冊府元龜/卷0490

二十七年二月己巳加尊號大赦制天下百姓宜放今年地稅。

二十八年十月戊辰詔曰：如聞徐泗之間絲蠶不熟雖庸課已納慮百姓艱辛今年地稅特宜放免。

天寶元年正月丁未朔禦勤政樓受朝賀禮畢赦制如聞百姓之內或有人戶高丁多茍為規避父母在乃別籍異居。且令州縣勘會其一家之中有十丁已上者放兩丁征行賦役五丁已上放一丁。

六載正月詔天下百姓今載地稅並去載應損郡逋租懸調諸色勾徵變換等物及請延限並宜一切放免征行之家每令存卹差科之際或未優矜自今已後並準飛騎例蠲免。

七載五月甲戌冊尊號畢大赦詔天下百姓今載地稅並諸色勾徵欠負等色在百姓腹內未納者並一切放免。

十四載八月辛卯天長節大赦制曰：聖人積不涸之倉王者用無窮之府支計茍足多賦何為天下百姓今載租庸並宜放免天下諸郡逃戶所欠租庸應復業者其親鄰已代出租庸不在徵賠之限。

肅宗以天寶十五載七月即位於靈武改元至德詔諸勾徵逋租懸調及官錢在百姓腹內並與放免至德元載十月駕至彭原郡十二月詔彭原郡百姓給復二年。

二年十二月詔以討安祿山陣亡人家給復二年諸郡縣或隔絕賊境則困於幽殘或犒宴官軍則弊於賦役其本載租庸三分放一其天下百姓應諸色人勾徵及欠負官物一切放免太原久遭圍逼給復三載上黨三度被攻給復五載其南陽潁川靈昌睢陽雍丘等郡縣堅壁多時力窮方下絕食尚守情亦可矜宜各給復三載其好畤奉先兩縣進退禦寇徵求復多各給復三載蜀郡上皇親幸萬乘久居明年租賦宜依常式起復再給復三載。

二年正月冊尊號禮畢赦詔天下百姓今年租庸並放其百司府縣諸色雜供各宜減半其雜徭役非要切者一切並停其州因城陷被殺戮殘毀者委本道使勘責取實各量免其二年租賦其流亡戶復業者委本道使與刺史勾當賑給並與種子犁牛仍免三年租賦。

乾元元年四月享廟禮畢詔天下百姓除正租庸外一切不得別有使役十月冊成王為皇太子詔天下孝子順孫義夫節婦終身勿事。

二年二月丁亥詔天下州縣應欠租庸課稅傅馬粟貸糧種子糴糶變稅及營田少作諸色勾徵納未足者一切放免其正義等倉及諸色攤徵亦宜準此其至德二年十二月三十日已前和糴和市並欠負官物及諸色官錢欠利常平義倉欠負五色一切放免三年二月詔其天下百姓灼然單貧交不存者緣租庸先立限長行每鄉量降十丁猶恐編戶之中懸罄者眾限數既少或未優矜其實不支濟者宜令每鄉量更矜放。

閏四月禦明鳳門詔義夫節婦孝子順孫終身勿事上元二年正月詔曰：寇孽未平軍戎當備庶之內征賦猶繁朕所以親帥公卿躬行節儉而詔書屢下蠲免蓋多至國計軍儲取給而已猶欲累加損抑以惠黔黎以委中書門下勾當令度支使與諸供司一切減省應可蠲免每司各條件聞奏當使施行。

三年九月詔義夫節婦孝子順孫終身勿事。

元年建卯月禦明鳳門詔孝子順孫義夫節婦終身勿事。

代宗寶應元年四月即位五月丁酉詔天下百姓逋租懸調貸糧種子諸色欠負官物一切放免。

二年七月改元廣德制曰：百姓逋租懸調及一切欠負官物等自寶應元年二月三日已前並放免一戶之中有三丁放一丁庸調地稅依舊每畝稅二升應徵稅租刺史縣令據見在戶徵科其逃亡死絕者不得虛攤鄰保河北百姓復三年應是回訖行營經歷處免今年租稅。

廣德二年二月己亥親拜南郊祀昊天上帝禮畢大赦天下制其寶應元年十二月三十日已前諸色逋欠在百姓腹內者並宜放免孝子順孫義夫節婦終身勿事。

三月辛丑詔河南府給復二年。

十一月癸卯蠲免越州今年半租溫州臺州明州各給復一年。

永泰元年正月禦含元殿改元制自廣德元年已前天下百姓所欠負官物一切放免在官典膳內者不在免限其百姓除正租庸外不得更別有科率。

二年十一月庚辰敕曰：古者量其國用而立稅典必以經費用之輕重公田之籍可謂通制履畝而稅斯誠弊法期於折衷以便於時億兆不康君孰與足故愛人之體先以博施富國之源必在均節朕自臨宸極比屬艱虞嘗欲闡敦樸之風守沖儉之道每念黎庶思致和平而邊事猶殷戎車屢駕軍興取給皆出邦畿九伐之師尚勤王略千金之費重困吾人乃者尊冉有之言守周公之制什而稅一務於行古今則編戶流亡而墾田減稅計量入之數甚倍征之法納隍之懼當寧軫懷慮失三農憂深萬姓務從省約稍異蠲除用申勤卹之旨以救之弊其京兆府所奏今年秋稅八十二萬五千石數內宜減放一十七萬五千石委黎據諸縣戶口地數均平放免仍分明榜示百姓令知當戶所減斛斗數訖奏聞其青苗地頭錢亦宜三分放一先欠永泰元年地頭錢十四萬九千一百四十一貫並宜放免朕當躬儉節用卹我黎元中夏漸寧庶有康濟宣示百姓知朕意焉大歷元年十一月甲子日長至帝御含元殿改元制其逃戶復者宜給復三年。

二年正月既平周智光（智光為同華節度）元年十二月叛詔曰：求瘼卹隱諒在憂勤罷賦省徭與之休息況因師旅供億頗繁故孝武悔征伐之事魏文隆田租之復同華兩州百姓等項以賊臣背叛制在凶威淫刑以逞厚斂無度閭閻之內杼軸其空朕幹食增懷納隍自咎將問幹紀之罪遂興無戰之師哀我斯人困於日費有牛酒壺漿之犒有資糧屨之供雕殘之餘何以堪此言念刑弊豈忘優矜宜給復二年一切蠲免放仍委刺史縣令勞亻來安集庶可小康宣示百姓使知朕意。

三年六月辛丑詔曰：夏後氏五十而貢殷人七十而助周人百畝而徹其稅皆什一也。故謂之天下中正而頌聲作矣。乃者因三代之制定其稅典務於行古庶以便人屬以外攘四夷歲會戎事軍國用度公儲匱乏役費薦至近於倍征而吏或奉法不謹失我字人之意孤者資有厚斂豪富者貸以輕徭動而生奸浸而流弊稅之什一其實大半致有去父母之邦逃庸保之役流離逋蕩靡室可依阽於死亡而莫之省每一念至良深憫惻頃以改從其便安置沃脊之差寬賦斂之重今邦畿之內宿麥非稔去秋墾田。又減常歲昨者徵稅其數頗多朕以萬姓不安三農將廢憂勤郁切中夜以興思以康濟庶臻其道每欲悉免量入將悉其困而未解兵嚴猶資日費用蠲常數以卹疲人其京兆府於今年所率夏麥宜於七萬石內五萬石放不徵二萬石容至晚田就後已雜色斛斗續納仍委京兆府尹崔昭差少尹李椅於頎等分縣巡撫必躬必親宣示朝章令悉朕意。

四年三月詔特免京兆府百姓今年稅錢。

十一月乙卯詔京兆府今年稅量放十萬石仍令京兆尹即與合審勘會不支濟戶先矜放百姓應納地稅及草等各隨使送納不得勞人其諸司丁役及掌閑廣騎等宜委中書門下勘會其先出資並官出錢充不須更有科率甲子詔曰：比屬秋霖頗傷苗稼百姓種麥其數非多如聞村閭不免流散其大歷五年夏麥所稅特宜與減常年稅。

是月乙亥敕曰：王者以蒙宰制國用司會質歲成必視豐荒之年以均賦入之數自近古以來天下郡縣或有水旱之處則亦減其田賦休其力役不急之務不便於時亦皆節省以惠窮乏上天眷命屬朕黎元敢不敬承勵於勤恤躬自儉薄刑於家邦非上薦宗廟下資軍旅未嘗私於所奉更有徵求藏之於人孰謂不足乃者屬減邦賦以勸農耕而四時罔借九扈皆敘近自關右達於海隅溥其百穀之穰寧止三年之積非朕寡德所能臻茲蓋祖宗景靈被此嘉貺仰荷殊慶兢懷益深而淮南數州獨罹災患秋夏無雨田萊卒荒閭閻艱食百價皆震永念於此良增憮然我念憂傷終夜不寐。且有蠲貸安用流亡其準上今年租庸地稅旨支米等宜三分放二分。

十二年元載主書卓英倩家在金州英倩附托元載權侔上列及載大法英倩坐誅英倩弟英遂盜官器伏擁子弟據險要以拒朝命帝發禁兵千人及山南西道兵千人分道討之王師至英黨大潰是州以英倩之故頗至殘傷特詔給復二年。

十一月庚辰詔曰：朕以黎元者君之肢體傷之則慘怛賦稅者國之衣食均之則贍濟然特圖其本先假貧人使之獲安斯謂富國所以底慎財用蠲省征徭期致理於太寧庶自邇而及遠如聞巴南諸州自頃年以來西有蕃夷之寇南有羌戎之聚歲會戎事城出革車子弟困於征徭父兄疲於饣鬼餉賦益煩重人轉流亡荒田既多頻歲仍儉戶口雕耗居邑蕭然去桑梓之重遷保山林以自活念性命於俄頃或逡巡於攘傳不云：乎！窮斯濫矣。顧共閭井夫，豈不懷哀我矜人蓋非獲已朕之不德自咎良深其邕蓬渠集壁光通開等州宜放二年租庸及諸色徵科亦宜蠲免仍委本道觀察使及刺史縣令切加招撫。

●卷四百九十一

○邦計部·蠲復第三

唐德宗建中三年既誅李惟忠下詔易定深趙常冀節度觀察管內百姓除本道所用外者給復三年興元元年春正月癸酉在奉天行宮受朝賀畢大赦改元制其奉天為赤縣仍給復五年在縣城內者給復十年六月癸丑詔改梁州為興元府百姓給復一年己巳詔曰：朕巡狩於南自春涉夏師旅殷會日費斯廣州閭杼軸歲計其空東作妨時西成罕望雖亻黽俯從事人不告勞而愧悼積衷予實知咎昨者減其租稅優以復除庶乎！有瘳汔用小息洎駕言旋軫躬履畏途絕硐縈回危棧綿亙時經途潦道路阻修工徒造舟縣人葺路長幼耄耋莫獲寧居而。又賫荷糗糧共備頓舍涉於千里犒我六師居人露處而罔息宿麥過時而不獲睹此妨奪彌增感傷前所蠲除未足酬卹式敷澤以艾大勞其興元府除先減放秋稅給復外更給復一年洋州除放秋稅外給復一年鳳州全放今年秋稅七月丙子車駕至鳳翔詔鳳翔府管內今年秋稅及去年已前逋欠並宜放免辛夕卩大赦制京兆府百姓普恩外給復一年。

貞元元年八月李懷光平詔河中府及同糸百姓並經陷賊生業廢棄興言軫念良用憫然宜各給復一年。

二年四月李希烈平詔淮西百姓等久經淪陷兼被傷夷想茲雕殘實足哀湣除供當道軍用之外宜給復二年將士之中不樂在軍願歸農桑者委節度使刺史量給逃戶死戶田宅並借貸種糧優復終身使之存濟。

三年十二月庚辰臘嘗畋於新店幸野人趙光奇家問曰：百姓樂乎！對曰：不樂帝曰：仍歲頗稔何不樂乎！對曰：蓋由陛下詔令不信於人所以然也。前詔云：兩稅之外悉無他徭今非理而誅求者殆過之後。又云：和糴於百姓曾不識一錢而強取之始云：所糴粟麥納於道次今則遣至於京西行營動過數百里車摧牛斃破產奉役不能支也。百姓愁苦如此何有於樂乎！雖頻降優卹之詔而有司多不奉之亦恐陛下身在九重未之知也。帝感異之因詔復除其家。

四年正月一日大赦百姓逋欠一切放免九月詔曰：興至化者務積於人故欲薄斂長國家者以義為利故使以時朕撫臨區夏宵旰忘勞茍可以助化濟人常思大小皆益近以中夏甫寧頗勤經費遂收諸道停減將士糧料用葉權宜言念疲重茲供億其貞元四年已徵到及在路者即依前送其在百姓腹內者並放免五年已後每年各收一百萬八十八貫石亦宜放免委本道觀察使各具當管州所放聞奏並曉示百姓初建中末國家多難諸道咸加詔將士赴國難兩稅外別徵資糧以給之及復京師悉罷歸農去歲宰相李泌請自貞元二年已後追收其資費納於戶部謂之諸道減將士錢乃遣度支員外郎元友直巡州府搜察之既而稅輸錢米百餘萬人力殫竭殆不堪命使臣多懇訴帝濡然而悟特詔免之自是東南之復安其業。

六年閏四月旱詔京兆府諸縣田合徵夏稅者除水利地外一切放免其回種秋苗者亦不在收稅限八年秋八月江淮荊湘陳宋至於河朔連有水災十二月詔曰：下恤人先王之政典視年制用有國之常規故有出公粟以振困窮施歲征以寬物力乃者諸道水災臨遣宣撫省覽條奏載懷憫惻其州縣府田苗損五六者免今年稅之半七分已上者皆免委度支條以聞奏朕撫臨億兆思致和平理化未臻良增愧畏。

十二年十月詔京兆府所奏奉先等八縣旱損秋苗一萬頃計米三萬六千二百石青苗錢一萬二千八百貫比緣春夏少雨秋稼或傷頃畝雖損非多黎庶猶慮艱食況畿甸之內供應實煩須有優矜以寬疲瘵其所奏損特宜放免先是州府奏水旱損苗別差官檢覆多有異同之議。又追集人戶煩擾州府至是帝知其弊故特允其奏朝野歡慶。

十四年正月詔曰：朕臨御兆人為之父母思底於道俾安其生。然則邦計不可不供封陲。且以集事而累經水旱或有流庸積成逋懸浸以雕瘵每念於此惕然疚懷中宵以興思拯其弊將以憫其疾苦致於康寧，豈可更擾疲人尚為徵斂宜弘善貸以困窮其諸道州府應欠負貞元八年九年十年兩稅及榷酒錢總五百六十萬七千餘貫在百姓腹內一切並免如已徵得在官者宜令所司具條疏聞奏於戲天生蒸人君為司牧百姓不足過實在予永思其艱載用祗畏宣示中外令知朕懷輿議以所欠錢物等多是浮於編腹中各已逃移年月。且久縱令所司徵納亦無從而致雖有此詔亦無益於百姓矣。

十八年二月免京兆府逋稅二萬二千貫七月蔡申光三州言春大水夏大旱詔其當道兩稅除當軍將士春冬衣賜及支用外各供上都錢物已徵及在百姓腹內量放二年。

二十年二月詔曰：去夏迄秋頗愆時雨京畿諸縣稼穡不登朕用軫慮愧為其父母今宿麥未收其逋租宿貸六十五萬貫石宜蠲除之禮化之本系乎！京師副朕憂人屬於長吏宜勉務農桑各安生業以諭朕懷。

順宗以貞元二十一年正月丙申即位二月甲子大赦天下眾百姓應欠貞元二十一年二月三十日已前榷酒及兩稅錢物諸色逋懸一物已上一切放免京畿諸縣應今年秋夏青苗錢並宜放免。

六月丙申詔曰：朕君臨寰海子育兆人思欲阜其財求俾遂生殖然後導之以禮樂齊之以政刑興康讓之風洽和平之理而比聞官司之內尚有逋懸每念黎蒸用深憂軫永言勤恤宜有蠲除其莊宅使從興元元年至貞元二十年十月三十日已前畿內及諸州府莊宅店鋪車坊園零地等所有百姓及諸色人應欠租課斛斗見錢糸絲草等共五十二萬餘並放免朕方與人休息致之富壽物有不得其所事有可利於人寤寐求思予無所愛宜加曉示令悉朕懷憲宗永貞二年正月即位其月丁夕阝詔京畿諸縣今年青苗錢及榷酒錢並宜放免地稅率與每鬥糧放二升江淮荊襄等十州管內水旱所損四十七州減放米六十萬石秋稅錢六十萬貫。

元和元年九月西川平十月詔西川百姓等久䧟凶逆不免傷殘其兩稅錢等委本道觀察使量與矜減其東川州縣及山南西道當凶徒焚剔之後王師攻取之辰發免饋軍繕完補缺一日之費豈止千金三軍所資盡出百姓永惟勞弊朕所軫懷其東川元和二年上供錢物並放留州留使錢委觀察使量事矜減仍具數奏聞山南西道元和二年上供錢量放一半。

二年正月辛夕阝有事於南郊還禦丹鳳樓大赦天下制天下應有逋欠在百姓腹內者及京畿今年夏青苗錢並放免淮南江南去年已來水旱疾疫其租稅節級蠲放。

是月。又詔曰：令人有產子者復勿算三歲令諸懷任者賜胎養穀人三斛復其夫勿算一歲著以為令二月壬申制以浙江西道水旱相乘蠲放去年兩稅上供三十四萬餘貫。

四月戊午朔庚申制以劍南西川所管新罹兵革蠲放去年兩稅榷酒上供錢五十六萬餘貫今年者免其半七月辛夕阝蠲劍西南川常賦錢米貫石七十餘萬以經劉辟亂故也。

十月潤州將張子良等既擒逆賊李錡制曰：每念疲久罹虐政而。又迫於逆命驅以饋軍攫斂則灌以漏卮傷殘則烈於猛火永言於此如納諸隍宜申蠲貸之恩冀息歌吟之苦其潤州今年秋稅未徵納者一切放免其管內諸州如李錡作亂之後橫加徵剝委元素審加勘責具色目聞奏其榷酒錢亦宜處置聞奏。

四年正月詔元和三年諸道應遭水旱所損州府令放兩稅錢米等損四分以下者宜準此處分損四分已上者並準元和元年六月十八日敕文放免。

六年二月甲午敕泗州二年水旱所損不虛其欠元和五年錢四千六百四十貫米三千一百石等宜並放免。

四月丁亥浙江東道觀察使李遜奏當道臺明溫婺四州貞元五年準詔權加官健一千五十八人今請停罷歸農其衣糧稅外所徵錢米並請蠲放從之。又免鄂嶽道逃戶錢十三萬五千貫。

十月戊寅制曰：朕聞王者之牧黎元也。愛之如子視之如傷茍或風雨不時稼穡不稔則必除煩就簡惜力重勞以圖便安以阜生業況邦畿之內百役所叢雖勤卹之令亟行而供億之制猶廣重以經夏炎。又自秋霖霪南畝虧播植之功西成失豐登之望內乏口食外牽王徭豈惟轉徙之虞慮有餒殍之患斯蓋理道猶郁和氣未通永言於茲良所咎嘆宜加貸式示誠懷比者每令折糴本以便人為意今田穀所收其數既少必恐徵納之後種食不充其京兆府宜放今年所配折糴粟二十五萬石如百姓有粟情願折納即於時價外特加優饒與納仍令當處收貯委度支逐便支用今春貸百姓義倉斛斗屬歲旱歉須議優矜宜令所司容至豐收日徵填京兆府從元和五年已前諸縣租稅有逋懸錢在百姓腹內者放免其百姓職田數額甚廣近緣水潦道路不通計搬運腳價所費猶倍務令寬濟使其安存其破損外職田粟宜令逐近貯納仍委度支隨便支用其職田粟送城腳價亦宜放免百官今年本分職田粟據損數外宜令於太倉請受其草及水田租既緣城中無可回給即宜據損數外準舊例令今年畿內田苗應水旱損處無聞至今檢覆未定。又屬霖雨所損轉多有妨農收慮致勞擾其諸縣勘覆有未畢處宜令所司據元訴狀便與破損不必更令撿覆其未經申訴者亦宜與類例處分朕以為理之本在乎！安人咨爾尹京宰邑之臣實惟親人阜俗之寄必當詢其疾苦奉職詔條恤隱為心無怠於事罔或犭旬利以刻下吐剛而茹柔使閭井或安復濟各勉忠效宜悉朕懷閏十二月乙巳敕畿內百姓頃以秋稼旱損農收不登言念疲黎每務矜恤乃者詔命既下各已加恩如聞村閭之間尚慮乏食更宜優貸以吾人其粟及大豆除已徵納外見在百姓腹內者宜令全放青苗錢欠在百姓腹內者量放一半。

七年二月庚寅制元和六年諸色稅草並職田草共一百一十五萬束並宜放免。又有常賦錢穀蠲放之餘貧弊者多慮難輸入欲令寬恤須有優矜其京兆府欠去年兩稅青苗等錢二萬一千八百貫欠秋稅雜斛斗及職田粟五萬三千三百石並宜放免元和六年春賑貸京畿百姓義倉粟二十四萬石亦宜放免。

九年二月詔應京畿百姓所欠元和八年秋稅斛斗青苗錢稅草等在百姓腹內者並宜放免。

五月癸酉以京畿旱免今年夏稅大麥雜菽合十三萬石並隨地青苗錢五萬貫。

十年十月戊申罷四道兩稅。

十一年四月己未制曰：疆理宇內必先於京師綏四方亦始於中國蓋以千里之壤百役是資俾其不足吾孰與足頃自春及夏時澤未降恐失順成之道或生歉儉之災是以仰瞻昭回俯察田畝喜獲朝濟之潤方寬夕惕之憂思遂康寧盡蠲逋負其京畿百姓所有積欠元和九年十年兩稅及青苗並折糴折納斛斗及稅草等除在官典所由腹內者並宜放免七月丙戌以淮西四面諸州鄰賊乏食蠲放夏稅錢米有差。

十二年七月甲子敕淮西四面州縣夏稅並宜免放九月丁未詔免淮西四面之州秋稅。

十月己夕阝淮西平甲申詔淮西百姓給復二年仍委州縣長吏設法安撫。

十三年正月一日赦書其度支元和二年已前諸道借便及縣欠錢物斛斗雜物當四百八十餘萬貫石端匹枚具斤兩等並放鹽鐵戶部諸監院應有欠負亦疏理減放。

十四年五月乙酉敕京畿之內供億所叢雖年穀比登而人食尚寡俾其存濟實在優矜其京兆府及諸縣今年夏稅大麥等共九萬四千六百九十四石並宜放免。

七月己丑帝御宣政殿冊尊號禮畢大赦天下京畿今年秋稅青苗及酒錢每貫量放四百文從元和五年至十年已前諸縣百姓欠負錢物斛斗等委京兆府疏理減放淮南浙江東道宣歙江南西道湖南福建山南東道荊南等九道今年秋稅錢合上供者每貫量與減放度支鹽鐵戶部應有逋懸並委本司疏理具可放數聞奏。

穆宗以元和十五年正月即位二月丁丑禦丹鳳樓降赦詔度支諸州府監院從貞元八年已後至元和十年已前共計欠錢一百一萬五千九百餘貫監錢使諸監院應欠元和十三年已前錢物除準前制疏理外共計一百八萬八千六百餘貫石等戶部諸州府從建中三年已後至元和十三年已前應欠在州貧窮並遭水旱逃亡百姓腹內兼連接淮西河南賊界並燒劫散失及賑貸百姓錢物五十萬九百餘貫石等京兆府從元和五年已後至十三年已前應欠諸色錢物共四十一萬九千六百餘貫石束等州府監院百姓欠負但在官典所由腹內者一切放免內外百官食利錢一倍至五倍已上節級放免。

四月敕京畿二十有二縣欠元和十四年京百司職田二十二萬九千一石束貫等京畿百姓聞甚艱貧頃差搬運軍糧今。又修營陵寢雖應緣驅役皆給價錢而屢有牽召頗妨農畝，豈可更徵懸欠重使憂愁其所欠並宜蠲免其合受納所欠職田或見在官班各請厚俸或近終考職稍有餘資宜體朕懷以寬人力。

六月京兆府上言興平醴泉縣雹傷夏苗請免其租入九月宋州奏雨水敗田稼六千頃請免今年租入並從之。

長慶元年正月辛丑郊禋禮畢大赦天下制度支鹽鐵戶部三司官吏所由欠負元和十三年已前諸色錢物斛斗委本司盡勘責如是入已侵欺即準條處分如緣欠折攤徵元保外無可納者宜並與疏理諸軍諸使亦準此處分兩稅外不得別有科率。

四月己丑河南尹韋貫之請以去年夏末至今年夏初供館驛外殘錢一萬三千五百八十貫草九萬五百八十束代百姓填元和十一年至十五年逋欠及今年夏稅從之。

七月己酉冊尊號禮畢大赦制京畿諸縣及度支鹽鐵戶部欠負各疏理放免有差。

二年八月既誅李介汴州平下詔其三州界內有兵馬所到縣百姓或被驚擾處宜於今年稅內三分量放一分。

敬宗以長慶四年正月即位三月詔京畿諸縣應今年夏青苗錢並宜放免秋青苗錢並河南府夏青苗錢每貫放三百文其京兆府除所放青苗錢外更放錢五萬貫斛斗五萬石河南府除所放青苗錢外亦更量放三萬貫斛斗二萬石。

文宗太和元年春正月即位敕制京兆府今年夏稅青苗量放一半。

八月詔三原縣百姓今年秋青苗錢並放免高陵縣量放一半。

二年十一月以棣州平詔應在境內百姓宜復一半三年十一月庚子京兆上言奉先富平美原雲陽華原三原同官渭南等八縣旱雹損田稼二千三百四十頃有詔蠲免。

四年十二月京畿及河南江南荊襄鄂嶽湖南大水害田稼官出米賑給蠲免其田稼官租。

五年十月丁夕阝京兆府上官奉先渭南縣今年夏風電暴雨害田稼至是請蠲免其租可之壬午度支奏據屯田郎中唐扶鄧州內鄉行市黃潤兩場倉督鄧琬等先主掌貞元二年湖南江南運到糙米至浙江於荒野中權造囤盛貯差鄧琬等交領除支用外六千九百四十五石多年爛已成灰塵準度支牒徵原主掌所由從貞元二十年已後所由鄧琬父子兄弟至玄孫相承禁系經今二十八年前後禁死九人適孫及玄孫等四人見枷禁奉敕如聞鹽鐵度支兩使此類至多其鄧琬四人資產全以賣納系禁動經三代死於獄中實傷和氣其鄧晟等四人勒責保放出仍委兩使都勘天下州府監院更有此類但禁經三年已上者一切與疏理各具事由聞奏。

七年正月詔京兆府太和六年青苗酒錢在百姓腹內者並放免京兆河中同華陜虢晉絳等州府自太和六年秋稅已前諸色逋懸在百姓腹內悉放免八年二月庚寅詔為政之要必在去煩厚下之恩莫先已責應度支戶部鹽鐵積久欠錢物或囚系多年資產已盡或本身淪歿展轉攤徵簿書之中虛有名數囹圄之下常積滯冤言念於斯所當矜恤其度支戶部鹽鐵應有懸欠委本司具可徵放數條以聞奏不得容有奸濫京畿諸司使食利錢已納利計五倍已上者本利並放免其有攤徵保人納利計兩倍已上者其本利亦並放免。

九月丁夕阝詔淮江浙西等道仍歲水潦其田苗全損處全放其年青苗錢餘亦量議蠲減。

開成元年正月一日禦宣政殿朝賀禮畢詔其戶部度支鹽鐵應有諸色欠負太和五年已前者並放免京畿百姓兩稅已降凡一歲之內徵取者並百官職田並全免一年河中同州絳州去年旱歉賦斂不登宜特放免開成元年夏青苗錢。

四月詔曰：遠人征賦每歲徵輸言念辛苦暫為蠲免其安南今年秋稅悉宜放免委都護田早集百姓曉示恐軍用闕絕宜賜錢二萬貫以嶺南觀察使合送兩稅供充。

二年三月壬申詔揚州楚州浙西管內諸郡如聞去年稍旱人罹其災，豈可重困黎元更加誅斂爰布蠲除之令用葉拯物之情宜委本道觀察使於兩稅戶內不支濟者量議矜減今年夏稅錢每貫作分數蠲放分折速奏仍於上供及留州使額內相均落下務令蘇息。

十月河南府上言今秋諸縣旱損並雹降傷稼請蠲賦稅從之。

十一月甲戌戶部侍郎李班奏廬州舒縣太平鄉百姓徐行周叔侄兄弟五代同居請免其同籍戶稅從之。

十一月宣歙觀察使崔鄲奏溧陽縣百姓陳班請蠲復賦稅從之。

三年正月詔淄青兗海鄆曹濮去秋蝗蟲害物偏甚其三道有去年上供錢及斛斗在百姓腹內者並宜放免今年夏稅上供錢及斛斗亦宜全放。

六月諸道征鎮各奏準詔停進奉以放貧下戶租稅十一月以妖星見降詔京畿之內百役繁興欲其阜安切在優卹其今年二月二十五日敕賑貸諸縣百姓糧種粟八萬四千九百七十八石如聞數內半是義倉斛斗此乃救災之備豐年自合收填其餘有戶部管系者並。且停徵以候來歲畿內諸縣應有開成元年已前諸色逋欠並宜放免仍委度支與府司同撿勘聞奏如是官吏破用不在此限武。

武宗會昌六年二月壬申朔癸酉制天下州府耄老獨及殘疾窮困交不存濟戶今年夏稅並放免。

懿宗咸通二年二月鄭滑節度使李福奏屬郡[A13C]州去年夏大水雨泥邱汝陰潁上等縣平地水深一丈田稼屋宇淹沒皆盡乞蠲租稅從之。

四年七月詔安南管內被蠻賊驅劫處本戶兩稅丁錢等量放二年候收復後別有指揮。

僖宗廣明元年五月乙夕阝詔自廣明已前諸色稅賦宜令十分減四分其河中府太原府遭賊掠處亦宜準此。

哀帝天祐元年八月即位二年四月德音修奉園陵役費夫匠車牛宜令錄奏優復一年。

梁末帝貞明六年四月己亥詔曰：王者愛育萬方慈養百姓恨不驅之以仁壽撫之以淳和而炎黃有戰伐之師堯舜有干戈之用諒不獲已其猶病諸。然則去害除妖興兵動眾殺黑龍而濟中土刑白馬而誓諸侯終能永逸暫勞以至同文共軌古今無異方冊具存朕以眇末之身億兆之上四海未艾八年於茲業業兢兢日慎一日雖逾山越海肅慎方來而召雨徵風尤尚在顧茲殘孽勞我大邦將士久於戰征黎庶疲於力役木牛暫息則師人有不爨之憂流馬盡行則丁壯有無聊之苦況青春告謝朱夏已臨妨我農時迫我戎事永言大計思致小康宜覃在宥之恩稍示殷憂之旨用兵之地賦役實煩不有蠲除何使存濟除兩京已放免外應宋亳輝潁鄆齊棣滑鄭濮沂密青登萊淄陳許均房襄鄧泌隨陜華雍晉絳懷汝商等三十二州應欠貞明四年已前夏秋兩稅並鄆齊滑濮襄晉輝等七州兼欠貞明四年已前營田課利物色等並委租庸使逐州據其名額外數目矜放所在官吏不得淹停制命徵督下民致恩澤不及於鄉閭租稅虛損於帳籍其有衷私遠年債負生利過倍自違格條所在州縣不在更與徵理之限兗州境內自張守進違背朝廷結連蕃寇久勞攻討頗困生靈言念傷殘尋加給復。

龍德元年五月丙戌詔應欠貞明三年四年諸色殘欠五年六年夏秋殘稅並放。

七月以陳州平（先是州刺史王友能叛命張漢傑討之）敕開封府太康襄邑雍丘三縣遭陳州賊軍奔沖其夏稅只據見苗輸納。

後唐莊宗同光元年四月即位詔應諸道管內有高年逾百歲者便與給復永俾除名自八十九十者與免一子役州縣不得差徭其雲應邊陲山北八軍易定幽燕邊陲諸縣自鮮卑入寇仍歲纏災卷彼流人良堪興嘆或乍來復業才擬營農尚怯侵搔須加慰卹其稅率仍為長吏量與矜減凡有毒孤貧鰥寡歷代皆缺於教化自古共切於軫傷免致噢咻遍加養應有欠負不系公私。若曾重重出利累經徵理填還不迨者並皆釋放。

十月詔曰：理國之道莫。若安民勸課之規宜從薄賦庶遂息肩之願冀諧鼓腹之謠應諸道戶口並宜罷其差役各務營農所系殘欠賦稅及諸務懸欠積年課利及公私債負等其汴州城內自收復日已前並不在徵理之限應天下諸道自壬午十二月已前並收其兵戈蹂躪之地水旱災之鄉苗稼不登征賦宜減應今年經雹旱所損田苗處撿覆不虛據畝壟蠲免兼北京及河北先為妖祲未平配買征馬如有未請官本錢及買馬不迨者可並放免。

二年二月詔曰：水旱之鄉饑寒宜卹兵戈之地勞弊堪傷鄴都及河東久興師旅頗困生靈其近京州縣。又輦運徭役無時暫息應北京以北諸州川界及至新州幽州鎮定管界契丹侵掠井邑雕殘兼遼州泌州南界及安義北界澤州諸縣河陽向下至鄆濮齊棣以來邊河州縣數年兵革至甚雕殘自此並宜倍加撫安召令復業應人戶所輸稅租特與蠲減已從別敕處分兼諸道州縣有經雹水旱之處所損田苗納稅不迨懸欠處仰仔細撿詳如不虛妄特與蠲放五月敕治國之由安民是本如聞今歲麥田雖繁而結實不廣其四京諸道百姓於麥察地內種得秋苗並不徵稅。

十一月中書奏天下州府今秋多有水潦處百姓所輸秋稅請特減以慰貧民敕俟來年蠲免。

二年二月甲子朔詔曰：間者以皇綱中墜國步多艱率兵甲於兩河漲煙塵於千里憂勤二紀勞役萬端矧乃東京國號大名雄稱全魏昔惟廣晉今實興唐自朕南北舉軍高低協力總六州之疆土供萬乘之征租有飛芻免粟之勞有浚壘深溝之役賦重而民無嗟怨務繁而士竭忠勤致於掃蕩氛霾平除偽逆九廟復烝嘗之薦兆人息塗炭之災靜想寅緣深所嘉嘆昨者因追曩素載洽歌謠俱懸望幸之誠遂舉省方之典爰臨管界洎至都城對父老之歡呼卷懷斯契睹井田之雕廢臨馭增慚得不特降優恩俾蘇舊地蘇表寵綏之道免渝敦激之風應東京隨絲鹽錢每兩俱減放五十文逐年賣蠶鹽大鹽甜次冷鹽每鬥與減五十文欒鹽與減三十文其小べ豆稅每畝長與減放三升都城內店宅園圃比來無稅頃因偽命遂有配徵後來原將所徵物色添助軍人衣賜將令通濟宜示矜蠲今據慢去處於見輸稅絲上每兩作三等酌量納錢貴與充本回圖收市軍人衣賜其絲永與除放所有六街內空田地並許新歸業人戶逐便蓋舍居止與免差徭如是本主未來一任坊鄰收佃庶令康泰俾表優恩。

三月車駕自鄴至澶州辛亥次於德勝鎮頓丘縣人王遇等一百五十人遮道訴曰：臣等墳墓田園陛下數年列柵在內桑棗為寨木田園成溝壘十年在外去歲方歸帝憫然許復一年。

四年正月壬戌制應同光三年經水災處有不迨及逃移人戶差科夏秋兩稅及諸折配委官吏切加點撿並與放免仍一年內不得雜差遣壬午年已前百姓所欠秋夏殘稅及諸色課利錢物先有敕文悉已放免近聞，或不遵守依前卻有徵收仰下租庸司及諸道州府切準前敕處分其同光元年當戰伐之後是平蕩之初人戶流離多未復業固於租賦須議矜蠲其諸色殘欠差稅及不迨系官課利並與放免三蜀管內百姓除秋夏兩稅及三司舊額錢物斛斗並繼岌崇韜申奏減落徵收外所有無名配卒急徵橫斂毒害生靈者更委本道新除節度使已後於管內一一檢勘細具聞奏當與放免。

●卷四百九十二

○邦計部·蠲復第四

後唐明宗天成元年四月即位下制曰：昨自魏汴至京大軍所歷戎馬騰踐麥苗下本州使簡量據所傷踐與蠲地稅諸色殘稅自今年四月一日已前並與放免如已徵入州縣者即據數納省。若取官中回圖錢立契取私債未曾納本利者不在此限其餘並不徵理。

十一月癸未鎮州並盧文進所率歸業戶口奉詔放租稅三年仍每口給糧五斗訖。

二年十月戊戌詔曰：諸道州府自同光三年已前所欠災秋夏稅租並主持務局敗闕課利並氵公河舟公折欠天成元年欠夏稅租並特與除放（時安重誨既構任圜之禍恐人非之思市恩於眾以掩己過）辛丑詔曰：朕聞後來其蘇動必從於人欲天監厥德靜。且布於國恩近者言幸浚郊暫離雒邑蓋逄歲稔共樂時康不謂奸臣遽彰逆狀為厲之階既甚覆宗之禍自貽俾我生靈遘茲紛擾永言軫惻無輟寐興宜覃雨露之恩式表雲雷之澤應汴州城內百姓既經驚劫須議優饒宜放二年屋稅兼公私債負如是在城回圖錢物及公私質庫除點簡見在外實經兵士散計者不計年月遠近並宜蠲放應有年八十已上及家長有廢疾者宜免一丁差役夫天災流行時雨愆亢既闕地分宜減國稅今歲岐華登菜自夏稍旱須加軫念以示優恩四州所管百姓宜令長吏切加安卹其所旱損田苗宜令簡行詣實申奏與蠲減稅租仍不得輒有差徭科配。

四年正月敕會計之司租賦為本州縣之職徵科是常儻不切整齊必漸滋僥亻幸今聆舉奏果有逋懸非朝廷之立法不嚴蓋官吏之慢公頗甚緣當獻歲未欲加刑宜顯示於新條貴永除於積弊其天成元年應欠秋稅特與據數放免。

三月敕王都負國命將除凶攻伐之勞朕所嘗憫搬運之苦朕實備知近自收城方期罷役宜加矜卹遍示優饒其鄴都幽鎮滄邢易定等州管內百姓除正稅外免諸色差配庶令生聚並獲舒蘇。

長興元年二月南郊畢詔天成四年十二月終已前諸道州府人戶應有殘欠稅物蠶鹽之乾榷濕榷既系積年之欠俄逄作解之恩並與放免諸州府營田戶部院應欠租課房店利潤逃移人戶死損牛畜或先遭剽劫及水澇處欠負斛斗無可徵填已收納到家產財物其餘所欠並與蠲除所在倉場積年損爛使臣盤覆欠折尤多其主持專知官等據通收到產業物色外亦與放免應諸道商稅課利撲斷錢額去處除納外年多蹙欠枷禁徵收既無抵當並可放免諸道采造材木欠數定州材木錢及閿鄉船務遭火所燒所司累行催促無可徵填亦與放免先南北面軍前倉場主持損爛欠折及江河轉運拋失舟船並斛斗茭旱錢諸鎮欠少過軍準備糧草等據主持人見在家業並勒收納外除放所欠天成元年二年諸州舡納上供到庫秤盤積欠物色並曾遭兵火燒劫及耀州前後身死刺史界分欠省庫錢物卻勒州司官吏陪填者並特放免天成二年終諸色人於西川省庫內借過錢並省司先差人收買羊馬欠折死損無可填還及天成二年終已前諸道銀銅鐵冶鉛錫水銀坑窟應欠課利兼木炭農具等場欠負亦與放免河陽管內人每畝上舊徵橋道錢五文今後並放不徵諸道州府人戶每畝上元徵麯錢五文今特放二文衤氐徵三文。

三年五月襄州奏水高二丈壞城欲盡乞蠲人戶麥稅從之。

十月庚戌襄州奏漢江暴溢廬舍田稼並盡無可徵稅請特免從之。

四年三月辛丑敕叛黨未平難輟轉輸之役流民既復必資安集之謀朕應天順人端居靜治。若涉大水如履薄冰翼翼乾乾懼不克荷所賴文武宣力天地降祥雨順風調政寬事簡雖四夷一主遠殊貞觀之朝而鬥粟十錢近比開元之代無何董璋構亂蜀郡纏災萬方共樂於太平一境獨嗟於多事遂致數年動眾千里勞民奔馳秦鳳之郊委頓岷峨之路蓋彼樂禍非我願為今則逆順分明車書混一陸梁之黨已歸菹醢之刑渙汗之恩宜及瘡痍之俗示以歸還之路慰其懷戀之誠應奏岐延涇寧慶同興元京兆等州府所欠長興元年二年夏秋稅賦諸色錢物及營田戶部莊宅務課利等物並放如聞州使廉察自前每降敕書稍關除放頗淹行遣轉急徵催物已輸官人方見榜厚利實歸於州縣鴻恩虛及於生靈而況一戶逃移一村搔擾殘欠之物蓋藏於形氣腹中披訴之詞指註於逃亡腳下朝廷比哀貧戶州縣轉啟亻幸門欲峻條流宜先曉諭今後敕到畫時曉諭所管仍勒要路粉壁曉示如敕未到時已徵到物色據數附帳不得隱落如有人陳告以枉法贓論敕到並須半月內施行除放訖奏聞。

八月戊申受尊號畢大赦制長興三年正月一日已前諸道兩稅殘欠物色並宜除放或有先曾經災處逃戶卻歸業者除見徵正稅外不得諸雜科徭應系省司會稅倉庫今日已前諸色敗闕人等據其所有錢物家業盡底收納已上所欠並敗闕人等並放九月敕曰：朕自恭臨萬國惠撫兆民遵上古清凈之規削近代繁苛之政兩稅之外別無徵斂之名八年之間繼有豐穰之瑞睹流亡之漸復謂富庶之可期，爰自今秋偶時雨郡縣累陳於災關梁亦奏於逃移良由朕刑政或差感通不至責躬罪已靡怨於懷特議優矜庶令安集據河中同華耀陜青齊淄絳萊等州各申災旱損田處已令本道判官撿行不取額定頃畝如保內人戶逃移不得均攤抵納本戶租稅其稅子如闕本色許納諸雜斛斗{艹蜀}黍元每鬥折粟八升今許納本色稗子特與免稅前件遭旱州府據撿到見苗仍恐輸官不迨今祗徵一半稅物仍許於便近州府送納其餘一半放至來年其逃移戶田產仰村鄰看守不得殘毀必在方嶽群後州縣庶官各體憂勤共相勉勵明詳獄訟恭守詔條上天災必思於戒懼下除民瘼必務於撫綏當共卹於疲羸勿自安於逸樂。

末帝清泰元年四月詔蠲放長興四年十二月已前天下所欠殘稅。

七月庚午詔曰：朕嘗領藩條屢親政事每於求理務在卹民況今子育萬方君臨四海日慎一日思漸致於小康雖休勿休冀終成於大化得不察生靈之疾苦知稼穡之艱難俾蠲積弊之原庶廣惟新之澤省三司使奏自長興元年至四年十二月已前諸道及戶部營田逋租三十八萬八千六百七十二端匹束貫斤量或頻經水旱或並值轉輸悉至困窮蹙成逋欠加以連年災比戶流亡殘租空系於簿書計數莫資於經費蓋州縣不公之吏鄉閭無識之夫乘便欺官多端隱稅三司使患其僥亻幸便欲推尋朕憫彼蒸黎慮成淹滯示體物憂民之旨徵滌瑕蕩垢之文特議含容。且期均濟應自長興四年已前三京諸道及營田委三司使各下諸州府縣除已納外並放應有逃戶除曾經革外所有後來逃移者委所在觀察司使刺史速下本部遍令招撫歸業除放八月後至五年八月並得歸業所有房親鄰近佃射桑田不得輒有占據如自越國程故不收認其所徵租稅卻從清泰元年四月後委三司重行革別議施行舉賞罰之明條立徵催之年限不得更欠租稅致啟亻幸門勉懷成務之勤以副劇繁之選有要行事件三司畫一聞奏仍報中書門下不得漏落。

十月癸未詔河中居民屋稅蠲除其半丙午。又詔振武新州河東西北邊經契丹蹂踐處放免三年兩稅差配時契丹初退故也。

十一月乙未蔚州言州界經契丹蹂踐處乞蠲除差稅從之丁未。又詔曰：朕猥將寡昧虔嗣宗祧草木蟲魚思宏於覆育東西南朔同切於綏懷卷彼契丹孤我恩信忽驅族類擾亂邊陲殺害生靈窺窬保障唯貨財是視殘疾是行逞虐肆凶莫甚於此人神之所共怒天地之所不容今則上將臨邊眾軍大集克日必成於蕩定望風已報於奔逃雖料彼戎兵他日終期於掃蕩而顧予生聚此時方抱於瘡痍或骨肉分離或邱園荒廢凝旒載想過在朕躬將卻復於阜繁宜特行於卹隱應振武新州河東西北邊經契丹蹂踐處百姓兩稅差配今日後並放三年宜令逐處長史分明曉諭其人戶陷蕃者宜令設法招尋各令歸復稱朕意焉。

二年七月滄州言續逃亡戶八百五十九詔魏府於稅率內蠲減旱故也。

九月詔蠲除許州去年殘租。

十月詔河中居民屋租蠲除其半。

晉高祖以後唐末帝清泰三年十一月十二日即位制曰：昨以寇戎久在郊境頗傷禾稼宜減賦租應近京畿五十里內委逐處令長撿覆當與免今秋稅租差科。

天福元年閏十一月壬午詔曰：昨者舉義之地稱師之邦必蹂踐於川原要矜蠲於輿賦其河東管內諸縣稅租自今年秋及來年夏稅各與減放一半警蹕經過之地望幸雖榮蕃漢雜處之兵禁暴難備既頒渥澤須示優矜昨大軍兵士自河東以至京畿沿路蹂踐之處宜委逐處長吏公同撿覆據頃畝特與蠲放今年秋稅一半。

二年四月丁亥詔曰：凡關布澤務在及民宜加軫憫之恩俾遂蘇舒之望天福元年以前諸道州府應系殘欠租稅並特除放諸道系徵諸色人欠負省司錢物宜令自偽清泰元年終已前所欠者據所通納到物業外並與除放或水旱為災蟲螟作儻無軫恤何致阜豐朕昨行至鄭州滎陽縣界路旁見有蟲食及旱損桑麥處委所司差人撿覆量與蠲免租稅河陽管內酒戶百姓應欠天福元年閏十一月二十五日已前不敷年額麯錢並放其諸處應經兵火者並與指揮天下百姓有年八十已上者與免一子差徭甲午敕自偽清泰元年終已前場園官所欠系省錢物據盡底通納到物業外四月五日恩制並與除放其人任逐穩便不計省司及外藩府永不得錄任。

五月敕應雒京及魏府管內所徵今年夏苗稅物等朕自臨御寰瀛躬親庶政靜惟師古動欲便民雖物力方虛每牽經費而田疇微損亦欲矜蠲朕見雒京內麥苗今春稍似旱損尋睹魏府奏報境內亦有微傷須聊示於優饒冀克諧於通濟比欲差官就撿。又恐生事擾人其雒京魏府管內所有旱損夏苗縣分特於五分中減放一分苗子其餘四分仍許將諸色斛斗依倉式例與折納所期渥澤以及眾多報告人戶各令悉知。

八月乙巳赦制魏府管界內今年夏稅近指揮祗徵五分今以放駐兵師不無勞役宜並蠲放。

三年八月癸未定州奏境內旱民多流散詔曰：朕自臨寰宇每念生民務切撫綏期於富庶屬干戈之未戢慮徭役之或煩以彼中山偶經夏旱因茲疾苦遽至流移達我聽聞深懷憫惻應定州所奏軍前夫役逃戶夏稅並放己丑戶部奏河南同州絳州等處相次上訴為管界災旱逃卻人戶敕朕奄有四方尊為萬乘所務誕敷教化普濟黎元蓋全師致討於妖狂而比戶未臻於富庶仍聞關輔偏屬旱災致使鄉村多有逃竄達我聞聽深用憫傷宜加矜卹之恩俾遂歸還之計應三處逃移人戶下所欠累年殘稅並今年夏稅差科及麥苗子氵公徵諸色錢物等並放其逃戶下秋苗據見撿到數不計是元額及出剩頃畝並放一半仰觀察使散行曉諭專切招攜應歸業戶人仍指揮逐縣切加安撫免施惠養副我憂勤。

九月詔以魏府範延光出降其府城四面人戶三十里內與放二年秋夏租稅三十里外委逐縣令佐專切點撿如實曾經砍伐桑柘毀折屋宇者分析申奏盡與蠲放租稅。

十月戊戌赦敕侵官潤已爾其有誅督責暴徵我所不忍應系欠省司課利場官院等宜依近行宣命期限磨勘徵督內有送納所欠錢物得足者其餘限愆罪特放如有沒納本人及本人家業盡抵外尚欠錢物更無抵當者其所欠並與蠲放其逐人罪犯特從減等其去年降宣命月日後來欠負者不在此限昨以水旱為什一未均冀便蒸黎因令檢覆未明公法或彰隱漏之愆爰念小民宜示矜寬之典近因檢田有隱漏合當罪犯者並放所有合罰令倍納租稅者特放並令卻依實頃畝輸納貨泉所聚徵督必行況系省之逋懸宜應期之供辦但以兵戈之後帳籍空存已行蠲減之恩常憂未普再示優饒之命式表推恩天福元年應經災處州府諸色場院因茲失陷錢等先曾指揮蠲一半者今並全放未曾經減放者今與蠲放一半天災或降地分所招攜老幼以流離棄田園而蕪沒深懷惻憫宜示招安蒲同晉絳滑魏府鎮定州等人戶或經亢旱或屬兵戈逃移人戶等應逐戶所欠今年已前諸雜稅物並特除放宜令縣州曉示招攜如有復業者仍放一年秋夏稅二年諸雜差徭，爰自攻圍每多徭役或因兵死尚有戶存言念傷痍屢宜優卹應差赴魏府城下人夫內有傷重身死者除已經支贈外特放戶下三年諸雜差徭。又頃因借率猶有逋懸方務優饒豈宜徵督先率借雒京舍錢其所欠並放。又諸道州府營田戶部院矜省莊等天福元年秋夏租課錢帛斛斗諸雜色物等除已納外應有逋懸欠並與蠲放。

五年正月丁卯朔帝受朝於崇元殿降制曰：朕自勉副群心恭臨大寶承歷代荒屯之後屬前朝喪亂之餘每務綏和漸期富庶尋以東遷梁苑北定鄴都國力既虛軍資甚廣所司以供億為念督責是專嘗思雕弊之民倍軫焦勞之意今我事漸簡農時欲興將導達於休和用頒宣於渥澤宜蠲宿負以惠黎元應天福元年終已缺前公私債欠一切除放。

七年二月癸酉詔曰：朕自臨天下每念民間禦一衣思蠶績之勞對一食想耕耘之苦而況職官俸祿師旅資糧凡所贍供悉因黔庶得不救其疾苦憫彼災傷徵宿久慮流離者不歸均殘租恐貧饑者漸困今春膏雨繼降農作方興宜示渥恩俾蘇疲瘵天福二年至四年夏秋租稅一切除放。

八月己亥車駕幸鄴壬寅制曰：歲因災民用艱辛久系逋懸宜示蠲免應欠天福五年終已前夏秋租稅並法徵諸物及營田租課並與除放應沿路有傍道稍損卻田苗處其合納苗子及沿徵錢物等據畝數並與除放主掌曠敗錢物逋懸宜示矜容聊加蠲免應天福三年終已前諸色場院官欠負官中錢物人等累經徵理通勘實無錢物家業者並與除放其人免罪任從逐便不得再任使無黨無遍狗至公之道去泰去甚誡求利之心私下債負徵利已及一陪者並與除放如是主持者不在此限邊陲管界蕃部經由言念疲羸良深軫卹欣代蔚並鎮州管限內有經蕃部踐踏卻苗稼者其合納苗子氵公徵錢物等據頃畝與除放其經燒屋舍殺傷人命者據戶下合徵苗稅並與除放。

少帝以天福七年七月即位赦制蟲蝗作苗稼重傷特示矜蠲俾令蘇息應諸道州府經蝗蟲傷食苗稼者並據所損頃畝與蠲放賦稅。

八月詔曰：叛逆之臣必行於討伐雕傷之俗宜示於撫綏一昨逆賊安從進不戒滿盈輒謀違背占據城壘虐害人民元凶已就於嚴誅比屋宜加於霈澤俾令蘇息用示軫傷應在城人戶除已行賑貸外特放今年秋來年夏城內物業上租稅其城外下營寨處或有砍伐卻桑柘及毀折卻屋舍處特與除放今年來年二月合系租稅其管內諸縣人戶等被安從進數年誅剝多是貧寒應天福七年夏稅已前諸色殘欠及氵公徵錢物並公私債負等並與除放。

九月。又詔襄州城內人戶今年秋來年夏屋稅其城外下營處與放二年租稅應被安從進脅從者一切不問。

十一月宣所司廣晉州至雒京氵公路應靈駕經過處州縣分蝗蟲食外秋稅已納外放一半。

八年二月河中府奏逃戶七千七百五十九敕諸州應欠天福七年夏稅並與除放秋放一半其餘一半候到蠶麥納逃戶與放一半差徭卻令歸業是歲天下饑河南穀價暴加人多饑殍故有此除放。

十月遣殿直四人賫詔敕西道示諭除放是歲殘欠稅物。

開運元年七月辛未詔魏博貝冀滄景德等州經敵騎剽攘者放今年秋稅其餘經過之地亦量與矜蠲閏十二月詔以平青州楊光遠應王師攻討逆賊下寨之處所有田苗桑棗應遭蹂踐砍伐宜令官吏子細通檢除今年欠苗外來年夏稅並與權放一半其青州三十里內更免今年秋夏殘租應青州管內及郫齊棣兗沂密等州諸道人戶自討伐以來科配頻並其今年夏麥殘欠並氵公徵錢物並與除放其城內屋稅特放一年應洞子頭及城下夫役有遭矢石致死者宜令逐處長吏子細勘會與放二年徭役。

二年五月丙申朔詔曰：自今年契丹犯境以來有人戶實經殘殺者其夏稅十分已令減放二分苗子並氵公徵錢物今更特減一分其正稅錢物亦與十分內減放二分場院積弊官吏承寬致課額之逋懸勞朝廷之徵督久淹刑獄深軫予懷爰示優容俾令除放其安邑解縣兩池前榷鹽使王居敏王景遇界分見禁般鹽欠折軍將兩界逋懸累年禁系宜令三司各詳逐人所欠如有家業錢物填納者可與盡底據數納官餘欠並放如有欠負錢物內今無家業錢物填納者所欠特放河中府雍同華陜虢等州管界內人戶有欠王居敏王景遇般鹽腳價者並特放。

三年九月宣開封府霖雨不止宜令放京城內外人戶一月房錢。

漢高祖以晉天福十二年五月自晉陽趨東京至趙城洪洞百姓以駱從朗不順皆藏匿山谷所在灰燼有遺堵焉及帝還京咸相絜來詣行輿叫萬歲者響震川陸帝哀之咸與蠲其租調至開運四年二月即位於晉陽六月詔應天福十一年已前諸州府應系殘欠租稅並特除放。又曰：東西兩京一百里內今年夏稅及氵公徵諸色並與蠲放其一百里外曾有契丹蹂踐處其今年夏租大小麥苗子氵公徵諸色各放一半其京城內今年屋稅與減放一半。

乾祐元年正月乙夕阝詔鄴城四面人戶三十里內所有天福十二年稅賦並氵公徵一物已上並可特放。

隱帝以其年二月辛巳即位己巳詔應天福十二年終已前殘欠糧夏稅賦及和糴氵公徵一物已上今並令特放所有開封府滑曹鄆宋亳鄲潁徐宿兗沂密孟鄭懷衛復濮等州並鄴城四面三十里內共二十處除已放去年殘稅外其今年麥苗子於舊額上特與放一半頃經戎虜所在經搔至於場院課城州府官系既有䧟失宜示矜蠲應州府縣鎮遭契丹草寇及軍都更變驚卻兼有般送綱運已離本處氵公路遭劫奪諸色錦帛一物已上兼天福十二年六月終已前諸州府鹽麯商稅鐵冶不敷課利及主持錢物糧草柴蒿敗闕欠折等一切特與除放諸道州府有去年六月終已前全放支卻將士春冬衣賜及諸色請受自來累行征納者並與檢驗除放天福十二年六月終已前諸處收刈到茭草積年損壞及欠少處並令除放。

二年二月敕先以兵甲至多糧儲不給權放苗畝之上遂有紐配之煩雖年歲之豐登諒黎民之艱窘固非獲已深用軫懷今則雨雪及時陽春布澤宜順發生之令特覃優卹之恩冀閭里之安居俾農桑之樂業應三京鄴都諸道州府所徵乾祐元年夏秋苗稅及紐徵白米旱草據今年二月一日已前已納外見系欠數並宜特放布告遐邇體朕意焉。

周太祖廣順元年正月即位制漢晉以來兵革屢動賦役煩並黎庶瘡痍鰥寡孤不能自濟為人父母曾不憫傷應天下州縣所欠乾祐元年二年已前夏秋殘稅及汾徵物色並三年夏稅諸色殘欠並與除放所有澶州以來大軍經過之時氵公路人戶恐有蹂踐其官路兩邊共二十里並乾祐三年殘欠秋稅並放應河北緣邊州縣自去年九月後來曾經契丹蹂踐處其人戶應欠乾祐三年終已前積年殘欠諸色稅物並與除放。

四月乙亥徐州言彭城縣訴收城時兵士踏踐麥苗乞聊減稅從之。

二年正月丙申晉州王彥超奏乞除放去年十一月十二月商稅鹽務課利從之乙巳陜府折從阮言奉敕除放賊軍蹂踐人戶賦租。

五月平兗州詔曰：賊據一城民殘四境或徹毀其墻屋或蹂躪其田疇既於徵取供軍點集役應並宜矜卹俾漸蘇舒應兗州城內所徵今年屋租及蠶食鹽錢諸色雜物稅並與除放城外官軍下寨處四面去州城五里內所徵今年夏秋苗子蠶食鹽錢並諸雜氵公徵錢物並與除放五里外十里內除放今年夏苗子三分中減放一分諸州差到人夫內有遭矢石身死者宜令逐州縣分折姓名聞奏放戶下三年諸雜差遣。

三年正月乙亥敕放都下浮客食鹽錢戊戌詔諸道州府先納人戶軍器物並放。

五月滄州言營田務戶納去年空地苗稅不迨乞除放從之。

世宗顯德元年正月帝南郊禮畢詔曰：諸州府廣順二年已前逋欠稅氵公徵錢並放其二年終已前主持省錢及主倉庫敗闕者據納家業外無抵當者並釋放。

三月詔曰：兩京及諸道州府人戶所欠去年秋夏稅租其氵公徵物色並與除放。

四月世宗攻河東庚午於潞州詔曰：當州諸縣及澤州數縣昨經賊軍傷踐處人戶所徵今年夏稅斛斗錢帛三分與放一分內有村坊元不遭軍寇傷踐者不在蠲放之限。

十月癸亥帝謂侍臣曰：昨諸道戶民有詣闕訴水災者因遣使按之令睹奏報有此舊額出剩者今歲豐熟必可輸納或他時小有不稔便因編氓所撿出頃畝宜令三司補舊額外與減一半。

二年十一月秦鳳州平詔應秦鳳階成等州管內顯德二年十一月已前城下功役百姓為矢石所害者本戶除二稅外放免三年差役今後除秋夏兩稅徵科外應為屬所立諸般科率名目及非理徭役一切停罷。

三年六月詔曰：應諸州夫役自來有沒於矢石者其本戶並放免三年差徭。

四年正月詔曰：諸道州府應欠顯德三年終已前秋夏稅物並與除放諸處敗闕場院人員自來累行征督尚有逋欠實無抵當者宜令三司具欠分析數目聞奏別候指揮。

三月壽州降庚戌詔壽州管內去城五十里內與放今年及明年秋夏稅租。

五年五月世宗以征淮回降德音云：用兵之際力役是供當矜貸之在辰諒優給之宜被自去年十月後來氵公淮人戶曾充夫役內有遭傷殺不回者本家放免本戶下三年諸雜差徭江南疲俗克復方新特示蠲除俾令存濟楊秦通滁和濠泗楚光壽舒廬黃等州漣水濮陽汶川等縣自去年終已前所欠秋夏殘稅及諸色徵科配斂博徵物色等並與除放。

六年二月丁亥開封府上言舊額下稅苗一十萬二千餘頃今撿到羨苗四萬二千餘頃奉敕放三萬八千頃是時諸州撿苗使率以所撿到羨苗上奏帝皆命減放其分數大約如是。

●卷四百九十三

○邦計部·山澤

昔禹別九州貢金三品成周之制名山大澤不以封者蓋與民同財但賦稅之而已至漢武山海之貨隆鹽鐵之利制官府作為刑辟繇是言事者析毫犯法者連袂矣。其後因時立法或暫罷而尋復出令生奸益繁文而密網氵公革之制於茲可見貪涼之弊莫之能救矧。又茗Η科禁源於唐室詔條既舉榷課彌廣稽夫元始之論策書攸紀方此之時英俊咸集仁智勇辯各明其趣及桑大夫據當世合時變上權利之略鉅儒宿學不能自解良史以博物通達目之然而權萬物之輕重以佐公家之用度以代有司之徵斂斯亦安邊境制四夷國之大業不可廢也。若乃防禁彌峻蚳蝝盡取奸臣恣其聚斂細民困於浸漁此固在上之所慎焉。

管仲為齊相謂桓公曰：海王之國（海王者言以負海之利而王其業者王於況切）謹正鹽（正稅也。音征）十口之家十人食鹽百口之家百人食鹽每終月大男食鹽五升少半（少半猶劣薄也。）大女食鹽三升少半吾子食鹽二升少半（吾子猶言小男小女也。）此其大歷也。（歷數也。）鹽百升而釜（鹽十二兩七銖一黍十分之一為升當米六合四勺也。百升之鹽七十六斤十二兩十九銖二累為釜當米六斗四升者是已）合鹽之重升加分彊釜五十也。（分彊半彊也。令使鹽官稅其鹽之重每一升加半合為彊而取之則一釜之鹽得五十合而為之彊）升加一彊釜一百也。升加二彊釜二百也。鍾二千（十釜之鹽七百六十八斤為鍾當米六斛四斗是也。）十鍾二萬百鍾二十萬千鍾二百萬萬乘之國人數開口千萬也。（舉其大數而言之也。開口謂大男小女之所食鹽也。）禺之商日二百萬（禺讀為偶對也。商計也。對其大男小女食鹽之口數而立以計所稅之鹽一日計二百萬合為二百鍾也。）十日二千萬一月六千萬萬乘之國正九百萬也。（萬乘之國大男大女食鹽者千萬人而稅之鹽一日二百鍾十日二千鍾一月六千鍾今。又施其稅數以千萬人如九百萬人之數則所稅之鹽一日百八十鍾十日千八百鍾一月五千四百鍾）月人三十錢之籍為錢三千萬（又變其五千四百鍾之鹽而籍其錢計一月每人籍錢三十凡千萬人為錢三萬矣。以此籍之數比其常籍則當一國而有三千萬人矣。）今吾非籍之諸君吾子而有二國之籍者六千萬（諸君謂老男老女也。六十以上為老男五十以上為老女既不籍於老男老女。又不籍於小男小女乃能以千萬人當三千萬者蓋鹽官之利耳鹽官之利既。然則鐵官之利可知也。鹽官之利當一國而三萬人鐵官利當一國三萬人焉故能有二國之籍者六千萬人耳常籍人之數猶在此外）使君施令曰：吾將籍於諸君吾子則必囂號今夫給之鹽則百倍歸於上人無以避此者數也。今鐵官之數曰：一女必有一針一刀。若其事立耕者必有一耒一耜一銚。若其事立行（大鋤謂之銚）行服連（輦名所以載作器人挽者也。）軺輦者（軺音羊昭切輦音居玉切大車駕馬者也。）必有一斤一鋸一錐一鑿。若其事立不爾而成事者天下無有今針之重加一也。三十針一人之籍（針之重每十分加一分以為強而取之則一女之籍得三十針）刀之重加六五六三十五刀一人之籍也。（刀之重每十分加六分以為強而取之五六為三十則一女之籍得五刀也。）耜鐵之重加七三耜鐵一人之籍也。（耜鐵之重每十分加七分以為強而取之則一農之籍得三耜）其餘輕重皆準此而行（其器彌重其加彌多）。然則舉臂勝（音升）事無不服籍者桓公曰：。然則國無山海不王乎！管仲對曰：因人之山海假之名有山海之國（雖無海假名有海雖無山假名有山）售鹽於吾國（彼國有鹽而糶於吾國為售耳）釜十五吾受而官出之以百（受取也。假令彼鹽平價釜當十錢者吾。又加五錢取之所以來之也。既得於鹽則令吾國鹽官出而糶之釜一百錢也。）我未與其本事也。（與用也。本事本鹽也。）受人之事以重相推（以重相推謂加五錢之類也。）此人用之數也。（彼人所有而皆為我用之）。又曰：齊有渠展之鹽（渠展齊地也。沛水出流入海之處可煮鹽之所也。古曰：渠展之鹽）請君伐{艹租}薪使國人煮水為鹽（煮海水也。）正（音征）而積之十月始生至於正月成三萬鍾下令曰：孟春既至農事。且起大夫無得繕蒙墓理宮室立臺榭築墻垣北海之眾無得聚庸（庸功）而煮鹽（北海之眾謂北海煮鹽之人本意禁人煮鹽下令以農事慮有妨奪先自大夫起欲人不知其機斯為權術）。若此則坐長十倍以令糴之梁趙宋衛濮陽彼盡饋食之國（本國自無鹽遠饋而食之）無鹽則腫守圉之國用鹽獨甚桓公乃使糴之得成金萬斤（一云：萬一千餘斤）。

韓厥為晉大夫晉人謀去故絳諸大夫皆曰：必居郇瑕氏之地（郇瑕古國名河東解縣西北有郇縣）沃饒而近鹽（鹽鹽池猗氏縣鹽池是。）國利君樂不可失厥曰：不可不如新田（今平陽降邑縣是）夫山澤林鹽國之寶也。國饒則民驕佚（財易致則民驕佚）近寶公室乃貧不可謂樂公說從之。

漢高祖封兄仲之子濞為吳王會孝惠高帝時天下初定郡國諸侯各務自拊循其民吳有豫章郡銅山濞招致天下亡命者盜鑄錢東煮海水為鹽以故無賦國用饒足（鑄錢煮海收其利以足國用故無賦於民也。）。

武帝時大農上鹽鐵丞孔僅東郭咸陽言（東郭姓咸陽名奏上其言也。）山海天地之藏宜屬少府陛下弗私以屬大農佐賦願募民自給費因官器作鬻鹽官與牢盆（牢價直也。今世言雇手牢。又曰：牢稟食也。古者名稟為牢盆鬻鹽盆也。）浮食奇民欲擅山海之貨（謂主領也。）以致富羨役利細民（羨饒也。）其沮事之議不可勝聽敢私鑄鐵器鬻鹽者钅丈左趾（钅丈足鉗也。）沒入其器物郡不出鐵者置小鐵官便屬在所縣使覲咸陽乘傳舉行天下鹽鐵（舉皆也。普天下皆行之也。）作官府（主鬻鑄其出納之處也。）除故鹽鐵家富者為吏益多賈人矣。

昭帝始元六年二月詔有司問郡國舉賢良文學民所疾苦議罷鹽鐵榷酤（武帝時以國用不足縣官悉自賣鹽鐵酤酒昭帝卻未務本不與天下爭利故罷之也。）治粟都尉領大農桑弘羊難（難諸議者之言也。）以為國家大業所以制四夷安邊足用之本不可廢也。乃與丞相田千秋共奏罷榷酤。

宣帝地節四年九月詔曰：今郡國頗被水災已賑貸鹽民之食而價咸貴眾庶重困其減天下鹽價。

元帝時嘗罷鹽鐵官三年而復之（一云：宣元成哀年五世無所變改）王莽時羲和魯正言名山大澤鹽鐵錢布帛五均賒貸在縣官（謂主領也。），於是置命士督五均六郡有數人皆用富貴雒陽薛子仲張長叔臨菑姓偉等（姓姓名偉也。）乘傳求利交錯天下因與郡縣通奸多張空簿（簿計簿也。）府藏不實百姓俞病莽知民苦之復下詔曰：夫鹽食肴之將（將大也。一說為食肴之將帥）酒百樂之長嘉會之好鐵田農之本名山大澤饒衍之藏五均賒貸百姓所取平卬以給淡鐵布銅冶通行有無備民用也。此六者非編戶齊民所能家作（家謂家家自作也。）必仰於市雖貴數倍不得不買豪民富賈即要貧弱先聖知其然也。故之每一為設科條防下爭利故罷之也。禁犯者罪至死奸吏滑民並侵眾庶各不安生。

後漢光武建武初彭寵為漁陽太守有舊鐵鹽官寵轉以貿穀積珍寶益富彊。

衛颯建武中為桂陽太守郡內來陽縣山鐵鑄石佗郡民庶嘗因依聚會私為冶鑄遂招來亡命多致奸盜颯乃上起鐵官罷斥私鑄歲所增入五百餘萬。

章帝時鄭眾為大司農帝議復鹽鐵官眾諫以為不可詔數切責至被奏劾眾執之不移帝不從時尚書張林曰：鹽者食之急也。縣官可自賣鹽武帝時施行之名曰：均輸，於是事下尚書通議尚書朱暉議曰：王制天子不言有無諸侯不言多少食祿者不與百姓爭利均輸之法與賈販無異以布帛為租則吏多奸官自賣鹽與下爭利非明主所宜行帝本以林言為是得暉議因發怒遂用林言少時復止。

和帝以章和二年二月即位四月戊寅詔曰：昔孝武皇帝致誅胡越故權收鹽鐵之利以奉師旅之費自中興以來匈奴未賓永平末年復修征伐先帝即位務休力役然猶深思遠慮安不忘危探觀舊典復收鹽鐵欲以防備不虞寧安邊境而吏多不良動失其便以違上意先帝恨之故遺戒郡國罷鹽鐵之禁縱民煮鑄入稅縣官如故事（縣官為天子）其申敕刺史二千石奉順聖旨勉弘德化布告天下使明知朕意。

永元十五年復置涿郡故鹽鐵官（其郡縣有鹽官鐵官者隨事廣狹置令長及丞秩次皆如縣官）。

魏太祖為漢大將軍建安初治書侍御史衛覬鎮關中時四方大有還民關中諸將多引為部曲覬書與荀曰：關中膏腴之地頃遭荒亂人民流入荊州者十萬餘家聞本土亦寧皆企望思歸而歸者無以自業諸將各競招懷以為部曲郡縣貧弱不能與爭兵甲遂彊一旦變動必有後憂夫鹽國之大寶也。自亂來放散今宜如舊制使者監賣以其直益市犁牛。若有歸民以供給之勸耕積粟以豐殖關中遠民聞之必日夜競還。又使司隸校尉留治關中以為之主則諸將日削官民日盛此彊本弱敵之利也。以白太祖太祖從之始遣謁者僕射監鹽官領校尉治弘農流人果還關中豐實。

齊王嘉平四年關中饑司馬宣王表興京兆天水南安鹽池以益軍實。

蜀先主定益州置鹽府校尉鹽鐵之利利之甚多有裨國用。

晉武帝泰始末交州牧陶璜上言以合浦郡土地磽甬無有田農百姓唯以采珠為業商賈去來以珠貿易而吳時珠禁甚嚴慮百姓私散好珠禁絕去來人以饑困。又所調猥多恨每不充今請上珠三分輸二次者輸一粗者蠲除自十月訖二月非采上珠之時聽商旅往來如舊並從之。

元帝建武元年初弛山澤之禁。

南燕慕容德立冶於商山置鹽官於鳥嘗澤以廣軍國之用。

陳文帝天嘉二年十二月甲申太子中庶子虞荔御史中丞孔奐以國用不足奏立煮海鹽傳及榷酤之科詔並施行。

後魏獻文皇興四年十一月詔弛山澤之禁。

孝文太和六年八月罷山澤之禁。

十九年崔挺為光州刺史先是州內少鐵器用皆求之他境挺表復鐵官公私有賴。

二十年十二月開鹽池之禁與民共之。

宣武景明四年七月詔還收鹽池利以入公。

正始三年四月詔罷鹽池禁先是河東郡有鹽池嘗立官司以收稅既而罷之民有富強者專擅其用貧弱者不得資益延興末復立鹽司量其貴賤節其賦入，於是公私兼利宣武政存寬簡復罷其禁。

延昌三年有司奏長安驪山有銀钅廣二石得銀七兩鎮州上言曰：劉山有銀钅廣八石得銀七兩錫二百餘斤其色潔白有逾上品詔並置銀官常令采鑄。又漢中舊有金戶千餘家常於溪水沙金年終總輸（後臨淮田為州刺史奏罷之）。

孝明神龜元年閏七月開常州銀山之禁與民共之是時太師高陽王雍太傅清河王懌等奏鹽池天藏資育群生仰惟先朝限者亦不茍與細民競茲嬴利但利起天地取用無法或豪貴封護或近者[A092]守卑賤遠來貿然絕望是以因置主司令其裁察強弱相兼務令得所。且什一之稅自古及今所濟為廣自爾г洽遠近齊平公私兩宜儲益不少乃至鼓吹主簿王俊興等辭稱請供百官食鹽二萬斛之外歲求輸馬千匹牛五百頭以此而推非可稍計其後通直散騎常侍兼中尉甄琛。表曰：王者道同天壤地齊造化濟民拯物為民父母故年穀不登為民祈祀災所惠天子順之山川秘利天子通之茍益生民損躬無[A092]如或所取唯為賑恤是以月令稱山林澤藪有能取蔬食禽獸者皆野虞教導之其叠相侵奪者罪之無赦此明導民而弗禁通有無以相濟也。《周禮》雖有川澤之禁正所以防其殘盡必令取之有時斯所謂鄣護雖在公更所以為民守之爾。且一家之長惠及子孫一運之君澤周天下皆所以厚其所養以為國家之富未有尊居父母而醯醢是[A092]富有萬品而一物是規今者天為黔首生鹽國與黔首鄣護其利猶是富專口斷不及四體也。且天下夫婦歲貢粟帛四海之有備奉一人軍國之資取給百姓天子亦何患乎！貧而茍禁一池也。古之王者世育其民或水火以濟其用或巢宇以誨其居或教農以去其饑或訓衣以除其弊故周詩稱教之誨之飲之食之皆所以撫覆導養為之求利者也。臣性昧玄理識無遠尚每觀上古愛民之跡時讀中華驟稅之書未嘗不嘆彼遠大惜此近狹今偽弊相承仍崇闕匣之稅大魏恢博唯受穀帛之輸是使遠方聞者罔不歌德昔亶甫以棄寶得民碩會以愛財失眾君王之義宜其高矣。魏之簡稅惠實遠矣。語稱出納之吝有司之福施惠之難人君之禍夫以府藏之物以不施而為災況府外之利而可[A092]之於黔首。且善藏者藏於民不善藏者藏於府藏於民者民忄而君富藏於府者國怨而民貧國怨則示化有虧民貧則君無所取願此鹽禁使沛然遠及依《周禮》置水衡之法使之監導而已詔曰：民利在斯深如所陳付八座議可否以聞司徒錄尚書事彭城王勰兼尚書邢巒等奏琛之所列當乎！有言首尾大備或無可貶但恐坐談則理高行之則事闕是用遲回未謂為可竊惟古之善為治者莫。若昭其勝途悟其遠理及於救世升降稱時欲令豐無過溢險不致弊役養消息備在厥中節約取足成其性命如不爾者焉用君為任其生產隨其啄食便是芻狗萬物不相由矣。自大道既往恩惠生焉下奉上施卑高理睦然恩重既交思極之術廣嘗恐財不國澤不厚民故多方以達其情立法以行其志至乃取貨山川輕在民之貢立稅關市裨十一之儲收此與彼非利己也。回彼就此非為身也。所謂集天地之產惠天地之民藉造化之富賑造化之貧徹商賈給戎戰賦四民贍軍國取乎！用乎！各有宜也。久以禁此淵池不專大官之禦斂此匹帛豈為後宮之資既潤不在己彼我理一猶積而散之將焉所[A092]。且稅之本意事有可求固以布濟生民非為富賄藏貨不爾者昔之君子何為然哉！是以後來經圖末之或改故先朝商較小大以情降鑒之流興復鹽禁然自行以來典司多怠出入之間事不如法隨令細民怨嗟商販輕議此乃用之者無方非興之者有謬至使朝廷明識興議其間今則罷之懼失前旨一行一改法。若弈棋參論理要宜依前式詔曰：司鹽之稅乃自古通典然興利制民亦代，或不同茍可以富民益化唯理所在甄琛之表實所謂助政毗治者也。可從其前計使公私並宜川利無擁尚書嚴為禁豪強之制也。

孝昌三年雍州刺史蕭寶寅反以尚書右僕射長孫稚為行臺討之時薛鳳賢反於正平薛修義屯聚河東分據鹽河攻圍蒲阪東西連結以應寶寅稚乃據河東時有詔廢鹽池鹽稅稚上。表曰：鹽池天資賄貨密邇京圻惟須寶而護之均贍以理今四境多虞府庫整竭然冀定二州。且亡。且亂常調之絹不復可收仰惟府庫有出無入必須經綸出入相補略論鹽稅一年之中準絹帛猶不應減三十萬疋也。便是移冀定二州置於畿甸今。若廢之事用同失前臣仰違嚴旨而先討關賊徑解河東者非是長安而急蒲阪蒲阪一陷沒失鹽池三軍口命濟贍理絕天助大魏茲計不爽昔高祖平之年無所乏少猶創置鹽官而加典制非為物競利恐由利而亂俗也。況今王公素餮百官屍祿租稅六年之粟調折來歲之資此皆出人私財奪人旅力豈是願言事不獲已臣輒符司監將尉還率所部依常收稅更聽後敕。

前廢帝初即位詔稅鹽之官可廢之。

東魏孝靜天平初於滄瀛幽青四州之境傍海置竈以煮鹽滄州置竈千四百八十四瀛州置竈四百五十二幽州置竈八十青州置竈五百四十六。又於邯鄲置竈四計終歲合收鹽二十萬九千七百八斛四斗軍國所資得以周贍。

後周太祖初為魏相創制六官掌鹽掌四鹽之政令一曰散鹽煮海以成之二曰監鹽引池以化之三曰形鹽掘地以出之四曰飴鹽於戎以取之凡監鹽形鹽每地為之禁百姓取之皆稅焉。

隋高祖開皇元年三月戊子弛山澤之禁。

三年高祖以周末之弊收利鹽池鹽井皆禁百姓采用，於是通鹽池鹽井與百姓共之遠近大悅。

唐玄宗開元元年十一月河中尹姜師度以安邑鹽池漸涸師度開拓疏決水道置為鹽池公私大收其利是月左拾遺劉彤上。表曰：臣聞漢孝武為政廄馬三十萬後宮數萬人外討戎夷內興宮室殫費之甚實百當今而古費多而貨有餘今用少而財不足何也，豈非古取山澤而今取貧民哉！取山澤則公利厚而人歸於農取貧民則公利薄而人去其業故先王作法也。山海有官虞衡有職輕重有術禁發有時一則專農二則饒國夫煮海為鹽采山鑄錢伐木為室農餘之輩寒而無衣饑而無食傭賃自資者窮苦之流也。若能取山海厚利奪農餘之人調斂重徭免窮苦之子所謂損有餘而益不足帝王之道可不謂然乎！臣願陛下詔鹽鐵木等官收其利貿遷於人則不及數年府有餘儲矣。然後下寬大之令蠲窮獨之徭可以惠群生可以柔荒服雖戎狄降伏堯湯水災無足虞也。奉天適變唯陛下行之帝令宰臣議可否咸以鹽鐵之利甚益國用遂令將作大匠姜師度戶部侍郎強循俱攝御史中丞與諸道按察使簡校海內鹽鐵之課比令使人勾當除此更無別求在外不細委知如聞稱有侵刻宜令本州刺史上佐一人簡校依令式收稅如有落帳欺沒仍委按察糾覺奏聞其姜師度除蒲州鹽池以外自餘處更不須巡撿。

二十五年判倉部格蒲州鹽池令州司監當租分與有力之家營種之課收鹽每年上中下畦通融取一萬石仍差官人簡校。若陂渠穿穴所須功力先以營種之家人丁充。若破壞過多量力不齊者聽役隨近人夫。又屯田格幽州鹽屯每屯配丁五十人一年收率滿二千八百石以上準營田第二等二千四百石以上準第三等二千石以上準第四等大同橫野軍鹽屯配丁五十人每屯一年收率千五百石以上準第二等千二百石以上準第四等成州長道縣鹽井一所並節級有賞罰蜀道等十州鹽井總九十所每年課鹽都當錢八千七百九貫（陵州井一所課都當錢二千六十一貫綿州井四所都當錢二百九十四貫資州井六十八所都當錢千八十三貫瀘州井五所都當錢千八百八十貫滎州井十二所都當錢四百貫梓州七百二十貫遂州四百十二貫閬州千七百貫普州二百七貫果州二十六貫）。若閏月計加一月課隨月徵納任以錢銀兼納其銀兩別常以二百價為估其課依都數納官欠即均徵竈戶。

肅宗乾元元年司金郎中第五琦為河南等五道度支使創立鹽法就山海井竈收榷其鹽官置鹽院官吏出糶其舊業戶並浮人願為業者免其雜徭隸鹽鐵使盜煮私市罪有差百姓除租庸外無得橫賦人不益稅而上用以饒。

代宗大歷八年六月癸亥戶部侍郎判度支韓上言安邑縣鹽池生乳鹽其狀鮮麗七月乙亥解縣安邑兩池生乳鹽戶部侍郎判度支韓上言曰：臣頃進漫生鹽故老相傳已稱傅瑞今乳鹽新出特表非常伏請薦於清廟編之史冊從之仍頒賜宰相以下有差（時鹽池為潦水所入詐奏為瑞）初榷鹽起於第五琦及劉晏代其任法術精密官無遺利初歲入錢六十萬貫季歲十倍而人無厭苦大歷末通計一歲征賦所入總一千三百萬貫而鹽利過半。

德宗以大歷十四年五月即位七月庚午詔曰：朕聞王者不貴遠物所寶惟賢故堯設茅茨禹卑宮室光武舍去寶劍順帝封還大珠朕仰止前王思齊大素邕州所奏金坑誠為潤國語人於利非朕素懷方以不貪為寶惟德其物豈尚此難得之貨生可欲之心耶其金坑任人開采官不得占。

建中三年五月詔榷鹽每一斗更加百文。

興元元年十月丁巳詔諸道榷鹽宜令中書門下及度支裁減估價兼條疏利害奏聞。

貞元二年四月陜虢觀察使李泌奏虢州盧氏縣山治近出瑟瑟請充貢獻禁人開采詔曰：瑟瑟之寶中土所無今產於近甸實為靈貺朕不飾器玩不尚珍奇常思返樸之風用明恭儉之節其出瑟瑟處任百姓求采不宜禁止。

九年正月癸卯初稅茶先是諸道鹽鐵使張滂奏曰：伏以去秋水災詔令減稅今之國用須有供備伏請出茶州縣及茶山外商人要路委所由定三等時估每十稅一價錢充所放兩稅其明年已後所得稅外收貯。若諸州遭水旱賦稅不辦以此代之詔曰：可仍委張滂具處置條奏自是每歲得錢四十萬貫茶之有稅自此始也。然稅茶無虛歲遭水旱未嘗以稅茶錢拯贍。

十四年李。若初為諸道鹽鐵轉運使整理鹽法頗有次敘會遇疾卒。

十六年二月榷鹽使史牟奏澤潞鄭等州多食末鹽請切禁斷從之。

憲宗以永貞元年八月乙巳即位九月癸酉度支使奏江淮鹽每鬥減錢一百二十榷二百五十其河中兩池鹽請鬥減錢二十六榷三百。

十一月度支奏久雨車輦不通京師鹽貴請糶出貯庫鹽二萬石。

元和元年五月鹽鐵使奏請每州所貯鹽。若遇價貴鬥至二百二十減十文出糶以便貧人公私不缺其鹽倉每州各以留州錢造一十二間委知院官及州縣官一人同知所糶錢送院市輕貨送上都從之。

三年七月復以度支安邑解縣兩池留後為榷鹽使先是兩池鹽務隸度支其職視諸道巡院貞元十六年史牟以金部郎中主池務遂奏置使額二十一年鹽鐵度支合為一使以杜佑兼領佑遂奏院屬度支亦有使名則鹽務不合有使號遂與東渭橋給納使同奏罷之至是判度支裴均以其事益繁遂奏置使焉。

十月乙亥重申采銀之禁應輒采一兩已上者笞二十遞出本界州縣官吏節級科罰。

四年二月諸道鹽鐵轉運使李選奏江淮河南河內兗鄆嶺南諸監院元和三年糶鹽都收價錢七百二十七萬八千一百六十貫比量未改法已前舊鹽利總約時價四倍加擡計成虛錢一千七百八十一萬五千八百七貫貞元二年收糶鹽虛錢六百五十九萬六千貫永貞元年收糶鹽虛錢七百五十三萬一百貫元和元年收糶鹽虛錢一千一百二十八萬貫二年收糶鹽虛錢一千三百五萬七千三百貫三年收糶鹽虛錢一千七百八十一萬五千一百貫謹具累年糶鹽比類錢數具所收錢除準舊例充鹽本外伏請付度支收管從之。

六月敕五嶺已北所有銀坑依前任百姓開采禁錢不出嶺南。

五年四月甲午諸道鹽鐵使奏元和元年鹽利錢虛估一千八百五萬三千六百貫。

五月度支奏畦坊寧涇源諸軍將士等請同當處百姓例食烏白兩池鹽從之。

六年四月鹽鐵轉運使刑部侍郎王播奏江淮河南峽內嶺南兗鄆等鹽院元和十五年糶鹽都收價錢六百九十八萬五千五百貫比量未改法已前舊鹽利總約時價四倍加擡計成虛錢一千七百四十六萬三千七百貫除充鹽本外請付度支收管從之。

閏十二月戶部侍郎判度支盧坦奏河中兩池課鹽敕文只許於京圻鳳翔陜虢河中澤潞河南許汝等二十五州界內糴貨比來因循兼越入興元府及洋興鳳文成等六州臣移牒勘責得山南西道觀察使報其果閬兩川鹽本土戶人及邑南諸郡市人。又供當軍士馬尚有懸欠。若兼數州自然闕絕。又得興元諸府耆老狀申訴臣今商量河中鹽請放入六州界糴貨從之。

七年四月鹽鐵轉運使刑部侍郎王播奏元和六年糴鹽除峽內鹽井外計收鹽價錢六百八十五萬九千二百貫比量未改法已前舊鹽利總約時價四倍加擡計成虛錢一千七百一十二萬七千一百貫改法實估也。

八年四月鹽鐵使刑部侍郎王播奏應管江淮兗鄆等鹽院元和七年計收鹽錢六百七十八萬四千四百貫比未改法已前舊鹽利總約時價四倍加擡計成虛錢一千二百一十七萬九十貫其二百一十八萬六千三百貫充糶鹽本其一千四百九十九萬二千六百貫充榷利請以利付度支收管從之。

十年七月度支使皇甫奏加峽內四監劍南東西兩川山東西道鹽估以利供軍從之。

十一年討吳元濟二月詔壽州以兵三千保其境內茶園。

十二年五月出內庫茶三十萬斤付度支進其直。

十三年三月鹽鐵使程異奏應諸道州府先請置茶鹽店收稅伏準今年正月一日赦文其諸道州府因用兵以來或慮有權置職名及擅加科配事非常制一切禁斷者伏以榷稅茶鹽本資財賦贍濟軍鎮蓋是從權兵罷自合便停事久實為重斂其諸道先所置店及收諸色錢物等雖非擅加。且異常制伏請準赦文勒停從之。

十四年三月鄆州青州兗州各置榷鹽院。

八月歸光州茶園於百姓從刺史房克讓之請也。

穆宗以元和十五年正月即位二月詔榷稅之法雖合同遵瘡痍之餘姑欲寬假其河北稅鹽宜委度支與榷鹽使審細商量具條疏聞奏。

長慶元年正月制度支鹽鐵使戶部應納稅茶兼糶鹽中須納見錢者亦與時估匹段及斛㪷如情願納見錢亦任穩便仍永為常式。

三月敕烏池每年糶鹽收博榷米以一十五萬石為定額。又詔河朔初平人希德澤。且務寬大使之獲安其河北榷鹽法宜權停仍令度支與鎮冀魏博等道節在鹽州度審酌商量如能約計課利錢數分付榷鹽院亦任穩便自天保兵興以來河北鹽法羈縻而已暨憲宗用皇甫奏置稅鹽使同江淮兩地榷利人苦擾禁戎鎮亦頻上訴故有是命。

是月鹽鐵使王播奏揚州白池兩處納榷場請依舊為院。又奏請諸道監院糶鹽付商人每鬥加五十文通舊三百文價請諸處煎鹽場停置小鋪糶鹽每鬥加三十文通舊一百九十文價。又奏應管煎鹽戶鹽商並諸鹽院停場官吏所繇等前後敕制除兩稅不許差役追擾今請更有違越縣令奏聞貶黜刺史罰一季俸科再犯者奏聽進止並從之。

五月鹽鐵使王播奏應諸道榷茶約舊額一百文加稅五十文詔從之拾遺李玨等上疏曰：伏以榷率救弊起自干戈天下無虞所宜蠲省況稅茶之事尤出近代貞元中不得不爾今四海鏡靜八方砥平厚斂於人殊傷國體其不可一也。而。又茶為食物無異米鹽人之所資遠近同俗既蠲渴乏難舍斯須至於田閭嗜好尤切今收稅既重時估必增流弊於人先及貧弱其不可二也。且山澤之饒出無定數量斤論稅所貴集多。若價高則市者稀價賤則市者廣歲終上計其利幾何未見阜財徒聞斂怨其不可三也。臣不敢遠征故事直以目前所見陳之伏惟陛下暫留聰明稍垂念慮特追成命更賜商量則嗷嗷萬姓皆荷福利臣。又竊見陛下愛人育物動感神明即位之初已懲聚斂外官抽貫旋有詔停洋洋德音千古不朽今者榷茶加稅頗失人情臣忝職諫司豈敢緘默塵黷旒扆戰越伏深疏奏不報。

十二月鹽鐵使奏請應江淮糶鹽加價有差以助軍用至軍罷日停從之。

二年三月張平叔為戶部侍郎判度支上言度支所管榷鹽舊法為弊年深臣今請官中自糶鹽法可以富國強兵勸農積貨疏其利害十八條詔下其奏令公卿議中書舍人韋處厚抗論不可以平叔條制不周經慮未盡以為利者反害以為簡者至煩乃即其條目隨以設難平叔一條云：應簡得公私鹽當日具都數申度支便任府縣差人勾當出糶多少逐月申報糶價之內所得見錢去上都一千里者任市當土布絹處厚駁曰：竊以禹貢甸服五百里近者納草遠者納米是量遠近而制輕重也。今言千里外市絹則是千里內須送見錢興元洋州並是八百里內駱谷道路險阻非常。若送見錢實為不可。又一條云：州縣所要糶鹽人委所在長吏於當州當縣倉督錄事佐吏以下本所繇中揀選不得差配百姓如有鄉村去州縣路遠處即州縣揀定所繇將鹽就鄉村糶易處厚駁曰：臣曾任刺史所繇入鄉村是為政之大弊一吏到門百家納貨今陛下方以清靜簡易休息蒼生宜去其冗負除其蟊賊今山劍州縣境土至闊其令。若行煩擾至甚。又一條云：臣今欲獻鹽法歸於簡易但委州縣則無不濟伏緣所務至重須以廟堂宰臣充關內河東山劍等道鹽鐵使處厚駁曰：臣竊以度支使四方稟奉不殊宰相權柄已重不假臺司臺司者三公論道之地雜以鹺務實非所宜三十年來竇參程異皇甫並以錢穀居臺鉉非惟國體不可抑亦名利難兼所以參輩不受國誅必有天禍。又一條云：據每道每州糶鹽不少今所在戶口都不申明實數臣請令長吏有不親公事信任所繇浮詞云：當界無入糶鹽交恐不濟臣即請差清彊巡官往所訴州簡責實戶口數團保處厚駁曰：臣曾為外州刺史備諳此事自兵興以來垂二十載百姓粗能支濟免至流離者實賴所存浮戶相倚兩稅得充縱遇水旱蟲霜亦得相全相補。若搜索悉盡立至流亡宇文融當開元全盛之時搜丁出戶猶以殘人斂怨瘁國害身此策。若行則甚於彼臣前月二十四日思政殿面奉德音深卹疲人。且不配戶聖慮周悉繇見事情臣等退而躍以為平坐致。若據此節即與配戶無殊平叔所陳未副聖德。又一條云：諸州府縣簡得鹽便於當處官倉收貯其京城兩縣簡責得鹽於度支兩常平院貯當日各據數勒留依所定估出糶從敕下後諸巡院便計料般鹽分付府縣供糶常令所貯有剩不得令闕如有違闕知院官聞奏貶遠惡處官典所繇節級重科決停解如府縣不存公心課利減耗及所送官鹽價匹段濫弱並送納不時妄有申訴其京兆亦令司錄及觀察使停見任改散慢官其專判鹽案及刺史請貶與上佐本州專判案官錄事會軍縣令亦請遠貶處厚駁曰：臣竊以古人云：人愛其狐裘反而負芻皮既不存毛將安傅皮喻百姓毛喻國家百姓不存國家不立今兩稅編戶是國根本擇忠信之長命慈惠之師推赤子之仁布愷悌之化猶懼不及而有傷痍今為鹽鐵不登便須貶黜雖龔黃召杜之政卓魯蒲密之能無所施於聖代矣。其末條云：以設法之初沮議者眾聖斷先定則成績可期令出之後輦轂之下尤要隄防恐爾兩軍市人鹽商大賈或行財貨邀截喧訴臨時必有此色奸人伏乞聖慈委兩軍中尉兼京令尹切加把捉如有此色捉獲頭首所在決殺連狀聚眾人各加脊杖二十處厚駁曰：臣竊以古人云：利不百不變法工不十不易器改更之事自古所難故云：謀不欲多決之欲獨臣於平叔無親故無讎嫌所陳者非挾情所議者歸利害唯聖上獨斷推於至公然彊人之所不能事必不立禁人之所必犯法必不行臣嘗為開州刺史當時被鹽監吏人橫攪官政亦欲鹽歸州縣總領其權嘗試研求事有不可蓋以設法施行須順風俗或東州便則西州害或南州易則北州難。且據山南一道明之興元巡管不用見錢山谷貧人隨土交易布帛既少食物隨時市鹽者或一斤麻或一兩絲或蠟或漆或魚或雞璅細叢雜者皆因所便今逼之使出布帛則俗。且不堪其弊官中貨之以易絹勞而無功伏惟聖明裁擇時平叔傾巧有恩自謂言無不允及處厚駁奏帝稱善令示平叔詞屈其法遂罷。

五月詔曰：兵革初寧方資榷閭閻重困可議蠲除如聞淄青鄆三道往年糶鹽價錢近收七十萬貫供給資費優贍有餘自鹽鐵使管事已來軍府頓絕其利遂使經行陣者有停糧之怨服壟畝者興加稅之嗟犯鹽禁者困鞭撻之刑理生業者乏蠶將之具雖縣官受利而郡府益空俾人獲安寧我節用其鹽鐵先於淄青兗鄆等道管內置小鋪糶鹽巡院納榷起今年五月一日已後一切並停仍各委本道納較比年節度使自收管充軍府逐急用度及均減管內貧下百姓兩稅錢數至年終各具糶鹽數所得錢並均減兩稅聞奏是時王承元為平盧軍節度均輸鹽法未嘗行於兩河承元悉歸之有司。

●卷四百九十四

○邦計部·山澤

唐文宗太和二年三月丁巳朔度支奏京兆府奉先縣鹵池側近陂泊池井應有水柏柴燒作灰煎鹽等臣勘案先據兩池榷鹽使申長慶三年二月十五日於奉先縣界捉獲水柏柴灰四十石六斗二升數內取一石煎得鹽一十二斤一兩使司恐是盜刮<鹵兼>土妄稱是水柏柴灰重收采水柏柴三十斤燒得灰二斗二升煎得鹽二斤一十二兩緣從前未有明敕禁斷所以百姓故有抵犯伏以柏柴灰比曾煎試據所獲灰準舊試例約得鹽一斗八升比類<鹵兼>土煎鹽所收鹽分數較多其<鹵兼>土亦有敕條禁止其水柏柴灰亂法甚於<鹵兼>土不可因循臣今商量從今已後捉獲盜采水柏柴灰重一十二斤即計鹽一斤犯灰一斗即計鹽一斤四兩並準兩池例八斤計折同犯刮<鹵兼>土煎鹽敕條節級科罰所冀鹽法齊一榷課免虧從之。

三年四月敕安邑解縣兩池榷課以實錢一百萬貫為定額。

五年六月鹽鐵使王涯奏當使應管諸州府坑冶伏準建中元年九月七日敕山澤之利今歸於管坑冶所出並委鹽鐵使勾當者今兗鄆淄青曹濮等三道並齊州界已收管開冶及訪聞本道私自占采坑冶等臣伏以山川產物泉貨濟時茍有利宜不忘經度兗海等道銅鐵甚多或開采未成州府私占物無自效須俟變興國有常征宜歸董屬前件坑冶昨使簡量審見滋饒已令開發其三道觀察使相承收采將備軍須久以為利恐違常典伏請勒還當使準例稅納。又以興功動作法貴均勞坑冶州府人難並役其應采煉人戶伏請準元敕免雜差遣冀其便安伏乞天恩允臣所請臣即於當使差請強官與兗海等道勘會已開者便令交領未開者別具條疏從之（唐自兵興已來始追用漢氏衰耗之政算山澤之利征賦於人非哲王致理之令典也。蓋其初以經費殫弊薄其取而約其法故國用旁滋而人不告困故大歷中劉宴之法適於中道後代推其能其後奸邪之臣務為多門之用使局額月蠲門類滋侈收天下之徒為彰占避徭之戶，於是農畝益去人趨其末以為活狡吏黠胥因緣侵恣公利遺散物貨敗濫乃變增榷酤之法茍助應嘗之數域內因以困削《管子》曰：天下不患無財患無人以分之執事者誠宜步條其源俾漸歸於本以阜厚齊人農桑之業今則異焉貪豐利劇柄置勢迎旨者，於是招權怙寵者，於是通邪門致顯爵者，於是望天下稍復理平之盛焉可得也。涯之此奏識者鄙之）。

九年九月鹽鐵轉運使王涯奏請變江淮嶺南茶法並請加稅以贍邦計（史臣曰：自兵興以來山澤淮湖榷之利無遺逸矣。利益歸於上民益窘於下涯尚欲希恩加稅重用其法以窮其人然而竄身於奸邪之間與其謀而危其國，豈非鬼瞰神奪駕斯禍以征之）。

十二月諸道鹽鐵轉運榷茶等使左僕射令狐楚奏新置榷茶使額伏以江淮間數年以來水旱疾疫傷頗甚愁嘆未平今夏及秋稍較豐稔方須惠卹各使安存昨者忽奏榷茶實為蠹政蓋是王涯破滅將至怨怒合歸，豈有令百姓移茶樹就官場中栽摘茶葉於官場中造有同兒戲不近人情方有恩權無敢沮議朝班相顧而失色道路仄目而吞聲今宗社降靈奸凶盡戮聖明垂祐黎庶合安微臣伏蒙天恩兼授使務官銜之內猶帶此名俯仰。若驚夙宵知愧伏乞特回聖聽下鑒愚誠速委宰臣除此使額緣軍國之用或闕山澤之利有遺許臣條疏續具聞奏采造欲及妨廢為虞前月二十一日內殿奏封之次鄭覃與臣同陳論訖伏望聖慈早賜處分一依舊法不用新條唯納榷之時須節級加價商人轉賣必較稍貴即是錢出萬國利歸有司既無害茶商。又不擾茶戶上以彰陛下愛人之德下以竭微臣憂國之心遠近傳聞必當感悅詔可之。

開成元年五月詔以鹽鐵諸道應管銀山二十五所悉歸州縣其鹽鐵使所補人吏並停罷仍歸州縣色役。

六月鹽州奏請移置榷院於宥州。

二年三月乙酉鹽鐵使奏得蘇州刺史盧商狀分鹽場三所隸屬本州元糶鹽七萬石加至十三萬石倍收額直送價錢。

五月以蘇州刺史盧商為潤州刺史攝御史大夫充浙江西道都團練觀察等使商在蘇州變鹽法獲利倍多時宰臣為鹽鐵使以課績上聞故有是命。

九月浙江觀察使盧商奏常州自開成元年七月二十六日敕以茶務委州縣至年終所收以溢額五千六百六十九貫比類鹽鐵場院正額元數加數倍已上伏請增加正額詔戶部鹽鐵商量並請依州司所奏從之。

三年三月以浙西監軍判官王士玫充湖州造茶使時湖州刺史裴充卒官吏不謹進獻新茶不及常年故特置使以專其事宰臣上言造茶乃州縣之常務。若別立使額即人戶不屬州縣差役偏並諫官上疏切為不可詔罷之。

六月度支奏請廢晉州平陽院停官吏工匠四百餘戶並所管山兩所並歸州縣從之。

四年二月丁巳安南都護馬植奏管內六州界海北廢珠池今有珠生。

是月宣州觀察使崔鄲奏茶法非便於人請兩稅錢上隨貫紐率詔曰：榷茶本率商旅紐貫涉於加稅東省曾有駁正鹽鐵。又經奏論法貴大同事難獨改。

武宗以開成五年正月四日即位十月詔復茶稅鹽鐵司奏曰：伏以江南百姓營生多以種茶為業官司量事設法惟稅賣茶商人但於店鋪交關自得公私通濟今則事須私賣茍務隱欺皆是主人互郎中裏誘引。又被販茶奸黨分外勾牽所繇因此為奸利皆追收攪擾一人犯罪數戶破殘必在屏除使安法理其園戶私賣茶犯十斤至一百斤徵錢一百文決脊杖二十至三百斤決脊杖二十錢亦如上累犯累科三犯已後委本州上歷收管重加徭役以戒鄉閭此則法不虛施人安本業既懼當辜之苦自無犯法之心條令既行公私皆泰。若州縣不加把捉縱令私賣園茶其有被人告論則。又砍園失業當司察訪別具奏聞請準放私鹽例處分。又云：伏以興販私茶群黨頗眾場鋪人吏皆與通連舊法雖嚴終難行使須別置法以革奸徒輕重既有等差節級易為遵守今既特許陳首所在招收敕令己行皇恩普洽宜從變法使各自新。若。又抵違須重科斷自今後應輕行販私茶無得杖伴侶者從十斤至一百斤決脊杖十五其茶並隨身物並沒納給糾告及捕捉所繇其囚牒送本州縣置歷收管使別營生再犯不問多少準法處分三百斤已上即是恣行凶狡不懼敗亡誘扇愚人悉皆屏絕並準法處分其所沒納亦如上例從之。

宣宗大中元年閏三月鹽鐵奏據兩池榷鹽使狀應舊鹽法敕條內有事節未該及準去年赦文合再論理事件等一曰準貞元元和年敕如有奸人損壞壕籬及放火延燒收賊不獲本令合當殿罰皆已有條制今見施行但未該地界所繇及無捉賊期限伏以鹽池提禁只仰壕籬如有放火延燒故損壞本縣分一周年內十月度同捉得五斗已上私鹽先準元和十二年六月三日敕與減一選即所酬殊寡難使盡心。若必遣縣令須令賞罰相稱伏請從今以後其縣令本界內。若五度捉得私鹽每度捉得一斗已上兼賊同得者不限歲內歲外但數足後即與減一選如累捉得亦請累減減至三選即止如是別色見任正官員前官差攝縣令亦準正縣令處分如是散試官差攝縣令無選可減者亦得年五度捉得私鹽並賊同得者即請別賞見錢五十貫累捉得亦請累賞如兩畿令及赤縣令無選可減者在任之日但界內捉得私鹽件數與敕文相當簡勘別無異同即請申中書門下秩滿後便與依資除官如此則必悉心奉法不失罪人其餘即請各準元敕處分一曰應捉獲越界私鹽並刮<鹵兼>盜兩池鹽賊與劫奪犯鹽囚徒頭首關連人等推勘是合抵死刑者承前並各準元敕極法處分者伏以本制鹽法束勒甚嚴近年以來稍加寬令。又準會昌六年五月五日赦文靈武振武天德三城封部之內皆有良田緣無居人遂絕耕種自今已後天下囚徒各處死刑情非巨蠹者特許全生並家口配流強盜鹽賊蹤入界各許本州界一月內捉賊送使如過限不到即是私存慢易搜索未精其元敕內所罰縣令課科便請準敕文牒本州府當日據數徵克送使。又弓矢射所繇等晝夜只於池內簡巡其壕籬外面山林掩映村柵相次每有奸人興心結構必須與村人相熟乃敢下手。若或無人勾致即遠賊不敢自來亦緣從來未立科條以此沿池所繇都無稟束伏請從今後如有奸人損動壕籬及放火延燒並有盜竊蹤跡其地界保社所繇村正居停主人等如有自擒捉得賊每捉得賊一人推勘得實所捉人當日以官中諸色見錢一十貫文充賞如漏網及不覺察到並請追就便各決脊杖十五如推勘與賊知情即請準所犯人條例處分如是所繇及別色人等捉得亦請準前給賞其餘並請各準元敕處分一曰諸州府應捉搦販賣私鹽及刮<鹵兼>煎賊等伏請前後敕節文本界縣令如一周年內十度同捉獲私鹽五斗已上者本縣令減一選如每年如此即與累減者伏以私鹽厚利煎竊者多巡院弓矢力徵州縣人遼。若非本界縣令同立隄防煎販之徒無繇止絕其縣令本界漏網私鹽據石鬥各有元敕並請依舊條處分如縣令。若侍本此三道者當時應緣鹽法捉獲前件賊等並是固違敕文挾持弓刀棒杖皆作殺人調致巨蠹凶惡情狀難原如或詐有生全則必欺偷轉甚別無其法可以畏之今伏請捉獲此色賊推勘得實合寘極刑者並請各準奏處分以前戶部侍郎判度支盧宏正奏臣。又得兩池榷茶使簡校司封郎中兼侍御史司空輿狀自領職以來披尋捉鹽條制其間有此三節須重奏論伏以鹽法條制須是嚴刑稍似寬容則奸人無懼招收榷課數闕伏望聖慈許依司空輿所請即弘私鹽杜絕榷課增加從之二年正月敕安邑解縣兩池榷課先以實錢一百萬貫為定額今但取匹段精好不必計舊額錢數。

三年七月命開殖三州七關之地廣鹽鹵之利以贍邊人。

四年三月因收復河隴敕令度支收管溫池鹽仍差靈州分巡院官專勾當先是湖落地在豐州界河東供軍使收管每年采鹽約一萬四千餘石供振武天德兩軍及營田水運官健是年黨差叛擾饋運不通供軍使請榷市河東白池鹽供食其白池屬河東節度使不系度支。

六年二月敕溫池令割屬威州置榷稅使緣新制置未立榷課定額。

五月鹽鐵轉運使戶部侍郎裴休立稅茶之法凡十二條陳奏之宣宗大悅下詔曰：裴休興利除害深見奉公盡可其奏是年度支收納安邑解縣池榷利一百二十一萬五千餘貫女鹽池在解縣朝邑小池在同州鹵池在京兆府奉先縣並禁斷不為榷。

懿宗咸通四年七月詔廉州珠池與人共利近聞本道禁斷遂絕通商宜令本州任百姓采取不得止約僖宗光啟元年三月詔曰：近京贍國之資榷鹽為本法禁久廢奸蠹實繁陷誤藩方依憑城社須知根抵乃可改張委本司選周術通財庶期革弊其江淮食貨利害亦須詳究指揮氵公路占留遺使親諭兵革之後銅鉛至多折納鑄錢尚資興利亦要議其可否不令旁撓農商。

昭宗天復元年三月梁太祖兼領河中節度使奏歲貢課鹽三千車臣今代領池場請加二千車歲貢五千車候五池完葺則依平時貢額從之。

梁太祖開平三年制斷曹州煎小鹽糶貨。

末帝龍德初鹽鐵轉運使敬翔奏請於雍州河陽徐州三處重置場院稅茶從之後唐莊宗同光三年二月敕會計之重咸<鹵差>是先矧彼兩池實有豐利頃自兵戈擾攘民庶流離既場務以隳殘致程課之虧失重茲葺理須仗規模將立事以成功在從長而就便宜令李繼麟兼兗州節度度支安邑解縣兩池榷鹽使便可制置一一條貫所有合制官吏等亦委自使選差。

三年二月敕其逐年賣蠶鹽食鹽大鹽甜次冷鹽每鬥與減五十文欒鹽伏準本敕文。

辛巳畦延高萬興奏河中於僖州開場賣課鹽伏準本朝規制元食青鹽請止絕。

明宗天成元年五月商州奏當管水銀五窟乞依舊管系。

二年十一月貝州刺史竇廷琬上便宜狀請制置鹽州烏白兩池逐年出絹十萬疋米五萬石奉敕慶州為防禦使便除廷琬為使。

三年正月庚申宰臣以鹽麯價高請議減價以便生民帝曰：若便於民不失國計便可以行殿中丞杜璟。又以汴州鹽價倍於雒陽奏表請減。

二月以蔚州銀冶無裨國費虛占人戶命廢之。

長興四年五月七日諸道鹽鐵轉運使奏應食課鹽州府省司各置榷糶折博並院應是鄉村並通私商興販所有折博並每年人戶蠶鹽並不許將帶一斤一兩入城侵奪榷糶課利如違犯者一兩已上至一斤買賣人各決臀杖一十三放一斤已上至三斤買賣人各決臀杖十五放三斤已上至五斤買賣人各決脊杖十三放五斤已上至十斤買賣人各決脊杖十七放十斤已上不計多少買賣人各決脊杖二十處死有犯鹽人隨行錢物驢畜等並納入官所有元本家業田莊如是全家逃走者即行典納仍許般載腳戶經過店主人腳下人力等糾告等第支與優給如知情不告與買賣人同罪其犯鹽人經過處地分門司廂界巡簡節級所繇並諸色關連人等不專覺察即據所犯鹽數委本州臨時科斷乞報省如是門司關津口鋪捉獲私鹽即依下項等第支給一半賞錢一斤已上至十斤支賞錢二十貫文五十斤已上至一百斤支賞錢三十貫文一百斤已上支賞錢五十貫文應食末鹽地界州府縣分並有榷糶場院久來內外禁法即未有一條流應刮<鹵兼>煎鹽不計多少斤兩並處極法兼許四鄰及諸色人等陳告等第支與賞錢欲指揮此後犯一兩已上至一斤買賣人各決臀杖十三放一斤已上至二斤買賣人各決臀杖十五放二斤已上至三斤買賣人各決脊杖十六放三斤以上至五斤買賣人各決脊杖十七放五斤已上買賣人各決脊杖二十處死如是收到<鹵兼>土鹽水即委本處煎煉鹽數準條流科斷或有已曾違犯不至死刑經斷後公然不懼條流再犯者不計斤兩多少所犯人並處極法其有榷糶場院員寮節級人力煎鹽池各竈戶般鹽舡綱押綱將軍衙官稍工等具知鹽法如有公然偷盜官鹽或將貨賣其買賣人及窩般主人知情不告並依前項刮<鹵兼>例五斤已上處死者其諸色關連人等並各支賞錢即準雒京邢鎮州條流事例指揮顆末青黃等鹽元不許界分參雜其顆鹽先許通商之時指揮不得將帶入末鹽地界如有違犯一斤一兩並處極法所有隨行色物除鹽外一半納官一半與捉事人充優賞其餘鹽色未有畫一條流其雒京並鎮定邢州管內多有北京末鹽入界捉獲並依雒京條流科斷欲指揮此後但是顆末青白諸色鹽侵界參雜捉獲並準雒京條例施行慶州青白榷稅元有透稅條流所有隨行驢畜物色一半支與捉事人充優賞其餘一半並鹽並納入官欲並。且依舊一斗已上至三斗決臀杖十五放三斗已上至五斗決脊杖十三放五斗已上處死安邑解縣兩池榷鹽院河府節度使兼判之時申到畫一事件條流等準敕牒兩池所出鹽舊日。若無榜文如擅將一斤一兩準元制條並處極法其犯鹽人應有錢物並與捉事人充優賞者切以兩池禁棘峻阻不通人行四面各置場門弓射分擘鹽池地分居住並在棘圍內更不別有遣差祇令巡護鹽法如此後有人偷盜官鹽一斤一兩出池其犯鹽人並準元敕條流處分應有隨行錢物並納入官其捉事人依下項定支優給。若是巡簡弓射池場門子自不專切巡察致有透漏到棘圍外被別人捉獲及有糾告兼同行反告官中更不坐罪陳告人亦以捉事人支賞應知情偷盜官鹽之人一依犯鹽人一例處斷其不知情關連人臨時酌情定罪所有透漏地分弓射及池場門子如是透漏出鹽十斤已下決脊杖五十放一十斤已上與犯鹽人同罪科斷一斤已上至十斤支賞錢一十貫文十斤已上至五十斤支賞錢二十貫文五十斤已上至一百斤支賞錢三十貫文一百斤已上支賞錢五十貫文前項所定奪到鹽法條流其應屬州府捉獲抵犯之人便委本州府簡條流科斷訖申奏別報省司其屬省院捉到犯鹽之人幹死刑者即勘情申上候省司指揮不至極刑者便委務司準條流決放訖申報奏敕宜依。

末帝清泰元年新州銀冶務使承珪言自今年正月得銀三百五十兩自八月後采山無銀別尋弘道二年河中言三司幹民添徵蠶鹽錢。

晉高祖天福元年十一月九日即位制曰：鹽麯之利軍府所資儻不便於人戶宜別從於條制所期濟眾無患妨公在京鹽價元是官場出糶自今後並不禁斷一任人戶取便糶易仍下泰原府更不得開場糶貨。

閏十一月壬午敕覆車難襲弊政宜遷恤鄉邑之瘡痍救民人之苦疾其北京管內鹽鐺戶合納逐年鹽利昨者偽命指揮每鬥須令人戶折納白米一斗五升極知百姓艱苦自今後宜令人戶以元納食鹽石鬥數目每鬥依時價計定錢數以錢數取人戶便穩折納斛場一人湯沐之奉實在王畿兆民雕弊之風宜行仁恕其雒京管內逐年所配人戶食鹽起從來年每斤特與量減價錢十文。

二年九月左補闕李知損上章曰：臣以前承御劄許進言者直書其闕況在諫司不敢避事臣近聞眾議云：國家將變鹽法有司即欲宣行竊知以諸道所糶賣鹽令逐處更添一倍委州司量其屋宇均配城內戶人每歲勒兩限鹽隨二稅納價言之雖易作之極難此法。若行甚非穩便。然則歷代變法先取其益國利人前王開基本在於安時恤物設國無所益人不聊生斯乃害時之理昭然變法之功何有今添配鹽貨資困弊者有二作敗亂者有三何則念寰海烝民屬梁朝季運困之以兵革重之以科徭畿經宗社改更刑法變換地經百戰往年之事力都無室告九空到處之鄉村未復止於州城眾戶所在貧乏者多臣頻曾守職藩方莫不詳觀利病。且常年城內居戶例於屋稅請鹽比其徵納之時備見艱難之狀以至須勞鞭樸尚有逋懸況所請之數甚微應督之期猶失。若以逐州場院鹽貨於合賣數增倍之以稅錢均攤則貧富高低而不等以屋宇紐配則盈虛剩少以難齊於功罕全與物為病其資困弊者一也。逐處州府必委官吏行之官雖強明而吏藏奸亻幸斯蓋必然之理可得而知儻官乏能名吏多欺詐則力不足者重傷於增配家已給者卻獲其輕均是則率百姓而因國家虐貧窮而繇胥吏其資困弊者二也。且諸州糶鹽收利省司差官置場所掌者國家之利權安得假厚薄而輒廢所立者國家之法制，豈可沿輕重而濫施使四方之人何以取則聞一朝之令孰不見疑散利權於諸州變鹽法於天下給不均而民弊徵催不便而民逃國無利而喪權民積困而失業其作敗亂者一也。所在之處多有土鹽或煎而食之或藏而貨之流行既深紊亂非細如無告訐莫得追尋。若配之權憑於官吏誡嚴之法委自藩方則民漸困以何辜國轉虛而何利其作敗亂者二也。天下鹽鐵國家大權嘗重慎於施張助國家之輕費喻河流之不竭同嶽鎮以無傾蓋轉運所引行之如水禁嚴其固挺之。若山，豈可緣支用而絕本源為迫切而摧重大權衡一失整頓甚難利害再思辯明極易是則民有害而可救國無利而何圖其作敗亂者三也。困弊敗亂願陛下細而思之審而行之恐不宜以為常事而不軫聖慮也。大凡錢穀之利祇以聚斂為能至於度支之司唯以濟辦為效殊不知人心小失所憂之事非常王道大行所悅之方蓋遠臣竊慮有司以配鹽事件敷奏聖聰必云：百姓賒得食鹽半年然後納價國家隨其二稅頭段徵得鹽錢場院既免遷延官典更無逋欠民獲其濟國有所資臣請詰之以解前說。且百姓窮困十八九焉或市肆經營取錐刀宜利至於日食鹽酪辦即買之偶或無錢不妨淡食今以半年鹽味配給貧民請歸其家殆非所濟當鹽之日已不欣歡及納價之時可量困躓復有稅租甚大舍屋頗多骨肉替令家事牢落官中以戶門而須配本人懼條法以難辭剩請官鹽莫之為用都徵省債無足可償以此通民何州不有以此編戶何處不空是則百姓因之逃亡鹽錢固所虧失省司指本州本使不管流移州司追鄰人保人須令攤配如此則已傷殘而重困未波逃而復驅益國濟民其利安在蠹時害政不亦多乎！所司或對云：自古理民有利則有害當今贍國不斂則不充諫官祇以憂民為詞不知經國之務臣請再詰以證斯言夫國家取利之方王者安民之道雖或甚利於國微損於民聖君尚以割股腹而為言本固邦寧而垂誡何況有甚害於物而小益於時者乎！必欲糶賣鹽錢須要倍於往日唯宜減落鹽價慎選場官示諭諸州峻整公法凡經半課利但令逐處較量比及周正必期集事如糶壹倍於元數課租濟於朝廷則必授以殊資別委主之重務如或所賣不及於元數所資不濟於朝廷則必顯示斷懲永更不令任使既鹽價極輕而鹽法甚重則民間不犯而貨易自通州府以公家在心場院以貞為事自然國有其利民無所傷與夫配百姓而失經費之資其利害懸於天壤矣。伏惟皇帝陛下每憂勤庶政嘗諮訪群臣當明君求諫之秋是微列得言之日尋有旨寢其事。

少帝以天福六年六月即位十一月詔州郡稅鹽課稅斤七分住稅斤十分州府鹽院差省司差人勾當先是諸州府除蠶鹽外每鬥海鹽界分約收鹽價錢一十七萬貫高祖以所在禁法祇犯者眾遂開鹽禁許通商令州郡配徵人戶食鹽錢上戶千文下戶二百分為五等時亦便之至是掌賦者欲增財利難於驟變前法乃重其關市之征蓋欲絕其興販歸利於官也。其後鹽禁如故鹽錢亦徵至今為弊焉。

漢高祖入汴之年屬外敵稱兵之後國用尤窘故鹽鐵之禁甚峻（明年李守貞叛於河中傳檄於鄰藩以疏漢之不道云：咸<鹵差>不通從銖兩者遭刑農器不行務耕耘者束手則漢之立法可知矣。）。

周太祖廣順元年九月詔改鹽法凡犯五斤已上者處死煎<鹵兼>鹽者犯一斤已上處死先是漢法不計斤兩多少並處極刑至是始革之。

二年九月十八日敕條流禁私鹽麯法如後一諸色犯鹽麯所犯一斤已下至一兩決臀杖十七配役一年五斤已下一斤已上決脊杖二十配役三年五斤已上並決重杖一頓處死應所犯鹽麯關津門司廂巡村保如有透漏並行勘斷一刮<鹵兼>煎煉私鹽所犯一斤已下決脊杖二十配役三年一斤已上並決重杖一頓處死所犯私鹽。若捉到<鹵兼>土<鹵兼>水祇煎成鹽稱盤定罪逐處凡有<鹵兼>鹵之地所在官吏節級所繇常須巡簡村坊鄰保遞相覺察。若有所犯他處彰露並行勘斷一所犯私鹽捉事告事人各支賞錢以系省錢充至死刑者賞錢五十貫文不及死刑者三十貫文一顆鹽末鹽各有界分。若將本地分鹽侵越疆界同諸色犯鹽例科斷一鄉村人戶所謂蠶鹽祇得將歸繭供鹽不得別將博易貨賣投托與人如違並同諸色犯鹽例科斷。若是所請蠶鹽道路津濟須經過州府縣鎮委三司明行指揮一凡賣鹽麯須並於官場官務內買。若衷私投托興販其買賣人並同諸色犯鹽麯例科斷一諸官場務如有羨餘出利鹽麯並許盡底報官如衷私貨賣者買賣人並同諸色犯鹽麯例科斷。若鹽鋪酒店戶及諸色人與場院衷私貨賣者並同罪科斷一所犯鹽麯有同情共犯者。若是骨肉卑幼奴婢同犯抵罪家長主首如家長主首不知情抵罪造意者其餘減等科斷。若是他人同犯並同罪斷遣（。若與他人同犯據逐人腳下所犯斤兩依輕重斷遣）一州城縣鎮郭下人戶系屋稅合請鹽者。若是州府並於城內請給。若是外縣鎮郭下人戶亦許將鹽歸家供食仍仰本縣預取逐戶合請鹽數目攢定文帳部領人戶請扌友勒本官吏及所在場務同點簡入城。若縣鎮郭下人戶城外別有莊田亦仰本縣預前分擘開坐勿令一處請給供使敕令應諸道今後。若捉獲犯私鹽麯人罪犯分明正該條法便即斷遣訖奏。若稍設疑誤抵須申奏取裁。

十月戊申解州刺史兼兩池榷鹽使張崇訓言兩鹽池周圍極遠以棘為籬別無城壁其巡警牙官數百步一人向未立法猶有犯禁近奉九月十日條流雖不該制置鹽場務司亦已曉諭今來未審依舊法用新條詔依新敕先是漢法犯鹽一斤一兩死之太祖以其用法太峻兼不足以懲奸乃改法加至五斤處死主者但欲嚴酷以集事不顧治道之可否故張崇訓有是奏。

三年三月詔曰：青白池務素有定規祇自近年頗乖循守比來青鹽一石抽稅錢八百鹽一斗白鹽一石抽稅五百鹽五升其後青鹽一石抽錢一千鹽一斗訪聞改法已來不便商販蕃人入界本州務及諸巡鎮倍加安撫不得侵欺如蕃人將羊馬貨價須平和交易不得縱任牙人通同脫略故為抑淩訪聞邊上鎮鋪於蕃漢戶人市易糶餘衷私抽稅今後一切止絕如違必加深罪各令知悉青白鹽池在鹽州北唐朝元管四池曰：烏池白池瓦窯池細項池今出稅置吏準烏白二池而已寧慶諸州民有自池務買鹽經過處皆定稅利。

十二月三司使奏諸道州府逐年散戶人顆鹽除鄉村外有州城縣鎮郭下舊請屋稅蠶鹽處自前元不敢入城門以廣順二年敕卻許放入緣州城縣鎮郭下各有糶場切慮放入稅鹽紊亂條法難為簡校其州城府縣鎮郭下所年約六千餘石徵錢萬五千八百貫起來年欲住其元徵錢未審徵否敕諸州府並外縣鎮城內其居人屋稅鹽今後不其鹽錢亦不徵納所有鄉村人戶合請蠶鹽州城縣鎮嚴切簡校不得放入城門。

世宗顯德元年十二月帝謂侍臣曰：朕覽食末鹽州郡犯私鹽者多於食顆鹽界分蓋卑濕之地易為刮<鹵兼>煎造豈唯違我榷法兼。又以我好鹽況末鹽煎煉般運費用倍於顆鹽今宜分割十餘州令食顆鹽不唯氵公流輦運省力兼。且少人犯禁時論便之自是曹宋已西十餘州皆食顆鹽焉。

二年八月二十四日宣節頭文改立鹽法如後一贍國軍堂陽務邢州鹽務應有見垛貯鹽貨處並煎鹽場竈及應是<鹵兼>池並須四面修置墻{漸土}如是地裏均遠難為修置墻{漸土}即是壕籬為規隔如是人於壕籬內偷鹽夾嘗官鹽兼於壕籬外煎造鹽貨便仰收捉及許諸色人陳告所犯不計多少斤兩並決重杖一頓處死其經歷地分及門司節級人員並當勘斷所有捉事告事人賞錢一兩已上至一斤賞錢二十貫文一斤已上至一十斤賞錢三十貫文一十斤已上賞錢五十貫文一應有不系官中煎鹽處<鹵兼>池並須立標標出委本州府差公職員與巡鹽節級村保地主鄰人同共巡簡。若諸色人偷刮<鹵兼>地便仰收捉及諸色人陳告。若勘逐不虛捉事告事人每獲一人賞絹一十疋獲二人賞絹二十疋獲三人已上不計人數賞絹五十疋刮<鹵兼>煎鹽人並知情人所犯不計多少斤兩並決重杖一頓處死其刮<鹵兼>處地分並刮<鹵兼>人住處巡簡節級所繇村保等各決脊杖十八令眾一月放依舊勾當刮<鹵兼>處地主不切簡校決脊杖十七令眾一月放一課鹽池分界內有刮<鹵兼>煎钅東鹽貨所犯並依前項一今緣改價賣鹽慮有別界分鹽貨遞相侵犯及將鹽入城諸色犯鹽人令下三司依下項條流科斷其犯鹽人隨行物色給與本家其鹽沒納入官所經歷地分節級人員並行勘斷一兩至一斤決臀杖十五令眾半月捉事告事人賞錢五貫文一斤已上至十斤決脊杖十五令眾一月捉事告事人賞錢七貫文二十斤已上不計多少決脊杖十七配發運務役一年捉事告事人賞錢一十貫文一諸州府人戶所請蠶鹽不得於鄉村裏私貨賣及信團頭腳戶鹽司請鹽節級所繇等克折糶賣如有犯者依諸色犯鹽例科斷一如有人於河東界將鹽過來及自家界內有人往彼興販鹽貨所犯者並處斬其犯鹽人隨行驢畜資財並與捉事人充賞十月詔曰：漳河以北州府管界元是官場糶鹽今除城郭等市內仍舊禁約其鄉村並許鹽貨通商逐處有<鹵兼>鹵之地一任人戶煎煉興販即不得逾越漳河入不通商地界。

●卷四百九十五

○邦計部·田制

昔黃帝之有天下也。畫野分州列為萬國周公小司徒之職有井邑丘甸之制以建民中以裁軍賦公羊所謂頌聲繇什一而作孟軻亦稱仁政自經界而始皆井田之謂也。及戰國異政謀臣變古王制既壞兼並遂起歷世彌久因時立法或限以自占之數或差其命秩之品原其創制改作之意率以敦本革弊為念蓋將禁抑豪侈惠綏困窮在上者之心亦已勤矣。然其舊典斯廢大道云：喪命令之出奸詐隨生雖齊之以刑亦不能勝矣。故周之中正墜而莫舉漢之極盛邈不能及焉。

堯遭洪水天下分絕使禹平水土別九州（分別疆理）冀州厥土惟白壤（無塊曰：壤）厥田惟中中（田第五）兗州厥土黑墳（色黑而墳起）厥田惟中下（田第六）青州厥土白墳厥田惟上下（第三）徐州厥土赤埴墳（土黏曰：埴）厥田惟上中（第二）揚州厥土惟塗泥（地泉濕也。）厥田惟下下（第九）荊州厥土惟塗泥厥田惟下中（第八）豫州厥土惟壤下土墳壚（高者壤下者壚壚疏也。）厥田惟中上（第四）梁州厥土青黎（色青黑沃壤也。）厥田惟下上（第七。）雍州厥土惟黃壤厥田惟上上（第一）九州之地定墾者九百一十萬八千二十頃。

周文王在岐（今扶風郡岐山縣）周平土之法以為理人之道地著為本（地著謂安土也。）建司馬法六尺為步步百為畝畝百為夫夫三為屋屋三為井井十為通通十為成成十為終終十為同同方百里同十為畿畿方千里故丘有戎馬一匹牛三頭甸有戎馬四匹兵車一乘牛十二頭甲士三人步卒七十二人一同百里提封萬井戎馬四百匹車百乘此卿大夫采地之大者是謂百乘之家一封三百六十六里提封十萬井定出賦六萬四千井戎馬四千匹車千乘此諸侯之大者謂之千乘之國天子之畿內方千里提封百萬井足出賦六十四萬井戎馬四萬匹兵車萬乘戎卒七十二萬人。故曰：萬乘主也。大司徒之職均土地以稽其人民而周知其數上地家七人可任者家五人中地家六人可任者家三人下地家五人可任者家二人（均平也。周猶遍也。一家男女七人以上則授上地所養者眾也。男女五人以下則授之以下地所養者寡也。止以七人六人五人為率者有夫有婦然後為家自二人以至十人為上等七六五者為其中可任謂丁強任力役之事者出老者一人其餘男女強弱相半其大數）乃經土地而井牧其田野九夫為井四井為邑四邑為丘四丘為甸四甸為縣四縣為都以任地事而令貢賦凡稅斂之事（此為造都鄙也。采地制田異於鄉遂也。重立國小司徒為經之立其五溝五塗之界其制似井之字因取名焉孟子曰：夫仁政者必自經界始經界不正井地不均穀祿不平是故暴君汙吏必慢其經界經界既正分田制祿可坐而定也。謂隰臯之地九夫為牧二而當一井今造都授民田有不易有一易有再易通率二而當一是之謂井牧者夏少康有虞有田一成有眾一旅一旅之眾而田一成則井牧之法先古然矣。凡夫為井者方一里九夫所理之田也。此制小司徒經之同人為之溝洫相包乃成耳一丘之屬相連比以出田稅溝洫為除水害四井為邑邑方二里四邑為丘丘方四里四丘為甸甸方八里旁加一里則方十里為一成積百井九百夫其中六十四井五百七十六夫出田稅三十六井三百二十四夫理洫四甸為縣方二十里四縣為都方四十里四都方八十里旁加十里乃得方百里為一同也。稱萬井立萬夫其四千九十六井三萬六千八百六十以家邑之田任稍地以小都之田任縣地以大都之田任地四夫出田稅三千三百四井二萬七百三十六夫理洫三千三百井三萬三千四百夫理澮井田之法備於一同令止於都者采地食者皆四之一其制百里之國凡四都一都之田稅入於王五十里之國凡四縣一縣之田稅入於王二十五里之國凡四甸一甸之田稅入於王地事謂農牧衡虞也。貢謂凡貢山澤之財賦謂出車徒給征役也。）任土之法以物地事授地職而待其政令（任土者任其力勢所能生育。且以制貢稅也。物物色之亦知其所宜地事而授農牧衡虞使職之也。）以廛裏任國中之地以場圃任園地以宅田士田賈田任近郊之地以官田牛田賞田牧田任遠郊之地以公邑之田任甸地（謂廛裏者。若今邑居之裏矣。廛人居之裏城裏居也。圃植果之屬農於秋中為場桑圃謂之園宅田者致仕者之家所受之田也。士相見《禮》曰：宅者在國則曰：市井之臣在野則曰：草莽之臣仕者亦受田所謂圭田也。孟子曰：自卿以下必有圭田圭田五十畝賈田在市賈人其家所受田也。官田庶人在官者其家所受田也。牛田牧田畜牧之家所受田也。賞田者賞賜之地也。公邑謂六遂餘地也。天子使大夫理之自此外餘地皆然家邑大夫之采地也。小都者卿之采地大都者公之采地王子弟所食邑也。五百里王畿界也。皆言任者地之形實不方平如圖受田邑者遠近不得盡如而其所生育職貢止，於是）人受田上田夫百畝中田夫二百畝下田夫三百畝歲耕種者為不易上田休一歲者為一易中田休二歲者為再易下田三歲更耕之自爰其處（爰於也。更謂三歲即改與別家佃以均其厚薄也。）農夫已受田其家眾男為餘夫亦以口受田如比（比例也。）士工商家田五口乃當農夫一人（口二十畝也。）此謂平土可以為法者也。若山林藪澤原陵淳鹵之地（淳盡也。渴鹵之田不生五穀也。）各以肥磽多少為差（磽磽確瘠薄之田也。）人年二十受田六十歸田七十以上上所養也。十歲以下上所長也。十一以上上所強也。（勉強所之令習事也。）。

魏文侯時李悝作盡地力之教（李悝文侯臣也。）以為地方百里提封九萬頃除山澤邑居參分去一為田六百萬每治田勤謹則每益三升（升當言三斗謂致田勤則每加三斗也。）不勤則損亦如之地方百里之增減輒為栗百八十萬石矣。

秦孝公任商鞅鞅以三晉地狹人貧（三晉謂韓魏趙今河東道之地）秦地廣人寡故草不盡墾地利不盡出，於是誘三晉之人利其田宅復三代無知兵事而務本於內而使秦人應敵於外故廢井田制阡陌任其所耕不限多少（孝公十二年之制）數年之間國富兵強天下無敵（又載秦孝公用商君壞井田開阡陌急耕戰之賞雖非古道猶以務本之故傾鄰國帝雄諸侯然工制遂減僭差亡度庶人之富累鉅萬而貧者食糟糠有國強者兼州域而弱者喪社稷王欽。若等曰：按《史記》云：秦昭襄王四年為田開阡陌今兩載之）。

始皇三十一年使黔首自實田。

漢文帝令博士諸生作王制云：天子之田方千里（象日月之大亦取晷同也。此謂縣內以祿公卿大夫元士）公侯田方百里伯七十里子男五十里不能五十里者不合於天子附於諸侯曰：附庸天子之三公之田視公侯天子之卿視伯天子之大夫視子男天子之元士視附庸（皆象星辰之大小不合謂不朝會小者曰：附庸附庸者以國事附於大國未能以其名通也。視猶比也。元善也。善士謂命士也。此地因夏爵三品之制也。梅伯春秋變周之文從殷之質合伯子男以為一則殷爵三等者公侯伯也。周武王初定天下更立五等之爵增以子男而猶因殷之地以九州之界尚狹也。周公攝政致太平大九州之界制禮成武王之意封王者之後為公及有功之諸侯大者地方五百里其次侯四百里其次伯三百里其次子男二百里其次元士百里所因殷之諸侯亦以功黜陟之其不合者皆益之地為百里焉是以周世有爵尊而國小者有爵卑而國大者唯天子畿內不增以祿群臣不為王治民）制農田百畝百畝之分上農夫食九人其次食八人其次食七人其次食六人下農夫食五人庶人在官者其祿以是為差也。（農夫皆受田於公田肥磽有五等收入不同也。庶人在官謂府史胥徒官長所除不命於天子國君者分或為糞）方一里者為田九百畝（一里方三百步）方十里者為方一里者百為田九萬畝方百里者為方十里者百為田九十億畝（億今十萬）方千里者為方百里者百為田九萬億畝（萬億今萬萬也。）自恒山至於南河千里而近（冀州域）自南河至於江千里而近（豫州域）江至於衡山千里而遙（荊州域）自東河至於東海千里而遙（徐州域）自東河至於西河千里而近（亦冀州域）自西河至於流沙千里而遙（雍州域）西不盡流沙南不盡衡山東不盡東海北不盡恒山凡四海之內斷長補短方三千里為田八千萬億一萬億畝（九州大計）方百里者為田九十億畝山陵林麓川澤溝瀆城郭宮室塗巷三分去一其餘六十億畝（以一大國為率其餘所以受民也。山足曰：麓）古者以周尺八尺為步今以周尺六尺四寸為步古者百畝當今百四十六畝三十步古者百里當今百二十一里六十步四尺二寸二分（周尺之數未詳聞也。按禮制周猶以十二寸為尺蓋六國時多變亂法度或言周尺八寸則步更為八八六十四寸以此計之古者百畝當今百五十六畝二十三步古者百里當今百二十五里）方千里者為方百里者百封方百里者三十國其餘方百里者七十。又封方七十里者六十為方百里者二十九方十里者四十其餘方百里者四十方十里者六十。又封方五十里者百二十為方百里者三十其餘方百里者十方十里者六十名山大澤不以封其餘以為附庸田諸侯之有功者取其田以祿之其有削地者歸之田天子之縣內方千里者為方百里者百封方百里者九其餘方百里者九十一。又封方七十里者二十一為方百里者十方十里者二十九其餘方百里者八十方十里者七十一。又封方五十里者六十二為方百里者十五方十里者七十五其餘方百里者六十四方十里者九十六武帝詔賈人有市籍及家屬皆無得名焉（一人有市籍則身及家內皆不得有三也。）以便農敢犯令沒入田貨。又趙過為搜粟都尉過能為代田一每三川歲代處。故曰：代田古法也。後稷始川田以二耜為耦（並兩耜而耕）廣尺深尺曰：川長終每一每三川一夫三百川而播種於川中（播布也。種為穀子也。）苗生葉以上稍耨隴草（耨足也。）因隤其土以附苗根（隤謂下之也。）故其《詩》曰：或蕓或{艹子}黍稷亻疑々（小雅甫田之詩亻疑亻疑盛貌）蕓除草也。{艹子}附根也。言苗稍壯每耨輒附根比盛暑隴盡而根深能風與旱故亻疑亻疑而盛也。其耕耘下種田器皆有便巧率十二夫為田一井一屋故每五頃（九夫為井三夫為屋夫百每於古為十二頃古百步為每漢時三百四十步為每古千二百每則得今五頃）周耦犁二牛三人一歲之收過常縵田每一斛以上（縵田謂不為川者也。）善者倍之（善為川者。又過縵田一斛以上）過使教田太常三輔（太常主諸陵有民亦謂課田種）大農置工巧奴與從事為作田器二千石遣令長三老力田及裏父老善田者受田器學耕種養苗狀（為法意狀也。）民或苦少牛亡以趨澤（趨及也。澤雨之潤澤也。）故平都令光（王欽。若等曰：先史失其姓）教過以人免犁（免引也。）過奏光為丞教民相與庸免犁（庸功也。言換功而作也。義亦與庸賃同）率多人者田日三十每少者十三每以故田多墾辟過試以離宮卒田其宮ヂ地（離宮別處之宮非天子所常居也。ヂ餘也。宮ヂ地謂外垣之內內垣之外也。諸緣河ヂ地廟垣ヂ地其義皆同守離宮卒閑而無事因令於ヂ地為田也。）課得穀皆多其旁田每一斛以上令命家田三輔公田（令使也。命者教也。令離宮卒教其家田公田也。又曰：命謂爵命者命家謂受爵命一爵為公士以上令得公田優之也。）。又教邊郡及居延城（居延長掖縣也。時有甲卒也。）是後邊城河東弘農三輔太常民皆便代田用力少而得穀多。

成帝時安昌侯張禹占鄭白之渠四百餘頃他人兼並者皆類此而人稱困矣。

哀帝即位師丹輔政建言古之聖王莫不設井田然後治乃可平（建立也。立其議也。）孝文皇帝承亡周亂秦兵革之後天下空虛故務勸農桑帥以節儉民始充實未有並兼之害故不為民田及奴婢為限（不為作限制）今累世承平豪富吏民訾數鉅萬而貧弱愈困蓋君子為政貴因循而重改作（重難也。）所以有改者將以救急也。亦未可詳宜略為限（詳謂死盡也。）天子下其議丞相孔光大司空何武奏請諸侯王列侯皆得名田國中列侯在長安公主名田縣道及關內侯吏民名田皆毋過三十頃諸侯王奴婢二百人列侯公主百人關內侯吏民三十人期盡三年犯者沒入官時田宅奴婢賈為減賤丁傳用事董賢隆貴皆不便也。（丁傳及董賢兩家皆不便此事也。）詔書。且須後（須待也。）遂寢不行。

平帝元始中凡郡國一百三縣邑千三百一十四道三十二侯國二百四十一地東西九千三百二里南北萬三千三百六十八里提封田一萬萬四千五百一十三萬六千四百五頃其一萬萬二百五十二萬八千八百八十九頃邑居道路山川林澤群不可墾其三千三百二十九萬九百四十七頃可墾定墾田八百二十七萬五百三十六頃民戶千二百二十三萬三千六十二口五千九百五十九萬四千九百七十八漢極盛矣。（據戶千二百二十三萬三千每戶得田六十七畝百四十六步有奇）王莽動欲慕古不度時宜分裂州郡改職作官下令曰：漢民減輕田租三十而稅一嘗有更賦罷癃咸出（雖老病者復出口）而豪民侵陵分田劫假（分田謂貧者無田而取富人田耕種共分其所收地假亦謂貧人賃富人之田也。劫者富人劫奪其稅侵欺之也。）厥名三十實什稅五也。富者驕而為邪貧者窮而為奸俱陷於辜刑用不錯（錯置也。）今更名天下田曰：王田奴婢曰：私屬皆不得賣買其男口不滿八而田過一井者分餘田與九族鄉黨犯令法至死制度。又不定吏緣為奸天下然陷刑者眾中郎區博諫莽曰：（區姓也。音一侯切）井田雖聖王法其廢久矣。周道既衰而民不從秦知順民之心可以獲大利也。故滅廬井而置阡陌遂王諸夏訖今海內未厭其弊今欲違民心追復千載絕跡（復音扶目切）雖堯舜復起而無百年之漸弗能行也。天下初定萬民新附誠未可施行莽知民怨乃下《書》曰：諸食王田皆得賣之勿拘以法犯私買賣庶人者。且一切勿治。

後漢光武建武十五年以天下墾田多不實。又戶口年紀互增減詔天下諸州郡簡覆田頃人戶年紀而刺史太守多不平均或優饒豪右侵刻羸弱百姓嗟怨遮道號呼河南尹張及諸郡守十餘人坐度田不實下獄死。

和帝元興元年墾田七百三十二萬一百七十頃八十畝百四十步。

安帝延光四年墾田六百九十四萬二千八百九十頃一十三畝八十步。

順帝建康元年定墾田六百八十九萬六千二百七十一頃五十六畝九十四步（元年戶九百九十四萬六千九百九十每戶合得田七十畝有奇）。

沖帝永嘉元年墾田六百九十五萬七千六百七十六頃二十畝八十步。

質帝本初元年墾田六百九十三萬一百二十三頃三十八畝。

晉武帝平吳之後有司奏詔書王公以國為家京城不宜復有田宅今未暇作諸國邸當使城中有往來處近郊有芻槁之田今可限之國王公侯京城得有一宅之處近郊田大國十五頃次國十頃小國七頃城內無宅據建康城外有者皆聽留之。又制官品第一至於第九各以貴賤占田品第一者占五十頃第二品四十五頃第三品四十頃第四品三十五頃第五品三十頃第六品二十五頃第七品二十頃第八品十五頃第九品十頃而。又各以品之高卑蔭其親屬多者及九族少者三族宗室國賓先賢之後及士人子孫亦如之而。又得會人以為衣食客及佃客品第六已上得衣食客三人第七第八品二人第九品及舉輦跡禽前驅繇基彊弩司馬羽林郎殿中冗從武賁殿中武賁持椎斧武騎武賁持冗從武賁命中武賁武騎一人其應有佃客者官品第一第二者佃客無過十五戶第三品十戶第四品七戶第五品五戶第六品三戶第七品二戶第八品九品一戶是時天下無事賦稅平均人咸安其業而樂其事。又制男子一人占田七十畝女子三十畝其外丁男課田五十畝丁女十畝次丁男半之女則不課。

宋武帝孝建三年制內外官有田在近道聽遣所給吏僮附業大明初揚州刺史西陽王子尚上言山湖之禁雖有舊科民俗相因替而不奉氣山封水保為家利自頃以來頹弛日甚富彊者兼領而占貧弱者薪蘇無乃至渙采之地亦。又如茲斯實治之深弊也。又宜損益舊條更申常制有司簡壬辰詔書擅占山澤彊盜律論贓一丈以上皆棄市尚書左丞羊希以壬辰之制其禁嚴刻事既難遵理與時弛而占山封水漸染復滋更相因仍便成先業一朝頓去易致嗟怨今更判革立制五條凡是山澤先嘗氣燼種養竹林雜果為林仍及陂湖江海魚梁魷場嘗加功修作者聽不追奪官品第一第二聽占山三頃第三第四品二頃五十畝第五第六品二頃第七品八品一頃五十畝第九品及百姓一頃皆依定格卜貲簿。若先已占山澤得更占足。若非前條舊業一不得禁有犯者水土一尺以上並計贓依常盜律論停除晉咸康二年壬辰之科從之。

明帝泰始三年復郡縣公田。

梁高祖大同七年十一月詔曰：用天之道分地之利蓋先聖之格訓也。凡是田桑廢宅沒入者公收之外悉以分給貧民皆使量其所能以受田分如聞頃者豪家富室多占取公田貴價就稅以與貧民傷時害政為蠹以甚自今公田悉不得假與豪家已假者特聽不追。若富室給貧民種糧共營作者不在禁例。

後魏大武初為太子監國曾令有司課畿內之人使無牛家以人牛力相貿墾殖鋤耨其有牛家與無牛家一牛種田二十畝償以耘鋤功七畝如是為差至於老小無牛家種田七畝老少者償以鋤功二畝皆以五口下貧家為率各列家別口數所種頃畝明立簿目所種者於地首標題姓名以辨播殖之功大平真君九年下詔均給天下人田諸男夫十五以上受露田四十畝婦人二十畝奴婢依良丁牛一頭受田三十畝限四牛所授之田率倍之三易之田再倍之以供耕作及還受之盈縮人年及課則受田老免及身沒則還田奴不栽樹者謂之露田婢牛隨有無以還受課桑田不在還受之限但見人倍田分於數雖盈不得以充露田之數不足者以露田充倍諸初受田者男夫一人給田二十畝課種桑五十樹棗五株榆三根非桑之土夫給一畝依法課蒔榆棗各依根限三年種畢奪其不畢之地於桑榆地分雜蒔餘果及多種桑榆者不禁諸應還之田不得種桑棗果種者以違令論地入還分諸桑田皆為代業身終不還嘗從見口有盈者無受無還不足者受種如法盈者得賣其盈不足者得買所不足不得賣其分亦不得買過所足諸麻布之土男夫及課列給麻田十畝婦人五畝奴婢依良皆從還受之法諸有舉戶老小殘疾無受田者年十一以上須疾者各受一半夫田年逾七十者不還所受寡婦守志者雖免課亦受婦田諸還受田常以正月。若始受田而身亡及買賣奴婢牛者皆至明年正月乃得還受諸土廣人稀之處隨力所及官借人種蒔後有來居者依法封受諸地狹之處有進丁受田而不樂遷者則以家桑田為正田分。又不足不給倍田。又不足家內人別減分家桑之鄉準此為法樂遷者聽逐空荒不限異州他郡唯不聽避勞就逸其地足之處不得無故而移諸人有新居者三口給地一畝以為居室奴婢五口一畝男女十五以上因其地分口課種矣。五分畝之一諸一人之分正從正陪從陪不得隔越他畔進丁受田者常從所近。若同時俱受先貧後富再陪之田放此為法諸遠流配謫無子孫及戶絕者墟宅桑榆盡為公田以供授受之次給其所親未給之間亦借其所親諸宰人之官各隨所給公田刺史十五頃太守十頃治中別駕各八頃縣令郡丞六頃更代相付賣者坐如律。

文成時主客給事中李安世以民困饑流散豪戶多有占奪安世乃上疏曰：臣聞量地畫野經國大式邑地相參致治之本井稅之興其來日久采田之數制之以限蓋欲便土不曠功民罔避力雄擅之家不獨豐腴之美單陋之夫亦有頃畝之分所以恤彼貧微抑茲貪欲同富約之不均一齊民於編戶竊見州郡之民或因年儉流移棄賣田宅漂居異鄉事涉數世子孫既立始返舊墟廬井荒毀桑榆改殖事已歷遠易生假冒強宗豪族肆其侵淩遠認魏晉之冢近引新舊之驗。又年載稍久鄉老所惑群證雖多莫可取據各附親知互有長短兩證徒具聽者猶疑爭訟遷延連紀不判良疇委而不開柔桑枯而不采僥亻幸之徒興繁多之獄作欲令家豐歲儲人給資用其可得乎！愚謂今雖桑井難復宜更均量審其經術令分藝有準力業相稱細民獲資生之利豪右靡餘地之盈則無私之澤乃播均於兆庶如阜如山可有積於比戶矣。又所爭之田宜限年斷事久難明悉屬今主然後虛妄之民絕望於覬覦守分之事永免於淩奪矣。帝深納之後均田之制起於此矣。

孝文帝太和元年冬十月丁未詔曰：朕承乾在位十有五年每覽先王之典經論百代儲蓄既積黎元永安爰暨季葉斯道淩替富強者並兼山澤貧弱者望絕一廛致令地有遺利民無餘財或爭畝畔以亡身或因饑饉以棄業而欲天下太平百姓豐足安可得哉！今遣使者循行州郡典守均給天下之田授以主業以充為勸課農桑興萬民之本。

十四年十二月壬午詔依準丘井之式遣使與州郡宣行條制隱口漏丁即聽附實。若朋附豪勢陵抑孤弱罪有常行比齊給授田令仍依魏朝每令十月普令轉授成丁而受丁老而退不聽賣易。

武成帝河清三年詔每歲春月各依鄉土早晚課人農桑自春及秋男子十五以上皆布田畝桑蠶之月婦女十五以上皆營蠶桑孟冬刺史聽審教之優劣定殿最之科品人有人力無牛或有牛無人力者須令相便皆得納種使地無遺利人無遊手。又令男子率以十八受田輸租調二十充力役六十六退田免租調京城西面諸坊之外三十里內為公田受公田者三縣代遷戶執事官一品以下逮於羽林武賁各有差其外畿郡華人官第一品以下羽林武賁以上各有差職事及百姓請墾田者為永業田奴婢受田者親王止三百人嗣王二百人第二品嗣王以下及庶姓王百五十人正三品以下及皇宗百人七品以下八十人八品以下至庶人六十人奴婢限外不給田者皆不輸其方百里外及州人一夫受露田八十畝奴婢依良人限數與在京百官同丁牛一頭受田六十畝限止四牛每丁給永業二十畝為桑田其田中種桑五十根榆三根棗五根不在還受之限非地田者悉入還受之限土不宜桑者給麻田如桑田法關東風俗《傳》曰：其時強弱相淩恃勢侵奪富者連畛逾陌貧無立錐之地昔漢氏募人從田恐遺墾課令就良美而齊民全無斟酌雖有當年權格時暫施行爭地文案有三十年不了者。此田授受無法者也。其賜田者謂公田及諸橫賜之田不問貧賤一人一頃以共芻秣自宣武出獵以來始以永賜得聽買賣遷鄴之始濫職眾多所得公田悉從貿易。又天保之代曾遙壓首人田以充公簿比武平以後橫賜諸貴亦已盡矣。又河渚山澤有可耕墾肥饒之處悉是豪勢或借或請編戶之人不得一壟糾賞者依令口分之外知有買匿聽相糾列還以此地賞之至有貧人實非賸長買匿者茍貪錢貨詐吐壯丁口分以與糾人亦既無田即便逃走帖賣者帖荒田七年熟田五年錢還地還依令聽許露田雖復不聽賣買賣買亦無重者貧戶因王課不濟率多貨賣田業亦有懶惰之人雖存田地不肯肆力在外浮遊乃至賣其口以供稅課比來頻有還人之格欲以招慰逃散假便暫還即賣所得之地地盡還之一繇懸聽其賣帖園田故也。廣占者依令奴婢諸田亦與良人相似以無田之良口比有地之奴牛宋世良天保中獻書請以富家牛地先給貧人其時朝列稱其合理。

後周文帝霸政之初創六官司均掌田里之政令凡人口十以上宅五畝口七以上宅四畝口五以下宅三畝有室者田百四十畝丁者田百畝。

隋令自諸王以下至於都督皆給永業田各有差多者至百頃少者至三十頃其丁男中男永業露田皆遵後齊之制並課樹以桑榆及棗其田宅率三口給一畝。

開皇十二年文帝以天下戶口歲增京輔及三河地少而人眾衣食不給議者咸欲徙就寬鄉帝乃發使四出均天下之地其狹鄉每丁才至二十畝老小。又少焉（太常卿蘇威立議以為戶口滋多民田不贍欲減功臣之地以給民王誼奏曰：百官者歷世勛賢方蒙爵土一旦削之未見其可如臣所慮正恐朝臣功德不建何患民田有不贍帝然之竟寢威議）十四年詔省府州縣皆給公廨田不得治生與人爭利。

煬帝大業中天下墾田五千五百八十五萬四千四十一頃（其時有戶八百九十萬也。千五百二十六則戶合墾田五頃餘恐本史之非實）。

唐玄宗開元十八年宣州刺史裴耀卿論時政上疏曰：竊見天下所簡客戶除兩州計會歸本貫以外更合所在編附年限向滿須準居人更有優矜即此輩僥亻幸。若全徵課稅即目擊未堪竊料天下諸州不可一例處置。且望從寬鄉有剩田州作法竊計有剩田者不減三四十州取其剩田通融支給其剩地者三分請取一分已下其浮戶任其親戚鄉里相就每十戶已上共作一坊每戶給五畝充宅並為造一兩口屋開巷陌立閭伍種桑棗築園蔬使緩急相助親鄰不失丁別量給五十畝已上為田任其自營種卒其戶於近坊更供給一頃以為公田共令營種每丁一月役功三日計十丁一年共得三百六十日營公田一頃不啻得足計早收一年不減一百石使納隨近州縣除役三百六十日外更無租稅既是營田戶。且免征行安樂有餘必不流散官司每丁納收十石其粟更不別支用每至不熟年計別三十價然後支用計一丁一年還出兩石已上亦與正課不殊則官收其役不為矜縱人緩其稅。又得安舒倉廩日殷久遠為便其狹鄉無剩地客戶多者雖此法未該準式許移窄就寬不必須要留住。若寬鄉安置得所人皆悅慕則三兩年後皆可改塗棄地盡作公田狹鄉總移寬處倉儲既實水旱無憂。

二十三年九月詔曰：天下百姓口分永業田頻有處分不許買賣典貼如聞尚未能斷貧人失業豪富兼並宜更申明處分切令禁止。若有違犯科違敕罪。

二十五年制田廣一步長二百四十步為畝畝百為頃（自秦漢以降即二百四十步為畝非獨始於唐蓋具令文耳國家程式雖則具存今所纂錄不可悉載）丁男給永業田二十畝口分田八十畝其中男年十八以上亦依丁男給老幼篤疾廢疾各給口分田四十畝寡妻妾合給分田三十畝先永業者通充口分之數黃小中丁男女及老男篤疾廢疾寡妻妾當戶者各給永業田二十畝口分田二十畝應給寬鄉並依所定數。若狹鄉新受者減寬鄉口分之半其給口分田者易田則倍給（寬鄉三易以上者仍依鄉法易給也。）其永業田親王百頃職事官正一品六十頃郡王及職事官從一品各五十頃國公。若職事官正二品各四十頃郡公。若職事官從二品各三十五頃縣公。若職事官正三品各二十五頃郡侯。若職事官從三品各二十頃縣侯。若職事官正四品各十五頃伯。若職事官從四品各十頃子。若職事官正五品各八頃男。若職事官從五品各五頃上柱國三十頃柱國二十五頃上護軍二十頃護軍十五頃上輕車都尉十頃輕車都尉七頃上騎都尉六頃騎都尉四頃驍騎尉飛騎尉各八十畝雲騎尉武騎尉各六十畝其散官五品以上同職事給兼有官爵及勛具應給者唯從多不並給。若當家口分之外先有地非狹鄉者並即回受有[B206]追收不足者更給諸永業田皆傳子孫不在收授之限即子孫犯除名者所承之地亦不追每畝課種桑五十根以上榆棗各十根以上三年種畢鄉土不宜者任以所宜樹充所給五品以上永業田皆不得狹鄉受任於寬鄉隔越射無主荒地充（即買蔭陽田充者雖狹鄉亦）其六品以下永業即聽本鄉取還公田充願於寬鄉取者亦聽應賜人田非指的處所者不得狹鄉給其應給永業人。若官爵之內有解免者從所解者追（聽即解免不盡者隨所降品追也。）其除名者依口分例給自外及有賜田者並追。若當家之內有官爵及少口分應受者並聽回給有[B206]追收其因官爵應得永業未請及未足而身亡者子孫不合追請諸襲爵者唯得承父祖永業不合別請。若父祖未請及未足而身亡者減始受封者之半給其州縣界內所部受田悉足者為寬鄉不足者為狹鄉諸狹鄉田不足者聽於寬鄉遙受應給園宅地者良口三口以下給一畝每三口加一畝賤口五口給一畝每五口加一畝並不入永業口分之限其京城及州縣郭下園宅不在此例諸驛封田皆隨近給每馬一匹給地四十畝。若驛側有收田處匹別各減五畝其傳遞馬每匹給田二十畝諸庶人有身死家貧無以供葬者聽賣永業田即流移者亦如之樂遷就寬鄉者並聽賣口分（賣充住宅邸店碾者雖非樂遷亦聽私賣也。）諸買地者不得過本制雖居狹鄉亦聽依寬制其賣者不更請凡賣買皆須經所部官司申牒年終彼此除附。若無文牒輒賣買財沒不追地還本主諸以工商為業者永業口分田各減半給之在狹鄉者並不給諸因王事沒落外蕃不還有親屬同居其身分之地六年乃追身還之日隨便先給即身死王事者其子孫雖未成丁身分地勿追其因戰傷入篤疾廢疾者亦不追減聽終其身諸田不得貼債及質違者財沒不追地還本主。若從遠役外任無人守業者聽貼債及質其官人永業田及賜田欲賣及貼債者皆不在禁限諸給口分田務從便近不得隔越。若因州縣改隸地入他境及犬牙相接者聽依舊受其城居之人本縣無田者聽隔縣受（雖有此制開元之季天寶以來法令寬弛兼並之弊有逾於漢成哀之間矣。）親王出藩者給地一頃作園。若城內無可開拓者於近城便給如無官田取百姓地充其地給好地替。

天寶十一載十一月乙丑詔曰：周有均土之宜漢存墾田之法將欲明其經界定其等威食祿之家無廣擅於山澤貿遷之伍罕爭利於農收則歲有豐穰人無胥怨永言致理何莫繇茲如聞王公百官及富豪之家比置莊田恣行吞並莫懼章程借荒者皆有熟田因之侵奪置牧者唯指山谷不限多少爰及口分永業違法賣買或改籍書或云：典貼致令百姓無處安置乃別停客戶使其佃食既奪居人之業實生浮惰之端遠近皆然因循亦久不有革為弊慮深其王公百官勛蔭等家應置莊田不得逾於式令仍更從寬典務使弘通其有同籍周期以上親俱有勛蔭者每人占地頃畝任其累計某蔭外有餘如舊是無勛蔭地合賣者先用鐵買得不可官收限敕到百日內容其轉賣其先不合蔭。又蔭外請射兼借荒及無馬置牧地之內並從合蔭者並不在占限官還主其口分永業地先合買賣。若有主來理者其地雖經除附不限載月近遠宜並卻還至於價值準格並不合酬備既緣先已用錢審勘責其有契驗可憑特宜官為出錢還其買人其地。若無主論理不須收奪庶使人皆摭實地悉無遺百姓知復於田疇蔭家不失其價值此而或隱罪必無容。又兩京去城五百里內不合置牧地地內熟田仍不得過五頃已上十頃已下其有餘者仰官收應緣括簡共給授田地等並委郡縣長官及本判官錄事相知勾當並特給復業並無籍貫浮逃人仍據丁口量地好惡均平給授便與編附仍放當載租庸如給未盡明立簿帳。且官收租佃不得輒給官人親識工商富豪兼並之家如有妄請受者先決一頓然後準法科罪不在官當蔭贖有能糾告者地入糾人各令采訪使按覆具狀聞奏使司不糾察與郡縣官同罪自今已後更不得違法買賣口分永業田及諸射兼借公私荒廢地無馬妄請牧田並潛停客戶有官者私營農如輒有違犯無官者決杖四十有官者錄奏取處分。又郡縣官人多有任所寄莊言念貧弱慮有侵損先已定者不可改移自今已後一切禁斷今所括地授田務欲優矜百姓不得妨奪致有勞損客戶人無使驚擾緣酬地價值出官錢支科之間必資總統仍令兩京出納使楊國忠充使都勾當條件處置凡在士庶宜悉朕心。

十四載受田千四百三十萬三千八百六十二頃一十三畝其載戶八百九十餘萬計定墾之數每戶各一頃六十餘畝。

代宗寶應元年四月敕百姓田地比者多被殷富之家官吏吞並所以逃散莫不繇茲宜委縣令切加禁止。若界內自有違法當倍科責五月十一日敕逃戶不歸者當戶租賦停徵不得卒攤鄰親高戶。

廣德二年四月敕如有浮客情願編附請射逃人物業者便準式據丁口給授如二年已上種植家業成者雖本主到不在卻還限任別給授。

大歷元年制逃亡失業萍泛無依時宜招綏使安鄉井其逃戶復業者宜給復二年不得輒有差遣如有百姓先貨賣田宅盡者宜委本州縣取逃死戶田宅量丁口充給。

德宗建中四年六月判度支戶部侍郎趙贊請置大田天下田計其頃畝官收十分之一擇其上腴樹桑環之曰：公田公桑自王公至於匹庶差借其力得穀絲以給國用詔從其說贊熟計之自以為非便皆寢不下。

憲宗元和四年十二月監察御史裏行元稹牒同州奏均田狀當州自於七縣田地數內均配兩稅元額頃畝並請分給諸色職田州使官田與百姓其草粟腳錢等便請於萬戶上均卒。又均攤左神策郃陽鎮軍田粟及時放百姓稅麻並除去斛斗錢草零數等利宜分析如後當州兩稅地右件地並是貞元四年簡責至今已是二十六年其間人戶逃移田地荒廢。又近河諸縣每年河路侵沙苑側近日有礫填掩百姓稅額已定皆是虛頭徵卒其間亦有豪富兼並廣占阡陌十分田地才稅二三致使窮獨逋亡賦稅不辦州縣轉破實在於斯臣自到州便欲差官簡量。又慮疲人煩擾昨因農務稍暇臣遂設法各令百姓自通手狀。又令里正書手等傍為穩審並不遣官吏擅到村鄉百姓等皆知臣欲一例均平所通田地略無欺隱臣便據所通悉與除去逃戶荒地及河侵沙掩等地其餘見定頃畝然取兩稅額地數通計七縣沃瘠一例作分數抽稅自此貧富強弱一切均平徵斂賦租庶無逋欠三二年外此州實冀稍較完全當州京官及州縣官職田公廨田并州使官田驛等右臣當州百姓田地每畝只稅粟九升五合草四分地頭榷酒錢共出二十一文已下其諸色職田每畝約稅粟三斛草三束腳錢一百二十文。若是京官上司職田。又頃百姓變米雇腳搬送比量正稅近於四倍加徵既緣差稅至重州縣遂逐年抑配百姓租佃或有隔越村鄉被配一畝二畝者或有身居市井亦令虛頭出稅者其公廨田官田等所稅輕重約與職田相似亦是抑配百姓租田疲人患苦無甚於斯伏準長慶元年七月赦文京兆府職田令於萬戶上均配正與臣當州事宜相類臣今因重配元額稅地便請盡將此色田地一切給與百姓任為永業一依正稅粟草及地頭榷酒錢數納稅其餘所欠職田斛㪷錢草等只於夏稅地上每畝各加一合秋稅地上每畝各加六合草一分其腳錢只收地頭榷酒錢上分充數便足百姓元不加配其上司職田合變米送城者比緣百姓出車牛及零碎舂碾動逾春夏送納不得到城臣今便於當州近城縣納粟官為變碾取本色腳錢州司和雇情願車牛搬載差綱送納計萬戶所加至少使四倍之稅永除上司職祿及時公私俱受其利當州供左神策郃陽鎮軍田粟二千石右自置軍鎮以來準敕令取百姓高荒田地一百頃給充軍田其時緣田地零碎軍司佃田不得遂令縣司每畝出粟二㪷其粟並是一縣百姓秋稅上加配偏當重斂事實不均臣今已於七縣應稅地止量事配率自此亦冀均平當州朝邑等三縣代納夏陽韓城兩縣率稅。又準元和十三年敕緣夏陽韓城兩城殘破量減逃戶率稅每年攤配朝邑澄城郃陽三縣代納錢六百七貫九百二十一文斛㪷三千一百五十二石一㪷三升三合草九千九束零並不計臣今因令百姓自通田地落下兩縣已減元額稅地請更不令三縣代納差科當州稅麻。又當州從前稅麻地七十五頃六十七畝四壟每年計麻一萬一千八百七十四斤四兩充州司諸色公用臣昨因均配均稅簡尋三數十年兩稅文案只見逐年配率麻地並不言兩稅數內為復數外既無條敕可憑以今一切放免不稅當州所徵斛㪷並草及地頭等錢奇零分數。又從前所徵斛㪷升合之外有抄勺圭撮錢草則分毫銖案牘交加不可勘人戶輸納元無奇零蹙數所成盡是奸吏欺沒臣令所徵斛斗並請成合草亦並請成束錢並請成文在百姓分數元無所加於官司簿書永絕奸詐其蹙數粟麥草等便充填所欠職田等數其錢當州每畝元稅二十文三分六人戶納二十一文數臣今只收元納二十一文零數將充職田腳錢二千六百餘貫便足更不分外攤徵回奸吏隱欺之贓除百姓重斂之困如此處置庶有利宜以前逐件謹具利宜如前其兩稅元額頃畝並攤配職田分數及蹙文分合等草錢斛㪷數謹具後件分析以前件如前伏以當州田地<鹵兼>鹵瘠薄兼帶山原通計十畝不敵京畿一二加以簡責年深貧富偏並稅額已定徵率轉難臣昨所奏累年逋懸其弊實繇於此臣今並已均於稅。又免配佃職田里閭之間稍合蘇息伏緣請配職田地充百姓永業事須奉敕處分冀永有遵憑。

穆宗長慶元年正月敕節文應諸道管內百姓或因水旱兵荒流離死絕見在桑產如無親承佃委本道觀察使於官健中取無莊田有人丁者據多少給付便與公驗任充永業不得令有力職掌人妄為請射其官健仍借種糧放三年租稅。

武宗會昌元年正月制安土重遷黎民之性茍非難窘豈至流亡將欲招綏必在資產諸道頻遭災州縣不為申奏百姓輸納不辦多有逃移長史懼在官之時破失人戶或恐務免正稅減克料錢只於見在戶中分外攤配亦有破除逃戶產業已無歸還不得見戶每年加配流亡轉多自今已後應州縣開成五年已前逃戶並委觀察使刺史差強明官就村鄉詣實簡勘桑田屋宇等仍勒長令切加簡校租佃與人勿令荒廢據所得與納戶內徵稅有餘即官為收貯待歸還給付如欠少即與收貯至歸還日不須徵理自今年已後二年不歸復者即仰縣司召人給付承佃仍給公驗任為永業其逃戶錢草斛㪷等就留使錢物合十分十三分已上者並仰於當州使雜給用錢內方圓權落下不得克正員官吏料錢及館驛使料延乘作人課等錢仍本戶歸復日漸復元額。

宣宗大中二年正月制所在逃戶見在桑田屋宇等多時暫時東西便被鄰人與所繇等計會推云：代納稅錢悉欲砍伐毀折及願歸復多已蕩盡因致荒廢遂成田從今已後如有此色勒鄉村老人與所繇並鄰近等同簡校勘分明分析作狀送縣入案任鄰人及無田產人。且為佃事與納稅如五年不來復業者便任佃人為主逃戶不在論理之限其屋宇桑田樹木等權佃人逃戶未歸五年不得輒有毀除斫伐如違犯者據限口量情科責並科所繇等不簡校之罪。

懿宗咸通十一年七月十九日敕諸道州府百姓承佃逃亡田地如已經五年須準承前赦文便為佃主不在論理之限仍令所司準此處分。

後唐明宗天成四年夏詔曰：今年夏苗委人戶自供手狀具頃畝多少仍以五家為保委無隱漏攢連手狀送於本州本州具帳送省州縣不得差人簡括如或人戶隱欺許令保內陳告其田並令倍。

長興二年六月詔諸道觀察使均補苗稅將有力人戶出剩田苗補貧下不迨頃畝有司者排段簡括自今年起為定額。

九月戊子午前畦州縣令竇延岡上利見營田務有元屬田戶一任管系如是後來投務乞行止絕敕旨凡致營田比召浮客。若取編戶實紊常規如有系稅之人宜令卻還本縣應諸州府營田務只許耕無主荒田及召浮客此後。若敢違越官吏並投名稅戶重加懲斷。

三年二月樞密使奏城南稻田務每年破錢二千七百貫獲地利才及一千六百貫所得不如所亡請改種雜田三司使亦請罷稻田欲其水利並於諸碾以資變造從之。

湣帝應順元年正月諸處籍沒田宅並屬戶部除賜功臣外禁請射。

晉高祖天福三年六月己丑金部郎中張鑄奏臣聞國家以務農是本勸課為先用廣田疇乃資倉廩臣。

竊見所在鄉村浮居人戶方思墾辟正切耕耘種木未滿於十年樹穀未臻於三頃似成產業微有生涯便被縣司系名定作鄉村色役懼其重斂畏以嚴刑遂舍所居卻思他適睹茲阻隔何以舒蘇既乖撫卹之門徒有招攜之令伏乞皇帝陛下明示州府特降條流應所在無主空閑荒地一任百姓開耕候及五頃已上三年外即許縣司量戶科徭如未及五頃已上者不在搔擾之限則致荒榛漸少賦稅增多非唯下益蒸黎實亦上資邦國從之。

漢隱帝乾祐三年左補闕淳于希顏上言：「竊以久不簡田。且仍舊額。無妨耕稼，雖知有勸於農民，復恐不均於眾望。三五年中，時一通括，兼以州縣遭水旱處，比有訴論。差使封量，不宜便有出剩。請今後差官，能敷元額，已不虧官。凡出剩求功，請不收附。所以知朝廷愛民之意，照物之仁。」

周太祖廣順三年九月戊寅朔敕京兆府耀州莊宅三百渠使所管莊宅並屬州縣其本務職員節級一切停廢除見管水及州縣鎮郭下店宅外應有系官桑土屋宇園林車牛動用並賜見佃人充永業如己有莊田自來被本務或形勢影占令出課利者並勒見佃人為主依例納租條理未盡處委三司區分仍遣刑部員外郎曹匪躬專往點簡割屬州縣。

十一月敕廢衛州共城縣稻田務並歸州縣任人佃蒔宜令戶部郎中趙延休往彼相度利害及所定租賦聞奏先時三司奏年課無幾官牛疫死因廢營田故有是命。

世宗顯德二年五月乙未詔曰：起今後應有逃戶莊田並許人請射承田供納租稅如三周年內本戶來歸者其桑土不以荒熟並莊園並交還一半五周年內歸業者三分交還一分如五周年外歸業者其莊田除本戶墳塋外不在交還之限。

五年八月庚子命殿中侍御史張藹於京城四面按行稻田之地。

十月庚寅命殿中侍御史張藹於鄭州界制置稻田是月周世宗因覽唐同州刺史元稹均田之法始議重定天下民租申命纂其法制繕寫為圖遍賜於諸侯詔曰：朕以寰宇雖安烝民未泰當乙夜觀書之際校前賢阜俗之方近覽元稹長慶集見在同州時所上均田表校當時之利病曲盡其情俾一境之生靈咸受其賜傳於方冊可得披尋因令裂素成圖直書其事庶公王觀覽觸事經心利於國而便於民無亂條制背於經而合於道盡系變通但要適宜所務濟世ム乃勛舊奕庇黎元今賜卿元稹所奏均田圖一面至可領也。

是月賜諸道詔曰：朕以干戈既弭寰海漸寧言念黎元務令通濟須議普行均定所貴永適重輕卿受任方隅深窮理本必能副寡昧平分之意察鄉閭致弊之源明示條章用分憂寄佇聆集事允屬推公今差使臣往彼簡括餘從別敕處分乃命右散騎常侍艾[A13C]等三十四人使於諸州簡定民租明年春諸道使臣回總計簡到戶二百三十萬九千八百一十二定墾田一百八萬五千八百三十四頃淮南郡縣不在此。

●卷四百九十六

○邦計部·河渠

洪範五行其一曰水自三五之世物有其官少皥之後是為玄囂世不失職至於臺駘宣汾洮障大澤乃錫封於汾州皆勤職於水者也。大禹時乘四載以救方割之患隨山浚川通道陂澤決九川距海畎澮距川蒸民乃粒無復水患班固曰：中國川原以百數而河為宗自漢文之代始潰金堤及武帝元光中復決瓠子自時厥後頗多災害故賈讓陳其三策桓譚言其兩便亦各一時之事也。至於決漳以溉始於史起引渭而漕由夫鄭莊皆澤被於當時功濟於異代後之賢者多興水利魏晉而降實繁有徒其有田不償種岸或奔潰功費居多績用不就者亦云：眾矣。斯皆國家之利害故廣記而備存之。

夏禹堙洪水十三年（堙塞也。洪溢疏通而止塞堙音因）過家不入門陸行載車水行乘舟泥行乘毳（毳亦如箕レ行泥上毳音茅之謂以板置泥上通行路上）山行則扌局（扌局謂以鐵如錐頭長半寸施之履下以上山不蹉跌也。又曰：扌局木器如今輿床人舉而行也。扌局音居足切）以別九州（分其界）隨山浚川（順山之高下而深其流也。）任土作貢通九澤度九山（通九州之道及障其澤商度其山也。度音大各切）然河災之羨溢害中國也。尤甚（羨讀與行同音弋戰切）惟是為務故導河自積石（導治也。引也。從積石山而治引之令疏通也。）及盟津雒內至於大亻丕（內讀曰納亻丕音皮鄙切），於是禹以為河所從來者高水湍悍難以行平地（急流曰：湍悍勇也。湍音他端切）數為敗乃釃三渠以引其河（釃分也。分其流泄其怒也。三渠其一出貝丘西南其一則漯川也。釃音山支切漯音它合切）北載之高地過降水至於大陸播為九河（播布也。）同為逆河入於勃海九州既疏九澤既陂諸夏乂安功施乎！三代自是之後滎陽下引河東南為鴻溝以通宋鄭陳蔡曹衛與濟汝淮泗會於楚西方則通渠漢川雲夢之際東方則通溝江淮之間於吳則通渠三江五湖於齊則通淄濟之間蜀守李冰鑿離（古堆字）避沫水之害（沫音本末之末沫水蜀西南僥外東南入江）穿二江成都中此渠皆可行舟有餘則用溉（溉灌也。）百姓饗其利至於它往往引其水用溉田渠溝甚多然莫足數也。

魯哀公九年秋吳城溝通江淮（於江築城穿溝東北通射陽湖西北至宋口入淮通糧道也。今廣陵韓江是也。）。

西門豹魏文侯時為鄴令豹發民鑿十二渠引河水灌民田田皆溉當其時民治渠以煩苦不欲也。豹曰：民可與樂成不可與慮始今父《老子》弟雖患苦我然百歲後期令父《老子》孫思我言至今皆得水利民人以給足富十二渠經絕馳道到漢之立而長吏以為十二渠橋絕馳道相比近不可欲合渠水。且治馳道合三渠為十橋鄴民人父老不肯聽長吏以為昔西門君所為也。賢君之法式不可更也。長吏終聽置之初豹引漳水溉鄴以富魏之河內而韓聞秦之好興事欲罷之無令東伐（息秦滅韓之計也。罷讀曰：疲令其疲勞不能出兵）乃使水工鄭國間說秦（間音居蒐切其下亦同）令鑿涇水自中山西邸瓠口為渠（中讀曰仲即今九{山}之東仲山也。邸至也。）並北山東註雒三百餘里（並音步浪切雒中即馮翊漆沮水）欲以溉田中作而覺（中作謂用功中道事未竟也。）秦欲殺鄭國曰：臣為間然渠成亦秦之利也。臣為韓延數歲之命而為秦建萬世之功秦以為然卒使就渠渠成而用溉註填閼之水溉舄鹵之地四萬餘頃收皆畝一鍾（註引也。閼讀與淤同音於據切填閼謂壅泥也。言引淤濁之水灌鹹鹵之田更令肥美故一畝之收至六斛四斗），於是關中為沃野無尤年秦以富強卒並諸侯因名曰：鄭國渠。

史起事襄王王與群臣飲酒王為群臣祝曰：令吾臣皆如西門豹之為人臣也。史起進曰：魏氏之行田也。以百畝（賦田之法一夫百畝也。）鄴獨二百畝是惡田也。漳水在其旁西門豹不知用是不智也。知而不興是不仁也。仁智豹未之盡何足法也，於是以史起為鄴令遂引漳水溉鄴以富魏之河內民歌之曰：鄴有賢令兮為史公決漳水兮灌鄴旁終古舄鹵兮生稻梁。

趙惠文王二十四年趙徙漳水武平西。

漢文帝時河決酸棗東潰金隄（潰橫決也。金隄名也。在東郡白馬界），於是東郡大興卒塞之。

武帝元光中河決於瓠子東南註鉅野通於淮泗帝使汲黯鄭當時興人徒塞之輒復壞是時武安侯田蚡為丞相其奉邑食俞阝俞阝居河北（奉音捧用切俞阝音輸清河之縣也。）河決而南則俞阝無水災邑收入多蚡言於帝曰：江河之決皆天事未易以人力強塞之未必應天而望氣用數者亦以為然是以久不復塞也。（武帝紀。又載元光三年五月河水決濮陽汜郡十六年發卒十萬救決河起龍淵宮汜音敷劍切）。

鄭當時為大司農言異時關東漕粟從渭上（異時往時也。）度六月罷（計度其功六月而後可罷也。度音大各切）而渭水道九百餘里時有難處引渭穿渠起長安旁南山下至河三百餘里徑易漕度可令三月罷罷而渠下民田萬餘頃。又可得以溉此損漕省卒而益肥關中之地得穀帝以為然令齊人水工徐伯表（巡行穿渠之處而表記之今之豎標是）發卒數萬人穿漕渠三歲而通以漕大便利其後漕稍多而渠下之民頗得以溉矣。（武帝紀。又載元光六年春穿漕渠通渭）。

番系為河東守（姓番名系也。番音普安切）言漕從山東西歲百餘萬石（謂從山東運漕而西入關也。）更底柱之艱敗亡甚多而煩費穿渠引汾溉皮氏汾陰下引河溉汾陰蒲阪下（引汾水可用溉皮氏及汾陰以下而引河水可用溉汾陰及蒲阪以下地也。）度可得五千頃故盡河耎而棄地（謂河岸以下緣河邊地素不耕墾者也。耎音而緣切）民茭牧其中矣。（茭亂草也。謂收茭草及牧畜產於其中茭音交）今溉田之（溉而種之）度可得穀二百萬石以上穀從渭上與關中無異（雖從自關中而來於渭水運上皆可致之。故曰：與關中收穀無異）而底柱之東可無復漕帝以為然發卒數萬人作渠田數歲河移徙渠不利田者不能償種（言所收之直不足償糧之費也。）久之河東渠田廢予越人令少府以為稍入（時越人有徙者以田與之其租稅入少府也。越人習於水田。又新至未有業故與之也。稍漸也。其入未多故謂之稍也。）。

張湯為御史大夫時有人上書欲通褒斜道及漕（褒斜二谷名）事下御史湯湯問之言抵蜀從故道多阪回遠（抵至也。故道屬武都有蠻夷故曰：道即今鳳州界也。回音胡為切）今穿褒斜道少阪近四百里而褒水通沔沔斜通渭皆可以行船漕漕從南陽上沔入褒褒絕水至斜間百餘里以車騎從斜下渭如此漢中穀可致而山東從沔無限便於底柱之漕。且褒斜材木竹箭之饒擬於巴蜀帝以為然拜湯子印為漢中守發數萬人作褒斜道五百餘里道果便近而水多湍石不可漕。

嚴熊言臨晉民願穿雒以溉重泉以東萬餘頃故惡地（臨晉重泉皆馮翊之縣也。洛即漆沮水）誠即得水可令畝十石，於是為發卒萬人穿渠自徵引雒水至商顏下（徵在馮翊商顏山名也。徵音懲也。今所謂澄城也。商山之顏者譬人之顏額也。亦猶山領象人之頸領）岸善摧（洛水岸善摧也。）乃鑿井深者四十餘丈往往為井井下相通行水水潰以絕商顏（下流曰：潰）東至山領十餘里間井渠之往自此始穿得龍骨故名曰：龍首渠作之十餘歲渠頗通猶未得其饒。

兒寬為左內史武帝元鼎六年寬奏請穿鑿六輔渠（在鄭國渠之裏今尚謂之輔渠亦曰：六渠也。）以益溉鄭國傍高卬之田（田素不得鄭國之溉灌者也。卬謂上向也。讀曰仰）帝曰：農天下之本也。泉流灌寢所以育五穀也。（寢古浸字）左右內史地名山川原甚眾細民未知其利故為通溝瀆蓄陂澤所以備旱也。今內史稻田租挈重不與郡同（租挈收田租之約令也。郡謂四方諸郡也。挈音。若計切）其議減令吏民勉農盡地利平繇行水勿使失時（平繇者均齊渠堰之力役謂俱得水利也。繇讀曰：徭）。

元封元年武帝既封禪巡祭山川（自河決瓠子後二十餘歲歲因數不登而梁楚之地尤甚）其明年乾封少雨（乾音幹）帝乃使汲仁郭昌發卒數萬人塞瓠子決河，於是帝以用事萬里沙則還自臨決河湛白馬玉璧（湛讀曰沈沈馬及璧以禮水神也。）令群臣從官自將軍以下皆負薪寘決河（寘音大千切）是時東郡燒草以故薪柴少而下淇園之竹以為扌建（淇園衛之苑也。樹竹塞水決口稍稍布插安淇之水稍弱以草塞其裏乃以土填石故謂之扌建音其偃切）帝既臨決河悼功之不成乃作歌曰：瓠子決兮將奈何浩浩洋洋兮慮殫為河（殫盡也。）殫為河兮地不得寧功無己時兮吾山平（鑿山以填河也。已止也。言用功多不可畢止也。）吾山平兮鉅野溢（瓠子決灌鉅野澤使溢也。）魚弗郁兮柏冬日（鉅野滿溢則眾魚弗郁憂不樂也。水長湧溢穢濁不清故魚不樂。又迫於冬日將甚苦也。柏讀與迫同弗音佛）正道弛兮離常流（言河道皆弛壞）蛟龍騁兮放遠遊歸舊川兮神哉！沛（水還舊道則群害消除神祐滂沛也。沛音普大切）不封禪兮安知外（言不因巡狩封禪而出則不知關外有此水）皇謂河公兮何不仁（皇武帝也。河公河伯也。）泛濫不止兮愁吾人囓桑浮兮淮泗滿（囓桑邑名為水所浮漂）久不反兮水維緩（水維水之網維也。）一曰河湯湯兮激潺湲（歌有二章曰：河湯湯以下是其一故云：一也。潺湲激流也。湯音傷潺音士連切湲音於權切）北度回兮迅流難（迅疾也。）搴長茭兮湛美玉（搴取也。茭草也。音交一曰茭竿也。取長竿樹之用著石間以塞決河也。竹韋ㄌ謂之茭也。所以引置玉石搴收也。ㄌ索也。湛美玉者以祭河也。茭字宜從竹搴音騫茭音交湛讀曰沈ㄌ音王登切）河公許兮薪不屬（草燒故薪不足也。沈玉禮神見許祐福但以薪不屬逮故無功也。屬音之欲切）薪不屬兮衛人罪（陳郡本衛地故言此衛人之罪也。）燒蕭條兮噫乎！何以禦水（燒草皆盡故野蕭條然也。噫乎！嘆辭也。噫音於期切）隤林竹兮扌建石甾（隤林竹者即上所說下淇園之竹以為扌建也。石甾者謂重石立之然後以土就填塞也。甾亦重取音側其切義與種同）宣防塞兮萬福來，於是卒塞瓠子築宮其上名曰：宣防而道河北行二渠復禹舊跡而梁楚之地復寧無水災自是之後用事者爭言水利朔方西河河西酒泉皆引河及川谷以溉田而關中靈軹成國渠（有靈軹渠武帝穿左扶風有成國渠在陳倉首受渭東北至上林入蒙龍渠音韋水出韋谷）引諸川汝南九江引淮東海引鉅定（鉅定澤名也。）泰山下引汶水皆穿渠為溉田各萬餘頃它川渠及陂山通道者不可勝言。

太始二年趙中大夫白公（白姓也。此時無公爵也。蓋相呼尊老之稱也。）復奏穿渠引涇水首起谷口尾入櫟陽（谷口即今雲陽縣治谷是）註渭中袤二百里（袤長也。音茂）溉田四千五百餘頃因名曰：白渠民得其饒歌之曰：田於何所池陽谷口鄭國在前白渠起後（鄭國興於秦時故云：前）舉為雲決渠為雨涇水一石其泥數斗。且溉。且糞長我黍禾（水停淤泥可以當糞）衣食京師億萬之口言此兩渠饒也。

延年齊人也。（史不得其姓）時武帝方事匈奴興功利言便宜者甚眾延年上書言河出昆侖經中國註渤海是其地勢西北高而東南下也。可按圖書觀地形令水工準高下開大河上領（上領山頭也。）出之胡中東註之海如此關中長無水災北邊不憂匈奴可以省隄防備塞士卒轉輸胡寇侵盜覆軍殺將暴骨原野之患天下不常備匈奴而不憂百越者以其水絕壤斷也。此功一成萬世大利書奏帝壯之報曰：延年計議甚深然河乃大禹之所道也。聖人作事為萬世功通於神明恐難更改自塞宣房後河復北決於館陶分為屯氏河（屯音大門切而隋室分拆州縣誤以為屯氏河乃置屯州謬之甚矣。）東北經魏郡清河信都渤海入海廣深與大河等故因其自然不隄塞也。此開通後館陶東北四五郡雖時小被水害而兗州以南六郡無水憂。

宣帝地節中光祿大夫郭昌使行河北曲三所水流之勢皆邪直貝丘縣（直當也。）恐水盛隄防不能禁乃各穿{氣申}直東經東郡界中不令北曲渠通利百姓安之元帝永光五年河決清河靈鳴犢口（清河之靈縣鳴犢河口也。）屯氏河絕成帝初清河都尉馮浚奏言郡承河下流與兗州東郡分水為界城郭所居尤卑下土壤輕脆易傾所以闊無大害者以屯氏河通兩川分流也。今屯氏河塞靈鳴犢口。又益不利獨一川兼受數河之任雖高增隄防終不能泄如有霖雨旬日不霽必盈溢靈鳴犢口在清河東界所在處下雖能通利猶不能為魏郡清河減損水害禹非不愛民力以地形有故穿九河今既滅難明屯氏河不流行七十餘年新絕未久其處易浚（浚謂治道之令其深也。）。又其口所居高於一分流殺水力道里便宜可復浚以助大河泄暴水備非常。又地節時郭昌穿直渠後三歲河水更從故第二曲間北河六里復南合今其曲勢復邪直貝丘百姓寒心宜復穿渠東行不豫修治北決病四五郡南決病十餘郡然後憂之晚矣。事下丞相御史白博士許商治尚書善為能度功用（白白於天子也。度音大各切）遣行視（行音下更切）以為屯氏河盈溢所為方用度不足（言國家少財役）可。且勿浚後三歲河果決於館陶及東郡金堤泛濫兗豫入平原牛乘濟南凡灌四郡三十三縣水居地十五萬餘頃深者三丈壞敗官亭室廬。且四萬所御史大夫尹忠對方略疏闊帝切責之忠自殺遣大司農非調（大司農名非調也。）調均錢穀河決所灌之郡（令其調發均平錢穀遭水之使存給也。調音徒釣切）謁者二人發河南以東漕船五百艘（一船為一艘音先勞切其字宜從木）徙民避水居邱陵九萬七千餘口河隄使者王延世使塞（命其為使而塞河也。延世字長叔犍為資中人）以竹落長四丈大九圍盛以小石兩船夾載而下之三十六日河隄成帝曰：東郡河決漂流二州校尉延世隄防三旬立塞其以五年為河平元年卒治河者為著外繇六月（以卒治河有勞雖執役日近皆得比繇戌六月也。著謂著於簿籍也。著音竹取切下云：非受平賈為著外繇其義亦同也。）惟延世長於計策功費約省用功日寡朕甚嘉之其以延世為光祿大夫秩中二千石賜爵關內侯黃金百斤後二歲河復決平原流入濟南千乘所壞敗者半建始時復遣王延世治之杜欽說大將軍王鳳以為前河決丞相史楊焉言延世受焉術以塞之蔽不肯見今獨任延世見前塞之易恐其慮害不深。又審如焉言延世之功反不如焉。且水勢各異不博議利害而任一人如使不及令冬成來春桃華水盛必羨溢有填淤反壤之害（月令仲春之月始雨水桃始華蓋桃方華時既有雨水川河冰泮眾流猥集波瀾盛長故謂之桃華水耳。又云：三月桃華水反壤者水塞不通故令其土壤反還也。羨音戈繕切淤音於庶切）如此數郡種不得下（種五穀之子也。）民人流散盜賊將生雖重誅延世無益於事宜遣焉及將作大匠許商諫大夫乘馬延年雜作（乘馬姓也。乘音食登切）延世與焉必相破壞深論便宜以相難極（壞毀也。音怪極窮也。）商延年皆明計能商功利（商度也。）足以分別是非擇其善而從之必有成功鳳如欽言白遣焉等作治六月乃成復賜延世黃金百斤治河卒非受平賈者為著外繇六月（平賈以錢取人作卒顧其時庸之平賈也。賈音價）。

鴻嘉四年楊焉言從河上下患底柱隘可鐫廣之（鐫謂琢鑿之也。）帝從其言使焉鐫之鐫之裁沒水中不能去而令水益湍怒為害甚，於是故歲渤海清河信都河水湓溢灌縣邑三十一（湓踴也。音普頓切）敗官亭民舍四萬餘所河隄都尉許商與丞相史孫禁共行視圖方略（圖謀也。行音下更切）禁以為今河溢之害數倍於前決平原時令可決平原金隄間開通大河令入故篤馬河（在平原縣）至海五百餘里水道浚利。又乾三郡水地得美田。且二十餘萬頃足以償所開傷民田廬處。又省吏卒治防救水歲三萬人以止許商以為古說九河之名有徒駭胡蘇鬲津今見在城平東光鬲界中（此九河之三也。徒駭在城平胡蘇在東光鬲津在鬲城東光屬渤海鬲屬平原徒駭者禹治成河用功極眾故人徒驚駭也。胡蘇下流急疾之貌鬲津言其隘小可鬲以為津而渡也。鬲與同）自鬲以北至徒駭間相去二百餘里今河雖數移徙不離此域孫禁所欲開者在九河南篤馬河水之跡處執平夷旱則淤絕水則為敗不可許公卿皆從商言先是谷永以河為中國之經瀆（經常也。）聖王興則出圖書王道廢則竭絕今潰溢橫流漂沒陵阜異之大者也。修政以應之災變自除是時李尋解光亦言陰氣盛則水為之長故一日之間晝減夜增江河滿溢所謂水不潤下雖常於卑下之地猶日月變見於朔望天道有因而作也。眾庶見王延世蒙重賞競言便巧不可用議者嘗欲求索九河故跡而穿之今因其自決可。且勿塞以觀水勢河欲居之當稍自成川跳出沙土然後順天心而圖之必有成功而用財力寡，於是遂止不塞滿昌師丹等數言百姓可哀帝數遣使者處業振贍之（處業謂安處之使得其居業）。

哀帝初平當為鉅鹿太守以經明禹貢使行河為騎都尉領河隄奏言九河今皆填滅按經義治水有決河深川（決分泄也。深浚治也。）而無隄防雍塞之文（雍讀曰壅）河從魏郡以東北多溢決水跡難以分明四海之眾不可誣宜博求能浚川疏河者下丞相孔光明大司空何武奏請部刺史三輔三河弘農太守舉民吏能者莫有應書待詔賈讓奏言治河有上中下三策古者立國居民疆理土地必遺川澤之分度水勢所不及（遺流也。度計也。言川澤水所流震之處皆度而治之不以為居邑而妄墾殖必計水所不及然後居而田之也。分音扶問切度音大各切）大川無防小水得入陂障卑下以為澤（停水曰：音一胡切）使秋水得有所休息左右遊波寬緩而不迫夫土有川猶人之有口也。治土而防其川猶止兒啼而塞其口，豈不遽止然其死可立而待也。故曰：善為川者決之使道（道讀曰導導引也。）善為民者宣之使言蓋隄防之作近起戰國壅防百川各以自利齊與趙魏以河為境趙魏瀕山齊地卑下（瀕山猶言以山為邊界也。瀕音頻。又音賓）作隄去河二十五里河水東抵齊隄則西泛趙魏趙魏亦為隄去河二十五里雖非其正水尚有所遊蕩時至而去則填淤肥美民耕之田或久無害稍築室宅遂成聚落水時至漂沒則更起隄防以自救稍去其城郭排水澤而居之湛溺自其宜也。今隄防者去水數百步遠者數里近黎陽南故大金隄從河西西北行至西山南頭乃折東與山相屬民居金堤東為廬舍住十餘歲更起隄從東山南頭直南與故大堤會。又內黃界中有澤方數十里環之有隄往十餘歲太守賦民（以隄中之地給與民）民今起廬舍其中此臣親所見者也。東郡白馬故大隄亦復數重民皆居其間從黎陽北盡魏界故大隄去河遠者數十里內亦數重此皆前世所排也。河從內黃北至黎陽為石隄激使東抵東平剛（激者聚石於隄旁沖要之處所以激去其水也。工歷切）。又為石隄使西北抵黎陽觀下（觀縣名也。音工喚切）。又為石隄使東北抵東郡津北。又為石隄使西北抵魏郡昭陽。又為石隄激使東北百餘里間河再西三東迫厄如此不得安息今行上策徙冀州之民當水沖者決黎陽遮害亭放河使北入海河西薄太山之欲切東薄金隄勢不能遠泛濫期月自定難者將曰：若如此敗壞城郭廬舍蒙墓以數萬百姓怨恨昔大禹治水山陵當路者毀之故鑿龍門辟伊闕（辟同）折底柱破碭石墮斷天地之性此乃人功所造何足言也。今瀕河十郡治隄歲費。且一萬萬及其大決所殘無數如出數年治河之費以業所徙之民遵古聖之法定山川之位使神人各處其所而不相奸（奸音幹）。且以大漢方制萬里豈其與水爭咫尺之地哉！此功一立河安民安千載無患故謂之上策。若乃多穿漕渠於冀州地使民得以溉田分殺水怒雖非聖人法然亦救敗術也。難者將曰：河水高於平地歲增隄防猶尚決溢不可以開渠臣竊按視遮害亭西十八里至淇水口乃有金隄高一丈自是東地稍下隄高至遮害亭高四五丈往五六歲河水大盛增丈七尺壞黎陽南郭門入至隄下（謂水從郭門南入北門出而至隄也。）水未逾隄二尺所從隄上北望河高出民屋百姓皆走上山水流十三日隄潰吏民塞之臣循隄上視水勢南七十辟同餘里至淇口水適至隄半計出地上五尺所今可從淇口以東為石隄多張水門初元中遮害亭下河去隄足數十步至今四十餘歲適至隄足由是言之其地堅矣。恐議者疑河大川難禁制滎陽漕渠足以下之（今礫口是也。言作門通水流不為害也。礫峪即水經所云：涕水東過礫）其水門但用木與土耳今據堅地作石隄勢必完安冀州渠首盡當卬此水門治渠非穿地也。（卬音仰）但為東方一隄北行三百餘里入漳水中其西因山足高地諸渠皆往往股引取之（股支別也。）旱則開東方下水門溉冀州水則開西方高門分河流通渠有三利不通有三害民常罷於救水半失作業（罷讀曰疲）此一害也。水行地上湊潤上徹民則病濕氣木皆立枯鹵不生穀此二害也。決溢有敗為魚鱉食此三害也。若有渠溉則鹽鹵下濕填淤加肥此一利也。故種禾麥更為亢稻高田五倍下田十倍（亢謂稻之不粘者也。音庚）此二利也。轉漕舟船之便此三利也。今瀕河隄吏卒郡數千人代買薪石之費歲數千萬足以通渠成水門。又民利其灌溉相率治渠雖勞不罷（罷讀曰疲）民田適治河隄亦成富國安民興利除害支數百歲故謂之中策。若乃繕完故隄增卑倍薄勞費無已數逢其害此最下策也。

召信臣為南陽太守行視郡中水泉開通渠瀆起水門隄閼凡數十處（閼所以壅水音一曷切）以廣灌溉歲歲增加多至三萬頃民得其利畜積有餘信臣為民作水約束刻石立於田畔以防紛爭。

關並平陵人為長水校尉（並字子陽材智通達）王莽三年河決魏郡泛清河以東數郡先是王莽恐河決為元城蒙墓害及決東去元城不憂水故遂不隄塞莽時徵能治河者以百數其大略異者並言河決率常於平原東郡左右其地形下而土疏惡聞禹治水時本空北地以為水猥盛則放溢（猥多也。）少稍自索（索盡也。音先各切）雖時易處猶不能離此上古難識近察秦漢以來河決曹衛之域其南北不過百八十里者可空此地勿以為官亭民室而已大司馬使長安張戎（字仲功習溉灌事也。）言水性就下行疾則自刮除成空而稍深河水重濁號為一石水而六斗泥今西方諸郡以至京師東行民皆引河渭山川溉田春夏乾燥少水時也。故使河流遲貯淤而稍淺雨多水暴至則溢決而國家數隄塞之稍益高於平地猶築垣而居水也。可各順從其性毋復灌溉則百川流行水道自利無溢決之害矣。御史臨淮韓牧（字子臺善水事）以為可略於禹貢九河處穿之縱不能為九但為四五宜有益大司空掾王璜言河入渤海地高於韓牧所欲穿處往者天嘗連雨東北風海水溢西南出浸數百里九河之曲已為海所漸矣。（漸進也。）禹之行河水本隨西山東北北去周普云：定王五年河徙則今所行非禹之所穿也。又秦攻魏決河灌其都決處遂大不可復補宜徙完平處更開空（空猶穿也。）使緣西山足乘高地而東北入海乃無水災沛郡桓譚為司徒掾典其議為甄豐言凡此數者必有一是宜詳考驗皆可豫見計定然後舉事費不過億萬亦可以事諸浮食無產業民（事謂役使也。）空居與行役同當依縣官而為之作乃兩便（言無產業之人端居無為及發行力役俱須衣食耳今縣官給其衣食而使修治河水具為公私兩便也。）可以上繼禹功下除民疾王莽時但崇空語無施行者（又按地理志云：南滎陽有浪蕩渠首受東南至入須過郡西行七百八十里陳留郡封邱有濮渠首受東北至都關入羊裏水過郡三行三鑕三十里春秋傳敗狄於長丘今翟渠是常山郡蒲吾有大白渠會嵇郡句章渠水東入海張掖郡鑠得縣有千金渠西入澤羌谷鑠音鹿）。

後漢光武建武初漢王梁為河南尹梁穿渠引谷水註洛陽城下東瀉鞏川及渠成而水不流七年有司劾奏之梁慚懼上書乞骸骨乃下詔以梁為濟南太守。

張純為大司空建武二十四年請穿陽渠引雒水為漕百姓得其利。

明帝永平十二年四月遣將作謁者王吳修汴渠自滎陽至於千乘海口（汴渠即浪蕩渠也。汴自滎陽首受河所謂石門在滎陽山北二里過汴以東磧石為隄亦號金隄成帝陽嘉中作）。

十五年四月汴渠成辛巳行幸滎陽巡行河渠乙酉詔曰：自汴渠決敗六十餘歲加頃年以來雨水不時汴流東侵日月益甚水門故處皆在河中氵奔氵養廣溢莫測崖岸蕩蕩極望不知綱紀今兗豫之人多被水患乃曰：縣官不先人急好興他役。又，或以為河流入汴幽冀蒙利。故曰：左隄強則右隄傷左右俱強則下方傷宜任水勢所之使人隨高而處公家息壅塞之費百姓無陷溺之患議者不同南北異論朕不知所從久而不決今既築隄理渠絕水立門河汴分流復其舊跡陶丘之北漸就壤墳故薦嘉玉潔牲以禮河神東過雒嘆禹之績今五土之宜反其正色濱渠下田賦與貧民無令豪右得因其利庶繼世宗瓠子之作王景者沈深多伎藝辟司空伏恭府有薦景能理水者顯宗詔與諸作謁者王吳共修作浚儀渠吳用景馮流法水乃不復為害初平帝時河汴決壞未及得修建武十年楊武令張汜上書河決積久日月侵毀濟渠所漂數十許縣修理之費其功不難宜改修隄防以安百姓書奏光武即為發卒方營河功而浚儀令樂俊上言昔元光之間人庶熾盛緣隄墾殖而瓠子河決尚二十餘年不即壅塞今居家稀少田地饒廣雖未修理其患猶可。且新被兵革方興役力勞怨既多民不堪命宜須平靜更議其事光武得此遂止後汴渠東侵日月彌廣而水門故處皆在河中兗豫百姓怨嘆以為縣官常興他役不先民急永平十二年議修汴渠乃引見景問以理水形便景陳其利害應對敏給帝善之。又以嘗修浚儀渠功業有成乃賜景《山海經》河渠書禹貢圖及錢帛衣物遂發卒十萬遣景與王吳修渠築隄自滎陽東至千乘海口千餘里景乃商度地勢鑿山阜破砥績直截溝澗防遏沖要疏決壅塞十里立一水門令更相洄註無復潰漏之患景雖簡省役費然猶以百億計明年夏渠成帝親自巡行詔濱河郡國置河隄員史如西京舊制（成帝時河決大壞汎濫青徐兗豫四州略遍乃以校尉王延世領河隄謁者秩十石或名其官為護都水使者中興以三輔掾屬為之）景由是知王吳及諸從事掾史皆增秩一等景三遷為侍御史十五年從駕東巡狩至無鹽帝美其功績拜河隄謁者賜車馬縑錢二千和帝永元十年春三月壬戌詔曰：隄防溝渠所以順助地理通利壅塞今廢慢懈弛不以為負刺史二千石其隨宜疏導勿因緣妄發以為煩擾將顯行其罰安帝元初二年正月修理西門豹所分漳水為支渠以溉民田（西門豹為鄴令發人鑿十二渠引水灌田所鑿之渠在今相州鄴縣西臣欽。若等按《漢書》溝洫誌史起云：漳水在其旁西門豹不知用是不智也。此云：豹分漳水為支渠未詳孰是）二月辛酉詔三輔河內河東上黨趙國太原各修理舊渠通利水道以溉公私田疇。

三年春正月甲戌修理太原舊溝渠溉灌官私田（昔智伯遏晉水以灌晉陽後踵其遺跡蓄以為沼分為二氵瓜北溝即智氏故渠也。其溝乘東北入晉陽城以溉灌東南出城註於汾水所修溝渠即謂此）。

靈帝熹平四年六月遣守官令之鹽監穿渠為民興利（今蒲州安邑縣西南有鹽城監也。）。

獻帝建安七年正月曹公至浚儀治睢陽渠。

十一年八月三郡烏丸數入塞為害曹公將征之鑿渠自呼入氵瓜水（氵瓜音瓜）名平虜渠從氵句河口（氵句音句）鑿入潞河名泉州渠以通海。

十八年九月鑿渠引漳水入白溝以通河。

魏文帝黃初六年通討虜渠（臣欽。若等曰：史不書月）。

明帝青龍元年司馬宣王開成國渠自陳倉至槐里築臨晉峽引洛溉舄鹵之地三千餘頃國以充實焉正始初宣王。又奏穿廣漕渠引河入汴溉東南諸陂大佃於淮北復以滅賊之要在於積穀乃大興屯守廣開淮陽百尺二渠。又修諸陂於[A13C]之南北京師農官屯兵連屬焉（鄧艾傳。又載宣王督諸軍伐吳將諸葛恪焚其積聚恪棄城遁走宣王因欲廣田積穀為兼並之計乃使鄧艾行陳[A13C]以東至壽春地艾以為田良水少不足以盡地利宜開河以引水澆灌大積軍糧以通漕運之道乃著濟河論以喻其指遂北臨淮水自鍾離而南橫石以西盡Г水四百餘里五里一營營六十人。且佃。且守兼修廣淮陽百尺二渠上引河流下通淮[A13C]大治諸陂於[A13C]南[A13C]北穿渠三百餘里溉田二萬頃淮南淮北皆相連接自壽春到京師農官兵屯雞犬之聲阡陌相屬每東南有事大軍出征汎舟而下達於江淮資食有儲而無水害艾所建也。臣欽。若等曰：開渠史不書月）。

賈逵為豫州南與吳接修守戰之具曷汝水造新陂。又通運渠二百餘里所謂賈侯渠者也。

吳景帝永安三年三月用都尉嚴密議作浦裏塘薛瑩為選曹尚書領太子少傅時何定建議鑿聖以通江淮後王令瑩督萬人往遂以多盤石難施功罷晉武帝泰始十年光祿勛夏侯和上修新渠富壽遊陂三渠凡溉田千五百頃（臣欽。若等曰：史不書月）。

孔愉為會稽內史章句縣有漢時舊陂毀廢數百年愉自巡行修復故堰溉田二百餘頃皆成良業。

毛穆之為桓溫太尉參軍加冠軍將軍溫伐慕容使穆之監鑿鉅野百餘里引汶水會於濟川。

前秦苻堅以關中水旱不時議依鄭白故事發其王侯已下及豪望富室僮隸三萬人開涇水上源鑿山起隄通渠引瀆以溉舄鹵之田及春而成百姓賴其利。

宋世祖鎮襄陽以劉秀之為襄陽令襄陽有六門堰良田數千畝堰久壞公私廢業世祖遣秀之修復壅陪繇是大豐。

南齊沈瑀為揚州部傳從事刺史始安王遙光令瑀專治獄事湖熟縣方山埭高峻冬月公私行旅以為艱難明帝使瑀行治之瑀乃開四洪斷行客就作三日立辦揚州書佐私行詐稱州使不肯就作瑀鞭之三十書佐歸訴遙光遙光曰：沈瑀必不枉鞭汝覆之果有詐明帝復使沈瑀築赤山塘所費減材官所量數十萬帝益善之。

梁高祖天監四年二月遣衛尉楊公則率宿衛兵塞洛口。

十三年作浮山堰（六王欽。若等曰：史不書月）。

普通六年五月築宿預堰。又修曹公堰於濟陰。

大通二年二月築寒山堰。

●卷四百九十七

○邦計部·河渠

後魏太武太平真君五年征南將軍為薄骨律鎮將刁雍。表曰：臣蒙寵出鎮奉辭西藩總統諸軍戶口殷廣。又總勒戎馬以防不虞督課諸屯以為儲積夙夜惟憂不遑寧處以今年四月末到鎮時以夏中不及東作念彼農夫雖復布野官渠乏水不得廣殖乘前以來功不充課兵人口累率皆饑儉略加檢行知此土稼穡艱難夫育民豐國事須大田此土之雨正以引河為用觀舊渠堰乃是上古所制非近代也。富平西南三十里有艾山南北二十六里東西四十五里鑿以通渠似禹舊跡其兩岸作溉田大渠廣十餘步山南引水入此渠中計昔為之高於水不過一丈河水激急沙土漂流今日此渠高於前河水二丈三尺。又河水侵射往往隳頹渠溉高懸水不可得雖復諸處案舊引水水亦難求今艾山北河中有洲渚分為二西河小狹水廣百四十步臣今求入來年正月於河西高渠之北八里分河支下五里平地鑿廣十五步深五尺築其兩岸令高一丈北行四十里還入古高渠即循而北復八十里合百二十里大有良田計用四千人四十日渠得成訖所欲鑿新渠口河下五尺水不得入今求從小河東南岸邪斷到西北岸計長二百七十步廣十步高二丈絕斷小河二十日功計得成畢合計用功六十日山之水盡入新渠水則充足溉官私田四萬餘頃一旬之間則一遍水凡四溉穀得成實官課嘗充民亦豐贍詔曰：卿憂國愛民知欲更引河水勸課大田宜便興立以克就為功何必限其日數也。有可以便國利民者動靜以聞（王欽。若等曰：史不書月）。

孝文太和十五年五月丁酉詔六鎮雲中河西及關內六郡各脩水田通渠溉灌。

楊椿宣武時為都官尚書監脩白渠隄堰。

崔楷正始中為左中郎將時冀定數州頻遭水害楷上疏曰：臣聞有國有家者莫不以萬姓為心故矜傷軫於造次求瘼結於寢興黎民阻饑唐堯致嘆眾庶斯饉帝乙罰己良以為政與農實系民命水旱緣茲以得濟夷險用此以獲安頃東北數州頻年氵雨長河激浪洪波汨流川陸連濤原隰通望彌漫不已汎濫為災戶無擔石之儲家有藜藿之色華壤膏腴變為舄鹵粟麥禾黍化作萑蒲斯用痛心徘徊淋然佇立也。昔洪水為害四載流於夏書九土既平攸同紀自虞誥亮由君之勤恤臣用劬勞日昃忘冫食宵分廢寢伏惟皇魏握圖臨宇總契裁極道敷九有德被八荒槐階棘路實維英哲虎門麟閣實曰：賢明天地涵和日月光耀自此定冀水潦無歲不饑幽瀛川河頻年汎溢豈是陽九厄會百六鍾期故以人事而然非為運極昔魏國咸舄史起哂之茲地荒蕪臣實為恥不揆愚瞽輒敢陳之計水之湊下浸潤無間九河通塞屢有變改不可一準古法皆循舊隄何者河決瓠子梁楚幾危宣防既建水還舊跡十數年間戶口豐衍。又決屯氏兩川分流東北數郡之地僅得支存及下通靈鳴水田一路往昔膏腴十分病九邑居雕離墳井毀滅良由水大渠狹更不開瀉眾流壅塞曲直之所致也。若量其逶迤穿鑿涓澮分立堤曷所在疏通預沃其路令無停蹙隨其高下必得地形土木參切務得便省使地有金隄之堅水有非常之備鉤連相註多置水口從河入海遠邇逕通瀉其峣氵舄泄此波澤九月農罷量役計功十月昏正立匠表度縣遣能工摩畫形勢郡發明使籌察可否審地推岸辨其脈流樹板分崖練厥從往別使案簡分剖是非瞰睇川原明審通塞當境脩治不勞役遠終春自罷未須久功即以高下營田因於水陸水種亢稻陸藝桑麻必使室有久儲門豐餘積斯實上葉禦災之方亦為中古井田之利即之近事有可比倫江淮之南地勢洿下雲雨陰霖動彌旬月遙途遠運唯用舟艫南畝菑微事耒耜而眾庶未為饉色黔首罕有饑顏豈天德不均致此偏法故是地勢異圖有茲豐餒臣既鄉居水際目睹荒殘每思鄭白屢想王李夙宵不寐言念皇家愚誠丹款實希效力有心營爝乞暫施行使數州士女無廢耕桑之業聖世洪恩有賑饑荒之士詔曰：頃年水旱為患黎民阻饑靜言念之昃不遑食覽此事條深協在慮但計畫功廣非朝夕可合宜付外量聞事遂施行楷用功未就詔還追罷。

裴延雋孝明時為幽州刺史范陽郡有舊督亢渠徑五十里漁陽燕郡有故房陵諸堰廣袤三十里皆廢毀多時莫能脩復時水旱不調民多饑餒延雋謂疏通舊跡勢必不可成乃表求營造遂躬自履行相度水形隨力分督未幾而就溉田百萬餘頃為利十倍百姓至今賴之。

崔亮為雍州刺史奏於張方橋東堰谷水造水碾磨數十區其利十倍國用便之。

東魏孝靜興和三年十月發夫五萬人築漳堰三十五日罷。

北齊楊裴魏興和中為廷尉少卿石濟河溢橋壞裴脩治之。又移津於白馬河中起石潭兩岸造關城累年乃就。

斛律羨為幽州道行臺僕射導高梁水北合易京東會於潞因以灌田邊儲歲積轉輸用省公私獲利。

後周賀蘭祥拜大將軍太祖以涇渭溉灌之處渠堰廢毀乃命祥脩造富平堰開渠引水東註於雒用溉既畢民獲其利。

武帝保定二年正月初於蒲州開河渠同州開龍首渠以廣溉灌。

隋高祖開皇二年三月開河渠引杜陽水於三畤原以李詢為都官尚書領太僕元暉督其役溉舄鹵之地數千頃民賴其利。

四年詔曰：京邑所居五方輻輳重關四塞水陸艱難大河之流波瀾東註百川海濱萬里交通雖三門之下或有危慮但發自小平陸運至陜還從河水入渭川無反上流控引汾晉舟車來去為益殊廣而渭川大小水力無常流淺沙深即成阻閡計其途遠數百而已動移氣序不能往復汎舟之役人亦告勞朕君臨區㝢興利除害公私之弊情所湣之故東發潼關西引渭水因藉人力開通漕渠量事計功易可成就己令工匠巡歷渠道觀地理之宜審終久之義一得開鑿萬代無毀可使官及私家方舟巨舫晨昏運漕氵公沂不停旬日之功堪有億萬誠知時當炎暑動致疲勞然不有暫勞安能永逸宣告人民知朕意焉初帝每憂轉運不給柱國於仲文請決渭水開渠漕帝然之使仲文扌其事。又命郭衍為開渠漕大監與宇文愷部率水工鑿渠引渭水經大興城（臣欽。若等曰：即長安城也。）北東至於潼關漕運四百餘里關內賴之名曰：富民渠（一雲廣通渠）。

五年九月改鮑陂曰：桂陂灞水曰：滋水。

七年四月於揚州開山陽瀆以通漕運。

十五年六月詔鑿底柱。

盧賁為懷州刺史決沁水東註名曰：利民渠。又派入溫縣名曰：溫潤渠以溉舄鹵民賴其利。

煬帝以仁壽四年七月即位十一月丙申發丁男數十萬掘塹自龍門東接長平汲郡抵臨清關渡河至浚儀襄城達於上雒以置關防。

大業元年三月發河南諸郡男女百餘萬開通濟渠自西苑引谷雒水達於河自板渚引河達於淮。

四年正月乙巳詔發河北諸郡男女百餘萬開永濟渠引沁水南達於河北通涿郡。

閻毗為起部郎煬帝將興遼東之役自雒口開渠達涿郡以通漕毗督其役。

唐高祖武德六年寧民令顏旭開渠引南山水入京城至石門谷有溫泉湧出。

七年同州治中雲得臣開渠自龍門引黃河溉灌六千餘頃。

八年水部郎中姜行本請於隴州開五節堰引水以通運漕詔許之。

高宗永徽元年薛大鼎為滄州刺史州界有無棣河隋末填廢大鼎奏開之引魚鹽於海百姓歌之曰：新河得通舟楫利直達滄海魚鹽至昔日徒行今騁駟美哉！薛公德滂被大鼎。又以州界卑下遂決長蘆及彰衡等三河分泄夏潦境內無復水災。

楚王靈龜永徽中為魏州刺史開永濟渠入新市控引商旅百姓利之。

裴行方永徽中為撿校幽州都督引瀘溝水廣開稻田數千頃百姓賴以豐給。

咸亨三年於岐州陳倉縣東南開渠引渭水入原渠通船代京故城（京故城即故長安城漢惠帝所築在今大興城之西北苑中）。

則天大足元年六月於東都立德坊南穿新潭安置諸州租船。

中宗神龍三年滄州刺史姜師度於薊州之北漲水為溝以備契丹之寇。又約舊渠傍海穿漕號為海南運糧。

玄宗開元二年河南尹李傑奏河汴之交有梁公堰年久堰破江淮運不通傑調發汴鄭丁夫以之省功速就公私深以為利刻石水濱以紀其績。

八年九月詔曰：昔史起溉漳之策鄭國鑿涇之利自茲厥後聲塵缺然同州刺史姜師度識洞於微智研未兆匪躬之節所懷必罄奉公之道知無不為頃職大農首開溝洫歲功猶昧物議紛如緣其忠款可嘉委任仍舊暫停九列之重假以六條之察白藏過半續用斯多食乃人天農為政本朕故茲巡省不憚祁寒將申勸卹之懷時冒風霜之弊今原田彌望畎澮連屬繇來榛棘之所遍為亢稻之川倉庾有京坻之饒關輔致畝之潤本營此地欲平人民百姓未閑三農虛棄以官令開發冀令參相教誘功既成矣。思與之共其屯田內先有百姓掛籍之地比來召作主亦量準頃畝割還其官屯熟田如同州有貧下欠地之戶自辦工力能營種者準數給付餘地。且依前官取師度以功特加金紫光祿大夫賜帛三百疋。

十年六月博州黃河隄壞湍氵旱洋溢不可禁止詔博州刺史李冀州刺史裴子餘趙州刺史柳儒乘傳旁午分理兼命按察使蕭嵩總其事。

十五年正月令將作大匠範安及簡校鄭州河口㪷門先是雒陽人劉宗器上言請塞汜水舊汴河口於下流滎澤界開梁公堰置㪷門以通淮汴拜佐衛帥府胄漕至是新渠塞行舟不通貶宗器焉安及遂發河南府懷鄭汴滑三萬人疏決兼舊河口旬日而畢十六年正月以魏州刺史宇文融兼撿扌交汴州刺史依前充河南北溝渠隄堰涉九河使融上請言禹貢九河舊道興役甚多事竟不就。

二十七年河南采訪使汴州刺史齊氵以江淮漕運經淮水波濤有沈損遂開廣濟渠下流自泗州虹縣至楚州淮陰縣北十八里合於淮而逾時畢功既而以水浚急行旅艱險旋即停廢卻繇舊河。

二十八年九月魏刺史盧暉開通濟渠自石灰窠引流至州城而西卻註魏橋。

二十九年陜州刺史李齊物避三門河路浚急於其北鑿石渠通運船為漫流河泥旋填淤塞不可漕而止。

天寶元年命陜郡太守韋堅引灌水開廣運於望春亭之東以通河渭京兆尹韓朝宗。又分渭水入自金門置潭於西市西街以貯材木。

二年三月帝幸望春樓觀新潭會群臣張樂既暮旋宮帝睹舟楫之利甚勤乃詔曰：古之善政貴於足食將欲富國必先利人朕於關輔之間尤資殷贍比來輸轉未免艱辛故致此潭以通漕運萬代之利一朝而成將久懷於永圖豈茍求於縱觀其陜郡太守韋堅始終撿校夙夜勤勞賞於有功，則惟常典宜特與三品及三品京官兼太守其判官等即量與改轉仍委韋堅具名錄奏應役人夫各酬庸直兼放今年地租。且起運初畢舟楫已通其押運綱既涉遠途。又能先至各賜一中上考船夫等共賜錢二千貫以充宴樂。

三載韋堅開漕河自苑西引渭水因古渠至華陰入渭引永豐倉及三門倉米以給京師名曰：廣運潭以堅為天下轉運使（灞二水通會於漕渠）。

代宗廣德二年三月以太子賓客劉宴兼御史大夫充東都河南江淮已來轉運使仍與河南副元帥計議開決汴河。

永泰二年九月帝御安福門樓觀新開漕渠初京兆尹黎以京城木炭價重具以利便陳於帝前請自南山谷口鑿渠通於城內至薦福寺東街北抵景風延喜門入於苑闊八尺深一丈以運木炭至是潛貯船戢師以為水戲冀悅於帝久之竟無成功。

大歷十二年京兆尹黎奏曰：臣得畿內百姓連狀陳涇水為碾擁隔不得溉田請決開鄭白支渠復秦漢水道以溉陸田收數倍之利乃詔發使簡覆不許碾妨農。又奏請脩六門堰許之。

十三年正月壞京畿白渠八十餘所以妨奪農業也。帝思致理之本務於養人以田農者生民之原苦於不足碾者興利之業主於並兼遂發使行其損益之由僉以為正渠無害支渠有損乃命府縣凡支渠一切罷之先是大歷初李棲筠為工部侍郎時關中沃野千里舊資鄭白二渠為豪家貴戚壅隔上流置私碾百餘所以收末利農夫所得十奪六七棲筠舉奏其弊悉毀折之人大賴焉公望充積。又一云：帝以是年有詔毀除白渠水支流碾以妨民溉田平有脂粉兩輪所司未敢毀撤公主見代宗訴之帝謂主曰：吾行此詔蓋為蒼生耳爾，豈不識我意耶可為眾率先公主即日命毀由是勢門碾八十餘所皆毀之。

德宗建中元年正月浚豐州之陵陽渠時楊炎為相議開陵陽渠發京畿人於西域就役閭里騷擾炎不習邊事請於豐州屯田人頗苦之時京兆尹嚴郢嘗從事朔方曉其利害乃具五城舊屯及兵募倉儲等數奏曰：案舊屯沃饒之地今十不耕一。若力可墾辟不俟浚渠其諸屯水利可種之田甚廣蓋功力不及因致荒廢今。若發兩京關輔人於豐州浚渠營田徒擾兆庶必無其利臣不敢遠引他事請以內園植稻明之上秦地膏腴田稱第一其內園丁皆京兆人於當處營田月一替其易可見然每人月給錢八千糧食在外內園丁猶僦募不占奏令府司集事計一丁歲當錢九百六十米七斛二斗計所僦丁三百每歲合給錢二萬八千八百貫米二千一百六十斛不知歲終收獲久何臣計所得不補所費況二千餘里發人出塞屯田一歲方替其糧穀從太原轉餉運直至多。又每人須給錢六百三十米七斛二斗私出資費數。又倍之據所收必不登本而關輔之人不免流散是虛畿甸而無益軍儲天寶已前屯田事殊臣至愚不敢不熟計惟當審察疏奏不報郢。又上書奏曰：伏以五城舊屯其數至廣臣前已揭名聞奏訖其五城軍士。若以今日所運開渠之糧貸諸城官田至冬輸之。又以所送開渠功直布帛先給田者至冬令據時估輸穀如此即關輔免於徵發五城豐厚力農辟田比之浚渠十倍之利也。時炎方用事郢議不省卒開陵陽渠而竟棄之。

貞元七年八月夏州開延化渠引烏水入庫狄澤溉田二百餘頃十三年引龍首渠水自通化門入至太清宮前。

於ν貞元中為湖州刺史因行縣至長城方山下有水曰：西湖南朝疏鑿溉田三千頃歲久堙廢ν命設隄塘以復之歲獲亢稻蒲魚之利人賴以濟。

李景略貞元中為豐州刺史西受降城使鑿感應永清二渠溉田數百頃公私利焉。

憲宗元和三年正月鹽鐵使李巽奏江淮堰埭頃年李錡在浙西奏屬本道今請卻歸本司從之六月巽。又上言江淮公私堰埭因循權置者二十二所並罷之。

六年五月京兆尹奏準敕差右神策子弟穿淘氵交渠功並造斗門及買渠地價請官中與戶分出。

八年三月常州刺史孟簡開漕古孟瀆長四十一里得沃壤四千餘頃。

五月以神策軍士脩城南之氵交渠。

十二月魏博觀察使田弘正奏準詔開衛州黎陽縣古黃河道從鄭滑觀察使薛平之請也。先是滑州歲多水災其城西去黃河二里每夏雨漲溢則浸壞城郭水及羊馬之半平詢諸將吏得古河道於衛州黎陽縣界遣從事裴弘泰以水患告於弘正請開古河用分水力弘正遂與平皆上聞詔許之乃於鄭滑兩郡徵役萬人鑿古河南北長十四里東西闊六十步深一丈七尺引舊河以註新河滑人遂無水患詔褒美平仍加弘泰弘正官以獎監作之功焉。

是月鹽鐵使王播進供陳許琵琶溝年三運圖先是中官李重秀奉命視之還言可以通漕至堰城下北[A13C]口水運千里而近及帝覽圖詔韓弘發卒以通汴河，於是船勝三百石者皆得入[A13C]。

十四年五月御史臺奏據山南東南東道觀察使孟簡狀奏稱得復州刺史許誌雍狀請於復郢二州界內脩築鄭敬古隄兼塞斷盧鶿港壅截界水開地有利於當道。又據荊南觀察使裴武奏稱山南東道築堤及塞盧鶿港有害於當道敕江漢分流各有港路兩界但合論此不合勞人築堤今水潦為虞則慮先及低下其盧鶿港宜令孟簡即與決開其師子港塞來年月深久更委兩道計會詳盡本末事理。

李聽元和中為靈武節度使境內有光祿渠廢塞歲久將議屯田詔聽復開舊渠溉田千餘頃至今賴之穆宗長慶二年八月鹽鐵轉運使王播進新開[A13C]口圖一軸。

溫造長慶中自起居舍人出為朗州刺史至則開復鄉渠九十七里溉田二千頃郡人名渠曰：右使渠敬宗寶歷元年十二月河陽節度使崔弘禮上言於秦渠下辟荒田二百頃歲收粟二萬斛從寶歷二年減去度支所給數。

二年正月鹽鐵轉運使上言揚州城內管河通江淮漕運或時遇旱淺即行李艱難舳艫接連擁積成弊動經旬朔不及程期非唯供輸是憂兼亦商旅難濟今請從羅城南閭門古七里港開河渠向東屈曲取禪智寺橋東通舊管河長一十九里其所役工價並於當使方圓羨餘支遣從之。

七月敕鄠縣漢陂宜令尚食使收管不得令雜入探補其水任百姓溉灌平原等三鄉稻田仍勿奪碾之用。

文宗大和元年六月命中使付京兆府宜令脩高陵界白渠斗門任百姓取水溉田。

十一月京兆府奏準御史中丞溫造等奏脩醴泉富平等十縣渠堰斗門等準貞元初以京兆少尹郭隆充渠堰使於涇陽縣眾善寺置院往來勾當今請差少尹韋文恪充渠堰使便令自揀擇清強官三人專令巡撿脩造從之。

二年閏三月京兆府奏準內出樣造水車訖時鄭白渠既役。又命江南征造水軍匠帝於禁中親指準乃分賜畿內諸縣令依樣制造以廣溉種。

四年十二月鹽鐵轉運使王涯奏請開揚州南郭外七里港別為河以通漕運及商賈舟船東北至禪智寺橋東四里復與河合約長十九里用功十五餘萬從之。

五年六月己卯陳許節度使高奏脩築許州繞城城水堤及開渠溝周回一百八十里畢工。

王起大和中鎮襄陽脩淇堰以灌田一境利之。

僖宗光啟元年三月詔曰：食乃人天農為國本兵荒益久漕免不通而關中鄭白兩渠古今同利四萬頃沃饒之業億兆人衣食之源比者權豪競相占奪堰高下足明棄水之由稻浸澆乃見侵田之害今因流散尚可經營宜委京兆尹選強僚屬巡行鄉里逐便相度兼利公私或署職特置使名假之權寵或力田遞升科級許免征徭因務勸公冀能兼蓄亦宜速具聞奏。

梁太祖開平二年春正月荊州奏聞白小河此河環繞州郭以導大江近年壅塞舟楫不通是時疏之頗為民便運漕商賈之利復如曩歲。

後唐莊宗同光二年四月癸酉蔡州朱奏開淘雒河到故雒城七月甲辰右監門衛上將軍婁繼英督汴滑兵士脩酸棗縣堤連年河水溺曹濮故也。

三年正月壬子青州符習承命左役徒修酸棗縣堯堤初偽廷決此堤引河水東註至於鄆濮以限我軍自是民罹水患帝先遣婁繼英領諸軍脩塞尋而復壞乃命習以濟厥功。

二月雒京奏朱殷脩築月波隄畢功引水入新開河三月己亥西京奏制置三白渠起置營田務一十一壬寅符習奏脩堯堤水口畢。

七月丁未鄴都副留守張憲奏御河漲溢慮漂溺城池已於石灰窯口開故河道以分水勢。

四年七月乙卯汴州孔循奏汴河汎漲恐漂沒城河已於城西城東權開壕口引水入古河。

五年正月租庸使奏鄴都差夫一萬五千於衛州界脩河堤。又於宋州創㪷門。

明宗天成三年正月陳州奏開[A13C]河。

四年十二月庚申脩雒河北岸宣差左衛上將軍李承約祭之。

張敬詢為滑州節度使長興初敬詢以河水連年溢堤乃自酸棗縣界至濮州廣隄防一丈五尺東西二百里。

長興三年三月幽州奏重開府東南河路一百五十里闊九十步以通漕運。

五月幽州進呈新開東南河路圖自王馬口至淤口長一百六十五里闊六十五步深一丈二尺可勝漕船千石。

四年二月辛酉濮州進重脩堤圖備載氵公河地理名帝指示行臺砦麻石砦德勝南北城鐵邱帝愀然興嘆曰：吾佐先朝定天下於此堤塢間大小數百戰時事如昨奄忽十年遽閱此圖令人悲嘆。又指一丘阜曰：此吾擐甲之臺也。

是年四月靈武奏開渠白河引黃河水入大城溉田末帝清泰元年七月河中言取去秋草七千圍堙塞堤堰。

晉高祖天福二年九月判詳定院梁文矩奏以前汴州陽武縣主簿左墀進策十七條可行者有四其一請於黃河夾岸防秋水暴漲差上戶充堤長一年一替委本縣令十日一巡如怯弱處不早處治旋令修補致臨時渝決有害秋苗既失王租俱為墮事堤長刺史縣令勒停敕曰：脩葺河岸深護田農每歲差堤長撿巡深為濟要逐旬遣縣令看行稍恐煩勞堤長可差縣令宜止。

三年二月楊光遠進黃河沖註水勢圖。

六年九月前鄴都皇城使張延美進表陳利便請開淘相州界天平渠通濟運從之仍委自往計度。

七年三月己未宋州節度安彥威奏到滑州脩河堤時以瓠子河漲溢詔彥威督諸道軍民自豕韋之北築堰數十里給私財以犒民民無散者竟止其害鄆曹濮賴之以功加國公詔於河決之地建碑立廟四月詔曰：近年以來大河頻決漂蕩人戶妨廢農桑言念蒸黎因茲雕弊凡居牧守皆委山河既已在封巡所宜專切起今後宜令氵公河廣晉開封府尹逐處觀察防禦使刺史等並兼河堤使名額任便差選職員分擘勾當有堤堰薄怯水勢沖註處預先計度不得臨時失於防護。

漢隱帝乾祐二年有補闕盧振上言臣伏見汴河兩岸堤堰不牢每年潰決正當農時勞民功役以臣愚管氵公汴水有故河道陂澤處置立㪷門水漲溢時以分其勢即澇歲無漂氵未之患旱年獲澆溉之饒，庶幾編差免勞役。

三年遣前棣州刺史周景殷河陰淘杼汴口。又令鄭州疏引郭西水入中牟渠以增蔡水漕運。

李欽明為司勛員外郎是年欽明言臣伏以百姓轉食饣鬼運舟車之利苦樂相懸臣竊見蔡水嘗有漕運多是括借舟船破溺者棄在水邊不許脩葺。又不給付以臣愚見乞容陳許蔡三州人戶制造舟船不用括取以備差雇水路可至合流鎮及陳州蔡水未及水匱十數里水小岸狹或時乾淺臣伏請開決汴水取定力禪院西一半並港穿大城向南至㪷門可費三五千工自水匱蔡水路才五六里水勢便於開決陳蔡漕運必倍嘗年私下往來更豐財貨此之利便實益轉輸。

周太祖廣順三年正月辛未詔樞密使王峻巡視河堤峻請行故從之。

三月澶州言天福十一年黃河自觀城縣界楚裏材堤決東北經臨黃觀城兩縣隔絕村鄉人戶今觀城在河北隔三村在河南今臨黃在河南隔八村在河北官吏節級徵督賦租取路於州橋迂曲僅數百里每事多違程限其兩縣所隔村鄉擬回換管系所冀便於徵督修堙補堤岸河流復故兩縣仍舊收管從之。

五月遣客省副使齊藏珍等三人簡視魚池常樂驛原武河堤。

六月鄭州夫一千五百人脩原武河堤宿州言遣虎犍廂主何徽率兵往靈河脩堤。

八月淄州臨河鎮淄水決鄒平長山人四千堙塞是月河陰新堤壞三百步遣中使於替往相度脩治。

九月滑州白重贊言臣自部署堙塞六名鎮河堤。

世宗顯德元年十一月戊戌命宰臣李穀往鄆齊管內相度脩築河堤。

二年三月壬午李穀治河堤回見先是河水自楊劉北至博州界一百二十里連歲東岸而為派者十有二焉復匯為大澤漫漫數百里。又東北壞古堤而出註齊棣淄青至於海ㄛ壞民廬舍占民良田殆不可勝計流民但收野稗捕魚而食朝廷連年命使視之無敢議其工者帝嗟東民之病故命輔相親督其事凡役徒六萬三十日而罷。

四年四月詔疏汴水一派北入於五丈河。又東北達於濟至是齊魯之舟楫亦達於京師矣。

五年三月世宗在淮南會汴口導其流而達於淮汴河自唐室之季為淮賊所決自甬橋東南悉匯為汙澤帝於二年冬將議南征即詔徐州節度使武行德發其部內丁夫因其古堤疏而導之東至於泗上是時人皆竊議以為無益惟帝不然之曰：二三年之後當知其利矣。至是果符聖慮由是江淮舟楫果達於京師萬世之利其斯之謂乎！。

十二月戊寅以工部郎中何幼沖為司勛郎中充關西渠堰使仍命於雍耀之間疏涇水以溉稻田。

六年正月甲子命侍衛都虞侯韓通往河陰按行河堤。

二月丙子朔命樞密使王樸往河陰縣按行河堤及脩汴口水門壬午命侍衛都指揮使韓通宣往徽南院使吳延祚發徐宿宋單等州丁夫數萬以汴河甲申命馬軍都指揮使韓令坤自京東道汴水入於蔡河。又命步軍都指揮使袁彥五丈河分遣使臣發畿內及滑亳等州丁夫數千以供其役。

●卷四百九十八

○邦計部·漕運

昔周官挈畚以令糧楚師振廩而同食自雍及糸汎舟之役是興率鍾致石負海之輸攸出蓋漕運之舉舊矣。利害之論詳矣。若乃京師大眾之所聚萬旅百官之仰給邦畿之賦豈足充用逮於奉辭伐叛調兵乘鄣或約賫以深入或贏糧而景從曷嘗不漕引而致羨儲飛免而資宿飽乃有穿渠鑿河乘便利之勢創法立制極機巧之思斯皆賢者之心術古人之能事至於成敗之殊致勞逸之異宜亦一開卷而可見也。

魯哀公九年秋吳城開阝溝通江淮。

秦始皇欲攻匈奴運糧使天下飛芻免粟起於黃垂瑯琊負海之郡轉輸北河率三十鍾而致一石。

漢高祖初興接秦之弊諸侯並起民失作業而山川園池市肆租稅之入自天子以至封君湯沭邑皆各為私奉養不領於天子之經費漕運關東粟以給中都官歲不過數十萬石。

蕭何初為漢王丞相時漢王與諸侯擊楚何守關中輒以便宜施行關中書計戶口轉漕給軍。

孝文帝時賈誼上疏曰：天子都長安而以淮南東道為奉地钅強道數千不輕致輸郡或乃越諸而遠調發徵至無狀也。古者天子地方千里中之而為都輸將繇使其遠者不出五百里而至公侯地方百里中之而為都輸將繇使遠者不出五十里而至輸者不苦其繇繇者使不傷其費故遠方人安及秦不能分人寸地欲自有之輸將起海上而來一錢之賦數十錢之費不輕而致也。上之所得甚少而人之苦甚多也。帝不能用。

孝武建元中通西南夷作者數萬人千里負擔饋糧率十餘鍾致一石其後東滅朝鮮置滄海郡人徒之費擬西南夷。又衛青擊匈奴取河南地復興十萬餘人築衛朔方轉漕甚遠自山東咸被其勞。

元光中鄭當時為大司農言異時關東漕粟從渭上渡六月罷而漕水道九百餘里時有難處引渭穿渠起長安旁南山下至河三百餘里徑易漕度可令三月罷罷而渠下民田萬餘頃。又可得以溉此損漕省卒而益肥關中之地得穀帝以為然令齊人水工徐伯表發卒數萬人穿漕渠三歲而通以漕大便利其後漕稍多而渠下之民頗得以溉矣。後河東守潘系言漕從山東西歲百餘萬石更底柱之艱敗亡甚多而煩費穿渠引汾水皮氏汾陰下引河溉汾陰蒲阪下度可得五千頃故盡河ヂ棄地民茭牧其中矣。今溉田之度可得穀二百萬石以上穀從渭上與關中無異而砥柱之東可無復漕帝以為然發卒數萬人作渠田數歲河移徙渠不利田者不能償種久之河東渠田廢予越人令少府以為稍入事下御史大夫張湯湯問之言抵蜀從故道故道多阪回遠今穿褒斜道少阪近四百里而褒水通沔沔斜通渭皆可以行船漕漕從南陽上沔入褒褒絕水至斜間百餘里以車轉從斜下渭如此漢中穀可致而山東從沔無限便於砥柱之漕。且褒斜材木竹箭之饒擬於巴蜀帝以為然拜湯子卬為漢中守發數萬人作褒斜道五百餘里道果便近而水湍石不可漕。

桑弘羊為治粟都尉領大農諸農各致粟山東漕益歲六百萬石一歲之中太倉甘泉倉備邊餘穀諸軍輸帛五百萬疋民不益賦而天下用饒，於是弘羊賜爵左庶長黃金再百焉。

宣帝即位用吏多選賢良百姓安土歲數豐穰穀至石五錢農人少利時大司農中丞耿壽昌以善為算能功利得幸於帝（商度也。）五鳳中奏言故事歲漕關東穀四百萬斛以給京師用卒六十萬人宜糴三輔弘農河東上黨太原郡穀足供京師可以省關東漕卒過半。又曰：增海租三倍天子皆從其計御史大夫蕭望之奏言故御史屬徐宮（御史大夫屬）家在東萊言往年加海租魚不出長老皆言武帝時縣官嘗自漁海魚不出後復與民魚乃出夫陰陽之感物類相應萬事盡然今壽昌欲近糴漕關內之穀築倉治船費直二萬萬餘（萬萬億也。）有動眾之功恐生旱氣民被其災壽昌習於商工分銖之事其深計遠慮誠未足任宜。且如故帝不聽漕事果便。

元康中烏孫烏就屠襲殺狂王自立為昆彌漢遣破羌將軍辛武賢將兵萬五千人至敦煌遣使者按行表穿卑鞮侯井以西（大井大通渠也。下泉流湧出在白龍堆東土山下）欲通渠轉穀積居廬倉以計之。

息夫躬哀帝時為光祿大夫言秦開鄭渠以富國強兵今為京師土地肥饒可度地勢水泉廣溉灌之利天子使躬持節領護三輔都水躬立表欲穿長安城引漕註太倉下以省轉輸議不可成乃止。

後漢光武南定河內乃拜寇恂為河內太守行大將軍事光武謂恂曰：河內完富吾將因是而起昔高祖留蕭何鎮關中吾今委公以河內監守轉運給足軍糧率厲士馬防遏它兵勿令北度而已光武，於是復北征燕代恂移書屬縣講兵肄射（肄習也。）伐淇園之竹為矢百餘萬養馬二千匹收租四百萬斛轉以給軍及光武上尊號即位時軍食乏恂以輦車驪駕轉輸前後不絕（驪駕並駕也。輦車挽行也。）尚書升斗以稟百官帝數策書勞問。

來歙為中郎將光武詔使歙屯長安悉監護諸將因上《書》曰：公孫述以隴西天水為藩蔽故得延命假息今二郡平蕩則述智計窮矣。宜益選兵馬儲積資糧昔趙之將帥多賈人高帝懸之以重賞今西州新破兵人疲饉。若招以財穀則其眾可集臣知國家所給非一用度不足然有不得已也。帝然之，於是大轉糧運（東觀記曰：詔於積穀六萬斛驢四百頭負縠）。

張純建武五年拜大中大夫使將潁川突騎安集荊徐揚部督委輸（督促也。委輸轉運也。）純為大司空上穿陽渠引水為漕百姓得其利。

王霸為上谷太守建武十三年霸陳委輸可從溫水漕運（《水經註》曰：溫餘水出上谷居庸關東。又東過運都縣南。又東過荊州縣北蓋通以運漕也。）以省陸轉輸之勞事皆施行朱茂屯田晉陽以驢車轉運。

明帝時鄧訓為郎中理滹沱石臼河從都憲至羊腸倉（酈元《水經註》云：汾陽故城積穀所在謂之羊腸倉在晉陽西北石磴縈委。若羊腸焉故以為名今嵐州界羊腸阪是也。）欲令通漕太原吏人苦役連年無成轉運所經三百八十九隘前後沒溺死者不可勝至章帝建初三年拜訓謁者使監領其事計考量隱括（隱審量括之也。孫卿子曰：構木必待隱栝蒸揉然後直也。構謂曲者也。）知大功難立具以上言帝從之遂罷其役更用驢輦歲省費億計全活徒士數千人。

安帝永初七年調濱水縣穀輸敖倉（《詩》曰：薄狩於敖即此地秦於北築大倉亦曰：敖庾在今鄭州滎陽縣西北東觀記曰：濱水縣彭城廣陽廬江九江穀九十萬斛送敖倉）虞詡為武都太守先是運道艱難舟車不通驢馬具載僦五致一詡乃自將吏士案行川谷自沮至下辯（沮及下辯並縣名沮今興州順政縣也。下辯今成州同谷縣也。）數十里中皆燒石剪木開漕船道（續漢誌曰：下辯東三十餘里有峽中當水泉生大石障塞水流每至春夏輒溺沒稼穡壞敗宮郭詡乃使人燒石以水灌之石皆摧裂因鐫去石遂無汎溺之患也。）以人僦直雇借傭者，於是水運通利歲省四千餘萬。

魏太祖將征烏丸蹋頓患軍糧難致魏郡太守董昭鑿平虜泉州二渠入海通運。

齊王正始二年司馬宣王使鄧艾行陳潁以東至壽春艾以為良田水少不足以盡地利宜開河渠可以大積軍糧。又通漕之道宣王從之乃開廣漕渠東南有事興眾汎舟而下達於江淮資食有儲而無水害艾所建也。

蜀後主建興九年諸葛亮復出祁山始以木牛運。

十年亮休士勸農於黃沙作流馬木牛。

十一年冬亮使諸軍運糧進於斜谷口治斜谷邸閣十二年春亮悉大眾由斜谷出始以流馬運。

晉宣帝初為魏太尉都督雍州魏明帝青龍三年關東饑帝運長安粟五百萬斛輸於京師。

武帝泰始十年鑿陜南山決河東註以通運漕。

杜預鎮荊州以舊水道唯沔漢達江陵千數百里北無通路。又巴丘湖沅湘之會表裏山川實為險固荊蠻之所恃也。預乃開楊口起夏水達巴陵千餘里內瀉長江之險外通零桂之漕南士歌之曰：後世無叛由杜翁孰識智名與勇功。

陳敏廬江人以郡廉吏補尚書倉部令史及趙王倫篡逆三王起義兵久屯不散京師倉廩空虛敏建議曰：南方米穀皆積數十年時將欲腐敗而不漕運以濟中州非所以救患周急也。朝廷從之以敏為合肥度支遷廣陵度支。

懷帝永嘉元年九月始脩千金曷於許昌以通運成帝咸和六年以海賊寇鈔漕運不繼發王公以下千餘丁各運米六斛。

穆帝升平三年三月甲辰詔以比年出軍糧運不繼王公以下十三戶借一人一年助運。

哀帝隆和元年八月西中郎將袁真進次汝南運米五萬斛以運洛陽。

海西公大和四年桓溫北伐軍次胡陸攻慕容忠獲之次金鄉時亢旱水道不通乃鑿鉅野三百餘里以通舟運自清水入河。

桓沖孝武時都督江荊梁益交寧廣七州軍事沖到江陵詔以荊州水旱饑荒。又沖新移草創歲運米三十萬斛以供軍資須年豐乃止。

謝玄為前鋒都督既平兗州玄患水道險澀糧運艱難用督護聞人奭謀堰呂梁水樹柵立七埭為派壅二岸之流以利運漕自此公私利便。又進代青州故謂之青州派。

簡文咸安元年詔以京都有經年之儲權停一年之運。

石季龍謀伐昌黎遣渡遼漕代將青州之眾渡海戍蹋頓城無水而還因戍於海島運穀三百萬斛以給之。又以船三百艘運穀三百萬斛詣高麗季龍將討慕容具船萬艘自河通海運穀百千萬斛於安樂城以備征軍之調。

梁高祖初舉義師鄭紹叔為驍騎將軍侍從東下江州留紹叔監州事督江湘二州糧運無缺乏。

沈瑀為尚書右丞時天下初定陳伯之表瑀催督運轉軍國護濟高祖以為能遷尚書駕部郎兼右丞。

陳文帝天嘉元年二月詔曰：自喪亂以來十有餘年編戶雕亡萬不遺一中原氓庶蓋云：無幾也。頃者寇難仍接斂繁多。且興師以來千金日費府藏虛竭杼軸歲空所置軍資本充戎備今元惡克殄八表已康兵戎靜戢息肩方在思彼餘黎陶此寬賦令歲供軍糧減三分之一尚書申下四方稱朕哀矜之意。

後魏太武始光二年五月詔天下十家發大牛一頭運粟塞上。

太平真君七年征南將軍薄骨律鎮將刁雍。表曰：奉詔天下安定統萬及臣所守四鎮出車五千乘運屯穀五十萬斛付沃野鎮以供軍糧臣鎮去沃野八百里道多深沙輕車往來猶以為難設令載穀不過二十石每至深沙多致滯䧟。又穀在河西轉至沃野越渡大河計車五十乘運十萬斛百餘日乃得一返大廢生民耕墾之業車牛險阻難可全至一歲不過二運五十萬斛乃經三年臣前被詔有可以便國利民者動靜以聞臣聞鄭白之渠遠引淮海之粟溯流數千周年乃得一至猶稱國有儲糧民用安樂今求於率屯山河水之次造船二百艘每二艘為一舫勝穀二千斛一舫十人計須千人臣鎮內之兵率皆水行一運二十萬斛方舟順流百日而至自沃野牽上十日還到六十日得一返從三月至九月三返運送六十萬斛計用人功輕於車運十倍有餘不費牛力。又不廢田詔曰：知欲造船運穀一冬即成大省民力既不廢牛力。又不廢田甚善甚美非但一運自可永以為式令別下統萬鎮出兵以供運穀卿鎮可出百兵為船工，豈可專廢千人雖遣船匠猶卿指授未可專任也。諸有益國利民如此者續復以聞（自徐揚內附之後乃代經略江淮，於是轉運中州以實邊鎮百姓疲於道路有司請於水運之次隨便置倉乃令小平石門白馬津漳涯黑水濟州陳郡大梁凡八所各立四閣每軍國有須應車漕引自此費役微省時三門都將薛欽上言計京西水次汾華二州嘗農河北河東平陽等郡年嘗綿絹及貨麻皆折公物雇車牛送京道險人疲費公私略計華州一車官守絹八疋三丈九尺別有私人雇價布八十疋可乘一車官守絹五疋二丈別有私人雇價布五十疋自餘州郡雖未練多少推之遠近應不減此今求車取雇絹三疋市材造船不勞砍采計船一艘舉十三車車取三疋各有三十九疋雇作手並匠及船上雜具介直足以成船訁謄絹七十八疋布七百八十疋。又租車一乘古格二十斛成載私人雇價遠者五斗布一疋近者一石布一疋準其私雇一車有布遠者八十疋近者四十疋造船一艘計舉七百石準雇價應有千四百疋今取布三百疋造船一艘並船上復理雜事計一船有賸布千一百疋。又其造船之後須鋸材人工並削船茹依工多少即給當州郡門兵不假更召汾州不過百里華州去河不過六十並令計程依舊價車送船所船之所運難達陂其陸路從陂至倉庫調一車雇絹一疋租一車布五疋則於公私為便尚書度支郎中朱元旭計稱令校薛欽之說雖即驗未彰而指況甚善所云：一船代車是一之長者。若以門兵造舟便為闕彼城防無容全依宜令取雇車之物市材就作及倉庫所須悉以營辦七月之始十月初旬令州郡剛典各受租調於所在然後付之十車之中留車士四人佐其守粟帛上船之日隨運至京師將共監慎如有耗損同其倍徵河中缺食失歸運司輸京之時聽其即納不得雜合違失常體必宜量上數下謹其受入自餘一如其利計底柱之難號為天險迅驚千里未易其功然後陳便利無容輒抑。若效充其說則附例守庸如其不驗慎所損令始開創不可懸生減拆。且依請管立一年之後須加羸費歲遣御史校其虛實脫有乖越別更量裁尚書準依案欽所列實允事宜郎中之計備盡公理但舟楫所通遠近必至茍利公私不宜止在前件昔人乃遠通α斜以利關中之漕南達高廣以增京洛之饒況乃漳沮夷路河濟平流而不均彼省煩同茲巨益。且鴻溝之引宋衛使諜具存討虜之通幽冀古跡備在舟車省益理實相懸水陸難易用力不等請諸通水之處皆宜率同此式縱復五百三百里車運之水次計較利饒猶為不少其欽所列州郡如請興造東路諸州皆先通水每年租調悉用舟楫。若船數有闕。且假賃充事比之僦車交成息耗其先通流宜遣撿行閑月脩葺使理有可通必無壅滯如此則發召匪多為益實廣一爾勞久安永逸錄尚書高陽王雍尚書僕射李崇等奏曰：運漕之利古今攸同舟車息耗實相殊絕欽之所列關西而已。若乃域內同行足為公私巨益謹輒參量備如前計庶徵召有減勞止小康。若此請蒙遂必須溝洫通流即求廣開修築或古跡仍在舊事可因用功差易此冬閑月令疏通咸訖比春水之時使運漕無滯從之而不能行也。）。

尉元獻文時為鎮南大將軍授徐州元。表曰：彭城倉廩虛罄人有饑色求運冀湘濟兗四州取粟張永所棄船九百艘（臣欽。若等曰：張永宋將也。攻彭城力屈棄船而走）沿河運致可以濟救新民獻文從之。

孝文太和七年正月詔青兗齊東徐四州之民運倉粟二十萬石送瑕丘瑯琊復租一年。

崔亮孝明時為度支尚書修汴蔡二渠以通邊運公私賴焉。

張普惠為尚書右丞先是仇他武興群氐數反西垂郡戍租運久絕孝明詔普惠以本官持節西道行臺給秦岐涇華涇雍豳秦七州兵武三萬人任其召發送南秦東益二州兵租分付諸戍其所部將統聽於關西牧守之中隨機召遣軍資板印之屬悉以自隨普惠至南秦停岐涇華雍豳東秦六州兵武召秦州兵武四千人分配四統令送租兵連營接柵相繼而進運租車驢隨機輸轉別遣中散大夫封答慰喻南秦員外常侍楊公熙宣勞東益氐民於時南秦氐豪吳富聚合凶類所在邀劫公熙既至東益州刺史魏子建密與普惠書言公熙舊是蕃國之裔而諸氐與相見者必有陰私言宜加圖防普惠乃符攝公熙令赴南秦公熙果已密遣其從兄山虎與吳富同逆。又妄自說鄉里紛動群氐云：與崔南秦有隙拒而不赴租達平落吳富等果協車營實公熙所潛遣也。後吳富雖為左右殺而從黨猶盛秦所綰武都階租頗得達東益群氐先以款順故廣業仇鳩河池三城粟便得入其應入東益十萬石租皆稽留費盡升斗不至鎮戍兵武遂致饑虛咸恨普惠經略不廣事訖普惠拜表案劾公熙還朝賜絹布一百。

隋文帝開皇三年以京師倉廩尚虛議為水旱之備詔於蒲陜虢熊伊鄭懷邵衛汴許汝等水次十三州（熊州今福昌縣伊州今陸渾縣邵州今糸郡亙縣餘並今郡也。）置募運米丁。又於衛州置黎陽倉陜州置常平倉華州置廣通倉（衛陜華並今郡）轉相灌註漕關東及汾晉之粟以給京師。又遣倉部侍郎韋瓚蒲陜以東募人能於洛陽運米四十石經底柱之險達於常平者免其征戍其後以渭水多沙流有淺深漕者苦之四年詔宇文愷率水工鑿渠引渭水自大興城（即今永興城也。）東至潼關三百餘里名曰：廣通渠轉運通利關內賴之（時兵部尚書蘇孝慈督其役渠成帝善之）。

七年四月於揚州開山陽瀆以通漕運。

煬帝大業元年發河南諸郡男女百萬餘開通濟渠自西苑引穀洛水達於河。又引河通於淮海自是天下利於轉輸。

四年。又發河北諸郡百萬餘眾開永濟渠引泌水南達於河北通涿郡（今范陽郡）自是丁男不供始以婦人從役。

五年於西域之地置西海源鄯。且末等郡（逐吐谷渾得其地並在今酒泉張掖晉昌郡之北今悉為北狄之地）訁適天下罪人配為戍卒大開屯田發四方諸郡運糧以給之。

七年冬大會涿郡分江淮南兵配驍衛大將軍來護兒別以舟師濟滄海舳艫數百里並載軍糧期興大兵會於平壤（高麗所都）。

唐高祖武德初李襲譽攝太府少卿太宗東討王世充以襲譽攝潞州總管委之轉運以饣鬼大軍。

二年閏二月太府少卿李襲譽運劍南之米以實京師。

八月揚州都督李靖運江淮之米以實雒陽。

劉贍初仕隋太原縣長遇義兵起高祖引為將軍諮議尋以本管領河西道守高祖之圖宋老生也。贍親督饣鬼運義兵賴之。

黨仁弘高祖起義兵為左武侯將軍簡校陜州總管鎮守陜城及大軍東討王世充仁弘轉餉不絕。

太宗貞觀十七年時征遼東先遣太常卿韋挺於河北諸州徵軍糧貯於營州。又令太僕少卿蕭銳於河南道諸州轉糧入海至十八年八月銳奏稱海中古大人城西去黃縣二十三里北至高麗四百七十里地多甜水山島接連貯納軍糧此為尤便詔從之，於是自河南道運轉米糧水陸相繼渡海軍糧皆貯此二十二年七月開斜谷道水路運米以至京師。

高宗咸亨三年於岐州除倉縣東南開渠引渭水入原渠通船代至京故城（京故城即故長安城漢惠帝所築在今大興城之西北苑中）玄宗開元十八年朝集使宣州刺史裴耀卿上便宜曰：江南戶口稍廣倉庫所資唯出租庸更無征防緣水陸遙遠轉運艱辛工力雖勞倉儲不益竊見每州所送租及庸調等本州正月二月上道至揚州入斗門即逢水淺已有阻礙須停留一月已上三月四月以後始渡河入汴河乾淺。又船運停留至六七月始至河口即逢黃河水漲不得入河。又須停一兩月待河水小始得上河入雒即漕雒乾淺船艘隘鬧般載停滯備極艱辛計從江南至東都停滯日多得行日少糧食既皆不足欠折因此而生。又江南百姓不習河水皆轉雇河師水手更為損費伏見國家舊法往代成規擇制便宜以垂長久河口元置武牢倉江南船不入黃河即於倉內便貯鞏縣置雒口倉從黃河不入漕洛即於倉內安置爰及河陰倉柏崖太原永豐倉渭南倉節級取便例皆如此水通則隨近運轉不通即。且納在倉不滯遠船不憂欠耗比於曠年長運利便一倍有餘今。若具置武牢雒口等倉江南船至河口即卻還本州更得其船充運並取所減腳錢更運江淮變造義倉每年剩得一二萬石即數年之外倉廩轉加其江淮義倉多為下濕不堪久貯。若無船運三兩年變色即給貸費散公私無益疏奏不省至二十一年耀卿為京兆尹京師雨水害稼穀價踴貴耀卿奏曰：伏惟陛下仁聖至深憂勤庶務小有饑乏降詔哀矜躬親支計救其危急今既大駕東巡百司扈從諸州及三輔先有所貯。且隨見在發重臣分道賑給計可支一二年從東都廣漕運以實關輔待稍充實車駕西還即事無不濟臣以國家帝業本在京師萬國朝宗百代不易之所但為秦中地狹收粟不多儻遇水旱即便匱乏往者貞觀永徽之際祿廩數少每年轉運不過一二十萬石所用便足以此車駕少得安居今平日久國用漸廣每年陜雒漕運數倍於前支猶不給陛下幸東都以就貯積為國大計不憚劬勞皆為憂人而行豈是故欲來往。若能更廣陜運支入京倉廩常有三二年糧即無憂水旱今日天下輸丁約有四百萬人每丁支出錢百文充陜洛運腳五十文克營窖等用貯納司農及河南府陜州以充其費租米則各隨遠近任自出腳送納東都至陜河路艱險既用陸腳無繇廣致。若能開通河漕變陸為水則所支有餘動盈萬計。且江南租船所在候水始敢發進吳人不便河漕繇是所在停留日月既淹遂生隱盜臣請於河口置一倉納江東租米便於船回從河口即分入河雒官自雇船載運者至三門之東置一倉既屬水險即於河岸山傍車回運十數里至三門之西。又置一倉每運至倉即般下貯納水通即運水細便止漸至太原倉溯河入渭更無停留所省巨萬臣嘗任濟定冀等三州刺史詢訪故事前漢都關內年月稍久及隨亦在京師緣河皆有舊倉所以國用常贍。若依此行用利便實深帝大悅尋以耀卿為黃門侍郎同中書門下平章事敕鄭州刺史及河南少尹蕭照自江淮至京以來撿古倉節級貯納仍以耀卿為轉運使，於是始置河陽縣及河陽倉河清縣置柏崖倉三門東置集津倉三門西置三門倉開三門北山十八里陸行以避湍險自江淮西北溯鴻溝悉納河陰倉自河陰候水調浮漕送含嘉倉。又取曉悉河水者迎送納於太原倉所謂北運也。自太原倉浮渭以實關中凡三年運七百萬石省腳三十萬貫耀卿罷相後緣北運險澀頗有欺隱議者。又言其不便事。又停廢。

二十五年六月詔曰：河東陜運兩使每年常運一百八十萬石米送京近已減八十萬石訖今據太倉米數支計有舒務在息人不欲勞弊其今年所運一百萬石亦宜停。

二十七年河東采訪使汴州刺史齊氵以江淮漕運經淮水波濤有沈損遂開廣濟渠下流自泗州虹縣至楚州淮陰縣北十八里合於淮而逾時畢功既而以水流浚急行旅艱險旋即停廢卻繇舊河。

二十九年陜州刺史李齊物避三門河路浚急於淇北鑿石渠通運船為漫流河汎旋填沒淤塞不可漕運而止。

天寶三載左常侍兼陜州刺史韋堅開漕河自苑西引渭水因通渠至華陰縣入渭引永豐倉及三門倉米以給京師名曰：廣運潭以堅為天下轉運使（灞二水會於漕渠每夏大雨輒皆填淤大歷之後漸不通舟）初堅為長安令以濟稱天寶元年擢為陜郡太守充水陸運使堅以漕運通於京師歲益鉅萬乃召水工審地脈於咸陽擁渭水作興成堰截灞並渭而東至潼關永豐倉下與渭合遂於苑東望春樓下穿潭以通舟楫既成帝親幸望春長樂宴群臣堅素備東京船數百艘於潭側每船皆標榜曰：某郡船中悉貯本郡貨物連亙數里觀者如堵帝甚歡下詔曰：萬代之利一朝而成將允葉於永圖豈茍求於縱觀韋堅始終撿扌交夙夜勤勞宜特與三品仍改授三品官判官以下節級酬獎所役人夫酬庸外放一年地稅賜其潭以廣運為名堅遂加銀青光祿大夫左常侍其陜郡太守水陸運使及江淮租庸轉運使並如故。

十四載八月制曰：所運糧儲本資國用太倉今既餘羨江淮轉輸艱勞務在從宜何必舊數其來載水陸運入京宜並停。

肅宗時劉晏領東都河南江淮山南等道轉運租庸鹽鐵使時新承大兵之後中外艱食京師米斗常至一千宮廚無兼時之積禁營軍乏食畿縣百姓授穗以供之晏受命以轉輸為己任凡所經歷必究利病之繇至江淮以書遺宰相元載曰：浮於淮泗達於汴入於淮西至於底柱硤石少華楚帆越客直抵建章長樂此安社稷之奇策也。晏賓於東朝猶有官謗相公始終故舊不信流言則賈誼復召宣室弘羊重興功利敢不悉力以答所知驅馬陜郊見三門渠津遺跡到河陰鞏雒見宇文愷置梁公堰分黃河水入通濟渠大夫李傑新堤故事饣希象河廟凜然如生涉榮郊浚澤遙望淮甸步步探討知昔人用心則潭衡桂陽必多積穀今關輔汲汲只緣兵糧漕引瀟湘洞庭萬里幾日淪波掛席西指長安三秦之人待此而飽六軍之眾待此而強天子無側席之憂都人見泛舟之役四方旅拒者可以破膽三河流離者於茲請命相公輔載明主為富人侯此今之切務不可失也。使仆湔洗瑕穢率罄愚懦平當經義請護河堤貞勤其官不辭水死然運之利病各有四五焉晏自尹京入為計相共五年矣。京師三輔百姓唯苦稅畝傷多。若使江湖米來每年一二十萬即頓減徭賦歌舞皇澤其利一也。東都殘毀百無一存。若米運流通則饑人皆附村落邑屋從此滋多受命之日引海陵之倉衣食鞏雒是計之得者其利二也。諸侯有在邊者諸戎有侵敗王略者或聞三江五湖繼陳紅粒雲帆桂楫輸納帝鄉軍誌曰：先聲後實可以震耀夷夏其利三也。自古帝王之盛皆云：書同文車同軌日月所照莫不率俾今舟車既通商賈往來百貨雜集航海梯山聖神輝光漸近貞觀永徽之盛其利四也。所可疑者函陜雕殘東周尤甚過宜陽熊耳至武牢成臯五百里中編戶千餘而已居無尺椽人無煙爨蕭條淒慘獸遊鬼哭牛必羸角輿必脫輻棧車免漕亦不易求今於無人之境興足人之運故難就矣。其病一也。河汴有初不脩則毀澱故每年正月發近縣丁男塞長茭決沮淤清明桃花以後遠水自然安流陽侯宓妃不復太息頃因寇難扌不掏拓澤滅水岸善隳役夫需於沙津吏旋淤濘千里洄上罔水行舟其病二也。東垣底柱沔水二陵北河運處五六百里戍卒久絕縣吏空拳奪攘奸宄窟穴囊橐夾河為藪豺狼狺狺舟行所經寇亦能往其病三也。東自淮陰西臨蒲阪亙三千里屯戍相望中軍皆鼎司元侯賤卒亦儀同青紫每云：食半菽。又云：無挾糸廣免漕所至船到便留即非單車使折簡書所能制矣。其病四也。惟小子畢其志慮奔走之惟中書詳其利病裁成之晏累年已來事缺名毀聖慈含育特賜生全月餘家居遽即臨遣恩榮感切思殞百身見一水不通願荷鍤先往見一粒不運願負米而趨焦心苦形期報明主丹誠未克漕引多虞屏營中流掩泣獻狀自此每歲運米數千萬石以濟關中。

代宗大歷末李為陳州刺史開陳潁路以通漕免德宗建中末王紹為常州從事包佶領租庸鹽鐵亦以紹為判官時李希烈阻兵江淮租輸所在艱阻將移運路自潁入汴紹奉佶表詣闕屬德宗西幸紹乃督緣路輕貨趣金商路倍程出洋州以赴行在德宗親勞苦之謂紹曰：六軍未有春服我猶衣裘紹俯伏流涕奏曰：包佶令臣間道進奉數約五十萬帝曰：道路回遠輕費懸急卿之所奏，豈可望耶後五日而所督徑至帝深賴焉。

貞元二年正月詔浙江東西至今年入運送上都米七十五萬石更於本道兩稅折納米一百萬石並江西湖南鄂嶽福建等道先支米並委浙江東西節度使韓處置船運數內送一百萬石至東渭橋輸納餘賑給河北等諸軍及行營糧料其淮南及濠壽等道先支米洪潭屯米並委淮南節度使杜亞勾當船運數內送二十萬石至東渭橋餘支充諸軍行營糧料天下兩稅錢物並委本道觀察使本州刺史揀擇官典送上都其應定色目程限腳價錢物委度支商量條件聞奏諸道水陸運使及度支巡院江淮轉運等使宜並停其巡院職掌官典等姓名所請俸料委度支勘責分析聞奏諸道鹽鐵榷酒等事委元秀有鹽鐵事處每道置巡院令勾當河陰見在米及諸道先使度支巡院般運在路錢物委度支依前勾當其未離本道者並分付觀察使發遣仍委中書門下年終類例諸道課最少者聞奏時崔造專政大改移易錢穀司事故累有詔令事多隳敗造尋以憂疾歸五年十一月度支轉運使奏來年江淮轉運米等比年自揚子運米送上都皆分配緣路觀察使差長綱發遣運路既遠實謂勤勞伏以京西屯軍儲畜是切今請當使諸院悉自差綱節級船運冀得省便必應程期從之。

八年五月以都官郎中鄭克均為靈夏二州運糧使吐蕃之圍靈州軍食絕及吐蕃稍卻均自夏州以牛馬雜運米六萬餘斛靈州度支。又於勝州沂河運雲朔米萬餘斛是秋雲亦有年粟稻數萬斛人心頗固十三年判度支蘇弁奏領南行綱送錢物數滿二萬貫無損折者即依舊敕例與改官。

十五年三月詔令江淮轉運米每年宜運米二百萬石邇來雖有此命而運米竟不過四十萬石。

憲宗元和初李巽為度支轉運使舊例每歲運江淮米五十萬斛抵河陰久不盈其數唯巽三年登焉。

六年四月諫議大夫裴堪為同州刺史充本州防禦長春官使諸道轉運使奏每年江淮合運糙米四十萬石到東渭橋臣受任日近欠闕素多伏請收糴備年貯備從之。

十一年十二月始置淮潁水運使揚子等諸院米自淮陰溯流壽州西四十里入潁口。又溯流至潁州沈丘界五百里至於陳州項城。又溯流五百里入於氵殷河。又三百里輸於堰城得米五十萬石附之以茭一千五百萬束計其功省汴運七萬六千貫。

敬宗寶歷二年七月敕太倉廣運潭宜卻令司農寺收管此潭漕舟止泊之所貞元中詔收為內捕魚池今以取漢陂屬尚食故以此潭卻賜司農寺。

文宗太和三年五月詔去年以來水損處鄆曹濮淄青德齊等三道宜各賜米五萬石兗海三萬石並以入運米在側近者逐便速與般運開城元年閏五月帝御紫宸殿宰臣李石奏曰：咸陽縣令韓遼請。

開興城堰舊漕漕在縣西十八里東達永豐倉自秦漢以來疏鑿其後堙廢遼請重開道用功亦不多此漕城自咸陽抵潼關三百里內無車免之勤轅下之牛盡得歸農耕永利秦中李固言自王涯已曾奏開漕之利利秦中實多但恐今非其時帝曰：莫有陰陽拘忌否茍利於人朕無所顧七月度支奏天下兩稅榷酒諸色等錢自江淮諸道送至河陰自河陰轉輸官綱及私腳計費每歲一十七萬七千二百有餘貫而官綱欠折私費破用杖死系死皆傍及保人遺患妻子至是置畜郡縣遞歲減七萬七千四百餘貫計一萬三千三百乘任緣路百姓隨力畜之取其傭日役一驛運其貨賄輸於泉府通歲無停晷焉而能永去損貨溺人之患。

三年四月度支使杜奏水運院舊制在代州開成二年省司以去營田發運公事稍遠遂奏移院振武臣得水運使司空輿狀兼往來之人備言移院不便請依舊卻移代州從之。

懿宗咸通三年夏淮南河南蝗旱民饑南蠻䧟交趾徵諸道兵赴嶺南詔湖南水運自湘江入零渠江西造切面粥以饋行營湘氵維溯運功役艱難軍屯廣州乏食潤州人陳磻石詣闕上書言江西湖廣溯流運糧不濟軍期士卒食盡即散此宜深慮臣有奇計以饋南軍天子召見磻石因奏臣弟聽思曾任雷州刺史家人隨海船至福建往來大船一隻可致千石自福建裝船不一月至廣州得船數十艘便可致三五萬石至廣州矣。又引劉裕海路進軍破盧循故事執政是之磻石為鹽鐵巡官往楊子院專督海運，於是康承訓之軍皆不闕供。

五年五月丁酉詔淮南兩浙海運兵隔舟船訪問商徒失業頗甚所由縱舍為弊實深亦有般輦貨財委於水次無人看守多至散亡嗟怨之聲盈於道路宜令三道據船數米石數牒報所在鹽鐵巡院令和顧入海船分付所司通計載米數足外輒不得更有隔奪妄稱貯備其小河短船至江口使司自有船不在更取商人之限如官吏妄行威福必議痛刑。

梁羅紹威鎮魏忄專日以臨淄海岱罷兵歲久儲庾山積唯京師軍民多而食蓋寡願於大行伐木下安陽淇門斫船三百艘置水運自大河入口歲以給宿衛太祖深然之會紹威遘疾乃止。

後唐莊宗同光二年三月敕鄆州差兵二千自黎陽開河以通漕運。

明宗天成元年四月制曰：先緣漕運京師租庸司兵借私船今既分兵就食停淤漕運其諸河渡私船並仰卻付本主如有滯留許本主論告。

二年九月洋州脩魏門倉一百間充貯轉運下峽斛㪷。

十一月壬子三司使張延朗奏於中預備一二年軍糧除水運外深冬百姓稍閑請差運糧一轉帝然之（又云：延朗奏敕諸道船糧百石以實京師）。

十二月車駕在汴時論以運糧百萬勞民稍甚近臣奏之帝只命東地數州搬十萬石至汴州仍促諸軍搬取家口。

三年二月車駕在汴司勛員外郎夏侯晤上言曰：諸道轉運比要實輦下軍儲今聞多是輕賫卻至京中糴納請下令禁止。

長興元年十月鳳州奏開脩唐倉湖田路通鳳翔饋運。

二年閏五月三日敕應緣沿河船糧依北面轉運司船搬倉例每一石於數內與正銷破二勝。

三年二月幽州奏重開府東南河路一百五十里闊九十步以通漕運。

五月幽州進王新開東南河路圖自王馬口至淤口長一百六十五里闊六十五步深一丈二尺可勝漕船千石。

四年二月三司使奏河水運自口至京往年牽船下卸皆是水運牙官每人管定四十石令岸至倉門稍遠牙官轉運艱難近日例多逃走欲於河北岸別鑿一灣引船直至倉門下卸其功役欲於諸軍亻兼人內差借從之（尋命奉聖軍都指揮朱洮實開河灣至瞻自倉明）。

周世宗顯德二年正月上謂侍臣曰：轉輸之物向來皆給斗耗自晉漢以來不與支破倉廩所納新物尚破省耗況水路所般豈無所損起今後每石宜與耗一斗。

二月癸亥世宗曰：今州戍兵舊制沿江發運務差均鄧兩州人戶自備舟船水運糧鹽供饋軍食近聞彼民頗甚勞弊及令有司按本州稅積所納常賦可以歲給軍儲其水運舟船並宜停廢。

四年四月詔疏汴水一氵瓜北入於五丈河。又東北達於齊魯之舟戢皆至京師。

六年二月命侍衛軍馬都指揮使韓令坤自京都疏汴水入於蔡河侍衛步軍都指揮使袁彥浚五丈河以通漕運。

●卷四百九十九

○邦計部·錢幣

《傳》曰：天生五財民並用之廢一不可故虞之允治六府之政修夏之有德九牧之金至即鼓鑄之興其來尚矣。其後太公作圜方之法通輕重之權遂行於齊貽謀後世財力頗富遂合諸侯至周景王鑄大錢秦並天下以幣為二等施及漢室貪涼叠變善哉！貢禹之言曰：漢家諸鐵官皆置吏卒及徒貢山取銅鐵歲十萬人已上以中農計之是七十萬人常受饑也。鑿地銷陰氣之精斬木無有時禁水旱之災未必不由此。又使民棄本逐末窮則起為盜賊奸邪不可禁其原皆起於錢也。禹之論信美矣。然古者名山大澤不以封蓋慮下之專利也。若吳鄧之錢遍天下邯鄲郭縱以冶鑄成業與王者埒富此豈春秋富利之旨哉！是故居上者有四海之富司生民之命較盈虛而籠餘羨謹法令而懲遊惰因時立制為之均節然後如泉布之流通積不涸而藏不竭大賈富家不得豪奪吾民而京師之錢貫朽而不可較矣。賈生所謂除博禍而致七福其知治體者歟。

夏商以前幣為三品（珠玉為上幣黃金為中幣白金為下幣白金銀也。）。

周太公立九府圜法（周官大府玉府內府外府泉府天府職內職金職幣皆掌財幣之官故云：九府圜謂均而通也。）黃金方寸而重一斤錢圜函方（外圓而內孔方也。）輕重以銖（言漢金以斤為名錢則以銖為重也。）布帛廣二尺二寸為幅長四丈為疋故貨寶為金利於刀（名錢為刀者以其利於民也。）流於泉（流行如泉也。）而布於市（市於民間）束於帛（束聚也。）太公退。又行之於齊景王時患錢輕將更鑄大錢（大於舊錢其價重也。）單穆公曰：不可（單穆公周大夫單旗）古者天降災戾，於是乎！量資幣權輕重以救民（資財也。量資多少有無平其輕重也。凡言幣者皆所以通貨物易有無也。故金之與錢皆名為幣也。）民患輕則為之作重幣以行之，於是有母權子而行民皆得焉（母重也。其大倍故為母也。子輕也。其輕少半故為子也。民患幣之輕而物貴為重幣以平之權時而行以廢其輕。故曰：母權子猶言重權輕也。民皆得本末有無皆得其利也。重為母輕為子。若布八十錢物以母當五十以子三十續之）。若不堪重則多作輕而行之亦不廢重，於是乎！有子權母而行小大利之（民患幣重則多作輕錢而行之亦不廢去重者言重者行其貴輕者行其賤也。）今王廢輕而作重民失其資能無匱乎！民。若匱王用將有所乏乏將厚取於民民不給將有遠誌是離民也。（遠誌謂去其本居而散亡也。）。且絕民用以實王府猶塞川原能為潢洿也。（原能水泉之本也。潢洿停水也。）竭無日矣。王其圖之弗聽卒鑄大錢文曰：寶貨肉好皆有周郭（肉錢形也。好孔也。）以勸農贍不足百姓蒙利焉。

楚莊王以為幣輕更以小為大百姓不便皆去其業其相孫叔敖言之王曰：前日更幣以為輕今市令來言曰：市亂民莫安其處臣請令復如故王許之下令而市復如故。

秦始皇兼天下幣為二等黃金以鎰為名上幣（二十兩為鎰改周一斤之制更以鎰為金之名數也。高祖初賜張良金百鎰比尚秦制也。尚幣者二等之中黃金為上而錢為下也。）銅錢質如周錢（言錢之形質如周錢唯文異爾）文曰：半兩重如其文而珠玉龜貝銀錫之屬為器饣希寶藏不為幣然各隨時而輕重無常。

漢高祖初興以為秦錢重難用更令民鑄莢錢（如榆英也。）黃金一斤（復周之制更以斤名金）而不軌逐利之民畜積餘贏以稽市物痛騰躍（稽阻滯也。痛甚也。言計市物賤豫益畜之物貴而出賣故使物甚騰躍也。不軌謂不循軌度者也。言以其贏餘之財畜積群貨使物稽滯在已故市價甚騰貴今書本痛字或作踴者誤爾踴騰一也。不當累重言之）米至石萬錢至馬匹百金。

呂太后二年行八銖錢（本秦錢質如周錢文曰：半兩重如其文即八銖也。漢以其大重更鑄莢錢令民間名榆莢錢是也。民患其大輕至此復行八銖錢）六年行五分錢（所謂莢錢者）。

孝文五年為錢益多而輕乃更鑄四銖錢其文為半兩除盜鑄錢令使民放鑄（恣其私鑄）賈誼諫曰：法使天下公得顧租鑄銅錫為錢敢雜以鉛鐵為他巧者其罪黥（顧租謂顧庸之直或租其本）然鑄錢之情非ゾ雜為巧則不可得贏（ゾ謂亂雜也。贏餘利也。言不雜鉛鐵則無利也。）而ゾ之甚微為利甚厚（微謂精妙也。言ゾ雜鉛鐵其術精妙不可覺知而得利甚厚故今人輕犯之奸不可止也。）夫事有召禍而法有起奸今令細民人操造幣之執（操持也。人人皆得鑄錢也。）各隱屏而鑄作因欲禁其厚利微奸雖黥罪日報其勢不止乃者民人抵罪多者一縣百數及吏之所疑榜笞奔走者甚眾夫縣以誘民（縣謂聞立之）使人䧟阱孰積於此曩禁鑄錢死罪積下（下眾也。積累下報論之也。）今公鑄錢黥罪積下為法。若此上何賴焉。又民用錢郡縣不同或用輕錢百加。若干（時錢重四銖法錢百枚重一斤十六銖輕則以錢足之。若干枚令滿平也。若干者設數之言也。幹猶個也。謂當如此個數目而胡廣云：當順所求而與之矣。）或用重錢平稱不受（用重錢則平稱有餘不能受也。又曰：秦錢重半兩漢初鑄莢錢文帝更鑄四銖錢秦錢與莢錢皆當廢而故與四銖並行民以其見廢故用輕錢則百加。若干用重錢雖以一當一猶復不受之是以郡縣不同也。）錢法不立（錢法依法錢也。）吏急而一之平則大為煩苛而力不能勝縱而復呵乎！則市肆異用錢文大亂（呵責怒也。）茍非其術何鄉而可哉！今農事棄捐而采銅者日蕃（蕃多也。）釋其耒耨冶鎔炊炭奸錢日多五穀不為多（言皆采銅錢廢其農業故五穀不多也。不為多猶言不為之多也。）善人惕而為奸邪願民䧟而之刑戮將甚不詳柰何而忽（詳平也。忽忽忘也。）國知患此吏議必曰：禁之禁之不得其術其傷必大令禁鑄錢則錢必重重則其利深盜鑄如報論也。雲而起棄市之罪。又不足以禁矣。奸數不勝而法禁數潰銅使之然也。故銅布於天下其為禍博矣。今博禍可除而七福可至也。何謂七福上收銅勿令禁布則民不鑄錢黥罪不積一矣。偽錢不蕃民不相疑二矣。采銅鑄作者及於耕田三矣。銅畢歸於上上挾銅積以禦輕重錢輕則以術斂之重則以術散之貨物必平四矣。以作兵器以假貴臣多少有制用別貴賤五矣。（古者以銅為兵秦銷鋒鏑鑄金人十二是也。）以臨萬貨以調盈虛以收奇羨則官富貴而末民困六矣。（末謂工商之業也。）制吾棄財以與匈奴逐爭其民則敵必壞七矣。（末業既困農人敦本倉廩實布帛有餘則招胡人多來降附故言制吾棄財逐爭其人也。棄財者可棄之財逐競也。）故善為天下者因禍而為福轉敗而為功今久退七福而行博禍臣誠傷之上不聽其後賈山復上書諫以為變先帝法非是章下詰責對以為錢者無用器也。而可以易富貴富貴者人主之操柄也。令民為之是與人主共操權柄不可長也。（長謂畜養也。言此事宜速禁絕不可畜養）其後復禁鑄錢云：是時吳以諸侯即山鑄錢（即就也。）富埒天子（埒等也。）後卒叛逆鄧通大夫也。以鑄錢財過王者故吳鄧錢布天下。

武帝建元元年二月行三銖錢（新壞四銖造此錢也。重如其文）。

五年春罷三銖錢（又新鑄作也。）。

元狩四年冬有司言關東貧民徙隴西北地西河上郡會稽凡七十二萬五千口縣官衣食振業用度不足請收銀錫造白金及皮幣以足用（時國用不足以白鹿皮為幣朝覲以薦璧。又造銀錫為白金）是時富商大賈或滯財役貧（滯停也。）轉轂百數（轂車也。）廢居邑（居穀於邑也。又曰：居賤物於邑中以待貴也。蓋或有所置廢有所居蓄而居於邑中以乘財射利也。）封君皆氐首仰給焉（封君受封邑者謂公王列侯之屬也。氐首猶俯首也。時公王列侯雖有國邑而無餘財其朝夕所須皆俯首而取給於富商大賈后方以邑入償之）冶鑄鬻鹽財或累萬金而不佐公家之急黎民重困，於是天子與公卿議更造錢幣以贍用而崔浮氵並兼之徒是時禁苑有白鹿而少府多銀錫自孝文更造四銖至是歲四十餘年從建元以來用少縣官往往即多銅山而鑄錢民亦盜鑄不可勝數錢益多而輕物益少而貴（民但鑄錢不作餘物故也。）有司言曰：古者皮幣諸侯多以聘享金有三等黃金為上白金為中赤金為下（白金銀也。赤金丹陽銅也。）今半兩錢法重四銖而奸或盜摩錢質而取钅谷（錢面有之而面幕。又為質民盜摩漫面而取其钅谷以更鑄作錢也。許慎曰：钅谷銅屑也。摩錢漫面以取其屑更以鑄錢西京黃圖敘曰：民摩錢取屑是也。）錢益輕薄而物貴則遠方用幣煩費不省乃以白鹿皮方尺緣以繢（繢繡也。繪五采而為之。）為皮幣直四十萬王侯宗室朝覲聘享必以皮幣為璧然後得行。又造銀錫白金（雜鑄銀錫為白金）以為天用莫如龍地用莫如馬人用莫如龜。故曰：白金三品其一曰重八兩圜之其文龍名曰：撰直三千二曰以重差小方之其文馬直五百（以平半斤之重差為三品比重六兩則下品重四兩也。）三曰復小扌隋之其文龜直三百（扌隋圜而長也。）令縣官銷半兩錢更鑄三銖錢重如其文盜鑄銖金錢罪皆死而吏民之犯者不可勝數。

五年有司言三銖錢輕輕錢易作奸詐乃更請郡國鑄五銖錢周郭其質令不可得摩取钅谷自造白金五銖錢後五歲而赦吏民之坐盜鑄金錢死者數十萬人其不發覺相殺者不可勝計赦自出者百餘萬人然不能半自出天下大抵無慮皆鑄金錢矣。（抵歸也。大歸猶言大凡也。無慮亦謂大率無小計慮也。）犯法者眾吏不能盡誅，於是遣博士褚大徐偃等分行郡國舉兼並之徒守相為利者偃矯制使膠東魯國鼓鑄鹽鐵御史大夫張湯劾偃矯制大害法天子既下糸昏錢令而尊卜式百姓終莫分財佐縣官，於是告糸昏錢縱矣。（縱放也。放令相告言也。）郡國鑄錢民多奸鑄（謂巧鑄之雜鉛錫）錢多輕而公卿請令京師鑄官赤仄（所謂子紺錢以赤銅為其郭也。今錢郭見有赤者不知作法云：何也。）一當五賦官用非赤仄不得行（五賦及給官用皆令以赤仄）白金稍賤民弗寶用縣官以令禁之無益歲餘終廢不行是歲湯死而民不思其後二歲赤仄錢賤民巧法用之不便。又廢，於是悉禁郡國母鑄錢專令上林三官鑄錢既多而令天下非三官錢不得行諸郡國前所鑄錢皆廢銷之輸入其銅三官而民之鑄錢益少計其費不能相當唯真工大奸乃盜為之宣元成哀平五世亡所改。

元帝時都內錢四十萬萬水衡錢二十五萬萬少府錢十八萬萬時御史大夫貢禹言鑄錢采銅一歲十萬人不耕民坐盜鑄䧟刑者多富人藏錢滿室猶無厭足人心搖動棄本逐末耕者不能半奸邪不可禁原起於錢疾其末者絕其本宜罷采珠玉金銀鑄錢之官無復以為幣除其販賣租銖之律（租銖謂計其所賣物價平其錙銖而收租也。）租稅祿賜皆以布泉及穀使百姓一意農桑議者以為交易待泉布帛不可尺寸分裂禹議亦寢。

哀帝時會有上書言古者以龜貝為貨今以錢易之民以貧宜可改幣帝以問師丹丹對言可改章下有司議者皆以為行錢以來久難卒變易丹老人忘其前語從公卿議竟坐此策罷先是孝武元狩五年三官初鑄五銖錢至平帝元始中成錢二百八十億萬餘云：

王莽居攝變漢制以周錢有子母相權，於是更造大錢徑寸二分重十二銖文曰：大錢五十。又造契刀錯刀契刀其環如大錢身形如刀長二寸文曰：契刀五百錯刀以黃金錯其文曰：一刀直五千與五銖錢凡四品並行莽即真以為書劉字有金刀乃罷錯刀契刀及五銖錢而更作金銀龜貝錢布之品名曰：寶貨小錢徑六分重一銖文曰：小錢直一次七分三銖曰：麽錢一十（麽小也。）次八分五銖曰：幼錢二十次九分七銖曰：中錢三十次一寸九銖曰：壯錢四十因前大錢五十是為錢貨六品直各如其文黃金重一斤直錢萬朱提銀重八兩為一流直一千五百八十（朱提縣名屬犍為出善銀）它銀一直流千是為銀貨二品元龜距用長尺二寸（用龜甲緣也。距至也。度甲兩緣邊尺一寸也。元大也。）直二千一百六十為大貝十朋麽龜九寸直五百為壯貝十朋侯龜七寸以上直三百為麽貝十朋（兩貝為朋朋直二百一十六元龜十朋故二千一百六十也。）子龜五寸以上直百為小貝十朋是為龜寶四品大貝四寸八分以上二枚為一朋直二百一十六壯貝三寸六分以上二枚為一朋直五十麽貝二寸四分以上二枚為一朋直三十小貝一寸二分以上二枚為一朋直十不盈寸二分漏度不得為朋率枚直錢三是為貝貨五品大布次布茅布壯布中布差布厚布幼布麽布小布小布長寸五分重十五銖文曰：小布一百自小布以上各依長一分相重一銖文各為其布名直各加一百上至大布長二寸四分重一兩而直千錢矣。是為布貨十品（布亦錢耳謂之布者言其分布流行也。）凡寶貨五物六名二十八品鑄作錢布皆用銅ゾ以鏈錫（鏈似錫許慎云：鏈銅屬也。然則以鏈及錫雜銅以為錢也。此下。又云：能采金銀銅鏈錫者也。）文質周郭放漢五銖錢云：其金銀與他物雜色不純好龜不盈五寸貝不盈六分皆不得為寶貨元龜為蔡非庶民所得居（謂蔡國出大龜也。）有者入太卜受直百姓憒亂其貨不行民私以五銖錢市買莽患之下詔敢非井田五銖錢者為惑眾投諸四裔以禦魑魅，於是農商失業食貨俱廢民涕泣於市道坐賣買田宅奴婢鑄錢抵罪者自公卿大夫至庶人不可稱數莽知民愁乃但行小錢直一與大錢五十二品並行龜貝布屬具寢莽性燥擾不能無為每有所興造必欲依古得經文國師公劉歆言周有泉府之官收不售與欲得（言賣不售者官收取之無而欲得者官出與之）即易所謂理財正辭禁民為非者也。（易下系辭曰：理財正辭禁人為非曰：義言貨財辭訟正乃得人不為非合事宜）莽乃下詔曰：夫《周禮》有賒貸（《周禮》泉府之職曰：凡賒及祭祀無過旬日喪紀無過三月凡人之貸者與其有司辦而受之以國服為之息謂人以祭祀喪紀故從官賒買物不過旬日及三月而償之其從官貸物者以供其所屬吏定價而後與之各以其國服事之稅而輸息謂。若受園厘之田而貸萬錢者一之月出息五百）樂語有五均（樂語樂元語河間獻王所傳道五均事其文云：天子取諸侯之士以立五均則市無二價四民嘗均強者不得困弱富者不得要貧則公家有餘恩及小民矣。）傳記各有焉今開賒貸張五均設諸者所以齊眾庶抑並兼也。遂於長安及五都立五均官更名長安東西市令及雒陽邯鄲臨淄宛城都市長皆為五均司市稱師東市稱京西市稱畿雒陽稱中餘四都各用東西南北為稱皆置交易丞五人錢府丞一人工商能采金銀銅鏈錫登龜取貝者（登進也。龜有靈。故曰：登）皆自占司市錢府順時氣而取之（各以其所采取之物自隱實於司市錢府也。）。

莽建國元年以盜鑄錢者不可禁乃重其法一家鑄錢，五家坐之沒入為奴婢吏民出入持布錢以副符傳（舊法者將符傳即不稽留令更令持布錢與符相副乃得過也。）不持者廚傳勿舍關津苛留（廚行道飲食處傳置驛之舍也。苛問也。）公卿皆持以人舍殿門欲以重而行之。

五年十一月以犯挾銅炭者多除其法。

天鳳元年復申下金銀龜貝之貨頗增減其價直而罷大小錢改作貨布長二寸五分廣一寸首長八分有奇（謂有餘也。）廣八分其圜好徑二分半（好孔也。）足枚長八分間廣二分其文右曰：貨左曰：布重二十五銖直貨泉二十五貨泉徑一寸重五銖文右曰：貨左曰：帛枚直一與貨布二品並行。又以大錢行久罷之恐民挾不止乃令民。且獨行大錢與新貨錢俱枚直一並行盡六年毋得復行大錢矣。每一易錢民用破業而大䧟刑莽以私鑄錢死及非沮寶貨投四裔犯法者多不可勝行乃更輕其法私鑄作錢布者與妻子沒入為官奴婢吏及比伍知而不舉告與同罪非沮寶貨民罰作一歲吏免官犯者愈眾及五人相坐皆沒入郡國檻車鐵鎖傳送長安鍾官（鍾官主鑄錢者）行愁苦死者什六七。

後漢光武建武十六年始行五銖錢馬援在隴西上書言宜如舊鑄五銖錢事下三府三府奏以為未可許事遂寢援還從公府求得前奏難十餘條隨牒解釋（記曰：凡十三難援一一解之條奏其狀也。）更具表言帝從之天下賴其利（漢錢舊用五銖自王莽改革百姓皆不便之及公孫述僭號於蜀童謠曰：黃牛白腹五銖當復好事竊言王莽稱黃述欲繼之故稱白腹五銖漢貨言漢當復並天下也。至光武中興除莽貨泉）是時長安鑄錢多奸巧京兆尹閻興署主簿第五倫為督鑄錢掾領長安市（時長安市未有秩。又鑄錢官奸軌所集無能整齊理之者興署倫督鑄錢掾領長安市其後小人爭訟皆云：第五掾所平市無奸枉）倫平銓衡民悅服章帝時穀帛價貴縣官經用不足朝廷憂之尚書張林言今非但穀貴也。百物皆貴此錢賤故爾宜令天下悉以布帛為租市買皆用之封錢勿出如此則錢少物皆賤矣。又鹽者食之急也。縣官可自賣鹽武帝時施行之名曰：均輸，於是事下尚書通議尚書朱暉議曰：王制天子不言有無諸侯不言多少食祿之家不與百姓爭利東觀均輸之法賈販無異以布帛為租則吏多奸官自賣鹽與下爭利非明主所宜行帝本以林言為是得暉議因發怒遂用林言少時復止。

桓帝時有上書言人以貨輕錢薄故致貧困宜改鑄大錢事下四府群僚及太學能言之士劉陶上議曰：聖王承天制物與人行止建功則眾悅其事興戎而師樂其旅是故靈臺有子來之人武旅有鳧藻之士皆舉合時宜動順人道也。臣伏讀鑄錢之詔平輕重之議訪覃幽微不遺窮賤是以藿食之人謬延逮及蓋以為當今之憂不在於貨在乎！民饑夫生養之道先食後民是以先王觀象育物敬授民時使男不逋畝女不下機故君臣之道行王路之教通繇是言之食者乃有國之所寶生民之至貴也。竊見比年以來良苗盡於蝗螟之口杼柚空於公私之求所急朝夕之餐所患靡之事豈謂錢貨之厚薄銖兩之輕重哉！使當今沙礫化為南金瓦石變為和玉使百姓渴無所飲饑無所食雖皇羲之純德唐虞之文明猶不能以保蕭墻之內也。蓋民可百年無貨不可一朝有饑故食為至急也。議者不達農殖之本多言鑄冶之便，或欲因緣行詐以賈國利國利將盡取者爭競造鑄之端，於是乎！生蓋以萬人鑄之一人奪之猶不能給況今一人鑄之則萬人奪之乎！雖以陰陽為炭萬物為銅（賈誼之言）役不食之民使不饑之士猶不能足無厭之求也。夫欲民殷財阜要在止役禁奪則百姓不勞而足陛下聖德湣四海之憂戚傷天下之艱難欲鑄錢齊貨以救其弊此猶養魚沸鼎之中棲鳥烈火之上水木魚鳥之所生也。用之不時必至ㄡ爛願陛下寬鍥薄之禁後冶鑄之議聽庶民之謠吟問路叟之所憂瞰三光之文耀視山河之分流天下之心國家大事燦然皆見無有遺惑者矣。臣嘗誦詩至於鴻雁之苦勞哀勤百堵之事每喟爾長懷中篇而嘆近聽征夫饑勞之聲甚於斯歌是以追悟匹婦吟魯之憂始於此乎！見白駒之意屏營徨不能監寐伏念當今地廣而不得耕民眾而無所食群小競進秉國之位鷹揚天下鳥鈔求飽吞饑及骨並噬無厭誠恐卒有役夫窮匠起於板築之間投斤攘臂登高遠呼使愁怨之民響應雲合八方分裂中夏魚潰雖萬尺之錢何能有救其危猶舉函牛之鼎經纖枯之末詩人所以眷然顧之氵替焉出涕者也。臣東野狂暗不達大義緣廣及之時對過所問知必以身脂鼎鑊為天下笑帝竟不鑄錢。

靈帝中平三年鑄四出文錢錢皆四道識者竊言侈虐已甚形象兆見此錢成必四道而去及京師大亂錢果流布四海。

獻帝初平元年董卓壞五銖錢。又鑄小錢悉取雒陽及長安銅人鐘ね飛廉銅馬之屬以充鑄焉（鐘ね以銅為之故賈生上書云：懸石鑄鐘ね前書音義曰：ね鹿頭龍身神獸也。《說文》鐘鼓之附以猛獸為饣希也。武帝置飛廉館音義云：飛廉神禽身似鹿頭似爵有角蛇尾文如豹明帝永平五年長安迎取飛廉及銅馬置上西門外平樂館銅馬則東門京所作置於金馬門外者也。張紀曰：太史靈臺及永安侯銅蘭扌盾卓亦取之）故貨錢物貴穀斛至數百萬。又無輪郭文章不便人用（卓鑄小錢大五分無文章內好無輪郭不磨钅慮）。

魏武帝為相，於是罷董卓所鑄還用五銖是時不鑄錢既久貨本不多。又更無增益故穀賤無已。

文帝黃初二年三月初復五銖錢十月以穀貴罷五銖錢使百姓以穀帛為市。

明帝大和元年四月行五銖錢時錢廢穀用既久人間巧偽漸多競濕穀以要利作薄絹以為市雖處以嚴刑而不能禁也。司馬芝等舉朝大議以為用錢非圖豐國亦所以省刑今。若更鑄五銖錢則國豐刑省於事為便帝乃更立五銖錢（至晉用之不聞有所改創）。

韓暨為監冶謁者舊時冶作馬排（為排以吹炭）每一熟石用馬百匹更作人排。又費工力暨乃因長流為水排計其利益二倍於前在職七年器用充實制書褒嘆就加司金都尉班亞九卿。

蜀先主攻劉璋與士眾約。若事定府庫百物孤無預焉及拔成都士眾皆舍千戈赴諸藏競取寶物軍用不足備甚憂之劉巴曰：易爾但當鑄直百錢平諸物價令吏為官市備從之數月之間府庫充實。

吳大帝嘉禾五年春鑄大錢一當五百詔使吏民輸銅計銅直設盜鑄之科。

赤烏元年春鑄大錢當千錢既大貴但有空民人間患之帝聞當千錢百姓不以為便九年詔曰：謝宏往日陳鑄大錢云：以廣貨故聽之今聞民意不以為便其省息之鑄為器物官勿復出也。私家有者敕以輸藏計其直勿有所枉也。

晉元帝過江用孫氏舊錢輕重雜行大者謂之比輸中者謂之四文吳興沈充。又鑄小錢謂之沈郎錢既不多繇是稍貴。

成帝時東土多賊殺百姓乃從海道入廣州刺史鄧嶽大開鼓鑄諸夷因此知造兵器荊州刺史庾翼表陳東境國家所資侵擾不已逃移漸多夷人嘗伺隙。若知造鑄之利將不可禁。

孝武大元三年詔曰：錢國之重寶小人貪利銷壞無已監司當以為意廣州夷人寶貴銅鼓而州境素不出銅聞官私賈人皆於此下貪比輸錢斤兩益重以入廣州貨與夷人鑄作鼓其重為禁制得者科罪安帝元興中桓玄輔政立議欲廢錢用穀帛孔琳之議曰：洪範八政貨為食次，豈不以交易所資為用之至要者乎！。若使百姓用力於為錢則是妨為生之業禁之可也。今農自務穀工自務器各肄其業何當致勤於錢故聖王制無用之貨以通有用之財既無毀敗之費。又省難用之苦此錢所以嗣功龜貝歷代不廢者也。穀帛為寶本充衣食分以為貨則致損甚多。又勞毀於商販之手耗棄於割截之用此之為弊著著於目前故鍾繇曰：巧偽之人競濕穀以要利制薄絹以充資魏世以嚴刑弗能禁也。是以司馬芝以為用錢非徒豐國亦所以省刑錢之不用繇於兵亂積久自致於廢有由而然漢末是也。今既用而廢之則百姓頓亡其利今括囊天下之穀以周天下之食或倉庫充實或糧靡並儲以相資通則貧者仰富致富之道實假於錢一朝斷之便為棄物是有錢無糧之人皆坐而饑困以此斷之。又立弊也。且據今用錢之處不以為貧用穀之處不以為富。又以人習來久革之必怨語曰：利不百不易業況。又錢便於穀耶魏明帝時錢廢穀用既久以不便於人乃舉朝大議精才達政之士莫不以宜復用錢下無異情朝無異論彼尚舍穀帛而用錢足以明穀帛之弊著於已試也。世，或謂魏氏不用錢久積累巨萬故欲行之利公富國斯殆不然晉文後舅犯之謀而先成季之信以為雖有一時之勛不如萬世之益於時名賢在列君子盈朝大謀天下之利害將定經國之要術。若穀實便錢義不昧當時之近利而廢永用之通業斷可知矣。斯實繇困而思革改而更張耳近孝武之末天下無事時和年豐百姓樂業穀帛殷阜幾乎！家給人足驗之實事錢。又不妨人也。頃兵革屢興荒饉薦及饑寒未振實此之由公既援而拯之大革視聽弘敦本之教明廣農之科敬授人時各從其業遊蕩知反務末自休固以南畝競力野無遺壤矣。於此以往將平必致何衣食之足卹愚謂救弊之術無取於廢錢朝議多同琳之故玄議不行。

前涼張軌為涼州刺史時大府參軍索輔言於軌曰：古以金貝皮幣為貨息穀帛量度之耗二漢制五銖錢通易不滯秦始中河西荒廢遂不用錢裂匹以為數縑布既壞市易。又難徒壞女工不任衣用弊之甚也。今中州雖亂此方安全宜復五銖以濟通變之會軌納之立制準布用錢錢遂大行人賴其利。

後趙石勒僭號鑄豐貨錢時建德校尉王和掘得一鼎容四斗中有大錢三十文曰：百當千千當萬鼎銘十三字篆書不可曉藏之於永豐倉因此令公私行錢而人情不樂乃出公絹市錢限中絹疋一千二百下絹八百然百姓私買中絹四千下絹二千巧利者賤買私錢貴賣於官坐死者十數人而錢終不行。

●卷五百

○邦計部·錢幣第二

宋高祖即位初言事者多以錢幣減少國用不足欲悉市民銅更鑄五銖錢散騎常侍範泰奏議曰：流聞將禁私銅以充官銅民雖失器終於獲直國用不足其利實多臣愚意異不寧寢默臣聞治國。若烹小鮮拯弊莫。若務本百姓不足君孰與足未有民貧而國富本不足而末有餘者也。故囊漏貯中識者不吝反裘負薪存毛實難王者不言有無諸侯不言多少食祿之家不與百姓爭利故拔葵所以明治織蒲謂之不仁是以貴賤有章職分無爽今之所憂在農民尚寡倉廩未充轉運無已資食者眾家無私積難以禦荒耳夫貨存貿易不在多少昔日之貴今日之賤彼此共之其揆一也。但令官民均通則無患不足。若使必資貨廣以收國用者則龜貝之屬自古所行尋銅之為器在用也。博矣。鍾律所通者遠機衡所揆者大夏鼎負圖實冠眾瑞晉鐸呈象亦啟休徵器有要用則貴賤同資物有適宜則家國共急今毀必資之器而為無施之錢於貨則功不補勞在用財則君民俱困校之以實損多益少陛下勞謙終日無倦庶務以身率物勤素成風而頌聲不作者良由基根未固意在遠略伏願思可久之道除欲速之情弘山海之納擇芻牧之說則嘉謀日陳聖慮可廣也。

文帝元嘉七年立錢署鑄四銖錢文曰：四銖重如其文。

二十四年以貨貴制大錢一當兩。

二十五年罷大錢當兩先是貨少鑄四銖錢民間頗盜鑄多剪鑿古錢以取銅文帝患之錄尚書江夏王義恭建議以一大錢當兩以防剪鑿議者多同尚書僕射何尚之議曰：伏覽明命欲改錢制不勞采鑄其利自倍實救弊之弘增貨之良術求之管淺猶有未譬夫泉貝之興以估貨為本事存交易豈假多少數少則幣輕數多則物重多少雖異濟用不殊況復以一當兩徒崇虛價者耶凡創制改法宜從民情未有違眾矯物而可久者也。泉布廢興驟議前代赤仄白金俄然罷息六貨潰亂民泣於市良由事不畫一難用遵行自非急病權時宜守久長之業煩政曲雜致遠嘗泥。且貨偏則民病故先王立井田之法以一之使富不氵侈貧不過匱雖茲法久廢不可頓施要宜而近粗相放擬。若今制遂行富人貲貨自倍貧者彌增其困懼非所以欲均之意。又錢之行式大小多品直云：大錢則未知其格。若止於四銖五銖則文皆古篆既非下走所識如或漫滅尤難分明公私交亂爭訟必起此最是其深疑者也。命旨兼慮剪鑿日多以至消盡鄙意復謂殆無此嫌民巧雖密要有蹤跡。且用錢貨銅事可尋撿直由屬所怠縱糾察不精致使立制以來發覺者寡令雖有懸金之名竟無酬與之實。若申明舊科禽獲即報明畏法希賞不日自定矣。愚者之議智者擇焉猥參訪逮敢不輸盡吏部尚書庾炳之侍中太子左衛率蕭思話中護軍趙伯符御史中丞何承天太常郤敬叔並同尚之議中領軍沈演之以為龜貝行於上古泉刀興自有周皆所以阜財通利實國富民者也。歷代雖遠資用彌便但采鑄久廢兼喪亂累仍縻（散湮）滅何可勝計晉遷河南彊境未廓或士習其風錢不普用其數本少為患尚輕今王略開廣聲教遐暨金钅強所布爰逮荒服昔所不及悉已流行之矣。用彌廣而貨愈狹加復競竊剪鑿銷毀滋繁刑雖重禁奸弊方密遂使歲月增貴貧室日虛湣作肆力之民徒勤不足以供贍誠由貨貴物賤嘗調未革弗思改為弊專深斯實親教之良時通變之嘉會愚謂。若以大錢當兩則國傳難朽之寶家贏一倍之利不俟加憲巧源自絕施一令而眾美成無興造之費莫盛於茲矣。帝從演之議遂以一當兩行之經時至是以公私非便乃罷。

孝武建元元年更鑄四銖錢立錢署鑄錢先是元嘉中鑄四銖錢輪郭形制與五銖同用費損無利故百姓不盜鑄及帝即位。又鑄孝建四銖百姓因此盜鑄錢轉偽小商貨不行尚書右丞徐爰議曰：貴貨利民載自八政開鑄流圜法成九府民富國實教立化光及時移俗易則通變適用是以周漢ㄈ遷隨世輕重降及後代財豐用足因循前貫無復改創年曆既遠喪亂屢經煙焚剪毀日月消減貨薄民貧公私俱困不有革造必將大乏宜應式遵古典收銅繕鑄納贖刊刑著在往策今宜以銅贖刑隨罪為品詔可之所鑄錢形式薄小輪郭不成就，於是民間盜鑄者雲起雜以鉛錫並不牢固。又剪鑿古錢以取其銅錢既薄小稍違官式雖重制嚴刑民吏官長坐死免者相系而盜鑄彌甚百物踴貴人患苦之乃立品格薄小無輪郭者悉加禁斷始興郡公沈慶之立議曰：昔秦幣過重高祖是患普令民鑄改造榆莢而貨輕物重。又復乖時太宗放鑄賈誼致譏誠以采山術存銅多利重耕戰之器曩時所用四民競造為害或多而孝文弗納民鑄遂行故能朽貫盈府天下殷實況今耕戰不用采鑄廢久鎔冶所資多因成器功艱利薄絕吳鄧之資農民不息無釋耒之患方今中興開運聖化唯新雖復偃甲銷戈而倉庫未實公私所乏唯錢而已愚謂宜聽民鑄錢郡縣開置錢署樂鑄之家皆居署內平其準式去其雜偽官斂輪郭藏之以為永寶去春所禁新品一時施用今鑄悉依此格萬稅三千嚴撿盜鑄並禁剪鑿數年之間公私豐贍銅盡事息奸偽自止。且禁鑄則銅轉成器開鑄則器化為財剪華利用於事為益帝下其事公卿太宰江夏王義恭議曰：伏見沈慶之議聽民私鑄樂鑄之室皆入署居平其準式去其雜偽愚謂百姓不樂與官相關由來甚久。又多是人士蓋不欲入署凡盜鑄為利利在偽雜偽雜既禁樂入必寡云：斂取輪郭藏為永寶愚謂上之所貴下必從之百姓聞官斂輪郭輪郭之價百倍大小對易誰肯為之強制使換狀似逼奪。又去春所禁新品一時施用愚謂此條在可開許。又云：今鑄宜依此格萬稅三千。又云：嚴撿盜鑄不得更造愚謂禁制之設非惟一旦昧利犯憲群庶常情不患制輕患在冒犯今入署必萬輸三千私鑄無十三之稅逐利犯禁居然不斷。又云：銅盡事息奸偽自禁愚謂赤縣內銅非可卒盡比及銅盡奸偽己積。又云：禁鑄則銅轉成器開鑄則器化為財然頃所患於刑式不均加以剪鑿。又鉛錫眾雜耳止於盜鑄者銅亦無須苦禁顏竣議曰：泉貨利用近古所同輕重之議定於漢世魏晉以降未之能改誠以物貨既均改之偽生故也。世代漸久弊運頓至因革之道宜有其術今云：開署放鑄誠所欣同但慮采山爭鑄器用日耗銅既轉少器亦彌貴設器直一千則鑄之減半為之無利雖令不行。又云：去春所禁一時施行用是欲使天下豐財。若細物必行而不從公鑄利己既深情偽無極私鑄剪鑿書不可禁五銖半兩之屬不盈一年必至於盡財貨未贍大錢已竭數歲之間悉為塵土，豈可令取弊之道基於皇代今百姓之貨雖為轉少而市井之民未有嗟怨此新禁初行品式未一須臾自止不足以垂聖慮唯府藏空匱實為重憂今縱行細錢官無益賦之理百姓雖贍無解官乏唯簡費去華設在節儉求贍之道莫此為貴然錢有定限而消息無方剪鑄雖息終致窮盡者亡應官開取銅之路絕器用之塗定其品式月日漸鑄歲久之後可為世益耳時議者。又以銅轉難得欲鑄二銖錢竣。又議曰：議者將為官藏空虛宜更改鑄天下銅少宜減錢式以救交弊賑國舒民愚以為不然今鑄二銖恣行新細於官無解於乏而民奸巧大興天下之貨靡碎至盡空立嚴禁而利深難絕不過一二年間其弊不可復救此甚不可一也。今鎔鑄有頓得一二倍之理縱復得此必待彌年歲暮稅登財幣漸革日用之費不贍數月雖權徵助何解下乏耶徒使奸民意駃而貽厥愆謀此。又甚不可二也。民懲大錢之改兼畏近日新禁市井之間必生喧擾遠利未開切患猥及富商得志貧民困窘此。又甚不可三也。若使交易深重尚不可行況。又未見其利而眾弊如此失當時取誚百代乎！帝不聽。

前廢帝永光元年開百姓鑄錢由是錢貨亂散一千錢長不盈三寸大小稱此謂之鵝眼錢劣於此者謂之糸延環錢入水不沈隨手破碎市井不復料數十萬錢不盈一掬斗米一萬商貨不行。

景和元年鑄二銖錢形式轉細官錢每出民間即模效之而大小厚薄皆不及也。無輪郭不磨钅慮如今之剪鑿者謂之來子。

明帝即位初禁鵝眼糸延環錢其餘皆通用復禁民鑄官署亦廢止。

太始二年斷新錢專用古錢。

南齊太祖建元四年奏朝請孔顗上鑄錢均貨議辭甚博其略以為食貨相通理勢自然李悝曰：糴甚貴傷民甚賤傷農民傷則離散農傷則國貧甚貴甚賤其傷一也。三吳國之關奧比歲時被水潦而糴不貴是天下錢少非穀穰賤此不可不察也。鑄錢之弊在輕重屢變重錢患難用而難用為無累輕錢弊盜鑄而盜鑄為禍深民所盜鑄嚴法不禁者由上鑄錢惜銅愛工也。惜銅愛工者謂錢無用之器以通交易務欲令輕而數多使省工而易成不詳慮其為患也。自漢鑄五銖錢至宋文帝歷五百餘年制度世有廢興而不變五銖錢者明其輕重可法得貨之宜也。以為宜開置泉府方收貢金大興鎔鑄錢重五銖一依漢法府庫已實國用有儲乃量俸祿薄賦稅則家給民足頃盜鑄新錢者皆效作剪鑿不鑄大錢也。摩澤淄染始皆類也。故交易之後渝變還新良民弗習淄染不復行矣。所鬻賣者皆徒實其物盜鑄者復賤買新錢淄染更用反覆生詐循環起奸此明主尤所深禁而不可長也。若官錢已布於民使嚴斷剪鑿小輕破缺無周郭者悉不得行官錢細小者稱合銖兩銷以為大利貧良之民塞奸巧之路錢貨既均遠近。若一百姓樂業市道無爭衣食滋殖矣。時議者多以錢貨轉少宜更廣鑄重其銖兩以防民奸帝使諸州郡大市銅會晏駕事寢。

武帝即位初水旱不時竟陵王子良啟曰：泉鑄年遠類多剪鑿江東大錢十不一在公家所受必須輪郭完全遂買本一千加子七百求請無地搖革相尋完者為用既不兼兩回復遷貿會非委積縱令小民無嬰困苦。且錢帛相半為制永久或聞長宰須令輸直進違舊科退容奸利。

永明八年廣郡卑蒙山下有城名蒙城可二頃地有燒爐四所高一丈五尺從蒙城渡水南北許步平地掘土深二尺得銅。又有古掘銅坑深二丈並居宅處猶存。

鄧通南安人漢文帝賜通嚴道縣銅山鑄錢今蒙山近青衣水南青衣在側並是故秦之銅山嚴道地青衣縣。又改名漢嘉。且蒙山去南安一百里按此，必是通所鑄（地近）喚蒙山僚出云：甚可經略此議。若立潤利無極並獻蒙山銅片。又銅石一片平州鐵刀一口帝從之遣使入蜀鑄錢得千工費多乃止。

梁高祖天監初準京師及三吳荊郢江湘梁益用錢其餘州郡則雜以穀帛交易交廣之域全以金銀為貨帝乃鑄錢肉好周郭文曰：五銖重四銖三參二黍其百文則重一斤二兩。又別鑄除其肉各謂之公式女錢徑一寸文曰：五銖重如新鑄五銖二品並行百姓或私以古錢交易者其五銖徑一寸三分重八銖文曰：五銖三吳屬縣行之女錢徑一寸重五銖無輪郭郡縣皆通用太平百錢二種並徑一寸重四銖四銖源流本一但文字古今之殊耳文並曰：太平百錢定平二百五銖徑六分重一銖半文曰：定平一曰稚錢五銖徑一寸半重四銖文曰：五銖源出於五銖但狹小東境謂之稚錢五銖徑七分半重三銖半文曰：五銖源出稚錢但稍遷異以銖為朱耳三吳行之差少於餘錢。又有對文錢豐貨錢徑一寸重四銖半謂之男錢亦婦人佩之即生男此等輕重不一天子頻下詔書非新鑄二等之錢並不許用趨利之徒私用轉甚其源未聞。

普通四年十二月罷銅錢鑄鐵錢時人以鐵易得並皆私鑄大同已後所在鐵錢遂如丘山物價騰貴交易者以車載錢不復計數而唯論貫商旅奸詐因以求利自破嶺以東八十為陌名曰：東錢江郢以上七十為陌名曰：西錢京師以九十為陌名曰：長錢。

大同元年七月詔曰：朝四而暮三眾狙皆喜名實未虧而喜怒為用頃聞外間多用九陌錢陌錢減則物貴陌錢足則物賤非物有貴賤是心有顛倒至於遠方日更滋甚豈直國有異政乃家有殊俗徒亂王制無益民財今可通用足陌錢令書行後百日為期。若猶有犯男子訁商運女子質作並同詔下而人不從錢陌益少至於末年遂以三十五為陌。

敬帝太平元年三月班下遠近並同雜用今古錢二年四月鑄四柱錢一準二十壬辰改四柱錢一準十丙申復閉細錢。

陳高祖永定初承梁喪亂之後鐵錢不行梁元始末。又有兩銖錢及鵝眼錢於時人雜用其價同但兩柱重而鵝眼輕私家多鎔鑄。又間以錫鐵兼以粟帛為貨。

文帝天嘉三年改鑄五銖錢初出一當鵝眼之十。

宣帝大建十一年七月初用大貨六銖錢一當五銖之十與五銖並行後還當一人皆不便乃相訛言曰：六銖錢有不利縣官之象遂廢六銖而行五銖竟至陳亡其嶺南諸州多以鹽米布交易俱不用錢。

後魏之初錢貨無所用孝文始詔曰：天下用錢太和十九年公鑄粗備文曰：太和五銖詔京師及諸州郡皆通行之內外百官祿皆準絹給錢絹疋為錢二百在所遣錢工備爐冶民有欲鑄聽就鑄之銅必精練無所和雜。

宣武永平三年冬。又鑄五銖錢。

孝明熙平元年京師及諸州鎮或有止用古錢不行新鑄致商貨不通貿遷頗隔尚書令任城王澄上言臣聞洪範八政貨居二焉易稱天地之大德曰：生聖人之大寶曰：位何以守位曰：仁何以聚人曰：財財者帝王所以聚人守位成養群生奉順天德治國安民之本也。夏殷之政九州貢金以定五品周仍其舊太公立九府之法，於是圜貨始行定兩銖之楷齊桓修之因以霸諸侯降及秦始漢文遂有輕重之異吳濞鄧通之錢收利遍於天下河南之地猶甚多焉逮於孝武乃更造五銖其中毀鑄隨利改易故使錢有大小之品竊尋太和之錢孝文留心創制後與五銖並行此乃不刊之式但臣竊聞之君子行禮不求變俗因其所宜順而致用太和五銖雖利於京師之肆而不入徐揚之市土貨既殊貿鬻亦異便於荊郢之邦者則礙於兗豫之域致使貧民有至困之切王道貽隔化之訟去永平三年都座奏斷天下用錢不依準式者時被敕云：不行之錢雖有常禁其先用之處權可聽行至年末悉令斷之暨延昌二年徐州民儉刺史啟奏求行土錢旨聽權宜依舊用謹尋不行之錢律有明式指謂鵝眼環鑿更無餘禁計河南諸州今所行者悉非制限昔來繩禁愚竊惑焉。又河北州鎮既無新造五銖設有舊者而復禁斷並不得行專以單絲之縑疏縷之布狹幅促度不中常式裂疋為尺以濟有無至今徒成杼軸之勞不免饑寒之苦良民分截布帛壅塞錢貨實非救恤凍餒子育黎元謹唯自古以來錢品不一前後累代易變無常。且錢之為名欲泉流不已臣之愚意謂今之太和與新鑄五銖及諸古錢方俗所便用者雖有大小之異並得通行貴賤之差自依鄉價庶貨環海內公私無壅其不行之錢及盜鑄毀大為小巧偽不如法者據律罪之詔曰：錢行已久今東南有事。且依舊用澄。又奏臣猥屬樞衡庶罄心力嘗願貨物均通書軌一範謹詳《周禮》外府掌邦布之出入布猶泉也。其藏曰：泉其流曰：布。然則錢之興也。始於一品欲令世匠均同環流無極爰暨周景降建亡新易鑄相尋參差百品遂令接境乖商連邦隔貿臣比奏求宣下海內依式行錢澄被旨敕錢行已久。且可依舊謹重參量以為太和五銖乃大魏之通貨不朽之常模寧可專貿於京邑不行於天下但今戎馬在郊江疆未一東南之州依舊為便至於西京北城內外州鎮未用錢處行之則不足為難塞之則有乖通典何者布帛不可尺寸而裂五穀則有負擔之難錢之為用貫钅強相屬不假斗斛之器不勞秤尺之平濟世之宜謂為深允請並下諸州方鎮其太和及新鑄五銖並古錢內外全好者不限大小悉聽行之鵝眼遠鑿依律而禁河南州鎮先用錢者既聽依舊不在斷限太和五銖二錢得用公造新者其餘雜種一用古錢生新之類普同禁約諸方之錢通行京師其聽依舊之處與太和錢及新造五銖並行。若盜鑄錢者罪重常憲既欲均齊物品廛井斯和。若不繩以嚴法無以肅茲違犯符旨一宣仍不遵用者刺史守令依律治罪詔從之而河北諸州舊少錢貨猶以他物交易錢略不入於市也。

二年冬尚書崔亮奏弘農郡銅青谷有銅钅廣計一升得銅五兩四銖葦池谷钅廣一升得銅五兩變帳山钅廣計一升得銅四兩河內郡王屋山計钅廣一升得銅八兩南貴州苑燭山齊州商山並是往昔銅官舊跡見在謹按鑄錢方興用銅處廣既有地利並宜鼓鑄詔從之自後所行之錢民多私鑄稍就小薄價用彌賤孝昌三年正月詔立鑄錢之制是時朝議鑄錢以國子博士高謙之為鑄錢都將長史乃上表求鑄三銖錢曰：蓋錢貨之立本以通有無便交易故錢之輕重世代不同太公為周制九府圜法至景王時更鑄大錢秦兼海內錢重半兩漢興以秦錢重改鑄榆莢錢至文帝五年復為四銖孝武時悉復銷壞更鑄三銖至元狩中變為五銖。又造赤仄之錢以一當五王莽攝政錢有六等大錢重十二銖次九銖次七銖次五銖次三銖次一銖文帝罷五銖錢明帝復立孫權江左鑄大錢一當五百權赤烏年復鑄大錢一當千輕重大小莫不隨時而變竊以食貨之要八政為首聚財之貴貽訓典文是以昔之帝王乘天地之饒禦海內之富莫不腐紅粟於太倉藏朽貫於泉府儲蓄既盈民無困弊可以寧謐四極如身使臂者矣。昔漢之孝武地廣財豐外事四夷遂虛國用，於是草萊之臣出財助國興利之計納稅廟堂市列酒榷之官邑有造緡之令鹽鐵既興錢幣屢改少府遂豐上林饒積外辟百蠻內不增賦者皆計利之由也。今群妖未息四郊多壘徵稅頗煩千金日費資儲漸耗才用將竭誠楊氏獻說之秋桑兒言利之日夫以西京之盛錢猶屢改並行大小子母相權況今寇難未除州郡淪敗名物雕零軍國用少別鑄小錢可以富益何損於政也。且政興不以錢大政衰不以錢小唯貴公私得所政化無虧既已行之於古亦宜效之於今矣。昔禹遭大水以歷山之金鑄錢救民之困湯遭大旱以莊山之金鑄錢贖民之賣子者今百姓窮悴甚於曩日欽明之主豈得垂拱而觀之哉！臣今此鑄以濟交乏五銖之錢任使並用行之無損國得其益穆公之言於斯驗矣。臣雖術愧計然識非心暫充錢官頗睹其理茍有所益不得不言脫以為疑求下公卿博議如謂為允即乞施行詔將從之事未就會謙之卒。

孝莊永安二年秋更鑄永安五銖錢是時所用錢人多私鑄稍就薄小乃至風飄水浮米斗幾直一千御史中尉高道穆。表曰：四民之業錢貨為本救弊改鑄王政所先自頃以來私鑄薄濫官司糾繩桂網非一在市銅價八十一文得銅一斤私造薄錢斤餘二百既示之以深利。又隨之以重刑罹罪者雖多奸鑄者彌眾今錢徒有五銖之文而無二銖之實薄甚榆莢上貫便破置之水上殆欲不沈此乃因循有漸科防不切朝廷之愆彼復何罪昔漢文以五分錢小改鑄四銖至武帝復改三銖為半兩此皆以大易小以重代輕也。論今據古宜改鑄大錢文載年號以記其始則一斤所成止七十六文銅價至賤五十有餘其中人工食料炭鉛沙縱復私營不能自潤直至無利應自息心況復嚴刑廣設也。以臣測之必當錢貨永通公私獲允黃門侍郎楊侃奏曰：昔馬援在隴西嘗上書求復五銖錢事下三府不許及援徵入為虎賁中郎親對光武申釋其趣事始施行臣頃在雍州亦表陳其事聽人與官並鑄五銖錢使人樂為而俗弊得改旨下尚書八座不許以今況昔即理不殊求取臣前表經禦披拆侃乃隨事剖辯帝從之乃鑄五銖錢如侃所奏官自立爐起自九月至三年正月而止官欲貴賤乃出藏絹分遣使人於二市賣之絹疋正錢二百而私市者猶三百利之所在盜鑄彌眾巧偽既多輕重非一四方州鎮用各不同遷鄴之後輕濫尤多。

北齊神武罷政之初承魏猶用永安五銖遷鄴已後百姓私鑄體制漸別遂各以為名有雍州青赤梁州生厚錢吉錢河陽生澀天柱牽之稱冀州之北錢皆不行交易者皆以絹帛神武乃收境內之銅及錢仍依舊文更鑄流之西境未幾之間漸復細薄奸偽競起。

文襄輔政時以錢文五銖名須稱實宜稱（與秤同）錢一文重五銖者聽入市用計百錢重一斤四兩十二銖自餘皆準此為數其京邑二市天下州鎮郡縣之市各置二秤懸於市門私民所用之稱皆準市稱以定輕重凡有私鑄悉不禁斷但重五銖然後聽用入市之錢重不五銖或雖重五銖而多雜鉛並不聽用。若有輒以小薄雜錢入市有人糾獲其錢悉入告者其小薄之錢。若即禁斷恐人交乏絕畿內五十日外州百日為限群官參議咸以時穀頗貴請待有年王從之而止。

文宣天保三年除永安之錢改鑄新錢文曰：常平五銖重如其文其錢甚貴。且制造甚精少帝乾明昭帝皇建之間往往私鑄鄴中用錢有赤郭青熟細眉赤生之異河南所用有青薄鉛之別青齊徐兗梁豫等州輩類各殊武平已後私鑄甚薄，或以生鐵和銅至於齊亡卒不能禁。

後周之初尚用魏錢及武帝保定元年七月更鑄錢文曰：布泉以一當五與五銖並行時梁益之境。又雜用錢交易河西諸郡或用西域金銀之錢而官不禁建德三年更鑄五行大布錢以一當十與布泉錢並行。

四年七月以邊境之上人多盜鑄乃禁五行大布錢不得出入四關布泉之錢聽入而不聽出。

五年正月以布泉漸賤而人不用遂廢之初令私鑄錢者絞其從者遠配為民。

宣帝大象元年十一月。又鑄永通萬國錢以一當十與五行大布及五銖凡三品並行。

隋高祖開皇元年九月以天下錢貨輕重不等乃更鑄新錢背面肉好皆有周郭文曰：五銖而重如其文每錢一千重四斤二兩。

三年四月高祖以錢既新出百姓或私有鎔鑄乃詔四面諸關各付百錢為樣從關外來勘樣相似然後得過樣不同者即壞以為銅入官詔行新錢已後前代舊錢有五行大布永通萬國及齊常平所在勿用以貿易不止。

四年詔仍依舊不禁者縣令奪半年祿然百姓習用既久尚猶不絕。

五年正月詔。又嚴其制自是錢貨始一所在流布百姓便之是時見用之錢皆私和以錫钅錫钅既賤求利者多私鑄之錢不可禁約其年詔乃禁出錫钅之處並不得私有采取。

十年詔晉王廣聽於揚州立五壚鑄錢其後奸狡稍漸磨爐錢郭取銅私鑄。又雜以鉛錫遞相仿效錢遂輕薄乃下惡錢之禁京師及諸州邸肆之上皆令立榜置樣為準不中樣者不入於市。

●卷五百一

○邦計部·錢幣第三

唐玄宗先天元年九月諫議大夫楊虛受以京中用錢惡貨物踴貴上疏曰：伏見市井用錢不勝濫惡有加鐵錫即非公鑄虧損正道夷亂平人城外此錢並不任用中京。且猶。若是遠郡夫何以堪。《易》曰：何以聚人曰：財故交易而退各得其所。《詩》曰：京邑翼翼四方是則國家優尚寬典吏人慢法銅錫亂雜偽錢轉多政刑漸失於科條明罰未加於守長有殊禁人為非矣。日中為市聚天下之貨而錢無準的物價騰踴乾沒相乘盈虛失度。又非各得其所矣。帝京三市人雜五方氵巧競馳侈偽成俗至於商賈積滯富豪藏钅強兼並之家歲增儲蓄貧素之士日有空虛公錢未益於時須禁法不當於代要四方無所取則矣。夫作法於涼其弊猶貪容奸於非弊將。若之何其惡錢臣望官為博取納鑄錢州京城並以好錢為用書奏付中書門下詳議以為擾政不行。

開元四年十一月詔曰：如聞東都用錢漸有變動留守及河南尹作何簡校宜敕劉知柔單思遠稍自勖勵嚴加捉搦。

六年正月禁斷惡錢行二銖四已上舊錢更收人間惡錢鎔破復鑄準樣式錢敕出之後百姓喧然物價搖動商人不敢交易宰相宋璟蘇奏請出太府錢五萬貫分於南北兩市平價買百姓間所賣之物堪貯掌官須者庶得好錢散行人間從之。又敕近斷惡錢恐人間少錢行用其兩京文武官夏季防問庶仆宜即先給錢待後季任取所配物貨賣準數還官二月敕曰：古者聚萬方之貨設九州之法以通天下以便生人。若輕重得中則利和善。若真偽相雜則官失其守頃者用錢不論此道深恐貧窶日困奸豪歲滋所以申明舊章懸設諸樣欲其人安俗阜禁止令行。

閏七月詔曰：禁斷惡錢改鑄新者務於精好行之久長如聞諸道置鑄御史專掌未稱所委仍有濫惡。且更提振不即加罪有先鑄不如法總重毀钅東並已納太府者並令更揀以不合樣送所由重鑄已後倍須在意不得更然兩京少府並準此時宋璟為侍中禁斷惡錢發使分道撿括以銷毀之頗招士庶所怨七年二月詔天下惡錢並令禁斷錢令初下或恐艱辛宜量出米十萬石令府縣及太府寺選交易穩便處所分貯依時價糴與百姓收取惡錢便送少府監扌追碎。

八年六月詔曰：比來所市惡錢略計數應未盡本欲防其私鑄務在總納於官。若博換尚多則須擡帖估價百姓情願出惡錢一千文計秤滿六斤即官以好錢三百文博取無好錢處依時估折布絹雜物每季終各令隨近送納鑄錢仍申主者勘會。

十七年八月詔曰：古者作錢以通有無之鄉以平大小之價以全服用之物以濟單貧之資錢之所利人之所急然絲布財穀四者為本。若本賤末貴則人棄本而務末故有盜鑄者冒嚴刑而不悔藏钅強者非倍息而不出今天下泉貨益少幣帛頗輕欲使天下流通焉可得也。且銅者餒不可食寒不可衣既不堪於器用。又不同於寶物唯以鑄錢使其流布宜令所在知鑄委按察使申明格文禁斷私買銅錫仍令造銅器所有采銅錫鉛官為市取勿抑其價務利於人。

二十年九月制曰：綾羅絹布雜貨等交易皆合通用如聞市肆必須見錢深非道理自今以後與錢貨兼用違者準法罪之。

二十二年三月詔曰：布帛不可以尺寸為交易菽粟不可以抄勺貿有無故古之為錢以通貨幣蓋人所作非天實生頃者耕織為資乃稍賤而傷本磨鑄之物卻以少而致用頃雖官鑄所入無幾約工計本勞費。又多公私之間給用不贍永言其弊豈無變通往者漢文之時已有放鑄之令雖見非於賈誼亦無廢於賢君況古往今來時異事反經費之義安有定耶終然自拘必無足用。且欲不禁私鑄其理如何公卿百寮詳議可否朕將親覽擇善而從（因中書侍郎平章事張九齡奏也。）秘書監崔沔議曰：夫國之錢時所通用。若許私鑄人必競為各犭旬所求小如有利漸忘本業大計斯貧是以賈生之陳七福頎於更漢令太公之創九府將以殷貧人況依法則不成違法乃有利謹按。《漢書》文帝雖除盜鑄錢令而不得雜以鉛鐵為他巧者。然則雖許私鑄不容奸錢錢不容奸則鑄者無利鑄者無利則私鑄自息斯則除令之與不除為法正等能謹於法而節其用令行而詐不起事變而奸不生斯所以稱賢君也。今。若聽其私鑄嚴斷惡錢官必得人人皆知禁誡則漢政可侔猶恐未。若皇唐之舊也。今。若稅銅折役則官冶可成計估度庸則私錢無利易而可久簡而難誣謹守舊章無越制度。且夫錢之為物貴於通貨利不在多何待私鑄然後足用也。左監門錄事參軍劉秩議曰：古者以珠玉為上幣黃金為中幣刀布為下幣。《管子》曰：夫三幣握之則非有補於暖也。舍之則非有損於飽也。先王以守財物以御人事而平天下也。是以命之曰：衡衡者使物一高一下不得有常故與之在君奪之在君是以人戴君如日月親君如父母用此術也。是謂人主之權今之錢即古之下幣也。陛下。若舍之任人則上無以禦下下無以事上其不可一也。夫物賤則傷農錢輕則傷賈故善為國者觀物之貴賤錢之輕重夫物重則錢輕錢輕由乎！物多多則作法收之使少少則重重則作法布之使輕輕重之本必由乎！是奈何而假於人其不可二也。夫鑄錢不雜以鉛鐵則無利雜以鉛鐵則惡不重禁不足以懲息方今塞其私鑄之路人猶冒死以犯之況啟其源而欲人之從令乎！是設䧟而誘之入其不可三也。夫許人鑄錢無利則人不鑄有利則人去南畝者眾去南畝者眾則草萊不墾草萊不墾。又鄰於寒餒其不可四也。夫人富溢則不可以賞勸貧餒則不可以威禁故法令不行人之不理皆由貧富之不齊也。若許其鑄錢則貧者必不能為臣恐貧者彌貧而服役於富室富室乘之則益恣昔漢文之時吳濞諸侯也。富埒天子鄧通大夫也。財侔王者。此皆鑄錢所致也。必欲許其私鑄是與人利權而舍其柄其不可五也。陛下必以錢重而傷本工費而利寡則臣願言其失以效愚計夫錢重者猶人鑄日滋於前而爐不加於舊。又公錢重與銅之價頗等故盜鑄者破重錢以為輕錢禁寬則行禁嚴則止止則棄矣。此錢之所以少也。夫鑄錢用不贍者在乎！銅貴銅貴之由在於采用者眾矣。夫銅以為兵則不如鐵以為器則不如錫禁之無害陛下何不禁於人禁於人則銅無所用銅無所用則銅益賤銅賤則錢之用給矣。夫銅不布下則盜鑄者無因而鑄無因而鑄則公錢不破公錢不破則人不犯死刑錢。又日增末復利矣。是一舉而四美兼也。伏惟陛下熟察之黃門侍郎平章事裴耀卿黃門侍郎李林甫河南少尹蕭等皆曰：錢者通貨有國之權是以歷代禁之以絕奸濫今。若一啟此門但恐小人棄農逐利而濫惡更甚於事不便時公卿群官皆建議以為不便事既不行但敕郡縣嚴禁惡錢而已。

十月詔貨幣兼通將以利用而布帛為本錢刀是末賤本貴末為弊則深法教之間宜有變革自今已後所有莊宅口馬交易並先用絹布綾羅絲綿等其餘市買到一千以上亦令錢物兼用違者科罪。

二十六年於宣潤等州置錢監。

天寶初兩京用錢稍好米粟豐賤數載之後漸。又濫惡府縣不許好錢加價回博令好惡通富商奸人漸收好錢潛將往淮南每一錢貨得私鑄惡錢五文假官錢將入京私用京城錢日加碎惡鵝眼鐵錫古文糸延環之類每一陌重不過三斤。

十一年正月敕曰：泉貨之用所以通有無輕重之權所以禁逾越故立九府之法漢備三官之制求言適便必在從宜如聞京城行用之錢頗多濫惡所資懲革絕其訛謬然安人在於存養化俗期於變通法。若從寬事堪持久宜令所司即出錢三數十萬貫分於兩市百姓間應交易所用錢不堪久行用者官為換取仍限一月日內使盡庶單貧無患商旅必通其有過限輒敢違犯者一事以上並依條件處分是時京城百姓久用惡錢制下之後頗相驚擾時。又令於龍興觀南街開場出左藏庫內排年錢許市人博換貧弱者。又爭次不得俄。又宣敕除鐵錫銅炒穿穴古文餘並許依舊行用久之乃定（天寶之制諸州凡置九十九爐鑄錢糸州三十爐楊潤宣鄂尉各十爐益柳各五爐洋州三爐每爐役丁匠三千人每年除六月七月停作餘十月作十番每爐各用銅二萬一千二百九十斤白金三千七百九十斤黑錫四百四十斤納每貫錢用銅蠟錫價約七百五十文工匠在外每爐計鑄錢三千三百貫約一歲計錢二十二萬七千餘貫）。

肅宗乾元元年七月詔曰：錢貨之興其來已久蓋代有沿革時為重輕周興九府實啟流泉之利漢造五銖亦弘改鑄之法必令大小兼適母子相權事有益於公私理宜循於通變但以兵戈未息帑藏猶虛卜式獻助軍之誠弘羊興富國之算靜言立法諒在便人御史中丞第五琦奏請改錢以一當十別無新鑄不廢舊錢冀實三官之資用收一倍之利所謂於人不擾從古有經宜聽於諸監別鑄一當十錢其文曰：乾元重寶其開通元寶者亦依舊行用所有私鑄捉搦處置即條件奏聞。

二年八月。又鑄大錢其文依乾元重寶而重其輪以別之一當五十詔曰：九府陳矩百王不易，或以輕為重蓋取適時以重為輕用為救弊則以形分龍馬勢寫刀龜子母相沿變通斯在今國步猶阻帑藏未充重斂乃人日不堪薄征則軍賦未足是以須令改鑄務於濟時自聞行用已來頗亦公私弘益今可於絳州諸爐加樣起鑄更增新廓不變舊文每以一錢用當五十利豐費約實允事宜其錢以二十斤成貫自餘錢監並聽依舊享滋厚利足以富國人安俗阜朕復何憂仍令鑄錢使即勾當起鑄新錢或有奸濫所由奏法勿至寬容各仰州縣明示錢樣切須捉搦勿使違犯在京官寮比無俸料桂玉之費將何以堪宜取絳州新錢給冬季俸料即仰所由申請計會支給。且多難之際家國當同頃者急於軍戎所以久虧祿俸眷言憂恤嘗愧於懷今甫及授衣略為給庶資時要宜悉朕懷，於是新鑄與乾元開通元寶錢三品並行焉而穀價騰貴米斗至七十餓死者相枕於道乃擡舊錢以一當十減乾元錢以一當三十緣人厭錢價不定人間擡加價錢為虛錢長安城中競為盜鑄寺觀鐘及銅像多壞為錢奸人豪族犯禁者不絕京兆尹鄭淑請擒捕之少不容縱數月間榜死八百餘人人益無聊中外皆以為變法之弊封奏日聞貶第五琦為忠州長史。

三年二月詔曰：泉府之設其來尚矣。或時改作則制有輕重往以金革是殷邦儲稍闕屬權臣掌賦變法非良遂使貨物相沿縠帛騰踴求之輿頌弊實由斯夫易柱調弦政之要者今欲仍從舊貫漸罷新錢。又慮權行轉資艱急如或猶循所務未塞其源實恐物價虛騰黎元失業靜言體要用藉良圖。且兩漢舊規典章沿革必朝廷會議共體至公蓋明君不獨專法當從眾議庶遵行古之道俾廣無私之論宜令文武百官九品以上並於尚書省集議訖委中書門下詳擇奏聞（臣欽。若等曰：史不載尚書省集議之文）。

上元元年六月詔曰：因時立則須議新錢。且欲從權知非經久如聞官爐之外私鑄頗多吞並小錢逾濫成弊抵罪雖眾禁奸未絕況物價日起人心不安事藉變通期於折衷其重棱五十價錢宜減作三十文行用其開元舊錢宜十文行用乾元當十錢宜依前行用仍令京中及畿縣內依此處分諸州待後進止七月詔重棱五十價錢先令畿內減至三十價行用其天下諸州並準此。

十二月詔應典貼莊宅店鋪田地碾等先為實錢典貼者令還以實錢贖先以虛錢典貼者令虛錢贖其餘交關並依前用給賞價錢由是錢有虛實之稱代宗寶應元年五月甲午改行乾元錢以一當二乾元重棱大錢以一當十丙申改行乾元大小錢並以一當一其私鑄重棱錢不在行用之限初度支使第五琦奏鑄乾元重寶錢以一當十以贍國用。又以乾元重寶錢奏加重棱以一當五十行之僅半歲犯私鑄者日有數百府縣不能禁朝廷以錢貨大弊仍奏悉依開元錢以一當一人甚便之。

大歷四年正月關內道鑄錢等使戶部侍郎第五琦上言請於絳州汾陽銅源兩監增置五爐鑄錢許之七年十二月禁天下新鑄造銅器唯鏡得鑄其器舊者聽用之不得貨鬻將廣錢貨資國用也。

德宗建中元年九月戶部侍郎韓洄上言江淮錢監歲共鑄錢四萬五千貫輸於京師度工用轉送之費每貫計錢二千是本倍利也。今商州有紅崖冶出銅益多。又有雒源監久廢不理請增工鑿山以取銅興雒源故監置十爐鑄之歲計出錢七萬二千貫度工用轉送之費貫計錢九百則利浮本矣。其江淮七監請皆罷之。又天下銅鐵之冶是曰：山澤之利當歸於王者非諸侯方嶽所宜有今諸道節度都團練使皆占之非宜也。諸總隸鹽鐵使皆從之。

二年八月諸道鹽鐵使包佶奏江淮百姓近日市肆交易錢交下粗惡揀擇納官者三分才有二分餘並鉛錫銅蕩不敷斤兩致使絹價騰貴惡錢漸多訪聞諸州山野地窖皆有私錢轉相貿易奸濫漸深今後委本道觀察使明立賞罰切加禁斷。

四年六月判度支侍郎趙贊以常賦不足用及請采連州白銅鑄大錢以一當十權其輕重詔從其說贊熟計之自以為非便皆寢不復請。

貞元九年正月諸道鹽鐵使張滂奏諸州府公私諸色鑄造銅器雜物等伏以國家錢少損失多門興販之徒潛將銷鑄每銷錢一千為銅六斤造為器物則斤直六百餘其利既厚銷鑄遂多江淮之間錢實減耗伏準建中元年六月二十六日敕令準。

大歷七年十二月十五日敕文一切禁斷年月深遠違犯尚多臣請自今已後應有銅山任百姓開采一依時價官為收市除鑄鏡外一切不得鑄造及私相買賣其舊器物先在人家不可收集破損者仍許賣入官所貴銅價漸輕錢免銷毀伏請委所在觀察使與臣屬吏會計處置詔曰：可。

三月敕陌內欠錢法當禁斷慮因捉搦或亦生奸使人易從期於不擾自今以後有人交關用欠陌錢者宜但令本行頭及居停主人牙人等撿察送官如有容隱兼許賣物領錢人糸告其行頭主人牙人重加科罪府縣所由祗承人等並不須干擾。若非因買賣自將錢於街衢行一切勿問。

七月張滂奏所在錢貨伏請不許壅塞以通商賈從之。

十年六月敕今後天下鑄造買賣銅器並不須禁止其器物每斤價值不得過一百六十文委所在長史及巡院同勾當訪察如有銷錢為銅者以盜鑄錢罪論。

十四年十二月鹽鐵使李。若初奏諸道州府多以近日泉貨數少繒帛價輕禁止見錢不令出界致使課利有闕商賈不通請指揮見錢任其往來勿使禁止從之。

憲宗元和元年二月以錢少禁用銅器。

八月靈武節度使李欒奏黃河堤岸摧得古文錢三千三百其形甚小方孔三足。

二年二月詔曰：錢貴物賤傷農害工權其輕重須有通變比者鉛銅無禁鼓鑄有妨其江淮諸州府收市鉛銅等先已令諸道知院官勾當緣令初下未盡頒行宜委諸道觀察等使與知院官專切勾當事畢日仍委鹽鐵使據所得數類會奏聞。

四月禁鉛錫錢。

三年五月鹽鐵使李巽上言得湖南院申郴州平陽高亭兩縣界有平陽治及馬跡曲木等古銅坑約二百八十餘井差官撿覆實有銅錫今請於郴州舊桂陽監置爐兩所采銅鑄錢每日約二十貫計一年鑄成七千貫有益於人從之。

六月詔曰：泉貨之法義在通流。若錢有所壅貨當益賤故藏錢者得乘人之急居貨者必損己之資今欲著錢令以出滯藏加鼓鑄以資流布使商旅知禁農桑獲安義切救時情非欲利。若革之無漸恐人或相驚應天下商賈先蓄見錢者委所在長吏令收市貨物官中不得輒立程限逼迫商人任其貨易以求便利計周歲之後此法遍行朕當別立新規設蓄錢之禁所以先有告示許其方圓意在他時行法不貸。又天下有銀之山必有銅钅廣銅者可資於鼓鑄銀者無益於生人權其輕重使務專一其天下自五嶺以北見采銀坑並宜禁斷恐所在坑戶不免失業各委本州府長吏勸課令其采銅助官中鑄作仍委鹽鐵使作法條流聞奏。

六年二月制曰：夏貢有差先乎！任土周幣殊等實在便人近日所徵布帛並先定物樣一例作中估受納精粗不等退換者多轉將貨賣皆致折損其諸道留使留州錢數內絹帛等但有可用處隨其高下約中估物價優饒與納則私無棄物官靡逋財其所納見錢仍許五分之中量徵二分餘三分兼納實估疋錢以準貨本約其輕重制之不均遂權百物由是競為蓄聚漸變流通粟帛轉賤農桑益廢。若無革其弊難堪公私交易十貫錢已上即須兼用疋委度支鹽鐵使及京兆尹即具作分數條流聞奏茶商等公私便換見錢並須禁斷。

三月河東節度使王鍔奏請於當管蔚州界加置爐鑄銅錢漸廢錫錢詔河東道自用錫錢已來百姓不堪其弊。若蔚州鼓鑄漸致銅錢則公私之間皆得充用宜委所司子細計料量借錢今積漸加至五爐。

七年二月詔蔚州鑄錢令度支量支錢三萬貫充本是月詔曰：錢重物輕為弊頗甚詳求適變將以便人所貴緡貨通行里閭寬息宜令百寮各隨所見作利害狀以聞。

五月詔自今已後諸州府有請以破鐘再鑄宜令所在差人監領不得令銷錢毀器別有加添。

是月兵部尚書判戶部王紹戶部侍郎判度支盧坦鹽鐵使王播等奏伏以京都時用多重見錢官中支計近日殊少蓋緣比來不許商人便換因茲家有滯藏所以物價轉輕錢多不出臣等今商量伏請許令商人於戶部度支鹽鐵三司任便換見錢一切依舊禁約伏以比來諸司諸使等或有便商人錢多留城中逐時收貯積藏私室無復通流伏請自今已後嚴加禁約詔從之。

七月度支戶部鹽鐵等使奏先令差所由招召商人每貫加饒官中一百文換錢今並無人情願伏請依元和五年例敵貫與商人對換從之。

八年四月敕以錢重貨輕出內庫錢五十萬貫令兩常平收市布帛每端疋佐加十之一。

十二年四月詔曰：泉貨之設古有常規將使重輕得宜是資斂散有節必通其變以利於人今繒帛轉賤公私俱弊宜出見錢五十萬貫令京兆府揀擇要便處開場依市價交易選擇清官吏切勾當仍各委本司先作處置條件聞奏必使事堪經久法可通行。又詔曰：近日布帛轉輕見錢漸少皆緣所在壅塞不得通流宜令京城內文武官僚不問品秩高下並公郡縣主中使等已下至士庶商旅等寺觀坊市所有私貯見錢並不得過五十貫如有過此許從敕出後限一月內任將別物收貯如錢數扌交多處置未了任於限內於地界內州縣陳狀更請限縱有此色不得更過兩月。若一家內別有宅舍店鋪等所貯錢並須計同此數其兄弟本來異居曾經分析者不在此限如限滿後有違犯者白身人等宜令所司痛杖一頓處死其文武官僚及公主等並委有司聞奏當重科貶戚屬中使亦具名銜聞奏其賸貯錢不限多少並勒納官數內五分取一分充賞錢數其賞錢止於五千貫此外察獲及人論告亦重科處並量賞告者時京師市裏區肆所積聚方鎮錢如王鍔韓弘李惟簡少者不下五十萬貫，於是竟置第宅以變其錢多者竟裏巷傭僦以歸其直而高貲大賈多依倚左右軍官錢為名府縣不得窮驗法竟不行。

十四年六月敕應屬諸軍諸使有犯時用錢每貫除二十文足陌內欠錢有鉛錫者宜令京兆府枷項收禁牒報本軍本使府司差人就軍看決二十如情狀難容復有違拒者仍令府司聞奏。

穆宗以元和十五年正月即位閏正月詔曰：當今百姓之困眾情所知欲減稅則國用不充依舊則人困轉甚貨輕錢重征稅暗加宜令百寮各陳意見以革其弊。

八月中書門下奏伏惟今年閏正月十七日敕令百寮議錢貨輕重者今據群官楊於陵等伏請天下兩稅酒鹽利等悉以布帛絲綿任土所產物充稅並不徵見錢則物漸重錢漸輕農人。且免賤賣疋帛者伏以群官所議事皆至當深利公私請商量付度支據諸州府應徵兩稅供上都及留州留使舊額起元和十六年以後並改配端疋斤兩之物為稅額如大歷以前庸課調不計錢令其折納使人知定制供辦有常約仍元和十五年徵納布帛等估價其舊納虛估物與依虛估物回計如舊納實估物並見錢即於端疋斤兩上量加估價回計變法在長其物價價長則永利公私初雖微有加饒法行即當就實此舊給用故利而不害仍作條件處置編入旨符其鹽利酒利本以率計錢有銖兩兩稅之名不可除去錢額但舊額中有令納見錢者亦請令折納時估疋段上既不專以錢為稅人得以所產用輸官錢則貨幣必適其重輕隴畝自廣於織便時惠下庶皆得其宜其土乏絲麻或地邊塞風俗既異賦入不同亦請商量委所司裁酌隨便宜處置。又群官所議鑄錢或請收市人間銅器令州郡鑄錢者昔漢朝亦令郡國鑄錢當開元以前未置鹽鐵使亦令州郡勾當鑄造今。若兩稅盡納疋段或慮兼要通用見錢欲令諸道公私銅器各納所在節度團練防禦經略使便據元敕給與價直並兩稅仍令本處軍人鎔鑄本請以留州留使年支用錢物充所鑄錢使充軍府州縣公用當處軍人自有糧賜亦較省本所資眾力並收眾銅天下並功速濟時用待一年後鑄器盡停其諸州府有出銅錢可以開爐鑄處具申有司便出令同諸州監治例每年與本充鑄如此則見錢稍廣物價漸增天下百姓日有所利軍國用度亦冀無虧其收市銅器期限並禁鑄造買賣銅物等待議定令有司條流聞奏其上都鑄錢及收銅器請續處分將欲頒行尚資周慮請令門下中書兩省尚書省御史臺並諸官商量重議聞奏從之。

長慶元年六月詔公私便換錢物先已禁斷宜委京兆府切加覺察。

九月敕泉貨之義所貴通流如聞比來用錢所在除陌不一與其禁人之必犯未。若從俗之所宜交易往來務令可守其外內公私給用官錢從今以後宜每貫一例除墊八千九百二十文成貫不得更有加除及陌內欠少。

敬宗寶歷元年十月河南尹王起奏準八月二十一日敕不許銷鑄見錢為佛像仍令京兆河南尹重立科條奏聞令請犯者以盜鑄錢論制可。

文宗太和三年六月中書門下奏元和四年閏三月四日敕應有鉛錫錢並合納官如有人糸得一錢賞百錢當時敕條貴在峻切今詳事實必不可行則有人告一百貫錫錢須賞一萬貫銅錢執此而行是無畔際昨因任清等犯罪施行不得遂酌事理量情科賞或恐已後民間更有犯者宜立節文令可遵守臣等商量自今已後有用鉛錫錢交易者一貫已下州府常行杖決脊杖二十十貫以下決六十徒三年過十貫已上集眾決殺其受鉛錫錢交易者亦準此處分其所用鉛錫錢並納官其能糸告者每一貫賞錢五十不滿一貫者準此計賞累至三百千仍。且取當處官錢給付其所犯人罪不至死者徵納家資充填賞錢其元和四年閏三月四日敕便望刪去可之。

四年十一月敕應私貯見錢家除合貯數外一萬貫至十萬貫限一周年內處置畢十萬貫至二十萬貫已下者限二周年處置畢如有不守期限安然蓄積過本限即任人糸告及所由覺察其所犯家錢並準元和十二年敕納官據數五分取一分充賞糸告人賞錢數止於五千貫應犯錢法人色目決斷科貶並準元和十二年敕處分其所由覺察亦量賞一半事竟不行。

五年二月鹽鐵使奏湖南管內諸州百姓私鑄告到錢伏緣衡道數州連接嶺南山洞深遠百姓依模監司錢樣競鑄造到脆惡奸錢轉將賤價博易與好錢相和行用其江西鄂嶽桂管嶺南等道應有出銅錫處亦慮私鑄濫錢並請委本道觀察使條流禁絕敕旨宜依。

八年三月鹽鐵使王涯奏請於蔚州置飛狐縣鑄錢以變河東管內錫鐵之弊從之。

開成三年四月河東節度使裴度奏管內蔚州飛狐縣鑄錢侵害百姓請廢院令道自鑄便充每年甲價詔曰：鼓鑄之利合歸有司制置已成難亟更改其飛狐依前令度支收管其甲價便以新鑄錢充其所由工匠令院司與觀察使計會具挾名申不得廣占人戶侵擾州縣。

六月帝御紫宸殿問宰臣曰：幣輕錢重如何宰臣楊嗣復曰：此已多年但。且禁銅不可廣變法廣變法即必擾人李玨曰：今請加爐鑄錢他法不可先有格令州府禁銅為器當今以銅為器而不知禁所病者制敕不曾下經年而州縣因循所以制令相次而見之為常今自淮而南至於江嶺鼓鑄銅器列而為肆州縣不禁市井之人逐錐刀之利以一緡範為他器鬻之集利不啻數倍是則禁銅之令必在嚴峻斯其要也。

武宗會昌六年二月敕緣諸道鼓鑄佛像鐘磬等新錢已有次第須令舊錢流布絹價稍增文武百寮俸料宜起三月一日並給見錢其半先給虛估疋對估時價支給敕比緣錢重幣輕生人轉困今加鼓鑄必在流行通變救時莫切於此宜申先甲之令以誡居貨之徒京城及諸道起今年十月以後公私行用並取新錢其舊錢權停三數年如有違犯同用鉛錫惡錢例科斷其舊錢並納官事竟不行。

哀帝天祐二年四月敕準向來事例每貫抽除外以八百五十文為貫每陌八十五文如聞坊市之中多以八十為陌更有除折今後委河南府指揮市肆交易並須以八十五文為陌不得更有改移。

後唐莊宗同光二年二月詔曰：錢者古之泉布蓋取其流行天下布散人間無積滯則交易通多貯藏則士農困故西漢興改幣之制立告緡之條所以權蓄賈而防大奸也。宜令所司散下州府常須檢察不得令富室分外收貯見錢。又工人銷鑄為銅器兼氵公邊州鎮設法鈐轄勿令商人搬載出境。

三月知唐州駢晏平奏市肆間點檢錢帛內有錫蠟小錢揀得不少皆是江南綱商挾帶而來詔曰：帛布之幣雜以鉛錫就中江湖之外盜鑄尤多市肆之間公行無畏因是綱商挾帶舟戢往來換易好錢藏貯富室實為蠹弊須有條流宜令京城諸道於坊市行使錢內點檢雜惡鉛錫錢並宜禁斷氵公江州縣每有舟公到岸嚴加覺察。若私載往來並宜收納。

明宗天成元年八月中書奏訪聞三京諸州府所賣銅器價貴多是銷鎔見錢為器以邀厚利敕旨宜令遍行曉諭嚴加禁制如元舊破損銅器及碎銅即許鑄造器物仍生銅器物每斤價定二百文熟銅器物每斤二百文如違省價買賣之人依盜鑄錢律科斷十一月敕諸道州府納勒見錢素有條制。若全禁斷交非通規宜令遍指揮三京及諸道州府及諸城門所出見錢如五百已上不得放出如稍有違犯即準元條指揮其氵公淮州縣鎮即準先條敕命處分。

十二月敕行使銅錢之內如聞挾帶蠟錢。若不嚴設條流轉恐私加鑄造須行止絕以息奸欺應中外所使銅錢內蠟錢即宜毀棄不得輒更行使如違其所使錢不限多少並納入官仍科深罪。

二年七月度支奏三京鄴都並諸道州府市肆買賣所使見錢舊有條流每陌八十文近訪聞在京及諸道街坊市肆人戶不顧條章皆將短陌轉換長錢但恣罔欺殊無畏忌。若不條約轉啟亻幸門請更各降指揮凡有買賣並須使八十陌錢從之。

十月右司員外郎楊薰奏先以銅器貴市人多銷錢以為器下令禁之令不行。又降之乃再行前敕亦不能禁。

三年十二月青州上言北海掘得鐵錢二百萬。

四年四月禁鐵蠟錢時湖南純使蠟錢青銅一錢折當一百商估易換法不能止。

八月工部員外郎孫洽奏準律馮錢作銅最為大罪望加禁絕。

九月敕先條流三京諸道州府不得於市使錢內夾帶鐵錫錢雖自約束仍聞公然行使自此有人於錢陌中捉到一文至兩文所使錢不計多少納官所犯人準條流科罪。

長興元年正月鴻臚少卿郭在徽奏請鑄造新錢或一當十或一當三十或一當五十兼進錢譜一卷仍於表內徵引故幽州節度使劉仁恭為鐵錢泥錢事敕旨劉仁恭頃為燕帥不守藩條輒造泥錢號為山庫殊非濟物一向害人醜狀尋除惡名猶在郭在徽既居班列合識規章，豈可顯對明庭遽陳弊事仍緣舊譜更撰新文加之以一當十真謂將虛作實據茲見解宜加懲責可降授衛尉少卿同正仍勒依舊篆字其所進錢譜納在史館其擅造到官數錢圖並令焚毀。

二年三月敕諸道州府累降敕令不得使鐵蠟錢如有違敕行使者所使錢不計多少並沒納入官所犯人具姓名以聞近日依前有無良之輩所使錢內夾帶鐵蠟錢須議再行止絕宜令諸道州府嚴切條理密差人常於街坊察訪如有眾私鑄瀉及將銅錢銷鑄別造物色捉獲勘究不虛並準前敕處分。

三年三月河府奏重開廢銅冶。

末帝清泰二年十二月詔御史臺曉告中外禁用鉛錢如違犯準條流處分。

晉高祖天福三年二月敕朕以歷代鑄錢濟時為寶久無監務已絕增添邇來趨利之人違法甚眾銷鎔不已毀蠹日滋禁制未嚴奸弊莫止既無添而有損耗國以困民將致豐財須行峻法宜令鹽鐵使禁止私下打造鑄瀉銅器速具條流事件聞奏。

十一月敕國家所資泉貨為重減耗漸虧於日用增加自致於時康近代已來中原多事銷蠹則甚添鑄無聞朝廷合議於條章寰海必臻於富庶宜令三京鄴都諸道州府曉示無問公私應有銅者並許鑄錢仍以天福元寶為文左環讀之委鹽鐵司鑄樣頒下諸道令每一錢重二銖四參十錢重一兩或慮諸人接便將鉛鐵鑄造雜亂銅錢仍令三京鄴都諸道州府依舊禁斷尚慮逐處銅數不多宜令諸道應有久廢銅冶處許百姓取便開煉永遠為主官中不取課利其有生熟銅仍許所在中賣入官或任自鑄錢行用其陳許鑄錢外則不得接便別鑄造銅器如有違犯者並準三年三月三十日敕條處分。

十二月敕先許鑄錢仍每一錢重二銖四參十錢重一兩切慮逐處銅闕難依先定銖兩宜令天下無問公私應有銅欲鑄錢者一任取便酌量輕重鑄造因茲不得入錫並鐵及令缺漏不堪久遠用使仍委鹽鐵司明曉示準元敕指揮。

四年七月敕先令天下州郡公私鑄錢近聞以鉛錫相參缺薄小弱有違條制不可久行今後官私鑄造使下禁依舊法。

十一月建錢爐於欒川為石豹之冶。

漢隱帝乾佑初始使七十七陌錢是時膳部郎中羅周胤上言曰：錢刀之貨今古通行從古自來鑄造不息長無積聚益被銷鎔。若不峻設隄防何以絕其奸宄臣請敕三京鄴都諸道州府凡器物服玩鞍轡門戶民間百物舊用銅者今後禁斷不得用銅諸郡邑州府市已成銅器及腰帶襆頭線及門戶饣希許敕出後一月並令納官官中約定銅價支給候諸處納畢請在京置鑄錢盡俾銅盡為錢以濟軍用除錢外只令鑄鏡鏡亦官鑄量尺寸定價其餘並不得用銅如敢固違請行條法以杜奸源疏奏不報。

周太祖廣順元年三月敕銅法今後官中更不禁斷一任興販所有一色即不得瀉破為銅器貨賣如有犯者有人糸告捉獲所犯人不計多少斤兩並處死其地方所由節級決脊杖十七放鄰保人臀杖十七放其告事人給與賞錢一百貫文。

世宗顯德二年九月敕國家之利泉貨為先近朝已來久絕鑄造至於私下不禁銷鎔歲月漸深奸弊尤甚今采銅興冶立監鑄錢冀便公私宜行條制起今後除朝廷法物軍器及鏡並寺觀鐘磬鈸相輪火珠鈴鐸外其餘銅器一切禁斷應兩京諸道州府銅像器物及諸色裝鉸所用銅限敕到五十日內立須毀折送官其私下所約到銅據斤兩給付價錢如出限輒有隱藏及埋窖使用者一兩至一斤所犯人並加等第刑責至五斤已上不計多少所犯人處死其銅鏡今後官中鑄造於東京置場貨賣許人收買於諸處興販（初世宗謂侍臣曰：今以錢貨之弊將立監鑄錢佛像之屬凡是銅者並從銷鑄卿等勿以毀佛興利而有難色夫佛聖人也。廣其善道以化人心心能奉道佛則不遠存其像也。非重佛之至也。行其道乃奉佛之深也。今興利所以濟人也。濟人即佛道也。況聞大聖舍頭目之喻。若朕身可濟民亦將不惜也。

●卷五百二

○邦計部·平糴常平平糴

孟子曰：犬彘食人食而不知撿塗有餓莩而不知發蓋譏其不以法度簡斂也。是知善為國者當平豐之歲為凶荒之儲所以順天道備寇賊而紓農人務政本也。夫世有饑穰天之行也。邦之經費既不可闕民之資奉，於是乎！在或上熟而不收惡歲而亡備烏謂夫能通其變者也。若乃權其輕重制其物宜則平糴之法存焉所以上操其柄下得其利農夫不困國用常足者亦繇是焉古之知治道者常從事於斯矣。歷代而下咸可述焉。

管仲齊大夫也。桓公問於。《管子》曰：吾欲守國財而無稅於天下而因可乎！仲對曰：昔武王為巨橋之粟貴糴之數（武王既勝殷得巨橋粟欲使糴貴巨橋倉在廣平郡曲周縣）立重泉之戍（戍名也。重文恭切假設此戍名欲人憚役而竟收粟也。）令曰：民自有百鼓之粟者不行民舉所聚粟以避重泉之戍而國縠二什倍巨橋之粟亦二什倍武王以巨橋之粟二什倍而市繒帛（雜采曰：繒）軍五歲無藉衣於人以巨橋之粟亦二什倍而衡（平也。）黃金終身無藉於人桓公。又曰：齊西水潦而民饑齊東豐庸而糴賤欲以東之賤被西之貴為之有道乎！《管子》曰：今齊西之粟釜（五钅區為釜）百泉則钅區二十也。（鬥二升八合曰：钅區烏侯切泉錢也。）齊東之粟釜十泉則钅區二錢也。請以令籍人三十泉得以五縠菽粟決其籍。若此則西出三斗而決其籍齊東出三釜而決其籍。然則釜十之粟皆實於倉廩西之人饑者得食寒者得衣。若此則東西之相被遠近之準平矣。（君下令稅人三十錢準以五縠令齊東之人納三釜以賑西之人則東西俱平矣。《管子》智用無窮以區區之齊一匡天下本仁祖義成其霸業所行權術因饑而發非為常道也。故別篇云：偏行不去盡也。）桓公。又曰：糴賤寡人恐五縠之歸於諸侯寡人欲為萬人藏之為此有道乎！《管子》曰：今者夷吾道市有新成京者二家（大曰：京）君請式璧而聘之（式用也。璧玉也。聘問也。使玉人刻石為璧尺者萬泉八寸者八千七寸者七千是也。賜之以璧仍存問也。）行令半年萬人舍其業而為京以藏菽粟者過半。

魏文侯相李悝曰：（悝音魁）糴甚貴傷人（此人謂士工）甚賤傷農人傷則離散農傷則國貧故甚貴與甚賤其傷一也。善為國者使人無傷而農益勸今一夫挾五口理田百每歲收每一石半為粟百五十石除十一之稅十五石餘百三十五石食人月一石半五人終歲為粟九十石餘有四十五石石三十為錢千三百五十除社閭常新春秋之祠用錢三百餘千五十衣人率用錢三百五人終歲用千五百不足四百五十（少四百五十不足）不幸疾病死喪之費及上賦斂。又未與此此農夫所以常困有不勸耕之心而令糶至於甚貴者也。是故善平糴者必謹觀歲有上中下熟上熟其收自四餘四百石（平歲百畝收百五十石今大熟四倍收六百石計人終歲長四百石官糴二百石此為糴三舍一也。）中熟自三餘三百石（自三四百五十石也。終歲長三百石官糴其二百石此為糴二而舍一）下熟自倍餘百石（自倍收三百石終歲長百石官糴其五十石云：下熟糴以謂中分百石之一）小饑則收百石（平歲百畝之收收百五十石今小饑收百石收三分之二也。）中饑七十石（收二分之一）大饑三十石（收五分之一也。以此準之大小中饑之率）故大熟則上糴三而舍一中熟則糴二下熟則糴一使人適足價平則止小饑則發小熟之所斂（官以斂藏出）中饑則發中熟之所斂大饑則發大熟之所斂而糶之故雖遇饑饉水旱糶不貴而人不散取有餘以補不足也。行之魏國國以富強。

晉武帝欲平一江表時穀賤而布帛貴帝欲立平糴法用布帛市縠以為糧儲議者謂軍資尚少不宜以貴易賤泰始二年帝乃下詔曰：夫百姓平豐則用奢凶荒則窮匱是相報之理也。故古人權量國用取贏散滯有輕重平糴之法理財均施惠而不費之善政者也。然此事久廢天下希習其宜加以官蓄未廣言者異同財貨未能通達其制更令國寶散於穰歲而上不收貧弱困於荒年而國無蒙豪人富商挾輕資蘊重積以管其利故農夫苦其業而末作不可禁也。今者省徭務本並力墾殖欲令農功益登耕者益勸而猶或騰踴至於農人並糶傷今宜通糴以充儉法主者平議具為條制然事竟未行。

南齊武帝永明五年詔曰：善為國者使民無乏而農益勸是以十一而稅周道克隆開建常平漢載惟穆岱畎絲浮汶來貢杞梓皮革必緣楚往自水德將謝喪亂彌多師旅歲興饑饉代有貧室盡於課調泉貝傾於絕域軍國器用動資四表不因厥產咸用九賦雖有交貿之名而無潤私之實民咨塗炭實此之繇昔在開運星紀未周餘幣尚重農桑不殷於曩日粟帛輕賤於當年工商罕兼金之儲匹夫多饑寒之患良由圜法久廢上幣稍寡所謂民失其資能無匱乎！凡下貧之家可蠲三調二年京師及四方出錢億萬糴米縠絲綿之屬平和其價以優黔首遠邦常市雜物非土俗所產者皆悉停之，必是歲賦攸宜都邑所乏可見直和市勿使逋刻。

後魏鹿涅前廢帝普泰中為右光祿大夫兼度支尚書河北五州和糴大使。

後周武帝建德三年正月詔以往歲年縠不登民多乏絕令公私道俗凡有貯積粟麥者皆準口聽留以外盡糴。

唐則天證聖元年三月二十一日敕州縣軍司府官等不得輒和糴物亦不得遣人替玄宗開元二年閏二月十八日敕年歲不稔有無須通所在州縣不得閉糴各令當處長吏簡校。

十六年九月詔曰：如聞天下諸州今歲普熟縠價至賤必恐傷農加錢收糴以實倉廩縱逢水旱不慮阻饑公私之間或亦為便令所在以常平本錢及當處物各於時價上量加三五錢百姓有糴易者為收糴事須兩和不得限數配糴訖具所用錢物及所收糴物數具申所司仍令上佐一人專簡校。

二十五年九月戊子敕曰：適變從宜有國常典恤人濟物為政所先今歲秋苗遠近豐熟時縠既賤則甚傷農事資均糴以利百姓宜令戶部郎中鄭殿中侍御史鄭章於都畿據時價外每鬥加三兩錢和糴粟三四百萬石所在貯掌江淮漕運固甚煩勞務在安人宜令休息其江淮間今年所運租停其關輔委度支郎中兼侍御史王翼準此和糴粟三四百萬石應須公運等即與所司審計料奏聞。

二十六年三月丙申敕曰：如聞寧慶兩州小麥甚賤百姓出糴。又無人糶衣服之間或慮難得宜令所司與本道支使計會每㪷加於時價一兩錢糴取二萬石變造麥飯貯於朔方軍城。

二十七年九月敕曰：理國者在乎！安人安人者在乎！足食以古先哲後立法濟時使家有三載之儲國有九年之蓄雖遇水旱終保康寧則堯湯之代繇此道也。朕以薄德丕承睿圖身雖在於九重心每同於兆庶而微誠克遂上帝降祥今歲物已秋成農郊大稔豈但京坻之積有同水火之饒宜因豐穰預為收貯濟人救乏孰先於茲宜令所司速計料天下諸州倉有不充三年者宜量取今年稅錢各委所繇長官及時每鬥加於時價一兩錢收糴。

天寶四載五月詔曰：如聞今載收麥倍勝常歲稍至豐賤即慮傷農處置之間事資通濟宜令河南河北諸郡長官取當處常平錢於時價外㪷別加三五錢量事收糴大麥貯掌其義倉亦宜準此仍委采訪使勾當便勘覆具數一時錄奏諸道有糧儲少處各隨土宜如堪貯積亦準此處分。

肅宗上元元年九月敕先緣諸道閉糴頻有處分如聞所在米粟尚未流通宜令諸節度觀察各於管內捉搦不得輒令閉糴。

代宗大歷八年十一月癸未敕度支江淮轉運三十萬石米價並腳價充關內和糴時京師大稔縠價驟賤大麥鬥至八錢粟鬥至二十錢帝勤卹萬姓思以贍之以每歲漕免四十萬石米至上郡乃量遠近費減至十萬石三十萬石米價充關內近加價和糴以利關中人權也。庚子詔京官職田一切官為收糴令度支估以聞度支奏估直五萬貫詔加至八萬貫以來估時賤寵百官也。

九年五月庚申以時屬年豐理國之本莫先兵食乃詔度支支七十萬貫諸道轉運使支五十萬貫充和糴。

十一年六月十三日敕自今已後所在一切不得閉糴及隔截稅。

德宗興元元年閏十一月詔曰：江淮之間連歲豐稔迫於供賦頗亦傷農收其有餘濟彼不足宜令度支於淮南浙東浙西道加價和糴米三五十萬石差官船運於諸處減價出糴貴從權便以利於人。

貞元元年正月詔諸州府不得輒有閉糴。

二年十月度支奏京兆河南河中同華陜虢晉糸畦坊丹延等州府秋夏兩稅青苗等錢物悉折糴粟麥所在儲積以備軍食京兆府兼給錢收糴每鬥於時價外更加十錢納於大倉詔可其奏自是每歲行之以贍軍國。

十一月度支奏請於京兆府明年夏秋稅二十二萬四千貫文。又請度支給錢添成四十萬貫令京兆府今年內收糴粟麥五十萬石以備軍食詔從之。

三年閏五月度支奏河南河中府及同華晉糸陜虢畦坊丹延等州今年夏稅各送上都及留州留都府錢八十一萬貫請量取三十萬貫折糴豆麥等貯納仍委和糴使兵部郎中姚南仲勾當從之。

四年九月詔京兆府於時價外加和糴差清強官先給價直然後貯納續令所司自搬載送大倉並差御史訪察有違敕文當重科貶先是多被折物或估逾時價或先斂而不訓追集停擁割斂運納遠近怨苦故有是詔。

八年十月以西北邊縠賤詔令度支增價和糴以實邊儲凡積米三十三萬斛。

九年正月詔曰：分災救患法有常規通商惠人國之令典自今宜令州府不得輒有閉糴仍委鹽鐵使及觀察使訪察聞奏。

十六年十月敕京兆府今年和糴粟一百萬數內宜減三十萬。

憲宗元和七年七月戶部侍郎判度支盧坦奏今年冬諸州和糴貯粟澤潞四十萬石鄭滑易定各一十五萬石夏州八萬石河陽一十萬石太原二十萬石靈武七萬石振武豐州鹽州各五萬石凡一百六十萬以今秋豐稔必資蓄備其澤潞石易定鄭滑河陽委本道差判官和糴各於時價每㪷加十文所冀人知勸農國有常備從之。

八年九月癸丑權判度支兵部尚書王紹奏請折糴粟京兆府二十五萬石同州五萬石華州三萬石陜州五萬石虢州三萬石河中府三萬石糸州二萬石河南府六萬石河陽節度管內十萬石準舊仍各於本州處中旬時估每㪷加饒五之一京兆府量加五之二以當府秋稅青苗錢折納仍委戶部以不折估疋據數俱還從之。

穆宗長慶元年三月敕春農方興種植是切其京西京北和糴使宜勒停先是度支以邊儲無備請置和糴使經年無序徒擾邊人故罷之。

七月十八日大赦制近邊所置和糴皆給實價如聞頃來積弊頗甚美利蓋歸於主掌善價不及於村閭或虛招以奉於強家或廣僦用盜於遊客。若不嚴約弊何可除宜委度支精擇京西京北應供軍糧並和糴院官並營田水陸轉運切加訪察仍作條流撿括速具奏聞。

四年七月乙丑丁卯敕近日訪聞京城米價稍貴須有通變以便公私宜令戶部應給百官俸料其中一半合給疋段者回給官中所糴粟每㪷折錢五十文其疋段委別收貯至冬糴粟填納大倉時人以為甚便。

八月詔於關內及關東折糴粟一百五十萬石用備饑歉其和糴價以戶部錢充收貯畢日仍委戶部管系尋常不得支用。

敬宗寶歷元年八月敕度支於兩畿及鳳州涇畦坊同華河中陜州河陽等道共和糴折糴聚二百萬斛命祠部郎中崔忠信等分道主之以是歲大稔故也。

十二月戊辰敕如聞河東振武今年熟令博糴米十萬斛搬送靈武收貯其價以戶部錢充。

文宗太和三年九月詔以河南河北諸道頻年水旱重以兵役而徐汴管內遭水潦如聞江淮諸郡所在豐稔困於甚賤不免傷農州縣長吏茍思自便條約不令出界雖無嚴榜以避詔條而商旅不通米價懸異致令水旱之處種食無資昔春秋之時列國異政分災救患猶載冊書況今朝典大行遠近一統禁錢閉糴具在赦文宜令御史臺諫御史一人於河南巡撿但每道每州界首物價不等米商不行即時潛有約勒不必更待文榜為驗便具事狀及本貫刺史縣令察判名聞如河南通商旅之後淮南諸郡米價漸起展轉連接之處直至江西湖南荊襄已來並須約勒依此舉勘聞奏仍各令觀察使審詳前後赦條與御史切加訪察不得容蔽。

四年七月甲子內出綾絹三十萬疋付戶部充和糴八年八月戊申詔曰：歲有歉穰縠有貴賤權其輕重須使通流非止救災亦為利物同州諸縣至河中晉糸京西北豐熟之處宜令近京諸道許商興販往來不得止遏。

開成元年閏五月己卯帝御紫宸殿謂宰臣曰：京兆府請開場收麥何如李固言曰：但優饒百姓則易糴今年百姓雖放兩稅亦須聽其收貯自為歲計但情願出糴即加於時價收之鄭覃曰：不強其所不欲加價收糴人自樂輸。

十月戶部請和糴粟一百萬石。

三年九月丙辰朔中書門下奏請配諸道收糴粟一百萬石以備凶年甲申詔令戶部差官京西東都河中共糴粟六十萬石各於當處收貯以備水旱。

宣宗大中六年五月敕自收關隴便討党項邊境生人皆失活業連屬艱食遂不寧居兼軍儲未得殷豐切在多贍助今年京畿及西北邊稍似時熟即京畿人家競搬運斛斗入城收為蓄積致使邊塞粟麥依前踴貴兼省司和糴亦頗艱難其弊至深須有革其京西北今年夏秋斛斗一切禁斷不得令入京畿兩界其年六月敕近斷京兆北斛斗入京如聞百姓多端以面造麯入城貿易所費亦多切宜所在嚴加覺察不得容許。

懿宗咸通七年八月戶部奏請開和糴敕曰：自數年江淮頗為饑歉今年稼穡稍似豐穰國家比為傷農是開和糴如聞積弊繼有多端善價不及鄉閭美利皆歸司局徒為名目不益公私委戶部自此擇人深須峻法稍循前弊必罪所司史官曰：和糴之文累朝承弊。

大和中華州刺史宇文鼎戶部員外郎盧允中右司員外判戶部姚康以分使和糴錢八萬貫其巡司李孚楊洵美各杖一百允中等悉配邊蓋此法未得中也。惟白居易元和時為右拾遺上疏論和糴事其理最當辭云：臣伏見有司以今年豐熟請令畿內及諸州和糴將收錢縠當利農夫以臣所觀有害無利何者凡曰：和糴是官出錢人出縠兩和商量然後交易也。比來和糴事殊不然但令府縣之官散配人戶促力程限嚴加徵催茍有稽遲即被捉搦迫蹙鞭撻甚於賦稅和糴之名乃為虛設。故曰：有害無利也。今。若有司出錢開場自糴比於時價稍校饒利誘人人。若見利自然遠近爭來利害之間可以比辨茍除前之弊行此之宜是真得和糴利人之道也。二端取舍伏惟聖旨裁之必不得已即不如折糴者折青苗稅錢使直納斛㪷免令賤糴別納見錢在農人亦甚為利況度支和糴多是雜色疋帛百姓多須轉賣然將納稅錢至於給付不免侵牟貿易不免損折所失過半其弊可知今。若量折稅錢納斛㪷既無賤糴粟米之費。又無轉賣疋段之勞利歸於人美歸於上則折糴之便，豈不昭然繇是而論則配戶不如開場和糴不如折糴亦甚明矣。臣久處村閭曾為和糴之戶親被蹙迫實不堪命臣近為畿尉曾領和糴之司親自鞭撻所不忍睹臣頃者常疏此人病聞於天聰疏遠賤微無因上達今幸居禁職列在諫官茍有他聞猶合諫獻況備諳此事深知此弊臣。若緘默隱而不言不惟上辜聖恩實亦下負夙願猶慮愚誠不至聖鑒未回即望令左右可親信者一人潛問鄉園百姓和糴之與折糴孰利而與孰害乎！則知臣言不敢茍耳或陛下以敕命已行難於移改以臣愚懇則。又不然夫聖人之舉事也。唯務便人唯求利物。若損益相半則不必遷移。若利害相懸則事須追改不獨於此其他亦然。

十月二十三日御史臺奏今後如有所在閉糴者長吏必加貶降本判官錄事參軍並停見任書下考仍勒所在州縣各於版榜寫錄此條懸示百姓每道委觀察判官每州府委錄事參軍勾當逐月具不閉糴事繇申臺從之。

後唐莊宗同光三年閏十二月十九日敕今歲自京已東水潦為患物價騰踴人戶多於西京收糴斛㪷近聞京西諸道州府逐㪷皆有稅錢遂不通行乃同閉糴宜令各下京西諸道州府凡閉糴斛㪷不得輒有稅索及經過水陸關坊鎮縣妄有邀詰。

四年正月壬戌詔曰：輦轂之中郊甸之內時物踴貴人戶饑窮訪聞自陜已西遐及鳳積年時熟百縠價和縱未能別備於貢輸亦宜廣通於和糴近聞輒有稅索已曾降敕指揮尚恐關鎮阻滯行塗增長物價仰所在長吏切加撿禦以濟往來推救災卹患之心明奉國憂人之道。又京圻之內自張全義制置已數十年每聞開墾荒蕪勸課稼穡曾無歉歲甚有餘糧公私貯蓄及多收藏未肯出糴更俟厚價頗失眾情宜令中書門下條流應在京及諸縣有貯斛㪷並令減價出糴以濟公私如不遵行即仰聞奏別具撿括仍委河南府切詳敕命處分。

明宗天成二年八月乙酉中書舍人張文寶上言今歲時雨不秋苗倍熟應大熟處望下敕收糴以備歉歲。

末帝清泰元年七月詔鳳州禁糴出外界。

晉高祖天福二年十一月大理少卿路阮上言臣聞卻敵者兵強兵者食兵不強無以驅除禍亂食不足無以贍濟國家方今海內未平寰中多事制叛則必攻必討壯國在足食足兵臣伏見天下諸州府縠尚賤新縠。又登既漸豐饒例難糴貨臣請國家每隆大計須作預防時當小稔之年可設無窮之備伏請取天下州府錢帛數逐年支計外委逐處長吏於津要處差清白官收糴粟一色別廒積貯以備荒年。若在豐穰之日未見優長如逢饑饉之時方明利濟疏奏不納時輦下養兵數廣於前衣食。又倍之猶是合諸藩上供不足以充費間以畝稅並折徵縑帛倉廩曾無兼年之蓄至廢帝嗣位大蝗起率百姓口食天下一空俄致戎人南牧幸其國虛故也。

周太祖廣順元年四月敕天災流行分野代有茍或閉糴豈是愛人宜令氵公淮渡口鎮鋪不得止淮南人糴易。

三年七月敕氵公淮諸州點撿淮南人所糴糧食如是以驢騾為馱及人負擔即仰放過不得以舟車輦運過淮（先是淮南大旱井泉涸竭太祖湣之命許博糴至是吳人收糴入官以備軍食遂詔止輦運過淮）。

○邦計部·常平夫歲有凶穰故縠有貴賤令有緩急則物有重輕始自列國李悝起平糴之法至於漢世壽昌建常平之制裁之得宜馭之有道雖復天災流行水旱作而縠有常價民無饑色其後迫於群議乃從中輟永平之歲遵用舊典市糴益賤廩庾充積既而罷焉晉氏之後南北更主或建置有初或評論靡決名稱之際因革或殊經制之方損益小異汔於隋室復有義倉社倉之名唐祚延久條式咸著朱梁五代干戈未息楊雄奏議亦頗及之原其立法之意誠以均節貨幣之高下防虞稼穡之豐歉調盈虛而禦國用謹聚散而濟民命。《管子》所謂多則賤寡則貴散則輕聚則重真得治財之術哉！夫為邦者不可以不務也。

漢宣帝五鳳中大司農中丞耿壽昌奏言故事歲漕關東縠四百萬斛以給京師用卒六萬人宜糴三輔弘農河東上黨太原郡縠足供京師可以省漕卒過半帝從之壽昌遂白令邊郡皆平倉以縠賤時增其價而糴以利農縠貴時減價而糴名曰：常平倉以給北邊民便之帝乃下詔賜壽昌爵關內侯。

元帝即位天下大水關束尤甚二年齊地饑民多餓死諸儒多言常平倉可罷帝從其議。

後漢明帝即位天下安寧民無橫徭歲比登稔永平五年作常平倉立粟市於城東粟斛直錢三十府廩還積（一云：永平十一年明帝欲置常平倉公卿議者多以為便屯騎校尉劉般對以常平倉外有利民之名而內實侵刻百姓豪右因緣為奸小民不能得其平置之不便帝乃止）。

晉武帝泰始四年立常平倉豐則糴儉則賣以利百姓。

咸寧二年起大倉於城東常平倉於東西市宋沈曇慶為右丞時歲有水旱曇慶議立常平倉以救民急太祖納其言而事不行。

南齊永明中天下米縠布帛賤武帝欲置常平倉市積為儲六年下詔兼尚書右丞李珪之等參議出上庫錢五千萬於京師市米買絲綿綾絹布揚州出錢千九百一十萬南徐州三百萬各於郡所市糴南豫州二百萬市絲綿綾絹布米菽麥江州五百萬市米胡麻荊州五百萬郢州三百萬皆市絹綿布米大小豆大麥胡麻荊州米兼粳粟湖州二百萬市米布蠟同州二百五十萬西豫州二百五十萬南兗州二百五十萬雍州五百萬皆市絹綿布米南兗州兼大麥大豆使臺傳並於所在市易。

後魏孝文太和十二年詔群臣求安民之術有司上言請折州郡常調九分之二京都度支歲用之餘各立官司豐年糴貯於倉時儉則私之糶之於民如此民必相力田以買官絹貯錢以取官粟年登則常積歲歉則直給帝覽而善之尋施行焉自此公私豐贍雖時有水旱不為患也。

二十年十二月置常平倉。

東魏孝靜天平中常調之外隨豐稔各處折絹糴粟以充國儲於本州緣河津濟皆官倉貯積以擬漕運自是之後倉廩之實雖有水旱凶饑之處皆仰開倉以振元元之眾。

北齊武成河清三年定令諸州郡常別置富人倉初立之日準所領中下戶口數得支一年之糧逐當州縠價賤時斟量割當年義租充入縠貴下價糴之賤則還用所糴之物依價糴貯。

後周太祖初為魏相創制司倉掌辨九觳之物以量國用國用足蓄其餘以待凶荒不足則止餘用用足則以粟貸人春頒之秋斂之。

隋開皇三年陜州置常平倉京師置常平監。

五年五月詔置義倉時度支尚書長孫平見天下州縣多罹水旱百姓不給奏令民間每秋家出粟麥一石以下貧富為差等儲之閭里以備凶年名曰：義倉因上。《書》曰：臣聞國以民為本民以食為命勸農重縠先王令軌古者三年耕而餘一年之積九年作而有三年之儲雖水旱為災而民無菜色皆繇勸導有方蓄積先備者也。去年亢陽關右饑餒陛下運山東之粟置常平之官開發倉廩普加賑賜大德鴻恩可謂至矣。然經國之道義資遠算請敕諸州刺史縣令以勸農積穀為務帝深嘉納自是州裏豐衍民賴焉（一云：長孫平請令諸州百姓及軍人勸課當社共立義倉收獲之日隨其所得勸課出粟及麥於當社造倉窖貯之即委社司執帳簡會每年收積勿使損敗。若時，或不熟當社有饑饉者即以此縠給）。

十五年以義倉貯在人間多有費損下詔曰：本置義倉止防水旱百姓之徒不思久計輕爾費損於後乏絕。又北境諸州異於餘處雲朔夏綏靈鹽簡豐鄴涼甘瓜等州所有義倉雜種並納本州。若人有旱歉少糧先給雜種及遠年粟。

十六年正月詔秦疊成康武文芳宕旭洮岷渭紀河廓豳隴涇寧原敷丹延綏銀扶等州社倉並於當縣安置。

二年。又詔社倉準上中下三等稅上戶不過一石中戶不過七斗下戶不過四斗仁壽二年九月置常平官。

唐高祖武德元年九月四日令州縣始置社倉是年九月二十二日詔曰：朕祗膺靈命撫字黎民方緝隆平躋之仁壽田畝之賦一切蠲除錙銖之律悉皆停斷是以特建農圃用督耕耘思俾齊民既庶。且富鍾庾之量┆同水火宜置常平監官以均天下之貨市肆騰踴則減價而出田嗇豐羨則增價而收觸類長之去甚去泰庶使公私俱濟家給人足抑止並兼宣通壅滯。

五年十二月廢常平監官。

太宗貞觀二年四月制天下州縣並置義倉先是每歲水旱皆以正倉出給無倉之處就食他州百姓流移或致窮困左丞戴胄上言水旱凶災前聖之所不免國無九年之儲蓄禮經之所明誡今喪亂以後戶口雕殘每歲納租未實倉廩隨即出給才供當年。若有凶災將何賑恤故隋開皇立制天下之人節級輸粟名為社倉終於文皇得無饑饉及大業中年國用不足並取社倉之物以充官費故至末途無以支給請自王公以下爰及眾庶計所墾田稼穡頃畝每至秋熟準其見苗以理勸課盡令出粟稻麥之鄉亦同此稅各納所在為立義倉。若年凶不登百姓饑饉所在州縣隨便取給太宗曰：既為百姓預作儲貯官為舉掌以備凶年朕非所須橫生賦斂利民之事深是可行宜下所司議立條制至是戶部尚書韓仲良奏王公已下墾地畝納二升其粟麥亢稻之屬各依土地貯之州縣以備凶年制可之自是倉儲衍溢億兆賴焉。

十三年十二月十四日詔於雒相幽徐齊並秦蒲等州置常平倉。

高宗永徽二年閏九月初六日敕義倉據地稅子實是勞煩宜令眾戶出粟率上上戶五石餘各有差。

六年八月京西二市初置常平倉（以大雨道路不通京師米貴）顯慶二年十二月三日京西常平倉置平署官員（自太宗以至高宗則天數十年間義倉不許雜用其後公私窮迫漸貸義倉支用自中宗神龍之後天下義倉費用殆盡至高宗則天數十年間義倉不許雜用其後公私窮迫漸貸義倉支用自中宗神龍之後天下義倉費用殆盡）。

玄宗開元二年九月詔曰：天下諸州今年稍熟縠價全賤或慮傷農常平之法行自往古茍絕欺隱利益實多宜令諸州加時價三兩錢糴不得也。仍交相付領勿許懸欠蠶麥時熟縠米必貴即令減價出糴豆等堪貯者熟亦宜準此以時出入務在利人江嶺淮浙劍南地皆下濕不堪貯積不在此例其常平所須錢物宜令所司支料奏聞並委長官專知改任日遞相付受。且以天災流行國家代有。若無糧儲之備必致饑饉之憂縣令親人風俗所系隨當處豐約勸課百姓未辦三載之糧。且貯一年之食每家別為倉窖非蠶忙農要之時勿許破用仍委刺史及按察使簡校覺察不得容其矯妄。

四年五月敕曰：天下百姓皆有正條正租州縣義倉本備饑年賑給。若緣官事便用還以正倉卻填近年已來每三年一度以百姓義倉造米遠送交納仍勒百姓私出腳錢即並正租一年兩度打腳雇男鬻女折舍賣田力極計窮遂即逃竄勢不獲已情實可矜自今已後更不得以義倉回造已上道者不在停限以後。若不熟之少者任所司臨時具奏聽進止其腳並以官物充。

六年三月詔曰：德惟善政政在養人必將厚生阜俗利物弘義朕奉。若天命副膺王業思一物失所以百姓為心間者河北河南頗非善熟之人糧食固應乏少頃雖分遣使臣已領巡問猶慮鰥獨不能自存凡立義倉用為歲備今舊縠向沒新麥未登蠶月務困田家作苦不有惠恤其何以安宜問彼儲時令貸給況京坻轉積歲月滋壞因而變造為利弘多將以散滯收贏理財均施所司明作條件俾便公私。

七年六月敕關內隴右河東河北五道及荊揚襄河南夔綿益彭蜀資漢劍茂等州並置常平倉其本上州三千貫中州二千貫下州一千貫每糴具本利與正倉帳同申。

十六年十月敕自今歲普熟縠價至賤必恐傷農加錢收糴以實倉廩縱逢水旱不慮阻饑公私之間或亦為便宜令所在以常本錢及當處物各於價上量加三錢百姓有糴平易者收糴事須兩和不得限數配糴訖具所用錢物及所糴得物數具申所司仍令上佐一人專勾當。

二十九年制曰：本制倉儲用防水旱朕每念黎庶常憂匱乏承前有遭損之州皆待奏報然始賑給近年亦分命使臣與州縣相知處置尚慮道路應遠往復淹滯以此恤人何救懸絕自今已後。若有損處應須賑給宜令州縣長官與采訪使勘會量事給訖奏聞朕當重遣使臣宣慰按覆。

天寶四載五月詔曰：如聞今載收麥倍勝常歲稍至豐賤即慮傷農處置之間事資通濟宜令河南河北諸郡長官取當處常平錢於時價外㪷別加三五錢量事收糴大麥貯掌其義倉亦宜準此仍委采訪使勾當便勘覆具數一時錄奏諸道有糧儲少處各隨土宜如堪貯積亦準此處分。

六載三月二十二日太府少卿張奏準四載五月八日並五載三月十六日敕節文至貴時賤價出糶賤時加價收糴。若百姓未辦錢物者任準開元二十八年七月九日敕量事賒糴至粟麥熟時徵納臣使司商量。且糶舊糴新不同別用其賒糶者至納錢日。若粟麥雜種等時價甚賤恐更回易艱辛請加價便與折納。

代宗廣德二年正月諸道轉運使專判度支戶部侍郎第五琦奏天下諸州望置常平倉及庫使司商量置本錢隨當處米物時價賤則加價收糴貴則減價糶賣。

德宗建中元年七月敕夫常平者常使縠價如一大豐不為之減大儉不為之加雖遇災荒人無菜色自今已後忽米價貴時宜量出官米十萬石麥十萬石每日量付兩市行人下價糶貨。

三年九月戶部侍郎趙贊上言曰：伏以舊制置倉儲粟名曰：常平軍興已來此事浸廢因循未舉垂三十年其間或因凶荒流散餒死相食者不可勝紀古者平準之法使萬室之邑必有萬鍾之藏千室之邑必有千鍾之藏春以奉耕夏以奉耘雖有大賈富家不得豪奪吾人者蓋謂能行輕重之法也。自陛下登極來許京城兩市置常平官糴鹽米雖輕頻年少雨米價不復騰貴此乃即日明驗實要推而廣之當軍興之時與承平或異事須兼儲布帛以備時須臣今商量請於兩郡並江陵成都揚汴蘇洪等州府各置常平輕重本錢上至百萬貫下至十萬貫隨其所宜量定多少唯貯斛㪷疋段絲麻等常候物貴則下價出賣物賤則加價收糴權輕重以利疲人從之贊，於是條奏諸道津要都會之所皆置吏閱商人財貨計錢每貫稅二十文天下所出竹木茶漆皆十一稅之以充常平本時軍用稍廣常賦不足所稅亦隨得而盡終不能為常平。

憲宗元和元年正月制歲時有豐歉縠價有重輕將備水旱之虞在權聚斂之術應天下州府每年所稅地子數內宜十分取二分均充常平倉及義倉仍各逐穩便收貯以時糴糶務在救人賑貸所宜速須聞奏。

六年二月制如聞京畿之內舊縠已盡宿麥未登宜以常平義倉粟二十四萬石貸借百姓諸道州府有乏少糧種處亦委所在官長用常平義倉米借貸淮南浙西宣歙等道元和二年四月賑貸並宜停徵容至豐年然後填納。

十三年正月戶部侍郎孟簡奏應天下州府常平義倉等斛㪷請準舊例減估出糶但以名數奏申有司更不收管州縣得專達以利百姓從之。

穆宗長慶二年十月詔江淮諸州旱損頗多所在米價不免踴貴宜委淮南浙西浙東宣歙江西福建等道觀察使各於本道有水旱處取常平義倉斛㪷據時估減半價出糶以惠貧民。

四年三月制曰：義倉之制其來日久近歲所在盜用沒入致使小有水旱生人坐委溝壑永言其弊職此之繇宜令諸州錄事參軍專勾當茍為長吏迫制即許驛表上聞考滿之日戶部差官交割如有欠負與減一選如欠少者量加一選欠數過多戶部奏聞節級科處文宗太和七年八月詔曰：如聞今歲所在豐稔其義倉斛㪷先有借用處委戶部勾當並須及時填足。

八年九月詔淮江浙西等道仍歲水潦遣殿中侍御史任畹馳往慰勞以比年賑貸多為奸吏所欺徒有其名惠不及下宜委所在長吏以軍州自貯官倉米減一半價出糶務及貧弱如無貯蓄處即以常平義倉米糶田苗全損處全放其年青苗錢餘亦量議蠲減。

九年二月中書門下奏常平義倉本虞水旱以時賑卹州府不詳文理或申省取裁或奏候進止自今已後應遭水旱處先據貧下戶及鰥寡獨不濟者便開倉準元敕作等第賑貸訖具數申報有司如或水旱尤甚米麥翔貴亦任準元年敕或減價出糶熟時糴填委諸道觀察使各下諸州重令知悉。

三月制曰：朕以寡德於兆人之上雖兢兢業業思理不怠而政道多闕和氣用傷仍歲水旱黎民艱食為之父母斯心郁陶如聞魏博六州阻饑尤甚野無青草道堇相望及山南東道陳許鄆曹濮淮南浙西等道皆困於饑疫慮乏鍾餉其魏博宜賜粟五萬石山南東道陳許鄆曹濮等三道各賜糙米二萬石充賑給委度支逐便遣淮南浙西兩道委長吏以常平義倉粟賑賜應諸道有饑疫處軍糧積蓄之外其屬度支戶部雜觳並令減價出糶以濟貧人其有宰牧非才貪殘為害及承前積弊須有條流或冤獄留滯速宜疏決者並委觀察使糾察詳訪具狀聞奏用弭天眚以副朕焦勞之慮。

開成元年八月戶部奏應諸州府所置常平義倉伏請起今後通公私田畝別納粟一升逐年添貯義倉斂之至輕事必通濟歲月稍久自致充盈縱逢水旱之災永絕流亡之慮敕從之。

十一月陳許觀察使杜奏陳許蔡三州常平義倉斛㪷除元數外當使添置粟一十萬石分貯三州以備水旱。

十二月鹽鐵轉運使奏據江淮留後盧鋼以江淮諸州人將阻饑請於來年運米數內量留收貯至春夏百姓饑乏之際減價出糶收其直待熟償之無損於官有利於人帝嘉之詔留常運米三十萬石。

宣宗以會昌六年即位五月赦節年常平義倉斛斗已出百姓太和中。又於常數外每畝配率一升稱防災其所徵常平義倉正數都無商量如聞此色在諸州縣皆兩徵已困之人何堪重斂自今已後宜停徵太和中每畝率配之數仍令所在長吏分明曉示以絕奸欺。

大中六年四月戶部奏天下州府收管常平義倉斛㪷今日已後如諸道應遭災荒水旱便委長吏清強官審勘如實是水旱處便任開倉先貧下不濟戶給貸訖具數分析申奏並報臣本司切不得妄給與富豪人戶其所使斛斗仍仰錄事參軍至當年秋熟後專勾當據數追收填納不令違欠如州府無水旱妄有給使。又不及時填貯其錄事參軍本判官重加殿罰其長吏具銜奏聽進止所獸得濟疲民兼免欠闕從之後唐明宗天成二年六月中書舍人張文寶請復常平倉。

四年九月左補闕張昭遠奏切見今秋物價絕賤百姓隨地畝細配錢物名目多般皆賤糴供輸極傷農業既未能減放貯請加估折納斛斗稍便於民。又國朝已來備凶年之法州府置常平倉饑歲以賑貧民請於天下最豐熟處折納斛斗以倉貯之依常平法出納則國家常有粟而民不匱也。疏奏不報。

長興元年五月右司郎中盧導奏請置常平義倉以備凶年漢隱帝乾祐二年太子詹事曹允上言國以民為本民以食為天時或水旱為災蟲蝗害稼既無九年之蓄寧救萬姓之饑天災流行古今代有而前代縱逢災歉免至流亡蓋以分災恤民素有儲備臣請依古法置常平倉請於天下京都州府租賦五斛斗上每鬥別納一升別倉貯積。若凶災之處出貸貧民豐年即納本數，庶幾生聚永洽綏懷。

●卷五百三

○邦計部·屯田

夫千里饣鬼糧士有饑色樵蘇後爨師不宿飽屯田之利繇是興矣。自漢武創制置吏卒五六萬人充國上狀條便宜十有二事新莽偽政則立田禾將軍東漢永平亦命宜禾都尉魏晉而下無代無之是皆因戍營田因田積穀兼兵民之力省飛免之勞比夫負海轉輸率三十鍾而致一石者其利，豈不博哉！然而輪臺之耕龜茲曰：來迫吾國車師之墾匈奴曰：必爭此地或攻擾田疇或蕩搖邊戍募民敢徙徒垂空言調吏而行復致胥怨。若乃任峻為典農之官所在積粟鄧艾著濟河之論資食有儲斯皆不越中區近在宇下厥功易就人靡告勞故魏氏之致富饒晉人之能克敵者用此道也。

漢武帝太初末貳師將軍李廣利伐大宛之後西域震懼多遣使來貢獻漢使西域者益得職（謂得拜職也。），於是自敦煌西至鹽澤往往起亭而輪臺渠犁皆有田卒數百人置使者校尉領護（言統領保護營田之事）以給使外國者（謂收其所種五穀以供之）及匈奴昆邪王降後度河自朔方以西至令居（令音零）往往通渠置田官吏卒五六萬人稍蠶食地接匈奴以北（其地相接不絕）是時軍旅連出師行十二年海內虛耗征和中貳師將軍李廣利以軍降匈奴帝既悔遠征伐而搜粟都尉桑弘羊與丞相御史奏言故輪臺東臺枝渠犁皆故國地廣饒水草有溉田五千頃以上處溫和田美可益通溝渠種五穀與中國同時熟其旁國少錐刀貴黃金采繒可以易穀食宜給足不可乏（言以錐刀及黃金采繒與此旁國易穀食可以給田卒不憂乏糧）臣愚以為可遣屯田卒詣故輪臺以東置校尉三人分護各舉圖地形通利溝渠務使以時益種五穀張掖酒泉遣騎假司馬斥候屬校尉事有便宜因騎置以聞（騎置今之驛馬也。）田一歲有積穀募民壯健有累重敢徙者詣田所（累謂妻子家屬）就畜積為本業（畜讀曰蓄）益墾溉田稍築列亭連城而西以威西國輔烏孫為使臣謹遣徵事臣昌分部行邊嚴敕太守都尉明{逢火}火選士馬謹斥候蓄茭草願陛下遣使使西國以安其意臣末死請帝乃下詔深陳既往之悔不復出軍。

昭帝即位初用桑弘羊前議以桿彌太子賴丹為校尉將軍田輪臺與渠犁地皆相連龜茲貴人姑翼（龜茲讀曰邱慈）謂其王曰：賴丹本臣屬吾國今佩漢印綬來迫吾國而田必為害王即殺賴丹而上書謝漢。

始元二年八月調故吏將屯田張掖郡（調調發也。故吏前為官職者令其部率習射戰士於張掖為屯田也。）。

元鳳四年平樂監傅介子既殺樓蘭王漢乃立尉屠耆為王（尉屠耆樓蘭王弟先為質於）更名其國為鄯善王自請天子曰：身在漢久今歸單弱而前王有子在恐為所殺國中有伊循城其地肥美願漢遣一將屯田積穀令臣得依其威重，於是漢遣司馬一人吏士四十人田伊循以填撫之（漢填音竹刃切）其後更置都尉。

宣帝地節二年詔遣侍郎鄭吉及校尉司馬憙（許吏切）將免刑罪人田渠犁積穀欲以攻車師至秋收穀吉憙發城郭諸國兵萬餘人自與所將田士千五百人共擊車師攻交河城破之王尚在其北石城中未得會軍食盡吉等。且罷兵歸田渠犁收秋畢復發兵攻車師王輕騎奔烏孫吉即迎其妻子置渠犁車師東奏事至酒泉有詔還田渠犁及車師益積穀以安西國侵匈奴吉始使吏卒三百人別田車師得降者言單于大臣皆曰：車師地肥美近匈奴使漢得之多田積穀必害人國不可不爭也。果遣騎來擊田者吉乃與校尉盡將渠犁田士千五百人往田匈奴復益遣騎來漢田卒少不能當保車師城中匈奴將即其城下謂吉曰：單于必爭此地不可田也。圍城數日乃解後常數千騎往來守車師去渠犁千餘里間以山河北近匈奴漢兵在渠犁者孰能相救願益田卒公卿議以為道遠煩費可。且罷車師田者詔遣長羅侯（嘗惠也。）將張掖酒泉騎出車師北千餘里楊威武車師旁胡騎引兵去乃得出歸渠犁凡三校尉屯田（匈奴傳云：宣帝時西域共擊匈奴取車師國匈奴收其餘東不敢居故地而漢益遣屯士分田車師地以實之）其後匈奴遣左右奧鞬各六千騎（奧音郁鞬音居言切）與左人將再擊漢之田車師城者不能下。

神爵三年日逐王畔單于將眾來降護鄯善以西使者鄭吉迎之既至漢封日逐王為歸德侯使吉並護北道故號都護（都護之起自吉置也。）匈奴益弱不得近西域於是徙屯田田於北胥鞬（地名）枝莎車之地（枝分也。）屯田校尉始屬都護都護治烏孫壘城去陽關二千七百三十八里與渠犁田官相近土地肥饒於西域為中都護治焉。

趙充國為後將軍討叛羌度其必壞欲罷騎兵屯田以待其弊上奏曰：臣聞兵者所以明德除害也。故舉德於外則福生於內不可不慎臣所將吏士馬牛食月用糧穀十九萬九千六百三十斛鹽千六百九十三斛茭二十五萬二百八十六石（茭乾芻也。禾桿也。石百二十斤）難久不解繇役不息。又恐它夷卒有不虞之（卒讀曰倅）變相因並起為明主憂誠非素定廟勝之策。且羌人易以計破難用兵碎也。故臣愚心以為擊之不便計度臨羌東至浩亹羌虜故田及公田民所未墾可二千頃以上其間郵亭多壞敗者臣前部士入山伐材木大小六萬餘枝皆在水次願罷騎兵留弛刑應募及淮陽汝南步兵與吏士私從者合墮萬二百八十一人用穀月二萬七千三百六十三斛鹽二百八斛分屯要害處冰解漕下繕鄉亭浚溝渠（繕補也。浚深治也。）治湟以西道橋七十所令可至鮮水左右田事出賦人二十每（田事出謂至春人出營田也。賦謂班與之也。每古畝字也。）至四月草生發郡騎及屬國軍騎伉健各千倅馬什二就草（倅副也。什二者千騎則與副馬二百匹也。伉音口浪切）為田者遊兵以充入金城郡益積畜省大費（畜讀曰蓄）今大司農所轉穀至者足支萬人一歲食謹上田處及器用簿唯陛下裁許帝報曰：皇帝問後將軍言欲罷騎兵萬人留田即如將軍之計敵當何時伏誅兵當何時得決熟計其便復奏充國上狀曰：臣聞帝王之兵以全取勝是以貴謀而賤戰戰而百勝非善之善者也。故先為不可勝以待敵之可勝蠻夷習俗雖殊於禮義之國然其欲避害就利愛親戚畏死亡一也。今敵亡其美地薦草（薦稠草）愁於寄遠Т骨肉心離人有畔誌而明主般師罷兵（般音班還也。）萬人留田順天時因地利以待可勝之敵雖未即伏辜兵決可期月而望羌人瓦解前後降者萬七百餘人及受言去者凡七十輩此坐支解羌人之具也。臣謹條不出兵留田便宜十二事步兵九校吏士萬人留屯以為武備因田致穀威德並行一也。又因排折羌人令不得歸肥饒之[A123]（古地字）貧破其眾以成羌人相畔之漸二也。居民得並田作不失農業三也。軍馬一月之食度支田士一歲罷騎兵以省大費四也。至春省甲士卒循河湟漕穀至臨羌以<貝示>羌虜（<貝示>亦示字）楊威武傳世折沖之具五也。以暇時下所伐材（讀曰閑）繕治郵亭充入金城六也。兵出乘危僥幸不出令反畔之敵竄於風寒之地離霜露疾疫瘃墮之患（離遭也。墮謂因寒疾而指者也。）坐得必勝之道七也。亡經阻遠追死傷之害八也。內不損威武之重外不令敵得乘間之九也。又亡驚動河南大開小開（皆羌種在河西之河南也。）使生它變之憂十也。治湟中道橋令可至鮮水以制西域信威千里（信讀曰申）從枕席上過師十一也。（橋成軍行安易。若於枕席上過也。）大費既省繇役豫息以戒不虞十二也。留屯田得十二便出兵失十二利臣充國材下犬馬齒衰不識長冊唯明詔博詳公卿議臣采擇帝復賜報曰：皇帝問後將軍言十二便聞之敵雖未伏誅兵決可期月而望期月而望者謂今冬邪謂何時也。將軍獨不計敵聞兵頗罷。且丁壯相聚攻擾田者及道上屯兵復殺略人民將何以止之。又大開小開前言曰：我告漢軍先零所在兵不往擊久留得亡效五年時不分別人而並擊我（此謂本始五年伐先零不分別大小開本意是以大小開有此言也。）其意常恐今兵不出得亡變生與先零為一將軍孰計復奏充國奏曰：臣聞兵以計為本故多算勝少算先零羌精兵今餘不過七八千人失地遠客分饑凍䍐開莫須。又頗暴略其羸弱畜產畔還者不絕皆聞天子明令相捕斬之賞臣愚以為敵破壞可日月冀遠在來春。故曰：兵決可期月而望竊見北邊自敦煌至遼東萬一千五百餘里乘塞列隧有吏卒數千人敵數大眾攻之而不能害今留步士萬人屯田地平易多高山遠望之便部曲相保為塹壘木樵（樵與譙同謂為高樓以望敵也。）校聯不絕（此校謂用木自相貫穿以為固者亦猶。《周易》荷校滅耳也。《周禮》校人掌王馬之政六廄成校蓋用關械闌養馬也。《說文》解字云：校木因也。亦謂以木相貫遮闌禽獸也。）便兵弩飭鬥具{逢火}火幸通執及並力以逸待勞兵之利者也。臣愚以為屯田內有亡費之利外有守禦之備騎兵雖罷敵見萬人留田為必禽之具其土崩歸德宜不久矣。從今盡三月敵馬羸瘦必不敢捐其妻子於它種中遠涉河山而來為寇。又見屯田之士精兵萬人終不敢復將其累重還歸故地（累重謂妻子也。累音力瑞切重音直用切）是臣之愚計所以度敵。且必瓦解其處不戰而自破之策也。至於敵小寇盜時殺人民其原未可卒禁臣聞戰不必勝不茍接刃攻不必取不茍勞眾誠令兵出雖不能滅先零亶能令敵絕不為小寇（亶讀曰但）則出兵可也。即今同是而釋坐勝之道從乘危之往終不見利空內自罷敝（罷讀曰疲敝與弊同）貶重而自損非所以視蠻夷也。又大兵一出還不可復留湟中亦末可空如是繇役復發也。且匈奴不可不備烏桓不可不憂今久轉運煩費傾我不虞之用以淡一隅（淡古贍字贍給也。）臣愚以為不便校尉臨眾幸得承威德奉厚幣拊循眾羌諭以明詔宜皆鄉風（鄉讀曰鄉）雖其前辭嘗曰：得亡效五年宜亡它心不足以故出兵臣竊自惟念奉詔出塞引軍遠擊窮天子之精兵散車甲於山野雖亡尺寸之功俞得避慊之便（俞茍。且也。慊亦嫌字）而亡後咎餘責此人臣不忠之利非明主社稷之福也。臣幸得奮精兵討不義久留天誅罪當萬死陛下寬仁未忍加誅令臣數得熟計愚臣伏計熟甚不敢避斧鉞之誅昧死陳愚惟陛下省察充國奏每上輒下公卿議臣初是充國計者什三中什五最後什八有詔詰前言不便者皆頓首服丞相魏相曰：臣愚不習兵事利害後將軍數畫軍冊其言常是臣任其計可必用也。帝，於是報充國曰：皇帝問後將軍上書言羌人可勝之道今聽將軍將軍計善其上留屯田及當罷者人馬數將軍強食慎兵事自愛帝以破羌強弩將軍數言當擊。又用充國屯田處離恐敵犯之，於是兩從其計詔兩將軍與中郎將邛出擊強弩出降四千餘人破羌斬首二千級中郎將邛斬首降者亦二千餘級而充國所降復得五千餘人詔罷兵獨充國留屯田。

元帝時置戊巳校尉屯田車師前王庭（戊巳中央鎮覆四方。又開渠播種以為職故稱戊巳時車師有前王後王國也。）。

王莽遣尚書大夫趙並使勞北邊還言五原北假膏壤殖穀（北假地名也。膏壤言其土肥美也。殖生也。）異時常置田官乃以並為田禾將軍發戍卒屯田北假以助軍。

後漢光武建武五年馬援家屬隨隗囂質子恂歸雒陽居數月而無它職任援以三輔地曠土沃而所將賓客猥多乃上書求屯田上林中帝許之。

六年討敵將軍王霸屯田新安（時太中大夫張純將兵屯田南陽）。

七年詔驃騎大將軍杜茂引兵北屯田晉陽廣武以備敵寇（廣武縣名屬太原郡）。

明帝永平十六年北征匈奴取伊吾盧地（今伊州）置宜禾都尉以屯田遂通西域于闐諸國。

章帝建初二年復罷屯田伊吾盧。

順帝永建元年復朔方西河上郡既而激河浚渠為屯田省內郡費歲一億計遂令安定北地上郡及隴西金城常儲穀粟令周數年內右扶風韓皓代馬賢為校尉明年犀苦詣皓自言求歸故地皓復不遣因轉湟中屯田置兩河間以逼群羌皓後坐徵張掖太守馬續代為校尉兩河間羌以屯田近之恐必見圖乃解仇詛盟各自警備續欲先示恩信乃上移屯田還湟中羌意乃安。

六年以伊吾盧膏腴之地傍近西域匈奴資之以為鈔暴復令開設屯田如永元時事置伊吾司馬一人陽嘉元年以湟中地廣更增置屯田五部復為十部復置玄菟郡屯田六部。

靈帝中平中傅燮為漢陽太守廣開屯田列置四十餘營。

魏太祖初興值董卓之亂百姓流離穀石至五十餘萬人多相食既破黃巾欲經略四方而苦軍食不足羽林監潁川棗祗及韓浩建置屯田議太祖乃下令曰：自遭荒亂率乏糧穀諸軍並起無終歲之計饑則寇略飽則棄餘瓦解流離無敵自破者不可勝數袁紹之在河北軍人仰食桑椹袁術在江淮取給蒲蠃民人相食州裏蕭條公曰：夫定國之術在於強兵足食秦人以急農兼天下孝武以屯田定西域此先代之良式也。是歲騎都尉任峻為典農中郎將乃募民屯田許下得穀百萬斛，於是開置芍陂屯田（芍音鵲今壽州）州郡列置田官（淮南郡吏倉慈為綏集都尉）數年中所在積穀倉廩皆滿官渡之戰軍國之饒起於棗祗而成於任峻時太祖欲廣置屯田以司空掾國淵典其事淵屢陳損益相土處民計民置吏明功課之法五年中倉廩豐實百姓競勸樂業。

劉馥為鎮北將軍都督河北諸軍事修廣戾渠陵大堰水溉灌薊南北三更種稻邊民利之。

梁習為并州刺史扌故部曲於上黨取大材供鄴宮室習表置屯田都尉二人領客六百夫於道次耕種菽粟以給人牛之費。

齊王正始中司馬宣王秉政奏穿廣漕渠引河入汴溉東南諸陂始大佃於淮北初宣王欲廣田畜穀為滅吳之資乃使鄧艾行陳項東至壽春艾以為田良水少不足盡地利宜開河渠引水澆溉以通漕運之道乃著濟河論以喻其指。又以為昔破黃巾因為屯田積穀許都以制四方今三隅已定事在淮南每大軍征舉運兵過半功費巨億以為大役陳蔡之間上下田糧可省許昌左右諸稻田並水東下令淮北二萬人淮南三萬人分休。且田。且守水豐常收三倍於西計除眾費歲完五百萬斛以為軍資六七年間可積三千萬斛於淮上此則十萬之眾五年食也。以此乘敵無不克矣。宣王善之皆如艾計施行復以滅賊之要在於積穀乃大興屯守廣開淮陽百尺二渠。又修諸陂於潁之南北萬餘頃自是淮北倉庾相望壽陽至於京師農官屯兵連屬焉。

蜀後主建興中諸葛亮為丞相出師侵魏據五丈原每患糧不繼使己誌不申是以分兵屯田為久駐之基耕者雜於渭濱居民之間而百姓安堵。

吳大帝赤烏中新都都尉陳表吳郡都尉顧承各率所領都人會佃毗陵男女各數萬口。

晉安平王孚魏明帝時為度支尚書以關中連遭賊寇穀帛不足遣冀州農丁五千屯於上わ秋冬習戰陣春夏修田桑繇是關中軍國有餘待賊有備矣。

扶風王駿武帝初為鎮西將軍都督雍梁等州勸督農桑與士卒分役已及僚佐並將帥兵士等人限田十畝具以表聞詔遣普下州縣使各務農事。

羊祜為都督荊州諸軍事率營兵出鎮南夏時吳石城守去襄陽七百餘里每為邊害祜患之竟以詭計令吳罷守，於是戌邏減半分以墾田八百餘頃大獲其利祜之始至也。軍無百日之糧及至季年有十年之積。

束太康中為張華司空賊曹屬時欲廣農上議曰：伏見詔書以倉廩不實關右饑窮欲大興田農以蕃嘉穀此誠有虞戒大禹盡力之謂然農穰可致所繇者三一曰天時不愆二曰地利無失三曰人力咸用。若必春無之潤秋繁滂沱之患水旱失中雩禳有請雖使羲和平秩後稷親農理疆川於原隰勤{艹袞}於中田猶不足以致倉庾盈億之積也。然地利可以計生人力可以課致詔書之旨亦將欲盡此理乎！今天下千城人多遊食廢業占空無田課之實較計九州數過萬計可申嚴此防令監司精察一人失課負及郡縣此人力之可致也。又司州十郡土狹人繁三魏尤甚而豬羊馬牧布其境內宜悉破廢以供無業業少之人雖頗割徙在者猶多田諸苑牧不樂曠野貪在人間故謂北土不宜畜牧此誠不然案古今之語以為馬之所生實在冀北大賈牂羊取之清渤放豕之歌起於鉅鹿是其效也。可悉徙諸牧以充其地使馬牛豬羊草於空虛之田遊食之人受業於賦給之賜此地利之可致者也。昔騅丕在史克所以頌魯僖卻馬務田老氏所以稱有道豈利之所以會哉！又如汲郡之吳澤良田數千頃貯水停洿人不墾植聞其國人皆謂通泄之功不足為難鹵成原其利甚重而豪強大族惜其魚蒲之饒構說官長終於不破此亦谷口之謠載在史篇謂宜復下郡縣以詳當今之計荊揚兗豫泥之土渠塢之宜必多此數最是不待天時而豐年可獲者也。以其雲雨生於畚多余生於決泄不必望朝隮而潢潦臻山川而霖雨息是故兩周爭東西之流史起惜漳渠之浸明地利之重也。宜詔四州刺史使謹案以聞。又昔魏氏徙三郡人在陽平頓邱界今者繁盛合五六千家二郡田地逼狹謂可徙還西州以充邊土賜其十年之復以慰重遷之情一舉兩得外實內寬增廣窮人之業以辟西郊之田此。又農事之大益也。

荀崧為北中郎將徐州刺史監徐兗二州揚之晉陵軍事北鎮淮陰屯田於東陽之石龜殷浩為中軍將軍北征許雒開江西田千餘頃以為軍儲。

元帝為晉王課督農功詔二千石長吏以入穀多少為殿最其非宿衛要任皆宜赴農使軍各自佃作即以為廩。

後趙石季龍謀伐昌黎使典農中郎將王典率眾萬餘屯田於海濱自幽州東至白狼大興屯田。

宋毛修之為冠軍將軍領南郡相高祖將伐羌先遣修之復芍陂起田數千頃。

王弘為會稽王司馬道子驃騎參軍主簿時農務頓息末役繁興弘以為宜建屯田陳之曰：近面所諮立屯田事已具簡聖懷南畝事興時不可失宜早督田以要音劉歲功而府資役單刻控引無所雖復厲以重勸肅以嚴威適足令囹圄充積而無救於事實也。伏見南局諸冶募吏數百雖資以廩贍收入甚微愚謂。若回以配農必功利百倍矣。然軍器所須不可都廢今欲留銅官大冶都邑小冶各一所重其功課一準揚州州之求取亦當無乏餘者皆罷之以充東作之要。又欲二局田曹各立典軍募吏依冶比例並聽取山湖人此皆無損於私有益於公者也。其中亦應疇量分判番假及給廩多少自可一以委之本曹親局所統必當練悉。且近東曹板水曹參軍納之領此任其人頗有能自足了其事耳頃年以來斯務弘廢田蕪廩虛實亦繇此弘過蒙飾擢誌輸短效，豈可相與寢默有懷弗聞耶至於當否尊自當裁以遠鑒。若所啟謬允者伏願便以時施行庶滅有務農之勤倉有盈廩之實禮節之興可以垂拱待也。

南齊桓崇祖為豫州刺史平西將軍明帝使入關參敵消息還敕崇祖曰：卿視吾是守江東而已邪所少者食卿但努力營田自然平殄殘醜遂敕崇祖修治芍陂田。

祖沖之為長水校尉領冗從僕射沖之造安邊論欲開屯田廣農殖明帝建武中使沖之巡行四方興造大業可以利百姓者會連有事竟不行。

徐孝嗣建武末為尚書令是時連年虜動軍國虛乏孝嗣表立屯田曰：有國急務兵食是同一夫輟耕於事彌切故井陌疆里長轂成於周朝屯田廣置勝戈富於漢室降此已還詳略可見但求之自古為論則賒即以當今宜有要術竊尋緣淮諸鎮皆取給京師費引既殷漕運艱澀聚糧待敵每苦不周利害之基莫此為急臣比訪之故老及經彼宰守淮南舊田觸處極目陂遏不修咸成茂草平原陸地彌望尤多今邊備既嚴戌卒增眾遠資饣鬼運近廢良疇士多饑色可為嗟嘆愚欲使刺史二千石躬自履行隨地墾辟精尋灌溉之源善商肥確之異州郡縣戌主帥已下悉分番附農今水田雖晚方事菽麥二種益是北土所宜彼人便之不減粳稻開創之利宜在及時所啟允合請即使至徐兗司豫爰及荊雍各當境規度勿有所遺別立主曹專司其事田器耕牛臺詳所給歲終言最明其刑賞此功克舉庶有弘益。若緣邊足食則江南自豐權其所饒略不可計奏禦見納時帝已寢疾兵事未巳竟不施行。

梁陳慶之為都督南北司豫諸軍事罷義陽鎮兵停陸轉運江湖諸州並得休息開田六千頃二年之後倉廩充實高祖每嘉賞之。

夏侯夔為豫州刺史時積歲滅戎人頗失業夔乃帥軍人於蒼陵立堰溉田千餘頃歲收穀百餘萬石以充儲備兼贍貧人境內賴之。

裴遂為竟陵太守開置屯田公私便之後。又為西戎校尉北梁秦二州刺史復開創屯田數千頃倉廩盈實省息邊軍民人吏獲安。

後魏東平公儀秦王翰之子道武命督屯田於河外自五原至稠陽外務農稼大得人心。

薛虎子為開府徐州刺史時州鎮戍兵資絹自隨不入公庫任其私用常苦饑寒虎子上表於孝文曰：臣聞金湯之固非粟不守韓白之勇非糧不戰故自用兵已來莫不先積聚然後圖並兼者也。今江左未賓鯨鯢待戮。若不委粟彭城以強豐沛則何以拓定江關掃一衡霍竊惟在鎮之兵不減數萬資糧之絹人十二疋即目隨身用度無準未及代下不免饑寒論之於公無毫之潤語其私則橫費不足非所謂納民軌度公私相益也。今徐州左右水陸壤沃清汴通流足盈溉灌其中良田十萬餘頃。若以兵絹市牛分減戍卒計其牛數足得萬頭興力公田必當大獲粟稻一歲之中。且給官食半兵蕓殖餘兵尚眾。且耕。且守不妨捍邊一年之收過於十倍之絹暫時之耕充於數年之食於後兵資唯須內庫五稔之後穀帛俱溢匪直戍士有豐飽之資於國亦有吞敵之勢昔杜預田宛葉以平吳充國耕西零以強漢臣雖識謝古人任當邊守庶竭塵露有增山海孝文納之。

範紹為寧遠將軍義陽太守時朝廷有南討之計發河北數州田兵二萬五千人通緣淮戍兵合五萬餘人廣開屯田八座奏紹為西道六州營田大使加步兵校尉紹勤於勸課頻歲大獲。

宋弁為黃門郎隨車駕南討詔弁於豫州都督所部及東荊潁鄴皆減戍士營農水陸兼作。

杜纂為積弩將軍既平南陽。又詣赭陽武陽二郡課種公田隨供軍費。

北齊斛律羨為幽州道行臺僕射導高梁水北合易京東會於潞因以灌田邊儲歲積轉漕用省公私獲利焉。

嵇曄孝昭皇建中為平州刺史曄建議開幽州督亢舊陂長城左右營屯歲收稻粟數十萬石北境得以周贍。又於河內置懷義等屯以給河南之費自是稍止轉輸之勞。

隋郭衍文帝開皇中為朔中總管所部有常安鎮北接蕃境常勞轉運衍乃選沃饒地置屯田歲剩粟萬石民免轉輸之勞。

趙仲卿為朔州總管開皇三年突厥犯塞吐谷渾寇邊軍旅數起轉輸勞弊帝乃令仲卿於長城已北大興屯田以實塞下。又於河西勒百姓立堡營田積穀京師置常平監。

煬帝大業中劉權從征吐谷渾帝令權過曼頭赤水置河源郡積石鎮大開屯田留鎮西境。

唐高祖武德初竇靜為并州大總管府長史時突厥為邊患師旅歲興軍糧不屬靜上表請於太原多置屯田以省饣鬼運議者以人物雕零不宜動眾書奏不省靜復上書辭甚切，於是徵靜入朝與裴寂蕭瑀封德彜等爭不能屈竟從靜議歲收數十萬斛高祖善之六年秦王。又奏請益置屯田於并州界高祖從之竇軌為益州道行臺左僕射擊臨洮羌破其部眾軌度羌胡終為後患於松州置屯田以備後舉。

太宗貞觀初張儉為朔州刺史廣營屯田歲致穀十萬斛邊糧益饒及遭霜旱儉勸百姓相贍遂免饑餒州境獨安。

張公謹為代州都督上表請屯田以省轉運。

高宗顯慶中劉仁軌為帶方州刺史鎮守百濟，於是漸營屯田積糧撫士以經略高麗。

則天天授初婁師德為檢校豐州都督知營田事則天下書勞曰：卿受委北垂總司軍任往還靈夏檢校屯田收粟既多京坻遽積不煩和糴之貴無復輸運之艱兩軍及其鎮兵數年咸得支給勤勞之誠久而彌著覽以嘉尚忻悅良深長壽元年召拜夏官侍郎判尚書事明年拜鳳閣鸞臺平章事則天謂師德曰：王師外鎮必藉邊境營田卿須不憚劬勞更充使檢校。又為河源積石懷遠等軍及河蘭鄯廓等州檢校營田大使。

郭元振長安中為涼州都督隴右諸軍州大使元振令甘州刺史李漢通開置屯田盡其水陸之利舊涼州粟麥斛至數千及漢通牧率之後數年豐稔遂斛至數十錢積軍糧可支數十年。

中宗時王晙為桂州都督桂州舊有屯兵常運衡永等州糧以饋之晙始改築羅郭奏罷屯兵。又堰江水開屯田數千頃百姓賴之。

玄宗開元二十五年夏四月庚戌詔曰：陳許豫壽等四州本開稻田將利百姓度其收獲甚役功庸何如分地均耕令人自種先所置屯田宜並定其地量給逃還及貧下百姓。

代宗大歷五年詔諸州置屯田並停特留華同澤等三州屯乃悉以度支之務委於宰臣。

李承大歷末為淮南淮西黜陟使奏於楚州置常豐堰以禦海潮屯田脊鹵歲收十倍至德宗初嚴郢為京兆尹宰相楊炎不習邊事請於豐州屯田發關輔人開陵陽渠人頗苦之郢嘗從事朔方曉其利害乃具五城舊屯及募兵倉儲等數奏曰：按舊屯沃饒之地今十不耕一。若力可墾辟不俟浚渠其諸屯水利可種之田甚廣蓋功力不及因致荒廢今。若發兩京關輔人於豐州浚渠營田徒擾兆庶必無其利臣不敢遠引他事請以內園植稻明之。且秦地膏腴田稱第一其內園丁皆京兆人於當處營田月一替其易可見然每人月給錢八千糧食在外內園使猶僦募不占奏令府司集事計一丁歲當錢九十六千米七斛二斗計所僦丁三百每歲合給錢二萬八千八百貫米二千一百六十斛不知歲終收獲幾何臣計所得不補所費況二千餘里發人出塞屯田一歲方替其糧穀從太原轉餉運直至多。又每人須給錢六十三千米七斛二斗私出資費數。又倍之據所收必不登本而關輔之人不免流散是虛畿甸而無益軍儲與天寶已前屯田事殊臣雖至愚不敢不熟計惟當省察奏不報郢。又上奏曰：伏以五城舊屯其數至廣臣前已挾名聞奏訖其五城軍士。若以今日所運開渠之糧貸諸城官田至冬輸之。又以所送開渠功直布帛先給田者至冬令據時估輸穀如此即關輔免於徵發五城豐厚力農辟田比之浚渠十倍之利也。時炎方用事郢議不省卒開陵陽渠而竟棄之。

劉怦為雄武軍使廣屯田節用以辦理稱。

李元諒貞元中為隴右節度於涇州及良原收軍田粟數萬石初將刈獲涇原節度劉昌遣兵數千屯於潘原以禦蕃寇自是邊軍頗有積儲。

李復為義成軍節度使請於白馬衛南置屯田數百畝以資軍食時人悅之。

孟元陽起於陳許軍中理戎整肅勤公事善部署曲環之為節度使元陽為大將環使董作於西華屯元陽盛夏芒ハ立稻田中須役者退而後就舍故其田無歲不稔軍中足食。

憲宗元和三年六月以東都防禦使舊苑內營田六百五十頃至六年令河南府收管營種歲終具所得聞奏其營田兵罷之。

穆宗以元和十五年正月即位二月詔諸道除邊軍營田處其軍糧既取正稅米分給其所管田自為軍中資用不合取百姓營田並以脊地回換百姓肥濃地其軍中如要營田任取食糧彳建卒而不得輒妄招召。

敬宗長慶四年七月靈武節度使奏於特進渠新置營田六百頃。

寶歷元年楊元卿為滄景節度使詔以所置屯田有裨國用命兼充當道營田使是冬元卿上言營田收廩粟二十萬斛請付度支充軍糧。

崔弘禮為河陽節度使上言於秦渠下辟荒田三百頃歲收粟二萬斛從寶歷二年減去度支所給數。

文宗太和中殷侑為滄齊德等州觀察使上言當管河北兩州百姓耕牛見管戶一萬三千六百九十四除老弱單獨外其間大半力堪營種去年緣無耕牛百姓掘草根充糧一年虛過饑餓相繼轉死道路臣去年躬親勸責酌量人力於一萬三千戶內每戶請牛一具支絹綾五疋計三萬疋餘二千戶不得牛營田不敢不奏詔曰：滄州營田已有次第耕牛欠數頻有奏論方及春農實資濟恤宜更賜綾絹一萬疋其來年將士糧米便勒本道自供。

六年二月戶部尚書判度支王起奏靈武寧田土寬廣。又復肥濃悉堪種蒔承前但逐年旋支錢收糴悉無貯積與本道計會立營田從之。

七年四月以宣武軍先置營田別加田卒至是敕罷其卒計所停糧五萬七千餘斛節度使楊元卿奏請於營田頃畝之內加稅小麥三萬九千餘斛以代給其糧而留其卒詔許之。

開成元年三月戊午度支奏請停京西營田。

武宗會昌六年五月赦節文靈武天德三城封部之內皆有良田緣無居人久絕耕種自今已後天下囚徒合處死刑憤非巨蠹者特許生全並家口配流此三道仍令本軍鎮各收管安存兼接借農具務使耕植。

宣宗大中三年八月敕曰：原州威州秦州武州並六關訪聞土地肥饒水草豐美如有百姓要墾辟耕種五年內不加稅賦五年後量定戶籍便為永業其京城有犯事合流役囚徒從今後一切配十處收管者十處者謂原州秦州威州武州驛藏關石門關木峽關六盤關制勝關石峽關。

後唐莊宗同光三年三月西京奏制置三白渠起置營田務一十一。

明宗天成二年八月戶部員外郎知詔誥於嶠上言請邊上兵士起置營田趙充國諸葛亮之術庶令。且戰。且耕望致輕徭。

十二月左司郎中盧損上言以今歲南征運糧慶費唐鄧復郢地利膏腴請以下軍官彳建興置營田庶減民役以備軍行。

長興元年七月前洋州節度副使程義徽陳利見請於瀛莫兩州界起置營田以備邊因授義徽莫州刺史充兩州營田使。

晉張希崇為靈州兩使留後先是州界與戎人交處每歲以戍兵運糧經五百里有剽攘之患希崇及開故屯田諭邊士使播種軍食大濟爾玉書褒之因正授戎節龜。

●卷五百四

○邦計部·酤

周官萍氏之職掌幾酒謹酒之事蓋所以察其過多失時而使民節用也。漢初或歲之不登人至艱食慮其麋穀乃申禁止天漢之年爰建法官設酤釀籠取其利其後郡國舉士議以當罷公車上書稱其非便布在方策論之詳矣。若乃稽古立政因時創制災氵存作寶穀而貴農遊惰尚眾懲奸而革弊，於是煩一切之法崇務本之道斯可矣。至於析秋毫之心計峻金科之刑典茲固異夫成周設官之旨也。

漢景帝中三年夏旱禁酤酒。

後元年夏大酺民得酤酒。

武帝天漢三年二月初酒酤（音較以木渡水曰：謂禁民酤釀獨官開置如道路設木為獨取其利也。者步渡橋。《爾雅》謂之石杠今之略彳勺是也。禁閉其事總利入官而下無繇以得有。若渡水之因立名焉酤工護反彳勺音酌）。

昭帝始元六年二月詔有司問郡國所舉賢良文學民所疾苦議罷鹽鐵酤七月罷酤官令民得以律占租（律請當上租者家長身各以其物占占不以實家長不身自書皆罰金二斤沒入所不自占物及買錢縣官也。占謂自隱度其實定其辭也。占音章贍切下文言占名數其義並同今猶謂獄訟之辨曰：占皆其意也。蓋武帝時賦斂繁多律外而取今始復舊）賣酒升四錢時桑弘羊為御史大夫與丞相田千秋共奏罷酒酤。

元帝時賈捐之上書言文帝時民賦四十丁男三年而一事至武帝民賦數百造鹽鐵酒之利以佐用度猶不能足而人困矣。

王莽時羲和魯匡言酒酤獨末（謂主領也。）酒者天之美祿帝王所以順養天下饗祀祈福扶衰養疾百禮之會非酒不行故。《詩》曰：無酒酤我（小雅伐木之詩也。酤買也。言王於族人恩厚要在燕飫無酒則買而飲之）而。《論語》曰：酤酒不食二者非相反也。夫詩據承平之世酒酤在官和旨便人可以相禦也。（旨是美也。禦是進也。）。《論語》孔子當周衰亂酒酤在民薄惡不誠是以疑而弗食今絕天下之酒則無以行禮相養放而亡限則費財傷民請法古令官作酒以二千五百石為一均率開一盧以賣（盧者賣酒之區也。以其一邊高形如钅家盧故取名耳）讎五十釀為準一釀用粗米二斛麯一斛得成酒六斛六斗各以其市月朔米麯三斛並計其賈而參分之（參三也。）以其一為酒一斛之平除米麯本賈計其利而什分之以其七入官其三及糟灰炭（荊酢漿也。）給工器薪樵之費羲和置命士督五均六郡有數人皆用富賈雒陽薛子仲張長叔臨菑姓偉等（姓姓名偉也。）乘傳求利交錯天下因與郡縣通奸多張空簿（簿訃簿也。）府藏不實百姓愈病莽知民苦之復下詔曰：夫鹽食肴之將（將大也。一說為食肴之將帥）酒百藥之長嘉會之好鐵田農之本名山大澤饒衍之藏五均賒貸百姓所取平卬以給贍鐵布銅冶通行有無備民用也。此六者非編戶齊民所能家作（家謂家家自作也。）必卬於市雖貴數倍不得不買豪民富賈即要貧弱先聖知其然也。故之每一為設科條防禁犯者罪至死奸吏猾民並侵眾庶各不安生。

後漢和帝永元十六年二月詔兗豫徐冀四州比年雨多傷稼禁酤酒。

順帝漢安二年十月禁酤酒。

桓帝永興二年九月丁夕阝詔以水旱禁郡國不得賣酒祠祀裁足。

魏國初建時科禁酒。

蜀先主時以天旱禁酒釀者有刑。

晉孝武帝太元八年十二月庚午以寇難初平開酒禁。

安帝隆安五年以歲饑禁酒。

義熙三年二月己丑大赦除酒禁。

後趙石勒以百姓始復業資儲未豐，於是重制禁釀郊祀宗廟皆以釀酒行之數年無復釀者。

宋文帝元嘉十二年六月禁酒。

二十年正月乙亥南徐南豫州揚州之浙江江西並禁酒。

二十二年九月乙未開酒禁。

南齊武帝永明十一年五月詔曰：水旱成災穀稼傷弊凡三調眾逋可同申至秋登京師二縣朱方姑熟可權斷酒。

陳文帝天嘉二年十二月甲申太子中庶子虞荔御史中丞孔奐以國用不足奏立煮海鹽傳及酤之科詔並施行。

後魏文成太安四年正月丙午始設酒禁是時年穀屢登士民多因酒致酗訟或議王政惡其。若此故一切禁之釀酤皆斬之。

獻文即位開酒禁吉凶賓親則禁有日。

東魏孝靜帝天平四年閏九月禁京師酤酒。

元象元年四月開酒禁。

北齊武成帝河清四年二月以年穀不登禁酤酒。

後主天統五年十月壬戌詔禁造酒。

武平六年閏八月辛巳開酒禁。

隋文帝開皇三年以周末之弊官置酒坊至是罷酒坊與百姓共之。

唐高祖武德二年閏二月詔曰：酒醪之用表節制於歡娛芻豢之滋致肥甘於豐衍然而沈湎之輩絕業亡資惰騷之民騁嗜奔欲方今烽燧尚警兵革未寧年數不登市肆騰踴趣末者眾浮冗尚多肴羞麯ろ重增其費救弊之術要在權宜關內諸州官民具斷屠酤。

高宗咸亨元年七月庚戌粟麥貴斷五熟雜食酤酒玄宗先天二年十一月禁京城酤酒歲饑故也。

肅宗乾元元年三月詔曰：為政之本期於節用今農工在務廩食未優如聞京城之中酒價尤貴但以麯ろ之費有損國儲遊惰之徒益資廢業其京城內沽酒即宜禁斷麥熟之後仍依常式。

二年十月禁沽酒除光祿供進祭祀及宴蕃客外一切禁斷。

代宗寶應二年三月以泰陵乾陵發引詔禁酤酒。

廣德二年十二月詔天下州縣各量定酤酒戶隨月納稅除此之外不論官私一切禁斷。

德宗以大歷十四年五月即位七月罷天下酒。

建中三年閏正月初酒天下悉令官釀斛收直一千米雖賤不得減二千委州縣綜領ㄤ薄私釀罪有差以京師王者都特免其貞元二年十二月度支請於京城及畿縣行酒之法每㪷一百五十其酒戶並蠲免差役從之。

憲宗元和二年正月制酤酒及雜率並同禁斷。

六年六月京兆府奏酒錢除出正酒戶外一切隨兩稅青苗錢據貫均率從之。

十四年七月湖州刺史李應奏先是官酤代百姓納歲月既久為弊滋深伏望許令百姓自取酤登舊額仍許入兩稅隨貫均出依舊例折納輕貸送上都許之（酒錢舊皆隨兩稅徵眾戶自貞元已來有土者競為進奉故上言百姓困弊輸納不充請置官坊酤酒以代之既得請則嚴設酒法閭閻之人舉手觸禁而官收厚利以濟其私為害日久矣。及李應奏罷議者謂宰臣能因湖州之請推為天下之法則其弊革矣。）。

穆宗以元和十五年正月即位閏正月浙西觀察使竇易直奏當道舊例官酤酒代百姓納去年湖州刺史李應奏請罷當州官酤代百姓納庶戎鎮易為安撫疲人免輸利敕曰：不酤官酒有益疲人管內六州皆合一例宜並準湖州敕處分議者是李應而非易直。

長慶元年正月制酒錢有已分配百姓處。又置酒店官酤並諸色率切宜禁斷。

三年王仲舒出為江西觀察奏罷犯酒之罪以官錢三萬貫代貧戶輸稅。

文宗太和四年七月湖南觀察使韋詞奏前使王公亮奏請麯收其贏利將代上供臣到州察訪自停加配閭里稍安人戶逃者亦漸歸復但藏挾頗易掛䧟頗多兼當州土宜少有麯麥州司遠處求糴般運甚難伏請卻停麯任商旅將至當州州司準酒元敕及洪州鄂州流例於州縣津市官酤以代人戶配額可之。

五年正月江西觀察使裴誼奏當道從太和元年觀察使李憲以軍用不足奏請禁百姓造酒官中自酤吏緣為奸酒味薄惡老病生產盡不堪任公開亻幸門私謗盈路臣叨膺重寄合務便人請停官酤任自醞造臣請諸色方圓節儉冀使軍用濟便人無怨咨可之。

六月誼。又奏洪州每年合送省酒錢五萬貫文舊例百姓醞造其錢依前例隨百姓兩稅貫頭均納當管洪州停官店酤酒其錢已據數均配訖並不加配業戶從之。

八年二月詔京邑之內本無酤屬貞元用兵之後費用稍廣始定店戶等第令其納況萬方所聚私釀至多禁令既不可施利自無所入徒立課額殊非惠人其長安萬年兩縣見徵酒錢一萬五千一十貫八百文。若先欠者並宜放免其酒錢起今亦宜停。

武宗會昌六年九月敕揚州等八道州府置麯並置官店酤酒代百姓納酒錢並充資助軍用各有許限揚州陳許江州襄州河東五處麯浙西浙東鄂嶽三處置官占酒如聞禁止私酤過聞嚴酷一人違犯連累數家閭里之間不免咨怨宜從今以後如有私酤酒及買私麯者但許罪止一身並所由容縱任據罪處分鄉井之內如不知情並不得追擾其所犯之人任用重典兼不得沒入家產。

梁太祖開平三年十一月敕許諸道州府百姓自造麯官中不禁。

後唐明宗天成三年七月詔曰：應三京鄴都諸道州府鄉村人戶自今年七月後於夏秋田苗上每畝納麯錢五文足陌一任百姓自造私麯醞酒供家其錢隨夏秋徵納其京都及諸道州府縣鎮坊界內應逐年買官麯酒戶便許自造麯醞酒貨賣仍取天成二年正月至年終逐戶計算都買麯錢數內十分只納二分以充酒錢便從今年七月後管數徵納酒戶外其餘諸色人亦許私造酒麯供家即不得裏私賣酒如有固違便仰糾察勒依中等酒戶納其坊一任酤賣不在納之限其麯敕命到後任便踏造如賣麯酒戶中有去年曾賣麯今年因事不辨買麯住開店者則與出落如睹新敕有情願開店投者則不計舊戶便令依見納錢中等戶例出以後酒戶中有無力開店賣酒亦許隨處陳狀其舊納麯錢並宜停廢應諸處麯務據見管麯亦仰十分減八分價錢出賣不得更請官本踏造（時孔循以麯法殺一家於雒陽或獻此議以為愛其人便於國故行之）。

長興元年二月赦書節文諸道州府人戶每秋苗一畝上元徵麯錢五文今後特放二文只徵三文。

二年五月詔曰：酒醴所重麯ろ是先頃緣賣價太高禁條頗峻士庶因斯而抵犯刑名繇是以滋彰爰行改革之文庶息煩苛之政各隨苗畝量定稅錢訪聞數年已來雖犯法者稀而傷民則甚蓋以亂離日久貧下戶多才過平。且勤稼穡各務耕田鑿井孰能枕麯藉糟既隨例以均攤遂抱虛而輸納漸成雕弊深可憫傷況欲致豐財必除時病有利之事方切施行無名之求尤宜廢罷但得日新之理何辭夕改之嫌應三京諸道州府苗畝上所徵麯錢等便從今年夏並放其麯官中自造委逐州減舊價一半於在城撲斷貨賣除在城居人不得私造外鄉村人戶或要供家一任私造敕下之日人甚悅之。

是年七月三司奏諸道州府申論先有敕命許百姓造麯不來官場收買伏慮課額不迨請準已前麯法百姓與在城條法一例指揮從之仍據百姓已造到麯令送納入官量支還麥本。

周太祖廣順元年九月詔改麯法凡犯五斤已上者處死先是漢法不計斤兩多少並處極刑至是始革之。

周世宗顯德四年七月詔曰：諸道州府麯務今後一依往例官中禁法賣麯逐處先置都務候敕到日並仰停罷據見在麯數依時踏造候人戶將價錢據數給麯不得賒賣抑配與人應鄉村人戶今後並許自造米醋及買糟造醋供食仍許於本州縣界就精美處酤賣其酒麯法條依舊施行先是自晉漢已來諸道州府皆計麯額置都務以酤酒民間酒醋例皆ㄤ薄世宗知其弊故令改法。

○邦計部·關市

《周禮》司關掌國貨之節神農為市致天下之人故出入有征交易而退將俾人知禁物有平也。自漢興已還國用斯廣故察其過所謹其貨財譏訶偽遊以重其明禁增加賦算以給乎！有司斯亦因時有為以助經費者也。自茲厥後蓋無改焉。

周文王治岐關市譏而不征（關以譏察非常不征稅也。）。

齊桓公踐位十九年施關市之征（正賦）五十而取一（取其貨財五十之一）。

漢文帝十二年三月除關無用傳。

景帝四年春復置諸關用傳出入。

孝武元光六年初算商車。

元狩四年冬初算緡錢先是公卿言商賈滋眾貧民蓄積無有皆仰縣官異時算軺車賈人之緡錢皆有差小請算如故（緡絲也。用以貫錢每貫千錢出二千為算也。）諸賈人末作貰貸買賣居邑貯積諸物（貫賒也。貸假與也。）及商以取利者雖無市籍各以其物自占（占之贍切隱度也。各隱度其財物多少而為名簿送之於官）率緡錢二千而算一（計其有二千錢則出一算）諸作有租及鑄（以手力所作而賣之者）率緡錢四千而算一非吏比者三老北邊騎士軺車一算（比例也。身非為吏之例非為三老非為北邊騎士而有軺車皆令出一算）商賈人軺車二算船五丈以上一算匿不自占占不悉戍邊一歲沒入緡錢有能告者以其半畀之（有不輸稅令人得告以半與之也。）。

太初四年徙弘農都尉治武關稅出入者以給關吏卒食（。《漢書》地理志弘農郡有故秦之函谷關上黨郡有上黨關口關石研關天井關牂柯郡有柱蒲關進桑關巴郡魚復有江關都尉治敦煌郡有陽關玉門關代郡有五原關蒼梧郡有漓水關荔平關合浦郡有合浦關）。

天漢二年冬十一月詔關都尉曰：今豪傑多遠交依東方群盜其謹察出入者（舊制入關皆用傳傳法因裂繻帛分半後復出合之以為符信買符也。郭丹從宛人陳兆買入關符既入關封符乞人也。）。

後漢章帝元和二年冬十一月壬辰日南至初閉關梁（。《易》曰：先王以至日閉關商旅不行。又。《後漢書》誌河南有函谷關左右絕岸十丈中容車有に轅關有銅關弘農郡有潼關河南有武牢關中山有馬鞍關堂關陽安關南陽有武關）。

魏文帝初嗣魏王位下令曰：關津所以通商旅設禁重稅非所以便民其輕關津之稅皆復什一。

晉元帝自過江凡貨賣奴婢馬牛田宅有文券率錢一萬輸估四百入官賣者三百買者一百無文券者隨物所堪亦百分收四名為估。又都西有石頭津東有方山津各置津主一人直水五人以檢察禁物及亡叛者其荻炭魚薪之類小津者並十分稅一以入官其東路無禁貨故方山津檢察甚簡淮水北有大市百餘所小市十餘所大市備置官司稅斂既重時甚苦之。

孝武寧康元年詔除丹陽竹格等四桁稅（。《晉書》地理志河南郡有函谷關成臯關鄂阪關延壽關關農有函谷舊關上雒有峣關汲郡有銅關武昌郡有溢口關）。

宋孝武帝大明八年詔曰：東境去歲不稔宜廣商貨遠近販鬻來者可停道中雜稅其以仗自防悉勿禁顧憲之字士思後廢帝元徽中為東中郎長史行會稽郡事時齊武帝於餘姚立邸頗縱恣憲之至郡除之西陵戍主杜元懿以吳興歲儉會稽年登商旅往來倍歲西陵牛埭稅官格日三千五百元懿加至一倍計年長百萬浦陽南北津及柳浦四埭乞為官領攝一年格外長四百許萬武帝以示會稽郡使陳得失憲之議曰：尋始立牛埭之意非茍通僦以納稅也。當以風濤迅險人力不捷屢致膠溺濟急以利物耳既公私是樂故輸直無怨京師航渡即其例也。而後之監領各務己功互生理外或禁遏別道或空稅江行或撲船倍價或力周而猶責凡如此類不經埭煩牛者上詳被報蒙停格外十條從來喧訴始得暫弭案吳興頻歲失稔今茲尤饉去乏從豐良繇饑棘或徵貸貿粒還拯親累或提攜老弱陳力饣胡口埭司責稅依俗弗降舊格新減尚未議登格外加倍將以何術皇慈恤隱振廩蠲調而元懿幸災利重增困瘼人而不仁古今共疾。且比見加格置市者前後相屬非唯新加無贏並皆舊格有闕愚恐元懿今啟亦當不殊。若事不副言懼貽譴詰便百方侵苦為公賈怨元懿稟性苛刻已彰往效任以物土譬以狼將羊其所欲舉腹心亦當獸而冠耳書云：與其有聚斂之臣寧有盜臣言盜公為損蓋微斂民所害乃大也。然掌斯任者應簡廉平則無害於人愚。又以便宜者蓋謂便公宜於人也。竊見頃之言便宜者非能於人力之外用天分地者也。率皆即日不宜於人方來未便於公名與實反有乖政體見如此等誠宜深察山陰一縣課戶二萬其人貲不滿三千者殆將居半刻。又刻之猶。且三分餘一凡有貲者多是士人復除其貧極者悉皆露戶役民三五屬官蓋惟分定百端輸調。又則常然比眾局檢校首尾尋續橫相質累者亦復不少一人被攝十人相追一緒裁萌千孽互起蠶事而農業廢賤取庸而貴舉責應公贍私日不暇給欲無為非其可得乎！且死不憚矧伊刑罰身。且不愛何況妻子是以前檢未窮後巧復滋禁網徒峻猶不能悛竊尋人之多偽繇宋季軍旅繁興役賦殷重不堪勤劇倚巧祈優積習生常遂迷忘反四海之大庶黎之眾心用參差難卒澄一化宜以漸不可疾責誠存不擾藏疾納洿務詳寬簡則稍自歸淳。又被簡符前後年月久遠其事不存符旨既嚴不敢暗信縣簡送郡郡簡呈使殊形詭狀千變萬源聞者忽不經懷見者足傷駭兼親屬裏伍流離道路時轉寒涸事方未已其士人婦女彌難厝衷不簡則疑其有巧欲復未知所安愚謂此條宜委縣簡保舉其綱領略其毛目乃當有漏不出貯中庶嬰疾沈痼者重荷生造之恩。又永興與諸暨罹唐㝢寇擾公私之殘燼彌復特甚儻逢水旱不易思俗諺云：會稽打鼓送恤吳興步擔令史會稽舊稱沃壤今猶。若此吳興本是脊土事在可知因循餘弊誠宜改張武帝並從之繇是深以方直見知。

後魏孝明孝昌三年閏十一月稅市出入者各一錢店舍為五等前廢帝初即位詔稅市及稅監之官悉廢之。

北齊後主武平六年以軍國資用不足稅關市舟車山澤鹽鐵店肆重輕各有差（時黃門侍郎顏之推奏請開府鄧贊成之後主大悅，於是以其所入以供禦府聲色之費軍國之用不在此）。

後周閔帝元年初除市門稅。

宣帝大象二年復稅入市者人一錢。

隋高祖初為周相除入市之稅。

唐太宗武德九年八月甲子即位是月壬申詔曰：遠至邇安昔王令典通財鬻貨生民常業關梁之設襟要斯在義止懲奸無取苛暴近代拘刻禁禦滋彰因山川之重阻聚珍奇而不出遂使商旅寢廢行李稽留上失博厚之恩下蓄無聊之怨非所以綏安百姓懷輯萬方化洽升平克隆至治者也。朕君臨區宇情深覆育率土之內靡隔幽遐使公私往來道路無壅寶交易中外匪殊思改前弊以諧民俗其潼關以東緣河諸關悉宜停廢其金銀綾等新物依格不得出關者並不須禁。

高宗顯慶二年十二月十九日雒州置北市隸太府寺並不須禁雒州南面北面各置關。

武后天授二年七月九日敕其雍州已西安置潼關即宜廢省。

三年四月十六日神都置西市尋廢。

長安元年十一月二十八日廢京中市。

二年二月有司表請稅關市鳳閣舍人崔融深以為不可上疏諫曰：伏見有司稅關市事條不限工商但是行旅盡稅者臣謹案。《周禮》九賦其七曰關市之賦竊惟市縱繁巧關通末遊欲令此徒止抑所以咸增稅賦臣謹商度今古料量家國竊將為不可稅謹條事跡如左伏惟聖旨擇焉往古之時醇樸未公田籍而不稅關防譏而不征中代己來澆風驟進桑麻疲弊稼穡辛勤，於是各徇通財爭趨作巧求徑捷之欲速忘歲計之無餘遂使田萊日荒倉廩不積蠶織休廢弊縕闕如饑寒猥臻亂離斯起先王懲其。若此所以稅關市者唯斂出入之商賈不稅往來之行人今。若不論商人通取諸色事不師古法乃任情悠悠末代於何瞻仰濟濟盛朝自取嗤笑雖欲憲章姬典乃是違背周官臣知其不可一也。臣謹按。《易·系辭》稱庖羲氏沒神農氏作以日中為市致天下之人聚天下之貨交易而退各得其所班誌亦云：財者帝王聚人守位養成群生奉順天德理國安人之本也。士農工商四人有業學以居位曰：士辟土殖穀曰：農作巧成器曰：工通財鬻貨曰：商聖王量能授事四人陳力受職。然則四人各業久矣。今復安得動而搖之蕭何。又云：人情一定不復動搖傳。又云：曹參相齊國安集大稱賢相參去屬其後相曰：以齊獄市為寄慎勿擾也。後相曰：理無大於此者乎！參曰：不然夫獄市所以並容也。今君擾之奸人安所容乎！吾是以先之夫獄市兼受善惡。若窮之奸人無所容竄久。且為亂秦人極刑而天下叛以道化其本不欲擾其末臣知其不可二也。四海之廣九州之雜關必據險路市必憑要津。若乃富商大賈豪宗惡少輕死重氣結黨連群喑嗚則彎弓睚眥則挺劍小有失意。且猶如此一旦變法定是相驚乘茲困窮或致騷動便恐南走越北走胡非唯流逆齊人亦是攪擾殊俗人如邊僥之地寇賊為鄰興胡之旅歲月相繼儻因科賦致有猜疑一從散亡何以制禁求利雖切為害方深而有司上言不識大體徒欲益帑藏助軍國殊不知軍國益擾帑藏逾空臣知其不可者三也。孟軻有云：古之為關也。將以禦暴今之為關者將以為暴今行者皆稅本末同流。且如天下諸津舟航所聚旁通巴漢前指閩越七澤十藪三江五湖控引河雒兼包淮海弘舸巨艦千舳萬艘交貿往還末旦永日今。若江津河口致鋪納稅稅則檢覆覆則遲留此津才過彼鋪復止非唯國家稅錢更遭主司僦賄船有大小載有多少量物而稅⿰途淹久統論一日之中未過十分之一因此擁滯必致籲嗟一朝失利則萬商費業萬商費業則人不聊生其間或有輕眇任俠之徒斬龍刺蛟之黨鄱陽暴虐之客楚中悍壯之夫居則藏钅強出便竦劍加之以重稅因之以威脅一旦獸窮則摶鳥窮則攫執事者復何以安之哉！臣知其不可者四也。五帝之初不可詳已三王之後厥有著聞秦漢相承典章大敝至如關市之稅史籍有文秦政以雄圖武力舍之而不用也。漢武以霸略英才去之而勿取也。何則關為禦暴之所市為聚人之地稅市則人稅關則暴興暴興則起異圖人則懷不軌夫人心莫不背善而樂禍易動而難安一市不安則天下之市搖矣。一關不安則天下之關動矣。況澆風久扇變法為難徒欲禁末遊規小利豈知失玄默亂大倫魏晉眇小齊隋齷齪亦所不行斯道者也。臣知其不可五也。今之所稅關市者何也，豈不以國用不足邊寇為虞一行斯術冀有殷贍然微臣敢借前箸以籌之伏惟陛下當聖期禦玄與天地合其德日月合其明役使眾靈宰制群動沈璧於雒刻石於嵩鑄寶鼎以窮奸坐明堂而布政頌聲洋溢和氣絪縕三皇不足四五帝不足六神化廣洽至德潛通東夷驚應時平殄南蠻才動計日歸降西域五十餘國廣輪一萬餘里城堡清夷亭堠靜謐以為患者唯有二蕃今吐蕃請命邊事不起即日雖尚屯兵久後終成弛柝獨有默啜假息孤恩惡貫禍盈覆亡不暇征役日已省矣。繁費日已稀矣。然猶下明制遵太璞愛人力惜人財王侯舊封妃主新禮所有支料咸令減削此陛下以躬率人堯舜之用心也。且關中河北水旱數年諸處逃亡今始安輯儻加重稅或慮相驚況承平歲積薄賦日久俗荷深恩人知自樂卒有變法必多生怨生怨則驚擾驚擾則不安中既不安外何能禦文王曰：帝王富其人霸王富其地理國。若不足亂國。若有餘古人有言王者藏於天下諸侯藏於百姓農夫藏於商賈藏於篋惟陛下詳之必。若師興有費國儲多窘即請倍算商客加斂平人如此則國保富強人免憂懼天下幸甚臣知其不可者六也。陛下留神系表屬想政源冒茲炎熾早朝晏坐一日二日機務不遺先天後天靈心密應時之得失小臣何知率陳瞽詞伏紙惶惕疏奏帝納之遂寢其事。

四年十一月。又置神都西市。

中宗景龍元年十一月敕諸非州縣之所不得置市其市常以午時擊鼓三百下而眾大會日入前七刻擊鉦三百下其州縣領務少處不欲設鉦鼓聽之車駕行幸處即於頓側立市差三官人權簡校市事是月。又敕兩京市諸行自有正鋪者不得於鋪前更造偏鋪名聽用尋常一椽偏廂諸行以濫物交易者沒官諸在市及人眾中相驚動令擾亂者杖八十。

玄宗開元十三年六月二十三日。又廢其口馬移入北市。

二十年敕曰：綾羅絹布雜貨交易皆通用如聞市肆必消見錢深非道理自今已後與錢貨兼用不遵者準法罪之。

天寶八載十月五日西京威遠營置西市華清宮置北市。

肅宗乾元元年八月敕大散關宜依舊令鳳翔府收管。

代宗寶應元年九月敕駱谷荊襄子午等路往來行客所將隨身器仗等今日已後除郎官御史諸州部統進奉事官任將器仗隨身自餘私客等皆須過所上具所將器仗色目然後放過如過所上不具所將器仗色目數者一切於守堤處勒留。

大歷八年七月敕京城內諸坊市門至秋成後宜令所繇勾當修補。

十四年七月令王公百官及天下長吏無得與人爭利先於揚州置邸肆貿易者罷之先是諸道節度觀察使以廣陵當南北大沖百貨所集多以軍儲貿販別置邸肆名軍用實私其利焉至是乃絕。

德宗建中元年九月戶部侍郎趙贊條奏諸道津要都會之所皆置吏閱商人財貨計錢每千稅二十文二年五月以軍興十一而稅商。

興元元年春正月癸酉德宗在奉天行在宮受朝賀畢大赦改元制曰：其所加墊陌錢稅間架竹木茶漆鐵之類悉宜停罷。

貞元二十一年二月赦文應緣宮市並出正文帖依時價買賣不得侵擾百姓（貞元以後京都多中官市物於肆謂之宮市不持文告口含敕命皆以鹽估不中衣服絹帛雜紅紫之物倍高其估尺寸裂以酬價謂厘之精供富商皆匿名深居陳列坊閑唯粗厲苦窳市後。又強驅入禁中傾車罄輦而去色少不甘毆至血流者中人之出雖沽漿賣餅之家無不徹擔塞門以伺其去蒼頭女奴輕車名馬惴惴衢巷得免捕為幸京師之人嗟愁叫閽訴闕則左右前後皆人也。）。

憲宗元和九年五月豐州奏中受降城與靈州城接界請置關從之。

敬宗寶歷二年七月義成軍節度使李聽奏請於潁州置場稅商旅以贍軍從之。

十月京兆尹劉棲楚奏術者數之妙茍利於時必以救患伏以前度甚雨閉門得晴臣請今後每陰雨五日即令坊市閉北門以禳諸陰晴三日便令盡開門使啟閉有常永為定式從之。

文宗太和五年十月辛未戶部侍郎庾敬休奏劍南東川西川山南西道每年稅及陌除錢等伏以劍南道稅茶舊例委度支巡院勾當稅當司於上都召商人便換太和元年戶部侍郎崔元略與西川節度使商量取其穩便遂奏請稅茶事使司自勾當每年出錢四萬貫送省近年以來都不依元奏並三道諸色錢物州府多逗遛不送皆不稟奉今請取江西例勾當於歸州置巡院所自勾當收管諸色錢物送省所冀免有懸欠仍令巡官李專往與德裕遵古量商制置續具聞奏從之。

開成二年夏五月武寧軍節度使薛元賞奏泗口稅場先是一物貨稅今請停去雜稅唯留稅茶一色以助供軍詔曰：惠人須在於必誠革弊宜圖於去本。又留茶稅惠則未終宜悉罷之每年特以度支戶部錢二萬貫賜供本軍及充驛料先是王智興逐帥自立故朝廷姑息之因請致稅於泗口以贍軍用往來過為寇掠後之節帥多利其利不革前弊至是除元賞上於ト內遣令條奏及詔下往來之人遂絕怨咨武宗以開成五年正月即位十二月敕京夜市宜令禁斷。

會昌元年七月敕如聞十六宅置宮市已來稍苦於百姓成弊既久須有改移自今已後所出市一物已上宜並依三宮置市不得令損刻百姓。

宣宗大中五年八月敕中縣戶滿三千已上置市令一人史二人不滿三千戶已上者並不得置市官治要路須置舊來交易繁者聽依三千戶法置仍申省諸縣在州郭下並置市官。

六年正月鹽鐵轉運使兵部侍郎裴休奏諸道節度使觀察使置店停止茶商每斤收蹋地錢並稅經過商人頗乖法理今請革橫稅以通舟船商旅既安課利自厚。

三月隴州防禦使薛逵奏伏奉正月二十六日詔旨令臣移築故關訖聞奏者伏以源西境切在故關昔有隄防殊無制置僻在重崗之上茍務高深今移要會之中實堪控扼舊絕泉井遠汲河流今則臨水挾山當川限谷危墻深塹克揚營壘之勢伏乞改為定戎關關吏鈐轄往來臣當界。又有南路亦是要沖舊有水關亦請準前扼捉去正月二十七日起工今月十七日畢謹畫圖進上敕弘薛逵新置關城得其要害形於圖畫頗見公忠宜依所奏。

七年七月二十日廢州縣市印。

梁太祖開平元年七月敕宜以關東為內仍以潼關隸陜州（初置河潼軍使命虢州刺史兼領之）是月。又改武牢關為虎牢關（仍置虎牢軍使）。

後唐莊宗同光二年二月庚午租庸使孔謙奏諸道綱運商旅多於私路茍免商稅不繇官路往來宜令所在關防嚴加捉搦山谷私由道路仍須彰塞以戢行人。

三年八月戊寅免湖南蹋地茶稅氵公路稅錢。

明宗天成元年四月詔曰：省司及諸府置稅茶場院自湖南至京六七處納稅以致商旅不通及州使置雜稅務交下煩碎宜定合稅物色名目商旅即許收稅不得邀難百姓諸道鹽務破腳價極多獲少須有條流以成規制。又詔諸州雜稅宜定合稅物色名目不得邀難商旅租庸司先將系省錢物與人回圖宜令盡底收納以塞亻幸門。

四年七月兵部員外郎趙燕奏切見京城人買賣莊宅官中印契每貫抽稅契錢二十文其市牙人每貫收錢一百文甚苦貧民請行條理從之。

長興元年正月許州奏準詔放過淮南客二百三十人通商也。

九月燕人梁庭投匭陳狀云：天下商稅處多不繇舊時關市制度以此倍擾農商亦請減除奸弊敕旨並許施行。

二年八月敕應三京諸道州府商稅等多不系屬州府皆是省司差置場官朕自受命開基勵精布政將推誠而感物每屈己以從人況於列侯尤所註意，豈可山河重寄並在藩方關市徵租獨歸省務加以所置職掌素處幽微向以肆威與王公而抗禮蓋已往從權之事豈將來經久之規特議改更貴除繁屑自今已後諸商稅並委逐處州府撲斷依省司常年定額勾當辨集冀除生事之端不爽豐財之理晉高祖天福元年閏十一月壬午敕關防凡有征稅省司曾降條流慮多時而或有隱藏因肆赦而再須條貫應諸道商稅仰逐處將省司合收稅條件文榜於本院前分明張懸不得收卷榜內該稅名目分數者即得收稅如榜內元不該稅著系稅物色即不得收稅宜令所在長吏常加覺察如敢有違條流不將文榜張懸將不合系稅物色收稅罔欺官法停住商賈者盡行具名申送。

七年十一月宣旨下三司應有往來鹽貨悉稅之過稅每斤七文住稅每斤一十文其諸道州府應有屬州鹽務並令省司差人勾當既而糴鹽雖多而人戶鹽錢。又不放免至今民甚苦之。

漢高祖乾祐元年詔曰：軍國之費務在豐財關市之征資於行旅所宜優假俾遂流應天下商旅來所在並須饒借不得妄有邀勒。

隱帝乾祐二年國子司業樊倫上言三事其一耕桑未至國多遊民關市之中稅物苛細請稍減省以惠疲民百姓賣物不多所歷關市並望除稅。

三年六月太常少卿劉悅上言臣伏見買賣耕牛官中元無商稅近日關市場院不稟敕文悉是收稅歲計其利所入無多在於農民即疲於市易請重降敕文明行止絕勸人耕稼國之大計倉廩有積何莫由斯。

周太祖廣順元年十二月甲寅相州李筠乞除放黃澤關商稅課利從之。

二年十一月鄆州言奉詔已示諭商稅院不收絲麻鞋等稅。

三年正月澶州言於商稅舊額上添長錢二千八百貫麯務添七千貫從今年三月初一納起詔褒之。

三月詔曰：青白池務素有定規祗是近年頗乖循守比來青鹽一石抽稅錢八百文足陌鹽一斗白鹽一石抽稅錢五百文鹽五升其後青鹽一石抽稅錢一千鹽一斗訪聞改法已來不便商旅蕃人漢戶求利艱難宜與優饒庶令存濟今後每有青鹽一石依舊抽稅錢八百文以八十五為陌鹽一斗白鹽一石抽稅錢五百鹽五升此外更不得別有邀求如聞邊上鎮鋪於蕃漢戶市易糶糴眾私抽稅今後一切止絕。

○邦計部·絲帛

管氏有言曰：一婦不織天下必有受其寒。然則藉其蠶稅教以女工故夏書辨絲之貢周官述布帛之利其所由來尚矣。歷漢而下經制具存廣狹精粗不中則禁之錦繡纂組有害則卻之以庸為名用抑遊惰兼粟為貨以通有無茍輕重混淆則良楛雜糅必在明開塞之術防巧偽之源使桑土適均賦斂不濫然後數量可一風俗可齊致任土之宜來厥篚之美五十者可以衣而知榮辱斯亦商功利之一端也。

周武王時太公以布為貨廣二尺二寸為幅長四丈為疋（後封齊以其地負海舄鹵少五穀乃勸以女工之業其後俗漸多織作冰紈綺繡純麗之物）漢武帝時桑弘羊為治粟都尉領大農天子北至朔方東封太山巡海上旁北邊以歸所過賞賜用帛百餘萬疋皆取足大農其後請均輸帛五百萬疋。

哀帝初即位詔齊三服官諸官織綺繡難成害女紅之物皆止無作輸（紅亦工也。）。

後漢章帝建初二年詔齊相勿復送冰紈方空縠吹綸絮（冰言色鮮潔如冰方空縠即今方目紗也。）。

魏太祖定鄴都令戶絹二疋綿二斤餘皆不得擅興藏彊賦弱。

晉武帝時有司奏依舊調絹綿詔不肯（又云：有司奏調房子睢陽綿武帝不許）。

惠帝永寧初雒中有錦帛四百萬。

元帝渡江軍事草創蠻陬賧布不有常準府中所儲數四千疋。

宋孝武時齊庫上絹年調鉅萬疋綿亦稱此期限嚴峻人間買絹一疋二三千綿一兩三四百貧者賣妻子其甚者或自縊死侍中陳懷文具陳人困由是薄有所減（江左自晉至陳其調丁男調布絹各二丈絲三兩綿八兩祿絹八尺祿綿二兩二分丁女並半之）。

後魏道武天興中詔采諸漏戶令輸綸綿自後諸逃戶占為糸由繭羅殺者甚眾，於是雜營戶帥遍於天下不隸守宰賦役不周戶口錯亂太武始光三年詔一切罷之以屬郡縣。

孝文延興三年七月詔河南六州之民戶收絹一疋綿一斤先是舊制民間所織絹布皆幅廣二尺二寸長四十尺為一疋六十尺為一端令任服用後仍漸至濫惡不依尺度，於是更立嚴制令一準前式違者罪各有差有司不檢察與同罪。

太和八年戶增帛三疋先是天下戶以九品混通戶調帛三疋絮二斤絲一斤。又入帛一疋二丈委之州庫以供調外之費至是增之以為官司之祿後增調外帛滿二疋所調各隨其土所出其司冀雍華定相秦雒豫懷兗陜徐青濟濟南豫東兗東徐十九州貢綿絹及絲幽平並肆岐涇荊涼梁汾秦安營豳夏光郢東秦西州萬年雁門上谷靈邱廣平涼郡懷化郡上郡之長平白水縣青州北海郡之膠東縣平昌郡之東武平昌縣高密郡之昌安高密夷安黔驟縣秦州河東之蒲阪汾陰縣東徐州東莞郡之莒諸東莞縣雍州馮郡之蓮芍縣咸陽郡之雍寧夷縣北地郡之三原雲陽銅關宜君縣華州華山郡之夏陽縣徐州濟北郡之離狐豐縣東海郡贛榆襄賁縣皆以麻布充稅十年給事中李沖上言準古法立鄰裏黨三長其民調一夫一婦帛一疋民年十五以上未娶者四人出一夫一婦之調奴任耕婢任績者八口當未娶者四耕牛二十頭當奴婢八其麻布之鄉一夫一婦布一疋下至牛以此為降大率十疋為公調二疋為私調外費三疋為內外百官俸。

東魏孝靜天平元年遷都於鄴六方之眾萬餘人北徙春秋二時賜帛以供衣服費常調之外逐豐稔之處折絹糴以充國之儲。

北齊文宣時天保中調絹以七尺為丈右僕射崔暹言之乃依舊焉。

武成河清三年定令率人一狀調一疋綿八兩凡十斤綿折一斤作絲。

後周太祖為西魏相創制六官司賦掌功賦之政凡令人自十八以至六十四與輕癃者皆賦之其賦之法有室者歲不過絹一疋綿八兩單丁者半之其非桑土有室者布一疋麻十斤單丁者。又半之豐年則全賦中年半之下年一之皆以時徵焉。若<喜>厄凶劄則不徵其賦。

隋高祖開皇二年頒新令遵北齊之制丁男一床桑土調以絹純麻土調以布絹純以疋加綿三兩布一端加麻三斤單丁及仆隸各半之。

九年平陳高祖親禦朱雀門勞凱旋師行慶賞自門外夾道列布帛之積達於南郭以次頒給所費三百餘萬。

十二年有司上言庫藏皆滿高祖曰：朕既薄賦於人。又大經賜用何得爾也。對曰：用處常少納處常多略計每年賜用至數百萬段曾無減損，於是更辟左藏之院構屋以受之。

唐高祖初平京師傾府藏以賜勛人既而。又患國用不給太原人劉義節進計曰：今義師數十萬並在長安樵貴而布帛賤。若伐街衢及苑中之樹為樵以易布帛歲取數千萬疋立可致也。又藏內繒絹疋皆有餘軸之使申截取剩物以供雜費動盈十餘萬矣。高祖並從之大收其利。

武德七年定令每丁調隨其鄉土所產綾絹糸各二丈布加五分之一輸綾絹糸者兼調綿三斤輸布者麻三斤。

代宗大歷中詔曰：王制命市納賈以觀人之好惡布帛精粗不中度廣狹不中量不鬻於市漢詔亦云：纂組文繡害女紅也。朕思以恭儉克己淳樸化人每尚素玄之服庶齊金土之價而風俗不一逾侈相高浸弊於時其來自久耗縑繒之本資錦綺之奢異彩奇文恣其誇競今師旅未戢黎元不康豈使淫巧之功更虧常制在外所織造大張錦獨軟錦瑞錦透背及竭鑿六破已上錦獨窠文紗四尺幅及獨窠吳綾獨窠司馬綾等並宜禁斷其長行高麗白錦雜色及常行小。《文子》綾錦等任依舊例造其綾錦花文所織盤龍對鳳麒麟獅子天馬辟邪孔雀仙鶴芝草萬字雙勝及諸織羌樣文字等宜亦禁斷。

憲宗元和八年四月以錢重貨輕出內庫錢五十萬貫命兩常平收市布帛每端疋於舊估加十之一。

九年八月詔太府奏建州泉州壽州所納物粗惡短狹布帛有幅制度所存近日勸課不精窳濫方甚遂使女工都棄國用空虛。若無所懲何以知懼刺史宜各罰一月課料錄事參軍本縣令各罰一季課料本曹官罰一季課料仍書下考。

十一年六月京兆府奏今年諸縣夏稅折納綾絹糸糸由絲綿等並請依本縣時價只定上中二等每疋加饒二百文綿每兩加饒十五文絲每兩加饒二十文其下等物不在納限小戶本錢不足任納絲綿斛㪷須是本戶如有本戶輒合集買成疋代納者所由決十五枷項令眾。

宣宗以會昌六年三月即位十一月刑部尚書判度支崔元式奏準今年七月二日敕諸道所出次弱綾絹紗等宜令禁斷。若舊織得行使仍委所在官中收納如輒更有織造行便買賣同罪須指射出次弱物州府令戶部度支鹽鐵三司同條流聞奏者省司先牒左藏庫勘到所出次弱疋帛州府名額伏以綾絹紗等州府所買機杼織造並合勘充煮練既不堪衣著則虛費織功今欲委諸道節度觀察使刺史差清強官搜獲百姓織造濫惡疋狹小機杼焚毀其惡弱疋仍具收納數聞奏從之其向後犯者亦條流有差。

後唐明宗天成二年十二月中書舍人程遜上言以民間機杼多有假偽虛費絲縷不堪為衣請下禁止庶歸樸素。

漢隱帝乾祐三年左司員外郎盧振上言古先哲王之制布帛不中度不鬻於市比來組織之物輕重皆有定規近年已來織帛之家過為疏薄徒勞杼軸無益公私臣請三京鄴都諸道州府凡織造之家所織綾羅糸帛諸物並須斤兩尺度合官定規程不得輒為疏薄所在官吏覺察禁止不得更然。

周世宗顯德三年五月詔曰：化民成俗須務真純蠹物害能莫先浮偽織杼軸之制素有規程礻卑販貿易之徒不許違越久無條理漸致澆訛茍所鬻之或精則酬直之必重宜從樸厚用革輕浮應天下今後公私織造到絹帛糸由布綾羅錦綺及諸色疋其幅尺斤兩並須合向來制度不得輕弱假偽罔冒取價如有已上物色等限一百日內並須破貨了絕如限外敢有違犯織造貨賣者即所在節級所由擒捉送官十月詔曰：舊制織造糸糸由絹布綾羅錦綺紗縠等幅闊二尺五分不得夾帶粉藥宜令諸道州府嚴切指揮來年所納官絹每疋須及一十二兩河北諸州須及一十兩務要夾密停勻其長依舊四十二尺。

●卷五百五

○邦計部·俸祿

國非賢不乂賢非後不食古先哲王官設居方必先正位位定然後制祿三代相氵公官倍於古周官太宰以八柄馭群官其二曰祿秦漢而下命秩尤眾差定名數以月受俸下足以代耕上足以行義斯經世之令典官人之達道雖百代孰能易哉！若乃上無虛授下無虛受賞之以禮報之以功使賢者無家食之嘆居官絕素餐之譏。《傳》曰：行爵出祿必當其位斯之謂至治矣。

周武王初定天下更立公侯伯子男凡五等諸侯之上大夫卿下大夫上士中士下士凡五等天子之田方千里公侯田方百里伯七十里子男五十里不能五十者不達於天子附於諸侯曰：附庸天子之三公之田視公侯天子之卿視伯天子之大夫視子男天子之元士視附庸（皆象星辰之大小也。不達謂不列朝會也。附庸者以國事附於大國未能以其名通也。視猶比也。元善也。善士謂命士也。此比殷所因夏爵三等之制也。）制農田百畝百畝之分上農夫食九人其次食八人其次食七人其次食六人下農夫食五人庶人在官者其祿以是為差（農夫皆受田於公田肥磽有五等收入不同也。庶人在官者謂府史之屬官長所除不命於天子國君者分或為糞）諸侯之下士視上農夫祿足以代耕也。中士倍下士上士倍中士下大夫倍上士卿四大夫祿君十卿祿次國之卿三大夫祿君十卿祿小國之卿倍大夫祿君十卿祿（此班祿尊卑之差）諸侯之下士祿食九人中士食十八人上士食三十六人下大夫食七十二人卿食二百八十八人君食二千八百八十人次國之卿食二百一十六人君食二千一百六十人小國之卿食百四十四人君食千四百四十人次國之卿命於其君者如小國之卿天子之大夫為三監監於諸侯之國者其祿視諸侯之卿其爵視次國之君其祿取之於方伯之地方伯為朝天子皆有湯沐之邑於天子之縣內視元士（給齋戒自潔清之用湯沐用燔）。

漢高帝時因秦官號有御史大夫秩中二千石有兩丞秩千石博士秩比六百石廷尉有正左右監秩皆千石太子門大夫庶子秩皆六百石先（先或作洗）馬秩比謁者是時三公號稱萬石其奉月各三百五十斛中二千石者月各百八十斛二千石者百二十斛比二千石者百斛千石者八十斛六百石者七十斛比六百石者六十斛四百石者五十斛比四百石者四十五斛三百石者四十斛比三百石者三十七斛二百石者三十斛比二百石者二十七斛百石者十六斛斗食十一斛佐史奉八斛。

文帝二年置一丞相有兩長史秩千石。

武帝建元三年置期門僕射秩比千石。

元狩五年置部刺史秩六百石。

太初元年更名中大夫為光祿大夫秩比二千石太中大夫秩比千石。又更名郎中令為光祿勛大行令為大鴻臚大農中尉為執金吾自太常光祿衛尉太僕太理鴻臚宗正司農少府執金吾皆中二千石丞皆千石。又更右內史為京兆尹左內史為左馮翊都尉為右扶風自太子太傅將作少府詹事將行（皇后卿即大長秋也。）典屬國水衡都尉左馮翊右扶風皆秩二千石丞六百石是時司隸城門中壘屯騎步兵越騎長水胡騎射聲虎賁射士校尉秩皆二千石奉車都尉駙馬都尉秩比二千石前後左右將軍長史秩千石。又有議郎中郎侍郎郎中皆無員多至千人議郎中郎秩比六百石侍郎比四百石郎中比三百石中郎有五官左右三將秩皆二千石郎中有車戶騎三將（主車曰：車郎主戶衛曰：戶郎漢儀註郎中令主郎中左右車將主左右車郎左右戶將主左右戶郎也。）秩皆比千石謁者秩比六百石有僕射（謁請也。白也。仆主也。）秩比千石郡守秩二千石有丞邊郡。又有長史秩皆六百石郡尉秩比二千石有丞秩皆六百石縣令長萬戶以上為令秩千石至六百石減萬戶為長秩五百戶至三百石皆有丞尉秩四百石至二百石是為長吏（吏理也。主理其縣內）百石以下有鬥食（漢官名秩簿云：鬥食月俸十一斛佐史月奉八斛一說鬥食者歲俸不滿百而計日而食一斗二升故云：鬥食也。）。

宣帝地節二年置西域都護有副校尉秩比二千石帝。又令中郎將騎都尉監羽林比二千石。

三年置左右廷尉平秩皆六百石。

神爵三年八月詔曰：吏不廉平則治道衰今小吏皆勤事而奉祿薄欲其毋侵漁百姓難矣。其益吏百石以下奉十五（。若食一斛則益五斗）。

元帝初元元年置戊巳校尉有丞司馬各一人候五人秩比六百石。

成帝陽朔二年除八百石五百石秩（除八百就六百除五百就四百也。）。

綏和元年大司馬大司空祿比丞相更部刺史名牧秩二千石二年益吏三百石以下俸凡比二千石以上年老致仕者參分故祿與之終其身（參音三其時亦有俸錢之差但本史不具耳故元帝時貢禹上。《書》曰：臣為諫大夫秩八百石俸錢月九千二百廩食太官。又拜為光祿大夫秩二千石俸錢月萬二千祿賜愈多家日以益富）。

哀帝元壽二年大司馬有長史秩千石。

平帝元始元年更名虎賁郎置郎中將秩比二千石後漢光武建武二十六年增百官俸有千石以下減於西京舊制六百石以下增於舊秩是時太傅太尉府長史一人千石東西曹掾比四百石餘掾比三百石屬比二百石。故曰：公府掾比古元士三命者也，或曰：漢初掾史辟皆上言之故有秩比命士其所不言則為百石屬其後皆自辟除故通為百石（漢舊註曰：公令史百石自中興以後註不說石數）司徒司空府長史千石大將軍府長史司馬皆千石從事中郎六百石其領軍皆有部曲大將軍營五部部校尉比二千石軍司馬比千石部下有曲曲有軍候比六百石曲下有（屯）（屯）長比百石太史令六百石丞三百石博士祭酒六百石博士比六百石太祝令太宰令太子令高廟令世祖廟令陵園令每陵食官令太卜令皆六百石五官中郎將及左右中郎將虎賁中郎將羽林中郎將皆比二千石五官及左右虎賁中郎比六百石五官左右虎賁侍郎比四百石五官左右虎賁郎中比三百石左右僕射左右陛長比六百石節從虎賁比二百石羽林郎比三百石羽林左右監六百石奉車都尉駙馬都尉比二千石騎都尉二千石光祿大夫比二千石太中大夫千石中散大夫諫議大夫議郎常侍謁者皆六百石謁者僕射比千石其給事謁者四百石灌謁者郎中皆三百石公車司馬令南北宮衛士令左右都候左右式道中候左右較令百軍中候考功令車府令未央廄令（六廄令同）廷尉正左監右平鴻臚大行令公主家令太倉令平準令道官令廩犧令太醫令太官令守宮令上林苑令黃門及黃門令掖庭今永巷令禦府令祠祀令鉤盾令中藏府令內謁者令尚方黃門穴從僕射符節令武庫令皆六百石公主家丞三百石濯龍監直裏監宦者丞從丞黃門署長玉堂署長丙署長皆四百石永巷長比四百石宦者比三百石永巷郎中三百石中黃門比百石侍中比二千石中常侍千石（宦者無員後增秩比三千石）黃門侍郎六百石尚書令御史中丞千石尚書治書侍御史六百石左右丞侍郎四百石尚書令史符節令史二百石蘭臺令史六百石執金吾太子太傅太常光祿衛尉太僕廷尉大鴻臚宗正大司農少府諸卿皆中二千石丞千石太子少傅將作大匠二千石太子家令太子仆千石太子門大夫中庶子倉令食官令六百石洗馬比六百石太子廄長中盾比二千石丞比六百石令相千石丞尉四百石其六百石丞尉三百石長相四百石及三百石丞尉皆二百石諸侯公主家丞秩皆比二百石諸邊鄣塞尉諸陵校尉長皆二百石有常例者不署秩司隸校尉比二千石京都尹郡太守二千石屬國都尉使匈奴中郎將護烏桓校尉護羌校尉比二千石州刺史六百石每縣邑道大者置令千石其次六百石其次置長四百石其次三百石侯國之相亦如之（前漢雒陽令秩千石丞及孝廉左右尉四百石）鄉三老遊僥百石（鄉戶五千則置有秩）皇子封王其郡為國王傳相皆二千石。

殤帝延平元年中二千石俸月錢九千米七十二斛二千石錢六千五百米三十六斛比二千石錢五千米三十四斛千石錢四千米三十斛六百石錢三千五百米二十二斛四百石錢二千五百米十五斛三百石錢二千米十二斛二百石錢一千米九斛百石錢八百米四斛八斗大將軍三公臘賜錢各二十萬牛肉二百斤粳米百斛（將進侯以下各有差）立春之日遣使者賜文官司徒司空帛三十疋九卿十五疋武官太尉大將軍各六十疋執金吾諸校尉各三十疋武官倍文官也。

桓帝延熹三年九月詔無事之官權約俸豐年如故獻帝建安八年頒賜三公下金帛繇是三年一賜以為常例。

晉武帝泰始三年九月詔曰：古者以德詔爵以庸制祿雖下士猶食上農外足以奉公忘私內足以養親施惠今在位者祿不代耕非所以崇化之本也。其議增吏俸。

太康元年平吳之後定官品第一至第九各以貴賤占田品第一者占五十頃第二品四十五頃第三品四十頃第四品三十五頃第五品三十頃第六品二十五頃第七品二十頃第八品十五頃第九品十頃。又得蔭人以為衣食客及佃客品第六以上得衣食客三人第七第八品二人第九品及舉輦跡禽前驅繇基強弩司馬羽林郎殿中穴從虎賁殿中虎賁推持斧武騎虎賁持穴從虎賁命中虎賁武士一人其應有佃客者官品第一第二者佃客無過四十戶第三品三十五戶第四品三十戶第五品二十五戶第六品二十戶第七品十五戶第八品十戶第九品五戶其佃縠皆與大家量分。

簡文帝咸安二年三月詔曰：往者事故之後百度未充群僚常俸並皆寡約蓋隨時之義也。然退食在朝而祿不代耕非經通之制今資儲漸豐可籌量增俸宋高祖永初元年六月詔曰：百官事殷俸薄祿不代耕雖國儲未豐要令公私周濟諸供給等減半者可悉復舊六軍見祿租可不在此例其餘官僚或自本俸素少者亦疇量增之。

二年二月制中二千石加公田一頃。

文帝元嘉二十七年正月制交寧二州假收郡縣俸祿聽依臺除。

二月以軍興減百官俸三分之一。

三月淮南太守諸葛闡求減俸祿同內百官，於是州及郡縣丞尉並悉同減。

孝武大明二年正月復郡縣田秩並九親俸祿。

四年十月制郡縣減祿並先充公限。

五年五月制帝室期親官非祿官者月給錢十萬。

八月制方鎮所假白收郡縣年限依臺除祿三分之一不給送。

六年二月復百官祿。

前廢帝永光元年二月減州郡縣田祿之半。

明帝泰始五年六月以軍興已來百官斷俸並給坐食。

南齊武帝永明元年正月詔經邦之寄資蒞民守宰俸祿蓋有常準往以邊虞告警故沿時損益今區㝢寧晏庶績咸熙忠勤簡能宜加優獎郡丞尉可還田秩（又云：齊氏眾官有僮之役而不詳其制）。

七年正月詔曰：諸大夫年秩隆重祿力殊薄豈所謂下車惟舊趨橋敬老可增俸評給見役。

八年十二月詔尚書丞郎職事繁劇卹俸未優可量增賜祿。

十年正月詔增內外有務眾官祿俸。

明帝建武三年閏十二月詔今歲不須光新可以見錢為百官供給。

東昏侯永元元年正月詔三品清資以應食祿者二親或祖父母年登七十並給見錢。

梁高祖天監初定九品令帝於品下註一品秩為萬石第二第三品為中二千石第四第五品為二千石大通元年正月詔曰：朕思利兆民惟日不足氣象環周每弘優簡百官俸祿本有定數前代以來皆多評準頃者因循未遑改革自今以後可長給見錢依時放出勿令逋緩。

太清末侯景之亂國用嘗褊京官文武月別唯得廩食多遙帶一郡縣官而取其祿秩焉揚徐等大州比令仆（州督王畿理在建康徐州督重鎮京口並外官刺史最重者尚書令僕射官品第三）寧桂等小州比參軍班（寧州理建寧今雲南郡桂州理始安今郡並與外官刺史最輕者府參軍官品第六）丹陽郡吳郡會稽等大郡同太子詹事尚書班（丹陽理建康吳郡會稽即今郡並列郡重者詹事尚書官品第三）高源晉康等小郡王班而已（高源晉康即今郡並列郡軍輕者梁武帝定九品後其內官吏為十班以班多者為貴同班者即以居下為劣則興品第高下不論當是其時更以清濁為差耳本史既略不可詳焉）大郡六班小縣兩轉方至一班其州郡祿米絹布絲綿當處轉臺傳倉庫。若給刺史令等先準其所部文武名物多少繇敕而裁凡如祿秩既通所部兵士給之其家得蓋少諸王諸主出閣就第婚冠所須及衣裳服饣希並酒米魚鮮香油紙燭等並定官給之王主壻外祿者不給解任還京仍亦公給。

後魏孝文太和八年六月詔曰：置官班祿行之尚矣。周揚禮有食祿之典二漢著受俸之秩逮於魏晉不聿稽往憲以經綸治道自中原喪亂茲制中絕朝政因循未遑改朕永鑒四方求民之瘼夙興昧旦至於憂勤故憲章舊典以班俸祿罷諸商人以簡民事戶增調三疋縠二斛九斗以為官司之祿均預調為二疋之賦即兼商用雖有一時之煩終克永逸之益祿行之後贓滿一疋者死變法改度宜為更始其赦天下與之惟新初臨淮王他奏求依舊斷祿文明太后令召群臣議之中書監高閭。表曰：天生蒸民樹之以君明君不能獨理必須臣以作輔君使臣以禮臣事君以忠故車服有等差爵命有分秩德高者則位尊任廣者則祿重下者祿足以代耕上者俸足以行義庶民均其賦以展奉上之心君王聚其財以供事業之用君班其俸垂惠則厚臣受其祿感恩則深，於是貪錢之心止竭效之誠篤兆庶無侵削之煩百辟備禮容之美斯則經世之明典為治之至術自堯舜已來逮至三季雖優劣不同而斯茲弗改自中原運否天下幅裂海內未一民數耗減國用不充俸祿遂廢此則事出臨時之宜良非長久之道大魏應期紹祚昭臨萬方九服既和八表咸謐二聖欽明文思道冠百代動遵禮式稽考舊章準百王不易之勝法述前聖利世之高軌置立鄰黨頒宣俸祿事設令行於今已久苛慝不生上下無怨奸巧革慮覦絕心利潤之厚同於天地以斯觀之如何可革。又洪波奔激則堤防宜厚奸悖充斥則禁網須嚴。且饑寒切身慈母不保其子家給人足禮讓可得而生但廉清之人不必皆富豐財之士未必悉貧今始其俸則清者足以息其濫竊貪者足以感而勸善。若不班祿則貪者肆其奸情清者不能自保難易之驗灼然可知如何一朝便欲去俸淮南之議不亦謬乎！帝從閭議。

十月詔曰：俸制已立宜時班行其以十月為首每季一請，於是內外百官受祿有差。

九年二月制皇子封王者皇孫及皇曾孫紹封者皇女封者歲祿各有差。

十月詔均給天下民田諸宰人之官各隨近給公田刺史十五頃太守十頃治中別駕各八頃縣令郡丞六頃更代相付賣者坐如律。

十年十一月議定民依戶給俸。

十八年十二月詔王公侯伯子男開國食邑者王食半公三分食一侯伯四分食一子男五分食一。

十九年五月減官祿以礻卑軍國之用。

孝明以延昌四年即位先是孝文時以軍國多事用度不足百官之祿四分減一及帝即位侍中領軍將軍於忠既擅權欲以惠澤自固乃悉復所減之祿。

東魏孝靜天平二年十二月詔文武百官量事各給祿。

北齊文宣天保七年十一月制刺史今盡行兼不給物是時官秩一品每歲八百疋（二百疋為一秩）從一品七百疋（百七十五疋為一秩）二品六百疋（百五十疋為一秩）從二品五百疋（百二十五疋為一秩）三品四百疋（百疋為一秩）從三品三百疋（七十五疋為一秩）四品二百四十疋（六十疋為一秩）從四品二百疋（五十疋為一秩）五品百六十疋（四十疋為一秩）從五品百二十疋（三十疋為一秩）六品百疋（二十五疋為一秩）從六品八十疋（二十疋為一秩）七品六十疋（十五疋為一秩）從七品四十疋（十疋為一秩）八品三十六疋（九疋為一秩）從八品三十二疋（八疋為一秩）九品二十八疋（七疋為一秩）從九品二十四疋（六疋為一秩）祿率一分帛一分以粟一分錢事繁者優一秩平者守本秩閑者降一秩長兼試守者亦降一秩非執事不朝拜者皆不給祿州郡制祿之法刺史守令下車各前取一時之秩上上州刺史歲秩八十疋與司州牧同上中上下各五十疋為差中上降上下百疋中中及中下亦以五十疋為差下上降中下百疋下中下下亦各五十疋為差上郡太守歲秩五百疋降清都尹五十疋上中上下各以五十疋為差中上降上下四十疋中中及中下各以三十疋為差下上降中下四十疋下中下下各以三十疋為差上上縣歲百五十疋與鄴臨漳成安三縣同上中上下各以十疋為差中上降上下三十疋中中及中下各以五疋為差下上降中下二十疋下中下下各以十疋為差州自長史下逮於史吏郡縣自丞以下逮於掾佐亦皆以帛為秩郡有尉減丞之半皆以其所出嘗調課給之自一品以下至流外勛品各給事力一品至三十人流外勛品，或以五人為等，或以四人三人二人一人為等繁者加一等平者守本力者降一等諸州刺史守令以下及力皆聽敕乃給其出所部之人一輸絹十八疋身放之則白直充。

武成河清四年以年縠不登詔減百官食廩各有差後周太祖為西魏相創制六官祿秩下士百二十五石中士以上至於上大夫各倍之上大夫是為四千石卿二分孤三分公四分各益其一公因盈數為萬石其元秩百二十石八秩至於七秩每二秩六分而下各去其一二秩一秩俱為四十石釜頒祿親年之上下畝至四凡為上年上年頒其正三釜為中年中年頒其半二釜為下年下年頒其一無年凶荒不頒祿。

武帝保定二年四月詔曰：比以寇難猶梗九州未一文武之官立功效者雖錫以茅土而未給租賦諸柱國等勛德隆重宜有優崇各準別制邑戶聽寄食他縣。

隋高祖開皇元年十月頒新令自諸王已下至於都督比給永業田各有差多者至一頃少者至四十畝京官。又給職分田一品給五頃每品以五十畝為差至五品則為田三頃六品二頃其下每品以五十畝為差至九品為一頃縣官亦各有職分田是時京官正一品祿九百石其下每以百石為差至正四品是三百石從四品二百五十石其下每以五十石為差至正六品是為百石從六品九十石以下每以十石為差至從八品是為五十石食封及官不判事者並九品皆不給祿其給皆以春秋二季刺史太守縣令則計戶而給祿各以戶數為九等之差大州六百二十石其下每以四十石為差至於下下則三百石大郡三百四十石其下每以三十石為差至於下下則百石大縣一百四十石其下每以十石為差至於下下則六十石其祿唯及刺史二佐及郡守縣令。

八年五月僕射高奏諸州無課調及有課調州管戶數少者官人祿力乘前已來嘗出附近之州但判官本為收人役力理出所部請於所管戶內計戶徵稅從之。

唐高祖初為隋相國罷外官給祿每十斛給地二十畝。

武德元年十二月因隋制文武官給祿正一品七百石從一品六百石正二品五百石從二品四百六十石正三品四百石從三品三百六十石正四品三百石從四品二百六十石正五品二百石從五品一百六十石正六品一百石從六品九十石正七品八十石從七品七十石正八品六十石從八品五十石正九品四十石從九品三十石（並每年給）諸給祿者三師三公及太子三師三少。若在京諸司文武官職事九品以上並左右千牛備身左右太子千牛並依官給其春夏二季春給秋冬二季秋給（凡京文武官每歲紿祿總五千萬一千五百三十三石二斗自至德之後不給）其在外武官九品以上準官皆降京官一等給其文武官在京官上者則不降（諸給祿應給等者正從一品各以五十石為一等二品三品皆以三十石為一等四品五品皆以二十石為一等六品七品皆以五石為一等八品九品皆以二石五斗為一等）其俸錢之制京司諸官初置公廨令行署及番官興易以充俸。又制內外官各給職分田京官一品十二頃二品一十頃三品九頃四品七頃五品六頃六品四頃七品三頃五十畝八品二頃五十畝九品二頃雍州及外州官二品十二頃三品十頃四品八頃五品七頃六品五頃七品四頃八品三頃九品二頃五十畝其統軍府及鎮戍關津之官。又節給量減京司及州縣。又各公廨田課其營種以供公私之費。

太宗貞觀二年二月詔官人得上考給一季祿。

六月制官人出使皆廩食妻子。

十二月詔外官新到任多有匱乏準品計日給糧。

三年正月詔官人得上下考給一年祿。

八年中書舍人高季輔上。表曰：仕以應務亦以代耕外官卑品猶未得祿既離鄉井理必貧煎但妻子之戀賢達其猶累懷饑寒之加夷惠罕全其行為政之道期於易從。若不恤其匱乏難欲俾其清儉幾在末品中庸者多正恐巡察歲出輶軒繼軌不能肅其侵漁何以求其政術今戶口漸殷倉廩已實斟量給祿使得養親然後督以嚴科責其報效則庶官畢力物議斯免。

十年正月詔有司收內外職田除公廨田園外並官收先給逃還貧下戶及欠丁田戶其職田以正倉粟畝率二升給之。

十一年三月敕內外官職田恐侵百姓先令官收慮其祿薄家貧所以別給地子去歲緣有水旱遂令總停如聞卑官頗難支濟事須優恤使得自資宜準元敕給其地子。

十二年三月諫議大夫褚遂良以武德已後國家倉庫猶屬虛應京官料錢並給公廨本令當司令史番官興易給利計官員多少分給乃上疏曰：為政之本在於擇人不正其源遂差千里漢家以明經拜職或四科辟召必擇器任使量才命官。然則市井子孫不居官吏大唐制令憲章古昔商估之人亦不居官位陛下近許諸司令史捉公廨本錢諸司取此色人號為捉錢令史不簡性識寧論書藝但令身能估販家足貲財錄牒吏部即依補擬大率人捉五十貫已下四十貫已上任居市肆恣其販易每月納利四千一百年凡輸五萬送利不違年滿受職有國家者嘗笑漢代賣官今開此路頗類於彼在今七十餘司大率司引九人更一二載後年別即有六百餘人輸利受職伏惟陛下理致升平任賢為政或文學高第或諸州進士皆策同片玉經。若懸河奉先聖之格言慕昔賢之廉恥拔十取五量能授官然犯禁違公輒羅刑法況乎！捉錢令史主於估販誌意分毫之末耳目厘肆之聞輸錢於官以獲品秩荏苒年歲陛下能不用之乎！此人習於性成慣於求利茍得無恥莫蹈廉隅使其居職從何而可將來之弊宜絕本源臣每周遊人間為國視聽京司僚庶爰及外官異口同辭皆言不便伏願敕朝臣遣其詳議帝納之是月敕並停改署胥士七千人以諸州上戶充準防ト例輸課二年一替計官員多少分給。

十八年三月復京官職田以京兆及岐同華朔萬等州空閑地及陂澤堪佃食者充之。

二十一年二月令在京諸司依舊置公廨給錢充本置令史士等令回易納利以充官人俸。

二十三年九月敕諸王並宜食一千戶封。

高宗永徽元年四月廢京官諸司捉錢士其官人俸料以諸州租腳充。

八月詔文武五品以上解官充侍者宜準致仕例每給以半祿並賜縑帛。

麟德二年八月詔文官五品已上同武職班給仗身以掌閑幕士充之咸亨元年四月十二日停給。

乾封元年八月詔京文武官應給防閣庶仆俸料始依職事品其課及賜各依本品凡京文武正官每歲供給俸食等錢總十五萬二千七百二十貫員外官不在此數外官則以公廨田收及息錢等嘗食公用之外充月料先以長官定數其州縣少尹長史司馬及丞各減長之半大都督府長史副都督別駕及判司準上佐以職田數為加減其參軍及博士判試判司主簿縣尉丞各三分之一諸內外員同正員者祿料賜會食料一事以上並同正員其不以同正員者祿賜食料亦同正員餘各給半職田並不給自乾元之後以常賦不給內外官俸祿各減其半矣。內供俸及裏行不帶本官者祿俸食料防ト庶仆一事以上並同正官帶官者聽從多處給。若帶外官者依京官給諸簡較及判試知試等官不帶內外者料度一事以上準員外官同正員例給。若簡較及判試之處正官見闕者兼給雜用其職田不應入正官者亦給其侍御史殿中及監察御史知試並同供俸裏行例儀鳳三年八月詔廩食為費同資於上農歲俸所頒並課於編戶因地出賦則沃瘠未均據丁收物則勞逸不等俾之富教其可得乎！永念於斯裁懷創如聞文武內外官應給俸料課錢及公廨料度封戶租調等遠近不均貴賤有異輸納簡選事甚艱難運送腳錢損費實廣公廨出舉回易典吏因此侵漁撫字之方豈合如此宜令王公已下百姓已上率口出錢以充防ト庶仆邑士白直折沖府仗身並封戶內官人俸食等料既依戶次貧富有殊載詳職務繁簡不類率錢給用須有等差宜具條例並各逐便。

中宗神龍二年七月制功臣誌玄屈突通蕭瑀李靖秦叔寶長孫順德劉弘基宇文士及錢九隴程知節龐卿惲竇琮苑君章李子和張平高張公瑾梁雒仁安脩仁秦行師獨孤卿雲蘇定方李安遠鄭仁泰杜君綽李孟嘗等二十六家所食實封並依舊給景龍二年九月敕諸色應食實封家戶一定已後不得輒有移改。

三年十月敕應食封邑者一百四十餘家應出封戶凡五十四州皆天下膏腴物產其安樂太平公主封。又取富戶不在捐免限百姓著封戶甚於征行。

●卷五百六

○邦計部·俸祿第二

唐玄宗開元五年十月詔曰：養老乞言人惟求舊尊儒尚齒風化攸先其致仕官所請物宜令所司專定一官勾當送至宅六年七月秘書少監崔涵議州縣官月料錢狀曰：養賢之祿國用尤先取之齊人未為剝下何用立本息利法商求資皇運之初務革其弊本收利以繩富家固乃一切權宜諒非經通彜典頃以州縣典吏並捉官錢收利數多破產者眾散諸編戶本少利輕人用不休時以為便付本收利患及於人。然則議國事者亦當憂人為謀恤下立計天下州縣積數既多大抵皆然為害不少。且五十之本七分生利一年所輸四千二百兼勞費不啻五千在於平人已為重賦富戶既免其徭貧戶則受其弊傷人刻下俱在其中未。若大率群臣通計眾戶據官定料均戶出資常年發賦之時每丁量加升尺以近及遠損有兼無合而籌之所增蓋少時則不擾簡而易從庶乎！流亡漸歸倉庫稍實則當咸出正賦罷所新加天下坦然什一而稅上下各足不其遠矣。

十年正月敕內外官職田除公廨田園外並官收。又令有司收天下公廨錢其官人料以萬戶稅錢充每月準舊分利數給。

是月甲子。又敕王公已下視品國官及京官五品已下每月別給仗身悉停凡京司文武職事官五品已上給防ト一品（九十六人）二品（七十二人）三品（四十八人）四品（三十二人）五品（二十四人）六品以下給庶仆六品（五人）七品（四人）八品（三人）公主邑士（八十人）郡主（六十人）縣主（四十人）特封縣主（二十四人）京官任兩職者從多給凡州縣官皆有白直二品（四十人）三品（三十二人）四品（二十四人）五品（十六人）六品（十人）七品（六人）八品（五人。）九品（四人）凡諸親王府屬並給士力數如白直其防ト庶仆白直士力納課者每年不過二千五百執衣元不過一千文防ト庶仆舊制季分月俸食料雜用即月分諸官應月給。

乙丑命有司收內外官職田以給逃還貧下戶其職田以正倉粟畝二升給之。

六月初置職田本非古法，爰自近制是以因循事有變通應須刪改其內外官所給職田子從今年九月已後並宜停給。

十六年十一月敕文武百官俸料錢所給物宜依時價給。

十八年三月敕京官職田將令準令給受。

其年九月御史大夫李朝隱奏請薄稅一年稅錢充本依舊令高戶及典正捉隨月收供官人料錢。

十九年四月敕天下諸州縣並府鎮戍官等職田四至頃畝造帳申省仍依元租價封定六㪷已下者依舊定以上者不得過六㪷。

二十二年二月敕京官兼外州都督刺史大都督府長史俸料並宜兩給。

二十四年六月敕百官料錢宜令為一色都以月俸為名各據本官隨月給付其貯米宜令入祿數同申應合減折及申請時限並依常式一品三十一千（月俸八千食料一千八百防ト二十千雜用一千二百文）二品二十四千（月俸六千食料一千五百防ト一十五千五百雜用一千文）三品十七千（月俸五千食料一千一百防ト一十千雜用九百文）四品一十一千八百六十七文（月俸四千五百食料七百文防ト六千六十七文雜用六百文）五品九千二百（月俸三千食料六百防ト五千雜用六百文）六品五千三百（月俸二千三百食料四百庶仆二千二百雜用四百文）七品四千五十（月俸一千七百五十食料三百五十庶仆一千六百雜用三百五十文）八品二千四百七十五（月俸一千三百食料三百庶仆六百二十五雜用二百五十文）九品一千九百一十七（月俸一千五十食料二百五十庶仆四百一十七雜用二百文）。

二十九年二月敕外官職田委所司準例倉中受納納畢一時分付縣官亦準此。

三月敕京畿地狹人戶殷繁計丁給田尚猶不足兼充百官苗子固難周濟其諸司官令分在都者宜令所司具作定額計應受職田並於都畿給付其應退地委采訪使與本州長官給貧下百姓其應給職田亦委采訪使與所繇長官勘會同給仍永為常式。

天寶元年六月敕如聞河東河北官人職田既納地租仍收桑課田樹兼稅人何以堪自今已後官人及公廨職田有桑一切不得更徵絲課。

二年十一月敕京官兼太守等官俸料兩給者停其外官太守兼京官除準式親王帶京官任外官副大將軍者副使知軍及政事京官兼內外官知政事據文合兼給者餘並從一處給任逐穩便。

三載（臣欽。若等曰：天寶自三年已後稱載）三月敕郡縣關職錢送納大府寺自今已後納當郡充員外官料錢不足即收正官料錢分。若無員外官當郡分。

五載三月敕郡縣官人及公廨白直天下約計一載破十萬丁巳上一丁每月戍錢二百八文每至月初當處徵納送縣來往數日功程在於百姓尤是重役其郡縣白直計數多少請用料錢加稅充用其應差丁充白直望請並停一免百姓艱辛二省國家丁壯六載三月戶部奏諸道請實封人準長行ㄊ三百戶已下戶部給符就州請受三百戶已上附庸使送兩京大府寺賜坊給付者今緣就州請受有損於人今三百戶已下尚許彼請公私之間未免侵擾望一切送至兩京就此給付即公私省便侵損無繇。又準戶部式節文諸食封人身歿已後所得封物隨其男數為分承嫡者加一分至玄孫即不在分限其封糸入承嫡房一依上法為分者如此則玄孫請物比於嫡男計數之間多較數倍舉輕明重理實未通望請至玄孫已下準玄孫直下一房許依令式餘並請停惟享祭一分百代不易自無爭競永賜勛庸無替。

十一載十二月敕諸郡員外官無闕職處均取正官料給錢數不定頗為勞煩自今已後闕料官收員外官依式取官錢準給。

十二載十月敕兩京百官職田承前佃人自送道路或遠勞費頗多自今已後其職田去城五十里內者依舊令佃人自送入城自餘並限十月內便於所管縣並腳價貯納其腳價五十里外每㪷各徵二文一百里外不得過三文並令百官差本司人請受。

十四載八月制曰：王制下士視上農周政庶人倍祿者衣食既足則廉恥乃知至如資用靡充或貪求不已敗名冒法實此之繇輦轂之下尤難取給其在西京文武九品已上正員官既親於職務可謂勤心自今後每月給俸食雜用防ト庶仆等宜十分率加二分其同正員官加一分仍為常式。

肅宗至德二年四月敕天下都府及縣官祿白直品子等課從今載正月一日以後並量給一半事平之後當續支遣。

乾元元年外官給半料與職田京官不給料（無料錢至是給之）仍敕度支使量閑劇司給手力課員外官一切至德已後內外官無料。

二年九月詔京官比無俸料桂玉之費將何以堪宜取糸州新錢給冬季料即仰所繇申請計會支給。且艱難之際家國是同頃者急在軍戎所以久虧祿俸眷言憂恤常鬼於懷今甫及授衣略為給庶資時要宜悉朕懷。

三年四月工部尚書李遵奏中外官職田者苗子準令依租分法並人新人水陸田十一月一日已後上者子並入官草準式當司官分其婁遷改人乃有一年之中數處合得者按令云：職分陸田限三月三十日已前水田限四月三十日夏田限九月三十日已後上者人前人已前上者人後人即是各以耕種時在職者為王此職既闕本是公田耕耘收刈已皆畢功新人方來何理領受請自今後水陸田並限六月三十日宿麥限十二月三十日春麥限三月三十日已前上者人新已後上者並草並人官。若其年己得前任苗子者草粟稻麥並不重受亦入官。

上元元年十月敕京官職田準式並合佃人輸送至京中間楊國忠奏去城五十里外貯納縣倉本官自差人請受緣是暫時寄貯所繇觸途乾沒就中閑司尤被抑屈公私不便因循累年自今已後京兆河南府諸縣並令依舊送京輸納本官如邀頡停留並輒受加耗請準所費及剩數計贓以枉法論至死者加役流。

代宗廣德二年正月稅天下地畝青苗錢給百官俸料起七月給。

十月宰臣等奏減百司職田租之半以助軍糧從之永泰元年十月以師旅薦興急於饋運百寮上表請納職田充軍糧許之。

二年正月自今已後子孫襲實封宜減半永為常式三月敕應請封家三分給二待兵革稍寧即當全給五月諸道稅地錢使殿中侍御史韋光裔等自諸道使還初肅宗乾元已來屬天下用兵京師百官俸錢減耗即帝位推恩庶寮下議公卿，或以稅畝有苗者公私咸濟乃分遣憲官稅天下地青苗錢以充百司課料至是得錢四百九十萬貫仍以御史大夫為稅地錢物使歲以為常均給百官。

十一月詔曰：京諸司官等自艱難已來不請祿料職田苗子。又充軍糧頗聞艱辛須使均濟其諸州府縣官及折沖府官職田據苗子多少三分每年宜取一分依當處時價回市輕貨數內破腳差綱部領送上都納青苗錢庫其闕官職田據數盡送仍青苗錢與本道節度觀察都防禦等使會切勾當從今年職田並依此數徵收發遣其送物綱典計數準輕貨綱典例處分。

大歷二年正月詔京兆府及畿縣官職田宜令準外州府縣官例三分取一分。

十月減京官職田錢一分充軍糧二分給大官。

三年十一月加廊下百官廚料增舊五分之一是年通計京城諸司每月給手力資錢凡四萬七千五百四十六貫四十八並以天下青苗錢充初以常賦不給乃稅人墾田畝十有五錢資用窘急不暇成熟候苗青即征之故謂之青苗錢主其任者為青苗使。

六年三月敕軍器公廨本錢三千貫文放在人上取利充使以下食料紙筆宜於數內收一千貫文別納店鋪課錢添公廨收利雜用。

十二年四月度支奏給京百司文武官及京兆府縣官每月料錢太師太傅太保太尉司徒司空侍中中書令（每月各一百二十貫文）中書門下侍郎（各一百貫文）東宮三太左右僕射（各八十貫文）東宮三少（各七十貫文）六尚書御史大夫太常卿（各六十貫文）常侍宗正卿太子詹事國子祭酒（各五十貫文）左右丞及諸司侍郎給事舍人中丞賓客殿中監秘書監司農等卿將作等監（各四十五貫文）太子左右庶子太常少卿（各四十貫文）課議諸司少卿少監（各三十五貫文）國子司業內侍東宮三卿（各三十貫文）郎中侍御史司天監少詹事諸王傅國子博士諭德中允中舍殿中秘書太常宗正丞（各二十五貫文）殿中侍御史著作郎大理正都水使者糸監內常侍給事中（各二十貫文）員外郎通事舍人起居王府長史（各十八貫文）監察御史臺主簿補闕王府司馬司天少監太子典內太常博士主簿宗正主簿門下錄事中書主簿（各十五貫文各）拾遺司議太子秘書著作佐郎國子大學四門廣文等博士大理司直詹事府及諸寺監丞謁者監中書門下主事（十二貫文）洗馬替善諸寺監主簿詹事府司直（各一十貫文）評事（各八貫文）諸較正（各六貫文）諸奉御九成宮糸監諸王諮議友諸陵令（各九貫二百文）城門符寶國子助教六局郎王府掾屬太常侍醫文學錄事參軍主簿記室諸衛及六軍長史兩市令諸副糸監武庫署令太公廟令（各五貫三百文）大子通事舍人東宮三寺丞國子太學廣文助教內坊丞諸直長內寺伯千牛衛及諸率府長史諸陵丞諸陵署諸王府判司司竹溫泉監尚書都事都水及諸扌監丞司天臺丞太子侍醫諸司上局署令及王府國令苑四面副監公主邑司令（各四貫一百一十六文）國子四門助教律醫學博士協律郎內謁者諸衛六軍左右衛率府等衛佐諸王府參軍大農都省兵吏禮考功主事春坊錄事司竹副監諸司中局署令都水主簿諸司上局署及監廟邑司丞司天臺靈臺郎保章挈壺正太常針醫及醫監尚藥局司醫（各四千四百七十五文）大祝奉禮省中諸行主事門下典儀御史臺殿中秘書內侍省春坊詹事府主事諸寺監諸衛六軍諸司錄事諸司中局署丞及大理獄丞諸司府作監事殿諸司監錄事殿中省醫佐食醫奉輦司庫司廩奉乘鴻臚寺掌客司儀太僕寺主乘內坊典直司天臺司辰司歷監內侍省宮教博士東宮三等主簿太常大樂鼓吹丞醫正按摩咒禁卜筮博士及針醫卜助教國子書博士及助教諸王國子丞尉諸糸監主簿（各一千九百一十七文）武官左右金吾大將軍（各四十五貫文）六軍大將軍左右金吾將軍（各四十貫文）諸衛大將軍六軍將軍（各三十貫文）諸衛將軍（各二十五貫文）諸衛及六軍中郎諸率府率副率（各一十一千五百六十七文）諸衛及六軍郎將諸王府典軍副典軍（各九千二百文）諸衛及六軍司階千牛及左右備身（各五千三百文）諸衛及六軍中候太子千牛（各四千一百一十六文）諸衛及六軍司戈太子備身（各二千四百七十五文）諸衛及六軍執戟及長上（各一千九百一十七文）京兆及諸縣官尹（八十千文）少尹兩縣令（各五十貫文）奉先昭應醴泉等縣令司錄（各四十五貫文）畿令（各四十貫文）判司兩縣丞（各三十五貫文）兩縣簿尉奉先等縣丞（各三十貫文）奉先等主簿尉諸畿縣丞（各二十五貫文）畿簿尉（名二十貫文）參軍文學博士錄事（各一十貫文時）凡百司文武官共二千七百九十六員文官一千八百五十四員武官九百四十二員每歲約計加一十五萬六千貫準舊給數都當二十六萬貫文已來伏望準數起六月一日納付敕旨依仍令所司起五月一日支給待豐年無事即準常式處分（時常袞與楊綰同掌樞務先是百官俸料寡薄綰與袞奏請加之判度支韓與袞各騁私懷所加俸料厚薄自己時少列各定月俸為三十五千怒司集張參唯止給三十千袞惡少詹事趙甚遂給二十五千。又太子洗馬實司經局長官文學為之貳袞有親戚任文學者給十二千而給洗馬十千其輕重任情時政多如此）。

五月中書門下奏得蘇州刺史兼御史大夫知臺事李涵東都河南江淮山南等道轉運使吏部尚書兼御史大夫劉晏戶部侍郎專判度支韓等狀革諸道觀察使都團練使及判官料錢等觀察使都（如更兼使不在加給限）每月除刺史正俸料外每使每月請給一百貫雜給準時價不得過五十貫文都團練副使每月料錢八十貫文雜給準時價不得過三十貫文觀察判官每月料錢五十貫文支使每月料錢四十貫文推官每月料錢三十貫文巡官準觀察推官例以上每員每月雜給準時估不得過二十貫文如以州縣見任官充者月料雜給減半刺史知軍事每月除正俸外請給七十貫文如帶別使不在加限雜給準時估不得過三十貫文其州縣課（其大都督府長史準七府尹例左右司馬準上州別駕例給料錢）刺史八十貫文別駕五十五貫長史司馬各五十貫錄事參軍四十貫判司三十貫參軍博士各一十五貫錄事市令等各一十三貫縣令四十貫丞三十貫簿尉各二十貫謹具條件如前其舊準令月俸雜料紙筆執衣白直但與都團練判官同納資課等色並在此數內其七府準四月二十八日敕文不該者並請依京兆府例處分其中州中縣以下三分減一分其額內務比正官減半其州縣官除差充推官巡官及司馬掌軍事外如更別帶職亦不在加給限敕旨宜依（先是天下用兵州縣多以權宜立政官品雖一俸料不等大歷中四方無事宰臣元載王縉耽寵怙權茍以利己為便不循舊式江淮大州至有月給一千貫者山劍諸郡以地貧乏故雖上州刺史月給數十千而已至是懲革前失裒多益寡人稍知法）。

六月戶部侍郎判度支韓奏準今年四月二十八日恩敕加給京文武九品已上正員官月俸其同中書門下平章事不帶正官敕內元額應簡較官同平章事並請同正官例就一高處給敕旨依。

十二月敕京諸司闕官職田苗子自今以後宜並充脩當司廨宇用其草準式處分仍令分司監察御史勾當。

德宗以大歷十四年五月即位七月以國用未贍其宣王諱（順宗名）已下開府儀同三司光祿大夫俸皆罷給。又罷客省之廩每歲萬三十千斛（永泰已後益多事四方奏事或連歲不遣乃於銀臺門置客省以居之及上書言事忤旨者亦拘其中動十數歲嘗百餘人蕃戍將吏或貢計未報及失職未敘者。又數十百人皆受度支廩給其費甚矣。至是皆罷遣之人心悅服）。

八月敕內外文武官職田及公廨田準式州縣每年六月三十日勘造白簿申省與諸司文解勘會至十月三十日徵收給付本官近來不守常規多不申報給付之際先付清望要官其閑慢卑官即被延引不付自今後準式各令送付本官。又準式職田黃籍每三年一造自天寶九載以後更不造籍宜各委州縣每年差專知官巡覆仍造簿依限申交所司不得隱漏及妄破蒿荒如有違犯專知官及本典準法科罪建中三年閏正月敕文武百官每月料錢一百貫以上者三分減一八十貫已上者五分減一六十貫已上者七分減一四十貫已上者十分減一三十貫已下者不減待兵革寧後仍舊給。

興元元年正月敕諸軍諸使諸道應赴奉天及進收京城將士等或百戰摧敵或萬里勤王國金城驅除大熟濟危難者其節著復社稷者其業崇我圖爾功特加彜典錫名疇賦永代無窮宜並賜名奉天定難功臣其有食實封者子孫相繼代代不絕。

十二月詔京官及畿官俸料所司準元數支給自巡幸奉天轉運路阻故百寮俸錢或至闕絕帝湣其貧乏故全給之。

貞元元年五月禮部尚書李齊運奏當司本錢至少廚食不免闕絕請準秘書省大理寺例取戶部闕職官錢二千貫文充本收利以助公廚可之。

九月八日敕自今應徵息利本錢除生捉逃亡轉徵鄰近者放免餘並準舊徵收其所欠錢仍任各取當司闕官職田量事糶貨充填本數並已後所舉不得過二十貫。

十二月詔曰：百辟卿士實惟股肱頃屬艱虞損家犭旬節累經寇難靡不困窮洎復上京薦遭歉歲官俸既薄公田不收外虧導從之儀內懷凍餒之戚朝列尚爾蒸人何堪軫於深衷良用愧惻應文武常參官等宜共錫錢七萬貫委度支據班秩職事及所損職田多少量等級從今至明年四月以來隨月支結凡厥多士宜悉朕懷是時初復京邑蝗旱穀價翔貴人多困乏帝湣之故賜百官焉。

三年十一月敕京官宜加給料錢初張延賞大減黜官員人人骨怨是年李泌作相請復之以從人欲因是罷去兼試額內占闕等官。又奏請加百官俸料各據品秩以定月俸而隨曹署閑劇加置手力資課雜給等帝皆許之人以為便。

四年正月中書門下奏京文武及京兆府縣官糸三千七十七員據元給及新加每月當錢五萬一千四百四貫六百一十七文一年都當六十一萬六千八百五十五貫四百四文（三十四萬八千五百貫四百文舊額二十六萬八千三百五十五貫四文新加）一千八百九十員文官三太（各二百貫文）三公（各一百八十貫文）侍中中書令（各一百六十千文）門下中書侍郎左右僕射大子三大（各一百三十千文各一百貫文）六尚書御史大夫大子三少（各九十貫文）常侍太常宗正卿京兆尹（各八十貫文）左右丞諸司侍給舍中丞賓客詹事國子祭酒諸卿監內侍監（各七十貫文）諫議庶子大堂宗正少卿（各六十五貫文）司業少詹事諸少卿少監內侍（各五十貫文）諭德諸曹郎中東宮三卿（各四十貫文）員外郎起居侍御史王府長史著作郎太子中舍人中允國子博士太常宗正殿中秘書等丞大理正都水使者京都扌監內常侍（各三十五貫文）補闕殿中侍御史通事舍人（各三十貫文）拾遺監察司天少監王府司馬步善洗馬奉御陵令內給事典內太常博士司舍太常宗正御史臺主簿中書主簿門下錄事（各二十五千文）大子文學秘書郎著作佐郎城門符寶郎大學廣文四門博士大理司直大理詹事諸寺監丞內謁者監中書門下主事評事國子助教王府諮議友同天正宮正六局郎諸衛六軍長史諸寺及詹事主簿詹事司直太子通事舍人東宮三寺丞大子文學廣文助教千牛衛及率府長史七品陵丞都水丞諸直長（各二十貫文）四門助教協律郎諸衛及六軍衛佐較書正字奉禮大稅尚書都事九成宮總監（各十六千文）典儀都水主簿率府衛佐諸司主事御史臺主事（各十二貫文）諸寺監內侍省詹事府司天臺錄事主事（各八貫文）王府掾屬錄事參軍主簿侍御醫兩市令中書武庫署令武成王廟令司天丞（各十貫文）內坊丞內寺主王府判司王府國令諸司上局署令大子侍醫公伯邑司糸監丞司竹溫泉監七品陵廟令司天臺主簿（各六貫文）律學博士內謁者王府參軍諸司中局署令王府大農諸上局署丞邑司丞天靈臺郎保章挈壺正京苑四面監太常醫博士及醫監八品陵廟令尚藥局司醫司竹溫泉監丞（各四千文）諸司中局署丞大理獄丞鴻臚掌客諸司監善監作監事錄事計官屬佐食醫掌輦大仆主乘仆寺典乘軍衛率府親勛翊府兵曹典膳兩令司天臺司農司歷監候內坊典直內侍省宮教博士太常寺樂正及醫卜正九品陵廟丞苑四面監丞王府國丞尉按摩咒禁筮博士及針醫助教諸糸監主簿國子書及律助教（各三千文）八百九十六員武官七十二員四品（各一十七千三百五十文）一百三十六員五品（各一十千八百文）九十六員六品（各七千九百五十文）九十八員七品（各六千一百七十四文）一百三十六員八品（各三千七百一十二文）五百五十八員九品（五分各二千八百七十五文五分）並雜給較簿每貫加五百文支給一十員諸衛上將軍左右衛本料各六十千加糧賜等（每月各糧米六㪷鹽七合五勺手力七人資一十千五文私馬五匹草三百束料九石七㪷五升隨身十五人糧米九石鹽一㪷一升三合五勺春衣布一十五端絹三十疋冬衣綿糸由一十五疋絹三十疋綿三十屯）二員左右金吾衛（並準此）一十二員左右武衛等本料五十五千文加糧料等（每戶手力五人資七千五百私馬四匹草三百三十二束料六石六斗隨身一十三人糧米七石八㪷春衣布十三端絹二十六疋綿二十四屯）一十六員諸衛大將軍左右衛左右金吾衛本料四十千五百續加等（準上隨有減一人餘物隨人減）計左右武衛等雜衛本料三十六千文續加等（每月各手力四人資二千私馬三匹草一百六十束料四石九㪷五升隨身一十八人糧米六石春衣布一十端絹三十疋冬衣糸同十疋絹三十四疋綿二十七屯）三十員諸衛將軍左右衛左右金吾衛本料三十六千續加（準上）左右武等雜衛本料三十千續加（每月手力各三人資四千五百私馬兩匹草一百一十束料三石三㪷隨身八人糧米四十八㪷春衣布八端絹一十六疋冬衣糸同八疋絹一十六疋綿十六屯）六員統軍本料各六十五千續加等（春冬衣一副每月糧米六㪷監十合五勺私馬五匹草料同金吾隨身餘準諸衛上將軍）六軍大將軍本料各六十千文續加（並準諸衛大將軍）六軍將軍本料三十千文續加（準左武善雜衛將軍）射生神策大將軍本料三十六千文續加（私馬五匹草料準上隨身十四人七人給衣不給料七人給糧米四石三㪷監一斗五升春衣布一十四端絹二十八匹鞋十四量冬衣糸同十四疋絹二十八匹綿二十八屯）射生神策將軍本料三十千文續加（私馬三匹草料準上隨身一十二人六人給衣不給料六人全給糧米三石六㪷監九升春衣布十二端絹二十四疋鞋十二量冬衣絕十二疋絹二十四疋綿二十四屯鞋十二量）京兆府縣官（惟兩縣簿尉減五千文餘並同大歷十二年四月二十八日敕）右中書門下準去年十一月二十八日敕京官宜加料錢準敕商量謹件如前敕旨依。

二月詔以中外給用除陌及闕官俸外官一分職田停額內官俸及刺史執刀司馬軍事等錢令竇參專掌之以給京文武官俸料先是京官俸薄多不自贍帝時命有司厚其月給自是京官益重頗優裕焉初除陌錢隸度支帝以度支自有兩稅及監鐵酒錢物以充經費是錢宜別貯之給京官俸料之餘以備他用自此戶部別庫歲貯錢物僅三百萬貫京師俸料所費不過五十萬貫其京兆和糴物價及度支給諸軍冬衣或闕悉以是錢充之他用之外嘗貯僅二百萬貫國計賴焉八月敕準田令永業田職事官從一品郡王各五十頃國公。若職事官正二品各四十頃郡公。若職事官從二品各三十五頃縣公。若職事官從三品各二十頃侯。若職事官正四品各十四頃伯。若職事官從四品各十一頃。

五年四月以大子少傅兼禮部尚書蕭昕為工部尚書前大子少詹事韋建為秘書監並致仕仍給半祿料後授致仕官者並宜準此舊例致仕官給半祿及賜帛其俸料悉絕帝念歸老之臣時命賜其半焉致仕官給半祿料自昕等始也。

十二月詔郡縣主{鞏耳}有正員官停者郡主每季給錢七十千縣主每季給五十千郡縣主{鞏耳}已亡歿者亦準此支給先是其主{鞏耳}或官罷者頗不自給帝務於敦睦故有是命。

七年三月戶部奏伏以周漢故事有功即加地有罪即奪國既明賞罰方申沮勸其犯除名以上罪有實封準法合除比來因循兼不申舉自今以後應實封人或緣罪犯其堂省及本軍本使本貫奏狀請令並В實封戶數本犯州名同奏敕下戶部以為憑處其犯法罪三分望奪一分流罪奪一半除名以上罪即準法悉除並以本犯條論不在減贖之限其奉特敕貶謫驗制詞內所犯無正條者伏請準流罪奪一半敕旨依奏。

十一月詔郡主{鞏耳}檢校四品京官者月給三十千歲給祿粟百二十石縣主{鞏耳}簡較五品京官者給俸二十千祿粟百石其正官欲從舉選者聽之如登朝不用此制。

八年七月減山南西道州縣官俸。

八月戶部奏準貞元七年三月二十日敕節文比來食實封人多不依令式皆身歿之後子孫自申請傳襲伏請自今以後並今日以前應食實封人並一年內準式具合襲子孫官品年名並母氏嫡庶於本貫陳牒如無本貫即於食封人本任本使申牒如合襲人有罪疾及身死者亦限一周年內申牒請立以次合襲人仍具家口陳牒請附籍帳本貫勘責當家及近親如實是嫡長即與責保準式附貫然後申省到後即取文武職事三品正員一人充保敕旨宜依。

十年二月詔曰：君臣之際義莫重焉每聞薨殂深用惻悼宜厚哀榮之禮以申終始之恩文武朝臣有薨卒者自今以後其月俸料宜全給仍更準本官一月俸料以為賻贈。若諸司三品已上官及尚書省四品官仍令有司舉舊令聞奏行吊祭之禮務從優備用稱朕懷初左庶子雷咸以是月朔卒有司以故事計其月俸以月數給之帝聞之故有是命以廣恩澤無幾有致仕官卒者有司以官雖致仕而朝朔望請悉同正官卒者給賻從之。

十一年八月屯田奏諸州府送納內外文武官職田及公廨田四至白簿等前件簿書準天寶十四年八月十二日敕每年六月十三日勘造申省如建本判官牒吏部先用闕本典準法科處者伏以地佃戶並無改移隨年造簿實有勞費今請令諸州府及畿內縣三年一送違限者準敕科處敕旨每年造簿事乃近煩三年一申。又為大簡如外官並須勘造切慮因此擾人宜令應管京官職田等州府所造文簿二年一送餘依。

十二年四月禮部尚書李齊運奏當司本錢至少廚食闕絕請準秘書省大理寺例取戶部闕職官錢二千貫文充本收利以助公廚可之。

是年御史中丞王顏奏簡勘足數十王廚（二十貫）十六正宅（三百九十二貫八百二十五文）門下省（三千九百七十貫四十文）中書省（五千九百九十八貫）集賢院（四千四百六十八貫八百文）崇玄館（五百貫文）弘文館（七百二十六貫二百文）太清宮（一千貫文）史館（一千三百一十貫四百文）尚書都省（一萬二百一十五貫二百三十八文）吏部尚書銓（三千一百八十二貫二十文）東銓（二千四百四十五貫三百一十文）西銓（二千四百三十三貫六百六十一文，）南曹（五百八十貫文）甲庫（二百八十四貫六十五文）功狀院（二千五百貫文）流外銓（三百貫文）急畫（五百貫文）主事（五百貫文）白院（五千六百二十三貫文）考功（一千五百二十六貫一百九十五文）司勛（二百二十八貫文）兵部（六千五百二十貫五百五十二文）戶部（六千貫五百五十六文）工倉部（四百七十七貫三百三十文）兵部（三百貫文）刑部（六十貫文）禮部（三千五百二十八貫五百三十七文）工部（四千三百二十貫九百五十九文）御史臺（一萬八千五百九十一貫文）東都御史臺（五十貫文）西京觀察使（五千四十六貫八百五文）三衛使（五百貫文）軍器使（二千一百九十一貫一百三十文）監食使（七十四貫五十文）秘書省（四千七十貫文）殿中省（二百三十八貫五百文）太常寺（一萬四千二百五十四貫八百文）太常禮院（一千七百貫文）光祿寺（一百五十六十六貫文）衛尉寺（一千二百四貫八百七文）宗正寺（一千八百八十四貫文）大理寺（五千九十二貫八百文）太僕寺（三千貫文）鴻臚寺（六千六百五貫一百二十九文）司農寺（五千六百五貫二百八十二文）大倉諸色共（七百八十七貫四百三十四文）大府寺（二千二百八十一貫六百三文）左藏庫將作監（七百貫文）少府監（六百七十八貫七百文）中尚（七百七十貫文）國子監（三千三百八十二貫三百六十文）詹事府（一千七百一十六貫七百三十二文）家令寺（七百八十七貫九百文）仆寺（四百貫文）左春坊（一百八十四貫六百文）右春坊（二百八十貫文）崇文館（八百一十貫文）司天臺（二百八十貫文）皇城留守（一千二百三十四貫八百文）右金吾衛（九千貫文）右金吾引駕仗（三千三百六十九貫文）右街使（一千八百六十貫八百三十文）左金吾衛（九千九貫五百文）左金吾引駕仗（六千一百二十貫文）左街使（三千九百一十六貫三百八十文）糸監（三千貫文）京兆府（四萬八千八百八十九貫二百二十四文）京兆府禦迎院（二千五百貫文）。

十四年六月判度支於請收百官闕職田以贍軍須從之。

十五年十二月詔今年十月三日詔權減諸道。

刺史判軍事料及專知勾當加手力課並減縣官手力門倉獄子園子館鐸廨宇等錢宜一切卻仍舊初獻計者言收諸道軍事錢及手力資課等當得百數十萬貫可以助軍興於時判度支。又贊成之及計大數止於三十萬貫而數中更有耗柝雜破才十餘萬貫輿議甚以為不便韋臯張建封。又相次表言所得至微所失大體因此人心頗不安故命復封也。

●卷五百七

○邦計部·俸祿第三

唐順宗以貞元二十一年正月即位制百官及在城諸使息利本錢徵放多年積成深弊內外官料錢職田等厚薄不均兩稅及諸色摧稅錢物重輕須有損益宜委中書門下與所司商量其利害條件以聞不得擅有閉糴禁錢務令通濟。又詔停內侍郭忠政等十九人正員官俸錢。

七月中書門下奏敕革京百司息利本錢應徵近親及重攤保並遠年逃亡等今年四月十七日敕本利並放訖其本事須借錢添填都計二萬五千九百四十三貫六百九十九文伏以百司本錢久無疏理年歲深遠亡失頗多食料既虧公務則廢事須添借令可支持伏望聖恩許令準數支給仍請以在藏庫度支除陌錢充敕旨宜依。

憲宗元和二年正月尚書左丞鄭元請取河中羨餘錢三千貫文充助都省廚本從之前為河中節度因有是請議者以為省司公膳自有成制茍，或不足當更請於上不宜以前任羨財而私加之也。

六月中書門下上言伏以聖政惟新事必歸本近。又疏理五坊戶邑令府縣卻收萬情欣欣喜出望外臣等敢不革舊弊率先有司上副聖情用弘至理其兩省納課陪廚戶及捉錢人扌一百二十四人臣當司並不收管望各歸府縣從之。

五年六月戶部侍郎判度支李夷簡奏應給食實封官自貞元十三年已後節度使兼宰相每百戶給八百端匹。若是絹更給綿六百兩節度使不兼宰相每百戶給四百端匹軍使及金吾諸衛諸軍大將軍每百戶給三百五十端匹至貞元二十一年七月六日敕應食實封其節度使宜令百戶給八百端匹。若是絹兼綿六百兩伏以食封本因賞功封之多少視功之厚薄不以官位散要別制等差其節度使兼宰相請準舊例餘節度不兼宰相準貞元二十年已前例處分從之。

六年四月御史臺奏諸使慮有捉利錢戶請同臺省例如有過犯差遣並任府縣處置從之。

五月御史中丞柳公綽奏請諸司諸使應有捉利錢戶其本司本使給戶人牒身稱準放免雜差遣夫役等如有過犯請牒送本司本使科責府縣不得擅有決罰仍永為常式者臣昨因奉進止追勘閑廄使下利錢戶割耳進狀劉嘉和訢被所繇分外科配等事由因勘責劉嘉和所執牒身所引敕文簡敕不獲牒閑廄使勘敕下年月日。又稱遠年文案失落今據閑廄使利錢案一使之下己有利錢戶八百餘人訪聞諸使並同此例戶免失役者通計數千家況犯罪之人。又常僥亻幸所稱捉利錢戶先亦不得本錢百姓利其牒身情願虛立保契文牒一定子孫相承至如劉嘉和情願充利錢戶事繇緣與人毆鬥打人頭破時便於閑廄使情願納利錢得牒身免府縣科決實亦不得本錢已具推問奏聞訖伏奉進止令臣具條流奏聞者今請諸司諸使所管官錢戶並依臺省舉本納利人例諸司諸使更不得妄有準敕給牒身免差遣夫役及有過犯許作府縣處分如官典有違請必科處使及長官奏聽進止其先給牒者並仰本司使收毀入後在人戶處收毀不盡其官典必有科責其捉錢戶元不得本錢者亦任便不納利庶得州府不失丁夫奸人免有僥亻幸敕旨宜依如已經處分後更有執此文牒求免差遣夫役者便委京兆府據罪科責仍具本司本使名銜聞奏六月詔減教坊樂官衣糧。

八月戶部侍郎李糸奏諸州闕官職田祿米及見任官抽一分職田請所在收貯以備水旱賑貸從之。又詔百官職田其數甚廣今緣水潦諸處道路不通宜令所在貯錢充度支支用百官卻令據數於大倉請受。

十月詔河南水陸運陜府陜運潤州鎮海軍宣州采石軍越州義軍洪州南昌軍福州靜海軍等使額並宜停所收使已下俸料一事已上各委本道充代百姓闕額兩稅仍具數聞奏如聞河南陜府兩處比來所給皆是置本利息不破正錢勒便添充兩冫食錢雜給不要更徵庶我愛人之心不止於惜費立制之意必在於正名。

閏十一月敕河中鳳翔易定四道州縣久破俸給至微吏曹註官將同北遠在於理體切要均融宜以戶部錢五萬五千貫文充加四道州縣官課料。

七年六月加賜澤潞慈邢五州府縣官料錢。

十二月以畦坊等三州官吏近邊俸薄各加賜其料錢。

是年中書門下奏國家舊章依品制俸官一品月俸三十千其餘職田祿米大約不過千石自一品已下多少可知艱難已來綱禁漸弛，於是增置使額厚請俸錢故大歷中權臣月俸有至九千貫者列郡刺史無大小給皆千貫常袞為相始立限約至李泌。又量其閑劇隨事增加時謂通濟理難減削然有名存職廢額去俸存閑劇之間厚薄頓異將為定式須立常規制從之乃命給事中平仲中書舍人韋貫之兵部侍郎許孟容戶部侍郎李絳等詳定減省。

九年八月詔諸司食料錢緣初令戶部出放已久散失頗多須有變通使其均濟其中書門下兩省及尚書省御史臺或務糸樞機或職司彈糾而倍稱息利於體尤乖宜以戶部除陌錢每貫先收二十文數外更加五文委戶部別收貯計其所費逐處支給其本利錢先出放者宜各委本司勘會聞奏其合徵收者便充當司公廨什物添修等用其諸司食利亦準此勘會其合徵錢便充飯錢。若數少不充以其前件除陌五文錢量所欠添本出放其所收五文錢每歲不闕添本之外合有所餘諸司廨宇破壞者便充修補緣諸司人吏轉遷不常新舊之間因緣乾沒諸稱走失職此之繇何後須令本判官勾當勒令一一交割者遞相公付仍委御史臺一人專知勘覆仍先具條流聞奏。

十一月戶部奏準八月十五日敕諸司食利本錢出放已久散失頗多各委本司勘會其合徵錢數便充冫食錢。若數少不充以除陌五文錢量其所欠添本出放者令準敕各牒諸司勘會得報據秘書省等三十二司牒應管食利本錢物五萬三千九百五十二貫九百五十五文（各隨司被逃亡散失見在見徵數額與元置不同今但據元置數額而已）秘書省（三千三百八十四貫五百文）太常寺（六千七百二十二貫六百）光祿寺（六文一千二百九十九貫六十四文）宗正寺（一百一十七貫九十五文）衛尉寺（一千二百五十貫九百文）太僕寺（一千九貫五百文）大理寺（五千九百二十四貫七百四十文）鴻臚寺（二千六百六十貫文）司農寺（二千七百三十五貫七百七十文）大府寺（一千五百八貫九百文）殿中省（九百九十貫五百五十文）詹事府（一千一百九十一貫三百七十七文）國子監（二千六百四十四貫二百五十文）少府監（一千三百三十四貫七百三十一文）將作監（一千六百一十七貫文）左春坊（一千三百八貫七百七文）右春坊（一千貫文）司天臺（三百八十貫文）家令司（一千八百一十貫七百文）太僕寺（四百三十六貫六百五十文）總監（二千六百七十二貫文）左藏庫（六百二十貫文）尚食局（三百三十八貫文）尚舍局（三百七十四貫三百文）尚輦局（一百貫文）太倉（二千四百一十五貫六百八十一文）內中局（六百三十六貫二百文）萬年縣（三千四百貫六百文）長安縣（二千七百四十五貫四百三十三文）左衛（五百四十貫文）左司禦帥府（二百四十貫文）右司禦帥府（一百貫文）敕宜更委御史臺子細簡勘具合徵放錢數及量諸司閑劇人日加減條流奏聞。

十二月敕比緣諸司食利錢出舉歲深為弊頗甚已有革別給冫食錢其御史臺奏所勘責秘書省等三十二司食利本錢數內有重攤轉保稱甚困窮者據所欠本利並放其本戶中納利如有十倍以上者既緣輸利歲久理亦可矜量準前本利並放其納經五倍以上從今年十二月以前應有欠利並放起元和十年正月以後準前計利徵收其餘人戶等計其倍數納利非多不可一例矜放宜並委本司準前徵納其諸司所徵到錢自今已後仍於五分之中常抽一分留添官本各勒本司以後相承收管其諸司應見徵納及續舉放所收利錢並準今年八月十五日敕充添脩當司廨宇什物及令史驅使官廚料等用仍委御史臺勾當每常至年終勘會處分其諸司除疏理外見在本錢據額更不得破用如有欠失即便勒主掌官典所繇等據數填賠其中書門下兩省及尚書省御史臺應有食利錢外亦便令準此條流處分其諸司除此食利錢更別有諸色本錢不得妄援此例。

十年正月御史臺奏秘書省等三十二司除疏外見在食利本錢應見徵納及續舉放所收利錢準敕並充添修當司廨宇什物及令史驅使官廚料等用準元和九年十二月二十九日敕仍委御史臺勾當每至年終勘會處分其諸司疏理外見在本錢據額不得破用如有欠失即便勒主掌官典所繇等填賠者其諸司食利本錢疏理外合徵收者請改案額為元和十年新收置公廨本錢應緣添修廨宇什物及令史府史等廚並用勒本司據見在戶名錢數各置案歷三官通押逐委造帳印訖入案仍不得侵用本錢如人戶辦納本利錢縱都數未足亦勒據數與納召主別置案歷準前通押如至年終勘會欠少本利官典諸節級準法處分如主掌官典改移亦勒造帳交付承後官典具單帳報臺交割分明即給前官典牒知公驗如欠少本利送臺勘責具事由聞奏即冀官錢免至散失年額既定勾當有憑敕旨宜依。

十二月敕新授右散騎常侍任迪簡秘書少監獨孤郁等如聞疾患日久未任視事其俸料等宜令所司住給。

十一年八月敕京城百司諸軍諸使及諸道應差所由並召人捉本錢右御史中丞崔從奏前件捉錢人等比緣皆以私錢添雜官本所防耗所礻卑補官利近日訪聞商販富人投身要司依官本廣求私利可徵索者自充家產或逋欠者證是官錢非理逼迫為弊非一今請許捉錢戶添放私本不得過官本錢勘責有剩並請設官仍量輕重科處其所放官本並許添私本每舉放數足仰錢戶具所舉人姓名錢數狀報本司仰本司收連入案三官同押排科印記仍各隨錢人牒知如他時因有論<竟竟>勘案歷不同不在與徵理之限庶官利不失私家獲安從之。

九月東都御史臺奏當臺食利本錢從貞元十一年至元和十一年息利十倍以上者二十五戶從貞元十六年至元和十一年息利七倍以上者一百五十六戶從貞元二十年至元和十一年息利四倍以上者一百六十八戶伏見去年京畿諸司本錢並條流甄免其東都未蒙該及者竊以淮寇未平供饋尚切人力小弊衣食屢空及納息利年深正身既沒子孫。又盡移徵親族旁食無支族散徵諸保保人逃死或所繇代納縱有嫠老孤獨仰無所依立限逾年虛系錢數公食屢闕人戶不堪伏乞天恩同京諸司例特甄減裁下敕旨從奏。

十二年正月門下省奏應管食利本錢總三千四百九十八貫三百二十一文（宰相已下至主錄等食利三百七十八貫三百四十餘文直省院本錢準建中三年四月十五日敕以留院入錢置本）中書省奏當省食利本錢共五千貫文（宰相已下官至主錄等食利錢一千貫直省院食利本錢準建中三年四月敕當院自斂置本）準元和九年十二月九日敕令勘會疏理其見在合徵錢準敕合充添修當司廨宇什物其省院本錢緣是當院自斂置本請便充本院添廚等用敕旨依奏。

四月敕京百官俸料從五月已後宜並給見錢其數內一半先給元估匹者即據時佑實數回給見錢八月京兆尹竇易直請改職田法並入兩稅地事竟不行。

十三年三月詔百司職田多少不均為弊日久宜令每司各收職田草粟等數自長官已下處多少人作等差除留闕官物外分給。

六月以德埭倉景四州頃遭水潦給復一年遂定四州官吏俸錢料刺史每月一百五十千望上縣令每月四十千餘有差。

十四年三月屯田奏左右神策中尉準令式二品官令受田一十頃請取京兆府折沖府院戎場垛埒公廨等地七十七頃二十六畝八分數內取二十頃充前件官職田依奏。

四月敕京畿二十二縣欠元和十四年京百司職田二十二萬九十一石束貫等京畿百姓聞甚艱貧頃差船運軍糧今。又修營陵寢雖應緣驅役皆給價錢而屢有役名頗妨農畝，豈可更徵懸欠重使憂愁其所欠並宜蠲免其合受納所欠職田或見在官班各請厚俸或近終考秩稍有餘資宜體朕懷以寬人力是月重定淮西州縣等制及官吏祿俸以蔡州為氵殷州為上其刺史俸錢月一百八十千申光二州並為中刺史月俸一百五千長史已下有差。

十月御史中丞蕭亻免奏應諸司諸軍諸使公廨諸色本利錢等伏緣臣當司及秘書省等三十二司利錢伏準今年七月十三日赦文至十倍者本利並放展轉攤保至五倍者本利並放緣前件諸司諸使諸軍利錢節文並不該及其中有納利百姓見臣稱訴納利己至十倍者未蒙一例處分求臣上達天聽臣已面陳奏訖伏以南北諸司事體無異納利百姓皆陛下赤子。若恩澤均及則雨露無偏伏望聖慈特賜放免如允臣所奏伏乞特降敕旨並進今年七月十三日赦文處分仍永為定制敕旨依奏。

穆宗以元和十五年正月即位二月詔內外百官食利錢十倍至五倍已上節級放免仍每經十年即內外官百司各賜錢一萬貫充本各據司大小公事閑劇及當司貧富作等第給付。

六月敕朕聞帝王所重者國體所切者人情茍得其體必臻於太和如失其情是繇於小利況設官求理頒祿責功既有常數寧宜就減近者以每歲經費量入不充外官俸料據數抽貫再三思度終所未安穩念彼外方或從卑官一家所給三載言歸在公當於索廉受祿。又苦於減克待我庶吏豈其然乎！雖憂國之誠固須贍助而恤人之慮將起怨咨必。若水旱為虞干戈未戢事非獲已人亦何辭今則幸遇豐登。又方寧謐九州之內永絕妖氛三邊之上曾除烽警自宜克己以足用安可剝下以為謀臨軒載懷實所增愧其度支所準五月二日敕應給用錢每貫抽五十文都計一百五十萬貫文並宜停抽初宰相以國用不足故權請抽減諫官及言事者累陳表章以為非便故復下此詔以罷之。

八月賜教坊錢五千貫充本以收息利。

長慶元年三月敕添給諸司本錢準元和十五年五月十一日敕內外百司準二月五日赦文宜共賜錢一萬貫文以戶部錢充仍令御史臺處司額大小公事閑劇為等第均配。

七月制百司職田在京畿諸縣者訪問本地多被所繇侵隱抑令貧戶佃食蒿荒百姓流亡半在於此宜委京兆府勘會均配務使公平。

二年十月敕司徒兼中書令韓弘疾未全平尚須在假將息其俸料宜從敕下日便令所司支給。

三年十一月賜內園本錢一萬貫軍器使三千貫。

十二月賜五坊使錢五千貫賜威遠鎮軍錢一千貫以為食利。

四年五月敕近日訪聞京城米價稍貴須有通變以便公私宜令戶部應給百官俸料其中一半合給匹者回給官中所糴粟每㪷折錢五十文其匹委別貯至冬糴粟填納大倉時人以為甚便。

敬宗寶歷元年四月制京百司田散在畿內諸縣舊制配地出子歲月已深佃戶至有流亡官曹多領虛數今欲據額均入地盤萬戶供輸百司盡得隨稅出子逐畝平攤比量舊制孰為允便宜委京兆府與屯田審勘計會條流聞奏。

文宗太和元年三月監鐵使王播進停減監鐵官吏課料絹一萬六千三百匹。

十一月嶺南觀察使胡證奏端康封三州刺史月俸錢請各給至一百貫文請當道自圓融支給從之。

十二月殿中省奏尚食局新舊本錢總九百八十貫文伏以尚食貧虛更無羨餘添給伏乞聖慈更賜添本錢二千貫文許臣別條流方圓諸色改換收利支用庶得不失公事敕旨賜本錢一千貫文以戶部五文抽貫錢充。

三年七月詔滄德二州州縣官吏等刺史每月料錢八十貫錄事參軍三十五貫判司各置二人各二十五貫縣令三十貫尉二十貫其令俸祿。且以度支物充仍半支省佑匹半與實錢。

四年七月敕吏部奏應比遠道州縣官課料錢請令依元額計支給不得更有欠折敕旨依奏。

是月敕應外任官帶一品正京官縱不知政事其俸料宜付所司並令兼支。

七年二月戶部侍郎庾敬休奏應文武九品已上每月料錢一半合給匹絲綿等伏以自冬涉春久無雨雪米價稍貴人心未安自德音放免逋懸賑恤貧下中外群庶已感聖慈至於衣冠之家素乏儲畜朝夕取給猶足為憂以臣愚見。若令百官料錢內一半停給匹絲綿等回太倉粟每㪷計價七十文在眾庶必見忄康於公家無所虧減待至麥熟米價稍賤即依前卻給匹等酌其事理庶葉變通敕旨宜依八月敕中書門下省所將本錢與諸色人給驅使官文牒於江淮諸道經紀每年納利並無元額許置如聞皆是江淮富家大戶納利殊少影庇至多私販茶監頗撓文法州縣之弊莫甚於斯宜並勒停兩省先給文牒仍盡追收其去年所減人數雖無挾名尚執兩省文牒亦宜收訖聞奏以後不承正敕不在更置之限。

八年八月劍南東川觀察使楊嗣復言普渝合三州刺史料錢及六十千者請自加給從之。

九年正月敕中書門下兩省奏請依元和元年八月六日敕各置捉錢官敕中書省宜置三十人門下省置二十五人。

六月詔宰相俸料宜準元和十四年已前例並給見錢。

十一月詔江西湖南以官健衣糧一百二十五分送上都充宰相召雇手力是日中書門下上言宰相上弼聖政下理群司。若忠正無邪宗社所祐縱逢盜賊兵不能傷。若事涉隱欺心懷矯妄雖有防衛神得而誅臣等願推赤心以聖獎孟軻知非臧氏孔子不畏匡人其前件衣糧並請勒停依從前制置只以金吾司手力充引從從之。

開成元年五月判國子祭酒事門下侍郎平章事鄭覃奏太學新置五經博士各一人屯田素無職田請依王府官品秩例賜以祿粟許之。

二年八月戶部侍郎李班奏京諸司六品以下官請假往外違假不到本官停給料錢敕旨違限停俸料宜依餘準令式。

十月詔曰：書載堯典首陳睦族詩歌周德實羨維城朕嗣統百王憲章二代義雖本於敘族道無愧於尊賢式遵舊章爰舉成命嘉王運循王通王常等皆孝敬恭懿敏裕齋莊播蘭ぇ之清芬炳珪玉之符采易陵沛獻詩掩楚元古人素風造次，於是師氏典訓周旋以之固可以超金紫之貴階升臺鉉之崇秩策勛詔爵以寵分茅並可金紫光祿大夫檢校司空賜上柱國仍依百官例給料錢敕檢校吏部尚書安王溶檢校兵部尚書[A13C]王諒宜並依百官例賜料錢。

三年七月敕尚書省自長慶三年賜本錢後歲月滋久散失頗多或息利數重經恩放免或人戶逋欠無處徵收如聞尚書丞郎官入省日每事闕供須議添助除舊賜本錢徵利收及吏部告身錢外宜每月共賜一百貫文委戶部逐月支付其本錢任準前收利添充給用仍委都省納勒舊本及新添錢量多少均配逐行分析聞奏須令占額用度不得妄有破除每至季終委都省磨勘申中書門下。

四年二月詔曰：司徒兼中書令裴度盛有勛烈累任臺衡以疾恙未任謝上須加優異用示恩榮其本官俸料宜起今日便付給所司。

三月詔曰：仙韶院樂官每月料錢數內減三百千轉給翰林侍講太子少師王起（起富於文學寬厚長者理家無法俸入及門盡為仆妾所有老年寒餒帝念以故老哀其貧{宀婁}故特有加給起不知陳讓而與令人分俸急於茍得時論讓之）。

六月文宗禦紫宸殿宰臣李玨奏堂廚食利錢一千五百貫文供宰相香油蠟燭捉錢官三十人頗擾百姓今勘文書堂頭共有一千餘貫所收利亦無幾臣欲總收此錢用自不盡假令十年之後更無此錢直令戶部供給亦得兩省亦有此錢臣亦欲商量共有三百餘人在外求利米監細碎非國體所宜帝曰：大細碎楊嗣復曰：百司食利實為煩碎自貞觀以後留此弊法臣等即條流聞奏乃奏宰臣置廚捉錢官並勒停其錢並本錢並追收勒堂後驅使官置庫收掌破用量入計費十年用盡後即據所須奏聽進止敕旨宜依。

●卷五百八

○邦計部·俸祿第四

唐武宗以開成五年正月即位二月制曰：諸道承乏官等雖云：假攝當責課程但г一半料錢不獲雜給料例自此手力紙筆特委中書門下條流貴在酌中共為均濟。

三月中書門下奏準今年二月八日赦節文應京諸司勒留官令本處克留手力雜給錢與攝官者臣等檢詳諸道正官料錢絕少雜給手力即多今正勒留亦管公事俸入多少事未得中臣等商量其料錢雜給等錢望每貫割留二百文典攝官其職田祿米全還正官從之。

五月中書奏準今年二月八日赦節文應諸色勾留官令克下手力雜給等與本道州府充攝官課料無本司起請者臣等詳檢諸道官員俸料不一或正官料錢絕少雜給雜料過多。若準赦文手力紙筆並令克下則正官勾留亦領公事所請俸料不如攝官既未得中亦恐難守本司既無起請中書門下須與條流臣等商量應諸色勾留官正料及手力課雜職課雜給雜料紙筆等錢望各委本州都計錢數每貫克二百文充攝官俸料其職田祿粟米望令全還正官不在計入諸色錢數之限臣等。又以諸州長馬本是散員判司簿尉或須假攝其所克留錢望委州司酌量閑劇差署均融多少支給亦不要各占本色錢數及填滿缺員仍令每至歲終分析申報戶部從之。

會昌元年二月中書奏河東隴右諸州或興王舊都或陪京近地州縣之職人合樂為祗緣祿俸寡薄官同北遠元和六年閏十二月十二日及元和七年十二月二十四日敕河東鳳翔畦坊州易定等道令戶部加給課料錢共六萬二千五百貫文曹省出得平留官數百員時議以為至當自後訪聞戶部所給零碎兼不及時觀察使以其虛折皆別將破用徒有加給不及官人近地好官依前北遠伏望今日已後令戶部卻興實物仍及時支遣諸道並委觀察判官專判此案隨月加給官人不得別將破用如有違越觀察判官遠貶觀察使奏取進止有選人官成後皆於城中舉債到任填還致其貪求罔不繇此其今年河東隴州畦坊州新授北遠官等許連狀相保戶部各借兩月加給料錢至支給時克下所冀初官到任不滯息債衣食稍足可責清廉從之。

四月河南府奏當府食利本錢出舉與人敕旨河南府所置本錢用有名額既無別賜所闕則多宜令改正名額依舊收利充用。

六月河中晉絳慈隰等州觀察使孫簡奏準赦書節文量縣大小各置本錢逐月四分收利供給不乘驛前觀察使刺史前任臺省官等晉慈隰三州各置本錢訖得絳州申稱無錢置本令使司量貸錢二百貫充置本以當州合送使錢充敕旨宜依仍付所司。

是月戶部奏準正月九日敕文放免諸司食利錢每年別賜錢三萬貫文充諸司公用今準赦文酌量閑劇率配如後準長慶三年十二月九日敕賜諸司食利本錢共八萬四千五百貫文四分收利一年祗當四萬九百九十二貫文今據赦文所賜錢三萬貫文。若據舊數率配即欠一萬九百九十二貫不足今請落下徵錢驅使官每貫二百文課並更請於合給錢內四分中落一分均攤分配長慶三年得新賜錢三十二司外更有剩錢五百四貫八百文便將此錢均給東都臺省等一十四司祗用新賜錢三萬貫文並得充足諸司雖落下一分錢緣置驅使官員於人戶上徵錢皆被延引或人逃散失落常不得足雖有四分收利之名而無三分得利之實今新賜錢入日便請更無懸欠用即可足繁劇司比有官錢出放欠亦侵用本錢今既無本錢支料須足伏緣中書門下公事不同諸司恐不可落下一分及徵錢人課今請每月並舊錢添至三百貫文其御史臺頻得報牒稱本錢數多支用處廣雖有諸道贓罰錢公用常不充足今請每月合得利錢數外每月更添至三百貫文內侍省據自司報牒稱省內公用稍廣利錢比於諸司最多今請於合得錢外亦添至三百貫文兵部吏部尚書等銓一十一司緣有舊本錢準敕放免。又有公事今請每月共與一百五十貫文並中書門下御史臺及兵吏部諸銓每年共當六千八百二十九貫六百文伏緣三萬貫文均給諸司已盡臣今於新賜外更請添賜上件錢所費不廣所利至多則內外諸司永得優足伏望聖恩允臣所奏其諸司分配賜錢。若據諸司牒報見收利多少分配，或以人戶逃散經恩放免見在本錢所存無幾其間有三五司自方圓致本數即稍多事例不同難於均一人吏得以欺隱實數不可交尋今請依長慶三年十二月九日均賜錢敕額分配新賜錢三萬貫事有根抵亦得均平酌量閑劇皆有所據其逐日錢數多少續具子細分析聞奏敕旨宜依。

二年正月敕去年赦書所放食利祗是外百司食錢令戶部共賜錢訖。若先假以食利為先將充公用者並不在放免如聞內諸司息利錢皆以食利為名百姓因此亦求蠲免宜各委所司不在放免限。

六年二月詔以諸道鑄錢已有次第須令舊錢流布絹價稍增文武百寮俸料起三月一日並給見錢其一半先給虛匹段對估時價支給。

三月戶部奏百官俸料一半匹段給見錢則例敕旨其一半先給元估匹段者宜令戶部準元和十二年四月十三日敕例每貫給見錢四百文使起四月以後支給。

八月敕夏州等四道土無絲蠶地絕征賦自節度使以下俸料賞設皆克官彳建衣糧所以兵占虛名軍無戰士緩急寇至無以支敵將欲責課。又皆有詞須有商量用革前弊夏州靈武振武節度使宜每月各給料錢廚錢共三百貫文監軍每月一百五十貫文別敕判官每月五十貫文節度副使每月七十貫文判官掌書記觀察判官每月各五十貫文推官四十貫文賞設每道每年給五千貫文修器械每道給二千貫文天德軍使料錢廚錢每月共給二百貫文監軍每月二百貫文都防禦副使每月五十貫文判官每月四十貫文巡官每月三十貫文賞設每年給三千貫文修器仗每年一千貫文如以後依前兵額不實器仗不修其本判官重加貶降王師別舉處分其所給料錢等並以戶部錢物充起十月支給一年以後仍每秋一度差御史一人點簡兵士器仗聞奏。

十月京兆府奏諸縣徵納京百司官秋職田斛斗等伏請從今已後卻準會昌三年已前舊例上司官斛斗勒人戶使自送納所冀輸納簡便百官各得本分職田縣司所由無因隱欺者並從之。

十二月中書門下奏應諸州刺史既欲責其潔已須令俸祿稍充但以厚薄不同等給無制致使俸薄處無人願去祿厚處終日爭先應諸中下州司馬軍事俸料共不滿一百千者諸添至一百千其緊上州不滿一百五十千者請添至一百五十千其雄望州不滿二百千者請添至二百千其先已過者即得仍舊並任於軍事雜錢中方圓置本收利充給如別帶使額者並仍舊不在添限敕旨依準奏。

宣宗大中元年十月屯田奏應內外官請職田陸田限三月三十日水田限四月三十日麥田限九月三十日已前上者入後人已後上者入前人伏以令式之中並不該閏月每遇閏月交替者即公牒紛紜有司即無定條莫知所守伏以公田給使須準期程時限未明實恐遺闕今請至前件月遇閏即以十五日為定式十五日已前上者入後人已後上者入前人據今條其元闕職田並限六月三十日春麥限三月三十日宿麥限十二月三十日已前上者入新人已後上者並入舊人今亦請至前件月遇閏即以十五日為定式所冀給受有制永無訴論敕曰：五歲再閏固在不刊二稔職田須有定制自此已後宜依屯田所奏永為常式。

三年九月敕秦州刺史並秦成兩州經略天雄軍使職田夏小麥共八十石秋粟一百二十石原威州刺史職田夏小麥各二十三石秋粟各六十六石七斗。又敕秦州刺史祿粟每月給五十一石原州威州刺史祿粟每月各給四十一石。

四年正月敕設官分局各有主張其於在公責辦斯切諸州府及縣官到任已後多請遠假或稱周親疾病或言將赴婚姻令式既有假名長吏難為止遏遂使本曹公事並委北廳手力俸錢盡為己有勤勞責罰則在他人須有條流俾其兼濟其諸州府縣官如請公廨假故一月已下即任權差諸廳判官一月已下即任權差諸廳判官一月已上即準勾留例其課料等據數每克二百文與見判案官添給九月賜張直方簡校工部尚書料錢直方仲武之子以其全家歸闕故優假之。

哀帝天祐元年八月四鎮節度使朱全忠進汴滑監軍使俸料絹四千匹充百官八月九日俸錢。

九月敕奉太后慈旨以兩司綱運未來百官事力多闕旦夕霜冷深軫所懷令於內庫方圓銀二千一百七十二兩充見任文武嘗參官救接委御史臺依品秩分。

二年四月敕文武二柄國家大綱東西兩班官職同體咸礻卑聖運共列朝廷品秩相對於高卑祿俸皆均於厚薄不論前代祗考本朝太宗皇帝以中外臣寮文武參用或自軍衛而居臺省亦繇衣冠而秉節旄足可明武列文班不合分清濁優劣近代浮薄相尚淩蔑舊章假偃武以修文競棄本而逐末雖藍衫魚章簡一見而便許堂縱拖紫腰金。若非類而無繇接席以是顯揚榮辱分別重輕遽失人心盡隳朝體致其今日實此之由須議更改漸期通濟文武百官自一品已下逐日所給料錢並須均勻數目多少一般支給兼差使諸道亦依輪次既就公平必期開泰凡百臣庶宜體朕懷。

三年三月詔曰：所有百官俸料實系國用盈虛昨自去冬令給全俸及支遣之後公帑不充蓋道途初通綱運未集徒掛憂勤之念尚牽經費之資。若不議均分則必至懸絕量其物用須有指揮其百官逐月料錢宜令左藏庫自今年正月支半俸。

梁太祖開平三年正月詔曰：秩俸所以養賢而勵奉公也。兵車未戢貢賦莫充朝謁甚勤祿廩蓋寡朕今啟建都市已畢郊禋職采至多費用差少其百官逐月俸料委左藏庫依前例全給後唐莊宗同光元年十月敕如聞京百官俸錢至薄骨肉數多支贍不充朝夕難遣為庭時刻削嚴急不敢披陳今既混同是行優恤下御史臺在班行有欲求外職或要分司各許於中書門下投狀奏聞。

三年二月租庸院奏諸道州縣官並防禦團練副使判官等俸料各據逐處供到事例文帳內點簡舊來支遣則例錢數不等所折給物色。又加擡錢數不定難為勘會合除東京管內州縣官見支手力課錢。且依舊外其三京並諸州約舊日支遣料錢等重定則例兼切循本朝事體防禦團練除副使判官外其餘推巡已下職員皆是本使自要辟請圓融月俸贍給亦乞依舊規繩省司更不給支錢物其防禦團練副使判官副使逐月料錢三十貫文實判官逐月二十貫文實刺史州元無副使。若有請廢其軍事判官所有月俸亦是刺史俸內支贍三京少尹料錢逐月三十貫文實赤縣令每月正授料錢二十五貫文實主簿每月料錢一十二貫文實畿縣令每月料錢二十貫文實主簿每月料錢一十貫文實司錄參軍每月料錢二十貫文實諸曹判司每月料錢一十二貫文實文學參軍每月料錢五貫文實諸州府錄事參軍各依逐州上縣令支州司判司各依逐州上縣主簿支一萬戶已上縣縣令每月料錢二十三貫文實主簿每月料錢一十二貫五百文實九千戶已上縣縣令每月料錢二十二貫文實主簿每月料錢一十二貫文實八千戶已上縣縣令每月料錢二十一貫文實主簿每月支一十貫五百文實七千戶已上縣縣令每月支二十貫文實主簿每月支一十一貫文實六千戶已上縣縣令每月支一十九貫文實主簿每月支一十貫五百文實五千戶已上縣縣令每月支一十八貫文實主簿每月支一十貫文實四千戶已上縣縣令每月支一十七貫文實主簿每月支九貫五百文實三千戶已上縣縣令每月支一十六貫文實主簿每月支九貫文實二千五百戶已上縣縣令每月支一十五貫文實主簿每月支八貫五百文實二千戶已上縣縣令每月支一十四貫文實主簿每月支八貫文實一千五百戶已上縣縣令每月支一十三貫文實主簿每月支七貫五百文實一千戶已上縣縣令每月支一十二貫文實主簿每月支七貫文實五百戶已上縣縣令每月支一十一貫文實主簿每月支六貫五百文實五百戶已上縣令每月支一十貫文實主簿每月支六貫文實自赤縣令已下考滿並差攝比正官並支一半如諸道舊有田處令後不得占留開破並依百例輪稅奉敕宜依。

是月租庸院奏新定四京及諸道副使判官已下俸料請降敕各下逐虔支遣兼除所置副使判官掌書記推官外如本處更安排簡置官員即勒本道節使自備請給不得正破系省錢物其諸道藩鎮請氐置節度副使節度副使每月料錢四十貫文依除實錢廚料米一石面二石肉價錢三貫文蒿六十束柴三十束春服絹一十五匹冬服絹一十五匹綿三十兩私馬二匹草料節度觀察判官料錢每月三十貫文依除實錢廚料米六㪷面一石五斗肉價錢二貫蒿四十束柴二十束春服絹一十二匹冬服絹一十二匹綿二十五兩私馬一匹草料節度掌書記料錢每月二十五貫文依除實錢廚米六㪷面一石二㪷肉價錢一貫五百文蒿三十束柴一十五束春服絹一十匹冬服絹一十匹綿二十兩私馬一匹草料留守兼判六軍請置副使判官推官三員副使依節度副使例判官依節度觀察判官例推官依諸道推官例留守不判六軍請置判官推官二員判官依節度觀察判例推官依諸道推官例四京府請氐置推官一員如己有判官即不置推官其請受準留守推官例其料錢準百官例折支所有廚料時服等即給本色敕宜令諸道節鎮依舊更置觀察支使一員其俸料春冬衣賜仍準掌書記例支遣餘依租庸院所奏。

明宗天成元年十月水部員外郎劉知新奏尚書省京會府輦轂繁司奏議雖委於官寮行遣亦資於胥史六典之制官吏有俸有糧其尚書省諸司令史伏請給賜月糧俾其奉職。

二年十月詔曰：策名筮仕誠切於進身制祿命官儀從於責實既懲黷貨宜有代耕應天下州縣官員逐月俸料如聞支給多不及時縱或支遣皆是爛弱斛㪷既闕供須難責廉慎自北隨處官員所破料錢宜令逐縣人戶於合送納稅物內計折充支一則免勞人戶輪送一則便於官寮仍下三司速與計度四年七月給事中許光義奏請支令錄實料錢責於守法。

八月北京奏留守巡官料錢未有省司則例取敕旨承前使府置判官皆本使臨時辟請無朝廷除拜之例（同光初租庸使孔謙以軍儲諸給白於郭崇韜諸道奏請判官員外數過多徒費軍食請為定額乃奏使幕秖置節度觀察判官書記支使推官十一員留守置判官各一員三京府置判官餘並罷俸錢自節度判官三十千已降有差謙。又奏百官俸錢數目人多折支非實請減半數皆支實錢並從之洎同光末謙得罪廢租庸使額謙之弊政皆削除惟有定官員減俸之事因循未革所及一半實俸餘從虛折議者非之）。

長興二年閏五月起居郎曹琛奏兩班或請假歸寧或染病未損才註班簿便住料錢敕旨有禮於君克勤於國為臣所重自古皆然其或令朝不朝即虧匪懈無病稱病亦屬自欺儻異下冰須資勿藥臥疾非人情所欲歸寧光孝治之朝曹琛所奏文武官員請歸寧準式假及實臥病者並許支給本官料錢宜依或有病不赴朝參故涉曠怠者慢於事君何以食祿如聞糾奏當責尤違。

是月敕諸道行軍司馬副使判官已下賓寮等考滿未有使替人宜令並全支俸料元不在省司給俸者不在此例。

八月敕刑法之司朝廷重委是以前王應運必繇獄訟所歸庶物無冤然後陰陽式序豈獨系於彼相實亦賴於有司會致和平共期仁壽宜示優崇之道以明獎激之方此後大理寺官員宜同臺省官吏進其法直比禮直官任使庶皆知勸咸切奉公如有能雪冤疑則別議超擢茍舞弄文法必舉憲章明懸黜陟之科貴益公忠之懇御史臺每月支錢三百貫充曹司人力紙筆糧課其大理寺先支錢二十貫文與臺中此類全少刑部一司則未曾支給宜於兩班罰錢及三京諸道贓罰錢內每月支錢一百貫文賜兩司其刑部官吏人力不多兼使紙筆較少宜於所賜一百貫內三分支與一分。

十月將作丞襲封介國公宇文頡奏泰恩襲封除官無襲爵俸給詔時給本官俸。

三年五月樞密使範延光等奏諸道指揮使月俸未有定制請大藩鎮都指揮使月賜料錢三十貫糧二十石春衣十五匹冬衣二十五匹其餘藩府約此為等第從之。

七月範延光奏侍衛親軍都指揮與小指揮每月料錢春冬衣賜元一例支給無等差昨並省軍都自捧聖嚴衛相羽林已下逐廂都指揮使新定名管禁兵五千人欲為等第每月添支料錢各三十千糧十五石衙官糧十分從之。

四年七月辛丑以親直指揮使王敬遷領高州刺史奉化左廂都指揮使烏敬千領漳州刺史神武右廂都指揮使安彥珣領融州刺史神武右廂都指揮使李彥超領州刺史內直都指揮使薛懷德領巒州刺史將校賞功遙領郡牧而以郡之高下給刺史俸料故也。

九月範延光奏隔在兩川兵士家口自來支給衣糧今緣國計不充欲權停支給帝曰：彼非願留因事暌阻父子仳離非人情也。不可頓絕支給其間願歸鄉貫者從之如有子弟許繼其父兄本軍名糧如無鄉里可歸無子弟承繼。且糧支一半以是曉喻其家湣帝以長興四年即位十一月前祁州軍事判官張東周獻封事判官及長史司馬無料錢處請權停掾曹一員以本官料錢充給從之。

末帝清泰元年七月詔洋王從璋涇王從敏月各給俸錢一十萬米麥各五十石亻兼三十人衣糧馬十五匹芻粟（二王自方鎮入朝自是留守洛陽）。

晉高祖天福二年十月詳定院奏前隰州蒲縣令竇溫顏進策一十一件可行者有二其一曰伏見所在縣令有差配百姓紙筆及課錢戶者朝廷付以宰字貴要撫綏支給料錢合專慎守逐日紙筆之用所費不多隨處等力之名皆有定數多是擅放甚為貪汙時望降以嚴條除其宿弊伏慮州縣官逐月所給正俸皆無見錢使府給配之時皆是虛額計伏請州縣官所給料錢雜物準折一依逐處時估者臣等參詳凡關課戶皆是強名縣宰將治雕疲不合別生差配據茲條件請賜改更所給料錢難議條理敕旨宜並施行。

六年二月甲午詔諸衛上將軍月增俸錢二萬。

少帝天福八年二月權知開封府事邊蔚逐月支錢七十貫米五石面十石亻兼人十人日食十匹馬草料別支公用米二十石面五十石羊二十口每年面三十斤錢四百貫。

漢少帝乾祐三年七月敕節文諸道州府令錄判司主簿宜並等第支與俸戶每月納錢五百文與除二稅外免放雜差遣不得更種職田所定俸戶於中等無色役人戶內差置不得令當直及赴衙參如有闕額及不達明申州府差填不得裏私替換。若是令錄判司主簿除本分人數外剩占一人俸戶及今當直手力更納課錢並許百姓陳告事。若不虛其陳告人與免戶下諸雜差徭所犯人追毀告身配遽力役如令佐錄事參軍內有員闕州府差攝亦依例支與俸錢其差攝曹官不得援例供破內三千以上縣令逐月一十貫文主簿六貫文一千戶已上至三千戶縣令八貫文主簿五貫文一千戶以下縣令六貫文主簿四貫文錄事參軍判司依本部內戶口取最多縣分例支破其錄事參軍依縣令例判司即依主簿例周太祖廣順元年四月敕牧守之任委遇非輕分憂之務既同制祿之數宜等自前者富庶之郡請給則優或邊遠之州俸料素薄以至遷除之際擬議亦難既論資敘之高低。又患祿秩之降所宜分多益寡均利同恩曾無黨偏以勸勛效今重定則例者州防禦使料錢二百貫祿粟百石食五石馬十匹草粟元隨三十人衣糧團練使料錢一百五十貫祿粟七十石食五石馬十匹草粟元隨三十人衣糧刺史料錢一百貫祿粟五十石食五石馬五匹草粟元隨二十人衣糧仍取今年五月一日後到任者依新定例支其已前在任者所請如故。

世宗顯德三年十二月謂侍臣曰：文武百寮所請俸給支遣之時非唯後於諸軍抑亦。又多折估豈均養之理邪如其有過朕不敢私責重俸薄甚無謂也。此後並宜支與實錢。

五年十二月中書奏諸道州府縣官及軍事判官一例逐月各據逐處主戶等第依下項例別定料錢及米麥等取顯德六年三月一日後起支其俸戶並停廢一萬戶已上縣縣令逐月料錢二十貫米麥共五石主簿料錢一十二貫米麥共三石七千戶已上縣縣令每月料錢一十八貫米麥共五石主簿料錢一十貫米麥共三石五千戶已上縣縣令逐月料錢一十五貫米麥共四石主簿料錢八貫米麥共三石三千戶已上縣縣令逐月料錢一十二貫米麥共四石主簿料錢七貫文米麥共二石不滿三千戶縣縣令逐月料錢一十貫米麥共三石主簿料錢六貫米麥共二石五萬戶已上州司錄錄事參軍及兩京司錄每月料錢二十貫米麥共五石司戶司法每月料錢一十貫米麥共三石三萬戶已上州司錄錄事參軍每月料錢一十八貫米麥共五石司戶司法料錢八貫米麥共三石一萬戶已上州司錄錄事參軍每月料錢一十五貫米麥共四石司戶司法每月料錢七貫米麥共三石五千戶已上州司錄錄事參軍每月料錢十二貫米麥共四石司戶司法每月料錢六貫米麥共二石不滿五千戶州錄事參軍每月料錢一十貫米麥共三石司戶司法每月料錢五貫米麥共二石諸州軍事判官一例每月料錢一十貫米麥共二石其諸州府京百司內諸司州縣官課戶莊戶俸戶柴炭紙筆戶等望令本州及簡田使臣依前項指揮勒歸州縣侯施行畢具戶數聞奏仍差本判官精細點簡如他後差使臣點簡及有人論訴稱其漏落祗罪在本判官及行系官典如今後更有人戶願充此等戶者便仰本州勒充軍戶配本州牢城執役從之。

六年十二月詔諸道州府攝官起今後支給本官所請俸錢之半。

●卷五百九

○邦計部·鬻爵贖罪

尚。《書》曰：德懋懋官不聞以賄也。秦漢以來乃懸納粟之令開鬻爵之品及參錯建議並許贖罪其初或因歲之薦饑兵之屢出邊陲饣鬼運國用虛乏因立從權之制以濟一時之務至於免轉餉之役無讎斂之煩斯亦足食之奇策愛民之深旨也。厥後作法於貪流風益蠹乃有貯之別庫入於私門浸以成弊莫之能救還於蠲課役之戶度釋老之徒條制彌煩驅役不已政典益壞俗化彌薄仲尼曰：惟名與器不可以假人固在上者之所慎自非因時救急不得已者非可擬議焉。

秦始皇四年十月庚寅蝗蟲從東方蔽天天下疫百姓內粟千石拜爵一級。

漢惠帝元年十二月詔民有罪得買爵三十級以免死罪（謂人出買爵之錢以贖罪一級直錢二千凡為六萬。若令贖罪入三十匹縑矣。）。

六年十月令民得買爵。

文帝後六年四月詔民得買爵時中大夫參錯說帝曰：聖王在上而民不凍饑者非能耕而食之織而衣之也。為開其資財之道也。故堯禹有九年之水湯有七年之旱而國亡捐瘠者（捐謂民有饑相棄捐者瘠瘦病也。言無相棄捐而瘦疲者）以畜積多而備先具也。今海內為一土地人民之眾不避湯禹加以亡天災數年之水旱而畜積未及者何也。地有遺利民有餘力生縠之土未盡墾山澤之利未盡出也。遊食之民未盡歸農也。民貧則奸邪生貧生於不足不足生於不農不農則不地著不地著則離鄉輕家民如鳥獸雖有高城深池嚴法重刑猶不能禁也。夫寒之於衣不待輕（風霜不求靡麗也。）暖饑之於食不待甘旨（旨美也。）饑寒至身不顧廉恥人情一日不再食則饑終歲不制衣則寒夫腹饑不得食膚寒不得衣雖慈父不能保其子君安能以有其民哉！明主知其然也。故務民於農桑薄賦斂廣蓄積以實倉廩備水旱故民可得而有也。民者在上所以收之趨利如水走下四方亡擇也。夫珠玉金錢饑不可食寒不可衣然而眾貴之者以上用之故也。其為物輕微易藏在於把握可以周海內而亡饑寒之患（周謂周遍而遊行）此令臣輕背其主而民易去其鄉盜賊有所勸亡逃者得輕資也。粟米布帛生於地長於時聚於力非可一日成也。數石之重中人弗勝（中人者處強弱之中也。）不為奸邪所利一日弗得而饑寒至是故明君貴五縠而賤金玉今農夫五口之家其服役者不下二人（服事也。給公事之役也。）其能耕者不過百畝百畝之收不過百石春耕夏耘秋獲冬藏伐薪樵治官府給繇役春不得避風塵夏不得避暑熱秋不得避陰雨冬不得避寒凍四時之間亡日休息。又私自送往迎來吊死問疾養孤長幼在其中勤苦如此尚復被水旱之災急政暴虐賦斂不時朝令而暮改當其有者半賈而賣（本直千錢者止得五百也。）亡者取倍稱之息（取一償二為倍稱舉稱也。今俗所謂舉錢者也。），於是有賣田宅鬻子孫以償債者矣。而商賈大者積貯倍息小者坐列販賣（行賣曰：商坐販曰：賈列販。若市中賣物行也。）操其奇嬴日遊都市（奇嬴謂有餘財蓄聚奇異之物也。一說殘餘長也。）乘上之急所賣必倍（上所急求其償倍貴）故其男不耕耘女不蠶織衣必文采食必梁肉（梁好粟也。）亡農夫之苦有仟伯之得（仟謂千錢伯謂百錢也。今俗猶謂百錢為一百）因其富厚交通王侯力過吏執以利相傾千里遊遨冠蓋相望乘堅策肥履絲曳縞（乘堅謂好車也。縞皓素也。繒之精白者也。）此農人所以流亡者也。今法律賤商人商人已富貴矣。尊農夫農夫已貧賤矣。故俗之所貴主之所賤也。吏之所卑法之所尊也。上下相反好惡乖迕（迕違也。）而欲國富法立不可得也。方今之務莫。若使民務農而已矣。欲民務農在於貴粟貴粟之道在於使民以粟為賞罰今募天下入粟縣官得以拜爵得以除罪如此富民有爵農民有所渫（渫散也。）夫能入粟以受爵皆有餘者也。取於有餘以供上用則貧民之賦可損（損減也。）所謂損有餘補不足令出而民利者也。順於民心所補者三一曰主用足二曰民賦少三曰勸農功令民有車騎馬一匹者復卒三人（復三卒之錢也，或曰：除三夫不作甲卒也。又曰：為卒者免其三人不為卒者復其錢也。）車騎者天下武備也。故為復卒神農之教曰：有石城十仞（八尺曰：亻刃取人申臂之一尋也。）湯池百步（池城邊池也。以沸湯為池不可輒近喻嚴周之甚也。）帶甲百萬而亡粟弗能守也。以是觀之粟者王者大用政之本務令民入粟受爵至五大夫以上乃復一人耳（五大夫第九等爵也。）此其與騎馬之功相去遠矣。爵者上之所擅出於口而亡窮（擅專也。）粟者民之所種生於地而不乏夫得高爵與免罪人之所甚欲也。使天下人入粟於邊以受爵免罪不過三歲塞下之粟必多矣，於是文帝從錯之言令民入粟於邊三百石爵上造（上造第二等爵也。）稍增至四千石以五大夫萬二千石為大庶長（大庶長第十八等爵也。）各以多少級數為差景帝時上郡以西旱復修賣爵令而裁其賈以招民（裁謂減省之也。）及徒復作得輸粟於縣官以除罪（時司馬相如以貲為郎）。

武帝時事邊府庫並虛乃募民能入奴婢先為郎者增秩及入半者為郎（庶人入婢奴則復終身先為郎者就增其秩也。一曰奴婢少者復終身多者得為郎舊倉郎更增秩也。）後衛青比歲十餘萬眾擊胡（比歲頻歲也。）斬捕首虜之士受賜黃金二十餘萬斤而漢軍士馬死者十餘萬兵甲轉漕之費不與焉，於是大司農陳賦錢經用賦稅既竭不足以奉戰士（陳謂列奏之經常也。既盡也。言常用之錢及諸賦秩並竭）有司請令民得買爵及贖禁故免減罪請置賞官名曰：武功爵（茂陵中書有武爵一級曰：造士二級曰：閑輿衛三級曰：良士四級曰：元戎士五級曰：官首六級曰：秉鐸七級曰：千夫八級曰：樂卿九級曰：執戎十級曰：政戾庶長十一級曰：軍衛此武帝所制以寵軍功也。）級十七萬凡直三十餘萬金諸買武功爵官首者使補吏先除千夫如五大夫（五大夫舊二十等爵之第九級也。至此以下始免徭役故每先選以為吏千夫者武功十一等爵之第七也。亦得免役今則先除為吏比於五大夫也。）其有罪。又減二等爵皆至樂卿（樂卿者武功爵第八等也。言買爵唯得至第八也。）臣顯軍功軍功多用超等大者封侯卿大夫小者郎吏道雜而多端則官職耗廢，於是以東郭咸陽孔忄堇為大農丞（姓東郭名咸陽並孔忄堇二人也。）咸陽齊之大鬻監孔忄堇南陽大冶皆致產累千金是時豪富皆匿財唯卜式數求入財以助縣官天子乃超拜式為中郎賜爵左庶長田十頃布告天下以風百姓其後桑宏羊為大司農中丞管設會計事始令吏得入縠補官郎至六百石（吏遷補高官郎。又就增其秩得至六百石也。）近臣所忠言世家子弟富人或鬥雞走狗弋獵忄專戲亂齊民（所姓忠名也。）乃徵諸犯令相引數千人名曰：株送徒入財者得補郎郎選衰矣。（諸坐博戲事史為徒者能入錢得補郎，或曰：被引者為其根株所送當充徒役而能入財者即當補郎）時江充為直指繡衣使者督三輔盜賊禁察逾侈貴戚近臣多奢僭充皆舉刻奏請沒入車馬令身待北軍擊匈奴（令貴戚身待於北軍也。）奏可充即移書光祿勛中黃門逮召近臣侍中諸當詣北軍者移劾門衛禁止無令得出入宮殿，於是貴戚子弟惶恐皆見帝叩頭求哀願得入錢贖罪帝許之令各以秩次輸錢北軍凡數千萬。

大漢三年九月令死罪入贖錢五十萬減死一等。

大始二年秋旱九月募死罪人贖錢五十萬減死一。

黃霸字次公準陽陽夏人以豪傑役使徒雲陵（身為豪傑而役鄉里人也。）霸少學律令喜為吏（喜謂愛好也。）武帝末以待詔入錢賞官補侍郎謁者（因入錢而見賞官）坐同產有過劾免（同產謂兄弟也。）後復入縠沈黎郡補左馮翊二百石卒史（三輔郡得仕門它絜人而卒史獨二百石所謂尤異者）馮翊以霸入財為官不署右職（輕其為人也。右職高職也。）使領郡錢縠計（計謂出入之數）。

章帝地節三年西羌反遣後將軍征之京兆尹張敞上書言國兵在外軍以夏發隴西以北安定以西吏民並給轉輸田事頗廢素無餘積雖羌虜以破來春民食必乏窮辟之處買亡所得縣官縠度不足以振之願令諸有罪非盜受財殺人及犯法不得赦者皆以差入縠此八郡贖罪（差次也。八郡即隴西以北安定以西）務益致縠以豫備百姓之急事下有司左馮翊蕭望之與少府李疆議以為民函陰陽之氣有仁義欲利之心在教化之所助堯在上不能去民欲利之心而能令其欲利不勝其好義也。雖桀在上不能去民好義之心而能令其好義不勝其欲利也。故堯桀之分在於義利而已道民不可不慎也。今欲令民量粟以贖罪如此則富者得生貧者獨死是貧富異刑而法不一也。人情貧窮父兄囚執聞出財得以生活為人子弟者將不顧死亡之患敗亂之行以赴財利求救親戚一人得生十人以喪如此伯夷之行壞公綽之名滅（公綽魯大夫孟公綽也。《論語》稱孔子曰：若臧武仲之智公綽之不欲卞。《莊子》之勇冉求之藝文之以禮樂可以為成人矣。）政教一傾雖有周召之佐恐不能復古者藏於民不足則取有餘則與。《詩》曰：爰及矜人哀此鰥寡（小雅鴻雁之詩也。矜人可哀矜之人謂貧弱者也。言王者惠澤下及哀矜之人以至鰥寡）上惠下也。又曰：雨我公田遂及我私（小雅大田之詩也。言庶眾喜於時雨先潤公田。又及私田是則其心先公後私）下急上也。今有西邊之役民失作業雖戶賦口斂以贍其困乏（率戶而賦計口而斂也。）古之通義百姓莫以為非以死救生恐未可也。（子弟竭死以救父兄令其生也。）陛下布德施政教化既成堯舜亡以加之今議開利路以傷既成之化臣竊痛之，於是天子復下其議兩府丞相御史以難問張敞敞曰：少府左馮翊所言常人之所守耳昔先帝征四夷兵行三十餘年百姓猶不加賦而軍用給今羌虜一隅小夷跳梁於山谷間漢但令罪人出財減罪以誅之其名賢於煩擾良民橫興賦斂也。又諸盜及殺人犯不道者百姓所疾苦也。皆不得贖首匿見知縱所不當得為之屬議者或頗言其法可蠲除（以其罪輕而法重故常欲除此科條）今因此令贖其便明甚何化之所亂甫刑之罰小過赦薄罪贖（呂侯為周穆王司寇作贖刑之法謂之呂刑後改為甫侯故。又稱甫刑也。）有金選之品（金銖兩名也。字本作鋝鋝即鍰也。其重十一銖二十五分銖之十三一曰重六兩呂刑曰：墨辟疑赦其罰百鍰劓辟疑赦其罰惟倍非刂辟疑赦其罰倍差宮辟疑赦其罰六百鍰大辟疑赦其罰千鍰是其品也。）所從來久矣。何賊之所生敞備皂衣二十餘年（雖有五時服至朝皆著皂衣）嘗聞罪人贖矣。未聞盜賊起也。竊憐涼州被寇方秋饒時民尚有饑乏病死於道路況至來春將大困乎！不早慮所以振救之策而引常經以難恐為後重責常人可與守經未可與權也。敞幸得備列卿以輔兩府為職不敢不盡愚望之疆復對曰：先帝聖德賢良在位作憲乖法為無窮之規永惟邊境之不贍（惟思也。）故金布令甲曰：（金布者令篇名也。其上有府庫金錢布帛之事因以篇名令甲者其篇甲乙之次）邊境數被兵離饑寒（離遭也。）夭絕天年父子相失令天下共給其費（同共給之也。自此以上令甲之文）故為軍旅卒暴之事也。（言此令文專為軍旅卒暴而施設）聞天漢四年嘗使死罪人入五十萬錢減死罪一等豪強吏民請奪假貸至為盜賊以贖罪其後奸邪橫暴群盜並起至攻城邑殺郡守充滿山谷吏不能禁明詔遣繡衣使者以興兵擊之（軍興之法也。）誅者過半然後衰止愚以為此使死罪贖之敗也。。故曰：不便時丞相魏相御史大夫丙吉亦以為羌虜。且破轉輸略足相給遂不施敞議。

成帝鴻嘉三年四月赦天下令吏民得買爵賈級千錢。

永始二年詔曰：關東比歲不登吏民以義收食貧民入縠物助縣官賑贍者已賜直（收食貧人謂收取而養食之助縣官賑贍謂出物以助郡之官也。已賜直謂官賜其所費直也。令方更入爵及免賦耳食讀曰飲）其百萬以上加賜爵右更（第十四爵也。更音工行切。）欲為吏補三百石其吏也。遷二等（先以為吏則遷二等）二十萬以上賜爵五大夫（第九爵也。）吏亦遷二等民補郎十萬以上家無出租賦三歲萬錢以上一年。

平帝元始元年六月詔天下徒已諭歸家顧出錢月三百（謂女徒論罪已定並放歸家不親役之但令一月出錢三百以顧人）。

王莽時雒陽張長叔薛子仲貲亦十千萬莽皆以為納言士欲法武帝然不能得其利（法武帝者言用卜式東郭咸陽孔忄堇等為官也。）。

後漢明帝以中元二年二月即位十二月甲寅詔天下亡命殊死以下聽得贖論死罪人縑二十匹右趾至髡鉗城旦舂十匹（右趾謂刖其右足次則左足次劓次髡次髡鉗為城旦舂城旦者晝日司寇虜夜暮築長城舂者婦人犯罪不任軍役之事但令舂以食徒者）完城旦舂至司寇作三匹（完者謂不加髡鉗而築城也。次鬼薪白粲次隸臣妾次作司寇）其未發覺詔書到先自告者半入贖。

永平十五年二月辛丑詔亡命自殊死以下贖死罪縑四十匹右趾至髡鉗城旦舂十匹完城旦至司寇五匹犯罪未發覺詔書到日自告者半入贖。

十八年三月丁亥詔曰：其令天下亡命自殊死已下贖死罪縑三十匹右趾至髡鉗城旦舂十匹完城旦至司寇五匹吏人犯罪未發覺詔書到日自告者半入贖。

章帝建初七年九月辛夕阝詔贖死罪入縑二十匹右趾至髡鉗城旦舂十匹完城旦至司寇三匹吏人有罪未發覺詔書到日自告者半入贖。

元和元年八月癸酉詔亡命者贖各有差。

章和元年九月壬子詔亡命者贖死罪縑二十匹右趾至髡鉗城旦舂七匹完城旦至司寇三匹吏民犯罪未發覺詔書到日告者半入贖。

和帝永元三年正月甲子皇帝加元服郡國中都官系囚死罪贖縑至司寇及亡命各有差。

八年八月辛酉詔自死罪已下至司寇及亡命者入贖各有差。

安帝永初元年九月丙戌詔死罪以下及亡命者贖各有差。

二年四月丙寅三公以國用不足奏令吏人入錢縠得為關內侯虎賁羽林五大夫官府吏緹騎營士各有差。

元初二年十月詔郡國中都官系囚減死一等勿笞詣馮翊扶風屯妻子自隨占著所在女子勿輸亡命死罪以下贖各有差其吏人聚為盜賊有悔過者除其罪。

延光三年九月乙巳詔郡國中都官死罪系囚減罪一等詔敦煌隴西及度遼營其右趾以下及亡命者贖各有差。

順帝永建元年十月詔減死罪以下徙邊其亡命贖各有差。

永和五年五月丁丑令死罪以下及亡命者贖各有差。

漢安二年十月辛丑令郡國中都官系囚殊死以下出縑贖各有差其不能入贖者遣詣臨羌縣居作二歲。

桓帝建和三年八月庚寅詔死罪以下及亡命者贖各有差。

延熹四年七月占賣關內侯虎賁羽林緹騎營士五大夫錢各有差。

靈帝建寧元年十月甲辰令天下系囚罪未決入縑贖各有差。

熹平三年十月癸丑令天下系囚罪未決入縑贖。

四年十月丁巳令天下系囚罪未決入縑贖。

光和元年初開西邸賣官自關內侯虎賁羽林入錢各有差（是歲賣關內侯假金印紫綬傳世入錢五百萬晉武帝嘗南郊禮畢問司隸校尉劉毅曰：卿以吾可方山陽公載記曰：時賣官二千石二千萬四百石四百萬其以德次應選者半之或三分之一於西園立庫以貯之）私令在左賣公卿公千萬卿五百萬是時太尉段紀明樊陵司空張溫等雖有功勤名譽然皆入錢上千萬下五百萬以買三公先輸貨財而後登公位崔烈名重北州歷位郡守九卿因傳母入錢五百萬得為司徒及拜日天子臨軒百僚畢會帝顧謂親亻幸者曰：悔不小靳可至千萬（靳顧惜也。）程夫人於傍應曰：崔公冀州名士豈肯買官賴我得是反不知姝邪（姝美也。）烈於是聲譽衰減曹嵩以貨得拜大司農大鴻臚代崔烈為太尉。

三年八月令系囚罪未決入縑贖各有差。

五年七月癸酉令系囚罪未決入縑贖。

中平四年九月丁酉令天下系囚罪未決入縑贖是歲賣關內侯假金印紫綬傅世八錢五百萬

晉武帝常南郊禮畢問司隸較尉劉毅日卿以吾可方漢何主也。對曰：桓靈之主帝曰：吾雖德不及古人猶克己為理南平吳會一同天下方之桓靈不亦甚乎！對曰：桓靈賣官錢入官庫陛下賣官錢入私門以此言之乃不如也。

後趙石季龍下書令刑贖之家得以錢代財帛無錢聽以縠麥皆隨時價輸水次倉。

宋前廢帝時軍旅大起國用不足募民上米二百斛錢五萬雜縠五百斛同賜荒縣除上米三百斛錢八萬雜縠千斛同賜五品正令史滿報。若欲署四品在家亦聽上米四百斛錢十二萬雜縠一千三百石同賜四品令史滿報。若欲署三品在家亦聽上米五百斛錢十五萬雜縠一千五百斛同賜三品令史滿報。若欲署內監在家亦聽上米七百斛錢二十萬縠二十斛同賜荒郡除。若欲署諸王國三令在家亦聽。

後魏孝明帝初任城王澄奏都城府寺猶未周悉今軍旅初寧無宜發眾請取諸職人及司州郡犯十杖已上百姓鞭已下收贖之物絹一匹輸忄專二百以漸脩造詔從之太傅清河王懌表奏其事遂寢不行。

孝莊帝初承喪亂之後倉廩虛罄遂班入粟之制輸粟八千石賞散侯六千石散伯四千石散子三千石散男職人輸七百石賞一大階授以實官白民輸五百石聽依第出身一千石加一大階無第者輸五百石聽九品出身一千石加一大階諸沙門有輸粟四千石入京倉者授本州統。若無本州者授大州都統。若不入京倉入外郡倉者三千石畿郡都統依州格。若輸五百石入京倉者授本郡維舟阝其無本郡者授以外郡粟入外州郡倉者七百石入京倉者三百石授縣維舟阝。

永安三年二月詔曰：關隴遭罹寇難燕趙賊逆馮陵蒼生波流耕農靡業加諸轉運勞役已甚州倉儲實無。且懸匱自非開輸賞之格何以息漕運之煩凡有能輸粟入瀛定岐雍四州者官鬥二百斛賞一階入二華州者五百石賞一階不限多少粟畢授官。

唐肅宗至德元年九月以軍典事殷國用不足詔權賣官及爵度僧尼節級納錢時裴冕為相不識大體以聚人曰：財乃下令賣官鬻爵度僧尼道士以儲積為務人不願者科令就之其價益賤事轉為弊。

二年七月宣諭使侍御史鄭叔清奏承前諸使下召納錢物多給空名告身雖假以官賞其忠義猶未盡才能今皆量文武才藝兼情願穩便據條格擬同申奏聞便寫告身諸道士女道士僧尼如納錢請準敕回授餘人並情願還俗授官勛邑號等亦聽如無人回授及不願還俗者準法不合畜奴婢田宅資財既助國納錢不可更拘常格其所有資財能率十分納三分助國餘七分並任終身自陰身歿之後亦任回與近親。又準敕納錢百千文與明經出身如曾受業粗通帖策修身慎行鄉曲所知者量減二十千文如先經舉送到省落第灼然有憑帖策不甚寥落者減五十千文。若粗識文字者準元敕處分如未曾讀學不識文字者加三十千應授職事官並勛階邑號贈官等有合陰子孫者如戶內兼陰丁中三人以上免課役者加百千文每加一丁中累加三千文其商賈準令所在收稅如能據所有資財十分納四助軍者便與終身優復如於敕條外有悉以家產助國嘉其竭誠待以非次先出身及官資並量資歷好惡各據本條格例節級優加擬授如七十以上情願致仕官者每色內量十分減二分錢時屬幽寇內侮天下多虞軍用不充權為此制尋即停罷。

德宗貞元四年正月制軍州官吏寄客能務農業入粟助邊量其多少酬以官秩。

憲宗元和十二年七月詔曰：入粟助邊古今通制如聞定州側近秋稼多登屬以軍府虛貧未任收糴將設權宜之制以成儲蓄之資念切救人不同常例有人能於定州納粟五百石放同承優出身仍減三選聽集納粟一千石者使授解褐官有官者依資授官納粟二千石者超兩資授官如先有出身及官情願減選者每納三百石以減一選。

後唐莊宗同光三年閏十二月吏部尚書李琪上疏曰：臣伏思漢文帝時欲人務農乃募人入粟得拜爵及贖罪景帝亦如之後漢安帝時水旱不定三公奏請富人入粟得封關內侯及公卿已下散官本朝乾元中亦曾如此今陛下縱不欲入粟授官願降明敕下諸道合差百姓轉般之有能出力運官物到京者五百石已上白身授一初任州縣官有官者依資遷授欠選者便與放選千石已上至萬石者不拘文武顯示賞酬免令方春農人流散此亦轉倉贍軍之一術也。敕李琪所論召募轉倉斛斗與官行賞委租庸司下諸州府有應募者聞奏施行。

●卷五百十

○邦計部·重斂希旨交結重斂

古者賦有藝而斂有時故財不匱而人不怨蓋事舉其中取之以道也。。《傳》曰：作法於涼其弊猶貪其或用度靡節事役滋煩始以邊鄙之聳加以軍旅之動故取之過籍率其倍征有餘則謂之豐財不足則因而變法乃至行誅求之政侵削於下畜掊克之臣聚斂為務上有罷民之失下有浚我之嘆雖經費之暫足亦靡弊之實多倘或事貴從權舉非獲已迫於用度人如之何雖出於一時亦致遠恐泥然而射利無厭殘民以逞借曰：無害人不信也。夫子所謂鳴鼓而攻之者其有旨哉！

夏桀率遏眾力率割夏邑（言桀君臣相率為勞役之事以絕眾力謂廢農功相率割剎夏之邑居征賦重也。）。

商紂都河內朝歌厚賦稅以實鹿臺之錢（鹿臺臺名今在朝歌城中。又紂重賦傷民斂聚怨讎之道）。

魏侯時（詩不載侯之謚）國人刺其君重斂蠶食於民不修其政貪而畏人。若大鼠故作石鼠之詩云：

魯宣公十五年初稅畝非禮也。縠出不過藉（周法民耕百畝公田十畝借民力而稅不過此）以豐財也。

成公元年三月作丘甲（。《周禮》九夫為井四井為邑四邑為丘丘十六井出戎馬一匹牛三頭四丘為甸六十四井出長轂一乘戎馬四匹牛十二頭甲士三人步卒七十二人此甸所賦今魯使丘出之譏重斂也。）。

昭公四年鄭子產作丘賦（邱十六井當出馬一匹牛三頭今子產別賦其田如魯之田賦）國人謗之曰：其父死於路（謂子國為尉氏所殺）已為蠆尾（謂子產重賦毒害百姓）以令於國國將。若之何。

哀公十二年春用田賦（直書之者以示改去重斂）哀公問於有。若曰：年饑用不足如之何有。若對曰：盍徹乎！（盍何不也。周法十一而稅謂之徹徹通也。為天下之通法）曰：二吾猶不足如之何其徹也。（二謂十一而稅）。

秦始皇時內興功作外攘夷狄收泰半之賦（三分取其二）男子力耕不足糧饣襄（古餉字）女子紡績不足衣服竭天下之資財以奉其政猶未足以淡其欲（淡古贍字）海內愁怨遂用潰畔（下逃其上曰：潰）。又云：秦為亂政頭會箕斂（家一頭數出縠以箕斂之也。）以供軍費財匱力盡。

漢武帝元狩四年縣官衣食振業用度不足請收銀錫造白金及皮幣以足用是時禁苑有白鹿而少府多銀錫乃以白鹿皮方尺緣以繢（繢繡也。繪五采而為之）為皮幣直四十萬王侯宗室朝覲聘享必以皮幣薦璧然後得行。又造銀錫白金（雜鑄銀錫為白金）以為天用莫如龍地用莫如馬人用莫如龜故白金三品其一曰重八兩圜之其文龍名白撰直三千二曰次重差小方之其文馬直五百（以半斤之重差為三品此重六兩則下品重四兩也。）三曰復小扌隋之其文龜直三百（扌隋圓而長也。音他果切）先是匈奴渾邪等降漢大興兵伐匈奴山東水旱貧民流徙皆卬給縣官（卬音五剛切）縣官空虛御史大夫張湯承上指請造白金及五銖錢籠天下鹽鐵（籠羅其事皆令利入官）排富商大賈出告緡令鉏豪強並兼之家舞文巧詆以鋪法。又大農丞孔僅東郭咸陽言異時軺車賈人之緡貲錢有差小（異時言往時也。軺小車也。糸昏謂錢貫也。軺音弋昭切緡音武巾切）請如故諸賈人末作貰貸賣買居邑貯積諸物（貰除也。貸便與也。貰音式制切貸音士載切）及商以取利者雖無市籍各以其物自占（占隱度也。各隱度其財物多少而為名簿送之於官也。占音之瞻切）率緡錢四千而一（率計有二十錢者則出一等）諸作有租及鑄（以手力所作而賣之者）率緡錢四千一非吏比者三老北邊騎士軺車一（此制也。身非為吏之例非三老北邊騎士而有軺車皆令出一比音必視切）商賈人軺車二（商賈人有軺車人使多出一重其賦）船長五丈以上一匿不自占不悉戍邊一歲沒入緡錢（悉盡也。）有能告者以其半畀之。

元鼎五年九月列侯坐獻黃金酎祭宗廟不如法奪爵者百六人。

六年卜式為御史大夫式既在位見郡國多不便縣官作鹽鐵器苦惡賈貴或強令民買之而船有商者少物貴乃因孔僅言船事上不說漢連出兵三歲誅羌滅兩粵番禺以西至蜀南者置初郡十七（元鼎六年定越地以為南海蒼梧郁林合浦交趾九真日本珠崖儋耳郡定西南夷以為武都牂柯越門沈黎文山郡及地理志西南夷傳所置犍為零陵益州郡凡十七）。且以其故俗治賦稅南陽漢中以往各以地比給初郡吏卒奉食幣物傳車馬被具（地比謂依其次第自近及遠比音頻寐切傳音張阮切被音吏義切）而初郡。又時小反殺吏漢發南方吏卒往誅之間歲萬餘人（間歲隔一歲）費仰大農大農以均輸調鹽鐵助賦故能淡之然兵所過縣縣以為貲給母乏而已不敢言輕賦法矣。

宣帝五鳳四年耿壽昌為大司農中丞上言增海租二倍天子皆從其計御史大夫蕭望之奏言故御史屬徐宮（御史大夫屬）家在東萊言往年加海租魚不出長老皆言武帝時縣官嘗自漁海魚不出後復予民魚乃出夫陰陽之感物類相應萬事盡然。

王莽天鳳六年一切稅天下吏民貲三十取一縑帛皆輸長安。

後漢順帝永和六年七月甲午詔假民有貲者戶錢一千。

靈帝中平二年南宮災宦者張讓趙忠等說帝令斂天下田畝稅十錢以修宮室發太原河東狄道諸材木及文石每州郡部送至京師刺史二千石及茂才孝廉遷除皆責助軍修宮錢大郡至二三千萬餘各有差當之官者皆先至西園諧價然後得去（諧謂平論定其價也。）有錢不畢者或至自殺其守清者乞不之官皆迫遣之。

晉孝武太元八年始增百姓稅米口五石。

宋文帝元嘉中始興太守徐豁上。表曰：武吏年滿十六便課米六十斛十五以下至十三皆課三十斛一戶內隨丁多少悉皆輸米。且十三歲兒未堪田作或是單回便自逃匿戶口歲減此之由宜更量課限使得存立今。若減其米課雖有交損考之將來理有深益詔善之。

孝武時齊庫上絹年調鉅萬疋綿亦稱此期限嚴峻民間買絹一疋至二三千綿一兩亦三四百貧者賣妻兒甚者或自縊死沈懷文具陳民困繇是綿絹薄有所減俄復舊。

隋煬帝時東西遊幸靡有定居每以供費不給逆收數年之賦。

唐代宗大歷末韓為戶部侍郎判度支苛克頗甚覆治按牘勾剝深文人多咨怨德宗嗣位素惡掊克改為太常卿群議未息。又出為晉州刺史。

德宗建中三年四月太常博士韋都賓陳京建議以為泉貨所聚在於富商錢出萬貫者請留其萬貫為業有羨官借以給軍計天下不借一二十商人而國家數年之用足矣。德宗從之許罷兵後以公錢還之仍令度支條上判度支杜佑以是時諸道軍用三月費錢百餘萬貫借商。若獲五百萬貫可給數月矣。乃詔京師大索冀盈五百萬貫京兆少尹韋禎督責頗峻長安令薛蘋荷校乘車搜人財貨意其不實輒遣榜笞笞人不勝冤痛或自縊而死京師囂然如被盜賊統計田宅奴婢等估才餘八十萬貫。又以僦櫃納質積錢貨貯粟麥等一切借其四分之一封其櫃窖長安為之罷市百姓相率千萬眾邀宰相於道盧杞懼無以遏乃疾馳他道而歸由是禎復奏市錢不足百貫粟麥不足五十斛者免僦櫃納質積所得與借商兼計才二百萬貫人亦竭矣。

五月淮南節度使陳少遊請於本道兩稅錢每千增二百因詔他道悉如淮南。又搉鹽每鬥更加百文。

四年六月初稅間架除陌錢時馬燧李懷光李抱真李芄四節度之兵屯於魏縣判度支趙替以軍須迫蹙常平利不時集乃請稅屋間架除陌錢間架法凡屋兩架為一間屋有貴賤約價三等上價間出錢二千中價一千下價五百所繇吏秉筆執入人廬舍而計其數衣冠士族或貧無他財獨守故業坐多出者動數千萬人不勝其苦凡沒一間者杖六十告者賞錢五十貫取於其家除陌法天下公私給與貨易率一貫舊二十一益加五十給與他物或兩換者約錢為率之市主人市牙各給印紙人有賣買隨自署記翌日合之有自貨易不用市牙者驗其私簿投狀自道其有隱錢百沒入二千杖六十告者賞錢十千出於其家法既行而主人市牙得專其柄率多隱盜公家所入曾不得半而怨黷之聲囂然滿於天下。

貞元八年四月劍南西川節度使韋臯請加稅十二以增給官吏從之。

五月初增稅京兆苗畝三錢以給掌閑廣騎。

憲宗元和十一年王師討蔡州吳元濟是時州縣近淮西者行輸尤苦東畿供饋車常數千兩相錯於路每車駕三牛將卒有副所在霖潦汝潁汎溢饋車多阻其至者，或不以時歸之於是東畿有以驢耕者。

十一年九月罷湖南觀察使韋貫之為太子詹事仍分司東都時軍用轉乏亟責諸道進獻貫之坐率管內刺史錢助軍故有是命。

十四年六月丁巳判度支皇甫钅專重奏諸道州府監院每年送上都兩稅搉酒鹽利度支米價等疋加估定數詔許之其先下州府監院連四月二十五日敕牒更不在行用限钅專急於掊聚先是奏近年天下所納鹽酒等利擡估者一切追行詔既可給事中崔植抗論以為用兵歲久百姓雕弊往者雖估逾其實今固不可復追疏奏命宰臣召植宣旨嘉諭許輟已行之詔物議大罪钅專而美植钅專懼至是乃文前過。且重條奏請申敕以示之及钅專作相剝下以希旨時李渤為庫部員外郎會陳許節度使郗士美卒令渤充吊祭使路次陜西渤上疏曰：臣自出使歷求利病竊知渭南縣長源鄉本有四百戶今才四十餘戶閿鄉縣本有三千戶今才有一千餘戶其他州縣大略相似其弊所自起於攤逃大約十家內一家逃亡即攤賦稅使九家共出稅額長定有逃既攤似投石井中不到底不止攤逃之弊戶不盡不休此皆聚斂之臣競剝下以奉上唯思竭澤不慮無魚伏乞詔書絕其攤逃以見在戶家產錢數為定其餘有欠。且特恩免之計不數年人必歸於農矣。夫農者國之本本立然後可以議太平。若不繇此而云：已太平者是邪佞之臣也。伏乞陛下察而逐之疏奏仍具狀申中書門下穆宗長慶元年六月知懷州河陽節度參謀兼監察御史韋珩奏論當州元和九年秋至十四年夏準旨額外加徵並節度使司見簡苗徵子及草等共計五百六十萬三千五百八十石束詔曰：前刺史烏重裔等並位居守土職在牧人加稅縱緣軍須豈得不先聞奏遇赦雖當原宥亦合量有科徵烏重裔令狐楚魏義通等宜各罰五月俸料知州官釋放。

敬宗寶歷元年七月鹽鐵使王播進羨餘絹一百萬疋仍請日進二萬計五十日方畢播自掌鹽鐵正入不充而羨進相次侵求聚斂迫於星火。

文宗太和九年九月鹽鐵轉運使王涯奏請變江淮嶺南茶法並請加稅以贍邦計十月加宰臣王涯開府儀同三司兼諸道鹽鐵轉運搉茶使初鄭註自謂有經濟之方帝問以安人富國之術無以對因請茶涯知不可而不敢違及詔下商人計鬻茶之資不能當所搉之多復以江淮間百姓茶園官自造作量給其直分命使者主之江淮人什二三以茶為業皆公言曰：果行是敕止有盡殺使人入山反耳（兵興以來山澤江淮海搉莞之利無遺逸矣。利益歸於上民益窘於下涯尚欲希恩加稅重用其法以窮其人）。

後唐末帝清泰元年詔禁軍鳳翔城下歸閱帑藏無貨財率城中士庶至於鼎釜之類亦估給及經雍華陜率如鳳翔士民之家不勝其苦至京師三司調計左藏金帛不過二三萬續內外貢奉計外少四十五萬緡詔盧質而下率配京城市民及舍屋計不過六萬緡帝怒軍巡使下獄命供奉官丁昭溥史思溫為軍巡使晝夜督促囚系滿獄貧民不濟有投井自經者而軍中揚揚於市四坊民聚詬云：爾為主征行勞苦不羞見天子俾我輩鞭胸打背出賞錢莫氣揚揚天眼會有開時也。帝聞之不懌是夜李專宿於禁署讓之曰：韓昭裔首鼠我不責辦卿士人子弟嘗言有才術今致我至此不能運度以濟時事留才術何所施也。專惶恐待罪良久奏曰：臣才力駑劣屬當興運陛下猶垂錄任無以裨益聖朝然府藏空竭軍賞不給非臣之罪也。臣思先皇棄代之際是時府庫濫賞已竭繼以鄂王臨朝紀綱大壞縱有無限之財賦不能滿驕卒壑之心所以陛下孤立岐陽而得天下臣以為國之存亡不專在行賞須刑政立於上恥格行於下賞當功罰當罪乃理道也。若陛下不改覆車之轍以賞無賴之軍徒困蒸民存亡未可知也。今宜以見收財賦以給之不必踐前言而希茍悅帝然之故有是給數二十餘萬緡。

漢少帝時王章為簡校太尉同平章事判三司專於權利剝下過當斂怨歸上物論非之舊制秋夏苗租民輸一斛別輸二升謂之雀鼠耗乾祐中輸一斛者別令輸二斗目之為雀耗百姓苦之。又官庫出納緡錢皆以八十為陌至是民輸者如舊官給者以七十七為陌民有訴田者雖無數十口章必命全州覆視幸其廣有苗額以增邦賦曾未數年民力大困章與楊不喜儒士郡官所請月俸皆取不堪資軍者給之謂之雜命物所司高估其價估定更添謂之擡估章亦不滿其意隨事更令添估章急於財賦峻於刑法民有犯鹽麯之令雖絲毫滴瀝盡處極刑吏緣為奸民不堪命。

○邦計部·希旨

《禮》曰：寧蓄盜臣不蓄聚斂之臣以害其民也。況復希意先指要寵固恩以克下為忠以媚上為德重搉之禁增賦斂之規罔卹天災謬陳經據供億支費底貢羨贏務竭民財以從主欲雖賜予蕃庶光寵隆極蓋無取焉。

唐宇文融玄宗開元中為觀農使與楊慎矜父子以勾剝財物爭行進獻而致恩顧。

王鉷天寶中為戶口色役使以希旨事勾剝財物百姓雖給復一年鉷即徵其腳錢廣張其數玄宗在位多載妃禦承恩賞賜頗盛不欲頻於左右藏取之鉷探旨意歲進錢百億萬貯於內庫以恣主恩賜賚鉷云：此是常年額外物非征稅物帝以為鉷有富國之術利於王用益厚待之。

楊國忠天寶中為戶部侍郎判度支訁舀諛以利陰中為己之功玄宗幸左藏庫賜文武百官縑帛有差時國忠徵夫丁租地稅皆變為布帛用實京庫屢奏帑藏充物有逾漢制帝是以觀焉。又賤貿天下義倉易以布帛於左藏庫列造數百間屋以示羨餘請與公卿就觀之。又詐言鳳凰集於庫。

第五琦肅宗乾元初為度支鹽鐵使時京師多豪將求取無節琦不能禁乃悉以租賦進入大盈內庫以中人主之意天子以取給為便故不復出。

劉晏代宗大歷中為東都江南江淮山南等道轉運鹽鐵等使江淮茶橘晏與本道觀察使各歲貢之皆欲其先至有之官或封山斷道禁前發者晏厚以財力致之嘗先佗司繇是不為藩鎮所便。

裴延齡德宗貞元中為戶部侍郎判度支嘗因奏對請積錢帛以實帑藏帝曰：若為可得錢物延齡奏曰：開元天寶中犬下戶僅千萬百司公務殷繁官員尚或有缺自兵興以來戶口減耗大半令一官可兼領數司伏請自今已後內外百司官闕未須補置收闕官祿俸以實帑藏後因對事帝謂延齡曰：朕所居浴堂院殿一袱以多年之故似有損蠹欲換之未能對曰：宗廟事至重殿袱事至輕況陛下自有本分錢物用之不竭帝曰：本分錢何也。對曰：此是經義證據愚儒常材不可能知陛下正合問臣惟臣知之準禮經云：天下賦稅當為三分一分充乾豆一分充賓客一分充君之庖廚乾豆者供宗廟也。今陛下奉宗廟至敬至嚴至豐至厚亦不能用一分財物也。只如鴻臚禮賓諸蕃客至於回紇馬價用一分錢物尚有贏羨甚多況陛下禦膳宮廚皆極簡儉所用外分賜百官充俸料餮錢等猶未能盡據此而言庖廚者之餘其數尚多皆陛下本分也。用修數十殿亦不合疑慮何況一袱帝曰：經義如此人總不曾言之頷之而已。

李錡貞元末為鹽鐵轉運等使天下搉酤漕運繇其操專事貢獻牢其寵渥。

裴均為尚書左僕射判度支憲宗元和三年五月奏請取荊南雜錢萬貫修尚書省許之均前鎮荊南自言府庫饒羨因有是請時議非之。

王播為刑部侍郎充諸道鹽鐵轉運等使元和十年討淮西憲宗以饋餉為功播能積聚號為羨餘專有貢獻帝頗顧遇超遷禮部尚書穆宗即位復進用播刑部尚書充諸道鹽鐵等使長慶元年冬十月特拜中書侍郎同中書門下平章事依前充使當長慶時中外政權多所假借播本因權故得擢升大用及在相府無所弼諧頗不厭公望居半歲以簡校右僕射同平章事出為淮南節度仍領轉運鹽鐵如舊至淮南遇歲旱有至骨肉相食者播方務聚斂貢獻人益怒之四年四月罷鹽鐵轉運使以王涯代之來年復以使務令播就淮南統之諫官大臣章疏叠上終不能阻播關通之計當元和中兩河宿兵發運殆無虛歲播掌財賦以希恩取媚特每歲送錢號為羨餘寶歷元年十二月進羨餘綾絹五十萬疋。又太和元年五月己卯自淮南節度兼諸道鹽鐵轉運進綾絹三萬疋丙戌。又進銀榼二百枚銀蓋碗一百枚散碗二千枚綾絹各二十萬疋並稱鹽鐵羨餘播自淮南入朝方圖大用故極其進獻仍偽以羨餘為名九月播進玉帶十三條四年正月丁亥進羨餘綾絹二十萬疋皇甫钅專判度支元和十三年正月進錢二萬貫鹽鐵使程異進絹十萬疋並號羨餘。

王遂為光祿卿充供軍使元和十四年討鄆州李師道調兵食三百萬及賊平遂進羨餘一百萬繇是拜沂海等州觀察使。

王涯為諸道鹽鐵轉運使文宗太和四年四月庚戌進第九船羨餘綾絹一萬疋癸丑涯進第十船羨餘綾絹二萬疋十月王涯進降誕綾絹羅錦采等共一萬二千八百疋銀器一百事十二月戊寅涯進羨餘綾絹前後凡八百餘疋五年二月庚辰涯進羨餘疋段進銀碗一千五百口丁酉涯進羨餘綾絹共十萬疋八月戊寅涯進羨餘絹二萬疋甲申涯進羨餘綾絹二萬疋九月辛丑涯進羨餘綾絹二萬疋六年六月涯進羨餘絹二十萬疋。

王起判度支太和四年十月進綾絹夾纈雜采等共一萬四千三百疋禦衣一副鏡一面諸方鎮稱是。

○邦計部·交結

夫位司邦本職在均輸或請謁以求名或朋附而固寵妄交要路訁舀事中人總計失於成謀節均虧於適用利權莫舉經制靡修信不可委以計會之任助於富庶之政也。

唐元載肅宗元年為戶部侍郎度支並諸道轉運使與亻幸臣李輔國善輔國妻元氏載之諸宗因是相昵狎時輔國權傾海內舉無違者會選京尹輔國乃以載兼京兆尹載意屬國柄就輔國懇辭京兆尹輔國識其意然之翌日拜同中書門下平章事度支轉運使如故。

劉晏代宗寶應初為吏部尚書平章事領度支鹽鐵轉運租庸等使坐與中官程元振交通元振得罪晏罷相為太子賓客尋授御史大夫領東都河南江淮山南等道轉運租庸鹽鐵等使當時權勢，或以親戚為晏亦應之俸給之多少命官之遲速必如其志然未嘗得親職事。

班宏德宗貞元中以為戶部尚書為宰相竇參度支使之副每奉詔營建宏必極壯麗親程課役。又厚結權亻幸以傾參知為上所疏乃讓度支使遂以宏專判李錡貞元中為浙江西道都團練觀察及諸道鹽鐵轉運等使具以天下搉酤漕運繇其操以故額有驕恣專事貢獻牢其權寵中朝柄事者悉以利交之程異貞元末為虞部員外郎充鹽鐵轉運楊子留後順宗即位王叔文恃恩亂紀時之捷給見利者皆附焉異亦被引用叔文敗出為岳州刺史翌日。又貶柳州司馬。

薛謇貞元末為代北營田水運使善畜牧有良馬時以賂朝權及中貴人時中官薛盈珍有勤力於元和初謇以族人附進盈珍頗延譽以助之故自泗州刺史遷福建觀察使。

張平叔穆宗長慶中為戶部侍郎判度支平叔險狡大言因王播以進既掌財用常屈公利以便私嬖亻幸多狎之。

王播長慶末為淮南節度諸道鹽鐵轉運等使敬宗即位罷鹽鐵轉運使時中尉王守澄用事播自落利權廣求珍異令腹心吏內結守澄以為之助守澄乘間啟奏言播有才上於延英言之諫議大夫獨孤朗張仲方起居郎孔敏行柳公權宋申錫補闕韋仁實劉敦儒拾遺李景讓薛廷老等請開延英面奏播之奸邪交結寵幸復求大用天子沖幼不能用言自是物議紛然不息明年正月播復領鹽鐵轉運使播既得舊職乃銅鹽之內巧為賦斂以事月進名為羨餘其實正額務希獎擢不恤人言。

王涯文宗太和末為司空領鹽鐵轉運使江南茶使涯與判度支王播交結中尉王守澄請中納材木至開成元年正月敕度支自此不得收貯材木如或宣索即以其直市供諸色作料亦如之先是度支奏舊管右神策軍及諸色人假商人名中納材木計支價值三十三萬二千四百餘貫所中材木茶無至者御史臺推鞫皆涯播之中納故有是命。

王彥威文宗開成中為戶部侍郎判度支既掌利權心希大用時內官仇士良魚玄誌禁中用事先是左右神策軍多以所賜衣服於度支中估判使多曲從厚給其價開成初有詔禁止然趨利者猶希意從其請明年彥威大結私恩凡內官請無不如意物議鄙其躁妄（一說開成二年四月彥威奏左神策及立三軍共中納衣賜紫綾二萬二千五百疋請與收納從之近年諸司於度支納賣貨蠹國用積弊不能去之自開成初時降明詔禁斷至是彥威以仇士良威福日熾故復為奏請時論大為不可）。

●卷五百十一

○邦計部·曠敗誣訁罔貪汙曠敗

夫均其民財制茲國用斯為重任必俟能臣茍才識之有愆則經費之不足。若乃師徒待濟失饋運之期水旱為災乏防虞之備弗克蒞事皆謂曠官自拘司敗。又何悔焉。

漢鄭當時為大司農時征匈奴招四夷天下費多財用益屈（屈盡也。其勿切）當時任人賓客僦（當時為大司農而任使其賓客辜較作僦也。僦謂受顧賃而載運言當時保任其賓客於司農載運也。僦音子就切）入多逋負司馬安為淮陰太守發其事當時以此陷罪贖為庶人唐韋挺為太常卿太宗將伐遼東令挺先運軍糧河北諸州取挺節度挺歷職清顯無他材術徒以關中舊望時見優寵性自矜尚頗以敖物致譏行至幽州但置酒高宴。又不先簡河路遽出庫物造船六百餘艘役召百姓貞觀十八年秋運米自桑乾河下至虜思臺去幽州八百里方知運漕壅塞乃大徵夫役以廣渠道挺既失支度方懷憂懼晝夜驅迫箠楚亂加官人百姓莫不愁苦船米竟不得進更屬雪寒遂下米於臺側馳傳以聞太宗不悅詔挺曰：兵尚拙速不貴工遲朕欲十九年春大舉今言糧米未發甚無謂也。會太宗遣使往挺所檢覆路渠使人回具陳其狀並言必欲十九年出師恐米無濟軍之理太宗大怒令將作少匠李道裕代挺發使械挺赴雒陽除名仍遣從軍。

第五琦為戶部侍郎判度支領河南等道支度都勾當轉運租庸鹽鐵鑄錢司農太府出納山南東西江淮南館驛等使乾元二年以本官加同中書門下平章事初琦以國用未足幣重貨輕乃請鑄乾元重寶錢以一當十行用之及作相。又請更鑄重輪乾元錢一當五十與乾元錢及開通元寶錢三品並行既而穀價騰貴餓饉死亡枕藉道路。又盜鑄爭起中外皆以為琦變法之弊封奏日聞是年貶忠州長史。

蘇弁為戶部侍郎判度支坐給長武城軍糧朽敗貶汴州司戶參軍。

潘孟陽憲宗初權知戶部侍郎時既誅王叔文乃以杜佑專度支事請孟陽為副帝新即位乃命孟陽巡江淮省財仍加鹽鐵轉運副使。且察東南鎮帥之理孟陽以氣豪權重所至唯務賞宴奢縱每歷鎮府傾涸酒饌與婦女為夜飲奔走財賄補吏職而已及歸大失人望罷為大理卿。

楊於陵為兵部侍郎判度支淮西用兵於陵用所親為唐鄧供軍使節度使高霞㝢以供軍有闕移牒度支於陵不為之易供闕如舊霞㝢軍屢有摧敗詔書督責之乃奏以度支饋運不繼憲宗怒貶於陵桂陽郡守。

王彥威為戶部侍郎判度支會邊軍上訴衣物不時兼之朽故宰臣惡其所為攝度支人吏付臺推訊彥威殊不介懷入司視事及人吏受罰左授衛尉卿停務方還私第。

後唐孔謙為租庸使莊宗同光三年秋雨河大水戶口流亡都下供饋不充軍士乏食謙日於上東門外佇望輦轂計數旋給諸軍各出怨言以至於亂明宗至雒陽乃下詔暴謙罪惡削奪官爵斬於都市籍沒其家。

孟鵠明宗初為三司副使出為相州刺史會範延光再典樞機乃徵鵠為三司使鵠專掌邦賦操依違名譽頓減期年疾發求外任乃授許州節度使不周歲卒。

晉賈元珪少帝時為膳部員外郎開運三年左降秦州觀察支使以監安州搉稅不及舊數故也。

○邦計部·誣訁罔

古人有言曰：與其有聚斂之臣寧有盜臣。且聚斂之臣猶害於政況其掌邦計之重蓄誣訁罔之多設鉤距或逞其剛愎謀害俊乂惟冀希於主意殊不恤於人言罔察夫涸民之力謂其有富國之術及夫公輔發其誕妄生民空於杼軸亦乃稔於譎詐安於柄用斯亦有國之巨害也。

唐宇文融玄宗開元中為兵部員外郎兼侍御史充搜括逃戶使，於是諸道括得客戶凡八十餘萬田亦稱是州縣希融旨意務於獲多皆虛張其數亦有以實戶為客者歲終得客戶錢數百萬融繇是擢拜御史中丞尋兼戶部侍郎。

王鉷天寶中為御史中丞勾當戶口色後使時有敕給百姓一年復鉷即奏徵其腳錢廣張其數。又市輕貨乃甚於不放輸納物者有浸漬折估皆下本郡徵納恣行割剝以媚於時人用囂然玄宗在位多載妃禦承恩多賞賜不欲頻於左右藏取之鉷探旨意歲進錢寶百億萬便貯於內庫以恣主恩錫賚鉷云：此是常年額外物非征稅物帝以為鉷有富國之術利於王用益厚待之。

韓代宗時為戶部侍郎判度支大歷十二年秋霖雨害稼京兆尹黎奏畿縣多損田執云：奏不實乃命御史巡覆回奏諸縣凡損三萬一千一百九十五頃渭南令劉澡曲附言所部無損戶部分巡官御史趙計復簡行奏與澡合帝覽而疑之命御史朱敖再簡渭南損田三千餘頃澡計皆伏罪貶弄權樹黨皆此類也。俄改太常卿群議未息。又出為晉州刺史憲宗即位為鎮海軍節度使貞元二年尚書右丞元琇判度支以關輔旱儉請運江淮租米以給京師帝以素著威名加江淮轉運使欲令專督運務琇以性剛愎難與集事乃條奏令督運江南米至揚子凡一十八里自揚子而北皆元琇主之深怒於琇琇以京師錢重貨輕切病之乃於江東鹽監院收獲見錢四十餘萬貫令轉送入關不許乃誣奏之以為運千錢至京師費錢萬於國有害請罷之帝以問琇琇奏曰：一千之重約與米一凡均至江南水路至京一千之運所費三百耳豈至萬乎！帝然之遣中使賫手詔令運錢堅執以為不可其年十二月加度支諸道轉運等使遂逞宿怒誣奏琇罪貶雷州司戶其責既重舉朝以為非。

裴延齡德宗時為司農少卿貞元八年守本官權領度支自揣不通食貨之務乃多設鉤距召度支老吏與謀以求恩顧乃奏言天下每年出入錢物新陳相因常不減六七千萬貫唯在一庫差舛散失莫可知之請於左藏庫中分置別貯久負耗賸等庫及季庫納給諸色錢物帝皆從之。且貴欲多張名目以惑帝視聽其實於錢物更無增加惟虛費簿書人吏耳其年遷戶部侍郎判度支京西有汙池卑濕處時有蘆葦生焉亦不過數畝延齡乃奏云：廄馬冬月合在槽櫪秣飼夏中即須牧放比尋訪得長安咸陽兩縣界有陂池數百頃請以為內廄牧馬之地。且去京城十數里與苑廄中無別帝初信之言於宰相宰相對曰：恐必無此帝乃差官閱視事皆虛妄延齡既慚。且怒。又誣奏京兆尹李充為百姓妄請積年合市物價特敕令折填謂之底折錢常因奏對請積貯錢帛以實帑藏帝曰：若為可得錢物延齡奏曰：開元天寶中天下戶僅千萬百司公務殷繁官員尚或有缺自兵興以來戶口減耗大半今一官可兼領數司伏請自今已後內外百官闕未須補置收其闕官祿俸以實帑藏後因對事帝謂延齡曰：朕所居浴堂院殿一袱以年多之故似有損壞而未能換延齡曰：宗廟事重殿袱事輕陛下自有本分錢物帝驚曰：本分錢者何也。對曰：此是經義愚儒常才不可能知陛下正合問臣惟臣能知之準禮經天下賦稅當為三分一分乾豆一分充賓客一分充君之庖廚乾豆者供宗廟也。今陛下奉宗廟雖至敬至嚴至豐至厚亦不能用一分財賦也。只如鴻臚禮賓諸國蕃客至於回鶻馬價用一分錢物尚有贏羨甚多況陛下禦膳宮廚皆極簡儉所用外已賜百官充俸料餮錢等猶未能盡據此而言庖廚之餘其數尚多皆陛下本分錢也。用修數十殿亦不合疑何況一袱帝曰：經義如此人總未曾言之頷之而已。又因計料造神龍寺須長五十尺松木延齡奏云：臣於近同州簡得一谷木可數千條皆長七八十尺帝曰：人云：開元天寶中側近求長五六十尺木尚未易得皆須於嵐勝等州采市如今何為近處便有此木延齡奏曰：臣聞賢材寶物皆處處常有但遇聖君即出現今此木生自關輔蓋為聖君豈開元天寶合得有也。十年陸贄秉政帝素所禮重每於延英極論其誕妄不可令掌財賦帝以為排擯待延齡益厚贄上書疏其失帝不悅是時鹽鐵轉運使張滂京兆尹李充司農卿李以事相關皆證延齡矯妄帝罷陸贄知政事為太子賓客滂充悉罷職左遷十一年春暮帝數畋於苑中時久旱人心憂惴延齡遽上疏言贄等失權怨望今專大言於眾曰：天下災旱人庶流亡度支多欠闕諸軍糧草以激怒群情後數日帝。又幸苑中適會神策軍人訴度支欠廄馬芻草帝思延齡言即時回駕因發怒遂斥逐贄充滂等朝廷中外惴恐延齡方謀害朝中正直之士會諫議大夫陽城等伏ト上疏固諫事遂。且止陸贄等雖貶黜延齡憾怒未己乃掩捕充腹心吏張忠拷掠捶楚令為之辭云：充前後隱沒官錢五十萬貫米麥稱是其錢物多結權貴充妻嘗於車檐中將金寶繒帛遺贄妻忠不勝楚毒並依延齡教示之詞具於款占忠母及妻等散於光順門匭使進狀訴冤詔御史臺推問一宿得其狀事皆虛妄延齡。又奏京兆府妄破用錢縠請令比部郎中崔元翰覆勾元翰嘗為陸贄所黜也。及比部奏京兆府縠帛。又無交加二年三月加戶部尚書依前判度支是歲諸道鹽鐵轉運使王緯奏度支所奏諸道州府欠諸色錢四百餘萬貫臣檢勘得各州府報具有破除及申送處先是延齡奏此錢為羨餘請進奉別收貯以圖恩寵至此緯以實奏之延齡大怒始與緯有隙是時穆替為御史中丞延齡屬吏有贓犯替鞫理承伏延齡請曲法出之替三執不許以款聞延齡誣替不平貶饒州別駕延齡既銳意以苛刻剝下附上為功每奏對之際皆恣騁詭怪虛妄他人莫敢言者延齡言之不疑亦人之所未嘗聞帝頗知其誕妄但以其敢言無隱。且欲訪問外事故斷意用之。

杜亞貞元中為東都留守既染風疾。又希恩寵乃奏請開苑內地為營田以資軍糧減度支每年所給從之亞不躬親部署但委判官張薦楊腆初奏請取荒地營田其苑內地堪耕食者先為留司中官及軍人等墾食已盡亞計急乃取軍中雜錢舉息與畿內百姓每至田收之際多令軍人車牛散入村鄉收斂百姓所得菽粟悉將還軍家略盡更無可輸稅及充糧食由是大致流散。又厚賂中官令奏河南尹無政亞自此規求兼領河南尹事既不果德宗漸知虛誕乃以禮部尚書董晉代為吏部留守召亞還京師。

蘇弁代裴延齡為戶部侍郎判度支貞元十三年三月弁奏諸道州府各遭旱損其諸州府有貞元八年已前見貯米麥斛斗三百八十萬石請各委州府借貸令秋成熟後依本數卻納可之輿議以其米麥等多散在百姓間歲月已久人戶流亡無從徵得弁此奏但為虛妄耳。

李實簡校工部尚書司農卿貞元二十年春夏旱關中大歉實為政猛暴方務聚斂進奉以固恩顧百姓所訴一不介意因入對德宗問人疾苦實曰：今年雖旱縠田甚好由是租稅皆不免人窮無告乃有徹屋瓦木賣麥苗以供賦斂者。

皇甫钅專憲宗元和末為門下侍郎平章事判度支時內出滯貨付度支佑賣多陳朽之物钅專盡以善價買之以給邊軍羅縠繒采觸之而化隨手散壞軍士怨怒皆聚而焚之宰臣裴度與钅專延英奏事度因盛言軍所得衣賜皆積年敗物可視不可觸軍士咸怨钅專因引其足曰：此靴乃內庫出賣者臣以俸錢百千買之堅新可以久服所言不任用皆詐也。帝然之由是益無所憚。

賀拔誌穆宗時為度支水邊營田使長慶四年六月丁亥振武軍節度使奏誌以刃自割不死誌前奏營田數過實將圖功效及命主客郎中白行簡覆驗誌不勝其懼遂欲自裁。

張平叔為鴻臚卿判度支長慶二年因延英對回詣相府云：面奉恩旨除戶部侍郎職如舊間二日詔方下初幽鎮行營諸軍以出境仰給度支者十五餘萬人魏博滄景之師皆壓賊境而壘亦藉兵數徵計司所給自南北置供軍院其布帛衣粟往往不至供軍院遽為諸軍強見驅奪懸師前鬥者反無以支給其饋餉主吏由此得罪者前後相次平叔知國用空乏遂以牙計得司邦賦至是。又寵之地卿然竟無術以救其闕驟塵顯級人皆罪之。

王播敬宗時為淮南節度使復領鹽鐵轉運使播既得舊職乃於銅鹽之內巧為賦斂以事月進名為羨餘其實正額務希獎擢不恤人言。

○邦計部·貪汙

詩云：貪人敗類傳云：貪以敗官為墨蓋貪而不敗者未之有也。夫小人縱欲棄義貪冒崇侈心甚丘壑莫之盈厭語利於市猶為不可況夫總管之任舉飛漕之職內度經費外調輿賦罔能避白圭之玷全素絲之潔惟以取舍由己奢僭是圖虐下以刑傾眾以勢侵盜於國誅求於民聚斂積實不知紀極以至苞苴盈門簠簋不飭罹罪罟伏歐刀而不悔焉何犭旬財瀆貨之至是也。

漢田延年為大司農先是茂陵人焦氏賈氏以數千萬陰積貯炭葦諸下里物（死者歸蒿裏葬也。故曰下里。又曰：以數千萬錢為本而貯此物）昭帝大行時方上事暴起（方上事壙中也。）用度未辦延年奏言商賈或豫收方上不祥器物冀有疾用欲以求利非民臣所當為請沒入縣官奏可富人亡財者悉怨出錢求延年罪初大司農取民牛車三萬兩為僦（一乘為一兩僦謂賃之與雇直也。）藏沙便橋下送致方上車直千錢延年上簿詐增僦直車二千凡六千萬盜取其半焦賈兩家告其事下丞相議奏延年主守盜三千萬不道及使者召延年詣廷尉聞鼓聲自刎死（使者至司農司農發詔書故鳴鼓也。）。

唐吳裴代宗時為舟水轉運使襄王府司馬大歷二年與判官大理司直殷钅於並坐贓配流嶺外裴等以戚屬得入中禁妄陳利害督錢縠之物貪冒貨賄更相糾謫及訊鞫奸贓悉露帝深惡之。

崔渙為御史大夫稅地青苗錢使渙給百官俸物不平皇城副留守張清發之代宗詔尚書左丞蔣渙等訊鞫數日以渙及判官等贓狀聞貶渙為道州刺史判官出削有差初渙為屬吏希中以下估為使料上估為百官料有司訊鞫渙無詞以對乃坐是貶。

鄭浪德宗時為度支山南東道巡院貞元四年九月坐乾沒財物徵擾平人質其妻女穢黷士類醜跡奸情枉法殊死宜令所在決重杖一頓處死。

徐粲貞元中為御史中丞主揚子院鹽鐵轉運粲既不理。且以賄聞判度支使竇參欲代之副使班宏執不可戶部侍郎張滂至揚州按粲逮仆妾子侄得贓鉅萬乃徙嶺表音於。

裴延齡貞元中為戶部侍郎判度支既病多載運度支官庫中錢物歸私第無人敢言。

李錡貞元中為浙西觀察諸道鹽鐵轉運等使鹽鐵漕免之利積於錡之私室而國計日耗。

於臯謩憲宗時為行營糧料使元和六年五月坐犯諸色贓計錢四千二百貫並前糧料使董犯諸色贓計四千三百貫。又於正額供軍市糴錢物數內抽充羨餘公廨諸色給用計錢四萬一千三百貫敕於臯謩董等頃以山東興師饋運務重朕召於內殿委以使車誡厲激揚非不誠切亦謂盡力成務滅私奉公而乃肆意貪求曾無忌憚擅請時服乾沒軍資負恩敗法一至於此據其罪狀合寘極刑以其嘗列班行皆承門序弘以好生之澤免其殊死之辜是俾投荒期於勿齒臯謩除名配流春州董除名配流封州其判官崔元受韋岵薛巽王湘等並貶嶺外臯謩行至潭州並專遣中使賜死。

六月丁丑御史臺奏推問前行營糧料使判官元翛及典吏等計贓一千萬宜並付京兆府各決重杖一頓處死。

權長孺為鹽鐵福建院官元和四年十一月坐贓一萬三百餘貫詔付京兆府杖殺之其母劉求哀於宰相崔群因對言之憲宗湣其母老乃曰：朕將舍長孺之死何如群對曰：陛下即舍之當速使人往。若待正敕不及矣。帝乃使品官馳往止之翌日詔杖八十長流康州。

張宗本穆宗時為山劍三川搉鹽使長慶元年坐盜用東川院及諸監院耗剩錢共一萬五百餘貫推按明驗前敕決痛杖一頓處死會逼降誕日宗本子贄進狀請代父命帝因貸死決杖八十配流雷州。

羅立言敬宗時為鹽鐵河陰留後簡校主客員外郎兼殿中侍御史寶歷二年七月坐和糴米價不實計入已贓一萬九千三百餘貫制削兼侍御史（立言贓狀狼藉不死為幸而所責止於削去冗秩執事者侮易典法亦云：甚矣。）。

韓益文宗時為金部員外郎判度支案開成元年十月貶梧州司戶參軍益初為度支推巡官累至員外郎判案子弟僮仆與人吏交通御史鞫訊計贓三千餘貫半是擬贓及前為推巡時所犯帝問御史中丞歸融曰：韓益所犯與去年盧元中姚康孰甚融對曰：元中與康枉破官錢三萬餘貫韓益乃取受人事比之殊輕遂有是貶。

梁趙巖為租庸使天下貨賂半入其門奢侈不法自古無比每日之費破錢數萬僦斂商販其徒如市天下良田美宅可有千計。

後唐尹玉羽明宗時為解縣鹽使遷光祿大夫天成三年五月為人所訟使過官錢按之不虛。且令徵納填贓才足自舉欲就通班敕旨停見任。

周護末帝時為戶部郎中充鹽鐵判官大通賄賂輒無避忌掌計者目之無如之何清泰之政隳焉。

晉董遇高祖天福中為三司副使阿附人吏滯於部斷有王景遇者累掌銅鹽雜務善以賂事人朝廷之間多有受其媚為之左右者因其貨數千萬賂遇求為解縣鹽使數年敗負下獄景遇蔓引數十人而遇以受賂聞。

周李知損仕晉為右司郎中充度支判官坐受鹽使王景遇厚賂謫於均州。

●卷五百十二

○憲官部·總序

古之王者建邦立制設都鄙官府之治分班爵品職之序創刑典以詰暴慢修禮範而別等威百職並分萬邦承式乃設糾督之任以專察舉之事刺檢凶慝糾正違繆然後內外之政允奸宄之萌自塞者矣。天官經星太征南蕃中二星間曰：端門西曰：執法御史大夫之象所以舉刺不法者也。三五之世官簿散逸靡得而詳焉周監二代之制春官之屬有御史掌邦國都鄙及萬民之治令以贊蒙宰並掌王之贊書非糾舉之任而天官小宰掌建邦之宮刑以治王宮之政令凡宮之糾禁鄭康成為漢御史中丞之職。又有柱下史老聃嘗為之戰國有執史執法之官御史掌記事執法掌糾彈之任（秦趙澠池之會各命御史書其事淳于髡謂齊王曰：執法在旁御史在後即其事也。）秦置御史大夫位上卿掌副丞相有兩丞其一御史丞其一御史中丞在殿中蘭臺掌圖籍秘書外督部刺史內領侍御史員十五人受公卿奏事舉劾按章（中丞亦謂之中執法）。又有監御史掌監都漢因秦制（叔孫通定儀有御史執法舉不如儀者是也。）武帝時侍御史有繡衣直指出討奸猾治大獄不常置元狩五年置丞相司直掌佐丞相舉不法征和四年置司隸校尉持節從中都官徒千二百人捕巫蠱督大奸猾後罷其兵察三輔三河常農亦皆糾察之職（。《周禮》秋官有司隸掌五隸之法司隸謂四翟之隸也。其名與漢同而所職異）元帝初元四年去司隸節成帝元延四年省其官綏和元年更名御史大夫為大司空比丞相置長史中丞官職如故（故事選郡守相高第為之任職者為丞相）哀帝初復置司隸無校尉之名屬大司空比司直建平二年復以大司空為御史大夫其任無改元壽二年復為大司空而御史中丞常為憲臺之率（謝靈運。《晉書》載漢御史為憲臺）。又有諸吏為加官後漢遵用西京之制唯諸吏之職無聞焉（更始至長安以隗囂為御史大夫光武中元元年東巡太山以張純為御史大夫從封禪）。又有治書侍御史二人掌選明法律者為之凡天下諸讞疑事掌以法律當其是非（蔡質漢儀曰：選御史高第者補之胡廣曰：孝宣感路溫舒言秋季後請讞時帝幸宣室齊居而決事令侍御史二人治書治書御史起於此後因別置與符節郎共平廷尉奏罪當其輕重）。又有蘭臺令史掌書劾奏建武中復置司隸校尉領一州（蔡質漢儀曰：職在典京師外部諸郡無所不糾封侯外戚三公以下無尊卑入宮開中道稱使者每會後到先去是也。）從事史十二人（都官從事主察舉百官犯法者功曹從事主州選署及眾事者別駕從事主校尉行部則奉引錄眾事簿曹從事主財穀簿書其有軍事則置兵書從事主兵事及所部京兆尹左馮翊右扶風河南常農河內河東凡七郡郡各從事一人主督促文書察舉非法）假佐二十五人（主簿錄閣下事省文書門亭長主州正門功曹書佐主選用孝經師主監試經月令師主時節祠祀律令師主平法律令簿曹書佐主簿書其餘都官書佐及每郡國各有典郡書佐一人各主一郡文書以郡吏補）而侍御史二漢所掌凡五曹（一曰令曹掌律令二曰印曹掌刻印三曰供曹掌齊祀四曰馬曹掌廄馬五曰乘曹掌護駕）獻帝建安十三年罷三公官復置御史大夫（以郗慮為之）魏文帝黃初二年。又以御史大夫為司空（自魏以前御史大夫皆三公之職非專主於風憲而中丞常主憲臺彈糾不法今並敘者蓋詳述御史之職稱也。）改中丞為宮正後皆復舊名侍御史八人。又置治書執法掌奏劾（治書侍御史但掌律令）吳亦有御史大夫（孫休永安元年命大將軍孫領之）後。又置左右御史大夫（五年以廷尉丁密光祿勛孟宗分為之）晉初罷大夫因漢制以中丞為臺主置治書侍御史員四人秦始四年。又置黃沙獄治書侍御史一人掌詔獄及廷尉不當者皆治之（秩與中丞同）侍御史員九人所掌有十三曹（吏曹課第曹直事曹印曹中都督曹外都督曹媒曹符節曹水曹中壘曹營軍曹法曹曹）。又置殿中侍御史四人（魏制蘭臺遣二御史居殿中伺察非法即其始也。）而司隸校尉之官歷魏不替（屬官有功曹都官曹從事諸曹從事部郡從事主簿錄事門下書佐省事記室書佐諸曹書佐守從事武猛從事等員凡吏一百人卒三十二人）。又有尚書左丞主臺內禁令亦為彈糾之任（漢成帝建始四年初置尚書有四丞後漢光武減其二為左右丞歷魏至晉不改）。又有禁防御史（魏晉官品有此亦蘭臺之職）後省黃沙治書侍御史太康中。又省治書侍御史二員江左省殿中侍御史二人（侍御史所掌曹有課第曹置庫曹掌廄牧牛馬市租後分曹置外左庫內左庫）。又有檢校御史（孝武大元中以吳昆為之亦蘭臺之職）司隸校尉自元帝渡江即罷其官（其職即楊州刺史）宋因晉制置御史丞一人掌奏劾不法治書侍御史掌舉劾官品第六以上侍御史十人（文帝元嘉中省外左庫而內左庫直云：左庫孝武大明中復置前廢帝景和元年。又省順帝初省營軍並水曹省算曹並法曹吏曹不置御史凡十御史焉）而殿中侍御史遂廢齊氏因之梁國初建。又置大夫天監元年復曰：中丞置一人掌督司百僚皇太子以下其在宮門行馬內違法者皆糾彈之雖在行馬外而監司不舉亦得奏之（自齊梁皆謂中丞為南司）其侍御史員九人復置殿中御史四人掌殿中禁衛內事陳氏因之元魏之盛建號北土置御史中尉乃中丞之職。又有治書侍御史殿中侍御史北齊御史臺置中尉一人治書侍御史二人侍御史八人殿中侍御史檢校御史十二錄事四人（自梁歷後魏至北齊御史臺，或謂之為南臺）後周六官之建改中丞為司憲中大夫御史臺為司憲屬秋官府置司憲上士二人中士（人數闕）下士八人隋革周制復置御史臺避諱改中丞為大夫置一人治書侍御史二人侍御史八人殿內侍御史監察御史各十二人錄事二人煬帝大業三年置主簿書二人掌印及受事發辰勾檢稽失（漢張忠為大夫置孫寶為主簿後無聞焉）唐因隋制侍御史殿中侍御史各置四人監察御史置八人貞觀二十二年加殿中監察各二人高宗初避諱改治書侍御史為御史中丞龍朔二年改御史臺為憲臺大夫為大司憲中丞為司憲大夫咸亨元年復舊光宅元年改置左右肅政臺左臺專在京管百司及監軍旅右臺案察京師外文武官僚各置大夫中丞一人侍御史殿中監察各二十人（。又置肅政臺使六人略同御史尋廢）中宗神龍元年改為左右御史臺睿宗景雲二年廢右臺明皇先天二年復置右臺停諸道按察使其年。又置諸道按察使罷右臺（初置兩臺每年春秋發使春曰：風俗秋曰：廉察以察州縣已後奉敕乃巡每年不出）開元之制中丞加一人侍御史置四人主簿一人錄事二人令史十七人書令史二十三人亭長六人掌固十二人殿中侍御史置六人令史八人書令史十八人監察御史置十人史三十四人（侍御史年深者一人判臺事知公廨雜事等次知西推贓贖三司受事監奏定糾察推理匭殿中侍御史掌殿庭供奉之儀式郊祀巡省檢察彈糾兩京城內分知左右巡監察御史掌分察百寮巡案郡縣糾視刑獄肅整朝儀及監嶺南黔府選補監決囚徒忌齊行香分察尚書六司知大府司農出納監察監議館驛使本司直門領訟而侍御史六職其三司理匭則與給事中中書舍人更直朝堂受表臺中唯四職推彈廨雜而已）。又有內供奉裏行裏使推官之名（貞觀末置監察御史裏行始太宗令馬周作監察御史裏行遂置此名中丞亦舊有裏行一人武后文明元年置殿中裏行以三員為定其殿中第一人監倉第二人監庫聖歷中加中丞內供奉一人尋省長安二年始置侍御史內供奉不得過正員之數先天中復增御史中丞內供奉一人開元二十二年三月以中丞為京畿采訪處置使自是不改乃古司隸之任其後知雜御史多以省官兼之監察裏行及試以七員為定開元初。又置侍御史裏使殿中裏使等官裏行同無員數尋罷建中三年。又置推官二人與本推御史同推覆興元元年罷推官以殿中第一同知東推第二同知西推其後遂有四推之名曰：臺一推臺二推殿一推殿二推）尚書左右丞掌糾舉憲章御史糾劾不當者兼得彈奏亦憲官之任也。東都留司置御史臺中丞侍御史各一人殿中侍御史二人監察御史三人（大歷後多以留臺中丞兼東都畿汝觀察處置使元和後但以侍御史殿中侍御史監察御史共主留臺之務而三院御史亦不常備馬）五代憲臺之制皆因其舊而員多不備（其四推但以御史從士配之晉天福初罷省郎知雜但委年深御史開運二年復以省郎兼之）稽夫處風憲之任當繩糾之職乘驄簪豸車服之異等霜簡白筆職業之尤重所以振肅內外提正綱紀故其選任之際必加精擇其有克揚雋望以著乎！威棱內蘊剛誌允歸乎！正直典章之廢墜務於修舉臣工之頗僻行於案劾居官有塞職之舉事上顯盡忠之節斯皆無忝厥位休有烈光至乃以殘虐為事唯阿曲是圖希媚以合上之旨巧誣以致人之罪以至不稱其服彰於外議罔慎所履蒙於朝譴斯固歸於為惡自貽乎！伊戚其或善行昭著時應寵賞寮き參佐形於論拔者亦皆類而次之凡憲部十有五門。

○憲官部·選任

夫憲官之職大則佐三公統理之業以宣導風化小則正百官紀綱之事以糾察是非故漢魏以還事任尤重至於選用必舉賢才乃有負謇諤之稱彰才識之譽得法平允敷奏詳明端慎克成其官政幸直不畏於權幸繼乃執我公憲助茲朝治使豪戚斂手奸邪屏跡允所謂邦之司直者焉為官擇人於斯為善矣。

漢蓋寬饒為大中大夫使行風俗多所稱舉貶黜奉使稱意擢為司隸校尉。

諸葛豐為郡文學名特立剛直貢禹為御史大夫除豐為屬舉侍御史元帝擢為司隸校尉。

晉高光字宣茂陳留圉城人魏太尉柔之子也。光少習家業明練刑理為潁川太守時武帝置黃沙獄以典詔囚以光歷世明法用為黃沙御史秩與中丞同庾峻為秘書丞長安有大獄久不決拜峻侍御史往斷之朝野稱允。

侯史光為城門校尉武帝泰始初詔曰：光忠亮篤素有居正執義之心歷職內外恪勤在公其以光為御史中丞雖屈其列校之位亦以伸其司直之才也。

陳壽為長廣太守不就杜預為鎮南入辭口啟陳壽才史通博宜補黃散也。武帝曰：壽可作治書否預對曰：惟在聖詔即手詔用之。

傅咸為議郎長兼司隸校尉咸前後固辭詞旨懇切惠帝不聽敕使者逼就拜咸復送還印綬公車不通催使攝職。

李臣為石季龍殿中侍御史時豪戚侵恣賄公行季龍患之擢臣為御史中丞時親任之自此百寮震懾州郡肅然季龍曰：我聞良臣如猛獸高步通衢而豺狼避路信矣。哉！

宋蕭惠開為御史中丞孝武與劉秀之詔曰：今以蕭惠開為憲司冀當稱職但一往眼額已自殊有所震大明八年入為侍中詔曰：惠開前在憲司奉法直繩不阿權戚朕甚嘉之可更授御史中丞。

梁張綰為中軍宣城王長史徙御史中丞武帝遣其弟中書舍人絢宣旨為國之急惟在執憲直繩用人本不限升降晉宋世周閔蔡廓並以侍中為之卿勿疑是左遷也。時宣城王府望重故有此旨焉。

後魏溫子文章清婉孝明熙平初中尉東平王匡博召辭人以充御史同時射策者八百餘人子與盧仲宣孫搴等二十四人為高第大被引決康使子當之皆受屈而去搴謂人曰：朝來靡旗亂轍者皆子逐退遂補御史時年二十臺中彈文皆委焉。

北齊崔暹為吏部郎文襄用暹為御史中尉宋遊道為尚書左丞謂之曰：卿一人處南臺一人處北省當使天下肅然。

李廣魏末時中尉崔暹選御史皆是世胄廣獨以才學兼御史修國史南臺文奏多其辭也。

後周李旭為黃門侍郎太祖嘗謂旭曰：卿祖昔在中朝為御史中尉卿操尚貞固理應不墜家風但孤以中尉彈劾之官愛憎所在故未即授耳然此職久曠無以易卿乃奏旭為御史中尉。

唐李素立丁憂高祖令所司奪情授一七品清要官所司擬雍州司錄參軍高祖曰：此官要而不清。又擬秘書郎高祖曰：此官清而不要遂擢授侍御史。

張行成太宗貞觀初累補殿中侍御史糾劾不避權戚帝以為能謂房玄齡曰：觀古今用人皆因媒介。若行成者朕自舉之無先容也。王至愔為汴州刺史太極元年睿宗以誌愔有政聲名兼御史中丞。

李棲筠為蘇州刺史大歷六年棲筠自蘇州入覲敷奏詳明不事權貴代宗嘉其忠讜留掌邦憲特出內制授御史大夫以寵之。

穆贊為刑部郎中因次對德宗嘉其材擢為御史中丞。

薛存誠為給事中瓊林庫使奏占工役太廣存誠以為比者奸人竄名以避征徭不可許咸陽縣尉袁儋與軍鎮相競軍人無理遂肆侵誣儋反受罰二敕繼至存誠皆執之憲宗聞甚悅命中使嘉慰之由是擢拜御史中丞未幾再授給事中數月中丞闕帝思存誠前效謂宰臣曰：持憲無以易存誠遂復為御史中丞。

丁居晦為翰林學士文宗於麟德殿召對因面授御史中丞翼日制下帝謂宰臣曰：丁居晦作中丞何如因悉數大臣而品第之嘆曰：宋申錫堪任此官惜哉！又曰：牛僧孺可為大夫宰臣鄭覃曰：僧孺頃為中丞未嘗搏擊恐無風望帝曰：不然鸞鳳與鷹隼事異帝。又曰：居晦作得此官朕曾以時諺謂杜甫李白輩為四絕問居晦居晦曰：此非君上要知之事常以此記得居晦今所以擢為中丞。

漢邊蔚天福十二年為御史中丞時高祖幸東京以將整朝倫務求能者至是有斯命焉。

○憲官部·稱職

《禮》曰：其人存則其政舉。《傳》曰：守道不如守官故上無虛授必擇於髦俊下無茍得克效於智能然後官事允王命無廢者矣。乃有居憲簡之任當紀綱之重勤勞於位惕厲在公或獻言以盡規或持法而惟允或申明事典或糾正邪慝藹然風望動於朝倫斯乃任能物官使人以器者之謂也。

漢薛宣以明習文法成帝初詔補御史中丞是時成帝初即位宣為中丞執法殿中外總部刺史上疏曰：陛下至德仁厚哀閔元元躬有日昃之勞而亡佚豫之樂（。《周書》無逸之篇稱文王之德曰：至於日中昃弗遑暇食宣引此言也。昃古側字也。佚與逸同）允執聖道刑罰惟中（允信也。中行仲切）然而嘉氣尚凝陰陽不和（凝謂不通也。）是臣下未稱而聖化獨有不洽者也。臣竊伏思其一端殆吏多苛政政教煩碎大率咎在部刺史，或不循守條職（刺史所察本有六條今則逾越故事信意舉劾妄為苛刻也。六條解在百官公卿表）舉錯各以其意多與郡縣事（錯置也。音幹故切與讀曰豫豫幹也。）至開私門聽讒佞以求吏民過失譴呵及細微責義不量力（言求備於人）郡縣相迫促亦內相刻流至眾庶是故鄉黨闕於嘉賓之忄九族忘其親親之恩飲食周急之厚彌哀送往勞來之禮不行（勞郎到切來音郎代切）夫人道不通則陰陽否鬲（否閉也。音皮鄙切鬲與隔同）和氣不興未必不由此也。詩云：民之失德乾饣侯以愆（詩小雅伐木之詩也。饣侯食也。音侯）鄙語曰：苛政不親煩苦傷恩方刺史奏事時宜明申敕（申束也。謂約束也。）使昭然知本朝之要務臣愚不知治道惟明主察焉帝嘉納之宣數言政事便宜舉奏部刺史郡國二千石所貶退稱進白黑分明（稱舉也。白黑猶言清濁也。）繇是知名。

後漢宣秉為司隸校尉務舉大綱簡略苛細樊準字幼陵為御史中丞舉正非法。

鮑昱為司隸校尉典司京都執憲持平多所舉正陳謙為御史中丞執憲奉法多所糾正。

馬嚴為御史中丞舉劾案章申明舊典奉法案舉無所回避。

晉庾峻為御史時長安大獄久不決峻斷之朝野稱當。

劉暾五為司隸允協物情。

傅玄為司隸校尉每有奏劾或值日暮捧白簡整簪帶竦踴不寐坐而待旦。

石鑒為御史中丞多所糾正。

嗣譙王恬為御史中丞正有局。

宋蔡廓為御史中丞多所糾奏。

鄭鮮之為御史中丞甚得司直之體。

荀伯子為御史中丞位職勤恪有匪躬之稱殷沖為御史中丞有司直之稱。

梁樂藹為御史中丞性公強居憲臺甚稱職褚球為御史中丞性公強在憲司甚稱。

劉潛為御史中丞在職彈糾無所顧望當時稱之。

臧盾為御史中丞性公強居憲臺甚稱職。

陳宗元饒為御史中丞性公平善持法諳曉政事明練治體吏有犯法政不便民及於名教不足者隨事糾正多所礻卑益。

褚為御史中丞甚有直繩之稱自梁末喪亂朝章廢弛司憲因循守而勿革方欲改張大為條例綱維略舉而編次未訖。

孔奐為御史中丞善持理多所糾劾。

後魏高道穆為御史在公有能名。

王顯為御史中尉糾折庶獄究其奸回。

北齊司馬子瑞為御史中丞正色舉察為朝廷所許隋梁毗為治書侍御史名為稱職。

唐唐臨太宗時為侍御史在官簡肅甚為時所稱徐有功為左臺侍御史則天時褒異之時遠近聞有功授職皆欣然相賀齊弱冠為監察御史彈劾違犯先於風教當時以為稱職。

崔隱甫為御史大夫故事大夫與監察皆得專事略無承稟隱甫一切督責之無大小悉令諮決稍有忤意列上其罪前後貶黜者過半群寮側息玄宗嘗謂曰：卿為大夫海內咸云：稱職深副朕所委也。

顏真卿為御史大夫軍國之事知無不言。

李夷簡為御史中丞奏彈京兆尹楊憑當時翕然謂紀綱復振及遷御史大夫風彩益峻未逾月遷門下侍郎平章事。

王播為工部郎中知雜事整持臺憲頗有能稱崔植為御史中丞入閣彈事頗振紀綱。

○憲官部·威望

夫案章糾劾督察中外繩愆繆而振綱紀者御史之任也。由漢以來頗重其選乃有懷剛毅之節履中正之道厲厥鋒氣申其搏擊不畏強禦無憚權右靡阿貴戚深嫉佞亻幸以枰彈為任挺謇直之風邦憲以之修明奸邪為之讋畏此詩所謂邦之司直者歟至或洞達治體善舉官業罔事苛細弗為繳察中立而不撓率職而敢行譽望著於朝右威棱振於輦轂布之謠誦隆乎！任遇茲豈惟風采之足尚固亦器識之不群者哉！

漢嚴延年為侍御史宣帝即位劾奏霍光擅廢立奏雖寢然朝廷肅然敬之鄭賓明法律為御史名公直。

蓋寬饒宣帝為司隸校尉刺舉無所回避小大輒舉所劾奏眾多廷尉處其法半用半不用（以其峻劾故有不用者）公卿貴戚及郡國吏繇使至長安皆恐懼莫敢犯禁（繇讀與亻同供亻役及為使而來者）薛宣為中丞執法殿中外總部刺史郡國二千石所貶退稱進白黑分明由是知名。

陳咸為中丞總領州郡奏事課第諸刺史執法殿中公卿以下皆敬憚之。

諸葛豐元帝時為司隸校尉刺舉無所避京師為之語曰：間何闊逢諸葛（言間者何久闊不相見以逢諸葛故也。）上嘉其節加豐秩光祿大夫翟方進為丞相司直旬歲間舉奏免兩司隸（旬遍也。滿也。旬歲猶言滿歲也。若十月之一周）朝廷由是憚之。

後漢鮑永光武建武十一年徵為司隸校尉帝叔父趙王良尊威貴重永以事劾良不敬由是朝廷肅然莫不戒慎乃辟扶風鮑恢為都官從事恢亦抗直不避強禦帝曰：貴戚。且宜斂手以避二鮑其見憚如此牟融為司隸校尉典司京都執憲持平多所舉正百僚莫不敬憚。

宣秉遷司隸校尉務舉大綱簡略苛細百僚敬之（。《說文》曰：苛細草也。以喻煩雜也。）陳忠為司隸校尉糾正中官外戚賓客近亻幸憚之不欲忠在內明年出為江夏太守復留拜尚書令。

桓典為侍御史執正無所回避常乘驄馬京都畏憚為之語曰：行行。且止避驄馬御史。

應奉為司隸校尉糾舉奸違不避豪戚以嚴厲為名樊準為御史中丞舉止正法百僚震悚。

陳謙字伯讓拜御史丞執憲奉法多所糾正為百僚所敬。

馬嚴為御史中丞舉劾案章申明舊典奉法案舉無所回避百寮憚之。

趙謙為司隸校尉車師王侍子為董卓所愛數犯法謙收殺之卓大怒殺都官從事而素敬憚謙故不加罪。

魏徐邈為司隸校尉百寮敬憚之。

鮑勛為宮正宮正即御史中丞也。百寮嚴憚罔不肅然。

晉何曾魏世為司隸校尉時校事尹模憑寵作威曾奏劾之朝廷稱焉時人敬憚之。

傅玄為司隸校尉每有奏劾或值日暮捧白簡整簪帶竦踴不寐坐而待旦，於是貴遊懾伏臺閣生風傅咸為司隸校尉奏免河南尹何攀等京都肅然貴戚懾伏。

石鑒為御史中丞多所糾正朝廷憚之。

顧和為御史中丞百寮憚之。

劉毅為司隸都官從事後為司隸校尉糾正豪右京師肅然司部守令望風投印綬者甚眾時人以毅方之諸葛豐蓋寬饒。

周處為御史中丞正繩直筆權豪震肅。

李裔為御史中丞恭恪直繩百官憚之。

崔洪為御史治書奏免散騎常侍翟嬰官朝廷憚之尋為尚書左丞時人語曰：叢生棘刺來自博陵在南為鷂在北為鷹溫嶠為司隸都官從事時散騎常侍庾豈攵有重名而頗聚斂嶠舉奏之京都震肅。

卞為御史中丞忠於奉上權貴屏跡。

鍾雅為御史丞直法繩違百寮皆憚之。

嗣譙王恬為御史大夫忠正有局在朝憚之。

宋王淮之初為宋臺御史中丞為寮友所憚。

孔琳之為御史中丞奏劾尚書令徐羨之自是百寮震肅莫敢犯禁。

袁顗字景章陳郡人初庾徽之為御史中丞性豪麗服玩甚華顗代之衣冠器用莫不粗率蘭臺令史並三吳富人咸有輕顗之意顗蓬首綬帶風貌清嚴皆重跡屏氣莫敢欺犯。

荀伯子為御史中丞蒞職勤恪有匪躬之稱立朝正色內外憚之。

蕭惠開拜御史中丞在任百寮畏憚之。

蔡廓為御史中丞多所糾奏百寮震肅。

王鎮之為御史丞秉正不撓百寮憚之。

南齊袁昂為御史中丞劾奏不憚權豪當時號為正直梁江淹在齊為御史中丞彈中書令謝フ等及諸郡二千石並大縣官長多被劾治內外肅然明帝謂淹曰：宋世以來不復有嚴明中丞君今日可謂近世獨步。

陸杲為御史中丞性悻直無所顧望臺稱不畏強禦到洽為御史中丞彈糾無所顧望號為勁直。

張緬為御史中丞彈糾無回避豪右憚之。

孔休源為御史中丞正色直繩無所回避百寮莫不憚之。

劉潛為御史中丞彈糾無所顧望當時稱之。

陳孔奐為御史中丞奐性剛直善持理多所糾劾朝廷甚敬憚。

袁憲為御史中丞朝野皆嚴憚焉。

褚為御史中丞甚有直繩之稱。

後魏李彪遷御史中尉彪性剛直多所彈糾遠近畏之豪右屏氣。

元仲景性嚴峭莊帝時兼御史中尉京師肅然每向臺常駕赤牛時人號赤牛中尉。

陽固為治書侍御史使懷荒鎮鎮將方貳望風逃走王顯為御史中尉多所彈劾百寮肅然。

北齊趙郡王深初仕魏為御史中尉正色糾彈無所回避遠近肅然。

竇泰為御史中尉泰以勛戚居臺雖無多糾舉百寮畏懼。

崔暹為御史中丞文襄欲假暹威勢諸公在坐令暹高視徐步兩人掣裾而入文襄分庭對揖暹不讓席而坐觴再行便辭退文襄曰：下官薄有蔬食願公少留暹曰：適受敕在臺以檢校遂不待食而去文襄降陛送之旬月後文襄與諸公出之東山遇暹在道前驅為赤棒所擊文襄回馬避之暹後彈尚書令司馬子如及尚書元羨殷州刺史慕容獻。又彈太師咸陽王坦并州刺史可朱渾道元罪狀極筆並免官其餘死黜者甚眾神武書與鄴下諸貴曰：崔暹昔事家弟為定州長史佐吾兒開府諮議及遷左丞吏部郎吾未知其能也。始居憲臺乃爾糾劾咸陽王司馬令並是吾對門布衣之舊尊貴親昵無過二人同時獲罪吾不能救諸君其慎之。又文襄嘗謂暹曰：我尚畏羨何況餘人由是威名日盛內外莫不畏服。

隋柳為治書侍御史當朝正色甚為百寮之所敬憚。

陸知命為治書侍御史侃然正色為百寮所憚後。又奏劾齊王柬百寮震忄栗。

皇甫誕字元慮少剛毅有器局開皇中累遷治書侍御史朝臣無不肅憚焉。

唐王誌愔中宗神龍中累除左臺御史執法剛正百寮畏憚時人呼為皂雕言其顧瞻人吏如雕鶚之視雀也。

李棲筠為御史大夫正身守道無所顧憚朝綱益振百度肅然名重於時。

竇參為御史中丞不避權貴理獄以嚴稱。

李夷簡為御史中丞彈奏京兆尹楊憑當時翕然謂紀綱復振。

李絳為御史大夫威望時振。

魏謩為御史中丞彈駙馬都尉杜中立贓罪貴戚憚之。

孔緯為御史中丞器誌方雅嫉惡如讎既總憲剛中外不繩而自肅。

●卷五百十三

○憲官部·公忠引薦褒賞公忠

士君子策名委質有死無貳公忠之義諒在茲矣。乃有典司邦憲表式朝右厲冰霜之志執金石之心正色不回讜言無隱竭誠於顛越之際獻規於疑貳之始或明辨其飛語或申雪其冤訟以至逢危殞命抱義立節千古之下莫不仰其清風而思見其人者也。後漢種暠順帝時為侍御史監護太子承光宮中常侍高梵受敕迎太子不賫詔書以衣車載太子欲出太子傅高褒不知所以力不能止開門臨去暠至橫劍當車曰：御史受詔監護太子太子國之儲副人命所系常侍來無一尺詔書安知非挾奸邪今日之事有死而已梵不敢爭。

楊眾以謁者僕射從獻帝入關累遷御史中丞及帝東遷夜走度河眾率諸官屬步從至太陽拜侍中（太陽縣屬河東郡）建安二年追前功封{艹務}亭侯。

晉劉暾為司隸校尉時惠帝立羊玄之女為皇后成都王以討玄之為名廢後為庶人處金墉城大駕幸長安留臺復後位永興初河間王矯詔遣尚書田淑敕留臺賜後死詔書累至暾與尚書僕射荀藩河南尹周馥馳上奏曰：奉被手詔伏讀惶悴臣按古今書籍亡國破家毀喪宗礻方皆由犯眾違人之所致也。陛下遷幸舊京廓然眾庶悠悠罔所依倚家有跂踵之心人想鑾輿之聲思望大德釋兵歸農而兵纏不解處處互起，豈非善者不至人情猜隔故邪今上官已犯闕稱兵焚燒宮省百姓訁宣駭宜鎮之以靜而大使卒至赫然執藥當詣金墉內外震動謂非聖意羊庶人門戶殘破廢放空宮門禁峻密。若絕天地無緣得與奸人構亂眾無愚智皆謂不然刑書猥至罪不值辜人心一憤易致興動夫殺一人而天下喜悅者宗廟社礻之福也。今殺一枯窮之人而令天下傷慘臣懼凶豎承間妄生變故臣忝司京輦觀察眾心實已深憂宜當含忍不勝所見謹密啟聞願陛下更深與太宰參詳勿令遠近疑惑取謗天下見表大怒乃遣陳顏呂郎東收暾暾奔青州後遂得免帝還洛迎後復位初羊後反宮遣使謝暾曰：賴劉司隸忠誠之志得有今日。

唐蘇向垂拱初為監察御史則天使向按韓魯諸王獄向奏據狀無徵則天召見詰問向執奏不回則天不悅曰：卿大雅之士當即有驅使此獄不假卿也。遂令向於河西監軍神龍中向為右御史大夫會節湣太子敗詔向窮其黨與時睿宗在洛為得罪者所引向因辨析事狀密奏以保明之中宗意解因是多所原免擢向為戶部尚書。

蕭誌忠為御史中丞中宗神龍三年自節湣太子舉兵誅武三思之後安樂公主及兵部尚書宗楚客兄弟侍御史冉祖雍紀處訥共誣構安國相王及鎮國太平公主主與太子連謀舉兵請收制獄因此欲加凶忍帝召誌忠令鞫其狀誌忠泣而奏曰：陛下富有四海貴為天子，豈不能容一弟一妹忍受人羅織竊念宗社存亡實在於此臣雖至愚竊為陛下不取。《漢書》曰：一尺布尚可縫一斗粟尚可舂兄弟二人不相容願陛下詳察此言初則天皇后欲立相王相王累日不食請迎陛下固讓之誠天下傅說足明冉祖雍所奏咸是構虛帝既與相王公主素相友愛深納誌忠之言志忠自此。又彌加保護由是公主獲安。

盧奕為御史中丞留臺東都天寶十四載安祿山犯東都與留守李忄登誓無避死人吏奔散奕在臺獨居為賊所執與忄登同見害。

趙涓永泰初為監察御史時禁中失火焚屋室數十間火發處與東宮稍近代宗深疑之涓為巡使俾令即訊涓周歷ヂ囿按據跡狀乃上直中官遺火所致也。推鞫明審頗盡事情既奏代宗稱賞焉德宗時在東官常感涓之究理詳細及剌衢州年考既深。又與觀察使韓不相得奏免涓官德宗見其名謂宰相曰：，豈非永泰初御史趙涓乎！對曰：然即日拜尚書左丞。

齊映興元初為御史中丞從德宗幸梁州每遇險映常執轡會帝馬驚跳奔甚帝懼傷映令舍轡映堅執久之乃止帝問故對曰：馬奔是不過傷臣如舍之或犯清塵雖臣萬死何以塞責帝嘉嘆無已。

孔緯為太子少傅時沙陁逼京師昭宗幸鳳翔帥朱玫引兵來迎駕田令孜挾帝幸山南時中夜出幸百官不及扈從而隨駕者黃門衛士數百人而已帝駐寶雞候館詔授緯御史大夫時遣中使傳詔令緯率百寮赴行在時京師急變從駕官屬至（上張流切下音窒）並為亂兵所剽（匹妙切）資裝殆盡緯承令見宰相論事蕭遘以田令孜在帝左右音心不欲行辭疾不見緯緯遣臺吏促百官上路皆以袍笏不具為辭緯無如之何乃召三院御史謂之曰：吾輩世荷國恩身居憲秩雖六騑（音飛）奔迫而咫尺天顏累詔追徵皆無承稟非臣子之義凡布衣交舊緩急猶相救卹況在君親策名委質安可背耶言竟泣下三院曰：人，豈不懷但剽剝之餘丐食不給今。若首塗聊營一日之費俟信宿繼行可也。緯拂衣而起曰：吾妻危疾旦不保夕丈夫豈以妻子之故忽君父之急耶公輩善自為謨吾行決矣。即日見李昌符告曰：主上再有詔命令促百寮前進觀群公之意未有發期仆忝憲闈不宜居後道塗多梗明公幸假五十騎送至陳倉昌符嘉之謂緯曰：路無頓遞裹糧辦耶乃送錢五十緡令騎士援緯達散關緯知朱玫必蓄異志奏曰：關城小邑不足以駐六師請速幸梁州翌日車駕離陳倉才入關而岐之兵圍寶雞攻散關微緯之言幾危矣。

○憲官部·引薦

《詩》曰：蒸我髦士蓋美其得賢。《傳》曰：舉爾所知誠廣其薦善況夫總司彜憲糾正庶工固宜念則哲之明先舉類音飛之義審擇儒雅博衍雋良薦於朝廷縻以組綬其或忠讜之士邪佞所仇文致厥辜淪䧟非辟而能表薦其行請宥其刑皆所以為國愛材進人以道劉楚之詩斯作沈僚之嘆罔興豈止致位於臺槐受寵於龜紫固可以紀其勞懿為南司之表式焉。

漢張湯為御史大夫尹齊以刀筆吏稍遷至御史事湯湯數稱薦以為廉武帝使督盜賊。又以倪寬為掾舉侍御史擢大中大夫。

蕭望之為御史大夫除薛廣德為屬數與論議器之薦廣德經行宜充本朝為博士論石渠。

繁延壽為御史大夫（即李延壽也。一姓繁音蒲河切）聞谷永有茂材除補屬舉為太常丞。

貢禹為御史大夫瑯邪諸葛豐以明經為郡文學名特立剛直禹除為屬舉侍御史。

後漢杜林為侍御史林先與鄭興同寓隴右乃薦之曰：竊見河南鄭興執義堅固敦悅詩書好古博物見疑不惑有公孫僑觀射父之德宜侍帷幄典職機密昔張仲在周燕翼宣王而詩人悅喜惟陛下留聽少察以助萬分乃徵為太中大夫。

樊準為御史中丞時龐參坐法輸作。若盧準上疏薦參曰：臣聞鷙鳥累百不如一鶚昔孝文皇帝悟馮唐之言而赦魏尚之罪使為邊守匈奴不敢南向夫以一臣之身折方面之難者選用得也。臣伏見故左校令河南龐參勇謀不測卓爾奇偉高才武略有魏尚之風前坐微法輸作經時今羌戎為患大軍西屯臣以為如參之人宜在行伍惟明詔采前世之舉觀魏尚之功免赦參刑以為軍鋒必有成效宣助國威鄧太后納其言即擢參於徒中召拜謁者使西督三輔諸軍屯。

應奉為司隸校尉時河南尹李膺奏按羊元群贓罪元群賂宦豎膺反坐輸作左校初膺與廷尉馮緄大司農劉祐等共同心志糾罰奸亻幸緄祐時亦得罪輸作奉上疏理膺等曰：昔秦人觀寶於楚昭奚恤蒞以群賢梁惠王瑋其乘之珠齊威王答以四臣夫忠賢武將國之心膂切見左校施刑徒前廷尉馮緄大司農劉祐河南尹李膺等執法不撓誅舉邪臣糾之以法眾庶稱宜季孫行父親逆君命逐出莒仆於舜之功二十之一今膺等投身彊禦畢力致罪陛下既不聽察而猥受訁替訴遂令忠臣同愆元惡自春迄冬不蒙降恕遐邇觀聽為之嘆息夫立政之要紀功忘失是以武帝舍安國於徒中宣帝徵張敞於亡命緄前討蠻荊均吉甫之功祐數臨督司有不吐茹之節膺著威幽并遺愛度遼今三垂蠢動王旅未振易稱雷雨作解君子以赦過宥罪乞原膺等以備不虞書奏乃悉免其刑。

後魏元匡為御史中尉高選御史高道穆奏記於匡匡大喜曰：吾久知其人適欲召之遂引為御史。又以內行長山偉兼侍御史入臺五日便遇正會偉司神武門其妻從叔為羽林隊主撾直長於殿門偉即劾奏匡善之俄然奏正李彪為御史中尉以尚書主客郎酈道元秉法清勤引為治書侍郎。

高道穆為御史中尉選用御史皆當世名輩李希宗李繪陽休之陽斐封君義邢子明蘇淑宋世良等三十人。

北齊崔暹東魏孝靜武定初遷御史中尉選畢義雲盧潛宋欽道李愔崔瞻杜蕤嵇曄麗伯偉崔子武李廣皆為御史世稱其知人。

唐張循憲為侍御史長安中為河東采訪使薦蒲州人張嘉貞材堪憲官請以己秋官授之則天召見垂簾與之言嘉貞奏曰：以臣草萊得入謁九重是千載一遇也。咫尺之間如隔雲霧竟不睹日月恐君臣之道有所未盡則天遽令卷簾與語大悅擢拜監察御史。

張廷珪為監察御史李邕少知名長安初廷珪薦邕詞高行直堪為諫諍之官由是召拜左拾遺。

李棲筠為御史大夫時河中少尹嚴郢召至京師元載言郢於代宗帝已疏忌載拒而不納是時帝委腹心於棲筠亦嘗薦延之帝曰：郢方為元載所厚寧可信乎！棲筠曰：如郢材力陛下不自采拔豈使為奸人用乎！即日擢授河南尹兼御史中丞水陸運使。

崔寧為御史大夫寧以為選擇御史當出大夫不謀及宰相乃奏請以李衡於結等數人為御史楊炎大怒其狀遂寢。

常貞伯為御史中丞德宗貞元初袁滋為鄂嶽從事部有邑長下吏誣以盜金滋察其冤竟出之貞伯聞之薦為侍御史。

高郢為御史大夫時右拾遺翰林學士李建罷職降詹事府司直郢表授殿中侍御史。

裴度為御史中丞奏崔從為侍御史知雜及度作相。又奏從自代為中丞從所取御史必先知其重貞退者時論嘉之。

李夷簡為御史中丞櫟陽尉徐晦本楊憑所薦及憑得罪貶官臨賀縣尉親交無敢祖送獨晦至藍田與憑言別時故相權德輿與憑交分最深知晦之行因謂晦曰：今日送臨賀誠為厚矣。無乃反為累乎！晦曰：自布衣沐楊公之知不一送他日相公為奸邪所訁替焉可不送相公乎！德輿大慚因稱之於人不數日夷簡請為監察晦至官之日白夷簡曰：晦不由公門公何所取信而見獎拔於千萬人中哉！答曰：君送楊臨賀寧肯負國乎！由是名益振。

韋有翼為御史中丞奏職方員外郎鄭處誨兼侍御史知權制曰：御史中丞有翼上言曰：御史府其屬三十八例以中臺郎一人稽參其事以重風憲如處誨族親胄貴能博文論義理無不講求朝廷典章飽於聞見乞為副貳以佐紀綱以爾處誨當居內廷草具密旨自以疾去於今惜之俞其言如我得有翼為爾之知己予為有翼之德鄰上下交舉，豈有私受勉修職業所報非一。

後唐蕭頃為御史中丞請孔邈為御史。

○憲官部·褒賞

夫處風憲之地當糾繩之任綱紀所屬委賴尤重而能方嚴以自律勁直而不撓彈擊違繆無所畏避摧伏豪橫未嘗寬假侃侃而正色蹇蹇而匪躬善守厥官不懈於位繇是摧懋賞之典和異數之寵申之以賜予賁之以來章形於詔獎接以體貌敦勸以聳其氣慰勉以成其名故首公之臣立志之士莫不感激以思自效摩厲以期稱職然後知信賞之為勸非可以忽已。

漢諸葛豐元帝時為司隸校尉刺舉無所避帝嘉其節加豐秩光祿大夫。

後漢宣秉字巨公為侍中建武元年拜御史中丞上特詔御史中丞與司隸校尉尚書令會同並專席而坐故京師號曰：三獨坐秉遷司隸校尉秉性節約常服布被蔬食瓦器帝常幸其府舍見而嘆曰：楚國二龔不如雲陽宣巨公即賜布帛帳帷什物杜詩建武初為侍御史安集洛陽時將軍蕭廣放縱兵士暴橫民間百姓遑擾詩敕曉不改遂格殺廣還以狀聞世祖召見賜以戟。

鮑永建武十一年為司隸校尉以事劾帝叔父趙王良大不敬朝廷肅然乃辟扶風鮑恢為都官從事恢抗直不避彊禦帝常曰：貴戚。且宜斂手以避二鮑。

鮑昱永子中元元年昱拜司隸校尉詔昱詣尚書使封胡降檄（。若今之露布也。）光武遣小黃門問昱有所怪不對曰：臣聞故事通官文書不著姓。又當司徒露布（漢官儀曰：群臣上書公卿校尉諸將不言姓凡制書皆璽封尚書令重封唯赦贖令司徒印露布州郡也。）怪使司隸下書而著姓也。帝報曰：吾故欲令天下知忠臣之子復為司隸也。

馬嚴拜御史中丞賜冠幘衣服車馬。

晉李憙武帝時為司隸校尉劾中山王睦等各占官三更稻田詔曰：易稱王臣蹇蹇匪躬之故今憙亢志在公當官而行可謂邦之司直者矣。光武有云：貴戚。且斂手以避二鮑豈其然乎！其申劾群寮各慎所司寬宥之恩不可數遇也。憙為二代司隸朝野稱之。

傅咸以議郎長兼司隸校尉咸前後固辭辭旨懇切武帝不聽敕使者逼就拜咸復送還印綬公車不通催使攝職咸以身無兄弟喪祭無主重自陳乞遂不見聽於官舍設靈坐朔望奉祭元康四年卒官時詔贈司隸校尉朝服一具衣一襲錢二十萬謚曰：貞劉暾為左丞兼御史中丞奏免尚書僕射東安公繇等十餘人朝廷嘉之遂即真。

熊遠為御史中丞中宗每嘆其公忠謂遠曰：卿在朝正色不茹柔吐剛忠亮至勁可謂王臣。

宋孔琳之為御史中丞劾奏徐羨之自是百僚震肅莫敢犯禁高祖甚嘉之行經蘭臺親加臨幸。

蕭惠開為御史中丞百僚畏憚之入為侍中孝武詔曰：惠開前任憲司奉法直繩不阿權戚朕甚嘉之可更授御史中丞。

梁江淹在齊為御史中丞多所奏劾內外肅然明帝謂淹曰：宋世以來不復有嚴明中丞君今日可謂近世獨步。

張緬為御史中丞居憲司推繩無所顧望號為勁直高祖乃遣畫工圖其形於臺省以厲當官。

陳袁憲為御史中丞領羽林監常陪宴承香閣賓退之後宣帝留憲與衛尉樊俊徙席山亭談宴終日帝目憲而謂俊曰：袁家故為有人其見重如此。

後魏李彪為御史中尉多所劾糾豪右屏氣高祖常呼彪為李生，於是從容謂群臣曰：吾之有李生猶漢之有汲黯。

高道悅為治書侍御史正色當官不憚強禦奏舉任城王澄等免官高祖詔褒美之。

元正為御史中尉嚴於彈糾始彈於忠次彈高聰等免官靈太后並不許以違其糾惡之心。又慮其辭解欲獎安之進號安南將軍。

高恭之字道穆為御史中尉莊帝娣壽陽公主行犯清路執赤捧卒呵之不止道穆令卒捧破其車公主泣以訴帝帝謂主曰：高中尉清直之人彼所行者公事，豈可以私恨責之耶道穆後見帝帝曰：一日家娣行路相犯極以為愧道穆免冠謝帝曰：朕以愧卿卿反謝朕。

北齊崔暹仕魏為御史中尉神武如京師群官迎於紫陌神武帝握暹手而勞之曰：往前朝廷豈無法官而天下貪婪莫肯糾劾中尉盡心為國不避豪彊遂使遠近肅清群公奉法沖鋒䧟陣代有其人當官正色今始見之今榮華富貴直是中尉自取高歡父子無以相報賜暹良馬使騎之以從。且行。且語暹下拜馬驚走神武為擁之而綬轡魏帝宴於華林園謂神武曰：自頃朝貴牧守令長所在百司多有貪暴侵削下人朝廷之中有用心公平直言彈劾不避親戚者王可勸酒神武降皆跪而言曰：唯御史中尉崔暹一人謹奉明旨敢以酒勸並臣所射賜物千段乞回賜之帝曰：崔中尉為法導俗齊整暹謝曰：此自陛下風化所加大將軍臣澄勸獎之力文襄退謂暹曰：我尚畏羨何況餘人神武將還晉陽。又以所乘馬加采物賜暹由是威名日盛內外澄神武長子文襄也。莫不畏服。

隋柳開皇中為治書侍御史當朝正色甚為百僚之所敬憚文帝嘉其悻直謂曰：大丈夫當立名於世無容悅而已賜錢十萬米百石後以忤免未幾復令視事因謂曰：無改爾心以其家貧敕有司為之築宅因曰：柳正直士國之寶也。其見重如此。

遊元大業中為侍御史遼東之役宇文述等九軍敗元案獄數其罪仍以狀劾之帝嘉其公正賜朝服一襲。

唐杜淹為御史大夫太宗幸其第視疾。

張行成為殿中侍御史糾劾不避權戚太宗以為能謂房玄齡曰：觀古今用人必因媒介。若行成者朕自舉之無先容也。

崔隱甫開元中為御史大夫群寮側息玄宗嘗謂曰：卿為大夫深副朕所委。

李勉至德初從至靈武拜監察御史劾勛臣管崇嗣失禮肅宗特原之嘆曰：吾有李勉始知朝廷尊矣。盧坦為御史中丞元和三年舉奏前山南西道節度使柳晟前浙東觀察使閻濟美違敕貢獻肅宗召坦對褒慰久之。

裴度為御史中丞時吳元濟盜兵柄求襲父任憲宗徵師伐叛詔度巡營壘勞士卒度計其險易密陳攻取之策帝深然之遷刑部侍郎兼御史中丞。

王播為御史中丞入閣候宰相出方隨之異常例也。後唐許光義明宗天成四年除御史中丞光義謝賜絹五十疋銀器一事。

劉贊為御史中丞長興二年十二月詔曰：國祚中興皇綱再整合頒公事偏委群臣先敕抄錄六典法書分為二百四十卷從朝至夕自夏徂冬御史臺官員等或同切催驅或遞專勘讀校前王之舊制布當代之明規宜有獎酬以勵勤恪御史中丞劉贊近別除官今加偕爵宜從別敕處分呂琦姚遐致宜加朝散大夫仍賜柱國勛於遼李壽並朝散大夫徐禹卿張可復王曉並賜緋魚袋。

●卷五百十四

○憲官部·剛正

《書》曰：剛而塞強而義。《詩》曰：靖恭爾位好是正直矧夫風憲之任抨彈攸屬所以案舉不法表正庶尹震肅綱紀奮揚威望而能雅誌公亮峻節厲舉遵直道無所屈撓善善惡惡不吐不茹使邪臣知懼懦夫有立須復逆忤貴亻幸構聚怨隙被以巧詆陷於深文亦無憚焉斯古人所謂執德不回當官有守者也。

漢嚴延年為御史掾舉侍御史時大將軍霍光廢昌邑王尊立宣帝宣帝初即位延年劾奏光擅廢立無人臣禮不道奏雖寢然朝廷肅焉敬之。

諸葛豐特立剛直元帝擢為司隸校尉時侍中許章以外屬貴幸奢氵不奉法度賓客犯事與章相連豐案劾章欲奏其事適逢許侍中私出豐駐車舉節詔章曰：下欲收之章迫窘馳車去豐追之章因得入公門自歸上（歸自乞哀於天子也。）豐亦上奏，於是收豐節司隸去節自豐始豐上書謝曰：臣豐駑怯文不足以勸善武不足以執邪陛下不量臣能否拜為司隸校尉未有以自效復秩臣為光祿大夫官尊貴重非臣所當處也。又迫年數衰暮常恐卒填溝渠無以報厚德使論議士譏臣無補長獲素餮之名（素空也。言不舉職務空食祿俸而已）故常願捐一旦之命不待時而斷奸臣之首縣於都市編書其罪使四方明知為惡之罰然後卻就斧鉞之誅誠臣所甘心也。夫以布衣之士尚猶有刎頸之交今以四海之大曾無仗節死誼之臣率盡茍合取容阿黨相為念私門之利忘國家之政邪穢濁混之氣上感於天是以災變數見百姓困乏此臣下不忠之效也。臣誠恥之亡已凡人情莫不欲安存而惡危亡然忠臣直士不避患害者誠為君也。今陛下天覆地載物無不容使尚書令堯賜臣豐。《書》曰：夫司隸者刺舉不法善善惡惡非得專編謂聯次簡牘也。臣欽。若等曰：堯史不載姓之也。免處中和順經術意恩深德厚臣豐頓首幸甚臣竊不勝憤懣願賜清宴惟陛下裁幸帝不許是後所言益不用。

蓋寬饒為司隸校尉刺舉無所回避平恩侯許伯入第（許伯皇太子外祖也。入第者治第新成始入居之）丞相御史將軍中二千石皆賀寬饒不行許伯請之乃往從西階上東鄉特坐（言自尊抗無所屈也。）許伯自酌曰：蓋君後至寬饒曰：無多酌我我乃酒狂丞相魏侯（臣欽。若等曰：魏侯魏相也。）笑曰：次公醒而狂何必酒也。坐者皆屬目卑下之（屬猶佯也。）酒酣樂作長信少府檀長卿起舞為沐猴與狗鬥（沐猴狝猴）坐皆大笑寬饒不說仰視屋而嘆曰：美哉！然富貴無常忽則易人此如傳舍所閱多矣。（言如客舍行客輒過之故多所歷也。）唯謹慎為得久君侯可不戒哉！因起趨出劾奏長信少府以列卿而沭猴舞失禮不敬帝欲罪少府許伯為謝良久帝乃解。

孫寶字子嚴哀帝即位為諫大夫遷司隸初傅太后與中山孝王母馮太后俱事元帝有卻（以當熊事慚而嫉之）傅太后使有司考馮太后令自殺眾庶冤之寶奏請覆治傅太后大怒曰：帝置司隸主使察我馮氏反事明白故欲レ觖以揚我惡（レ觖謂挑發之也。）我當坐之帝乃順旨下寶獄尚書僕射唐林爭之上以林朋黨比周左遷敦煌魚澤障候大司馬傅喜光祿大夫龔勝固爭帝為言太后出寶復官。

鄭賓明法律為御史事貢公（貢禹也。）名公直。

涓勛為司隸校尉時北地浩商為義渠長所捕亡（義渠北之縣也。商被縣長捕而逃亡）長取其母與犭豬連系都亭下（以深辱之犭牡豕也。）商兄弟會賓客自稱司隸掾長安縣尉殺義渠長妻子六人亡丞相御史請遣掾史與司隸校尉部刺史並力逐捕察無狀者（無狀謂商及義渠長本狀之遣曲也。）奏可勛奏言春秋之義王人微者序乎！諸侯之上尊王命也。臣幸得奉使以督察公卿以下為職（都祖也。）今丞相宣（薛宣也。）請遣掾史以宰士督察天子奉使命大夫（謂丞相掾史為宰士者言其宰相之屬官而信為士也。奉使命大夫謂司隸也。）甚訁孛逆順之理（訁孛乖也。）宣本不師受經術因事以立奸威案浩商所犯一家之禍耳印書欲專權作威乃害於國不可之大者（。《周書》洪範云：臣之有作福作威乃凶於乃國害於厥躬故引之）願下中朝特進列侯將軍以下正國法度議者以為丞相掾不宜移書督趣司隸會浩商捕得伏誅家屬徙合浦。

後漢鮑永建武中為司隸校尉辟扶風鮑恢為都官從事恢亦抗直不避彊禦帝常曰：貴戚。且宜斂手以避二鮑。

何敞為侍御史章帝時尚書僕射郅壽譏刺竇憲等辭官甚切憲怒陷壽以買公田誹謗下吏當誅敞上疏理之曰：臣聞聖王辟四門開四聰延直言之路下不諱之詔立敢諫之旗聽歌謠於路諍臣七人以自鑒考知政理違失人心輒改更之故天人並應傳福無窮臣伏見尚書僕射郅壽坐於臺上與諸尚書論擊匈奴言議過差及上書請買公田遂繫獄考劾大不敬臣愚以為壽機密近臣匡救為職。若懷默不言其罪當誅今壽違眾正議以安宗廟豈其私邪。又臺閣平事分爭可否雖唐虞之隆三代之盛猶謂諤諤以昌不以誹謗為罪請買公田人情細過可裁隱忍壽。若被誅臣恐天下以為國家橫罪忠直賊傷和氣忤逆陰陽臣所以敢犯嚴威不避夷滅觸死瞽言非為壽也。忠臣盡節以死為歸臣雖不知壽度其甘心安之誠不欲聖朝行誹謗之誅以傷晏清之化杜塞忠直垂譏無窮臣敞謬豫機密言所不宜罪名明白當填牢獄先壽僵仆萬死有餘書奏壽得減死論。

宋意為司隸校尉和帝永元初大將軍竇憲兄弟貴盛步兵校尉鄧壘河南尹王調故蜀郡太守廉範等群黨出入憲門負勢放縱意隨違舉奏無所回避由是與竇氏有隙。

周糸虧初為洛陽令部吏止奸亭長霍延遮止拔劍肆詈皇后弟竇篤坐免後為御史中丞。又坐免竇氏貴盛兄弟秉權睚眥宿怨無不僵仆篤等以糸虧公正而怨隙有素遂不敢害永元五年徵為御史中丞諸竇雖誅而夏陽侯瑰猶尚在朝紆疾之復乃上疏曰：臣聞臧文仲之事君也。見有禮於君者事之如孝子之養父母見無禮於君者誅之如鷹之逐鳥雀案夏陽侯瑰本出輕薄志在邪僻學無經術而妄構講舍外招儒徒實會奸桀輕忽天威侮慢王室。又造作巡狩封禪之書惑眾不道當伏誅戮而主者營私不為國計夫涓流雖寡浸成江河爝火雖卒能燎野履霜有漸可不懲革宜尋呂產專竊之亂永惟王莽篡逆之禍上安社稷之計下解萬夫之惑會環歸國。

華松為司隸校尉是時貴戚專勢有司軟弱莫敢糾罰松奏馬氏三侯群豪斂手。

桓典拜侍御史是時宦官秉權典執政無所回避應奉為司隸校尉糾舉奸偽不避豪戚以嚴厲名。

虞詡順帝永建中為司隸校尉數月間奏太傅馮石太尉劉熹中常侍程璜陳秉孟生李閏等百官側目號為苛刻時中常侍張防特用權勢每請受取詡輒按之而屢寢不報詡不勝其憤乃自系廷尉奏言曰：昔孝安皇帝任用樊豐遂交亂嫡統幾亡社稷今日張防復弄威柄國家之禍將重至矣。臣不忍與防同朝謹自系以聞無令臣襲楊震之跡（震為樊豐所譖而死）書奏防流涕訴帝詡坐論輸左校防必欲害之二日之中傳考四獄獄吏勸詡自引詡曰：寧伏歐刀以示遠近詡子顗與門生百餘人候中常侍高梵車訴言枉狀梵入言之即日赦出詡。

李膺桓帝時拜司隸校尉時張讓弟朔為野王令貪殘無道至乃殺孕婦聞膺厲威嚴懼罪逃還京師因匿兄讓第舍藏於合柱中膺知其狀率將吏卒破柱取朔付洛陽獄受辭畢即殺之讓訴冤於帝詔膺入殿禦親臨軒詰以不先請便加誅辟之意膺對曰：昔晉文公執衛成公歸於京師春秋是焉禮云：公侯有罪雖曰：宥之有司執憲不從昔仲尼為魯司寇七日而誅少正卯今臣歐刀刑人之刀也。到官已積一旬私懼以稽留為愆不意獲速疾之罪誠自知[C260]責死不旋踵特乞留五日克殄元惡退就鼎鑊始生之願也。帝無復言顧謂讓曰：此汝弟之罪司隸何愆乃遣出之自此諸黃門常侍皆鞠躬屏氣休沭不敢復出宮省帝怪問其故並叩頭泣曰：畏李校尉。

韓演為司隸校尉奏中常侍左悺罪惡及其兄太僕南鄉侯稱請州郡聚斂為奸賓客放縱侵犯吏民悺稱皆自殺演。又奏中常侍具瑗兄沛相恭贓罪徵詣廷尉瑗詣獄謝上還東武侯印綬詔貶為都鄉侯袁紹為司隸校尉董卓議欲廢立謂紹曰：天下之主宜得賢明每念靈帝令人憤毒董侯（獻帝也。）似可今當立之紹曰：今上富於春秋未有不善宣於天下。若公違禮任情廢嫡立庶恐眾議未安卓按劍叱紹曰：豎子敢然天下之事，豈不在我我欲為之誰敢不從紹跪對曰：此國之大事請出與太傅議之卓復言劉氏種不足復遺紹勃然曰：天下彳建者豈惟董公橫刀長揖徑出懸節於上獻帝也。東門而奔冀州。

魏王觀字偉臺明帝幸許召觀為治書侍御史典行臺獄時多有倉卒喜怒而觀不阿意順旨。

吳徐願為侍御史性忠壯好直言。

晉何曾魏世為司隸校尉撫軍校事尹模憑寵作威奸利盈積朝野畏憚莫敢言者曾奏劾之朝廷稱焉時步兵校尉阮籍負才放誕居喪無禮曾面質籍於文帝座曰：卿縱情背禮敗俗之人今忠賢執政綜核名實。若卿之曹不可長也。因言於帝曰：公方以孝治天下而聽阮籍以重哀飲酒食肉於公座宜擯四裔無令汙染華夏帝曰：此子羸病。若此君不能為吾忍邪曾重引據辭理甚切帝雖不從時人敬憚。

劉毅魏末辟司隸都官從事京邑肅然毅將彈河南尹司隸不許曰：攫獸之犬鼷鼠蹈其背毅曰：既能攫獸。又能殺鼠何損於犬投傳而去武帝咸寧初為司隸校尉糾正豪右京師肅然司部守令望風投印綬者甚眾時人以毅方之諸葛豐蓋饒寬二人太子朝鼓吹將入東掖門毅以為不敬止之於門外奏劾保傅以下詔赦之然後得入帝常因南郊禮畢喟然問毅曰：卿以朕方漢何帝也。對曰：可方桓靈帝曰：吾雖德不及古人猶克己為政。又平吳令混一天下方之桓靈其已甚乎！對曰：桓靈賣官錢入官庫陛下賣官錢入私門以此言之殆不如也。帝大笑曰：桓靈之世不聞此言今有直臣故不同也。散騎常侍鄒湛進曰：世談以陛下比漢文帝人心猶不多同昔馮唐答文帝云：不能用頗牧而文帝怒今劉毅言犯順而陛下歡然以此相較聖德乃過之矣。帝曰：我平天下而不封禪焚雉頭裘行布衣禮卿初無言今於小事何見褒之甚湛曰：臣聞猛虎在田荷戈而出凡人能之蜂蠆作於懷袖勇夫為之驚駭出於意外故也。夫君臣有自然之尊卑言語有自然之逆順向劉毅始言臣等莫不變色陛下發不世之詔出思慮之表臣之喜慶不亦宜乎！時景皇后從父弟羊琇為中護軍琇輒乘羊車毅糾劾其罪琇典禁兵放恣犯法每為有司所貸毅劾之應至重刑武帝以舊恩直免官而已。

劉暾為侍御史武庫火尚書郭彰率百人自衛而不救火暾正色詰之彰怒曰：我能截君角也。暾勃然謂彰曰：君何敢恃寵作威作福天子法冠而欲截角乎！求紙筆奏之彰伏不敢言眾人解釋乃止彰久貴豪侈每出輒從百餘人自此之後務從簡素後兼中丞奏免尚書僕射等十餘人朝廷嘉之遂以即真。

崔洪武帝世為御史治書時長樂馮恢父為弘農太守愛少子淑欲以爵傳之恢父終服闋乃還鄉里結草為廬陽不能言淑得襲爵恢始仕為博士祭酒散騎常侍翟嬰薦恢高行邁俗侔繼古烈洪奏恢不敦儒業令學生番直左右雖有讓侯微善不得稱無倫輩嬰為浮華之目遂免嬰官朝廷憚之尋為尚書左丞時人為之語曰：叢生棘刺來自博陵在南為鷂在北為鷹傅玄為司隸校尉性峻急不能有容每有奏劾或值日暮捧白簡整簪帶竦踴不寐坐而待旦，於是貴遊懾伏臺閣生風。

劉喬為御史丞齊王ぁ腹心董艾勢傾朝廷百僚莫敢忤旨喬二旬之中奏劾艾罪[C260]者六艾諷尚書右丞茍晞免喬官。

周處字子隱為御史中丞凡所糾劾不避寵戚奏征虜將軍石崇大將軍梁王肜等正繩直筆權豪震肅杜錫為衛將軍長史趙王倫篡位以為治書御史孫秀求交於錫而錫距之秀雖銜之憚其名高不敢害江績為御史中丞奏劾無所屈撓令稽世子元顯專政夜開六門績密啟會稽王道子欲以奏聞道子不許車裔亦曰：元顯驕縱宜禁制之道子默然元顯聞而謂眾曰：江績車裔間我父子遣人密讓之俄而績卒朝野悼之。

司馬恬為御史中丞值海西廢簡文帝登阼未解嚴大司馬桓溫屯中堂吹警角恬奏劾溫大不敬請科罪溫視奏嘆曰：此兒乃敢彈我真可畏也。恬忠正有局在朝憚之。

宋荀伯子為御史中丞蒞職勤恪有匪躬之稱立朝正色凡所奏劾莫不深相呵毀其言切直。

鄭鮮之仕晉為御史中丞性剛直不阿強貴明憲直繩甚得司直之體外甥劉毅權重當時朝野莫不歸附鮮之盡心高祖獨不屈意於毅毅甚恨焉義熙六年鮮之使治書侍御史丘洹奏彈毅曰：上言傅詔羅道盛輒開箋遂盜發密事依法棄市奏報行刑而毅以道盛身有侯爵輒復停宥案毅勛德光重任居次相既殺之非已無緣生之自由。又奏之於先而弗請於後閫外出疆非此之謂中丞鮮之於毅舅甥制不相糾臣請免毅官詔無所問。

孔琳之為御史中丞明憲執法無所屈撓。

傅隆為御史中丞當官而行甚得司直之體。

南齊王思遠明帝輔政為御史中丞時臨海太守沈昭略贓私思遠依事劾奏帝及思遠從兄晏昭略叔父文季請止之思遠不從案事如故。

袁昂為御史中丞時尚書令王晏弟詡為廣州多納財貨依事劾奏不憚權豪當時號為正直。

梁陸杲為御史中丞性幸直無所顧望山陰令虞肩在職贓數百杲奏收治中書舍人黃陸之以肩事杲杲不答高祖聞之以問杲杲答曰：有人帝曰：卿識陸之不杲答曰：臣不識其人時陸之在禦側帝指示杲曰：此人是也。杲謂陸之曰：小人何敢以罪人屬南司陸之失色領軍將軍張稷是杲從舅嘗以公事彈稷稷因侍宴訴高祖曰：杲是臣親通小事彈臣不貸高祖曰：杲職司其事卿何得為嫌杲在臺號稱不畏強禦。

到洽為御史中丞彈糾無所顧望號為勁直。

張綰再為御史中丞加通直散騎常侍綰再為憲司彈糾無所遁避。

張緬為御史中丞居憲司推繩無所顧望號為勁直江革為御史中丞彈奏權貴一無所避。

劉潛為御史中丞在職彈糾無所顧望當時稱之劉覽為尚書左丞當官清正無所私姊夫御史中丞褚湮從兄吏部郎孝綽在職頗通贓貨覽劾奏並免官孝綽怨之常謂人曰：犬嚙行路覽嚙家人陳袁憲為御史中丞時豫章王叔英不奉法度逼取人馬憲依事劾奏叔英由是坐免黜自是朝野皆嚴憚焉。

徐陵為御史中丞時安成王頊為司空以帝弟之尊勢傾朝野直兵鮑叔假王威權抑塞辭訟大臣莫敢言者陵聞之乃為奏彈道從南臺官屬引奏案而入元帝見陵服章嚴肅。若不可犯為斂容正坐陵進讀奏狀時安成王殿上侍立仰視世祖流汗失色陵遣殿中御史引王下殿遂劾免侍中中書監自此朝廷肅然。

徐儉為御史中丞儉性公平無所阿附尚書令江總望重一時亦為儉所糾劾後王深委任之褚為御史中丞剛毅有膽決甚有直繩之稱。

●卷五百十五

○憲官部·剛正第二

後魏高謐獻文時為治書掌攝內外彈糾非法當官而行無所畏避甚見稱賞。

李彪為御史中尉彪既為孝文所寵性。又剛直遂多所劾糾遠近畏之豪右屏氣帝常呼彪為李生，於是從容謂群臣曰：吾之有李生猶漢之有汲黯。

高道悅拜治書御史正己當官不憚強禦奏舉任城王澄等免官孝文詔褒美之。

王顯為御史中尉多所彈劾百僚肅然。

陽固為治書侍御史宣武末中尉王顯起宅既成集寮屬饗宴酒酣問固曰：此宅何如固對曰：晏嬰湫隘流稱於今豐屋生災著於。《周易》此蓋同傳舍耳唯。

德能卒公勉之顯嘿然他日人謂固曰：作大府卿庫藏充實卿以為何如固對曰：公收百官之祿四分之一州郡贓贖悉入京藏以此充府未足為多。且有聚斂之臣寧有盜臣，豈不戒哉！顯大不悅以此銜固。又有人間於顯顯因奏固剩請米麥免固官。

山偉為內行長孝明初御史中丞元匡以偉兼侍御史入臺五日便遇正會偉司神武門其妻從叔為羽林隊主撾直長於殿門偉即劾奏匡善之俄然奏正綦雋為御史中尉於路與僕射賈顯度相逢顯度恃勛貴排雋騶列雋忿見於色自入奏之。

封回孝明時為七兵尚書領御史中尉尚書右僕射元欽與從父兄麗妻崔氏奸通回乃劾奏時人稱之崔亮為御史中尉侍中廣平王懷以母弟之親左右不遵憲法敕亮推治孝明禁懷不通賓客者久之後因宴集懷恃親使忿欲陵突亮亮乃正色責之即起於帝前脫冠請罪遂拜辭欲出帝曰：廣平粗疏向來。又醉卿之所悉何乃如此也。遂詔亮復坐令懷謝焉酈道元為御史中尉道元素有嚴猛之稱司州牧汝南王悅嬖近左右丘念常與臥起及選州官多繇於念匿於悅第時還其家道元收念付獄悅啟靈太后請全之敕赦之道元遂盡其命因以劾悅。

高恭之字道穆御史中尉元匡引為御史其所糾レ不避權豪臺中事物多為匡所顧問道穆曾進說於匡曰：古人有言罰一人則千萬人懼豺狼當道不問狐貍明公荷國重寄宜使天下知法匡深然之後道穆為御史中尉莊帝姊壽陽公主行犯清路執赤棒卒呵之不止道穆令卒棒破其車公主深以為恨泣以訴帝帝謂公主曰：高中尉清直之人彼所行者公事，豈可私恨責之也。道穆後見帝帝曰：一日家姊行路相犯極以為愧道穆免冠謝曰：臣蒙陛下恩守陛下法不敢獨於公主虧朝廷典章以此負陛下帝曰：朕以愧卿卿反謝朕時僕射爾朱世隆當朝權盛因見衣冠失儀道穆便即彈糾（又云：恭之為御史中尉兼黃門侍郎外秉直繩內參機密諫諍極言無所顧憚）。

北齊趙郡王琛魏天平中除御史中尉正色糾彈無所回避遠近肅然。

司馬子瑞為御史中丞正色舉察為朝廷所許。

後周王誼閔帝時為左中侍上士時大蒙宰宇文護執政帝拱默無所關預有朝士於側微不恭誼勃然而進將擊之其人惶懼請罪乃止自是朝臣無敢不肅遷禦正大夫。

隋柳開皇中為治書侍御史當朝正色文帝嘉其幸直謂曰：大丈夫當立名於世無容容而已賜錢十萬米百石右僕射楊素當途顯貴百寮忄憚無敢忤者嘗以小譴敕送南臺素恃貴坐床從外來見素如此於階下端笏整容謂素曰：奉敕治公之罪素遽下據案而坐立素於庭辯詰事狀素繇是銜之時方為帝所信任故素未有以中之。

梁毗煬帝即位為刑部尚書並攝御史大夫事奏劾宇文述私役部兵帝議免述罪毗固諍因忤旨遂令張衡代為大夫毗憂憤數月而卒。

房彥謙煬帝世徵為司隸刺史慨然有澄清天下之志凡所薦舉皆人倫表式其彈射當之者曾無怨言司隸別駕劉乇陵上侮下訐以為直刺史憚之皆為之拜唯彥謙執誌不撓亢禮長揖有識嘉之乇亦不敢為恨。

遊元大業中為朝請大夫兼侍御史宇文述九軍敗績帝令元案其獄述時貴亻幸其子士及。又尚南陽公主勢傾朝廷遣家僮造元有所請囑元不之見他日數述曰：公任屬親賢腹心是寄當咎身責己以勸事君乃遣人相造欲何所道案之愈急仍以狀劾之帝嘉其公正賜朝服一襲。

李德饒大業中為監察御史糾正不避貴戚。

陸知命初為普寧鎮將人或言其正直者繇是待詔於御史臺拜治書侍御史侃然正色為百寮所憚帝甚敬之後坐事免歲餘復職時齊王柬頗驕縱匿近小人知命奏劾之柬竟得罪百寮震忄栗。

唐孫伏伽為治書侍御史武德九年十月民部尚書裴矩奏突厥殘暴之處戶請給絹一疋太宗曰：朕於天下唯誠與信不欲空有存恤之名而無其實但戶有大小各須存濟給物雷同豈公思之至也。伏伽進曰：裴矩受國恩賞未聞陳讓救恤百姓則欲茍釣虛名用心。若是豈當朝寄請鞠其罪太宗從之其後計口為率貧人賴焉。

柳範為侍御史奏彈吳王恪好田獵損居人田苗太宗因謂侍臣曰：權萬紀事我兒不能輔正其罪合死範進曰：房玄齡事陛下猶不能諫止畋獵，豈可獨罪萬紀乎！

唐臨為殿中侍御史大夫韋待價責臨以朝列不整臨曰：比以小事不足介意今日以後為之明日江夏王道宗共大夫離立私談臨趨進曰：王亂班道宗曰：共大夫語何至，於是臨曰：大夫亦亂班韋失色而退李乾祐貞觀初為殿中侍御史時有俞阝令裴仁軌私役門夫太宗欲斬之乾祐奏曰：法令者陛下制之於上率土遵之於下與天下共之非陛下獨有也。仁軌犯輕罪而致極刑是乖畫一之理刑罰不中則民無所措手足臣忝憲司不敢奉制太宗意解仁軌竟免張行成為殿中侍御史糾劾不避權戚。

王義方高宗朝為侍御史以彈李義府貶為萊州司戶參軍義方將赴萊州義府謂之曰：王學士得御史是義府所舉今日之事豈無愧乎！對曰：義方為公不為私昔孔子為魯司寇七日誅少正卯於兩觀之下今義方任御史旬有六日不能除奸臣於雙闕之前實以為愧義府大怒義方至萊州。又為義府中傷竟坐免官。

王本立為侍御史乾封中御史遭長官於塗皆免帽降乘長官戢轡辭而上馬本立意氣頗高塗逢長官端揖而已。

魏貞宰為監察御史深為高宗所委信嘗從容問曰：外間以朕方自古何天子也。對曰：周之成康漢之文景帝曰：有遺恨乎！曰：有之王義方一代英傑時人以為臯陶稷禹之流而使不免貧賤死於草澤議者謂陛下不能用賢也。帝曰：我適欲用義方為著作郎聞其已死既往不諫追悔無及貞宰曰：比部員外郎劉藏器才行相副陛下所知今年尚七十始為尚書郎陛下徒嘆王義方已殂藏器見在何為棄之馮唐所謂雖得頗牧不能用也。帝默然。

王無競為殿中侍御史正班於閣門外宰相團立於班北無競前曰：去上不遠公雖大臣自須肅敬以笏揮之請齊班（時朝議是非參半）。

蕭至忠為監察御史彈鳳閣侍郎同鳳閣鸞臺三品蘇味道贓汙貶官御史大夫李承嘉嘗召諸御史責之曰：近日彈事不諮大夫禮乎！眾不敢對至忠進曰：故事臺中無長官御史人君耳目比肩事主得各自彈事不相關或先白大夫而許彈事如彈大夫不知白誰也。承嘉默然而憚其剛正。

韋思謙為監察御史時中書令褚遂良賤市中書譯語人地思謙奏劾其事大理丞張山壽斷遂良徵銅二十斤少卿張冊以為價當官估罪宜從輕思謙奏曰：官市依估私但兩和。且園宅及田不在市肆豈應用估冊侮弄文法附下罔上罪在當誅高宗曰：獄刑至重人命所懸冊由憑估價斷為無罪大理之職，豈可使此人處之遂良左授同州刺史冊亦貶官及遂良復用思謙不得進出為清水令謂人曰：吾狂鄙之性假以雄權觸機便發固宜為身災也。大丈夫當正色之地必明目張膽以報國恩終不能為碌碌之臣保妻子耳乾封中除侍御史與公卿相見未嘗行拜禮或勉之思謙曰：雕鶚鷹豈眾禽之偶奈何設拜以狎之。且耳目之官故當特立乃曰：御史命出使不能動搖山嶽震懾州縣誠曠官耳永淳初歷尚書左丞御史大夫時武侯將軍田仁會與侍御史張仁禕不協而誣奏之高宗臨軒問仁禕仁禕惶懼應對失次思謙歷階而進曰：臣與仁禕連曹頗知事繇仁禕懦而不能自理。若仁會眩惑聖聰致仁禕非常之罪即臣亦事君不盡矣。請專對其狀詞辯縱橫音旨朗暢高宗深納之後為右肅政大夫大夫舊與御史抗禮思謙獨坐受其拜，或以為詞思謙曰：國家班列自有差等奈何姑息為事耶。

張仁願少有文武材累遷殿中侍御史時有御史郭霸上表稱則天是彌勒佛身鳳閣舍人張嘉福與雒州人王慶之等請立武承之為皇太子皆請仁願連名署表仁願正色拒之甚為有識所重。

蘇向垂拱初拜右臺監察御史時則天將誅韓魯等諸王使向按其密狀向訊問皆無徵驗或誣告向與韓魯等同情則天召見詰問向抗議不回則天不悅曰：卿大雅之士朕當別有驅使此獄不假卿也。遂令向於河西監軍後為右肅政臺御史大夫神龍初武三思擅權雍州人韋月將告三思將有逆謀返為三思所構中宗令斬之向奏非時不可行刑繇是忤三思旨轉為右御史大夫尋出為岐州刺史。

馬懷素為左臺監察御史長安中御史大夫魏元忠為張易之所構配徙嶺表太子僕射崔貞慎東宮率獨孤禕等送之郊外易之大怒後使人誣告貞慎與元忠謀反則天令懷素按鞠。又遣中使促迫諷令構成其事懷素執正不受則天怒召懷素親加詰問懷素奏曰：元忠犯罪配流貞慎等以親故相送誠為可責。若以為謀反臣豈誣罔神明昔彭越以反伏誅欒布奏事於其屍下漢朝不坐況元忠罪非彭越陛下豈加追送之罪陛下當生殺之柄欲加之罪取決聖衷可矣。若付臣推鞫臣敢不守陛下之法則天意解貞慎等繇是獲免。

宋璟為御史中丞張昌宗恩幸之盛歷代無比長安四年秋有許州人楊元嗣上言昌宗去年九月遣方術人李孔泰卜相孔泰謂昌宗面有天子相勸於定州造佛寺即天下歸心則天令鳳閣侍郎韋承慶司刑卿崖慶與璟推鞫之承慶奏言昌宗款稱所得李孔泰占相之語既已聞奏準法狀當首露孔泰輒出妖詞請付法科罪璟與大理丞封全禎奏曰：昌宗既位列九卿爵窮五等榮貴之極理絕覬覦召問卜祝之流已是心懷悖亂況孔泰卜得純乾卦云：是天子卦如知狂妄之詞何因不即擒送近雖自奏終是包藏日久準法合處斬破家請收付制獄更窮理其罪則天久而不答璟。又奏曰：臣聞天無私覆地無私載。若不禁身推勘臣恐天下歸心於昌宗伏乞陛下以義斷恩允臣此奏則天曰：卿。且停推勘待更詳簡文狀璟退左拾遺李邕進曰：向觀宋璟所奏事緣社稷不為身謀願陛下可其所請竟不許（又載易之與弟昌宗縱恣益橫傾朝附之昌宗私引相工李泰泰占吉凶言涉不順為飛書所告璟廷奏請窮究其狀則天曰：易之等已自奏聞不可加罪璟曰：易之等事露自陳情在難恕。且謀反大逆無容首免請勒就御史臺推勘以明國法易之等久蒙驅使分外承恩臣必知言出禍從然義激於心雖死不恨則天不悅內史姚璹恐忤旨遽宣敕令璟出璟曰：天顏咫尺親奉德音不煩宰臣擅宣王命則天意稍解乃收易之等就臺將加鞫問俄有特敕原之仍命易之等詣璟辭謝竟拒而不見曰：公事當公言之。若私見則法無私自是易之等常欲因事中傷之則天察其情竟以獲免）。

魏傅弓神龍中為監察御史時監門左大將軍薛簡內常侍輔信義尤稱縱暴傅弓將奏請誅之御史大夫竇從一既黨附宦豎乃謂傅弓曰：信義之徒深為安樂公主所眷威勢甚高言成禍福何輒請殺之傅弓曰：今王綱漸壞君子道消正繇此輩弄權耳。若得今日殺之明日受誅無所恨也。從一無以答但固止之傅弓。又劾奏銀青光祿大夫西明寺主惠範奸贓四十餘萬請置於極法帝召傅弓傅弓進曰：刑賞者國之大事陛下賞己妄加豈宜刑所不及帝乃削惠範銀青光祿大夫寺主放歸於家（易之兄弟相善後張易之等伏誅。又妄稱預謀遂賜爵上庸郡公加銀青光祿大夫俸祿同於職事。又常表稱先聖功德留付貧道固請於東都創造聖善佛寺及帝幸長安。又勸請於長樂坡造大像凡所縻費巨億萬計府為之虛竭海內冤之俄。又制授簡校聖善中天及上都西明三寺主帝。又禦行親送之惠範既權震外內當時莫敢言者一朝遽為傅弓所奏朝野莫不稱慶）。

袁從之為左御史臺侍御史景龍中長寧及安樂安定等公主多縱奴仆劫掠百姓子女以為奴婢從之悉收主家奴仆繫獄將窮竟其罪主遂訴之於帝制令放免從之。又執奏曰：陛下今。若曲受主言而縱奴掠良人何惠範者長安胡僧也。常好遊權門與以理天下臣知放則免罪於私門劾則得罪於公主終不忍全身遠害屈法偷生惟陛下垂察帝竟不納。

薛謙光景雲中擢拜御史大夫時僧惠範恃太平公主權勢逼奪百姓店肆州縣不能理謙光錄狀彈奏或請寢之謙光曰：憲臺理冤滯何所回避朝彈暮黜可矣。遂與侍御史慕容珣奏彈之反為太平公主所構出為岐州刺史惠範既誅遷太子賓客轉刑部尚書加金紫光祿大夫昭文館學士。

崖日用為監察御史神龍中為秘書監鄭普思納女後宮潛謀左道日用知之遽奏於中宗時普思承恩中宗不之省日用廷爭懇至詞甚抗直普思竟伏其罪。

王誌愔神龍中為左臺御史執法剛正百寮畏憚韋虛心為御史神龍年推按大獄時僕射竇懷忠侍中劉幽求意欲寬假虛心執法令有不可奪之志。

楊㻛為侍御史開元初崔日知為京兆尹貪暴犯法御史大夫李傑糾劾之反為日知所構㻛廷奏曰：糾彈之司。若遭恐脅以成奸人謀御史臺固可廢也。玄宗以其言切直遽令傑依舊視事貶日知黝縣丞。

崔隱甫為御史大夫臺中一切督責之事無大小悉令諮決稍有忤意列上其罪前後貶黜者過半群僚側目玄宗謂曰：卿為大夫深副所委。

翟璋為監察御史裏行會殿中侍御史出使盡璋知班乃牒中書省勘侍郎王琚及太子左庶子竇希瓘入晚遂為所擠出為岐陽令。

韋陟為御史大夫拾遺杜甫上表論房有大臣度真宰相器聖朝不容詞旨迂誕肅宗令崔光遠與陟及憲部尚書顏真卿同訊之陟因入奏曰：杜甫所論房事雖被貶黜不失諫臣大體上繇此疏陟。

張鎰為殿中侍御史肅宗乾元初華原令盧樅以公事呵責邑人內侍齊令詵詵銜之構誣外發鎰按驗擬當降官及下有司擬當杖死鎰具公服白其母曰：上疏理樅必免死某必坐貶。若以私則鎰負於當官貶則以太夫人為憂敢問所安母曰：爾無累於道吾所安也。執奏止樅罪故樅得配流鎰貶撫州司戶嚴郢為監察御史道士申泰芝使鬼物卻老之術得幸於肅宗因使往湖南宣慰受奸贓鉅萬。又以訛言惑眾潭州刺史龐承鼎按其事以聞肅宗不之信召泰芝赴京師下承鼎於江陵獄詔郢窮理之郢具以泰芝奸狀聞帝。又令中使與觀察使呂同驗理亦執奏泰芝奸狀帝皆不納時御史中丞敬羽希旨附會泰芝郢堅爭其事帝大怒叱郢令去郢進而言曰：龐承鼎所奏申泰芝贓得贓狀按為妖言皆泰芝書跡而泰芝所論承鼎捕魚放生池國忌日殺羊事皆微細。又無證驗陛下奈何欲罪承鼎而宥泰芝臣雖殺身不敢順旨收系泰芝引支證廷辯曲直帝曰：卿。且罷去郢復上疏理承鼎。且言泰芝妖逆罪在不舍臣縱殺身尚當屍諫況今未死豈敢求生詞甚切直帝大怒竟杖殺承鼎流郢於建州頃之泰芝妖妄不道伏誅乃追還承鼎本官召郢復為監察御史。

顏真卿為御史大夫軍國之事知無不言為宰相所忌出為同州刺史李勉為監察御史屬朝廷右武勛臣恃寵多不知禮大將管崇嗣於行在朝堂背闕而坐言笑自。若勉劾之拘於有司肅宗特原之嘆曰：吾有李勉始知朝廷尊矣。

李ぅ為殿中侍御史代宗永泰元年正月壬子章敬皇太后忌辰百寮於興唐寺行香內侍魚朝恩置齋饌於寺外之商販軍坊延宰相及臺省官就食朝恩恣口談時政公卿惕息ぅ與戶部郎中相理造以正言折之ぅ詞直而強突頗忤朝恩遂罷會。

李棲筠為御史大夫時元載專政棲筠正身守道無所顧憚以酬任遇之恩華原尉侯莫陳Κ以主郵傳優改長安尉臺參棲筠面詰其勞考Κ恐懼不敢隱諱乃以詐冒成優問其故即吏部侍郎徐浩私戚京兆尹杜濟吏部侍郎薛邕因緣請共成罔冒三人皆宰臣相厚遂劾奏之帝依違未決棲筠陳請之際屬日蝕帝問其故對曰：臣聞日蝕修德月蝕修刑今誣上行私之罪未理此天所以敬戒於明堂帝繇是感悟坐Κ者皆貶謫自此朝綱益振百度肅然中朝選用帝皆密訪於棲筠棲筠盡心知無不為四五年間載克位而已。

王翊為御史大夫貞亮鯁直名於當代。

竇銜德宗初為刑部郎中侍御史知雜事無幾遷御史中丞不避權貴理獄以嚴稱數蒙召見言天下事。又與執政議多異常帝器之或銜決大政時宰相頗忌之多所排抑亦無以傷銜貞元三年十月擒獲謀逆賊李廣孔等六人令中官王希遷鞫之於內侍詔獄皆款伏銜請令三司覆驗詔從之（宰相李泌亦有所請與銜同）穆贊為御史中丞以強直不附權亻幸卒為裴延齡訁替毀罷官無幾。又貶饒州別駕。

武元衡為御史中丞順宗初即位王叔文專政以其黨數人為御史在臺元衡薄其為人待之莽鹵皆有所憾而叔文。又以元衡在風憲欲使其黨誘以權利元衡不為之動時奉德宗山陵元衡為儀仗使監察御史劉禹錫叔文所厚也。求儀仗使判官元衡不與其黨滋不悅數日罷為右庶子。

盧坦為御史中丞舉奏前山南西道節度使柳晟前浙東觀察使閻濟美違詔貢獻二人皆得罪於朝堂憲宗召坦對褒慰久之曰：晟等所獻皆以家財朕已許原不可失信坦曰：敕令陛下之大信也。天下皆知之今二臣違令是不畏法陛下奈何愛小信而失大信乎！帝曰：朕已受之如何坦曰：歸之有司不入內藏使四方知之以昭明德帝深善其言右僕射裴均交結權亻幸得貴位在班列嘗逾位而立坦請退之均不受坦曰：姚南仲為僕射例如此均曰：南仲何人坦曰：南仲是守正而不交權亻幸者也。尋罷坦為右庶子時人歸咎於均。

李元素為侍御史元和中東都留守杜亞素惡大將令狐運會盜發雒成之北運適與其部下畋於北邙亞意其為盜遂執訊之逮系者四十餘人監察御史楊寧按其事亞以為不直表陳之寧遂得罪命元素就覆亞迎路以獄成告元素驗之元素盡釋其囚以還亞大驚。且怒親追送馬上責之元素不答。又上疏論元素元素還奏言未畢上怒曰：出俟命元素曰：臣未盡詞帝。又曰：且去元素復奏曰：臣一出不復得見陛下乞容盡詞帝意稍緩元素盡言運冤狀明白帝乃悟曰：非卿孰能辯之後數月竟得真賊。

薛存誠為御史中丞時有僧鑒虛盜為奸濫積財巨萬事發獄成中外掌權者更欲搖動之帝初令釋其罪存誠不受詔明日帝。又宣旨曰：吾要此僧面詰其事非赦之也。存誠。又奏曰：鑒虛罪狀已具陛下將召之請先貶臣然後可取帝嘉其有守遂令杖殺之。

李夷簡為御史中丞時京兆尹楊憑驕倨矜大班列惡之夷簡疏憑前後四犯彈奏之憑坐貶臨賀尉賜夷簡金紫當時翕然謂紀綱復振。

裴度為監察御史密疏論權亻幸詞切忤旨出為河南功曹。

柳公綽遷御史大夫韓弘病自河中入朝以弘守司徒中書令詔百寮問疾弘遣其子達情言不能接見公綽謂其子曰：聖上以公官重令百寮省問異禮也。如拜君賜宜力疾公見安有臥令子弟傳言耶弘懼扶床而出人皆聳然。

崔從為侍御史知雜遷御史中丞正色立朝彈奏不避權亻幸事關臺閣或付仗內者必抗章疏論列請歸有司。

孔戢為殿中侍御史分司時昭義節度使盧從史判官徐玫以狡慝助成從史之奸逆從史既擒孟元陽按節至軍復欲署玫為從事戢遂牒澤潞收玫以候詔命然後列狀上聞竟流玫於播州。

獨孤朗為御史中丞故事憲府選御史多因其長有請然後除授崔晃鄭居中同時除監察皆出於丞相朗即拒而不納晃改授太常博士居中分司東都。

丁居晦為御史中丞頗銳誌當官不畏強禦然而措置或乖中道執政請移易遂復舊官帝疑與當軸者不葉故復舊職（居晦前為中書舍人翰林學士）。

李景讓為御史大夫慷慨有大志正色立朝言無避忌時宣宗皇帝舅鄭光卒詔罷朝三日景讓上言朝典有素無容過越優詔報之乃罷朝兩日。

王華為侍御史乾符末右散騎常侍李損有子凝吉武寧軍節度使支詳辟為判官及廣明中徐之偏將時溥逐支詳擅稱留後中和中朝廷加節制溥奏本州幕下賓客一切舊貫至是欲以腹心代之咸誣其寘毒然後聞奏仍表凝吉父損密通其情乞下御史臺鞫理時軍容使田令孜與溥賄賂交結乃遣御史中丞盧渥鍛而成之華執理雪焉令孜怒乃遣人傳宣取歸本軍華拒而不遣乃白宰臣蕭遘云：李損與凝吉雖是父子相去數千里誣以知情實曰：非辜乃非時請開延英面奏帝遂然之以時溥有勛令孜抗奏遂有詔罷（時溥蕭遘王華盧渥襄亂之後未失朝廷大綱深為處當也。）。

●卷五百十六

○憲官部·振舉

夫奮庸亮采所以於事功宿業修方所以舉乎！官政矧乃中司之局紀綱是賴平反措枉用清於庶獄繩違糾繆以肅乎！外庭政治之攸先法度之所出蒞斯職者實重其選自非秉方正之節挺中立之志居位自稱臨事生風謹條教而有嚴專抨彈而無避亦何以充厥任哉！元魏之後乃有振攸司之務論庶官之失修舉廢墜整班制儆率其違慢縫彌其愆闕使眾目咸振彜倫式敘斯固得持憲之體焉。

後魏孝莊時元子思為御史中尉先是兼尚書僕射元順奏以尚書百揆之本至於公事不應送御史臺子思奏曰：案御史令云：中尉督司百寮治書侍御史糸察禁內。又云：中尉出行車輻前驅除道一里王公百辟避路時經四帝前後中尉二十許人奉以周旋未曾暫廢府寺臺省並從此令唯肅宗之世為臨洮舉哀故兼尚書左僕射臣順不肯與名。又不送簿故中尉臣酈道元舉而奏之而順復啟云：尚書百揆之本令仆納言之貴不宜下隸中尉送名御史尋亦蒙敕聽如其奏從此迄今便無準一臣初上臺具見其事意欲申請決議但以權兼未宜便爾日復一日遂歷炎涼去月朔旦臺移尚書索應朝名帳而省稽留不送尋復移催並主吏忽為尚書郎中裴獻伯後註云：案舊事御史中尉逢臺郎於衤復道中尉下車執板郎中車上舉手禮之以此而言明非敵體臣既見此深為怪愕旋省二三未解所以正謂都省別被新式改易高祖舊命即遣移問事何所依。又獲尚書郎中王元旭報出蔡氏漢官似非穿鑿始知裴王亦規訪典謨兩人心欲自矯臣案。《漢書》宣秉傳詔徵秉為御史中丞與司隸校尉尚書令俱會殿庭並專席而坐京師號之為三獨坐。又尋魏書崔琰傳。《晉書》傅嘏傳皆云：既為中丞百寮震悚以此而言則中丞不揖省郎蓋已久矣。憲臺不屬都堂亦非今日。又尋職令云：朝會失時即加彈糸則百官簿帳應送上臺灼然明矣。又皇太子以下違犯憲制皆得糸察則令仆朝名宜付御史。又亦彰矣。不付名至臧否何驗臣順專執未為平通先朝曲遂豈是正法謹案尚書郎中臣裴獻伯王元旭等妄班士流早銜清官輕弄矩禮斐然。若斯茍執異端忽然至此此而不綱將隳朝令請以見事免獻伯等所居官付法科處尚書納言之本令仆百揆之要同彼浮虛助之乖失宜明首從節級其罪詔曰：國家異政不可據之古事付司檢高祖舊格推處得失以聞尋從子思奏仍為元天穆所忿遂停。

高道穆孝莊時為御史中尉上疏曰：臣聞舜命臯陶奸宄是禹泣辜人刑辟為念所以舉直錯枉事切曩賢明德慎罰議存先典高祖大和之初置廷尉司直論刑辟是非雖事非古始交濟時要所謂禮樂互興不相沿襲者矣。臣以無庸忝當令任所思報效未忘寢興但識謝知今業慚稽古未能進一言以利國說一策以興邦索米長安，豈不知愧至於職司其憂猶望亻黽亻免竊見御史出外悉受風聞雖時獲罪人亦不無枉濫何者得情之罰不能不怨守令為治容有愛憎奸猾之徒常思報惡多有妄造無名共相誣謗御史一經檢究恥於不成杖木之下以虛為實無罪不能自雪者，豈可勝道哉！臣雖愚短守不假器繡衣所指冀以清肅。若仍踵前失或傷善人則屍祿之責無所逃罪所以夙夜為憂思有悛革如臣鄙見請依太和故事還置司直十人名擬廷尉秩以五品選歷官有稱心平性正者以為御史。若出糾劾即移廷尉令知人數廷尉遣司直御史俱發所到州郡分居別館御史檢了移付司直覆問事訖與御史俱還中尉彈聞廷尉科案一如舊式庶使獄成罪定無復稽寬為惡取敗不得稱枉。若御史司直糾劾失實依所斷獄罪之聽以所簡叠相糾發如二使阿曲有不盡理聽罪家詣門下通訴別加按檢如此則肺石之傍怨訟可息叢棘之下無受罪吞聲者矣。詔從之復置司直唐高宗永徽四年崔義玄為御史大夫舊例御史臺不受訴訟有通詞狀者即於臺門候御史御史競往門外收采知可彈者略其姓名皆云：風聞訪知及義玄為大夫始定受事御史人如一日劾狀題告人姓名則天萬歲通天元年左臺殿中侍御史徐有功奏論天官秋官及朝堂三司理匭使愆失其略曰：自陛下即位以來海內官員一定而天下選人漸多掌選之曹用舍不平補擬乖次應留即放應放翻留囑請公行顏面罔懼遂使囂謗滿路怨ゥ盈朝浸以為常殊無愧憚。又往屬唐朝季年時多逆節鞫訊結斷刑獄至嚴革命已來載祀遽積餘風未殄用法猶深今推鞫者恣行酷法不依律文妄構異端虛立證據劾略為罪舍法用情格律昭然無心遵奉斷事則不依款占罔據條章狀表生情法外構理率心任意輕重自由天下稱冤莫不由此陛下九重嚴秘萬機事總何能一一躬覽事事親詳近臣畏罪而不言大臣重祿而不奏遂使刻薄之吏弊法未悛士子朝臣屏氣累息皆不自保恐墜網羅。又陛下令朝堂受表設匭投狀空有其名竟無其實並不能正直各自防閑延引歲時拖拽來去叩閽不聽撾鼓不聞抱恨懷冤呼嗟而已至誠所感和氣必傷，豈不由受委任者不副天心是陛下務使直申其冤是有司務在重增其枉塵垢聖德隱蔽宸聽者是臣等不忠不誠死罪死罪臣今請考選官詮註不平致令在外怨ゥ者臣即察訪糾而彈之以按其曲伏望貶考奪祿以愧其心罪仍依法度其刑獄推斷之宜有行酷法妄考妄斷臣即按驗奏而劾之獲枉狀請即付法斷罪亦準前條奪祿貶考以慚其德其三司受表及理匭申冤使不速與奪致令擁滯有理不為申者亦望準前彈奏貶考奪祿然臣昔處法司猥蒙擢用臣愚無以上答聖造願以執法酬恩無縱詭隨不避強禦猛噬摯擊是臣之分如天恩允臣所奏請降敕施行庶不越旬時可以除殘革弊刑措不用天下幸甚制從之。

玄宗開元十四年崔隱甫為御史大夫故事大夫與監察競為官政略無承稟及隱甫為大夫一切督責之事無小大悉令諮決稍有忤意列上其罪前後貶黜者過半群僚側息帝常謂曰：卿為大夫深副朕所委。

德宗貞元二年七月司門員外王休為左贊善大夫以判刑部斷獄失理為右丞元琇所奏故就冗秩時政尚因循宰相簡轄琇獨舉其職議者多之。

八年正月御史臺奏伏以臺司推事多是制獄其中或有準敕便須處分要知法理。又緣大理刑部斷獄亦皆申報臺司儻或差錯事須詳定比來皆卻令刑部大理法直簡勘必恐自相扶會縱有錯失無由辨明伏請置法直一員冀斷結之際事無闕遺其糧料請取臺中諸色錢物量事支給其功優等請準刑部大理處分敕旨依奏。

九年二月御史臺奏今後府縣諸司公事有推問未畢輒撾鼓進狀者請卻付本司推問斷訖猶稱抑屈使任詣臺司案覈。若實抑屈所由官錄奏推典量罪決責如告事人所訴不實亦準法處分。

姚庭筠為御史中丞奏稱律令格式懸之象魏奉而行之事無不理比見諸司寮き不能遵守章程事無大小皆悉聞奏臣聞為君者任臣為臣者奉法故云：汝為君目將司明也。則知萬機務綜不可遍覽也。所以設官分職者委任責成百工惟時以成垂拱之化比者或修一水窗或伐一枯木並皆上聞旒扆取斷宸衷豈代天理物至公之道也。自今以後。若緣軍國大事及牒式無文者任奏取進止自餘據章程合行者合令準法處分其有故生疑滯有致稽失者請令御史隨事糾彈從之。

憲宗永貞元年十月武元衡為御史中丞奏貞元二年御史中丞竇銜所奏凡諸使兼憲官者除元帥都統節度觀察都團練防禦等使餘並在本官之位其後蘇弁於碩以度支郎中兼御史中丞鄧泳以易州刺史兼御史大夫皆奉進旨令在同類之上伏以前後異同遵守不一臣謹議伏請自今常銜官兼御史大夫中丞者準簡省官立在本品同類之下從之。

元和元年三月辛未御史中丞武元衡奏中書門下御史臺五品已上官尚書省四品已上官諸司正三品已上及從三品職事官東都留守轉運鹽鐵節度觀察都團練防禦招討經略等使河南尹同華州刺史諸衛將軍三品已上官除授皆入閣門謝其餘官許於宣政南班拜訖便退詔曰：如此例中有加使及職掌並準此。又奏吏部兵部尚書侍郎官並禮部侍郎每選舉限內自十月至二月不奉朝銜。若稱事繁即中書門下御史臺度支京兆府公事至重朝請如常況旬節已賜歸休。又許分日一月之內才奉十日朝銜甚寒。又蒙矜放臣詢求故實以為王顏任中丞日常論其事舉奏甚詳伏請準貞元十二年四月二十七日仍永為常式從之。

二年十二月癸亥御史臺奏文武常銜官準乾元元年三月十四日敕如有朝堂相吊慰跪拜待漏行立失序語笑訁宣訁華入衙門執笏不端行立遲慢立班不正趨拜失儀言語微訕穿仗出閣門無故離位廊下食行坐失儀語鬧入朝不從正門出入非公事入中書寺每犯奪一月俸班列不肅所由指揮猶或飾非仍拒抗者錄奏貶官今商量舊條每罰各減一半所貴有犯必舉如所由指揮報告抵拒飾非即準舊具名聞奏必冀眾知稟敬朝列肅清從之。

四年五月御史臺奏準舊例監察御史從下六人各察尚書省一司。又準興元元年十月敕令監察從上第一人察吏部禮部第二人察兵部工部第三人察戶部刑部者伏以監察第一第二人已充監察及館驛等使新人除出使外並無職掌無以觀其能否今請守舊制新人分察從之。

十二月御史中丞李夷簡奏諸使諸州有兩稅外雜率其違格敕不法事請諸道鹽鐵轉運度支巡院訪察狀報臺司以憑聞奏從之。

五年二月御史中丞王播奏監察御史舊例在任二十五月轉準具員不加今請仍舊殿中侍御史舊例在任十三月轉準具員加十三月今後減至十月從之播為中丞振舉朝章百職修舉。

十二年九月御史臺奏御史同制除官承前名字高下為班位先後為名在前身在外到卻在舊人上後先有紊勞逸不均今請以上日為先後未上不得計月數制可其敕名在前上日在後之人但不逾一月不在此限行位班次即宜以敕內先後為定十五年三月御史中丞崔植奏當臺新除三院御史授上日職事先後去元和十二年御史臺奏請應除御史職事但據上日為先後未上日不得計月數者準其年九月七日敕不逾一個月不在此限行立班次即宜以敕內先後為定臣伏以御史除官之時據來處各有遠近。若據一月便為懲創恐乖舊例殊未合宜伏緣臺司職事各有定分先後次第不可逾越。若行立班次既依敕令公事先後須系到日則院長本職翻然在下制置錯亂無所遵承行之累年轉見其弊伏請自今以後三院御史職事行立一切依敕文先後為定以後赴職稽慢量道路遠近則臺司別具名聞奏須議懲責豈止顛倒職事而已從之。

穆宗長慶二年正月御史中丞牛僧孺奏諸道節度觀察等使請在臺御史充判官臣伏見貞元二年敕在中書門下兩省供奉官及尚書省御史臺見任郎官御史諸司諸使並不得奏請任使仍永為常式者近日諸道奏請皆不守敕文臣昨十三日已於延英面奏伏蒙允許重舉前敕不許更有奏請制曰：可（時段文昌自宰相出鎮庸蜀奏諫官御史南宮郎三人為寮佐以其職帶臺鉉上故可之不逾年。又表侍御史王由伯監察蘇景裔留中不下中執法舉舊章議者以為當）。

三年二月御史臺奏差定朝拜公卿除準式假外有臨時請假者請同臨祭出齊罰俸。又拜陵官辭訖便須發不得止宿於家十一月御史臺奏伏以臺司奏報並有舊條昨因左巡奏疏闕已準敕科罰聞奏訖臣今簡尋條件本不該詳事須添改令可遵守伏請添一節文應諸司科決人致死雖不死而事異於常稍稍涉非理者並準前條聞奏禁城內不在此限庶得從今已後免有闕遺敕旨依奏。

四年侍御史知彈奏溫造請復置朱衣豸冠於外廊大臣沮而不行。

敬宗寶歷元年閏七月監察御史劉寬夫上言近日攝祭多差王府官僚位望既輕有乖嚴敬伏請以後攝太尉差尚書省三品以上及保傅賓詹等官如人少即請取丞郎攝從之。

九月御史臺奏近日新置刺史赴官多違條限請準舊制不逾十日常銜官及六品以下分司官比來淹延亦動經累月自今以後常銜官分司請敕下後二十日發其六品以下分司官請待臺牒到發限外如妄稱事故不發常銜官奏聽進止六品已下官臺司舉罰兩月俸從之。

文宗太和元年十二月御史臺奏伏以京城囚徒準敕科決者臣當司準舊例差御史一人監決如囚稱冤即收禁聞奏便令監決御史覆勘者伏慮監決之時各懷疑憚務求省便難究冤辭恐至無告屈之人失陛下好生之理。且臺司本定四推以讞疑獄六察職事已重不合分外領推伏請自今以後有囚稱冤者監察御史聞奏敕下後便配四推所冀獄無冤滯事得論理從之。

四年二月御史臺奏內外六品以下官有不之任諸色事故勾留等伏以任官員數素定奉公有常一處闕人庶務失本法茍不舉弊恐滋深今國計所須江淮是賴江淮州縣官俸科稍厚處勾留倍多除準敕正額勒留人外有事故離任者每年須部送兩稅左藏庫行綱不知處差常務例置以官糜費因緣所害甚廣況勤勞責累移在他人俸祿資考則為已有欲將求於致理先是察其曠官伏請起今除元有敕額勾留之司及宰相節度使幼小子弟恩例一官不之任外縱有要籍並須其事由聞奏挾名敕下即任離本官任仍當時牒報御史臺有違請免所居官並殿三選其州府長史奏聽進止可之。

三月壬寅御史臺奏三院御史盡入到朝堂從前無止泊處今請置祗候屋宇門下直省院西京兆府尹院東有官地請準長慶元年八月於中書南給官地起造請度支給錢一千貫文臺司自勾當使從便起造可之。

十月丁卯御史中丞宇文鼎奏今月十三日宰臣奉宣進止自今以後欲對並令前一日進狀來者伏以延英開日群臣皆不前知遇陛下坐時如進狀請對或令司各有要事便得奏聞今遣應對官前一日進狀以尋常公事不假面論只。且於表章足達更俟後坐動逾數辰處置之間便有不及以茲限約恐失事機竊以請對官狀入之時合在平旦茍或居後則乖敬恭致令臨事排比時有失次伏乞重賜宣示俾共曉知限以狀入者並在卯前如在卯後聽不收覽自然人各遵奉事理無遺從之。

是月御史臺奏伏準六典故事外官授命皆便道之官蓋緣任缺其人則朝廷切於總理近日皆顯陳私便不顧國經越理勞人迂行縣道或路非傳置創設供承況每道館驛有數使料有條則例茍逾支計失素使偏州下吏何以咨陪。又準假寧令守官五考一給拜掃假令皆稱幸從便路願謁枌榆則是展墓足以因行赴官得皆枉道臣今月五日已於延英面奏伏奉聖旨今將狀來伏乞起今公私行李勒依紀律敢有違越請委所司論劾敕旨依奏。

是月御史臺奏諸司諸使及諸州府並鹽院等公事申牒臣當臺各令遵守時限並臣當司行牒勘事多緣準敕推勘刑獄或是遠方人事有抑冤凡於開系盡須勘逐事節不精即慮滯屈比來行牒有累月不申兼頻牒不報者遂使刑獄淹恤懼涉慢官其間或有須。且禁身動經時月者。若無條約弊恐轉深臣等今勘則各得遠近程限及往復日數限外經十日不報者其本判官勾官等各罰三十直如兩度不報者其本判官勾官各罰五十直如三度不報者其本判官勾官各罰一百直如涉情故違敕限者本判官勾官牒考功書下考如經過所由輒有停滯其所由官典等節級別舉處分其間如事須轉行文牒諸處追尋亦須具事由先報敕旨依奏。

五年三月御史臺奏應截耳進狀人準開元十三年八月二十四日敕比來有小小訴競即自刑害自今以後犯者先決四十然後勘事。又準建中元年三月十一日敕節文自今以後除事有不合所司論者即任奏聞其餘不得妄有進狀如有違犯及自刑害者即令所司送官準法處分仍委臺府其前後格敕分析告示者伏以近日截耳論訴其徒繁。且將自刑以冀上達未必皆負其屈州府不與申論臣謹詳前後敕制如前伏請自今以後如有此色者並準元敕付司先決四十後推勘宜令待推勘無理即本犯之外準元敕處分。

是月丙寅御史臺奏伏見在京諸司兼諸道方鎮每奏請賓僚及州縣官等改名多言與近族從伯叔名同敕旨皆允在於典法宜為重難。若於宗族之中服屬。又近創名之日合慮有妨而曾不是思但將自便紊朝廷之典章滋選部之奸濫茍無懲革實謂亻幸門，或以孤更名禮經不可系於名教合守格言伏請嚴示敕文俾其止絕諸司使自今以後不得輒奏聞如有事故必須為改即請具所奏同名人下付有司以出身以來官銜切加磨勘事實顯者方可聽從之。

九月八日御史臺奏京兆尹及少尹兩縣令合臺參官等舊例新除大夫中丞府縣官自京尹以下並就臺參見其新除三院御史並不到臺參亦不於廊下參見此為闕禮尤甚伏請自今以後應三院有新除御史等並請勒京兆尹及少尹兩縣令就廊下參見冀使稟奉之禮不虧臨制之儀可守臺司令史及驅使官並諸色所由有罪犯須科決等或有罪犯稍重者皆是愚人常態不可一一奏聞便欲隨事科繩。又緣臺杖稍細以細杖而止大罪必恐凶狡不懲自今以後如有情故難容不足上塵聖聽者許臣等據所犯判決杖下數勒送京兆府用常行杖科決訖報冀得戒懼之意稍嚴奸欺之心可革從之。

開成元年正月御史中丞李奏御史臺舊制大藏左藏庫以殿中侍御史兩人分監今請以監察二人代之仍放朝參本俸外依舊加給三十千出納小差委以彈舉從之。

二月御史臺奏舊以第一第二殿中御史知東西推竊以故事三院御史皆初領繁劇後即漸輕近以新入監察兩人監倉監庫殿中既無倉庫兼俸空負推獄憂勤即與臺中從劇入輕頓乖舊例今請殿中第三人第四人分知兩推希同漸殺之文可之（前奏監察監倉亦御史中丞李上請。且御史新入皆先外府推事是從劇之甚者倉庫厚俸酬其勤勞是入輕之優者李皆倒置之乃自言從劇入輕頓乖舊例聞者莫不笑其無素）。

四年四月御史中丞高元裕奏伏以天下三司監院官帶御史者從前謂之外臺得以察訪所在風俗按舉不法元和四年御史中丞李夷簡亦曾奏知監院官多是臺中寮屬伏請委以各訪察本道使司及州縣有違格敕不公等事罕能遵行歲月既久事須振起伏請自今以後三司知監院官帶御史者並屬臺司凡有紀綱公事得以指使從之。

武宗會昌元年二月御史大夫陳夷行奏奉中書門下牒伏準今年正月二十八日宣應館驛近日因循多致敗闕郵遞馬畜每事闕供蕃客往來皆有論奏委中書門下與夷行同商量條流聞奏所置館驛鞍馬什物並作人多少及功價資課每年破用取何色錢物添修支遣其驛馬數勘每驛見欠多少速具分析奏來者臣今商量請準敕先牒諸州府勘鞍馬什物作人功價糧課並勘每年緣館驛占留錢數諸色破用及使料粟麥遞馬草料待諸州府報到續具聞奏今具簡前後敕文行用相當者參立新格逐意條流除館驛弊事。

宣宗大中元年四月御史臺奏伏以御史臺臨制百事糾繩不法。若事簡則風憲自肅事煩則紀綱轉輕至如婚田兩競息利交關凡所陳論皆合先陳府縣如屬諸軍諸使亦。且合於本司披論近日多便詣臺論訴煩褻既甚為弊頗深自今以後伏請應有論理公私債負及婚田兩競。且令於本司及本軍本州府論理不得即詣臺論訴如有先進狀及接宰相下狀送到臺司勘當審知先未經本司論理者亦。且請送本司如已經本司論理不平即任經臺司論訊。若臺司推勘冤屈不虛其本司本州元推官典並請追赴臺推勘量事情輕重科斷本推官。若罪輕即罰直書下考稍重即停見任貶降以此懲責庶免曠官臣今月三日已於延英面奏今臣將狀來者敕旨依奏四年二月御史臺奏應文武常參官本朝及入閣追朝不到並連請假故久闕朝參等臣今月二十一日延英面奏進止以班行務在嚴肅今臣切加提舉者臣伏見元和元年御史中丞武元衡奏上，於是吏部兵部禮部三司尚書侍郎郎官等選舉限內久廢朝參雖事在奉公猶奉請革近者已久絕提舉稍涉因循應文武常參官多妄請假不妨人事無廢宴遊但務便安有虧誠敬以至上勞聖念俾肅朝行臣忝憲司親承睿旨茍或避事實虞曠官臣請起自今以後文武常參官等除準式假及病灼然為眾所知外有以事故請假者並望許臣舉察錄奏其所陳假牒請準舊例每牒不得過三日每月不得再陳牒如本合朝日無故一不到請準常條書罰再不到臣請倍罰頻三朝不到便請具名銜奏聽進止其追朝入閣近例全合赴班一不到準條已倍書罰頻兩朝不到便請具銜聞奏所冀臣寮稍加惕厲班列得以整齊敕旨依奏。

九月御史臺奏準舊例京兆府準敕科決囚徒合差監察御史一人到府門監決御史未至其囚已引至科決處縱有冤屈披訴不及今後請許令御史先到引問如囚不稱冤然後行決其河南府準此諸州府有死囚仍委長史差官監決並先引問從之。

懿宗咸通十四年春正月丙寅御史中丞韋蟾奏應諸州刺史除授正衙辭謝後故陳牒請假實為容易自今後如實有故為眾所知者三日外不在陳牒之限應內外除官入京合便朝謝如有犯條章頗乖禮敬自今以後望準故事如未朝謝須俟於都亭驛如違臺司勘當申奏從之。

●卷五百十七

○憲官部·振舉第二

後唐莊宗同光元年十二月庚辰御史中丞李德休奏當司刑部大理寺本朝法書自朱溫僭逆刪改事條或重貨財輕人生命或自徇枉過濫加刑罰今見在三司收貯刑書並是偽廷刪改者兼偽廷先下諸道追取本朝法書焚毀或經兵火所遺皆無舊本節目只定州敕庫有本朝法書具在請敕定州節度使速寫副本進納庶刑法並合本朝式令敕李德休譽洽朝端任隆臺憲將舉行於舊典請刪定其法書載閱申陳備見公切從之。

二年三月三十日御史臺奏新除諸道節度觀察防禦經略等使刺史縣令及諸道募府兼諸司帶憲銜兼官合納光臺錢謹具本朝元納及後減落錢數如後兼御史大夫元納三十貫減落外今納一十五貫兼御史中丞元納二十貫減落外今納一十貫文兼侍御史元納八貫三百減落外今納五貫一百五十文兼殿中侍御史元納一十一貫三百減落外今納五貫六百五十文兼監察御史元納一十三貫三百減落外今納六貫六百五十文以前臺司準本朝例及減落外後徵前數分折如前應有諸道節度觀察使刺史經略防禦等使及諸道募府上佐官並諸司班行新授兼官者並合送納前件光臺憲禦禮錢今欲準例勒辭謝驅使官申報牒兵部勒告身案除準宣取外準例須候送納光臺禮錢了朱鈔到方可給付轉帖諸道進奏及知後院等準從前事例申報催徵無致有隳舊規從之（至周顯德五年閏七月一日御史臺申臺司見行事件應新除節度防禦團練使科史賓幕州縣官兼帶五院憲禦合徵光臺禮錢如是已曾納過準舊例不徵兼御史大夫元徵三十貫今徵六貫文兼御史中丞元徵二十貫今徵四貫文兼侍御史元徵八貫三百今徵一貫六百六十文兼殿中侍御史元徵一十二貫三百今徵二貫二百二十文兼監察御史元徵一十三貫三百今徵二貫六百六十文）。

五月己酉御史臺奏準本朝故事當司六察合行職事條例如後吏察應吏部行內南北兩曹磨勘選人合具駁放判成人具名銜報分察使及三銓應鎖註官後具前銜後擬報分察使典簡如有逾濫即察使舉追本行令使推勘兵察應兵部司公事一一合報察使戶察應戶部司諸州戶帳貢物出給蠲符具事件合報察使刑察應刑部司法律赦書德音流貶量移斷罪重輕合報察使禮察應禮部補轉鑄印諸祠祭科法物合報察使工察應工部司工役等合報察使伏以御史臺六員監察謂之分察使察訪網舉動靜必行但緣曠廢久不施行今欲重行條貫從之。

明宗天成元年七月侍御史臺奏每月文明殿入閣及百官五日一赴中興殿等事伏準故事每月百官入閣所司排儀仗金吾勘契入後有待制次對官各舉論本司公事左右起居分記言動以付史館編脩帝錄此本朝經久之制也。昨陛下初膺大寶思致治平遂降綸言特申聖旨百官除常朝外依宰臣每五日一度入內起居所貴得預敷陳俾凝庶績此蓋陛下切於百司各言時政特令五日一面於天顏雖眷卷以丁寧限朝儀之拘束序班而入拜手而回縱有公事要言亦。且倦行須出百司何由舉職兩史無以記言外則因此廢待制次對之官內則無以分延英眾人之別以臣愚見竊有所陳欲乞陛下每月一日十五日兩度出禦文明殿排入閣之儀諸司依前轉對奏論今司公事其百官就食謂之廊冫食則中外既有區分禁庭亦更嚴密如陛下切於群臣有所敷陳即乞因宰臣五日一度延英之際班行內有要奏事者臨門狀到便許引入此。又於旅進旅退事理不同言路既開別彰聖德如，或以山陵日近朔望不坐即取次日亦合舊規候過陵園還如法制臣叨司邦憲獲典朝儀儻遇事而不言即奉公而何取乞宣付中書門下商量曾獲經久者中書奏議曰：比令五日內殿起居慮百司有事論奏中外或為壅隔至於朔望入閣亦是朝廷舊儀李琪自領憲綱每循故事備官條奏頗葉國章望依所奏敕旨曰：五日起居之意所貴數見群臣俾陳時事憲司所奏朔望入閣等事既合往例得以允俞其五日一度起居之際班行內有要奏事者便出行奏對仍付所司自後言事者。又奏請五日內殿起居之日請令百官次第轉對奏事。又從之自是百官五日內殿起居以所言事形於箋奏錄在笏記明攵於殿庭而素無文學及不閑理體者其文句鄙陋詞繁理寡敷奏之際人皆竊笑然以次第當言無所辭避而冗散之徒或行路假手亻黽亻免供職愁苦無そ（時議者以為不便後竟罷之始知李琪所奏深達治體矣。）。

八月御史臺奏凡新除官及差使者合於正辭每遇內殿起居日百官不於正衙敘班其差使及新除員其日辭謝不得或恐差使者已定發日除官者準宣催發以一日無班便妨辭謝臣愚參詳每內殿起居日百寮先敘班於文明殿庭候辭謝官退則班入內殿冀便於官吏辭謝者從之。

十月庚戌以吏部侍郎盧文紀為御史中丞文紀初領事於御史府諸道進奏官來賀文紀曰：事例如何臺史喬德威等言朝廷在長安日進奏官見大夫中丞如首吏見長官之禮及偽梁將革命本朝微弱諸藩強據人主大臣皆姑息邸吏時中丞上事邸吏雖至皆於客次傳語竟不相見自今兵亂便以為常文紀令臺吏諭以舊儀相見據案端簡通名贊拜邸吏輩既出怒不自勝十一月丙子進奏官等相率於閣門求見騰口喧訴狀奏曰：臣等今月四日中丞上事禮合至臺比期不越前規依舊傳語忽蒙處分通出尋則在取指揮要明審的。又蒙問大夫相公上事日如何臣等云：大夫曾為宰相進奏官伏事中書事體之間為舊史。若以別官除授合云：傳語。又堅傳指揮便合通出臣等出身藩府不會朝儀拒命則恐有奏問遵稟則全隳則例伏恐此後到臺恭賀儀則不定者上謂宰臣趙鳳曰：進奏官此外何官鳳曰：府縣發遞知後之流也。帝曰：乃吏卒耳安得慢吾法官乃詔曰：御史臺是本朝執憲之司乃四海繩違之地凡居中外皆待整齊藩侯尚展於公參邸吏豈宜於抗禮遽觀論列可驗侮輕但以喪亂滋多綱紀隳紊霜威掃地風憲銷聲今則景運惟新皇圖重正宜加提舉漸止澆訛宣令御史臺凡闕舊例並須行舉稍不稟承當行朝典。

十二月丙戌御史臺奏常朝辭謝官常朝則南班橫行與百官齊拜入閣日敷正門外序班亦伏南橫行百官雖不拜候喚伏時辭謝官便展拜儀今伏見每內殿起居日先於文明殿庭序班百官固不設拜只候宰相至便入起居固不傳宣命。若有南班辭謝稍似非儀請自今後其日不許辭皆令次日候有常朝即得辭謝。若遇急切公事即準舊例令隔門辭謝或於閣門祗候宣放其文武兩班不更於文明殿序立至於中興殿門外立班祗候宰臣到便依次第入起居。又準故事常參官每日趨朝不合無故請假如疾病不朝參間不得私行人事新官未謝不合私人事到宰相宅每月請假不得過三日吏部南曹郎中請以鎖院前五日免朝。若遇起居入閣參假追朝禦樓謝賀行香城外班並合到不到書罰三司河南府職事帶正員官如南曹例敕旨盧文紀自領憲綱頗思振舉備觀條奏皆葉通規李琪以內殿起居不廢辭謝蓋慮留滯乃是權儀盧文紀以正衙序班恐隳故事請候次日亦可允依所請三銓免朝事系繁省選人既少公務非多宜。且依所奏鎖銓前五日免朝將來人數漸多須容點檢即許開曹後免朝永以為例付所司庚戌御史臺奏京城坊市士庶工商之家有婢仆自經投井非理物故者近年以來凡是死亡皆是臺司左右巡舉勘驗施行已久仍恐所差人吏及街市胥卒同於民家因事邀頡取索臣詢訪故事當司今有舊京往例凡京城民庶之家死喪委府縣檢舉軍家委軍巡商旅委戶部然諸司檢舉後具事由申臺其間或枉濫情故臺司訪聞即行舉勘如是文武兩班官吏之家即是臺司簡舉臣自今已後欲準故事施行者兼左右巡使錄到喪葬車輿格例比緣官品等差無官秩之家過為僭侈供應者固當行責今則凡是葬儀動逾敕格但官中只行簡察在人情各盡孝思徇彼稱家之心許便送終之禮。又難折孝心盡決嚴刑遂以供人例行書罰以助本司支費兼緣設此防禁為此權豪之家違禮厚葬。若貧民薄飲不充無憂僭禮書罰兩京即是臺司州府元無條例者敕旨今後文武兩班及諸司官吏諸道商旅凡喪亡即準臺司所奏施行其坊市民庶軍士之家凡死喪及婢仆非理物故臺司所奏委府縣軍巡同簡舉仍不得縱其吏卒於物故之家妄有邀頡或恐暑月屍柩難停。若待申聞簡舉縱無邀頡亦須經時日今後仰其家喚四鄰簡究無他故遂便葬埋具結罪文狀報官或後別聞枉濫妄有保證官中訪知勘詰不虛本戶鄰保量事科罪如聞諸道州府坊市死喪取分巡院簡舉頗致淹停人多流怨亦仰約京城事例處分所奏喪葬車輿格例今後據品秩之外如庶人喪葬宜令御史臺差御史一員點簡供任行人如有違越據所犯科罪臺司不得書罰擾徵行人文非憲綱事體付所司。

是月十一日御史臺奏謹具本朝舊例合行公事如右應諸道進奏院準本朝例各合置臺巡驅使官一人凡有公事並合申報臺巡逐日在臺祗候應奉公事應諸道進奏官每四孟月初及五月冬至新除大夫中丞並合臺參伏自偽朝以來全隳舊例今準敕命條疏請準本朝舊例施行應諸道節度觀察防禦經略團練使及諸州刺史新除付任及郎幕上佐官等得贊及準宣進奉到闕及歸本道並合廊參正衛謝見辭如遇大夫中丞入臺並合臺參兼凡有公事及到發日並合申報如遇追勘進奏官典勘責科罰。又伏以偽朝已來全隳往制既未條理轉失繩規伏乞特降明敕指揮免令隳紊奉敕宜依。

二年四月御史臺奏今月三日廊下設食百官坐定兩省方來自五品已下輒起敕每赴廊冫食如對禦宴。若行私禮是失朝儀宜各罰半月俸。

九月御史臺奏每遇入閣日只一員侍御史在龍墀邊祗候彈奏公事或有兩班參雜失儀點簡不及難於舉奏者伏以入閣之儀務在整肅或少虧於恪敬則有慢於典經今欲依常朝例差殿中御史二員押鐘鼓樓位仍各綴供奉班出入所冀共為糾察免失規程敢將舉職之程粗益朝天之敬從之。

四年三月二十日御史臺奏臺中舊有格杖近年不行每有決遣公事皆於河南雒陽兩縣追取人杖今緣臺中常有囚徒勘責。若一一於兩縣追取。又緣地裏遙遠及後差人往來交妨指揮公事者今臺司請置常行人杖免有妨滯公事奉敕宜依。

長興三年三月敕近日累據御史臺奏陳狀訴屈人據狀內皆是勘責多時卻曉示陳狀人送本道依次第論對及州府追到支證本人。又不到彼處恐紊規繩須行條理宜令御史臺今後諸色人論訟稱已經州府斷遣後抑屈更不在牒本道勘逐便可據狀施行。若未經州府論訴驀越陳狀即須留本人據事理詰勘如實未經本處訴論便可具事由勒本道進奏官差人賫牒監送本處就關連人勘斷後申奏仍不得虛有禁系。

四年五月二十四日御史中丞龍敏等奏陳事如後一伏以臺司除御史中丞隨行印及左右巡事監察使並出使印等外其御史臺印一面先準令式即是主簿監臨近年已來緣無主簿遂至內彈御史權時主持常隨本官出入不定伏緣臺中公事不同諸司動繁重難常憂遲滯當奏申堂之際及牒州牒府之時事無輕重並使此印今準令式逐日有御史一員臺直承受制敕公文其御史臺印今欲勒留臺中不令在外選差令史一人帖司一人同知此印凡有諸色文按印發之時指揮諸司各置印歷一道具其事節件數書在歷中即於直官面前點簡印發其印至夜封閉候交直轉付下次直官共議執行保無差謬者伏以御史臺事總朝綱職司天憲所管人吏色役最多上至朝堂次及班列或在京勾簡公事或外地催勘稽違監守狴牢行遣按牘或隨從出使或祠祭監臨凡有系於臺司皆須籍其人吏俾無闕事以贊國容近年以來人數極少及月限者授官出外為官滿者追呼未來人力既到不勉公事便至停滯切以往歲臺中亦闕人吏曾於諸州抽取今欲於諸州使院內量事差取十人據臺中諸司闕人臨時量才填補者一其臺中令史今欲條流凡出官考滿卻來歸司者便具到日申堂請以到日系其選限如有經年不到追領不來即具申堂便乞除落名姓奉敕宜依凡京百司人吏考滿歸司系其選限亦宜令準此末帝清泰元年御史中丞張鵬奏文武常參官入閣日廊下設食每宣放伏拜後就食相承以為謝食拜臣以每日常朝宣不坐後拜退豈謝食之謂乎！如臣所見自今宣放仗拜後具就次候將設食別降使於敷政門外宣賜酒食群臣謝恩後食從之是年鵬。又自舉內殿起居門外序班與御史晚到失儀詔各罰一月俸料（故事御史府不治尚書左右丞舉奏今鵬自彈則尚書左右可知矣。）。

二年十一月知彈御史奏今月二日班入遇雨移班廊下知班臺吏董瑾引僕射在中丞三院御史之下僕射詰問董瑾稱準常例臺司刺都省請簡討舊儀都省稱國朝以端揆之重師長百僚雖在別司皆為統屬。且左右僕射常朝不在中丞之下赴宴廊冫食並在中丞之上況中丞有公參之禮避路之儀詳其道理自有等降臺司。又堅稱李琪盧質任僕射之日亦如此。又引通事舍人在一品班上尋申中書門下奉宰臣判令廊下使重定班位廊下使言今後遇雨移班廊下欲請依殿前專位次第二品在三品前一品後如中丞大夫俱置即大夫在中丞前其西班準此謹聞敕宜令置一品二品三品專位。

晉高祖天福二年三月御史臺奏唐朝令式南衙常參官文武百僚每日朝退於廊下賜食謂之常食自唐末亂離常食漸廢仍於入閣起居日賜食每入閣禮畢閣門宣放仗群官俱拜謂之謝食至清泰年中入閣禮畢更差中使至正衙門口宣賜食百官立班重謝交失本根今後入閣賜食望不差中使口宣從之。

四月御史臺奏文武百官每月朔望入閣禮畢賜廊下食在京時祇於朝堂幕次兩廊下今在行朝於正衙門外權為幕次房廊隘狹伏恐五月一日朝會禮畢準例賜食於幕次難為排比伏見唐明宗時兩省官於文明殿前廊下賜食今未審入閣日權於正衙門兩廊下排比賜食為復別有處分敕宜依明宗朝舊規廊下賜食。

四年三月御史臺奏按六典侍御史掌糾舉百僚推鞠獄訟居上者判臺知公廨雜事次知西推贓贖三司受事次知東推理匭伏乞今後準施行敕宜依舊制尋以尚書駕部員外郎兼侍御史知雜事劉皥為河南少尹自是無尚書郎知雜者。

五月御史臺奏尚書郎知雜之時赴臺禮上軍巡邸吏咸集公參府司並兩縣皆呈印伏令年深御史判雜上事欲準前例從之。

五年二月乙巳御史中丞竇貞固奏國忌日宰臣跪爐焚香僧人表贊孝思述祖先違世之事而文武百辟儼然列坐竊惟禮非天降酌在人情今古通規君親至敬對像佛行香之日實帝王不樂之辰，豈有聽烈祖之勛舊加冠光祿贊冠諸王則郎中加冠中尉贊冠合同於諸皇則重依於諸王則輕。又春秋之義不以父命辭王父命禮父在斯為子君在斯為臣皇太子居臣子之節無專用之道南郡雖處蕃國非支庶之例宜稟天朝之命申冠阼之禮晉武帝詔稱漢魏遣使冠諸王非古正典此蓋謂庶子對王合依公冠自主之義至於國之長孫遣使惟允宜使太常持節加冠太鴻臚為贊醮酒之儀亦歸二卿祝醮之辭附準經記別更撰立不依蕃國常體國官陪位拜賀自依舊章其日內外二品清官以上詣止車門集賀並詣東宮南門通箋別日上禮宮臣亦詣門稱慶如上臺之儀既冠之後克日謁廟以弘尊祖之義此既大典宜通關八座承郎並下二學詳義僕射王奐等十四人議並同並撰立贊冠醮酒二辭詔可。

伏曼容為太子步兵校尉永明初王金輅建碧旂象大輅建赤旂曼容議以為齊德尚青五輅牛及五色幡旗並宜以青為先次軍容是月殿中侍御史賈比殿中侍御史劉載狀由自漢朝初每遇內殿起居臺司定左右巡使先入起居後於殿廷左右立定百官始入起居有官失儀具彈奏者自今後欲依入閣彈奏儀折腰奏候宣徽使言所奏知通事舍人喝拜兩拜訖使喝好去便退如兩巡使自有失儀亦候班退左巡使失儀右巡使彈奏右巡使失儀左巡使彈奏世宗顯德五年閏七月一日御史臺奏文武百官每日赴朝參不到如是常朝不到於本官料錢上每貫罰二十二文如是內殿起居入閣行香出城眾集及非時慶賀禦樓御殿橫行參假不到並是倍罰臺司先榜幕次曉告本官限三日外即牒三司克折如有故曾陳牒即將領由呈驗。又十六愆條準元和二年十二月內御史臺奏文武常參官準乾元元年三月敕如有朝堂相吊慰跪拜待漏行立失序談笑喧嘩入衙門執笏不端行立遲慢至班列行立不正起拜失儀拜跪不俯伏舒腳穿班伏出閣門不即就班無故離位廊下食行坐失儀拜起振衣退朝不從正衙門出非公事入中書每犯者奪一月俸今商量比舊條各減一半如所由指揮尚或抵拒即準舊例錄奏貶降從之。

同日御史臺由臺司見管四推臺一推臺二推殿一推殿二推或準敕命宣頭堂帖指揮送到公事並諸道州府論訴準例三人已上三院御史從上輪次配推兼具差定推官名禦申奏申中書門下如是三人已上即本彈推勘。若四推皆有公事外更有刑獄即差次官推勘兼便逐日輪差官吏臺直點檢刑獄同日御史臺申臺司或準敕命宣頭委臺司差官出外推勘刑獄臺司舊例於監察御史內從下差定如是時敕定名不拘此例。

●卷五百十八

○憲官部·彈劾

秦置御史之職掌舉察非法受公卿群吏奏事有違失舉劾之歷代因之以為風憲之任故使專其搏擊重其威權蓋所以震肅外庭紀綱百辟者也。乃有居是任者特稟剛毅之性內懷骨鯁之操嫉惡以自任臨事而不惑靡畏於彊禦無避於貴亻幸正言以斥其短露章以暴其過使恃寵者礻虒魄懷奸者喪膽激揚風烈聳動倫類斯固足以稱專席之任光毦筆之選成繡衣直指之義振惠文彈治之業者也。而漢初叔孫通之制禮亦曰：御史舉不如儀者輒引去之東漢凡祠郊廟及大朝會大封拜則御史一人監威儀劾違失此。又成廟庭之尊致禮容之肅故雖暴威武者亦知懼焉。

漢張湯為御史大夫時徐偃以博士使行風俗矯制使膠東魯國鼓鑄鹽鐵（鑄銅鐵扇熾火謂之鼓）還奏事徙為太常丞湯劾偃矯制大憲法至死偃以為春秋之義大夫出疆有可以安社稷存萬民顓之可也。湯以致其法不能詘其義有詔下終軍問狀軍詰偃曰：古者諸侯國異俗分百里不通時有聘會之事安危之勢呼吸成變故有不受辭造命顓已之宜今天下為一萬里同風故春秋王者無外偃巡封域之中稱以出疆何也。且鹽鐵郡有餘藏（先有蓄積）正二國廢國家不足以為利害而以安社稷存萬民為辭何也。又詰偃膠東南近瑯邪北接北海魯國西枕泰山東有海受鹽鐵偃度四郡口數田地率其用器食鹽不足以並給二郡邪將勢宜有餘而吏不能也。何以言之偃矯制而鼓鑄者欲及春耕種贍民器也。今魯國之鼓當先具其備（備者猶言調度）至秋乃能舉火此言與實反者非（重問之）偃已前三奏無詔（不報聽也。）不惟（惟思也。）所為不許而直矯作威福以從民望幹名采譽（幹求也。采取也。）此明聖所必加誅也。枉尺直尋孟子稱其不可今所犯罪重所就者小偃自予必死而為之邪將幸誅不加欲以采名也。偃窮詘服罪當死軍奏偃矯制顓行非奉使體請下御史徵偃即罪奏可上善其詰有詔示御史大夫嚴延年為侍御史宣帝立延年劾奏大將軍霍光擅廢立主無人臣禮不道奏雖寢朝廷肅焉敬憚。又劾大司農田延年持兵幹屬車（幹犯也。屬車天子後車也。）大司農自訟不幹屬車事下御史中丞譴責延年何以不移書宮殿門禁止大司農而令得出入宮，於是覆劾延年闌內罪人法至死（故事有所劾奏並移宮禁止不得入覆反也。反以此事劾之）延年亡命。

蓋寬饒宣帝時為司隸校尉平恩侯許伯入第（許伯皇太子外祖也。入第者治第新成始入居之）丞相御史將軍中二千石皆賀寬饒不行許伯請之往酒酣樂作長信少府檀長卿起舞為沐猴與狗鬥（沐猴彌猴）坐皆大笑寬饒不說因起趨出劾奏長信少府以列卿而沐猴舞失禮不敬帝欲罪少府許伯為謝良久帝解。

王駿為司隸校尉奏免丞相匡衡初衡封僮之樂安鄉（屬臨淮郡）鄉本田提封三千一百頃南以閩佰為界（閩者佰之名也。）初元元年郡國誤以閩佰為平陵佰積十餘歲衡封（平陵佰在閩佰南誤以十餘歲衡乃始封此鄉）臨淮郡遂封真平陵佰以為界多四百頃至建始元年郡定國界上計簿更定圖言丞相府衡謂所親吏趙殷曰：主簿陸賜故居奏曹習事曉知國界署集曹掾明年治計時衡問殷國界事曹欲奈何殷曰：賜以為舉計令郡實之（舉發上計之簿令郡改從平陵佰以為實定）恐郡不肯從實可令家丞上書衡曰：顧當得不耳何至上書（顧念也。）亦不告曹使舉也。聽曹為之後賜與屬明舉計曰：案故圖樂安鄉南以平陵佰為界不足故而以閩佰為界解何（不足者不依故圖而滿足也。解何者以分解此時意猶今言分疏意也。）郡即復以四百頃付樂安國衡遣從使之僮收取所還田租穀千餘石入衡家駿與少府忠行廷尉事劾奏衡監臨盜所主守直十金以上（十金以上當時律定罪之次。若今律條言一尺以上一匹以上）春秋之義諸侯不得專地所以大一統尊法制也。衡位三公輔國政領計簿知郡實正國界計簿已定而背法制專地盜土以自益及賜明阿承衡意猥舉郡計亂減縣界（猥曲也。）附下罔上擅以地附益大臣皆不道，於是帝可其奏勿治丞相免為庶人。

王尊為司隸校尉元帝時中書謁者令石顯貴幸專權為奸邪丞相匡衡御史大夫張譚皆阿附畏事顯不敢言久之成帝即位顯徙為中太僕（內常侍之屬官）不復典權衡譚乃奏顯舊惡請免顯等尊，於是劾奏丞相衡御史大夫譚位三公典五常九德（五常仁義禮智信也。九德寬而栗柔而立願而恭亂而敬擾而毅直而溫簡而剛而塞強而義也。事見虞書臯陶謨）以總方略一統類廣教化美風俗為職知中書謁者令顯等專權擅勢大作威福縱恣不制無所畏忌為海內害不以時白奏行罰而阿諛曲從附下罔上懷邪迷國無大臣輔政之義也。皆不道在赦令前赦後衡譚舉奏顯不自陳不忠之罪而反揚著先帝任用傾覆之徒妄言百官畏之甚於主上卑君尊臣非所宜稱失大臣體。又正月行幸曲臺臨饗罷衛士（諸衛士更盡得代去故天子自臨而饗之）衡與中二千石大鴻臚賞等會坐殿門下（臣欽。若等按百官表賞姓浩）衡南鄉賞等西鄉衡更為賞布東鄉席起立延賞坐私語如食頃衡知行臨（天子當臨饗士時）百官共職萬眾會聚而設不正之席使下坐上相比為小惠於公門之下動不中禮亂朝廷爵秩之位衡。又使官大奴入殿中問行起居還言漏上十四刻行臨到衡安坐不變色改容無怵惕肅敬之心驕慢不謹皆不敬有詔勿治，於是衡慚懼免冠謝罪上丞相侯印綬天子以新即位重傷大臣乃下御史丞問狀劾奏尊妄詆欺非謗赦前事猥歷奏大臣無正法飾成小過以塗宰相摧辱公卿輕薄國家奉使不敬有詔左遷尊為高陵令。

翟方進為丞相司直從上至甘泉宮會廷中司隸校尉陳慶與廷尉範延壽語時慶有章劾自道行事以贖論（當祭泰畤時行事有闕失罪合贖）今尚書持我事來當於此決前我為尚書時常有所奏事忽忘之留月餘（言此者冀尚書忘己之事不奏）方進，於是舉劾慶曰：慶等奉使刺舉大臣故為尚書知機重難也。事周密一統明主躬親不解慶有罪未伏誅無恐懼心豫自設不坐之比（比例也。）。又暴楊尚書事言遲疾無所在虧損聖德之聰明奉詔不謹皆不敬（既自云：不坐。又言遲疾無所在此二條皆為不敬）臣謹以劾慶坐免官。又故事司隸校尉位在司直下初除謁兩府（兩府丞相及御史也。）其有所會居中二千石前與司直並迎丞相御史初方進新視事而涓勛亦初拜為司隸不肯謁丞相御史大夫後朝會相見禮節。又倨方進陰察之勛私過光祿勛辛慶忌。又出逢帝舅成都侯商道路下車立須過乃就車，於是方進舉奏其狀因曰：臣聞國家之興尊尊而敬長爵位上下之禮王道綱紀春秋之義尊上公謂之宰海內無不統焉丞相進見聖主御坐為起在輿為下（漢舊儀云：皇帝見丞相起謁者贊稱曰：皇帝為丞相起起立乃坐皇帝在道丞相迎謁謁者贊稱曰：皇帝為丞相下車立乃升車）群臣宜皆承順聖化以視四方勛吏二千石幸得奉使不遵禮儀輕慢宰相賤易上卿而。又詘節失度邪訁閻無常（私過辛慶忌見王商而下車是邪訁舀）色厲內荏墮國體（墮毀也。）亂朝廷之序不宜處位臣請下丞相免勛遂貶勛為昌陵令。

孫寶成帝時為丞相司直帝舅紅陽侯立使客因南郡太守李尚占墾草田數百頃（隱度而取之也。草田荒田也。）頗有民所假少府陂澤略皆開發（舊為陂澤本屬少府其後以假百姓百姓皆已田之而立總為草田占云：新自墾）上書願以入縣官（立上書云：新墾得此田請以入官也。）有詔郡平田予直（受其田而準償價值也。）錢有貴一萬萬以上（增於時價）寶聞之遣丞相史案驗發其奸劾奏立尚懷奸罔上狡猾不道尚下獄死立雖不坐後兄大司馬衛將軍商薨次當代商帝度立而用其弟曲陽侯根為大司馬驃騎將軍（度過也。過立而用根）。

解光為司隸校尉哀帝即位奏曲陽侯王根宗重身尊三世據權五將秉政天下輻湊自效根行貪邪贓累鉅萬縱橫恣意大治室第第中起土山立市殿上赤墀戶青瑣遊觀射獵使奴從者被甲持弓陳為步兵止宿離宮水衡共張發民治道百姓苦其役內懷奸邪欲朝政推親近吏主簿張業以為尚書蔽上內壅王路外交藩臣驕奢僭上壞亂制度案根骨肉至親社稷大臣謂先帝棄天下根不悲哀思慕山陵未成公聘取故掖庭女樂五官殷嚴王飛君等（五官內官名也。）置酒歌舞捐忘先帝厚恩背臣子之義及根兄子成都侯況幸得以外親繼父為列侯侍中不思報厚恩亦聘取故掖庭貴人以為妻皆無人臣禮大不敬不道，於是天子曰：先帝遇根況父子至厚也。今乃背忘恩義以根嘗建社稷之策（謂立哀帝為嗣也。）遣就第免況為庶人歸故郡根及況父商為薦舉為官者皆罷。

陳崇為丞相司直時陳遵為河南太守而弟級為荊州牧當之官候過長安富人故淮陽王外家左氏飲食作樂後崇聞之劾奏遵兄弟幸得會恩超等歷位遵爵列侯備以郡守級州牧奉使以舉直察枉宣聖化為職不正身自慎如遵初除乘藩車入閭巷（藩車之有屏者）過寡婦左阿居置酒謳歌遵起舞跳梁頓仆坐上暮因留宿為侍婢扶臥遵知飲酒飫宴有節（宴食曰：飫）禮不入寡婦之門而湛酒混肴亂男女之別輕辱爵位羞印（謂印之組也。）惡不可忍聞臣請皆免。

後漢鮑永建武十年為司隸校尉光武叔父良尊戚貴重永以事劾良大不敬時良從送中郎將來歙喪還入夏城門中與五官將軍相逢道迫良怒召門候岑尊叩頭馬前永劾奏良曰：今月二十七日車駕臨故中郎將來歙喪還車駕過須從趙王良從後到與右中郎將張邯相逢城門中道迫狹叱邯旋車。又召候岑尊詰責使前走數十步按良諸侯藩臣蒙恩入侍知尊帝城門候吏六百石而肆意加怒令叩頭都道奔走馬頭前無藩臣之禮大不敬也。由是朝廷肅然莫不戒慎。

馬嚴章帝初為御史中丞奏益州刺史朱酺楊州刺史倪說涼州刺史尹業等每行考事輒有物故。又選舉不實曾無貶坐是使臣下得作威福也。書奏帝納其言而免酺等官。

宋意為司隸校尉永元初大將軍竇憲兄弟貴盛步兵校尉鄧疊河南尹王調故蜀郡太守廉範等群黨出入憲門負勢放縱意隨違舉奏無所回避由是與竇氏有隙。

陳忠為尚書安帝永寧元年西南夷拈國王獻樂及幻人能吐火自支解易牛馬頭明年元會作之於庭帝與群臣共觀大奇之諫議大夫陳禪獨離席舉手大言曰：昔齊魯為夾谷之會齊作侏儒之樂仲尼誅之。又曰：放鄭聲遠佞人帝王之庭不宜設夷狄之技忠劾奏禪曰：古者合歡之樂舞於堂四夷之樂陳於門故詩云：以雅以南任朱離今拈國越流沙逾縣度萬里貢獻非鄭衛之聲佞人之比而禪廷訕朝政請劾禪下獄有詔勿收左轉為玄菟候城障尉詔敢不之官上妻子從者名禪既行朝廷多訟之。

張綱為御史順帝漢安元年選遣八使徇行風俗皆耆儒知名多歷顯位維綱年少官次最微餘人受命之部而綱獨埋其車輪於雒陽都亭曰：豺狼當道安問狐貍遂奏曰：大將軍冀河南尹不疑蒙外戚之援荷國厚恩以芻蕘之資居阿衡之任不能敷揚五教翼贊日月而專為封豕長蛇肆其貪叨甘心好貨縱恣無底多樹訁舀諛以害忠良誠天威所不赦大辟所宜加也。謹條其無君之心十五事斯皆臣子所切齒者也。書禦京師震竦時冀妹為皇后內寵方盛諸梁姻族滿朝帝雖知綱言直終不忍用。

種暠順帝末為侍御史時所遣八使光祿大夫杜喬周舉等多所糾奏而大將軍梁冀及諸宦官互為請救事皆被寢遏暠自以職主刺舉誌案奸違法乃復劾諸為八使所舉蜀郡太守劉宣等罪惡章露宜伏歐刀。又奏請敕四府條舉近臣父兄及知親為刺史二千石尤殘穢不勝任者免遣案罪帝乃從之。

陳翔為侍御史時正旦朝賀大將軍梁冀威儀不整奏冀恃貴不敬請收案罪時人奇之。

虞詡為司隸校尉數月間奏大傅馮石太尉劉熹中常禦進也。侍程璜陳秉孟生李閨等。

韓演為司隸校尉時中常侍新豐侯單超武原侯徐璜東武陽侯具瑗上蔡侯左悺汝陽侯唐衡五侯宗族賓客虐遍天下民不堪命起為寇賊演因奏悺罪惡及其兄太僕南鄉侯稱請州郡聚斂為奸賓客放縱侵犯吏民悺稱皆自殺演。又奏瑗兄沛兒弟相恭贓罪徵詣廷尉瑗詣獄謝上還東武陽侯印綬詔貶為都鄉侯卒於家超及璜衡襲封者並降為鄉侯租入歲皆三百萬子弟分封者悉奪爵土。

朱穆桓帝時為侍御史值帝臨辟雍行禮畢公卿出虎賁置弓階上公卿下皆皆避弓穆過呵虎賁曰：執天子器何故投於地虎賁怖即攝弓穆劾奏虎賁抵罪公卿皆慚曰：朱御史可謂臨事不惑者也。

晉何曾魏嘉平中為司隸校尉撫軍校事尹謨憑寵作威奸利盈積朝野畏憚莫敢言曾劾奏朝廷稱之劉毅為司隸校尉皇太子朝鼓吹將入西掖門毅以為不敬止之於門外奏劾保傅以下詔赦之然後得入。又劾奏何曾侈會無度帝以曾重臣一無所問。又護軍羊琇乘羊車為毅所奏武帝詔曰：羊車雖無制非素者所服免官。

劉享為都官從事奏何曾華侈以銅鉤黻引車瑩牛蹄角。

侯史光為御史中丞太保王祥久疾廢朝光奏請免之詔優祥而寢光奏。

崔洪武帝世為御史治書時長樂馮恢父為弘農太守愛少子淑欲以爵傳之恢父終服闋乃還鄉里結草為廬陽不能言淑得襲爵恢始仕為博士祭酒散騎常侍翟嬰薦恢高行邁俗侔繼古烈洪奏恢不敦儒業令學生番直左右雖有讓恢微善不得稱無倫輩嬰為浮華之目遂免嬰官朝廷憚之。

傅祗為司隸校尉武帝時荊州刺史石崇得鴆鳥雛以與後軍將軍王愷時制鴆鳥不得過江祗糾劾奉詔原之燒鴆於都街。

傅咸為尚書左丞時司隸荀愷從兄喪自表赴哀詔聽之而未下愷乃造楊駿咸奏曰：死喪之威兄弟孔懷同堂亡隕方在信宿聖恩矜湣聽使臨喪詔未下而便以行造急諂媚之敬無友於之情宜加顯貶以隆風教帝以駿管朝政有詔不問駿甚憚之後為議郎長兼司隸校尉時朝廷寬弛豪右放恣交私請朝野混淆咸奏免河南尹淡左將軍倩廷尉光兼河南尹何攀等京都肅然貴戚攝伏咸以聖人久於其道天下化成是以唐典三載考績九載黜陟其在。《周禮》三年大比孔子亦云：三年有成而中間以來長吏到官未幾便遷百姓困於無定吏卒疲於送迎時僕射王戎兼吏部咸奏戎備位臺輔兼掌選舉不能謐靜風俗以凝庶績至令人心傾動開張浮競中郎李重李義不相規請免戎等官詔曰：政道之本誠宜久於其職咸奏是也。戎職在論道吾所崇委其解禁止（王戎為甲午制凡選舉皆先治百姓然後受用咸奏戎曰：書稱三載考績三考黜陟幽明今內外群官居職未期而戎奏還既未定其優劣。且送故迎新相望道路巧詐遁生傷農害政戎不仰依堯舜典謨而驅動浮華虧敗風俗非徒無益乃有大損宜免戎官以敦風俗戎舉賈郭通親竟得不坐）御史中丞解結以咸劾戎為違典制越局侵官幹非其分奏免咸官詔亦不許咸上事以為按臨御史中丞督司百僚皇太子以下其在行馬內有違法憲者皆彈糾之雖在行馬外而監司不糾亦得奏之如今之文行馬之內有違法憲謂禁防之事耳宮內禁防外司不得而行故專施中丞今道路橋梁不修鬥訟屠沽不絕如此之比中丞推責州坐即今所謂行馬內語施於禁防既云：中丞督司百僚矣。何復說行馬之內乎！既云：百僚而不得復說行馬之內者內外眾官謂之百僚則通內外矣。司隸所以不復說行馬內外者禁防之事已於中丞說之故也。中丞司隸俱糾皇太子以下則共對司內外矣。不為中丞專司內百僚自有中丞司隸以來更互奏內外眾官惟所糾得無內外之限也。而結一旦橫挫臣臣前所以不羅縷者冀因結奏得從私願也。今既所願不從而敕云：但為過耳非所不及也。以此見原臣忝司直之任宜當正已率人。若其有過不敢受原是以申陳其愚司隸與中丞俱共糾皇太子以下則從皇太子以下無所不糾也。得糾皇太子而不得糾尚書臣之暗塞既所未譬皇太子為在行馬之內邪皇太子在行馬之內而得糾之尚書在行馬之內而不得糾無有此理此理昭然而結以此挫臣臣可無恨耳其於觀聽無乃有怪邪臣識石公前在殿上脫衣為司隸荀愷所奏先帝不以為非於時莫謂侵官今臣裁糾尚書而當有罪乎！咸累自上稱引故事條理昭然朝廷無以易之。

劉暾為侍御史時司徒王渾主簿劉輿獄辭連暾將收付廷尉渾不欲使府有過欲距劾自舉之與暾更相曲直渾怒便遜位還第暾乃奏渾曰：謹按司徒王渾蒙國厚恩備位鼎司不能上佐天日調和陰陽下遂萬物之宜使卿大夫各得其所敢因劉輿距詔使私欲太府興長獄訟昔陳平不答漢文之問丙吉不問死人之變誠得宰相之體也。既興刑獄怨懟而退舉動輕速無大臣節請免渾官右長史楊立亭侯劉肇便辟善柔茍於阿順請大鴻臚削爵土諸聞暾奏者皆嘆美之暾後為左丞兼侍御史中丞奏免尚書僕射東海公繇及王粹董艾等十餘人朝廷嘉之遷司隸校尉奏免武陵王淡及劉坦溫畿李亙等顧和為御史大夫中丞劾奏尚書左丞戴抗贓百萬付法議罪並免尚書傅玩郎劉傭官百僚憚之溫嶠為司隸都官從事散騎常侍庾豈攵有重名而頗聚斂嶠舉奏之京都震肅。

張輔為侍御史中丞時積弩將軍孟觀與明威將軍郝彥不協而觀因軍事害彥。又賈謐潘嶽石崇等共相引重及義陽王威有詐冒事輔並糾劾之。

傅宣為御史中丞東海王越誅繆播王延等皆上依劉輿之謀延愛妾荊氏有音伎延尚未殮輿便聘之未及迎。又為大傅從事中郎王俊所爭奪宣劾奏之越不問輿而免俊官。

熊遠轉御史中丞時尚書刁協用事眾皆憚之尚書郎盧將入直遇協於大司馬門外協辭醉使避之以當直不肯回協令牽ㄏ墮馬至協車前而後釋遠奏請免協官詔令白衣領職。

劉隗遷丞相司直委以刑憲時建康尉收護軍士而為府將篡取之隗奏免護軍將軍戴。若思官世子文學王籍之居叔母喪而婚隗奏之帝下令曰：禮稱殺禮多婚以會男女之無夫家正今日之謂也。可一解禁止自今以後宜為其防東閣祭酒顏含在叔父喪嫁女隗。又奏之廬江太守梁龕明日當除婦服今日請客奏伎丞相長史周顗等三十餘人同會隗奏曰：夫嫡妻長子皆杖居廬故周景王有三年之喪既除而宴春秋猶譏況龕匹夫暮宴朝祥慢服之愆宜肅喪紀之禮請免龕官削侯爵顗等知龕有喪吉會非禮宜各奪俸一月以肅其違從之祖約為從事中郎典選舉約妻無男而性妒約亦不敢違忤常夜寢於外忽為人所傷疑其妻所為約求去職帝不聽約便從右司馬營東門私出隗劾之曰：約幸荷殊寵顯位選曹銓衡人物眾所具瞻當敬以直內義以方外杜漸防萌式遏寇害而乃變起蕭墻患生婢妾身被刑傷虧其膚髪群小嗛尊囂聲遠被塵穢清化玷累明時天恩含垢猶復諭忄尉而約違命輕出既無明知以保其身。又孤恩廢命宜加貶黜以塞眾謗帝不之罪隗重加執據終不許丞相行參軍宋挺本楊州刺史劉陶門人陶亡後挺娶陶愛妾以為小妻建興中挺。又割盜官布六百餘疋正刑棄市遇赦免而奮武將軍阮抗請為長史隗劾奏曰：挺蔑其死主而專其室悖在三之義傷人倫之序當投之四裔以禦魑魅請除挺名禁錮終身而奮武將軍太山太守阮抗請為長史抗緯文經武剖符東藩當庸勛忠良昵近仁賢而褒求贓汙舉頑用へ請免抗官下獄理罪奏可而挺病死隗。又奏符旨挺已喪亡不復追貶愚{春心}意暗未達斯義昔鄭人斫子家之棺漢明追討史遷經傳褒貶皆追書先世數百年間非徒區區欲當時亦將作法垂於來世當朝亡夕沒便無善惡也。請曹如前追除挺名為民錄妾還本顯證惡人班下遠近從之南中郎將王含以族彊貴驕傲自恣一請參佐及守長二十許人多取非其才隗劾奏文致甚苦事雖被寢王氏深忌疾之而隗之彈奏不畏彊禦皆此類也。建興中丞相府斬督運令史淳於伯而血逆流隗。又奏曰：古之為獄必察五聽三槐九棘以求民情雖明庶政不敢折獄死者不可復生刑者不可復續是以明王哀矜用刑曹參去齊以獄市為寄自頃烝荒殺戮無度罪同一異刑罰失宜謹案行督運令史淳於伯刑血著柱遂逆上終極柱末二丈三尺旋復下流四尺五寸百姓訁宣訁華士女縱觀咸白其冤伯息忠訴辭稱枉云：伯督運訖去二月事畢代還無有稽乏受賕使役罪不及死軍是戍軍非為征軍以乏軍興論於理為枉四年之中供給運漕凡諸徵發租調百役皆有稽停而不以軍興論至於伯也。何獨明之捶楚之下無求不得囚人畏痛飾辭應之理曹國之典刑而使忠等稱冤明時謹按從事中郎周筵法曹參軍劉裔屬李正幸荷殊寵並登列曹當思敦奉政道詳法慎殺使兆庶無枉人不稱訴而令伯枉同周青冤魂哭於幽都訴靈恨於黃泉嗟嘆甚於杞梁血妖過於壞城故有隕霜之人夜哭之鬼伯有晝見彭生為豕刑殺失中妖眚並見以古況今其揆一也。皆由筵等不勝其任請皆免官，於是右將軍王導等上疏引咎請解職帝曰：刑政失中皆吾暗塞所由尋示愧懼思聞忠告以補其闕而引過求退豈所望也。由是導等一無所問隗遷御史中丞周嵩嫁女門生斷道解廬砍傷二人建康左尉赴變。又被斫隗劾嵩兄吏部尚書顗曰：顗幸荷殊寵列位上僚當崇明憲典協和上下刑於左右以禦於家邦而乃縱肆小人群為凶害公於廣都之中白日刃尉遠近赫百姓訁宣訁華虧損風望漸不可長既無大臣簡禦之節不可對揚休命宜加貶黜以肅其違顗坐免官。

卞為御史中丞忠於事上權貴屏跡時淮南小中正王式繼母前夫終更適式父式父終喪服訖議還前夫家前夫家亦有繼子奉養至終遂合葬於前夫式自云：父臨終母求去父許諾，於是制出母齊衰期奏曰：就如是父臨終許諾必也。正名依禮為無所據。若父有命須顯七出之責當存時棄之無緣以絕義之妻留家制服。若式父臨困謬亂使去留自由者。此必為相要以非禮則存亡無所得從式宜正之以禮魏顆父命不從其亂陳乾昔欲以二婢子殉其子以非禮不從春秋禮記善之並以妾媵猶正以禮況其母乎！式母於夫生事奉終非為既絕之妻夫亡制服不為無義之婦自云：守節非為更嫁離絕之斷在夫沒之後夫之既沒是其從子之日而式以為出母此母以子出也。致使存無使容居沒無所也。寄命於它人之門埋屍於無名之蒙。若式父亡後母尋沒於式家必不以為出母明矣。許諾之命一耳以為母於同居之時至沒前子之門而不以為母此為制離絕於二居裁出否於意斷離絕之斷非式而誰假使二門之子皆此母之生母戀前子求去求絕非禮於後家還反。又非禮於前門去不可去還不可還則為無寄之人也。式必內盡規諫外極防閑不絕明矣。何至守不移於至親略情禮於假繼乎！繼母如母聖人之教式為國士閨門之內犯禮違義開闢未有於父則無追亡之善於母則無孝敬之道存則去留自由亡則合葬路人可謂生事不以禮死葬不以禮者也。虧損世教不可以居人倫銓正之任案侍中司徒臨潁公組敷宣五教實在任人而含容違禮曾不貶黜楊州大中正侍中平望亭侯曄淮南大中正散騎侍郎弘顯執邦論朝野取信曾不能率禮正違崇孝敬之教並為不勝其任請以見事免組曄弘官大鴻臚削爵土廷尉結罪疏奏詔特原組等式付鄉邑清議廢棄終身。

鍾雅成帝初為御史中丞時國喪未期而尚書梅陶私奏女妓雅劾奏曰：臣聞放勛之殂八音遏密雖在凡庶猶能三載自茲以來歷代所同肅祖明皇帝棄背萬國尚未期月聖王縞素泣血臨朝百僚慘淒動無歡容陶無大臣忠慕之節家庭侈靡聲妓紛葩絲竹之音流聞衢路宜加放黜以整王憲請下司徒論正清議穆後臨朝特原不問雅直法繩違百僚憚之司馬恬為御史中丞值海西廢簡文帝登祚未解嚴大司馬桓溫屯中堂吹警角恬奏劾溫大不敬請科罪溫視奏嘆曰：此兒乃敢彈我真可畏也。恬忠正有局在朝憚之。

江績為御史中丞王恭將代譙王尚之先遣何淡之孫無終向句容左衛將軍桓修以左衛領振武將軍與輔國將軍陶無忌距之修次句容俄而恭敗無終遣書求降修既旋軍而楊佺期已至石頭時朝廷無備內外惶駭修進說曰：殷桓之下專恃王恭恭既破滅莫不失色今。若優詔用玄玄必內喜則能制仲堪佺期使並順命朝廷納之以修為龍驤將軍荊州刺史假節權領左衛文武之鎮。又令劉牢之以千人送之轉仲堪為廣州修未及發而立等盟於潯陽求誅牢之尚之並訴仲堪無罪獨被降黜，於是詔復仲堪荊州續奏修承受楊佺期之言交通信命宣傳不盡以為身計疑誤朝收付廷尉時詔免官。

褚粲為御史中丞中書令中領軍王國寶與會稽王道子恃威權扇動內外及弟忱卒國寶自表求解職迎母並奔忱喪詔特賜假而盤桓不時進發為粲所奏國寶懼罪衣女子衣為王家婢詣道子告其事道子言之於帝故得原後驃騎將軍王徽請國寶同宴國寶素驕貴使酒怒尚書左丞袒臺之攘袂大呼以盤盞樂器擲臺之臺之不敢言復為粲所彈詔以國寶縱肆情性甚不可長臺之懦弱失監司體並坐免官。

王楨之為御史中丞司馬休之為荊州刺史桓振襲江陵休之戰敗出奔襄陽寧朔將軍張暢之高平相劉懷肅自汙攻振走之休之還鎮楨之奏休之失戍免官朝廷以豫州刺史魏詠之代之徵休之還京師阮歆之為御史中丞後將軍司馬休之與尚書虞肅父犯禁嬉戲歆之奏劾休之降號征虜將軍。

宋鄭鮮之在晉為御史中丞外甥劉毅權重當時朝野莫不歸附鮮之盡心高祖獨不屈意於毅毅甚恨焉義熙六年鮮之使治書侍御史丘洹奏彈毅曰：上言傳詔羅道盛輒開箋遂盜發密事依法棄市奏報行刑而毅以道盛身有侯爵輒復停宥案毅勛德光重任居次相既殺之非已無緣生之自由。又奏之於先而弗請於後閫外出疆非此之謂中丞鮮之於毅舅甥制不相糾臣請免毅官詔無所問。

王弦宋國初建為尚書右僕射奏彈謝靈運曰：臣聞閑厥有家垂訓大易作威專戮致戒。《周書》斯典或違刑茲無赦世子左衛率康樂縣公臣謝靈運力人桂興淫其嬖妾殺興江棄屍洪流事發京畿播聞遐邇宜加重劾肅正朝風案世子左衛率康樂縣公謝靈運過蒙恩獎頻承榮授聞禮知禁為日已久而不能防閑閫闈致茲紛穢罔顧憲軌忿殺自由此而勿治典刑將替請以見事免靈運所居官上臺削爵土收付大理治罪御史中丞都亭侯王淮之顯居要任邦之司直風聲嗛尊曾不彈舉。若知而弗糾則情法斯撓如其不知則屍昧已甚，豈可復預清階式是國憲請免所居官以侯還散輩中內臺舊體不得用風聲舉彈此事彰赫曝之朝野執憲蔑聞群司循舊國典既頹所虧者重臣弘忝承人乏位副朝端。若復謹守常科則終莫之糾正所以不敢拱默自同秉彜違舊之愆伏須準裁高祖令曰：靈運免官而已餘如奏端右肅正風軌誠副所期豈拘常儀自今為永制孔琳之為御史中丞奏劾尚書令徐羨之曰：臣聞事上以奉憲為恭臨下以威嚴為整然後朝典惟明蒞眾必肅斯道或替則憲綱其頹臣以今月七日預皇太子正會會畢車去並猥臣停門待闕有何人乘馬當臣車前收捕驅遣命去何人罵詈收捕諮審欲錄臣尚慮有紛紜語令勿問而何人獨罵不止臣乃使錄何人不肯下馬連叫大喚有兩威儀走來擊臣收捕尚書令省事倪宗。又牽威儀手力擊臣下人宗云：中丞何得行凶敢錄令公人凡是中丞收捕威儀悉皆縛取臣敕下人一不得鬥凶勢輈張有頃乃散。又有群人就臣車側錄收捕樊馬子牙行築馬子頓伏不能還臺臣自錄非本無對較而宗敢乘勢凶恣篡奪罪身尚書令臣羨之與臣列車紛紜。若此或云：羨之不禁或云：羨之禁而不止縱而不禁既乖國憲禁而不止。又不經通陵犯監司凶聲章赫容縱宗等曾無糾問虧損國威無大臣之體不有準繩風裁何寄羨之內居朝右外司輦轂位任隆重百辟所瞻而不能弘惜朝章肅是風軌致使宇下縱肆淩暴憲司凶赫之聲起自京邑所謂已有短垣而自逾之。又宗為篡奪之主縱不糾問二三虧違宜有裁貶請免羨之所居官以公還第宗等篡奪之愆已屬掌故御史隨事檢處詔曰：小人難可檢禦司空無所問餘如奏羨之任居朝端不欲以犯憲示物時羨之領楊州刺史琳之弟琚之為治中羨之令解釋琳之停寢其事琳之不許琚之固陳琳之謂曰：我觸忤宰相正當罪止一身汝必不應從坐，何須勤勤邪自是百寮震肅莫敢犯禁。

荀赤松為尚書左丞顏延之為國子祭酒司徒左長史坐啟買人田不肯還直赤松奏之曰：求田問舍前賢所鄙延之唯利是視輕冒陳聞依傍詔恩拒捍餘直垂及周年猶不畢了昧利茍得無所顧忌延之昔坐事屏斥復蒙抽進而曾不悛革怨誹無已交遊茸沈迷麯蘗橫興譏謗詆毀朝士仰竊過榮增憤薄之性私恃顧ツ成彊梁之心外示寡求內懷奔競幹祿祈遷不知已極預宴班觴肆罵上席山海含容每存遵養愛兼蟲未忍遐棄而驕放不節日月彌著臣聞聲聞過情孟軻所恥況聲非外來聞由已出雖心智薄劣而高自比擬客氣虛張曾無愧畏豈復弼亮五教增曜臺階請以延之訟田不實妄幹天聽以彊淩弱免所居官詔可。

何承天為御史中丞謝元為尚書左丞太尉江夏王義恭歲給資費錢三千萬布五萬疋米七萬斛義恭素奢侈用常不充元嘉二十一年逆就尚書換明年資費而舊制出錢二十萬布五百疋以上並應奏聞元輒�