关于训练土地改革工作队的指示

关于训练土地改革工作队的指示
1950年10月28日
发布机关：中南军政委员会

（中南军政委员会土地改革委员会一九五零年十月二十八日发出）

一、秋收结束，分田工作即将开始。各地对于训练下层土地改革干部一项直接准备任务，大多未能如期完成计划。经验证明，这个步骤是决不能缺少的。土地改革的领导队伍不以整编，仓促进入战斗，土地改革工作的胜利完成是没有保障的。因此，除了在整风运动中，训练一般县、区干部，和在进入土地改革之前，以召开土地改革工作会议的形式，普遍的、认真的，再学习一次土地改革各项重要政策，结合总结土地改革典型试验乡村的经验，明确进行土地改革的步骤与作法，以提高一般县、区干部，以及按照中南军政委员会司法部指示，训练人民法庭干部外；必须立即开始训练土地改革工作队的工作，使此数量众多的土地改革工作队，能够懂得政策与群众路线的工作作风，有效地去进行今后的土地改革运动。

二、各地皆须按照中央的指示：“按土地改革区域人口千分之一的比例，抽调乡村农民积极分子和革命知识分子”，“挑选失业工人中的优秀分子”，组成土地改革工作队，但其中应加重的是：挑选一定数量的反霸、减租运动中经过考验的农民积极分子（包括妇女、青年积极分子），脱离生产，加以集中训练，编成土地改革工作队，经过土地改革实际斗争锻炼与教育后，能争取一部或大部成为正式区级干部。

三、集中训练的主要目的，是在于使土地改革工作队的干部，懂得土地改革政策与作法，时间上三个礼拜至一个月为宜，内容上以下列三点为主来进行：

（一）简单总结过去工作。

（二）土地改革的主要政策法令——以土地改革法和刘副主席报告的第二、第三、第四部份，中央人民政府务院关于划分农村阶级成份的决定，以及本区土地改革法实施办法。但需集中在几个主要问题上，如对地主、富农、小土地出租者、工商业家如何分地等问题。

（三）土地改革的作法——具体分析本地区阶级斗争和人民生活情况，研究土地改革典型试验经验，针对需要选择刘副主席报告及中南土地改革委员会李主任报告，农民协会组织通则，人民法庭组织通则等文件若干重要问题，加以讨论。

以上不要千篇一律，一次学好。可以看情况，抓紧中心问题，学好几项，其余留待以后再学。

四、集中训练土地改革工作队干部时，必须针对土地改革工作队成员的情况，从他们的思想实际出发，除在入学之初，觖决其思想顾虑，端正学习态度外，必须采取以问题为中心，来进行学习，在每一个问题的学习上，则必须由领导先作启发报告，然后组织大家复习，了解文件的基本精神，联系实际情况，分析讨论，从实际利害的对比中，划清政策与作风的明确界线，在讨论之后，要作明确的总结。决不能采用长篇大论的报告，和漫无边际的讨论，以及长篇大论的结论，要从学习的效果上，来改进自己的教学方法。在学习的领导上，必须负责干部亲自动手，并调若干老干部来作辅导工作。在学习与讨论中，要注意充分发扬民主，提倡思想自由，使学习成为暴露思想解决思想问题的运动，以达有效的提高质量的目的。

五、对于土地改革工作队干部的培养工作，必须经常注意，贯穿全部工作过程中，除了以集训方式，使土地改革工作队干部对于政策和作法有起码的了解之外，即要坚持“边做边学”和“带徒弟”的教育方法，从实际工作中去加以培养与提高。即是说：在布置工作之前，要领导他们学习政策、作法，在工作进行之后，要帮助他们检讨总结，使土地改革工作队的干部，在工作中逐步的提高政策水平及工作能力。只是注意集中训练，而不注意在工作中的培养与提高工作，则是错误的。

六、此项训练工作，一般应由县级领导机关主持进行。其有以区为单位，用开会议方法进行者，应由县统一计划，并派人协助进行。

七、训练土地改革工作队干部的工作，是关系今后土地改革进行成败的重大关键之一，也是关系今后做好一切工作，改善政府与群众关系的重大问题。望我各级土地改革委员会，对此必须予以极大的重视，认真的研究此指示，并根据各地具体情况作出计划，立即执行，并望将执行情况及经验，随时上报。