶緒及史思明父子繼起中國大亂肅宗命李光弼等討之號九節度之師久之大盗既滅而武夫戰卒以功起行陣列為侯王者皆除節度使由是方鎮相望於内地大者連州十餘小者猶兼三四故兵驕則逐帥帥彊則叛上或父死子握其兵而不肯代或取捨由於士卒往往自擇將吏號為留後以邀命於朝天子顧力不能制則忍恥含垢因而撫之謂之姑息之政葢姑息起於兵驕兵驕由於方鎮姑息愈甚而兵將俱愈驕由是號令自出以相侵擊虜其將帥并其土地天子熟視不知所為反為和解之莫肯聽命始時為朝廷患者號河朔三鎮及其末朱全忠以梁兵李克用以晉兵更犯京師而李茂貞韓建近據岐華妄一喜怒兵已至於國門天子為殺大臣罪已悔過然後去及昭宗用崔𦙍召梁兵以誅宦官而刧天子奔岐梁兵圍之逾年當此之時天下之兵無復勤王者嚮之所謂三鎮者徒能始禍而已其他大鎮南則吳浙荆湖閩廣西則岐蜀北則燕晉而梁盜據其中自國門以外皆分裂於方鎮矣故兵之始重於外也土地民賦非天子有既其盛也號令征伐非其有又其甚也至無尺土而不能庇其妻子宗族遂以亡滅語曰兵猶火也弗戢將自焚夫惡危亂而欲安全者庸君常主之能知至於措置之失則所謂困天下以養亂也唐之置兵既外柄以授人而末大本小方區區自為悍衛之計可不哀哉夫所謂天子禁軍者南北衙兵也南衙諸衛兵是也北衙者禁軍也初髙祖以義兵起太原已定天下悉罷遣歸其願留宿衛者三萬人髙祖以渭北白渠旁民棄腴田分給之號元從禁軍後老不任事以其子弟代謂之父子軍及貞觀初太宗擇善射者百人為二番於北門長上曰百騎以從田獵又置北衙七營選材力驍壯月以一營番上十二年始置左右屯營於𤣥武門領以諸衛將軍號飛騎復擇馬射為百騎衣五色袍乘六閑駁馬虎皮韉為游幸翊衛髙宗龍朔二年始取府兵越騎歩射置左右羽林軍大朝㑹則執仗以衛階陛行幸則夹馳道為内仗武后改百騎曰千騎睿宗又改千騎曰萬騎分左右營及𤣥宗以萬騎平韋氏改為左右龍武軍皆用唐初功臣子弟制若宿衛兵是時良家子避征戍者亦皆納資𨽻軍分日更上如羽林開元十二年詔左右羽林軍飛騎闕取京旁州府士以戸部印印其臂為一籍羽林兵部分掌之末年禁兵寖耗及祿山反天子西駕禁軍從者裁千人肅宗赴靈武士不滿百及即位稍復召補北軍至徳二載置左右神武軍補元從扈從官子弟不足則取他色帯品者同四軍亦曰神武天騎制如羽林總曰北衙六軍又擇便騎射者置衙前射生手千人亦曰供奉射生官又曰殿前射生手分左右廂總號曰左右英武軍乾元元年李輔國用事請選羽林騎士五百徼廵李揆曰漢以南北軍相制故周勃以北軍安劉氏朝廷置南北衙文武區列以相察伺今用羽林代金吾警忽有非常何以制之遂罷上元中以北衙軍使衛伯玉為神䇿軍節度使鎮陕州中使魚朝恩為觀軍容使監其軍初哥舒翰破吐蕃臨洮西之磨環川即其地置神䇿軍以成如璆為軍使及安祿山反如璆以伯玉將兵千人赴難伯玉與朝恩皆屯於陕時邊土陷蹙神䇿故地淪没即詔伯玉所部兵號神䇿軍以伯玉為節度使與陕州節度使郭英乂皆鎮陕其後伯玉罷以英乂兼神策軍節度英乂入為僕射軍遂統於觀軍容使代宗即位以射生軍入禁中清難皆賜名寶應功臣故射生軍又號寶應軍廣徳元年代宗避吐蕃幸陕朝恩舉在陕兵與神䇿軍迎扈悉號神䇿軍天子幸其營及京師平朝恩遂以軍歸禁中自將之然尚未與北軍齒也永泰元年吐蕃復入寇朝恩又以神䇿軍屯苑中自是寖盛分為左右廂勢居北軍右遂為天子禁軍非他軍比朝恩乃以觀軍容宣慰處置使知神䇿軍兵馬使大厯四年請以京兆之好畤鳳翔之麟㳺普潤皆𨽻神䇿軍明年復以興平武功扶風天興𨽻之朝廷不能遏又用愛將劉希暹為神䇿虞𠉀主不法遂置北軍獄募坊市不逞誣捕大姓没産為賞至有選舉旅寓而挟厚資多横死者朝恩得罪死以希暹代為神䇿軍使是嵗希暹復得罪以朝恩舊校王駕鶴代將十數嵗徳宗即位以白志貞代之是時神䇿兵雖處内而多以禆將將兵征伐往往有功及李希烈反河北盗且起數出禁軍征伐神䇿之士多鬭死者建中四年下詔募兵以志貞為使蒐補峻切郭子儀之壻端王傳吳仲孺殖資累巨萬以國家有急不自安請以子率奴馬從軍徳宗喜甚為官其子五品志貞乃請節度都團練觀察使與世嘗任者家皆出子弟馬奴裝鎧助征授官如仲儒子於是豪富家縁為幸而貧者苦之神䇿兵既發殆盡志貞隂以市人補之名𨽻籍而身居市肆及涇卒潰變皆戢伏不出帝遂出奔初段秀實見禁兵寡弱不足備非常上疏曰天子萬乗諸侯千大夫百葢以大制小十制一也尊君卑臣彊幹弱枝之道今外有不廷之虜内有梗命之臣而禁兵不精其數削少後有猝故何以待之猛虎所以百獸畏者爪牙也爪牙廢則孤豚特犬悉能為敵願少留意至是方以秀實言為然及志貞等流貶神䇿都虞𠉀李晟與其軍之他將皆自飛狐道西兵赴難遂為神䇿行營節度屯渭北軍遂振貞元二年改神䇿左右廂為左右神䇿軍特置監句當左右神䇿軍以寵中官而益置大將軍以下又改殿前射生左右廂曰殿前左右射生軍亦置大將軍以下三年詔射生神䇿六軍將士府縣以事辦治先奏乃移軍勿輙逮捕京兆尹鄭叔則建言京師輕猾所聚慝作不常俟奏報將失罪人請非昬田皆以時捕乃可之俄改殿前左右射生軍曰左右神威軍置監左右神威軍使自肅宗後北軍増置威武長興等軍名類頗多而廢置不一惟羽林龍武神武神䇿神威最盛總曰左右十軍矣其後京畿之西多以神䇿軍鎮之皆有屯營軍司之人散處甸内皆恃勢凌暴民間苦之自徳宗幸梁還以神䇿兵有勞皆號興元元從奉天定難功臣恕死罪中書御史府兵部乃不能嵗比其籍京兆又不敢總舉名實三輔人假比於軍一牒至十數長安姦人多寓占兩軍身不宿衛以錢代行謂之納課户益肆為暴吏稍禁之輙先得罪故當時京尹縣令皆為之歛屈京兆尹楊於陵請置挟名敕五丁許二丁居軍餘差以條限繇是豪彊少畏十二年以宦官竇文場為左神䇿軍䕶軍中尉霍仙鳴為右神䇿軍䕶軍中尉張尚進為右神威軍中䕶軍焦希望為左神威軍中䕶軍䕶軍中尉中䕶軍皆古官帝既以禁衛假宦官又以此寵之十四年又詔左右神䇿置統軍以崇親衛如六軍時邊兵衣饟多不贍而戍卒屯防藥茗蔬醬之給最厚諸將務為詭辭請遥𨽻神䇿軍廪賜遂贏舊三倍繇是塞上往往稱神䇿行營皆内統於中人矣其軍乃至十五萬故事京城諸司使府縣皆季以御史巡囚後以北軍地宻未嘗至十九年監察御史崔薳不知近事遂入右神䇿中尉奏之帝怒杖薳四十流崖州順宗即位王叔文用事欲取神䇿兵柄乃用故將范希朝為左右神䇿京西諸城鎮行營兵馬節度使以奪宦者權而不克元和二年廢神威軍以其兵騎分𨽻左右神䇿軍及僖宗幸蜀田令孜募神䇿新軍為五十四都離為十軍令孜自為左右神䇿十軍兼十二衛觀軍容使以左右神䇿大將軍為左右神䇿諸都指揮使諸都又領以都將亦曰都頭景福二年昭宗以藩臣䟦扈天子孤弱議以宗室典禁兵及伐李茂貞乃用嗣覃王允為京西招討使神䇿諸都指揮使李鐬副之悉發五十四軍屯興平已而兵自潰茂貞逼京師昭宗為斬神䇿中尉西門重遂李周謹乃引去乾寧元年王行瑜韓建及茂貞連兵犯闕天子又殺宰相韋昭度李磎乃去太原李克用以其兵伐行瑜等同州節度使王行實入迫神䇿中尉駱全驩劉景宣請天子幸邠州全驩景宣繼晟與行實縱火東市帝御承天門敕諸王率禁軍扞之捧日都頭李筠以其軍衛樓下茂貞將閻圭攻筠矢及樓扉帝乃與親王公主幸筠軍出幸莎城石門詔諸王閱親軍收拾神䇿亡散得數萬益置安聖捧宸保寧安化軍曰殿後四軍嗣覃王允將之三年茂貞再犯闕嗣覃王允戰敗昭宗幸華州明年韓建畏諸王有兵請皆歸十六宅留殿後兵三十人為控鶴排馬官𨽻飛龍坊餘悉散之且列甲圍行宫於是四軍二萬餘人皆罷又請諸都頭李筠帝恐為斬於大雲橋俄遂殺十一王及還長安左右神䇿軍復稍置之以六千人為定是嵗左右神䇿中尉劉季述王仲先以其兵千人廢帝幽之季述等誅已而昭宗召朱全忠兵入誅宦官宦官覺刧天子幸鳳翔全忠圍之嵗餘天子乃誅中尉韓全誨張𢎞彦等二十餘人以解梁兵乃還長安於是悉誅宦官而神䇿左右軍繇此廢矣諸司悉歸尚書省郎官兩軍兵皆𨽻六軍而以崔𦙍判六軍十二衛事六軍者左右龍武神武羽林其名存而已自是軍司以宰相領及全忠歸留歩騎萬人屯故兩軍以子友倫為左右軍宿衛都指揮使禁衛皆汴卒崔𦙍乃奏六軍名存而兵亡非所以壯京師軍皆置歩軍四將騎軍一將歩將皆兵二百五十人騎將皆百人總六千六百人番上如故事乃令六軍諸衛副使京兆尹鄭元規立格募兵於市而全忠隂以汴人應之𦙍死以宰相裴樞判左三軍獨孤損判右三軍向所募士悉散去全忠亦兼判左右六軍十二衛及東遷唯小黄門打毬供奉十數人内園小兒五百人從至糓水又盡屠之易以汴人於是天子無一人之衛昭宗遇弑唐乃亡
　　原十六衛　　　　　　　　杜　牧
　　國家始踵隋制開十六衛署守分部夹峙禁省厥初歴今未始替削然自今觀之設官言無謂者其十六衛乎本原事跡其實天下之大命也始自貞觀中既武遂文内以十六衛畜養武臣〈褒公鄂公之徒並為諸衛將軍〉外開折衝果毅府五百七十四以儲兵伍或有不幸方二三千里為寇土數十百萬人為寇兵蠻夷戎狄踐踏四作此時戎臣當提兵居外至如天下平一暴勃消削單車一符將命四走莫不信順此時戎臣當提兵居内當其居内也官為將軍綬有朱紫章有金銀千百騎趍奉朝謁第觀車馬歌兒舞女念功賞勞出於曲賜所部之兵散舎諸府上府不越一千二百人〈五百七十四府凡有四十萬人〉三時耕稼襏襫耞耒一時治武騎劍兵矢裨衛以課父兄相言不得業他籍藏將府伍散田畝力解勢披人人自愛雖有蚩尤為帥雅亦不可使之為亂耳及其居外也縁部之兵被檄乃来受命於朝不見妻子斧鉞在前爵賞在後以首争首以力搏力飄暴交捽豈暇異略雖有蚩尤為帥雅亦無能為叛也自貞觀至于開元末百三十年間戎臣兵伍未始逆簒此聖人所能柄統輕重制障表裏聖算神術也至于開元末愚儒奏章曰天下文勝矣請罷府兵詔曰可武夫奏章曰天下力强矣請搏四夷詔曰可於是府兵内剷邊兵外作戎臣兵伍湍奔矢往内無一人矣起遼走蜀繚絡萬里事五强寇〈奚契丹吐蕃雲南大石國〉十餘年中亡百萬人尾大中乾成燕偏重而天下掀然根燼萌燃七聖旰食求欲除之且不能也由此觀之戎臣兵伍豈可一日使出落鈐鍵哉然為國者不能無也居外則叛〈韓黥七國近者祿山僕固是也〉居内則簒〈卓莾曹馬已下是也〉使外不叛内不簒兵不離伍無自焚之患將保頸領無烹狗之論古今已還法術最長其置府立衛乎近代以来於其將也弊復為甚也人囂曰廷詔命將矣名出視之率市兒軰葢多賂金玉負倚幽隂折劵交貨所能也絶不識父兄禮義之教復無慷慨感槩之氣百城千里一朝得之其强傑愎㪍者則撓削法制不使縛已斬族忠良不使違己力一勢便罔不為寇其隂泥巧狡者亦能家算口歛委於邪倖由卿市公去郡得都四履所治指為别館或一夫不幸而夀則戛割生人略市天下是以天下每毎兵亂湧溢齊人乾耗鄉黨風俗淫窳衰薄教化恩澤擁抑不下召来災沴被及牛馬嗟乎自愚而知之人其盡知之乎且武者任誅如天時有秋文者任治如天時有春是天不能倒春秋是豪傑不能總文武是此軰受鉞誅暴乎曰於是乎在某人行教乎曰於是乎在欲禍蠧不作者未之有也伏惟文皇帝十六衛之設誰復而原其實天下之大命也故作原十六衛
　　宋兵制　　　　　　　　　兩朝國史
　　自唐中葉後營兵在諸鎮每防秋征行大則節將自往小則列校董之禁衛雖設而皆非精練藩鎮强者得以専土叛渙河北兵最强故聲教不能及然屯營之處頗雜耕戰僖昭間征討不息師人疲苦多亡命者梁祖患之乃令諸軍悉黵靣為字以識軍號訖今遵其制五代以来境蹙兵少然習用為常亦有近藩之地更迭戍守者然方鎮列校勢位差損周顯徳後克淮甸有東南之漕京師倉廪稍實得以聚兵為强幹之術宋太祖太宗以雄略英武平一海内懲累朝藩鎮䟦扈盡收兵於京師于時天下山澤之利悉入于官帑庾充牣得以贍給而備時使其邊防外藩鎮須兵屯守者自京而遣故有駐泊屯駐之名其京畿諸州便運路者則有就糧兵焉許挈家屬以往及本州兵皆更迭屯駐代還即復舊所舊制除軍衛外諸州兵上從節鎮及本軍之號自唐末稍増其羙名至國朝初平偽國合併所得兵别為軍額其願歸農者解其籍或給以土田其後或新經料簡或圑併有餘則或特創名或因舊額増指揮之數而無常焉凡召募兵者所在設旗給賞長吏都監専視之遣吏部送闕下至則軍頭司覆驗等第引對便坐𨽻諸軍其自下軍而升入上軍者自上軍而入諸班直者皆臨軒親閱每上軍遣戍皆本司整比軍頭司引對便殿給以裝錢代還亦入見犒以飲食㨂㧞精銳升補之或退其疲老者凡大祀有賞給毎嵗寒食端午冬至各有特支戍邊每季又加給銀鞋環慶縁邊艱於爨給者又有薪水錢其役兵勞苦者或季給錢或川廣而代還者别給裝錢川廣逓補卒或給時服錢履凡出外率有口糧
　　請嵗入以定兵額　　　　　韓　琦
　　嘉祐七年宰相韓琦言祖宗以兵定天下凡有征戍則募置事已則併故兵日精而用不廣今二邊雖號通好而西北屯邊之兵常若待敵之至故竭天下之力而不能給不於此時先慮而預備之一旦邊陲用兵水旱相繼卒起而圖之不可及矣又三路就糧之兵雖勇勁服習然邊儲貴踊常苦難贍若其數過多復有尾大不掉之患京師之兵雖雜且少精然漕於東西廣而易供設其數多得强幹弱枝之勢祖宗時就糧之兵不甚多邊陲有事則以京師兵益之其慮深而其費鮮願詔樞宻院同三司量河北陕西河東及三司𣙜貨務嵗入金帛之數約可贍京師及三路兵馬幾何然後以可贍之數立為定額額足罷募闕即増補額外數已盡而營畸零則省併之既見定額則可以定其路馬歩軍一營以若干為額仍請覈見開寶至道天禧慶厯中外兵馬之數葢開寶至道之兵太祖太宗以之定天下服四方也天禧之兵真宗所以守成備預也慶厯之兵西師後増置之數也以祖宗之兵視今數之多少則精冗易判裁制無疑矣於是詔中書樞宻院同議樞宻院奏開寶之籍總三十七萬八千而禁軍馬歩十九萬三千至道之籍總六十六萬六千而禁軍馬歩三十五萬八千天禧之籍總九十一萬二千而禁軍馬歩四十三萬二千慶厯之籍總一百二十五萬九千而禁軍馬歩八十二萬六千視前所募兵寖多自是稍加裁制以為定額
　　軍政　　　　　　　　　　林　駉
　　甚矣軍政不可一日廢也夫聚天下不逞之人而授以兵家不仁之具其氣咆哮而難制其心頑獷而難服非法足以束其心恩足以效其死威足以制其生死之命則百萬熊羆錚錚佼佼安能入吾奔走之下哉嘗觀三代而下而能得制兵之道者惟漢可取其䘏兵也寛其待兵也嚴其制兵也整肅其召兵也周宻夫䘏之以寛則人知自勉待之以嚴則下知自戒制之以整肅則無玩意召之以周宻則無姦心是以終漢之世晏然無事諸吕七國變生倉卒而備禦素具北胡南越連兵數年而邦本不搖誠有以也吾觀從軍有勞後得以復除亡士過多將軍有譴金布著令尤恤死事羽林既死特錄孤兒其恤兵也寛矣然加功増級者幕府已察亭徼不治者出警必罰捕降為虜者詔書加詰逗撓者有誅後期者有誅畏懦者有誅其待兵也嚴矣以制兵之意言之則京師之兵僅萬人耳統於一官未為過多而二三卿士各分所領欲上下之相維也都試之役太守都尉事爾縣之令長丞尉何預而必欲俱㑹欲上下之相察也伍符素備以正什伍游徼亭長以防盗賊其整肅何如哉以召兵之意言之始用羽檄以召天下之兵後用虎符以合郡國之信膠西欲擅發兵而弓髙詰之自圖嚴助以節發兵而郡守拒之不從其周宻又何如哉葢髙帝出入兵間熟究利病其為四百年之規模逺矣至我國家本以仁得天下未始倚兵為重也然承五代破碎之餘其紛紛謀亂皆無頼不逞之人藝祖平定天下聚以為兵其所以隄防制御之術不得不曲防周慮厚祿以畀之重罰以警之明法以節之分權以防之列聖相承緝熙燕謀其視漢家之法又逺過矣伐蜀名帥超授醲賞典兵舊臣皆𫎇厚祿備邊諸將悉予市租若寛矣然王仁贍之貪慾則下之吏議潘羙之驕伐則警以匣劒又未嘗不嚴也此待將帥然爾御龍扈從特命増給沿邊戍卒時賜絹襦巾履端布出自特㫖緡錢薪炭或行泛恩若寛矣然武雄之肆掠則百卒竟誅川班之妄訴則全軍俱廢酒坊之兵士作過則罪及主將又未嘗不嚴也此特士卒然爾不特此也軍士衣不得過膝葱韭不得入營無侈心也出戍之日多在營之日少無非念也營在城西者糧在城東營在城東者糧在城西無怠志也其制兵之意可見其整肅也又不特此也三帥有握兵之重而無發兵之權樞宻有發兵之權而無握兵之重其召兵之意可見其周宻矣皇朝之制大臣平章先軍而後國羣臣出守先軍而後州庫曰軍資監曰軍器官曰參軍務曰贍軍其於軍事重矣故其恤之寛待之嚴制之以整肅召之以周宻無不置其慮者宜也愚敢以祖宗之政望今日不但以漢之政望今日
　　元兵制　　　　　　　　　元　志
　　元之有國肇基朔漠雖其兵制簡略然自太祖太宗滅夏剪金霆轟風飛奄有中土兵力可謂雄勁者矣及世祖即位平川蜀下荆襄繼命大將帥師渡江盡取南宋之地天下遂定于一豈非盛哉考之國初典兵之官視兵數多寡為爵秩崇卑長萬夫者為萬户千夫者為千户百夫者為百戸世祖時頗脩官制内立五衛以總宿衛諸軍設親軍都指揮使外則萬户之下置總管千戸之下置總把百户之下置彈壓立樞宻院以總之遇方靣有警則置行樞宻院事已則廢而移都鎮撫司屬行省萬户佩金虎符符趺為伏虎形首為眀珠而有三珠二珠一珠之别千戸金符百户銀符萬户千戸死陣者子孫襲爵死病則降一等總把百户老病萬戸遷他官皆不得襲是法尋廢後無大小皆世其官獨以罪去者則否若夫軍士則初有𫎇古軍特黙齊軍𫎇古軍皆國人特黙齊軍則諸部族也其法家有男子十五以上七十以下無衆寡盡僉為兵十人為一牌設牌頭上馬則備戰鬪下馬則屯聚牧養孩幼稍長又籍之曰漸軍丁既平中原發民為卒是為漢軍或以貧富為甲乙戸出一人曰獨户軍合二三而出一人則為正軍户餘為貼軍户或以男丁論嘗以二十丁出一卒至元七年十丁出一卒或以户論二十戸出一卒而限年二十以上者充士卒之家為富商大賈則又取一人曰餘軍至十五免或取匠為軍曰匠軍或取諸侯將校之子弟充軍曰質子軍又曰圖嚕華軍是皆多事之際一時之制天下既平嘗為軍者定入尺籍伍符不可更易詐増損丁産者覺則更籍其實而以印印之病死戍所者百日外役次丁死陣者復一年貧不能役則聚而一之曰合併貧甚者老無子者落其籍户絶者别以民補之奴得縱自便者俾為其主貼軍其户迯而還者復三年又迯者杖之投他役者還籍其繼得宋兵號新附軍又有遼東之癿軍契丹軍女直軍髙麗軍雲南之寸白軍福建之畬軍則皆不出戍他方者葢鄉兵也又有以技名者曰砲軍弩軍水手軍應募而集者曰達爾罕軍其名數籍以兵籍係軍機重務漢人不閱其數雖樞宻近臣職専軍旅者惟長官一二人知之故有國百年而内外兵數之多寡人莫有知之者
　　論將權　　　　　　　　　林　駉
　　古者典兵之職分為將者無吝權後世典兵之職専為將者多貪權夫有攻取之將有守衛之將攻取之將出入於行伍之間及奔走於矢石之下兵無常聚將無常職固無徘徊吝權之意守衛之將從容於殿陛之際循徼於朝夕之頃兵有長守將有専權易有負固要上之心古之聖人所以防㣲杜漸之意甚㣲矣是故兵非不聚也而不得以調其兵權非不専也而隂有以制其權此成周盛時周廬清肅王宫尊嚴而無意外之虞者有由也夫何漢唐之慮不及此耶嘗觀周之兵制無事則散之田畝有役則召以縣師而宿衛常養之兵則有虎賁之士八百人至六軍之徒一軍百人大司馬之屬徒三百有二十八又在虎賁之外然不常有而虎賁之禄比下士足以代耕葢庶人在官者也夫宿衛有常兵虎賁有常守似若漢唐禁衛之制然攷之書稱太保仲桓南宫毛俾齊侯吕伋以二干戈虎賁百人逆子釗是齊侯有握兵之重而不敢發兵太保有發兵之權而不得握兵事權相維彼此相制初何害其宿衛之有常守哉嗚呼二兵至末也百士至少也而二三大臣參互職掌是以兵之與將居然若無其為謀也審矣至漢以南北軍為重唐以北禁軍為重故國命實係之平居無事之時初未見其為利害倉卒患難之際一舉手伸縮則輕重随之此無他握兵發兵之權皆歸一人則職之専者驕之府勢之窮者厲之階此其理之必至也周勃之平諸吕必藉南北軍以誅之乃令人告衛尉毋納吕産葢懼兵權之相敵是漢之所恃以弭亂者惟南北軍為命耳文帝之承大統亦藉南北軍以鎮之是夜即令代邸舊人張將軍兼領其權是漢之所恃以服衆者亦惟南北軍為重耳嗚呼南北軍之在漢也如此夫何一移於權臣再移於外戚而漢事去矣霍氏内領尚書外領軍馬而又使其子為奉車都尉領胡越兵其壻為東西衛尉領宿衛卒啟異日之邪謀特以將兵之權足恃矣王氏兄弟根據世掌兵柄羊阿侯譚成都侯商紅陽侯音以特進領城門兵莽則始以右將軍兼衛尉後以大司馬領軍事卒移漢家之鼎璽亦以將兵之權得専矣此漢典兵之職専而將得以召變也武后時武攸宜歴左右羽林將軍總禁兵十年后之意葢有在也張柬之將誅張易之等於是以彦範敬暉為左右羽林故能集事使禁兵尚在諸武之手則柬之無所措其謀韋后欲圖不軌以從子從弟分領左右羽林亦武后用武攸宜之意也𤣥宗時為臨淄王引軍夜起乗其不意斬韋播等羽林之軍相率而應之故能以有功使播等尚得以抗衡則臨淄王安得定其難嗚呼此禁軍之在唐也如此夫何一變於宦官再變於方鎮而唐業㣲矣魚朝恩専神䇿之兵劉國珍任大帥之權兵要政機勿使㕘預蕭復言之而不見聽神䇿禁兵乞付大臣栁伉言之而不能用西頭之勢乃重南衙髙元裕言之而不能行終唐之世北軍事權一出閹官予奪廢置自如其意及崔昌遐召朱全忠之兵以制之而唐亦亡此唐典兵之職専而將得以稔禍也夫總熊羆佼佼之衆據虎豹岩岩之闗其志易至於縱肆其權易至於震慄非分其權奪其志黙制於冥冥之中又安能入吾鞭笞駕馭之術哉漢之南北軍唐之北禁軍既即周人虎賁宿衛之意周人分其職於調發之時漢唐禍亂職於出入之頃此漢唐禍亂相繼不及周之遺意也逺矣方漢之用周勃宋昌唐之用柬之臨淄王權宜濟事已非漢唐之獲已況時變事易漢之所典者權臣外戚唐之所典者宦官小人無怪其事勢之迭變也噫復成周之羙意革漢唐之陋政未嘗不嘆我藝祖之逺謀然嘗攷二司之顛末遡三衙之源委而熟知其故矣侍衛司始於梁其名易世而後定而都指揮則方鎮之軍校號也殿前軍始於周簡天下猛士為之而都㸃檢則實位指揮使之上也漢周以来職位隆重史𢎞肇之領宿衛也内與鈞樞迭相抗衡外領節鎮凌虐官吏李重進之領宿衛也隂懐異心自相猜忌異時勢窮猶敢䟦扈噫五季失圖國威不振獷然自肆可也大明當天魑魅羣伏葢我藝祖籌之久矣其建隆二年也韓令坤平重進而歸表解軍職延昭賀長春而来又表解軍職而㸃檢之職臣下避不敢居於是天子之朝綱振矣開國謀臣一言悟主杯酒從容轉移間耳曩之侍衛指揮去而之天平曩之侍衛虞𠉀去而之鎮寧曩之殿前㸃檢曩之殿前指揮又去而之歸徳之忠正間雖遥帯軍職而兵權實不在焉非心邪念氷釋雲散而如石如髙如魏歸鎮幾二十年功名保全老死牖下此豈無所自来哉自時厥後軍政一新兵之符籍雖在三衙兵之號令實在樞宻其在三衙也即周命齊侯之意其在樞宻也即周命太保之制分司散主體統聨屬使漢唐以来二千餘年間紛紛之變一旦盡去嗚呼藝祖之規模逺矣哉
　　論宿衛　　　　　　　　　真徳秀
　　古者内外庭不分人主出入起居皆與賢士大夫游故文帝視朝而受郎官止輦之言馳坂而受袁盎攬轡之諫葢使其日侍左右得以随事納規則未為無補乃盛世事也至武帝時侍中分掌乗輿服物下至褻器虎子之屬孔安國以儒者為侍中特聽掌御唾壺則其媟慢已甚然有臣如汲長孺則帝雖雄暴而所以禮遇之者特出丞相大將軍之上葢所以取重者存乎其人固不因親近而遂至於玩狎也後世此意不存人主親士大夫之時少親宦官宫妾之時多雖輔弼股肱之臣亦不過質明趨朝鞠躬屛息搢笏奏事卑卑而前數語即退而所與游處親宻者皆嬖倖近習之流耳况賢良方正之士脫迹草莽而觀光上國其視黄屋之後塵重瞳之睟表逺在雲霄之上勢分隔而情意日疎等威嚴而震怖易起所謂臨軒詳延之事特具文耳安得如漢世之日近清光而得以時效忠讜乎然則賈山所言願少弛擊狐伐兔之事而求立經陳紀之計誠為至當之論至謂必使大臣不得預宴游方正修潔之士不得從射獵然後可以建功業則非古義也又曰夫士修之於家而壊之於天子之庭夫所謂賢良方正者取其能直言極陳以劘切上躬耳今反為人主宴游射獵所蠱而壊之則何以謂之賢良方正乎汲黯魏徴之流豈以日侍游獵之故而遂不能正其身髙其節乎
　　元宿衛
　　太祖功臣博勒呼博爾濟穆呼哩齊拉衮時號都哩班曲律猶言四傑也太祖命其世領集賽之長集賽者猶言畨直宿衛也凡宿每三日而一更申酉戌日博勒呼領之為第一集賽即伊克集賽博勒呼早絶太祖命以布色部代之而非四傑功臣之類故太祖以自名領之其云伊克者言天子自領之故也亥子丑日博爾濟領之為第二集賽寅卯辰日穆呼哩領之為第三集賽己午未日齊拉衮領之為第四集賽〈齊拉衮後絶其後集賽常以右丞相〉領之凡集賽長之子孫或由天子所親信或由宰相所薦舉或以其次第所當為即襲其職以掌環衛雖其官卑勿論也及年勞既久則遂擢為一品官而四集賽之長天子或又命大臣以總之然不常設也其他預集賽之職而居禁近者分冠服弓矢飲食文史軍馬廬帳府庫醫藥卜祝之事悉世守之雖以才能受任使服官政貴盛之極然一日歸至内庭則執其事如故至於子弟無改非甚親信不得預也其集賽執事之名則主弓矢鷹隼之事者曰浩爾齊實保齊齊哩克齊書寫聖㫖曰扎拉齊為天子主文史者曰筆且齊親烹餁以奉上飲食者曰博囉齊侍上𢃄刀及弓矢者曰伊勒都齊和托齊司閽者曰巴勒噶齊掌酒者曰達喇齊典車馬者曰烏拉齊摩哩齊掌内府尚供衣服者曰舒古爾齊牧駱駝者曰特黙齊牧羊者曰和尼齊捕盜者曰呼喇噶齊奏樂者曰呼喇齊又名忠勇之士曰巴圖爾齊勇敢無敵之士曰巴圖其名類葢不一然皆天子左右服勞侍從執事之人其分畨更直亦如四集賽之制而領於集賽之長若夫宿衛之士則謂之集賽台亦以三日分畨入衛其初名數甚簡後累増為萬四千人揆之古制猶天子之禁軍是故無事則各執其事以備宿衛禁庭有事則惟天子之所指使比之樞宻各衛諸軍於是為尤親信者也然四集賽台自太祖以後累朝所御鄂爾多其宿衛未嘗廢是故一朝有一朝之集賽總而計之其數滋多每嵗所賜鈔幣動以億萬計國家大費每敝於此焉













　　稗編卷一百十五



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百十六　　　　眀　唐順之　撰兵三
　　宋義勇〈民兵〉　　　　　　　宋　志〈後同〉
　　慶厯二年籍河北彊壯得二十九萬五千揀十之七為義勇且籍民丁以補其不足河東揀籍如河北法其後議者論義勇為河北伏兵以時講習無待儲廪得古寓兵於農之意惜其束於列郡止以為城守之備誠能令河北邢冀二州分東西兩路命二郡守分領以時閱習寇至即兩路義勇翔集赴援使其腹背受敵則河北三十餘所常伏銳兵矣朝廷下其議河北帥臣李昭亮等議曰昔唐澤潞留後李抱真籍户丁男三選其一農隙則分曹角射嵗終都試以示賞罰三年皆善射舉部内得勁卒二萬既無冗費府庫益實乃繕甲兵為戰具遂雄視山東是時天下稱昭義歩兵冠於諸軍此近代之顯效而或謂民兵秪可城守難備戰陣非通論也但當無事時便分義勇為兩路置官統領以張用兵之勢外使敵人疑而生謀内亦揺動衆心非計之得姑令在所㸃集訓練三二年間或藝稍精漸習行陣遇有警得將臣如抱真者統馭制其陣隊示以賞罰何敵不可戰哉至於部分布列量敵應機繫於臨時便宜亦難預圖况河北河東皆邊州之地自置義勇州縣以時按閱耳目已熟行固無疑詔如所議治平元年宰相韓琦言古者籍民為兵數雖多而贍至薄唐置府兵最為近之後廢不能復今之義勇河北幾十五萬河東幾八萬勇悍純實出於天性而有物力資産父母妻子之所係若稍加練簡與唐府兵何異陕西嘗刺弓手為保㨗河北河東陕西皆控西北事當一體請於陕西諸州亦㸃義勇止𣵀手背一時不無小擾終成長利天子納其言乃遣籍陕西義勇得十三萬八千四百六十五人是時諌官司馬光累奏謂陕西頃嘗籍鄉弓手始諭以不去鄉里既而𣵀為保㨗正兵遣戍邊州其後不可用遂汰為民徒使一路騷然而於國無補且祖宗平一海内曷嘗有義勇哉自趙元昊反諸将覆師相繼終不能出一旅之衆渉區脫之地當是時三路鄉兵數十萬何嘗得一人之力議者必曰河北河東不用衣廩得勝兵數十萬閱教精熟皆可以戰又兵出民間合於古制臣謂不然彼數十萬者虚數也閱教精熟者外貌也兵出民間者名與古同而實異葢州縣承朝廷之意止求數多閱教之日觀者但見其旗號鮮明鉦鼓備具行列有序進退有節莫不以為真可以戰殊不知彼猶聚戯若遇敵則瓦解星散不知所之矣古者兵出民間耕桑所得皆以衣食其家故處則富足出則精銳今既賦歛農民粟帛以給正軍又籍其身以為兵是一家而給二家之事也如此民之財力安得不屈臣愚以為河北河東已刺之民猶當放還况陕西未刺之民乎又言於民有世世之害於國無分毫之益帝弗聽於是三路鄉兵唯義勇為最盛
　　義勇分畨
　　帝嘗問陳升之曰侯叔獻言義勇上畨何如王安石曰此事似可為但少須年嵗間議之升之曰今募兵未已且養上畨義勇則調度尤不易安石曰言募兵之害雖多及用則患少以民與兵為兩途也十二月帝言義勇可使分為四畨出戍吕公弼曰須先省得募兵乃可議此安石曰計每嵗募兵死亡之數乃以義勇補之可也陳升之欲令義勇以漸戍近州安石曰陛下若欲變數百年募兵之弊則宜果斷詳立法制不然無補也帝以為然曰須預立定條法不要宣布以漸推行可也兩府議上畨或以為一月或以為一季且令近戍文彦博等又言難使逺戍安石辨之甚力
　　論擇帥以練民兵　　　　　李徳𥙿
　　古之有國者戡亂定功未嘗不以兵湯武之所以王齊晉之所以霸皆以徳為主而以兵輔之自戰國秦漢以来兵尤重其國之興亡視其兵之强弱與其措置之術如何耳然古者兵農不分無養兵費而有用兵之實至唐兵制凡三變其初府衛之制最為近古府衛之法壊而為彍騎彍騎法壊變而為方鎮之兵至五季始盡黜以為卒伍而兵農之分不可復合乃有養兵之患國家建都兵悉屯於京畿更戍郡邊以虎符出納其分布於諸路有𨽻將兵有不𨽻將兵當熈豐盛時合中外禁卒凡九十五萬人而土兵廂兵不在數焉自熈豐至宣和間禁軍闕而不補者大半而崇觀以来有事於西夏南平方賊北取燕山其所逃亡陷没者又半之而靖康間金人再犯闕其潰敗損折者又不可勝數也建炎初勤王師萃于京畿者三十餘萬其大半皆良兵而朝廷不復掄擇留屯要害之地悉罷遣之其後建言乞募兵於河北闗中京西東合十餘萬更畨以衛行在既遣使矣言者謂不患無兵不當募遂罷今西北既復為金人之所蹂踐而東南之人類多孱弱未知於何所取兵而可也既稍復方鎮之制若使之募兵以備出戰將校偏裨皆預選任以時訓練之又團結民兵以備守禦鄉村坊郭各随其宜剗刷官田如户絶天荒屯田之類以養民兵之可以出戰者如弓箭刀弩手之法明其勸沮假以嵗月庶幾足兵然其要在於擇帥臣以總之帥臣得人則法不患乎不明兵不患乎不足唐馬燧之鎮太原也承鮑防之敗兵力衰弱燧募厮役得數千人悉補騎士教之戰數月成精卒造鎧必長短之制稱士所衣以便進趨為戰車冐以狻猊象列㦸于後行以載兵止以為陣遇險則制衝冒器用精銳居一年間廣場羅兵三萬以是威震北方李抱貞之鎮澤潞也乘戰伐後賦重人困軍伍凋刓乃籍户三丁擇一蠲其徭租給弓矢令閒月得介偶習射嵗終大校親按籍第能否賞責比三年皆為精兵舉所部得戍卒二萬不廪于官而府庫實繕甲淬兵遂雄山東天下稱昭義歩兵為諸軍冠而李徳裕之帥蜀也當南詔入冦之後蹂踐千里蕩無孑遺瘢痍尚新非痛矯革不能刷一方恥乃料擇州兵之任戰者廢遺獰耄什三四又請甲人於安定弓人於河中弩人於浙西繇是蜀之器械精利率户三取一人使習戰貸他役勿事緩則農急則戰謂之雄邊子弟其精曰南燕保義保恵兩河慕義左右連弩其士曰飛星鷙擊竒鋒流電霆聲突騎總十二軍而威聲隠然震于西南由是觀之擇帥得人兵不難足但當假以權柄寛其銜勒使得盡心而已或謂方鎮増募兵之數則養兵之費何以給之殊不知國家屯重兵於畿甸故嵗漕東南六百萬斛及四方錢帛於京師州郡租僅足以辦上供猶有不足者今畿兵寡矣而方鎮之兵稍増正當量養兵之費損正供之數以給之胡為而不可事固有時而變通者正謂此也若夫圑給民兵人見廵社之法不可行遂以謂民兵之不可用於天下然廵社之法可行於西北不可行於東南當斟酌其宜使民樂於從命耳
　　論民兵之利　　　　　　　羅大經
　　唐初蕭銑據荆襄敗於李靖諸郡皆降而所召援兵至者十萬人李煜據江南其亡也亦有援兵十數萬宋朝靖康之禍勤王之師至者絶少縱有之率皆望風奔潰不敢向賊發一矢葢五代以前兵寓於農素習戰鬭一呼即集宋朝兵費最多兵力最弱皆緣官自養兵紹熙中張魏公在川陕奏以王庶帥興元制置利䕫二路軍士於興洋金蓬開達諸州令縣選彊壯兩丁取一五丁取二户與免物力錢二百五十千五十人為一隊長以知縣為軍正尉為軍副月閱於縣春秋閱於郡不半月有兵二十萬乾道初宿亳之役禁旅多出征江上之備空虚陳福公首獻民兵之策及登庸亟欲推行㑹罷相遂格然兩淮已用其法而荆襄尤有成規開禧用兵禁旅多敗而兩淮山水寨萬弩手率有功特為官軍所嫉無以慰其心盡其力耳丙寅虜大舉南牧圍安襄以撼荆鄂宣司檄召諸處兵與湖北義勇俱徃救諸郡兵不待見敵而潰所過鈔畧甚於戎寇獨義勇随其帥進退不敢秋毫犯葢顧其室家門户故也張宣公帥荆州與朱文公書云郭杲嘗獻緩急保江之策某折之曰劉信叔劉共父皆嘗有此論真謬計也縱賊入肝脾裏何以為國上付公以北門當盡力報國要軍糧此間當應副事茍不濟守臣伏節而死耳郭聞之悚然某之所恃者有義勇二萬六千人也
　　保甲議　　　　　　　　　宋　志
　　熙寧初王安石變募兵而行保甲帝從其議三年始聨比其民以相保任乃詔畿内之民十家為一保選主户有幹力者一人為保長五十家為一大保選一人為大保長十大保為一都保選為衆所服者為都保正又以一人為之副應主客户兩丁以上選一人為保丁附保兩丁以上有餘丁而壯勇者亦附之内家資最厚材勇過人者亦充保丁兵器非禁者聽習每一大保夜輪五人警盗凡告捕所獲以賞格從事同保犯强盜殺人放火強姦畧人傳習妖教造畜蠱毒知而不告依律伍保法餘事非干已又非敕律所聽糾皆毋得告雖情亦不坐若於法類保合坐罪者乃坐之其居停强盗三人經三日保隣雖不知情科失覺罪迯移死絶同保不及五家併他保有自外入保者收為同保戸數足則附之俟及十家則别為保置牌以書其户數姓名既行之畿甸遂行之五路以達于天下時則以捕盜賊相保任而未肄以武事也四年始詔畿内保丁肄習武事嵗農隙所𨽻官期日於要便鄉村都試騎歩射並以射中親疎逺近為等騎射校其用馬有餘藝而願試者聽第一等保明以聞天子親閱試之命以官使第二等免當年春天一月馬藁四十役錢二千本户無可免或所免不及聽移免他户而受其直第三第四等視此有差藝未精願𠉀閱試或附甲單丁願就閱試者並聽都副保正武藝雖不及等而能整齊保戸無擾勸誘丁壯習藝及等捕盗比他保最多弭盜比他保最少所𨽻官以聞其恩視第一等焉都副保正有闕選大保長充都副保正雖勸誘丁壯習藝而輒强率妨務者禁之吏因保甲事受賕歛掠加乞取監臨三等杖徒編管配𨽻告者次第賞之命官犯者除名時雖使之習武備而未畨上也五年判司農寺曽布言近日保戸數以狀詣縣願分畨𨽻巡檢司習武技提㸃司以聞朝廷及司農寺未敢輒議願下提㸃司送中書詳審付司農具為令於是詔主户保丁願上畨於巡檢司十日一更疾故者依畨代之月給口糧薪菜錢分畨巡警每五十人輪大保長二都副保正一統領之都副保正月各給錢七千大保長三千當畨者毋得輒離本所捕逐劇盜雖下畨人亦聽追集給其錢斛事訖遣還毋過上畨人數仍折除其上畨日巡檢司量留廂界給使餘兵悉罷應畨保丁武技及三等已上並記于籍遇嵗凶五分已上者第賑之自十五石至三石為差十一月又詔尉司上畨保丁如巡檢司法六年詔開封府畿以都保置木契左留司農寺右付其縣凡追胥閱試肄習則出契是月又詔行於永興秦鳳河北東西河東五路唯毋上畨餘路止相保任毋習武藝内荆湖川廣並邊者可肄武事令監司度之後惟全部土丁邕欽洞丁度東槍手改為保甲者則肄焉十二月乃罷河北西路彊壯縁邊弓箭社係籍畨上巡守者初開封府畿五路保甲及五萬人二年一解發詣京師閱試命官開封府畿十人五路七人八年詔開封府畿及一萬人五路及一萬五千人各許解發一人九年樞宻院請自今都副保正義勇軍校二年一比選縣考其訓習武藝及等最多捕察而盜賊最少者上于州州上所轄官司同比較以聞或中選人多則擇武藝最優者額外尚有可解發者則第其次為之旌勸第一次則縣籍記姓名犯杖以下聽贖第二次以等第賜杖子紫衫銀帶犯徒罪情輕奏裁累及三次者降宣補之給馬及芻菽五路義勇軍校二千解發毋得過三人保甲都副保正之解發者亦以二年府解六人河北河東各四人永興秦鳳等路七人都保指揮使與下班殿侍副保正副指揮使與三司軍將正副都頭與守闗軍將並賜衣及銀帶銀裹頭杖給馬有差元豐二年十一月始立府界集教大保長法以内侍省副都知王中正閤門使狄諮兼提舉府界教保甲大保長總二十二縣為教場十一所大保長凡二千八百二十五人每十人一色事藝置教頭一凡禁軍教頭二百七十都教頭三十使臣十弓以八斗九斗一石為三等弩以二石四斗二石七斗三石為三等馬射九斗八斗為二等其材力超㧞者為出等當教時月給錢三千日給食官予戎械戰袍又具銀楪酒醪以為賞犒三年大保長藝成乃立團教法以大保長為教頭教保丁焉凡一都保相近者分為五圑即本團都副保正所居空地聚教之以大保長藝成者十人衮教五日一周之五分其丁以其一為騎二為弓三為弩府界法成乃推之三路各置文武官一人提舉以封樁養贍義勇保甲錢糧給其費是嵗引府界保甲武藝成帝親閱錄用能者餘賜金帛其年府界河北河東陕西路㑹校保甲都保凡三千二百六十六長壯丁凡六十九萬一千九百四十五嵗省舊費緡錢一百六十六萬一千四百八十三嵗費緡錢三十一萬三千一百六十六而團教之賞為錢一百萬有竒不與焉凡集教團教成嵗遣使則謂之提舉按閱率以近臣挟内侍徃給賞錢按格令從事諸路皆以畨次藝成者為序率五六嵗一遍獨河東以金帛不足乃至十一嵗上以晉人勇悍介遼夏間講勸宜不可後詔賜緡錢十五萬時繫籍義勇保甲及民兵凡七百一十八萬二千二十八人云保甲立法之初故老大臣皆以為不便而安石主議甚力帝卒從之今悉著其論難使来者攷焉帝常論租庸調法而善之安石對曰此法近井田後世立事粗得先王遺意則無不善今亦無不可為顧難速成爾及帝再問則曰人主誠能知天下利害以其所謂害者制法而加於兼并之人則人自不敢保過限之田以其所謂利者制法而加於力耕之人則人自勸於力耕而授田不能過限然此須漸乃能成法使人主誠知利害之權因以好惡加之則所好何患人之不從所惡何患人之不避若人主無道以揆之則多為異議所奪雖有善法何由立哉帝謂府兵與租庸調法相須安石則曰今義勇土軍上畨供役既有廩給則無貧富皆可以入衛出戍雖無租庸調法亦自可為第義勇皆良民當以禮義奬養今皆倒置者以𣵀其手背也教閱而縻費也使之運糧也三者皆人所不樂若更毆之就敵使被殺戮尤人所憚也馮京曰義勇亦有以挽彊得試推恩者安石曰挽彊而力有不足則絶于進取是朝廷有推恩之濫初非勸奬使人趨武事也今欲措置義勇皆當反此使害在於不為義勇而利在於為義勇則俗可變而衆技可成臣願擇鄉閭豪傑以為將校稍加奬㧞則人自恱服矧今募兵為宿衛及有積官至刺史以上者移此與彼固無不可况不至如此費官禄已足使人樂為哉陛下誠能審擇近臣皆有政事之材則異時可使分將此等軍矣今募兵出於無賴之人尚可為軍廂主則近臣以上豈不及此軰此乃先王之法社稷之長計也帝以為然時有欲以義勇代兵者曽公亮以為置義勇弓手漸可以省正兵安石曰誠然第今江淮置新弓手適足以傷農冨弼亦論京西弓手非便安石曰揆文教奮武衛先王所以待逺邇者固不同今處置江淮與三邊事當有異帝又言節財用安石對以減兵最急帝曰比慶厯數減矣因舉河北陕西兵數慮募兵太少又訓擇不精緩急或闕事安石則曰精訓練募兵而鼓舞三路之民習兵則兵可省臣屢言河北舊為武人割據内抗朝廷外敵四鄰亦有禦契丹者兵儲不外求而足今河北户口蕃息又舉天下財物奉之常若不足以當一面之敵其施設乃不如武人割據時則三路事有當講畫者在専用其民而已帝又言邊兵不足以守徒費衣廪然固邊圉又不可悉減安石曰今更減兵即誠無以待急緩不減則費財困國無已時臣以謂儻不能理兵稍復古制則中國無富彊之理帝曰唐都長安府兵多在闗中則為彊本今都闗東而府兵盛則京師反不足待四方安石曰府兵在處可為又可令入衛則不患本不彊韓絳吕公弼皆以入衛為難文彦博曰如曹濮人専為盜賊豈宜使入衛安石曰曹濮人豈無應募皆暴猾無賴之人尚不以為虞義勇皆良民又以物力户為將尉豈當復以為可虞也陳升之欲令義勇以漸戍近州安石曰陛下若欲去數百年募兵之弊則宜果斷詳立法制令本末備具不然無補也帝曰制而用之在法當預立條制以漸推行彦博等又以為土兵難使千里出戍安石曰前代征琉球討党項豈非府兵乎帝曰募兵専於戰守故可恃至民兵則兵農之業相半可恃以戰守乎安石曰唐以前未有黥兵然亦可以戰守臣以謂募兵與民兵無異顧所用將帥如何爾將帥非難求但人主能察見羣臣情偽善駕御之則人材出而為用不患無將帥有將帥則不患民兵不為用矣帝曰經逺之䇿必至什伍其民費省而兵衆且與募兵相為用矣安石對曰欲公私財用不匱為宗社長久計募兵之法誠當變革帝曰宻院以為必有建中之變安石對曰陛下躬行徳義憂勤政事上下不蔽必無此理建中所以致變徳宗用盧杞之徒而踈陸䞇其不亡者幸也時開封鞫保户有質衣而買弓箭者帝恐其貧乏艱於出備安石曰民貧宜有之抑民使置弓箭則法所弗去也往者冬閱及巡檢畨上唯就用在官弓矢不知百姓何故至於質衣也然自生民以来兵農為一耒耜以養生弓矢以免死皆凡民所宜自具未有造耒耜弓矢以給百姓者也然則雖使百姓置弓矢亦不為過苐陛下優恤百姓甚至故今立法一聽民便爾且府界素多羣盜攻刦殺掠一嵗之間至二百火逐火皆有賞錢備賞之人即今保丁也方其備賞之時豈無賣易衣服以納官賞者然人皆以謂賞錢宜出於百姓夫出錢之多不足以止盜而保甲之能止盜其效已見則雖令民出少錢以置器械未有損也帝曰賞錢人所習慣則安之如自然不習慣則不能無怨如河決壊民産民不怨決河以壊民産則怨矣帝嘗批陳留縣所存保甲每十人一小保中三人或五人須要弓箭縣吏督責無者有刑百姓買一弓至千五百十箭至六七百當青黄不接之際貧下客丁安能出辦又每一小保用民力築射垜又自辦錢糧起舖屋每保置鼓遇賊聲擊民居逺近不一甲家遭賊鼓在乙家則無緣聲擊如此須人置一鼓費錢不少可速指揮令止如元議團保覺察盜賊餘無得施行鄉民既憂無錢買弓箭加以傳惑徙之戍邊是以父子聚首號泣者非虚也安石進呈不行帝謂安石保甲誠有斬指者此事宜緩而宻安石曰日力可惜帝曰然亦不可遽恐却沮事安石曰此事自不敢不宻權知開封府韓維等言諸縣團結保甲鄉民驚擾祥符等縣已畢其餘縣乞𠉀農閒排定時府界諸縣鄉民或自殘傷以避團結安石辨說甚力時曽孝寛為府界提㸃榜募告捕煽惑保甲者雖甚嚴有匿名書封丘郭門者於是詔重賞捕之安石曰乃者保甲人得其願上畨狀然後使之宜於人情無所驚疑且今居藏盜賊及為盜賊之人固不便新法陛下觀長社一縣捕獲府界劇賊為保甲迫逐出外者至三十人此曹既不容京畿又見捕於輔郡其計無聊専務煽惑比聞為首煽惑者已就捕然至京師亦止有二十許人以十七縣十數萬家而被煽惑者才二十許人不可謂多自古作事未有不以勢率衆而能令上下如一者今聨十數萬人為保甲又待其應募乃使之畨上此乃以陛下矜恤之至令保甲畨上捕盗若任其自去来即孰肯聽命若以法驅之又非人所願且為天下者如止欲任民情所願而已則何必立君而為之張官置吏也今輔郡保甲宜先遣官諭上㫖後以法推行之帝曰然一日帝謂安石曰曽孝寛言民有斬指訴保甲者安石曰此事得於蔡駰趙子幾使駰驗問乃民因斷木誤斬指参證者數人大抵保甲法上自執政大臣中則兩制下則盜賊及停藏之人皆所不欲然臣召鄉人問之皆以為便則雖有斬指以避丁者不皆然也况保甲非特除盜因可漸習為兵既人皆能射又為旗鼓變其耳目且約以免稅上畨代巡檢兵又自正長而上能捕賊者奬之以官則人競勸然後使與募兵相𠫭則可以銷募兵驕志且省財費此宗社長久之計帝謂什伍百姓如保甲恐難成不如便團結成指揮以使臣管轄安石曰陛下誠能果斷不恤人言即雖團結指揮亦無所妨然指揮是虚名五百人為一保緩急可喚集雖不名為指揮與指揮使無異乃是實事幸不至大急即免令人駭擾而事集為上䇿帝遂變三路義勇如府畿保甲法馮京曰義勇以有指揮使指揮使即其鄉里豪傑今復作保甲令何人為大保長安石曰古者民居則為鄉五家為比比有長及用兵即五人為伍伍有伍司馬二十五家為閭閭有閭胥二十五人為兩兩有兩司馬兩司馬即閭胥伍司馬即比長第随事異名而已此乃三代六鄉六軍之遺法其法見於書自夏以来至周不改秦雖決裂阡陌然什伍之尚如古制此所以兵衆而彊也歴代唯府兵為近之今舎己然之成憲而乃守五代亂亡之餘法其不足以致安彊無疑然人皆恬然不以因循為可憂者所見淺近也安石又奏義勇須三丁以上請如府界兩丁以上盡籍之三丁即出戍誘以厚利而兩丁即止令於廵檢上畨如府界法大畧不過如此當遣人與經畧轉運司及諸州長吏議之及訪本路民情所苦所欲因以寓法帝曰河東脩義勇彊壯法又令團集保甲如何安石對曰義勇須隐括丁數若因團集保甲即一動而兩業就今既遣官隐括義勇又别遣官團結保甲即分為兩事恐民不能無擾或曰保甲不可代正軍上畨否安石曰俟其習熟然後上畨然東兵技藝亦弗能優於義勇保甲臣觀廣勇虎翼兵固然今為募兵者大抵皆偷惰頑猾不能自振之人為農者皆朴力一心聽令之人則緩急莫如民兵可用馮京曰太祖征伐天下豈用農兵安石曰太祖時接五代百姓困極豪傑多以從軍為利今百姓安業樂生而軍中不復有如嚮時㧞起為公侯者即豪傑不復在軍而應募者大抵皆偷惰不能自振之人爾帝曰兵之彊弱在人五代兵弱至世宗而彊安石曰世宗所收亦皆天下亡命彊梁之人文彦博曰以道佐人主者不以兵彊天下安石曰以兵彊天下者非道也然有道者固能柔能剛能弱能彊方其能剛彊必不至柔弱張皇六師固先王之所尚也但不當専務兵彊爾帝卒從安石議帝曰保甲義勇芻糧之費當預為之計安石曰當減募兵之費以供之所供保甲之費纔養兵十之一二帝曰畿内募兵之數已減於舊彊本之勢未可悉減安石曰既有保甲代其役即不須募兵今京師募兵逃死停放一季乃數千但勿招填即為可減然今廂軍既少禁兵亦不多臣願早訓練民兵民兵成則募兵當減矣又為上言今河北義勇雖十八萬然所可奬慰者不過酋豪百數十人而已此府兵之遺意也帝以為然令議其法樞宻院傳上㫖以府界保甲十日一畨慮太促無以精武事其一月為一畨安石奏曰今保甲十日一畨計一年餘八月當畨若須一月即畨愈疏又昨與百姓約十日一畨今遽改命恐愈為人煽惑宜俟其習熟徐議其更畨且今保甲閱藝入等勸奬至優人競私習不必上畨然後就學臣愚願以數年其藝非特勝義勇當必勝正兵正兵技藝取應官法而已非若保甲人人有勸心也元豐八年哲宗嗣位知陳州司馬光上疏乞罷保甲曰兵出民問雖云古法然古者八百家纔出甲士三人歩卒七十二人閒民甚多三時務農一時講武不妨稼穡自兩司馬以上皆選賢士大夫為之無侵漁之患故卒乗輯睦動則有功今籍鄉村之民二丁取一以為保甲授以弓弩教之戰陣是農民半為兵也三四年来又令河北河東陕西置都教塲無問四時每五日一教特置使者比監司専切提舉州縣不得闗預每一丁教閱一丁供送雖云五日而保正長以泥⿱除草為兵聚之教塲得賂則縱否則留之是三路耕耘收穫稼穡之業幾盡廢也自唐開元以来民兵法壊戍守戰攻盡募長征兵士民間何嘗習兵國家承平百有餘年戴白之老不識兵革一旦畎畝之人皆戎服執兵奔驅田野耆舊歎息以為不祥事既草創調發無法比户騷擾不遺一家又巡檢指使按行鄉村往来如織保正保長依倚弄權坐索供給多責賂遺小不副意妄加鞭撻蠶食行伍不知紀極中下之民罄家所有侵肌削骨無以供億愁苦困敝靡所投訴流移四方襁屬盈路又朝廷時遣使者徧行按閱所至犒設賞賚糜費金帛以巨萬計此皆鞭撻平民銖兩丈尺而歛之一旦用之如糞土而鄉村之民但苦勞役不感恩澤農民之勞既如彼國家之費又如此終何所用哉若使之捕盜賊衛鄉里則何必如此之多使之戍邊境事征伐則彼逺方之民以騎射為業以攻戰為俗自幼及長更無他務中國之民大半服田力穡雖復授以兵械教之擊刺在教塲之中坐作進退有似嚴整必若使之與敵人相遇填然鼓之鳴鏑始交其奔北潰敗可以前料決無疑也豈不誤國事乎又悉罷三路巡檢下兵士及諸縣弓手皆易以保甲主簿兼縣尉但主草市以裏其鄉村盜賊悉委巡檢兼掌巡按保甲教閱朝夕奔走猶恐不辦何暇逐捕盜賊哉又保甲中徃徃有自為盜者亦有乘保馬行刧者然則設保甲保馬本以除盜乃更資盜也自教閱保甲以来河東陕西京西盜賊已多至敢白晝公行入縣鎮殺官吏官軍追討經歴嵗月終不能制况三路未至大饑而盜賊猖熾已如此萬一遇數千里之蝗旱而失業饑寒武藝成就之人所在蜂起以應之其為國家之患可勝言哉此非小事不可以忽夫奪其衣食使無以為生是驅民為盜也使比屋習戰勸以官賞是教民為盜也又撤去捕盜之人是縱民為盜也謀國如此果為利乎害乎且向者干進之士說先帝以征伐開拓之䇿故立保甲户馬保馬等法近者登極赦書有云應緣邊州軍仰逐處長吏并巡檢使臣鈐轄兵士及邊上人户不得侵擾外界務要静守疆塲勿令騷擾此葢聖意欲惠綏殊方休息生民中外之人孰不歸戴然則保甲户馬復何所用哉今雖罷戸馬寛保馬而保甲猶存者葢未有以其利害之詳奏聞者也臣愚以為悉罷保甲使歸農召提舉官還朝量逐縣户口每五十戸置弓手一人畧依緣邊弓箭手法許䕃本戸田二頃悉免其稅役除出賊地分更不立三限科校但令捕賊給賞若獲賊數多及能獲彊惡賊人者各随功大小遷補職級或補班行務在優假弓手使人勸募然後募本縣鄉村户有勇力武藝者投充計即今保甲中有勇力武藝者必多願應募若一人缺額有二人以上争投者即委本縣令尉選武藝髙彊者充或武藝衰退者許他人指名與之比較若武藝勝於舊者即令充替其被替者中不得䕃田如此則不必教閱武藝自然精熟一縣之中其壯勇者既為弓手其羸弱者雖使為盜亦不能為患仍委本州及提㸃刑獄常按察令佐有取舎不公者嚴行典憲若召募不足且即於鄉村户上依舊條權差𠉀有投名者即令充替其餘巡檢兵士縣尉弓手耆老壯丁逐捕盜賊並乞依祖宗舊法五月以光為門下侍郎光欲復申前說以為教閱保甲公私勞費而無所用是時資政殿學士韓維侍讀吕公著欲復上前奏先自進呈乞罷團教詔府界三路保甲自来年正月以後並罷團教仍依舊每嵗農隙赴縣教閱一月其差官置場排備軍器教閱法式畨次按賞費用令樞宻院三省同立法後六日光再上奏極其懇切蔡確等執奏不行詔保甲依樞宻院已得指揮保馬别議立法九月監察御史王巖叟言保甲之害三路之民如在湯火未必皆法之弊葢由提舉一司上下官吏逼之使然而近日指揮雖令冬教然尚存官司則所以為保甲之害者十分之六七猶在陛下所不知也此皆奸邪遂非飾過而巧辭彊辨以欺惑聖聽將至深之病畧示更張以應副陛下聖意而已非至誠為國家去大害復大利以便百姓為太平長久之計者也此忠義之良心所以猶抑奸邪之素計所以尚存天下之識者皆言陛下不絶害源百姓無由樂生不屛羣邪太平終是難致臣願陛下奮然獨斷如聽政之初行數事則天下之大體無虧陛下髙枕而卧矣十月詔提舉府界三路保甲官並罷令逐路提刑及府界提㸃司兼領所有保甲止冬教三月又詔逐縣監教官並罷委令佐監教十一月巖叟言保甲行之累年朝廷固已知人情之所共苦而前日下詔蠲疾病汰小弱釋第五等之田不及二十畝者省一月之六教而為三月之併教甚大惠也然其司尚存其患終在今以臣之所見者為陛下言不敢隐其實以欺朝廷亦不敢餙其事以罔成法夫朝廷知教民以為兵而不知教之大苛而民不能堪知别為一司以總之而不知擾之太煩而民以生怨教之欲以為用也而使之至於怨則恐一日用之有不能如吾意者不可不思也民之言曰教法之難不足以為苦而羈縻之虐有甚焉羈縻不足以為苦而鞭笞之酷有甚焉鞭笞不足以為苦而誅求之無已有甚焉方耕方耘而罷方幹方營而去此羈縻之所以為苦也其教也保長得笞之保正又笞之巡檢之指使與巡檢者又交撻之提舉司之指使與提舉司之幹當公事者又互鞭之提舉之官長又鞭之一有逃避縣令又鞭之人無聊生恨不得死此鞭笞之所以為苦也創袍市巾買弓縧箭添弦換包指治鞍轡凉棚畫象法造隊牌緝架僦椅卓圍典紙墨看定人雇直均菜緡納稭粒之類其名百出不可勝數故父老之諺曰兒曹空手不可以入教場非虚語也都副兩保正大小兩保長平居於家婚姻䘮葬之問遺秋成夏熟絲麻榖麥之要求過於城市飲食之責望此迫於勢而不敢不致者也一不如意即以藝不如法為名而捶辱之無所不至又所謂巡檢指使者多由此徒以出貪而冒法不顧後禍有踰於保正保長者此誅求之所以為甚苦也又有逐養子出贅壻再嫁其母兄弟析居以求免者有毒其目斷其指災其肌膚以自殘廢而求免者有盡室以逃而不歸者有委老弱於家而保丁自逃者保丁者逃則法當督其家出賞錢十千以募之使其家有所出當未至於逃至於逃則其困窮可知而督取十千何可以得故每縣常有數十百家老弱嗟咨於道路哀訴於公庭如臣之愚且知不忍使陛下仁聖知之當何如也又保丁之外平民凡有一馬皆令借供逐場教騎終日馳驟徃徃饑羸以至於斃誰復敢言其或主家倘因他出一誤借供遂有追呼笞責之害或因官逋督迫不得已而易之則有抑令還取之苦故人人以有馬為禍此皆提舉官吏倚法以生事為百姓之擾者也竊惟古者未嘗不教民以戰而不聞其有此者因人之情以為法也夫緣情以推法則愈久而愈行倚威以行令則愈嚴而愈悖此自然之理也獸窮則搏人窮則詐自古及今未有窮其下而能無危者也臣觀保甲一司上下官吏無毫髮愛百姓意故百姓視其官司不啻虎狼積憤䘖怨人人所同比者保丁執指使逐巡檢攻提舉司幹當官大獄相繼今猶未已雖民之愚顧豈忘父母妻子之愛而喜為犯上之惡以取禍哉葢激之至於此極爾激之至深安知其發有不甚於此者情狀如此不可不先事而慮以保大體而圖安静夫三時務農一時講武先王之通制也一月之問併教三日不若一嵗之中併教一月農事既畢無他用心人自安於講武而無憾遂可罷提舉司廢巡教官一以𨽻州縣而俾逐路安撫司總之每俟冬教於城下一邑分兩畨當一月起教則與正長論階級罷教則與正長不相誰何庶使百姓得以優游治生無終年遁逃之苦無侵漁苛虐之患無争陵犯上之惡矣且武事不廢威聲亦全豈不易而有功哉惟陛下深計逺慮斷在必行以省多事以為生靈安樂之惠以為國家安静之福又乞罷三路提舉保甲錢糧司及罷提舉教閱及每嵗分保甲為兩畨於十一十二兩月上教不必分作四畨且不必自京師遣官視教止令安撫司差那使臣為便並從之元祐元年正月樞宻院言府界三路保甲乞罷團教其教閱器械悉上送官仍立禁約閏二月詔河北河東西路永興泰鳳等路提㸃刑獄兼提舉保甲並依提刑司例各為一司三月王巖叟劾狄諮劉定姦贓狀御史孫升亦言劉定上挟章惇之姦黨下附狄諮之庸材大肆憑陵公行恐喝真定獲鹿之變起於後澶滑之盜作於前願早正其罪於是諮定皆罷與在外宫觀十一月詔府界三路保甲人户五等已下地土不及二十畝者雖三丁已上並免教從殿中侍御史吕陶之請也
　　論元祐罷保甲不得其道　馬端臨〈後同〉
　　按籍民為兵古法也雖唐府兵猶然今熙寜之保甲則無益而有害言其無益者則曰田畝之民不習戰鬭不可以代募兵言有害者則曰貪汙之吏並緣漁獵足以困百姓然民之未諳者可以教練而能而吏之為姦者則雖加之禁戢而不能止故元祐諸賢議更化而必首欲罷此者以其厲民也今觀吕陶之言以為民之貧富不係丁之多少而教與不教有幸與不幸遂令人戸五等以下地土不及二十畝者雖三丁以上並免教然則豈貧不堪為兵獨富者堪為兵乎葢所取必五等以上與田及二十畝者非取其堪為兵也特以其稍有資力堪充汙吏之誅求耳葢介甫所行刻核亟疾之意多慘怛忠利之意少故助役雖良法保甲雖古法而皆足以病民元祐之初苛刻小人用事中外未能盡去知保甲之當罷而第釋五等之田不及二十畝者是猶紾兄臂而諭以徐日攘雞而易以月法既不能盡革而又不能擯棄斥絶其奉法之人則姑少加末减裁量以殺其毒以紓久困之百姓可也以是為經武彊兵之圖不亦背乎
　　逃亡併省議〈附雜議四條〉　　　　宋　志〈後同〉
　　逃亡之法國初以来各有増損熙寧五年詔禁軍奉錢至五百而亡滿七日者斬舊制三日者死初執政議更法請滿十日帝曰臨陣而亡過十日而首得不長姦乎安石曰臨陣而亡法不計日即入斬刑今當云在軍興所亡滿三日論如對冦賊律樞宻使蔡挺請沿邊而亡滿三日者斬安石曰沿邊有非軍興之所不可一槩坐以重刑本立重法以禁避冦賊及軍興而已帝曰然文彦博固言軍法臣等所當總領不輕改如前代銷兵乃生變安石曰前代如杜元穎等銷兵乃其措置失當非兵不可銷也且當蕭俛時天下兵至多民力不給安得不減方幽州以朱克融等送京師請毋遣克融還幽州煽衆為亂而朝廷乃令克融等飄泊京師久之不調復遣歸北克融所以復亂亦何預銷兵事彦博曰國初禁軍逃亡滿一日者斬仁宗改滿三日當時議者已慮壊軍法安石曰仁宗改法以来活人命至多然於軍人逃亡比舊不聞加多仁宗改法不為不善帝乃詔増為七日至若省倂之法凡軍各有營營各有額皇祐間馬軍以四百歩軍以五百人為一營承平既久額存而兵闕焉一營或止數十騎兵一營或不滿一二百而將校猥多賜予廪給十倍士卒逓遷如額不少損帝患之熙寧二年始議併廢陕西馬歩軍營三百二十七併為二百七十馬軍額以三百人歩軍以四百人其後凡撥併者馬歩軍營五百四十五併為三百五十五而京師府界諸路及廂軍皆㑹總畸零各足其常額凡併營先為繕新其居室給遷徙費軍校員溢則以補他軍闕或随所併兵入各指揮使依職次髙下同領帝嘗謂輔臣曰天下財用朝廷稍加意則所省不可勝計廼者銷併軍營計減軍校十將以下三千餘人除二節賜予及慊從廪給外計一嵗所省為錢四十五萬緡米四十萬石紬絹二十萬匹布三萬端馬藁二百萬庶事若此邦財其可勝用哉初議併營大臣皆以兵驕已久遽併之必召亂不可帝不聽獨王安石贊決之時蘇軾言曰近者併軍蒐卒之令猝然輕發甚於前日矣雖陛下不恤人言持之益堅而勢窮事礙終必不變他日雖有良法羙政陛下能復自信乎樞宻使文彦博曰近多更張人情洶洶非一安石曰事合更張豈憚此軰紛紛耶帝用安石言卒併營之自熙寧以至元豐嵗有併廢〈四年有詔付趙卨聞鄜延路諸軍數出至鬻衣裝以自給可宻體量振恤之先是王安石言今士卒極窘至有衣紙而擐甲者此最為大憂而自来將帥不敢言振恤士卒恐成姑息以致兵驕臣愚以為視士卒如愛子故可與之俱死愛而不能令譬如驕子不可用也前陛下言郭進事臣案進傳言進知人疾苦所至人為立碑記徳士卒小有違令輙殺之惟其能犒賞存恤然後能殺違令者而人無怨今宜稍寛牽拘將帥之法使得用封樁錢物随宜振恤然後可以責將帥得士卒死力也又熙寧元年詔曰國家置兵以偹戰守而主兵之官冗占者衆肄習弗時或誤軍事帥臣安撫監司其察所部有占兵不如令者以聞十月樞宻院請陕西河東選三班使臣及士人任殿侍者以為河北諸路指使教習騎軍或言河朔兵有教閱之名而無其實請班教法於其軍久而弗能者罷為廂軍奏可二年帝常語執政並邊訓練士卒何以得精熟安石對曰京東所教兵已精强願陛下推此法以責邊將間詔其兵親臨閱試訓練簡閱有不如詔者罰之而賞其能者賞不遺賤罰不避貴則法行而將吏加勸士卒無不奮勵矣時帝欲利戎器而患有司茍簡王雱上疏曰漢宣帝號中興賢主而稱技巧工匠獨精於元成之時是雖有司之事而上繫朝廷之政方今外禦邊患内虞賊盜而天下嵗課弓弩甲胄入𠑽武庫者以千萬數乃無一堅好精利實可為偹者臣嘗觀諸州作院兵匠乏少至拘市人以偹役所作之器但形質而已武庫之吏計其多寡之數而藏之未嘗責其實用故所積雖多大抵敝惡夫為政如此而欲抗威決勝外攘内脩未見其可也儻欲弛武偹示天下以無事則金木絲枲筋膠角羽之材皆民力也無故聚工以毁之甚可惜也莫若更制法度歛數州之作聚為一處若今錢監之比擇知工事之臣使専其職且募天下良工散為匠師而朝廷内置工官以總制其事察其精窳而賞罰之則人人務勝不加責而皆精矣聞今武庫太祖時弓尚有如新者而近世所造徃徃不可用此可見法禁之張弛矣大抵雱為此言以迎逢上意欲妄更舊制也其時周士隆上書論廣西交阯事請為車以禦象陣文彦博非之安石以為自前代至本朝南方數以象勝中國士隆䇿宜可用因論自古車戰法甚辨請以車騎相當試以觀其孰利帝亦謂北邊地平可用車為營乃詔試車法令沿河採車材三千兩軍器監定法式造戰車以進帝慮置監未有實効而虚用材役詔中書樞宻院覈實其事令條畫以聞軍器監奏置監以来増造兵器若干為工若干視前器増而工省帝復詰之且令與御前工作所較工孰省驗器孰良王韶謂如此恐内外相傾成俗且徃年軍器監檢察内臣折剥弓弩隙由此生今令内臣較按軍器監又如曩日相傾無已帝曰比累累說軍器監事若不較見事實即中外便以為聽小臣譛愬今令得實行法所以明曲直也安石曰誠當如此若每事分别曲直明其信誕使功罪不蔽則天下之治久矣王韶曰軍器監事不須比較帝曰事不比較無由見枉直安石曰朝廷治事唯欲直而已其後安石卒以辨口解帝之疑而軍器監獲免欺冒之罪〉
　　敘宋前後募兵
　　召募之制起於府衛之廢唐末士卒疲於征役多亡命者梁祖令諸軍悉黵面為字以識軍號是為長征之兵方其募時先度人材次閱走躍試瞻視然後黵面賜以緡錢衣履而𨽻諸籍宋初因之或募士人就所在團立或取營伍子弟聽從本軍或募饑民以補本城或以有罪配𨽻給役取之雖非一塗而伉健者遷禁衛短弱者為廂軍制以隊伍束以法令當其無事時雖不無爵賞衣廪之費一有征討則以之立戰鬭給漕輓而天下獷悍失職之徒皆為良民之衛矣初太祖揀軍中彊勇者號兵様分送諸道令如様招募後更為木榳天聖元年詔募兵刺指揮二字家屬給口糧兵官代還以所募多寡為賞罰於是逺方健勇失業之民悉有所歸紹聖四年熙河蘭岷路都總管提㸃熙河蘭岷等路漢畨弓箭手司言蘭州金城闗欲招置歩軍保㨗四指揮馬軍蕃落一指揮從之詔陕西路添置蕃落軍十指揮各以五百人為額於永興軍河中鳳翔同華州各置兩指揮並𨽻住營州軍將下統制訓練委逐路所屬都總管同選官招人初三省宻院欲以牧地募民牧養馬久而未集曽布以謂不若増騎兵為簡便兼土兵乃勁兵又諸路出戍者已竭及建此議衆翕然皆以為允帝亦樂從之葢收租見存者七百萬嵗額一百七十萬而十指揮之費二十五萬而已故可與募人養馬之法兼行也徽宗崇寧四年熙河蘭湟路轉運使洪中孚自河東入覲帝問崇威崇銳新兵教閱就緒否中孚曰教閱易事也臣不知藝祖取天下之兵與神考所分將兵曽無減損若未嘗減損似不須増葢兵貴簡練不貴多今遽増二軍所費至廣臣不知獻議者於經費之外别有措置或只仰給朝廷也帝愕然曰初議増兵未嘗議費可即罷去中孚曰惰游之卒不復安於南畝今一旦罷遣强者聚而為盜弱者轉徙則重朝廷憂不若使填諸營闕無闕聽於額外收管不一二年盡矣帝稱善宣和四年臣僚言竊聞道路洶洶相怖云諸軍捉人刺涅以補闕額率數人驅一壯夫且曳且敺百姓呌呼或齧指求免日者金明池人大和㑹忽遮門大索但長身少年牽之而去云充軍致賣蔬茹者不敢入城行旅市人下逮奴𨽻皆避藏恐懼事駭見聞今國家閒暇必欲招填禁旅當明示法令賚以金帛捐財百萬則十萬人應募矣捉人於途實虧國體流聞四方傳播逺邇殊為未便伏望亟行禁止以弭疑畏時寳籙宫道士張繼滋因徃尉氏亦被刺𣵀事聞手詔提刑司根治欽宗即位詔守令募州縣鄉村土豪為隊長各自募其親識鄉里以行及五十人以上先與進義副尉三百人以上與承信郎募文武官習武勇者為統領行日所發州軍授以器甲人給糧半月地里逺者所至州縣接續批支京畿輔郡兵馬制置使司言諸路召募敢勇効用每名先給錢三千赴本司試驗給㨿訖支散銀絹激賞若監司知通令佐并應有官人能召到敢勇効用事藝髙强及二百人以上者乞轉與一官每加二百人依此或監司郡守州縣官以下應緣軍期事件稍有稽緩並依軍法從之靖康間京城四壁共十萬人黄人黄旗滿市時應募者多庸匄殊無鬭志閏十一月何㮚用王健募竒兵雖操瓢行乞之人亦皆應募倉卒未就紀律竒兵亂敺王健殺使臣數十人内前大擾王宗濋斬渠魁數人乃定及出戰為鐡騎所衝望風奔潰殱焉十一月詔諸軍詐效蕃裝焚刦財物限十日齎贓自首與免罪乃召募潰兵收管給口食焉
　　評魏公養兵議　　　　　　羅大經
　　韓魏公曰養兵雖非古然亦自有利處議者但謂不如漢唐調兵於民獨不見杜甫石壕吏一篇調兵於民其弊乃如此後世既收拾强悍無頼者養之以為兵良民雖稅歛良厚而終身保骨肉之樂父子兄弟夫婦免生離死别之苦此豈小事魏公此論可謂至當余觀梅聖俞寳元間為葉縣宰詔書令民三丁籍一立校與長號弓箭手以偹不虞田里騷然聖俞作田家詩云誰道田家樂春稅秋未足里胥叩我門日夕苦煎促盛夏流潦多白水髙於屋水既害我菽蝗又食我粟前月詔書来生齒復版録三丁籍一壯惡使操弓韣州符令又嚴老吏持鞭扑搜索稚與艾唯存跛無目田閭敢怨嗟父子各悲哭南畝焉可事買箭賣牛犢愁氣變久雨鐺缶空無粥盲跛不能耕死亡在遲速我聞誠所慚徒爾叨君禄却詠歸去来刈薪向深谷又汝墳貧女云汝墳貧家女行哭音悽愴自言有老父孤獨無丁壯郡吏来何暴縣官不敢抗督遣多稽留龍鍾去持杖勤勤囑四鄰幸願相倚傍適聞閭里歸問訊疑猶强果聞寒雨中僵死壤河上弱質無以託横尸無以葬生女不如男雖存何以當拊膺呼蒼天生死將奈向觀此二詩與石壕吏等篇何以異當是時乃太平極盛之時而一有籍民為兵之令便覺氣象與天寳相似乃知養兵之制實萬世之仁而魏公之說不可易也然魏公既知籍民為兵之害矣而陕西義勇之制實出於公雖司馬温公極言其不便竟不為止又何與前言相戾也
　　論募兵之非　　　　　　　馬端臨
　　古之兵皆出於民者也故民附則兵多而勃然以興民叛則兵寡而忽焉以亡自三代以来皆然矣秦漢始有募兵然猶與民兵㕘用也唐之中世始盡廢民兵而為募兵夫兵既盡出於召募於是兵與民始為二矣兵與民為二於是兵之多寡不闗於國之盛衰國之存亡不闗於民之叛服募兵之數日多供養之費日浩而敗亡之形反基於此唐自天寳以来内外皆募兵也外兵則藩鎮擅之内兵則中人擅之其勢不相下而其力足以相制故安史反叛而郭子儀李光弼以節度之兵誅之朱泚僣亂而李晟渾瑊以神䇿之兵誅之及其衰也宦官則以内兵而刦制人主方鎮則以外兵而擅廣土地及朱温舉兵内向盡夷中人廢神䇿而唐之鼎祚移於内楊行宻錢鏐馬殷王建劉仁恭李茂貞之徒以卒伍竊據一方而唐之土宇裂於外而唐遂亡矣中更五代則國擅於將將擅於兵卒伍所推則為人主而國興焉非以得其民也其所廢則為獨夫而國亡焉非以失其民也宋有天下藝祖太宗以兵革削平海内暨一再傳則兵愈多而國勢愈弱元昊小醜稱兵悖逆王旅所加動輙敗北卒不免因循茍且置之度外洎女真南牧徴召勤王之師動數十萬然援河北則潰於河北援京城則潰於京城於是中原拱手以授金人而王業偏安於江左建炎紹興之間驕兵潰卒布滿東南聚為大盜攻䧟城邑荼毒生靈行都數百里外率為冦賊之淵藪而所謂㓂賊者非民怨而叛也皆不能北向禦敵之兵也張韓劉岳之徒以輔佐中興論功行賞視前代衛霍褒鄂曽無少異然究其勲庸亦多是削平内冦撫定東南耳一遇女真非敗則遁縱有小勝不能補過而卒不免用屈已講和之下䇿以成晏安江沱之計及其末也夏貴之於漢口賈似道之於魯港皆以數十萬之衆不戰自潰於是賣降効用者非民也皆宋之將也先馳倒戈者亦非民也皆宋之兵也夫兵既不出於民故兵愈多而國愈危民未叛而國已亡唐宋是也噫兵猶手足也國猶身也手足强壯則身存手足枯槁則身廢兵多則國存兵少則國亡未有以兵多而亡者今唐兵雖多强悍而不為用猶病狂易之人奮拳舉爪自䧟其膺自屠其腸以至於殞身也宋兵雖多劣弱而不可用猶病痱癖之人恣其芻豢以養擁腫之四肢脛如腰指如股而病與之俱増以至於殞身也然則所以覆其國者乃兵也所以斃其身者乃手足也又古者籍民為兵其法不過因其户田之可賦者賦之年齒之可任者任之民固不容於倖免而亦不可以濫入司馬法曰使智使勇使貪使愚葢言户盡為兵則君子小人賢與不肖俱出其間也自募兵之法行於是擇其願應募者而所謂願應募者非游手無藉之徒則負罪亡命之軰耳良民不為兵也故世之詈人者曰黥卒曰老兵葢言其賤而可羞然則募兵所得者皆不肖之小人也夫兵所以耗國而皆得不肖之小人則國之所存者幸也紀綱尚立威令尚行則猶能驅之以親其上死其長否則潰散四出反為生民之禍而國祚随之矣可勝慨哉
　　稗編卷一百十六
<子部,類書類,稗編>



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百十七　　　　眀　唐順之　撰兵四
　　宋邊兵議〈河北　　程　琳　夏　竦守備　　韓　琦　韓　絳〉
　　契丹使来議闗南地朝廷經制河北武偹議者欲増兵屯程琳自大名府徙安撫陕西上言曰河朔地方數千里連城三十六民物繁庶川原坦平自景徳以前邊數有警官軍雖衆罕有成功葢定州真定府髙陽闗三路之兵形勢不接召發之際交錯非便况建全魏以制北方而兵𨽻定州真定府路其勢倒置請以河朔兵為四路以鎮定十州軍為一路合兵十萬人髙陽闗十一州軍為一路合兵八萬人滄覇七州軍為一路合兵四萬人北京九州軍為一路合兵八萬人其駐泊鈐轄都監各掌訓練使士卒習聞主將號令急緩即成部分天子下其章判大名府夏竦奏鎮定二路當内外之衝萬一有警各籍重兵控守要害迭為應援若合為一則兵柄太重減之則不足以備敵又滄州久𨽻髙陽闗道里頗近瀕海斥鹵地形沮洳東北三百里野無民居非賊蹊徑萬有一警可決漳御河東灌塘淀隔越賊兵未易奔衝不必别建一路惟北京為河朔根本宜宿重兵控扼大河南北内則屏蔽王畿外則聲援諸路請以大名府澶懐衛濵棣徳博州通利軍建為北京路四路各置都總管副都總管一人鈐轄二人都監四人平時秪以河北安撫使總制諸路有警即北京置四路行營都總管擇嘗任兩府重臣為之議未決竦入為樞宻使賈昌朝判大名府復命規度昌朝請如竦議惟保州沿邊巡檢并雄覇滄州界河二司兵馬國初以来拓邊最號强勁今未有所𨽻請立沿邊巡界司𨽻定州路界河司𨽻髙陽闗路於是下詔分河北兵為四路北京澶懐衛徳博濵棣乾寧州通利保順軍合為大名府路瀛莫雄覇貝冀滄州永静乾寧保定信安軍合為髙陽闗路鎮刑洺相趙磁州合為真定府路保深祁州北平廣信甘肅順安永寧軍合為定州路凡兵屯將領悉如其議韓琦謂兵勢太分請合定州真定府為一髙陽闗大名府為一朝廷以更新甫置不報熙寧初嘗與輔臣論河北守備韓絳等曰漢唐重兵皆在京師其邊戍裁足守備而已故邊無横費彊本弱末其勢亦順開元後有事四夷權臣皆節制一方重兵在西北天寳之亂由京師空虚賊臣得以肆志也帝曰邊上老人亦謂今之邊兵過於昔時其勢如倒植浮圖朕亦每以此為念也五年詔徙河州軍馬駐熙州熙州軍馬駐通逺軍追召易集可省極邊軍儲帝嘗曰窮吾國用者冗兵也其議徙軍於内郡以弓箭手代之冀省邊費
　　邊防利害議　　　　　　　〈鄭　僅趙挺之張康國〉
　　崇寧三年熙河路都轉運使鄭僅奉詔相度措置熙河疆邊防利害僅奏朝廷給田養漢蕃弓箭手本以藩扞邊面使顧慮家産人自為刀今拓境益逺熙秦漢蕃弓箭手乃在腹裏理合移出然人情重遷乞其家選一丁官給口糧圑成耕夫使佃官莊遇成熟日除糧種外半入官半給耕夫𠉀稍成次第聽其所便從之五年趙挺之言湟鄯之復嵗費朝廷供億一千五百餘萬鄭僅初建官莊之議朝廷令㑹計其嵗入凡五莊之入乃能支一莊之費葢鄯湟乃蕃之二小國湟州謂之邈川鄯州謂之青唐與河南本為三國其地濵河多沃壤昔三國分據時民之供輸於國厚而又每族各有酋長以統領之皆衣食贍足取於所屬之民自朝廷收復以来名為使蕃民各占舊地以居以食屢更戰鬭殺戮竄逐所存無幾今兵將官帥臣知州多召閒民以居貪冒者或受金乃與之地又私取其羊馬駞畜然無一毫租賦供官若以昔輸於三國者百分之一入於縣官即湟州資費有餘矣帝深然之翌日知樞宻院張康國入見力言不可使新民出租恐致擾動衆情且言蕃民既刺手背為兵安可更出租賦帝因宣諭新民不可揺動兼已令多招弓箭手矣挺之奏弓箭手官給以地而不出租此中國法也若蕃兵則有舊俗既輸納供億之物出戰又人皆為兵非弓箭手之比今朝廷所費不貲經營數年得此西蕃之地若無一毫之入而官吏戍卒饋餉之費皆出於朝廷何計之拙也帝曰已令姚雄經畫時累詔令雄括空閒地召人耕墾出課故深以挺之所奏為然挺之又云鄯湟之復羗人屢叛溪撦羅撒走降夏國夏國納之時時冦邊兵不解嚴而饋運極艱和糴入粟鄯州以每石價至七十貫湟州五十餘貫葢倉塲利於客人入中乞取而官吏利於請給斛斗中官獲利百倍人人皆富是以上下相𫎇而為朝廷之害
　　論土兵之利　　　　　　　何　常
　　政和三年秦鳳路經畧安撫使何常奏自古行師用兵或騎或歩率因地形兵法曰蕃兵惟勁馬奔衝漢兵惟彊弩掎角葢蕃長於馬漢長於弩也今則不然西賊有山間部落謂之歩䟦子者上下山坡出入谿澗最能踰髙超逺輕足善走有平夏騎兵謂之鐡鷂子者百里而走千里而期最能倐徃忽来若電擊雲飛每於平原馳騁之處遇敵則多用鐡鷂子以為衝冒奔突之兵山谷深險之處遇敵則多用歩䟦子以為擊刺掩襲之用此西人歩騎之長也我諸路並塞之民皆是弓箭手地分平居以田獵騎射為能緩急以追逐馳騁相尚又沿邊土兵習於山川慣於馳驟闗東戍卒多是硬弩手及摽牌手不惟扞賊勁矢亦可使賊馬驚潰此中國歩騎之利也至道中王超丁罕等討繼遷是時馬上用弩遇賊則萬弩齊發賊不能措手足而遁又元豐間劉昌祚等趨靈州賊衆守隘官軍不能進於是用牌子為先鋒賊下馬臨官軍其勢甚盛昌祚等乃以牌子踢跳閃爍振以響環賊馬驚潰若遇賊於山林險隘之處先以牌子扞賊次以勁弓彊弩與神臂弓射賊先鋒則矢不虚發而皆穿心達臆矣或遇賊於平原曠野之間則馬上用弩攅射可以一發而盡殪兼牌子與馬上用弩皆已試之效不可不講前所謂勁馬奔衝彊弩掎角其利兩得之而賊之歩䟦子與鐡鷂子皆不足破也又歩兵之中必先擇其魁健材力之卒皆用斬馬刀别以一將統之如唐李嗣業用陌刀法遇鐡鷂子衝突或掠我陣脚或踐踏我歩人則用斬馬刀以進是取勝之一奇也
　　論沿邊守禦　　　　　　　葉　適
　　新史叙羣盗亡唐其一因王處存定京師悲唐室屏翰皆為朱温剪覆甚於夷狄荆舒之害其二謂王重榮似覇而非其三惜楊行宻無覇材不能提兵為四方倡以興王室其四鄙髙仁厚田頵朱延夀材不足為吳蜀之老夫唐自天寶失馭無故𤓰分為藩鎮夷虜盜賊據天下要㑹百餘年禍日深内有中官為疽根廢立生殺出其手至於驕卒饑民相扇四起壊於黄巢秦宗權極於朱温李克用禆劫特剽倐敗忽成随所建置而得將相坐待滅盡豈有救法尚欲責重榮行宻桓文之功而以管仲狐偃望其下耶歴觀前世周晉以諸侯王漢以外戚宦豎秦及隋唐以盗賊其勢已成雖聖賢復出無益之空談猶不能容口而况為之者欲措手哉已徃之事不足追議本朝立國幸無前世之患獨有夷狄對立須為服弱使弱而常安甘於屈服何所計惜然當真宗仁宗太平盛時已不敢保有中原至靖康果失之自建炎以後所願保有者江淮吳蜀而已然烏珠一渡江則江東西兩浙皆震蕩幾不可立中間凌突淮漢聲言渡江縱横破碎難於補葺者凡數四焉夫極盛不免衰㣲之形已安常有覆亡之懼所恃者惟有納賂請和堅守不背約耳况舊敵垂亡與新敵並行人事草創和成永好直指江淮所在城戍望風奔遁我雖無虐政慝徳可以召亡而敵威所加自然有土奔瓦解之勢然則安樂無虞引日玩嵗而傾壊常臨於目前未知執事者何以救之是其證雖與前世不同而同歸於亡則有甚矣故余素論常欲於㳂邊牢作家計壯固藩墻以保堂奥之安且漢淮沃壤形勝控扼直以並塞視為棄物今若取淮五十里間比其室廬時其耕稼什伍而用之虜來必捍於垣塹之上長㦸勁弩持滿以待則自此以南人情帖然蚤卧晏起無朝夕之憂矣此今日救法百年之利也或曰自古未有㳂邊二千餘里縻費數千億萬尺寸而守其地若是之拙者然不思今日甚有費數千萬億為無益之用嵗嵗無窮未嘗敢一毫削損而獨此之吝何哉又請以一家譬之夫富者多積厚藏廣宅羙室聚子孫而居何嘗不髙墻垣實僮僕備守不使彊隣暴客輕輙窺伺而後得安者天下與一家何異盡沿邊道里費數千億萬尺寸備守乃事理當然安有袒裼空洞示人以室家之好皇皇於内而反不汲汲於外者歟孔子曰㣲管仲吾其被髮左袵矣不然以堯舜文武所傳之衣冠禮樂道徳仁義將一舉而棄之吾不知所稅駕矣論河朔沿邊宜用土兵　　　蘇　軾
　　臣切見北邊久和河朔無事沿邊諸郡軍政少弛將驕卒隋緩急恐不可用武藝軍裝皆不逮陕西河東逺甚雖據即目邊防事勢三五年間必無警急然居安慮危有國之常備事不素講難以應變臣觀祖宗以来沿邊要害屯聚重兵正以壯國威而消敵謀葢所謂先聲後實形格勢禁之道耳若進取深入交鋒兩陣猶當雜用禁旅至於平日保境備禦小寇即須専用極邊土人此古今不易之論也晁錯與漢文帝畫備邊䇿不過二事其一曰徙逺方以實空虚其二曰制邊縣以備敵國寶元慶厯中趙元昊反屯兵四十餘萬招刺宣毅保捷二十五萬人皆不得其用卒無成功范仲淹劉滬种世衡等務整緝蕃漢熟戸弓箭手所以封殖其家砥礪其人者非一道藩籬既成賊来無所得故元昊復臣今河朔西路被邊州軍自澶淵講和以来百姓自相團結為弓箭社不論家業髙下户出一人又自相推擇家資武藝衆所服者為社頭社副録事謂之頭目帶弓而鋤佩劍而樵出入山岅飲食長技與敵國同私立賞罰嚴於官府分畨巡邏鋪屋相望若透漏北賊及本土彊盜不獲其當畨人皆有重罰遇其警急擊鼓頃刻可致千人器甲鞍馬常若宼至葢親戚墳墓所在人自為戰敵深畏之先朝名臣帥定州者韓琦龎籍皆加意拊循其人以為爪牙耳目之用而籍又增損其約束賞罰熙寧六年行保甲法彊壯弓箭社並行廢罷熙寧七年應兩地供輸人戸除元有弓箭社彊壯并義勇之類並依舊存留外更不編排保甲看詳上件兩次聖㫖除兩地供輸村分方許依舊置弓箭社其餘並合廢罷雖有上件指揮公私相承元不廢罷只是令弓箭社兩丁以上人户兼充保甲以至逐捕本界及他盜賊並皆驅使弓箭社人户用命捉殺見今州縣全藉此等寅夜防拓灼見弓箭社實為邊防要用其勢決不可廢但以兼充保甲之故召集追呼勞費失業今雖名目俱存責其實用不逮徃日臣竊謂陕西河東弓箭手官給良田以備甲馬今河朔沿邊弓箭皆是人户祖業田産官無絲毫之損而捐軀捍邊器甲鞍馬與陕西河東無異苦樂相逺未盡其宜近日覇州文安縣及真定府北砦皆有北賊驚劫人户捕盜官吏拱手相視無如之何以驗禁軍弓手皆不得力向使州縣逐處皆有弓箭社人户致命盡力則北賊豈敢輕犯邊砦如入無人之境臣已戒飭本路將吏申嚴賞罰加意拊循其人輙復拾用龎籍舊奏約束稍加増損别立條目欲乞朝廷立法少賜優異明設賞罰以示懲勸今已宻切取㑹到本路極邊定保兩州安肅廣信順安三軍邊面七縣一砦内管自来團結弓箭社五百八十八社六百五十一火共計三萬一千四百一十一人若朝廷以為可行立法之後更敕將吏常加拊循使三萬餘人分番晝夜巡邏盜邊小寇来即擒獲不至埋伏以生戎心而事皆循舊無所改作敵不疑畏無由生事有利無害較然可見
　　論熟户不可倚為正兵　　　范仲淹
　　慶厯二年知青澗城种世衡奏募蕃兵五千𣵀右手虎口為忠勇字𨽻折馬山族言者因請募熟户給以禁軍廪賜使戍邊悉罷正兵下四路安撫使議環慶路范仲淹言熟户戀土田䕶老弱牛羊遇賊力戰可以藩蔽漢户而不可倚為正兵大率蕃情黠詐畏彊凌弱常有以制之則服從可用如倚為正兵必至驕蹇又今蕃部都虞𠉀至副兵馬使奉錢止七百悉無衣廪若長行遽得禁兵奉給則蕃官必生徼望况嵗罕見敵何用長與廪給且錢入熟户蕃部資市羊馬青鹽轉入河西亦非䇿也若遇有警旋以金帛募勇猛為便議遂格
　　論用西邊蕃兵　　　　　　〈王安石王　韶〉
　　六年帝謂輔臣曰洮西香子城之戰官軍貪功有斬巴氊角部蕃兵以效級者人極嗟憤昔李靖分漢蕃兵各為一隊無用衆之紛亂王安石進曰李靖非素拊循蕃者也故其教兵當如此今熙河蕃部皆為我用則當稍以漢法治之使久而與漢兵如一武王用㣲盧彭濮人但為一法今宜令蕃兵稍與漢同與蕃賊異必先錄用其豪傑漸以化之此用夏變夷之術也帝乃詔王韶議其法帝曰岷河蕃部族帳甚衆儻撫御咸得其用可以坐制西夏亦所謂以蠻夷攻蠻夷者也陕西極塞儻㑹合訓練為用兵之勢以愾敵人彼必随而聚兵以應我頻年如此自致困弊兵法所謂佚能勞之者也安石對曰朝廷當先為不可勝聚糧積財選兵而已新附之羗厚以爵賞收其豪傑賜之堅甲利兵以激其氣使人人皆有趨赴之志待我體彊力充鼓行而西將無不可者馮京王珪曰儻如聖䇿多方以誤之彼既疲於㸃集而我無攻取之實久之必不我應因爾舉兵若蹈無人之境矣帝曰此正晉人取吳之䇿也夫欲經營四夷宜無先於此矣帝嘗謂蕃部未嘗用兵恐以虚名内附臨事不可使安石對曰剛克柔克所用有宜王韶以為先以恩信結納其人有彊梗不服者乃以殺伐加之大抵蕃部之情視西夏與中國彊弱為向背若中國形勢彊附中國為利即不假殺伐自當堅附矧蕃部之俗既宗貴種又附彊國今用木征貴種等三人又稍以恩信收蕃部則中國形勢愈彊恐不假殺伐而所附蕃部自可制使帝以為然是時王韶拓熙河地千二百里招附三十餘萬口安石奏曰今以三十萬之衆漸推文法當即變其夷俗然韶所募勇敢士九百餘人耕田百頃坊三十餘所蕃部既得為漢而其俗又賤土貴貨漢人得以貨與蕃部易田蕃人得貨兩得所欲而田疇墾貨殖通蕃漢為一其勢易以調御請令韶如諸路以錢借助收息又捐百餘萬緡養馬於蕃部且什伍其人奬勸以武藝使其人民富足士馬彊盛奮而使之則所向可以有功今蕃部初附如洪荒之人唯我所御而已
　　論邕管事宜〈責用州峒之酋〉　　　　王安石
　　兩江溪峒非獨為邕筦之藩籬實二廣所恃以安者也然而州峒無城壁不足以守禦道路散漫不足以控扼其有可勝之勢者生齒三十餘萬衆而已以山川之險阻而生長於其間又漸被聲教百年之久豈無可用之材然上之人未能固結其腹心是以雖欲自效犬馬不可得也夫欲知外蠻之情莫如用兩江州峒之民率兩江州峒之民莫如責兩江州峒之酋首今兩江州峒酋首有材力足以服衆有計數足以料事有勇足以赴功有惠足以使人有桀黠者有姦詐者有塞實者上之人未必盡知知之未必能用用之未必能盡其才此所以熙寧中交賊長驅圍邕州城凡四十餘日而兩江州峒之酋偃然坐視無一人出力率衆以為之援助者非條法之不嚴良由平日不假之以事權所以上不能相及一旦緩急左江之視右江田州之視凍州無以異於胡人之視越人爾為爾而我為我也大抵峒酋畜積豐足所以好名而不甚嗜利可以賞勸難以威勝為邕守者刑法苛察則怨望必生體貌髙嚴則下情不達嗇其貨財則不足以致其力畧其功賞則不足以盡其心此其情不可不知也若夫峒民則性氣愚弱而生事苟簡無懐土之思冬被鵝毛木棉以為裘夏緝蕉竹麻苧以為衣團飯掬水終日饜飽屋不置竈不穿井不畜糧其養生䘮死之具悉宂土以藏謂之地穴髙險崖巖之上各安巢宂一有寇至舉家以登矢石所不能及謂之山塞為邕守者少科率其力役寛禁約使之易避厚勸賞使之樂趨則居處得以安事藝得以精不然則煩擾困苦不勝其弊去而之他州峒入外界者有之矣今兩江圑結係籍丁壯十萬餘人左江如安平州七源州思明州西平州籠州禄州古甑峒羅徊峒武徳峒右江如田州凍州兼州隆州忠州安徳州則曾經戰鬭人人可用外蠻嘗畏之若其餘州峒則彊弱能否相半耳其酋首之家最得力者惟家奴及田子甲也因攻打山獠有以牛布博買有因嫁娶所得生口皆以男女相配給田與耕専習武藝世為賤𨽻謂之家奴其選擇管内丁壯事藝精彊之人與免諸般科率工役則謂之田子甲又謂之馬前牌大州峒有五百人其次不下三二百人皆其自衛之親兵也大率人材輕勁善走耐辛苦以皮為屐陟髙渉深如履平地遇有事宜倚山靠險乗間伺隙敵未易當若施之平原曠野教以陣隊授之節制則非其所宜矣所用器械則有桶子甲長鎗手標徧刀遏鏟牌山弩竹箭桄榔木箭遇敵則以標牌在前長鎗山弩夹以跳一於進前而不慮其旁後也交趾用兵亦多如此箭羽以木葉而不施鏃塗之毒藥勿問久近臨用時漬以薑汁發其藥刀兩江俱有毒藥而出吳峒者為最緊也田凍忠江等州産鐡歸化順安州城計貢緑等峒産銅凍州安平州産漆難得魚膠以生牛皮爛蒸細搗以製造兵器亦甚牢固凍州所打徧刀諸蠻尤貴之以斬牛多寡定其價直連斬五牛而芒刃不鈍者其直亦五牛也又作蛾眉小刀男女老少皆佩之以防中藥箭則用此刀剜去𦠄肉得不死也
　　海防　　　　　　　　　　考　索
　　江淮手足也海口咽喉也京畿腹心也錢塘面瞰浙江去淮有千里之遥渉海無半日之頃江淮固要津守禦既備倉卒有警未足為腹心憂巨海梯航快風順水自海而入京畿不信宿而即𢷬吾腹矣視江淮之師雖列百萬各監守禦豈能應緩急之援今日海防之兵如許浦如定川雖有之然許浦之屯深入於長江之口僅可為長江之蔽定川之屯僻處於四明之海濵僅足為四明之備其於京畿海門勢甚遼逺若不相闗萬一不虞則許浦至海門不翅百里定川抵浙江徃来亦三兩日何以相援耶今日之要害在浙則金山海門明州定海秀州海鹽是也在淮則通州料角泰州石港建康土山江乗是也
　　海門秀州金山為江浙海門之要衝金主亮所謂夜半過海門山未明抵我京師者指此
　　定海敵舟由海北岸来則至明州定海
　　海鹽敵舟由海南岸来則至秀州海鹽
　　土山江乗建康上元縣東南三十里有土山西北十七里有江乗蔡謨備石季龍處
　　料角石港沈與求謂水勢湍急海舟至此必得沙上水手方能轉入者指此
　　蔡謨備石季龍晉石季龍於青州造船數百掠沿海諸縣朝廷以為憂蔡謨遣徐元等守中州并設募取季龍舟船是時謨統七千人所戍東止土山江乗鎮守八所城壘凡十一處烽火樓望十餘處葢季龍謀出海道口趨建康如土山江乗此其要津也
　　頥浩言避寇不如禦寇宋朝建炎四年敵退吕頥浩言朝廷集海舟于四明必為避寇之備夫備寇固當預辦然禦寇之計尤不可緩
　　防海委沿江太尉言者論防海利害莫若委之沿海太尉及民社兵大抵海舟不能齊一来集而繫之必可成功韶從之
　　沈與求備海紹興二年逆豫於京東造舟沈與求言海道當防言者多欲於明州向頭設備使賊舟得至向頭則已入吾腹心之地矣如通州料角泰州石港水勢湍險海舟至此必得沙上水手方能轉入倘於此為備盡拘水手則虜亦烏能衝突望廟謨早定詔付頥浩仇愈為沿海制置先是創沿海制置使以集撰仇愈為之建司於浙西吕頥浩言近創此司最為得䇿然虜舟從海東来有二道一自海北岸来至明之定海一自南岸来至秀之海鹽萬一有警逺不能及乞今愈専管浙西别命人管浙東從之
　　張浚條海道利害十年福建安撫張浚條海道利害大治海舟至千艘為直指山東之計以俟朝命
　　汪澈論備海道三十一年澈言嚴備海道以遏其牽制李寳駐江隂命浙西總管李寳駐江隂以防海道李寳海州之捷七月金主亮遣蘓保衡統水兵由海道將趨二浙鄭嘉努副之寳遣子公佐同將官邊士寧潜入敵境伺動静士寧回言公佐侠歸正言魏勝得海州矣寳大喜趨其下乗機進發寳舟師至東海縣時敵圍海州寳麾兵登岸敵驚引去時山東豪傑王正修等争應為援寳與子公佐引舟師至宻之膠西石臼島而敵舟已出海口泊唐島相距止一山𠉀風即南不知王師猝至寳禱于石臼祈風助順丙寅風雨南来衆喜争奮引㠶俄頃過山薄敵敵驚失措虜㠶皆以錦纈為之彌亘數里忽為波濤捲聚一隅窮促揺兀無復行次寳以火箭射之煙熖随發延燒數百人不及者猶前拒寳命健士登其舟以短兵擊刺殪之降者三千人獲完顔鄭嘉努六人斬之惟保衡未發舟旋自經死得獻議造舟人倪詢商簡梁三兒皆淮浙奸民為敵嚮道時寳欲前進聞亮已濟淮旋駐東海視緩急為援
　　葉義問論土豪軍義問為報謝使回言今江淮既有師屯獨海道宜備臣謂土豪官軍不可雜處葢土豪諳練海道之險夷海之食利能役使船户若雜以官軍彼此氣不相下難以協濟欲於沿海要處分寨以土豪為寨主令随其便使土豪撓於舟揖之間官軍阨於塘岸之口此䇿之上也
　　元鎮戍　　　　　　　　　元　志
　　世祖之時海宇混一命宗王將兵鎮邊徼襟喉之地而河洛山東據天下腹心則以𫎇古特黙齊軍列大府以屯之淮江以南地盡南海則名藩列郡又各以漢軍及新附等軍戍焉皆世祖宏規逺畧與二三大臣之所共議達兵機之要審地理之宜而足以貽謀於後世者也故其後江南三行省嘗以遷調戍兵為言當時莫敢有變其法者誠以祖宗成憲不易於變更也然卒之承平既久將驕卒惰軍政不修而天下之勢遂至於不可為夫豈其制之不善哉葢法久必弊古今之勢則然也世祖中統十六年定上都戍卒用本路元籍軍士國制郡邑鎮戍士卒皆更相易置故每嵗以他郡兵戍上都軍士罷於轉輸至是以上都民充軍者四千人每嵗令備鎮戍罷他郡戍兵同知淛東道宣慰司事張鐸言江南鎮戍軍官不便請以時更易置之國家既平江南以兵戍列城其長軍之官皆世守不易故多與富民樹黨因奪民田宅居室蠧有司政事為害滋甚鐸上言以為皆不遷易之弊請更其制限以嵗月遷調之庶使初附之民得以安業也至二十六年江淮行省言先是丞相巴延及元帥阿珠安塔哈等守行省時各路置軍鎮戍視地方之輕重而為之多寡厥後𫎇古岱代之悉更其法易置將吏士卒殊失其宜今福建盜賊已平惟淛東一道地極邊惡賊所巢穴請復還三萬戸以鎮守之哈喇台一軍戍沿海明台伊竒哩一軍戍温處扎呼岱一軍戍紹興婺州其寧國徽州初用土兵後皆與賊通今盡遷之江北更調髙郵泰州兩萬户漢軍戍之揚州建康鎮江三城跨據大江人民繁㑹置七萬户府杭州行省諸司府庫所在置四萬户府水戰之法舊止十所今擇瀕海沿江要害二十二所分習閱習伺察諸盜錢塘控扼海口舊置戰艦二十艘今増置戰艦百艘海船二十艘樞宻院以聞悉從之
　　魏勝戰車　　　　　　　　宋名臣録
　　公以意創如意戰車數百兩砲車弩車亦數十兩以備戰守車上為獸面木牌少創十數條垂氊幕軟牌皆繪猛獸每車用二人推行可蔽五十人行則為陣可載輜重器甲不勞士卒止則為營掛搭即為城壘守闗隘人馬不能近遇敵可以禦箭鏃臨敵列陣如意車在陣外以旗蔽映弩車當陣門其上寘床子十石力弩箭大如鑿一箭能射數人一發三箭可數百歩砲車在陣施火石砲亦二百歩初兩陣相近間發弓弩箭砲次近陣門突出刀斧槍手交陣間出騎軍兩向掩擊得㧞陣追襲小却則入陣間稍憩士卒不疲進退俱利伺便出擊臨時恐有拒遏亦預為解脫計常於夜習之勿令人見之也以其制上于朝從之令諸軍依其式而多造焉
　　論車戰　　　　　　　　　周士隆
　　古者戰陳士卒必與車乗相麗左傳云卒乗輯睦公乗無人卒列無長車馳卒奔乗晉師先偏後伍亦為卒乗列故毁車崇卒必有自来而古書未有記戰騎者要之升陑入隧山澗稠阻非車所能用其必藉卒以濟而未嘗不屬於車乗耳武王革車三百兩虎賁三千人自百夫長以上皆乘車非車外又有虎賁之士也六韜均兵分車步騎各有屬險戰之法十車為聚二十車為屯前後相去二十步左右六步夫險形豈有相似者乃與平地一槩區截已是虚談易戰一車當步八十人一騎步卒八人一車當十騎險戰一車當步卒四十人一騎當步卒四人一車當六騎夫車步騎相當得勢者勝安有定形不然車之所蹂騎之所馳何止當幾人而已徒以易險兩字對相裁減不待知兵者知其繆也戰騎出匈奴所謂控弦引弓管子載騎冦始服專指北狄唐太宗謂蕃兵唯勁馬奔衝者六國時燕趙邊朝始用之秦遂有騎卒將曹操始為戰騎陷騎逰騎之法且云車徒常教以正騎隊常教以竒此書論戰騎翼其兩傍掩其前後全是後代裹陣拐子馬事非古法也
　　漢馬政　　　　　　　　　　通　考
　　林氏曰漢初民出善賦以備車馬又稍復古制勸民養馬有一疋者復卒三人葢居閒則免三人之筭有事則當三人之卒此内郡之制也至於邊塞則縱民畜牧而官不禁烏氏居塞則馬數千羣橋桃居塞則致馬千疋于時内郡之盛則衆庶有馬阡陌成羣邊郡之盛則三十六苑分置西北武帝初年單于入塞見馬布野而無人牧者征伐四夷而馬徃来食長安者數萬疋既數出師馬大耗乏乃行一切之令自封君而下至三百石吏以次出馬則内郡庶民之有馬者欲望復卒難矣又令民得畜邊者從官假馬母而歸其息十一則邊郡之欲廣畜牧者難矣又匿馬者有罪有以列侯匿馬而腰斬者有以民或匿馬馬不具而長安令幾坐死者故内郡不足則籍民以補車騎邊郡不足則發酒泉騾駞負石至玉門闗輪䑓之恨始修馬令吁亦晚矣
　　唐馬政　　　　　　　　　唐　志
　　馬者兵之用也監牧所以蕃馬也其制起於近世唐之初起得突厥馬二千匹又得隋馬三千於赤岸驛徙之隴右監牧之制始於此其官領以太僕其屬有牧監副監凡羣置長一人十五長置尉一人嵗課功進排馬又有掌閑調馬習上又以尚乘掌天子之御左右六閑總十有二閑為二廐以繫飼之初用太僕少卿張萬嵗領羣牧自貞觀至麟徳四十年間馬七十萬六千置八坊岐豳涇寧間地廣千里八坊之田千二百三十頃募民耕之以給芻八坊之馬為四十八監而馬多地狭不能容又析八監列布河西豐曠之野凡馬五千為上監三千為中監餘為下監監皆有左右因地為之名方其時天下以一縑易一馬萬嵗掌馬久恩信行於隴右後以太僕少卿李思文檢校隴右諸牧監使監牧有使自是始其後益置八監於鹽州三監於嵐州鹽州使八統白馬等坊嵐州使三統樓煩𤣥池天池之監凡征伐而發牧馬先盡彊壯不足則取其次自萬嵗失職馬政頗廢永隆中夏州牧馬之死失者十八萬四千景雲二年詔羣牧嵗出髙品御史按察之開元初國馬益耗太常少卿姜誨乃請以空名告身市馬於六胡州率三十匹讐一㳺擊將軍命王毛仲領内外閑廐九年又詔天下之有馬者州縣皆先以郵遞軍旅之役定户復縁以升之百姓畏苦乃多不畜馬故騎射之士減曩時自今諸州民勿限有無䕃能家畜十馬以下免帖驛郵遞征行定户無以馬為貲毛仲既領閑廐馬稍稍復始二十四萬至十三年乃四十三萬其後突厥欵塞𤣥宗厚撫之嵗許朔方軍西受降城為互市以金帛市馬於河東朔方隴右牧之既雜胡種馬乃益壯天寳後諸軍戰馬動以萬計王侯將相外戚牛駝羊馬之牧布諸道百倍於縣官皆以封邑號名為印自别將校亦備私馬議者謂秦漢以来唐馬最盛天子又銳志武事遂弱西北蕃十一載詔二京旁五百里勿置私牧十三載隴右羣牧都使奏馬牛駝羊總六十萬五千六百而馬三十二萬五千七百安禄山以内外閑廐都使兼知樓煩監隂選勝甲馬歸范陽故其兵力傾天下而卒反肅宗收兵至彭原率官吏馬抵平涼蒐監牧及私羣得馬數萬軍遂振至鳯翔又詔公卿百寮以後乘助軍其後邊無重兵吐蕃乘隙陷隴右苑牧畜馬皆没矣乾元後回紇恃功嵗入馬取繒馬皆病弱不可用永泰元年代宗欲親擊虜魚朝恩乃請大搜城中百官士庶馬輸官曰團練馬下制禁馬出城者已而復罷徳宗建中元年市闗輔馬三萬實内廐貞元三年吐蕃羗渾犯塞詔禁大馬出潼蒲武闗者元和十一年伐蔡命中使以絹二萬市馬河曲其始置四十八監也據隴西金城平涼天水貟廣千里繇京度隴置八坊為㑹計都領其間善水草腴田皆𨽻之後監牧使與坊皆廢故地存者一歸閑廐旋以給貧民及軍吏間又賜佛寺道館幾千頃十二年閑廐使張茂宗舉故事盡收岐陽坊地民失業者甚衆十三年以蔡州牧地為龍陂監十四年置臨漢監於襄州牧馬三千二百費田四百頃穆宗即位岐人叩闕訟茂宗所奪田事下御史按治悉予民大和七年度支鹽鐡使言銀州水甘草豐請詔刺史劉源市馬三千河西置銀川監以源為使襄陽節度使裴度奏停臨漢監開成三年劉源奏銀川馬已七千若水草乏則徙牧綏州境今綏南二百里四隅險絶寇路不能通以數十人守要畜牧無他患乃以𨽻銀川監其後闕不復可紀
　　宋馬政　　　　　　　　　宋　史〈後同〉
　　熙寧以来有保馬户馬其後又變為給地牧馬神宗嘗患馬政不善謂樞宻使文彦博曰羣牧官非人無以責成效其令中書擇使卿舉判官冀國馬蕃息以給戰騎熙寧元年詔曰方今馬政不修官吏無著效豈任不久而才不盡歟是何監牧之多官吏之衆而乏才之甚也昔唐用張萬嵗三世典羣牧恩信行乎下故馬政修舉後世稱為能吏今上自提總官屬下至坊監使臣既非銓擇而遷徙迅速謂之假道欲使官宿其業而盡其能不可得也為今之計者當簡其勞能進之以序自坊監而上至於羣牧都監皆課其功而第進之以為任事者勸焉於是樞宻副使邵元請以牧馬餘田修稼政以資牧養之利而羣司言馬監草地四萬八千餘頃今以五萬馬為率一馬占地五十畆大名廣平四監餘田無幾宜且仍舊而原武單鎮洛陽沙苑淇水安陽東平等監餘良田萬七千頃可賦民以收芻粟從之已而樞宻院又言舊制以左右騏驥院總司國馬景徳中始増置羣牧使副都監判官以領廐牧之政使領雖重未嘗躬自巡察不能周知牧畜利病以故馬不蕃息今宜分置官局専任責成時上方留意牧監地然諸監牧田皆寛衍為人所冐占故議者争請收其餘資以佐芻粟言利者乘之始以増賦入為務自是請以牧地賦民者紛然而諸監尋廢是嵗天下應在馬凡十五萬三千六百有竒初内外班直騎軍馬以四月下槽出牧迄八月上槽風雨勞逸之不齊故多病斃圉人嵗被榜罰吏縁牧事害民棚井科率無寧嵗四年乃命同修起居注曽孝寛較度其利害孝寛請罷諸班直諸軍馬出牧以田募民出租詔自来年如所請仍令三司備當牧五月芻粟五年廢太原監七年廢東平原武監而合淇水兩監為一八年遂廢南北八監惟存沙苑一監而兩監司牧亦罷矣沙苑先以𨽻陕西提舉監牧至是復屬之羣牧司始議廢監時羣牧制置使文彦博言議者欲賦牧地與民而收租課散國馬於編戸而責孶息非便詔元絳蔡確較其利害上之於是中書樞宻院言河南北十二監起熙寧二年至五年每監馬一千六百四十匹給騎兵者二百六十四餘馬足配郵傳而兩監牧吏卒雜費及所占地租為緡錢五十三萬九千有竒計所出馬為錢三萬六千四百餘緡而已今九監見馬三萬若不更制則日就損耗於是卒廢之以其善馬分𨽻諸監餘馬皆斥賣收其地租給市易本錢分寄籍常平出子錢以為市馬之直監兵五千以為廣固指揮修治京城焉後遂廢髙陽真定太原大名定州五監凡廢監錢歸市易之外又以給熙河嵗計諸監既廢淤田司請廣行淤溉増課以募耕者而河北制置牧田所繼言牧田没於民者五千七百餘頃乃嚴侵冒之法而加告獲之賞自是利入増多元豐三年廢監租錢遂至百一十六萬元祐初議興廢監以復舊制時已罷保甲教騎兵而還户馬於民於是右司諌王巖叟言兵之所恃在馬而能蕃息之者牧監也昔廢監之初識者皆知十年之後天下當乏馬已而不待十年其弊已見此甚非國之利也乞收還户馬三萬復置監如故監牧事委之轉運官而不専置使今鄆州東平北京之大名元城衛州之淇水相州之安陽洺州之廣平監以及瀛定之間棚塞草地疆畫具存使臣牧卒大半猶在稍加招集則指顧之間措置可定而人免納錢之害國收牧馬之利豈非計之得哉又况廢監以来牧地之賦民者為害多端若復置監牧而收地入官則百姓戴恩如釋重負矣自是洛陽單鎮原武淇水東平安陽等監皆復大觀元年尚書省言元祐置監馬不蕃息而費用不貲今沙苑最號多馬然占牧田九千餘頃芻粟官曹嵗費緡錢四十餘萬而牧馬止及六千自元符元年至二年亡失者三千九百且素不調習不中於用以九千頃之田四十萬緡之費養馬而不適於用又亡失如此利害灼然可見今以九千頃之田計其磽瘠三分去一猶得良田六千頃以直計之頃為錢五百餘緡以一頃募一馬則人得地利馬得所養可以紹述先帝隐兵於農之意請下永興軍路提㸃刑獄司及同州詳度以聞俟見實利則六路新邊閒田當以次推行時熙河路蘭湟牧馬司又請兼募願養牝馬者每收三駒以其二歸官一充賞詔行之是嵗臣僚言岷州應募養馬者至萬餘匹於是自守貳而下遞賞有差
　　保馬法
　　保甲養馬者自熙寧五年始先是中書省樞宻院議其事於上前文彦博吳充言國馬宜不可闕今法馬死者責償恐非民願安石以為令下而京畿投牒者已千五百戸決非出於驅廹持論益堅五月詔開封府界諸縣保甲願牧馬者聴仍以陕西所市馬選給之六年曽布等承詔上其條約凡五路義勇保甲願養馬者户一疋物力髙願養二疋者〈□〉皆以監牧見馬給之或官與其直令自市毋或彊與府界毋過三千疋五路毋過五千疋襲逐盜賊外乘越三百里者有禁在府界者免體量草二百五十束加給以錢布在五路者嵗免折變縁納錢三等以上十戸為一保四等以下十戸為一社以待病斃逋償者保戸馬斃保戸獨償之社戸馬斃社戸半償之嵗一閱其肥瘠禁苛留者凡十四條先從府界頒焉五路委監司經畧司州縣更度之於是保甲養馬行於諸路矣時河東騎軍馬萬一千餘疋畨戍率十年一周議欲省費乃行五路義勇保甲養馬法兵部言河東正軍馬九千五百疋請權罷官給以義勇保甲馬五千補之以合額俟正軍馬不及五千始行給配下中書樞宻院樞宻院以為官養一馬嵗為錢二十七千民養一馬纔免折變縁納錢六千五百折米而輸其直為錢十四千四百餘皆出於民決非所願况減軍馬五千疋邊防事宜何所取備若存官軍馬如故漸令民間從便牧馬不以五千為限於理為可中書謂官養一馬以中價率之為錢二十七千募民牧養可省雜費八萬餘緡計前二年官馬死倍於保甲馬而保甲有馬可以習戰禦盜公私兩便帝卒從樞宻院議九年京畿保甲養馬者罷給錢布止免輸草而増馬數元豐六年取河東路保甲十分之二以教騎戰且以本路鹽息錢給之毎二十五千令市一馬仍以五年為限七年詔京東西路免教閱毎都保養馬五十疋疋給錢十千限京東以十年京西十五年而數足置提舉保甲馬官京西以吕公雅京東以霍翔領之罷鄉村物力養馬之令養户馬者免保甲馬皆翔所陳也翔及公雅既領提舉事多所建白請借常平錢毎路五萬緡付州縣出息以賞馬之充肥及孶息者願以私馬印為保馬者聴養馬至三疋蠲役外每疋許次丁一人贖杖罪之非侵損於人者詔悉從之公雅又令毎都嵗市二十疋限十五年者促為二年半京西不産馬民貧乏益不堪上慮有司責數過多百姓未喻上意詔如元令稍増其數公雅乃請每都嵗市八疋限以八年山縣限以十年翔又奏本路馬已及萬疋請令諸縣弓手各養一疋以贖失捕之罪哲宗嗣位言新法之不便者以保馬為急乃詔曰京東西保馬期限極寛有司不務循守遂致煩擾先帝已嘗手詔詰責今猶未能遵守其兩路市馬年限並如元詔尋又詔以兩路保馬分配諸軍餘付太僕寺不堪支配者斥還民户而責官直翔公雅皆以罪去而保馬遂罷户馬者慶厯中嘗詔河北民戸以物力養馬以備官買熙寧二年河北察訪使曽孝寛以為言始參考行之是時諸監既廢仰給市馬而義勇保甲馬復從官給朝廷以乏馬為憂元豐三年以王拱辰之請詔州縣戸各許資産市馬坊郭家産及三千緡鄉村五千緡若坊郭鄉村通及三千緡以上者各養一馬増倍者馬亦如之至三疋止馬以四尺三寸以上齒限八嵗以下及十五嵗則更市如初籍於提舉司於是諸道各上其數時初立法上慮商賈乘時髙直以病民命以羣牧司驍騎以上千疋出市以平其直熙寧中嘗令徳順軍蕃部養馬帝問其利害王安石謂今坊監以五百緡得一馬若委之熙河蕃部當不至重費蕃部地宜馬且以畜牧為生誠為便利已而得駒庳劣亡失者責償蕃部苦之其法尋廢時西方用兵頗調户馬以給戰騎借者給還死則償直七年遂詔河東鄜延環慶路各發戸馬二千以給正兵河東就給本路鄜延益以永興軍路及京西坊郭馬環慶益以秦鳯等路及開封府界馬戸馬既配兵後遂不復補京東西既更為保馬諸路養馬指揮至八年亦罷其後給地牧馬則亦本於户馬之意云
　　論保馬　　　　　　　　　馬端臨
　　按熙寧五年所行者戸馬也元豐七年所行者保馬也皆是以官馬責之於民令其守養戸馬則是蠲其科賦保馬則是蠲其征役史志言戸馬之將行也王介甫以為京畿百姓投牒願應募者已千五百戸保馬之將行也霍翔以為禹城一縣願應募者為馬已四百四十八葢法行之初民皆樂從初非官府抑逼夫樂從之說出於建議者之口未必有是事實然所謂投牒應募之數未必全虚葢民本非樂為養馬也當時科賦征役必是繁重故茍有一役於官而得以自免則亦不暇詳慮却顧而靡然從之正栁子厚所謂吾蛇尚存則弛然而卧時而獻之退而甘食其土之所有以盡吾齒是也及其久也馬之斃者賠償不訾且奉行之吏務為苛峻於是數之少者増之期之寛者促之始重為病矣
　　畢再遇水櫃　　　　　　　羅大經
　　開禧用兵諸將皆敗唯畢再遇數有功敵常以水櫃敗我再遇夜縛藁人數千衣以甲胄持旗幟戈矛儼立成行昧爽鳴鼓敵人驚視亟放水櫃旋知其非真也甚沮乃出師攻之敵大敗又嘗引敵與戰且前且却至于數四視日已晚乃以香料煮黒荳布地上復前搏戰佯為敗走敵乘勝追逐其馬已饑聞荳香皆就食鞭之不前我師反攻之敵人馬死者不勝計又嘗與敵對壘度敵兵至者日衆難與争鋒一夕㧞營去慮来相追乃留旗幟於營并縛生羊置其前二足於鼓上擊鼓有聲敵不覺其為空營復相持竟日及覺欲追則已逺矣近時流州蠻叛荆湖制司遣兵討之蠻以竹為箭傅以毒藥畧著人肉血濡縷無不立死官軍畏之莫敢前乃祖再遇之智裝束藁人羅列焜燿蠻見之以為官軍萬矢俱發伺其矢盡乃出兵攻之直𢷬其穴一戰而平
　　邊市　　　　　　　　　　宋　志
　　市易之設本漢平準將以制物之低昻而均通之其弊也以官府作賈區公取牙儈之利而民不勝其煩矣熙寧三年保平軍節度推官王韶倡為縁邊市易之說丐假官錢為本詔秦鳯路經畧司以川交子易物貨給之因命韶為本路帥司幹當兼領市易事時欲移司於古渭城李若愚等以為多聚貨以啟戎心又妨秦州小馬大馬私貿易不可文彦博曽公亮馮京皆韙之韓絳亦以去秦州為非唯王安石曰古渭置市易利害臣雖不敢斷然如若愚奏必無可慮七月詔轉運司詳度復問陳升之升之謂古渭極邊恐啓羣羗闚覬心安石乃言今蕃户富者徃徃蓄緡錢二三十萬彼尚不畏劫奪豈朝廷威靈乃至衰弱如此今欲連生羌則形勢欲張應接欲近古渭邊砦便於應接商旅並集居者愈多因建為軍増兵馬擇人守之則形勢張矣且蕃部得與官市邊民無復逋負足以懐来其心因收其贏以助軍費更闢荒土異日可以聚兵






　　稗編卷一百十七
<子部,類書類,稗編>



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百十八　　　　　明　唐順之　撰刑一
　　論漢刑　　　　　　　　　　馬端臨
　　按漢儒如賈誼董仲舒最為醇正然至其論諸侯王則皆主於誅殺仲舒此對與夭人三䇿議論逈别真西山亦謂太史公言賈誼明申韓今讀政事書藹然有洙泗典刑未見其為申韓之學至諸侯王皆衆髖髀等語然後知太史公之說不謬孟子曰子以為有王者作將比今之諸侯而誅之乎其教之不改而後誅之乎聖賢處事固不同也葢諸侯王雖漢初之深患然根連株逮而誅鋤之於後固不若建法立制而閑防之於初也孝文時淮南齊北亦嘗構逆討而戮之罪止其身未常深究黨與亦不聞復有後患何必誅二萬餘人哉
　　按古者五刑大辟至重墨至輕孝文除肉刑以髠鉗代墨以笞代劓剕其後復減笞數定箠令則刑制益寛矣然景武以後習為嚴酷死刑至多𡩋成傳稱成抵罪髠鉗是時九卿死即死少被刑而成刑極自以為不復收又王吉龔遂王式皆坐輔𨗳昌邑王無狀減死鉗為城旦㫪何竝傳竝為潁川太守鍾元為尚書令元弟威為郡掾𧷢千金竝過辭元元免冠為弟請一等之罪〈如淳曰減死罪一等〉蚤就髠鉗竝不許卒論殺威以是觀之則知當時死刑至多而生刑反少髠鉗本以代墨乃刑之至輕者然減死一等即止於髠鉗進髠鉗一等即入於死而笞箠所以代剕劓者不聞施用矣
　　按崔寔政論主於嚴刑而其論發於桓帝之初年司馬温公亦以為矯一時之枉然愚嘗考之漢自沖質而後政日以圮其弊葢原於人主昏庸戚閹相繼秉政紀綱日亂刑罰不中而國隨以亡其咎不在於刑輕也且二帝之時屢有詔書輕減死罪或至於髠鉗或徙邊或贖縑唯謀反大逆不用此令然坐忤梁冀而亡命者死坐張儉親知及所經過者死此二者所誅甚衆豈亦反逆乎葢牧守皆戚閹之黨故於其所疾惡者公違詔書而誅殱之且當時姦凶得志忠賢受禍民不見德亡形已具猶幸刑制稍寛於西都時有寛恤之詔故其所誅殄及於黨錮之清流而不及於無事之百姓若使一用武宣之法則狼牧虎冠之徒其作威殺戮毒痡四海必又有不可勝言者自古人主之淫刑嗜殺者如漢之孝武唐之則天寵用張湯義縱王温舒周興來俊臣之徒恣為威酷然不旋踵而以法誅滅之葢二主亦知人之不可多殺特不能勝其好殺之心而至於用此曹旋覺其非而誅之以謝天下張而能施故不至於亡其國桓靈之昏庸豈足以語此以昏庸之主而復欲其行嚴酷之法則土崩瓦解之勢當如亡秦亦不待建安之末而漢鼎始移矣
　　魏法序畧　　　　　　　　通　考
　　其序畧曰舊律所以難知者由於六篇篇少故也篇少則文荒文荒則事寡事寡則罪漏是以後人稍増更與本體相離今制新律宜都總事類多其篇條舊律因秦法經就增三篇而具律不移因在第六罪條例既不在始又不在終非篇章之義故集罪例以為刑名冠於律首盜律有刼掠恐猲〈許葛反相恐也〉和賣買人科有持質皆非盜是故分以為刼掠律則律有欺謾〈武安反〉詐偽踰封矯制囚律有詐偽生死令景有詐自復免事類衆多故分為詐律賊律有賊伐樹木殺傷人畜産及諸亡印金布律有毁傷亡失縣官財物故分為毁亡律囚律有告劾傳覆廐律有告反逮受科有登聞道辭故分為告劾律囚律有繫囚鞫獄斷獄之法興律有上律之事科有考事報讞宜别為篇故分為繫訊斷獄律盜律有受所監受財枉法雜律有假借不㢘令乙有呵〈呼何反〉人受錢科有使者驗賂其事相類故分為請賕律盜律有勃辱強賊興律有擅興徭役具律有出賣呈科有擅作修舍事故分為興擅律興律有乏徭稽留賊律有儲峙不辯廐律有乏軍之興及舊典有奉詔不謹不承用詔書漢氏施行有小愆乏反不如令輒劾以不承用詔書乏軍要斬又減以丁酉詔書丁酉詔書漢文所下不宜復以為法故别為之留律秦世舊有廐置乘傳副車食㕑漢初承秦不改漢以賈廣稍省故後漢但設騎置無車馬而律猶著其文則為虛設故除廐律取其可用合科者以為郵驛令其告反逮驗别入告劾律上言變事以為變事令以驚事告急與興律烽燧及科令者以為驚事律盜律有還賍畀主金布律有罰贖入責以呈黄金為價科有平庸坐贓事以為償贓律律之初制無免坐之文張湯趙禹始作監臨部主見知故縱之例其見知而故不舉劾各與同罪失不舉劾各以贖論其不見不知不坐也是以文約而例通科之為制每條有違科不覺不知從坐之免坐繫多宜總為免例以省科文故更制定其出例以免坐律諸律令中有其教制本條無從坐之文者皆從此取法也凡所定增十三篇就故五篇合十八篇於正律九篇為增於旁章科令為省矣改漢舊律不行於魏者皆除之更依古義制為五刑其死刑有三髠刑有四完刑作刑各三贖刑十一罰金六雜抵罪七凡三十七名以為律首又改賊律但以言語及犯宗廟園陵謂之大逆無道要斬家屬從坐不及祖父母孫至於謀反大逆臨時捕之或汙潴或梟葅夷其三族不在律令所以嚴絶惡跡也賊鬬殺人以劾而亡許依古義聽子弟得追殺之㑹赦及過誤相殺不得報讐所以止殺害也正殺繼母與親母同防繼假之隙也除異子之科使父子無異財也歐兄姊加至五嵗刑以明教化也囚徒誣告人反罪及親屬異於善人所以累之使省刑息誣也改投書弃市之科所以輕刑也正篡囚弃市之罪斷凶強為義之蹤也二嵗刑以上除以家人乞鞠之制省所煩獄也改諸郡不得自擇伏日所以齊風俗也斯皆魏世所改其大畧如此
　　請刑法畫一䟽　　　　　　劉　頌
　　惠帝之世政出羣下每有疑獄各出私情刑法不定獄訟繁滋尚書裴頠劉頌上䟽論之頌䟽曰自近代以來法漸多門令甚不一臣今僃掌刑斷職思其憂謹具啓聞臣竊伏惟陛下為政每盡善故事求曲當則例不得直盡善故法不得全何則夫法者固以盡理為法而上求盡善則諸下牽文就意以赴主之所許是以法不得全刑書徵文徵文必有乖於情聽之斷而上安於曲當故執平者因文可引則生二端是法多門令不一則吏不知所守下不知所避奸偽者因法之多門以售其情所欲淺深茍斷不一則居上者難以檢下於是事同議異獄犴不平有傷於法古人有言人主詳其政荒人主期其事理詳匪他盡善則法傷故其政荒也期者輕重之當雖不厭情苟入於文則得而行之故其事理也又君臣之分各有所司法欲必奉故令主者平文理有窮塞故使大臣釋滯事有時宜故人主權斷主者守文若釋之執犯蹕之平也大臣釋滯若公孫𢎞斷郭解之獄也人主權斷若漢祖戮丁公之為也天下萬事自非斯格重為故不近似此類不得出以意妄議其餘皆以律令從事然後法信於下人聽不惑吏不容奸可以言政人主執斯格以責羣下大臣小吏各守其局則法一矣古人有言善為政者看人設教看人設教制法之謂也又曰隨時之宜當務之謂也然則看人隨時在大量也而制其法法軌既定則行之行之信如四時執之堅如金石羣吏豈得在成制之内復稱隨時之宜傍引看人設教以亂政典哉何則始制之初固已看人而随時矣今若設法未盡當則宜改之若謂已善不得盡以為制而使奉用之司公得出入以差輕重也夫人君所與天下共者法也已令四海不可以不信以為教方求天下之不慢不可繩以不信之法且先識有言人至愚而不可欺也不謂平時背法意斷不勝百姓願也上古議事以制不為刑辟憂殷及周書法象魏三代之君齊聖然咸弃曲當之妙鑒而任徵文之直准非聖有殊所遇異也今論時敦弊不及中古而執平者欲適情之所安自託於議事以制臣竊以為聽言則美論理則違然天下至大事務重雜時有不得悉循文如令故臣謂宜立格為限使主者守文死生以之不敢錯思於成制之外以差輕重則法常全事無正據名例不及大臣論當以釋不滯則事無閡至於非常之斷出法賞罰若漢祖戮楚臣之私已封趙氏之無功唯人主專之非奉職之臣所得擬議然後情求傍請之跡絶似是而非之奏塞此葢齊法之大準也夫出法權制指施一事厭情合聽可適耳目誠有臨時當意之快勝於徵文不允人心也然起為經制終年施用恒得一而失十故小有所得者必大有所失近有所漏者必逺有所苞故諳事識體者善權輕重不以小害大不以近妨逺忍曲當之近適以全簡直之大准不牽於凡聽之所安必守徵文以正例每臨其事恒御此心以決斷此又法之大槩也又律法斷罪皆當以法律令正文若無正文依附名例斷之其正文名例所不及皆勿論法吏以上所執不同得為異議如律之文守法之官唯當奉用律令至於法律之内所見不同乃得為異議也今限法曹郎令史意有不同為駁唯得論釋法律以正所斷不得援求諸外論隨時之宜以明法官守局之分詔下其事侍中太宰汝南王亮奏以為夫禮以訓世而法以整俗理化之本事實由之若斷不斷常輕重隨意則王憲不一人無所措矣故觀人設教在上之舉守文直法臣吏之節也臣以為泰康八年隨事異議周懸象魏之書漢詠畫一之法誠以法與時共義不可二今法素定而法為議則有所開長以為宜如頌所啓為永乆之制於是門下屬三公曰昔先王議事以制自中古以來執法斷事既以立法誠不宜復求法外小善也若常以善奪法則人逐善而不忌法其害甚於無法也按啓事欲令法令斷一事無二門郎令史已下應復出法駁按隨事以聞也
　　晉泰始三年新律　　　　　通　考〈後同〉
　　晉武帝泰始三年賈充等修律令成帝親自臨講使裴楷執讀四年大赦天下乃頒新律初文王秉魏政患前代律令煩雜陳羣劉劭雖經改革而科網太宻於是命賈充等定法令就漢九章增十一篇仍其族類正其體號改舊律為刑名法例辯囚律為告劾繫訊斷獄分盜律為請賕詐偽水火毁亡因事類為衛宫違制撰周官為諸侯律合二十篇六百三十條二萬七千六百五十七言蠲其苛穢存於益時其餘未宜除之者若軍事田農酤酒未得皆從人心權設其法太平當除故不入律悉以為令施行制度以此設教違令有罪則入律也其常事品式章程各還其府為故事減梟斬族誅從坐之條除謀反適飬母出女嫁皆不復還坐父母弃市省禁錮相告之條去捕亡没為官奴婢之制輕過誤老少女人當罰金杖者皆令半之重姦伯叔母之令弃市淫寡女三嵗刑崇嫁娶之要一以下聘為正不治私約峻禮教之防准五服以制罪也凡律令合二千九百二十六條十二萬六千二百言六十卷故事三十卷
　　註律表
　　其後明法掾張褧又註律表上之其要曰律始於刑名者所以定罪制也終於諸侯者所以畢其政也是以經畧罪法之輕重正加減之等差明發衆篇之多義補其章條之不足較舉上下綱領其犯盜賊詐偽請賕者則求罪於此作役水火畜飬守僃之細事皆求之作本名告訊為之心舌捕繫為之手足斷獄為之定罪名例齊其法制自始及終往而不窮變動無常周流四極上下無方不離于法律之中其知而犯之謂之故意以為然謂之失違忠欺上謂之謾背信藏巧謂之詐虧禮廢節謂之不敬兩訟相趣謂之鬬兩和相害謂之戲無變斬擊謂之賊不意誤犯謂之過逆節絶理謂之不道陵上僭貴謂之惡逆將害未發謂之戕倡首先言謂之造意二人對議謂之謀制衆建計謂之率不和謂之強攻惡謂之畧三人謂之羣取非其物謂之盜貨財之利謂之贓凡二十者律義之較名也夫律者當慎其變審其理若不承用詔書無故失之刑當從贖謀反之同伍實不知情當從刑此故失之變也卑與尊鬬皆為賊鬬之加兵刃水火中不得為戲戲之重也向人室廬道逕射不得為過失之近也都城人衆中走馬殺人當謂之賊賊之似也過失似賊戲似鬬鬬而殺傷傍人又似誤盜傷縳守似強盜呵人取財似受賕因辭所連似造劾諸勿聽治似故縱持質似恐喝如此之比為無常之格也五刑不簡正于五罰五罰不服正于五過意善功惡以金贖之故律制生罰十過十四等死刑不過三徒加不過六囚加不過五累作不過十一嵗累笞不過千二百刑等不過一嵗金等不過四兩月贖不計日日作不拘月嵗數不疑閏不以加至死并死不復加不可累者故有并數不可并數乃累其加以加論者但得其加與加同者連得其本不在次者不以通論以人得罪與人同以法得罪與法同侵生害死不可齊其防親踈公私不常其教禮樂崇於上故降其刑刑閑於下故全其法是故尊卑敘仁義明九族親正道平也律有事狀相似而罪名相渉者若加威勢下手取財為強盜不自知亡為縛守將中有惡言為恐喝不以罪名呵為呵人以罪名呵為受賕刼召其財為持質此六者以威勢得財而名殊者也即不求自與為受賕所監求而後取為盜贓輸入呵受為留難歛人財物積藏於官為擅賦加毆擊之為戮辱諸如此類皆為以威勢得財而罪相似者也夫刑者司理之官理者求情之機情者心神之使心感則情動於中而形於言暢於四肢發於事業是故奸人心愧而面赤内怖而色奪論罪者務本其心審其情精其事近取諸身逺取諸物然後乃可以正刑仰手似乞俯手似奪捧手似謝擬手似訴拱臂似自首攘臂似格鬬矜莊似威怡悦似福喜怒憂懼貌在聲色奸貞猛弱候在視息出口有言當為告下手有禁當為賊喜子殺怒子當為戲怒子殺喜子當為賊諸如此類自非至精不能極其理也律之名例非正文而分明也若八十非殺傷人他皆勿論即誣告謀反者反坐十嵗不得告言人即奴婢捍主主得喝殺之賊燔人室廬舍積聚盜贓五疋以上弃市即燔官府積聚盜亦當與同毆人教令者與同罪即令人毆其父母不可與行者同得重也若得違法強取強乞之數無還贓法随例畀之文法律中諸不敬違儀失式及犯罪為公為私贓入身不入身皆隨事輕重取法以例求其名也夫理者精𤣥之妙不可以一方行也律者幽理之奥不可以一體守也或計過以配罪或化俗以㝷常或隨事以盡情或取舍以從時或推重以立防或引輕以就下公私廢避之宜除削重輕之變皆所以臨時觀釁者用法執詮者幽於未制之中采其根牙之微致之機畧之上稱輕重於毫銖考輩類於參伍然後乃可以理直刑正夫奉聖典者若操刀執繩刀妄加則傷物繩妄彈則侵直梟首者惡之長斬刑者罪之大弃市者死之下髠作者刑之威贖罰者誤之誡王者立此五刑所以寳君子而逼小人也故為勑愼之經皆擬周易有變通之體焉夫形而上者謂之道形而下者謂之器推而行之謂之通舉而錯之謂之格刑殺者是冬震曜之象髠罪者是秋凋落之變贖失者是春陽悔吝之疪也五刑成章輒相依准法律之義也
　　唐律刪要序　　　　　　　吳　萊
　　予嘗讀唐律每患其繁賾難省故頗删其要且務觀乎古今立法之淺深用刑之輕重又從而序論之曰夫古者先王之治人也以德而輔之以刑後世之治人也德則不足而惟刑辟之是用春秋傳所謂三代之衰然後制刑者也自戰國之世魏李悝始造法經商君受之以相秦及漢悉踵秦故歴代相因至唐則又承隋開皇之律是葢唐律本隋漢律本秦其實一出於戰國李悝盜賊囚捕之緒餘而已不復二帝三王忠厚哀怛刑期無刑之本意矣然以秦之為秦焚滅先代之典籍坑僇儒生猜鷙強暴嚴戻刻深而詔天下學法令而師吏惟隋則亦庻㡬近之而任法者也葢當秦之時孔子沒而異端起處士横議而説客妄售其所自為術是非矛盾紛盭相勝然秦方遺仁恩尚首功而儒者又不入宜其一意任法用吏以為治若夫隋氏之初江左齊梁貴淫靡代北周齊習蕃夷天下幸歸於一而風俗未淳朝廷議政之臣類皆俗吏米鹽之徒苛刻煩碎未甚有紀故隋且惡其連篇風雲滿篋月露華而不實者而猶未嘗識夫儒者之真亦宜其一意任法用吏以為治孟子葢曰言非禮義謂之自暴吾身不能居仁由義謂之自弃秦則不知儒而不用非自暴歟隋則不知眞儒而不得用非自弃歟是殆秦之任法雖暴於隋而隋之任律則猶襲秦之故智而或過焉者也夫以秦隋惟吏之是師法之是徇自謂其法律之密督責之峻可以肆其鉗制束縛之術於朝廷之上故嘗以一人狙詐猜忌之心而盡疑天下至於衡石程書衛士傳餐而日有不給及觀其所以為效秦則始皇東廵西狩而郡縣之供調不聞不足隋則文帝黎陽洛口倉庾豐盈而其後猶足以聚數百萬之盜賊而不盡誠可謂極其盛者雖然關東之禍至於土崩瓦解之勢而一切諉為䑕竊狗偷之盜而不欲聞曾不旋踵而二代之亡若出一轍是何德化之不足而刑辟之是用者遂致然哉然而漢以寛仁攟秦法唐以仁義變隋律葢欲一返乎秦隋之所為是故漸仁摩義淪肌浹髓必也儒者為能究之誠有不在乎俗吏持簿書急期㑹務筐篋者之所能測識此其創立國法飾粉朝章雖若有媿於二帝三王忠厚哀怛刑期無刑之本意至於後世杜張之深刻來侯之羅織戕勦民命傷蹶國脈無所不至然猶幸其本根節目之正者尚足以維持調䕶乎天下之故而不極於亂於是馬鄭諸儒曽以文律而章句之長孫無忌等十九人亦已因律文而作䟽義或從或革或損或益且酌其中要非苟然而遂已者故漢嘗引經以斷獄而深得夫法律之本唐則每以書判㧞萃取士則猶使之知有法律之實而不為空言此殆儒者用世之功天下致治之效將萬一乎先王明刑弼教之餘而固非秦隋任法用吏之世可遽及也嗚呼古今立法之淺深用刑之輕重悉已具見乎此儒者何嘗不知吏而吏則不可不通儒尚德化者何嘗不任刑辟任刑辟則不可不務乎德化者也是葢漢唐之所以得秦隋之所以失誠可為後世之龜鑑矣
　　唐刑議　　　　　　　　　唐　書
　　唐貞觀二十一年刑部奏言準律謀反大逆父子皆死兄弟處流此則輕而不懲望請改重法制遣百僚詳議司議郎敬播議曰昆弟孔懐人倫雖重比於父子情理有殊生有異室之文死有别宗之義今有髙官重爵本䕃唯逮子孫胙土析珪餘光不及昆季豈有不霑其䕃輙受其辜背理違情恐為太甚必其反兹春令踵彼秋荼創次骨於道德之辰建深文於刑措之日臣將不可物謂誰宜詔從之
　　宋刑議　　　　　　　　　宋　志〈後同〉
　　神宗熈寧元年詔謀殺已傷案問欲舉自首從謀殺減二等論初登州言有婦云於母服嫁韋惡韋寝陋謀殺不死案問欲舉自首審刑大理論死用違律為婚奏裁貸之知州許遵言當減謀殺罪二等請論如勑律乃送刑部刑部斷如審刑大理遵不服請下兩制議詔翰林學士司馬光王安石同議二人不同罪各為奏光言凡議法者當先原立法之意然後可以斷獄案律其於人損傷不在自首之例釋謂犯殺傷而自首者得免所因之罪仍從故殺傷者葢以於人損傷既不在自首之例而别因有犯如為盜刼囚畧賣人之類本無殺傷之意而致殺傷人者慮有司執文并不許首故申明因犯殺傷而自首者得免所因之罪然殺傷之中自有二等其處心積慮巧詐百端掩人不備則謂之謀有情徑行畧無顧慮公然殺害則謂之故謀者重故者輕今因犯他罪致殺傷人他罪得首殺傷不原若從謀殺則太重若從鬪殺則太輕故參酌其中從故殺傷法也其直犯殺傷更無他罪者惟未傷可首已傷不在首限今許遵欲以謀與殺分為兩事案謀殺故殺皆是殺人若以謀與殺為兩事則故與殺亦為兩事也彼平居謀慮不為殺人當有何罪而可首者以此知謀字止因殺字生文不得别為所因之罪若以刼鬬與謀皆為所因之罪從故所傷法則是鬬傷自首反得加罪一等也云獲貸死已是寛恩遵為之請欲天下引以為例開奸兇之路長賊殺之源非教之善者也臣愚以為宜如大理寺所定安石言刑綂殺傷罪名不一有因謀有因鬬有因刼有因竊有因畧賣人有因被囚禁拒捍官司而走有因強姦有因厭魅呪咀此殺傷而有所因者惟有故殺傷則無所因故刑綂因犯殺傷而自首得免所因之罪仍從故殺傷法其意以為於法得首所因之罪既已原免而法不許首殺傷刑名未有所從唯有故殺傷為無所因而殺傷故令從故殺傷法至今因犯過失殺傷而自首則所因之罪已免唯有殺傷之罪未除過失殺傷非故殺傷不可亦從故殺傷法故刑綂令過失者從本過失法至於鬬殺傷則所因之罪常輕殺傷之罪常重則自首合從本法可知此則刑綂之意唯過失與鬬當從本法其餘殺傷得免所因之罪皆從故殺傷罪科之則於法所得首之罪皆原而於法所不得首之罪皆不免其殺傷之情本輕者自從本法本重者得以首原今刑部以因犯殺傷者謂别因有犯罪遂致殺傷竊以為律但言因犯不言别因則謀殺何故不得為殺傷所因之犯又刑部以始謀專為殺人即無所因之罪竊以為律謀殺人者徒三年已傷者絞已殺者斬謀殺與已傷已殺自為三等刑名因有謀殺徒三年之犯然後有已傷已殺絞斬刑名豈得稱别無所因之罪今法寺刑部乃以法得首免之謀殺與法不得首免之已傷合為一罪其失律意明甚臣以為亡謀殺已傷案問欲舉自首合從謀殺減二等論然竊原法寺刑部所以自來用例斷謀殺已傷不許首免者葢為律䟽但言假有因盜殺傷盜罪得免故殺傷罪仍科遂引為所因之罪止謂因盜殺傷之類盗與殺傷為二事與謀殺殺傷類例不同臣以為律䟽假設條例其於出罪則當舉重以包輕因盗傷人者斬尚得免所因之罪謀殺傷人者絞絞輕於斬則其得免所因之罪可知也然議或謂謀殺已傷情理有甚重者若開自首則或啓奸臣以為有司議罪惟當守法情理輕重則敕許奏裁若有司輙得捨法以論罪則法亂於下人無所措手足矣御史中丞滕甫猶請再選官定議詔送翰林學士吕公著韓維知制誥錢公輔於是公著等言安石光所論敇律悉以明偹所爭者惟謀為傷因不為傷因而已臣等以為律著不得自首者凡六科而於人損傷不在自首之例釋謂犯殺傷而自首者得免所因之罪仍從故殺傷法盡自首者但免所因之罪而尚從故殺傷法則所因之謀罪雖原免而傷者還得傷之罪殺者還得殺之刑也且律於器物至不可備償則不許首今於人損傷尚有可當之刑而必欲償之以死不已過乎古初立法殺人者死傷人者抵罪後世因刼殺而傷者則増至於斬因謀殺而傷者則増入於絞倘不因先謀則不過徒杖三等之科而已豈至深入於絞斬乎若首其先謀則傷罪仍在是傷不可首而因可首則謀為傷因亦已明矣律所以設首免之科者非獨開改惡之路恐犯者自知不可免死則欲遂其惡心至於必殺今若由此著為定論塞其原首之路則後之首者不擇輕重有司一切案文殺之矣朝廷雖欲寛宥其可得乎茍以為謀殺情重律意不通其首則六科之中當著謀殺已傷不在自首之例也編敕所載但意在致人於死並同已傷及傷與不傷情理兇惡不至死者許奏裁今令所因之謀得用舊律而原免已傷之情復以後敕而奏決則何為而不可也臣等以為宜如安石所議便制曰可大理寺審刑刑部法官皆釋罪於是法官齊恢王師元蔡冠卿等皆以公著等所議為不當又詔安石與法官集議安石與師元冠卿反覆論難師元等益堅其説明年二月庚子詔自今謀殺人已死自首及案問欲舉並奏取敕裁而判部劉述丁諷奏庚子詔書未盡封還中書於是安石奏以為律意因犯殺傷而自首得免所因之罪仍從故殺傷法若已殺從故殺法則為首者必死不須奏裁為從者自有編敕奏裁之文不須復立新制與唐介等數爭議於帝前卒從安石議是月甲寅詔自今謀殺人自首及案欲舉並以去年七月詔書從事其謀殺人已死為從者雖當首減依嘉祐敕兇惡之人情理巨蠧及謀殺人傷與不傷奏裁收還庚子詔書劉述等又奏以爲不當以敕頒御史臺大理寺審刑院及開封府而不頒之諸路入誤引刑一司敕請中書樞密院合議中丞吕誨御史劉琦錢顗皆請如述等奏下之二府帝以為律文甚明不須合議而曾公亮等皆以博盡同異厭塞言者為無傷乃以衆議付樞密院文彦博以為殺傷者欲傷而傷也即以殺者不可首吕公弼以為殺傷於律不可首請自今以後殺傷依律其從而加功自首即奏裁陳升之韓綘議與安石畧同時富弼入相帝令弼與安石議弼謂安石以謀與殺分為二事以破析律文葢從衆議安石不可弼乃辭以病八月遂詔謀殺人自首及案問欲舉並依今年二月甲寅敕施行詔開封府推官王堯臣劾劉述丁諷王師元以聞述等皆貶司馬光言阿云之獄中材之吏皆能立斷朝廷命兩制兩府定奪者各一敕出而復收者一收而復出者各一爭論縱横至今未定夫執條據例者有司之職也原情制義者君相之事也分爭辨訟非禮不決禮之所去刑之所取也阿云之事陛下試以禮觀之豈難決之獄哉彼謀殺為一事為二事謀為所因此苛察繳繞之論乃文法俗吏之所爭豈明君賢相所當㽜意耶今議論嵗餘而後成法終為弃百代之常典悖三綱之大義使良善無告奸兇得志豈非徇其枝葉而忘其本根之所致邪不報初安石議行司勲員外郎崔台符舉手加額曰數百年誤用刑名今乃得正安石喜其附已明年六月擢判大理寺
　　宋詔獄
　　詔獄本以紏大姦慝故事不常見初群臣犯法體大者多下御史臺獄小則開封府大理寺鞫治焉神宗以來凡一時承詔置推者謂之制勘院事出中書則曰推勘院獄已廼罷熈寜二年命尚書都官郎中沈衡鞫前知杭州祖無擇于秀州内侍乘驛追逮御史張戬等言無擇三朝近侍而驟繫囹圄非朝廷以亷耻風厲臣下之意請免其就獄止就審問不從又命崇文院校書張載鞫前知明州光禄卿苖振于越州獄成無擇坐貸官錢及借公使酒謫忠正軍節度副使振坐故入裴士堯罪及所為不法謫復州團練副使獄半年乃決辭所連逮官吏坐勒停衝替編管又十餘人皆御史王子韶啓其事自是詔獄屡興其悖于法及國體所繫者著之其餘不足紀也若凌遲腰斬之法熈寜以前未嘗用於元凶巨蠧而自是以口語狂悖致罪者麗于極法矣盖詔獄之興始由柄國之臣藉此以威縉紳逞其私憾朋黨之禍遂起流毒不已紹聖間章惇蔡卞用事既再追貶吕公著司馬光及謫吕大防等嶺外意猶未快仍用黄履䟽髙士京狀追貶王珪皆誣以圖危上躬其言寖及宣仁上頗惑之最後起同文舘獄將悉誅元祐舊臣時太府寺主簿蔡渭奏臣叔父碩嘗於邢恕處見文及甫元祐中所寄恕書具述奸臣大逆不道之謀及甫彦博子也必知姦狀詔翰林承㫖蔡京吏部侍郎安惇同究問初及甫與恕書自謂畢禫當求外入朝之計未可必聞已逆為機穽以榛塞其塗又謂司馬昭之心路人所知又云濟之以粉昆朋類錯立欲以𦕈躬為甘心快意之地及甫嘗語蔡碩謂司馬昭指劉摯粉昆指韓忠彦𦕈躬及甫自謂葢俗稱駙馬都尉為粉侯人以王師約故呼其父堯臣為粉父忠彦乃嘉彦之兄也及甫除都司為劉摯論列又摯嘗論彦博不可除三省長官故止為平章重事及彦博致仕及甫自權侍郎以修撰守郡母䘮除與恕書請補外因為躁忿詆毁之辭及置對則以昭比摯如舊𦕈躬乃以指上而粉昆乃謂指王巖叟面如傅粉故曰粉梁燾字況之以況為兄故曰昆斥摯將謀廢立不利於上躬京惇言事渉不順及甫止聞其父言無他證佐望别差官審問乃詔中書舍人蹇序辰審問仍差内侍一員同往蔡京安惇等共治之將大有所誅戮然卒不得其要領㑹星變上怒稍息然京惇極力鍜錬不少置既而梁燾卒於化州劉摯卒於新州衆皆疑二人不得其死明年五月詔摯燾據文及甫等所供言語偶逐人皆亡不及考驗明正典刑摯燾諸人並勒停永不收叙先時三省進呈帝曰摯等已謫遐方朕遵祖宗遺志未嘗殺戮大臣其釋勿治初元祐更政嘗置訴理所申理寃濫元符元年中丞安惇言神宗厲精圖治明審庻獄而陛下未親政時姦臣置訢理所凡得罪熈寜元豐之間者咸為除雪歸怨先朝收恩私室乞取公案看詳從初加罪之意復依元斷施行時章惇猶豫未應蔡卞即以相公二心之言迫之惇懼即日置局命蹇序辰同安惇看詳案内文狀陳述及訴理所看詳於先朝言語不順者具名以聞自是以伸雪復改正重得罪者八百三十家及徽宗即位改正元祐訴理之人右正言陳瓘言訴理得罪自語言不順之外改正者七百餘人無罪者既䝉昭雪則㸔詳之官如蹇序辰安惇者安可以不加罪乎序辰與惇受大臣諷諭迎合紹述之意因謂訴理之事形迹先朝遂使紛紛不已考之公議宜正典刑㑹中書省亦請治惇序辰罪詔蹇序辰安惇並除名放歸田里靖康初元既戮梁方平太傅王黼永州安置言者論黼欺君罔上專權怙寵蠧財害民壊法敗國朔方之釁黼主其謀遣吏追至雍丘殺之取其首以獻仍籍其家又詔賜〈缺〉安德軍承宣使李彦死彦根括民田奪民常産重歛租課百姓失業愁怨溢路官吏稍忤意捃摭送獄多至憤死故特誅之暴少保梁師成朋比王黼之罪責彰化軍節度副使行一日追殺之臺諫極論朱勔肆行姦惡起花石綱竭百姓膏血罄州縣帑藏子姪承宣觀察者數人厮役為横行媵妾有封號園第器用悉擬宫禁竄勔廣南㝷賜死趙良嗣者本燕人馬植童貫使遼國植邀於路説以覆宗國之䇿貫挾之以歸卒用其計以基南北之禍至是伏誅七月暴童貫十罪遣人即所至斬之言者論蔡攸興燕山之役禍及天下驕奢淫佚載籍所無詔誅攸并弟翛髙宗承大亂之後治王時雍等賣國之罪洪芻余大均陳冲張卿才李彛王及之周懿文胡思文並下御史臺獄獄具刑寺論芻納景王寵SKchar大均納喬貴妃侍兒及之苦辱寜德皇后女弟當流冲括金銀自盗與宫人飲當絞懿文卿才彛與宫人飲卿才彛當徙懿文當杖思文於推擇張邦昌狀内添諂奉之詞罰銅十斤並該赦上閲狀大怒李綱等共解之上亦新蒞政重於殺士大夫乃詔芻大均沖各特貸命流沙門島永不放還卿才彛及之懿文思文並以别駕安置邊郡宋齊愈下臺獄法寺以犯在五月一日赦前奏裁詔齊愈謀立異姓以危宗社非受命為臣僚之比特不赦腰斬都市紹興中監察御史婁寅亮陳宗社大計秦檜惡之使言者論其父死匿不舉哀下大理寺劾治迄無所得詔免所居官樞密使張俊使人誣張憲謂收岳飛文字謀為變秦檜欲乗此誅飛命万俟卨鍜錬成之飛賜死誅其子雲及憲于市汾州進士知浹上書訟飛寃决杖編管袁州廣西帥胡舜陟與轉運使吕源有隙源奏舜陟賘汚僭擬又以書抵檜言舜陟訕笑朝政檜素惡舜陟遣大理官往治之舜陟不服死於獄飛與舜陟死檜權愈熾屢興大獄以中異已者名曰詔獄實非詔㫖也其後所謂詔獄紛紛類此
　　元刑　　　　　　　　　　元　志
　　元興其初未有法守百司斷理獄訟循用金律頗傷嚴刻及世祖平宋疆理混一由是簡除繁苛始定新律頒之其五刑之目凡七下至五十七謂之笞刑凡六十七至一百七謂之杖刑其徒法年數杖數相附麗為加减鹽徒盗賊既决而又鐐之流則南人遷扵遼陽迤北之地北人遷於南方湖廣之鄉死刑則有斬而無絞惡逆之極者又有凌遲處死之法焉葢古者以墨劓剕宫大辟為五刑後世除肉刑乃以笞杖徒流死備五刑之數元因之更用輕典葢亦仁矣世祖謂宰臣曰朕或怒有有罪者使汝殺汝勿殺必遲回一二日乃覆奏斯言也雖古仁君何以過之自後繼體之君惟刑之恤凡郡國有疑獄必遣官覆讞而從輕死罪審録無寃者亦必待報然後加刑而大德間王約復上言國朝之制笞杖十減為七今之杖一百者宜止九十七不當又加十也此其君臣之間唯知輕典之為尚百年之間天下乂寜亦豈偶然而致哉然其𡚁也南北異制事類繁𤨏挾情之吏舞弄文法出入比附用譎行私而兇頑不法之徒又數以赦宥獲免至於西僧嵗作佛事或恣意縱囚以售其奸宄俾善良者喑啞而飲恨識者病之然則元之刑法其得在仁厚其失在乎緩弛而不知檢也
　　元世祖定天下之刑笞杖徒流絞五等笞杖罪既定曰天饒他一下地饒他一下我饒他一下自是合笞五十止笞四十七合杖一百十止杖一百七天下死囚審讞已定亦不加刑皆老死於囹圄自后惟秦王巴延出天下囚始一加刑故七八十年之中老稚不㑹覩斬戮及見一死人頭輙相驚駭可謂勝殘去殺黎元在海涵春育之中矣








　　稗編卷一百十八
<子部,類書類,稗編>



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百十九　　　　明　唐順之　撰刑二
　　除肉刑議　　　　　　　　通　考〈後同〉
　　建安中議者欲復肉刑孔融議曰古者淳龎善否不别吏端刑清政無得失百姓有罪皆自取之末世陵遲風化壞亂政撓其俗法害其人故曰上失其道民散乆矣而欲繩之以古刑投之以殘棄非所謂與時消息者也紂斮朝渉之脛天下謂為無道夫九牧之地千八百君若各刖一人是下常有千八百紂也求俗休和弗可得已且被刑之人慮不念生志在思死類多趨惡莫復歸正夙沙亂齊伊戾禍宋趙髙英布為世大患不能止人遂為非也適足絶人還為善耳雖忠如鬻拳信如卞和智如孫臏寃如巷伯才如史遷逹如子政一離刀鋸沒世不齒是太甲之思庸穆公之覇秦南睢之骨立衛武之初筵陳鴻之都賴魏尚之守邊無所復施也漢開改惡之路凡為此也故明德之君逺度深惟棄短就長不茍革其政者也朝廷善之卒不改焉至其後魏公曹操復欲行肉刑令曰昔陳鴻臚以為死刑有可加於仁恩者御史中丞能申其父之論乎陳羣對曰臣父紀以為漢除肉刑而增加於笞本興仁惻而死者更衆所謂名輕而實重也名輕則易犯實重則傷民且傷人償死合於古制至於傷人或殘毁其體而裁剪毛髪非其理也若用古刑使淫者下蠶室盜者刖其足則永無淫放穿窬之奸矣夫三千之屬雖未可悉復若斯數者時之所患宜先施用漢律所殺殊死之罪仁所不及也其餘逮死者易以肉刑如此則所刑之與所生足以相貿矣今以笞死之法易不殺之刑是重人肢體而輕人軀命也當時議者唯鍾繇與羣議同餘皆以為未可行操以軍事未罷顧衆議而止
　　評肉刑之議
　　按是時肉刑之不用已三百餘年而卒欲復之誠非篤論然陳羣所謂傷人或殘毁其體而裁剪毛髪是當時傷人者不過坐髠鉗之罪又言以笞死之法易不殺之刑是重人肢體而輕人軀命葢自孝文立法以笞代劓剕而笞數太多反以殺人後雖減笞數定箠令然笞者猶不免於死於是遂以笞為死刑其不當死者則并不復笞之如孝章以來屢有寛刑之詔俱言減死一等者勿笞徙邊葢SKchar其笞則必至於死也然鬬狠傷人與奸盜不法之徒若抵以死則太酷免死而止於髠鉗則裁剪其毛髪而畧不罹箠楚之毒又太輕矣則曷若斟酌笞數使其可以懲奸而毋至於殺人乃合中道而肉刑固不必議復矣
　　請復肉刑疏　　　　　　　劉　頌
　　臣竊以為議者拘孝文之小仁而輕違聖王之典刑未詳之甚莫過於此今死刑重故非命者衆生刑輕故罪不禁奸所以然者肉刑之不用所致也今為徒者類性元惡不軌之族也去家懸逺作役山谷饑寒切身志不聊生又有亷士介者茍慮不首死則皆為盜賊矣况本性奸凶無賴之徒乎又今徒富者輸財計日歸家乃無役之人也貧者起為奸盜又不制之虜也不刑則罪無所禁不制則羣惡横肆為法若此道不盡善也是以徒亡日屬賊盜日煩亡之數者至有十數得輒加刑日益一嵗此為終身之徒也自顧反善無期而災困逼身其志亡思盜勢不得息事使之然也古者用刑以止刑今反於此諸重犯亡者髪過三寸輒重髠之此以刑生刑加作一嵗此以徒生徒也亡者積多繫囚猥畜議者曰囚不可不赦復從而赦之此為刑不制罪法不勝奸下知法之不勝相聚而謀為不軌月異而嵗不同故自頃以來奸惡陵暴所在充斥議者不深思此故而曰肉刑於名忤聽孰與賊盜不禁聖王之制肉刑逺有深理其事可得而言非徒懲其畏剥割之痛而不為也乃去其為惡之具使夫奸人無用復肆其志止奸絶本理之盡也亡者刖足無所用復亡盜者截手無所用復盜淫者割其勢理亦如之除惡塞源莫善於此非徒然也此等已刑之後使各歸家父母妻子共相飬恤不流離於途路有今之困創愈可役上准古制隨宜業作雖已刑殘不為虚棄而所患都塞又生育繁阜之道自若也今宜取死刑之限輕及三犯逃亡淫盜悉以肉刑代之其三嵗刑以下已自杖罰遣又宜制其罰數使有常限不得減此其有宜重者又任之官長應四五嵗刑者皆髠笞笞至一百稍行使各有差悉不復居作然後刑不復生刑徒不復生徒而殘體為戮終身作誡人見其痛畏而不犯必數倍於今且為惡者隨發被刑去其為惡之具此為諸已刑者皆良士也豈與全其為奸之手足而蹴居必死之窮地同哉而猶曰肉刑不可用臣竊以為不識務之甚也疏上又不見省
　　肉刑宜復不宜復議　　　　通　考
　　王導賀循等議曰盜者竊人之財淫者奸人之色亡者避叛之役皆無殺害也刖之以刑刑之則止而加之斬戮戮過其罪死不可生縱虐於此嵗以巨計此乃仁人君子所不忍聞而况行之於政乎或者乃曰死猶不懲而况於刑然甿者㝠也其至愚矣雖加斬戮忽為灰土死事日徃生欲日存未以為改若刑諸市朝朝夕鑒戒刑者詠為惡之永痛惡者覩殘刖之長廢故足懼也然後知先王之輕刑以御物明誠以懲愚其理逺矣尚書令刁協等議以今中興祚崇大命惟新誠宜設肉刑寛法以育人然懼羣小愚弊習翫所見而忽異聞或未能咸服愚謂行刑之時先明申法令樂刑者刖甘死者殺則心服矣古典刑不上大夫今士人有犯者謂宜如舊不在刑例則進退惟允尚書周顗等議以為復肉刑以代死誠是聖王之至德哀矜之𢎞覆然竊以為刑罰輕重隨時而作時人少死而易威則從輕而寛之時人多罪而難威則以死刑而濟之肉刑平代所應立非救弊之宜也方今聖化草創人有餘奸習惡之徒為非未已截頭絞頸尚不刑禁而乃更斷足劓鼻輕其刑罰使欲為惡者輕犯官刑蹈罪更衆是為輕其刑誘其人於罪殘其身以加楚毒也昔之畏死刑以為善人者今皆犯輕刑而殘其身畏重之常人反為犯輕而致困此皆何異斷刖常人以為恩仁也恐受刑者轉廣而為非者日多踊貴屨賤有鼻者醜也徒有輕刑之名而實開長惡之源不如殺以止殺重以全輕權小停之須聖化漸著兆庻易感之日徐施行也議奏元帝猶欲從展所上大將軍王敦以為百姓習俗日乆忽復肉刑必駭逺近且逆㓂未殄不宜有慘酷之聲以聞天下於是乃止
　　請復肉刑疏　　　　　　　曾　布
　　初韓絳請用肉刑曾布復上議曰先王之制刑罰未嘗不本於仁然而有斷肢體刻肌膚以至於殺戮非得已也葢人之有罪贖刑不足以懲之故不得已而加之以墨劓剕宫大辟然審適輕重則又有流宥之法至漢文帝除肉刑而定笞箠之令後世因之以為律大辟之次處以流刑代墨劓剕宫之法不惟非先王流宥之意而又失輕重之差古者鄉田同井人皆安土重遷流之逺方無所資給徒隷困辱以至終身近世人民輕去鄉土轉徙四方因而為患而居作一年即聽附籍比於古亦輕矣况折杖之法於古為鞭扑之刑刑輕不能止惡故犯法日益衆其終必至於殺戮是欲輕而反重也今大辟之目至多取其情可貸者處之以肉刑則人之獲生者必衆若軍士亡去應斬賊盜贓滿應絞則刖其足犯良人於法應死而情輕者處以宫刑至於劓墨則用刺配之法降此而後為流徒杖笞之罪則制刑有差等矣
　　紀歴朝善讞〈十三條〉　　　　　通　考
　　東晉成帝時廷尉奏殿中帳施吏邵廣盜官幔二帳合布三十疋有司正刑棄市廣二子宗年十三雲年十一黄幡撾登聞鼓乞恩辭求自沒為奚官奴以贖父命尚書官朱映議以為天下之人無子者少一人事遂行便成永制懼死罪之刑於此而㢮時議者以廣為鉗徒二兒沒入既足以懲艾使百姓知父子之道聖朝有垂恩之仁可特聴減廣死罪為五嵗刑宗等付奚官為奴而不為永制尚書右丞范堅駮之曰自淳朴澆散刑辟乃作刑之所以止刑殺之所以止殺雖時有赦過宥罪議獄緩死未有行小不忍而輕易典刑者也且既許宗等宥廣死罪若復有宗比而不求贖父者豈得不擯絶人倫同之禽獸邪按主者今奏云唯特聽宗等而不為永制臣以為王者之作動關盛衰嚬笑之間尚慎所加今之所以宥廣正以宗等耳人之愛父誰不如宗今既許宗之請將來訴者何獨匪人特聽之意未見其益不以為例交興怨讟此為施一恩於今而開萬怨於後也從之　宋前廢帝景平中大司馬府軍人朱興妻周生男道符年三嵗先得癎病周因其病發掘地埋之為道符姑雙女所告正周棄市刑司空徐羡之議曰自然之愛虎狼猶仁周之凶忍宜加明戮臣以為法律之外故尚𢎞物之理母之即刑由子明法為子之道焉有自容之地雖伏法者當罪而在宥者匪容愚謂可特申之遐裔從之　宋文帝元嘉七年剡縣人黄初妻趙打子載妻王死後遇赦王有父母及子男稱依法徙趙二千里司徒左長史傅隆議曰禮律之興葢本自然求之情理非從天墮非從地出父子至親分形同氣稱之於載即載之於趙雖云三代合之一體未有分之者也稱雖創巨痛深固無讐祖之義故古人不以父命辭王父命也若云稱可殺趙趙當何以處載若父子孫祖互相殘戮懼非先王明罰臯陶立法之本㫖也向使石厚之子日磾之孫砥鋒挺鍔不與二祖同戴天日則石碏秺侯何得純臣於國孝義於家矣舊令云殺人父母徙二千里外不施父子孫祖明矣趙當避王周功千里外耳令云凡流徙者同籍親近欲相隨聽之此又大通情禮因親以教愛者也趙既流移載為人子何得無從載行而稱不行豈名教所許趙雖内愧終身沈痛沒齒孫祖之義自不得絶事理固然　孝武於元嘉中出鎮歴陽沈亮行㕘征虜將軍事人有盜發塚者有罪所近村人與符伍遭刼不赴救同坐亮議曰尋發塜之情事止竊盜徒以侵亡犯死故同之嚴科夫穿掘之侣必銜枚以晦其迹刼掠之黨必讙呼以威其事故兇赫者易應濳密者難知且山原為無人之鄉丘隴非常塗所踐至於防救不得比之村鄉督實劾名理與刼異則符伍之坐居宜降矣又結罰之科雖有同符之限而無逺近之斷夫家無村甲當以比近坐之若不域之以界則數歩之内與千里之外便應同罹其責防人之禁不可不慎夫止非之憲宜當其律愚謂相去百歩内赴告不時者一嵗刑自此以外差不及咎　吳興餘杭人薄道舉為刼制同籍周親補兵道舉從弟代公道生等竝為大功親非應在補謫之例法以代公等母存為周親則子宜隨母補兵何承天議曰尋刼制同籍周親補兵大功不在此例婦人三從即嫁從夫夫死從子今道舉為刼若其叔尚在制應補謫妻子營居固其宜也但為刼之時叔父已歿代公道生竝是從弟大功之親不合補謫今若以叔母為周親令代公隨母補兵既違大功不謫之制又失婦人三從之道由於主者守周親之文不辨男女之異逺嫌畏負以生此疑懼非聖朝恤刑之㫖謂代公等母子竝宜見原　吳興武康縣人王延祖為刼父睦以告官新制凡刼身斬刑家人棄市睦既自告於法有疑時尚書何叔度議曰設法止姦本於情理一人為非闔門應刑所以罪及同産欲開其相告以出造惡之身睦父子至親容可悉共逃亡而割其天屬還相縛送螫毒在手解腕求全於情可愍理亦宜宥使凶人不容於家逃刑無所乃大絶根源也睦既糺送則餘人無應復告竝合赦之　魏廷尉髙柔時䕶軍營士竇禮近出不還營以為亡表言逐捕沒其妻盈及男女為官奴婢盈逮至州府稱寃自訟莫有省者乃辭詣廷尉柔問曰汝何以知夫不亡盈垂泣對曰夫少單特飬一老嫗為母事甚恭謹又哀兒女撫視不離非是輕狡不顧室家者柔重問曰汝夫不與人有仇乎對曰夫良善與人無仇又曰汝夫不與人交錢財乎對曰嘗出錢與同營士焦子乆求不得時子適坐小事繫獄柔乃見子問所坐言次曰汝頗曾舉人錢不子曰自以單貧初不敢舉人物也柔察子色動遂曰汝舉竇禮錢何言不耶子怪知事露應對不次柔曰汝殺禮便宜早服子於是叩頭具首殺禮本末埋藏處所柔便遣吏卒承子辭往掘得其屍詔書復盈母子為平人頒下天下以為體式　吳孫權太子登出遊時有彈丸飛過左右往捕得一人挾彈懐丸抗言實不放彈左右請付法登即使求過丸比之非類乃釋之孫亮出西苑食生梅使黄門至中藏取蜜漬梅蜜中有䑕矢召問藏吏藏吏叩頭亮問吏黄門從汝求蜜耶吏曰向來實不敢與黄門不服侍中刁𤣥張邠啓黄門藏吏辭語不同請付獄推盡亮曰此易知耳令破鼠矢裏燥必是黄門所為黄門首服左右莫不驚悚　晉陸雲為浚義令雲到官肅然下不能欺市無二價人有見殺者主名不立雲録其妻而無所問十許日遣出密令人隨後伺之謂曰不出行十里當有男子候之與語便縛來既而果然問之具服云與此妻通共殺其夫聞妻得出欲以語憚近縣故逺相邀於是一邑稱為神明　漢沛縣有富家翁貲三千餘萬小婦子年纔數嵗頃失其母父無親近其女不賢翁病因思念恐爭其財兒必不全因呼族人為遺書令悉以財屬女但遺一劒云兒年十五以還付之其後又不肯與兒詣郡自言求劒時太守何武得其條辭因録女及婿省于手書顧謂掾史曰女性強梁婿復貪鄙畏殘害其兒又計小兒得此財不能全䕶故且與女實寄之耳不當以劒與之夫劒者所以决斷限年十五者智力足以自居度此女婿必不復還其劒當關縣官縣官或能證察得見申展此凡庸何能思慮𢎞逺如是哉悉奪取財以與子曰蔽女惡婿温飽十嵗亦以幸矣論者大服武　漢時臨淮有一人持疋縑到市賣之道遇雨披戴後人來其庇䕃雨霽當别因共爭鬬各云我縑詣府自言太守薛宣核實良乆人莫肯首服宣曰縑直數百錢何足紛紜自致縣官呼騎吏中斷人各與半使人聴之後人曰受恩前撮之而縑至稱怨宣曰然固知其當爾也因詰責之具服悉畀本主　後漢鍾離意為㑹稽比部督郵有烏程男子孫常常弟竝分居各得田十頃竝死嵗饑常稍稍以米粟給竝妻子輒追計直作劵沒取其田竝兒長大訟常掾史議皆曰竝孫兒遭餓頼常升合長大成人而更爭訟非順孫也意獨曰常身為父遺當撫孤弱是人道正義而稍以升合劵取其田懐挾姦路貪利亡義竝妻子雖以田與常困迫之至非私家也請奪常田畀竝妻子衆議為允　謝夷吾為荆州刺史行部到南陽縣遇章帝廵狩幸當陽有詔敕夷吾入傳録見囚徒勿廢舊儀上臨西廂南面夷吾處東廂分帷於其中夷吾首録囚徒有亭長姦部人者縣言和姦上意以為長吏以刼人而得言和目觀刺史決當云何須㬰夷吾呵之曰亭長職在禁姦今為惡之端何得言和切譲三老孝悌免長吏之官理亭長罪帝善之
　　疑獄誤决記　　　　　　　宋　祁
　　祭酒出本記工獄有曰京師小木局木工數百人置長分領之一工與其長不睦不往來者半嵗衆工謂口語非大嫌醵酒肉強工造長家和解之暮醉散去工婦素淫與所私者謀戕良人以其醉於讐而返也殺之倉卒藏屍無所室有土塌中空乃啓塌磚割屍為四五始容焉復磚如故明日婦徃長家哭曰吾夫昨不歸必而殺之訟諸警廵院院以長仇也逮至搒掠不勝毒自誣服婦發喪成服召比丘修佛事哭盡哀院詰屍處曰棄壕中責仵作二人索之壕弗得刑部御史京尹交捉具獄期十日得屍不得期七日又不得期五日期三日四被笞終不得二人嘆惋循壕相語笞無已時因謀别殺人應命暮坐水傍一翁騎驢渡橋擠墮水中縱驢去旬餘度翁爛不可識舉以聞院召婦審視婦撫而大號曰是矣取夫衣招䰟壕上脱笄珥具棺葬之獄遂成案上未報騎驢翁之族物色翁不得一人負驢皮道中宛然其家畜奪而披視皮血未燥執愬於邑亦以鞫訊㦧酷自誣刼翁驢翁拒而殺之屍藏某地求之不見輒更曰某地辭數更卒不見負皮者庾死獄中嵗餘前長奏下縛狴犴衆工隨而譟雖皆憤其寃而不能為之明工長竟斬衆工愈哀嘆不置徧訪其事無所得乃聚交鈔百錠置衢路有得某工死狀者酬以是初婦每修佛事則丐者坌至求供飯一故偷兒常從丐徃乞一日偷兒將盜他人家尚蚤既熟婦門户乃闇中依其垣屋以待旦迫鍾時忽醉者踉蹌入酗而怒其婦詈之拳之且蹴之婦不敢出聲醉者睡婦㣲誶燭下曰縁而殺吾夫體骸異處土塌下二嵗餘矣塌既不可動又不可塡治吾夫尚不知腐盡否今乃虐我嘆息飲泣偷兒立牗外悉聴之明發入局中號於衆吾已得某工死狀速付我錢因俾衆工遥隨徃偷兒佯被酒入婦挑之婦大罵鄰居皆不平將毆之偷兒遽去土塌扳磚作欲擊鬬狀則屍見矣衆工突入反接婦送官婦吐實醉者則所私也官復審壕中死人何從來仵作欵伏擠騎驢翁墮水仵作婦洎所私者磔於市先斷工長死官吏皆廢終身官以庾死者事若發則官吏又有得罪者數人遂寢負皮者寃此延祐初事也校官文謙甫以語宋子宋子曰工之死當坐婦與所私者二人耳乃牽聨殺四五人此事變之殷也解仇而復毆刀逃笞而得刃仵作殺而工婦磔負皮道中而死桎梏赴盜而獲購此又轇轕而不可知者也悲夫
　　刑雜議　　　　　　　　　宋　志
　　天下疑獄讞有不能决則下兩制與大臣若臺諫雜議視其事之大小無常法而有司建議論駁者亦時有焉端拱初廣定軍民安崇緒隷禁兵訴繼母馮與父知逸離今奪資産與已子大理當崇緒訟母罪死太宗疑之判大理張佖固執前斷遂下臺省雜議徐鉉議曰今第明其母馮嘗離即須歸宗否即崇緒準法處死今詳案内不曾離異其證有四况不孝之刑教之大者宜依刑部大理寺斷右僕射李昉等四十三人議曰法寺定斷為不當若以五母皆同即阿蒲雖賤乃崇緒親母崇緒特以田業為馮強占親母衣食不給所以論訴若從法寺斷死則知逸何辜絶嗣阿蒲何地托身臣等論田産竝歸崇緒馮合與蒲同居供侍終身如是則子有父業可守馮終身不至乏養所犯竝準赦原詔從昉等議鉉佖各奪奉一月熈寜元年八月詔謀殺已傷按問欲舉自首從謀殺減三等論初登州奏有婦阿云母服中聘於韋惡韋醜陋謀殺不死按問欲舉自首審刑院大理寺論死用違律為㛰奏裁敕貸其死知登州許遵奏引律因犯殺傷而自首得免所因之罪仍從故殺傷法以為謀所因當用按問欲舉條減二等刑部定如審刑大理時遵方召判大理御史臺劾遵而遵不伏請下兩制議乃令翰林學士司馬光王安石同議二人議不同遂各為奏光議是刑部安石議是遵詔從安石所議而御史中丞滕甫猶請再選官定議御史錢顗請罷遵大理詔送翰林學士吕公著韓維知制誥錢公輔重定公著等議如安石制曰可於是法官齊恢王師元蔡冠卿等皆論奏公著等所議為不當又詔安石與法官集議反覆論難明年二月庚子詔今後謀殺人自首竝奏聴敕裁是月除安石㕘知政事於是以奏為律意因犯殺傷而自首得免所因之罪仍從故殺傷法若已殺從故殺法則為首者必死不須奏裁為從者自有編敕奏裁之文不頁復立新制與唐介等數爭議帝前卒從安石議復詔自今竝以去年七月詔書從事判刑部劉述等又請中書樞密院合議中丞吕誨御史劉琦錢顗皆請如述奏下之二府帝以為律文甚明不須合議而曾公亮等皆以博盡同異厭塞言者為無傷乃以衆論議付樞密院文彦博以為殺傷者欲殺而傷也即已殺者不可首吕公弼以為殺傷於律不可首請自今已殺傷依律其從而加功自首即奏裁陳升之韓絳議與安石畧同會富弼入相帝令弼議而以疾病乆之弗議至是乃決而弼在告不預也蘇州民張朝之從兄以槍戳死朝父逃去朝執而殺之審刑大理當朝十惡不睦罪死案既上㕘知政事王安石言朝父為從兄所殺而朝報殺之罪止加流役會赦應原帝從安石議特釋朝不問更命吕公著等定議刑名議不稱安石意乃自具奏初曾公亮以中書論正刑名為非安石曰有司用刑不當則審刑大理當論正審刑大理用刑不當即差官定議議既不當即中書自宜論奏取決人主此所謂國體豈有中書不可論正刑名之理三年中書上刑名未安者五其一嵗斷死刑幾二千人比前代殊多如強刼盜竝有死法其間情狀輕重有絶相逺者使皆抵死良亦可哀若為從情輕之人别立刑如前代斬右趾之比足以止惡而除害禁軍非在邊防屯戍而逃者亦可更寛首限以收其勇力之効其二徒流折杖之法禁網加密良民偶有抵冒致傷肌體為終身之辱愚頑之徒雖一時創痛而終無愧耻若使情理輕者復古居作之法遇赦第減月日使良善者知改過自新凶頑者有所拘繫其三刺配之法二百餘條其間情理輕者亦可復古徒流移鄉之法俟其再犯然後决刺充軍其配隷竝減就本處或與近地凶頑之徒自從舊法編管之人亦迭送他所量立役作時限無得髠鉗其四令州縣考察士民有能孝悌力田為衆所知者給帖付身偶有犯令情輕可恕者特議贖罰其不悛者科决其五奏裁條目繁多致淹刑禁亦宜刪定詔付編敕所詳議立法又詔審刑院大理寺議重贓併滿輕贓法審刑院言所犯各異之贓不待罪等而累併則於律義難通宜如故事而大理寺言律稱以贓致罪頻犯者竝累科若死罪不等者即以重贓併滿輕贓各倍論累併不加重者止從重葢律意以頻犯贓者不可用二罪以上之法故令累科為非一犯故令倍論此從寛之一也然六贓輕重不等若犯二贓以上者不可累輕以從重故令併重以滿輕此從寛之二也若以重併輕後加重則止從一重葢為進則改從於輕法退亦不至於容姦而疏議假設之法適皆罪等者葢一時命文耳若罪等者盡數累併不等者止科一贓則恐知法者足以為姦不知者但繫臨時幸與不幸非律之本意也帝是大理議行之八年洪州民有犯徒而斷杖者其餘罪會思免官吏失出當劾中書堂後官劉衮駮議以謂律困罪人以致罪罪人遇恩者準罪人原法洪州官吏當原又請自今官司出入人罪皆用此令而審刑院大理寺以謂失入人罪乃官司誤致罪於人難用此令其失出者宜如衮議元豐三年周清言審刑院刑部奏斷妻謀殺夫案問自首變從故殺法舉輕明重斷入惡逆斬刑竊詳律意妻謀殺夫已殺合入惡逆以按問自首變從故殺法宜用妻歐夫死法定罪且十惡條謀與故鬬殺夫方入惡逆若謀而未殺止當不睦既用舉輕明重宜從謀而未殺法依敕當决重杖處死恐不可入惡逆斬刑下審刑院刑部㕘詳如清議邵武軍奏讞婦與人姦謀殺其夫已而夫醉歸姦者自殺之法寺當婦謀殺為從而刑部郎中杜紘議婦罪應死又興元府奏讞梁懐吉徃視出妻之病因寄粟其子輒取食之懐吉毆其子死法寺以盗粟論而當懐吉雜犯死罪引赦原而紘議出妻受寄粟而其子輒費用不入捕法議既上御史臺論紘議不當詔罰金八年尚書省言諸獲盜有已經殺人及元犯強姦強盜貸命斷配之人再犯捕獲有司例用知人欲告或按問自首減免法且律文自首減等斷遣者為其情非巨蠧有改過自新之心至於姦盜與餘犯不同難以例減請強盜已殺人并強姦或元犯強盜貸命若持杖三人以上知人欲告按問欲舉而自首及因人首告應減者竝不在減等例初王安石與司馬光爭議按問自首法卒從安石議至是光為相復申前議改焉乃詔強盜按問欲舉自首者不用減等既而給事中范純仁言熈寜按問欲舉條竝得原減以容姦太多元豐八年别立條置竊詳以殺人強姦於法自不當首不應更用按問減等至於貸命及持杖強盜亦不減等深為太重按嘉祐編敕應犯罪之人因疑被執贓證未明或徒黨就擒未被指說但詰問便承皆從律按問欲舉首減之科若已經詰問隱拒本罪不在首減之例此敕當理當時用之天下號為刑平請於法不首者自不得原減其餘取嘉祐編敇定斷則用法當情上以廣好生之德下則無一夫不獲之寃從之又詔諸州鞫訊強盜情理無可憫刑名無疑慮而輒奏請許刑部舉駁重行朝典無得用例破條從司馬光之請也光又上言殺人不死傷人不刑堯舜不能以致治刑部奏鈔兖懐耀三州之民有鬬殺者皆論死乃妄作情理可憫奏裁刑部即引舊例貸之凡律令敇式或不盡載則有司引例以决今鬬殺當死自有正條而刑部承例免死决配是鬬殺條律無所用也請自今諸州所奏大辟情理無可憫刑名無可疑令刑部還之使依法處斷若實有可憫疑慮即令刑部具其實於奏鈔先擬處斷門下省審覆如或不當及用例破條即駁奏取㫖勘之元祐元年純仁又言前嵗四方奏讞大辟凡二百六十四死者止二十五人所活垂及九分自去年改法至今未及百日所奏按凡一百五十四死者乃五十七人所活纔及六分已上臣固知未改法前全活數多其間必有曲貸然猶不失罪疑惟輕之仁自改法後所活數少其間必有濫刑則深虧寜失不經之義請自今四方奏大辟按竝令刑部大理寺再行審覆畧具所犯及元奏因依令執政取㫖裁斷或所奏不當亦原其罪如此則無寃濫之獄又因尚書省言逺方奏讞待報淹繫始令川廣福建荆南路罪人情輕法重當奏斷者申安撫或鈐轄司酌情決斷乃奏門下侍郎韓維言天下奏按必斷於大理詳議於刑部然後上之中書決之人主近嵗有司但因州郡所請依違其言即上中書貼例取㫖故四方奏讞日多於前欲望刑清事省難矣自今大理寺受天下奏按其有刑名疑慮情輕可憫須具情法輕重條律或指所斷之法刑部詳審次第上之詔刑部立法以聞崇寜五年詔民以罪麗法情有重輕則法有增損故情重法輕情輕法重舊有取㫖之令今有司惟情重法輕則請加罪而法重情輕則不奏減是樂於罪人而難於用恕非所以為欽恤也今令宜遵舊法取㫖使情法輕重各適其中否則以違制論宣和六年臣僚言元豐舊法有情輕法重情重法輕若入大辟刑名疑慮竝許奏裁比來諸路以大辟疑獄决于朝廷者大理寺類以不當劾之夫情理巨蠧罪狀明白奏裁以幸寛貸固在所戒然有疑而難决者一切劾之則官吏莫不便文自營臣恐天下無復以疑獄奏矣願詔大理寺竝依元豐法從之
　　論鞭笞隨世輕重　　　　　馬端臨〈後同〉
　　按鞭扑在有虞之時為至輕之刑在五刑之下至漢文帝除肉刑始以笞代斬趾而笞數既多反以殺人其後以為笞者多死其罪不至死者遂不復笞而止於徒流自魏晉以下笞數皆多笞法皆重至唐而後復有重杖痛杖之律只曰一頓而不為之數行罰之人得以輕重其手欲活則活之欲斃則斃之夫生之與死箠楚之與刀鋸亦大有間矣今重杖痛杖之法乃出入乎生死之間而使奸吏得因縁為市是何理也至於當斬絞者皆先决杖或百或六十則與秦之具五刑何異建元時始定重杖為死刑貞元時始令死刑不先决杖蓋革累朝之弊法云
　　論詔獄之慘
　　按自建武以來雖屢有省刑薄罰之詔然上下相胥以苛酷為能而考囚之際尤極殘忍獨行傳載楚王英坐反誅其所疏天下名士有會稽太守尹興名乃徴興詣廷尉獄其功曹陸續主簿梁宏駟勲等及掾史五百餘人詣洛陽詔獄就考諸吏不堪楚痛死者太半惟續宏勲掠考五毒肌肉消爛終無異詞戴就仕郡㑹曹掾刺史歐陽㕘奏太守成公浮臧罪遣部從事按之收就於錢塘縣獄幽囚考掠五毒參至又燒鋘使就挾於肘腋每上彭考〈彭即苦也〉因止飯食不肯下肉焦毁墮地者掇而食之又令臥覆船下以馬通薰之〈馬通馬矢也〉一夜一日不死又復燒地以大鍼刺指爪中使以杷土爪悉墮落訖明公浮之誣乃舍之且興不過以姓名罥罣反形未具公浮為人誣以贓罪陸續戴就所坐不過以郡功曹不肯證成太守之罪又非同謀之人而乃窮極慘酷如此則罪情稍重而不肯誣服者拷死於狴犴之下葢不可勝計矣
　　按凌遲之法昭陵以前雖兇強殺人之盜亦未嘗輕用自詔獄既興而以口語狂悖者皆麗此刑矣詔獄盛於熈豐之間葢柄國之權臣籍此以威縉紳祖無擇之獄王安石私怨所誣也鄭俠蘇軾之獄杜絶忠言也世居之獄則吕惠卿欲文致李士寜以傾王安石陳世儒之獄則賈種民欲文致世儒妻母吕以傾吕公著至王安石欲報吕惠卿而特勘張若濟之獄蔡確欲憾呉充而特勘潘開之獄其事皆起於纎㣲而根連株逮坐累者甚衆葢其置獄之本意原有所謂故非深竟黨與不能以逞其私憾而非中以危法則不能以深竟黨與此所以濫酷之刑至於輕施也
　　論大赦之非
　　按唐虞三代之所謂赦者或以其情之可矜或以其事之可疑或以其在三赦三宥八議之列然後赦之葢臨時隨事而為之斟酌所謂議事以制者也至後世乃有大赦之法不問情之淺深罪之輕重凡有犯在赦前則殺人者不死傷人者不刑盜賊及作姦犯科者不詰於是赦為偏枯之物長姦之門今觀管仲所言及陶朱公之事則知春秋戰國時已有大赦之法矣



　　稗編卷一百十九



　　欽定四庫全書
　　稗編卷一百二十　　　　明　唐順之　撰工
　　漢屯田　　　　　　　　　漢　志
　　漢昭帝始元二年發習戰射士調故吏將屯田張掖郡宣帝神爵元年後將軍趙充國擊先零羗罷騎兵屯田以待其弊奏曰臣所將吏士馬牛食月用糧榖十九萬九千六百三十斛鹽千六百九十三斛茭藁二十五萬二百八十六石難乆不解徭役不息又恐它夷卒有不虞之變且羗虜易以計破難用兵碎也故臣愚心以為擊之不便計度臨羗東至浩〈音告〉亹〈音門即金城郡廣武縣地臨羗在今西平郡〉羗虜故田及公田民所未墾可二千頃以上願罷騎兵留弛刑應募及淮陽汝南歩兵與吏私從者合凡萬二百八十一人用榖月二萬七千三百六十三斛鹽三百八斛分屯要害處氷解漕下繕鄉亭浚溝渠〈漕下以水運木而下也〉理湟〈音皇〉陿〈音陜〉以西道橋七十所令可至鮮水左右田事出賦人二十畝〈田事出謂至春人出營田也賦謂班與之〉至四月草生發郡騎及屬國胡騎伉健各十倅馬十二就草〈倅馬副馬十二者千騎則與副馬二百匹也〉為田者游兵以充入金城郡益積蓄省大費今大司農所轉榖至者足支萬人一嵗食謹上田處及器用簿唯陛下裁許又上便宜十二事歩兵九校〈一部為一校〉吏士萬人留屯以為武因田致榖威德並行一也又因摧折羗虜令不得歸肥饒之地貧破其衆以成羗虜相畔之漸二也居民得並田作不失農業三也軍馬一月之食度支田士一嵗罷騎兵以省大費四也至春省田士卒循河湟漕榖至臨羗以示羗虜揚威武傳世折衝之具五也以閒暇時下所伐材繕治郵亭充入金城六也兵出乘危徼幸不出令反畔之虜竄於風寒之地離霜露疾疫瘃墮之患〈謂因寒而墮指也〉坐得必勝之道七也亡經阻逺追死傷之害八也内不損威武之重外不令虜得乘間之勢九也又亡驚動河南大开小开〈皆𦍑種〉使生它變十也治湟陿中道橋令可至鮮水以制西域信威千里從枕席上過師十一也大費既省繇役豫息以戒不虞十二也留屯田得十二便出兵失十二利屯田内有亡費之利外有守禦之備騎兵雖罷虜見萬人留田為必禽之具其土崩歸德宜不乆矣詔罷兵獨留充國屯田明年五月充國奏羗本可五萬人軍凡斬首七千六百級降者三萬二千人溺河湟饑餓死者五六千人定計遺脱與煎鞏黄羝俱亡者不過四十人羗靡忘等自詭必得請罷屯兵詔可充國振旅而還
　　論漢屯田　　　　　　　　馬端臨
　　按屯田所以省饋饟因農為兵而起於漢昭宣之時然文帝時晁錯上言逺方之卒守塞一嵗而更不知胡人之能不如選常居者家室田作以備之為之髙城深塹先為室屋具田器募罪人及免徒復作及民之欲徃者皆賜髙爵復其家俾實塞下使屯戍之事省輸將之費寡則其規模已略出此但文帝則與以田屋令其人自為戰守而此屯田則以兵留耕因取其耕之所獲以饟兵㣲為不同又武帝征和中桑𢎞羊與丞相御史請屯田故輪臺地以威西域而帝下詔深陳既徃之悔不從之其事亦在昭宣之前然輪臺西於車師千餘里去長安且萬里非張掖金城之比而欲驅漢兵逺耕之豈不謬哉賴其説陳於帝既悔之後耳又武帝通西域復輪臺渠犁亦置營田校尉領護然田卒止數百人今𢎞羊建請以為溉田五千頃以上則徙民多而騷動衆矣帝既悔徃事思富民宜其不從也
　　魏屯田　　　　　　　　　魏　志
　　魏齊王芳正始四年司馬宣王督諸軍伐呉時欲廣田蓄榖為滅賊資乃使鄧艾行陳項以東至壽春〈自今淮陽郡項城縣以東至壽春郡〉艾以為田良水少不足以盡地利宜開河渠可以大積軍糧又通運漕之道乃著濟河論以喻其指又以為昔破黄巾因為屯田積榖於許都以制四方今三隅已定事在淮南每大軍征舉運兵過半功費巨億以為大役陳蔡之間上下田良可省許昌左右諸道田并水東下令淮北屯二萬人淮南三萬人十二分休常有四萬人且田且守永豐常收三倍於西計除衆費嵗完五百萬斛以為軍資六七年間可積三千萬斛於淮上此則十萬之衆五年之食也以此乗呉無徃而不克矣宣王善之皆如艾計遂北臨淮水自鍾離西南横石以西盡泚〈音脂〉水四百餘里置一營六十人且佃且守兼修廣淮陽百尺二渠上引河流下通淮潁大理諸陂於潁南北穿渠三百餘里溉田二萬頃淮南淮北皆相連接自壽春到京師農官兵田雞犬之聲阡陌相屬每東南有事大軍興衆汎舟而下逹于江淮資食有儲而無水害艾所建也
　　兩晉屯田　　　　　　　　晉　書
　　晋羊祜為征南大將軍鎮淮襄吳石城守去襄陽七百餘里每為邊害祜患之竟以詭計令吳罷守於是戍邏減半分以墾田八百餘頃大獲其利祐之始至也軍無百日之糧及至季年有十年之積泰康元年平吳之後當陽侯杜元凱在荆州〈今襄陽郡〉修召信臣遺跡〈召信臣所作鉗廬陂六門堰並今南陽郡攘縣界時為荆州所統〉激用浊〈音蚩〉淯〈音育〉諸水以浸原田萬餘頃分疆刋石使有定分公私同利衆庶賴之號曰杜父舊水道唯沔漢逹江陵千數百里北無通路又巴丘湖沅湘之㑹表裏山川實為險固荆蠻之所恃也預乃開楊口起夏水逹巴陵千餘里〈夏水楊口在今江陵郡江陵縣界巴陵即今郡〉内瀉長江之險外通零桂之漕〈零陵桂陽並郡〉南土歌之曰後世無叛由杜翁孰識智名與勇功　東晉元帝督課農功二千石長吏以入榖多少為殿最其宿衛要任皆令赴農使軍各自佃即以為廩太興中三吳大饑後軍將軍應詹上表曰魏武帝用棗祗韓浩之議廣建屯田又於征伐之中分帶甲之士隨宜開墾故下不甚勞大功克舉間者流人奔東吳東吳令險皆已還返江西良田曠廢已乆火耕水耨為功差易宜簡流人興復農官功勞報賞皆如魏氏故事一年中與百姓二年分税三年計賦税以使之公私兼濟則倉庾盈億可計日而待之穆帝升平初荀羡為北部都尉鎮下邳〈今臨淮郡縣〉屯田于東陽之石鼈〈亦在今之臨淮郡界〉公私利之
　　唐屯田〈三節〉　　　　　　　唐　書
　　唐開軍府以扞要衝因隙地置營田天下屯總九百九十二司農寺因屯三頃州鎮諸軍每屯五十頃水陸腴瘠播植地宜與其功庸煩省收率之多少皆決於尚書省苑内屯以善農者為屯官屯副御史廵行蒞輸上地五十畝瘠地二十畝稻田八十畝則給牛一諸屯以地良薄與嵗之豐凶為三等具民田嵗穫多少取中熟為率有警則以兵若夫千人助收𨽻司農者嵗三月卿少卿循行治不法者凡屯田收多者褒進之嵗以仲春籍來嵗頃畝州府軍鎮之逺近上兵部度便宜遣之　建中初宰相楊炎請置屯田於豐州發關附民鑿陵陽渠以増溉京兆尹嚴郢嘗從事朔方知其利害以為不便疏奏不報郢乃奏五城舊屯其數至廣以開渠之糧貸諸城官田約以冬輸又以開渠功直布帛先給田者據估轉榖如此則闗輔免調發五城田闢比之浚渠利十倍也時楊炎方用事郢議不用而陵陽渠亦不成然振武天德良田廣袤千里　元和中振武軍饑宰相李絳請開營田可省度支漕運及絶和糴欺隠憲宗稱善乃以韓重華為振武京西營田和糴水運使起代北墾田三百頃出贓罪吏九百餘人給以耒耜耕牛假糧種使償所負粟二嵗大熟因募人為十五屯每屯百三十人人耕百畝就髙為堡東起振武西逾雲州極於中受降城凡六百餘里列柵二十墾田三千八百餘頃嵗收粟二十萬石省度支錢二千餘萬緡重華入朝奏請益開田五千頃法用人五千可以盡給五城㑹李絳已罷後宰相持其議而止憲宗末天下營田皆雇民或借庸以耕又以瘠地易上地民間苦之穆宗即位詔還所易地而耕以官兵耕官地者給三之一以終身靈武邠寜土廣肥而民不知耕
　　宋屯田　　　　　　　　　宋　志
　　前代軍師所在有地利則開屯田營田以省餽饟宋太宗伐契丹規取燕薊邊隙一開河朔連嵗繹騷耕織失業州縣多閒田而縁邊益増戍兵自雄州東際于海多積水契丹患之不得肆其侵突順安軍西至北平二百里其地平曠嵗常自此而入議者謂宜度地形髙下因水陸之便建阡陌濬溝洫益樹五稼可以實邊廩而限戎馬端拱二年分命左諫議大夫陳恕右諫議大夫樊知古為河北東西路招置營田使恕對極言非便行數日有詔令修完城堡通導溝瀆而營田之議遂寢時又命知代州張齊賢制置諸州營田尋亦罷六宅使何承矩請於順安砦西引易河築堤為屯田既而河朔連年大水及承矩知雄州又言宜因積潦蓄為陂塘大作稻田以足食㑹滄州臨津令閩人黄懋上書言閩地惟種水田縁山導泉倍費功力今河北州軍多陂塘引水溉田省功易就三五年間公私必大獲其利詔承矩按視還奏如懋言遂以承矩為制置河北沿邊屯田使懋為大理寺丞充判官發諸州鎮兵一萬八千人給其役凡雄莫霸州平戎順安等軍興堰六百里置斗門引淀水灌溉初年種稻值霜不成懋以晩稻九月熟河北霜早而地氣遲江東早稻七月即熟取其種課令種之是嵗八月稻熟初承矩建議沮之者頗衆武臣習攻戰亦耻於營葺既種稻不成羣議愈甚事幾為罷至是承矩載稻穗數車遣吏送闕下議者乃息而莞蒲蜃蛤之饒民賴其利度支判官陳堯叟等亦言漢魏晉唐於陳許鄧𨽻暨蔡宿亳至于壽春用水利墾田陳迹具在請選官大開屯田以通水利發江淮下軍散卒及募民充役給官錢市牛置耕具導溝瀆築防堰每屯十人人給一牛治田五十畝雖古制一夫百畝今且墾其半俟乆而古制可復也畝約收三斛嵗可收十五萬斛七州之間置二十屯可得三百萬斛因而益之數年可使倉廩充實省江淮漕運民田未闢官為種植公田未墾募民墾之嵗登所取並如民間主客之例傅子曰陸田命懸於天人力雖修茍水旱不時則一年之功棄矣水田之制由人力人力茍修則地利可盡且蟲災之害亦少於陸田水田既修其利兼倍帝覽奏嘉之遣大理寺丞皇甫選光禄寺丞何亮乗傳按視經度然不果行右正言田况言鎮戎原渭地方數百里舊皆民田今無復農事可即其地大興營田以保㨗兵不習戰者分耕五百人為一堡三兩堡置營田官一領之播種以時農隙則習武事䟽奏不用後乃命三司户部副使夏安期等議並邊置屯田迄不能樞宻使吳充上疏曰今之屯田誠未易行古者一夫百畝又受田十畝為公田莫若因弓箭手倣古助田法行之熈河四川田無慮萬五千頃十分取一以為公田大約中嵗畝一石則公田所得十五萬石官無屯營牛具廩給之費借用衆力而民不勞大荒不收而官無所損省轉輸平糴價如是者其便有六而提㸃刑獄鄭民憲言祖宗時屯營田皆置務屯田以兵營田以民固有異制然襄州屯田既調夫矣又取鄰州之兵是營田不獨以民也邊州營田不限兵民皆取給用是屯田不獨以兵也至於招弓箭手不盡之地復以募民則兵民參錯固無異也而前後施行或侵占民田或差借耨夫或諸郡括牛或兵民雜耕或諸州廂軍不習耕種不能水土頗致煩擾至於嵗之所入不償其費遂又報罷惟因弓箭手為助田法一夫受田百畝别以十畝為公田俾之自備種糧功力嵗畝收一石水旱三分除一官無廩給之費民有耕鑿之利若可以為便然弓箭手之招至未安其業而種糧無所仰給又責其借力於公田慮人心易搖乞候稍稔推行知太原府吕惠卿嘗上營田疏曰今葭蘆米脂裏外良田不啻一二萬頃夏人名為真珠山七寳山言其多出禾粟也若耕其半則兩路新砦兵費已不盡資内地况能盡闢之乎前此所不敢進耕者外無捍衛也今於葭蘆米脂相去一百二十里間各建一砦又其間置小堡舖相望則延州之義合白草與石州之吳堡尅明以南諸城砦千里邊面皆為内地而河外三州荒閒之地皆可墾闢以贍軍用凡昔為夏人所侵及蘇安靖棄之以為兩不耕者皆可為法耕之於是就糴河外而使河内之民被支移者量出脚乘之直革百年逺輸貴糴以免困公之弊財力稍豐又通葭蘆之道於麟州之神木其通堡砦亦如葭蘆米脂之法而横山膏腴之地皆為我有矣七年惠卿雇五縣耕牛發將兵外護而耕新疆葭蘆吳堡間膏腴地號木𤓰原者凡得地五百餘頃麟府豐州地七百三十頃弓箭手與民之無力及異時而不耕者又九百六十頃惠卿自謂所得極厚可助邊計乞推之陜西八年樞宻院奏去年耕種木𤓰原凡用將兵萬八千餘人馬二千餘匹費錢七千餘緡榖近九千石糗糒近五萬斤草萬四千餘束又保甲守禦費緡錢千三百米石三千二百役耕民千五百雇牛千具皆疆民為之所收禾粟蕎麥萬八千石草十萬二千不償所費又借轉運司錢榖以為子種至今未償増入人馬防拓之費仍在年計之外慮經畧司來年再欲耕種乞早約束詔諭惠卿母蹈前失河東進築堡砦自麟石鄜延南北近三百里及涇原環慶熈河蘭㑹新復城砦地土悉募廂軍配卒耕種免役已而營田司言諸路募發廂軍皆不閑田作遂各遣還其州工部尚書張闡言今日荆襄屯田之害以其無耕田之民而課之游民游民不足而強之百姓於是百姓舍已熟田而耕官生田或逺數百里徴呼以來或名雙丁而役其強壯老稚無飬一方騷然罷之誠是也然自去嵗以來置耕牛農器修長木二渠費已十餘萬一旦舉而棄之則荆襄之地終不可耕也比見兩淮歸正之民動以萬計官不能續食則老弱饑死強者轉而之他若使之就耕荆襄之田非惟可免流離抑使中原之民聞之知朝廷有以處我率皆襁負而至矣異時墾闢既廣取其餘以輸官實為兩便詔除見耕者依舊餘令虞允文同王珏措置二年江淮都督府㕘贊陳俊卿言欲以不披帶人擇官荒田標旗立砦多買牛犂縱耕其中官不收租人自樂從數年之後墾田必多榖必賤所在有屯則村落無盗賊之憂軍食既足則饋餉無轉運之勞此誠經乆守淮之䇿詔從之
　　元屯田　　　　　　　　　元　志
　　古者寓兵於農漢魏而下始置屯田為守邊之計有國者善用其法則亦飬兵息民之要道也元國初用兵征討遇堅城大敵則必屯田以守之海内既一於是内而各衛外而行省皆立屯田以資軍餉或因古之制或以地之宜其為慮葢甚詳宻矣大抵勺陂洪澤甘肅𤓰沙因昔人之制其地利葢不减於舊和林陜西四川等地則因地之宜而肇為之亦未嘗遺其利焉至於雲南八畨海南海北雖非屯田之所而以為蠻夷腹心之地則又因制兵屯旅以控扼之由是而天下無不可屯之兵無不可耕之地矣
　　漢水利　　　　　　　　　漢　志
　　自鄭國渠起至元鼎六年百三十六嵗而倪寛為左内史奏請穿鑿六輔渠以益溉鄭國傍髙卬之田上曰農天下之本也泉流灌寖所以育五榖也左右内史地名山川原甚衆細民未知其利故為通溝瀆畜陂澤所以備旱也今内史稻田租挈重不與郡同其議减令吏民勉農盡地利平繇行水勿使失時後十六嵗大始二年趙中大夫白公復奏穿渠引涇水首起谷口尾入櫟陽注渭中袤二百里溉田四千五百餘頃因名曰白渠民得其饒歌之曰田於何所池陽谷口鄭國在前白渠起後舉臿為雲决渠為雨涇水一石其泥數斗且溉且糞長我禾黍衣食京師億萬之口言此兩渠饒也是時方事匈奴興功利言便宜者甚衆齊人延年上書言河出崑崙經中國注勃海是其地埶西北髙而東南下也可按圖書觀地形令水工準髙下開大河上領出之胡中東注之海如此關東長無水災北邊不憂匈奴可以省隄防備塞士卒轉輸胡㓂侵盗覆軍殺將暴骨原野之患天下常備匈奴而不憂百越者以其水絶壤斷也此功一成萬世大利書奏上壯之報曰延年計議甚深然河迺大禹之所道也聖人作事為萬世功通於神明恐難改更自塞宣房後河復北決於舘陶分為屯氏河東北經魏郡清河信都勃海入海廣深與大河等故因其自然不隄塞也此開通後舘陶東北四五郡雖時小被水害而兖州以南六郡無水憂宣帝地節中光禄大夫郭昌使行河北曲三所水流之勢皆邪直貝丘縣恐水盛隄防不能禁廼各更穿渠直東經東郡界中不令北曲渠通利百姓安之元帝永光五年河決清河靈鳴犢口而屯氏河絶成帝初清河都尉馮逡奏言郡承河下流與兖州東郡分水為界城郭所居尤卑下土壤輕脆易傷傾所以關無大害者以屯氏河通兩川分流也今屯氏河塞靈鳴犢口又益不利獨一川兼受數河之任雖髙増隄防終不能泄如有霖雨旬日不霽必盈溢靈鳴犢口在清河東界所在處下雖令通利猶不能為魏郡清河減損水害禹非不愛民力以地形有勢故穿九河今既滅難明屯氏河不流行七十餘年新絶未乆其處易浚又其口所居髙於以分流殺水力道里便宜可復浚以助大河泄暴水備非常又地節時郭昌穿直渠後三嵗河水更從故第二曲間北可六里復南合今其曲勢復邪直貝丘百姓寒心宜復穿渠東行不豫脩治北決病四五郡南決病十餘郡然後憂之晚矣事下丞相御史白博士許商治尚書善為算能度功用遣行視以為屯氏河盈溢所為方用度不足可且勿浚後三嵗河果決於館陶及東郡金隄泛濫兖豫入平原千乗濟南凡灌四郡三十二縣水居地十五萬餘頃深者三丈壊敗官亭室廬且四萬所御史大夫尹忠對方畧䟽闊上切責之忠自殺遣大司農非調調均錢榖河决所灌之郡謁者二人發河南以東漕船五百艘徙民避水居丘陵九萬七千餘口河隄使者王延世使塞以竹落長四丈大九圍盛以小石兩船夾載而下之三十六日河隄成上曰東郡河決流漂二州校尉延世隄防三旬立塞其以五年為河平元年卒治河者為著外繇六月惟延世長於計䇿功費約省用力日寡朕甚嘉之其以延世為光禄大夫秩中二千石賜爵關内侯黄金百斤後二嵗河復決平原流入濟南千乗所壊敗者半建始時復遣王延世治之杜欽說大將軍王鳯以為前河決丞相史楊焉言延世受焉術以塞之蔽不肯見今獨任延世延世見前塞之易恐其慮害不深又審如焉言延世之巧反不如焉且水勢各異不博議利害而任一人如使不及今冬成來春桃華水盛必羡溢有填淤反壊之害如此數郡種不得下民人流散盗賊將生雖重誅延世無益於事宜遣焉及將作大匠許商諫大夫乗馬延年雜作延世與焉必相破壊深論便宜以相難極商延年皆明計算能商功利足以分别是非擇其善而從之必有成功鳯如欽言白遣焉等作治六月乃成復賜延世黄金百斤治河卒非受平賈者為著外繇六月後九嵗鴻嘉四年楊焉言從河上下患底柱隘可鐫廣之上從其言使焉鐫之鐫之裁沒水中不能去而令水益湍怒為害甚於故是嵗勃海清河信都河水湓溢灌縣邑三十一敗官亭民舍四萬餘所河隄都尉許商與丞相史孫禁共行視圖方畧禁以為今河溢之害數倍於前决平原時今可决平原金隄間開通大河令入故篤馬河至海五百餘里水道浚利又乾三郡水地得美田且二十餘萬頃足以償所開傷民田廬處又省吏卒治隄救水嵗三萬人以上許商以為古說九河之名有徒駭胡蘇鬲津今見在成平東光鬲界中自鬲以北至徒駭間相去二百餘里今河雖數移徙不離此域孫禁所欲開者在九河南篤馬河失水之迹處勢平夷旱則淤絶水則為敗不可許公卿皆從商言先是谷永以為河中國之經瀆聖王興則出圖書王道廢則竭絶今潰溢横流漂沒陵阜異之大者也脩政以應之災變自除是時李㝷解光亦言隂氣盛則水為之長故一日之間晝减夜増江河滿溢所謂水不潤下雖常於卑下之地猶日月變見於朔望明天道有因而作也衆庻見王延世䝉重賞競言便巧不可用議者常欲求索九河故迹而穿之今因其自决可且勿塞以觀水勢河欲居之當稍自成川跳出沙土然後順天心而圖之必有成功而用財力寡於是遂止不塞滿昌師丹等數言百姓可哀上數遣使者處葉賑贍之哀帝初平當使領河隄奏言九河今皆窴㓕按經義治水有决河深川而無隄防壅塞之文河從魏郡以東北多溢决水迹難以分明四海之衆不可誣宜博求能浚川䟽河者下丞相孔光大司空何武奏請部刺史三輔三河𢎞農太守舉吏民能者莫有應書待詔賈讓奏言治河有上中下䇿上䇿徙冀州之民當水衝者决黎陽遮害亭放河使北入海河西薄大山東薄金隄勢不能逺泛濫朞月自定多穿漕渠於冀州地使民得溉田分殺水怒故謂之中䇿若廼繕完故隄増卑倍薄勞費無已數逢其害此最下䇿也王莾時徴能治河者以百數其大畧異者長水校尉平陵關並言河決率常於平原東郡左右其地形下而土䟽惡聞禹治水時本空此地以為水猥盛則放溢少稍自索雖時異處猶不能離此上古難識近察秦漢以來河决曹衛之域其西北不過百八十里者可空此地勿以為官亭民室而已大司馬史長安張戎言水性就下行疾則自剖除成空而稍深河水重濁號為一石水而六斗泥今西方諸郡以至京師東行民皆引河渭山川水溉田春夏乾燥少水時也故使河流遲貯淤而稍淺雨多水暴至則溢決而國家數隄塞之稍益髙於平地猶築垣而居水也可各順從其性母復灌溉則百川流行水道自利無溢決之害矣御史臨淮韓牧以為可畧於禹貢九河處穿之縱不能為九但為四五宜有益大司空掾王横言河入勃海勃海地髙於韓牧所欲穿處徃者天嘗連雨東北風海水溢西南出寖數百里九河之地已為海所漸矣禹之行河水本隨西山下東北去周譜云定王五年河徙則今所行非禹之所穿也又秦攻魏决河灌其都决處遂大不可復補宜郤徙完平處更開空使縁西山足乘髙地而東北入海廼無水災沛郡桓譚為司空掾典其議為甄豐言凡此數者必有一是宜詳考驗皆可豫見計定然後舉事費不過數億萬亦可以事諸浮食無産業民空居與行役同當衣食衣食縣官而為之作廼兩便可以上繼禹功下除民疾王莽時但崇空語無施行者
　　漕司議通沁水北東合流御河以便漕者文用白衛為郡地最下大雨時行沁水輒溢出百里間雨便甚水不得逹于河即浸淫及衛今又引之使來豈惟無衛將無大名長蘆㑹朝廷遣使相地形言衛州城中浮屠最髙者纔與沁水平勢不可開也事遂寢
　　宋東南水利　　　　　　　宋　志
　　常州水隆興二年常州守臣劉唐稽言申利二港上自運河發流經營回復至下流析為二道一自利港一自申港以逹于江口每日潮汐帶沙填塞上流游泥淤積流洩不通今若相度開此二河但下流申利二港並𨽻江隂軍若議定深闊丈尺各於本界開淘庻協力皆辦又孟瀆一港在奔牛鎮西唐孟簡所開并宜興縣界沿湖舊百瀆皆通宜興之水藉以䟽洩近嵗阻於吳江石塘流行不快而沿湖河港所謂百瀆存者無幾今若開通委為公私之便至乾道二年以漕臣姜詵等請造蔡涇牐及開申港上流横石次濬利港以洩水勢五月又以兩淛轉運司并常州守臣言填築五瀉上下兩牐及修築牐裏堤岸仍於郭瀆港口舜郎廟側水聚㑹處築捺硬壩以防走泄運水委無鍚知縣主掌鑰匣遇水深六尺方許開牐通放客舟淳熈九年知常州章冲奏常州東北曰申港利港黄田港夏港五斗港其西曰竈子港孟瀆㤗伯瀆烈塘江隂之東曰趙港白沙港石頭港陳港蔡港私港令節港皆古人開導以為溉田無窮之利者也今所在堙塞不能灌溉臣嘗講求其說抑欲不勞民不費財而漕渠旱不乾水不溢用力省而見功速可以為悠乆之利者在州之西南曰白鶴溪自金壇縣洮湖而下今淺狹特七十餘里若用工濬治則漕渠一帶無乾涸之患其南曰西蠡河自宜興太湖而下止開濬二十餘里若更令深逺則太湖水來漕渠一百七十餘里可免濬治之擾至若望亭堰牐置於隋之至德而徹於本朝之嘉祐至元祐七年復置未幾又毁之臣謂設此堰牐有三利焉陽羡諸瀆之水奔趨而下有以節之則當潦嵗平江三邑必無下流淫溢之患一也自常州至望亭一百三十五里運河一有所節則沿河之田旱嵗資以灌溉二也每嵗冬春之交重綱及使命往來多苦淺涸今啓閉以時足通舟楫後免車輓灌注之勞三也詔令相度開濬嘉㤗元年守臣李珏言州境北邊楊子大江南並太湖東連震澤西據滆湖而漕渠界乎其間漕渠兩傍曰白鶴溪西蠡河南戚氏北戚氏直湖州港通于二湖曰利浦孟瀆烈塘横河五瀉諸港通于大江而中間又各自為支溝斷汊曲繞㕘錯不以數計水利之源多於他郡而常苦易旱之患何哉臣嘗詢訪其故漕渠東起望亭西上吕城一百八十餘里形勢西髙東下加以嵗乆淺淤自河岸至底其深不滿四五尺常言春雨連綿江湖泛漲之時河流忽盈驟減連嵗雨澤愆闕江湖退縮渠形尤亢間雖得雨水無所受旋即走泄南入于湖北歸大江東徑注于吳江晴未旬日又復乾涸此其易旱一也至若兩傍諸港如白鶴溪西蠡河直湖烈塘五瀉堰日為沙土淤漲遇湖髙水泛之時尚可通行舟楫若值小汐乆晴則俱不能通應自餘支溝别港皆已堙塞故雖有江湖之浸不見其利此其易旱二也况漕渠一帶綱運於是經由使客于此往返每遇水溢綱運便阻一入冬月津送使客作壩車水科役百姓不堪其擾豈特溉田缺事而已望委轉委提舉常平官同本州相視漕渠并徹江湖之處如法濬治盡還昔人遺跡及於望亭修建上下二牐固護水源從之
　　古今水利總論　　　　　　　考　索
　　論古今水利之制莫善於周莫不善於漢夫水利之在天下猶人之血氣然一息之不通則四體非復為有大而江河川澤㣲而溝洫畎澮其小大雖不同而其䟽通導逹不可使一國之壅閼則一也成周之盡力於溝洫西漢之用功於河渠不貪小利以害大謀不急近功以遺逺害田畝有灌溉之益川澤無壅塞之憂此周禮述溝洫遷史書河渠之利歟且成周匠人之職方井之地廣四尺者謂之溝十里之成廣八尺者謂之洫百里之同廣二尋者謂之澮夫自四尺之溝積而至於二尋之澮一同之間其捐膏腴之地以為溝洫之制者凡幾畝也〈禮冬官匠人為溝洫九夫為井井間廣四尺深四尺謂之溝方十里為成成間廣八尺深八尺謂之洫方百里為同同間廣二㝷深二仞謂之澮〉小司徒之經土地而井牧其田野說者論田稅之所出則百井之地出田稅者六十有四而三十六井則治洫也萬井之地出田稅者四千九十有六井而五千有竒則治溝與澮也夫自一成之地積而至於一同萬夫之衆其捐賦稅之入以治溝洫之利者凡幾人也〈地官小司徒注〉成周之君豈不愛膏腴之地賦歛之入而棄以為無用之溝洫哉誠以所棄者小而所利者大所捐於公上者不能毫髪而所以福斯民而澤天下者無窮已也自經界不明而先王溝洫之制漫無可考以九河之地猶失其八支而莫得其迹〈東坡辨九河云以漢許鬲之言攷之徒駭最北鬲津最南盖徒駭是河之本道東出分為八齊小白塞之為今河間兮髙以東至平原鬲津往往有其遺處葢其八支併歸徒駭也〉則細而溝洫之屬可知矣天下所謂有才之士始出而以私智經營雖其利澤不博未及古人徧利天下之意不猶愈於後世興水爭地貪尺寸之利而遺無窮之害哉自春秋戰國浚其源西漢導其流而河渠之水利詳矣孫叔敖起芍陂楚受其惠文翁穿洩口蜀以富饒〈史記〉鑿漳水於魏者鄴旁有稻梁之詠〈魏襄王時史起為鄴令曰魏氏行田以百畝鄴獨二百畝是田患也漳水在其旁西門豹為鄴令不知用於是引濤水灌田鄴以富民歌之曰鄴有賢令兮為史公決漳水兮灌鄴旁終古舄齒兮生稻梁〉導涇水於秦者涇陽有禾黍之謠〈班固西都賦又前溝洫志自秦用鄭國穿涇陽渠又名鄭國渠至武帝中大夫白公復奏穿引涇水一起谷口以溝池陽又名曰白渠民歌之曰鄭國在前白公在後云云且灌且溉長我禾黍〉此見於春秋戰國之時也自漢以來講明尤備内而京師外而列郡又逺而邊地源流𤓰分原隰碁布歴歴可見矣嚴能穿龍首渠於馮翊之地〈注見前〉兒寛穿六輔渠於左内史之治〈武帝元鼎間兒寛為左内史奏請穿六輔渠〉白公引涇水於池陽之區〈見上〉决渠降雨荷臿成雲衣食京師億萬之口豈非京師之利乎〈西都賦〉其他郡縣泰山則引汶東海則引鉅定海南九江則引淮朔方西河酒泉諸郡則皆引河及川谷以溉田〈溝洫之用事者爭言水利朔方西河河西酒泉皆引河及山谷以溉田而闗中虚校成國漳渠引諸川汝南九江引淮東海引鉅定泰山下引汶水皆穿渠溉田各萬餘頃他小渠及披山通道者不可勝言也〉披山通道在在相望豈非諸郡之利乎輪臺以東有渠溉田五千頃〈桑𢎞羊奏故輪臺以東枝渠黎皆欲國地廣饒水草有溉田五千頃以上温和田益可流通溝渠而種五榖〉而鮮水左右亦有橋七十所〈趙充國屯田奏云願留萬二千人屯要害處繕鄉亭浚溝渠治隍陿以兩道橋七十所令鮮水左右〉是雖極邊之地水道源流無不加意又豈非邊地之利乎西漢之君不計地利之廣狹不論費役之多寡不一勞者不永逸不暫費者不永寜此漢人得享溉灌之利也然周漢所以得水利者治之者非一官領之者非一人得以盡心於溝洫河渠之間是故周官營溝行水之制則職之匠人俾任浚導之功也匠人為溝洫凡溝必因水勢防必因地勢止水蓄水之令則領之稻人俾專儲蓄之利也〈地官稻人以瀦蓄水以防止水以溝蕩水以遂均水以列舍水以澮㵼水〉夫惟浚之於其始積之於其終又安有旱澇之患哉漢之京師則少府總禁池之事其屬則有池監〈百官表少府掌山海陂澤之稅其屬有上林上池監有都水長丞〉有都水〈見上〉水衡掌林苑之事其屬則有水司空〈百官表水衡都尉水司空長丞屬焉〉有都水〈前百官表奉常注如淳曰都水治渠隄水門又按太常少府水衡置有都水長丞〉三輔以行京師之職太常以領巴陵之渠〈並百官表〉郡國則九江有陂湖官南海則有淮浦官南郡江夏則有雲夢官夫惟既任於其内又分於其外又安有壅閼之憂哉〈地理志九江郡有陂官湖官南海郡中有淮浦官南郡江夏郡有雲夢官〉國朝惠飬元元留心水利三司則有都水監〈本朝官制都水監屬三司員無常職興役則差〉諸路則有提舉〈淳熈七年臣僚乞委提舉常平築陂塘於海門潴水為備〉州有倅貳邑有丞佐〈淳熈七年又臣僚劄子乞委諸路常平司籍定所𨽻郡縣公私陂塘川澤之數專責縣丞因民暇日勸率䟽導聖㫖依令專督責縣丞於農隙日浚治流導廣行儲蓄〉而又郡有守邑有令皆得以行其浚導儲蓄之利故修蕭何之故堰則若許景山而廢壞之地復蒙大利〈真宗朝知興元府許景山嘗修漢蕭何所為故堰號其屬曰鄼侯方定天下乃暇為此以灌農田今吾豈改一時之勞而廢萬世之利於是因其壊堰大修之〉正鄭公在前白公起後之意也〈見上〉修召信臣之舊渠則若趙尚寛而荒廢之場變為沃壤〈仁宗朝有唐州太守趙尚寛者復修召信臣集與境内陂堰向為荒瘠之地變為沃壤三司使包拯上其事以嘉其能命留再任且有旌擢之諭〉正前有召父後有杜母之意也〈後漢杜詩復修召信臣南陽渠人歌之曰前有召父後有杜母〉築海隄以衛田而民享其利則如范文正〈范仲淹監西溪名建白於朝請築海隄於通㤗海州之境長數百里以衛民田以文正為興化令專掌役事發通泰楚海四州民夫治之既而民享其利興化以范為姓〉興水利有功而治累得聲則如劉彞〈安定胡先生有治事齋如治兵水利之類嘗言劉𢑴善治水後累為政皆興水利〉得人如是則其利可勝計耶今日聞有論水利之事矣而不𮐃其利聞有任水利之官矣而不行其勞太湖藪陂澤水之所潴而河渠畝遂水之所泄豪民墾之以獲豐殖之資官私仰之以享租輸之入及其日増歲衍而水利之故地皆為創置之良田曩之仰其水利以耕者今不勝旱溢之害是固不可以悉舉也姑以越之鑑湖言之自漢永和中始闢其廣二百餘里而灌溉之利及於民者為田八千餘頃及熈寧中盗耕其中者九百頃至近歲又甚矣至取其田以歸之公上此未害也而不知所剰者僅數百畝而利之所以復未必盡歸之官所言者凡數千頃而駸駸不已則越三郡將受其𡚁矣倘今日公上不利絲毫之賦守令不恤豪右之民毋惑於紛紛之議毋〈闕〉於悠悠之事則何患乎利不具害不除而使周漢〈闕〉其利哉雖然水利固當舉也亦未易輕舉也才不辨者不足任心不盡者不足任茍且順從者不足任上縻帑庫下奪農田隄防一開水失故道間有指鄰國以為壑說禹貢而行河者益以滋其謬耳不然閔之苕溪入太湖東坡何託此以諷熈寧興水利者哉
　　稗編卷一百二十

本作品在全世界都属于公有领域，因为作者逝世已经超过100年，并且于1929年1月1日之前出版。

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