供销合作总社关于做好有问题商品处理工作的通知

供销合作总社关于做好有问题商品处理工作的通知
〔79〕供销财字第118号
1979年3月5日
发布机关：中华人民共和国供销合作总社

中国商务法规

去年四季度以来，各地供销社根据国务院国发〔1978〕159号文件精神和全国供销合作总社关于做好年终决算工作安排的通知，对库存有问题商品进行了清查、划分和处理，取得了一定成绩；但有些地区和单位对有问题商品划分不准，削价混乱，造成了不应有的损失。为了进一步做好这项工作，特通知如下：

一、认真分析库存结构，正确划分有问题商品。有问题商品，一般是指销小存大，货不对路，货不配套，质次价高，残损变质，社会淘汰等长期呆滞、不易销售而占压资金的商品。至于季节性储备、代存代销、计划分配、政策奖售等商品，只要在计划周转期内，都属于正常的必备商品。即使暂时库存偏大或上调迟缓等，也不能视为有问题商品。在划分有问题商品时，必须根据购销任务、供应范围、购买力大小、货源情况、运输条件、季节需要，以及销售期内市场变化等情况，慎重确定。一定要有利于支援农业生产，有利于扩大购销业务，有利于经济核算，有利于定额管理。既不能该划不划，也不可划过了头。

二、积极慎重处理有问题商品。

1．对于销小存大，质价均无问题的商品，和其他有问题商品性质有所不同，应当建议有关部门采取合理调整产销计划、控制采购、扩大推销、互相调剂、退货换货等方法解决。采取这些措施后仍有多余库存，应妥善保管，陆续销售，不得削价处理。如因时间推移，市场需要变化，而变成其他性质的有问题商品，则不在此限。

2．对花色不对路，零件不配套，以及社会淘汰，冷背呆滞商品，主要靠加工改制、整理配套、调剂调换等方法解决，不能单纯靠削价处理。

3．对粗制滥造、质次价高必须削价的商品，要经过群众评议，认真讨论，既要及时、积极处理，又要削价适当，防止过头。

4．对残损变质，部分或全部丧失使用价值的商品，应发扬修旧利废，变废为宝的精神，想方设法加工修理，尽量恢复其原来使用价值，实在不能维修的，可根据残损程度酌情削价。对失去使用价值的报废商品，要从严掌握，组织有关单位进行鉴定。经上级批准后，留残值报废核销。

5．对代存代销商品必须削价时，要经原委托单位同意。削价损失由原委托单位负责。

6．在销售过程中，如果发现原定削价幅度过大或不应当报废处理的，应及时纠正。所有削价报废商品都要公开出售，严禁批条子，走后门，内部私分和一面削价处理，又一面按原价进货的做法。

三、基层供销社从上级批发部门（包括商业）进货过多或在农村确无销路的商品，如果完好无损，应洽商退货。对随国营商业削价而削价的商品，其削价损失，凡有规定由商业部门退补的应该要求退补；对其削价不合理的，应提出意见，请商业部门考虑修订。今后在采购工业品时，应看样选购，勤进快销，坚决抵制硬性搭配，和反对过季下放或过早下放，转移库存的做法。

四、对外贸公司转内销的商品，要按一九七八年十一月国家计委、外贸部、商业部、供销合作总社下达《关于外贸出口转内销的若干规定》办理。供销社应当积极代销、收取代销手续费。在进货时，应以按质论价的原则进行选购。

五、为了巩固清仓查库成果，认真总结经验教训，今后要尊重企业经营自主权，坚决按经济规律办事。企业除国家明确规定必须经营的政策性亏损商品外，其他业务都应该有适当的利润，不能做亏本买卖。对不符合有关规定的亏损商品，有权拒绝经营。企业与企业之间，要实行合同制，明确规定双方权责义务，严格按合同办事。凡不符合合同规定的，企业有权拒收；或按质论价进行选购，反对不论质量好坏，一律包销的做法。

六、要加强领导。各级供销社要对有问题商品的清查、划分和处理工作，进行一次重点检查，总结经验，接受教训，把这项工作做好。要结合清产核资工作，彻底弄清家底，分析库存结构，事先做到心中有数。要走群众路线，凡是必须削价或报废处理的商品，要经群众评议，由下而上提出意见，按照规定权限由上而下审批处理。对处理削价，报废权限不能下放过宽，各地对现行规定要做一次审查，如有不适当的，应予修订。各级领导要从全局出发，在较大范围内权衡商品处理得失，不能放弃领导，自由行动，随便削价甩卖。要帮助基层企业搞好调查研究，扩大推销，并协助生产部门改进质量，增加数量，降低成本，拿出更多更好的产品来。