五代會要/卷二十六

街巷

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後唐同光二年八月敕:「在京應有空閒地,任諸色人請射蓋造,藩方侯伯、内外臣寮,於京邑之中,無安居之所,亦可請射,各自修營。其空閒有主之地,仍限半年本主須自修蓋,如過限不見屋宇,亦許他人占射。」其月敕:「諸道觀察防禦團練等使、刺史,出司土宇,入覲朝廷,將壯宸居,須崇甲第,宜於洛京修宅一區。」

長興二年六月八日,據左右軍巡使奏:

諸廂界内,多有人戶侵占官街及坊曲内田地,蓋造屋舍,又不經官中判押憑據,廂界不敢懸使止絶,竊恐久後别有人戶,更于街坊占射,轉有侵占,不惟窄狹,兼恐久後别有人戶,及至人戶爭競。近日人戶係税田地,多被軍人百姓作空閒田地,便立封疆,修築牆壁占射,又無判押憑據。及本主或有文契典賣,兼云占射年深。或有税額,及無税空閒,攔恡不令修蓋。以此致有爭競,廂界難以止絶者。

其在京諸坊曲,應有空閒田地,先降敕命,許人戶請射蓋造。及見種蒔公私田地,如是本主自有力,便令蓋造舍屋;若無力,即許人請射修蓋。自後相次諸色人陳狀,委河南府勘逐。如實是閒田,及不侵占官街,然後指揮劈畫交付。今所稱諸色人侵占街坊,於見有主稅地内占射蓋造,必慮有妨車牛過往,及恐百姓互有爭論,須定規繩,各令稟守。京城應天街内有人戶見蓋造得屋宇外,此後並不得更有蓋造。其諸坊巷道兩邊,常須通得車牛,如有小小街巷,亦須通得車馬來往,此外並不得輒有侵占。應諸街坊通車牛外,即日或有越衆迥然出頭,牽蓋舍屋棚閣等,并須盡時毁拆,仍據撙截外,具留街道闊狹尺丈,一一分析申奏。此後或更敢侵占,不計多少,宜委地分官司量罪科斷。其街道内除水渠外,不得穿掘取土。若已有穿掘,各勒逐地分人戶速速填平。

京城内諸坊曲,除見定園林、池亭外,其餘種蒔及充菜園,并空閒田地,除本主量力自要修造外,並許人收買。見定已有居人諸坊曲内有空閒田地,及種蒔并菜園等,如是臨街堪蓋店處田地,每一間破明間七椽,其每間地價,宜委河南府估價收買。除堪蓋店外,其餘若是連店田地,每畝宜定價錢七千,更以次五千,其未曾有蓋造處,宜令御史臺、兩街使、河南府依已前街坊田地,分劈畫出大街及逐坊界分,各立坊門,兼掛名額。先定街巷闊狹尺丈後,其坊内空閒,及見種田苗,并充菜園等田地,亦據本主自要量力修蓋外,並許諸色人收買,修蓋舍屋地宅。如是臨街堪蓋店處田地,每一間破明間七椽,其每間地價,亦委河南府估價准前收買。除堪蓋店外,其餘連店田地,每畝宜定價錢七千。以次近外,每畝五千,更以次三千。未有人買處,且勒仍舊。遠僻處或欲置菜園,任取穩便,兼應本主所留,諸色人置到田地等,並限三箇月内修築蓋造,須見次第,仍不得兩處收買田地。其地祇許修造宅院,并其間小小栽植竹木外,不得廣作園圃,及種植田苗,仍令御史臺常加覺察。如有故違,仰具姓名申奏,當行嚴斷。

其所置田地,如是本主種田苗及見菜園,候收刈及冬藏畢,方許交割。據交割日限後修蓋,其已買地内所有苗税等,宜令據畝數出除,其所買田地,除本主自要修蓋外,有合賣數目,如妄託形勢,輒有逗留,分外邀頡,固心占恡者,許買地人經臺論訴。勘逐不虚,所犯之人,當行重斷,其地仍准價例,盡時交與所買之人。其所買賣田地,仍令御史臺委本處巡按御史,旋給與公憑,仍免税契。右宜令御史臺、兩街使、河南府專切依次第劈畫曉示,或有利便,亦可臨時詳奪奏聞。

其月敕:「京城坊市人戶菜園,許人收買,竊慮本主占佃年多,以鬻蔬為業,固多貧窶,豈辦蓋造,恐資豪滑,轉傷貧民。若是有力人戶,及形勢職掌曹司等,已有居地外,於别處及連宅買菜園,令人主把,或典賃於人,並准前敕價例出賣。如貧窮之人,買得菜園,自賣菜供衣食者,即等第特添價值,仍賣者不得多恡田土,買者不得廣占田地,各量事力,須議修營。」

周顯德三年六月詔:「輦轂之下,謂之浩穰,萬國駿奔,四方繁會。此地比為藩翰,近建京都,人物喧闐,閭巷隘陿,雨雪則有泥濘之患,風旱則多火燭之憂,每遇炎熱相蒸,易生疾沴。近者開廣都邑,展引街坊,雖然暫勞,終獲大利。朕自淮上,回及京師,周覽康衢,更思通濟。千門萬戶,靡存安逸之心;盛暑隆冬,倍減燠寒之苦。其京城内街道闊五十步者,許兩邊人戶,各於五步内取便種樹掘井,修蓋凉棚。其三十步已下至二十五步者,各與三步,其次有差。」

橋梁

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晉天福六年二月,置浮梁橋於德勝渡。

梁開平元年七月敕:「建國遷都,俾新其制,况山河之險,表裏為防。今二京俱在,關東為内,仍以潼關隸陜州,復置河潼軍使,命虢州刺史兼領之。」其月,敕改虎牢關為軍。仍置虎牢關軍使。

後唐天成元年十一月二十一日敕:「在京市肆,凡是絲絹、斛斗、柴炭,一物已上,皆有牙人。百姓將到物貨賣,致時物騰貴,百姓困窮。今後宜令河南府一切禁斷。如是產業人口畜乘,須憑牙保,此外並不得輒置。仍委兩軍巡使覺察,切加捉獲。如違,並當嚴斷。」

周廣順二年十二月,開封府奏:

商賈及諸色人訴稱,被牙人店主引領百姓,賒買財貨,違限不還,甚亦有將物去後,便與牙人設計公然隱没。又莊宅牙人,亦多與有物業人通情重叠,將產宅立契典當,或虚指别人產業,及浮造屋舍,偽稱祖父所置。更有卑幼骨肉,不問家長,衷私典賣,及將倚當取債,或是骨肉物業,自己不合有分,倚強凌弱,公行典賣。牙人、錢主,通同蒙昧,致有爭訟。起今後欲乞明降指揮,應有諸色牙人、店主人引致買賣,並須錢物交相分付。或還錢未足,祇仰牙行人、店主明立期限,勒定文字,遞相委保。如數内有人前却及違限,别無抵當,便仰連署契人同力填還。如諸色人牙行人,内有貧窮無信行者,恐已後悞累,即却衆狀集出,如是客旅自與人商量交易,其店主人、牙行人,並不得邀難遮占,稱須依行店事例引致。如有此色人,亦加深罪。

其有典質倚當物業,仰官牙人、業主及四隣同署文契,委不是曾將物業。印税之時,於税務内納契白一本,務司點檢,須有官牙人、鄰人押署處,及委不是重叠倚當,方得與印。如有故違,關連人押行科斷,仍徵還錢物。如業主别無抵當,仰同署契行保鄰人,均分代納。如是卑幼不問家長,便將物業典賣倚當,或雖是骨肉物業,自己不合有分,輒敢典賣倚當者,所犯人重行科斷。其牙人錢主,並當深罪。所有物業,請准格律指揮。

如有典賣莊宅,准例,房親隣人合得承當。若是親人不要,及著價不及,方得别處商量,不得虚擡價例,蒙昧公私。有發覺,一任親人論理。勘責不虚,業主、牙保人並行重斷,仍改正物業。或親鄰人不收買,妄有遮恡阻滯交易者,亦當深罪。

從之。

城郭

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後唐天成元年四月敕:「京都之内,古無郡城。本朝多事已來,諸侯握兵自保,張全義土功斯設,李罕之砦地猶存,時以擴清,固宜除剗。若特差夫役,又恐擾人,宜令河南府先分劈出舊日街巷,其城壕許占射平填,便任蓋屋宇。其城基内舊有巷道處,便為巷道,不得因徇,妄有侵射。仍請射後,限一月,如無力平剗,許有力人戶占射平填。」

周廣順二年正月,詔開封府修補京師羅城,率畿内丁夫五萬五千,版築旬日而罷。

顯德二年四月,詔曰:「惟王建國,實曰京師,度地居民,固有前則。東京華夷輻輳,水陸會通,時向隆平,日增繁盛。而都城因舊,制度未恢,諸衛軍營,或多窄狹,百司公署,無處興修。加以坊市之中,邸店有限,工商外至,絡繹無窮。僦賃之資,增添不定,貧乏之戶,供辦實難。而又屋宇交連,街衢湫隘,入夏有暑濕之苦,居常多煙火之憂。將便公私,須廣都邑。宜令所司於京城四面,别築羅城,先立標識,候將來冬末春初,農務閒時,即量差近甸人夫,漸次修築,春作纔動,便令放散。或土功未畢,即次年修築。今後凡有營葬及興窑竈并草市,並須去標識七里外。其標識内,候官中劈畫,定軍營、街巷、倉場、諸司公廨院,務了,即任百姓營造。」至三年正月,發畿内及滑、曹、鄭之丁夫十餘萬,築新羅城,仍使曹州節度使韓通都部署夫役。

館驛

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晉天福五年九月,改東京上源驛為都亭驛。

周廣順二年十二月,敕諸道所差知館驛人,不得於州縣别差人戶貼助,致擾貧民。

顯德四年四月,改赤倉驛為通吳驛。初,世宗始議圖南,命於赤倉置驛,至是以其名識之。

五年五月,以城東新驛為懷信驛。待江南二使也。

後唐同光三年二月敕:「魏府每年所徵隨絲鹽錢,每兩與減放五文,逐年俵賣蠶鹽、食鹽、夫鹽、甜次冷鹽,每斗與減五十,欒鹽與減三十。」

天成元年四月敕:「諸州府百姓合散蠶鹽,今後每年祇二月内一度俵散,依夏税限納錢。」

晉天福元年十一月敕節文:「洛京管内逐年所配人戶食鹽,起來年每斗減放十文。」

七年十一月,宣旨下三司:「應有往來鹽貨悉稅之,過税每斤七文,住税每斤十文。其諸道應有係屬州府鹽務,並令省司差人句當。先是,諸州府除俵散蠶鹽徵錢外,每年末鹽界分場務,約糶錢一十七萬貫有餘。言事者稱,雖得此錢,百姓多犯鹽法,請將上件食鹽錢於諸道州府計戶,每戶一貫至二百,為五等配之。然後任人逐便興販,既不虧官,又益百姓。朝廷行之,諸處場務且仍舊。俄而鹽貨頓賤,去出鹽諸處州縣,每斤不過二十文,近處不過一十文,掌事者又難驟改其法,奏請重置税焉。蓋欲絶其興販,歸利於官,場院糶鹽雖多,人戶鹽錢又不放免,民甚苦之。

周廣順二年三月敕:「青、白池務,素有定規,祇自近年,頗乖循守。比來青鹽一石,抽税錢八百,鹽一斗;白鹽一石,抽税錢五百,鹽五升。訪聞改法已來,不便商販,宜令慶州榷鹽務,今後每青鹽一石,依舊抽税八百、八十五陌,鹽一斗;白鹽一石,抽税錢五百、八十五陌,鹽五升。此外更不得别有邀求。」青、白鹽池在鹽州北。唐朝元管四池:曰烏池、白池、瓦窑池、紐頂池。今出税置吏,惟有青、白二池。

三年十二月敕:「諸州府并外縣鎮城内,其居人屋税鹽,今後不俵,其鹽錢亦不徵納。所有鄉村人戶合請蠶鹽,所在州縣城鎮嚴切檢校,不得放入城門。」

顯德元年十二月,上謂侍臣曰:「朕覽食末鹽州郡,犯私鹽多於顆鹽界分。蓋卑濕之地,易於刮鹹煎造,豈惟違我榷法,兼又汚我好鹽。况末鹽煎煉,搬運費用,倍於顆鹽。今宜分割十餘州,令食顆鹽,不唯輦運省力,兼又少人犯禁。」自是曹、宋已西十餘州,皆食顆鹽。

三年十月敕:「漳河以北州府管界,元是官場糶鹽,今後除城郭草市内,仍舊禁法,其鄉村並不鹽貨通商。逐處有鹹滷之地,一任人戶煎煉興販,但不得踰越漳河,入不通商界。」

梁開平三年十一月敕:「聽諸道州府百姓自造麴,官中不禁。」

後唐天成三年七月十三日敕:「應三京、鄴都、諸道州府鄉村人戶,自今年七月後,於夏秋田苗上,畝納麴錢五文、足陌。一任百姓造麴,醖酒供家,其錢隨夏秋徵納,並不折色,其京都及諸道州府縣鎮坊界及關城草市内,應逐年買官麴酒戶,便許自造麴,醖酒貨賣,仍取天成二年正月至年終,一年逐戶計算,都買麴錢數内十分祇納二分,以充榷酒錢,便從今年七月後,管數徵納。榷酒戶外,其餘諸色人亦許私造酒麴供家,即不得衷私賣酒。如有故違,便仰糾察,勒依中等酒戶納榷。其村坊一任估賣,不在納榷之限。其麴敕命到後,任便踏造。如賣麴酒戶中,有去年曾買官麴,今年因事不便買麴任開店者,則與出落。如觀新敕,有情愿開店投榷者,則不計舊戶、新戶,便令依見納錢等戶例出榷。此後酒戶中有無力開店賣酒者,亦許隨處陳狀,其舊納錢並宜停廢。應諸處麴務,亦仰十分減八分價錢出賣,不得更請官本踏造。」

長興元年二月敕節文:「諸道州府人戶,每秋苗一畝上,元徵麴錢五文,今後特放二文,祇徵三文。」

二年五月敕:「應三京、諸道州府,苗畝上所徵麴錢,便從今年夏並放。其麴官中自造,委逐州減舊價一半,於在城撲斷貨賣。除在城居人,不得私造外,鄉村人戶,或要供家,一任自造。」敕既下,人甚便之。其年七月,三司奏:「諸道州府申論,先有敕命,許百姓造麴,不來官場收買。伏慮課額不迨,請准前麴法,鄉村百姓與在城條法,一例指揮。」從之。仍據百姓已造到麴,務令送納入官,量支還麥本。

周顯德四年七月敕:「諸道州府麴務,今後一依往例,官中禁法賣麴,逐處先置都務處,候敕到日,並仰停罷。據見在麴數,准備貨賣,兼據年計合使麴數,依時踏造,候人戶將到價錢,據數給麴,不得賖賣抑配於人。其外場酒務,一切仍舊。應鄉村人戶,今後並許自造米醋,及賣糟造醋供食。仍許於本州縣界,就精美處酤賣,其酒麴條法依舊施行。」先是,晉、漢已來,諸道州府皆榷計麴額,置都務以沽酒。民間酒醋皆漓薄,上知其弊,故命改法。

後唐長興二年十二月敕:「今後不計農器、燒器、動使諸物,並許百姓逐便自鑄造,諸道監冶,除當年定數鑄辦供軍熟鐵并器物外,祇管出生鐵,比已前價,各隨逐處現定高低,每斤一例減十文貨賣,雜使熟鐵,亦任百姓自煉。巡檢、節級、句當賣鐵場官并鋪戶,一切並廢。鄉村百姓,祇於係省夏秋苗畝内納農器錢一文五分足,隨夏秋税二時送納。」

晉天福六年八月赦節文:「諸道鐵冶三司先條流,百姓農具,破者須於官場中賣,鑄時却於官場中買鐵。今後並許百姓取便鑄造買賣。所在場院,不得禁止攪擾。」

鹽鐵雜條上

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後唐長興四年五月七日,諸道鹽鐵轉運使奏:

諸道州府鹽法條流元末,一概定奪,謹具如後:

一、應食顆鹽州府,省司各置榷糶折博場院,應是鄉村,並通私商興販。所有折博,每年人戶蠶鹽,並不許挾帶一斤一兩入城,侵奪榷糶課利。如違犯者,一兩以上至一斤,賣買人各杖六十;一斤以上至三斤,買賣人各杖七十;三斤以上至五斤,買賣人各杖八十;五斤以上至十斤,買賣人各徒二年;十斤以上,不計多少,買賣人各决脊杖二十,處死。所有犯鹽人隨行錢物、騾畜等,並納入官。所有元本家業莊田,如是全家逃走者,即行點納。仍許搬載脚戶、經過店主并腳下人力等糾告,等第支與優給。如知情不告,與賣鹽人同罪。

一、其犯鹽人經過處,地分門司、廂界巡檢、節級、所由并諸色關連人等,不專覺察,委本州臨時斷訖報省。如是門司關津口鋪捉獲私鹽,即依下項等第,支給一半賞錢。十斤以上至五十斤,支賞錢二十千;五十斤以上至一百斤,支賞錢三十千;一百斤以上,支賞錢五十千。

一、應食末鹽地界,州府縣鎮所有榷糶場院,久來内外禁法,即未一概條流。應刮鹹煎鹽,不計多少斤兩,並處極法,并許四鄰及諸色人等陳告,等第支給賞錢。欲指揮此後犯一兩以上至一斤,買賣人各杖六十;一斤以上至二斤,買賣人各杖七十;二斤以上至三斤,買賣人各徒一年;三斤以上至五斤,買賣人各徒二年;五斤以上,買賣人各决脊杖處死。如是收到鹹土、鹽水,即委本處煎煉鹽數,准條科斷。或有已曾違犯,不至死刑,經斷後,公然不懼條流再犯者,不計斤兩多少,所犯人並處極法。其榷糶場院員寮、節級人力、煎鹹池客、竈戶、搬鹽船網、押綱軍將、衙官、梢工等,具知鹽法,如有公然偷盜官鹽,或將貨賣,其買賣人及過鹽主人知情不告,並依前項刮鹹例,五斤以上處死。其諸色關連人等,並合支賞錢,即准洛京、邢、鎮條流事例指揮。

一、顆、末、青、白等鹽,元不許界分參雜。其顆鹽先許通商之時,指揮不得將帶入末鹽地界。如有違犯,一斤一兩並處極法。所隨行物色,除鹽外,一半納官,一半與捉事人充賞。其餘鹽色,未有畫一條流。其洛京、并、鎮、定、邢州管内,多有北京末鹽入界,捉獲并依洛京條流科斷。欲指揮此後但是顆、末、青、白諸色鹽侵界參雜,捉獲並准洛京條流施行。慶州青、白榷税院,元有透税條流,所有隨行驢畜物色,一半支與捉事人充賞,其餘一半并鹽並納入官。欲並且依舊,一斗以上至三斗,杖七十;三斗以上至五斗,徒一年;五斗以上,處死。

一、安邑、解縣兩池榷鹽院,河中節度使兼判之時,申到畫一事件條流等,准敕牒,兩池所出鹽,舊日若無文榜,如擅將一斤一兩,准元敕條並處極法。其犯鹽人應有錢物,並與捉事人充賞者。切以兩池禁棘峻阻,不通人行,四面各置場門弓射,分劈鹽池地分居住,並在棘圍裡面,更不别有差遣,祇令巡護鹽池。如此後有人偷盗官鹽一斤一兩出池,其犯鹽人並准元敕條流處分,應有隨行錢物,並納入官。其捉事人依下項定支優給:若是廵檢弓射、池場門子自不專切廵察,致有透漏到棘圍外,被别人捉獲,及有糾告兼同行反告,官中更不坐罪,陳告人亦依捉事人支賞。應有知情偷盗官鹽之人,亦依犯鹽人一例處斷。其不知情關連人,臨時酌情定罪,所有透漏地分官射及池場門子,如是透漏出鹽二十斤以下,徒一年半。十斤以上至二十斤,支賞錢一十千;二十斤以上至五十斤,支賞錢二十千;五十斤以上至一百斤,支賞錢三十千;一百斤以上,支賞錢五十千。前項所定奪到鹽法條流,其應屬州府捉獲抵犯之人,便委本府州檢條流科斷訖申奏,别報省司。其屬省院捉到犯鹽之人,干死刑者,即勘情罪由犯申上,候省司指揮。不至極刑者,便委務司准條流决放訖申報。

從之。