五代會要/卷二十

縣令下〈録事參军附〉

晉天福五年六月二十日，詳定院奏：「准刑法統類大中二年正月三日敕：『·天下州縣官吏犯贓，皆遞相蒙蔽，不肯發明，縱有申聞，百無一二。自今後，管内縣令有犯贓事發，州府不舉者，連坐録事參軍，録事參軍有犯贓事發，刺史不舉者，連坐刺史。刺史有犯贓事發，觀察使不舉者，連坐廉使。』又准大中二年二月十七日刑部起請：『今後縣令有贓犯，録事參軍不舉；録事參軍有贓犯，刺史不舉；刺史有贓犯，觀察使不舉：其所司奏聽敕旨。』臣等參詳，設縣司本典知情，並同罪；告事人放三年租稅差徭，仍將放免數却配盖藏罪。其録事參軍不舉者，請減縣令所犯罪二等。」敕：「起今後，如有縣令犯贓，録事參軍知而不舉者，宜准敕文處分，不知者不在此限。」

八年三月十八日敕：

諸道州府令、佐，在任招攜戶口，比初到任交領數目外，如出得百戶以上，量添得租税者，縣令加一階，主簿減一選。出二百戶以上，及添得租税者，縣令加二階，主簿減兩選。出三百戶以上，及添得租税者，縣令加兩階，減兩選，别與轉官。主簿加兩階，減一選。出四百戶至五百戶以上，及添得租税者，縣令加朝散大夫階，超轉官資，罷後許非時參選，仍録名送中書；如已授朝散大夫，及已出選門者，即别議奬酬。主簿加三階。其出剩不及一百戶者，據戶口及添租税數，縣令加一階，參選日超一資注官。主簿加一階。如是一鄉收到三十或五十戶以上，一村收到三戶、五戶以上者，其本鄉村節級等，與免本戶二年諸雜差使科配。如是一鄉收到一百戶以上，一村收到十戶以上，本鄉村節級等，與免本戶三年諸雜差徭。如願且充節級，所由未得差替，如願歸農，便與免放。仍仰本縣准敕，分明給與憑據。

自災沴以來，戶口流散，如歸業者，切在撫安。其浮寄人戶，有桑土者，仍收為正戶。其歸業戶，天福五年以前逃移者，放一年秋夏租税，並二年諸雜差遣。天福七年已前逃移者，放一年秋夏一半租税，並放一年雜差遣。其創收戶如先有租税，即依元額輸納；如先無租税，即據所營地畝，且收半税，並放二年差徭。如鄉村妄創戶，及坐家破逃亡者，許人糾告，勘責不虚，其本府與鄉村所由，各決脊杖八十，刺面配本處牢城執役。縣司本典知情並同罪。告事人放三年租税差徭，仍將放免數却配盖藏創戶及坐家破逃戶、本鄉所由均分輸納。今後天下州縣，所收新添戶口租税，限十二月二十日以前，申送戶部點檢。如違限，本處判官、録事參軍罰五十直，仍削一級，孔目官、句押官、本案人吏杖七十，降一資。

周廣順元年二月敕：

今後應諸道州府録事參軍、判司、縣令、主簿等，宜令本州府以到任月日，旋具申奏，及報吏部。此後中書及銓司，以到任月日用闕，永為定制。其見在州縣官，限敕到仰便具先到月日，一齊分申及報吏部。其有諸色事故及丁憂，並請假十旬滿闕，亦仰旋具申奏，兼報吏部。其新授官，准令式給程限外，如不到任參上，致本處無憑申奏到任月日，便仰吏部同違程不上收闕使用。其諸色見闕，亦不得差官權攝，輒便隱留。如違敕條，罪在本判官、録事參軍、孔目官以下。

其年八月敕：

起今後秋夏徵賦，省限滿後，十分係欠三分者，縣令、主簿罰一百直，勒停。録事參軍、本曹官罰七十直，殿兩選。孔目官罰七十直，降職次。本孔目官、句押官典決停，本判官罰七十直。若係欠三分以上，奏取進止。係欠三分以下者，等第科斷殿罰。其州縣徵科節級所由，委本州重行決責。其本判官、録事參軍、本曹官、孔目、句押官典，即取一州上比較，縣令、主簿即取本縣都徵上比較分數。應州縣令、録、佐官，在任徵科，依限了畢者，至參選日，四選以上者減一選，不及四選者即與轉官。

其年九月敕：

應州縣官所招添到戶口課績，自今日以前罷任者，並准晉天福八年三月十日敕施行。其漢乾祐三年七月二十五日敕不行。起今後，罷任縣令、主簿招添到戶口，其一千戶以下縣，每增添滿二百戶者，減一選；三千戶以上縣，每三百戶減一選；其四千戶以下縣，每四百戶減一選；萬戶以下縣，每五百戶減一選。並所有增添戶口及租税，並須分明於歷子解由内録都數。若是減及三選以上，更有增添及戶數者，縣令與改服色，已賜緋者與轉官。其主簿與加階轉官。

顯德五年十月詔：「淮南諸縣令仍舊兼知鎮事。」從江南之舊制也。

簿尉

後唐長興四年五月敕：「諸道馬步判官，不得差攝官。如闕人，須于前資正官判司簿尉中，選性行平允者補授。」

中外加減官

梁開平元年四月敕：「開封府録事參軍及六曹掾屬，宜各置一員，两畿赤縣置令、簿、尉各一員。」

二年十月，省諸道府州六曹掾屬，存戶曹參軍一員，通判六曹。

後唐同光元年十一月，中書門下奏：「諸寺、監各請只置大卿、監，少卿、監，祭酒，司業各一員；博士兩員。其餘官屬並請權停。唯太常寺事關大禮，大理寺事關刑法，除太常博士外，許更置丞一員。其王府及東宫官屬、司天五官正、奉御之類，凡不急司存，並請未議除授。其諸司郎中、員外郎，應有雙曹處，且置一員。左右散騎常侍、諫議大夫、給事中、起居郎、起居舍人、補闕、拾遺，各置一半。三院御史，仍委御史中丞條理申奏。即日停罷朝官，仍各録名銜，具罷任月日，留在中書，候見任滿二十五月，並據資品却與除官。」從之。

二年三月敕：「其先減省員官，除已别授官外，左散騎常侍李文矩等三十人，宜却後舊官；太子詹事石戩等五人，宜以本官致仕；將作少監岑保嗣等一十四人，候續敕處分。」

其年四月，三銓奏：「准本朝故事，州府官員，府有司録參軍外，置工曹、倉曹、戶曹、法曹、兵曹、士曹六員；州有録事參軍外，亦置六曹。縣置令、丞、主簿各一員，尉三員，分判公事。自後除兩京外，都督府及諸州各置戶曹一員，餘四員並省。縣置令、主簿各一員，丞、尉並省。除合格選人外，有郊天行事，人數倍多。況州縣事簡，掾曹請依舊只置兩員。縣局務繁，請添佐官一員。其間有尉無簿者，請添置主簿一員。其赤縣、次赤縣、畿縣、次畿縣，並准此。除四京外，其判司只置司戶、司法兩員。」從之。

四年三月敕：「三川、涇、鳳、秦、隴等州縣官置，數目絶多。其上佐官，自少尹以下，依本朝舊制，各具在任員闕申奏。其州准近敕置録事、參軍、司戶參軍各一員。縣置縣令、主簿各一員外，録事官並停。其除替選任，一准三銓常式。」〈時初平偽蜀故也。〉

周顯德五年十二月敕：「兩京五府少尹、司録、參軍先各置兩員，今後只置一員；六曹判司内，只置戶曹、法曹各一員；其餘曹官及諸州觀察支使、兩蕃判官，並宜省廢。」

量戶口定州府等第

周廣順三年十一月敕：「天下縣邑，素有等差，年代既深，增損不一。其中有戶口雖衆，地望則卑，地望雖高，戶口至少，每至調集，不便銓衡。宜立成規，庶協公共。應天下州府及縣，除赤縣、畿縣、次赤、次畿外，其餘三千戶以上為望縣，二千戶以上為緊縣，一千戶以上為上縣，五百戶以上為中縣，不滿五百戶為中下縣。選人資叙合入下縣者，許入中下縣。宜令所司據今年天下縣戶口數，定望、緊、上、中下次第聞奏。」吏部格式：「據戶部今年諸州府所管縣戶數目，合定為望縣者六十四，緊縣七十，上縣一百二十四，中縣六十五，下縣九十七。欲依所定，移報銓曹。」從之。

州縣望

京兆府醴泉縣，〈後唐長興元年五月敕：「京兆府醴泉縣依舊為次赤縣。」〉雲陽縣，富平縣，三原縣。〈後唐天成二年七月敕：「富平等三縣比屬西畿，並是次赤縣，後因置耀州，割元屬邑，降為望縣。宜依舊為次赤，且屬耀州。〉

河南府新安縣。〈後唐天成二年二月，升為次赤縣，以奉莊宗雍陵。〉

應州金城縣，雁門縣，混源縣，寰清縣。〈後唐天成四年九月敕：「升應州為望州，金城、雁門為望縣，混源為上縣，寰清為次縣。」以明宗潛龍鄉里故也。〉

曹州濟隂縣。〈後唐天成四年十一月，升為次赤，以奉景宗陵。〉

涇州平涼縣，慶州同川縣，安州吉陽縣。〈晉天福二年正月，尚書吏部奏：「自清泰三年創改，以上三縣欲編入十道圖，皆未有地望。」敕：「以吉、陽平凉並為中縣，同川為下縣。」〉

鄭州管城縣，〈周顯德六年十月，升為次赤，以奉世宗陵。〉新鄭縣。〈周顯德元年八月，升為次赤，以奉太祖嵩陵。〉

後唐天成三年十二月敕：「真定府屬縣，准河中、鳳翔例，升為次畿，真定縣升為次赤。」

晉天福二年正月敕：「應京畿及諸州縣舊有唐朝諸帝陵，幷真源等縣，並不為次赤，却以畿甸、緊、望為定。其逐縣令，不得以陵臺結銜，考滿日，仍依出選門官例處分。隔任後，却據資品准格例施行。」

開運二年六月，吏部奏：「其四輔州：鄭、汝州仍舊為輔州；同、華州准敕既廢雍京，不合為輔州，欲定為望州；滑州、曹州比類近京，欲升為輔州。」從之。

州縣分道改置

後唐長興三年四月，中書門下奏：「據十道圖，舊制以王者所都之地為上，本朝都長安，遂以關内道為上。今宗廟宫闕，皆在洛陽，請以河南道為上，關内道為第二，河東道第三，河北道第四，劍南道第五，江南道第六，淮南道第七，山南道第八，隴右道第九，嶺南道第十。」從之。

河南道

滑州酸棗縣，長垣縣。〈梁開平三年二月，割隸汴州，後唐同光二年二月，酸棗縣却隸滑州，長垣縣却改為匡城縣。晉天福三年十月，酸棗縣却割屬開封府。〉

鄭州中牟縣，陽武縣。〈梁開平三年二月，割隸汴州。後唐同光二年二月敕：「中牟縣却隸鄭州。」晉天福三年十月，中牟縣却割屬開封府。〉

宋州襄邑縣。〈梁開平三年二月，割隸汴州。後唐同光二年二月，却隸宋州。晉天福三年十月，復割隸開封府。〉

曹州戴邑縣。〈梁開平三年二月，割隸汴州。後唐同光二年二月，復為考城縣。〉

許州扶溝縣，鄢陵縣。〈梁開平三年二月，割隸汴州。後唐同光二年二月，鄢陵縣却隸許州。天成元年九月，扶溝縣却隸許州。晉天福三年十月，並割屬開封府。〉

陳州太康縣。〈梁開平三年二月，割隸汴州。後唐同光二年二月，復隸陳州。晉天福三年十月，却屬開封府。〉

單州楚丘縣，〈梁開平四年四月，割隸宋州。〉碭山縣。〈後唐同光二年二月敕：「碭山縣，偽梁創為輝州，幷單州後，理所于輝州。今宜却屬單州，其輝州依舊為碭山縣。」〉

汝州葉縣，襄城縣，〈後唐同光二年十二月，租庸使奏：「二縣原屬汝州，今隸許州，伏緣最鄰京畿，戶口全少，伏乞却割隸汝州。」從之。〉臨汝縣。〈周顯德三年三月廢。〉

密州輔唐縣。〈梁開平二年八月，改為安丘縣。後唐同光元年十月，復改為輔唐縣。晉天福七年七月，改為膠西縣，避國諱也。〉

濟州。〈周廣順二年九月，以鄆州鉅野升為州，其地望為上，割兖州任城、中都，單州金鄉等縣隸之。至其年十二月，又割鄆州鄆城縣隸之。中都縣却隸鄆州。〉

濱州。〈周顯德三年六月，以贍國軍升為州，其地望為上，直屬京。割隸州渤海、蒲臺兩縣隸之。〉

關内道

京兆府奉先縣，〈梁開平三年二月，割隸同州。後唐同光三年二月，却隸京兆府。〉武功縣，好畤縣，〈後唐長興元年五月敕：「併臨等四鄉，却隸京兆府。」〉渭南縣，〈周顯德三年四月，割屬華州。〉同官縣，〈梁開平三年三月，割隸同州。後唐同光三年七月，割隸耀州。〉美原縣。〈後唐同光三年七月，割隸耀州。〉

華州洛南縣。〈後唐同光三年六月，河中府奏：「韓城、郃陽、澄城縣，偽梁割屬當府。其澄城縣，今請却屬同州，韓城、郃陽縣且屬當府。」從之。天成元年七月敕：「韓城、郃陽二縣，却割隸同州。」〉

隴州汧陽縣，汧源縣，吳山縣。〈後唐長興元年五月，依舊割隸隴州。〉

涇州平凉縣，〈後唐清泰三年正月，涇州奏：「平凉縣自吐蕃陷渭州，權于平凉縣為渭州理所，遂罷平凉縣。又有安國、耀武兩鎮，兼屬平凉，其賦租節目，並無縣管。今請却置平凉縣，管安國、耀武两鎮人戶。」從之。〉臨涇縣。〈後唐清泰三年二月，原州刺史翟建奏：「本府自陷吐蕃，權于臨涇縣為理所，臨涇元屬涇州，刺史只管捕盗，其人戶即涇州管縣，既無屬縣，刺舉何施？伏乞割臨涇屬當州。」從之。〉

鄜州鄜城縣，〈梁開平三年四月，改為昭化縣。後唐同光元年十月，復為鄜城縣。〉咸寧縣。〈周顯德三年三月十日廢。〉

威州。〈晉天福四年五月敕：「靈州方渠鎮宜升為威州，隸靈武，仍割寧州木波、馬嶺二鎮隸之。」周廣順二年三月，改為環州。顯德四年九月，降為通遠軍。〉

衍州。〈周顯德五年六月，廢為定平鎮，隸邠州。〉

武州。〈周顯德五年六月，廢為潘源縣，隸渭州。〉

河東道

絳州。〈梁開平四年四月，割隸晉州。後唐同光二年六月，却割屬河中府。〉

慈州、隰州。〈後唐同光二年六月，割隸晉州。〉

儀州。〈梁開平三年閏八月敕：「兖州管内已有沂州，其儀州改為遼州。」晉天福五年三月，并沁州割隸潞州。六年七月，并沁州却隸太原。〉

解州。〈漢乾祐元年九月，升解縣為州，割河中府聞喜、安邑、解三縣為屬邑。〉

河中府稷山縣。〈後唐同光二年正月，割隸絳州。〉

慈州仵城縣，呂香縣。〈周顯德三年三月降。〉

河北道

鎮州。〈後唐同光元年四月，改為北京，至十一月，却復為成德縣。〉

幽州北平縣。〈後唐長興三年八月，改為燕平縣。〉

滄州長蘆縣，乾符縣，〈周顯德三年十月，併入清池縣。〉無棣縣，〈周顯德五年，改為保順軍。〉弓高縣。〈周顯德六年二月，併入東光縣。〉

博州武水縣。〈周顯德三年十月，併入聊城縣。〉

深州博野縣。〈周顯德四年五月，割隸定州。〉

澤州。〈梁開平元年六月，割隸河陽，四年二月，卻隸潞州。〉

德州。〈晉天福五年十一月，移就長河縣為理所。〉

泰州。〈後唐天成三年三月，升奉化軍為泰州，以清苑縣為理所。至晉開運二年九月，移就滿城縣。至周廣順二年二月，廢州，其滿城縣割隸易州。〉

雄州，霸州。〈周顯德六年五月，以瓦橋關為雄州，割容城、歸義二縣隸之。益津關為霸州，割文安、大城二縣隸之，地望並為中州，時初平關南故也。〉 　　

劍南道

蜀州唐興縣。〈梁開平二年八月，改為陶胡縣。後唐同光元年十月，復為唐興縣。〉

彭州唐昌縣〈梁開平二年八月，改為歸化縣。後唐同光元年十月，復為唐昌縣。〉

江南道

杭州臨安縣。〈梁開平二年正月，改為安國縣。〉

福州閩清縣。〈梁乾化元年十月，移就梅溪場置。〉

蘇州吳江縣。〈梁開平三年閏八月，兩浙奏，於吴松江置縣。〉

明州望海縣。〈梁開平三年閏八月，兩浙奏置。〉

處州松陽縣。〈梁開平四年五月，改為長松縣。〉

秀州。〈晉天福三年十月，两浙錢元瓘奏，以杭州嘉興縣置州。〉

全州。〈晋天福四年四月，湖南馬希範奏，以湘川縣置州，仍置清湘縣，併割灌陽縣隸之。〉

淮南道

壽州。〈周顯德四年，移于頴州下蔡縣，仍以下蔡縣為倚郭，以舊壽為壽春縣。〉盛唐縣〈梁開平二年八月，改為灊山縣。後唐同光元年十月，復為盛唐。〉

山南道

復州。〈梁乾化二年十月，割隸荆南。後唐天成二年五月，却隸襄州。天福五年七月，直屬京，升為防禦。〉　

果州。〈後唐天成二年五月，隸利州。〉

唐州慈丘縣。〈周顯德三年三月廢。〉

鄧州臨湍縣，〈漢乾祐元年正月，改為臨瀬縣，避廟諱也。〉菊潭縣，向城縣。〈周顯德三年三月廢。〉

商州乾元縣。〈漢乾祐二年六月，改為乾祐縣，割隸京兆。〉

襄州樂鄉縣。〈周顯德六年二月，併入宜城。〉

隴右道

秦州天水縣，隴城縣。〈後唐長興三年二月，秦州奏：「見管長道、成紀、清水三縣外，有十一鎮，徵科並係鎮將。今請以歸化、恕水、五龍、黄土四鎮，就歸化鎮復置舊龍城縣。赤砂、染坊、夕陽、南台、鐵務五鎮，就赤砂鎮復置舊天水縣。其白石、大澤、良恭三鎮，割屬長道縣。」從之。〉

成州同谷縣，栗亭縣。〈後唐清泰三年六月，秦州奏：「階州元管將利、福津兩縣，並無廵鎮。成州元管同谷縣，餘並是鎮，便係徵科。今欲取成州西南近便鎮分，併入同谷縣。其東界四鎮，别創一縣者。州西南有府城、長豐、魏平三鎮，其地東至泥陽鎮界二十五里，北至黄竹路、金砂鎮界五十里，南至興州界三十里，西至白石鎮界一百一十里，西南至舊階州界砂地嶺四十五里，其三嶺管界併入同谷縣，廢其鎮額。州東界有勝仙、泥陽、金砂、栗亭四鎮，東至鳳州姜瞻鎮界一十五里，南至果州界二十里，北至高橋三十五里，西至同谷界三十五里，北至秦州界六十七里。欲併其四鎮地于栗亭縣，其徵科委縣司，捕盜委鎮司。」從之。〉

嶺南道

潘州茂明縣。〈梁開平元年五月，改為越裳縣。至後唐同光元年十月，復為茂明縣。〉

桂州純化縣。〈梁開平元年五月，改為歸化縣。後唐同光元年十月，復為純化縣。〉

邕州。〈晉天福七年七月，改為誠州，避廟諱。〉

溥州。〈晉開運三年三月，升桂州全義縣為州，仍改全義縣為德昌縣。併割桂州臨川、廣明、義寧等三縣隸之。從湖南馬希範奏也。〉

選事上

後唐同光二年八月，中書門下奏：「吏部三銓下省南曹廢置、甲庫格式、流外銓等司公事，並繫長定格、循資格、十道圖等格式。前件格文，本朝創立，檢制姦濫，倫叙官資，頗謂精詳，久同遵守。自亂離之後，巧偽滋多，兼同光元年八月，車駕在東京，權荆南曹工部員外郎盧重本司起請一卷，益以興復之始，務切懷來，凡有條流，多失根本。以至冬集赴選人，並南郊行事官，及陪位宗子，共一千三百餘人，銓曹檢勘之時，互有援引，去留之際，不絶爭論。若又依違，必長訛濫。望差權判尚書省銓左丞崔沂、吏部侍郎崔貽孫、給事中鄭韜光李光序、吏部員外郎盧損等，同詳定舊長定格、循資格、十道圖，務令簡要，可久施行。」從之。

天成二年三月二十四日，銓司奏：「據南曹駁放選人，累經銓及，經中書門下論訴，准堂判具新舊過格年限，分析申上者。伏以選人或有出身，或因除授，各拘常例，方赴調集，多因遠地兵戈，兼以私門事故，遂致過格，固非願為。新條標在七年，舊格容于十載。臣等參詳，其選人過格年限，伏請且依舊格，不問隱憂停集本數，過格十年外，不在赴選之限。」從之。其年十二月二十九日，中書門下條流：「應諸道選人等，選人中有過格年深，無門參選者。准天成二年十月二十三日德音，並委吏部南曹磨勘。如實曾阻兵戈者，許令注擬。如或詐稱不在此限者，凡是選人，專思合格，不肯固踰選限，自滯身名，縱阻兵戈，須在州縣有應過格人等，仰吏部南曹子細磨勘。曾阻兵戈州府去處，或曾假攝，即有隨處文牒，一一指實，即便送銓司，亦須參詳先授告身攝牒，及審年貌，方可注擬參銓。注擬自有常規，從前或有宰臣占著好州縣官員闕，不令銓曹注授。今年應是元闕，並送銓曹，候移省之時，若有好闕尚在，必議勘尋。其請托及受囑人等，當行黜責。選人之内，族類甚多，歷任之中，資考備在。應南曹判成人等，仰三銓各據逐人出身，入仕文書，一一比驗年貌，灼然不謬，方與注官。據長定格，選人中有隱憂者，殿五選。伏以人倫之貴，孝道為先，既有負于尊親，定不公于州縣，有傷風教，須峻條章。今後諸色官員内，有隱憂冒榮者，勘責不虚，終身不齒。所有入仕已來告敕，并付所司焚毁。」從之。