公職人員選舉罷免法 (民國80年)
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公職人員選舉罷免法 (民國81年) |
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第一章 總則
编辑第一條
- 公職人員選舉、罷免,依本法之規定。本法未規定者,依其他有關法令之規定。
第二條
- 本法所稱公職人員,指左列人員:
- 一、中央公職人員:國民大會代表、立法院立法委員、監察院監察委員。
- 二、地方公職人員:省(市)議會議員,縣(市)議會議員,鄉(鎮、市)民代表會代表,縣(市)長,鄉(鎮、市)長,村、里長。
第三條
- 公職人員選舉,以普通、平等、直接及無記名單記投票法行之。但監察委員選舉,由省(市)議會議員以無記名限制連記投票法行之;其連記人數,以不超過應選名額三分之一為限。
- 中央公職人員全國不分區、僑居國外國民之選舉,採政黨比例方式選出之。
- 公職人員罷免,由原選舉區之選舉人以無記名投票法決定之。
第四條
- 選舉人、候選人年齡及居住期間之計算,均以算至投票日前一日為準,並以戶籍登記簿為依據。
- 前項居住期間之起算,以申報戶籍遷入登記之申請日期為準。
- 重行投票者,仍依原投票日計算。
第五條
- 本法所規定各種期間之計算,依民法之規定。但期間之末日為例假日時,不予延長。
第二章 選舉罷免機關
编辑第六條
- 公職人員選舉,中央、省(市)、縣(市)各設選舉委員會辦理之。
第七條
- 中央公職人員及省(市)議員選舉,由中央選舉委員會主管,並指揮、監督各級選舉委員會辦理之。
- 縣(市)議員及縣(市)長選舉,由省選舉委員會主管,並指揮、監督縣(市)選舉委員會辦理之。
- 鄉(鎮、市)民代表及鄉(鎮、市)長選舉,由縣選舉委員會辦理之。
- 村、里長選舉,由各該直轄市、縣(市)選舉委員會辦理之。
- 第二項至第四項之選舉,並受上級選舉委員會之監督。
- 辦理選舉期間,直轄市、縣(市)選舉委員會並於鄉(鎮、市、區)設辦理選務單位。
第八條
- 中央選舉委員會隸屬行政院,置委員若干人,由行政院院長提請總統派充之,並指定一人為主任委員;其組織規程,由行政院擬定,呈請總統核定之。
- 省(市)選舉委員會隸屬中央選舉委員會,各置委員若干人,由中央選舉委員會提請行政院院長派充之,並指定一人為主任委員。
- 縣(市)選舉委員會隸屬省選舉委員會,各置委員若干人,由省選舉委員會遴報中央選舉委員會派充之,並指定一人為主任委員。
- 省(市)、縣(市)選舉委員會組織規程,均由中央選舉委員會擬定,報請行政院核定。
- 各選舉委員會委員,應有無黨籍人士;其具有同一黨籍者,在中央選舉委員會不得超過委員總額五分之二,在省(市)、縣(市)選舉委員會不得超過各該選舉委員會委員總額二分之一。
- 各級選舉委員會,應依據法令公正行使職權。
第九條
- 公職人員罷免,由各級選舉委員會辦理,並準用第七條之規定。
第十條
- 各級選舉委員會在辦理選舉、罷免期間,得調用各級政府職員辦理事務。
第十一條
- 各級選舉委員會分別掌理左列事項:
- 一、選舉、罷免公告事項。
- 二、選舉、罷免事務進行程序及計畫事項。
- 三、候選人資格之審定事項。
- 四、選舉宣導之策劃事項。
- 五、選舉、罷免之監察事項。
- 六、投票所、開票所之設置及管理事項。
- 七、選舉、罷免結果之審查事項。
- 八、當選證書之製發事項。
- 九、訂定政黨使用電視及其他大眾傳播工具從事競選宣傳活動之辦法。
- 十、其他有關選舉、罷免事項。
第十二條
- 中央選舉委員會置巡迴監察員若干人,由中央選舉委員會遴選具有選舉權之公正人士,報請行政院院長聘任,並指定一人為召集人;直轄市、縣(市)選舉委員會各設監察小組,置小組委員若干人,由直轄市選舉委員會及縣(市)選舉委員會,分別遴選具有選舉權之公正人士,報請中央選舉委員會及省選舉委員會聘任,並各指定一人為召集人,執行左列事項:
- 一、候選人、助選員、罷免案提議人、被罷免人違反選舉、罷免法規之監察事項。
- 二、選舉人、罷免案投票人違反選舉、罷免法規之監察事項。
- 三、辦理選舉、罷免事務人員違法之監察事項。
- 四、其他有關選舉、罷免監察事項。
- 前項巡迴監察員、監察小組委員,均為無給職。其任期及人數於中央、直轄市、縣(市)選舉委員會組織規程規定之。
- 直轄市、縣(市)選舉委員會,得遴聘具有選舉權之公正人士為政見發表會監察員,執行有關政見發表之監察事項。
- 各級選舉委員會執行監察職務準則,由中央選舉委員會定之。
第十三條
- 各級選舉委員會之預算,分別由中央、省(市)、縣(市)政府依法編列。
第三章 選舉
编辑第一節 選舉人
编辑第十四條
- 中華民國國民,年滿二十歲,無左列情事之一者,有選舉權:
- 一、褫奪公權尚未復權者。
- 二、受禁治產宣告尚未撤銷者。
第十五條
- 有選舉權人在各該選舉區繼續居住六個月以上者,為公職人員選舉各該選舉區之選舉人。
- 前項之居住期間,在其行政區域劃分選舉區者,仍以行政區域為範圍計算之。但於選舉公告發布後,遷入各該選舉區者,無選舉投票權。
第十六條
- 山胞公職人員選舉,以具有山胞身分並有前條資格之有選舉權人為選舉人。
- 監察委員選舉,以省(市)議會議員為選舉人。
第十七條
- (刪除)
第十八條
- (刪除)
第十九條
- (刪除)
第二十條
- 選舉人,除另有規定外,應於戶籍所在地投票所投票。
- 投票所工作人員,得在戶籍地或工作地之投票所投票。
- 監察委員選舉人,應在省(市)議會舉行之選舉會所設之投票所投票。
第二十一條
- 選舉人投票時,應憑本人國民身分證領取選舉票。
- 監察委員選舉人應憑議員身分證明領取選舉票。
第二十二條
- 選舉人應於規定之投票時間內到投票所投票;逾時不得進入投票所。但已於規定時間內到達投票所尚未投票者,仍可投票。
第二節 選舉人名冊
编辑第二十三條
- 選舉人名冊,由鄉(鎮、市、區)戶籍機關依據戶籍登記簿編造;凡投票前二十日已登錄戶籍登記簿,依規定有選舉人資格者,應一律編入名冊;投票日前二十日以後遷出之選舉人,仍應在原選舉區行使選舉權。
第二十四條
- (刪除)
第二十五條
- 山胞選舉人名冊,其山胞身分之認定,以戶籍登記簿為準,由戶籍機關依第二十三條之規定編造。
第二十六條
- 二種以上公職人員選舉同時辦理時,選舉人名冊得視實際需要分別或合併編造。
第二十七條
- 監察委員選舉人名冊,由省(市)政府民政廳(局)依據省(市)議會議員名冊編造。
第二十八條
- (刪除)
第二十九條
- 選舉人名冊編造後,戶籍機關應送由鄉(鎮、市、區)公所函報直轄市、縣(市)選舉委員會備查;並應交村、里在村、里辦公處分鄰公開陳列、公告閱覽五日。選舉人發現錯誤或遺漏時,得於閱覽期內申請更正。
第三十條
- 選舉人名冊經公開陳列、公告閱讀期滿後,村、里長應即將原冊暨申請更正情形,報由鄉(鎮、市、區)公所轉送戶籍機關查核更正。
- 選舉人名冊經公告更正後即為確定,並由各直轄市、縣(市)選舉委員會公告選舉人人數。
第三節 候選人
编辑第三十一條
- 選舉人年滿二十三歲,得於其行使選舉權之選舉區或其本籍地登記為公職人員候選人。但縣(市)長候選人須年滿三十歲;鄉(鎮、市)長候選人須年滿二十六歲。
- 前項本籍,不適用於鄉(鎮、市)民代表、鄉(鎮、市)長、村、里長之選舉。
- 有選舉權人年滿三十五歲,在各該省(市)行政區域內繼續居住六個月以上者,得於該省(市)或其本籍地,登記為監察委員候選人。
- 選舉人年滿二十三歲,得由依法設立之政黨登記為中央公職人員全國不分區選舉之候選人。但監察委員候選人須年滿三十五歲。
- 僑居國外之中華民國國民年滿二十三歲,在國外繼續僑居八年以上,得由依法設立之政黨登記為中央公職人員僑居國外國民選舉之候選人。但監察委員候選人須年滿三十五歲。
- 政黨登記之全國不分區、僑居國外國民選舉候選人,應為該黨黨員,並經各該候選人書面同意;其候選人名單應以書面為之,並排列次序。
- 回復中華民國國籍三年或因歸化取得中華民國國籍滿十年者,得依第一項、第三項至第六項規定登記為候選人。
- 選舉人在本籍地登記為候選人者,應於本籍地行使選舉投票權。
第三十二條
- 登記為候選人,應具備左列之學、經歷:
- 一、國民大會代表、立法委員候選人須高級中等以上學校畢業,或普通考試以上考試及格,或曾任省(市)議員以上公職一任以上。
- 二、監察委員候選人須專科以上學校畢業或高等考試以上考試及格,具有行政、司法工作經驗四年以上;或曾在專科以上學校任教或執行律師、會計師業務四年以上;或曾任省(市)議員以上公職一任以上。
- 三、省(市)議員候選人須高級中等以上學校畢業,或普通考試以上考試及格,或曾任縣(市)議員以上公職一任以上。
- 四、縣(市)議員候選人須國民中學以上學校畢業,或丁等特種考試以上考試及格,或曾任鄉(鎮、市)民代表以上公職一任以上。
- 五、鄉(鎮、市)民代表候選人須國民中學以上學校畢業,或丁等特種考試以上考試及格,或曾任鄉(鎮、市)民代表以上公職、村、里長一任以上。
- 六、縣(市)長候選人須專科以上學校畢業或高等考試以上考試及格,並具有行政工作經驗四年以上;或曾在專科以上學校擔任講師以上教職四年以上;或執行經高等考試及格之專門職業四年以上;或高級中等以上學校畢業或普通考試以上考試及格,並曾任縣(市)議員以上公職一任以上或鄉(鎮、市)長以上公職一任以上。
- 七、鄉(鎮、市)長候選人須國民中學以上學校畢業或普通考試以上考試及格,並具有行政工作經驗四年以上或曾任鄉(鎮、市)民代表以上公職一任以上。
- 八、村、里長候選人須國民小學以上學校畢業,或丁等特種考試以上考試及格,或曾任鄉(鎮、市)民代表、村、里長以上公職一任以上。
- 前項各款學、經歷之認定,以檢覈行之。公職候選人檢覈規則,由考試院定之。
- 本法施行前,經公職候選人資格檢覈合格者,得不再經檢覈,取得各該公職候選人資格。
- 曾經第一項第一款之一種中央公職人員候選人資格檢覈合格者,取得同款他種中央公職人員及第三款至第五款之公職候選人資格;曾經第二款公職候選人資格檢覈合格者,取得第一款及第三款至第五款之公職候選人資格;曾經第三款公職候選人資格檢覈合格者,取得第四款、第五款公職候選人資格;曾經第四款公職候選人資格檢覈合格者,取得第五款公職候選人資格;曾經第六款公職候選人資格檢覈合格者,取得第七款、第八款公職候選人資格;曾經第七款公職候選人資格檢覈合格者,取得第八款公職候選人資格。
第三十三條
- 二種以上公職人員選舉同時辦理時,申請登記為候選人者,以登記一種為限。同種公職人員選舉具有二個以上之候選人資格者,以登記一個為限。
- 同時為二種或二個以上候選人登記時,其登記無效。
第三十四條
- 有左列情事之一者,不得登記為候選人:
- 一、動員戡亂時期終止後,曾犯內亂、外患罪,經依刑法判刑確定者。
- 二、曾犯貪污罪,經判刑確定者。
- 三、曾犯刑法第一百四十二條、第一百四十四條之罪,經判刑確定者。
- 四、犯前三款以外之罪,判處有期徒刑以上之刑確定,尚未執行或執行未畢者。但受緩刑宣告者,不在此限。
- 五、受保安處分或感訓處分之裁判確定,尚未執行或執行未畢者。
- 六、受破產宣告確定,尚未復權者。
- 七、依法停止任用或受休職處分,尚未期滿者。
- 八、褫奪公權,尚未復權者。
- 九、受禁治產宣告,尚未撤銷者。
第三十五條
- 左列人員不得申請登記為候選人:
- 一、現役軍人或警察。
- 二、現在學校肄業學生。
- 三、辦理選舉事務人員。
- 前項第一款之現役軍人,屬於後備軍人或國民兵應召者,在應召未入營前,或係教育、勤務及點閱召集,均不受限制。
- 第一項第二款之現在學校肄業學生,屬於現職公職人員再行進修者,得申請登記為候選人。
- 現任公務人員不得在其任所所在地,申請登記為國民大會代表候選人。
第三十五條之一
- 依法設立之政黨,得推薦候選人參加公職人員選舉。經推薦之候選人,應檢附政黨推薦書向選舉委員會登記。
第三十六條
- 候選人名單公告後,經發現候選人在公告前或投票前有左列情事之一者,投票前由選舉委員會撤銷其候選人登記;當選後依第一百零三條之一規定提起當選無效之訴:
- 一、候選人資格不合第三十一條規定或候選人檢覈合格資格被撤銷者。
- 二、有第三十四條或第三十五條第一項、第四項之情事者。
- 三、依第八十五條第一項規定不得登記為候選人者。
第三十七條
- 經登記為候選人者,不得撤回其候選人登記。
- 經政黨推薦之區域、山胞選舉候選人,政黨得於登記期間截止前,撤回其推薦。
- 經政黨登記之全國不分區、僑居國外國民選舉候選人名單,政黨得於登記期間截止前撤回或更換。
- 經登記為候選人者,於登記期間截止後,遷出其選舉區或除籍者,不影響其候選人資格,並仍在原選舉區行使選舉權。
第三十八條
- 登記為候選人時應繳納保證金;其數額由選舉委員會先期公告。但村、里長候選人免予繳納。
- 政黨推薦之區域、山胞候選人,其保證金減半繳納。但政黨撤回推薦者,應全額繳納。
- 全國不分區、僑居國外國民選舉候選人之保證金,依公告數額,由登記之政黨按登記人數繳納。
- 前三項保證金應於公告當選人名單後十日內發還。但有左列情事之一者,不予發還:
- 一、監察委員選舉候選人得票為零票者。
- 二、全國不分區、僑居國外國民選舉候選人未當選者。
- 三、其他選舉未當選之候選人,得票不足各該選舉區應選出名額除該選舉區選舉人總數所得商數百分之十者。
第四節 選舉區
编辑第三十九條
- 公職人員選舉,其選舉區依左列規定:
- 一、國民大會代表由直轄市及縣(市)選出者,以其行政區域為選舉區,並得在其行政區域內劃分選舉區。
- 二、立法委員由省(市)選出者,以其行政區域為選舉區,並得在其行政區域內劃分選舉區。
- 三、省議員由縣(市)選出者,以其行政區域為選舉區;直轄市議員選舉以其行政區域為選舉區,並得各在其行政區域內劃分選舉區。
- 四、縣(市)議員,鄉(鎮、市)民代表選舉以其行政區域為選舉區,並得各在其行政區域內劃分選舉區。
- 五、縣(市)長,鄉(鎮、市)長,村、里長選舉各依其行政區域為選舉區。
第四十條
- (刪除)
第四十一條
- 國民大會代表、立法委員、省(市)議員、縣(市)議員、鄉(鎮、市)民代表,由山胞選出者,其選舉區依左列規定:
- 一、國民大會代表、立法委員,由山胞選出者,以山胞為選舉區,並得劃分為平地山胞、山地山胞選舉區。
- 二、省(市)議員、縣(市)議員、鄉(鎮、市)民代表,由山胞選出者,以省(市)、縣(市)、鄉(鎮、市)行政區域內之山胞為選舉區,並得按平地山胞、山地山胞或在其行政區域內劃分選舉區。
第四十二條
- 第三十九條第一款至第三款、第四十一條第一款、第二款之省(市)議員選舉區,由中央選舉委員會劃分之;第三十九條第四款及第四十一條第二款之縣(市)議員選舉區,由省選舉委員會劃分之;第三十九條第四款及第四十一條第二款之鄉(鎮、市)民代表選舉區,由縣選舉委員會劃分之;並應於發布選舉公告時公告。但選舉區有變更時,應於公職人員任期或規定之日期屆滿一年前發布之。
- 前項選舉區,應斟酌行政區域、人口分布、地理環境、交通狀況及應選出名額劃分之。
第五節 選舉公告
编辑第四十三條
- 選舉委員會應依左列規定期間發布各種公告:
- 一、選舉公告,須載明選舉種類、名額、選舉區之劃分、投票日期及投票起、止時間。並應於公職人員任期或規定之日期屆滿四十日前發布之。但重行選舉、重行投票或補選之公告日期不在此限。
- 二、候選人登記,應於投票日二十日前公告,其登記期間不得少於五日。但鄉(鎮、市)民代表、鄉(鎮、市)長、村、里長之選舉不得少於三日。
- 三、選舉人名冊,應於投票日十五日前公告,其公告期間不得少於五日。
- 四、候選人名單,應於競選活動開始前一日公告。
- 五、選舉人人數,應於投票日三日前公告。
- 六、當選人名單,應於投票日後七日內公告。
- 前項第二款候選人登記期間截止後,如有選舉區無人登記時,得就無人登記之選舉區,公告辦理第二次候選人登記,其登記期間,不得少於二日。
第四十四條
- 公職人員選舉,應於各該公職人員任期或規定之日期屆滿十日前完成選舉投票。但重行選舉、重行投票或補選之投票完成日期不在此限。
第六節 選舉活動
编辑第四十五條
- 公職人員選舉,候選人競選活動期間依左列規定:
- 一、國民大會代表、立法委員、監察委員、省(市)議員、縣(市)議員、縣(市)長、鄉(鎮、市)長為十天。
- 二、鄉(鎮、市)民代表、村、里長為五天。
- 前項期間,以投票日前一日向前推算;其每日競選活動之起、止時間,由選舉委員會定之。
第四十五條之一
- 各種公職人員競選經費最高限額,應由選舉委員會訂定,並於發布選舉公告之日同時公告之。
- 前項競選經費最高限額,應依公職人員選舉種類、競選活動期間,斟酌選舉區面積、交通狀況,競選活動項目及必需費用,並參照物價指數,訂定基本金額;而以選舉區應選出名額除選舉區人口總數,乘基本金額計算之。
第四十五條之二
- 政黨及候選人不得接受左列競選經費之捐助:
- 一、外國團體、法人、個人或主要成員為外國人之團體、法人。
- 二、同一種選舉其他政黨或候選人。
- 三、公營事業或接受政府捐助之財團法人。
第四十五條之三
- 候選人應設競選經費收支帳簿,並由其本人或指定人員負責記帳保管,以備查考。
- 前項候選人應於投票日後三十日內,檢同競選收支結算申報表,向選舉委員會申報競選經費收支結算,並應由本人或指定記帳人員簽章負責。
- 選舉委員會對前項所申報競選經費之支出,有事實足認其有不實者,得要求檢送支出憑據或證明文件,以憑查核。
- 競選經費支出憑據、證明文件等,應於申報後保管六個月。但於發生訴訟時,應保管至判決確定後三個月。
- 競選經費查核準則,由中央選舉委員會定之。
第四十五條之四
- 自選舉公告之日起,至投票日後三十日內,候選人所支付與競選活動有關之競選經費,於第四十五條之一規定最高限額內,減除接受捐贈,得於申報所得稅時作為當年度列舉扣除額。
- 個人對於候選人競選經費之捐贈,不得超過新臺幣二萬元;其為營利事業捐贈者,不得超過新臺幣三十萬元。候選人接受競選經費捐贈之總額,不得超過第四十五條之一規定之競選經費最高限額。
- 個人對於依法設立政黨之捐贈,不得超過綜合所得總額百分之二十,其總額並不得超過新臺幣二十萬元;其為營利事業捐贈者,不得超過所得額百分之十,其總額並不得超過新臺幣三百萬元。
- 前二項之捐贈,個人得於申報所得稅時,作為當年度列舉扣除額;其為營利事業捐贈者,得列為當年度之費用或損失。但對於政黨之捐贈,政黨推薦之候選人於該年度省(市)以上公職人員選舉之平均得票率未達百分之五者,不適用之。該年度未辦理選舉者,以上次選舉之年度得票率為準。如其為新成立之政黨者,以下次選舉之年度得票率為準。
- 營利事業連續虧損三年以上者,不得捐贈競選經費。
第四十五條之五
- 候選人除全國不分區、僑居國外國民選舉及監察委員選舉外,得票達各該選舉區當選票數四分之三以上者,應補貼其競選費用;每票補貼新臺幣三十元。但其最高額,不得超過各該選舉區候選人競選經費最高限額。
- 前項當選票數,當選人在二人以上者,以最低當選票數為準;其最低當選票數之當選人,如以婦女保障名額當選,應以前一名當選人之得票數為最低當選票數。
- 第一項所需補貼費用,依第十三條規定編列預算。
第四十六條
- 候選人於競選活動期間,除監察委員選舉外,得在其選舉區設立競選辦事處及置助選員。
- 候選人競選辦事處及助選員設置辦法,由中央選舉委員會定之。
第四十七條
- 左列人員不得擔任助選員:
- 一、已登記之候選人。但全國不分區、僑居國外國民選舉之候選人不在此限。
- 二、公務人員。
- 三、有第三十四條、第三十五條第一項各款情事之一者。
第四十八條
- (刪除)
第四十九條
- 政見發表會,除監察委員選舉由選舉委員會主辦外,分公辦政見發表會及自辦政見發表會。
- 公辦政見發表會,除全國不分區、僑居國外國民選舉免辦外,由選舉委員會於競選活動期間內舉辦,候選人應親自到場發表政見。但鄉(鎮、市)民代表、村、里長選舉,公辦政見發表會,得由選舉委員會視實際情形辦理或免辦。
- 自辦政見發表會,由候選人於競選活動期間內舉辦,每日不得超過八場,每場以兩小時為限,候選人應親自到場,除候選人及其助選員外,他人不得在場演講;其時間、地點應於舉辦二日前函報選舉委員會核准。
- 舉辦政見發表會時,選舉委員會得派監察人員到場監察。
第五十條
- 選舉委員會應彙集各候選人之政見、號次、相片、姓名、年齡、性別、本籍、出生地、黨籍、學歷、經歷、職業、住址及選舉投票等有關規定,編印選舉公報。
- 前項候選人之政見、號次、相片、本籍之編印,於全國不分區、僑居國外國民選舉候選人不適用之。
- 第一項、第二項候選人及政黨之資料應於申請登記時,一併繳送選舉委員會。
- 候選人政見內容,如有違背第五十四條規定者,選舉委員會應通知候選人限期自行修改,逾期不修改或修改後仍有違背規定者,對違背規定部分不予刊登公報。
- 候選人個人及政黨資料,由候選人及政黨自行負責。其個人及政黨資料為選舉委員會職務上所已知或經查明不實者,不予刊登公報。經所屬政黨推薦之候選人刊登其政黨推薦;未經所屬政黨推薦或經政黨推薦後撤回之候選人,不刊登其黨籍。
- 選舉公報應於投票日二日前送達選舉區內各戶或監察委員之選舉人,並分別張貼適當地點。但全國不分區、僑居國外國民選舉,其選舉公報得由中央選舉委員會以報紙刊登方式為之。
- 選舉委員會得視實際需要,選定公職人員選舉種類,透過電視或其他大眾傳播工具,辦理選舉及政黨選舉活動;其辦法,由中央選舉委員會定之。
第五十一條
- 候選人印發以文字、圖畫從事競選之宣傳品,應親自簽名。
- 前項競選之宣傳品,除由選舉委員會提供或指定地點外,不得張貼。張貼之宣傳品,其規格,由中央選舉委員會定之。
- 候選人懸掛或豎立標語、看板、標幟、布條等廣告物,除設置於宣傳車輛者外,以其競選辦事處三十公尺內之範圍為限。
第五十一條之一
- 政黨於競選活動期間,得為其所推薦之候選人舉辦政見發表會及印發宣傳品。
- 前項政見發表會,除候選人及其助選員外,由政黨向選舉委員會報備之人員,亦得在場演講。
- 政黨印發之宣傳品,應載明政黨名稱。
- 第一項之政見發表會,應於競選活動期間內舉辦,並準用第四十九條第三項及第四項之規定。
第五十二條
- 政黨及候選人於競選活動期間,除監察委員選舉外,得使用宣傳車輛及擴音器。
- 候選人為競選活動使用宣傳車輛,其數量,每人不得超過五輛。但以直轄市或縣(市)為其選舉區者,每人不得超過三輛。以鄉(鎮、市)為其選舉區者,每人不得超過二輛。以村里為其選舉區者,每人不得超過一輛。
- 政黨為競選活動使用宣傳車輛,其數量,每直轄市、縣(市)不得超過五輛。
- 政黨及候選人為競選活動使用宣傳車輛,應懸掛選舉委員會製發之標幟。
- 政黨及候選人為競選活動使用之擴音器,以裝置於宣傳車輛、自辦政見發表會場或競選辦事處為限,並不得妨害其他政黨及候選人發表政見。
第五十三條
- (刪除)
第五十四條
- 候選人或其助選員競選言論,不得有左列情事:
- 一、煽惑他人犯內亂罪或外患罪。
- 二、煽惑他人以暴動破壞社會秩序。
- 三、觸犯其他刑事法律規定之罪。
第五十五條
- 候選人或其助選員競選活動,不得有左列行為:
- 一、於規定期間之每日起、止時間之外,從事公開競選活動。
- 二、發動選舉人簽名或於廣播、電視播放廣告,從事競選活動。
第五十五條之一
- 競選活動期間,政黨不得有左列行為:
- 一、於規定期間之每日起、止時間之外,從事公開競選活動。
- 二、設立競選辦事處及置助選員。
- 三、於政黨辦公處三十公尺範圍外,張貼宣傳品或懸掛豎立標語看板、旗幟、布條等廣告物,為候選人宣傳。
- 四、發動選舉人簽名或於廣播、電視播送廣告,為候選人宣傳。
第五十六條
- 競選活動期間,除候選人及其助選員或政黨依本法規定從事競選活動外,任何人不得有左列行為:
- 一、公開演講或公開播放演講之錄影、錄音,為候選人宣傳。
- 二、印發或張貼宣傳品,或懸掛、豎立標語、看板、旗幟、布條等廣告物,為候選人宣傳。
- 三、以未經許可為競選活動使用之宣傳車輛或擴音器,為候選人宣傳。
- 四、結眾遊行,為候選人宣傳。
- 五、發動選舉人簽名或於大眾傳播工具刊播廣告,為候選人宣傳。
- 六、為候選人燃放鞭炮。
第五十六條之一
- 政黨及任何人不得於投票日從事競選或助選活動。
第五十六條之二
- 全國不分區、僑居國外國民選舉,政黨登記之候選人不得接受競選經費之捐贈;其競選活動,以參加第五十一條之一規定之競選活動為限。
第七節 投票及開票
编辑第五十七條
- 公職人員選舉,應視選舉區廣狹及選舉人分布情形,就機關、學校、公共場所或其他適當處所,分設投票所。
- 監察委員選舉,於省(市)議會設投票所。
- 投票所於投票完畢後,即改為開票所,當眾唱名開票。開票完畢,開票所主任管理員與主任監察員即以書面宣布開票結果,並於開票所門口張貼。
第五十八條
- 投票所、開票所置主任管理員一人,管理員若干人,由選舉委員會派充,辦理投票、開票工作。
第五十九條
- 投票所、開票所置主任監察員一人,監察員若干人,監察投票、開票工作。
- 前項監察員由候選人就所需人數平均推薦,送由選舉委員會審核派充之。但經政黨推薦之候選人,其監察員之推薦,由所屬政黨為之。候選人或政黨得就其所推薦之監察員指定投票所、開票所,執行投票、開票監察工作,如指定之監察員超過該投票所、開票所規定名額時,以抽籤定之。但投、開票所監察員不得全屬同一政黨。
- 主任監察員及推薦不足額之監察員,由選舉委員會就左列人員遴派之:
- 一、地方公正人士。
- 二、各機關、團體、學校人員。
- 三、大、專院、校成年學生。
- 監察員推薦及服務規則,由中央選舉委員會定之。
第六十條
- 選舉票應由選舉委員會按選舉區印製分發應用。選舉票上應刊印各候選人之號次、姓名及相片。但中央公職人員選舉,經政黨推薦之候選人應同時刊印其黨籍。
- 前項選舉票,應於投票日前一日交各該投票所主任管理員會同主任監察員當眾點清。
第六十一條
- 選舉之投票,由選舉人於選舉票圈選欄上,以選舉委員會製備之圈選工具圈選一人。但監察委員選舉,其圈選人數以不超過第三條第一項規定之連記人數為準。
- 選舉人圈選後不得將圈選內容出示他人。
第六十二條
- 選舉票有左列情事之一者無效:
- 一、不用選舉委員會製發之選舉票者。
- 二、圈二人以上或監察委員選舉圈選人數超過規定之連記人數者。
- 三、所圈地位不能辨別為何人者。
- 四、圈後加以塗改者。
- 五、簽名、蓋章、按指印、加入任何文字或劃寫符號者。
- 六、將選舉票撕破致不完整者。
- 七、將選舉票汙染致不能辨別所圈為何人者。
- 八、不加圈完全空白者。
- 九、不用選舉委員會製備之圈選工具者。
- 前項無效票,應由開票所主任管理員會同主任監察員認定;認定有爭議時,由全體監察員表決之。表決結果正反意見同數者,該選舉票應為有效。
第六十三條
- 在投票所或開票所有左列情事之一者,主任管理員應會同主任監察員令其退出:
- 一、在場喧嚷或干擾勸誘他人投票或不投票,不服制止者。
- 二、攜帶武器或危險物品入場者。
- 三、有其他不正當行為,不服制止者。
- 選舉人有前項情事之一者,令其退出時,應將所持選舉票收回,並將事實附記於選舉人名冊內該選舉人姓名下。其情節重大者,並應專案函報各該選舉委員會。
第六十四條
- 選舉投票或開票,遇有天災或其他不可抗力情事,致不能投票或開票時,應由投、開票所主任管理員報經直轄市、縣(市)選舉委員會核准,改定投票或開票日期或場所,其為中央公職人員,省(市)議員選舉或縣(市)議員,縣(市)長選舉者,並分別層報中央或省選舉委員會備查。
第八節 選舉結果
编辑第六十五條
- 公職人員選舉,除另有規定外,按各選舉區應選出之名額,以候選人得票比較多數者為當選;票數相同時,以抽籤決定之。
- 公職人員選舉,有婦女當選名額,其當選人少於應行當選名額時,應將婦女候選人所得選舉票單獨計算,以得票比較多數者為當選。
- 全國不分區、僑居國外國民選舉當選名額之分配,依左列規定:
- 一、以國民大會代表、立法委員區域及山胞選舉,各政黨所推薦候選人得票數之和,為各政黨之得票數。以各政黨得票數相加之和,除各該政黨得票數,求得各該政黨國民大會代表、立法委員得票比率;以監察委員省(市)議會選舉各政黨所推薦候選人得票數之和,為各政黨之得票數,以各政黨得票數相加之和,除各該政黨得票數,求得各該政黨監察委員得票比率。
- 二、以應選名額乘前款得票比率所得積數之整數,即為各政黨分配之當選名額;按政黨名單順位依次當選。
- 三、依前款規定分配當選名額,如有剩餘名額,應按各政黨分配當選名額後之剩餘數大小,依次分配剩餘名額。剩餘數相同時,以抽籤決定之。
- 四、各政黨分配之婦女當選名額少於應行當選名額時,優先分配當選。
- 五、政黨登記之候選人名單人數少於應分配之當選名額時,或婦女候選人數少於應分配之婦女當選名額時,均視同缺額。
- 六、各該政黨之得票比率未達百分之五以上者,不予分配當選名額。其得票數不列入第一款計算。
- 七、無黨籍及未經政黨推薦之候選人之得票數,不列入第一款及第六款計算。
- 八、第一款至第三款及第六款小數點均算至小數點第四位,第五位以下四捨五入。
第六十六條
- 候選人數未超過或不足各該選舉區應選出之名額時,應以所得票數達左列規定以上者,始為當選。但監察委員及村、里長選舉不在此限:
- 一、國民大會代表、立法委員、省(市)議員、縣(市)議員、鄉(鎮、市)民代表選舉,為各該選舉區應選出之名額除該選舉區選舉人總數所得商數百分之十。
- 二、縣(市)長、鄉(鎮、市)長選舉,為各該選舉區選舉人總數百分之二十。
- 前項選舉結果未能當選或當選不足應選出之名額時,縣(市)長、鄉(鎮、市)長應於投票後一定期間內公告重行選舉;國民大會代表、立法委員、省(市)議員、縣(市)議員、鄉(鎮、市)民代表視同缺額。同一選舉區內缺額達二分之一時,應定期補選。
- 全國不分區、僑居國外國民選舉,不適用前二項規定。
第六十七條
- 當選人在就職前死亡或經判決當選無效者,依左列規定辦理:
- 一、縣(市)長、鄉(鎮、市)長、村、里長部分,應定期重行選舉。
- 二、國民大會代表、立法委員、監察委員、省(市)議員、縣(市)議員、鄉(鎮、市)民代表部分,視同缺額;同一選舉區內缺額達二分之一時,應定期補選。但全國不分區、僑居國外國民選出之國民大會代表、立法委員、監察委員,不在此限;其所遺缺額,由該政黨登記之候選人名單按順位依次遞補;如該政黨登記之候選人名單無人遞補時,視同缺額。
第六十七條之一
- 當選人兼具外國國籍者,應於當選後就職前放棄外國國籍;逾期未放棄者,視為當選無效;其所遺缺額,依前條規定辦理。
第六十八條
- 當選人應於規定之日就職,重行選舉或重行投票之當選人未能於規定之日就職者,其任期仍應自該規定之日起算。
第六十八條之一
- 中央公職人員,除全國不分區、僑居國外國民選出者外,因辭職、罷免或其他事故出缺,致同一選舉區或省(市)議會選出者,其缺額達二分之一時,應由中央選舉委員會定期補選。但其所遺行使職權期間不足一年時,不予補選。
第四章 罷免
编辑第一節 罷免案之提出
编辑第六十九條
- 公職人員之罷免,得由原選舉區選舉人向選舉委員會提出罷免案。但就職未滿一年者,不得罷免。
- 全國不分區、僑居國外國民選舉之當選人,不適用罷免之規定。
第七十條
- 罷免案應附理由書,以被罷免人原選舉區選舉人為提議人,其人數應合於左列規定:
- 一、國民大會代表、立法委員、省(市)議員,為原選舉區應選出之名額除該選舉區選舉人總數所得商數百分之三以上。
- 二、監察委員,為原選舉區之省(市)議會議員總數百分之十以上。
- 三、縣(市)議員、鄉(鎮、市)民代表,為原選舉區應選出之名額除該選舉區選舉人總數所得商數百分之五以上。
- 四、縣(市)長、鄉(鎮、市)長、村、里長,為原選舉區選舉人總數百分之二以上。
- 前項罷免案,一案不得為罷免二人以上之提議。但有二個以上罷免案時,得同時投票。
第七十一條
- 現役軍人、警察或公務人員不得為罷免案提議人。
第七十二條
- 罷免案於未徵求連署前,經提議人總數三分之二以上同意,得以書面向選舉委員會撤回之。
第二節 罷免案之成立
编辑第七十三條
- 選舉委員會收到罷免案提議後,應於十五日內查對其提議人;如合於規定,即通知提議人之領銜人於十日內領取連署人名冊,並於一定期間內徵求連署。
- 前項提議人有不合規定者刪除,並即通知提議人之領銜人於五日內補足;逾期不予受理。
第七十四條
- 罷免案之連署人,以被罷免人原選舉區選舉人為連署人,其人數應合於左列規定:
- 一、國民大會代表、立法委員、省(市)議員,為原選舉區應選出之名額除該選舉區選舉人總數所得商數百分之十二以上。
- 二、監察委員,為原選舉區之省(市)議會議員總數百分之二十以上。
- 三、縣(市)議員、鄉(鎮、市)民代表,為原選舉區應選出之名額除該選舉區選舉人總數所得商數百分之十五以上。
- 四、縣(市)長、鄉(鎮、市)長,為原選舉區選舉人總數百分之十三以上。
- 五、村、里長,為原選舉區選舉人總數百分之十八以上。
第七十五條
- 第七十條及第七十四條所稱選舉人總數,以被罷免人當選時原選舉區之選舉人總數為準;所稱選舉人,其年齡及居住期間之計算,以罷免案提出日為準。
第七十六條
- 罷免案經查明連署合於規定後,選舉委員會應為罷免案成立之宣告;其不合規定經宣告不成立之罷免案,原提議人對同一被罷免人自宣告不成立之日起,一年內不得再為罷免案之提議。
第七十七條
- 罷免案宣告成立後,應將罷免理由書副本送交被罷免人,於十日內提出答辯書。
第七十八條
- 選舉委員會應於被罷免人提出答辯書期間屆滿後五日內,就左列事項公告之:
- 一、罷免投票日期及投票起、止時間。
- 二、罷免理由書。
- 三、答辯書。但被罷免人不於規定期間內提出答辯書者,不予公告。
第七十九條
- 罷免案提議人,除監察委員之罷免外,於徵求連署期間,得設立罷免辦事處,置辦事人員。
- 罷免案之進行,除徵求連署之必要活動外,不得有罷免或阻止罷免之宣傳活動。
- 罷免辦事處及辦事人員之設置辦法及徵求連署辦法,由中央選舉委員會定之。
第三節 罷免投票
编辑第八十條
- 罷免案之投票,應於罷免案宣告成立後三十日內為之。
第八十一條
- 罷免票應在票上刊印「同意罷免」、「不同意罷免」兩欄,由投票人以選舉委員會製備之工具圈定之。
- 投票人圈定後不得將圈定內容出示他人。
第八十二條
- 罷免案之投票人及投票、開票,準用本法有關選舉人及投票、開票之規定。
第八十三條
- 罷免案投票結果,投票人數應合於左列規定,同意罷免票多於不同意罷免票者,即為通過:
- 一、國民大會代表、立法委員,省(市)議員,縣(市)議員,鄉(鎮、市)民代表,應有原選舉區選舉人三分之一以上之投票。
- 二、監察委員,應有原選舉區之省(市)議會全體議員之二分之一以上之投票。
- 三、縣(市)長,鄉(鎮、市)長,村、里長,應有原選舉區選舉人之二分之一以上之投票。
- 投票人數不足前項規定數額或同意罷免票未超過不同意罷免票者,均為否決。
第八十四條
- 罷免案經投票後,選舉委員會應於投票完畢七日內公告罷免投票結果。罷免案通過者,被罷免人應自公告之日起,解除職務。
第八十五條
- 罷免案通過者,被罷免人自解除職務之日起,四年內不得為同一公職人員候選人;其於罷免案宣告成立後辭職者亦同。
- 罷免案否決者,在該被罷免人之任期內,不得對其再為罷免案之提議。
第五章 妨害選舉罷免處罰
编辑第八十六條
- 違反第五十四條第一款之規定者,處七年以上有期徒刑;違反第二款之規定者,處五年以上有期徒刑;違反第三款之規定者,依各該有關處罰之法律處斷。
- 政黨舉辦之政見發表會,其在場演講人員之言論,違反第五十四條之規定者,依前項規定處斷。
第八十七條
- 利用競選或助選機會,公然聚眾,以暴動破壞社會秩序者,處七年以上有期徒刑;首謀者,處無期徒刑或十年以上有期徒刑。
- 前項之未遂犯罰之。
第八十七條之一
- 辦理選舉、罷免期間,意圖妨害選舉或罷免,對於公務員依法執行職務時,施強暴脅迫者,處五年以下有期徒刑。
- 犯前項之罪,因而致公務員於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑;致重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑。
第八十七條之二
- 公然聚眾,犯前條之罪者,在場助勢之人,處三年以下有期徒刑、拘役或新臺幣九萬元以下罰金;首謀及下手實施強暴脅迫者,處三年以上十年以下有期徒刑。
- 犯前項之罪,因而致公務員於死者,首謀及下手實施強暴脅迫者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑;致重傷者,處五年以上十二年以下有期徒刑。
第八十八條
- 違反第四十五條之二第一款規定接受捐助者,處五年以下有期徒刑;違反第二款或第三款規定接受捐助者,處一年以下有期徒刑、拘役或新臺幣三萬元以下罰金。
- 犯前項之罪者,其接受捐助所得財物沒收之;如全部或一部不能沒收時,追徵其價額。
第八十九條
- 對於候選人或具有候選人資格者,行求期約或交付賄賂或其他不正利益,而約其放棄競選或為一定之競選活動者,處五年以下有期徒刑,得併科新臺幣十五萬元以下罰金。
- 候選人或具有候選人資格者,要求期約或收受賄賂或其他不正利益,而許以放棄競選或為一定之競選活動者,亦同。
- 犯前項之罪者,所收受之賄賂沒收之;如全部或一部不能沒收時,追徵其價額。
第九十條
- 以強暴、脅迫或其他非法之方法為左列行為之一者,處五年以下有期徒刑:
- 一、妨害他人競選或使他人放棄競選者。
- 二、妨害他人為罷免案之提議、連署或使他人為罷免案之提議、連署者。
- 前項之未遂犯罰之。
第九十一條
- 有左列行為之一者,處五年以下有期徒刑,得併科新臺幣十五萬元以下罰金:
- 一、對於該選舉區內之團體或機構,假借捐助名義,行求期約或交付財物或其他不正利益,使其團體或機構之構成員,不行使投票權或為一定之行使者。
- 二、以財物或其他不正利益,行求期約或交付罷免案提議人或連署人,使之不為提議或連署,或為一定之提議或連署者。
第九十二條
- 意圖使候選人當選或不當選,以文字、圖畫、錄音、錄影、演講或他法,散布謠言或傳播不實之事,足以生損害於公眾或他人者,處五年以下有期徒刑。
第九十三條
- 違反第六十一條第二項或第八十一條第二項規定者或有第六十三條第一項各款情事之一經令其退出而不退出者,處二年以下有期徒刑、拘役或新臺幣六萬元以下罰金。
第九十四條
- 罷免案之進行有左列情事之一者,在場助勢之人,處一年以下有期徒刑、拘役或新臺幣三萬元以下罰金;首謀及下手實施者,處五年以下有期徒刑:
- 一、聚眾包圍被罷免人、罷免案提議人、連署人或其辦事人員之服務機關、辦事處或住、居所者。
- 二、以強暴、脅迫或其他非法之方法,妨害被罷免人執行職務或罷免案提議人、連署人或其辦事人員對罷免案之進行者。
第九十五條
- 意圖妨害或擾亂投票、開票而抑留、毀壞、隱匿、調換或奪取投票匭、選舉票、罷免票、選舉人名冊、投票報告表、開票報告表、開票統計或圈選工具者,處五年以下有期徒刑。
第九十五條之一
- 競選經費之支出超出選舉委員會依第四十五條之一第一項規定公告之最高限額者,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下之罰鍰。
第九十六條
- 違反第四十九條第三項或第五十六條第一款之規定,經監察人員制止不聽者,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。
第九十六條之一
- 政黨違反第五十一條之一第二項、第四項或第五十六條第一款之規定,經監察人員制止不聽者,除行為人依前條規定處罰外,處政黨新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。
第九十七條
- 違反第四十五條之三第一項、第二項、第四項、第五十一條第一項、第三項、第五十一條之一第三項之規定或依第四十五條之三第五項所定準則或依第五十一條第二項所定張貼地點、規格等之規定者,處新臺幣三千元以上三萬元以下罰鍰。
- 違反第五十二條第二項至第五項、第五十五條、第五十五條之一、第五十六條第二款至第六款、第五十六條之一、第七十九條第二項之規定或依第四十六條第二項、第七十九條第三項所定辦法之規定,經監察人員制止不聽者,亦同。
- 將選舉票或罷免票以外之物投入票匭,或將領得之選舉票或罷免票攜出場外,或故意撕毀者,處新臺幣一千五百元以上一萬五千元以下罰鍰。
第九十七條之一
- (刪除)
第九十七條之二
- 犯第八十九條第二項之罪或刑法第一百四十三條第一項之罪,於犯罪後三個月內自首者,免除其刑;逾三個月者,減輕或免除其刑;在偵查或審判中自白者,減輕其刑。
- 意圖他人受刑事處分,虛構事實,而為前項之自首者,依刑法誣告罪之規定處罰之。
第九十八條
- 犯本章之罪,其他法律有較重處罰之規定者,從其規定。
- 辦理選舉、罷免事務人員,假借職務上之權力、機會、或方法,以故意犯本章之罪者,加重其刑至二分之一。
- 犯本章之罪或刑法分則第六章之妨害投票罪,宣告有期徒刑以上之刑者,並宣告褫奪公權。
第九十九條
- 已登記為候選人之現任公務人員,有左列情形之一者,經選舉委員會查明屬實後,通知各該人員之主管機關先行停止其職務,並依法處理:
- 一、無正當理由拒絕選舉委員會請協辦事項或請派人員者。
- 二、干涉選舉委員會人事或業務者。
- 三、藉名動用或挪用公款作競選之費用者。
- 四、要求有部屬或有指揮、監督關係之團體暨各該團體負責人作競選之支持者。
- 五、利用職權無故調動人員,對競選預作人事上之安排者。
第一百條
第六章 選舉罷免訴訟
编辑第一百零一條
- 選舉委員會辦理選舉、罷免違法,足以影響選舉或罷免結果,檢察官、候選人、被罷免人或罷免案提議人,得自當選人名單或罷免投票結果公告之日起十五日內,以各該選舉委員會為被告,向管轄法院提起選舉或罷免無效之訴。
第一百零二條
- 選舉或罷免無效之訴,經法院判決無效確定者,其選舉或罷免無效,并定期重行選舉或罷免。其違法屬選舉或罷免之局部者,局部之選舉或罷免無效,並就該局部無效部分定期重行投票。但局部無效部分顯不足以影響選舉或罷免結果者,不在此限。
第一百零三條
- 當選人有左列情事之一者,選舉委員會、檢察官或同一選舉區之候選人得以當選人為被告,自公告當選人名單之日起十五日內,向該管轄法院提起當選無效之訴:
- 一、當選票數不實,足以影響選舉結果者。
- 二、違反第四十九條第三項之規定,經監察人員書面制止不聽者。
第一百零三條之一
- 當選人有第三十六條各款規定情事之一者,選舉委員會、檢察官或同一選舉區之候選人得以當選人為被告,於其任期或規定之日期屆滿前,向該管轄法院提起當選無效之訴。
第一百零四條
- 當選無效之訴經判決無效確定者,其當選無效。
第一百零五條
- 選舉無效或當選無效之判決,不影響當選人就職後職務上之行為。
第一百零六條
- 罷免案之通過或否決,其票數不實足以影響投票結果者,選舉委員會、檢察官、被罷免人或罷免案提議人,得於罷免投票結果公告之日起十五日內,以罷免案提議人或被罷免人為被告,向管轄法院提起罷免案通過或否決無效之訴。
- 罷免案通過或否決無效之訴,經法院判決無效確定者,其罷免案之通過或否決無效,並定期重行投票。
- 罷免案之通過經判決無效者,被罷免人之職務應予恢復。
第一百零七條
- 選舉人發覺有構成選舉無效、當選無效或罷免無效、罷免案通過或否決無效之情事時,得於當選人名單或罷免投票結果公告之日起七日內,檢具事證,向檢察官或選舉委員會舉發之。
第一百零八條
- 選舉、罷免訴訟之管轄法院,依左列之規定:
- 一、第一審選舉、罷免訴訟,由選舉、罷免行為地之該管地方法院或其分院管轄,其行為地跨連或散在數地方法院或分院管轄區域內者,各該管地方法院或分院俱有管轄權。
- 二、不服地方法院或分院第一審判決而上訴之選舉、罷免訴訟事件,由該管高等法院或其分院管轄。
第一百零九條
- 選舉、罷免訴訟,設選舉法庭,採合議制審理,並應先於其他訴訟審判之,以二審終結,並不得提起再審之訴。受理上訴之法院應於三個月內審結。
第一百一十條
- 選舉、罷免訴訟程序,除本法規定者外,準用民事訴訟法之規定。但關於捨棄、認諾、訴訟上自認或不爭執事實效力之規定,不在準用之列。
第七章 附則
编辑第一百一十一條
- 本法所定罰鍰,由選舉委員會裁定;經通知後逾期不繳納者,移送法院強制執行。
第一百一十二條
- 本法施行細則,由內政部擬訂,報請行政院核定之。
第一百一十三條
- 本法自公布日施行。