乞賜度牒糴斛斗準備賑濟淮浙流民狀

乞賜度牒糴斛斗準備賑濟淮浙流民狀
作者:蘇軾 北宋
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元祐六年十二月二十五日,龍圖閣學士左朝奉郎知潁州蘇軾狀奏。臣近因出城市中,時有挾挈繈褓如流民者。問之,皆云自壽州來。尋取問得城門守把者,亦云時有此色人,見淮西提刑司出榜立賞,不許米斛過淮北。因此,體問得士人南來者皆云:今秋廬、濠、壽等州皆饑,見今農民已煎榆皮,及用糠麩雜馬齒莧煮食。兼壽州盜賊,已漸昌熾,安豐縣木場鎮打劫施助教家,霍丘縣善鄉鎮打劫謝解元家,六安縣故鎮打劫魏家,賊徒皆十餘人,或云二三十人,頗有騎馬者,器仗甚備。每處贓皆數千貫,申報官司,多不盡實,亦有不申報者。兼潁州界亦有惡賊尹遇、陳興子、鄭饒、李松等數人,皆老奸逋寇,私立名號,與官吏鬥敵,方欲結集,規相應和。近日雖已敗獲,深恐淮南群盜不止,流入潁河界,縱不能為大害,但饑民附之,徒黨稍眾,如王沖、管三之流,便不易捕獲。臣又聞淮南自秋至今,雨雪不足,麥熟不熟,蓋未可知,若麥不熟,必大有饑民。浙西、江東既非豐熟地分,勢必流徙北來,則潁州首被其患。若流民至潁,而官無以濟之,則橫屍布路,盜賊群起,必然之勢也。所以須至先事奏乞。若至時元無此事,臣不敢避張皇過當之罪,若隱而不言,倉卒無備,別成意外之虞,其罪大矣。臣日夜計慮,勢不可緩。謹具條件如左。

一、勘會本州常平斛斗,見管粳米三萬四千餘石,通紐元糴價每斗計一百一十八文有畸。菉豆一萬三千餘石,通紐元糴價每斗計七十二文有畸。小麥二萬五千餘石,通紐元糴價每斗計五十四文有畸。上件三色,並係元糴高價,縱依條量減出糴,亦未能大段平減市價,兼流民轉徙失所,必無錢收買官米;雖依條許借貸人戶,又緣流民既非土著,將來無緣催索;又條許常平斛斗召募饑民工役,及許依乞丐人給米斛,不得過所限之數兩倍。臣今相度,不惟饑民羸弱聚散不常,難為工役,又緣常平斛斗本法,元只用糶糴以準平市價,若將召募工役及依乞丐人例給與,則是有出無收,今後常平本錢,日耗不已,有時而盡。臣知杭州日,為見浙西饑饉,全賴常平糶米,所救活不可勝數。以此知常平官本,只可令增,不可令耗。屢曾奏乞立法,常平錢米,只許糶糴外,不得支用。雖蒙施行,所有本州見管常平斛斗,臣終不敢以流民之故,輒乞費用,留以準備來春斛斗翔貴時出糴,以濟本州百姓。

.貼黃。若蒙行下戶部,不過檢坐常平條貫量減價出糶,及召募饑民工役,並依乞丐人給米之數行下,皆是空文,無益實事。乞自朝廷詳酌,特賜裁處。

.又貼黃。元豐以前,常用常平錢米召募饑民工役,雖有減耗,卻將官剩息錢補填。今來常平官本,有出無收,若不立法禁止雜支,則數日而盡,深為可惜。乞檢會臣前奏施行。

一、勘會本州見管封樁陜西軍兵請受及禁軍闕額粳米三千七百餘石,估定每斗八十文,小麥三萬三千餘石,估定每斗六十文,菉豆二千一百餘石,估定每斗五十五文,粟米三百餘石,估定每斗九十文,豌豆五千一百餘石,估定每斗六十文。淮條,許估定價例出糶。除勘會本州軍糧粳米年計不足,今將轉運司錢兌糴上件封樁粳米充軍糧外,其餘小麥、菉豆、粟米、豌豆可以奏請擘畫錢物,盡數兌糴,準備賑濟流民。

.貼黃。所有逐色估定價例,並是在市實直,如蒙施行,乞依今來估定價例兌買。

右臣伏望聖慈,湣念淮浙累歲災傷,來年春夏必有流民。而潁州正當南北孔道,萬一扶老攜幼,坌集境內,理難斥遣。若饑斃道路,臭穢薰蒸,民同被災疫之害。弱者既轉溝壑,則強者必聚為寇盜。欲乞特賜度牒一百道,委臣出賣,將錢兌買前件小麥、粟米、菉豆、豌豆四色,封樁斛斗,候有流民到州,逐放支給賑濟。如至時卻無流民,自當封樁,度牒價錢,別聽朝廷指揮。謹錄奏聞,伏候敕旨。

.貼黃。臣若不預作擘畫陳乞,則倉卒之間,必難應辦。若不密切奏論,至此聲先馳,則恐引惹饑民,並來本州,官物有限,中路闕絕,則死者必眾,反為深害。所以今來親書奏狀,貴免泄漏。臣以目昏,書寫不謹,伏乞恕罪。如蒙施行,乞作不下司文字,付臣措置。

.又貼黃。臣所奏濠、壽等州災傷盜賊次第,問得皆有本末,非是風傳道路之言。深慮本路及逐州各有檢放賦稅元未奏陳,致朝廷不信臣言。臣在杭州日,親見監司州縣,例皆諱言災傷。只如今年蘇、湖水災,可為至甚,而臺官賈易等猶欲根究其事,行遣言者。蘇州積水未退尚土城門,而知州黃履已奏秋種有望。似此蒙蔽,習以成風。伏望聖慈試采臣言,過作準備,則一方幸甚。

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