八道御史齎去事目

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八道御史齎去事目
制定机关：備邊司
1783年11月23日

京畿

一本道即是畿輔根本之地而圡瘠民貧徭多 役繁郡縣凋弊而不成貌㨾村落蕭條而不 能莫居重以惰農自安灾荒頻仍。朝家優 恤之政必先于斯而生民困悴之狀有倍扵 他凡其邑弊民隱廣加採訪條列。啓聞為 白齊 一田政有國𫠦重是白去乙妄冐灾實而隱漏 結卜假作虚卜而分送民結𨿽在常年尚多 此弊至扵荒嵗俵灾尤難如數及民而正供 有虚失之歎小民多白徴之弊守令之私用 書貟之偷竊另加探察凖法論罪為白齊 一養户防結堤堰冐耕。朝禁至嚴是白去乙 奸細之徒恣意犯科而守令矇不察禁亰司 徒煩關飭小者嚴勘懲勵大者。啓聞論罪 為白齊 一糶糴之法本自不䡖而道臣擅許加分守令 私自犯分至有憑公而那移未捧而反作兺 不喻又或有𭛁賣而立本取剩虚録而瞞報 磨勘奸弊漸滋榖簿日縮廉探反閱時計石 照數按簿詳查随現論。啓為白乎旀前官 之犯用色吏之負逋矇然掩置趂未摘𭛁者 一體論罪為白齊 一監色之幻弄倉榖邑邑皆然受賂富户而免 還作名虚户而偷食兺除良糴則濫捧實榖 糶則換給空殻大為民弊是白遣若值嵗末 停捧舊還蕩减之時則夤縁為奸互換簿書 吏郷獨蒙其利民人不𬒳其。澤事之痛駭 莫此為甚犯科監色随現重勘不察守令狀 聞論罪為白齊 一本道儲置米元来不敷而濫下濫報率多虚 録各别廉察若有虧欠則依事目論罪斷不 饒𠌗為白齊 一軍政之踈虞莫若近日民習漸頑皆思犯分 免賤者自稱圡班有力者締結官吏圖免軍 伍如避水火以是校院投屬什倍㝎式軍保 案付率多闕額而簽黄徴白責隣侵族生民 之弊孰甚扵此另加考察随現論勘為白齊 一戎器隂雨之備而無羽之矢不火之藥積置 庫中全不修補只将數三完件以待營門㸃 閱器械如此緩急奚恃事極寒心並加詳察 重勘懲勵為白齊 一刑者輔治之具而欽恤典則寔出扵省刑之 徳意也刑具之不凖尺度守宰之法外濫施 各别廉察為白齊 一圡豪之武斷猾吏之侵漁實為小民難支之 弊是白遣各邑討捕校䘚假託譏詞而横行 村里虐害平民而私施惡刑甚至有殺越之 患一體廉探随現重繩為白齊 一殺獄人命𫠦關而或有因嫌𭛁狀火致滯囚 者或有壓勢掩匿未得償命者枉罹之怨幽 欝之寃俱係干和詳探論。啓為白齊 一置郵𫠦以傳。命而畿驛之使役比外道尤 為頻繁馹騎之致斃相續䘚隷之凋殘日甚 至有絶站之䖏仍把之弊此專由扵富户之 盡奪位畓察訪之多捧請馬各别廉探。啓 聞論罪為白齊 一店幕之責立路卜官家之借給擔軍實為畿 民之痼弊各别嚴禁為白齊 一宫房導掌内司刷官。特命革罷實是祛瘼 裕民之。聖徳也宫結果無偏重之苦内奴 能有奠安之樂是白乎喻各宫有圡者軍門 設屯䖏差人屯長之科外徴歛難保必無並 為廉察為白齊 一司饔院分院柴塲䖏院屬之科外濫徴憑藉 侵虐罔有紀極各别廉察嚴加懲勵為白齊 一漁塩船之變通㝎稅盖出扵為海民除疊稅 之意則營邑之貿易吏胥之誅求果無貽弊 浦户之端是白乎喻詳探物情條列以。聞 為白齊 一大小使星之行軍威供億明有節目而至扵 赴燕使行則帶率甚衆卜駄且多列邑之䇿 應糜費尤難支堪如有違式者一體嚴禁為 白齊 一十室之邑必有忠信𨿽扵窮郷深峽之中豈 無博識篤行之士是白乎旀至扵孝烈節義 之卓異者宜有其人並加採訪以。聞為白 齊 一栍邑守令之不治不法者随其𫠦犯之䡖重 或封庫或書。啓為白乎矣𨿽捧吏郷之查 實侤音若無官家之踏印文蹟則勿為施行 為白遣治績之優異者随聞見褒。啓以為 激勵之地而至扵治路各邑非有。特教則 毋得論列為白齊 一道臣體重𨿽不得論勘是白乎乃若有列邑 貽弊之政幕屬幻弄之事則論列以。聞為 白齊 一御史出沒徃来之時蔵蹤秘跡十分慎宻毋 得多日淹留扵邑村為白齊

一，御史之先文出去者外暗行，則元無軍官名色，而近来暗行，亦皆帶去云。此已可駭。各司書吏之自擇率去，固朝家𫠦知，而此外閑雜之𩔖，多數率去替使廉探不但難秘蹤跡，亦多貽弊民邑。今因大臣筵奏，特命嚴加禁斷教是如乎，若循謬習，難免重勘，惕念奉行，毋或犯科為白齊。

一，有國重政，馬居其一，而近来牧官，專不事事畜養，則莫之顧檢，水草則任其犯耕，牧子不堪扵侵漁，牡牝未見其繁殖，以致馬政之日，踈至有言䟽之盛陳乙仍于既命孳息多寡之每嵗别單。又令考績髙下之以此為㝎教是白如乎，凡扵有牧塲邑，别加探察，考其勤慢，據實登聞，另行黜陟為白齊。

一，山火田濫稅之弊，無䖏不然，稱以比揔，惟意加括，民無以支堪，乙仍于犯科守令，以非理歛民律施行事，特教㝎式教是如乎，繡行𫠦到䖏，各别廉探，随現論啓，至扵鋤農挾起，不過溝塍間𨻶地起耕者，而亦皆勒稅，害及殘氓。此亦一體探察論勘為白齊。

一近来文䕃倅之犯禁乘轎已成痼弊至登䑓 啓有此申禁此後叚堂下官乘轎者御史潜 行之時各别廉探如有犯科者依法論列扵 書。啓中為白齊 一凡係。祀典在𫠦致誠前下。飭教何等申 嚴而近来外邑守宰多不躬将全欠敬謹壇 壝既未凈掃祭品或違法式甚至扵祝文之 月日傳謄某干某支即因承宣。筵奏。特 令添載節目教是如乎此後繡衣之行别加 廉探治績之外以。祀享勤慢另行黜陟為 白齊 一近来奉使之人或有以私蔽公廉貪互換此 後御史書。啓中純褒登。聞者若犯贓汚 則當初褒。啓繡衣施以削職之典事㝎式 施行是白如乎按廉之際益加警畏毋或犯 科為白齊 一字恤典則之頒行即。朝家天地之仁也為 守令者果能仰體。仁㤙悉心奉行是喻或 不能盡誠對揚遺棄行乞之𩔖捐瘠扵道路 是白去乃公家飼養之榖消瀜扵中間是白 去等随其聞見各别論勘為白齊 一未盡條件追後磨錬為白齊

湖西

一湖西一路最近上都藩蔽畿輔自古稱士夫 之郷右治魚稻之羙左峽衣食之豐又為生 民饒産之資而挽近以来風俗漸澆凋瘵轉 甚無復舊日之殷庶今者别遣繡衣盖欲詢 其疾苦祛其弊瘼使得奠居之意其懲貪勵 暴察病蘇殘而凡係仍革通憂之事大為綱 領出道後先以此意曉諭扵大小民人等䖏 疾苦弊瘼之可以剗去者可以變通者逐邑 詳察可救之䇿可變之方與道臣守令及士 民中稍有知識者細加商確採其切要可行 者一一。啓聞而毋徒為難行之空言無救 之設弊為白齊 一道臣論列只舉其㮣者𨿽是例䂓而若其違 法之政見瞞之事及幕屬營屬之憑藉作弊 而不能禁止者随聞随論為白濟 一兵使水使憑公營私販貸封已或擅散庫儲 或勒奪民財軍伍則恣意掊剋松政則一任 拋棄水陸戰器之不能葺理營鎮軍額之不 使填充與夫軍物之𣏓鈍折傷而不為修餙 者一一詳察為白齊 一栍邑守令作奸犯科者必捉其踏印文書然 後始乃封庫若其採探道路而查實者推覈 吏郷而憑檢者固當從䡖重書。啓而毋得 䡖先封庫為白乎旀至扵沿路如非奉承 特教𨿽有不法浪藉之事别為論罪而毋得 混入扵書。啓為白齊 一守令邊将之治行表著為一路最者採其實 績另加獎褒以為激勸之道而若其違道干 譽要名無實者切勿舉論為白齊 ⼀本道榖揔漸致耗縮還案益至紊亂者專由 扵豪郷之反作奸吏之逋欠而分糶不均利 有𫠦歸捧糴不精害有𫠦及或那移私⽤或 料販求剩糓名⼤半相左單代已成弊風甚 至扵虚録夥多⽽⼀味掩置種種非法難⼀ ⼆⾔道臣之擅許加分守令之私⾃加分尤 係犯科並摘𭛁論罪為白齊 ⼀儲置⽶法意甚重也⽤舊畜新之法不⾏⽽ 或致腐棄販賣⽴本之弊轉滋⽽徒擁虚簿 至扵船儲置⽶分留甚嚴尤是不虞之備⽽ 邊將則以盡分為利柄⽔使則以掩慝為能 事或廉探或反閱詳覈論罪為白齊 ⼀濟民倉貢津倉可興倉𫠦儲𨿽有多寡之别 俱是備荒交濟之需則捧留各⾢者只存名 ⾊儲積本倉者太半耗損分留不明虚實相 蒙此亦詳察為白齊 ⼀牙山漕倉捧稅之法科條甚嚴⽽沙格則因 賂圖得監⾊則專事誅求⽶⾊之麤劣⽯⼦ 之不完實由扵奸竇之⽇滋⽽及其亰倉輸 納也稱以冗費斛縮多出本倉屬⾢外沿江 沿海之賃船載運者盜弄多端故敗相續 特教嚴飭前後申申⽽恬不懲畏弊未盡祛 各别詳探為白齊 ⼀雙𣗳城餉專為緩急之備⽽豪強之𩔖奸猾 之軰年年反作半歸虚録年前除出屢千包 移送各⾢之後糓揔𨿽减弊源之盡革有未 可知⼀體詳探為白齊 ⼀道内各營之耗毅茨賣者全取價直之稍踊 多在海⾢故按閱糓簿沿少⽽峽多者專由 扵此是白乎旀且以⽪糓折⽶取⽤及其納 糴又以⽪榖作⽶扵民間已成痼弊莫可矯 革另加探察為白齊 ⼀⽥政有國𫠦重⽽量⽥已乆經界相混吏縁 為奸民受其弊看坪之際陳起互換出秩之 時加⼘成習灾結之分俵。惠不下究多歸 吏⼿甚至有⾢宰之犯⽤别般嚴覈如律重 繩為白齊 ⼀軍額𨿽廣閑丁𨿽罕⽽亦由扵查括之終不 得要巧免之未盡防奸⽽然也⼀⾃刋冊之 出宜無濫充之弊⽽官屬之保額外之校猶 不沙汰以致黄白之徴族隣之侵有勢力則 百計得脫在逃老則無路填代甚至扵鬻郷 任校任而不以為恠水陸正操臨時雇立櫓 舵編伍太半虚額軍制之紊亂戎備之踈虞 莫近日若各别探察而且以軍數户數之多 寡逐邑較量㕘互事勢别究矯革之方論理 仰。聞為白齊 一刑獄王政之𫠦重以欽恤之意有典則之頒 刑具中枷鎖之䡖重訊棍之厚薄不踰䂓度 皆合式㨾亦無濫刑濫殺之弊乎殺獄檢驗 之失實而許乆難斷詞訟立落之因賂而以 致誤决罪因毋論大小而淹滯𡨚枉未及伸 理而抛置者俱係干和抱欝之端一併着意 覈䖏為白齊 一同律度量衡有國之先務鍮斛鍮尺頒諸八 路以為中外遵式之道而近来外邑不奉飭 令斛之大小尺之長短逐邑不同甚是養奸 滋弊之端必為詳察𨤲正為白齊 一衙眷之濫率蠱嬖之干政校吏之招權牛酒 之冐禁豪強之威制武斷吏郷之養户防結 俱有科條並令詳察如律䖏斷為白齊 一山腰禁耕𫠦以封植𣗳木以需養生送死之 具而冐禁火耕山漸童濯堤堰之修築𫠦以 貯水灌溉以備早憂而不惟不為䟽鑿奸細 之徒諉以廢提而惟意犯耕是白去乙為守 令者初不申禁反事顧助事之痛駭孰甚扵 此小則自斷懲勵大則。啓聞論罪為白齊 一安眠一島以船封封山禁松之法自前甚議 而斧斤日入偷竊轉甚至有冐耕之弊而極 矣合抱之材已盡無餘播植之䂓廢閣不行 初不申禁之帥臣守令固有其罪而潜斫起 墾亦有當律必為廉察嚴勘為白齊 一奴貢之罷刷官而使之比捴宫結之付地部 而使之收捧特出扵蘇殘祛瘼之道而方伯 守宰果能仰體。徳意而遍有實效營邑吏 隷亦不潜售奸習而少無加懲奴婢舉皆安 堵宫稅不至偏重而有圡之免稅衙門之設 屯差人屯監軰恣意徴求之弊難保其必無 廣加採探嚴示懲勵為白齊 一㝎配罪人毋論𫠦犯之䡖重擅離配𫠦自有 法禁而𨿽或逃亡匿不即報留接主人以推 捉為苦而掩置之地方官長以生事為慮而 𦇯縫之並與朔望之考㸃而廢闕之間或有 罪關緊重之𩔖防守不嚴徃来無禁致有意 外之事端此皆守令之罪也另加探察為白 齊 一本道以士夫之郷素稱人才之軰出固窮讀 書之士修行飭已之人别其是非明扵好惡 為一路之望者必當有之且孝友義烈之卓 異表著者宜有其人着意採訪或升之。朝 廷或旌其門閭以為𣗳風礪世之道而至若 左道雜術之以相卜占筮妖言惑衆者嚴加 懲治以杜亂萌而郷戰之争任起閙者亦為 重繩為白齊 一漁稅船稅塩稅之並屬均廳者為除海民之 弊也而漁稅則諉以魚産漸稀塩稅則諉以 設盆轉少船稅則諉以廣船不造稅額嵗致 耗縮浦户日就凋殘或者營邑有法外之貿 易吏隷有科外之誅求而然是白乎喻細究 弊源宜有通變詳探條列以。聞為白齊 一營将之或不事譏詗而弛扵戢盜或托以戢 盜而反害平民討捕校䘚之因出使而徴索 村閭者邊将之或剋减防布而不恤軍䘚或 急扵私用而手犯官糓堡吏兵校之挾官威 而侵虐鎮户者随其現𭛁一併論勘為白齊 一察訪之職專管馹路徴貢貽弊而吏奴難支 立馬以囑而駑駘入籍不念傳。命之重或 有絶站之慮此固有罪而馬户之預賣復户 位田者無驛不然生理漸艱凋弊忒甚宜行 懲勵之政兼講矯捄之䇿細究詳察以祛痼 瘼為白齊 一大小使星之行已有路文之式供億有恒䂓 延逢有㝎制濫騎仍把之禁昭載法典如有 違越者則随聞論勘為白齊 一松峙間路即通嶺南之捷逕而嶺阨重地私 自成蹊甚非防患之道故年前。朝禁非不 申嚴而嵗月稍乆弛觧可慮各别探察為白 齊

一，御史之先文出去者外暗行，則元無軍官名色，而近来暗行，亦皆帶去云。此已可駭。各司書吏之自擇率去，固朝家𫠦知，而此外閑雜之𩔖，多數率去替使廉探不但難秘蹤跡，亦多貽弊民邑。今因大臣筵奏，特命嚴加禁斷教是如乎，若循謬習，難免重勘，惕念奉行，毋或犯科為白齊。

一，有國重政，馬居其一，而近来牧官，專不事事畜養，則莫之顧檢，水草則任其犯耕，牧子不堪扵侵漁，牡牝未見其繁殖，以致馬政之日，踈至有言䟽之盛陳乙仍于既命孳息多寡之每嵗别單。又令考績髙下之以此為㝎教是白如乎，凡扵有牧塲邑，别加探察，考其勤慢，據實登聞，另行黜陟為白齊。

一，山火田濫稅之弊，無䖏不然，稱以比揔，惟意加括，民無以支堪，乙仍于犯科守令，以非理歛民律施行事，特教㝎式教是如乎，繡行𫠦到䖏，各别廉探，随現論啓，至扵鋤農挾起，不過溝塍間𨻶地起耕者，而亦皆勒稅，害及殘氓。此亦一體探察論勘為白齊。

一近来文䕃倅之犯禁乘轎已成痼弊至登䑓 啓有此申禁此後叚堂下官乘轎者御史潜 行之時各别廉探如有犯科者依法論列扵 書。啓中為白齊 一凡係。祀典在𫠦致誠前下。飭教何等申 嚴而近来外邑守宰多不躬将全欠敬謹壇 壝既未凈掃祭品或違法式甚至扵祝文之 月日傳謄某干某支即因承宣。筵奏。特 令添載節目教是如乎此後繡衣之行别加 廉探治績之外以。祀享勤慢另行黜陟為 白齊 一近来奉使之人或有以私蔽公廉貪互換此

後御史書。啓中純褒登。聞者若犯贓汚 則當初褒。啓繡衣施以削職之典事㝎式 施行是白如乎按廉之際益加警畏毋或犯 科為白齊 一字恤典則之頒行即。朝家天地之仁也為 守令者果能仰體。仁㤙悉心奉行是喻或 不能盡誠對揚遺棄行乞之𩔖捐瘠扵道路 是白去乃公家飼養之榖消瀜扵中間是白 去等随其聞見各别論勘為白齊 一未盡條件追後磨錬為白齊

湖南

一本道人物殷庶壤地膏沃粳稻漁塩之羙漆 枲竹箭之利甲扵諸道名碩則竒髙趙李之 軰出風俗則繁華佳麗之可觀素稱。國家 根本之地而挽近以来圡利人才之漸不如 舊邑弊民瘼之益就難醫公私俱匱閭里日 凋凡其受病之源為弊之端廣加採訪詳細 講究條列以。聞為白齊 一道臣體重𨿽不得論勘法外侵虐之政矇未 覺察之事至扵𥚹裨校吏之幻弄作弊者不 能禁飭之𩔖随聞見條列以。聞為白齊 一兵水使散出公貨而恣行料販之事侵漁軍 民而專事掊剋之政松政之不能申禁戰器 之不能修飭軍額虧闕而不使之填充軍物 朽傷而不為之繕葺者一一詳察為白齊 一栍邑守令之非理不法者随其䡖重文書現 捉者或封庫廉探查寶者或書。啓為白乎 矣至扵沿路除非有。特教則𨿽有不法之 守令别為論罪毋得混入扵書。啓為白齊 一守令犯科之有事端而無文書者𨿽或推覈 吏郷憑驗事實而此與踏印文書有異毋得 以此直為封庫為白齊 一守令鎮将治行之卓異者實績之表著者随 聞褒。啓以為激勸之地而若或違道干譽 虚名無實者勿為舉論為白齊 一各項榖物之分留法意甚重道臣之不為狀 聞而擅令加分者守令之不報監營而私自 加分者並為随現論罪為白齊 一還榖者即。國家不虞之需亦生民聊活之 資是白如乎糶糴不善而利歸吏郷典守不 勤而弊滋虧欠或郍移料販而售𭰏指之習 或虚録反作而為倖逭之計至扵榖名之相 左代捧之單代俱係犯科這這詳察為白齊 一儲置米法意尤重而近来守令全不畏法不 用用舊蓄新之法而多致腐傷或為反弄殖 利之計而徒擁虚簿為白乎旀船儲米以公 榖措置者而分留不明耗縮漸多濟民榖即 備荒交濟之需而捧留各邑虚實相蒙或廉 查或反閱随現論罪為白齊 一羅里舖者耽羅救荒專賴於此而務附監營 之後别無修舉之效徒費監色之料散在之 糓漸歸無實前頭之需易致狼狽亦為詳探 為白齊 一灾結之分俵盖為實惠之下究而間有官吏 之犯手澤不及民刋冊之申明盖為良役之 無濫而不無營邑之加㝎數多踰額結役𫠦 出以米分劃而或不無科外横歛之弊均廳 事目立法甚嚴而或不無達越侵漁之端或 託以為公修補或託以為民設施種種非理 歛民之事各别廉察為白乎旀田政之紊亂 亦莫如近日陳起相蒙膏瘠無别吏縁為奸 民受其病此等弊端不可不嚴覈重繩為白 齊 一軍額𨿽曰漸加閑丁𨿽曰絶少查括充補豈 無其道是白去乙黄白簽徴而勢力則反或 許頉逃老仍置而隣族則不免受害甚至有 鬻郷任校任而良丁日縮備官保吏保而正 軍反闕水陸之操雇立捱過櫓舵之軍有名 無實戎政之䟽虞莫甚於近日另加探察為 白乎旀軍多民少民多軍少之邑詳察事勢 别講矯捄之筞以。聞為白齊 一刑獄重事也。特推欽恤之。意别有典則 之頒而刑具之必凖其式訊棍之各從其制 果皆遵行是白乎旀法外之刑濫殺之事果 無其弊是白乎喻各别廉察詳細考閱為白 乎祢發獄枉斷而失出头入俱係干和詞訟 賂成而無大無小並是晟法随現論勘為白 乎旀矣重囚之淹滯者𡨚獄之未伸者着意 䖏以為䟽欝之地為白齊 一同律度量衡王政之𫠦當先也鍮斛鍮尺之 領諸各道盖欲中外之齊一而近来外方不 遵飭令大捧小分重入䡖出之弊必多有之 亦為𨤲正論勘為白齊 一濫率衙眷潜奸邑婢牛酒之恣意屠釀妍猾 之夤縁侵虐俱有禁條並加詳察為白齊 一圡豪之武斷施強富民之養户防結俱係厲 民之事至若山腰之禁𫠦以長養𣗳木堤堰 之設𫠦以儲蓄灌溉而奸細之徒恣意犯耕 而為守令者夤縁資頼置而不禁事之可駭 莫甚扵此小者嚴勘懲勵大者。啓聞論罪 為白齊 一設置封山法意甚重上而供黄腸下而備船 材在陸則邊山為最在海則筦島為盛而偷 斫日甚冐耕漸滋舉皆童濯殆無可用之材 大䖏如此小者可知不能申禁之帥臣守令 固有罪矣封山偷斫冐耕之律昭載法典竹 田栗田之私自斫取亦有其罪一體廉察嚴 勘懲勵為白齊 一内司刷官侵漁之事宫房導掌濫徴之習寶 為小民難支之弊。特命革罷並附營邑如 式收捧自官上納以為祛瘼蘇困之道方伯 守令果能仰體。徳意而俾有實惠營邑吏 胥亦不夤縁作奸而别開弊端奴婢有安業 之樂宫結無偏重之苦是白乎喻各别廉察 為白乎旀宫房之有圡者衙門之設屯䖏差 人屯監之科外徴歛種種奸弊亦為廉察為 白齊 一本道沿海島嶼最多設置郡邑之議作為關 防之論自前有之利害便否詳採物情亦附 意見條列以。聞為白乎旀大小島嶼非牧 塲則屯庒也𨿽有法外侵虐之事隔以重溟 控訴無路民之受害甚扵陸地别加廉探随 現嚴繩為白齊 一八良峙荒山本道嶺阨之最而築坡之論素 有甲乙左右水閫船艙非潮滿則不能運用 移艙之議亦未决㝎審察形便採探可否以 聞為白乎旀烽燧之軍䘚闕伍器械未充而 一任拋棄者随現論罪為白齊 一㝎配罪人擅離配𫠦自有法禁在𫠦當察而 至若島陸諸䖏關係緊重之𩔖散配居多津 渡防守之不嚴私人徃来之不飭致有相通 之患者守令邊将之罪也另加探察為白齊 一本道人才之盛亞於嶺南窮經篤行之士多 才博識之𩔖必有其人孝子順孫義夫節婦 亦當有表著卓異者並加採訪為白乎矣本 道之人素好末藝左道雜術之𫠦以蠱民志 而感衆聽者比比有之大則作厲階小或為 民弊至若郷戰亦為列邑之痼弊并加嚴禁 為白齊 一漁稅之設廳勾管盖出於除减海夫之弊也 而浦户反就凋殘漁利漸不如前無乃營邑 貿易之濫吏胥誅求之甚日盛月滋不為矯 捄而然是向乎喻凡干弊瘼詳細探察為白 乎旀七山諸洋設箭最多而近少獵捉蝟島 古羣山立船最盛而近漸稀䟽羙利或歸隣 近稅額反致耗縮鐵歩之舊號徒存既屬可 矝桃源之秋熟無稅亦甚無義公私俱弊合 有變通詳探物情條列以。聞為白齊 一遭倉設置法意甚重是白去乙沙工則多由 請托而專不擇㝎冗費則漸益增加而亦不 察飭至於右沿諸邑賃船載運者各立名色 誅求尤甚以致故敗之相續斛縮之漸加 特教申飭極其嚴截而盡革弊源有未可知 各别廉察為白齊 一營将之或拋棄譏詗而不為戢盜或假托治 盜而虐害平民者邊将之或侵漁軍䘚而剋 减糧布或偷用官糓而以致虚録者随現論 勘為白齊 一驛路傳。命重地也而吏䘚則不免赤立騎 馹則舉皆玄黄絶站之慮無驛不然。朝家 之給復給田非不優厚昔之富盛今致凋殘 者必有其故詳細探察别講矯捄之䇿以 聞為白乎旀察訪之受賂立馬侵漁驛䘚俱 係不法随現論勘為白齊 一各項使星之行軍威供億明有節目濫騎仍 把俱勘法禁如有違式者一體論係為白齊

一，御史之先文出去者外暗行，則元無軍官名色，而近来暗行，亦皆帶去云。此已可駭。各司書吏之自擇率去，因朝家𫠦知，而此外閑雜之𩔖，多數率去替使廉探不但難秘蹤跡，亦多貽弊民邑。今因大臣筵奏，特命嚴加禁斷教是如乎，若循謬習，難免重勘，惕念奉行，毋或犯科為白齊。

一，有國重政，馬居其一，而近来牧官，專不事事畜養，則莫之顧檢，水草則任其犯耕，牧子不堪扵侵漁，牡牝未見其繁殖，以致馬政之日，踈至有言䟽之盛陳乙仍于既命孳息多寡之每嵗别單。又令考績髙下之以此為㝎教是白如乎，凡扵有牧塲邑，别加探察，考其勤慢，據實登聞，另行黜陟為白齊。

一，山火田濫稅之弊，無䖏不然，稱以比揔，惟意加括，民無以支堪，乙仍于犯科守令，以非理歛民律施行事，特教㝎式教是如乎，繡行𫠦到䖏，各别廉探，随現論啓，至扵鋤農挾起，不過溝塍間𨻶地起耕者，而亦皆勒稅，害及殘氓。此亦一體探察論勘為白齊。

一南原𥿄物大為民邑之弊至令許劃還榖以 捄其弊而營門卜㝎實數添價多少使之條 列狀。聞永為㝎式教是如乎如是㝎式之 後營邑之取用無節宿弊復滋民邑替當受 困如前則道伯難免重勘繡衣行到之日先 從𥿄弊有無詳細採探如有違越㝎式害及 民邑之事則一一條列登。聞為白齊 一近来文䕃倅之犯禁乘轎已成痼弊至登䑓 啓有此申禁此後叚堂下官乘轎者御史潜 行之時各别廉探如有犯科者依法論列扵 書。啓中為白齊 一凡係。祀典在𫠦致誠前下。飭教何等申 嚴而近来外邑守宰多不躬将全欠敬謹壇 壝既未凈掃祭品或違法式甚至扵祝文之 月日傳謄某干某支即因承宣。筵奏。特 令添載節目教是如乎此後繡衣之行别加 廉探治績之外以。祀享勤慢另行黜陟為 白齊 一近来奉使之人或有以私蔽公廉貪互換此 後御史書。啓中純褒登。聞者若犯贓汚 則當初褒。啓繡衣施以削職之典事㝎式 施行是白如乎按廉之際益加警畏毋或犯 科為白齊 一字恤典則之頒行即。朝家天地之仁也為 守令者果能仰體。仁㤙悉心奉行是喻或 不能盡誠對揚遺棄行乞之𩔖捐瘠扵道路 是白去乃公家飼養之榖消瀜扵中間是白 去等随其聞見各别論勘為白齊 一未盡條件追後磨錬為白齊

嶺南

一嶺南一路素稱士大夫之冀北讀書抱才之 士武勇絶倫之人另加搜訪為白乎旀孝烈 卓異之行亦為採探以。聞為白齊 一本道榖簿之紊亂不一其端那移也反作也 逋欠也是為虚留之根本而歉嵗之糴太半 空殻代捧之糓率多單代名實混淆徒擁虚 簿一一反閣随現論勘為白齊 一各項榖物之分留法意至嚴如或犯科自有 當律而至扵濟民倉浦項倉當初設置視他 尤重道臣之不為狀。聞擅許加分守令之 不報營門私自擅分者無論石數多寡一一 論罪為白齊 一儲置米事體尤别另加反閱高白齊 一三漕倉許多弊端俱宜廉察而至扵除留錢 米法意至嚴如或有那移虚留之弊則犯手 之守令許𠌗之道臣随現論。啓為白齊 一架山山城錢木那移實為本道之臣弊自 朝家給代防債實出扵為民救瘼之意如或 復踵前習那移料利者随現以。聞為白齊 一蒜山倉公塩法意至嚴貿販之際率多奸弊 若有營邑之犯科者随現論列以為重勘之 地為白齊 一錢還立本自是法禁而至扵統營立本最為 沿民難支之端年前因道臣狀。聞新有禁 令是白乎矣立法稍乆則易至觧弛另加廉 察随現論罪為白齊 一東莱自是邊上重地而近来法綱觧弛禁條 不嚴互市之際率多負債釜倉之榖每患欠 逋細加廉探摘𭛁重勘至扵公作米木下納 時濫捧貽弊之端亦為禁斷為白齊

一，驛路凋弊，本道㝡甚，郵官之受賂立馬，摘𭛁論罪。圡豪之私買驛畓，査出痛禁，大小使行之濫把人馬，随現以聞為白齊。

一，均廳事目，至為嚴重。如或有違越朝令，侵漁海民者，或有隱匿餘結，擅自私用者，俱係不法。随即封庫為白齊。

一，田政給灾，盖欲實惠之下究，而如或以起為陳，濫報取剩，則無論𫠦用之公私，登時封庫，斷不饒𠌗為白齊。

一，沿邑漁户之進上情債，月增嵗加，朝家申飭，前後非一，年前道臣酌量存减，著為冊子。各邑果能遵守是白乎喻？另加廉探随現論勘為白齊。

一，軍丁之弊，目今通患，而民小軍多，本道尤甚。疊役也、闕額也，黃口白骨、徴隣侵族之弊，比比有之。前後朝令非不申嚴而難保列邑之善為奉行逐邑廉察，随現論勘為白齊。

一，武備之踈虞，莫若近日，軍器之𣏓鈍，城池之頹廢，戰船之腐傷，熢燧之踈略，置之相忘，專不修繕，守令之慢不舉職。營閫之怠扵察飭者，一一摘𭛁以聞。如有留意戎政，一新修舉者，無論閫邑邊将亦為褒啓以為懲之地為白齊。

一，嶺隘關防，大係戎政。左道兵水營移設之議，其来已乆，甲乙未㝎。華山之扵蔚山、機張之扵東莱，地勢之優劣，移營之便否，細加審察，論列以聞為白乎旀。尚州松峙之間路防塞，𭦌有朝令。果能遵守是白乎喻？亦為廉察為白齊。

一，内寺奴婢之弊，弊源已痼，亦足干和。朝家深軫此弊，特罷推刷之規，付之營邑，創為比揔之法是白去乙，守令慢不致意，白徴猶復如前。細加採探，随現論勘為白齊。

一，戢盜之政，尤是荒嵗之不可忽者，而憑藉譏詗，侵虐小民之弊，殆有甚扵強盜。各鎮營将之任職能否，另加察飭為白齊。

一，重獄或有滯囚而未伸者、大訟或有枉法而誤决者，一一審覈，以伸𡨚枉。當該守令，㕘量論罪為白齊。

一，官長之滛刑濫杖，自有當律。而况今新頒典則之後，刑具少或違越，則不可以善治而有𫠦容𠌗。毋論營閫邑鎮，一一凖閱，随現論啓為白齊。

一，封山事體，何等嚴重，而民不畏法，漸至童濯。守令之身親犯禁，亦難保其必無，随現以聞，照法重勘為白齊。

一，猾吏之侵虐小民，圡豪之武斷郷曲，俱宜痛禁，而托名儒林，互相起閙，初無曲直之可分，均為郷戰之弊習。此等之𩔖，嚴加懲勵為白齊。

一，㝎配罪人之擅離配𫠦，自有法禁，而島陸津渡，防守不嚴，或令干係緊重之𩔖，致有外人交通之患，則當該不飭之地方官，随現論罪為白齊。

一，守令之潜奸邑婢，濫率衙眷，自是禁令，而人不畏法，每多犯科，以至牛酒之禁，近尤蕩然，恣意屠釀，一一廉探，随現論罪為白齊。

一，閭里間傷風敗俗之行，固宜詳探懲勵，而左道惑衆之𩔖，牟利害民之軰，圡豪之養户防結，差人之濫徴虐民者，一一廉探，嚴加痛禁為白齊。

一，守令封庫，必有現捉文蹟，然後始乃舉論是白乎矣刑訊，吏奴勒捧侤音者，勿以可據文書施行為白齊。

一，守令之治績表著者，亦為登聞，以為褒賞激勸之地為白乎矣。若其衒能沽譽之政，不可不察為白齊。

一，右項條列之外，凡係法外横歛，民間疾苦，随其聞見一一論啓為白齊。

一，御史之先文出去者外暗行，則元無軍官名色，而近来暗行，亦皆帶去云。此已可駭。各司書吏之自擇率去，固朝家𫠦知，而此外閑雜之𩔖，多數率去替使廉探不但難秘蹤跡，亦多貽弊民邑。今因大臣筵奏，特命嚴加禁斷教是如乎，若循謬習，難免重勘，惕念奉行，毋或犯科為白齊。

一，有國重政，馬居其一，而近来牧官，專不事事畜養，則莫之顧檢，水草則任其犯耕，牧子不堪扵侵漁，牡牝未見其繁殖，以致馬政之日，踈至有言䟽之盛陳乙仍于既命孳息多寡之每嵗别單。又令考績髙下之以此為㝎教是白如乎，凡扵有牧塲邑，别加探察，考其勤慢，據實登聞，另行黜陟為白齊。

一，山火田濫稅之弊，無䖏不然，稱以比揔，惟意加括，民無以支堪，乙仍于犯科守令，以非理歛民律施行事，特教㝎式教是如乎，繡行𫠦到䖏，各别廉探，随現論啓，至扵鋤農挾起，不過溝塍間𨻶地起耕者，而亦皆勒稅，害及殘氓。此亦一體探察論勘為白齊。

一近来文䕃倅之犯禁乘轎已成痼弊至登䑓 啓有此申禁此後叚堂下官乘轎者御史潜 行之時各别廉探如有犯科者依法論列扵 書。啓中為白齊 一凡係。祀典在𫠦致誠前下。飭教何等申 嚴而近来外邑守宰多不躬将全欠敬謹壇 壝既未凈掃祭品或違法式甚至扵祝文之 月日傳謄某干某支即因承宣。筵奏。特 令添載節目教是如乎此後繡衣之行别加 廉探治績之外以。祀享勤慢另行黜陟為 白齊 一近来奉使之人或有以私蔽公廉貪互換此 後御史書。啓中純褒登。聞者若犯贓汚 則當初褒。啓繡衣施以削職之典事㝎式 施行是白如乎按廉之際益加警畏毋或犯 科為白齊 一字恤典則之頒行即。朝家天地之仁也為 守令者果能仰體。仁㤙悉心奉行是喻或 不能盡誠對揚遺棄行乞之𩔖捐瘠扵道路 是白去乃公家飼養之榖消瀜扵中間是白 去等随其聞見各别論勘為白齊 一未盡條件追後磨錬為白齊

海西

一，本道疆界，宻邇王亰，關阨則介扵箕、松，海防則接于登、莱。厥産饒銅鐵塩魚厥民尚技勇弓馬彛倫則說二連之行遺俗則傳九曲之風𨿽曰壤地之偏小，實為畿甸之藩。維朝家扵此倚以為重而挽近以來，凋弊轉甚吏無循良之治郷乏敦厚之稱徭役繁而民生困瘁，武備弛而節鎭玩愒，供億日疲扵冠盖儲積嵗縮扵倉厫公私衆瘼，難一二數。今兹别遣繡衣非但紏察其治績臧否而已凡係邑弊民隱之端合矯捄者，並為條列以聞為白齊。

一，還餉事體，極為嚴重半留半分二留一分各有恒式昭載事目非但國家不虞之需亦是民生聊活之資，而監司則不狀請而擅許加俵，守令則不報營而潜自私分虛錄，反作之不足那移，料販之相續榖名之變換單色之代捧種種犯科，俱係非法。並計石數，條列書啓。其他各項逋欠之矇不覺察加數出秩之趂不摘𭛁者，一體論勘為白齊。

一，糶糴時奸竇多端民人則困扵運輸吏郷則習扵幻弄，納還受還，精麤互換；入庫出庫，剩縮判異。監色庫子軰，叚隨其現𭛁嚴法重繩，不察守令，亦為論罪為白齊。

一，本道詳㝎米，即三南畿甸之儲置米也。一包有欠，厥罪不䡖是白去乙近来守令全不畏，法諉以摘奸之生頉，而一任腐傷，幸其分給之無例，而潜自翻弄暗行時廉探出道後反閱，隨現論罪為白齊。

一，田政有國𫠦重不容一毫少忽是白去乙陳起相混，而間多白徴，沃瘠分等，而都歸烏有。兺不喻𨿽以俵災一事言之，守令之濫報取剩，法難容𠌗，吏郷之符同作奸，罪亦難逭。另加廉探，從重科罪為白齊。

一，本道山沿各邑大同米之並許作錢，盖出便民之徳意。小米價三兩五錢大米價四兩五錢自有㝎式是白如乎守令中或有以米受捧於民間，以錢上納於亰廳，違越法例圖取餘贏者是白去等，一依還餉料販律條列論勘為白齊。

一，刑具為用，各有䡖重，年前典則之頒實同關和之垂枷杻笞杖之有制，尺度分寸之不差，是白如乎外方舉皆遵行，而果無法外之刑、濫殺之事是白乎喻？詳細考閱各别廉察為白齊。

一，生民苦樂，全係訟獄之公偏。納囑誤决，自有當律受賂枉法亦關坐贓是白遣，至於查案之出入，惟意檢驗之低仰，失實尤是不法之大者另加採探随現論勘為白乎旀重囚之淹滯者，𡨚獄之未伸者，着意閱覈，以為䟽鬱之地為白齊。 一軍丁自有㝎額行伍不宜暫闕是白去乙或 稱官保吏保而徴歛多端輒差軍任校任而 搜括乖當黄白之自在而簽丁不及扵勢力 逃老之不頉而錢布反侵扵隣族兩操之軍 太半雇立一人之身數三疊役事之寒心莫 甚扵此另加採探依法典論斷為白齊 一軍器係是隂雨之備而近来守令全不致意 弓矢則弦斷羽破槍劒則柄折鋩鈍火藥則 不猛鳥銃則宂窄至扵水營及沿邊邑鎮叚 𫠦在戰船關係何如而盖覆則價米消瀜留 泊則艙口湮塞以致上雨下陸立見朽傷船 上什物叚置一任拋棄有名無實城堞則在 䖏頹廢嶺阨則不謹防守唐船徃来出沒無 常而凡係戎政若是踈虞一一躬審随現論 勘為白齊 一奸猾之侵漁民間豪右之武斷郷曲養户防 結之輒致再徴牟利散債之或收倍殖俱是 不法之𩔖而至若山腰之禁𫠦以長養𣗳木 堤堰之設𫠦以儲蓄灌溉而奸細之徒恣意 犯耕是白去乙為守令者夤縁資頼置而不 禁事之可駭莫甚扵此小者嚴勘懲勵大者 啓聞論罪為白齊 一均廳事目至嚴且重魚産之䡖價勒買者塩 盆之隱匿私稅者商船之科外濫徴者並依 事目論罪為白乎旀登山南北沁都圡校廵 營𥚹裨之踰越境界互相侵漁者一依年前 事目各别論勘為白齊 一本道長山串封山與湖西之安眠湖南之羅 老並稱船艦之需宫室之材皆從此出而民 不畏法斧斤日尋昔之欝宻今焉童濯守令 邊将之矇不禁斷者固當依律抵罪而至扵 假托屬公恣意分利伴稱風落躺報濫所者 一並摘𭛁各别論勘為白齊 一内奴之特罷推刷寺奴之並付營邑寔出扵 曠絶之。惠澤方伯守令果能仰體。徳意 俾有實效則豈有百嵗未頉太半虚録之理 乎生産老故全不相當隣里族黨莫能支保 惠不下究弊實難醫各别廉探思𫠦矯捄宫 房衙門營門之有圡設屯䖏差人監官之科 外徴歛一切嚴斷為白齊 一鬻郷之弊本道為㝡稱以校院公廨之修補 軍器什物之改備捧錢陞郷録案差任觀扵 年前之一二守令可知其狼藉無餘此等之 𩔖計其數爻一依贓汚律論勘為白齊 一𠡠庫𫠦儲銀錢米布法意至嚴而或擅分而 自取剩餘或不察而一任虧逋䡖重𨿽殊均 之為罪出道時照數反閱随其犯科依律嚴 斷為白齊 一各邑官用户捧結捧自有恒式恒式外創出 不正名色徴歛掊剋者若入私用罪固罔赦 𨿽係公費法亦難恕是白乎旀至扵户曹納 均廳納米糓船運時𫠦謂官家之儲留吏郷 之情債昨年。飭教至擬一律詳加廉察條 列書。啓為白齊 一守令之引滿害事蠱嬖干政牛酒之犯禁量 衡之違式眷屬之濫率衙客之作弊並加詳 察為白齊 一荒唐船追逐時追捕武士外稱以烟軍調𭛁 貽弊者守令邊将從重論勘為白齊 一母論島陸㝎配罪人之擅離配𫠦者各别嚴 斷不飭守令亦為論勘為白齊 一各寺僧徒之日就凋殘專由扵營邑之料科外 徴歛下屬之恣意侵漁是白如乎随其現𭛁 分䡖重查治嚴斷為白齊 一郷賢祠及書院影堂之不禀。朝家冐禁創 設非出慕賢之誠反為起閙之塲兺不喻觀 扵亨夏之憑藉學官嘯聚徒黨扶護凶逆訛 惑人心則可知其有害無益是白如乎主論 創建者嚴刑逺配不飭守令亦為論罪為白

齊 一稱以天文䜟緯符章挾左道惑人心之𩔖廉 察摘𭛁各别嚴斷不禁守令亦為論責為白 齊 一本道人才之盛𨿽不及畿甸三南十室必有 一世豈誣其中窮經篤行之士多才博識之 𩔖着意採訪随聞薦剡至扵孝烈節義之卓 異可記者一體抄擇論列請褒為白齊 一驛路傳。命重地也而吏䘚則不免赤立騎 馹則舉皆玄黄絶站之慮無驛不然。朝家 之給復給田非不優厚昔之富盛今致凋殘 者必有其故詳細探察别講矯捄之䇿以 聞為白乎旀察訪之受賂立馬侵漁驛䘚俱 係不法随現論勘為白齊 一大小使星之行軍威供億明有節目濫騎仍 把俱係法禁一或違式随現以。聞為白乎 旀赴燕使行時嵗幣𫠦載馬幾匹方物𫠦載 馬幾匹一遵㝎例施行為白乎矣如有科外 䇿立之事正使以下勿拘書。啓當該守令 亦為論責為白齊 一兼營将之或拋棄譏詗而不戢竊𭛁或假托 治盜而貽害平民者邊将或侵漁軍䘚而剋 减粮布或偷用官榖而以致虚録者随現論 勘為白齊 一兵使水使散出公貨而恣行料理之事侵漁 軍民而專事培剋之政松禁之不能申嚴戰 器之不能修飭軍額虧闕而不使之填充軍 物折傷而不為之繕葺者一一詳察為白齊 一道臣體重𨿽不得論勘法外侵虐之政矇未 覺察之事𥚹裨校吏之幻弄作弊不能禁飭 之𩔖随聞見條列以。聞為白齊 一守令察訪邊将之治績表異者録其事實 啓聞請褒為白乎旀公廨修葺軍器别備之 𩔖亦為條列以。禀為白齊 一栍邑守令之非理不法者随其䡖重文書現 捉者或封庫廉探查實者或書。啓為白乎 矣至扵沿路除非有。特教則𨿽有不法之 守令别為論罪毋得混入扵書。啓為白齊 一守令犯科之有事端而無文書者𨿽或推覆 吏郷憑驗事實而此與踏印文書有異毋得

以此封庫為白齊

一，御史之先文出去者外暗行，則元無軍官名色，而近来暗行，亦皆帶去云。此已可駭。各司書吏之自擇率去，固朝家𫠦知，而此外閑雜之𩔖，多數率去替使廉探不但難秘蹤跡，亦多貽弊民邑。今因大臣筵奏，特命嚴加禁斷教是如乎，若循謬習，難免重勘，惕念奉行，毋或犯科為白齊。

一，有國重政，馬居其一，而近来牧官，專不事事畜養，則莫之顧檢，水草則任其犯耕，牧子不堪扵侵漁，牡牝未見其繁殖，以致馬政之日，踈至有言䟽之盛陳乙仍于既命孳息多寡之每嵗别單。又令考績髙下之以此為㝎教是白如乎，凡扵有牧塲邑，别加探察，考其勤慢，據實登聞，另行黜陟為白齊。

一，山火田濫稅之弊，無䖏不然，稱以比揔，惟意加括，民無以支堪，乙仍于犯科守令，以非理歛民律施行事，特教㝎式教是如乎，繡行𫠦到䖏，各别廉探，随現論啓，至扵鋤農挾起，不過溝塍間𨻶地起耕者，而亦皆勒稅，害及殘氓。此亦一體探察論勘為白齊。

一近来文䕃倅之犯禁乘轎已成痼弊至登䑓 啓有此申禁此後叚堂下官乘轎者御史潜 行之時各别廉探如有犯科者依法論列扵 書。啓中為白齊 一凡係。祀典在𫠦致誠前下。飭教何等申 嚴而近来外邑守宰多不躬将全欠敬謹壇 壝既未凈掃祭品或違法式甚至扵祝文之 月日傳謄某干某支即因承宣。筵奏。特 令添載節目教是如乎此後繡衣之行别加 廉探治績之外以。祀享勤慢另行黜陟為 白齊 一近来奉使之人或有以私蔽公廉貪互換此 後御史書。啓中純褒登。聞者若犯贓汚 則當初褒。啓繡衣施以削職之典事㝎式 施行是白如乎按廉之際益加警畏毋或犯 科為白齊 一字恤典則之頒行即。朝家天地之仁也為 守令者果能仰體。仁㤙悉心奉行是喻或 不能盡誠對揚遺棄行乞之𩔖捐瘠扵道路 是白去乃公家飼養之榖消瀜扵中間是白 去等随其聞見各别論勘為白齊 一未盡條件追後磨錬為白齊 一海州牧延坪島即太僕所管收塲而位田幕稅之替納漁網廉價之勒買官差之分供吏㕔之漁基 别遣按查付之道臣使之一一𨤲革後仍令該寺謄冊踏印出給島民以為永乆遵行之地教是 如乎繡衣入島之日先察此弊如有復踵前習依舊貽弊之端是白去䒭當該守令。啓聞論勘 為白齊

關西

一本道以西門重鎮控制四十二州六十鎮外 接遼野内連北關民物之殷富戎備之整飭 甲扵諸路而近年以来守令無視官如家之 治營閫無黜幽陟明之實百弊如蝟莫可矯 革論以法意可勝寒心左列條件採探講究 仰紓。九重西顧之念為白齊 一栍邑守令之不法者各随𫠦犯之䡖重或書 啓或封庫為白乎矣必待可據文書之現捉 然後施行為白乎旀善治守令叚褒。啓論 賞以為激勸之地而至扵沿路則有。特教 然後始乃條列為白齊 一守令犯科之有事端而無文書者𨿽或推問 吏郷憑覈虚實是白乎乃此與踏印文書之 執贓稍異切勿以吏郷侤音直為封庫為白 齊 一奸郷猾吏之侵漁殘民圡豪之武斷郷曲各 鎮邊将之虐害鎮䘚徴索貂蔘之弊亦為廉 探為白齊 一各邑糶糴之弊多端荒年分糶則糓物偏歸

扵吏郷樂嵗捧糴則催科每先扵殘獨民納 精實而受空殻吏納空殻而受精實他餘斛 上之剩斗石内之苟充種種奸竇不一而足 各别廡察犯科之監色随現重繩不察之守 令條列論罪為白齊 一還餉分留法意至嚴城餉軍餉之二留一分 㑹付各榖之半留半分春秋兩牟之一留三 分三賑榖之全數恒留一或違越㝎式是白 去等監司之不狀請而擅許者守令之不報 營而擅分者一體摘𭛁論罪為白齊 一各邑糓簿之折米取用單代捧留最為道内 之痼弊此專由扵亰司𭛁賣及營門作錢時 惟視市直之髙下不念榖簿之多寡正榖漸 縮而皮榖日增是白如乎勿論軍餉還榖抽 栍反閱如有名色相左之端是白去乃或假 托公用而那移或掩覆未捧而反作或圖取 剩餘而給錢料販者並計石數條列論。啓 各㨾逋欠之矇不覺察數外出秩之趂不摘 𭛁者一體論罪為白齊 一内地各邑之田稅崇禎丙子以後因運糧扵

江邊七邑每結以二甲之税减三分之一而 捧納故田案之混淆比他道尤甚吏縁為奸 民受其病多在扵此是白乎旀至扵火田則 年分事目比捴以外𨿽有還起餘結是白良 置掩置不報扵營門私付該邑大同庫之弊 比比有之各别採探論。啓為白齊 一各邑大同庫𨿽不關由扵亰司亦是民力𫠦 係而近来守令全不照管一付之該庫監色 循例磨勘扵營門故每年引用或有莫可收 拾之邑凡守令交替時用下及各㨾營納時 數爻溯考五六年條如有吏郷弄奸守令𭰏 指之弊是白去等一一摘𭛁論罪為白齊 一内司及寺奴貢案自丙申以後永除遣官推 刷之例付之本道一遵甲午比揔施行此乃 朝家曠絶之。徳意而守令不善對揚監色 或多幻弄貢布收捧之際未免白骨之徴實 惠之不得下究寧不痛歎各别採探論。啓 為白齊 一各宫房各營門之折受田畓多在扵清川江 上下及沿海各邑宫差屯監之每年收稅時

初不問豐歉灾實一以髙捴凖捧鞭扑猛扵 官威催督甚扵。國榖守令不能禁止殘民 無䖏控訢如有此等弊端是白去等該宫差 屯監摘𭛁嚴繩該守令書。啓論罪為白齊 一均廳事目至嚴且重沿海各邑魚物之䡖價 勒買箭盆之隱匿私稅商船之科外濫徴者 一併摘𭛁論罪為白膏 一各邑𠡠庫銀錢米布守令多不能典守徒擁 虚簿營門摘奸之時稱𠌗逢㸃一過摘奸之 後依舊枵然此弊在在皆然各别採探就其 傳聞之最踈虞䖏憑考㑹案除却監色應下 逐一反閱為白齊 一江界蔘政上關交隣之需用下係民生之苦 樂苖丹把採取後營邑别貿之路私商潜買 之竇一依新㝎式禁斷與否及稱量之平髙 户歛之均偏添價之從實分排等事亦皆按 法廉察為白齊 一監司兵使防禦使及各邑守令各鎮邊將之 軍政能否器械利鈍城池修廢一一廉探為 白乎矣道内軍政納布則有社契之弊習操

則有雇人之患逃老未充虚伍既多黄口白 骨之簽丁難保其必無至扵器械則弓矢之 膠觧鎗劒之磨折火藥之不猛鳥銃之穴窄 到䖏皆然城池則監兵營東西林以外江邊 各邑多未及完繕各别摘奸考其勤慢而條 列為白齊 一江邊之烽把内地之烽烟比諸他道𫠦關尤 重而䑓堞之拋棄校䘚之虚伍在在皆然至 扵間路之撥軍直路之撥馬邊報飛傳專頼 扵此而近来營閫不有法意私書徃復亦從 撥路以致馬玄而䘚疲可勝寒心此等弊端 一一採探嚴禁為白齊 一義州為栅門相對之直路接界昌城為四奠 相對之間路接界寧逺之劒山嶺江界之雪 寒嶺為北道長津栅咸興永興之接界龜城 為昌城義州兩路之交㑹䖏邊地把守之勤 慢嶺阨禁越之弛嚴各别廉探為白乎旀此 外十二山城亦為抽栍摘奸為白齊 一清南北水軍防營戰兵船及船上什物逐一 摘奸如有拋棄腐傷之弊是白去等該防禦 使書。啓論罪為白齊 一各鎮營討捕使之治盜弛猛詗奸陳宻一一 唐察為白乎矣討捕校䘚軰每扵跟捕賊徒 之時逗留村間侵害平民之患間多有之各 别採探如有此弊是白去等不飭之該營将 書。啓論罪為白齊 一道内兩驛直路則屬之大同間路則屬之魚 川星行絡續䇿應頻繁馹騎舉皆玄黄吏䘚 亦多凋殘将不免絶站之患此專由扵位田 未必養馬復户不歸供䘚之致各别採探以 聞為白乎旀至扵察訪之受賂立馬侵害驛 䘚係是不法之大者随現論勘為白齊 一各㨾刑具人命所關而一自典則頒降以後 尺度有節䡖重不差欽恤之。徳意逺邁前 古營閫邑鎮果皆恪遵關和以盡對揚之道 是白乎旀亦無濫杖立威誤殺平民之弊是 白乎喻各别廉探為白齊 一檢驗失實而枉斷殺獄交通私囑而誤决訟 理俱係不法各别採探為白乎矣重囚之乆 滯𡨚獄之未伸足以干和𠮥乖一併憑覈登

聞以為䟽欝之地為白齊 一守令之引滿廢事蠱嬖害政假作名色而横 歛民間擅許郷案而受賕濫錄至扵屠殺農 牛濫率衙春等各項條目依法廡探為白齊 一各㨾邊禁自有續典𫠦載廉察之際可按而 行而至扵潜商越金一欵前後。特教申飭 何等至嚴而利竇𫠦在奸計層生暮夜潜採 暗地越送之弊莫可止遏此亦一體廉察不 善禁斷之守令書。啓論罪為白齊 一我。國武剋素稱關西而近年以来習俗寖 變不尚弓馬假托儒名書堂遍列扵各社郷 祠擅建扵各邑冐犯法禁憑藉收歛為弊百 端莫可沮抑為白乎旀至扵州府郡縣之校 生自有法典𫠦載之㝎數是白去乙額外夥 然徒作閑丁之逋藪而守令又恐其興訛造 謗置而不問紀綱之懈弛職由扵此各别禁 飭為白齊 一挾妖書講左道而惑世誣民者罪關一律如 寧邊之百嶺坊成川之神仙窟深峽之地果 無行止閃忽語言妖誕之𩔖是白乎喻向来

懲創之後庶幾咸與維新而日月稍乆人心 易懈各别採探為白齊 一各邑㝎配罪人中逆獄干連及縁坐之𩔖潜 通外人私書擅離配𫠦等事各别廉察為白 乎旀至扵䡖罪編配之𩔖叚置擅離配𫠦一 欵亦為廉察為白乎矣不勤㸃考不能禁飭 之守令依法論罪為白齊 一各邑堤堰之貯水勤慢冐耕有無及平壤箕 子井田冐耕與否各别摘奸如有不飭之守 令則書。啓論罪為白齊 一直路及間路各邑使星與營閫𥚹裨之徃来 時支供違式馹騎濫把刑杖私施等事廉察 為白齊 一私屠牛隻酗酒塲市斫木禁山等事採探摘 𭛁犯者嚴加懲勵不察之守令論。啓為白 乎矣寧逺陽徳孟山等地及昌朔彼我接界 之䖏木物最多故木商軰慫惥守令憑藉公 廨營建瞞報營門圖出公文濫斫殖利之弊 自前有之各别廉探為白齊 一騎射超等膂力過人之武士文學優贍行誼

卓異之儒生勿信虚譽必探實跡條列登 聞以為試用之地為白乎旀至扵孝烈之表 著者亦為採訪登。聞激勸遐俗為白齊 一律度量衡王政𫠦重鍮斛鍮尺之頒降各道 盖欲中外之齊一而各邑不遵飭令大捧而 小分重入而䡖出之弊間多有之云各别申 飭𨤲正為白齊 一守令以要名為事則虚頌易騰以執法為治 則赫譽不著道路之傳每多訛誤文簿之實 始可憑標七事修舉以外切勿以坊曲之言 遽然褒。啓為白乎旀道臣體重𨿽不得並 論扵守令是白乎乃若有貪汚不法之事則 書。啓中一體條列為白齊 一寧邊妙香山寺刹本非業楮之地而間因𥿄 桶之廣設以致印冊之滋多亰司一度行關 營邑十倍營私緇徒渙散無以支堪乙仍于 将臣提奏。特教踵下永革亰司印冊之舉 更軫營邑侵徴之弊仍令添載扵御史賫去 别單教是如乎奉。命須悉此意妙香山寺 刹良中僧徒軰資生之從前浮出者外名以

冊𥿄如有監兵營本官隣近邑侵漁之事是 白去等書。啓中條列以。聞印冊一欵叚 置如以香山𥿄地印出是去等一體論勘為 白齊 一關西民庫即𫠦以應本邑迎送之費備營門 卜㝎之需而近年以来舉皆枵然者盖由扵 營門則㝎以䡖價而卜㝎無節本邑則托以 公下而私用居多弊漸難支民益受困乙仍 于兹因繡。啓覆奏。特許公貨擅用律論 斷仍。命載録扵御史賫去事目及通補新 編教是如乎須悉此意取考各邑民庫文書 營門如不量减卜㝎凖直㑹减是白去乃本 邑如或不遵㝎例擅自𭰏指是白去等書 啓中條列以。聞該守令叚依此律施行該 道臣叚置一體論勘為白齊

一，御史之先文出去者外暗行，則元無軍官名色，而近来暗行，亦皆帶去云。此已可駭。各司書吏之自擇率去，固朝家𫠦知，而此外閑雜之𩔖，多數率去替使廉探不但難秘蹤跡，亦多貽弊民邑。今因大臣筵奏，特命嚴加禁斷教是如乎，若循謬習，難免重勘，惕念奉行，毋或犯科為白齊。

一，有國重政，馬居其一，而近来牧官，專不事事畜養，則莫之顧檢，水草則任其犯耕，牧子不堪扵侵漁，牡牝未見其繁殖，以致馬政之日，踈至有言䟽之盛陳乙仍于既命孳息多寡之每嵗别單。又令考績髙下之以此為㝎教是白如乎，凡扵有牧塲邑，别加探察，考其勤慢，據實登聞，另行黜陟為白齊。

一，山火田濫稅之弊，無䖏不然，稱以比揔，惟意加括，民無以支堪，乙仍于犯科守令，以非理歛民律施行事，特教㝎式教是如乎，繡行𫠦到䖏，各别廉探，随現論啓，至扵鋤農挾起，不過溝塍間𨻶地起耕者，而亦皆勒稅，害及殘氓。此亦一體探察論勘為白齊。

一近来文䕃倅之犯禁乘轎已成痼弊至登䑓 啓有此申禁此後叚堂下官乘轎者御史潜 行之時各别廉探如有犯科者依法論列扵 書。啓中為白齊

一江界蔘弊今既𨤲正或值蔘豐之時公納三 十斤外如有剩數切勿官貿並付扵𫠦採之 民使之任自賣買而如有犯者道臣狀。聞 施以懲貪之律因大臣。筵奏。特教截嚴 仍令載之節目教是如乎繡衣到境之日各 别廉探若有公納外𨿽一分蔘以元價四兩 二錢貿取之事該守及道臣從重論勘為白 齊 一凡係。祀典在𫠦致誠前下。飭教何等申 嚴而近来外邑守宰多不躬将全欠敬謹壇 壝既未凈掃祭品或違法式甚至扵祝文之 月日傳謄某干某支即因承宣。筵奏。特 令添載節目教是如乎此後繡衣之行别加 廉探治績之外以。祀享勤慢另行黜陟為 白齊

一嘉山𫠦在葛麻倉移屬壮勇營之後其𫠦典 守之方宜有别般嚴飭之舉来頭繡衣之行 到本倉不時反閱榖物之精麤斗斛之凖縮 各别檢察以為修。啓之地為白齊

一近来奉使之人或有以私蔽公廉貪互換此 後御史書。啓中純褒登。聞者若犯贓汚 則當初褒。啓繡衣施以削職之典事㝎式 施行是白如乎按廉之際益加警畏毋或犯 科為白齊 一字恤典則之頒行即。朝家天地之仁也為 守令者果能仰體。仁㤙悉心奉行是喻或 不能盡誠對揚遺棄行乞之𩔖捐瘠扵道路 是白去乃公家飼養之榖消瀜扵中間是白 去等随其聞見各别論勘為白齊 一未盡條件追後磨錬為白齊

關東

一本道列邑未量最多田政之紊亂賦役之偏 重比他道尤甚元續陞降之際民無㝎額之 稅結卜濶狭之間吏有舞弄之弊詳㝎之不 均小民之難支莫不由扵經界不正𨤲革矯 捄之道别加採探論理以。啓為白齊 一荒嵗實政專在給灾一事。朝家之不恤經 費輒許道臣之𫠦請者必欲使實惠之下究 而及其分俵之際或為官吏之潜竊而不能 遍扵貧户或為圡豪之横占而不能及扵窮 民則此豈。朝家損上益下之意㦲其所冐 犯之監色自當嚴繩不善奉行之守令難免 重罪而灾政外今年身米布之停退蠲减新 舊還之停退代捧俱是曠絶之。特㤙如或 吏縁為姦民不蒙。惠則各别查實一體論 勘為白齊 一倉廪實然後方春種糧灾嵗賑資自可措辦 而留庫之虚實新捧之精麤不可不逐邑嚴 覈如寧越江陵原州平昌等榖多之邑因前 後道臣之陳聞。朝家固已稔知而若有虚

殻或代捧之弊親執反閱随現論。啓至扵 灾邑分糶之政益加着意察飭為白齊 一黄腸禁養法意甚重守令之犯禁者至繩以 贓汚之律而奸民之符同木商斧斤日尋漸 致禁山之童濯者。國綱𫠦在誠極寒心别 加察飭俾責實效為白齊 一本道貢蔘之弊此固。朝家之每加軫念者 添價之不足又作亰貢則庶幾東民之息肩 而封。進各邑或稱補蔘而殖利或多陞郷 而歛錢前後繡衣之歸奏無不以此登。聞 而若其為弊之端專由扵蔘商軰從中操縱 之致𨤲正矯捄之䇿商確論。啓為白齊 一近来漁採之利大不如前。朝家之為海民 軫恤前後申飭果如何而嶺東九郡封。進 物膳之際稱以亰外情費巧作名色科外横 歛為弊滋甚𫠦謂補蔘錢橋梁錢束伍都案 錢詳㝎磨勘錢許多徴索𨿽甚瑣細而均之 為海民難支之端此專由扵守令之全不照 管下軰之惟意侵漁而然此不可不别般嚴 覈大加𨤲革至扵塩盆漁船之收稅自有㝎

式而沿海諸邑之濫捧疊徴誠如𫠦聞則不 但有違事目亦非均役之本意各别廉探以 為陳。聞變通之地為白齊 一籍法不嚴一任圡豪之武斷郷户流户苦歇 懸殊陞郷陞校奸竇多端户役則有再徴三 徴之𡨚身布則有族徴隣徴之患以至小民 難保之境其𫠦矯革之道别為論。啓為白 齊 一置郵傳。命有國𫠦重而各驛凋弊本道最 甚或不無絶站之慮此莫非郵官不能事事 之致而貧户翌年賣復之弊富户䡖價預買 之習不可不嚴立科條别加禁斷而至扵各 驛蘇殘補廢之䇿條列論。啓為白齊 一各邑毅獄之滯囚未决者。朝家𫠦以前後 審理非止一再本道時囚中有𡨚莫暴有疑 難辨者反復究覈論理。啓聞為白齊 一利具之有違欽恤典則者從前諸道随現勘 罪而若或有一向因循不遵。朝令濫用刑 杖枉殺人命者另加查實分䡖重論。啓為 白齊

一軍政修舉七事中一條各㨾軍器之利鈍諸 般簽丁之虚實查出論。啓為白齊 一戢盜之政何時不嚴而如伊川古味吞間扵 西北素稱淵藪此等灾嵗尤宜有詞察之舉 嚴飭討捕營及地方官使之别般偵探期扵 奸徒之屏息為白齊 一昨年懲創之後江襄原横之間人心俗習更 無訛誤之惠果有丕變之效否别加採探随 閒以。啓為白齊 一諸道郷戰實是通患本道亦或有此等之習 則随其摘𭛁嚴治禁戢圡豪之武斷郷曲猾 吏之侵虐殘民者亦為重繩懲後為白齊 一搜訪人才𫠦出無逺邇旌褒孝烈𫠦以𣗳風 聲另加採探有不可不。上聞者論列以 啓為白齊 一本道嶺隘家為東北之要路向来大關嶺審 察之舉豈偶然㦲出沒山海之際必有領略 形便可以指陳者随見論。啓為白齊 一本道㝡多名山水毋論寺刹與民村亰外遊 客之灾年貽弊者随現痛禁而各項使星之

行或有供億違式濫騎犯禁之事一體論勘 為白齊 一内司刷官宫房導掌之。特命革罷實出扵 為窮民除害之。徳意而營邑吏胥安知無 夤縁作奸之弊各衙門屯監差人亦安知無 科外徴歛之事乎並為廉察嚴治懲勵為白 齊 一守令之冐禁犯科恣行不法者固當一一論 勘而若無踏印文書之現捉則封庫一事毋 得率爾舉行随其𫠦犯之䡖重查實論罪為 白齊 一栍邑外沿路各邑除非。特教則例不得直 為論。啓而若有不治不法决難容𠌗者復 命時舉實論罪為白齊 一道臣之不得論列𨿽縁事體之自别守令之 肆行不法而矇未覺察裨校之旋中作姦而 不能禁戢者随聞見論列以竢。䖏分為白 齊 一杆城蔘價添補次放債條本錢為六千兩而 取剩為三千兩故為弊滋甚民不聊生乙仍

于。朝家特軫此弊内局貢蔘二十六兩中 十兩特為除减教是則添價之随以蕩减者 為一千一百五十餘兩而其餘一千八百餘 兩付諸道臣邑宰使之拮据期扵蘇革至以 杆民如得息肩。朝家可以弛心為。教教 是白如乎須體。聖意行到本邑時先以債 弊之有無民生之奠否另加探察源實登 聞為白齊

一，御史之先文出去者外暗行，則元無軍官名色，而近来暗行，亦皆帶去云。此已可駭。各司書吏之自擇率去，固朝家𫠦知，而此外閑雜之𩔖，多數率去替使廉探不但難秘蹤跡，亦多貽弊民邑。今因大臣筵奏，特命嚴加禁斷教是如乎，若循謬習，難免重勘，惕念奉行，毋或犯科為白齊。

一，山火田濫稅之弊，無䖏不然，稱以比揔，惟意加括，民無以支堪，乙仍于犯科守令，以非理歛民律施行事，特教㝎式教是如乎，繡行𫠦到䖏，各别廉探，随現論啓，至扵鋤農挾起，不過溝塍間𨻶地起耕者，而亦皆勒稅，害及殘氓。此亦一體探察論勘為白齊。

一近来文䕃倅之犯禁乘轎已成痼弊至登䑓 啓有此申禁此後叚堂下官乘轎者御史潜 行之時各别廉探如有犯科者依法論列扵 書。啓中為白齊 一凡係。祀典在𫠦致誠前下。飭教何等申 嚴而近来外邑守宰多不躬将全欠敬謹壇 壝既未凈掃祭品或違法式甚至扵祝文之 月日傳謄某干某支即因承宣。筵奏。特 令添載節目教是如乎此後繡衣之行别加 廉探治績之外以。祀享勤慢另行黜陟為 白齊 一近来奉使之人或有以私蔽公廉貪互換此 後御史書。啓中純褒登。聞者若犯贓汚 則當初褒。啓繡衣施以削職之典事㝎式 施行是白如乎按廉之際益加警畏毋或犯 科為白齊 一字恤典則之頒行即。朝家天地之仁也為 守令者果能仰體。仁㤙悉心奉行是喻或 不能盡誠對揚遺棄行乞之𩔖捐瘠扵道路 是白去乃公家飼養之榖消瀜扵中間是白 去等随其聞見各别論勘為白齊 一未盡條件追後磨錬為白齊

北關

一咸鏡一道南北二千里東西則挾山并海地 形如鋪匹練而民風圡俗南北關逈然不同 南關則咸興永興稍能開野為一路大都㑹 人物之𫠦聚而奸究亦多有之北關則獷悍 愚迷而猶有純實之意三甲則别為一區頑 蠢尤甚廉問之際必須先辨南北之風俗然 後聽言察色方可以識其誠偽為白齊 一御史執捉守令不法文書然後始為封庫而 至扵不踏印吏隷之招勿以可據文跡施行 為白齊 一栍邑外沿路各邑𨿽有𫠦聞還。朝可以奏 達𨿽係大不治大不法毋得一例封庫為白 齊 一還榖歛散時皆有剩糓此是北路各邑通行 之謬例以其行之已乆小民亦視為常事未 嘗有怨而厚納薄受窮民之弊不問可知各 别廉問懲治為白齊 一北關圡品異扵南方淺耕不耨用力少而得 粟多地偏一隅又無轉輸之便小逢豐嵗民

視榖如糞圡以此常時捧糴無難交濟倉及 各邑倉舉皆精實而以有折米法故一遇凶 年則精實之榖變為耳牟雜榖耳牟雜榖又 變而為虚簿事之痛惋莫甚扵此各倉留庫 糓簿各别摘奸查實為白齊 一沿江各邑之差需庫全為開市𫠦需而設置 者也米布之名色多歧歛散之式例累變其 間必有奸弊各别摘奸申飭為白齊 一三甲兩地名𨿽南道䖏扵鴨江之上山髙水 冷春晚秋早五榖不熟其𫠦資生不過耳牟 木麥等糓去海甚逺漁塩不通故民皆有逃 散之心。朝家亦不得已許採田頭蔘以為 生業而民或採蔘深蔵待售則守令邊将嚴 棍查問或無價奪取或略給粟斗而勒買者 比比有之此等之𩔖廉問痛禁為白齊 一北路各驛本自凋殘只以使价之稀少得以 支保而道帥臣為其𫠦親之徃来假以軍官 之號成給草料許借驛馬者甚多此則他道 𫠦無之弊各别廉問以為論罪之地為白齊 一北路驛奴婢身貢皆屬馬户而察訪以時㸃

考奴婢闕㸃則有捧價之䂓以此身故累十 年而官不許頉案遂成馬户替納之痼弊此 等䖏各别廉察申飭以為救弊之道為白齊 一北兵營及北路列邑稱以防民役補軍需散 給布木料販牟利名色多端其弊甚扵横歛 各别廉問書。啓以為𨤲革之地為白齊 一北路距亰絶逺刑具之必遵典則有未可知 随聞摘奸論罪為白齊 一南北諸邑大抵皆待變重地隂雨之備莫先 扵軍器而積乆拋置不思修補殊極寒心至 扵嶺北各鎮堡鎮下圡兵未滿十户者在在 皆然積置軍器脫有緩急實有藉寇之憂此 等䖏勿責新備惟以修補之善不善論其功 罪為白齊 一嶺阨禁養本為設伏備禦之地而近来法禁 觧弛山下居民無難犯斫幾至童濯之境事 極寒心嚴飭邑鎮申明禁條俾無如前之弊 為白齊 一南北徃来之人有征而無譏故開市之際駔 儈奸細之徒冒禁出沒詗捕之時負罪亡 命之𩔖恣意逋逃邑鎮防偽之𫠦慢不致察

若此不已邊門法禁将至蕩然廉問摘奸另 加紏治為白齊 一北路塩船之弊比他道猶有差殊而至扵漁 户之受困甚扵三南聲聞既逺於亰國官威 易壓扵浦民先取漁産後給廉價此等弊瘼 亦宜察飭為白齊 一籍法之紊亂亰外同然而北關猶能遵守舊 法公私賊籍獨為明白矣近年以来奸弊漸 生寖不如舊此亦不可不察飭為白齊 一端川以北不得用錢法意有在而挽近以来 法令不行明吉等地民間之潜用錢貨私相 買賣者間或有之云各别廉探痛加禁斷為 白齊 一罪人之㝎配極北者大抵皆是罪犯緊重之 𩔖而至扵關係鞫獄者其𫠦以禁交通嚴防 守之責專在扵地方官如有不勤泛忽之弊 各别廉問論罪為白齊 一北關廉問異扵南路南人之言貌行止不能 混扵北人故道路村閭莫不指㸃以此御史

之行不得不訪問圡校之伶俐者傳令任使 民之生死禍福多係扵圡校之愛憎而圡校 中可合軍官者無多故後来御史亦必用前 御史之𫠦使一經軍官之圡校威行一路為 弊孔酷此不可不深慮而嚴察為白齊 一南方人物招引私賣者自古及今無嵗無之 間有良家子女見誘入北終身不能自拔者 甚多事之可矝莫過扵此各别廉問按法痛 繩以懲後弊為白齊 一北方物產之南出者固多禁條而至扵商賈 之納稅出入别付料之公文来徃𫠦携物件 元無防禁之䂓而沿路營邑托以禁物挽執 不送减價勒買無異攘奪另加廉探這這懲 治甚者啓。聞論罪為白齊 一正兵在他道為良軍而關北則必只私贖充 㝎凡百苦役皆令正兵擔當其𫠦苦重十倍 他役欲逃而不得𡨚結之氣足以千和此不 可不一畨變通博議守令講究善䇿以為矯 捄奠保之地為白齊 一關北沿邑有内奴沙工名色屬之咸興。本

宫春秋身貢。本宫差人收捧而其數極多 沙工額少而必令充數備納應役數年無不 敗家流散北民之痼弊莫過扵此以有𫠦重 之故道臣亦不敢䡖議變通必須詳察事情 貢若可减則减之額若可增則增之從長區 劃書。啓禀㝎為白齊 一北路各邑之滴弊最在。進上鹿茸一自邊 地禁私砲之後獵鹿絶稀茸價漸髙商賈操 切買賣道臣不能酌㝎一對之價幾至數百 金㑹减之價不足當其半分歛民之弊殆甚 於蔘貢不可不及時𨤲正詳察便否以為 啓禀之地為白齊 一道臣體重𨿽有不法御史固不可直為論勘 而舉其實狀論列狀。聞在𫠦不已至扵摩 天以北則距廵營又絶逺聲聞不及而命令 不行𫠦以嶺北十邑北兵使實行監司之事 而管下守令又無是見憚故非理之事不法 之政無難肆行上官既自犯法管下何以𥘞 束上行下效為弊滋甚尤不可不留心廉察 為白齊

一人才之生本無南北之殊。國家用人寧有 彼此之别而山川夐絶聲聞阻隔才智之士 虚老蓬蓽可勝歎㦲𭦌在壬辰之亂仗義討 賊捨生殉。國者盖多有之近世亦有登文 科而躋亞卿者薦學行而列侍從者廉問之 際亦須搜訪人才以為登。聞薦用之地孝 烈旌褒實為裨風化之一端實行之卓異者 亦為採取上聞為白齊 一北路自是用武之郷武士之身手膂力可合 爪牙干城者亦豈無之而。國家之𫠦收用 不過守部末官来障冷銜而已此無他遠方 陳跡薦進無階故耳以此北人鮮體不願操 弓乃乏強其不能從事於儒業必須搜訪武 士之超出等𩔖者别為上。聞以為拔例録 用風動一道之地為白齊 一長津設邑之後諸般稅役並依茂山新設時 例限十年一切勿侵。進上物種亦。命限 十年勿捧則又况監兵營之年例卜㝎乎若 或扵限内違越。朝令有𫠦侵漁則當該監 兵使論以贓汚事。特教至嚴教是白如乎 繡行到本邑時一一探察如有不遵㝎式一 毫侵漁之端是白去等據實登。聞以為凖 贓律施行之地為白齊

一，御史之先文出去者外暗行，則元無軍官名色，而近来暗行，亦皆帶去云。此已可駭。各司書吏之自擇率去，固朝家𫠦知，而此外閑雜之𩔖，多數率去替使廉探不但難秘蹤跡，亦多貽弊民邑。今因大臣筵奏，特命嚴加禁斷教是如乎，若循謬習，難免重勘，惕念奉行，毋或犯科為白齊。

一，有國重政，馬居其一，而近来牧官，專不事事畜養，則莫之顧檢，水草則任其犯耕，牧子不堪扵侵漁，牡牝未見其繁殖，以致馬政之日，踈至有言䟽之盛陳乙仍于既命孳息多寡之每嵗别單。又令考績髙下之以此為㝎教是白如乎，凡扵有牧塲邑，别加探察，考其勤慢，據實登聞，另行黜陟為白齊。

一，山火田濫稅之弊，無䖏不然，稱以比揔，惟意加括，民無以支堪，乙仍于犯科守令，以非理歛民律施行事，特教㝎式教是如乎，繡行𫠦到䖏，各别廉探，随現論啓，至扵鋤農挾起，不過溝塍間𨻶地起耕者，而亦皆勒稅，害及殘氓。此亦一體探察論勘為白齊。

一本道鹿茸之弊去益沉痼北關則一對之價 殆至四五百金之多云此莫非審藥營裨軰 中間操縱不許本品封納直以髙價責徴之 弊是白如乎若此不已民何以堪至若南關 𨿽有向来道臣報備局㝎式之舉亦難保其 一向無弊繡行入界後毋論南北關另加探 察随現論勘為白乎矣貢茸各邑良中皆有 因。傳教揭板揭板内辭意奉審舉行為白 齊 一近来文䕃倅之犯禁乘轎已成痼弊至登䑓 啓有此申禁此後叚堂下官乘轎者御史潜 行之時各别廉探如有犯科者依法論列扵 書。啓中為白齊 一凡係。祀典在𫠦致誠前下。飭教何等申 嚴而近来外邑守宰多不躬将全欠敬謹壇 壝既未凈掃祭品或違法式甚至扵祝文之 月日傳謄某干某支即因承宣。筵奏。特 令添載節目教是如乎此後繡衣之行别加 廉探治績之外以。祀享勤慢另行黜陟為 白齊 一近来奉使之人或有以私蔽公廉貪互換此 後御史書。啓中純褒登。聞者若犯贓汚 則當初褒。啓繡衣施以削職之典事㝎式 施行是白如乎按廉之際益加警畏毋或犯 科為白齊 一字恤典則之頒行即。朝家天地之仁也為 守令者果能仰體。仁㤙悉心奉行是喻或 不能盡誠對揚遺棄行乞之𩔖捐瘠扵道路 是白去乃公家飼養之榖消瀜扵中間是白 去等随其聞見各别論勘為白齊 一未盡條件追後磨錬為白齊

_附設賑時添入條件

一流嵗開賑恤民大政守令若不親執吏郷惟 意幻弄抄飢不精分榖不實是白去乃託以 賙賑恣行料理虚張飢口私用賑糓使斯民 飢而死則贓汚之外罪難容誅各别廉探為 白齊 一朝家之救荒賑飢靡不庸極新舊還之停退 代捧身米布之蠲减代錢俱出。特㤙為方 伯守令者若不仰體。徳意使惠澤便歸屯 膏民生致有捐瘠則烏在其承宣芻牧之意 乎一體廉察随現論勘為白遣至扵盡心賑 政一境全活者論理狀。聞以為褒賞之地 為白齊 一設賑時班族婦女之羞編賑籍不忍露面出 門者病羸孤寡之不能自力就賑者守令不 為别般賙救以致拍瘠之患入扵按廉之中 則随現論勘為白齊 一賑政之能否專在扵抄飢之善不善當入而 不入不當入而入貧富相混虚實相蒙徒糜 榖物未見實效而矇不省察難責賑事者随

即論勘為白齊 一分糓而不能精實則無以繼十日之資活設 粥而不能稠濁則無以資一日之療飢賙恤 之有名無實莫甚扵此榖必躬分粥必監饋 可無一民捐瘠之患而厭其勞苦多占便宜 者即地論罪為白齊 一名以勸分勒奪民財割出公榖歸諸自備者 無異犯贓另加採探為白齊 一逺面𫠦居之民勢難盡聚官門如外倉人居 稠宻䖏各設販塲以除飢民徃来之勞而及 當春菜始出之時尤厚分醬俾助其味然後 可免菜色之𭛁現以此嚴飭各邑為白齊 一春初開賑之前經冬凍餒之民不待賑𠌗已 先受病則𨿽欲救濟實無其道若此之𩔖嵗 前精抄其最遑汲者宣布。徳意略分榖物 以為救急頼活之道為白齊 一凡扵設賑之際不無夤縁𭰏指之弊或以弱 為壮以女為男而盜减廵數者另加廉察随 現封庫為白齊 一賑政勤慢條列論。啓以為勸懲之地為向

乎矣近来違道干譽便成弊風間或宰牛饋 飯轉相務勝𨿽有一時之頌實為難繼之道 切勿以虚譽取信為白齊 一北道南關則猶有他道糓物貿遷之蹊北關 十邑䖏在絶徼窮寒若非自。朝家移輸之 糓則他道榖物絶無流入之路惟以圡出各 榖民皆仰哺而關南商賈及嶺北營邑多以 船隻南運以為射利之計故十邑之民每當 歉嵗則有若魚在井中莫能料生良以此也 既無生榖之方則當盡惜榖之道勿論公私 糓北糓之南運者一切禁斷以杜滲糓之弊 為白齊