上睿宗論時政疏

上睿宗論時政疏
作者:韓琬 
本作品收錄於《全唐文/卷0304

國安危在於政,政以法,暫安焉必危;以德,始不便焉終治。夫法者智也,德者道也。智權宜也,道可以久大也。故以智理國,國之賊;不以智理國,國之福。貞觀、永徽之間,農不勸而耕者眾,法不施而犯者寡,俗不偷薄,器不汙窳,吏貪者士恥同列,忠正清白者比肩而立,罰雖輕而不犯,賞雖薄而勸,位尊不倨,家富不奢,學校不厲而勤,道佛不懲而戒,土木質弗厚,裨販弗蚩。其故奈何?維以皇道也。自茲以來,任巧智,斥蹇諤,趨勢者進,守道者退。諧附者無黜剝之憂,正直者有後時之歎,人趨家競,風俗淪替。其故奈何?行以霸道也。貞觀、永徽之天下,亦今日之天下,淳薄相反,由理則然。夫巧者知忠孝為立身之階,仁義為百行之本,托以求進,口是而心非,言同而意乖,陛下焉能盡察哉?貪冒者為能,清貞者為孤,浮沈者為黠,剛正者為愚。位下而驕,家貧而奢,歲月漸漬,不救其弊,何由變浮之淳哉?不務省事,而務捉搦。夫捉搦者法也,法設而滋章,滋章則盜賊多矣。比法令數改,或行未見益,止未知損,譬奕者一棋為善,而複之者愈善。故曰設法不如息事,事息則巧不生。聖人防亂於未然,天下何繇不理哉?永淳時,雍邱令尹元貞坐婦女治道免官,今婦夫女役,常不知怪。調露時,河內尉劉憲父喪,人有請其員者,有司以為名教不取,今謂為見機。太宗朝,司農以市木橦倍價抵罪,大理孫伏伽言:「官木橦貴,故百姓者賤。臣見司農識大體,未聞其過。」太宗曰:「善。「今和市顓刻剝,名為和而實奪之。往者學生、佐史、裏正,正每一員闕,擬者十人,今當選者亡匿以免。往選司從容有禮,今如仇敵。賈販往官將人,儲什物俟其至;今交罷執符,紛競校在亡。往商賈出入萬里,今市井至失業。往家藏鏹積粟相誇,今匿貲示羸以相尚。往者夷狄(疑闕字)今軍屯積年。往者召募,人賈其勇,爭以自效;今者差勒,闔宗逃亡相繼。往乾倉儲盈衍,今所在空虛。夫流亡之人,非愛羈旅、忘桑梓也,斂重役亟,家產已空,鄰伍牽連,遂為遊人。窮詐而犯禁,救死而抵刑。夫亂繩已結,急引之則不可解。今刻薄吏能結者也,舉刻吏能引者也,則解者不見其人。願取奇才卓行者,量能授官。又仕路太廣,故棄農商而趨之。一夫耕,一婦蠶,衣食百人,欲儲畜有餘,安可得也?夫量事置官,量官置人,使官稱其人,須人不虛其位。除此之外,使其耕桑,任其商賈,何為引令入仕、廢其本業?臣愚以為國家開仕進之門廣矣,皆棄農桑工商而身趨之。當今一夫耕而供數百人食,一婦蠶而供數百人衣,遂使公私皆無儲蓄。若不釐革,其弊必甚。

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