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名臣經濟録 (四庫全書本)/全覽2

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　　欽定四庫全書
　　名臣經濟録卷三十一
　　明　黄訓　編
　　禮部〈主客精膳〉
　　譯言待賔之禮〈丘濬〉
　　臣按譯言之官自古有之然惟譯其言語而已也彼時外夷猶未有字書自佛教入中國始有天竺字其後回回女直䝉古緬甸其國人之黠慧者各因其國俗而自為一種字書其來朝貢及有陳説辯訴求索各用其國書必加翻譯然後知其意嚮之所在唐宋以來雖有潤文譯經使之銜然惟有譯佛書而已非以通華夷之情也文皇帝始為八館曰西天曰靼韃曰回回曰女直曰髙昌曰西畨曰緬甸曰百夷初以舉人為之其就禮部試則以畨書譯其所作經義稍通者得聫名於進士榜授以文學之職而譯書如故其後又擇俊民俾専其業藝成會六部大臣試之通者冠帶又三年授以官重其選也蓋此一事似緩而實急似輕而實重一旦外夷有事上書來言其情使人人皆不知其所謂或知之而未盡則我所以應之者豈不至相矛盾哉非惟失敵情而或至啟邊釁者亦有之矣我文皇専設官以司之其慮逺哉
　　請却進獻疏
　　禮科抄出朝鮮國王李瑈奏将獲到海青一連差陪臣崔景禮管送赴京進獻等因具奏成化二年十二月二十五日本部官於奉天門欽奉聖㫖禮部知道欽此欽遵除照例賞賜外照得成化二年十月二十二日該朝鮮國王李瑈差陪臣金永需等赴京進獻白鵲一隻本年十二月十七日又差陪臣趙瑾等進海青二連今次又差陪臣崔景禮等進海青一連查得天順八年正月二十二日節奉詔書各處今後不許進貢花木鳥獸及本處一應所產物件欽此欽遵今朝鮮國兩月之内三次進貢禽鳥雖曰小國效順然不應将此玩物頻數來獻其意蓋謂朝廷所尚者珍禽奇獸故巧取頻貢希求厚賞況縁禽鳥微物奔馳千里之逺勞民動衆彼此煩擾若不禁止非惟彼國不知詔書禁絶貢獻之意抑且窺見朝廷嗜欲輕探厚取久将起侮招玩殊非王者撫馭外夷之體書曰不寶異物則逺人格合無請勅一道責付今次差來陪臣崔景禮等領回曉諭國王李瑈謂爾敬奉朝廷遣人進貢只宜遵守常禮其餘白鵲海青等物不必進來如此誠足以彰皇上盛徳不寶逺物四夷聞之亦足知警縁係却貢獻具題奉聖㫖是欽此
　　止貢使䟽〈倪岳〉
　　主客清吏司案呈奉本部送内府并禮科抄出欽差鎮守巡撫兩廣等處太監等官韋眷等題稱賽瑪爾堪地面阿哈瑪特王差使臣哈札爾和沁等賫送獅子等件從海道滿剌加國前來進貢除将獅子鸚鵡行屬支給官錢買辦喂養及差委的當官員同畨使人等管送赴京外具本先差舍人于鐸親賫題知該本部官於奉天門欽奉聖㫖該部知道欽此欽遵抄出到部送司查得成化二十年本地面差人從陜西赴京進貢獅子駝馬本部查照舊例議擬題准特賜畨王阿哈瑪特并伊妻男各色紵絲紗羅絹布一百九十餘匹賜獅子駝馬價彩段共六十八表裡給賜加賜使臣闢勒温瑪哈穆特等彩段七十三表裡銀一百七十五兩衣服絹匹數又不貲似此從厚賞賚逺人猶且心無厭足節次奏擾不已又䝉欽賜路費銀兩後各夷領賞事完要從海道回還䝉憲宗皇帝特㫖准從海道回去今該前因案呈到部看得賽瑪爾堪所進獅子乃逺方之野獸非中國所宜畜留之於内既非殿庭之美觀置之於外亦非軍伍之可用日逐喂飼之費及所賜前項銀幣等件俱係府帑之財帛百姓之供億兼且獅子真偽皆未可辨借使是真不免以彼無用之物易此有用之財倘或非真豈不受逺人之欺貽天下之笑且以啟逺人窺伺之心以為中國好尚之所在殆非所以𤼵揚聖徳之光輝補益治平之實效也臣等切為朝廷惜之蓋因逺人先次得利而去以此今次繼踵復來今若不為處置則今次既去後次復來一處既然各處倣傚以朝廷柔懐之仁固不計此小費其如彼之窺我者邀求無己何哉臣等嘗聞聖帝明王不寶逺物故周武王時西旅貢獒召公致戒漢文帝時有獻千里馬者下詔却之載之經史傳美萬世而我憲宗皇帝成化初年亦嘗降勅諭止朝鮮白鵲海青之獻皇上踐祚之初首頒明詔禁止各處鎮守等官進貢騷擾之𡚁既而放禽鳥縱鷹犬旬日之間屏逐無遺𢎞治元年四月内因迤西夷人進貢玉石等物却令帶回本年七月内又因雲南鎮守太監王舉欲進寶石等物嚴申禁絶善政善教逺近稱頌以為聖徳恭儉蓋與成湯之不殖貨利同符而一致由是而終始惟一雖堯舜之聖何以過此今未及三年而廣東鎮巡官員又将賽瑪爾堪所進獅子要行起送赴京臣等仰窺聖心必不納此無益之物以為聖徳之累但恐有先年事例為容其到京則經過道途騷擾必多賞賜犒勞須從舊例况本處進貢使臣例該於陜西甘肅驗放起送即今見一起哈瑪爾丹一十八名到京為因後起使臣未到未及題賞其經從海道雖有先朝特㫖止是准令回還不曾許從入貢今若聴從海道前來則後次倘有附近本地浮海商夷詭稱本處差來入貢則既無勘合又無印信何由知其真偽就使的係本處差來使臣則既陜西又從海道濫冒差人縻費財幣終無窮已且又令其習知海道啟意外之虞即今各處地方水旱相仍人民窮困却乃疲中國以供逺人費有用而易無用臣等愚見深為未便伏望皇上念生民財力之艱難察逺人詭冒之奸計斷自宸衷阻其使臣盡却所貢仍差的當行人一員馳驛前去沿途跟訪隨其所在會同巡撫或巡按及合干司府官就於所在官司支給官錢量為宴勞仍依例給與廩給脚力送回廣東量與賞賜嘉荅其意将原來船隻官為修理著令撑駕回還仍請勅一道曉諭阿哈瑪特王謂爾忠敬朝廷具知但差人進貢只宜照依常例量備駝馬從陜西陸路赴京為當其獅子鸚鵡不係常有之物不必逺涉海道來進如此則逺方之人知明天子之所為有非彼之所能測然後益崇俊良益修政治使家給人足禮樂興行邊域無驚萬邦賔服如此則雖四靈畢至未足以增光盛治矧一狰獰異獸亦何足以為明時之輕重哉再照鎮巡等官太監韋眷都御史秦紘安逺侯栁景俱係内外重臣均受朝廷重寄明知海南諸畨國惟占城真臘暹羅滿刺加國𤓰哇等處入貢有勘合者例於廣東布政司比對起送赴京其餘不許起送係是定例今賽瑪爾堪差來進貢既該委官千户孫祥等呈報各官自合遣人諭以朝廷事例并詔㫖事理阻回為當如果其性執抝不肯依從亦合以理阻留在彼差人星馳具奏𠉀請明命以為進止可也却乃即便差人起送似此故違亦合叅究伏乞聖裁縁係遵奉詔㫖阻却貢獻及叅究鎮巡官員并奉欽依禮部知道事理未敢擅便𢎞治二年十一月十一日題次日奉聖㫖是珍禽奇獸朕不受獻况使人之至又不由正路來便差官阻回去廣東鎮巡官違例起送本當治罪且都饒這遭還行文與他每知道欽此
　　止取畨僧疏〈倪岳〉
　　𢎞治六年九月初八日該司禮監太監韋泰傳奉聖㫖四川光相寺國師領占竹取來大慈恩寺住坐禮部知道欽此傳奉到部送司除欽遵補本覆奏送科備照外查得成化二十三年九月内該禮科掌科事給事中韓重等及廣西等道監察御史陳轂等俱題為糾劾事内開法王領占竹等但以西畨腥膻之徒汚我中華禮義之教錦衣玉食縻費錢糧前擁後訶擅作威福獻頂骨數珠進骷髏法碗以穢汚之物冒陞賞之榮名曰祝延實為妄誕罪惡深重法所難容伏望聖上獨斷乾剛大彰天討将法王領占竹等挐送法司明正典刑等因本部議擬覆奏節該奉聖㫖是這畨僧及漢人習畨教的冒濫陞賞蠧耗錢糧年久數多本當究治但遇革饒他都依降革職事追奪累次誥勅印信儀仗並該還官物件便𤼵遣去欽此欽遵續據大慈恩寺住坐畨僧領占班著爾等各告係四川陜西等處光相等寺管事畨僧有本寺國師領占竹等先年進貢來京在大慈恩寺住坐今奉例𤼵遣回還縁領占竹等先年來京俱有馬匹船隻廩給脚力等項乞為轉行應付等因本部已經題准行移兵部将領占竹等量與應付船隻廩給送還原土本寺住坐外及查得近該禮科左給事中夏昂題為應制陳言修省事内一件遵制命内開教坊司額外樂官并畨僧及漢人習教的俱已奉㫖降革近日輒有奏討復職者不畏國法故違制命如此伏願皇上獨斷乾剛急頒渙號通行各該衙門今後如有希求請託故違制命者務要嚴加懲治以杜将來等因具題該本部議擬覆奏節該奉聖㫖是欽此又經通行欽遵去後今該前因看得國師領占竹先因進貢來京欽留大慈恩寺住坐累陞至法王名號濫叨恩賞實為第一伏遇皇上御極之初因其罪惡深重節該科道官糾劾本部議擬覆奏已經奉有欽依悉宥其罪從輕降革職事𤼵遣原寺住坐中外臣民莫不稱快今欲行取來京本部查無行取畨僧國師事例必須創始而行事有未便且四川布政司離京窵逺動經萬里之程使其陸路而來則經由陜西河南等布政司及北直𨽻順徳等府若從水路而來則經由湖廣江西山東等布政司及南直𨽻地方所至處轉相傳報必曰欽取國師至京驚駭耳目騷擾驛遞勢所必至况當時大慈恩等寺奉㫖并陸續奏留國師畨僧人等不下百十餘人未必自今遽乏領占竹一人之用而同時遣回四川陜西等處國師畨僧人等多至二百餘人倘或夤縁效尤乗機干進倖門復開殆難杜塞則於皇上初政之清明制命之嚴正不無少損誠非細故伏望皇上俯察愚誠暫寢新命将領占竹免令行取庶可絶小人覬覦之心示天下趨向之正實為便益臣等本以庸愚叨承任使偶有所見不敢緘黙縁係傳奉事理未敢擅便謹題請㫖
　　申明舊例以正體統事〈徐瓊〉
　　精膳清吏司案呈奉本部送准吏部咨該本部等衙門題吏科抄出太子少保禮部尚書徐等題節該本部題照得光禄寺之與本部太僕寺之與兵部各安體統罔有紛更今太常寺與二寺事體相同如䝉乞勅多官檢照諸司職掌并皇明祖訓及節次奏奉欽依事例逐一會議明白奏請定奪以定上下之分以塞紛更之心等因題奉聖㫖是著多官公同會議明白來説欽此欽遵太師兼太子太師英國公張等太子太傅吏部尚書屠等會議覆奏間又於禮科抄出太常寺卿崔志端等題為不遵舊例故違祖宗成法事節該乞賜御覽祖訓條章諸司職掌并本寺洪武永樂年間以來舊例及節次奉聖㫖便見明白等因題奉聖㫖著多官一併議了來説欽此欽遵臣等查得本部一應題奉欽依多官會議俱係本部為首承行今太常寺又題奉欽依著多官一併議了來説欽此欽遵會官併議縁所議事理係本部要正體統難以為首承行照得吏部係各衙門之長合無吏部為首承行會議惟復别衙門為首等因具題奉聖㫖著吏部承行會議欽此欽遵隨准禮部咨該本部題精膳清吏司案呈奉本部送於禮科抄出太常寺卿崔志端等題為告補㕑役事據本寺㕑役餘丁曹原等告係直𨽻保定等府易州等州縣民籍各告父兄曹軏等充當本寺㕑役𢎞治十一年等年月日不等病故身等俱各係在營生長親男弟姪自幼習學㕑役一向應當餘丁差使告要頂補等因行間又據㕑役董鑑吿稱年老力弱兩目昏花及患暗風等病不堪應役思得在營生長親男弟婿董剛等俱各年力少壯應當餘丁差使曾學㕑業堪替前役告乞替補及㕑役魏普兒告稱無丁替補乞要照例放回另行僉補等因各告到寺行據㕑役甲首孟惠等結勘相同在卷查得洪武年間以來舊例本寺㕑役凡有逃亡隨即呈行禮部轉行提解及在營老疾無丁替補者俱該本寺查勘明白類呈該部将應補餘丁照例收𤼵送寺著役其無丁者行移該管官司另行僉補老疾原役正身俱送順天府給引照回為民其病故者在營有弟男婿姪替補俱該本寺查勘無碍徑自具奏收補近該本寺題先奉禮部劄付為㕑役不敷差撥事要将本寺㕑役造冊送部等因本寺查無造冊事例及㕑役替役自洪武年間事例具題奉聖㫖禮部查看了來説欽此欽遵隨該禮部查看覆奏奉聖㫖照洪武年間例行欽此欽遵續該禮部劄付朦朧行寺開要造冊又該本寺查無造冊事例及查替補㕑役一節洪武年間以來俱係本寺替役縁由通行具題奉聖㫖遵舊例行該衙門知道欽此欽遵今照前項㕑役除逃亡提解老疾給引放回有丁替補無丁替等項合照舊例另行外所據病故㕑役餘丁曹原等告要頂補一節今既遵奉欽依只遵舊例行欲便照例收補令其著役當差未敢擅便開坐等因題奉聖㫖禮部知道欽此欽遵抄出送司看得計開項下㕑役蔡方開係山東兖州府東平州文昌縣蔡原男查得本府州所屬止有汶上縣并無文昌縣通行案呈看得替補㕑役係各人告送本部轉行該寺查勘明白具結連人送部具題方纔替補係是舊例今本寺因見先次題奉欽依造冊重覆辨奏輒便朦朧奏要徑自替補中間如蔡方縣分不明難保無弊况造冊未報無憑查對有碍覆奏案𠉀間續奉本部送據太常寺呈為遵復舊例恪守祖宗成法事奉禮部劄付該本寺題前事備劄本司查照先今節奉欽依事理将本部先次題准行移本寺開造見在并逃故等項㕑役文冊作急送部以憑清查填註格眼施行等因奉此案查先奉本部劄付為㕑役不敷差撥事備行本寺要将見在并逃故虧折等項㕑役造冊送部等因本寺查得洪武年間以來並無造冊事例題奉聖㫖禮部查看了來説欽此欽遵續該禮部查照先年本部自造膳部文冊作㕑役文冊之例覆奏奉聖㫖只遵舊例行該衙門知道欽此欽遵今劄前因切惟㕑役文冊洪武年間以來已查無事例先奉欽依照洪武年間例行則冊之不造已昭然著明貴部劄付前來要行造冊本寺只得查照舊例上請又奉欽依只遵舊例行仰思聖意顯明如日麗中天人所共知矣貴部又劄付造冊禮樂制度朝廷制命一出臣民遵守之不遑况造冊一事固非大典禮亦非大制度上無益於國體下無利於生民無非該司假此以資其權勢耳今朝廷制命一則曰照洪武年間例行二則曰只遵舊例行皆光明正大之體即監於先王成憲之意為臣子者尤當遵守而弗失者也貴部節次劄付既備聖㫖於先又贅造冊之意於後不知欲本寺遵奉朝廷命令乎貴部命令乎欲便執奏但聖㫖昭然明白有識者之所共知若又假為不知上請則是先懐欺罔之心雖聖明寛大不遽加罪為臣子者豈可先懐此心術昔人謂有寧負公門而不敢負私室者本寺衙門卑小止知遵奉朝廷命令而不敢曲從權要也所據造冊一事既遵奉欽依只遵舊例行則本寺舊無造冊事例亦無舊例以為式様難以造報及照本寺病故㕑役先年舊例俱係本寺查勘無碍徑自具奏收補近遵奉聖㫖只遵舊例行隨該故㕑餘丁曹原等告要照例頂補父兄曹軓等名役行據各該㕑役甲首查勘無碍已經查照舊例於𢎞治十二年六月二十五日通行具題次日奉聖㫖禮部知道欽此欽遵今案𠉀日久未䝉行寺即今陵寢并社稷山川先師孔子等項祭祀數多㕑役數少差撥不敷若又遷延日久未免覆奏恐致煩凟聖聰况病故㕑役替役初非大權本寺亦非敢僭越但舊例行之年久今既遵奉欽依只舊例行本寺若只具呈貴部奏替則是本寺只遵貴部不遵朝廷也為此通行呈報煩請查照施行等因備呈到部送司行間又奉本部送於禮科抄出太常寺卿崔志端等題為告補㕑役事據本寺㕑役餘丁曹原等告有父兄曹軓等充當本寺㕑役病故原等具告照例頂補經今日久貧難無以度日守𠉀艱難乞為查照施行等因案照先為前事該寺題奉聖㫖只遵舊例行該衙門知道欽此欽遵今告前因委的各役守𠉀艱難抑且本寺即今社稷先師孔子山川等壇祭祀數多見在㕑役數少差撥不敷及查得景泰天順成化等年病故㕑役李寛等弟男婿姪李友等各告替役節該本寺查無違碍具題俱奉聖㫖是欽此欽遵今既遵奉欽依只遵舊例行欲便将前項病故㕑役餘丁曹原等照前例徑自收役庶免久𠉀人難不致缺人供祀等因題聖㫖是禮部知道欽此欽遵抄出送司案查先該本
　　部題為㕑役不敷撥差事節該行令該寺将見在各㕑的確姓名鄉貫并先年原僉在後解補或替役日期備細縁由限一月以裡送部同逃故虧折等項㕑役本部設置格眼簿𠉀有逃故等項僉補㕑役者頂名書填等因題奉聖㫖是欽此欽遵備劄該寺照依本部題奉欽依内事理即将該寺見在食糧并逃故虧折等項㕑役類造送部以憑填註施行續據該寺題為遵復舊例恪守祖宗成法事節開諸司職掌並不曾開太常寺㕑役在禮部統屬之下伏覩皇明祖訓内開罷丞相設五府六部都察院通政司大理寺等衙門分理天下庶務彼此頡頏不敢相壓事皆朝廷總之所以穏當欽此欽遵祖訓中間所謂等衙門者即是在京三品衙門與六部不相壓亦不曾開太常寺是禮部統屬及查洪武永樂洪熙宣徳正統景泰天順成化以來百餘年本司止是将逃故㕑役呈行僉補並無造冊送部之例乞勅該部查照洪武永樂年間以來有無造冊事例等因題奉聖㫖禮部查看了來説欽此欽遵本部檢照諸司職掌禮部所屬衙門儀禮司行人司鑄印局教坊司膳部項下俸給一條備開太常寺等衙門及查有洪武十六年間欽依造報職掌文冊内開太常寺㕑役四百一十名光禄寺㕑役三千四百六十九名太常寺職専供祀㕑役乃祭祀中一事耳彼時已奉欽依造報文冊設若不應職掌孰敢造報則是祖宗以來職掌已定昭然可見伏覩皇明祖訓内開不敢相壓乃謂罷丞相設五府六部都察院通政司大理寺等衙門彼此各守其職各行其事不敢相壓而言若謂在京三品衙門盡與六部事不相壓如太僕寺亦係在京三品衙門今屬兵部且該寺所行如祭祀牲口等物及樂舞生并一應㕑役不敢自出勘合行移各該司府州縣僉補俱開呈本部定奪轉𤼵施行上下統屬事體不紊聖祖良法美意萬世遵行而不可易邇者該司呈稱㕑役不敷差撥内開積年逃故虧折等項乞轉行僉補本部為照各㕑役查無冊籍無從清查解補案𠉀間續該南京太常寺奏要清查兩京太常寺㕑役照例具題類行各該司府州縣各照名僉解仍行令該司将逃故虧折并見在各㕑姓名鄉貫僉補替役備細縁由依限造冊送部設置格眼簿類填格眼𠉀有逃故等項頂名書填以便清查已經奉有欽依有案可查該寺不行遵奉欽依造冊輒引諸司職掌皇明祖訓并景泰年間本寺自行奏准照洪武永樂年間事例行事掩飾辨奏縁彼時本寺奏准之後本部又經據例覆奏奉景皇帝欽依只依洪武年間由禮部行不許徑行有失體統欽此欽遵今該寺故意隠匿本部前項覆奏節奉欽依禮部行一節朦朧奏擾意在沮住造冊幸免查出本寺宿弊懐奸亂政莫此為甚且景泰年間本部尚書胡濙係洪武年間人厯任年久備知洪武年間事例設若不應職掌彼時覆奏豈敢稱洪武永樂年間㕑役由本部定奪欽諭只遵舊例此大例也𢎞治七年本部因見該寺病故餘丁仍前徑自替補查照前項節該奏准由禮部行事例具題奉欽依是欽此欽遵此正欲監於成憲之意該寺乃謂祖宗成法難以輕變欲查洪武永樂年間以來有無造冊事例不思洪武二十六年間欽依造報膳部職掌文冊則造冊已自有例近年以來㕑役日漸增多照例造冊正欲闗防奸𡚁該寺百端朦朧掩飾隠匿欺罔沮抑成命不行依限造冊送部詳其本意蓋縁本寺多有在京殷實之家要得躱避重差夤縁謀當或有過犯殘疾之人貪圖月糧并軍匠應繼兒男各處來厯不明之人假作義男女婿展轉替補又有虚掛名姓専一辦納月錢經年累嵗不行供視公然在外游蕩比外又有假揑餘丁名色濫收精壯之人覔利肥已似兹情𡚁多端正為無冊可以查考得以朦朧自由一旦造冊送部類填格眼有可查考再難作弊伏望皇上奮乾剛之斷昭日月之明将崔志端并本寺僉書官吏挐送法司明正其罪以為朦朧掩飾隠匿欺罔沮抑成命者之戒等因覆題奉聖㫖照洪武年間例行欽此欽遵已經劄仰該寺照依本部題奉欽依内事理即照洪武二十六年間欽依造報膳部職掌文冊事例将先次題准行移本寺開造見在并逃故等項㕑役文冊作急造送本部以憑清查填註格眼施行隨又抄據該寺題查照先年病故㕑役餘丁楊泰等雖係喪服縁本寺㕑役中間但有父母在於原籍病故本部行文照勘是實照路途逺近定限期順天府給引回還奔喪限半年或十箇月仍送本寺著役正與病故㕑役事體相同乞勅本部仍照舊例頂補及洪武二十六年奉欽依造報膳部職掌文冊是該部自行造冊非是本寺造冊今禮部奏奉欽依洪武年間例行就便劄仰本寺将先次題准㕑役文冊作急造送臣等不知朝廷㫖意何在伏望聖明明示剛斷等因題奉聖㫖只遵舊例行該衙門知道欽此欽遵本部查得洪武二十六年間欽依造報膳部職掌文冊正係舊例又經劄仰該寺查照先今節奉欽依事例将本部先次題准行移本寺開造見在并逃故等項㕑役文冊作急造送本部以憑清查填註格眼施行去後并查得節准刑部山東等清吏司手本開送犯人黄福智鄭瓚劉鉞并自首逃㕑郭清各送到寺查無鄉貫來厯及先次奏行造冊未報難以轉行發遣俱呈堂案𠉀外又查得𢎞治十一年五月内為乞恩認罪檢舉事節該太常寺題本部覆題崔志端等繆典祀儀罔諳法律以虚費糧米為小節以多收㕑役為常事因循積累以致重役數多亦合有罪等因題奉聖㫖是崔志端多收㕑役本當究問既認罪檢舉并林㫤等且都饒這遭欽此欽遵案呈到部看得太常寺奏稱㕑役除逃亡提解老疾給引放回有丁替補無丁行僉等項合照舊例另行所據病故㕑役餘丁曹原等告要頂補欲便照例收補令其著役當差并續奏稱欲便将前項病故㕑役餘丁曹原等照前例徑自收役縁查有景泰七年本部題奉欽依只依洪武年間由禮部行不許徑行有失體統及𢎞治七年題奉欽依事例難徑自行收補止該各人先赴通政司告送本部轉行該寺查勘無碍具結連人送部以憑奏請施行且㕑役一事逃亡提解等項俱由本部施行獨病故㕑役餘丁不由本部縱有扶揑義男女婿及濫收等項情弊事不歸一何由稽考以後脱或敗露責将誰歸縁該寺止因本部題奉欽依将㕑役造冊送部類填格眼以便清查未審該寺有何規避不肯造報重復辨奏反将本部奏行替役舊例具奏紛更切詳本部前項題奉欽依照洪武年間例行并該寺自行奏奉欽依只照遵舊例行正與景泰七年節該題奉欽依只依洪武年間由禮部行并𢎞治七年奏奉欽依是事理相同况該寺所引楊太等替補事例縁彼時本部以各役係喪服之人有碍供祀照例轉𤼵光禄寺當差另行原籍僉補比時止為各役雖有喪服縁係慣熟㕑丁發去他處另行僉補不惟㕑業生疎臨事有悞奏行本部仍照舊例替補即非該寺徑自收補不知該寺何所取義認為舊例就便違例受狀重復朦朧奏請務必勝以濟已私及先次奏稱不係本部統屬近日呈稱貴部及煩等字行移不惟蔑尊卑之名分抑且違朝廷之舊章照得光禄寺之於本部太僕寺之於兵部各安體統罔有紛更今太常寺與二寺事體相同似兹紛更關係不細况本内替補㕑役揑寫不明縣分情𡚁顯然本當逐一叅究縁係上下體統自有定分若與一般較計似乎各執一詞互相訐奏恐傷大體如䝉乞勅多官檢㸃諸司職掌并皇明祖訓及節次奏奉欽依事例逐一會議明白奏請定奪以定上下之分以塞紛更之心則事例歸一體統不失等因題奉聖㫖著多官公同會議明白來説欽此欽遵公同會議覆奏間又於禮科抄出太常寺卿崔志端等題為不遵舊例故違祖宗成法事節該本寺題奉禮部劄付為㕑役不敷差撥事開要本寺㕑役造冊送部本寺查無造冊事例及病故㕑役替補舊例自洪武年間以來俱係本寺徑行及檢㸃諸司職掌本寺亦非禮部統屬縁由題奉聖㫖禮部查看了來説欽此欽遵續該禮部查看覆奏奉聖㫖照洪武年間例行欽此欽遵隨奉禮部劄付又開造冊本寺又查洪武永樂洪熙宣徳正統景泰天順成化等年並無造冊送部及病故㕑役替補舊例自洪武永樂年間以來本寺徑自收補循行至𢎞治七年十二月内禮部朦朧奏行該部定奪縁由通行題奉聖㫖只遵舊例行該衙門知道欽此欽遵隨據故㕑餘丁曹原等告要照例頂補等因本寺查遵舊例收補題奉聖㫖禮部知道欽此欽遵案𠉀間又據曹原等告稱守𠉀日久艱難等因本寺查照景泰天順成化等年節該本寺徑自收補縁由題奉聖㫖是禮部知道欽此欽遵仰惟陛下每事率由舊章不樂更改是以於臣累奏輒賜允可比見陛下敬天法祖之聖心也而禮部官員忿其言之不行不肯樂從故違聖斷又将前情朦朧奏請多官會議奉聖㫖是著多官公同會議明白來説欽此欽遵切思臣等蹤跡寒微孤立少援每有所行動輒掣肘賴陛下明見憫臣孤立每事不許更改止欲遵舊例此非有私於臣實所以恪遵乎祖宗成法也奈何郎中翁健之執小忿而不解逞私意而妄為悵恨於坐臥之頃哀求於權勢之門乃假衆論以救其既往之失又驕同志以矜其能事之名似兹淺陋曷有逺圖其言光禄寺之於禮部太僕寺之於兵部各安體統罔有紛更太常寺與二寺事體相同似以本寺與二寺同為屬官也且祖宗設太常寺以奉天地神明其來逺矣肇於有虞之秩宗與四岳九官十二牧均列為二十二人未聞其有所統屬也傳又云國之大事在祀與戎戎即兵部所専祀即本寺所司是也太常既與兵部為伍則其秩難與光禄太僕二寺等明矣是以太祖髙皇帝有見於此故於皇明祖訓諸司職掌二書未嘗明言本寺為禮部所屬雖至㕑役末節亦不曾開註本寺與光禄寺同屬禮部則其大意已可見矣且光禄寺於精膳司事體相同謂之禮部所屬似矣而本寺職専供祀所交者不過僉㸃㕑役一事而已若以此而遂謂之屬則本寺官員皆選於吏部則為吏部屬官矣錢糧皆出於户部則為户部屬官矣夫奚可哉以此為言似亦不思之甚也且本寺㕑役有過犯者方責送光禄寺當差而官員有過犯者俱不得充本寺執事則本寺之於光禄寺自不同矣兵部為大司馬而太僕所掌者馬政也事必呈部而後敢行謂之兵部所屬似矣而本寺職掌祀事未聞其每事必由於禮部也縱以為有相關則於祠祭近之而於精膳則亦未之聞也二者之不可並論蓋彰彰矣豈可遽謂其統屬而責諸行移字様之間乎且㕑役之替補非有大權柄也不過遵守舊例而已本寺自洪武永樂年間循行至今無所更改直至𢎞治七年十二月内始被禮部朦朧奏奪當時本寺官員失於查例分辨遂為所竊𢎞治十二年二月内禮部又奏要本寺将㕑役造冊送部本寺備查洪武年間以來並無造冊送部事例俱䝉聖斷通照舊例施行已訖而郎中翁健之狡愎自用不遵聖斷復欲借重於多官之口以讋服臣等正恐多官不知本寺舊行事例不肯詳玩祖訓職掌諸書而聴信翁健之一偏之詞以為持扶斯文行事則臣等孤寡無援東侵西侮将不能自立矣古人所謂如立矮屋之下不敢擡頭者即此時也伏望陛下憫臣衙門卑小無人扶持乞賜御覽祖訓條章諸司職掌并行查本寺洪武永樂年間以來舊例及節次奉聖㫖便見明白便知奸臣紛更之由臣等不勝感戴天恩之至等因題奉聖㫖著多官一併議了來説欽此欽遵又查得先於禮科抄出户科給事中叢蘭題臣惟率由舊章詩有明訓監於成憲書有格言自古創業之君建置沿革立為成規繼世君臣必遵守之而不敢率易更改者良有以也仰惟我祖宗聰明睿知聖神文武以精神心術之藴立為當代典章法度至精至備盡善盡美誠萬世不易之常道也我列聖及我皇上凡於萬幾之至無巨無細一一遵祖宗成法為重中外臣工凡於分理之務無大無小一一遵祖宗成法為準以故百餘年來上下分定法制昭明而措宗社泰山磐石者皆賴此以維持之也切照太常寺卿崔志端等生逢明時濫膺重任正當安分效職潔已奉公小心翼翼遵守成法之不暇可也却乃不畏國法不恤人言大肆奸謀輒為變亂逞一已出位之私意壊百年祖宗之成法執稱本寺不係禮部統屬屢次奏辨期於必遂夫我朝廷立衙門惟六部都察院通政司大理寺各分一職不相統屬而太常寺光禄寺之屬禮部太僕寺之屬兵部自國初至今行移往來名分一定非獨縉紳士夫知之而庸人孺子亦無不知何崔志端等立朝不為不久居官不為不深而獨不知哉所以辨論不已者何耶正以崔志端發身道流穢行彰聞累經彈劾未䝉罷黜遂揚揚自得罔知止足乃敢愈無忌憚忍為欺罔直欲攀援六部頡頏九卿小人得志一至於此其餘僚佐又皆依阿朋比釀成此舉物議雖多莫如誰何且以見行事例觀之朝廷每大事會議止該六部都察院通政司大理寺未聞有太常寺也吏部每遇分撥進士止該六部都察院通政司大理寺亦未聞有太常寺也今欲與九卿衙門齊得乎見本寺乃祠部中之一事與光禄寺為膳部之一事太僕為駕部之一事相同但以此三事乃事之大者所以又設此三等衙門以専之耳今太僕寺既屬兵部光禄寺既屬禮部矣獨太常寺與禮部齊等可乎崔志端等乃謂本寺與光禄寺太僕寺事體不同不係禮部統屬悖謬妄誕莫甚於此夫祖宗之建立衙門一皆奉若天道者也上下相承體統不紊行之萬世而無𡚁崔志端何人乃欲紛更而變亂之以快已私此事忍為則何事而不可忍哉况本寺衙門凡祀天地祖宗及社稷先師孔子合行儀物皆其所司以此觀之求其盡心職務精誠感格萬無是理也以故頻年以來災異送見雖宫闈闕里亦所不免揆厥所由謂非此輩不職之所致而何哉伏望皇上奮乾剛之獨斷昭天討之至公将崔志端等挐送法司明正典刑以為将來變亂成法者之戒仍乞另選賢能以補前任庶可以慰祖宗在天之靈絶臣子僭越之分而感格之妙災異之息皆係於此等因題奉聖㫖是該衙門知道欽此欽遵看得所奏事情與前會議相連備由連卷移咨前去煩照本部題奉欽依内事理欽遵施行又准都察院咨准禮部咨該户科給事中叢蘭題前事移咨查照等因臣等會同後軍都督府等衙門掌府事太師兼太子太師英國公等官張懋等看得禮部太常寺節次題奏事情大略有三一件㕑役造冊一件㕑餘補役一件衙門體統臣等查照洪武等年間事例叅詳諸司職掌諸書公同議得前二件本寺明知禮部節奉皇上聖㫖自合遵依施行不合故違後一件明知本寺事務原屬禮部不合妄奏所以户科給事中叢蘭劾奏本寺卿崔志端愈無忌憚忍為欺罔直欲攀援六部頡頏九卿其餘僚佐又皆依阿朋比釀成此舉要将崔志端等挐送法司明正典刑以為将來變亂成法者之戒乞另選賢能以補前任等因不為無見合行都察院行提崔志端少卿馬宗逺黄寶寺丞趙繼宗王甫廣周序鄭常容并查提首領官吏問擬如律首領官吏先行發落崔志端等通行奏請定奪縁崔志端等係在京堂上官及京官并奉欽依是著多官公同會議明白來説著多官一併議了來説該衙門知道事理未敢擅便開坐𢎞治十二年九月初三日本部等衙門太子太傅尚書等官屠等具題本月十一日奉聖㫖是崔志端等并首領官吏本當究問且都饒這遭
　　會計錢糧以足國裕民事〈韓文〉
　　精膳清吏司案呈准祠祭清吏司副奉本部連送該本司案呈奉本部送准户部咨該本部會官題河南清吏司案呈准山東等清吏司副照得𢎞治十五年四月以來節該河南等處鎮巡等官奏稱各該地方被水旱災傷河南六十七州縣衛所山東二十三州縣衛所山西二十三州縣衛所湖廣四十四州縣衛所陜西一十五州縣衛所江西一十三州縣衛所南直𨽻五十九州縣衛所北直𨽻二十四州縣衛所各要将夏税秋糧減免等因查得本部每年會計天下司府州縣税糧存留一千一百七十六萬四千八百六十五石零起運一千五百三萬四千四百七十六石零馬草存留四百萬二千五百六十四束起運二千一百八十五萬二千七百四十八束絹二十七萬八千二百八十七疋布五十七萬六百三十七疋花絨三十七萬四千九百三十五斤十二兩户口食鹽鈔存留七千三百五十二萬三千三百七十九貫零起運四千四百七十九貫零鈔關船料鈔大約二千七百一十九萬三千六百一十一貫各運司額辦鹽課一百九十五萬四千三百五十五引屯糧大約三百七十七萬六千二百九十三石零及於本部遞年支運過錢糧并各處嵗支卷冊内查得近年起運京邊并存留本處錢糧有遇事故停減而嵗入不及原額者有逐年加添而嵗支過於原額者至有一嵗所入不足以供一嵗支用者今以停減者言之如漕運米四百萬石除天津薊州嵗取三十萬石京通二倉嵗收三百七十萬石每嵗該放支三百三十八萬石成化二十一年因腹裡地方災傷并延綏等處急缺邊儲将額内米摘撥糶賣減米二百二十五萬石𢎞治七年又因張秋河决於臨清倉寄收米八十九萬石𢎞治十二年因運船遲悞於徳州天津倉寄收米四十萬石如河南山東山西起運京邊糧料嵗有定額𢎞治八年因各地方被有災傷等項山東少起八千九十八石河南少起三萬八千三十九石山西少起一十三萬七千二百石又如内府供應庫内官監光禄寺酒醋麪局嵗收粳糯米共一十三萬四百五十石僅勾支用𢎞治十五年因詔書蠲免二分減米五千二百一十三石旋告不足而復徵補此則停減之大略也以加添者言之軍官折俸銀景泰六年一季支一萬三千三十餘兩𢎞治十四年一嵗支一十三萬九千九十餘兩多銀一十二萬七千兩軍士冬衣布成化十三年支一十九萬六千八百餘疋𢎞治十四年支二十三萬三百餘疋多布三萬三千四百五十七疋錦衣衛官軍月糧成化五年一月支二萬六千九百餘石𢎞治十五年一月則支四萬五千六百餘石多糧一萬八千餘石武驤右衛勇士月糧成化八年一月支一千五百九十餘石𢎞治十五年一月則支三千一百五十石多糧一千五百六十石象馬等房料豆𢎞治四年一嵗支二十三萬九千四百餘石𢎞治十四年一嵗則支二十九萬六百餘石多料五萬一千二百石草束𢎞治四年一嵗支七百六十一萬五百二十八束𢎞治十四年一嵗則支九百四萬五千四百一十六束多草一百一萬九千八百六十三束他如外承運庫𢎞治十四年收絹二十七萬八千二百八十七疋當年放支三十一萬二千三百七十二疋多支絹三萬四千七十五疋又如内承運庫先年進納金兩止備成造金冊支用銀兩止備軍官折俸及兵荒支給近年累稱不足金兩将税糧折納及於京市買過金八千三百八十六兩有零太倉銀五次共取八百九十五萬兩甚至又将河西務鈔關船料等項改擬折銀進納光禄寺先年會派㕑料牲口等項各有定數俱勾一年供用近來數次借過太倉銀十萬三千四百三十四兩又如各邊先年除原派糧草之外每嵗該送銀四十八萬兩自𢎞治十三年用兵以來大同宣府延綏等處類解過銀四百二十三萬二百餘兩開中過鹽六百六十一萬三千一百餘引茶九百萬斤舉行納官叅吏等項事例三十餘件又如各運司嵗辦鹽課先年止備兵荒之用並無王府支領食鹽價銀并織造借補鹽價之費近日各王府共支食鹽價銀每年該一萬一千二百八十兩織造支過鹽六萬引銀六萬兩此則加添之大略也此皆在内者以在外者言之如河南布政司每嵗存留税糧共一百萬七千二百四十餘石本處各衙門并各王府嵗支共一百一十六萬五千二百九十餘石比原額少糧一十四萬餘石山西布政司每嵗存留税糧一百五十萬一千四百七十二石本處各衙門并各王府嵗支共一百七十九萬八千七百六十六石比原額少糧二十九萬餘石雖各有折色數亦不多以致湖廣等處大率類此但冊文不備卒難查考是官用已不足矣此皆在官者以在民者言之如山東河南北直𨽻起解各邊折色税糧先年榆林每石不過二錢五分宣府不過八錢五分近年邊方多事改徵本色每石用銀一兩五六錢者有之一兩八九錢者有之似此徵輸十分偏重又如各處空閑地土先年許民開種幫貼糧差近年節被各王府及勲戚之家奏討為業有至千餘頃者有至萬餘頃者似此侵求十分太多又如内府供用等庫速香黄蠟每年起解各有定額近因縻費浩繁廣東添買速香四萬五千斤各司府添派黄蠟一十一萬斤順天府又買速香三千斤黄蠟八萬斤是民財已耗盡矣夫常入之賦或以停減而不足常用之數又以加添而過多則知在内在外一嵗所入俱不足以供一嵗所出况今天下災傷叠見供餉頻繁若不早為處置誠恐将來悞事非細理合呈乞施行等因案呈到部除災傷行移巡按等官勘報至日另行外臣等切惟因地制賦迺立國之大經量入為出實理財之要道故禹貢承六府之修而分土作貢成周以九賦斂財賄必九式均節之降是而後若漢唐盛世或度官量吏以賦民租或計丁授田以立租調是皆能推本末之義以適斂散之宜者也洪惟我太祖髙皇帝混一海宇疆理之盛逺過前代貢賦之制取準哲王不可尚已然洪武年間建都金陵當時供給之大南京為重各邊次之自永樂以來定蹕燕都其後供給之大京師為重南京次之而各邊又次之然洪武年間供給南京止於湖廣江西浙江應天寧國太平及蘇松常鎮等處而已供給各邊止於山西陜西及河南山東北直𨽻等處而已今天下司府州除陜西山西雲南貴州廣東廣西福建四川八布政司隆慶保安二州錢糧俱本處存留起運邊方備用内福建廣東止有起運京庫折糧銀兩一項其湖廣江西浙江及蘇松常鎮廬鳳淮揚供南京又供京師北直𨽻河南山東既供京師又供各邊則是前項五布政司兩直𨽻地方昔之供億者一而今之供億者二昔之常賦甚簡而今之常賦甚繁然不特常賦之繁而已正統以前國家費用減省故百輸納皆不出常額之外自景泰至今國家供用日盛科需日增有司應上之求不得已往往於額外加徵派納如河南山東等處之添納邊糧浙江雲廣等處之添買香蠟金兩皆先年所無者由是觀之則知今日國用之急民力之窮誠為可憂也雖然所可憂者不過據已往之用計近日之費耳若計近日以逆将來之費又有可憂者焉何則往者時嵗豐登運河易達邊方無調𤼵之久州縣無流徒之多有司得以藉先年之積制一嵗之用或徙有以均無或用豐而補敗猶之可也今太倉無數年之積而冗食者加於前内帑缺見年之用而給費者日伺於後征需已極而郡縣旱潦之不時輸送已窮而邊方請給之不已顧後瞻前朝不謀夕萬一他日河流少止漕運遲悞邊郡有警軍餉空虚則京儲求嵗入三百七十萬之數固難猝至邊餉須四百萬兩之銀亦難遽集不幸復加數千里之水旱通行賑貸連十數萬之軍旅皆欲餉給是時欲賦之民而民困已極欲借之官而官帑已虚不知又将何所取給哉所謂又有可憂者正以此也臣等猥以菲才叨司國計今天下倉庫處處空虚軍民在在疲憊晝夜思維䇿無所施伏望皇上憫天下民物凋𡚁之餘念國家財賦需用之急須先事以預圖斯有備而無患如䝉乞勅五府六部都察院通政司大理寺堂上官并科道掌印官公同計議京通糧儲支費日增如何節之使不濫費大倉庫銀虧損日滋如何制之使得充實内庫告乏累取天下銀兩以實之然隨實隨虚何以得常實而緩急之不悞㕑料缺用屢借别項銀以給之然隨給隨缺何以得減省而民困之少甦各邊軍儲如何調度使小民免征輸之苦各運司鹽課如何撙節使邊警得倉卒之用禄米莊田如何處置可以應無已之求馬房草料如何經畫可以省無窮之費速香黄蠟以何年為中制可行而不濫取布疋收受以何例為准則可守而不害民河南山西存留糧之短少何以補助湖廣等處存留糧之足否何以查處以致天下災傷蠲免税糧又何以處分使有恤民之實通行議處停當開立條件奏請定奪施行如此庶於聖政有補而天下蒼生咸被其澤矣等因𢎞治十五年十月二十日本部尚書佀等具題本月二十二日奉聖㫖是你每公同議處停當來説欽此欽遵會同後軍都督府掌府事太師兼太子太師英國公臣張少傅兼太子太傅吏部尚書馬等會同将前項事件逐一議擬開列條欵於後伏望皇上憫天下民窮財盡之極體祖宗節用愛人之心少留睿覽斷自宸衷俯賜施行臣工胥慶此外凡供應興造之浩繁量為減省近臣貴戚之賞賚少加撙節如此庶幾存一分國有一分之益寛一分民受一分之賜而於邦計亦大有所賴矣臣等不勝悃懇之至縁係會計錢糧以足國裕民及節奉欽依你每公同議處停當來説事理未敢擅便開坐𢎞治十五年十月十三日具題𢎞治十六年四月十一日奉聖㫖卿等所議事宜深切時𡚁重京儲另有㫖發落省供應均禁例已有㫖行了清鹽法戒掊克再議來説其餘都准議行欽此欽遵擬合通行為此除外合就備由開坐移咨前去煩照本部會議題奉欽依内事理欽遵施行等因送司案呈到部擬合通行為此所據慎庫藏并實内帑二事係𨽻儀制精膳二清吏司掌行合就連送仰付各司照該部會議題奉欽依内事理欽遵施行等因連送到司合付前去煩為徑自施行計開一慎庫藏查得太倉銀庫先年收貯鹽價折草等項銀兩不下三二百萬兩専一備預兵荒𦂳急及各營聴征馬匹草價各衛軍士冬衣布疋折銀支用𢎞治三年以來禮部急缺牲口工部計取物料共借過一十四萬二千七百五十四兩有零雖經户部奏取奉有欽依著令照數補還至今未見分毫送部奏准将各處拖欠并鈔關折銀補還太倉括銖計兩能有幾何又因陜西大同各邊警急節次支解即今在庫銀兩不過八十餘萬兩而已蓋以先之數計之借取者已至過半而見在者乃不及三分之一庫藏空虚莫此為甚臣等公同計得太倉銀兩専備𦂳急兵荒等項支用委的不宜别項花銷若使平居不能收蓄倉卒何所仰賴况今各處災傷迭見邊方烽火頻仍若不預為處置以備将來誠有不繼深為可憂伏望皇上軫念庫藏之空虚深思國計之重大痛加撙節不宜濫費仍乞斷自宸衷著為定例今後太倉銀兩若非兵荒等項𦂳急乞免取進内庫别項支用其禮工二部借過之數著令照數補還以後分毫不許再借違者聴該部該科論奏如此庶庫藏可充兵荒有賴矣
　　邊情疏
　　主客清吏司案呈嘉靖十一年十一月該陜西行都司都指揮同知徐威等起送土魯畨并天方國等地面蘇勒坦莽蘇爾等差來各使瑪哈穆特和爾納温等赴京進貢該本部将各國使進到方物驗收及将各畨王求討事情俱經具題給賞外即令差官督𤼵各國起程查得今次土魯畨入關進貢共二百九十名天方國一百三十七名縁舊例各國入貢十人内准與起送一人其土魯畨等處來貢止許與哈密依時同來並不許過十人後為寛禁例以舒邊情事又准每十人起送二人其土魯畨天方國兩處先年赴京人數多不過二十餘人惟是今次到京人數倍多且開列地面王號動至數千以致求討之文不勝其繁不惟違越舊規抑亦非以小事大之體若不及今區處将來踵襲故常於賞賜則難於應付於體統則難以制馭恐非善後永久之圖等因案呈到部看得西域諸國載在會典惟是土魯畨天方國撒馬兒罕等乃其國號其稱王者亦止是一人前此求討畨文除國王外多者不過十餘紙大抵皆稱王母王弟王子頭項其餘部落地面類稱頭目名色惟是今次土魯畨開稱王號者七十五人天方國稱王號者二十七人不别孰為國主孰為部領今次勅書回賜之間若一槩具荅如其所稱則是所開地面皆是入貢之國而彼國亦無復君臣之辨矣此等事體大有關係廟堂之上宜有處分一以尊中國之體一以服逺人之心况其稱號名目既多則貢物雖微自當如例給賞求討相同自當逐項回荅且一次准許日後遂為成例将來不副其無厭之求則執詞啟釁未必不由於此宋人嵗幣之事蓋可鑒已所以富弼當國家事勢逼迫之時猶力争獻納二字古人慎重事體如此敵人豈得不畏我朝以堂堂一統國勢尊强非前代比况列聖相承神威聖武四夷震叠泰山之勢何所不壓而蕞爾小國乃或肆其狡詐槩稱王號僭凟天朝揆諸國無二主之義以小事大之道彼将何詞為此臣等議得今次回賜勅書除各國國王一人宜從本等稱號其餘恐未可類以王號回荅合無請聖裁勅下内閣輔臣從長議處撰勅一道𤼵明華夏君臣大義備述祖宗相待逺人恩威並用舊規丁寧天語示以畫一之令責付進貢夷使齎還本國宣示國王俾知遵守庶懐柔之道制馭之方各得其宜斯為聖王禦戎之上䇿矣臣等膚淺之見未知逺猷伏惟聖明裁擇縁係邉情事理未敢擅便謹題請㫖嘉靖十二年四月十三日具題本月十五日奉聖㫖依擬欽此
　　裁革冗食節冗費奏
　　禮部為缺乏銀兩庫藏空虚等事精膳清吏司案呈奉本部送准戸部咨該本部等衙門會題廣西清吏司案呈該戸部題先該欽差總督糧儲本部右侍郎陳又該欽差總提督京通等處倉場御馬等監太監蔡用等及兵科給事中徐忱各題前事該部議得財賦乃國儲之大計京師實天下之根本必倉廩實斯可以係天下之心府庫充乃可以備軍國之費我祖宗以來聖聖相承財用出入俱有定制支費雖繁蓄積有素以故隨取隨繼未見缺乏近年以來災異頻仍嵗入有限且頃因先帝上賔愈益多事軍餉接踵於邊陲而猶稱不足賚典大施於中外而尚有未周故一嵗之間用過銀兩将及五百萬之數又舊嵗冬季軍官俸銀尚未支給無從措辦不得已奏准将太倉餘米折放數萬石目今舉大婚禮合用金銀數多各衙門不時催促何所取給事之難為未有甚於此時者也故侍郎陳清太監蔡用給事中徐忱等交章論列夫豈無自而然哉臣等職司邦計日夜憂惶前此亦嘗懇詞上請會集廷臣預為計處雖曰施行全無實效中間用可節省者或拘於先朝之舊制財可取用者狃於貴近之難行事當權變者又制於見行之禁例甲可乙否迄無定論日削月朘致有今日臣等深維逺慮毛髮生寒反躬自罪寢食俱廢竊聞天地生財有定數不在官則在民取民有定制益於上必損於下兹欲法逺垂永固所不宜而因財致用未為不可伏望皇上憫財用匱乏之極念民生供億之難乞勅在京各衙門官員同攄忠悃共濟時艱凡有生財之道綜理之宜各悉所聞開具上陳𠉀事下本部會同五府六部都察院通政司大理寺堂上官及六科十三道掌科掌道公同計議從區處何者在所當行而可以開財之源何者在所當革而可以節財之流何者在所當急必以義而斷之何者在所當緩必以理而裁之或事理可行者不必拘於禁例或公家可取者不必泥於成規逐一計處停當開奏上請施行如此庶幾集衆人之見而用其所長審經權之宜而期於濟變府庫因之而可充國計由之而自裕矣正徳元年四月十三日本部尚書韓等具題次日奉聖㫖是欽此欽遵隨該戸科都給事中張文等題為經制國用以救乏困事該户部題先該總督糧儲侍郎陳清太監蔡用給事中徐忱各奏太倉在庫銀兩蕩然一空略無蓄積合行措置等因該本部題奉欽依要行各衙門陳言以憑會官議處等因覆奏奉聖㫖是欽此欽遵隨該户部累行手本前來隨轉行外臣等待罪言路職掌户科當此時艱才乏經濟日夜慙懼無以塞責而該部催迫再三臣等敢復容黙查得先年各處救荒開行事例有生員納粟者有三考納粟者有軍職納粟者有罪人納粟者有中納鹽糧者有給度僧道者有採辦礦課者有借貸在京貴戚富室者各例行之雖足以濟一時之急然利至而害亦隨之所得不補所失我孝宗皇帝節行禁約蓋懼𡚁端之復啟而於治體有不便耳然豈惟我朝然哉古之人有行之者矣考之前史固班班可見也雖以朱元晦之在浙東其救荒糴粟也請吿身數百本乞度牒數百本彼豈不知名器不可假哉異端不可長哉衣以袽舟帶以炷燈國勢至此危急已極雖大賢君子亦無如之何也近日都御史楊一清等旁及納粟之例太監秦文等微開礦課之端給事中徐忱謂禁例不必拘户部成規不必泥雖不明言所以而其意各有在矣臣等惟我朝廷富有四海自祖宗來百五十年之積其帑藏充牣亘古莫及宜乎取之不窮用之不竭而一旦空乏遂至於取之州縣也而州縣困憊於民也而民窮財竭於鄰國也今天下一君四海一國孰吾鄰乎取之前各例也而又有言其便者有言其不便者甲可乙否言人人殊誰適從哉所以諸臣告乏非不切至朝廷命下近及一月而舉朝相顧悠悠曾何有一人言之耶夫總理財賦固户曹之職而經制國用均之為大臣宰相事也陛下固當内謀之諸老責之九卿今日何道可以生財何術可以經國考古今之成跡某人某人可法按近日之典章某事某事可行或博采陳言或兼收遺䇿俱要講求明白區畫停當雖意見各出不必雷同而事理重大所宜畫一且沃焦捧漏之勢緩則事必不及期以億萬之積不出數月之内庶供用有賴而倉卒不至無辦矣然生財尤莫先於節用近年冗食冗費積集至今固非一日自頃尤甚供億愈難陛下合無勅吏部查冗官兵部查冗兵工部查冗匠禮部查於光禄寺司禮監查於内府各監局查理各項冗費又命戸部約祖宗以來官兵吏匠及每嵗本部賦入之數酌取其中以為定制十以七為經費而儲其三以備山陜各邊兵荒非常此外如土木齋醮游賞宴樂貴戚近幸無名之賞不經之費悉從裁節不致妄用情由禮約費從事省期以數嵗積蓄有餘物力稍紓自然富强矣否則雖以泥沙為粟瓦礫為金物齊而用無節安得不乏古人有言國用盈虚在於節與不節不節雖盈必竭能節雖竭必盈此為至論伏乞聖明留意臣等又惟所貴乎大臣者在知之必能言言之必能盡幸能正言曷若盡言而淺言之姑以塞責則亦何足取哉切照尚書韓侍郎顧既知事理牽制本部難以専行當具其情上請以俟聖裁何乃姑持兩端之説非有一定之計紓徐於廟堂之議猥瑣於文字之末是欲揖讓以救焚象龍而致雨其心何心哉無乃只欲分謗而已耳及照九卿大臣義均休戚命下既久若罔聞知豈以此事不足言耶抑豈以經制國用各有司存不當與耶夫讓夷急病之義既昧於今則扶顛持危之忠安望於後所據各官俱難辭責合無各令回話惟復容其自新以後凡水旱盜賊兵民財利事干大計為大臣者不拘職司惟有見聞並得奏請不許推避如此庶大臣體國愛君之職盡而迷國誤朝之罪免矣等因題奉聖㫖這本所言經制國用重事户部便會同各官從長議處逐一開具明白來説欽此欽遵臣等會同五府六部都察院通政司大理寺堂上官及六科十三道掌科掌道官查理京庫銀兩以嵗入言之夏税共該五萬五百餘兩秋糧九十四萬四千八百餘兩馬草二十三萬七千餘兩鹽課折銀二十餘萬兩雲南閘辦三萬餘兩通計各項實該一百四十萬九百餘兩以嵗用言之宣府年例五萬兩大同五萬兩遼東一十五萬兩延綏三萬兩甘肅寧夏共六萬兩給散京衛官軍俸糧共三十三萬五千餘兩内府成造寶玩等項其數不得與知大約并前折俸銀不下五六十萬餘兩通計各項實該一百餘萬兩其間支剰馬草等銀節該本部題准俱送太倉收𠉀以備邊方𦂳急支用不許别項支銷故太倉之積多者三四百餘萬少亦不下二百餘萬夫何近年以來前項額辦銀兩或災傷減免或小民拖欠或詔㫖蠲免嵗入既虧於原額而嵗用乃過於常數姑以近日言之宣府年例外運送過六十一萬餘兩大同年例外運送過七十七萬餘兩陜西各邊年例外運送過四十萬餘兩遼東預送過三十二萬四千餘兩蓋邊方𦂳急糧草缺乏鎮巡等宫例外奏討之數又征進京軍給賞過六萬九千六百餘兩在京官軍人等共用過銀七十二萬四千二百六十餘兩及各邊官軍共六十九萬三千三百二十兩又陜西賑濟銀二十萬密雲紫荆居庸倒馬關等處召買糧草銀共一十二萬八千餘兩買金進送内府二萬六千五百餘兩迄今舉大婚禮等項支用一嵗支間實用過四百餘萬兩通前年例将及五百餘萬兩是舊例嵗用之外又加至四倍餘矣帑藏何由而不空財用何由而不竭哉臣等竊聞滄海不能實漏巵鄧木不能供野火其勢使然也今值海内虚耗之日百姓愁苦之時加以兵荒之相仍供億之浩繁不經之費日甚於前奢靡之習漸長於昔而欲應變制用倉卒取盈豈不難哉臣等叨備任使受恩深重茍有分寸之補敢辭犬馬之勞但晝維夜籌計無所出将欲少徇乎人情又恐致傷於國體将欲取給於目前又恐貽患於将來或益少而損多或害重而利微展轉憂思如芒負背臣等所以不敢輕為之議者蓋以此也竊嘗上觀往古下迄唐宋逺揆先王之制近觀祖宗之法莫不以財貨量入為節以勤儉愛惜為本以侈靡妄費為戒蓋因生之有限用之無窮若不撙節於平日何以克濟於臨時然撙節之道未有不自君身始者伏望陛下念天命至重祖業至大民事至艱躬履儉約為天下先乞将臣等議擬條件留神覽察斷在必行庶乎轉嗇以為豐伸縮以為贏濟一時之用培萬年之基臣等下情不勝惓惓憂惕仰望之至除有禁例難行及各官另有條陳户部徑自覆奏外今将會議過事件逐一開坐上請定奪縁係缺乏銀兩庫藏空虚并經制國用以救乏困及奉欽依這本所言經制國用事重户部便會同多官從長議處逐一開具明白來説事理未敢擅便正徳元年五月二十二日本部等衙門尚書等官韓等具題本月二十五日奉聖㫖這本内所開事件都准議行近年支用縁何比前日漸增加多至數倍及各邊解送銀兩數多用過存留數目還都備細查究明白并其餘别有可行長䇿再議處來説欽此　計開
　　一裁革冗食查得近奉詔書并各衙門奏行事理已将冗濫官員軍匠通行裁革但其間裁革尚有未盡亦有已䝉裁革仍復夤縁希圖照舊管事者以致冗食如舊支費不經夫當此匱乏之時而不為裁革變通之計何以裕民生而足國用哉合無禮部将光禄寺遞年科徵雞鵝等項㕑料通行查革俱係不急之用盡用裁省一崇尚節儉臣等竊觀自古人君莫不以勤儉興國奢靡壊政漢文帝躬衣弋綈集皂囊為帷惜中人之産罷露臺之費以致海内殷富是其明驗邇者皇上體念民窮財竭風俗僭侈特勅文武百官不得僭用𤣥黄紫三色及軍民下賤不得衣羅緞紵絲三品以下暑月不得執扇用蓋中外聞之莫不懽欣稱頌以為陛下躬行儉約其效必肇於此矣蓋人君一身萬化之本君能自行則不令而從君不能自行則雖令不從臣等伏望皇上念祖宗創業之難憂國用匱乏之極守恭履儉崇尚節約一銀一錢之微皆為小民之脂膏一衣一帛之細皆係庫藏之官物省無益之工罷不急之用仍乞勅司禮監御用等監凡百上用輿馬服飾器用玩好屏去淫巧務從朴素使度數不增於前而法制可垂於後再乞勅光禄寺查勘内外近侍官員日逐費用桌席酒肉等項但係濫費應該減革者一一奉請節省使天下臣民仰觀聖意所在翕然向化則儉約之風可興奢靡之俗可革而財利之用自足矣
　　一裁革冗費仰惟我祖宗之朝財賦皆有定制費出亦有常經如天下嵗辦京庫銀兩共一百四十九萬嵗用則僅該九十餘萬漕運糧斛共三百七十萬石嵗支則僅該三百餘萬其他料豆草束絹布花絨與夫光禄寺㕑料内府顔料等項大率類此是即所謂以十之七為經費而儲其三以備兵荒支用者也近年以來官兵吏匠冗食日增水旱災傷逋負日甚加以土木迭興齋醮繼作勲戚貴近惠賚不貲宴樂游賞費出無算司兵柄者不計錢糧之費掌財賦者惟圖儲蓄之多姑以大者言之如内承運庫自來成造金冊只用在庫金兩近年累稱不敷索取於外户部節次買過金一萬四千八百餘兩本庫銀兩止備軍官折俸糧等項支用自𢎞治十五年到今戸部并太倉進過銀不下三百萬兩錦衣衛官軍月糧成化五年一月止該支二萬六千九百餘石𢎞治十五年以後則月支四萬五千餘石武驤右衛勇士月糧成化八年一月止該一千五百九十餘石𢎞治十五年以後則月支五千餘石軍士冬衣布疋成化十三年止該一十九萬六千八百餘疋𢎞治十四年以後則支二十三萬餘疋内承運庫絹疋𢎞治十四年以前嵗支二十七萬八千二百八十七疋以後年分增至三十一萬餘疋又如光禄寺先年會派㕑料等項俱勾嵗用近年累奏不敷借過太倉銀十萬餘兩先年各邊除原派料草之外嵗該送銀四十八萬兩自𢎞治十三年山陜用兵及近日宣大二鎮敵人為患解過銀八百餘萬兩又如京營人馬舊無聴征而今有聴征支給草料之例近京關隘舊無防守而今新設防守官軍之名調度愈繁則供餉愈急國用愈竭則上下愈困為今之計若不急為裁節年復一年噬臍何及合無勅令户部約祖宗以來嵗賦之數查正統以前嵗用之則酌為中制永示遵守今後非成造上用物件及王府寶冊等項不得用金非聖旦千秋等重事不得用銀管事人員悉遵舊制不得纎毫浪費及因花銷粧造佛像并指稱齋醮賞賜等項多色朦朧奏討該部每年仍扣算進送銀兩不過五十萬兩之數其在京官兵匠役但係傳陞乞陞收充等項各該衙門作急查奏曾奉㫖裁革者悉從原㫖存留者照例支與俸糧一半及今後光禄寺供應悉從裁減務復祖宗之舊制成清儉之美俗至若軍旅重事雖兵部所司其間事干錢糧多係先行具奏然後開咨户部知會撥辦事體實有未便况國計盈縮事例應否一時計處未必皆當今後凡調度人馬招募軍士等項係干錢糧者俱要會同户部計議而行此外凡有冗費可節者聴户部逐一查出奏請施行
　　題陳時宜革弊政事
　　禮部精膳清吏司案呈奉本部送禮科抄出禮科等衙門左給事中等官田秋等題各准本衙門關劄備奉欽依内事理會同禮部精膳清吏司主事王汝孝太常寺卿陳道瀛等光禄寺卿黄宗明等親詣該寺弔取文卷将現在㕑役逐一清查造冊奏繳臣等竊惟太常光禄二寺㕑役専以備郊廟之祭薦奉宫闈之膳羞賔饗四夷餼廩百司其職不為不繁太常寺原額一千五百名見在一千一百七十三名光禄寺原額六千八百餘名見在五千一百餘名雖於舊額未充而其數已不為少止是正徳年間以來因循日久奸𡚁漸滋占用數多買閑例起膳夫為貪饕囊槖之具官廩充游民豢養之資煎和烹割之業荒而操鸞執𠤎之人病矣且如尚膳監等處占用光禄寺者一千四百七十餘名已去四分之一而神宫監等處占用太常寺者七百一十餘名遂至三分之二應役不敷勢必濫收公廩浪費有識之士咸思欲一振舉之而未能也兹幸聖人在上百度惟貞威斷大行近習斂畏於是廷臣目擊其弊屢有建白該部職司其事節請施行兹者臣等奉命從事悉心查理各官亦能仰承徳意盡數退出事酌其繁簡之宜人均其勞逸之節造成執事文冊以為定式并将冒濫者革退占用者取回一時弊政似為肅清臣等又以為法立而後有司得以守其成令定而後奸人無以乗其𡚁謹斟酌未盡事宜條具上塵睿覽乞勅該部議擬著之令甲永為遵守則天㕑之冗食可以少節而天下之民力亦少紓矣等因開坐題奉聖㫖禮部議了來説欽此欽遵抄出送司案查先該行人司行人王禛奏前事臣伏讀勅諭見陛下祇悼災變不忍元元受愆引咎自責退託不敏旁謀博詢乃仁主恤民之㫖聖人納諫之心也陛下躬堯舜至聖之資日親萬幾以圖中興之治固宜和氣致祥百姓登足然猶災變不已嵗歉相仍陛下不謂罪在臣工而歸罪於已不謂咎在天數而致咎由人蠲減租徭大𤼵帑廩覃恩而宥罪施惠以及物雖姒王之罪已周武之大賚不是過矣且猶深維弊端詳察缺政顧勅諭頒降謂守令之選未聞得人謂儲蓄之政未見實效謂軍功冒賞而負寃謂神祗有慢而虐民謂刑獄寃濫而無訴謂激揚報復而不公一有於此足傷和氣以招災沴凡撓至尊之懐抱一皆臣下之作為仰知日月之光明故雖覆盆而畢照内外臣工何以逃罪若此者固足以消弭災變然臣切思之弭天下之變當究所以致變之由圖天下之治當求所以致治之本今日災變之作實由隂陽之不和而民財之不足實由浮費之太廣且浮費之𡚁有三一曰裁抑無制二曰設置太冗三曰禁革無素此皆不在陛下之臨御而在武廟之積習不在陛下之經費而在冗食之虚糜臣請備陳其詳勲戚甲第通衢連雲而莊田客店布散畿輔其侵奪民利遺害多端内臣出鎮滿載囊槖而臺榭園池模倣内苑其贓私告詔動計百萬此則裁抑無制之𡚁也官吏太多而添設鬻賣虚費廩禄不知幾倍於古軍兵太冗而招集新舊徒張虚數不知幾倍於古工匠㕑役毉卜伎藝新增舊續又不知幾倍於古此皆設置太冗之弊也國初於異教私度者有禁於游惰者有懲今則釋老之徒日盛而莫作之徒坐京師以冗食者不計其億萬此則禁革無素之弊也生民有限之財供此無涯之費無怪乎聚斂繁急民怨而災變生矣茍欲捄今日之災變而𡚁源不革何異於揚湯而止沸耶臣知雖欲擇守令以牧民天下之大豈無循良賦斂力役之期會惟辦事為急曷得以便宜而停免雖欲廣儲蓄以賑濟郡縣之間從有賦税京料邊儲之起運其存留無幾曷以為糴本而備禦至於重祭祀審軍功清寃獄公舉劾雖可弭災而回和况未必如陛下所求者自今言之京師天下之根本也而冒功陞授夫豈盡革刑院天下之觀法也而立此拘律致錯亦猶觸類伸求條陳毫舉如奢靡未盡撙節孤貧未盡矜蠲孤臣懐異見而不和逐臣在謫籍而未復皆所以致隂陽之繆戾臣故曰弭天下之變當究致變之由圖天下之治當求致治之本也今日百姓凋弊已極非因循舊弊所能賑濟必朝廷為更化而後可矣易曰窮則變變則通通則久變非易常變古之謂變其弊政參酌損益以復祖宗之舊制以建經國之逺猷而已夫人情樂因循而憚更改畏任事而避浮議且恐𡚁政一更而浮費冗食之徒必多不悦先為駕空以眩惑陛下之聰明者其大本在陛下定聖志而獨斷於上其輔臣専圖任而承順於下務求長治不為淺謀總計天下之財賦一嵗所入者幾何熟計天下之廩禄一嵗所出者幾何其官吏數兵卒數工匠諸役該用而不可缺者幾何蠧財而無益者幾何或量加裁減或全為禁革其莊田非欽賜則給還本民其贓私係枉法則追徵入庫於以省冗員使官不必備吏惟足用文吏以賢否而為去留武弁以功罪而定陞降藝略具備者方許承襲量加管事而碌碌不逮者仍使備操以待後襲其他以倖途干進者一切停罷則士各自勵職有增減庶可省十之二三矣於以銷冗兵擇其精鋭汰其老弱内而京師團營禁兵時常教閲更替出戍其郡縣各處僉派少壯之民兵以備域守陛下於王畿之内蓄精兵一二十萬以輔之則内無不重外而邊陲鎮壘屯聚士馬精强俱堪實用其縁邊所在招集土民之驍勇以為屯軍而又選文武材略之士為将以統之則外無不實且耕且戰足食足兵亦可省昔之少半矣僧道不放度而久将自息游惰有所懲而驅集南甸凡無名之賞賚不急之功作皆浮費所當革規畫既詳立為經制頒之天下勅諸有司命臺諫以糾察擇監司以舉行陛下奮乾剛以昭勸懲信命令以示遵守循吏奉法則賞以勸功謬吏慢令則罰所不宥終始惟一不少遷改且抑兼并之𡚁減科須之繁以崇教導以課農桑嵗之所省不下數十萬九年之耕必有三年之積由是愁嘆不作災變不生百姓獲豐阜之樂天下仰更化之治借使有水旱之災盜賊兵戎之釁蓄積多而備先具矣况濟之以鹽利益之以茶馬積之以常平又有以資餽餉助軍需不必發内帑之銀加估備糴外自有餘陛下可髙拱無虞矣賈誼曰積貯者天下之大命也茍粟多而有餘以攻則克以守則固以戰則勝招敵附逺何為而不可其陛下今日之治歟史稱漢文之富太倉之粟紅腐難食都鄙之錢貫朽不較求其所以致治惟在恭儉陛下恭已侔舜克已類禹天徳之美逺過漢文而富庶之效未臻無乃浮冗之費未省耳此臣所以諄諄而告於陛下也識微慮淺不係言責承陛下諭以進言窺管所得敢不罄竭仰惟陛下恕其愚僭俯賜採擇則天下幸甚臣不勝戰悚之至等因奏奉聖㫖該部看了來說欽此欽遵抄出送司案呈到部除外所據㕑役合就連送仰行精膳清吏司呈來施行等因移付到司查得先為纂修事據太常等寺典簿㕔手本各查開太常寺㕑役洪武年間定四百名景泰六年間添三百名成化十五年添三百名𢎞治五年添三百名共一千五百名光禄寺宣徳初年九千四百六十二名宣徳十年減四千四百六十二名止留五千名正統四年復添三百八十名正統七年添一千四名成化十一年添五百名共該六千八百八十四名又查得嘉靖六年六月内為裕京儲安里甲順孝情革奸𡚁以禆聖明修省事該本部議照光禄太常二寺㕑役各項有占用過多者太常寺行收牲口御史光禄寺行巡視科道官清查退出不許占恡題奉聖㫖准議行欽此嘉靖八年三月内又為應詔陳言以弭災異事該監察御史穆相等題本部議照二寺厨役近年冒名頂補或父為太常寺㕑役而子為光禄寺㕑役者有之或一家三五役者有之合行二寺委公正官造冊會同收牲口御史巡視科道官盡數裁革徑自具奏定奪題奉聖㫖是欽此俱經備行各寺一體欽遵會同清查裁革去後隨為遵例告補㕑役以足額數以便供祀事該太常寺㕑役王通等奏開本寺見在食糧㕑役一千一百九十二名逃故一百一十三名未解一百九十五名應不敷要将在冊餘丁吳進等准收補足及為遵例乞恩将在冊餘丁補足額數以甦困苦事該光禄寺㕑役葛升等奏開原額㕑役六千八百八十四名逺年近日逃故共一千八百名見在食糧五千八百四名内撥大庖㕑一千一百八十六名御酒供應庫蠟蠋旛竿二寺一百一十六名欽撥尚膳監跟隨太監等官五百八十九名内閣翰林院尚寶司吏科等衙門一百二十六名大烹門關防搜檢巡風二百五十二名本寺止剰㕑役二千八百一十五名差多人少不能支持見有在冊餘丁黄洪等乞行揀選驗補等因具奏奉聖㫖禮部知道欽此欽遵又經行移各寺催查未報今該前因通查案呈到部看得前項㕑役専以供給上用膳羞及内外祭祀使令執𠤎司味業各有定本部近年遇缺隨補空餘無多尚據各役節告不敷似難槩以原額一切議革但查太常寺洪武年間四百名隨後增至一千五百名光禄寺除洪武年間無查外宣徳十年尚止五千名隨後增置六千八百八十四名委的比舊增設過多且即葛升等奏開寺監等衙門跟官等項雜差非一實在供役人少必是舊來占役影射之弊因襲未除嘉靖六七等年本部曾經二次題奉欽依行合會同巡視收牲口科道官清查明開不許占恡迄今屢催竟未完報若非嚴限從實查理不惟冗食日增亦恐勞逸不均貧難偏累計名雖多無益於用所據行人王𥛄奏稱㕑役新增舊續不知幾倍於古要行熟計該用而不可缺者幾何蠧財而無益者幾何量加裁減或全為禁革一節相應依擬勘處合無𠉀命下備行都察院該科奏差老練風力給事中御史各一員本部差屬官一員前去太常光禄二寺會同各堂上官弔取人卷速查前項㕑役舊設續添逃故見在總各若干某項官庖實該用若干名某處供祀實該用若干名某等衙門跟官聴事寫字是何年月題奉明㫖定撥或一時暫撥借使遂沿為例實該存減若干名并此外開載不盡條件通查明白斟酌繁簡立中制逐欵開坐奏行本部查照攢造㕑役文冊永為常額每年該寺仍奏委堂上官一員常川督屬立法查照禁革奸弊周嵗更代具奏稽考數内再有縱容私占役使辦納月錢借用影射不自查舉者光禄寺從巡視科道官太常寺從收牲口御史糾察比照管軍多少則例奏劾處治以後㕑役在逃除三箇月以上照例送問二次為民外若在逃三年以上一次者照正統九年題准事例常川上役一年二次者常川上役二年其遇缺告補務選精壯如有違例頂名冒籍投托勢要希圖買閑等項事發連原保鄉官送問本㕑革如此分數既明勞逸亦適官無冗役而食祀之正為之一振等因覆題奉聖㫖是依擬行欽此已經通行欽遵奏差委官清查去後今該前因案呈到部看得禮科左給事中田秋廣東道監察御史陸琳清查㕑役陳事宜各有所見相應依擬開立前件上請定奪伏乞聖裁縁係陳時宜更弊政以隆治道以垂萬世治安事及奉欽依禮部看議了來説事理未敢擅便開坐題奉聖㫖是依擬行　計開
　　一神宫監奉先殿尚膳監等處太監少監丞奉御長人等濫用㕑役數多法應查究但積𡚁相承日久又能先事退出合無免究取到㕑役共一千九百餘名俱應分撥原所當差　前件查得嘉靖六年六月内為裕京儲安里甲順孝情革奸弊以禆聖明修省事該本部題奉欽依各項有占用過多者查照題准事例太常寺行收牲口御史光禄寺行巡視科道官覆行清查将各項占用人役盡令退出不許占恡去後今該科道等官奉命查審各監亦能先事退出相應免究但各監退出㕑役共一千九百餘名人數既多不無虚應故事有退出之名無退出之實合無𠉀命下之日仍行該寺及原委科道官照名查㸃以憑收受分撥當差庶幾役占之弊得清而供事不至乏人矣
　　一先該禮部題准逺年逃故㕑役許同鄉之人頂補事例蓋因未經清查應役不敷且原籍清勾甚為民擾權宜行之以濟急用今各該衙門占役者俱已取回該寺應役之人已自足用合将前例停止况頂補之人類多軍匠勢豪詭名冒籍除已革退太常寺二十九名光禄寺四百二名外以後若㕑役消乏太常寺至不足一千名光禄寺至不足四千名方許將在冊餘丁量有力業者選取送部驗中收役不許濫行原籍勾擾仍三年攢造餘丁冊一次以備取用若果餘丁不足再行議處前件查得先該本部右侍郎桂題為裕京儲安里甲順孝情革奸弊以禆聖明修省事該本部議得太常光禄二寺逃故㕑役行文原籍暫免清勾以蘇民困其在㕑役有逃故者許户丁及同鄉之人願頂者赴部告補題奉欽依准議行已經通行欽遵收補外無非權宜行之以濟一時急用其法非不美也但法久弊生以致詭名冒籍混濫者多今該科道等官清查各該衙門占役者俱已取回該寺應役已計有一千九百餘名則同鄉頂補一時權宜之法自不必用要将前例停止及以後太常寺㕑役消乏不足一千名光禄寺至不足四千名方許将在冊餘丁選取送部驗中收役不許濫行原籍勾擾俱見審處得宜相應依議合𠉀命下之日本部行太常寺将同鄉二十九名光禄寺将同鄉四百二名查照退革其被革之人不許朦朧奏擾如有故違查究治罪以後各等若有㕑役消乏不滿今次題准之數方許将在冊餘丁選取送部審勘驗中收役仍三年攢造餘丁文冊送部查考不許仍前一槩濫收以滋𡚁端如或餘丁不足補用本部另行議處奏請定奪如此則㕑役自足於用而無詭冒之𡚁矣
　　一今次清查之後占役之𡚁既清以後每年定委堂上官一員太常寺博士一員光禄寺署丞四員專一清查厨役酌量繁簡分撥牌局多寡貧富務令適均并一應替補事情月糧奸𡚁俱聴督查年終會同巡視監收錢糧科道官并部委官查考一次具本題知若有占役詐冒情𡚁就行叅奏革退其神宫監大烹門并該寺各署寫字人役亦就於年終會查更換以防作𡚁今年立法之初尤在得人臣等見得太常寺少卿王學夔光禄寺寺丞彭黯皆精敏清强相應就令管理庶得規模有定法守不隳　前件臣等看得前項㕑役在太常寺者固有占役之弊在光禄寺者占役之弊尤為過甚且中間替補事情月糧奸𡚁及寫字人役久慣生事誠不能無今該科道等官清查明白仍欲每年定委堂上官一員光禄寺署丞四員専一清查禁革奸弊年終會同巡視監收錢糧科道官并本部委官查考無非杜漸防微謹始慮終之意相應依擬但内開見得太常寺少卿王學夔光禄寺丞彭黯皆精敏清强相應就令管理其所舉固為得人然恐各官遷轉不常難以主名定委合無𠉀命下本部備行太常光禄二寺每年輪委各堂上官一員督同博士四署掌印官立法查㸃至周嵗更代之際仍會同巡視監收錢糧科道官并本部委官查考一次具本題知其㕑役如有仍前混占者叅請重治其各項寫字人役於年終會查更換以防奸𡚁如此則奸𡚁既除法守自定矣
　　一神宫監奉先殿内臣原占㕑役悉已革回但各官私宅上竈亦須用人各行太常寺每月輪撥與㕑役二百名代其薪水之勞俱不許仍前包納月錢遇致祭祀打掃公事仍取供役其驚赶寒鴉等項人役每日辰時入巳時出不許止留在内私作及於廟城蒔種花蔬澆灌穢汚以上有違俱聴太常寺糾舉　前件臣等看得神宫監奉先殿内臣原占㕑役悉已革回但各官公所住居等項亦須用人雖非原額定例而與權時宜亦應酌處今該科道等官議欲每月輪撥與㕑役二百名以代薪水之勞不許仍令包納月錢遇致祭打掃仍取回供役其餘驚赶寒鴉等項人役詳其出入之防廟城所在嚴其穢汚之禁深為得宜相應依擬但神宫監等監有太監少監丞奉御長等官品級大小既有不同則分撥多寡不容無别合𠉀命下本部劄副太常寺分别等第酌量多寡撥與各官役使其致祭打掃等項事宜俱照原擬施行如此庶㕑役不得濫用而包納之弊革進出不敢混雜而穢汚之患除矣
　　一太常寺原有直㕔門庫等役與光禄寺事體不同其跟官看門等項不該輕用㕑役但香帛祭品在内須得嚴於看守而各官入壇供事非㕑役不得擅入是以節年相承占用原無定額未免過多合定與中制除看門看庫看倉兵部另有僉撥外其守牙牌祭服每項定與四名卿五名少卿四名寺丞三名典簿博士二名不許額外多占違者聴收錢糧科道糾舉　前件臣等看得太常寺直㕔看門看庫看倉等役既有兵部僉撥人數似難一槩濫用㕑役但該寺香帛祭品在内此㕑役之所司者而各官入壇執事委非㕑役不敢擅入以此相沿役用日久今該科道等官清查議處要行定與中制無非量度事體斟酌時宜之意相應依擬合𠉀命下之日本部劄副該寺逐一分撥牙牌祭服每項定與四名卿六名少卿五名寺丞四名典簿博士二名永為定例不許額外巧立名目冒破多占如有違犯者許監收錢糧科道官糾舉如此則事有定體而相沿占用之𡚁可革矣
　　一太庖㕑役一千一百餘名今查得五百三十七名係執役之人照舊留用外其六百三十六名俱稱奉欽依跟隨太監少監丞奉御長人等臣等議得該監内臣列職近侍既無朝叅幹辦之勞可免騶從僕馬之役况内庭密切豈可以六百餘人濫入乎合無止留與二百名給各官直廬薪水之役不許仍前包納月錢違者聴巡視科道官糾舉其四百三十六名仍取該寺分署執役前件臣等看得㕑役之設専以供給上用膳羞及内
　　外祭祀使令初非内監等官所敢用也其後雖稱奉有欽依跟隨太監少監人等不過乞恩請討沿襲為例而已然又不依原討之數如止許八名者占用至二三十名者有之三四十名者有之遂至有六百餘人跟隨濫入者臣等竊惟該監列職近侍既無朝叅亦無催辦逺行勞差濫用㕑役實無所據况内庭密勿之地而使六百餘人得以濫入尤非所宜今該科道等官議處查革誠為有見相應依擬合無𠉀命下之日本部劄行光禄寺轉行掌印官查照除大庖㕑役五百三十七名原係執役之人照舊存用外其六百三十六名内量留二百名分别等第撥與各官直廬薪水之役仍行該監大小官員務要恪遵皇上裁定節省之意不許仍前占用包納月錢違者巡視科道官叅奏治罪其餘四百三十六名查照原署分撥著役如此則積年濫冒之𡚁悉除而該寺著役之人皆得實用矣
　　一各處禁密之地該内臣執役非㕑子毋敢輒至臣等俱經會議酌量裁革造有文冊查考　前件臣等看得禁密之地豈常人所敢輒至事簡去處雖人多亦無所為今該科道等官審度事體斟酌繁簡條陳各項應存應減事宜逐欵分晰其撙節合乎人情區畫得乎中制甚為允當經久可行相應依擬合無𠉀命下本部備行太常光禄二寺一體遵奉永為定例庶事有畫一之規人無偏累之苦矣
　　為科舉主席事〈席書〉
　　精膳清吏司案呈奉本部送禮科抄出太保兼太子太傅武定侯郭勛題准後軍都督府咨經厯司呈准禮部儀制清吏司手本該本部題稱嘉靖五年三月十五日殿試十九日恩賜榮宴於禮部合用大臣一員主席等著武定侯郭勛欽此欽遵外照得厯科進士恩賜榮宴圖設坐欽命主席大臣居中讀卷等官各分左右已成定規行之有年今科宴圖不分主席讀卷官員平分左右似越前規不見朝廷欽命主席之盛典但恐臨期不便禮儀錯亂有失大體等因題奉聖㫖只照舊規行該部知道欽此欽遵臣躬詣禮部中門裡見禮部堂上官迎臣説㫖意只照舊規少箇是字有些欠明又云正徳年間兩三次俱各分左右席坐就是舊規了臣思正徳年間變亂𡚁政俱各該衙門釐革已盡如何却将科舉恩榮宴圖次序以為舊規及思舊規乃是我太祖太宗及列聖相傳者為之舊規豈比近日不行奏請任意更張坐席為之舊規臣見各官堅執不從又云㫖意欠明只得捨其小忿而存大體望闕叩頭行禮把酒畢臣就於左席分坐訖切照前項舊例一旦輕廢不無有孤盛典亦不見朝廷命官至意如䝉伏望皇上俯察大體乞勅禮部将自洪武年間列聖開科以來恩榮宴圖欽命武職大臣主席中坐事例備查明白要見自何人主席中坐何年何人作俑左右分席有無相應奏請定奪庶使主席與宴官員永為定規則我盛朝典儀明而禮樂興免致臨期不便非臣敢再望将來之遣實有關乎治體所難等因題奉聖㫖恩榮宴禮君臣盛典已有㫖著照舊規行禮部却不行遵守輒議㫖意欠明今後務要循法規矩不許再來擾凟還著該部查明奏來定奪欽此欽遵抄出送司案查先准儀制清吏司手本該本部題本年三月十九日恩賜進士榮宴於禮部合用大臣一員主席等因題奉欽依是主席著武定侯郭勛欽此備行到司轉行光禄寺備辦至期筵宴間續於禮科抄出太保兼太子太傅武定侯郭勛亦題前事奉聖㫖只照舊規行該部知道欽此欽遵抄出送司除遵照上科圖稿主席公侯坐左大學士首臣坐右分例與宴外今該前因查得本部自𢎞治以前巻稿被火燒毁無從查考及查得正徳三年六年九年恩賜進士榮宴欽命英國公張懋主席十二年成國公朱輔主席嘉靖二年新政之初恩賜進士榮宴亦成國公朱輔主席俱與大學士李東陽梁儲楊廷和等左右分席其節年稿内查無主席中坐事例再查得大明會典内止載恩賜進士榮宴欽命大臣一員待宴亦無開有坐次通查案呈到部臣等竊謂臣職惟成命是遵部規惟舊章是守况恩榮賜宴朝廷盛典為臣子者敢不欽遵上命輕亂舊章乎大明會典國家之舊章也會典開載張榜明日賜狀元及進士宴於本部命大臣一員待宴讀卷執事等官皆預進士并各官皆簪恩榮宴牌花等因臣等伏讀聖制不曾開載待宴大臣中席而坐亦無與内閣大臣左右分坐自洪武年來相傳年久物換人更無從查考止自正徳年來至嘉靖二年恩賜榮宴皆待宴公侯坐左手第一席内閣首臣坐右手第二席其餘以次分坐相傳以為舊規近奉欽依只照舊規行臣等恪遵上命只得以嘉靖二年以前宴圖坐次為舊規不敢别有改作以亂成憲今武定侯郭勛乞要備查武職大臣主席中坐事例請命本部查明奏來定奪臣等考之會典既無開載坐次考之逺年亦無中坐文憑惟正徳年來宴次之圖見存預席之人具在是即舊規别無疑慮再詳會典所載國初禮儀定制止曰命大臣一員待宴不曾曰命大臣一員主席二字不知載於何典本部題本改為主席亦不知始於何年故朝廷每遇逺國朝貢凡命大臣皆謂待宴以今論之待逺人尚曰待宴不曰主席豈有待狀元進士九卿翰林乃名主席不以待宴為名果何謂乎故遞年修書筵宴皆待宴大臣坐右内閣大臣坐左獨於宴狀元進士待宴大臣乃反居内閣首臣之左臣等嘗疑此理甚有不通不料欽命公侯尚不以左自安又欲中坐獨全其尊此非武職大臣故為尊大也其心曰宴以主席命名奉差大臣不據中而坐恐辱朝廷之命以此武定侯郭勛二次具奏蓋有因也殊不知禮莫大於分分莫大於名恩榮朝廷之宴也主者朝廷之尊稱也當此名者惟慶成宴天子屈萬乗之尊親待百官可當主席之名為臣子者謂之待宴則可謂之主席萬萬有不敢也累年承訛習謬不知犯義干名伏望皇上勅下本部今後一應筵宴凡題本請命大臣不許妄擬主席二字遵照會典開載祖宗欽定禮儀定制止名待宴凡文舉賜宴欽命武臣仍坐於左内閣坐右讀卷官按圖次坐凡武舉賜宴欽命文臣亦以次分坐於左公侯以次分坐於右其餘筵宴照常序坐則名分正而禮樂自興舊典復而陋習可洗且彼此勢平雍雍肅肅於一堂之上矣縁係科舉及欽依恩榮宴君臣盛典已有㫖著照舊規行禮部却不行遵守輒議㫖意欠明今後務要循法規矩不許再來擾凟還著該部查明奏來定奪事理未敢擅便嘉靖五年三月二十七日本部尚書席題四月初四日奉聖㫖今後待宴官中席讀卷官分坐該部不許擅自紛更欽此
　　慶成筵宴雖遇災傷不免事例〈汪俊〉
　　禮部題為筵宴事精膳清吏司案呈奉本部送禮科抄出翰林院修撰唐臯奏為舉曠典以備大禮事臣聞祭祀之禮莫重於郊丘君臣之情必通於燕享古之帝王所以大本始之報而篤慈惠之恩於此乎在則大祀慶成誠禮之不可廢者切照嘉靖二年正月大祀天地次日例該慶成賜宴皇上因禮部之請念災傷之故特賜罷免此誠懼災恤民之盛心也臣竊以為郊則尊祖以配天孝之至也宴則受釐而介福仁之至也一舉而仁孝之道備此帝王之所貴祖宗之所詳定而世守也豈可偶因水旱之故例以他宴遂廢而不舉哉自武宗末年巡幸在外或曠而不郊或郊而不宴神人乖隔災變頻仍可追覩也皇上升潛繼統百度惟新敬天事神靈貺響荅今臨御已及三年之久而君臣尚不能同一日之歡非缺典歟前此妨於國䘏今則諉於嵗凶議必曰日食正朝前代曾以受賀見訾災傷迭報今日當以省禮為宜夫禮有大有小大者不可損小者不可益也郊祀祀之大者慶成宴之大者今此特從罷免損報甚焉禮猶體也不備君子謂之不成人郊丘之祭欽天監擇日禮之始也光禄寺設宴禮之終也終始具備是謂大成今損郊而廢宴有始而罔終謂之備禮可乎臣誠寡陋無所知識攷之周公制禮尊后稷以配天而行葦之詩則因祭畢而宴被之聲歌是知郊之必有宴也唐張九齡告其君曰天者百神之君而王者所受命自古繼統之君敬天之君以報所受故郊義不以徳澤未洽年穀不登而缺其禮又知災傷之不可廢郊也宋朝因郊肆赦䕃補賞賚為費不貲郊禮畢必宴紫宸廢郊則廢宴矣然景祐不以淮汴之溢澶河之决而廢郊乾道不以一府八州軍之飢而廢郊景祐猶夷簡柄用之時乾道則朱熹召對垂拱之後未聞其以為非則又知災傷之不可省郊而廢宴也切見江淮告災陛下惻然憫恤𤼵公帑遣重臣往賑濟之其為民亦至矣要在大臣委任得人處置得宜使民沾實惠以不負簡命爾况禮行於郊而百神受職則風雨調寒暑時休徵應之亦轉禍為祥一端也顧可惜一日之樂而不克承百靈之貺哉伏望皇上深維大報之禮光昭大備之儀俯察愚言特賜俞允勅下有司照例舉行則數年曠典一朝載覩神人介胥悦之休而君臣慶同游之盛矣等因奉聖㫖該衙門知道欽此又該兵科給事中裴紹宗題為舉大禮以通上下之情以悦帝天之心事臣竊惟祖宗制郊祀慶成之大宴謂天心既享大禮既成而君臣共慶之也日者該禮部題筵宴事嘉靖三年正月十二日大祀慶成例該次日筵宴奉聖㫖是既各處地方災傷准暫免宴欽此臣一聞成命之下深惜大禮之廢夫萬嵗聖節免宴賜鈔及正旦冬至等節免宴賜鈔皆陛下節財䘏民之意固為可也若夫慶成者慶上帝居歆也今郊畢不慶将謂上帝不歆乎臣以為不慶不可也且陛下即位以來三年於兹往以國戚兩廢大禮且今從又廢悦天之舉於義何居若陛下於未郊之前省營繕免織造罷冗官正刑獄以盡䘏災之實以致明徳馨香固宜然大禮既成自當以天心享格為悦故易卦以殷薦上帝為豫也未郊之前百萬之費不辭既郊之後觴酒豆肉是惜於義何居昔者孔子愛禮以存羊故文武雖當出車枤杜之時不忘天保鹿鳴之歌蓋君臣之禮一疎則上下之情不通上下之情不通則隂陽之氣不和隂陽之氣不和則天地之瑞應不至故君臣協和亦消災弭變之道也臣按禮經喪三年不祭惟祭天地社稷為越紼而行事夫喪且不廢行事而况災傷乎故此禮一舉於上為敬天於前為法祖於時非不畏災異於民非不䘏窮愁蓋祖宗所制奉天之大典雖陛下不可得而專廢之也又况國家百五十年來陛下中興帝業乃於此禮之頓廢上於朝廷失延欵之誠下於臣工觖歡戴之望於禮於情無乃不可乎昔唐憲宗元和二年郊祭致雪衆情歡悦蓋有所感於其先也况陛下為禹之率帝為湯之自責陋憲宗而不為者乎陛下胡為乎不求䘏災之實而但於名而廢此大禮也伏望陛下召大臣禮官再行議處如臣言不謬收回新命乞勅禮部光禄寺修舉大宴如式行禮則君臣情洽漢官威儀之盛復覩於今日天心未必不悦災變未必不弭等因奉聖㫖已有㫖了該衙門知道欽此案查先該本部題云云等因具題奉聖㫖是既各處地方災傷准暫免宴欽此今該前因案呈到部看得修撰唐臯給事中裴紹宗各奏稱祭祀之禮莫重於郊丘君臣之情必通於宴饗往以國戚兩廢大禮今且從吉慶成筵宴不可以災傷之故而廢悦天之舉乞要照例舉行天心可悦一節與本部原題君臣慶會之盛典不當惜天下之費大略相同前項筵宴委的相應舉行但四方災傷本部不敢不併以聞先奉明㫖免宴已有以仰見皇上恤災之徳今各官復有論列尤望皇上俯賜施行以彰聴言之公勅下本部照例施行光禄寺備辦至期筵宴庶盛典不致久曠而中外交歡矣縁係筵宴及奉欽依該衙門知道已有㫖了該衙門知道事理未敢擅便謹題請㫖嘉靖二年十二月初八日本部尚書汪等具題初十日奉聖㫖是還照舊例宴欽此
　　光禄寺修定供應數目事例
　　禮部題為修典籍考經費以備須知以定成規事精膳清吏司案呈奉本部送禮科抄出光禄寺卿黄宗明題惟國家財用所以制其經費之宜而稽其出納之數者莫先於典籍况光禄寺所掌即周禮天官宰夫之職所以式法掌祭祀之戒具與其薦羞凡朝覲會同賔客以牢禮之法掌其牢禮委積膳獻飲食賔賜之飡與其陳數無不由之費用浩大供應猥雜日不暇給典籍之設至為𦂳要臣自到任以來隨事考求勾檢簿集而厯數滋久巻案脱壊洪武永樂之舊漫無存者成化𢎞治以來間或可考而皆隨時因革條例繁多𢎞治年間本寺少卿趙竑正徳九年本寺卿沈冬魁嘉靖七年本寺少卿史道俱曾修有光禄纂要然皆為翰林院纂修而設未有折中成規以為可久可繼之道是以各署供應無有統一中外隔越罔有照會吏胥貪饞利於混亂縻費暴珍莫此為甚於是臣與僚官更相檢閲公同考訂刪繁就簡舍短取長著為成則凡為卷者五而各以其類附名之光禄須知又撮其要者以備御覽謹繕寫裝帙進呈中間如供祭之類皇上曾有革正而舉類未盡者臣等未敢擅便伏𠉀聖裁夫覈名實謹出納防奸欺此特其細者耳殊不知帝王謹徳供御飲食至為切近又况宗廟羣神日有薦獻供祭所以竭誠致報防奢止慾養徳養身之務其可不慎也哉如䝉乞勅下禮部再加詳訂内外宫㕑俱為中制以定成規務令祭祀有常式供薦有常品膳羞有常味賔賜有常格多寡有常數而貪饞無所於利卷案不至埋沒仍轉行各衙門一體知會通行遵守實為便益縁係修典籍考經費以備須知以定成規事理臣等未敢擅便等因奉聖㫖禮部看了來説欽此欽遵抄出送司查得先為供應牲口事該本部會議得每年上下半年分日逐供應祇待等項共該用猪羊雞鵝一十萬口隻分派南北直𨽻并各布政司府州縣買辦解納内如浙江江西等處布政司府應天府南直𨽻府州路途窵逺牲口每致瘦損不堪行令措辦價銀解部轉送收買應用其山東河南等布政司順天北直𨽻淮揚等府徐州係附近産有處所買辦本色解納内大尾綿羯羊祭猪各因肥大最難餧養亦要照數措辦價銀解部送寺以備一年供應支用之需凡一應祭祀薦獻膳羞筵宴下程等項胥此焉出今該前因通查案呈到部看得光禄寺卿黄宗明所奏定立各項經費中制著為成規一節具見本官留心職務節費革𡚁圖惟永久至意相應依擬但内據賔享四夷欽賜下程係干懐柔逺人盛典先年題奉欽依内開會同館宴待夷人本部差屬官一員光禄寺委堂上官一員照舊巡看務要桌面豐腆酒味真正其送夷人下程酒肉等項之時光禄寺差屬官一員管押到於會同館主事處驗過給散庶使酒味不致攙水肉斤不致短少行已有年人多玩忽合併申明通𠉀命下之日本部備行光禄寺将所題過物件須知事宜謄寫裝訂成帙每署給𤼵一本凡遇供應祇待一應事件并上用膳羞薦獻祭祀品物俱要依式遵行不許輕擅增減一本送本部以備查考其筵宴外夷之日該寺務遵欽依事理専委堂上官一員會同本部屬官看驗不許視為泛常推避不去其該送下程等物該寺仍責差屬官一員押送會同館本部提督主事驗散如有不行遵守聴從本部指實叅奏如此庶使膳羞品物均守成規而筵宴下程各沾實惠禮達而分定内治嚴而逺人服矣縁係修典籍考經費以備須知以定成規及奉欽依禮部看了來説事理未敢擅便謹題請㫖嘉靖十年九月二十三日本部尚書夏等具題本月二十八日奉聖㫖是依擬行欽此















　　名臣經濟録卷三十一
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,名臣經濟錄>



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟録卷三十二
　　明　黄訓　編
　　兵部〈武選上〉
　　襲替犯堂疏〈王憲〉
　　武選清吏司案呈奉本部送兵科抄出羽林前衛親軍指揮使司僉事指揮使劉永昌奏臣伏聞洪武永樂洪熙宣德正統景泰天順等年軍職襲替並無堂兄弟姪之分自成化十七年都御史何喬新建議之後議論始紛紛矣至𢎞治十八年兵部㑹官議得凡武職立功之人故絶親弟親姪曾經襲過者俱許相沿承襲其姪孫以下及堂兄弟姪等項旁枝俱不准襲自是親姪孫子孫被革不勝悲苦往往奏告不已至正德十四年該武選司議得立功之人故絶親姪曾經襲過既許相沿承襲則姪孫亦係應襲人數或親姪有故而親姪孫徑承襲事則不得襲以此議例不一人心不平往往不服奏告不已又該先任兵部尚書今總制三邊尚書等官王瓊題稱查得洪武永樂宣德等年軍職故絶不論堂兄弟姪俱得承襲自成化十七年都御史何喬新建言題准事例止為見任軍職故絶查勘不係立功之人的𣲖子孫不許承襲並無追論先年立功之人故絶不許堂兄弟姪旁枝承襲緣由本部節年議奏亦無姪孫不許承襲之例至𢎞治十八年新例姪孫以下方不許襲但姪孫即係親姪之子親姪許襲而親姪孫不許中間多有襲過三四輩者一旦革充總旗無罪革職人心委的不平合無将官舍李宏等各父祖原係立功之人親姪孫曾經襲過者俱照𢎞治十八年以前舊例及成化十七年㑹官議准事例許其相沿承襲以後軍職襲替查係立功之人親姪孫沿襲一二輩以上與李宏等事體相同俱照舊例許其襲替以前减革襲過者待其子孫襲替之日查照改正照舊襲替緣係遵復舊例襲替軍職事理具題正德十四年二月十三日奉武宗皇帝聖㫖還照𢎞治十八年㑹議事例行欽此隨該本官奏稱臣等竊惟武職選授自洪武永樂以來至𢎞治十八年以前所行係祖宗舊制百有餘年相承之事所當遵守𢎞治十八年所議係一人一時之見所當改正臣等既知其非不敢隠黙伏望聖明留神省覽許照𢎞治十八年以前洪武永樂以來舊制遵行事體幸甚緣係恪遵成憲議復軍職襲替舊例事理具題正德十四年二月二十三日奉武宗皇帝聖㫖是欽此欽遵外自是武職襲替得一蘇矣臣嘗竊觀正德十四年之奏有曰立功之人故絶親姪曾經襲過既許相沿承襲則姪孫亦係應襲人數或親姪有故而親姪孫徑承襲事則不得襲以此議例不一人心不平往往不服奏告不已臣謂觀是言也則知十八年立議之刻夫親姪孫本係應襲人數止因親姪有故未襲便欲革罷其官非酷刻而何其王瓊之議曰姪孫即係親姪之子觀斯言也則知血脉相承親切無間非踈逺旁枝者比姪孫固無異於姪也姪而得襲姪孫不得襲此何理乎瓊又曰武職選授自洪武永樂以來至𢎞治十八年以前所行係祖宗舊制百有餘年相承之事所當遵受𢎞治十八年所議係一人一時之見所當改正臣等既知其非不敢隠黙由是而觀則瓊之言不但於義理通天理合且與舊制合矣至正德十六年兵部尚書彭澤具題謂王瓊前奏頗招物議相應改正夫𢎞治十八年新例已該王瓊辨其非舊制乃一人一時之見其姪孫一節又已辨論通暢彭澤既欲革罷王瓊之奏則當偹折王瓊前議之非詳辨𢎞治十八年立議之是可也今不細論彼此是非但朦朧誣以一句曰頗招物議是知理屈而但强誣之耳奈何自彭澤具題之後於今十年武職被革流蕩淪没者甚衆不勝悲苦邇者兵部武選司起火延燒本部工部荷䝉皇上特垂訪察而厯年被革官舍仰皇上離照之下具本聲訴䝉武選司未與議處但照彭澤具題事例将官舍叅究提問外臣嘗伏讀皇明政要恭見洪武二十九年九月大賚天下致仕武臣太祖諭之曰元末兵争中原鼎沸人不自保爾諸将臣奮起從朕效謀宣力共平禍亂勤勞偹至天下既定論功行賞使爾等居官任事子孫世襲永享富貴朕思起兵時與爾等皆少壮今皆老矣久不相見心恒思之故召爾等來所賜薄物以資養老爾等還家撫教子孫以終天年諸将叩首謝上因歎曰同厯艱難致有今日顧朕子孫保有無窮之天下則爾等子孫亦享有無窮之爵禄諸将臣無不感激至有墮淚者欽此臣每讀髙皇帝聖諭亦未嘗不墮淚感我高皇帝憫念武臣如此之至一則曰共平禍亂勤勞偹至二則曰同厯艱難致有今日一則曰子孫世襲永享富貴二則曰爾等子孫亦享有無窮之爵禄休戚相同之恩如此天地覆載之恩如此武臣子孫粉骨碎身豈堪補報哉伏望皇上仰體太祖之心俯察王瓊彭澤之奏果王瓊之奏有理彭澤之奏無謂乞勑多官㑹議将瓊所言查復施行虧枉官舍皆與改正庶使舊制不為新議所壊正議不至横為浮議所阻官軍幸甚臣不勝恐懼戰慄之至等因奏奉聖㫖兵部看了來説欽此欽遵抄出送司查大明律内一欵凡文武官員應合襲廕職事並令嫡長子孫襲廕如嫡長子孫有故嫡次子孫襲廕若無嫡次子孫方許庶長子孫襲廕如無庶出子孫許令弟姪應合承繼者襲廕若庶出子孫及弟侄不依次序攙越襲廕者杖一百徒三年欽此及查成化六年奏准武職絶嗣許從軍一祖子孫承繼其原籍疎族不許又查成化十七年該都御史何喬新題照得軍職有絶嗣者原籍同姓之人或稱同祖叔伯之孫或妄稱同堂兄弟之子孫或乞養異姓詐作親生兒男招贅女壻詐作同宗子孫買求官吏隣佑人等保勘送部冐襲官職今内外衛所軍官該支俸糧俱自民出嵗入有限而冗食無窮乞勑該部通行天下都司内外衛所軍官今後同宗之人原係立功授職者嫡𣲖子孫方許保送承襲旁枝不許保送其旁枝已襲職任身故之後再不許襲但有冐襲者限三箇月以裏首官改正冐襲之人并經該官吏等俱免問罪若執迷不首被人告發依律問擬照例發落本年九月二十八日㑹官議擬題奉憲宗皇帝聖㫖是都准議欽此通行巳久又查得𢎞治三年題准旁枝官舍有高祖原係總小旗者指揮革試百户千户革署百户職事俱准承襲百户革充總旗冠帶終身子孫准替旗役使之勉圖後功以後若無軍功雖遇例不得實授仍乞著為定例以後天下衛所保到承襲之人與此同者俱照此例查革若高曾祖止是軍役不係功陞總小旗役之人子孫告襲者仍照見行事例不許承襲又有此逓降之例於前例少變矣乃查得𢎞治十一年奏准立功授職之人所出嫡親子孫方許遵依律條挨次保送赴部襲替但係旁枝不問親疎通不許襲其巳襲者年老事故之日各該衛所不許再保伊男中間若高曾祖從軍原有職役及各親父祖襲替之後自立軍功俱各照依應得級數各另扣算一體保襲至此逓降之例不行又復通行之舊矣又查得𢎞治十二年題准今後軍職無功授職之人年老病故絶嗣若係堂叔伯兄弟旁枝子孫不分已未襲替查審明白俱不許承襲外其同宗之人原係先委在營所的親弟姪承襲伯兄職事不分久近子孫俱許相沿承襲此又一例所謂親弟親姪曾經襲過者俱許照例相沿承襲其姪孫以下及堂兄弟姪等項旁枝皆不許襲衛所官員自今文書到日為始敢有違例保送者軍職問罪調衛文職照例發落遇例不宥其旁枝子孫革去官職照依總小旗同宗之人皆得替補事例俱該收補總旗照例併鎗前例止許親弟親姪承襲此又申明惟此二項襲過方許相沿若親姪有故姪孫告襲即係疎逺不許承襲例起於此惟總小旗不拘犯堂故職雖減革俱收旗役犯堂革旗例方起此又查得正德元年題准軍職旁枝子孫髙曾以上原有職役及親祖父襲替堂伯叔兄職事之後自立功通計三級以上者自有本等官職其高曾以上原無職役親祖父襲替堂伯叔兄職事之後自立軍功一二級者例内不曾該載若不斟酌定擬未免輕重失宜今後旁枝子孫髙曾以上原無職役親祖父襲替堂伯叔兄職事之後得功不分署職實授但一級者併收總旗子孫世與冠帶其二級者世襲署百户庶幾情法允當經久可行以後遇有此等官舍保送襲替者悉照此例施行此親祖功逓加之例因前例開載未盡又立此例通前徹後則情法允當至矣盡矣始終遵行五六十年及查得正德十四年題准洪武永樂宣德等年軍職故絶不論堂兄弟姪俱得承襲後自成化十七年都御史何喬新建言題准事例止為見任軍職故絶查勘不係立功之人的𣲖子孫不許承襲並無追論先年立功之人故絶不許堂兄弟姪旁枝承襲緣由本年節行擬奏亦無姪孫不許承襲之例至𢎞治十八年新例姪孫以下不許襲但姪孫即係親姪之子親姪許襲親姪孫不許襲中間多有襲過三四輩者合無将官舍李宏等原係立功之人親姪曾經襲過者俱照𢎞治十八年以前舊例許其承襲此例蓋徒論世次之親疎未嘗攷其父祖功德之有無糜費俸糧冐濫名器在當時巳招物議之非在今日殊非為經久之法况今内外大小軍職衙門該支俸糧嵗入有限而冗食無窮制節謹度尚不能給又使旁枝之人無功而食可乎及查得正德十六年内該本部題查得武職立功之人故絶其姪孫以下旁枝不准承襲係𢎞治十八年本部㑹官集議題准通行事例葢以惜名器為心故欲正濫襲之武職以國家軍儲為重故欲省糜費之俸糧隨時損益因事制宜十餘年來守而勿失本部又行具奏准襲頗招物議之非終非經久之法所㨿前例應合改正今後仍照𢎞治十八年題准事例姪孫以下人等仍不准襲其自正德十四年二月以後有照李宏等例襲過者待其子孫襲替之日一體減革本月十九日題奉聖㫖是准改正還照𢎞治十八年㑹議事例行欽此又查得嘉靖十年閏六月該本部題叅照李嗣隆石泰賈永明知有例立功之人故絶其姪孫以下旁枝不許承襲及節奉有皇上還照𢎞治十八年㑹議事例行明㫖自合安分各供職役為當乃敢妄引李宏非例事情鼓衆奏擾阻壊選法相應究治以警将來合候命下移咨法司将李嗣隆石泰賈永明行提到官照依律問擬發落庶奸頑知警而選法亦不致損壊矣等因本月十八日該本部右侍郎潘題奉聖㫖是欽此欽遵已經叅送去後今該前因通查案呈到部看得指揮使劉永昌建議欲姪孫以下俱許承襲及引皇明政要聖祖訓諭武臣之詞欲我皇上勑議施行臣等伏覩聖祖訓詞有曰子孫世襲永享富貴又曰爾等子孫亦享有無窮之爵禄但指有功之人子孫而言非謂旁枝疎逺其父祖原無軍功者亦得享無窮之爵禄也又查得大明律内一欵官員襲廕職事並令嫡長子孫有故嫡次子孫襲廕若無嫡次子孫方許庶長子孫襲廕如無庶出子孫許令弟姪應合承繼者襲廕弟姪應合承繼葢指親弟親姪同時者而言亦不及姪孫以下等項無功之人奈何厯年既深初意浸失軍職立功之人故絶原籍同姓之人或妄稱同祖伯叔之孫或妄稱同堂兄弟之子亦有乞養詐作親生贅壻詐為族屬買求官吏朦朧保送冐濫名器糜費俸糧故成化十七年都御史何喬新建議原係立功之人的𣲖子孫方許保送襲職旁枝不許保送其旁枝已襲者身故之日不許再襲通行已久至𢎞治十八年本部㑹官集議立功之人故絶親弟親姪曾經襲過者俱許相沿承襲其姪孫以下及堂兄弟姪等項旁枝俱不許襲一以惜名噐之冐濫一以省俸糧之糜費叅之情法可為經久無容再議正德十四年因人建言本部輕易變更遂至物議沸騰未及二年遇我皇上龍飛之初首先舉正五十餘年盡善盡美事例至此復舊行之又巳十年衆心已定何有他説况本部每兩月一選中間官舍多有係堂姪堂姪孫者亦有係堂伯堂叔堂伯叔祖者原以的𣲖有功相傳自一軰至十輩二十輩相沿無害其旁枝無功一輩固不可况至二三輩雖一朝一夕尚不可待又可至一輩二輩乎此即旁枝父祖别無另立功者也蓋有功子孫許其承襲雖逺不至禁革無功子孫不該傳襲雖近亦難准理本部該司文卷雖經燒燬部收貯選簿并内府印綬監内外貼黄俱各見在可查昨因賈永明等乘機妄行奏擾已經叅送究問今劉永昌又為論列前因臣等待罪本部凡可以便於襲替無不奉宣德意豈敢故為異同不拘王瓊彭澤或可或否俱不必論顧爵禄國家勸功之典固不當使有功者弗食其報亦不當使無功者得濫其恩揆諸法例事理而論之立功人的𣲖子孫不分親疎逺近照舊承襲親弟親姪曾經襲過者俱許相沿不革獨姪孫以下疎逺之人厯年事例俱在減革之數正以各人父祖原非有功偶因旁親有功者故絶例前相沿若復許其承襲則俸糧糜費人亦不知所重而何以勸有功耶兼且各該藩府中尉人員時或缺禄不完衛所官軍亦皆少糧無措嗷嗷待哺莫能相補度彼叅此獨可不加之念乎臣等竊惟𢎞治十八年㑹議事例前後遵行垂六十年名臣之所建議皇上之所舉正㨿此律例平此人心雖萬世可以傳行委難别議相應申明遵守合候命下之日本部行移内外軍職衙門今後立功人故絶同時親弟親姪應合承繼及曾經襲過者方許遵照律例保送其姪孫以下及堂兄弟姪除親祖例前相沿又自立有軍功者一體扣算保送其餘無功姪孫以下至堂兄弟姪等項及各人親祖沿襲職事之後别無自立軍功不許一槩妄保自文書到日為始敢有違例保送者軍職問罪調衛文職照例發落遇例不宥其旁枝子孫革去職役在内從本部在外從廵撫衙門照依總小旗同宗之人皆得替補事例俱收充總旗照例併鎗有功照例陞授著為定例使凡無功子孫不得倚奸混擾庶情法兩盡事體不致於紛更財用可省名噐不至於冐濫各都司衛所仍要刋刻板傍懸掛永逺遵守施行縁係遵舊制復正議以拯救軍官以消弭天變及奉欽依兵部看了來説事理未敢擅便等因嘉靖十年八月二十四日本部尚書王憲等具題奉聖㫖是都准識行欽此











　　名臣經濟録巻三十二



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟録卷三十三
　　明　黄訓　編
　　兵部〈武選下〉
　　查革武職疏
　　該兵部題武選等清吏司案呈節該伏覩正德十六年四月二十二日詔書内一欵自正德元年以來諸色人等傳陞乞陞大小官職盡行裁革吏禮兵工四部各将查革過傳陞乞陞文武僧道匠藝官員名數類奏查考其皇親及公主所生子孫原無出身正途朝廷推恩陞授者不在此例又一欵兩京五府見任掌印簽書管軍管事公侯伯都督及都指揮六部等衙門見任文職四品以上并各處廵撫官俱聽自陳去留取自上裁武職内有傳㫖管事者革去管事照舊帶俸又一欵正德元年以後在京在外官旗舍餘人等但係例外奏帶及稱報効在各邊各處或一人數處或一時兩三處報功或併功陞授官旗者除原祖職役照舊其餘盡行除革該衛所各将革過名數造册送户兵二部查考敢有受財隠避不革及抗違妄奏者俱問發邊衛充軍諸色人等冐認錦衣衛官員户下舍丁致陞官旗者限三箇月以𥚃許各官旗自首與免本罪冐籍之人革去職役過限不首該部查出或被人告發通行治罪發遣又一欵近年軍職人等在各邊不曾斬有首級巧立當先衝鋒等項名色及各處斬首不及數該部照例擬賞奉㫖陞級世襲者兵部通行查革又一欵賜姓人員及見犯罪冐姓者各復本姓在京者各照原有本等職役閒住隨住當差在外取到留用者不分官職大小各回原衛原籍帶俸閒住但因賜姓義子廕陞職爵并與做勇士等項食糧名色者兵部盡行查革又一欵正德元年以後各衙門官軍旗校人等緝捕妖言奸細并不係臨陣對敵强賊一應陞授職役者通行查革以後各該衙門照舊年終類奏兵部查議陞賞欽此欽遵俱經呈堂在京行五軍都督府并所屬衛分及錦衣并親軍等衛所左外行都察院轉行各該廵按御史所屬及咨南京兵部各行查革去後延今将及一月在京府屬并錦衣等衛所未見将各官旗應存應革緣由回報相應議處案呈到部臣等仰惟皇上御極之初首頒前項裁革之詔葢痛官爵之冗濫而欲為愛惜之圖念俸糧之糜費而思為節省之計更化善治宜莫先於此者各該衙門正當仰承德意疾速奉行庶前日之𡚁政不留而祖宗之舊規可復今五軍都督府并所屬在京衛分及錦衣等衛所官員不以明詔為重本部查革文移到彼将及一月未見各将應存應革緣由造册繳部葢因各該府衛官員或人情稔熟欲抗顔而未能或依慿有人遂掣肘而難動若不另為處置誠為廢格詔書查得見該科道官㑹同户兵二部委官清查錦衣衛旗校事頗就緒合無比照前例乞差風力給事中御史各一員本部委官一員屬錦衣衛者本衛選委老成能幹官二員遵照詔書内事理将五府并所屬京衛及錦衣并親軍衛所應革人員每人審取親供二本各将原祖職役并例外奏帶或報効或拿賊等項獲功或因盗賊妖言獲功或非時冐叨恩級或併功陞職及傳乞陞職緣由備開明白差去官員逐一清查磨對各人應存應革職級扣筭定擬停當備造文册奏繳中間如有事渉疑似者臨時奏請定奪敢有隱避及抗違推調等項情𡚁聽各官叅究治罪庶冐濫名器之徒不致於漏網而清朝釐革之政不委之虗文緣係差官遵詔查革冗濫官員事理未敢擅便正德十六年五月二十日本部左侍郎楊廷儀等具本奉聖㫖是五府所屬京衛并在京親軍衛分便差風力給事中御史兵部屬官各一員遵詔㫖清查屬錦衣衛者本衛選老成官二員㑹同清查欽此欽遵又該兵科等科都給事中汪𤣥錫等題亦為前事題稱武職乘時冐濫已非一日科道等官既承重任必須自立無過之地方免浮議且文册浩繁展轉搬運恐生𡚁端合令各官於相應公廨處所㑹同清查不許一應閒雜之人出入查得詔書内原令各該府衛衙門徑自查革造册繳部已經通行日久訪得承委官員造有清冊前項冐陞之徒尚萌僥免之心百計破調以致承委官互相觀望不将清册繳送乞勑各該衙門作急造完前項文册繳送兵部該司收貯轉送科道等官清查如再遲延有悞行事各該衙門掌印官及承委官容令科道等官叅究伏望皇上特勑科道等官務要秉公持正悉心查革無使清明之朝仍有名器冐濫之𡚁實為至幸等因題奉聖㫖是各該清查官員務要秉公持正悉心查革毋致仍前冐濫該衙門知道欽此欽遵備行臣等㑹案行准兵部武選清吏司手本開送五軍都督府并所屬京衛及清軍旗手等衛所造完該查官旗文册并各人親供及本部節年陞官奏帶堂稿前來又准職方清吏司手本准臣等手本行查各處鎮守分守守備等官奏帶分别例内例外則例開送施行等因到司准此查得先該廵撫宣府左僉都御史秦紘奏稱各鎮守分守各内外官員不照廵撫官員事例俱各奏討在京官舍名為親信頭目在邊跟用夤緣為奸非止一端要将各處奏討頭目盡數取回以後不許奏討等因該本部議得合無今後鎮守分守等項内外官員奏討跟用之人原係五名者減作三名原係十名者減作六名務要嚴加簡選不許夤緣投托本部仍通行各邊内外官員一體申明禁約帶去之人既不夤緣投托圖財蠧政亦不許泛濫差遣假公行私倘有事發連坐本主如此庶幾不敢容無藉之徒邊方亦不缺可用之人但奉有上項節次欽依事例未敢擅便定擬伏乞聖裁成化二十年十二月二十日具題奉聖㫖是各處跟隨人員既多奸𡚁内外鎮守官與五名分守等官與三名多餘的都查取回京今後都照這例行欽此又查得公務事該太監姚舉題䝉差鎮守江西地方奏帶去支廩給官舍指揮使楊輔等五員名并不支口糧軍舍姚文等六名該本部查得各處鎮守分守等項内外官員奏帶跟用頭目内鎮守官許帶五名分守等官三名應付口糧脚力若係團營操備并侍御上直人員不許奏帶又查得内外守臣係鎮守者許帶指揮以下係分守者許帶千户以下係守備者許帶百户以下止以原擬名數不許過多如有故違聽本部叅奏究治俱係見行事例叅照太監姚舉係鎮守官員例該奏帶頭目五名今却數外多奏姚文等六名但查楊撫劉成董英各見在團營操備李椿等又係辦膳人員於例俱難准擬所㨿支口糧冠帶舍人姚鎮等并不支口糧軍舍姚文等既查無碍人數合無行令本官仍就於多奏不支口糧軍舍内另選三名替補指揮楊輔等輳足五名之數前去應用楊輔等各送該營把總操練李椿等仍尚膳監辦膳等因正德元年六月初三日題奉聖㫖是欽此又為公務事該大同總兵官温恭奏稱原任大同左副總兵奏帶官舍祁宣等三員名支廪給口糧劉元吉等九員名不支口糧見在聽用今充總兵官例該五名支口糧除祁宣等三名尚缺二名訪得錦衣衛等衙門通事舍人官旗李秉等二員名支給口糧劉奉等一十三員名不支口糧乞發聽用等因具題正德三年五月奉聖㫖照例這鴻臚寺通事并譯字通事係應役人數不許奏帶别項雜差如有鎮守先行奏帶去的着禮部并大通事查照取回着役該衙門知道欽此又為公務事該延綏叅将田琦例外奏討頭目該本部議得本官奏討侯俊等係例外之數擅難定議等因具題正德十四年三月奉聖㫖田琦既以奏帶跟隨三名這例外奏討的不准今後有似這等例外夤緣奏討的恁部𥚃叅究來說欽此欽遵合用手本前去查照等因又准該司手本開稱太監陸誾尹生等雖有奏帶原無花名無慿開報等因臣等㑹同将五府所屬京衛并在京親軍衛所應革官旗逐一清查内錦衣衛仍㑹同委官千户陳㴻等清查通行磨對扣筭明白内有開報不明取供未到緣事故等項俱候兵部另行臣等仰惟皇上天啟聖明臨御之初誕下明詔絲綸煥赫條貫精詳舉行舊章剗剔宿𡚁凡在臣民豈勝歡抃所㨿正德元年以來軍功冐濫官爵繁冗甚非祖宗之法臣等仰遵明詔通行查革備造文册奏繳外但簿書浩繁不宜猥凟聖覧所有𡚁端之未能盡除事體之尚須釐正者敢昧死重為陛下言之仰惟我祖宗開國以來立為武爵専以待有功之臣延及子孫俾世其職報功之典可謂重矣然品秩之尊莫有過於公侯伯者自非定難拓土之功不以輕授故我太祖高皇帝開天啟運不階尺土奄有區夏而一時翊運元臣佐命宿将驅除剪滅𢡟建厥功然在當時封公者六人封侯者二十有八人至我太宗文皇帝始自藩封克登大寳其所封拜亦不滿十餘人列聖相承益加慎重中間屢嘗殱夷大憝蕩平羣盗戡伐戎冦立功之臣後先相望蓋不為少然未有中官弟姪封拜之濫爵賞之極如先朝者也臣等叅照寧夏之役雖曰寘鐇背逆天道實由逆瑾結憤人心彼時賴都指揮仇鉞之兵一舉平定而太監張永聞風趨赴攘為已功幸而禍亂克平實仗宗社之慶後逆瑾伏誅永與有力僅可以贖黨惡之罪豈應遽為討賊之功既而太監谷大用馬永成陸誾魏彬等結為朋黨專權出政乃以運籌帷幄並受褒崇於是以永兄張富封泰安伯弟張容封安定伯谷大寛封髙平伯谷大亮封永清伯馬山封平凉伯陸永封鎮平伯魏英封鎮安伯其他俱以功廕加陞都督指揮者又不下數十人貂蟬玉帶勢轢班行鐵劵金書光動閭里身不出國門之外足未履戰陣之地曾無旦夕尺寸之勞而一槩大拜封爵坐獲殊寵此士夫之所以痛心而将臣之所以解體也今仰遵詔㫖俱以查革候命下之日合行該部追奪誥劵削為編甿但張容魏英已經辭免伯爵復被新命仍與做都督同知張富與做錦衣衛指揮使且三人者均冐無功之賞尚逭有罪之誅况大小冐濫人員既以盡行削革而容等有官如故不免陟罰異同伏乞特賜威斷将容等見存職級盡行禠奪革其世襲庶足以光昭祖宗之法而一洗名器之汙也再照正德年間軍功之濫其𡚁有三奏帶之數太多紀驗之次失實武選之法盡壊如鎮守官奏帶例該五名分守官奏帶例該三名今則七八十名者有之五六十名者有之其領兵奏帶至三四百名者有之如錦衣衛官校旗舍俱係侍衛直駕人員與夫京營操備官旗例無奏帶之例今則公然違例奏帶而前項人員獨多葢以各處鎮守太監類皆出自權門援引是以彼此互相結納遇有地方用兵則以所帶之人盡𨽻報功之籍往往安居京師寄名邊方故有一人而數處奏帶一時而數處獲功其不在斬馘之例又復巧立别名或曰運送神鎗或曰賫執旗牌或曰衝鋒破敵或曰三次當先如寧夏之訪尋金册河南之軍前効勞皆是也紀驗之地既無審覈之公銓選之司又無駁勘之實當給賞者每破例而冐同陞官應查議者輙陞除而許令自首其改正重陞併功加授之類私謀巧術𡚁出百端難以枚舉臣等查得寧夏陜西甘凉雲南貴州江西湖廣等處平賊功次中間俱有冐濫未能盡合條格獨貴州香壚山之役錦衣衛報功陞授者尤為冐濫山東河南征勦流賊其功雖有可稱而太監谷大用張忠陸誾尹生等各人奏帶巧立名色陞授職級者幾六百員名其冐濫抑又甚矣今仰遵明㫖将例外奏帶之人通行查革其各處厯年紀功官員審覈不公雷同為詐有負朝廷耳目重寄者乞勑兵部查議明白移咨吏部通行罷黜以警将來再照各處討賊既平内外中官大臣類授武職功廕尤非祖宗之法竊謂各該領兵官員奉命出師致有成功乃其職分廟堂籌畫理亦冝然且克㨗之日既身加官爵之崇又家受金帛之賚莫非優典已足酬功奈何重以武爵廕及子孫寵報逾涯實難負荷但近年文職功廕多因中官妄希恩數一例普及心知非義辭拒弗能今仰遵明詔一體查革臣等伏乞自今以後内外文臣果能身兼将相功業顯著者朝廷欲加殊恩豈無别項彛典不必假以武廕以干清議實足以厲士夫廉靖之節足以服邊庭将士之心再照正德元年以來各衙門緝獲妖言强盗并不係臨陣對敵一應陞授職役者已經遵照詔㫖盡行查革臣訪得天順成化𢎞治初年指揮門逹袁斌朱驥等提督緝捕毎至十年或十一二年方纔一次類奏其間委係積有年勞獲有竒功者該部查勘是實分别等第奏擬陞賞然陞者不過五七人多至十人而止其賞者或以布絹或以鈔錠其無功者尚或責打黜退當差自後因其拿獲妖言陞襲一軰之例於是人競貪功大肆羅織所獲妖言强盗多是寃枉故𢎞治十八年之詔痛欲禁革此𡚁當時已有濫觴之漸及正德元年錦衣衛指揮趙鑑葉廣東厰太監王岳鄭旺各官一時更代數月之内将辦事官校四次奏陞正德二年又復類奏當時已經該部叅論馴至近年以來奸倖用事厰衛專權無賴之徒鱗集蟻附創設四厰復立内刑辦事之員日增獲功之奏漸數始則三年一奏或二年一奏後至一年一奏或一年兩奏遂有年終類奏之名往往以妖言為首張皇賊状無非掎摭之詞連署姓名不辯獲功之數含糊奏請䑃朧擬陞奏一人則陞一人奏百人則陞百人以致市井庸流不崇朝而立陞朝籍權門厮役不數嵗而驟至顯榮且其假種妖書隂為䧟穽買同番手誣執平民加以酷法慘刑煆煉成獄凡經厰衛奏送法司莫敢平反寃魂塞路上干天和凡有人心言之憤結且𢎞治元年奉有孝宗皇帝聖㫖以後拿獲妖言的不陞止照成化十四年例給賞綸音具在所當萬世遵行不知該部何所稽慿類将妖言陞級方今聖明在上妖孽自不能興况亦律有明條不須另開賞格但輦轂之下畿甸之廣盗賊竊發難保必無以後合無每年年終類奏止将獲過強盗起數題送兵部附巻定為三年或五年之制待年滿方将各人各年之内獲過强賊多少分為等第查奏陞賞然每陞不過十人給賞不限名數已陞者仍依舊例不得再陞其類奏獲過盗賊起數不許仍前混開務見某人拿獲某賊或某人為首某人為從明白開其月日地方其有賊勢衆兇登時拏獲功出尋常者兵部即時奏請定奪類奏之時仍須開報如此則人思建實功官無濫授獄無寃民而盗賊亦不至猖獗矣再照五府錦衣衛之立一則管轄兵馬一則專掌宿衛掌務之職或以流官或由推舉蓋用其能而不用其世所以待武臣之大有勲勞超出羣類者也然亦惟武臣之冑而他途不得與焉其選可謂重且嚴矣近年以來乃有不由武冑雜然並進大抵非嬖幸冐功之徒即技藝希恩之屬援朋引類車載斗量入則金紫雜沓於班行出則僕從喧闐於道路遂使國家以賞功之典為施恩之具不惟加諸其身而又使之世襲使邊庭效命之士扼腕不平祖宗法度之所以漸更朝廷紀綱之所以大壞府庠之所以耗斁倉廩之所以空虚生民之所以困苦盗賊之所以繁興災異之所以疊見未必不盡由於此也臣等仰遵明詔将正德年間一應冐濫之流通已查革外乞勑兵部查照先年凡不由軍功授職者日後仍照詔㫖革其子孫承襲伏望皇上繼今已往念祖宗得天下之不易惜朝廷官爵之匪輕非軍功决不可授以武職非異才决不可試以流官使天下之人知得之為難則國家有事可以勸忠厲能而足以措宗社於泰山之安矣再照兵部近年以來選法不明人自為例如流官不許世襲署職止加實授係是祖宗累朝成法不知起自何人乃敢擅為變亂即今查革過冐濫人員數多中間葢有流官以流得襲署職以署加陞甚至納粟虗御遂以軍功累授近日推舉各處将官多有見在裁革之數事多違法責在該司較諸犯功之官其罪尤為不同乞勑該部通行查出從重㕘究庶將來官爵不至於冐濫而祖宗典章不視為虗文也再照五府所屬京衛并在京親軍衛分自明詔開讀之後兵部行文查革各該衙門既以遷延一月不報及該兵部題奉欽依差科道等官㑹同清查臣等聞命之日即復㑹案備行嚴立期限不次催督乃復仍前延緩前項文册幾於兩月方纔造到顯是各該掌印首領及承委官員奉行不力事屬稽遲俱當有罪乞勑該部通行叅究以警諸司再照裁革過職級如都指揮等官見在各該地方領勑管事者皆是夤緣而出原非選舉之公合無乞勑該部逐一查取回京另推相應官員銓補庶存甄别以厲賢能及照前項汰黜人員通計三千有竒中間大率城狐社䑕稔於鑚刺之人竊恐心存覬覦不顧摇尾之羞力可夤緣未絶回天之想萬一敢有抗違奏辯之舉即係懐奸亂法之人伏乞陛下赫發震怒亟加嚴譴庶有以杜塞倖門挫懾羣小尚願陛下普垂離照益厲乾綱振起綱維申飭憲典慎重名器以待天下之勲勞節省財用以安海内之百姓上為宗廟社稷建不傾不㧞之基下為子孫黎元開可久可大之業臣等不勝幸甚天下幸甚緣係開讀事理未敢擅便今将查革過官旗數目開坐謹題請㫖
　　明卹典以定功賞疏
　　昨該兵部題為乞恩比例加陞親兄陣亡功級以圖補報事武選清吏司案呈奉本部送兵科抄出陜西行都司甘州左衛指揮使孫淮奏兄孫鏜原係指揮使職事嘉靖二年十二月内領軍調征東路冦賊追至地名打磨溝與賊對敵奮勇身先射中一賊落馬督軍就陣擒獲餘賊發恨齊擁撲奪将兄射砍陣亡因兄乏嗣臣係同母親弟例該承襲嘉靖五年二月内保送襲兄原職回衛到任管事今䝉劉御史将兄陣亡功次勘明造册繳部思得綏德衛一般陣亡指揮僉事周仁伊男周邦先襲祖職後加伊父陣亡陞級䝉授指揮同知臣與事體相同伏望皇上憫念臣兄死鋒鏑之苦一視同仁乞勑兵部查照臣兄陣亡陞級明白照例将臣改正加陞都指揮僉事等因奉聖㫖兵部知道欽此欽遵抄出送司查得嘉靖五年二月内該陜西行都司甘州左衛陣亡指揮使孫鏜親弟孫淮前來襲職該本部查明欽選祖職指揮使訖續該廵按陜西監察御史劉濂奏繳嘉靖二年十二月内甘州地方功次文册前來内有甘州左衛陣亡指揮使孫鏜該本部照例擬陞一級與做都指揮僉事保送應襲兒男赴部襲陞等因嘉靖七年正月二十九日題奉欽依備行去後今該前因案呈到部看得陜西行都司甘州左衛指揮使孫淮奏稱伊兄孫鏜原係指揮使嘉靖二年甘州地方殺賊陣亡伊襲祖職指揮使今乞要照例加陞伊兄陣亡功級一節查照本人襲職及伊兄陣亡陞級緣由相同合無備行該衛再查無碍准令孫淮於原襲指揮使上加伊兄陣亡一級與做都指揮僉事於原衛所查照施行仍将本官原舊職俸開除等因奉聖㫖是欽此臣等看得前事該部議擬似未穏當請為陛下言之查洪武十九年令從征官沒於陣所者子孫襲職陞一級又查得天順正德年間陜西地方敵殺冦賊賞例凡陣亡者俱陞一級皆為子孫襲職而言今孫淮却是以弟襲兄又伊祖職原係指揮使重職假使孫鏜有子則孫淮止是軍官舍人今以兄鏜乏嗣遂獲承襲三品職事匹夫一得此巳溢分望乃復援引周邦以子襲父之例欲将伊兄陣亡一級併加本身所據父子兄弟事體不同該司槩以陣亡常例查覆即将孫淮擬陞都指揮僉事以上必以材能軍功方得推陞選用名為流官不許子孫世襲今孫淮本非自立軍功又無材能可見若復以兄陣亡遽陞都指揮僉事似以流官亦得襲陞殊非舊制况自來無因兄陣亡陞弟明例查得正德十六年題准襲職事例内開今後軍職或千户或指揮獲功陞至都指揮以上内都指揮僉事以上職級雖未任先故者子孫止許承襲指揮使夫實有軍功陞職未任而死者子孫猶不得襲陞流官况孫鏜係陣亡非功孫淮係弟非子乃得以指揮使而冐陞流官為都指揮僉事可乎臣等竊謂陣亡陞級本以憫念死者罹鋒鏑之慘故令子孫承襲加陞一級若其不幸無嗣則前項優恤之典正宜加諸死者之身合無今後武職陣亡無子孫者應該承襲之人止許授以祖職仍将陣亡該陞一級追贈陣亡之人自指揮使以下都指揮僉事以上皆用此例其旗軍陣亡無子者則查照正德年間陣亡不願陞者賞銀十兩之例止賞銀十兩以優恤其家其陣亡有子孫者自指揮同知以下皆得照例襲陞惟指揮使陣亡則亦止當追贈為都指揮僉事葢其祖職官階已尊而國典流官不得襲也其諸武職百户以上自立軍功於祖職上累陞至指揮使而無嗣者應該承襲之人亦當革去續立軍功職級止許襲授原祖職事仍於本身原職上亦得加贈一級若累功陞至都指揮以上者加祭一壇如此則死者之心得以少慰而生者之福不致過徼似於國典人心兩無偏碍如䝉伏望皇上俯注聖覧少紓𧇩思倘以臣等所言非謬特降綸音勑下該部列為著例永久遵行仍乞将孫鏜准贈都指揮僉事其孫淮所陞都指揮僉事一級先乞明㫖革去止照原襲指揮使供職則卹典所加各有攸當而功賞為重庶幾不濫施矣緣係明卹典以定功賞事理未敢擅便謹題請㫖
　　賞功之格一〈丘濬〉
　　臣按後世計首級以定軍功始於此嗚呼生天地間而靈於物者人也人與人同類相生以相愛相死以相衛人之理也天之道也世降而偽滋人與人乃相戕相害均是人也而又殺人以為功是豈人道當然哉夫自五帝三王之時已有争戰之事然其人化服即止不至殺戮之甚如後世也至秦用商鞅始尚首級後世襲用之以為當然而不可易百世如一日也後世忍心貪功之人乃至誣平民截死屍以為功次皆秦作俑之遺禍也臣嘗謂天下之事惟武功一事最難得其盡善而無遺𡚁何也葢興師動衆人至多也臨陳對敵機無窮也不殺則不足以退敵而功不成是武功之成必在於殺人也是故論功者恒以殺敵之多少以為功庸之差等古昔盛時固已獻馘於學宫載之詩禮者可考也非但秦也葢至秦乃益甚焉耳今若不用秦之法而於武功告成之日一例陞賞然而勇者怯者同賞孰肯効死而爭先若依舊以首級為功方其戰酣乘勢之際其勢有進而無退既斬敵首何暇轉而持之非獨為人所有而敵亦或得以制其命矣二者皆非萬全無𡚁之法然則果何如而可臣竊以為自古國家所以賞功者爵與財而已矣爵以名而致貴財以利而致冨是名與利冨與貴乃人之所甚欲而甚慕者也以人之所甚欲者以為賞功之具蓋以性命者人之所甚惜身體者人之所甚愛人能舍其所甚愛甚惜之性命身體以為我操兵戈以禦敵以衛生靈以安社稷厥功莫大焉於是乎即其所甚欲甚慕之貨財官爵以報之焉報其已往之功所以作其将來之志非但為其人蓋為乎國也然其所立之功有大有小有多有寡有緩有急有易有難不可以一例觀也不可以一例觀亦不可以一例報而戰陳之時急廹之際紛亂之中安能一一得其輕重多寡之實而權度之不差哉将使人臨陳而監之歟則目力所及有限而不能周将使人隨衆而紀之歟則人心所存不同而不能以皆公不然則将待其功成而通第之歟則是非真贗何所㨿而分辨臣竊以為古人有言惟公生明公則已不為私明則人不能欺在已者既不為私自然有以畏服人之心志而人不敢欺已矣國家當有事命将之時必於廷臣中擇平日理明而心公智周而性執者以為紀功之官使其隨時制宜權其緩急難易以定其功次使上下通知彼此保證一有疑似難明紛争不已者即與移文考覈結正必須詳實歸一然後明白開具榜於通衢如科試掲曉然考有不公者許其指名開告其作私及䝉蔽之人有賍者計賍論無賍者削去功次如此雖未盡善亦庶幾乎大凡天下萬事莫外於一實惟實則人心無不悦服更乞朝廷下文武大臣将出軍賞功資次立為定式俾其遵守原在軍伍長行及出榜召募者則一例造册其有内外臣僚子弟臨時方行自投報效者則具名開奏取㫖葢此等之徒皆非真有智勇欲為國家出力葢藉父兄勢力乘機欲得進用耳所以懈怠人心激怒士卒者皆此等者為之不可不知也又有将帥遇有征差輙将子弟親識奏請從行及左右使令吏胥之輩其實不曾臨陣往往敘作軍功不次陞賞夫以出師取勝非一人智力所能獨成其臨陣奮勇者固為有功然左右将領為人叅謀運智以助其所不及恊力幹濟以輔其所不能彼此皆不可相無者烏可全謂其無功哉但不可以斬馘論耳為今之計冝多立名件如斬将搴旗奮勇當先之類各於本類下次其名姓并著其所效之實績若是隨從之人明書曰某人隨從某官叅謀運智或恊力幹濟有功合凖作首級幾功不許混報斬首功次如此則事得其實而士卒効力者不起争憤之心矣又有陣亡士卒以其既死無人開報遂至冺滅今後但有臨陣戰亡者必須同伍開報不報者有罪死者一功當生者二功其有不曾臨陳而亡者雖無禦敵之功亦為王事而死亦須同伍開報量加優賚其子孫
　　賞功之格二〈丘濬〉
　　臣按陸贄此疏可見有唐一代賞功之格所謂爵號者如今公侯伯之類所謂職事者如今都督都指揮千百户鎮撫之類所謂勲者如今柱國騎都尉之類所謂散官者如今光禄大夫驃騎将軍之類在唐則分為四類而今日則惟三類焉葢在今之勲階散官隨職事而有非若唐别以授人也我朝異姓無生而王封者列爵惟公侯伯而無子男嵗錫以禄而無唐宋食邑之虗名蓋自漢以後以官爵封功臣所僅見也其職事之官皆以階級相承無不掌務而授俸者但就其中又分為等第焉有世官有流官世官則以軍功得官而子孫得承襲者也世世不絶自指揮使以下至於鎮撫是流官者因其材能擢以任事則終其本身而不得世襲在内則五軍都督錦衣衛指揮在外則都指揮及流官是也贄謂輕重互相制而國不失權我朝祖宗葢得此意矣其報臣之功則賞延於世因人之能則盡用其材得唐人之實而無其虗焉嗚呼三代以來所未有也伏願聖子神孫念祖宗得天下之不易惜祖宗之官爵保祖宗之功臣追崇其所已然以報其功振作其未然以激其志非軍功不授以武職非異材不試以流官使天下以得之為難則我國家一旦有事人人欲得我之官爵以為子孫計則得之者盡職以保其家未得者竭力以求吾禄如此則維持之者既固奮起者又繼之則凡吾心之所向無不如意事之所舉無不成功宗社之安如泰山而四維立矣伏惟聖神留意毋輕以賞功之典以為施恩之具而輕以授之嬖倖技藝之流則天下國家不勝大幸
　　賞功之格三〈丘濬〉
　　臣按朝廷立武爵以待有功之臣必親臨行陣者然後為軍功彼其出禁旅左右承奉者雖有年勞當别甄叙我朝立錦衣衛以掌宿衛官職之設雖與列衛同而其官則用其能而不用其世蓋所以待武臣之超出羣類者也然亦惟武臣之冑而他途不得與焉其選可謂重而嚴矣今世乃有不出自武冑而以嬖倖技藝進者失祖宗之初意矣夫技藝之流舊制當屬工部今因其能而用以雜流俾專司其業豈不名稱其實哉顧乃以賞功之官以為恩賜之具彼得之而人譏之固不足以為榮彼何足惜遂使國家失賞功之常典而凡親臨行陣出萬死得一生者皆因之以解體其失豈小小也哉授之以是官固非矣而又使之世襲可乎彼技藝之流有異能者朝廷以特恩授之可也而其子豈亦有異能而使之世其官乎有異能且不可况實無異能在其身且不可况又延及其子孫乎
　　賞功之格四〈丘濬〉
　　臣按祖宗立為武職專以賞有功之臣以延及其子孫世其職而不遷不計滿限不用磨勘父死而子繼兄亡而弟及官職簡而階級明非若宋人遥授遷轉無定職且無定員也今制十軍立一小旗五十軍一總旗兩總旗一百户十百户一千户千户有正有副千户以上有指揮指揮有使有同知有僉事此皆世襲之官也至於都指揮都督各三等亦如指揮之制此則擢其有才能者為之用其才而不世其官者也祖宗之制可謂盡善盡美後世雖有作者不可及也奈何積日久而人日多前之積者未銷後之來者日至遂至軍少而官多所任者一夫之事而所食者大官之禄欲國計不屈難矣伏惟我太祖髙皇帝於洪武二十九年大賚天下致仕武臣諭之曰同立艱難致有今日顧朕子孫保無窮之天下則爾子孫亦享無窮之爵禄一何仁之至也太宗文皇帝於永樂二年因法司言征討官有繫獄者論功定罪諭曰朝廷大公至正之道有功則賞有過則刑刑賞者治天下之大法不以功掩過不以私廢公一何義之盡也仁之至所以報其功使其世世享爵禄之奉以衍其家慶義之盡所以厲其節使其世世奉法度之公以保其世禄大哉皇言萬世所當服膺者也然祖宗不惟形之言者仁義盡至如此而又著之於法律以維持警飭之使吾仁義之澤百世如一日焉伏讀律文有曰凡内外大小軍民衙門官吏犯公罪杖罪以上明立文案每年一考紀録罪名九年一次通考所犯次數重輕以慿黜陟又曰若軍官有犯私罪該笞者附過收贖杖罪解見任降等敘用該罷職不叙者降充總旗該徒流者照依地里逺近發各衛充軍嗚呼太祖定律之意即太宗垂戒之言也誠能本太祖立律之文用太宗垂戒之意則武臣益知所懼無有不盡忠守法者矣然人之性質不能皆同其間固不能無不思不謹者焉因其人之所犯而用國法以逓降之消之以漸日減月削去者去而來者來今之來者即所以補乎昔之去者焉則人與官互相稱矣尚何軍少官多之患哉臣於此又有見焉孟子曰君子之澤五世而斬註謂父子相繼為一世四世而緦服之窮也六世則親屬竭矣夫以大賢君子功業見乎一世德澤被乎天下其沒世之後四世而後子孫尚廢其祀况彼一介武夫乘時嶥起因人而成事隨衆以建功未必真有出竒制勝之智搴旗斬将之勇立難拓土之功錫之以官爵食之以俸禄終其身也已為多矣况及其子若孫乎况無子及孫者又及其旁枝别泒乎且開國大臣封公者六封侯者十有五其餘封伯及繼封者又不上數十人今存者無幾大功多廢小功獨存何大功之澤不究而小功之澤反延哉今文武官犯公私罪律條久廢驟而用之恐駭物聽臣請勑兵部查内外貼黄将洪武永樂宣德年間以來官職從軍陞授緣由及行内外衛所并各官原籍户口若干舊任遺下家屬若干要見其人是始初從軍者的泒子孫與否明白詳實備具聞彼此對照無差然後将前項軍官分為三等一曰奉天啓運二曰奉天征討其他立功邊廷及隨大将平冦者居其次三焉啓運征討之功已經五世之後若不係從軍人的泒者革去職任其子孫附籍所在世世優免雜差五世之後仍係從軍的泒子孫者遇有公私過犯依律逓降不在赦原之數無犯者照舊其不係啓運征討及各處立功者三世之後子孫不係的泒者革職的泒子孫五世之後有犯者逓降又有加功者不革否則革之其五世三世之後例該革任者其間有一世以王事死及再加功者又從此人起計其世數以上皆優免其子孫如此則禮與律皆恊人知所勸效而官不至於冗濫矣臣愚見如此非敢犯衆怒而輙興異議以取張仲瑀之禍念此乃國家大事不於無事之時而預有以為之調停一二馴致於無可奈何之地雖有智者不能為矣伏望明主閔其愚而察其心毋使若高歡者得以起邪心也
　　武選清吏司題名記〈吕柟〉
　　夫武選者知選注武人對文選設也題名記者題諸郎中員外主事名於石而記之也舊記事詳而畧兹陳德英諸大夫悉索洪武來選簿而申諸石請柟記之也是故以終官係厯任以厯任係發科以發科係籍以籍係字以係名氏而屬之司三官於以考勲而詢奸訊仁而摘暴稽廉而尤貪明明而恥幽進壮而退劣崇實而卑譌貴嚴而賤疎兵有七程題名近之夫自文武道分文以知化武以知衛皆於民焉食之其選不可不慎也今天下都司二十一留守司衛四百九十一守禦屯田羣牧所三百十一番夷都司衛所四百七而儀衛宣慰招討宣撫安撫長官司不計則其為兵不啻萬億為官不啻百千食乎民力者不啻盡矣咸於斯司焉宰分名可勿題乎故今制統軍以三爵五府謂公侯伯中左右前後聮軍以九職謂總兵叅将遊擊守備恊守備倭提督等官以十有二勲柱國至武騎尉秩官以二十有四階榮禄大夫至忠武校尉咸於斯司焉叅逹名可茍題乎故内以衛宫門外以障邊郵中以宅生靈故雖上有部尚書左右侍郎卿三人然皆提綱而挈領不及斯司之精專下有車駕職方武庫三大夫然皆析務而承緒不及斯司之體要名可易題乎故今法以六黄正親供正續内貼外貼大小以五實釐誥勑歸附征克陞轉衛所流襲以五除徵選簿陞調復傳特以六地叙功次北敵女直西畨苖蠻内地反賊以九誅慎軍機殺降失機䧟城逃敵激叛等以四義御流官都指揮僉事以上及義男女婿襲替及革授者以七咎斷世襲典刑敗倫不孝失機刼盗退陣人文不至以八戎懲專縱擅調發不策應縱擄掠等以七罷戒不恪緩報稽需違期歇役私賣器馬等以加陞課部卒以逓降練什伍以附過御還職以三試定武舉以考選比試併鎗逹才而程力故斯司郎中二文選員外郎一文選主事五文選而其遷之也内或列卿佐外或雄藩而巨鎮亦與文選畧等名豈徒題乎夫功莫大於安社稷嚴莫大於存綱紀智莫大於止傳陞勇莫過於黜貪猾信莫大於守律令愛莫大於登才賢廉莫大於清交游此非其實乎夫實盛則名雖勿題而常存實之不足雖好名者莫能保旬月美也國家百五十年來郎中由范子敏員外由李本主事由孟禮不啻千人如得其實者必其人名位勲德顯如日月至今人猶誦慕之則其字亦尊籍亦光科亦榮厯官亦重也使無其實固有如今日待查選簿而後知名者矣如其待查選簿而後知又奚能知其字與籍與科厯官哉於時德英及路君敬夫及吾年友李君宣文及蒋君汝潔汪君汝梁王君子中王君子崇皆曰斯往也敢使他日待查選簿而後知名以辱吾子言而愧斯石乎柟曰石選簿又何難焉於是諸大夫咸曰兹知所以先石選簿矣




　　名臣經濟録巻三十三



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟錄巻三十四
　　明　黄訓　編
　　兵部〈車駕上〉
　　為守衛事〈劉大夏〉
　　車駕清吏司案呈奉本部送於兵科抄出河南道等衙門監察御史等官石玠等題前事據虎賁左衛中所副千户李泰呈稱正徳元年正月初四日輪該守衛長安左門外第一鋪至第二鋪原設銅鈴七十八箇本日夜有本衛右所副千户胡安軍人任顯等傳逓到鋪止收七十二箇内少六箇随據該衛右所副千户胡安呈稱守衛長安左門外第三鋪至第六鋪有羽林左衛中所千户劉讓軍人劉忠等傳逓本夜巡更銅鈴止收七十二箇又據羽林前衞中所千户張進呈稱守衞長安右門外頭鋪本月初四日夜原發銅鈴七十八箇至八鋪摇脱鈴子轉回鈴二箇西安門又轉回三箇次日早長安左門止交七十二箇等因到部臣據此除臣親詣長安右門第一鋪取出前鈴查騐見在七十七箇鈴子俱全内委少一箇臣等竊惟前項銅鈴毎夜初更時分自長安右門頭鋪陸續發起一軍一鈴相接傳逓以嚴夜警最為𦂳要今稱少鈴一箇必是提鈴軍士彼此推託不即逓送遂至遺失所據長安左等門上直指揮并各鋪管軍千百户及留守五衞輪該巡㸃官員職専管理不行嚴謹俱各有罪但週圍紅鋪數多直更各有時刻前項銅鈴未審的係何鋪何人失落必須逐一挨審方得明白合無着落留守五衛輪該巡㸃官員督併上直等指揮官上𦂳挨查務見的確将失鈴人員備由奏送法司行提問擬照例發落以為将來守衛不謹之戒便益縁係守衞事理未敢擅便等因奏奉聖㫖該衙門知道欽此欽遵抄出送司案呈到部叅看得所奏失落銅鈴擬合挨查為此連送該司仰行留守中衞指揮馬智督併長安左右二門守衛官查勘自本年正月初四日右鋪原發銅鈴若干左鋪接受若干至初五日曉縁何内少一箇着落該夜官軍逐一沿鋪查勘前項銅鈴要見在于何鋪沉匿失落務要查明得獲星馳回報以慿施行毋得遲違取罪不便
　　題應詔陳言以釐𡚁政事〈劉大夏〉
　　車駕等清吏司案呈各准武選清吏司手本奉本部連送准禮部咨該禮科等科給事中等官倪議等題臣等諌垣叨任耳目極言進諌職分之常矧近者欽承詔㫖朕方圖新政理樂聞讜言除祖宗成憲定規不可紛更其餘事闗軍民利病切於治體但有可行的着各衙門大小官員悉心開具明白來説禮部知道欽此用是有以窺皇上憂勤之心恒切于宸𠂻作新之念昭掲于言表苟有見聞敢復緘黙第以迭年災異屢發綸音彼一時各衙門所奏連章累䟽非無可取經時閲嵗未盡施行臣等今次所言就中亦多相類竊恐與前均成故紙然則軍民之利何時而興軍民之病何時而祛乎伏望皇上普施離照大奮乾剛查取前項節次奏本并今開具事情凡有利于軍民者期在必興凡有病于軍民者期在必祛如此則求言以實而不徒文治道隆而無或替矣等因奉孝宗皇帝聖㫖該衙門知道欽此欽遵抄出送司案呈到部㸔得給事中等官倪議等所題事件俱係别衙門掌行擬合通行除外合就備申開咨前去煩為查照施行移咨送司㸔得咨開給事中倪議等所題事件除革夤縁等事另行所據減船隻恤守衞開絶軍三事俱𨽻别司掌行案呈連送到司案呈到部㸔得給事中等官倪議等所言後開三事俱係安民切務理合逐欵議擬開列前件具奏定奪縁奉孝宗皇帝欽依該衙門知道事理未敢擅便謹題請㫖
　　一恤守衞照得各衙門守衞官軍所以拱䕶宸極庸備不虞在祖宗時待之甚厚月糧之外加以直米餘軍代其炊㸑奈何近年以來勞苦百端守門内官恣意剋剥随補随逃不能聊生先該給事中張𢎞至指揮羅永等各建言前事節奉俞允查革旬月之間稍知警畏以後仍蹈舊轍需索反倍于前軍士之病莫甚于此伏望皇上軫念軍士之苦門禁之重嚴立禁革科條敢有仍前剥害者革去職任許被害軍士赴巡城官處告理以慿叅究區處如此則軍士得以少甦而逃亡可免矣○前件查得守門内官剋剥軍士近該給事中張𢎞至指揮羅永髙夀各開欵建言門官不分班次一槩科擾直軍要行定與班次免致混擾本部逐欵議得各門内臣因是近年定與網巾銅錢以致百計需索至有菜蔬錢掃帚錢上樓等錢然始猶止于該直官員以後一槩混擾訪得午門等門毎三日一直用錢一萬四千五百餘文東華等門毎三日一直用錢一萬九百餘文西華等門毎三日一直用錢一萬二千六百餘文𤣥武等門毎三日一直用錢一萬二千一百餘文東華西華𤣥武等門又有出車使用比之前門濫取尤多致令軍士月糧直米俱不得用妻子凍餓各官欲令分班意正在此除已往不必追究外乞勑司禮監裁减之後仍各定與班次毎門各置欽錄文簿一扇輪直明白若不該直在門混擾軍士許㸃城科道官并本部委官查檢文簿據實叅奏等因開欵題奉孝宗皇帝聖㫖這事件着各該衙門查奏定奪欽此欽遵已經開具手本賫赴内府司禮監徑行奏請定奪去後查無定奪過縁由在巻今該前因合無本部備行㸃城科道等官拘審各門守衛官軍如果已經内府司禮監查奏定奪守門官仍前分外需索害人許各官指實叅奏挐問若是未曽定奪即行該監遵奉查奏仍毎門給與定奪過班次文簿一扇庶使各官有所查考門軍知所遵守
　　一减船隻照得南京馬快船隻指以供應上用為名濫起數多混搭客貨沿途騷擾地方軍民受害不可勝言先該尚書馬劉各言前事議擬量减縁由未䝉俞允軍民之病莫甚于此如䝉乞勑該部議處将南京供應物件如馬槽銅器等物係北京可置造者改在北京造用其餘難以更改者亦要斟酌物件多寡儘船装載量為撥給仍乞申明禁例不許恃勢凌虐驛逓衙門混搭客貨僣用吹手軍餘䕶送如此則沿途有司軍衞不致騷擾而裡河貧民得以少甦矣○前件㸔得南京馬快船隻之類近奉詔書内一欵己令南京兵部查奏定奪以甦軍民困苦本部難再别議
　　一開絶軍查得正統二年事例内一欵一軍政條例内開所勾軍士若有丁盡户絶并山後等處人民挨無名籍等項三次有司保結回申委無勾取軍衛有司各另造冊轉繳兵部開豁今照各處衞所官吏不行遵守又将曽經五次十次保結無勾軍人一槩造冊開勾今後各處衞所将先曽三五次保結并今次重行清審明白無勾者俱且住勾不許重復造冊勾擾若有故違查勘是實照依原奏准榜例查問當該官吏及照各處清軍官員不恤民隠惟欲取足三分之數以逭已責将年久無勾軍士一槩勾擾為害不可勝言如䝉乞勑兵部轉行清軍御史查照正統二年以前至今猶回丁盡户絶挨無名籍及永樂二十二年以前遇革為民軍士督令清軍官員再加研審是實取具官吏里書人等重甘結状造冊繳部即與開豁免清仍行各該衛所不許一槩朦朧開勾如此庶軍伍可清而民困少紓矣○前件查得先為修明軍政事該監察御史黎鳳奏要将各處挨無名籍軍役照例開豁等因該本部議得此等軍政若非軍衛惑于老軍之妄報則是有司昧于里書之作𡚁若不斟酌事理一槩開除未免奸𡚁日滋軍伍日耗合無本部通行各該清軍御史督同所司清軍官員自正統元年以來一向清軍作挨無軍士除衛所籍貫姓名來歴全然不明及遇例釋放重各改調查無慿據曽經回報一二十次者依今所擬行各有類造通知冊一本繳報類發各該衛所查照開除不許再行勾擾但有衛所籍貫止是差訛不明者難稱挨無務要嚴督里老人等照舊清理務見下落不許只慿里書執㨿前案作挨無造報若查有前𡚁就将里書挐問如律責令補當軍役等因於𢎞治十六年九月十七日題准欽遵外續為陳言時務事該兵科給事中潘鐸奏要将各處丁盡户絶及挨無名籍軍役已經回報至今三五十次者照例開豁等因該本部議得各處軍伍丁盡户絶者固實有之里書作𡚁者數亦不少止因近年定三分之數有司明知屢經結正亦必差人解查圖凑前數累及無辜所以給事中藩鐸復有此論合無查照本部近日題准事例仍通行各處清軍御史照理分豁相應理者仍舊清理等因又于𢎞治十八年三月二十四日題准通行欽遵去後今給事中倪議等又奏前因案呈㸔得挨無名籍及丁盡户絶等項軍役槩查有無近日本部節次題准事例難又别議合再通行各處有司将前項應開軍士查勘明白作急造冊繳來以慿轉發各該衛所開除施行
　　題禁革宿𡚁以强守衛事〈李承勛〉
　　車駕清吏司案呈奉本部送兵科抄出湖廣道監察御史張仲賢題臣于本年正月奉都察院劄付差㸃皇城内外守衞官員春季己滿彼時以聖駕未臨兼委㸃閘防守官軍故得再承前差至今夏季又終例該更替前項守衞巡㸃半年中間情𡚁見聞頗稔事闗職業不敢無言臣竊惟皇城内外禁守衛之設非止肅儀衛以壮國威寔以嚴闗防以消奸宄必其强盛方為可觀若或廢弛何以戒備故夫守衛官軍有将領内臣常川管轄有科道部屬不時巡㸃先年立法至為詳宻近來廢弛似為殊甚臣毎一巡㸃一門一鋪官軍見其見在者身無完衣逃亡者毎為過半詢察縁由或因網巾錢少不敢過班或以拖欠班錢借貸不到前畨㸃視如此後畨來㸃亦然雖其量為責治其𡚁仍前備求其故盖因守門内官内使人員數多一門多者十二三員名少或七八員名雖奉詔㫖减革有退去而復來者有比舊時翻添来者毎軍過班三日即退銅錢百文作為網巾之名此外又有聴事帚掃臺桶等錢枝節科索亦頗多端軍士辦納不前只得扣除直米兑賣月糧甚至借貸箠楚誅求殆無寧日前項軍士皆無恒産多係傭工手藝為生縱無家口之養歇役三日豈能辦此錢數日朘月削以至貧窮到骨繼以逃亡致使守衛日弛門禁不嚴若不早為計處将來之𡚁有不可言者矣切照各門内官内使玩視詔㫖任意添留剥削害人不恤軍士事雖㣲小所闗匪輕聖明在上豈宜有此伏乞皇上軫念貧軍重惜守衛如䝉乞勑司禮監将皇城内外各門内官内使人員遵依詔㫖一體查减定以名次不許私自添留其一應索取網巾等錢通行禁革違者有罪以蘇困窮庶乎守衛官軍少得蘇息而門儀亦為之振肅矣等因題奉聖㫖該衙門知道欽此欽遵抄出送司查得正徳五年九月内為陳情乞恩分豁多官負乏軍士困苦等事該濟陽衛軍人闗能舉等奏稱各門門官成化等年間止是一正一副近年以來添設數多剥削軍士乞勑司禮監查照舊例裁革等因該本部查得皇城各門額設門官原與本部無行合無行移内府司禮監備查明白應否裁革徑自覆奏定奪施行等因具題奉聖㫖都不動以後朝廷自有處置欽此續為開讀事伏覩正徳十六年四月二十二日頒布詔書内一欵一京通二倉水次倉皇城各門京城九門各馬房倉塲各皇荘等處但係正徳年間額外多添内臣司禮監照𢎞治初年例查奏取回欽此除欽遵該司禮監查奏外查得近該兵科都給事中汪𤣥錫等題為申明門禁事開稱皇城四門邇年以來人心玩愒内外官員出入僕從成羣甚者内官家人潛住各官監局直房經旬不出乞要禁革等因該本部議擬具題奉欽依是皇城門禁最宜嚴謹他毎説的是你部𥚃便查舊制通行申明禁約欽此又該吏科等衙門給事中等官閻閎等題為守衛事開稱昔者魏相給事漢朝言變異以人災為重周廬宿衛務期嚴靖近年以來法度縱弛門禁視為泛常内外人員猶爾玩愒驕泰之習未能即改一體重為禁制等因該本部查議具題奉欽依是楊受等都着法司提了問今後内外守衛人員務要加意撫恤軍士仍不許擅離私行代替欽此續為申明禁約以嚴守衛事該本部照得皇城乃天下之根本華夏所觀瞻祖宗禁約事宜見載榜例法度森嚴恪宜遵守近年以來人多怠忽事因廢弛守衛門禁視為泛常以致閒雜人等任意出入往來肆無忌憚甚至法外遺奸交通賄賂盖由各該守衛守門内外官員人等不肯奉法仔細盤詰惟事偷閒私行代替甚者賣放占用或辦網中菜蔬等錢以充私儲及至㸃閘之時四散呼唤旋來應名借彼補此兩相影射己既不正焉能正人所以人心玩愒如故驕泰未改若不重加申明禁制誠恐内外奸細竊肆覬覦杜漸防㣲不可不慎伏惟聖治既新舊染宜雪命下之日合無本部出給榜文於皇城四門張掛曉諭在直守衛内外官軍人等務要恪遵祖宗成法常川直守仔細盤詰朝叅官員跟隨辦事官吏人等俱照𢎞治元年題准事例若有故違并守衞官軍人等仍前躱閃代替及賣放私占辦納網巾菜蔬等項積𡚁俱聴㸃城巡視紏儀科道等官着實㸃閘巡視糾勘叅奏提問從重究治等因具題奉欽依是皇城門禁係是重事你部裡便查照舊例出榜申明禁約欽此俱經通行欽遵禁約外今該前因通查案呈到部㸔得監察御史張仲賢題稱皇城内外門禁每一巡㸃一門一鋪官軍見在者身無完衣逃亡者每為過半或因網巾錢少不敢過班或以拖欠班錢借貸不到盖因守門内官内使人員數多一門多者十二三員名少或七八員名雖奉詔㫖裁革有退去而復來者有比舊時翻添來者每軍過班之日即追銅錢百文作為網巾之名又有聴事帚掃臺桶等錢支節科索多端軍士辦納不前只得扣除直米兊賣月糧箠楚誅求殆無寜日前項軍士以致逃亡及照各門内官内使玩視詔㫖任意添留剥削害人不恤軍士乞勅司禮監将皇城内外各門内官内使人員遵依詔㫖查减定以名次不許私自添留其一應索取網巾錢通行禁革一節照得皇城門禁守衛官軍所以拱䕶宸居譏察奸宄干係甚重先年守門内臣每一門正副内官并内使通不過四員小門不過二員止令提督守衛闗防出入此外别無科斂等項名目近年門官添設數多規圖利潤科索百端是以網巾菜蔬掃帚等錢為名不一而東華西華𤣥武等門又有出車使用臺桶等錢以此軍士受苦不過只得各将直米扣除月糧兊賣本軍空腹供役形容枯瘁衣服繿縷致使逃亡相繼門禁日弛所以監察御史張仲賢目撃其𡚁奏要禁革深為有見若不早為更張軍士何以免害仰惟皇上建極之初涣頒明詔剗除宿𡚁即及于此守衛官軍誰不感戴但前項門官雖經查革比前原額尚有餘員誠恐将來因循不無又復如舊伏望皇上特勅司禮監将各門内臣再行查减務照原額存留凡非舊制原額者盡數革去永為遵守其額内存留者仍乞天詔丁嚀戒勅今後務要撫恤守衛軍人不許剥削科害網巾等錢一切通行禁革不許在門混取如有故違及以後各門敢有夤縁額外添設者許巡視皇城科道等官指名劾奏罷黜縁係禁革夙𡚁以强守衛及奉欽依該衙門知道事理未敢擅便謹題請㫖
　　題申明禁約以嚴守衛事〈李承勛〉
　　車駕清吏司案呈查得永樂七年欽奉太宗皇帝聖㫖皇城四門守衛官軍恁部裡便将舊制榜文曉諭他每知道欽此已經欽遵将禁約事宜開欵木刻紅榜見在端門外左右張掛曉諭又查得成化七年為脩徳弭災事該文武大臣并科道官英國公張懋等㑹本部奏稱皇城門禁至為𦂳要近來守衛官軍多有雇人應㸃隨即散去行術并買賣諸色雜人出入内府奸宄莫辨今後守衛官員人等務遵祖宗舊制榜例嚴加捜檢但有無名之人及假帶牌面者就便挐送法司究治其守衛官軍該部并科道各差官一員不時㸃閘但有不在及冐名頂替者徑自叅奏挐問等因具題奉憲宗皇帝聖㫖卿等所言皆切時𡚁該衙門便整理行欽此成化十二年又該英國公張懋等㑹題内開長安左右門初開先放常朝及見辭等項官吏盡絶方許驗牌放進各監局工役人等有攙越混進及夹帶財物入内買賣者守衛官具奏治罪等因具題奉憲宗皇帝聖㫖卿等所言皆為國為民的事其餘的都准行欽此𢎞治元年又該刑科給事中韓祐題要闗防皇城門禁乞行各門守衛官嚴督各軍毎早整齊排列責令單行進入凡遇朝賀并朔望日俱於各朝房内具服以進朝畢仍回本房换服如遇雨雪止許一人随帶毡衫雨㡌其餘早朝並不許帶領伴當人等躋然闖入其外來朝見官吏并公差奏事及四夷人等應引見者各該衙門毎日早先詣長安門外聚集照數引進其官吏監生進入除有服飾可驗餘無牌面者不許一人冐入若守衛官軍不行嚴加闗防許糾儀御史叅究其伴當人等敢有如前諠譁接應者一體究治等因該本部議得原奉欽定跟随辦事官吏人等大臣三人其餘一人或執該用簿書或拿更换便服等項不但只拿雨具一事而己俱於闕左闕右兩行廊房之下伺立中間敬怠不等或又有分外多帶以致于下水牌諠譁接應除公侯駙馬伯儀賓并文武大臣原定許帶三人者無復他議其餘許帶一人者中間若有賫奏賫精㣲闗勘合接本註銷等項者再添與一人俱立于前項兩行廊房之下不許擁立于下水牌所在𠉀官朝退各供乃事其前項所帶人員各以朝官門籍為主行令置造木牌懸帶守衛官軍辨驗放入其謝恩見辭工滿囚人進春進厯送納錢糧諸色人等經該衙門給與牌面事畢放回人數多者給印信手本送守衛官照入等因具題奉聖㫖是無牌面的還着錦衣衛緝拿欽此及查得正徳十六年五月内為申明門禁事該兵科都給事中汪𤣥錫等題稱皇城四門邇年以來人心玩愒先朝門禁雖有板榜懸掛槩作虚文其内外官員出入僕從成群至於一應閒雜之人或倚托勢要或偷竊錢糧或打㸃公事或交相買賣或藏匿亡命甚者内官家人潜住各官監局經旬不出内外交通政務舛錯乞要備查先朝板牓事例嚴加禁約等因該本部議得近年以來官廢道揆人無法守以致出入混淆奸偽難辨誠如都給事中汪𤣥錫等所言合無通行申明禁約備行内外守衛官員督令守門官軍今後務要嚴加捜撿宻切闗防俱遵祖宗舊制凡出入人等俱要驗其真正牌面記名驗放敢有肆行出入者守直官軍随即擒拿具奏處治巡視皇城科道及本部委官亦要不時㸃閘務要照依板榜事例嚴督守門官軍用心捜撿毋得視常故縱如違指實糾舉叅究等因具題奉欽依是皇城門禁最宜嚴謹他毎説的是你部𥚃便查祖宗舊制申明禁約欽此節經通行欽遵訖續為守衛事該吏科等衙門給事中等官閻閎等題稱西上門北小門旁有軍人張思名身故係是内地謂宜究竟端的及稱昔者魏相給事漢朝言變異以人災為重周廬宿衛務期嚴靖而連日衛卒或死而不知所因年來法度縱弛門禁視常内外人員猶爾玩愒驕泰之習未能即改惟一體重為禁制等因該本部議照皇城門禁最為嚴謹自洪武以來立旗手等二十衛官軍輪班直守仔細闗防出入捜撿頃刻不許擅離叅照指揮等官楊受等俱属故違律合提究等因具題奉聖㫖是楊受等都着法司提了問今後内外守衛官員務要加意撫惜軍士仍不許時刻擅離私行代替欽此又經欽遵備行訖前項事例雖經節次通行欽遵去後而内外人員若罔聞知入朝之際僕從成行擁衆争先真偽莫辨守衛官軍恬不加意散朝之後買賣負載雜如市途東西往來視為便道守衛官軍或坐卧而不顧或睨視而不言雖經禁約視為虚文盖因循舊𡚁未能頓除而紙上文移未可以悉知也合再申明舊例出榜曉諭等因案呈到部切照皇城乃天下之根本華夏所觀瞻祖宗禁約事宜見載榜例法度森嚴恪宜遵守近年以來人多怠忽事因廢弛守衛門禁視為泛常以致閑雜人等任意出入往来肆無忌憚甚至法外遺奸交通賄賂盖由各該守門守衛内外官員人等不肯奉法仔細盤詰惟事偷閑私行代替甚有賣放占用或辦納網巾菜蔬等錢以充私儲及至㸃閘之時四散呼唤旋來應名借彼補此兩相影射己既不正焉能正人所以玩愒如故驕泰未改誠有如近日給事中等官閻閎等所言者雖經都給事中汪𤣥錫等題行禁約内外人員尚未知戒若不重加申明禁制誠恐内外奸細竊肆覬覦杜漸防㣲不可不慎伏惟聖治既新舊染宜雪命下之日合無本部出給榜文於皇城四門張掛曉諭在直守衛内外官軍人等務要恪遵祖宗成法常川直守仔細盤詰朝叅等項官員跟随辦事官吏人等照例大臣三人其餘一人或遇隂雨及供事等項再添一人其内府供應人匠等項務𠉀朝畢方許驗牌放進外内公差官員人等及常朝官員從人𠉀立處所俱照𢎞治元年題准事例若有故違并數外多帶及先期闖入朝門者守衛官軍即時阻退如有倚勢不服并守衛官軍人等仍前躱閑代替及賣放私占辦納網巾菜蔬等項積𡚁俱聴㸃城巡視糾儀科道等官着實㸃閘巡視糾劾叅奏提問從重究治其㸃閘科道等官仍要三五日内在于東西長安門側出其不意暗行糾視遇有違犯之人即時指名叅究庶㡬法制脩舉拱衞肅清而臣民知所警畏矣緣係申明禁約以嚴守衛事理未敢擅便謹題請㫖
　　宫禁之衛一〈丘濬〉
　　臣按本朝十二衛即唐人十六衛之遺制凡諸衛之親軍皆以畨直宿衛執戈㦸嚴巡儆監門禁而錦衣所掌者乃鹵簿儀仗之事旗手所司者乃旗纛金鼓之物諸衛皆統軍卒而錦衣獨領校尉力士即周之虎賁旅賁也諸軍皆世卒而府軍獨簽幼軍即漢之六郡良家子也始之設親軍也僅十有二後又稍有加焉諸衛正倅一惟其世獨錦衣之任則不以世而以能盖天子御座則夾陛而立天子御輦則扶轅以行出警而入蹕承㫖而傳宣皆在所司也矧又詔獄所寄人之死生係焉是尤不可不慎擇其人也
　　宫禁之衛二〈丘濬〉
　　臣按本朝宿衛雖有武臣然皆爪牙之任而無有所謂腹心股肱之臣請如唐人以大臣畨直如太宗之用李大亮者如此則既有虎賁鋭士宿衛王宫又有勲徳世臣總司禁旅九重之上六宫之中得以安寝無虞矣
　　寰宇通衢書目
　　庚申脩寰宇通衢書成上以輿地之廣不可無書以紀之乃命翰林儒臣及廷臣以天下道里之數總類為書其方隅之目有八東距遼東都司陸行為里三千九百四十四馬驛六十四水陸兼行為里三千四十五驛四十又遼東東北至三萬衛馬驛四為里三百六十西極四川松潘衛陸行為里五千五百六十馬驛九十二水陸兼行為里八千三百驛一百有四南距雲南金齒陸行為里六千四百四十四馬驛一百水陸兼行為里八千三百七十五驛一百十三南踰廣東崖州水陸兼行為里六千六百五十五驛七十有八又東南至福建漳州府水陸兼行為里三千五百二十五驛五十四北暨北平大寧衛為里三千六百一十四馬驛五十三水陸兼行四千二百四十五驛六十一又西北至陕西甘肅為里五千五十水陸兼行為里六千七百二十驛九十六布政司十三浙江福建江西廣東之道各二浙江水驛十三為里九百四十八福建水馬驛四十一為里二千八百四十五江西水驛十五為里一千五百二十廣東水馬驛四十五為里四千三百九十河南陕西山東山西北平湖廣廣西雲南之道各二河南水驛三十一為里二千八百四十五馬驛二十二為里一千一百七十五陕西水馬驛五十一為里四千一百馬驛四十一為里二千四百三十山東水馬驛二十九為里一千九百一十五馬驛二十六為里一千四百八十四山西水馬驛五十為里四千三十馬驛四十一為里二千三百八十北平水馬驛四十七為里三千四十五馬驛三十九為里二千三百六十四湖廣水驛十八為里一千七百三十馬驛二十六為里一千五百三十五廣西水驛五十三為里四千四百六十水馬驛六十四為里四千二百六十五雲南水馬驛九十六為里七千二百馬驛八十三為里五千二百七十五四川之道三水驛九十四為里七千二百六十五馬驛八十二為里四千七百九十五水馬驛七十為里五千九百時天下道里縱一萬九百里横一萬一千七百五十里此其大畧也四夷之驛不與焉
　　題為陳言事〈于謙〉
　　近該内官監太監陳謹題稱本監差内使管領打捕户於真定河間等處打捕野味魚户於直沽海子口等處打魚合用口糧脚力扛擡軍士人夫該衙門照例差撥應用等因該工部官欽奉聖㫖是只着本監魚捕户自打有時起送逓運所船隻車輛逓送前來不許勞動攪擾軍民犯的不饒欽此欽遵行移應付臣有以見皇上愛養人力而不欲勞擾軍民之盛心矣但真定河間并直沽等處遭冦賊擾攘之餘正人心未定之際而所在軍民流移公私匱乏屢䝉恩例寛恤一時未能蘇息加以天旱不雨五穀未種頭畜牲口損失殆盡而軍衛有司逓運所選集軍餘民壮備守城池地方或借倩車輛船隻運送軍器物件差役繁重非止一端况即目當春夏長養之時正物類生育之際所宜對時育物以廣好生之仁兼且天氣日漸炎熱醃造亦非所宜萬一採取失時恐難食用伏望聖恩乞将前項事務暫且停緩待秋成以後斟酌整理如此則人物咸得其宜而恩澤益以周流公私兩得其安而事體永為便利臣叨受國恩備員輔導茍有所見不敢不言具題景泰元年三月二十日奉聖㫖卿言的是罷不必去欽此
　　申明舊例事〈余子俊〉
　　巡按陕西監察御史李敬題稱在京在外各衙門出使公差人員該支廪給行三坐五雖有舊例但未知以日期而論以衙門而論無巻可查若以日期而論毎日日行則三升坐則五升不難于支但遇有事𦂳急者一日或行三四程者有之又未審如何支給若以衙門而論倘一日經過三四處各支三升宿處又支五升則一日却支一斗以上議論紛紜靡有定見不惟出使人員難於遵守抑且有司驛分易於侵欺合著為定法通行在京在外衙門遵守奉行奏抄到部照得宣上徳達下情防奸宄誅暴亂馭邉疆等項機宜不過旬月之間遍及天下可以立待無或後期者實於驛傳是賴著有舊典應合給驛使客本部於該賫信字號符驗則填濕字號勘合備開陸路應付驢疋水路應付站船縁由於該賫達字號符驗者則填良字號勘合備開陸路應付馬疋水路應付站船縁由於該給驢疋紅船者則填恭字號儉字號勘合俱令㑹同舘應付有職者多支廩給行路之時毎驛經過三升公幹去處經過三升經宿五升有役者多支口粮不拘行路公幹去處一例支升五合前項廩給口粮非比俸給乃是日逐便於使客飯食以免躭遲所事之故通計一飯所費人有貴賤不同合用柴薪蔬菜鹽醤之類僅勾備辦飯後倘有所剰盡皆狼籍撇下在驛不成别用以此使客舊無一日經過兩三驛不支廩給口粮之例似此小費非是加厚使客揆之事體計程倍道不得不然但僻静去處或未貽慮衝要去處甚是靠損如北抵南京水道站船一隻止載一人船隻有限使客無窮循環逓送自夜達旦畧無休歇驛道使人實可矜憫中間亦有不才官吏人等不體朝廷立法初意凡遇使客到來廩給口粮不與做飯止是支與粗米不知使客又於何處做造所苦情状此其大槩積𡚁至此誠可痛恨方圖舉行禁約間今該前因若不體念人情申明舊例便利官民年復一年何以杜塞𡚁源用増實效啓無先儘舊例無𡚁次将時宜可行者總為斟酌刋行榜文發天下司府州翻刋就用司府州印鈐給發所屬驛逓衙門張掛曉諭禁約不屬司府州縣所屬者一體給發本驛不致頃刻稽留使客為主廩給口粮務須與其做飯不願做飯者方許支與細米上不虧官下不損民永為遵守敢有違悞者官員聴巡按御史按察司官拿問吏典以下聴合干上司提問使客有犯生事勒掯等罪赴京者該驛備行本部回還者備行本管衙門照例叅拿究治刋印榜文合用匠料紙張等項行令順天府支給官錢買用
　　題驛逓過闗米粮事〈馬文升〉
　　車駕清吏司案呈奉本部送於兵科抄出巡按直𨽻監察御史馬允中題内一件處置驛逓過闗米粮臣查得舊例並無過闗等項名色訪得先年間為薦新進貢黄馬快船并各處𦂳急公文一時輳集或無見船装載或有船濕漏不堪必欲守换不無稽留因此從宜毎闗一紙出米三四斗貼與經過此過闗之所以名也不意流𡚁至今勒取數石未已傳曰作法於凉其𡚁猶貪作法於貪𡚁将若何此之謂也若不姑近人情量為處置誠恐稽遲公事責有所歸如䝉乞勅該部議處合無毎夫一月出米若干升收貯在官以備所急毎闗文一紙上水量與米若干斗下水量與米若干斗無闗文者升合不許亦行各該驛逓板榜曉諭仍行各該巡河御史時常查考收支數目務要明白不致所司侵欺違者叅究如此庶驛逓夫役不致逼迫逃移而公事亦不致于遲悮矣等因并将處置接逓人夫皂𨽻并禁革官員多起闗文及禁革私鹽三事一同開坐具本該通政使司官奏奉聖㫖該衙門知道欽此欽遵抄出送司案呈到部㸔得所奏除處置接逓人夫皂𨽻并禁革官員多起闗文二事本部俱查有見行禁約事例難再覆奏及禁革私鹽原發去處係𨽻都察院掌行備咨該院轉行巡鹽御史徑自查處所㨿處置驛逓過闗米粮查得舊例並無過闗名色訪得先年為因公差人員各王府進貢到于驛逓一時無船装載或有濕漏不堪若𠉀守换不無稽誤要将前路船隻打過從宜毎闗一紙出米三四斗貼與打過不意流𡚁至今勒要數石要乞議處一節切惟驛逓衙門所設有繁簡之分故夫役船隻有多寡之異且𥚃河一帶驛站設立不過五七十里逓運所設立不過一二百里之逺夫船有數而使客無窮但應付接逓之際不可不斟酌緩急以通變時宜若遇𦂳急公務無船装載量為貼助米粮令其經過此最人情兩便奈何因襲既久人心奸巧强勒米粮數多委的負累人難今御史馬允中所奏切中時𡚁若不量為處置禁約則事無定體奸𡚁日滋深為未便合無本部移咨都察院轉行各該巡撫都御史并巡按巡河御史及咨工部行令管河郎中各嚴督各該所轄府州縣掌印正官除偏僻驛逓外中間果係衝要去處如裡河一帶兩京各省往來公差人使客頗多船隻不勾倒换毎驛站五七十里者如遇打過站船毎隻止許貼過闗米二斗毎逓運所一二百里者紅船毎隻止許貼過闗米五斗各於輪該走逓水夫出辦不許一槩科擾如或凑辦不前願出雜粮者照依時值價聴其便但不許過二斗五斗米粮所值之數府州縣毎年置立印信文簿一扇發去各該驛逓收掌如遇差多船少接應不敷将貼過米粮俱於前簿内明白附寫某月日准某驛逓闗文奉何衙門差委何人往某處公幹無船倒换貼與米粮若干若係長行馬快船隻此與倒换船隻者不同及無闗文者俱不許升合支貼若干勢要之徒多勒過闗米粮者許各該驛逓申呈巡撫巡按官處叅究該管官吏夫甲人等敢有指一科十因而侵欺入已者事發罪不輕貸年終巡撫及巡按巡河等官吊簿稽考查出奸𡚁徑自提問如律仍行出給告示發仰驛逓常川張掛曉諭如此則過闗米粮自有定數公差人員不敢多勒而驛逓不致騷擾矣縁是處置驛逓過闗米粮及奉欽依該衙門知道事理未敢擅便謹題請㫖
　　為建言民情事〈馬文升〉
　　車駕清吏司案呈准武庫清吏司手本奉本部連送該本司案呈奉本部送准禮部咨𢎞治十三年月日不等於禮科抄出吏部等衙門聴選等官人等洪旻等呈建言民情事件該通政司官於奉天門奏合着禮部抄出㑹官議奉聖㫖是欽此欽遵抄出到部㑹同各部都察院通政使司大理寺六科議得除有例見行及泛言難准外數内七件合准所言宜從吏部等衙門查勘定奪施行未敢擅便各官於奉天門奏奉聖㫖是欽此欽遵擬合通行除外合行抄單移咨貴部煩為施行等因備咨抄單送司㸔得單内開聴選官洪旻等所奏差㸃軍解津貼不均等四事係本司承行另行呈堂外照得包攬驛夫加取夫價等八事係𨽻車駕職方清吏司掌行案呈到部合連送該司仰将應行事件呈來定奪仍将包攬驛夫加取夫價等事移付車駕職方二清吏司各另一體呈來施行連送到司抄單粘連手本前去車駕清吏司煩為徑自呈堂施行等因手本送司案呈到部擬合通行為此開具
　　一連送該司仰付勘合卷類行福建布政司轉呈鎮守官㑹同巡按御史煩照㑹官議奉欽依内事理欽遵施行計開吏部聴選官許朝珮福建興化府莆田縣人言事一包攬驛夫加取夫價事竊惟包當夫役累有禁例而不遵該驛官吏容情而罔革臣竊見本府莆田楓亭二驛俱是莆田仙游二縣田粮編僉防旱二等夫役防夫之設専以逓解囚犯旱夫之設只是扛送等用逐驛交接不過五六十里之程毎米一石按月輪流不過三五次之差而已先年一向被附驛慣熟軍民包當就夫户家米一石索取銅錢二三百文又有輪該廩給毎次多則費銀七八兩少亦不下三四兩俱是該當夫户出辦至成化八九年間本府知府潘琴到任體知前𡚁及䝉巡撫都御史張宣等便宜處置斟酌計估毎米一石定則價銀二錢案仰本府着夫户照季本府秤收按季發驛查照夫次驗日給與工雇及廩給俱内支用尚有餘剰銀兩收官公用官民兩便比於包當民得省半後因知府潘琴等去任又被積年包攬之人通同久慣無粮老人妄呈收銀不便仍舊包當今見近年以來人尤奸詭毎米一石勒取價錢四百五百文者稍有不從輒便生事妄作不着役申呈批挐責罰或有等夫户本身自去應當者却又通同官吏那越夫次日逐差撥無時休息使其連累懼怕盡歸承攬且防夫價錢則索取倍於旱夫况一般田粮編僉而夫價多寡不一似此奸𡚁莫革民患益深且莆田目今災旱相仍人民缺食艱窘至甚又兼差役浩繁民不聊生若再被無籍之徒仍前包攬加取夫錢不無愈加困苦如䝉乞勑該部轉行本府縣查照先年都御史張瑄等定議價銀則例着令夫户備價赴府當官秤收按季發驛支用如有包攬之徒仍前在驛包當加取夫價索騙民財者合無照依積年事例問發邉逺充軍庶使包攬之徒無多取之𡚁而人民免受侵漁之害實為便益前件行福建鎮守官㑹同巡按御史查處定奪
　　一咨巡撫山東都御史徐除外移咨前去煩照㑹官議奉欽依内事理欽遵施行計開直𨽻順徳府内邱縣部粮典史吕孚乾係山東登州府黄縣人言事一處驛站奸𡚁以蘇民困事切照本縣原編黄山舘驛粮僉上馬地九十頃中馬八十頃下馬七十頃驢毎頭四頃牛夫毎名二頃毎匹頭編殷實夫頭十名十年一次輪流挨當毎畆馬價鋪陳什物等項出銀一分各夫自徴馬驢倒死鋪陳什物損壊於内買補最為民便例該十年一造夫有消長不一地有推收之變又該取勘造冊里書人等乗機作𡚁儧後那先地數飛走上司法無可禁只得将地一頃二十畆入站五年常輪常養人情頗堪後奉事例除去逃亡全户充軍地畆止将見地併編隔年一輪多被隠漏出錢五文地多錢少若以十年相較費錢三倍之多又将馬驢鋪陳價銀徴解府庫任支以待倒死損壊方給逓年預徴無益於民工食草料各夫自徴不勾費用多将馬驢瘦損走逓不堪負累夫頭逃竄者有之雖節行取委的悞事不便非獨本省為然誠恐各處亦有此𡚁如䝉乞勑該部計議通行立法嚴明禁革那移合無将逃亡全户充軍遺地俱有佃種之人併作一處俯順民情照前編定十年一輪後該造冊夫頭消長就於貼户内補編一名應役地有推收當輪過籍㡬年十分為率均出站錢如甲原地五頃内賣一頃與乙冊内添一買地姓名各照地數朋當如此地無飛走那移之𡚁可革民皆稱便各處站地倘有粮僉不同務處省錢得宜不許更變前件兵部行山東巡撫官查處一咨巡撫四川都御史劉除外移咨前去煩照㑹官議奉欽依内事理欽遵施行計開四川重慶府巴縣民盧漢言事一濫設鋪兵臣見得本縣該管五十餘鋪先年本府掌印官量其道路煩簡公文多少僉設司兵常川在鋪專一逓送其路通三司并各府州縣衝要者毎鋪設與司兵十名或八名路不衝要僉與司兵六名或五名如本府迤東止通南川一縣往回别無分岐再往他處縣小事簡三二日僅送公文一次每鋪舊設司兵四名或五名迄今年久人多稱便公文無悮近年以來本府事煩不預本縣止慿鋪長毎年一次編僉官不知其作𡚁将南川路鋪瞞官添僉司兵十名及十二名不僉附近相應人户却僉隔逺三四百里人户以致畏逺不願應當只得将錢交與近鋪慣熟奸人暗與鋪長分用賣放少有正身自當或有告理官為擔代䝉蔽上司小民被其羅織加以刁潑之名只得逃生逺避臣惟民乃朝廷之赤子今却以為奸人資家之具増省在吏掌握誠恐民怨日深如䝉乞勑該部㑹議轉行四川巡撫巡按并布按二司嚴加禁革督同本府掌印官從公查勘毋容縣官飾詞回䕶止慿府主量路煩簡查照景泰天順成化初年原設原鋪司兵額數衝要鋪分各僉與司兵十名八名其餘鋪分僉與五名南川縣鋪僉與四名俱於近鋪里内人户僉㸃應役本縣掌印官督令司兵帶同家小常川住簿逓送公文十年一次更换鋪長依律磨勘赤厯不許干預僉拘仍查究多僉濫設司兵的係何人作𡚁受財通将𢎞治七年以後鋪長查提拘問明白司兵革發寧家聴當别差鋪長亦不得仍前干預害人前件兵部行四川巡撫官通行查處務在均平以革奸𡚁







　　名臣經濟録卷三十四



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟録卷三十五
　　明　黄訓　編
　　兵部〈車駕中〉
　　朝覲官領馬對〈楊士竒〉
　　永樂二十二年十二月兵部尚書李慶言于上曰今嵗北方之民畜馬頗蕃皆送至京已散軍伍操用尚餘數千欲散民間畜則民甚𡚁不可重困之今逺近方面郡縣朝覲官皆集請毎員給一馬俾畜可散一千餘匹正官給牡佐貳以下給牝太僕苑馬寺嵗課其息有虧罰與民同上令與蹇義夏原吉商略可否以聞二人奏如慶議命已下臣士奇聞之與慶言必不可行慶忿甚不納臣士奇遂詣扆前力陳不可曰朝廷以禮徴賢上者授方面郡守次者授百執事今皆役之畜馬以甦民是貴民而賤官者矣時蹇夏皆在侍上曰士奇論當慶固無識汝兩人亦言其便何也兩人對曰初慶與臣等言此出陛下意必欲行之非謂出于慶也上曰㡬誤朕矣顧臣士奇曰少頃即批出罷此令明旦復奏陛下許臣罷散馬之令豈遂中止必如欲行此令天下懐抱才徳者自此誰肯出仕盖虧損一馬必責陪償破家廢産累及子孫且所散不及三千而朝廷負此名於天下後世誠非佳事上曰吾偶因事稽緩耳今日必批出又明旦復奏内批出兩日不出兵部已督責朝覲官多領馬矣且今所領多生駒初受覊絡南方之人怯軟不能控制立視其奔逸有號泣衢路者矣臣恐将來逺慮者非但不願仕亦無志學問此令之失非小上曰吾即批出不爽也午刻御思善門召士奇諭曰内批豈真忘初聞汝言即遣人觀李慶吕震等意渠軰交口忿爾朕念爾孤立慮為衆所傷固不欲因汝言而罷此令今有名矣出示一章乃陕西按察使陳智言畜馬風憲受制上曰爾就據此草勑止散馬臣士奇叩首對曰古人有言陛下知臣臣不孤矣但馬已有領去者望如何處之上曰已領者准洪武中官員乗馬例給之不責生息虧欠亦不責償未領者悉止未散之馬給邊軍操用上復顧臣曰繼今令有未便惟宻與朕言此軰多不識大體但皆先朝舊臣未可遽退之
　　題憑駒多寡黜陟〈馬昻〉
　　成化二年八月初二日兵部為區畫馬政事一馬舊例一年一駒後因虧欠數多改為二年一駒近奉詔書内開三年一駒葢所以寛民艱而恤民難也原其所自使管馬官得人羣養以時水草有節則生息自然蕃多國用自然充足定例固不敢輕易勸懲亦貴乎有法合無今後騍馬仍照例三年一駒管馬官員以一縣種騍馬為率三年考滿為期額内不虧者稱職額外毎馬又生一駒者奏請旌異額外又生二駒者行移吏部不次陞用不及額數者百匹為率逓相降級太僕寺分管寺丞所𨽻地方亦以州縣為度如一府十縣半能額外生駒者亦加旌異全能生駒者不次擢用如其不及額數本部查出轉送吏部降用本部尚書馬等題奏奉憲宗皇帝聖㫖馬政多廢弛了恁毎區畫的皆准行欽此
　　題踏勘南直𨽻牧馬草塲〈何宜〉
　　成化二十三年二月初三日兵部題為申明馬政事據南京太僕寺寺丞文林呈本部叅照寺丞文林呈稱南直𨽻養馬府州縣各有牧馬草塲明載圖誌多被勢豪之家侵占不得實用要行踏勘處置以備馬政急用一節合無本部行移南京轉行南京太僕寺坐委分管寺丞督同各府州縣掌印并管馬官員親詣各該所属州縣嚴督當該官吏查照誌書圖卷所載并吊取賦役文冊到官從公逐一查勘原額草塲各若干坐落某處地名頃畆若干堪以耕種并髙阜低窪不堪各若干逓年群長馬户曽無在彼牧放馬疋有無徴収子粒何年項下之用及曽否被近側豪强軍民侵占務要從實踏勘丈量頃畆數目界至明白埋立封堆分别上中下等第将髙阜低窪止堪牧馬地土責付養馬人户輪流管顧牧放中間果有肥饒地土即今空閒堪以開墾成田照例㸔驗頃畆撥與有力馬户耕種以後驗定等第照依佃種官田事例所收花利不拘銀榖依時計估量納别置倉庫收貯其有曽經開墾成田耕種年久徴細子粒者一體查清徴収中間被人包占種作或侵占界至等項各許自首還官免其問罪如遇俵解馬匹地方災傷人户逃移無處凑買并十分貧難出辦不前斟酌停當量為支給以備足數止許用助馬政𦂳急不許别項支銷待後養馬數多停免耕種照舊牧放事完之日将踏勘過頃畝等第數目造冊徑自奏⿰糹𨈡本部左侍郎何等具題奉憲宗皇帝聖㫖是欽此
　　題覆興舉馬政事〈馬文升〉
　　𢎞治二年七月二十五日兵部題為興舉馬政事該南京太僕寺卿秦崇等奏要将各府州縣解俵馬疋行令除見解俵外以後毎年於起解備用之際照依定去分數徴解本部議得合無行移南京兵部轉行南京太僕寺将毎年解京備用馬疋自𢎞治三年為始鳳陽廬州二府并滁和二州令其解本色馬七分折價銀三分淮揚二府所屬州縣并應天府所屬江浦六合二縣以十分為率四分解馬六分解銀俱照舊例毎疋折銀十兩其本色馬務要㨂選以騎操四嵗以上七嵗以下折色銀兩亦要辨騐足色各令依期委管馬官員解俵馬疋折銀事例行之二三年備用馬疋有無勾用另行奏請定奪具題本部尚書馬等奏奉聖㫖准議欽此
　　題覆整飭馬政事〈馬文升〉
　　𢎞治三年四月初四日兵部為整飭馬政思患預防事該太僕寺卿王霽等奏稱順天府所屬寄養備用馬匹消耗及倒失數多要照比較京營事例専差少卿一員請勑前去比較提督掌印管馬官員馬數無虧許令舉奏旌擢耗損馬疋住俸追補若有别項情犯五品以上官員聴其徑自提問及今後倒失備用馬疋務要追補不在宥免之例本部議得合無行移太僕於見任少卿内専差一員請勑一道令其賫捧不時前去順天府所屬各州縣将寄養馬匹常加㸃閘比較仍督同該寺分管寺丞該府管馬通判各該州縣掌印管馬官員務要用心喂養臕壮不致瘦損倒失照依比較京營騎操馬疋事例定限三箇月以裏報官陪償若不報官陪償如管馬判官縣丞等官照管隊官如掌印知州知縣等官照把總官馬疋瘦損倒失則例施行内倒失馬疋若是年終十分不完五分以上者聴本官查筭明不必具奏即将掌印管馬官及該府管馬通判住俸追補五分以上方許闗支未完數仍要責限完報驢騾牛隻一體㸃視比較責成其該寺分管寺丞及該府掌印官不行申嚴號令以致瘦損數多及縱容盗賣抵换并倒失至五千以上買補不足及五分者指實明白照例奏請定奪其管馬通判并州縣掌印管馬官員三年六年九年考滿通查馬數完足方許給由各官中間果有能盡心所事提調有方馬無耗損聴其指陳實跡徑自具奏聞量加旌異或陞授職事仍令管理馬政若有貪汚不職馬政不脩及賍私情𡚁倒失馬數多者亦聴本官應提問者挐送問刑衙門問罪發落應叅奏者徑自叅奏挐問其養馬人户若有将官馬盗賣私騎䭾載借撥荅應及老病瞎瘤等項馬疋悉照本部原擬而行其各年拖欠之數查照見行事例陸續追補此外凡可以興舉馬政禁革奸𡚁甦息民困及殷實大户權豪勢要隠慝人丁不行養馬等項奏内該載未盡者聴本官推類而行本官務要公勤㢘慎脩舉職業以副委任如或虚應故事因循廢弛責有所歸一年滿日照例更换将該追未完之數明白交割接管官員一併整理仍将比較過馬疋臕息分數及追補拖欠馬數造冊奏繳仍造清冊一本送部以備查考其稱今後倒失備用馬疋務要追補不在赦免之例係朝廷莫大恩典非臣等所敢定擬伏乞聖明裁處本部官具題奉聖㫖是今後倒失馬匹追補不赦欽此
　　題覆振舉馬政事〈馬文升〉
　　𢎞治三年八月十七日兵部題為振舉馬政事該太僕寺少卿彭禮奏稱永平府一州五縣先年因其種馬數多嵗取備用馬一千四百五十疋雖量减其數亦有一千上下故馬既不堪而拖欠之數又獨多於他處要自𢎞治三年秋季為始銀馬中半起解本部議得合無行移太僕寺今後分𣲖備用馬疋永平府再減去二百疋𣲖與地廣里多府分州縣其永平府所屬見𣲖馬匹自𢎞治三年秋季為始銀馬相兼毎馬仍折銀一十兩其本色馬務要四尺上下銀兩煎銷足色一同起解不許拖欠責有所歸本部尚書馬等奏奉聖㫖准擬欽此
　　㑹議寄養馬疋〈馬文升〉
　　𢎞治三年十二月十五日兵部為修省事該吏部等衙門太子太保尚書王等㑹議得一在京原無寄養馬疋自正統十四年北敵侵犯京師一時缺馬騎操該太僕寺奏准将順天府所屬人户孳牧馬疋分散保定等府人户領養却于兩京太僕寺孳牧馬疋内毎嵗取馬二萬疋赴京分送順天府所屬人户寄養備用以十年論之該馬二十萬疋民户有限馬疋太多連年倒死者不止十數餘萬及至追補又告艱難徒費民財無益於用若照前數行取不無累及逃亡今後合無将備用馬每嵗暫取一萬疋本色折色臨時具奏定奪如果𦂳急用馬照舊取用或發銀收買本部官題奉聖㫖准行欽此
　　題踏勘北直𨽻牧馬草塲〈馬文升〉
　　𢎞治五年七月二十九日兵部題為修舉馬政事該御史潘楷奏本部查得保定真定廣平順徳大名河間等六府所屬州縣洪武年間俱有分撥馬厰牧地牧放官馬自天順成化年間以來被權豪勢要之家無籍之徒軍民人等侵奪占種收利肥家節該巡撫保定等府地方都御史張等奏行户兵二部差委㑹官同巡按御史原額馬厰地土逐一清查明白不分權豪勢要官員軍民人等但有占種者盡數丈量見數退出還官給與養馬人户耕種照例上納子粒遇有馬疋倒死等項将前子粒給與買補等因本部覆奏差署員外郎主事馮良輔等㑹同巡按御史太僕寺分管寺丞等官親詣各府将前項草塲除欽賜皇親并王府達官及民間先年占種遇例起科辦納糧草等項地土聴其照舊耕種外将踏過各府草塲地共七百八十六處各頃數不同除給原耕之人承種定其等第肥饒者毎畆出銀七分中等者出銀五分下等者出銀四分自𢎞治六年為始照數徴收完足各府官庫收貯聴𠉀買馬支用本部官題奉聖㫖准擬欽此
　　題覆應詔陳言馬政事〈馬文升〉
　　𢎞治六年六月二十六日兵部題為應詔陳言馬政事該太僕寺少卿彭禮等奏本部㑹同英國公張懋等議得民間種馬定為額數再不搭配則民困終不得甦馬疋終不蕃盛将來禍患有不可言且如以十萬種馬為額毎馬二年騍駒一疋十年之間該駒五十萬疋縱使損失亦得三十萬疋再加十年馬必至于七十餘萬矣威敵制勝取用無窮但各該寺丞送到查勘文冊内開種馬之數原額新増多有不明養馬之處論糧論丁亦有不實臣等難便定奪欲再勘明處置不無愈加遲延合無北直𨽻地方并河南山東等處六科差給事中都察院差御史并本寺屬官各一員南直𨽻應天等府行移南京六科都察院并兵部各差給事中御史屬官各一員共請勑二道前往各該地方布政司去處㑹同布按二司分巡分守官直𨽻去處督同本府掌印官仍㑹同分管寺丞督同各該州縣掌印并管馬官員從公查勘養馬地方何處論糧何處論丁論糧者要見免糧地畆實有若干或一百畆或五十畆養種馬一疋共該種馬若干論丁者要見有力人丁實有若干或十丁或五丁養種馬一疋共該種馬若干務要斟酌處置停當既不可多以損民亦不可太少以虧官毎騍馬四匹照例搭配兒馬一疋此數一定永為定額再不搭配増添如有倒失遇赦亦不蠲免其耕種免糧地土人户不分是否原係養馬人數但係承種過買地土者及官員監生吏典之家一體𣲖與馬疋領養不許畏避勢要致令不均有壊馬政勘定畢日即将見在種兒騍馬盡數查出逐一揀選髙大臕壮者存留作種不堪之數責令變賣銀兩凑買好馬補數大約以種騍馬十萬兒馬二萬五千為率北直𨽻山東河南該八萬七千五百江南江北直𨽻府州縣該三萬七千五百先儘免糧地畆次及人丁家道如各府州縣種馬㨂選足數之外尚有多餘堪中作種者却𣲖與别府馬少去處領養作種額外堪以騎操兒馬并兒駒照數存留以作備用之數其堪以作種騍駒量留以備補用其餘不堪之數盡數變賣銀兩以備買補備用馬疋本部官題奉聖㫖准擬欽此
　　查得𢎞治六年内兵部題准差官勘處得河南開封彰徳衞輝等三府陳州等一十七州縣山東兖州濟南東昌等三府所屬濟寧州等七十州縣各論人丁毎五丁養兒馬一疋毎十丁養騍馬一疋共該人丁四十三萬八千五百二十二丁領養兒馬六千七百五疋騍馬二萬六千八百二十疋其直𨽻真定保定永平順徳廣平河間大名等七府所屬定州等九十二州縣各論免糧地畆毎地五十畆養兒馬一疋一百畆領養騍馬一疋共該免糧地七萬七千四百九十一畆有零領養兒馬一萬七百九十五疋騍馬四萬三千一百八十疋各照例兩年筭駒一疋其餘人户收𠉀領養孳生馬駒其順天府所屬霸州等二十七州縣亦論免糧地畆領養各處解俵備用馬疋
　　題為思患預防事
　　臣奉勑踏勘牧馬草塲被命以來夙夜皇皇恐孤付託於是相恊同事之人遍歴牧放之地詢諸故老循其舊跡量度以計其畆封土以立其界敬畢前事以復明命矣然而經渉彼此體量事宜或有一二之可行者輒不揣蕪陋欲為陛下陳之臣伏思制敵以騎兵為急蕃馬以牧地為先自古明君思備患者必脩馬令脩馬令者必設苑牧苑牧之設不徒省芻秣之費而已馳逐水草堅其足力騰駒逰牝順其物性所以蕃孶其馬者莫善於此也自祖宗來鋭意馬政京畿四環牧地彌望長蓄茂草馬賴以滋歴年既久故趾湮没官削民侵僅存十一毎至下塲之時地不足以供牧戰馬多或顧質牧卒半至逃亡萬一有所調用勢将何及此固不可不慮者也邇者兵部建議欲加清理其為國家慮逺矣陛下聖智明徹洞燭事㡬遂俞所請勑臣等踏勘節該欽奉勑書有曰命爾等将永樂年間原撥各營牧馬草塲取勘四至明白就為丈量係王府管業者另撥無碍地土補還退出草塲牧馬其餘不分内外勢要俱要退出若係軍民私自耕種者取問如律睿㫖下頒至切至再臣等愚昧無以仰副聖情然於四至頃畆粗舉其畧而其間或有禆於馬政或因巡歴而有所見者臣等何敢緘黙而不言耶臣考之古圉師教圉人飬馬冬廏夏庌冬寒則燠之以廏夏炎故凉之以庌其順時調燮以善其生者無所不至也今霸州等處舊設草塲去民居稍逺極目荒墟曠無室宇人馬無所隠庇露宿蒼莽之中以至暑雨之月蚊蝱生發鼓趐摇𠯳噬嚙肌膚馬多瘦損士卒不樂就牧百計逃避陛下鑒其宿𡚁近命科道官㸃閘此誠防閑之至計也然既有以防之寧可無以處之乎又况迄今所築封堆不過數年風消雨沐漸就平夷将復迷其處所為今之計不若縁其邉界量立鋪舎數座使軍士分地而牧割屋而居馬亦得以就其隠庇復於居中建立廨宇以處領勑之官使得於㸃閘歇牧則設卒以守之庻㡬人馬有依而邊界亦永固矣臣等前踏地至香河縣神機營草塲係已故太監覃昌姪覃綱管業臣等丈量之時道路稱快問其所以縁覃綱管庒之人倚恃聲勢擅作威福收斂之時征求百端佃種之家遭其漁獵納之覃綱之家者十無二三管庄之人所得者常居八九連室興嗟無由控訴夫覃綱已故太監之姪耳而管庒之人倚之尚足為害又况非覃綱比者哉且陛下捐數畆之地以厚左右勤事之人若未為過而不知其轉展委託毒民斂怨有如此也即一處而觀之則凡權豪勢要之人所謂庄田者其征利禍民營私斂怨大率類此今草塲之為庄田者陛下既令臣等清理而議處之矣然規利之徒夤縁左右圖復奏討者未必無也臣願陛下思國家之大計絶小人之營求則國體正而人心悦矣雖然萬民之望在於一人四海之化始于一家今霸州等處見有皇庄俱在牧馬之地陛下為天下之主聖母享天下之養是普天率土莫非王之庄也豈必於其間復私頃畆之地收數斛之租然後謂之庄哉臣以為宫閫之用設有不贍取府庫之積以益之使不失庄田嵗入之數則上可以愉聖母之心下可以紓生民之害矣又願陛下重自裁抑罷庄田以益牧地凡各處之名為庄田由此而悉屏棄之以與民則人将欽慕而奏討之門自杜矣臣又見三河縣五軍營草塲一處多係宣徳年間歸化達官任玉王鎮等住種自昔歸化之時給與庄田以裕其食用此固朝廷招徕降附之深意也然而土著既久生齒漸繁地之所入不足以贍其家之所需至有迫于饑寒而流為刼盜者甚非所以安逺人而來慕義也臣詢之於人咸言自此以至河間達官之營相望不絶貧不聊生者與營畧同臣稽之禹貢五百里綏服二百里揆文教三百里奮武衛由是言之古昔聖王于邉境之未服者尚綏而撫之又况慕義來歸居于吾土者豈可使之失所也哉况其間習於土俗而精騎射者不少倘陛下用之得其所而處之得其宜則未必不賴其益也今天下武備懈弛窮海遐邉之卒手不能弓身不能騎者在在皆是脱有冦賊竊發将何以禦之臣願陛下留神於無事之日加恩于歸化之人其處顯位而見柄用固不必更張矣若夫達官之閒散而不任事者選其材力超衆騎射絶倫之人散之邉方分置各衛如湖廣廣東廣西四川雲南等處衞置一二員加其品秩厚其廩餼使之専教士卒騎射則既不失安逺人之道而亦因得以精中國之技也區區螻蟻之忱冐干天聴陛下倘賜察納而施行之則生民幸甚奉聖㫖該衙門㸔了來説欽此
　　題為脩飭武備以防不虞事〈半齋集〉
　　先該兵部題前事䝉勑臣等将京運牧馬草塲踏勘繳報外續該臣等題将各項侵占草塲庄地一併退出牧馬等情又該兵部題該欽奉聖㫖是設立草塲牧放戰馬係軍國重事廢弛年久今各官既清白王庄侵過地仁夀宫并親王庄地及各官奏討侵占原草塲地土俱照數退出牧馬欽此除欽遵外臣等各准奉各該衙門闗劄帶領各營把總指揮姚慶等前去霸州等處将前項地土㑹同各該管庄官員人等逐一丈量明白築立封堆四至各堅粗石界牌退出牧馬外今丈量過退出地土頃畆數目并合行事宜開坐具本謹題
　　一仁夀宫皇庄一處坐落霸州文安縣苑家口等里共退出地八百二十三頃五十四畆歸併五軍三千神機營牧馬外其坐落白鷀淀等處者不與草塲相連不曽退出仍是内官羅全等管業臣等㸔得霸州草塲地里寛廣水草便利牧地之善惟此為最陛下留神逺圖興脩馬政一旦俯從羣議雖母后庄田亦宛轉上白退還牧放臣等有以仰窺皇度計逺處大而細㣲之利無益之征必不以此而改易矣臣前霸州丈量退地之時適見工部奏委官員到彼踏勘葦箔鐮票等地觀其所稱四至頃畆與臣等原踏草塲相同意必草塲廢弛之先渾河横流散漫四出霸州上下漸為沮洳蘆葦旋生牧放不到當時言利之臣因其地之羨餘悉取葦箔等税此亦一時權宜之計耳流例相承遂不可己今堙廢之餘又䝉查理是亦陛下綜核名實之一端也然葦箔等用較之草塲牧放孰重孰輕固不待較而自明矣况草塲設自永樂初年而葦箔等課起自近年是葦箔等地固草塲之地也又况近來渾河改徙故道淤漲不産蘆葦又非宜征之地乞勑工部查明果有前項課額在内悉行分豁使牧放無地征之擾庶㡬可垂永久以副皇上興復舊額之盛心也
　　一夀府庄田一處坐落永清縣信安鎮地方共退出六百二十畆其地與霸州草塲相連照前歸併三營牧馬一皇庄退出侵過草塲地共一百四十頃御馬監退出侵過草塲地共一百五十三頃俱坐落薊州安和鄉地方歸併三千營牧馬臣等㸔得薊州草塲住種人户數多民居星散叅錯下牧之時羣蹄踐蹂或傷禾稼必啓争端臣等依奉兵部題奏過事理委本州掌印正官查對冊籍於各家庄窠周圍兊换地土明白多立封堆以杜侵僣臣等前次踏過地土并今退出庄地計其頃畆不下數萬長蓄茂草足成牧放但恐居民過多日侵月削復踵前𡚁致損成規乞勑兵部行移本州設立板榜開寫民地至頃畆於官廰張掛或有侵踰許令隣佑舉首重治庶杜𡚁源臣等又㸔得内有義井寺一所瞰居草塲之中揆之四面道里適均見今議行盖造官㕔不無重費財用不如即寺之方丈以處領勑之官員既免造作之營且省浮冗之費其餘營房馬圏量宜成造此亦薊州一處之權宜也
　　一太監陸愷奏討庄田一處坐落定興安肅二縣閻臺地方共退地八百五十一頃七十一畆歸併五軍營牧馬
　　一太監覃昌奏討庄田一處坐落香河縣口頭社孟家庄等地方共退地六百八十三頃七十七畆六分歸併神機營牧馬凡此草塲皆祖宗開創之時必思規畫畜牧戰馬以備不虞霸州一處固為足矣且又防其雨水之泛濫蚊蝱之噬嚙又設薊州香河閻臺三河等地審時應𠉀轉徙牧放其所以為馬政慮者至詳至備然嵗久𡚁生三十年來奏討占種苑牧㡬廢仰賴陛下睿資天啓聖智夙成逺體祖宗之心大為邉方之慮察納廷論斷自宸𠂻特命臣等清查且退出各項庄田以復舊額固足以擴前休而垂永逺矣然事易于作始而難于保終臣等願自今以往大昭王度重申禁條敢言眩惑卑詞奏討者許令科道奏劾嚴加懲治則私蹊可絶而牧地永存矣𢎞治十年五月十一日奉聖㫖該衙門知道欽此
　　題早正種馬以免廢弛馬政事〈閻仲宇〉
　　車駕清吏司案呈奉本部送於兵科抄出雲南道監察御史王濟題臣本儒官誤䝉先帝開復祖宗舊例進臣今職以言為名民間利病既有所知敢容緘黙臣于正徳元年正月二十一日欽䝉差往直𨽻山東河南印記𢎞治十七年分孳生馬駒承命以來夙夜憂惕惟恐不堪任使有負先帝再造之恩於在天有孤皇上委任之意于今日勉策駑鈍効報涓埃自暑而寒巡歴周徧今年正月二十八日到京復命已畢臣切見直𨽻河間衛輝二府孳生雖少駒尚可觀直𨽻永平一府并山東兖州東昌濟南三府河南開封彰徳三府孳生既少駒又次之至於大名廣平順徳真定保定等府孳生不惟數少駒皆瘦病矮小甚有如豺如狼如狗者所以只得照例變賣通計各府印記不及二分堪望将來起俵亦皆百無二三念祖宗立法種馬養在民間正欲孳生起俵以備邉用今雖有種馬之額而無種馬之實徒有孳生之名而無孳生之用臣愚所以甚為之痛心也既問之於有司又訪之於鄉老又察之於百姓多方考究不約而同皆曰即今百姓賦重差煩財窮力竭救死度日惟恐不贍畿甸之民困苦尤甚且如養種騍馬一疋孳生一駒是為二疋兩年印記兊領補種搭配起俵不出養在名下四年二駒是為三疋甚至積有四疋五疋者餧養既多費用草料不貲雖有養馬地畆所得㡬何加以官府㸃視刑責科罰百端害之所在人所必避至親骨肉莫如父子有怕嫁聘粧奩費用養女忍為溺死况孳生官馬有害無利百姓肯為之養乎不惟直𨽻山東河南為然至于南直𨽻鳳陽等府臣亦久知其然也所以百姓惟恐一有孳生百害叢至故将騍馬饑餓作踐瘦病倒死即今各處額數虧損太多其見在者間有定駒則又謀買羣醫人等為之隠諱有顯駒則飲以凉水酸泔為之衝落求為虧欠虧欠照例不過納銀二兩虧欠不得孳生既出雖報在官饑餓作踐求為倒死倒死不過照例納銀三兩倒死不得種騍馬既瘦雖有孳生終皆矮小又有管馬官畏怕分數不及紙上栽桑逼要陪買一畨名曰撓頭駒送官搪塞求為變賣變賣不過照例納銀二兩或三兩之間有印記或堪補種亦難起俵太僕寺嵗取備用大馬未足科民重買備用百姓甘心受累因虧欠倒死變賣之例行故将種馬作廢若不早為從長區處因時制宜圖為官民兩便之計臣愚决以為馬政不惟孳生瘦小徒費喂養終無實用下累百姓上無補於朝廷不十餘年必将併種騍馬亦廢盡而後已先時議者有欲併去種馬止照地畆人丁出銀買馬此固可革時𡚁但祖宗養馬之法不可廢壊為今之計種馬地畆人丁嵗取已有定額但要種兒騍馬㨂選四尺五嵗以上十嵗以下髙大者存留矮小老弱者賣價區處買補輳完原數照額養在民間府州縣官一年四次太僕寺官一年二次止是㸃視務要臕壮病瘦者依律問罪倒失者就令陪補永為定例設有𦂳急亦可調用逓年有無孳生不必追究太僕寺嵗取備用大馬止照種馬定額𣲖行各府州縣買解假如十萬種馬嵗取備用一萬只得十疋買一疋以地論之則出于五頃十頃以丁論之則出于二十五丁五十丁衆輕易舉就取三萬或銀馬中半百姓亦皆情愿百姓止養種馬既不為孳生受害設有生好駒起俵變賣悉聴自便利之所在又人所必興豈有不用心㸔養種馬依時羣盖而取孶生自然之利乎夫官馬民馬同一隂陽生生之道各處逓年起俵大馬俱係民間所産類非天設地造議者以為地産有宜否則古人冀北多良馬之説何毎見諸載籍豐于民而嗇于官者盖由利害之分遂至懸絶喂養科罰之害在民孶生之利在官雖日撻而求其好孶生决不可得種馬之額在官孳生之利聴民雖日撻而求無好孶生亦不可得此皆情也亦勢之所必致也臣廣詢博訪虧民損官其𡚁如此如䝉皇上俯察臣言勑行兵部從長議處施行則三五年間孶生既屬下不求其蕃息而自蕃息種馬雖屬官不求其壮盛而亦壮盛免官府查筭印記之煩絶管馬官吏書筭人等科罰侵渙之𡚁公私皆得其便祖宗立法養馬之意可保經久不廢矣具本該本官奏奉聖㫖該衙門㸔了來説欽此欽遵抄出送司為照前奏干係馬政已經呈堂行勘去後續㨿太僕寺呈稱查得先年立法種馬養在民間正欲孶生起俵以備調用後因年久馬種消耗雖令買補馬既不及數亦不全以致孶生之駒大率不堪起俵京營及邉一有警急務要大馬充軍出征原生之駒既多不堪各該有司只得因民之便或於地畆或於人丁或徴虧欠倒失之價照數𣲖銀凑買解俵惟圖趨辦免罪何暇更論其他因仍既久遂為故常所謂雖有種馬之額而無種馬之實徒有孶生之名而無孶生之用誠有如御史王濟所言者今本官奏要種兒騍馬揀選髙大者存留不堪者賣價買補凑完原數照額令民牧養各該官員勤加㸃視務令臕肥瘦病者問罪倒失者陪補永為定例且可調用此係探本之論合無依其所言又奏稱太僕寺嵗取備用大馬止照種馬定額𣲖行各府州縣論丁論地買解百姓亦皆情愿照得即今民間嵗貢備用馬匹或以丁或以地或輪流或朋合大率與王濟所言相同但稱逓年有孳生不必追究以宜通融再處等因回報到部送司查得洪武等年欽定馬政榜例内一欵開稱補領或孶生三嵗騍駒照例或二年納駒一疋永為定例欽此又一欵毎年備用馬二萬疋南京太僕寺所屬取三分太僕寺取七分俱限八月以裏差管馬官員解部等因欽此又查𢎞治六年間該太僕寺卿彭禮奏為應詔陳言馬政事本部㑹議題准差給事中等官将各處見在種兒騍馬盡數查出逐一揀選髙大者臕壮者存留作種不堪之數責令變賣銀兩凑買好馬補數大約以種騍馬十萬兒馬二萬五千為率毎騍馬二年着實科駒一疋以十為率孶生駒不及八分者就将管馬官員提問及将倒失虧欠例不該免種兒騍馬并駒免追本色毎大馬一疋追銀五兩毎駒一疋倒失追銀三兩虧欠者追銀二兩還官以後毎年差去印馬御史将孶生之駒逐一驗㸔堪中者印烙不堪者變賣等因俱經欽遵通行外今該前因案呈到部㸔得馬政之設係我朝軍國重務屢經言者論列若不再為通融議處實難保其經久無𡚁今照御史王濟所奏叅諸孳牧舊例雖有不同揆之官民事體似稱便利相應斟酌處置合無本部通行兩京太僕寺轉行各該分管寺丞即便親詣該管地方拘吊原養種馬人户簿冊并馬疋到官逐一用心㸃視要見某人先於何年月日領養何等毛齒兒騍種馬即今有無見在倒失現在之數如果髙大臕壮十嵗以下堪以作種仍令領養内有老瘦矮小漂沙不堪者即令㨂出其倒失之數查係十七八嵗以上免其陪償官為買補不及嵗數兼有别項情由者立限責令收買身髙四尺五嵗以上七嵗以下堪中馬疋還官其上年印過馬駒及今揀退種馬俱令牙行當官估計變賣銀兩并追完各項馬價就令寺丞督同州縣掌印官員照前收買好馬補足原額給與原户領養若有餘剰銀兩解府總類差官解部轉發太僕寺貯庫以備買馬支用種馬原額各令搭配成羣府州縣官一年四次太僕寺官一年二次務要嚴加㸃視瘦病者痛為懲治倒失者立限陪償毎馬百疋病瘦倒失者十疋以上管馬官員查提究問其孳生之駒雖種騍馬十萬毎年科駒五萬奈何近年各處養馬之家盡為虧欠倒失之户何曽生有好駒堪以備用有名無實徒為勞攘合無亦依本官所擬不必較其有無有亦不必印烙毎年備用馬疋止令一羣之内各照丁田議合明納本色或折色大馬一疋仍各将羣數随其多寡分為兩班編成格眼互相輪流今年解本色明年解折色本色者務要身髙四尺兒馬五嵗扇馬八嵗以下者方許作數折色者徴銀一十三兩煎消足色成錠俱令該管寺丞驗追徴完各差管馬官吏依限起解若羣内一户生有好駒堪以備用聴從本羣人户帮價起俵其一羣人户解馬解銀亦都編定輪流週而復始如此行之則南北地方十萬種騍馬之中一年實得二萬五千堪用之馬其本色折色分數本部仍臨期酌量太僕寺銀馬多寡數目奏請定奪以後設遇𦂳急用馬量為増添不拘此例前項倒失虧欠變賣之例悉行除免毎年季報比較印烙之煩盡皆減省惟年終各府備将種馬并解過備用馬數目具奏及送部查考仍毎三年一次奏差御史二員請勑闗領火印分投前去各該地方公同寺丞将見在并買補兒騍種馬通行查㸃印烙及有無拖欠備用馬疋亦行查追起解中間作𡚁人員拿問叅奏徑自施行事完之日備造文册奏繳本部仍通行南北直𨽻河南山東巡撫都御史一體遵依施行如此則事省于民利歸于官既不失孳牧之本意誠可為經久之良圖縁係早正馬種以免廢弛馬政及奉欽依該衙門㸔了來説事理未敢擅便正徳二年閏正月二十四日本部尚書閻等具題奉聖㫖是欽此欽遵擬合通行為此除外合劄本寺照依本部題奉欽依内事理欽遵施行
　　勘定種兒騍馬定數
　　一南北兩京太僕寺所屬府州縣衛額種兒騍馬一十二萬五千疋
　　兒馬二萬五千疋騍馬一十萬疋
　　太僕寺所屬府州縣種兒騍馬八萬七千五百疋兒馬一萬七千五百疋騍馬七萬疋
　　南京太僕寺所屬府衛州縣種兒騍馬三萬七千五百疋
　　兒馬七千五百疋騍馬三萬疋
　　北直𨽻
　　河間府二州十三縣種兒騍馬五千三百六十疋兒馬一千七十二疋騍馬四千二百八十八疋
　　大明府一州九縣種兒騍馬一萬八百八十疋兒馬二千一百七十六疋騍馬八千七百四疋
　　保定府二州十一縣種兒騍馬七千九百四十五疋兒馬一千五百八十九疋騍馬六千三百五十六疋
　　順徳府九縣種兒騍馬三千七百一十五疋
　　兒馬七百四十三疋騍馬二千九百七十二疋
　　廣平府九縣種兒騍馬三千七百七十七疋
　　兒馬七百五十四疋騍馬三千一十六疋
　　真定府五州二十六縣種兒騍馬一萬七千六百三十五疋
　　兒馬三千五百三十七疋騍馬一萬四千一百八疋
　　永平府一州五縣種兒騍馬四千六百七十疋兒馬九百三十四疋騍馬三千七百三十六疋
　　山東
　　濟南府四州二十三縣種兒騍馬一萬三千三百四十疋
　　兒馬二千六百六十八疋騍馬一萬六百七十二疋
　　兖州府四州二十縣種兒騍馬一萬四千六十疋兒馬二千八百一十二疋騍馬一萬一千二百四十八疋
　　東昌府三州十五縣種兒騍馬三千三百八十疋兒馬六百七十六疋騍馬二千七百四疋
　　河南
　　開封府一州六縣種兒騍馬一千三百一十五疋兒馬二百六十三疋騍馬一千一百五十二疋
　　彰徳府一州三縣種兒騍馬一千一十五疋
　　兒馬二百三疋騍馬八百一十二疋
　　衛輝府六縣種兒騍馬四百一十五疋
　　兒馬八十三疋騍馬三百三十二疋
　　南直𨽻
　　鳳陽府四州十四縣種兒騍馬九千五百一十一疋兒馬一千九百二疋騍馬七千六百九疋
　　揚州府三州六縣種兒騍馬五千五百九十三疋兒馬一千一百一十九疋騍馬四千四百七十四疋
　　淮安府二州九縣種兒騍馬六千三百一十疋兒馬一千二百六十二疋騍馬五千四十八疋
　　廬州府二州五縣種兒騍馬四千三百七十四疋兒馬八百七十五疋騍馬三千四百九十九疋
　　應天府七縣種兒騍馬四千六百四十疋
　　兒馬九百二十八疋騍馬三千七百一十二疋
　　鎮江府三縣種兒騍馬二千三百四十疋
　　兒馬四百六十八疋騍馬一千八百七十二疋
　　寧國府南陵縣種兒騍馬七百五十疋
　　兒馬一百五十疋騍馬六百疋
　　太平府三縣種兒騍馬一千四百六十五疋
　　兒馬二百九十三疋騍馬一千一百七十二疋
　　廣徳州建平縣種兒騍馬八百疋
　　兒馬一百六十疋騍馬六百四十疋
　　滁州二縣種兒騍馬七百八十五疋
　　兒馬一百五十七疋騍馬六百二十八疋
　　和州一縣種兒騍馬六百三十七疋
　　兒馬一百二十七疋騍馬五百一十疋
　　滁州衛種兒騍馬二百九十五疋
　　兒馬五十疋騍馬二百四十五疋
　　題馬政四事〈儲巏〉
　　近者災變非常聖心恐懼詔令羣臣痛加脩省各開具興革事宜臣等皆以庸材備員太僕馬政未舉民瘼未除召變致災實均有罪陛下不即加責為幸已多且使人各盡言又豈容黙謹以馬政四事開坐上陳伏乞聖覽仍勑該部議處施行不勝幸甚
　　一議養京營戰馬切見團營軍馬内衛京師外備征調軍精馬壮二者相資乃可以壮威而禦侮也近年以來營中之馬日見消耗告稱倒死無日無之多者十數疋少者四五匹以有限之馬供無窮之死誠可嘆息原其所以盖因軍士貪圖草料私賣以養馬為累倚恃朋銀買補以馬死為幸把總之官又多狥私𣲖領不恤貧軍奸頑之徒又多延挨比較以覬恩宥若不議處𡚁壊愈深臣等風聞團營官軍大約不下十萬團營之馬大約不下三萬以十萬之軍豈無三萬之家衣食稍餘産業稍足者哉但恐㨂閲不精𣲖養不當耳如䝉乞勑提督大臣各營選委忠實軍職一員将所轄官軍從一詢騐家産財力分為三等上等悉令養馬不足以中等補之其馬十四嵗以下倒死責令全陪十四嵗以上者止陪半價二十嵗以上者免陪革去樁頭朋銀之例絶其衆輕易舉之私編成格眼文冊兵部用印鈐縫一本收貯營中以備科道等官㸃驗一本送太僕寺以憑本寺少卿㸃驗如有倒補轉换事故各該官員就註冊眼為照官軍養馬既按月闗支草料又以時下塲牧放若處置有法騎養得人逓年作踐瘦損之𡚁亦可以漸保其無矣議者必曰騎軍步卒練習已久若通行選閲未免更張臣等不知兵事然考古兵法騎亦可以為步步亦可以為騎非如天生兩不可易者若平時騎步不能相通臨敵决戰何以出奇制變乎今團營提督皆奉命内外大臣臣等豈敢與議但司馬政不忍不言查得本寺給與馬疋除先年不開外𢎞治十六年給馬三千疋十七年一萬一千疋十八年又一萬疋内五千疋未領毎疋直銀二十餘兩皆竭民膏血所得一旦付之軍士骨立槁死暴殄可憐積以嵗月八九疋中僅一二矮小老弱比之原馬真駑駘之易騏驥矣國家何所賴哉此臣等所以痛心而一言也
　　一議減馬政文冊照得本寺所轄養馬地方南北直𨽻河南等處各該府縣内外衛所及宣府等處各該城堡各年各項文冊解造甚多臣等撿㸔有舊有而今可省者亦有新増而不可少者有季報馬冊一年四季開報舊管新収開除實在數目者是也有孳生馬冊毎年開報孳生馬駒并馬户姓名本寺具數報冊交與御史出差印記者是也有備用馬𣲖取寄養馬未到先繳一本已到随繳一本以憑查對者是也又有㸃馬簿冊少卿寺丞等官按臨所在臨期投逓以慿㸃閘者是也以寄養馬冊計之本寺一本督理少卿一本分管寺丞一本該府通判一本是亦一事而四本矣各項文冊計其工食解送之費加之官吏人等因而科擾所費不貲皆出於民况其所造不過抄騰舊冊畧有増損各該官員視為文具亦不撿閲勞民傷財於事無益臣等豈敢坐視不為之處㸔得孳生馬冊各該衙門毎年止須二本一留本處備照一𠉀御史寺丞㑹印之時投逓毎年三月以裏止具總數申文到寺以憑轉報他本可以盡免矣備用馬冊亦止須二本一留備照一𠉀解馬到寺之日就同依准投逓凡先繳文冊皆可免矣㸃馬簿冊本寺於寄養馬疋行令各該衙門一體照式編造可以常用少卿一年滿日交與接管少卿寺丞三年滿日交與接管寺丞其餘㸃冊㸃單手本之類可以盡免去惟季報文冊乃欽定條例所載臣等昧死言之若将一年四季分併半年一造一年止造二次毎造止許二本一留本處以備遺亡一解本寺以備查照則相似於舊制無違兼之民財亦省臣等不敢擅議伏乞聖裁各項文冊乞勑兵部通行各該衙門并南京太僕寺永逺遵守造冊差人止許掌印正官動支無碍官錢不許管馬官吏仍歛民財督理分管官員非奉欽依不許别生事端擅令造冊州縣屬府者本府類解衛所屬都司者都司類解如無都司者方許徑解違者各坐以罪庶為便益臣等聞古人有言生一事不如省一事寛一分則民受一分之賜訪得各該衙門籍冊亦多徒費無益若推類行之亦為民造福之一端也乞勑該部議處幸甚
　　一議處管馬官員照得順天等府所屬州縣寄養兒騸馬疋田有定額户有定丁比之别處牧養孳生馬疋事體繁簡大有不同今該府馬政官員既有本寺少卿提督又有寺丞分理又有各府通判専管事少而官多令煩而民擾至于文移簿冊之費迎送廩給之需積少成多皆為民累查得少卿係奉勑督理官員難以更改合無将分管寺丞盡行減省管順天府者改委管别府管保定河間二府者止令管理孳生馬疋至於寄養馬疋専委少卿各府通判等官悉聴約束如此則職専而可責成民安而無多擾矣再照宛平大興二縣先年該差給事中等官王延等奉勑查勘宛平縣舊原額免糧養馬地一千一百七十九頃四十八畆有零編養馬一千二百九十疋大興縣地五百八十六頃五十三畆有零編養馬五百二十六疋大率計之為田人九十畆養馬一疋比之别縣止五十畆養馬一疋者例已不同編户造冊詳於舊冊民安事久已為定規續該順天府建言要将宛大二縣馬疋分𣲖别縣寄養管馬官員起送吏部别用該兵部覆奏行移本寺臣等㸔得民間種地莫非王土養馬者免糧出税者免馬此不易之道也今兩縣地土㡬及二千頃既不養馬又不納糧却将馬疋加𣲖别縣揆之事理可謂不均况兩縣宻邇輦轂全無馬疋緩急征調何以應用該府所言可謂知其一未知其二也合無仍将管馬官吏存留辦事免糧人户照舊領養庶㡬先事有備民無不均若謂京邑之民差使繁重宜加優恤許令原養馬二疋人户共養一疋則恩澤之施又加於他縣一倍矣如兩縣管馬官員得留本府管馬通判可以革去議者必曰他府不革獨革順天可乎盖他府管孳生之馬事多不可革順天府止寄養之馬事簡可革也
　　一議清塲畆租銀照得各該養馬地方俱有牧馬草塲事體歸一専令牧養馬疋近年法制更改祗是徴納租銀除真定等府毎年陸續解銀到寺近又該兵部差官清查外惟順天府所屬二十七州縣永平府所屬六州縣保定府易州淶水定興新城新安容城雄縣七縣河間府青城任邱静海三縣毎草塲有一叚百十畆者有數段㡬百頃者毎年租銀有三四十兩者有五七十兩者自𢎞治六年起例以來各府徴收並無分文解送到寺既廢牧馬之舊規又失徴租之常例若不查理其𡚁愈深及照先該都御史洪奏将順天等府免糧養馬空閒地土毎年照畆徴銀祇行二年續該本寺奏准免徴除例前己行給民買馬外未給之數亦未清查臣等竊思前項銀兩俱縁馬政而設比與别項課税不同既已徴收在官又非小民拖欠可比如䝉乞差本寺少卿一員遍歴所屬督令各該掌印并管馬官員逐一清查要見某處原設有牧養馬草塲田土若干自𢎞治六年起毎年各收租銀若干現在何衙門交收其别項支費者奉何衙門明文可據及查免糧空閒地畆某處某年庫若干在官悉令起解該徴者立限催完其各年徴收在官銀兩或為官吏侵欺或推稱别項支費查無明文憑據悉聴差去官員應拿問者拿問應叅奏者叅奏追徴清理完日通将各處草塲頃步坐落里至佃種人户花名毎年并該徴銀兩等則之數造冊二本一送本部備照一留本寺查考如此則不惟革官吏侵欺之𡚁且可助邊方買馬之資其於馬政亦為小補
　　題馬政利病〈儲巏〉
　　近奉勑諭痛加脩省已将本衙門事當興革者開具上陳數日以來竊思邉方馬政闗係尤重稽之案牘粗得其沿革利病之槩再行開具伏𠉀聖裁照得本寺嵗收各處馬價銀兩起自成化二年為因南方一二縣地不産馬暫收折色自後比例者衆日漸加増當時所積不多各邉不曽有損以後間有奏討量與亦不盡從縁各邉自有買馬之需如宣府餘剰糧陕西屯田等項銀兩是也利源一開潰不可塞查得宣府成化二十一年止奏討銀一萬兩自𢎞治十四等年至今則一十三萬兩矣大同成化二十年并二十二年止奏討銀二萬八千三十兩自𢎞治十等年至今則一十六萬五千兩矣延綏成化年間止共討銀三萬九千兩自𢎞治九年至十八年則一十萬二千一百九十五兩矣寧夏𢎞治十八年以前節次止討銀二萬一千一百三十兩𢎞治十四年至今纔及六年則已七十萬兩矣陕西布政司等處止是成化二十二年取銀三千八百八十兩自𢎞治元年至今則節次共討過一十五萬九千兩有餘矣他如甘肅遼東山西等處各次奏討過一十一萬五千三百七十二兩皆數倍于前可謂費出無經縻耗不貲矣及照得本寺寄養順天等府馬疋起自正統十四年為因邊鄙用兵馬疋不敷嵗取南北直𨽻等處馬二萬疋俵養近坼以備征調然本意備京營之用不専為各邉之資縁各邉各有行太僕寺苑馬寺所畜馬疋足備征調故也其後馬政廢弛人心狎頑一遇邉警輒言馬少張皇聲勢奏請紛然横議一興牢不可破查得宣府自成化十一年至𢎞治十二年止取馬一萬九千一百三十疋𢎞治十四年至正徳元年七年之間却取過馬二萬一千四百五十四疋大同自成化十一年至𢎞治七年止取馬一千九百六十五疋𢎞治十二年至正徳元年八年之間却取過馬一萬一千八百三十一疋除給銀買補者不計己數倍於前矣邉方官軍因見京師銀馬易以邀求遂将騎操馬疋不甚愛惜及至倒死不行陪償鎮巡大臣多濶畧文法豈能一一覈實把總等官惟乾𣳚貨利豈能一一盡公甚至貪黷之徒如近年都督荘鑑侵欺買馬價銀追賍罷官亦其一也其中𡚁病難以悉言若不計處國家之財物有限邉方之請求無厭嵗復一嵗何以支持臣等叨司馬政材識淺短素無經畫然且事勢牽制又難舉行輒以愚見條陳稍逭不職查得先年邉方討馬兵部奏勘缺少是實方行量給其後不知縁何不料邉情之緩急不計内馬之盈虚随其奏討之數輒給與之而又不復稽考任其耗費合無該部仍照先年良法今後奏討者嚴加覈實量為給與庶㡬邉方不敢妄求朝廷不致徒費彼知馬不易得亦肯調養用心又查得本寺未收折色以前邉方止給馬疋今給銀十萬作馬萬疋價少馬多似利於官殊不知馬價銀兩不入軍中就為有司剋減又為軍士花費及至買馬所餘㡬何價既不多馬何從好随買随死終費官價随死随討終累朝廷原其本心非全為馬合無今後邉方缺馬之時仍給本色以杜前𡚁若謂寄養之馬不敷聴臣等多方措置又查得各邉俱有餘糧屯田草塲樁頭等項銀兩以備買馬之費先年不曽給與本寺銀兩邉無不足今嵗給益多邉益不足何歟必須查考方得其詳合無兵部奏差風力郎中一員與同本寺督理少卿前去各邉查勘前項銀兩嵗入若干收貯若干各該城堡騎兵若干有馬者若干該補者若干近年本寺發去價銀買馬若干餘銀若干給過馬疋某城若干某堡若干如有奸𡚁聴其叅究事完之日具數造冊收貯兵部預知其盈虧多寡之數臨期請給易以酌量若一時動衆興兵暫添銀兩不在此數又查得各邉討馬開稱馬死或生災病或因馳逐理或有之然不應如是之多其間豈無瘦損作踐偷賣私借之𡚁並無一字聲説况生病亦由于水草之不時馳死亦由於作止之無節要将得人専心牧養豈可盡諉之馬哉合無兵部行移巡鎮等官各以暴殄天物為戒愛惜國馬為心選委管馬官員督責養馬軍士務要飲秣以時䕃息有地疾病者委之官醫作踐者治以軍法及照本寺奉勑督理少卿止是毎年到邉㸃閘一次合無今後㸃閘二次倒死者皮張綜尾俱有方准朋陪買補者齒嵗身材相應方准印絡但巡㸃之處不及大同縁大同銀馬一從本寺給與既有相闗亦合查㸃合無勑令兼管庶㡬人皆警畏事可責成又查得督理京營少卿奉有勑諭内開比較百户指揮都指揮等官損瘦倒失馬疋或按月住俸或奏聞區處天語丁寧俱有則例然遐邇一體内外一法合無勑督理少卿宣府大同各城堡等處悉照京營則例遵守施行使邉方将士惕然悚懼俱知朝廷脩建馬政法令嚴明庶幾變其舊習以圖後效又查得陕西各邉因是地方曠逺道途艱難不來取馬止是𢎞治十七年十八年定州給與延綏馬共三千五百疋其逓年奏討本寺馬價買補馬疋不下數十萬兩及彼處餘糧屯田官地樁頭各項銀兩亦合查究前項京營住俸比較事例亦合通行但原無本寺官員督理乞勑兵部另行議處或者所見謂邉方重地鎮巡大臣閫外之事宜從寛大若毎事較量多方綜核邉方将士恐有不堪臣等謂團營為京輔之屯比之邉備尤重提督極人臣之貴比之鎮巡尤尊朝廷慎重馬政尚有科道㸃閘少卿督理况邊方乎盖鎮巡等官於軍士務結之以恩臣等典牧之官正欲裁之以法固並行而不相悖也臣等愚昧不能盡識時宜伏乞勑下該部詳其可否補其缺畧畫為長策為邊方久逺馬政之利不勝幸甚〈柴墟集〉












　　名臣經濟録卷三十五
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,名臣經濟錄>



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟録卷三十六
　　明　黄訓　編
　　兵部〈車駕下〉
　　題覆救偏補𡚁以期裕馬政事〈彭澤〉
　　車駕清吏司案呈奉本部送兵科抄出巡按直𨽻等處監察御史謝汝儀等題臣聞天下無無𡚁之法法之不能不舉與𡚁之不可不救皆勢也因其勢救其偏補其𡚁以求於可久而宜於民非時不可也今之馬政國家之大事然天下之害者亦曰馬政則其沿積之𡚁誠大矣恭惟陛下聖明中興百廢具舉正可有為之時此獨缺而不講是豈萬全之治也哉乃者不以臣卑鄙獨勅追補㸃烙直𨽻山東河南等處種馬并追解各年拖欠備用馬疋臣深愧庸駑過承任使不患追補之難而患追補之後無法以處之其𡚁將益深者故自受命以來恐恐朝夕懼無以仰答陛下之委任所至州縣博采輿言詢之長老得救時之務一焉綜理之術九焉脩舉之實亦一焉一得之愚謹用備陳以塵睿覽臣愚以為識其源斯可以救其𡚁欲馬政之脩當去其為害者故毎條之下各有立法之意今日之𡚁與其所以處之之術事相應者仍間出各條之下𡚁至於此而臣不詳言之陛下又何以知民之苦而拯之哉如䝉乞特勅所司酌定可否因臣之言推略以致詳集衆之思合異而致同盡掃積年之𡚁風維新祖宗之良法此難得之時不可令坐失者也若失今不為臣恐馬政終無可舉之期害日以大民日以窮將世世為直𨽻等處之害者不在於他而在馬矣陛下留神斯民幸甚緣係陳愚見乗明時救偏補𡚁以期修馬政事理未敢擅便等因題奉聖旨兵部知道欽此欽遵抄出送司案呈到部看得御史謝汝儀題稱今之馬政國家大事博采輿言詢之長老得救時之務綜理之術脩舉之實㕘以已見條陳一十一事稽之舊典而不違酌之時宜而有據具見本官奉命惟勤采訪詳盡合將所言議擬明白開列前件上請定奪緣係陳愚見乗明時救偏補𡚁以期修馬政事及奉欽此兵部知道事理未敢擅便等因嘉靖二年七月日兵部尚書彭等具題奉聖㫖是准擬行欽此欽遵擬合通行為此除外合劄本寺當該官吏照依本部題奉欽依内事理欽遵施行須至劄付者
　　救時之務　一曰差御史以専督察臣伏覩祖宗養馬之制州縣有判官縣丞或主簿一員以管理毎府有通判一員以總理又量地方設太僕寺寺丞一員以分管比較法誠備而善也今之馬政日以就壊何哉正緣州縣管馬之官貪汙者多利馬之死不利馬之生一遇倒失按月收其常例謂之令補民茍目前私圖便益習染成俗在在不免如此而欲馬政之脩於州縣難矣府之通判較之州縣之官識亷恥顧行撿者尚多其𡚁亦有二焉懦弱無用者恐㸃馬之起謗愒日玩時通不查理知事而情深者以無官専諉之曰我盡心所事無復知者専務謟悦上官營求别委或問理刑名或追併錢穀用以干名覬望旌奬已之職業若秦人越人置肥瘠於度外官以馬為名謂之何哉如此而欲馬政之脩於通判難矣乃若太僕寺寺丞之官責重而權輕事多掣肘行之不易每年出巡比較兩運備用馬匹恒不及之是懼何暇復追種馬勢固有不及也況備用不完年終有類㕘之例種馬則無之其喫𦂳於彼而優游於此固宜耳故倒死既多一遇差官印烙之年各該州縣同時比併買補買者既多價值自貴乗時射利之徒以致富而百姓囊槖罄然一空鬻及子女者有之及印烙一過上下帖然以為無事作踐者任伊作踐倒死者利其倒死凡此皆𡚁之在今日者也臣愚以為民財可惜邦本宜慮為今之計合無遵照成化初年事例毎年南北直𨽻各差御史一員河南山東添差御史一員一年一次領勅更替接管協同各該太僕寺寺丞督理種馬提調生駒遇有倒死既令馬户以時買補惟是㸃烙輪該年分之官請印照常㸃烙如州縣官員仍前貪汙及管馬通判荒廢本業與各條所言情𡚁逐一察訪禁約應提問者提問應㕘究者㕘究庶馬有務而餧養之専官吏有懼而奉法惟謹為寺丞亦有所藉無復掣肘葢實有所相濟而非有所相妨此脩舉馬政第一義也董子曰舉其偏以起其𡚁所以濟之救之當如此也若以成法不無少妨憚於轉移奪於異議止以三年之期差官㸃烙一次臣恐嵗月易過廢墜如常馬之追補無窮民之財力有限元氣日以耗根本日以摇徒成勞擾可謂痛哭流涕長太息者此也故曰救時之務莫此為急○前件查得大明㑹典内開成化以來每嵗九月中請旨差御史二員同該管寺丞分行印俵𢎞治二年奏准孳牧備用馬每三年一次差官印烙今御史謝汝儀條陳前因切中時𡚁合無自嘉靖三年為始遵照成化初年事例於九月中具奏請㫖南北直𨽻差御史二員河南山東添差一員各請勅一道交付各官分投前去各該地方公同該管寺丞查㸃種馬馬駒遇有倒失即令馬户買補作踐致死者照例追陪各年拖欠備用馬疋逐一查究批回催督完解其各府縣管馬官員内有盡心職業馬政脩舉者一體旌奬或貪懦不職及有謟悦上官營求别委荒廢本等職務如謝汝儀所言應提問者提問應㕘奏者㕘奏施行每遇三年之期仍照常請印㸃烙待後種馬蕃盛足勾原額偹用馬疋不致拖欠照舊停止綜理之術九　一曰量解駒以示勸懲臣伏惟種馬之養正欲其羣葢孳息生駒起解以備邉用歴考祖宗之時成化以前每騍馬一疋俱是每二年納駒一疋數不及者各該管馬官員俱有提問降級之例時承平則法易湮法易湮則官易怠平日無提調之方臨時為追罪之計而紙上栽桑之𡚁興焉如張三馬原未生駒預行報生某駒及駒生毛色不同遂置無用不免别買以務合册民由是不堪多作倒死𢎞治六年遂有倒失馬駒徴銀三兩虧欠徵銀二兩之例此例施而馬政壊矣何者毎駒一疋而餧養三年方可起解草料之費至少不下十兩水草牧放又用一人主之孰若納銀費少而事輕哉故當羣葢之時將兒騍馬分布别用絶其生意間或種馬有孕百方衝落求為虧欠不過納銀二兩或一生駒致令倒失納銀三兩輪當㸃烙之年官吏懼罪逼廹小民臨時買駒多是如豺如狗充數塞白有駒之名無駒之實正徳二年御史王濟奏奉欽依毎年每馬一羣朋合買備用大馬一疋起解不必較其駒之有無生有好駒起俵變賣悉聴自便所謂變而通之此例之行似甚便也但自是以来種備二馬判不相維有司毎年止是比較買馬起解更不提調生駒種馬若無用之物無駒亦不查究有駒任意作踐故建議者有以不必養種馬言有以但徴銀解部召商上納為言此皆徒見末流之𡚁而不考究其始有乖祖宗立法之意但勢至於此而不有以處之止計臣所㸃烙馬疋共該八萬八千五十九疋每日草料馬一分嵗用財三十一萬七千一十二兩四錢况一倍再倍而不止者烏可浚有限之脂膏養此無用之贅物哉此其𡚁之在今日者臣愚以為州縣買解之馬非從天降非自地出俱民間所養豈私馬生駒而官馬獨無哉昔之𡚁也在無駒為有駒今之𡚁也在有種若無種勸懲不明民心日懈耳為今之計合無申明舊制叅照新例請自嘉靖三年為始嚴督各該管馬官員務要提調生駒如三年之中一馬生有三駒者内㨂其一駒起俵一駒給馬頭以賞其勞一駒同貼户變賣起俵之時仍照例一户有馬三户幇價馬頭眼同貼户随丁田多寡分用若止生二駒一駒馬頭不必給駒於變賣銀内随冝以多坐之其起俵之駒仍照𢎞治九年事例齒少力強不及四尺亦為准俵以示優異為勸如此則民有養馬之利矣三年之中一疋全不生駒者其該幇各馬起解之價務要一時追給一羣全不生駒買俵大馬務要四尺以上稍不及亦不得為准仍将羣頭馬户各枷號一月問擬發落或罰空腹銀二兩為戒如此則民知所懲矣各該管馬官員申明提問降級之例生駒不及不許考滿并轉遷若有前項紙上栽桑之病許被害之人陳告行之數年生駒既多流布民間不惟買馬之易祖宗良法美意亦庶幾復矣○前件查得馬政條例内開各處現在種兒騍馬大約以種馬十萬兒馬二萬五千為率每騍馬二年著實科駒一疋以十分為率生駒不及八分者將管馬官提問及將倒失虧欠例不該免種兒騍馬并駒免追本色每大馬一疋追銀五兩每駒一疋倒失者追銀三兩虧欠者追銀二兩還官以後每年差去印馬御史將孳生之駒逐一騐看堪中者印烙不堪者變賣正徳二年印馬御史王濟奏稱切見直𨽻河間衞輝二府孳生雖少駒尚可觀永平一府并山東兖州東昌濟南河南開封彰徳二府孳生既少駒又次之至於大名廣平順徳真定保定等府孳生不惟數少駒皆矮小甚有如豺如狼如狗者所以只得照例變賣通記各府印記不及二分堪望將来起俵十無二三種馬養在民間正欲孳生起俵以備邉用今雖有種馬之額無種馬之實徒有孳生之名而無孳生之用且如養種騍馬孳生馬駒起俵不出養馬在名下四年二駒是為三疋甚至積有四疋五疋者費用草料不貲官府㸃視刑責科罰百端害之所以百姓惟恐一有孳生百害叢至故將種騍馬饑餓作踐瘦病致死有駒則飲以涼水酸泔為之衝落求為虧欠不過納銀二兩饑餓作踐求為倒死不過納銀三兩又有管馬官畏懼比較逼要陪買送官搪塞求為變賣不過納銀二兩或三兩太僕寺嵗取備用大馬未免科民重買因虧欠倒失變賣之例行故將種馬作廢若不因時制宜圖為官民兩便之計終無實用下累百姓上無補於朝廷為今之計種馬地土人民嵗取已有定額但有種兒騍馬㨂選四尺以上十嵗以下髙大者存留矮小老弱者賣價區處買補輳完原數養在民間府州縣官一年四次太僕寺官一年二次止是㸃視務令臕壯病瘦者依律問罪倒失者就令陪補永為定例設有𦂳急亦可調用遞年有無孳生不必追究太僕寺嵗取備用大馬止照種馬定額𣲖行各府州縣買解假如有十萬種騍馬取嵗備用馬二萬疋只照五疋買馬一疋衆輕易舉百姓止養種馬生有好駒起俵變賣悉聴自便二三年間孳生蕃息種馬壯盛免官府印記之煩絶管馬官吏書手人等科罰侵漁之𡚁公私皆得其便等因該本部尚書閻某等議得御史王濟所奏㕘諸孳牧舊例雖有不同揆之官民事體似稱便利合無本部通行兩京太僕寺轉行各該分管寺丞拘吊原養種馬人户簿册并馬疋到官逐一㸃騐堪以作種者仍令領養不堪者揀出變賣倒失買補既足原額各令搭配成羣府州縣官一年四次太僕寺一年二次㸃視病瘦者痛為懲治倒失者立限陪償每馬百疋病瘦倒失十疋以上管馬官員查提究問其孳生之駒亦如本官所擬不必較其有無亦不必印烙每年備用馬匹止令一羣之内各照丁田議𣲖朋納本色或折色大馬一疋本色務要身高四尺兒馬五嵗騸馬八嵗以下者方許作數折色者徵銀一十三兩煎銷足色成錠俱令該管寺丞騐追徵完各差管馬官吏依限起解若羣内生有好駒堪以備用聴従本羣人户幇價起俵等因題奉欽依通行訖今奏别無依擬合無申明舊例今後種馬生有好駒者聴其幇價起俵其有無生駒或矮小不堪者㕘酌御史王濟所奏事例施行以後各該州縣管馬官員但有揑報生駒紙上栽桑許被害之人陳告該管寺丞處轉詳本部以慿重治
　　二曰定羣臣以明法意臣惟祖宗養馬之制慮馬之多水草羣葢或不能皆以其時騎使作踐恐稽察之不及於是乎量為多少立有羣長所以都其事而察其𡚁又懼乎馬之病如人之病其𡚁之多横死可惜也於是乎羣長之下又立醫獸所以責其往來治療馬疋立法之意如斯而已今之有司不能講求法意羣長常川存留在縣跟同里老人等朝暮打卯中間一年一换者有之半年一换者有之甚至三月一换者有之不才官吏因是利其交代以為侵漁之計醫獸人有一畨弓兵各官分𣲖役占狡猾之徒因而營求差使為業甚者看馬醫獸又有一畨額設醫獸又有一畨看馬者多市井無賴額設者輪流應當故小民里長之役方滿羣長又及羣長之歇未及醫獸復來往來奔命皆馬而已問其本業茫然不知有司亦不以其當為者責之此其𡚁之在今日也臣伏覩洪武二十八年事例毎馬五疋立羣長一人每羣長下選聰明子弟二三人習學醫獸看治馬疋永樂十八年事例每馬十疋立羣長一人成化八年事例各處醫獸每州定設二名每縣一名嵗終更替欽此以臣所歴州縣查之大約在直𨽻者毎馬五十疋立一羣長在山東者每馬五羣一羣長之處居多惟直𨽻河間一府河南開封三府最為㕘錯不齊順徳邯郸一縣種馬止有五百九十五疋羣長乃有二十九之多至若醫獸雖馬少州縣亦有四五六名是成化八年之例未嘗行也所以然者州縣之大馬常至一千之上槩以一二名限之顧東失西更濟何事又况起解大馬中途恒用一二醫獸解押看治勢不可得而行也為今之計合無羣長遵照永樂十八年事例通行有馬州縣定為五十疋立解羣長一人一年方許更替一次中間參錯不齊者通行改正使其常川在鄊往來調督各該馬户羣葢以時務要生駒若有將馬耕田耕地使車賃顧與人等項作踐責其具呈州縣從重究治獸醫遵照洪武二十八年事例每羣長下選其聰明子弟二三人習學醫馬各羣定其業成者一人専以看治馬匹州縣多寡降殺其市井無藉與輪流充當等項一切革去仍勅各該州縣止許朔望㸃卯一次於羣長也責其半月之中提調羣葢過定駒馬若干各該作踐馬疋人户若干於獸醫責之半月之中醫過馬若干致倒失馬若干各該官員親筆填註卯簿季㸃之時若報定駒而致脱落者罪及馬户若未曾舉呈騐其瘠破觔傷者罪及羣長醫獸則以醫療之多寡定其勤惰能修其業復其本身若療無狀另行更換如此則彼知本分之當為而咸思勉矣若州縣官吏仍常川拘留在縣役替等項許被害之人陳告問擬違制庶幾業不妨馬政可脩矣○前件依擬
　　三曰擬餘地以補逃絶臣惟直𨽻養馬之例每地五十畝養一兒馬百畝養一騍馬此外又有餘地有白地何謂餘地假如一縣原有養馬地百頃通以騍馬計之𮅕該領馬一百疋若止養九十疋其剰下十頃者聴其養馬餘地之謂也何謂白地直𨽻之地有例不起科者以不起科之地通融養馬徵糧地内故兒馬名為五十畝百畝者有之騍馬名為百畝二頃三頃者有之白地之謂也使此地而俱存馬何累哉但編僉之時各該官員假手吏書者多得過之家營求撥為餘地貧窮下户輳合養馬餘地之費每年畝出銀一二分若養馬一年至少畝亦費銀一錢又況餘地有徵銀之名無解銀之實而養馬草料日不可無買馬坐𣲖嵗不能免故狡猾者束手傍觀而小民日以累窮迹此由耳故一時追馬𦂳急或將養馬地畝揑作白地出賣或受累不過舉家逃移有馬頭逃而累及貼户者有貼户逃而累及馬頭者往往皆然故一馬之地見在者無幾臣又訪得各處風土多係村落自相排擠如第一社原編馬五十疋今雖户口消耗不得減少又如第二社原養二十疋今雖人户蕃息不肯増多夫州縣之馬故有額設彼保烏常有一定哉皆狡猾之徒以此藉口恐嚇官吏而茍禄少剛之徒坐民之困莫之省耳此皆𡚁之在今日者也臣愚以為見在之馬而民己不堪烏可復加棄餘地以贍之濟時上䇿無過如此而司國計者恒以軍需為辭又恐行之未易也為今日之計合無通行直𨽻養馬州縣逐一查勘原係養馬地土至今逃絶共若干即將見在餘地人户照數撥補仍照此社不足彼社得以補之不得自相排擠偏累靠損而各該逃亡之地仍編入餘地内𠉀逃户復業照常徴銀解寺或軍需𦂳急之時暫令里甲陪納亦輕少易辦如此狡猾者不得以幸免貧竆者不至於獨累聴養之餘地自存小民之貧困實蘇矣○前件照得北直𨽻養馬論地每地五十畝養馬一疋今各該有司官員清查地畝審編馬户或買囑於富豪或假手於吏書徵糧養馬通融無術故每一州縣有餘地有白地或十四五頃或一二十頃影射富豪規取地利以致貧窮下户累及養馬及有户口消耗馬疋仍存人丁蕃息領馬照舊誠有如御史謝汝儀所言者合無本部劄付太僕寺轉行北直𨽻分管寺丞督同各該州縣正官將徴糧養馬地畝逐一清查明白將餘地白地籍之於官照畝撥補各羣逃亡人户其有户口消耗及人丁蕃息去處務要彼此相濟不許偏害小民事完各造册具奏送本部該寺該府各本查考
　　四曰〈缺〉
　　五曰謹里甲以防借撥臣惟州縣立里甲之馬所以應付使客接濟往來故十年一次輪流應役之時各甲名下預行歛銀買馬以備差撥其來舊矣自配立馬户而有司視種馬為無用之物里甲之馬多不查究間復有貪汙官吏暗受偏手故行賣放専一將種馬輪流差撥月無虚日嵗無虚月或䭾載雙人或負重行李救死不贍奚暇生駒況又賠辦草料出差顧覓一人跟馬害有不可盡述者一為跑走所傷瘠破中風觔傷腿瘤遂至倒死又累馬户重行買補玩法殃民豈忍言哉更不止此有兵備地方調種以拿賊有之府佐下縣勒種以擺導有之官吏望風莫敢誰何但此之害有時而里甲之馬不足無時得休此亦𡚁之在今日者也臣查得𢎞治九年事例借撥官馬至瘦損倒死州縣五十疋府二百疋以上借者及管馬官各降一級欽此但借撥有多寡之異致死有前後之殊嵗月既深難於查考禁約雖設視為虚文小民隠忍而含寃官吏違犯而無忌為今日之計合無備行各該有馬府分嚴督府屬州縣凡遇里長出役各照前常年事例務買馬走遞以接濟往來該府仍將督買里甲馬疋毛齒每年開坐該管寺丞處查考如有前項侵欺賣放情𡚁務要體訪輕則問罪發落重則指實㕘奏仍為定法州縣州官但借用種馬一疋掌印官即以違例議罪管馬官以廢職受罰致損五十疋二百疋以上者照例送部降級其兵備官與府佐出巡擅行調用一體禁約庶幾上下有所持循而馬可無借撥之擾也○前件查得先為㑹兵勦殺流賊該太僕寺卿劉　等題稱擅調馬疋文武職官吏役照依那移侵用錢糧問罪發落仍著為定例通行遵照等因該部議擬題奉欽依今後擅調寄養孳牧馬疋者比照私借官畜産律調移自用借用或轉借與人及借之者各笞五十騐日追顧賃錢入官若計顧賃者坐賍論加一等倒失者比毁失官物坐賍追賠等因通行訖今御史謝汝儀條陳前因深切時𡚁合無本部通行南北直𨽻河南山東等處巡撫都御史轉行各該有馬州縣督令應役里甲各買馬疋荅應官吏使客往來差使不許擅動種兒騍馬違者許照本部前項題准并𢎞治年間借撥官馬降級事例施行本部每年㸃馬御史及該管寺丞查考
　　六曰立循環以省季報臣惟洪武榜例凡管馬官吏時常下鄉提調看騐馬疋要見定駒若干見駒若干明白附寫以𠉀太僕寺官出巡比較正月至六月報定駒七月至十月報顯駒十一月至十二月報重駒凡季報原領馬為舊管買補孳生為新收事故交俵等項為開除季終為實在徑送太僕寺類繳欽此但法久而廢定駒顯駒重駒官吏通不查騐季報之册書吏羣頭人等遂假此以為科斂之媒册之費能幾何而一馬或斂錢百文或倍於此而計所費亦不貲也況其所開報舊管新收開除之數俱是紙上彌文千無一實寺丞出巡未聞查對臣今㸃烙亦無底册可考兩不相照故民財徒費誠為無用正徳二年御史王濟題奉欽依毎年季報之煩盡皆減省惟年終各府將種馬并解過備用馬疋數多寡造册具奏而今之季報猶在是此例未甞革也臣又訪得州縣官㸃馬造册寺丞出巡造册凡寺府管馬官廩給柴炭紙劄俱出馬户故養馬之費什一為馬而費者恒什九凡此亦𡚁之在今日者也臣愚以為欲去其費當去其名而太僕寺専管馬疋漫無稽考亦於事體未宜為今之計合無酌量馬疋多寡各府州縣動支無碍官錢通置循環文簿二扇州縣簿用府印鈐記各府簿用太僕寺印鈐記循簿開冩春秋月分環簿開寫冬夏月分其在州縣之簿通將印過馬疋毛齒馬頭姓名一様開造一留本府一發各州縣務循去環來按季查考每季要見臕損若干管馬通判輪該季㸃之時府中領出存留之簿前去㸃視比對開報不實責及官吏瘦損倒失者責限追補臕壯生駒者别行慰諭明賞罰以示勸懲脩舉馬政誠為𦂳切而寺丞出巡亦止吊府簿查㸃各將㸃過縁由親筆填寫附簿俱不必另造虚用民財惟倒死馬疋非寺丞不許收補其各府之簿不必開造毛齒姓名止寫各州縣原額每季臕損倒失定駒等項畧節總目一留太僕寺一發各府亦循去環來按季查考每三年印烙之後方許改造一次惟年終各府將買補過種馬并解過備用馬疋生過兒騍駒數目照數造册具奏季報之煩各㸃馬册一切禁革廩給柴炭紙劄等項俱行州縣動支官糧備用如此絶科斂之路民財自省有稽考之實馬政可修矣倘䝉賜之施行臣當别為圖式以獻然臣謂倒死馬疋非寺丞不許收補亦有説焉夫欲生好駒必須種馬之良州縣管馬官追補馬疋非受囑容情即通同馬販故所補常老弱無用旋補旋死大為民病臣欲以責之寺丞葢量其不至於此耳○前件查得馬政條例内開洪武年間欽定榜文一季報實領馬為舊管孳生為新收事故交俵等項為開除季終為實在務要依期造報春季三月二十四五夏季六月二十四五秋季九月二十四五冬季十二月二十四五徑送本司查數騍馬下仍開定駒顯駒重駒一孳生馬駒照依本寺例按月按季開報正徳二年該印馬御史王濟題該本部覆題准將孳生馬駒倒失虧欠變賣之例悉行除免毎年季報比較之煩盡皆減省年終各府將種馬并解過備用馬疋數目造册具奏今御史謝汝儀言及今之季報猶在則是州縣官員各該寺丞因循茍且奉行未至耳況一年四季費用紙劄不貲羣長馬户科歛財物無𮅕其為民害可勝言哉合無照依本官所擬各府州縣官動支在官紙劄置立文簿二扇俱用各府印信鈐記循簿開寫春秋月分環簿開寫冬夏月分馬匹毛齒馬頭姓名一様開造仍備開臕損若干有無生駒若干倒死若干買補若干一留本府一發州縣循去環來按季查考管馬通判出巡吊取州縣簿分管寺丞出巡吊取府簿查對㸃視其在各府并太僕寺簿籍亦依所擬循去環來按季查考再不許另造㸃册科害小民三年印烙之後方許改造一次其年終照例造册具奏繳部不必更易各該州縣倒死買補馬疋通𠉀分管寺丞按臨看騐印烙収補本部仍行御史謝汝儀造完圖式送部轉發太僕寺通行各該州縣遵照施行七曰〈缺〉
　　八曰〈缺〉
　　九曰慎坐𣲖以憐交病臣查得𢎞治三年㑹議備用馬嵗取一萬以後加𣲖漸多民不聊生正徳十年奏𣲖二萬五千疋似於民力少寛矣比之舊規尚加一倍又半也故雖馬多本折中半𣲖空年分該徴本色馬一萬二千五百疋臣訪得各州縣買解之馬毎疋用銀二十餘兩中途草料日費銀一錢計又用銀四五兩若本逃亡數多累一人陪買一時力不能及未免稱貸或甚以取諸馬販則所費又陪矣此俵中者然也萬一揀退馬之草料豈能復如前哉致令瘦損轉賣與人不能如值之半典廬産賣子女重行補俵故解馬一次中人之産蕩然此外州縣買馬之受病者如此解馬既多寄養之人户數少未免差及下户之人所居不避風雨馬従何地養之未免露置於外寒暑之欺凌霜雪之侵薄馬已病死舉其産不足以償之此尤可言其甚者一馬死一馬又來曽未幾何死者又繼因而逃移或累死於獄此畿内地方寄養之受病也如此積時累嵗倒死數多有司難於追補通付不省民無所忌頑猾之徒因緣為奸作踐致死揑作倒失而𡚁端百出矣如豐潤一縣前後發下馬一千八百一十餘疋今見在者止一百七十有零中間瘦病恒又半之其他地方雖不盡然槩可見矣夫州縣買解之馬皆竭民脂膏割其骨肉以求充數發其寄養曽不及鵝鴨犬豕然言之可傷心也臣愚以為民者國家之元氣所係不小中外受傷彼此交病似非常䇿所宜憐處此又今日𡚁之大者也臣查得十一年太僕寺清查過順天府所屬州縣免糧養馬地實有二萬八千九百三十八頃有餘毎地五十畝寄養馬一疋實編過寄養馬四萬一千五百六十疋其剰下地土今安在哉根本之地尤當注意者也為今之計寄養馬疋合無斟酌緩急之宜定為可常之數查照原册要見某州某縣清查過免糧地土各若干原編過寄養人户各若干今領養馬疋各若干其餘下地土權行通融灑貼各馬户以濟目前之困毋使勞者常勞免糧地多則馬户有人擇其得過丁多之家定為馬頭常川餧養太僕寺造册存照坐名發養遇有取用按籍而取之若瘦損不堪免給管馬官吏送問重治下年坐𣲖之數止以今年所免多寡定為本折免多則照𢎞治初年嵗取本色馬一萬疋其一萬五千疋徵銀解部發太僕寺收貯免少量於本色一萬之中加作折色之半其折色之價更於定例之上復加二三兩所省既多民亦樂為之辦凡州縣解到馬疋務補取用之空凡遇免軍必調寄養解到馬疋不得擅免中間寄養人户馬有倒失嚴限追補補買未及不復發領養限外不完馬户枷號官吏照例住俸提問若邉境無事五年之内調免不及者差官變賣其老弱如此馬地既多馬户又蕃衆輕力齊倒失易於追補一也管馬官吏時恐調及敗露獲罪用心提督馬可以臕二也銀貯太僕寺緩急之際發銀以買馬銀在而馬具存官獲實用三也在外州縣數少易辦減價解之若寄養地方不累下户無追補之難而元氣不致耗損四也倘蒙賜之施行政之偏𡚁不無少補矣○前件查得馬政條例内開毎季起俵備用馬二萬疋以十分為率太僕寺所屬取七分南京太僕寺所屬取三分𢎞治三年十二月日為脩省事該吏部等衙門尚書王恕等㑹議題准備用馬每嵗暫取一萬疋本色折色臨時具奏定奪夫馬以備用為名防奸禦侮之意也京邉有事免調頻繁固宜多取之以足軍旅之用京邉無事不須免調又當少取之以節吾民之財今御史謝汝儀欲慎坐𣲖正此意也其嘉靖三年𣲖取備用馬疋合無𠉀命下之日本部臨時斟酌事勢緩急定以本折馬疋多寡務監覆轍不致濫𣲖重貽民困其順天等府寄養馬疋地土已有册籍在官本部行移太僕寺轉行少卿張九叙督令三府管馬通判將地多丁多得過之家編為領養馬頭常川餧養仍將編過姓名三府各造册一本送太僕寺存照以後但有解到備用坐名俵散遇有免給亦坐名行取毋得仍前假手州縣官吏賣富差貧少卿仍具編定過總數掲帖送部查考
　　脩舉之實　一曰重委任以責成功臣惟祖宗立管馬之官欲其顧名思義脩舉馬政耳政之不脩官之未得其人也今欲馬政之脩舉誠非得其人不可得人之道在於重委任重之術無他亦曰精銓注専職業崇廉幹而已選之以例茍且之徒一時用之無益於政有害於民用之不専靡嵗月奔道路於政則不暇廉幹不崇又無以作其為善之氣而隂消貪墨之風凡此雖謂之𡚁亦可也臣愚以為馬政之易汙猶近朱之必赤守之不定鮮不為所移者為今之計合無凡遇府州縣管馬官員有缺即查各該地方相應員内遞年撫按之官考語有廉謹字様者改擬填註管馬不復如前以例徑除如此則銓註精矣擇之既精乃若春和者萬物生育之𠉀馬之定駒俱此時也春季起解之馬有官州縣免其部押専一提調羣葢仍不許各所轄上司别行差委如此則職業専矣用之既専由是奉行有不為所汙生駒數多種無羣空者不必九年六年即行陞擢如此則廉幹崇矣用之既無非人職業有専遷轉如意不能者又有所歆動而勸焉馬政之不脩如前臣不信也若太僕寺寺丞之官亦當以是三者任之臣訪得往年寺丞缺員恩㑹監生等亦得濫與故甚為馬政之玷近年以來非年深政績可紀知縣等官該部不行推陞故各官多知自樹砥礪名節銓註誠精矣但其出巡無常期勤者終嵗碌碌惰者深居不行又三年考滿地方更調不竟所事此職業之未専也資格既深例陞逺方知府卓異者無分别白顧慮前後四體弗獲展布中人以下者之所不免是廉幹之未盡崇也臣愚以為寺丞者府州縣管馬官員之綱茍得其人其為馬政之益不少合無明立條例寺丞每年二月出巡查定駒催解頭運備用馬疋至六月方許回京八月出巡查顯駒有駒催解二運備用馬疋至嵗終方許回京考滿之後仍照原管地方難易安遇所遇不得如前更調則職業庶乎其専矣由是一考再滿之後地方既難功勣又著清白之操始終弗渝者在外量陞藩臬之官在内或令本衙門加俸以昭優異若地方既易政績如常雖所以無議止以常格陞焉則廉幹庶乎其崇矣臣聞趨易避難忠臣之所不為賞善勸勤帝王鼔舞天下之術委任如此而尤乏人世豈有此理哉臣既請差御史以督察矣而復以脩舉之實歸之得人者葢利之當興害之當去御史可勉而興之去之至於綜理查𮅕之類奉行其法利真及民而害是務去非管馬皆得其人勢有不及故臣以此為脩舉之實為是故也○前件照得各該州縣管馬官員廉能幹辦者固有貪懦無為者寔多太僕寺各該寺丞勤者二季出巡一次惰者茍禄戀家誠有如御史謝汝儀所言合無本部移咨都察院轉行㸃馬御史巡歴各該地方務要訪察管馬官員賢否實跡明白開具揭帖送部再加訪察移咨吏部賢者務留久任脩舉馬政不賢者照罷軟才力不及事例黜退調用其各該分管寺丞照依馬政條例㕘謝汝儀所擬毎年二季出巡春則催解頭運馬疋秋則催解二運馬疋并㸃視孳生馬駒一應馬政事宜不必頻數更换地方使各官展其才能以終所事
　　議處牧放馬疋䟽
　　節該兵部題内開户部題稱嘉靖七年五月内該兵部議擬題奉聖㫖這馬准存留六千疋聴征其餘照舊下塲牧放欽此欽遵將存留馬六千疋聴𠉀總兵官恵安伯張偉㕘將劉玉等管領聴征如法操練支給料草乞今一年之上未見調遣出征且今嵗近京地方賊情已息而宣大偏頭闗等處敵情不聞況各草塲宻邇畿輔可以朝呼夕至欲將前項聽征馬匹照例下塲牧放遇有警報整搠啓行亦未為晚等因奉欽依是欽此又准惠安伯張偉題稱官軍馬疋先因邉報有警命臣掛印充總兵官督同左右㕘將統領挑選官軍一萬員名在於東官㕔如法操練待報啟行該馬一萬疋止領馬六千疋一千騎操今該户部具題要將前項馬疋下塲牧放此固惜財節費之䇿慮恐冦賊狡猾譎詐出沒不常一旦有警致失軍機重情罪實難逃欲要酌處等因奉聖㫖兵部看了來説欽此又該兵部看得前項馬疋固是聴征之數但今邉報稍緩牧地附近有事調用委亦不難誠如户部所議合無遵照題奉欽依行移左軍都督府將東官㕔聴征馬六千疋請勅一道賫送與原任坐營㐮城伯李全禮通前馬一併管領牧放不許縦放軍士私自回還遇有警急調用務要刻期回營毋致時刻稽延有誤大事責有所歸等因奉聖㫖是欽此臣等待罪該科凡事闗利病有所聞見不得不為陛下言之夫國之大事在戎戎之大用在馬古今牧馬之政班班簡册凡幾變矣我朝永樂以後錦衣旗手等三十衞五軍三千神機等營各置草塲於順天保定等府宛平大興等縣牧放騎操馬疋毎嵗春末夏初各營馬除例該存留聴用外其餘本部推舉坐營官一員請勅管領下塲牧放至九月終回營又奏差科道官㸃閘凡馬疋倒死官軍逃亡領勅官按月造報如有納賄買閒不行提督致馬瘦損者㸃閘官指實㕘奏其立法未為不盡善矣奈何各該草塲地土附近京師累朝以來節被内外權勢乗時妄指奏討奸人揑故投獻大率開墾耕種侵牟占奪十亡八九朝廷屢有禁例然𡚁成因襲終難釐正𢎞治年間乃令給事中御史并户兵二部委官清查各衞草塲有草未墾土處仍舊牧放已墾成田者照畝收銀解送兵部轉發太僕寺寄庫聴𠉀買馬則是草塲之墾而成田其原額之失舊規之廢朝廷固知之矣雖下塲之令毎嵗舉行夷考牧馬之實不過存羊之名而已況古人養馬必適飢渴之宜必順勞逸之節必辨寒温之時在牧則有庌在廐則有閑所以國馬蕃盛而雲錦成羣也今各該草塲除耕墾之外可為牧地者無幾其低窪之處則又積為湖淀漫生萑葦人馬皆不可近而又無廬次可以棲止無廐庌可以蔽葢馬不免買草以喂人不免褁粮相従常年下塲之馬不過三五千疋而一往一返倒死必多軍士貧難逃亡相繼遇㸃則一時聚集㸃罷則隨復散歸雖有下塲之名殊無牧放之實法至於𡚁勢所難驅此臣之所以夙夜疚心愧未能有逺大經久之謀可以仰裨國家監牧之政者也然又豈敢飾詞隠實以欺陛下哉竊見近日㐮城伯李全禮奉勅管領下塲馬二千餘疋其牧放之苦已不能免於如前所言今又以聴征馬六千益之則人馬動以萬計殆恐管領之官難於調度軍士之苦益有不堪況近日大雨時行暑氣方溽泥潦遍野鬱蒸中人羣處則有疫癘之虞露宿則有䖟蚋之害炎風赤日灼體薰心加以飲食不繼寝息無所人困而踣馬疲而病將見數月之内士馬物故不可勝算則有徒狥節省之名坐受虧損之實得不償失利不補傷況緣此足以重失軍士之心又何有如戰鬭之氣且弓勁馬肥俱屬髙秋正宜存留以俟調發萬一畿甸有桴皷之警邉闗有烽火之報雖曰朝呼而夕可至未必馬騰而士盡飽也其於軍機國計豈不兩失而俱病哉昨者伏聞成命臣等即問之都督桂勇又問之惠安伯張偉及訪之下塲把總指揮等官又訪之在營號頭等官皆稱非便出而聞之道路則人言籍籍士心洶洶憂愁厭苦有莫可控訴之意是以臣等不遑寜處輙敢昧死上陳如蒙聖慈軫念乞勅兵部㑹同坐營總兵官従長計議合無將聴征馬六千疋責令軍人自領聴其就近隨便牧放不必拘之下塲仍月給料草一半嚴限毎十日赴營操㸃一次不許私自逃回所騎馬疋不得瘦損遇警調用尤為易集待九月天氣凉冷照例回營操練如此則公私兩便人馬俱利軍情慰悦無不感戴天恩而長懐敵愾之心矣伏惟聖明采納臣等不勝幸甚國家幸甚緣係議處牧放馬疋事理未敢擅便謹題請㫖嘉靖八年六月日題奉聖㫖這所言説的是都依擬行勿得忌沮户兵二部知道
　　題覆禁革事宜以振舉馬政事〈陳洪謨〉
　　該本部題車駕清吏司案呈奉本部送兵科抄出太僕寺少卿洗光題臣欽奉勅督理順天等府寄養馬政除欽遵行事造册奏繳外臣節該伏覩勅諭葢此事積𡚁已深或有禁革振舉良䇿例不載者聴爾類推行之欽此欽遵臣自奉命以來一年於兹巡凡三次週迴總七箇月所屬州縣三十七處遍歴各處殫心咨訪因考求得可以推行禁革振舉者四事謹用條陳上塵睿覽如蒙乞勅該部議擬查覆俯賜施行則於馬政不能無少補也等因題奉聖㫖該部看了来説欽此欽遵抄出送司案呈到部看得太僕寺少卿洗光題稱復専管以便責成一事係吏部掌行移咨該部徑自查覆外所據乗大造以清馬册等三事俱於馬政有益合就逐一開列前件上請緣係遵勅諭行禁革事宜以振舉馬政及奉欽依該部看了來説事理未敢擅便等因嘉靖十年四月日兵部左侍郎陳　等具題奉聖㫖是依擬行欽此欽遵擬合通行為此除外合劄本寺官吏照依本部題奉欽依事理轉行分管寺丞一體欽遵施行須至劄付者
　　一乗大造以清馬册竊惟馬頭之編實係於地畝而地畝之數實備於馬册葢人户之消長不一地畝之典賣無常非因册籍何所慿據故賦役黄册俱以十年一次為期而驛傳民壯等册皆隨黄册編造今查得所屬馬册三年五年一編造者又有十数餘年二十年一編造者久近不同消長不明加以官吏怠玩里書飛詭其𡚁豈可勝言今照正當大造賦役黄册之年合無行令各該掌印管册官員待黄册開收一定就令原經里書照依實在數目明白編造以後仍俱以十年為期隨同黄册舉行如此庶奸𡚁可革而馬册清矣○前件查得𢎞治九年為經理馬政事該吏科右給事中韓祐等題稱北直𨽻論地養馬者百畝養騍馬五十畝養兒馬山東河南論丁養馬者十丁養騍馬五丁養兒馬數年之後地有典賣人有消乏該本部議行兩京太僕寺轉行分管寺丞督同該府州縣掌印官以後如遇大造册籍之時將養馬地畝人丁查勘果有地賣馬存丁消馬在者給付丁多有地人户領養造册收照覆題奉欽差通行欽遵外今據本官所奏編造馬册或三年或五年委的大近或十數餘年二十年又係大逺事體不一致官吏里書夤緣作𡚁欲要乗大造黄册之年隨同舉行深為有見相應依擬合無備行兩京太僕寺轉行分管寺丞務要親歴州縣督同掌印正官就取新編黄册逐一覆查要見某人地畝若干備開舊管新收開除實在數目將相應之家定為養馬人户備造文册二本一本該州縣收照一本該寺查考使富者不致倖脱貧者不致受累以後每遇十年大造黄册之時仍騐人户消長一同舉行
　　一立寄庄以正馬頭竊惟軍衞有司本等差役固自不同而軍買民地則納糧養馬人户備造文册二本所屬薊州遵化豐潤玉田平谷三河武清香河等州縣俱與薊州遵化鎮朔東勝寛河興州營州左右等衞所同處一城故官軍舎餘人等買種民地例不能過割地税仍存賣主户内官者甚多又良鄉涿州通州順義等州縣亦與涿鹿興州營州中左等衞同處且宻邇京師官軍舎餘及勲臣之家置買民地不能過割各主存賣主本户者亦有中間恃勢負頑不肯幇貼者誠不能無然賣主無藉往往多勒貼錢以充私用故將馬疋作踐致死希求買主多出陪補價銀因而剋落有之合無趂今大造黄册之年許令買主就於賣主里内供報明白立籍寄庄養馬當差不許仍以賣主姓名編充馬頭如此庶户籍分明而馬頭正矣○前件查得嘉靖六年為開讀事詔書内一欵順天府論地養馬近年以來地多歸於勢豪之家其馬仍令本戸餧養瘦損倒死責令追陪甚為貧民之累欽此該部議准地賣馬存者㫁令得地人户餧養不許豪强勢要占種隠瞞負累小民已經通行欽遵去後然此主於勢要而言其官軍舎餘人等買種民地例不歸割地税猶存本户及買主賣主各項之情𡚁俱未議及所以本官有此論奏相應比照前項事體依其所擬其或彼此隠瞞不行開報以致互相推托馬無歸著各該官員用心查訪重行究治
　　一編羣長以杜侵欺竊惟羣長之設用以分管馬户拘集㸃視調撥交俵其役與里長同今里長之編大約每里一百一十户為率内取其丁力在上者十户充里長餘分作甲首排年應役周年滿日管收該年錢糧十年一次查有消長更换其法甚善今查得所屬羣長有於均徭人户編充者有令里老僉報者或三年一换或一年一換事體不一以致殷實之家多有買閑狡猾之徒往往營充専以剥削馬户交通官吏圖收折色子粒馬皮等項銀兩如文起解恁意侵欺縁此故也合無趂今大造年分比照里甲事體毎里定編丁力在上者十名充羣長其餘馬户與其分管多者撥輳鄰近里分最少者兩里朋合一里俱令其排年輪流應役週年滿日比照該徵里長事例就令管收該年各項銀兩俱限當年解納掣取批迴銷十年之後照依里長更换如此則人有定向各保身家而侵欺杜矣○前件查得𢎞治三年為振舉馬政事該太僕寺少卿彭禮題本部議准今後羣長務僉相應之人一年一替如役過二三年不替復營充者果有埋没馬疋作𡚁真情問罪禁追已經奉有欽依去後但法無一定人得容私所以有營充等𡚁今本官稱欲比照里甲事體編充羣長要使買閑狡猾者俱無所容而役不致於偏累深切時𡚁相應依擬備行太僕寺管馬官㑹同該府州縣掌印官務要著實舉行不致虚應故事期於馬政有補
　　申明舊例告示
　　南京太僕寺為申明舊例以便遵守以祛宿𡚁事准本寺寺卿王闗惟立法貴於簡便守法貴於畫一本寺所轄八府四州一衞跨江南北地方廣濶風土既異情𡚁各殊馬政事例俱有成規因革損益至為精當為因年逺榜刻無存條例散見兼以近年以來各該衙門議處紛紜法令不一或𡚁政昔廢而今行或良法昔行而今廢變賣之例已除而馬駒尚賣於官季報之繁已省而格眼填註益繁以致官吏罔知遵守小民被其欺瞞政體既是錯綜奸𡚁自然百出且如有司㸃馬一年止該四季今則一月兩次適為官吏科罰之資孳生馬疋變賣聴従民便今則報官告買徒為閭閻侵漁之擾似此𡚁端難以枚舉馬户緣此困𡚁馬政因之廢壊兼以各該衙門官吏人等謹畏奉公者固有而偷惰病民者常多若不早為禁諭將來流𡚁益深為此除應具奏者另行具奏應續行者續後查行外今將見行舊例逐一查出㕘以聞見開立條欵再行申明俱係簡要便民之政約省文詞使人人易於省覽合行移闗本寺煩照闗文内事理轉行合屬養馬府州縣照依發去式様翻刻告示於人煙輳集去處常川張掛通行曉諭今後凡有㸃視比較孳生買補等項俱照後開事理奉行務要便民省事不許多事擾民如違定行㕘究不恕仍取具各屬出給告示道數日期各另開報以慿查考施行等因准此擬合通行為此除告示另行外今將闗到條疑刋印書帙發仰各府州縣存照仍如式翻刻裝釘成帙給散羣長羣頭人等一體遵照施行
　　一減省㸃視馬疋凡㸃視馬疋府州縣官一年四次太僕寺分管官一年二次病瘦痛為懲治倒失者立限陪償毎馬百疋病損倒失十疋以上管馬官員查提究治此係正徳二年事例正徳十三年十六年節次申明近年各州縣官㸃馬有一月一次者有兩次者毎一次不分臕瘦例罰官紙一刀值銀二錢每馬一百疋該紙價二百四十兩馬多地方何啻數倍今後州縣官㸃視馬疋止許照年四次例外㸃馬者事發毎馬一疋一次以上紙價賍銀二錢追究馬數次數多者俱照前項銀兩數目加算坐追
　　一禁約擾害孳生凢馬駒不必較其有無亦不必印烙止令每羣朋納本色或折色大馬一疋其馬駒起俵悉聴自便此係正徳二年事例正徳十三年十六年節次申明嘉靖二年兵部覆題為廣儲積寛困苦以救旱災急缺事又經申明近年馬駒又復報官因而科取分例及造册紙價或牽至當官騐看或被馬頭恐嚇告買或被官吏詭名騙取聴民自便之條廢閣不遵以致孳生日少馬不蕃息今後各羣凡有孳生馬駒起俵變賣悉聴照例自便免其到官㸃視亦不許同羣馬頭恐嚇告買官吏詭名騙馬賣者計賍論
　　一開豁拖欠馬天長縣申稱馬頭左興等名下正徳五年倒死額外餘剰兒馬二疋每疋追銀三兩貯庫本寺查得正徳二年内該部題准以後凡種馬并駒馬倒死虧欠變賣之例悉行除免又經正徳十三年十六年節次申明前項餘剰馬疋不該追究已經批仰改正去後慮恐各處類有此等因循𡚁政不無枉累人難除正徳二年以前倒死馬疋照舊追徵外其正徳二年以後節年倒死等項馬疋務要查照正徳二年事例即與開豁不許承訛踵謬一槩濫追
　　一停徵倒死皮張查得景泰三年申明馬政條例内稱已經除豁不開其皮張鬃尾内賍許民自賣係成化年間例正徳十三年十六年節次申明正徳二年又將種馬馬駒倒死虧欠變賣之例悉行除免正徳十三年十六年節次申明為照馬疋既不變賣緣何追徵皮張合無遵照節年事例凡馬頭倒死一應種駒皮張鬃尾等項暫免追徵
　　一禁止多科折色馬一疋徴銀一十五兩原係本色改徴折色毎疋徴銀一十八兩係正徳八年馬政條例近年以來加減時有不同俱係正數凡遇坐𣲖到日止許照依正數徵收若有分外收耗尅害小民許被害之人赴所在官司告理坐賍論罪以正徳十年例正徳十六年申明今後坐𣲖折色馬疋到日不許羣長人等下鄉擾民止許羣長催羣頭羣頭催貼户羣頭同羣長當官交納不許分外多收折銀錢數及指稱到京使用并秤免加耗等項銀兩其一應帶買附餘帶徴陪補倒失及作下年備用等項各色一并禁革如違被害之家指實陳告従重坐賍究治
　　一省令買補種馬務要三嵗以上八嵗以下方許作數係洪武年間事例景泰三年申明切照兒馬騍馬三嵗以上八嵗以下作數俱便但兒馬八嵗多係矮小駑鈍之材合無將兒馬定為三嵗以上五嵗以下方許作數一查正備用馬疋凡起俵備用馬疋各照丁田議和買俵身髙四尺兒馬五嵗騸馬八嵗以下者方許作數此係正徳二年事例正徳十三年正徳十六年節次申明若齒少力强不及四年以上者亦聴解俵係𢎞治九年事例但各處近年馬四尺以上者少難以一例責取恐徒為奸吏刁蹬之媒合無遵照𢎞治二年例騸馬三嵗以上八嵗以下兒馬三嵗以上五嵗以下雖不及四尺而齒力相應者亦許作數但不許將矮小老弱不堪者一槩搪塞
　　一審編各羣差役凡兒馬一疋配騍馬四疋為一羣立羣頭一人十羣立羣長一人係永樂十八年例嘉靖二年申明又每羣長下選聰明子弟二三人習學醫獸看治馬疋毎羣長輪流馬頭二名差遣不許一槩拘留常川聴𠉀妨悮農業及别項差使違錯不便洪武二十八年事例
　　一審編養馬人户每十年一次審編先上户次中户单丁寡婦不許一槩僉編係成化八年事例
　　一照年揀選羣長各該養馬府州縣將羣長五年一次揀選殷實本戸之人更换應役其有付馬頭去處一體革罷係洪武十六年例正徳十六年申明消乏者不拘年限
　　一揀選領馬人役凡馬疋𣲖與上户領養中户量貼草料給與由票不許輪流牽養如是瘦損止罪馬頭其因而倒死者亦於本犯下追補係𢎞治九年例正徳十六年申明又輪流養馬者發邊衛充軍係洪武二十八年事例景泰三年申明
　　一存留免糧田地凡逃絶免糧養馬田地給與同羣管業不許典賣與人係𢎞治九年事例正徳十六年申明一查定丁田額數應天鎮江太平寧國五府州每十丁領兒馬一疋十五丁領騍馬一疋鳯陽揚州淮安廬州四府徐滁和三州一衛每田二頃領兒馬一疋三頃領騍馬一疋滁州衛逓加一頃係洪武六年事例正徳十三年申明照得養馬事例論地者俱係免糧田地别無差税專一養馬田馬不得相離不許典賣與人若有混買者查照分數過豁養馬全買者全養論丁者俱照額數編定明立册籍仍刋刷花蘭小票各用印押鈐記每羣頭名下挨寫貼户姓名如遇坐𣲖起俵馬匹到日開寫本色或折色項下每丁該銀若干逐一開冩在内論地者毎户給與一張務與册籍相同不許額外分𣲖人丁羣頭執票方許催徴貼户亦要查票印出辦
　　一改𣲖消乏人户凡牧馬處所有田去馬存丁消馬在者應牧馬疋改給丁多得業之人領養又凡耕種免糧地土不分是否原養馬人數但種過買地方者及官員吏典監生之家一體𣲖與馬疋領養俱係𢎞治九年事例正徳十六年申明
　　一禁治阻壊馬政毎年分管寺丞親詣該管州縣出給告示但有地賣馬存貽累丁乏者許赴寺丞處投告查審是實㫁令承種養馬地土及丁多之人替養誣告者抵罪及照養馬與納糧同不係雜差例不該免敢有勢豪之家不服寺丞㫁理沮壊馬政者輕則拿送所在官司問罪發落重則㕘奏處治寺丞一年滿日將查審改𣲖過養馬人户緣由開報本寺轉呈兵部查照以考賢否係正徳十三年事例正徳十六年申明勢豪之家各宜遵守毋干國憲
　　一禁治囑託賣馬敢有倚豪兠攬囑託賣馬及通同官吏醫獸人等作𡚁浪估價錢瞞官害民者俱用一百斤大枷枷號一箇月滿日俱調極邊衛所差操舎餘人丁俱發邊衛充軍官吏人等及獸醫一體重治干碍内外勢要人員徑自指實奏請其攛哄老病原馬騐退仍還賣主所得價銀若掯勒不還許被害之人陳告一體枷號治罪係正徳十年例正徳十六年申明
　　一禁約借撥官馬官員借用寄養孳牧馬疋迎送使客借馬二疋罰馬一疋借馬五疋罰馬二疋完日方許復職又凡州縣借撥官馬至瘦損倒死州縣五十疋府二百疋以上借者及管馬官各降一級係𢎞治九年事例正徳十六年申明一禁革拘集㸃視有司官吏不許拘集馬疋赴州縣㸃視直待農閒時月委官指定某日到某羣親詣鄊村養馬去處㸃看但有指以㸃馬拘集人户在城聴𠉀及牽馬州縣㸃視妨悞農業損壊馬匹墮落胎駒者重罪係洪武年事例景泰三年申明
　　一禁約科歛紙劄凡比較㸃馬文簿官吏自備紙劄不許科歛違者治罪洪武年事例景泰三年申明又為陳愚見乗明時救偏𡚁以期修馬政事内稱各府州縣官動支在官紙劄置立循環文簿二扇按季查考不許另造㸃册科害小民係嘉靖二年事例
　　一禁止差委官員各衛所府州縣管馬官員職事提調馬疋不許管署衛所府州縣事務及别項差占其管馬官吏不許違例擅自承行係洪武年榜例景泰三年正徳十六年節次申明又司府州縣并分廵守官並不許差委官員如違聴廵按御史并管馬寺丞紏舉應提問者提問應叅奏者指實叅奏其廵撫廵按亦要一體遵依毋擅差委係𢎞治九年例正徳十六年申明
　　一追補倒失種馬凡倒失種馬俱在年終完備如是不完府州縣正佐首領官吏决杖二十管馬官吏加等痛治係洪武年例景泰三年正徳十六年節次申明應天順天府尹府丞係在京堂上官年終虧欠倒死等馬不完止取招服免其決打二十照例納米贖罪係成化十四年例正徳十六年申明
　　一嚴督管馬官員凡管馬官有闒茸貪汙害民者分管所官及在掌印官開奏以除民害係洪武年榜例景泰三年申明
　　一責成正官督理凡養馬府州縣正官推故不理馬政俱照錢糧軍伍不准考滿事例通行南北四府州縣掌印正官務要司督府府督州州督縣俱令管馬官員著實興舉馬政如管馬官有故俱令掌印正官帶管違者或批收不完聴兩京太僕寺堂上分管官㕘究𢎞治元年例正徳十六年申明
　　一戒飭違慢官員該兵部題准節該欽奉太祖髙皇帝聖㫖這箇衙門職専提調官馬疋比較孳生但有虧欠作𡚁馬疋許令本寺舉問品職雖小所掌事重如同御史出巡按治敢有非理抗拒許令寺官開奏拿問欽此通行兩京太僕寺今後軍衞有司大小官員但有作𡚁虧欠馬疋及非理抗拒者許令本寺并分管寺丞照依太祖髙皇帝舊例應舉問者聴本寺舉問應㕘奏者指實㕘奏請定奪係𢎞治二年例正徳十六年節次申明一省令如法定駒凡兒馬春間羣牧時月要如法加料餧養臕壯照依原搭配定騍馬依時羣葢定駒如果原闗兒馬軟弱不堪著令民人另尋好馬羣葢但是葢過騍馬止許原葢不許將其餘兒馬混雜花葢難定駒胎不便如三嵗兒駒羣葢騍馬不得即用大馬羣葢係洪武年事例景泰三年申明
　　一省令趂時羣葢毎年正二三月趂時羣葢定駒其騍馬生駒七月後著兒馬羣葢夏天炎熱時月須用天氣清明清晨薄晚天凉時羣葢過三五次却停歇三五日再用兒馬羣葢若騍馬打踢兒馬不受羣葢方是定駒仍五日一次用兒馬照試如果不受羣葢即是定駒騍馬先須喫草後方飲水不許餧蕎麥稭黍穣雜糧及將淘米泔一應惡水飲喫落駒不便係洪武年事例景泰三年申明
　　一省令如法看養養馬之家務要置立馬房馬槽地下用磚石墊砌常川掃除潔净不許縦放雞鵝鴨等畜在馬槽馬房内作踐亦不許梳篦頭髪馬若悮食生病係洪武年事例景泰三年申明
　　一省令如法餧馬料豆熱務要晾凉多用料水與草拌匀方可餧馬不許熱料餧養飲水畢緩緩牽行回轉約五七里然後拴在空閒沙地上隨意睡卧不許槽邉拴繫不便係洪武年事例景泰三年申明
　　一省令如法牧放春草發生時月或馬十疋二十疋三十疋隨趂水草便利去處晝夜牧放如遇炎暑蚊虫水發時月務趂髙阜無蚊虫水渰去處牧放辰時飲水一次午時飲水一次至晚飲水一次毎月二十日或半月一次將鹽餧啖亦不許與牢拴繫一處洪武年事例景泰三年申明
　　一蠲免草塲租銀各該州縣徴租草塲如有水旱災傷與民田一體勘實照依分數蠲免係𢎞治九年例正徳十六年申明
　　一不許那借馬價舊例馬價銀兩不許别項支用正徳十三年奏准通行又今後不許擬奏支借馬價及擅使那移别用正徳十六年申明嘉靖九年十二月初七日示
　　陜西馬政一〈楊一清〉
　　正徳二年都御史楊一清䟽請查照先年事例仍差御史巡茶兼理馬政兵部議擬題奉欽依陜西一應馬政都著巡茶御史兼管務要著實舉行不許視常怠玩楊疏曰臣𢎞治十六年八月内到於陜西地方親詣苑馬寺查得牧馬草塲見在止存六萬六千八百八十八頃八十畝養馬恩隊軍人止有七百四十五名牧養兒騸騍馬并駒止有二千二百八十疋竊嘆馬政之廢至於如此臣委用都布按三司能幹官員講求故典更新興舉奏黜卿寺不職官員仰荷廟謨獨㫁以布按二司㕘政副使僉事薦補卿少卿員缺大改弦轍一新政令查得六苑清出草塲荒熟地共一十二萬八千四百七十三頃一十一畝八分九釐六毫清勾撥補召募改編等項見在軍人二千三百四十三名銀買茶易孳生馬疋并駒除俵給邉軍外正徳元年實在共一萬一千八百七十一疋脩完馬營城堡共一十九處衙門倉厫馬廐屋宇共四千一百餘間選設操丁一千名奏開武安苑草塲地二千九百六十六頃招募改編等項軍人三百四十五名共用過銀二萬五千七百四十八兩六錢及照西寜洮河三衞茶馬廢弛年久查得𢎞治十年起至十五年止巡茶御史共易過兒騸騍馬五千四十三疋而邉兵缺馬奏討太僕寺馬價及地畝樁朋銀兩髙價易買所補不過三分之一餘皆軍士自買至於破産鬻兒行伍凋耗臣仰遵聖諭嚴禁私販廣積官茶申明舊制招調逺近畨人仗天之威諸畨雲集争以所畜馬疋來聴收易查得𢎞治十六年御史李璣易馬將完取回臣接管四年共易兒騸騍馬一萬九千七十七疋計今三茶馬司處置見在茶斤四十五萬有餘儘勾今年明年易馬之用臣仰惟國之大事莫急於兵兵之大要莫先於馬陜西延綏甘肅皆防邊重鎮節因戰馬缺乏荷蒙孝宗皇帝采納廷議専設風憲重臣督理馬政臣猥以庸劣適當任使後因茶法馬政一事命臣兼理顧廢墜既久之事更新興舉事勢頗難凡所規畫處置皆遵奉明命盡臣之心不敢有遺慮竭臣之才不敢有遺力今草塲地復牧軍數増城堡相望苑廐羅列孳生稽考之法粗皆就緒將來雖不敢望雲錦成羣之盛其於三邉戰馬俵給不為無補至於招畨一節未嘗明復金牌之規而實坐收茶馬之利查得金牌舊制三年一次畨人該納差發馬一萬四千五十一疋價茶於四川保寜等府運送一百萬斤轉輸數千里如臣近所收易以三年計之似過其數所用茶斤皆招商買運不煩軍民轉輸故邉方既得實用而内地若罔聞知凡此皆臣職分非敢自陳功伐但念天下之事創作者必専而後成交承者必守而無失臣受命之初責任最専易於集事自兼巡撫以來顧此失彼已不如前比者復蒙皇上加任總制經理邉方責任重大其於監牧茶馬之政勢不能及懼隳前功以貽後責况臣未老而衰方將瀝血以陳冀遂乞骸之念獨交承之慮實嬰懐抱不得不言臣切惟馬政茶法事體相須先年兩寺馬政巡撫兼管而茶馬巡茶御史主之巡撫政事繁多馬政實不經意而茶司所易良駑莫究騎操所給登耗不聞本末始終茫不相攝虚名無實亦勢使然夫茶司之所易即監苑之所牧監苑之所牧即官軍之所給非惟不相悖而反相以為用故臣之不才亦得稍效其愚此後督理之官恐難復設若今巡撫帶管不無仍蹈舊轍莫若復巡茶之官而兼理之為便如蒙仍設巡茶御史務選年深老練實心幹事之人請勅兼理馬政茶法行太僕苑馬寺官員専聴提調約束各衙門不必干預凡臣已經布置區畫奏有成命一切事宜非有大碍不必立異更張庶幾事有定規可大可久為益實多臣雖退伏草野與世長違亦有榮矣
　　陜西馬政二〈楊一清〉
　　正徳元年都御史楊一清題准靈州大䀋池増課一萬五千引小鹽池増課三萬引新舊共五萬九千三百三十七引每引納銀二錢五分及收卧引銀一錢共銀二萬七百六十餘兩送固原慶陽收貯買馬支用及於鳳漢二府相兼河東鹽課貨賣疏曰臣切惟陜西地方皆防邉重鎮軍務所急莫先於馬頃自邊塵弗靖戰馬告乏各邉之仰給無窮公帑之所儲有限至厪宵旰之憂命臣督理馬政二年有餘孳牧茶馬較之先年號増數倍顧三邉戎廐倒亡相繼支應不敷看得靈州大小鹽池所産鹽斤與解池相類不煩人力取之無窮舊例止是招商中納馬疋分給邉鎮騎操後因各邉交争互取多寡不均故有間年闗領之例又因中馬勢囑賄通濫收不堪馬疋不得實用故有收價解邊之例畢竟為馬而設後因放鹽𡚁多奏添副使一員職雖整飭兵備實兼督理鹽法近年以来寧夏鎮廵衙門借去𢎞治十四年十五年二年鹽課修理河渠工程既未成緒倉塲糧草亦未充足而鹽馬之制遂廢以此總制尚書秦宏苑馬寺卿車霆先後論奏皆欲増廣然當久玩積𡚁之餘為改絃易轍之舉思之不熟終恐法立𡚁随有損無益行據副使燕忠髙崇熈等親詣鹽池查得鹽有餘饒常課之外雖増十數倍似亦可辦合將大池増一萬五千引小池増三萬引每引止可納銀二錢五分照鹽一車以六石為則外有多餘依律掣摰追問運至固原慶陽二鹽厰卸所每引仍照舊收卧引銀一錢通共每引該得銀三錢五分每年該得銀二萬七百六十餘兩此外若有餘鹽却依車霆所奏就地招人納銀給與引目聴其發賣倘遇旱澇鹽生不及或邊報𦂳急鹽路不通除舊額課鹽外新増鹽課明白除豁不可膠於一定嵗嵗取盈行鹽地方許於鳳漢二府通行與河東之鹽相兼發賣兩不碍阻其𢎞治八九年以前中馬鹽引年久𡚁多莫可查考所宜一切革罷𢎞治十三年以前招中商人彼皆奉例納銀輸官後因寜夏借課躭遲數年怨聲載道合准相兼支放新引七分舊引三分𢎞治十四年以後寜夏所借若有未支未中之數年分已滿中間勢豪之人輾轉影射難再復支未中鹽目陜西截取開中庶幾物論稱平所收鹽引銀兩俱送慶陽固原官庫寄放聴慶陽兵備兼理鹽法副使及固原兵備副使提督稽察毎季理鹽通判督同鹽課司將給過引目放過鹽數造册開報臣查考如遇各邉缺馬聴臣斟酌通融給發買馬支用不必拘定間年之例如此則與茶馬大有裨矣
　　陜西馬政三〈何孟春〉
　　二年兵部武選司郎中何孟春奏増靈州鹽課疏曰靈州鹽課大小鹽池自祖宗以來與茶法並為各邉馬疋支用近該總制邉務馬政都御史楊一清於額外奏討鹽引召商納銀商賈雲集近日買馬數目助益邉方實多其轉移區處之宜臣不能悉竊以向日馬少引常有餘今日引多鹽不告乏天地生財本自無窮顧人用之何如耳臣過靈州花馬池得聞二池之鹽自來不費人力煎熬夏秋晴煖水面皚皚如雪如霜隨取隨足以今權之課仍舊額傷於狹矣又訪得鞏昌府漳西二縣亦有鹽池額課御史王愷曽要發洮河岷州折銀易馬其河西鎮畨衞鎮夷所有鹽池而無額課除鎮夷鹽池該驛公用外鎮畨境内外鹽池數多獨無可資於官者乎臣愚乞勅楊一清即其已効廣為永圖前項鹽池若是計引重煩不如増額為便即行計量近嵗給引之數斟酌時中之額於雨暘 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）乾潦之間制多寡贏縮之節大約可増至十萬引引鹽既定可計課銀每一百引可得銀二十五兩商人不問客人土著納銀二十五兩得引百道課銀一年當不下二三萬兩如遇各邉缺馬給發買補鞏昌鎮畨地方鹽池應否照此定奪其餘河階狄道魚河等處土鹽小鹽各加禁約不許興販致壊課程敢有權門勢族攙越依律治罪庻國用益充邉軍可無缺馬也
　　陜西馬政四〈徐蕃〉
　　給事中徐蕃䟽曰臣等切惟威逺之䇿莫先於脩武備而武備之脩莫要於蕃畜牧臣見往者陜西茶法馬政提督未有専員孳牧或兼於都堂茶課則委之御史體統病於分合之靡常𡚁端滋於交承之不一今我皇上専命都御史一員併付以茶馬之事葢欲盡復祖宗之良法收監牧之實効但恐振舉於廢墜之後非改弦易轍終不足以成務非權任専久終不足以有為謹以馬政切要條為五事併茶馬以期實用切見茶馬招易濟邉良䇿但巡茶御史止是一年所易之馬解發於監苑者雖有成數而不及查其虧耗所督茶課積貯於官司者雖有定額而不暇究其美惡非是不行用心葢縁職任不久耳況先後交代陞轉不常稽考難行事勢掣肘伏望皇上念官多民擾權分責輕將巡茶御史暫且取回而茶馬之事併付本官整理待其事有成效不須大臣之日仍差御史巡察照依清軍事例三年一换則久任成功矣　一勘草塲以便畜牧凡有侵占必須還官然荒塲易處而耕種納糧之地似難遽奪曠野易為而既成村落之所恐難盡復必得便宜之權庶有通融之法但有闗地方軍民未免干於巡撫轄於分守彼此牽制有碍更張乞勅本官督同巡守審察權變因時制宜務使地復民安公私兩便而撫按毋得干撓則事權専一矣　一清軍士以足牧丁凡有逃亡必須勾補但邉衞疲𡚁官吏因循或誘於别有奉行或視為尋常故事文移來往動淹嵗時乞勅本官將原額牧軍逋逃者立限清勾户絶者量為僉補務要人充舊額廵撫等官毋得侵預則圉校有人矣　一崇勢分以勵賢能切見往者寺苑之官不収才望故其資格淹滯權任輕微雖帶卿佐之銜無異兩司所屬峻崇之階絶望茍且之念自萌今則推方面之賢使居寺苑懸京堂之爵以待成功賢能奚容不勸乎但恐體任素輕人不知重欲收豪傑宜稍優崇乞勅本官嚴加采訪先將見任老懦者上聞黜退政績著稱者量予旌揚員缺用其所推賢否聴其考察使得凖内寺體統照依京官行事不受制於撫按不降志於兩司則體勢自尊矣　一分委任以共事功切惟馬政興革非止一端分任責成悉周衆務但恐各衙門不相統攝文移或怠於遵承差遣或違其約束獨謀坐運何以成功乞勅本官量於兩司官内擇委一二才幹以佐經畫府衞衙門凡有事干馬政者悉従節制如有賢否勤惰並聴開具考語類報吏部以明黜陟則衆思兼集矣
　　陜西馬政五〈劉大夏〉
　　尚書劉大夏疏曰看得徐蕃夏璲等所言皆詳備切要深補本部原擬之大不足大意俱欲加重本官之任以成公家之事緣都御史楊一清受命於馬政廢墜之後委的事體艱大責任難為況其所行俱於巡撫巡按及都布按三司事相干涉若使人得沮撓事或掣肘縦有才能亦難濟事合無悉准科道所擬備行本官令其查照本部原行及各官所言㕘酌施行仍乞將撫按衙門不得干撓馬政都布按三司以下悉聴節制委用等情増入勅内以便行事其所論茶易馬疋委係馬政一事若併付本官管理委的事體相須易責成效況茶馬自先停止大臣之後止是行人撫諭巡禁成化年間因是行人職輕難以革𡚁該巡撫奏准暫差御史整理今既有都御史兼理若又差御史在彼不無事權不一合無將巡茶御史行取回京一應首尾悉皆責成於楊一清其原擬禁約處置事宜亦皆増入本官勅内待到彼之日或行茶地方遥逺應該另添何等巡禁官員及茶法利𡚁中間有應處應奏事情俱聴本官奏請定奪本部仍行鎮守陜西總制鎮守撫按及都布按三司并轉行各府衞州縣所一體遵守并將節次奏奉成命行移在京各該衙門知㑹庶使仰體朝廷興舉馬政之心凡有干預務要欽遵共成國是
　　遼東馬政〈凌相〉
　　臣照得本寺軍士原係永樂年間欽撥領養孳牧馬疋給有草塲不等専一俵給本邉官軍騎操額定毎軍養馬二疋餘丁毎名一疋所轄昇平等一十二苑自遼陽直至復州皆其統屬自後於正統以來裁革十苑止留清深二苑𨽻於葢復二衞之間而當時馬疋尚及萬數猶足以供缺乏之用自後俵給既多軍士作𡚁一遇倒失及虧欠駒子往往買補兒馬以避徴駒監苑大小官吏名位已自輕微志行又復卑下潜通賄賂莫敢誰何所以養成頑慢之性慣習刁訐之風而本寺官員亦因事勢難為罔肯督責以致孳生不廣日漸虧耗𢎞治二年蒙兵部奏調永平府所屬州縣種馬一千疋𢎞治五年又該本寺先任卿李温奏為疏通馬疋以甦軍困事該蒙兵部題奉欽依支給太僕寺馬價銀七千兩亦收買種馬一千疋俱給與二苑軍餘領養比時孳生復廣馬疋成羣後至𢎞治十六年以來節因開原等處城堡及廣寜髙平等驛官軍告蒙巡撫衙門批准俵給過騎操走遞者数計萬餘加以軍士循襲舊𡚁詭養兒馬以此虧耗復倍於前今計見在馬疋并駒止有二千二百七十五疋中間老病瘦損者且當其半欲望馬疋蕃衍胡可得乎近蒙巡撫遼東地方兼賛理軍務都察院右副都御史張　案騐為清查軍餘以備孳牧事該臣清出二苑餘丁除老㓜殘疾事故外實該精壯六千七百四名比之舊額足倍其數但前項積𡚁既深若不通融議處翻然改圖議擬定規永為遵守則人丁雖多亦何益於事耶切照遼東地方邉臨敵境不時有警官軍征調馬在所先而其虧耗如此當其事者又可得而逭其責哉臣因不揣蕪陋條具四事雖非籌邉經國之逺謀是亦救𡚁補偏之一䇿也謹具奏聞伏𠉀勅㫖
　　一均種馬以杜規避本寺監苑軍餘領養馬疋例該兩年徴駒一疋查得各該軍餘内有全不養馬者有止養兒馬二三疋者又有養騍馬一二疋而復帶駒二三疋者全不養者何葢因貧難倒失不肯措辦買補惟圖延捱以覬恩宥一也或狡猾之人遇有官軍告領盡數俵出以倖輕便二也止養兒馬者何多以家道得過懼人訐告不敢不養而又畏避徴駒借此以影射故也其養騍馬帶駒多者何大率柔弱之人不善夤緣而監苑官吏於前二者受賂狥私乃以此輩假公責併今年報一駒後年徴一駒駒大轉收又復追駒俵既不及其人駒復日倍其數以此坐受其累不盜他馬以抵其數則拐已馬以逃避耳𡚁狀如此良由知有官軍俵給之利而不知有苑軍俵給之利所以任其舞㺯一至於是以今䇿之莫若通計二苑馬疋查㸃數内堪以孳牧者騍馬盡數留下兒馬每騍馬五疋量留一疋其餘老病矮小者令其變賣兒馬多餘者兊與騎操官軍亦或従其變賣通計銀兩酌量收買騍馬併其見在之數通融均𣲖責令領養以後所生兒騍駒子俟其一嵗可離種母即便撥與無馬苑軍至於老馬若俟十七嵗以上方許變賣則價值不登多至倒死終必歸於無用今後兒馬十嵗騍馬十二嵗即聴變賣或俵給官軍却將轉收馬駒内撥給抵數仍五年一次本寺清查應該變賣者變賣應該撥補者撥補如此則種馬獲均而人無規避之私矣
　　一寛額例以便追徴本寺監苑軍餘照例軍士養馬二疋餘丁一疋葢以軍有月糧賞賜又與餘丁俱給有官田分在孳牧别無差占以此責𣲖前數理固宜然但各該軍餘所養馬疋既有前𡚁大率有名無實不過紙上栽桑何曽實有其數臣愚以為少寛課責之虛名以收有用之實效則輕重緩急之間不待辨而自見矣合無每軍止令領養騍馬一疋餘丁四名比照有司四户事例亦領養騍馬一疋仍毎二年徴駒一疋有駒者即令報官無駒者軍士每疋納銀四兩餘丁每疋納銀八兩葢軍士出於一人餘丁出於四人軍士有糧賞餘丁則無故裒多益寡彼此通融俾各得其分願耳前項銀兩毎二年一次追徴封記在官造册呈繳合干衙門遇有騎操官軍應該領馬者有馬給與馬疋無則就將前銀眼同買給俱送太僕寺印烙如此則額例不拘而有切實之效事體歸一而免追徴之勞矣
　　一隨便分丁就養前項軍餘領養馬疋𣲖有名數追徴馬駒限有年頭馬駒價值各従其便庶乎强者無所容其奸而弱者無以隠其憂矣但各該軍餘中間力有貧富不同所欠有多寡不等且東西南北之異處弟男子侄之異居若不従其所便而槩以名數分撥未免抝撓拂抑豈能久而不變耶今計前項軍餘丁多者止盡一户丁少者二户相兼各𣲖以馬數騍馬即量其力就其家即其地品撘均匀俱以四丁為則以便追併其兒馬則於其隻身軍士或貧薄欠馬餘丁止令一人領之免其徴駒仍毎馬給帖一紙各填姓名在上造册比對相同給帖與照册收在官遇有老疾病故等項即聴執〈占〉告明就於本户出㓜餘丁或在逃復業及擺站哨撩役滿之人撥補如此則彼此適均奸偽無所推避其於馬政不為無益
　　一據馬分田就牧前項軍餘先於洪武年間欽給草塲本為孳牧馬疋後被各軍開種盗賣或别衞官豪侵占軍餘不沾實惠致有無田在逃者𢎞治十三年該蒙兵部奏差主事黄清前來踏勘給與由貼當時止以人給而不以馬給毎丁一名給田一頃三十五畝七分八釐故詭譎之徒偽報餘丁二三十名者輒得領田三四十頃考其養馬不過二三疋而已甚至全無馬疋者亦得以冒田數頃而軟善之人従實報丁一二名者止得領田一二頃而養馬反有三五疋不等者其於祖宗給田初意大不相侔所以軍士相沿迄今子孫相繼往往開種白収子粒糧既不納馬復不養天下寜有是理合無本寺俟其馬疋分撥停當之後次第清查田土若有盗賣侵耕之𡚁各令照數還官毎馬定以畝數仍給貼與照聴其種牧如此則名當其實强豪不至兼并其於馬政似亦有裨
　　牧馬之政一〈丘濬〉
　　臣按議者謂秦漢以來唐之馬最盛原其所以盛者葢以監牧之置得其地而監牧之宜得其人而牧養之有其法也唐都闗中其地宜馬我朝都幽兾亦是良馬所生之地然馬之蕃息不及唐之盛者豈無其地與其人歟葢襲用宋人保馬之法牧馬於民而官之所以牧者徒有其名而政之未舉焉必欲舉其政請下户部究查永樂以來牧馬草塲為官民所耕佃者盡以還官及所在閒田未經開墾者亦俾報官遣使經量創為牧馬之所而俾諳練民事臣僚講求其利害以聞必上有益於國下無害於民真有利而無害然後立為一代經久之計以為國家足兵之良法
　　牧馬之政二〈丘濬〉
　　臣按我朝奄有四海之大凡中國所謂宜馬之地皆在焉非若唐人自中葉以後失去河北宋人失幽燕寜夏之地其後也并中原而失之然是時未嘗去兵而用兵也未嘗乏馬今天下無事所謂馬政事者特以為操習預備之具耳司戎行者往往以乏馬為憂掌國計者切切以擾民為慮何哉不行先王之政而襲用王安石之𡚁政故也噫無事之時且爾一旦事出倉卒又将何以濟哉臣聞天下無難處之事君子懐先事之憂當閒暇之時而豫為之處置稽之於古騐之於今廣詢訪於衆謀不拘泥於故迹其間必有不虧官不損民之良法有利而無害者出焉
　　牧馬之政三〈丘濬〉
　　臣按今日馬政兩京畿及山東河南牧之於民山西陕西遼東牧之於官在官者有名而無實在民者有損而無益國家承平踰百年於兹矣正居安思危之日脩政舉廢之時乞下本兵柄大臣推求祖宗立法養馬之意寺監之養必循名而責實民間之畜必無損而有益立為通融之法兩京畿及山東河南於民養之外擇地以立監牧山西陜西遼東於官養之外設法以為俵散制畜養之規脩廐牧之所勘牧地之數廣收市之利分支兑之等寛追陪之限如此則民稱其實有益而無損矣
　　牧馬之政四〈丘濬〉
　　臣按古今馬政漢人牧於民而用於官唐人牧於官而給於民至於宋朝始則牧之在官後則蓄之於民又其後則市之於敵國惟我朝則兼用前代之制在内地則散之於民即宋人户馬之令也在邉地牧之於官即唐人監牧之制也而川陜又有茶馬之設豈非宋人之市於夷者乎請以今日國馬之政言之在内有御馬監掌天子十二閑之政以供乗輿之用凡立仗而駕輅者皆於是而畜之其牧放之地則有鄭村等草塲其飼秣之卒則有騰驤等四衞國初都金陵設太僕寺於滁州其後定都於北又設太僕寺於京師凡兩淮及江南馬政則屬於南其順天等府暨山東河南馬政則屬於北其後又用言者毎府州若縣添設佐二官一員管馬政在外設行太僕寺於山西陜西遼東凡三處苑馬寺亦三處陜西甘肅各轄六監二十四苑遼東僅一監二苑焉内地則民牧以給京師之用外地則官牧以給邉方之用又於四川陜西立茶馬司五以茶易蕃戎之馬亦用以為邉也本朝國馬之制大畧如此承平百年無大征伐遇有征行隨用隨足雖不至於大乏絶然求其如前代之雲錦成羣則未焉是葢唐人之四十八監宋人之十八監之遺制也然唐宋行之於内地而今日則用之於邉方焉其蕃育生息雖不敢盡於國初之盛然惟馬之用不足而已而害未及於民一旦按其已然之迹而振舉其廢弛之政則祖宗之良法善政故在也乞命本兵柄大臣講求本朝故事及㕘究唐宋之典以濟今日之所不及遣知馬政者勘實牧地其有舊有而今為人所侵欺埋沒者咸復其舊或有山林原隰可以開墾以為牧地者開墾之或附近州縣有空閒地可以増置監苑者増置之士卒有逃亡者則為之勾補廐庌有未備者則為之脩葺所畜之馬若牡多而牝少則為之添牝孳生之畜其有種不良則為之求良游牝去特必順其時騰放調養各有其法俵散闗換咸定其規皆一一講求其所以然之故與其所當然之則立為一定之法使之永逺遵守嵗時遣官巡視有不如法者坐以不如法之律必慎擇其官而優寛士卒必務臻實效而不為虚文如此則邉圉得馬之用矣若夫所謂民牧者是葢宋王安石新法之遺緒也方宋神宗初行此法文彦博極言其不可而不見聴其後大為民害神宗有愧彦博之言深知安石之悮而亟罷之是以在當時雖為民害猶未至於甚也今日之𡚁臣已詳之於前矣而所以為之處置者亦以具於制軍伍之條之下焉然所處置者特議以行於畿甸五都耳萬一可以通行請下兵部及兩太僕寺查算天下馬數某布政司若干某府若干某州若干某縣若干及查各府州縣原先有無草塲及沒官空閒田地并可以為草塲馬廐者假如某縣舊額民若干里户若干丁槩縣馬原額若干疋羣長若干人既具其數遣官親臨州縣勘實以聞然後因其已然之法而立為救𡚁之政必不失其原額必不拂乎民情務使官得其用而民無其害然後行之請即一縣言之某縣舊有里五十羣長千人馬千疋今即就五十里之中擇其鄉村相依附處或十村五村為一大廏村落相去逺者或五六十家七八十家為一小廏每廏就其村居以有物力者一人為廏長年老者一人為廏老無力不養馬者數人為廏卒每廏各設馬房倉囷及長槽大鑊每嵗春耕之𠉀廏長徧諭馬户毎領馬一疋者種稈禾若干畆料豆若干畝履畝騐之有不種者聞官責罰無使失時無田者許其分田於田多之家或出錢以租耕收穫之際廏長及廏老計畝收之倉囷之中稈草料豆以飼馬而豆之萁即以為煮豆之用按日而出之嵗終具數以聞於官若其馬種即以在官之數充之若其種非良許其售而換之必求其良前此倒死未償之馬五分屬其三徴其二以市馬種凡馬始生則書其月日别其毛色使有所稽考又令通曉馬事者定為養馬之式鏤版以示之凡一嵗㳺牝騰駒去特皆有其時越其時者有罪凡一日齕草飼料飲水皆有其節違其節者有罰其房庌必冬煖而夏凉其牧養必早放而晡收凡可以為馬之利者無不為凡可以為馬之害者無不去如此則牧養有其道其視各家人自為養者大不同矣舊例凡羣頭管領騍馬一百疋為一羣每年孳生駒一百疋不及數者坐以罪請酌為中制每騍馬十疋止取孳生七疋其年踰數者除以補他年欠缺之數今年不足明年補之其有種馬倒死者即以駒足其數本廐生牝多許他廐聞官以牡來易每廐兼畜驢騾以馬為凖牝馬二十畜牡驢一牝騾四所生或驢或騾具數報官官為造車遇有搬運官物許於各廐起倩無事之日本廐馬户借用者聴按日計庸收以為秣飼之用每季本縣管馬官一行巡視府官嵗一行太僕寺官因事而行無定時凡其馬之壯老肥瘠逐月開具㸃視之凡房庌有不如度水草有不如法芻豆有不及數驅走有不如式皆為脩葺處置違者治以罪是就民養之中而微寓官牧之意上不失祖宗之成法下有以寛民庶之困苦中有以致馬政之不失大畧如此雖然其間之委曲纎悉又在臨時因事制宜補偏救𡚁也若夫俵散闗換之法具有成規官軍領馬騎操遇有倒死責以追償是固足以為不行用心保惜者之戒但馬之給於官軍者多係餓損并老弱羸疾者及至官給草料或不以時或馬有不時之疾猝然莫救者亦往往有之律文死損數目並不准除然一軍之産不滿十百而一馬之直多踰數千傾家之所有不足以償甚至賣三子不足以償一馬興言及此可傷也請自今以後給馬與軍必具其年齒毛色體質或肥或瘠或有疾或無疾明具於帳如齒踰十二或原瘦弱并有疾者不償准以皮毛入官若雖少壯而忽然有竒疾先期告官及衆所共知者亦在不償之數申明舊制凡馬軍皆要攅槽共喂如居隔逺秋冬之月皆俾就近攅喂半夜以後本管頭目親行㸃視草料有不如法及不及數者罪之其闗領草料則嚴為立法不許變賣及將换易他物買者换者罪同凡馬倒死必責同伍互償若同伍之人知其馬之老瘠疾病及其人棄縦不理雇借與人削減草料者預先告料理者免其共償如此則人人爱惜其馬有不惜者人共責之而預得以調治之則馬無横死而人免陪償矣是非獨以足乎馬而亦有以寛乎軍也雖然此内地官軍騎操之馬爾至於邉方之馬所係尤大與其得駑馬而乗之以禦敵又不若不乗之為愈也葢騎戰非中國所長而中國之馬比北馬為劣以非長之技而騎下劣之馬以角敵人之所長非計之得也請自今給馬於軍士非良不與而所與者必良與之騎操而不倚之飼秣宜於邉城中擇操空閒地為馬廐置長槽或十或伍隨其廣狹不為定數不分衞所隊伍因其近便而為飼養之所選其老弱之卒不堪戰陳者専一喂養置大團以貯草支大鑊以煮料每日遣官㸃視晡時則檢其所儲夜半則視其所飼操練之日軍士持鞍就彼鞁騎無事之時輪班牧放逐名調習或有瘦損病疾告官調治如此則馬得所養而無損失之患軍得其用而免陪償之苦矣或曰今邉城非一處處處皆屯重兵所騎之馬安能得其良竊考五代時范延光所言者李克用上立國制勝所畜不過七千今東起自遼東盡岷洮其間歴宣府大同延綏興慶甘肅之境邉城萬里其馬不趐數十倍矣然牧馬之數雖多未嘗以之臨敵出陳往往老死皂櫪之間而責吾士卒之陪償人不幸而生於邉界天苦寒而地磽燥物不生殖而人無蓄積天下之人莫苦焉既資其出力以為國防邉又責其出財以為官償馬以每嵗所賜予之衣糧猶不足以償其遞年倒死之馬疋況望飽煖其妻子乎則是無事之時無故以是不戰之馬而坐困吾得用之食卒而使之失所離心葢亦不思之甚也昔人有言帝王之師以萬全為勝中國之所以取勝於夷狄者以人不以馬以智不以力以守不以戰臣愚以為自今以後邉境一以髙城深池為固扼其要害塞其蹊徑來則拒之去則不追凡其制兵率以步兵為正以騎兵為竒大率步十而騎二步軍一萬騎軍二千馬非壯健不以給軍軍非驍勇不以為騎扼之使不得入而已而不遮其出拒之使不敢來而已而不追其往如此則騎兵無非良而馬亦易於辦矣或者若謂馬者兵之大用兵非馬決不能以制勝吁此論戰兵非所以論兵之守也所謂守者我静而彼動我逸而彼勞我大而彼小我衆而彼寡彼用其所長我捨我之短而用我之長以制之焉則彼進不得戰而退可以回自然屈服於我矣臣愚無知識輒敢肆其胸臆而妄為異議伏望天地大度憫其區區一念憂邉愛民之誠
　　脩攘制禦之䇿〈丘濬〉
　　臣按自古國都於其近邉必有牧馬之所其間必積芻豆以為飼秣之具方無事時資以牧育固為近便然世道不能常泰而意外之變不可不先為之慮金人至宋京奸人導之屯兵於其近郊之牟駝岡藉其芻豆飼其馬以為久駐之計此往事之明鑒也矧今國都去邉伊邇已已之變倉卒用言者計焚棄芻豆何啻千萬當時見者莫不悔惜然事已即休無復有以為言者竊惟都城東北鄭村壩二十四馬房其倉塲所儲積者如京如坻請於無事之時即其地築為一城以圍䕶其積聚及移附近倉塲咸聚其中就將騰驤等四衞官署軍營設於其中特勅武臣一員於此守鎮仍司羣牧四衞官軍不妨照舊輪班内直下直回城屯住是亦先事而備之一䇿也伏惟聖明下其議於羣有司以決其可否
　　馬政議〈李堂〉
　　國家常賦之制視古什一為輕而常制之外取之若盡其物如茶鹽之課闗市之征皆為儲蓄經費計也至於馬政之征尤為軍國重計堂嘗與議為審故利𡚁尤悉焉夫設官鑄印與守令分民而治何其重哉葢洪武條格重種馬課孳生永不可廢也今應天鎮江太平等處謂非養馬地方従便折銀解部以備買馬民誠便益乃推諸江北省府亦定價通行焉則太僕㸃視憲職印俵何為哉大抵建議更法之臣不顧條規成憲如江南府州屬邑牧馬草塲烽堆明白見在也乃計畝起税以徵銀用下人以不復孳牧官吏惟知集價應官而已何従騍駒乎且富民豪户乗肥䇿良者阡陌成羣況古之晉冀騋牝所儲雲錦所蕃而謂盡無留良乎捨孳牧以為勞縱市販以為便未見其得也雖然設官之非其職多矣豈但馬政一事而已哉鹽法闗征凡以助國用耳闗征近制多監於部署葢取竭疲農不若征諸得利之商近世所通行也長蘆淮浙等處之轉運提舉非鹽課之司乎今所在漏巵於豪右轉利於霸猾而奏討頻仍則阻壊混淆將蕩然無餘矣乃括疲竈困弱商税田課畝巧為水鄉等因以額辦其惠奸容蠧也甚矣夫豈立制建官抑末助農之本并及末議俟君子質之各邉馬數八處
　　大同原額并新増馬共四萬八千九百四十四疋見在一萬六千七百三十九疋
　　倒死三萬二千二百五疋
　　京闗馬三千疋
　　已買馬七百五十一疋
　　未買馬二萬八千四百五十三疋
　　寜夏原額馬一萬九千五百九十五疋
　　見在馬九千一百二十疋
　　倒死馬一萬四百七十五疋
　　遼東原額馬五萬三千二百六十疋
　　見在馬四萬九千九百九十二疋
　　倒失馬三千三百六十八疋
　　甘肅原額馬二萬九千五百六十七疋
　　見在馬一萬八千二百三十四疋
　　倒死馬六千六百九十疋
　　又洪水堡等處倒死馬一百四十四疋
　　備禦馬四千四百九十九疋
　　陜西原額馬一萬六千一百八十三疋
　　見在馬一萬五千五百七十三疋
　　倒死馬一百二十四疋
　　事故馬四百八十六疋
　　延綏原額馬三萬二千三百五十一疋
　　見在馬一萬四千五百二十三疋
　　倒死馬九千六百十三疋
　　事故馬八千二百一十五疋
　　宣府原額馬四萬四千二百四十八疋
　　見在馬三萬六千二百二十五疋
　　事故馬八千一十三疋
　　山西原額并添設馬一萬二百二十一疋
　　見在馬七千四百八十疋
　　倒死馬二千七百四十一疋












　　名臣經濟録卷三十六
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,名臣經濟錄>



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟錄卷三十七
　　明　黄訓　編
　　兵部〈職方上之上〉
　　于謙行狀錄〈于冕〉
　　正統十四年夷酋額森入冦獨石馬營至秋勢益猖獗上將親率六師討之公偕尚書鄺埜上言聖朝備邊最為嚴謹將士用命可坐收功不必親帥六師以臨塞下皇上宗廟社稷之主誠不可不自重不聴是年八月三十日六師啟行初上命公隨征忽改遣鄺埜留公理部事十有五日師駐狼山土黙特主將不識地利逺絶水路我軍焦渴甚窘促玩不為備俄而敵騎奄至王師敗績死者填委溝壑為滿蓋曠世所無之竒禍也上北狩報至京師大震公北望號哭誓不與敵俱生太后命郕王監國是日臺諫廷論土黙特之變罪歸王振王方攝朝倉卒未有處分錦衣衛指揮馬順素附振意頗不平衆怒擊順死於廷且索振所親信二内侍將擊之彼此諠譁班行雜亂無復朝儀文武諸大臣皆驚避公堅立不動王亦疑懼屢起欲退公直前扶掖勸止之且請降㫖令羣臣立班勿擅動命紅盔將軍用𤓰擊二内侍期亟死王從之時在廷上下相顧未已公恐事不測復進言曰請再宣諭羣臣王振罪固當赤族俟啟太后行誅未晚馬順罪惡應死勿論衆稍定退朝時過午刻矣公袍袖皆裂徐步出左掖門吏部尚書王直迎執公手謂曰今日事起倉卒賴公以定雖百王直將焉用之公辭謝不敢當太后以公人望所屬陞兵部尚書公固辭不獲始就職公以鑾輿未回大敵垂至若前日扈從失律者一槩寛貸則今日被堅臨陣者何所畏憚迺上章劾舉其罪大略曰武臣如顧興祖等茫無一計可施遂使三軍覆没上棄君父於漠廷下委生靈於丘壑文臣如王佐等雖無敗軍之罪難逃違法之誅王令法司議罪以聞時親藩有上章願赴闕勤王者太后遣太監金英傳㫖皇太子幼冲未能遽理萬幾郕王年長宣宗皇帝親子宜嗣大統言者亦以時方多事國有長君社稷之福於是文武羣臣交章勸進王涕泣固辭避歸郕邸不出太后復降㫖責王不得已乃即位遙尊英廟為太上皇帝改明年為景泰元年天下始知有君朝綱始肅法令始行公見上泣曰敵人方強氣滿志得將有長驅深入之勢不可不預為計邇者各營精鋭盡㨂隨征軍資器械十不存一宜急遣官分投召募官舍餘丁義勇起集附近民夫更替沿河漕運官軍令其悉𨽻神機等營操練聴用仍令工部齊集料物内外局厰晝夜併工成造攻戰器具京城九門最為𦂳要令都督孫鏜衛頴張軌張義雷通等統軍士出城守䕶列營操練振耀軍威遣給事中御史等官王竑等分投巡視勿令疎虞各城門外居民寇若廹其脅從則敵勢愈衆宜令兵馬司排門曉諭遷徙城内聴各隨便居住通州壩上等處倉糧不可捐棄令在官諸人闗支准作月糧之數一舉兩得計無便於此者大同宣府等處曽經敵騎徃來剽掠者請勅各處守臣諭以今日國家之事必須輯和衆庶固守城池整搠人馬互為應援一切闗隘樓櫓墩臺壕塹務在挑修深固不許虚應故事至於選用人材尤為當今急務文臣如軒輗者宜令巡撫武臣如楊洪栁溥者宜為將帥凡軍旅之事臣請身任其責不効則治臣之罪上深嘉納悉施行之時邊報絡繹訛言萬端事情百出公先事預防攝權制變衆皆視公為安危輕重太監喜寜本邉人也土黙特之敗降額森盡以中國虚實告之遂為鄉導奉英廟趨紫荆關京師戒嚴人無固志徃徃挈而南奔侍講徐珵妄言占象倡議南遷以避之事聞六宫而二三大臣復依違其間公慟哭於廷抗言京師天下根本宗廟山陵社稷咸在百官萬姓帑藏倉儲咸在此處不守何處可守若一動則大勢盡去宋南渡之事可監矣上是公言堅持固守之議先是京場草束自永樂以來承平日久俱在城外堆積動以千數百萬計壩上養大馬草束料豆亦置倉場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）於野外公一聞北敵臨闗急分遣五城兵馬司官縱火焚燒一面奏聞或謂事重何不待報公曰事有經權今敵在目前若少緩待命下適以資敵及京師解嚴人皆服公經濟逺略設不預為焚燒之計則在野倉場皆敵囊中之物藉此持久坐困我必矣主將石亨與公謀議頗異只欲盡閉九門堅壁以待之公不聴乃請率先將士躬擐甲胄軍徳勝門外閉闔城門示以必死泣諭三軍誓言國恩當報忠義難得事機一失禍患立至生不如死人人感奮勇氣百倍十月之朔額森入紫荆闗傳言送駕還京長驅直前其先至者四散前突我軍堅不為動知我有備稍自引却額森次至城下對我壘而陣英廟在額森所敵人覘知我軍嚴整不敢有加我亦不敢向敵輕放一矢喜寧嗾額森邀我六七大臣出城議和奉駕還宫所邀金帛以萬萬計蓋責我所難從以起釁端廷議忷忷禮部遣使來問公公曰今日止知有軍旅他非所敢聞對壘凡七日是為十月既朢諜知敵中移英廟車駕離其壘漸逺乃砲擊其壘敵死砲下者萬計額森大沮宵遁仍奉駕以北我軍奮欲追擊之公不許止令逐出境外縦之自去初紫荆失守公集議所以禦敵之䇿皆曰額森善戰而我軍新集且脆弱公曰聞善戰不若不戰而屈人也乃一以忠義干城卒至一矢不遺敵衆自退人謂天實生公以為社稷朝廷論功特加少保總督軍務固辭不允人言今日宋李綱不能及公曰四郊多壘卿大夫之恥城下但不盟耳今日惟有竭力戰守復還車駕此臣子之職分餘非所宜言
　　議講和疏〈于謙〉
　　兵部為陳言邊務事該鎮守大同㕘將都督僉事許貴查得正統十四年十二月内節該欽奉詔書内一欵朝廷求言本欲聞善道知警戒凡四方災異事干國體者所在官司即時聞奏欽此欽遵臣照得大同三路自舊嵗七月以來至今達賊不時攻圍四散搶掠臣守西路地方又係𦂳闗衝要賊行四通道路節次侵犯攻圍臣領所部官軍相機截殺追趕累次奏報外切見沿邊軍民趂空樵採柴草搶割田禾度日不為經常之道即目正當農種之時雖令各人照舊耕種但聞邊墩不時舉放砲火人心驚恐自不安生況今敵人聚集人馬衆大少者五七千多者一二萬整陣入境攻圍各城在邊軍民人等不敢出城樵採收割又無經營各衛倉厫舊嵗民間該納秋夏糧料草束為因路阻運送不前見在邊儲官軍馬疋按月支給有減無増再照西路五衛馬隊原有官軍四千九百二十員名先於乾河等處與賊對敵陣亡中半回衛見在者又有被傷旗軍告令弟男替代俱係未經操習戰陣之人舊役慣戰馬軍十無三四又況見在馬疋止有二千一百餘疋中間多有新例借勸收買兒騍小馬不堪騎戰十有二三比與原舊馬數缺少二千八百餘疋及照本年二月内臣差千户張鑑管領無馬官軍一百八十一員名前去墳嶺墩設伏有敵到墩攻圍未戰之時内中復有三人通曉漢話呌稱我一箇是女直同一箇是浮石㕘謀一箇是哈宻指揮我來近墩打話你每聴著要講和著管你每的大頭目奏將去連夜差使臣來我每便回去你若不來講和我每三班人馬輪流打攪你不得種田等因已行具本奏報外今敵聚衆復入境内擾攘軍民不得耕種切慮四月以後青草茂盛倘若敵勢衆大就於腹裏駐劄趂草牧馬城門闗閉人不得樵採馬不得牧放欲便興師戰鬬尤須量已料敵設若寡不敵衆如之奈何臣一介魯夫昧於戰守誤䝉聖恩濫叨今職晝夜懐憂不能補報伏望皇上憐憫在邊軍民乞勑在廷内外文武大臣將前項打話賊人要行講和情由從長計議便利上䇿分免聖主之憂臣之愚見莫若遣使賫勑與敵假以和好為詞暫示休兵照舊修飭墩隘廣積邊儲練習士卒飽養馬匹宻定討伐之計若敵仍復拘執不移侵犯邊城我既有備以逸待勞守邊將官運謀出竒統率鋭士奮力復仇務在一鼓而擒之必矣具本該通政使司官奏奉聖㫖兵部知道欽此抄出到部查得先該福建道問刑監生練綱題稱在廷文武羣臣中間有以主和議為詞即是奸臣就乞誅之勿留誤國等因節該奉欽依他説的是欽此續該迤北走回軍餘陳旺等説你要差内使一人通事五十人去迎太上皇等因本部㕘係重務乞㑹多官計議節該題奉欽依敵情譎詐不必㑹官計議欽此欽遵今都督僉事許貴又奏要與敵講和暫示休兵待人馬强壯密定討伐之計一節切詳金人蟠據幽燕輙敢背棄盟誓自逞兵力之雄烏合獷悍之衆既侵犯邊境而拘留上皇復入冦京畿而震驚陵廟其為仇恨庸可勝言且以和議一事論之當去年秋冬之間正敵勢方張之際朝廷亦嘗遣都指揮李鐸指揮岳謙等賫執金繒徃使北庭賄賂纔入於窮廬敵騎已至於闗口繼遣少卿王榮通政王復又徃敵營不見上皇鸞輿而還敵衆知我戰守有備㝷皆望風遁去朝廷灼見敵情難測和不足恃以故絶使不通徃還惟勑邊將修武備勵人心固守城池相機戰守今許貴又奏和議之説臣等竊惟今日之事理與勢皆不可和何者中國與敵有不共戴天之讐和則背君父而忘大義此理有所不可和也又北敵貪而多詐萬一和議既行而彼有無厭之求非分之望從之則不可違之則速變此勢有所不可和也茍以為敵强難制姑從和以緩其兵臣等請質之前代宋真宗澶淵之役契丹之衆累被我兵摧沮既盟之後朝廷尚嵗輸銀絹三十萬兩疋迨至季世徽欽北狩中國名將如張韓劉岳之徒屢敗金師及奸臣秦檜一主和議朝廷既割境土以與之又輸嵗幣以賄之甚則不得已降尊號其為含垢忍恥屈已從和固無所不至卒之人心解體國勢陵夷無救成敗而後已援古證今和之不足恃也明矣為今之計莫若選將練兵養威蓄鋭敵若來侵則相機而勦殺敵若逺遁不貪利以窮追萬一敵人昏于事勢昧于一來復有大舉入侵之謀則我兵操練有素加以將帥思奮臣等當盡死効力以圖報復以雪國恥必不出敵人之下其或皇天厭亂列聖有靈敵人自知窮兵不利變惡為善遣使入貢則示以善善量與賞賜遣回亦不拒絶而已若欲朝廷先遣使臣徃彼通好則示彼以弱而啟其輕侮之心萬萬不可此則方今之要務而臣等愚見止於如此及照許貴叨居重任保障邊方不能鋭意用兵却乃倡為和議畏縮之跡既明忠義之心何在合將本官明正典刑以謝天下以戒將來緣係陳言事理又係備邊將官合無姑記其罪差人馳驛賫文切責許貴令其整飭邊務操練軍馬作興士氣固守地方必期竭力以贖前罪如仍退縮誤事治以重罪仍通差人賫文前去遼東宣府大同陜西等邊及永平山海居庸白羊紫荆倒馬等闗口總兵鎮守等項内外官員令其整搠人馬固守地方如遇敵人來攻務要相機行事毋得聴信哄唀因而失悞機務仍通行在京五軍三千神機等營總督總兵等官嚴加訓練官軍諭以忠義大節使之感激思奮以圖成功不許茍且因循致悞大計緣奉欽依兵部知道事理具題景泰元年四月十九日奉聖㫖是欽此
　　為擅調官軍事〈于謙〉
　　内府抄出奉御黄整題今䝉差臣等前徃永寧守備臣於景泰元年閏正月初一日率領官軍夜不收一千五百員名到永寧守備外至本月初八日據夜不收飛報聲息有都指揮同知楊信調去官軍三百五十員名本月二十二日又調官軍二百五十員名本城止有官軍九百員名守備不敷本年閏二月二十三日又有㕘將楊俊差夜不收賫貼前來永寧調去都指揮王琳帶領馬步官軍盡數前徃懐來城内守備將永寧城西門砌塞等因臣切見先奉勑命專一守備永寧緣金陵山後未奉勑㫖臣難擅離城池具題該本部官欽奉聖㫖該衙門知道欽此欽遵抄出到部案查先該總督軍務少保兼兵部尚書于謙總兵官武清侯石亨昌平侯楊洪㑹議得懐來永寧一帶内則捍禦居庸外則接連宣府至為𦂳要若二城無人守備則一路聲息不通南北道路阻絶非惟敵人得以縱兵而京師亦不利便合無令都指揮楊信總領都指揮王琳李剛率領官軍夜不收共三千員名量給賞賜前去懐來永寧二城各安揷一千五百員名修理城池築立墩臺收割田禾預備糧草探報聲息隄備敵人具題節該欽奉聖㫖准他説欽此欽遵今奉御黄整奏稱本月二十三日右㕘將都督僉事楊俊差夜不收賫貼前來永寧調取都指揮王琳帶領馬步官軍前徃懐來城内守備將永寧城西門砌塞等因㕘照前項官軍原係奏奉欽依調去永寧守備之數皇上特命臣監督其本官不令楊信預先知㑹又不與總兵官公同計議奏請定奪却乃擅出票貼將欽調官軍改調别城又要將永寧城門砌塞似此方命專權擅作威福下欺主將上侮朝廷視邊務如等閒弄軍馬如兒戯强梁跋扈旁若無人方當軍馬調動之際而北敵乗間來攻彼此聲勢相懸豈不重為邊患及照本官先在馬營守備專一弄術舞智驕矜誇大種田貨殖私役官軍才不逾於斗筲心實惡於梟獍蔑視同列交結權貴一旦敵騎臨城不能竭忠死守窺伺敵稍退去輒將馬營獨石數處堅城并倉厫錢糧盡行捐棄在逃以致士卒潰散邊境失守開敵奔竄之路因而喪師辱國至今人皆痛恨雖伊父楊洪亦嘗憤之切齒今却不洗心改過仰荅皇上委任之重仍復恃權妄為愈加放肆謂國法不足畏謂軍士不足恤謂剛愎為可恃謂驕縱為可久徇私積怨人所共知若不整治於今日無以警戒於將來合無將本官提送法司明正典刑以為邊將棄刑專權之戒仍令都指揮楊信將原調懐來永寜守備官軍依數分𣲖二城用心提督操練固守城池遇警相機行事若有應合調動緣由務要奏請定奪緣楊俊係軍職及奉欽依該衙門知道事理具題景泰元年正月二十七日奉聖㫖楊俊擅自調弄軍馬致令𦂳要城池無備這等妄為理法難饒如今北敵聲息𦂳急防守至重且饒他這遭再違了不饒還行文書與他知道欽此
　　為建言事〈于謙〉
　　兵科抄出都察院右副都御史羅通題臣本一介書生永樂六年弱冠之時䝉太宗文皇帝作養之恩叨中鄉舉永樂十年登名進士授監察御史歴陞今官臣在仕途年久各處邊情頗知其略譬如近日遼東來報聲息此必徵調遼東軍馬其遼東守將因境外有一二敵人行走即便詐稱敵人數千犯邊以止所調之軍甘肅寧夏大同宣府亦然且其遇敵之時殺獲敵兵十餘人輒便稱説見敵數千殺敗敵衆斬獲首級十餘顆妄奏邀功似此所為比比皆然不必逺求向者徳勝闗等門外殺敵功次不知殺得幾百千敵却陞官軍六千有餘萬目所視萬手所指尚且如此何況邊寨之逺朝廷所不能見者而不行詐哉此皆已徃之事不必追究但方來之計不可不預備也為今之計宣府大同各宜屯重兵操練宣府合於獨石馬營或徳勝口屯練大同或於威逺衛屯練各選武將之驍勇而不怯懦者充總兵官文臣之剛斷果毅而不猶豫者充總督軍務時常遣夜不收諳曉敵語者身穿敵衣裝扮敵兵出境探聴敵情若敵在三百里之内二百里之外則即按孫子兵法神乎神乎而不許颺軍之聲微乎微乎而不許現軍之形或乘月銜枚而行或乘霧捲旗而趨使敵不見灰塵出敵不意掩其不備夜𢷬敵營敵雖恃健馬勁弓卒然而至無所施矣如此則敵可擒而我軍萬全無失矣敵必逺去不敢近邊若止是正正之旗堂堂之陣白日行營敵非惟望塵而遁去抑且埋伏以待我軍其勝負利鈍非臣所敢知也臣之管見如此然古之名將韓信起於行伍穰苴拔於寒微乞勑兵部五軍都督府令都指揮千百户衛所鎮撫及有勇略總小旗其中必有知兵如韓信穰苴者可與議而行之若腰横玉帶頭簮貂蟬者皆是茍全性命保守爵祿之人與憎賢忌能徒能言而不能行者不足與議此也具題本官欽奉聖㫖兵部知道欽此欽遵抄出到部㕘看得羅通奏稱近日遼東甘肅寧夏大同宣府虚報聲息妄報功次一節照得遼東宣府大同陜西寧夏延綏等處近日飛報聲息絡繹不絶若依所言一槩㕘奏不實誠恐邊將果有聲息不行奏報不無有悞事機合行都察院各該廵按監察御史體勘遼東甘肅寧夏大同宣府總兵鎮守提督㕘賛等官近日奏報聲息功次有無虚詐明白徑自回奏定奪其奏徳勝闗等門外不知殺得幾千百敵却陞官軍六萬六千有餘一節查得近該總兵官武清侯石亨等奏繳前項功次文册到部通該六萬四百三十一員名本部已經查例議擬覆奏欽䝉將數内當先一萬九千八百八十員名陞一級陣亡三千一百一十八員名陞二級其餘齊力等項止是給賞不曽陞六萬六千餘名續兵科掌科給事中覃浩等題稱前項功次不明節該奉欽依都察院便差公正御史一員兵科推公正給事中一員通行查勘他每功績有無曽無陞賞的從實來説不許徇情妨廢公道欽此欽遵通查未報今羅通既稱前項官軍不曽殺敵合將臣謙同石亨等已陞職爵革去其餘官軍合無不必查勘俱且不陞止是給賞惟復仍候御史給事中查勘回奏至日另行定奪伏乞聖裁又奏宣府大同各宜屯練重兵選驍勇剛㫁者充總兵總督官遣夜不收探聴敵情出其不意掩其不備則敵可擒要令知兵都指揮指揮千百户衛所鎮撫總小旗如韓信穰苴者議而行之若腰横玉帶頭簮貂蟬者皆是茍全性命保守爵祿之人與憎賢忌能徒能言而不能行者不足與議一節查得先該本部㑹同户部并總兵等官石亨楊洪栁溥等議得大同宣府地方自敵犯邊以來官員損耗沿邊墩隘壕塹俱被坍㙭無人瞭望致使出入自由縱横剽掠以致城門終日𦂳閉不敢放出樵採頭畜餓死房屋拆盡田苖不得收割草束俱各罄盡況今春農在邇若不設法用力備禦人心委的不安合無請勑石亨楊洪各帶精鋭馬步官軍四萬員名内步軍三萬五千馬軍五千石亨自紫荆闗徃大同楊洪自居庸闗徃宣府沿途巡哨就行提督一路守備官軍人等堵塞闗口修理墻榨墩堡及布列營陣暗設詐備敵衆來攻以計破之敵少剽掠用兵勦之若其逺去依舊瞭守遮䕶彼處軍餘人等耕種秋收一體防䕶户部委官措備糧草供給候布置停當事體寧帖仍舊回京其餘未盡事件宜從各官臨事處置務在區畫得宜經久利便等因具題節該奉聖㫖領軍馬巡哨及措置邊務都准議行欽此俱欽遵外緣係已行事理合用總督㕘賛官員至期另行奏請定奪所據推舉武職已有令諭詔書事例其舉到部者俱送石亨等處試驗量才擢用雖係才略不齊亦可隨機任用未見有如韓信穰苴者又照武清侯石亨昌平侯楊洪安逺侯栁溥等頭簮貂蟬與都督孫鏜范廣衛穎等俱係腰横玉帶之人亦有守戰功績不見茍全性命保守爵祿實情俱䝉欽命管操今羅通奏其不足與議此事又自薦伊仕途年久各處邊情頗知本官見䝉欽命㕘賛楊洪軍務所言如此切恐有韓信穰苴堪任大將之人未施於用者合無就令在京五府六部都察院堂上官將堪任大將之人指實姓名開具實跡明白奏保仍命内臣同文武大臣愽採羣議從公試驗如果將才過於石亨楊洪等誠如古之韓信穰苴另行奏請定奪不許徇私偏執濫舉非才致誤大事再照羅通所言選文臣之剛㫁果敢者充總督軍務官切念臣謙粗通章句濫厠縉紳既無剛㫁果敢之才又乏折衝禦侮之力猥以孱薄魯鈍素不知兵叨䝉聖恩總督軍務揆以輿論委的不堪羅通所言切中臣病乞罷臣少保總督之命或就令羅通或另選老成大臣代臣管理臣止管部事當捐軀盡瘁以報聖恩一有違慢罪當萬死如此庶使上不有誤軍國之務下有以恊乎輿論之公緣奉欽依兵部知道事理具題景泰元年正月二十七日奉聖㫖著五府六部都察院翰林院堂上官及六科給事中各道御史將于謙羅通所言通行詳看停當來説欽此
　　為邊務事〈于謙〉
　　兵科抄出鎮守延安等處都督同知王禎題景泰元年三月二十一日准恊同守備都督僉事王斌咨節該欽奉勑候春煖河開即將前項州縣寨堡軍民撫恤前去照舊安插守備欽此今據旗軍龍五等狀告䝉臣等鈞帖仍調前去神木縣照舊守備切思本衛相離神木縣二千餘里路途窵逺供給艱難等因具告除將所告指揮白玉等官軍二百五十員名調守本衛安邊營地方操備及具題外備咨知㑹准此查得正統十年八月十八日准本府咨該王斌題要將原調綏徳地方操守慶陽備冬官軍七百三十六員名連馬疋軍器退撥與伊分派各守地方等因抄出到部覆奏間又於兵科抄出恊賛軍務監察御史馬恭題合無將延綏慶陽沿邊地方榆林莊等二十五寨堡軍馬令王禎王斌共管遇秋九月十五日以前一逓一年前去安邊營就令本處官軍備各防禦賊冦候到次年二月十五日以後春煖河開仍來榆林莊一處與臣等計議邊務行事及不時輪流或分領前去該管營寨整飭軍馬器械城池壕塹糧料草束庶無分争事妥安邊實為有益具題兵部查得先奏奉太上皇帝聖㫖是朝廷選任將官要行恊和安邊先著王禎王斌共守地方分投督兵備禦他怎麽不知以國事為心節次挾私忿争今且不問兵部便差人賫文書與他著依原勑共管延安綏徳慶陽沿邊榆林莊等寨堡軍馬每年防秋時候令王斌徃安邊營操兵防賊春暖仍回榆林莊以安邊境但失機一體坐罪凡遇邊務須公同計議奏來敢有故違不遵偏執誤事的不饒還著馬恭與王禎等從公商議果安邊營見守備官軍不勾調用酌量添撥官軍去兼守不許妨事欽此欽遵通行王斌馬恭欽遵去後續准本府咨該臣覆奏㑹同監察御史馬恭計議得慶陽衛原調綏徳地方備冬指揮白玉等馬隊官軍二百五十六員名係臣原奏隨操之數後因神木縣缺軍調去相兼操守不動外臣等遵奏欽依内事理將本衛常年調來髙家堡備冬官軍四百八十員名就帶執把軍器火器於正統十年十月二十日撥去慶陽地方安邊營操備訖今後若王斌仍再不足偏執攪擾惟事紛争乞令本官前去所奏迤東易守地方孤山兒府谷東邨等三寨恊守臣仍前總督安邊等一帶營寨操備徃來殺敵上無煩瀆聖聴下使邊備得一緣奉欽依還著馬恭王禎從公商議果安邊營見守備官軍不勾調用酌量添撥官軍去兼守事理具題本部官欽奉太上皇帝聖㫖既添撥官軍去安邊營操備了罷再生事紛争的不饒兵部還行文書與王禎王斌每知道欽此欽遵施行外又准本府咨該王斌又題要將沿邊營寨地方乞勑恊賛軍務監察御史馬恭從公酌量寨堡地里分軍馬等因具題該兵部㕘看本部官已奏奉太上皇帝聖㫖既添撥官軍去安邊營操備了罷再生事紛争的不饒兵部還行文書與王禎王斌每知道欽此又通行欽遵去後今王斌又奏前因看得奏内係本年十一月二十二日具題恐前奉欽依公文未到以此本官又行紊煩具奏合咨呈該府轉行臣并王斌馬恭俱照前奉欽依事理欽遵恊和守備不許各執已私故違聖訓生事紛争有失大體悞事不便備咨又經通行去後今准王斌咨稱除將慶陽衛指揮白玉等二百五十六員名取調迤西安邊營操備一節緣前項官軍係奏定迤東神木縣領馬常川操備人數蓋是各官軍要得附近本衛易得私家徃來捨逺就近投託在彼買囑王斌又行妄奏煩瀆聖聴係于累經兵部㕘擬奏奉欽依已定年久操守官軍今後受私擅便調去安邊營自逞已威欺罔朝廷法度安在查得神木縣都指揮施政即今有操備官軍二千三百八十二員名不敷調用安邊營却有見操官軍二千三百九十員名此分争之時又添西安左等三衛并直𨽻潼闗平涼等衛官軍五百員名尚且不足及照都指揮神傑所奏係干那動邊備官軍未經勘議難便定奪行移臣等查勘回報緣王斌與神傑俱係降人不顧亷恥不知大體不思朝廷邊備為重故將各寨操備軍馬徃徃攪擾紊亂定規且如慶陽調守甘肅官軍及河南都司南陽潁上衛所并直𨽻寧山潼闗等衛官軍調在延綏地方守備相離本衛各有三千餘里并二千五百里者却於何處寨堡操守為當致令神木縣見缺軍馬不敷調用安邊營軍馬愈加數多兩處不均實難操守再照王斌既知奉勑將州縣寨堡軍民撫䘏前去照舊安插守備却將原守神木縣常備馬隊官軍白玉等擅便調在安邊營有此故違緣延安慶陽一帶邊寨軍馬俱係都御史陳鎰王文靖逺伯王驥等節次整飭邊備已定事理臣係鎮守官員若不具奏誠恐因而有廢大事未便切惟兵部職掌天下軍馬政務日有萬幾被其繁文冗亂巧揑妄奏一時不能周知依允准行不惟調動邊軍正中奸邪詭計如䝉伏望皇上明鑑萬方察正除奸乞勑該部㕘議施行庶使邊軍安妥邊務不致攪擾民安政舉實為便益具題該本部官欽奉聖㫖該衙門知道欽此欽遵抄出到部查得先該延安衛操備指揮同知神傑等題先調中寧寨營領延安衛軍馬操備䝉鎮守延慶等處都督同知王禎鈞帖該本官奏准將寧寨安邊定邊三營隨操軍馬暫收慶陽衛城内安插除遵依外續䝉恊同守備都督僉事王斌鈞帖開寧寨安邊定邊三營守備并隨操軍馬安邊寧寨二營守備官軍却分撥慶陽城内其慶陽衛在城靖邊營守備官軍却撥延安城内俱不得自守地方誠恐激變下人從長區處將慶陽衛隨操并各營守備官舍軍餘令都指揮僉事張友王榮領回慶陽衛操守將延安衛守備寧寨營官舍軍餘八百五十員名令臣等領回延安各守地方若不預先具奏誠恐地方有警兩相推調誤事等因具題抄出本部為照所奏動那備邊官軍未經勘議難便定奪已經轉行王禎王斌馬恭等從長勘議應否將各營守備官軍各回原處其於人情邊務有無違碍明白具由回奏定奪續該都督僉事王斌題稱都督同知王禎共有官軍一萬五千八百二十五員名仍隨伊操其餘官軍指揮吳信等一千六百五十二員名并慶陽衛指揮白玉等官軍二百五十六員名放還各衛守備誠恐王禎又將放回延慶二衛官軍復調伊處操備臣領官軍委的寡少若不増添實恐悞事除王禎放回延慶二衛指揮白玉等所領官軍并各衛召募壯丁就令守備各處地方外所據延安衛指揮王貴等官軍四百二十六員名只今仍在綏徳王禎處隨操亦合退回臣處分撥守備為當等因具題抄出本部又照所奏前項官軍係先議定守邊人數經今年久一旦奏要分更恐有偏徇窒碍又經行移延綏等處鎮守㕘賛等官都督同知王禎等從公計議定奪應否將所奏官軍退回王斌分守地方明白㑹奏外今王禎又奏前因臣等切聞兵者國之大事將者人之司命必主將偏裨之恊和然後軍務緩急之不悞切照都督僉事王斌狡詐無狀剛愎不仁叨受國恩而謬膺重寄統領軍馬而恊守邊方自當盡心効力和睦主將以濟邊務以圖成功可也豈期本官非我中興之心膂罔念邊務之重輕素無汗馬之勲勞恣肆如狼之暴戾自徃延綏地方守備以來逓年虚張謬論煩瀆聖聴偏執已見沮壊邊務調弄軍馬有同兒戯欺侮主將視為尋常先因本官專權方命恣肆妄為非止一端累該本部㕘奏欽䝉恩宥自合刷恥易行改過遷善今却全無忌憚愈肆强梁將奏准調去神木縣禦邊官軍擅自改調安邊營操備既不奏請於朝廷又不會咨於主將設使邊務守備率是以行是則賞罰予奪之柄不出於朝廷而强梁跋扈之臣得逞其已計其為後患庸可勝言況本官終係族姓微賤難令守備邊方矧當多事之秋宜慎防閑之術合將王斌挐送法司明正典刑以為邊將專權不忠者之戒或皇上憐念本官守邊微勞寛免刑誅亦合量為改調勿使終誤大事合無差人馳驛賫文行取本官不必來京就令前去平蠻將軍總兵官靖逺伯王驥處令其領軍當先勦殺貴州苗賊以贖前罪及令王禎馬恭等共同計議推薦厯練老成知兵都指揮或指揮一二員奏請陞授代替王斌守備若是王斌仍前倔强飾詞攪擾不行隨即前去就便拿問治以重罪如此庶法令得以歸一邊務不致失悞緣奉欽依該衙門知道事理具題景泰元年三月二十九日奉聖㫖是王禎既累次奏王斌攪擾邊備難令恊守王斌不拿便冩與勑去著做㕘將馳驛徃貴州靖逺伯王驥處領軍殺賊還行文書著王禎同馬恭便從公推選用兵老成熟知邊務都指揮勝如王斌的一二員奏來代替王斌恊同守備即今𦂳闗用人之際但徇私謬舉致有失悞事機一體重罪不饒欽此
　　紏都督僉事張軏驕縱疏〈于謙〉
　　臣嘗謂食祿居官志當存於報國喪師失律罪難逭於殺身徇曲法以伸恩必長奸而縱惡切照前軍都督府都督僉事張軏器非逺大質本凡庸素無汗馬之勞幸際風雲之㑹列官資於五府萃恩寵於一門惟知縱欲以肆非罔顧越理而犯分驕奢淫泆而僣踰之惡屢彰鹵莽粗疎而統禦之才安在邇者太上皇帝因湖廣貴州辰沅等處苗賊作耗殺害官民特命本官充左副總兵領兵撫捕乃於正統十四年七月日期不等與同總兵官都督官聚率領官軍一萬五千餘人在於貴州平越等衛地方遇見苗賊對敵本官止憑粗率並無計謀兼以紀律之不明營陣之無法既不稟命於主將又不審察於賊情而總督軍務本部尚書靖逺伯王驥恐其壊事再三戒飭令其嚴整部伍相機行事張軏倚恃兇暴而執抝不從口出穢言而當衆毁罵縱未整之士卒犯不測之鋒鏑罔知審勢而度情遂致亂軍而引戰輕率而前進退失據賊刃未交而甲騎先巳遁去官軍潰散而萬人殺於無辜張軏棄甲曵兵徒跣逃命垂首喪氣莫敢聲言上而玷辱朝廷下而遺笑中外致被王驥將失機情由奏䝉皇上俯垂寛宥未即加誅欽䝉取回今巳到京臣等切聞賞罰者天下之公論恩威者天子之大權故賞必及於有功刑必加於有罪然後合上天之心愜衆人之議今照張軏平昔縱欲敗度兹者辱國喪師偃蹇自如素無人臣之節威福恣肆難膺將帥之權服飾僣踰貨利充斥用之於承平之日清議猶恐未然用之於變故之秋大事安得克濟若令再典軍旅必致有悞事機況賞從賤故賞一人而千萬人勸罰從貴故罰一人而千萬人懼以張軏之貴顯驕縱而加以總率兵戎有罪不誅何以示戒合將本官挐送法司究問明正典刑以為人臣蹇慢不恭覆軍僨事之戒臣等職典兵政不敢緘黙欲於大班紏劾緣張軏係應議官員具題景泰元年四月初五日奉聖㫖罷欽此
　　紏都督楊俊不法事〈于謙〉
　　臣嘗謂臣子以忠孝為先而不忠不孝者天討所不宥將帥以威福為戒而作威作福者國法所難容切照右都督楊俊猥以淺薄遭際盛明以分寸之微勞受一品之重任驕蹇暴虐知有巳而不知有人奢縱貪婪知為身而不知為國待偏裨若奴𨽻視人命如草芥近該伊父昌平侯楊洪奏稱楊俊歴官都督命為㕘將自幼無知處貴巳極且其性資粗率言語輕躁致為衆人之所擠排士夫之所非議非惟長惡不悛必悞邊事抑恐終陷刑憲不能保全乞將楊俊取赴京師團營日逐操練欽䝉聖恩取回即今本官見在臣等竊惟褒賞有功誅罰有罪此國家之常典亦天下之公論今楊俊叨䝉聖恩忝居重任不能修徳以效忠却乃縱情而肆虐先在獨石馬營等處守備專一弄術舞智假公營私蔑視同列交結權貴及遇達賊臨城不能効力死守輒將獨石馬營等處堅城并倉厫錢糧盡行捐棄在逃以致士卒潰散城池失守開賊奔竄之路因而辱國喪師貽禍患於無窮至今人皆痛恨後如宣府㕘將率領馬步官軍在於懐來等處巡哨不候計議奏請擅出批貼將欽調永寧守備官軍要調懐來守備又將永寧城門砌塞該守備永寧奉御黄整等奏發本部巳將本官方命專權擅作威福緣由㕘擬覆奏欽䝉恩宥却乃不行改過愈肆非為悻悻而抱不平揚揚以為自得略無顧忌益肆驕矜凌辱守臣欺蔑主將又將都指揮陶忠無故栲打凌辱身死今伊父楊洪恐其敗壊邊務終陷刑辟具奏取回切照楊俊既不能盡忠於國又不能盡孝於親喪地棄城而謀勇之略安在恃恩玩法而人臣之節全無懐挾私讐打死人命衆心因之而不附邊務由之而廢弛誠國法之所難容人神之所共怒若不明正其罪無以警戒將來合將本官挐送法司究問明正典刑庶為後人之戒而愜士論之公緣楊俊係軍職具題景泰元年五月初二日奉聖㫖楊俊挐了三法司門前問楊洪罷欽此















　　名臣經濟錄巻三十七



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟錄巻三十八
　　明　黄訓　編
　　兵部〈職方上之中〉
　　為邊務事〈于謙〉
　　内府抄出鎮守大同太監陳公題審得生擒敵人指揮巴蘓台供係克呼和斯人先因徃威拉進貢就留在彼住坐曽跟隨烏魯斯并徹珍三次來朝比先下畨使臣回還之時額森安排筵席與馬清馬雲送路令我國人歌唱作樂有馬清等説不希罕我回去討一班笙簫細樂㑹唱的婦人來與你額森聴言歡喜後次又有使臣到彼和畨額森令兒子出來勸酒有使臣亦説好與中國結親我回去奏知務要成事額森就進馬三疋不期使臣回去不見結親事情又無歌唱婦女因此發怒領兵前來厮殺見今在於小黄河駐劄時常發遣哨馬或多或少徃南探聴聲息搶掠人口頭畜今次聞知石總兵領三十萬人馬要徃迤北征進額森令其弟賽堪王領一萬餘人牽騎馬二三萬疋前來緝探知得石總兵止領人馬三萬已回五日去訖來時額森分付就看腹裡人民種田不種各處城池有軍無軍又説額森時常議論不見中國差人講和若講和了時只差一二百回子將下畨官軍并先搶人口分一半送太上皇回去若不講和一發搬取家小就在沿邊駐劄搶掠不回額森人馬通不及四萬餘人托克托布哈已回去了屢差人勸額森回還額森説稱中國整理軍馬要來厮殺恐怕各枝人回散了急難再聚又説下邊小人兒心裡想家要回還老窩裡去審供得此行間又據節次被虜走回男子鄭道童等亦稱額森弟兄領人馬來大同答話相和若不和時五六月連老小都來大同周圍住坐七八月徃大都十一月徃寧夏搶掠又説要將搶得犂鏵安上木柄攻跑應渾懐仁等處土地等因㑹同總兵官定襄伯郭登㕘謀軍事左都御史沈固右㕘將潘興議得自景泰元年四月二十三日敵人入境徃南去後至今未回除差夜不收人等分投緝探及飛報武清侯石亨太監裴當等知㑹隄備外緣係敵情及傳報聲息具本差夜不收王鎖兒等於本月二十六日起程賫奏至二十八日早有王榮等回報行至聚洛驛忽遇敵人數騎趕散王榮同馬夫張彦友被敵剥去衣服奏本四封亦被搶去棄馬藏躱得脱回還内王鎖兒不知下落今將前奏情由具本差夜不收齊二敢勇餘丁鄧斌親賫具題該本部官欽奉聖㫖兵部看了來説欽此又該征西將軍鎮守大同總兵官定襄伯郭登等亦題前事通抄到部㕘照各官奏稱比先下番使臣馬清馬雲曾許敵首額森討笙簫細樂㑹唱婦女及以後使臣到彼和番又許額森與中國和親一節除以後使臣别無開到年分職名無憑㕘擬外臣等切見比年以來因托克托布哈王并太師額森等年例遣人朝貢朝廷厚加禮遇遣使報聘以示恩信篤和好也豈期差去使臣止知貪利以肥家不思屈節而辱國於彼情之虚實略不以聞禮義之大節全不暇顧及回還復命又復駕揑虚詞誇大張皇肆為欺罔甚至透漏消息而隂結敵人妄報根脚而希求陞賞以致敵人放肆有輕中國之心邊境不寧釀成今日之禍今照馬清馬雲前項辱命緣由雖係擒獲敵人巴蘇台所説未可憑信然此事中外臣民知之已久事不妄傳必有所自若不明白處治無以痛快衆心合將馬清馬雲挐送法司嚴加勘問明白奏請定奪處治庶使典法昭明臣民稱快其言敵首額森説稱若中國差人講和送太上皇回來等因顯是敵人益逞奸詐之謀故為誕妄之説誘我邊將弛我邊備假以講和為名意在乗虚深入合無差人馳驛賫文與大同總兵官定襄伯郭登等同守備鴈門偏頭等闗都督同知等官杜忠等嚴加訓練官軍用心守禦城池倘遇敵人侵犯務要効死盡力隨宜守戰不許聴信哄誘失誤事機仍令郭登等差人密切跟尋原差奏事人王鎖兒得見下落通行具奏及照差來夜不收齊二敢勇餘丁鄧斌不避艱險奏報聲息勞苦可憐合無俱量陞一級以勵將來緣奉欽依兵部看了來説事理具題景泰元年五月十一日奉聖㫖是欽此
　　為預定安邊事〈于謙〉
　　照得宣府大同地方即目敵人侵擾去來不常或攻圍城池或摽掠人畜或以輕騎襲我輜重或以人少誘我官軍聲東擊西出此入彼邊民不得耕種士馬不得休息切料此敵必欲搔擾大同宣府使之公私匱乏不能固守此其所謀不淺有必來侵犯京師之意今朝廷所委任者石亨楊洪栁溥孫鏜衛頴范廣張軓數臣其次則署都督僉事張義雷通諸人今敵勢方張邊務方殷京師軍馬雖操練頗有次第然萬人之命懸於一將將有必戰之心則士有効死之力茍計不先定心不齊一彼此異見而將無必戰之心上下隔絶而士無効死之力緩急之間恐誤大計伏望皇上聖明乞勑石亨楊洪栁溥孫鏜衛頴范廣張軓張義雷通等各陳已見以為今日敵勢如此之強大邊務如此之弗寧當何處置可得寧妥萬一敵人侵犯京師或近畿州縣及山西等處地方當何設法禦敵戰守或除戰守之外别有何䇿可以安邊保民不須㑹同計議文飾虚詞務在各出已長直言無隐令石亨等各另具題封進皇上聖㫁采擇其可行者請勑各官遵守施行若是果有窒礙亦令各官陳奏必期上為朝廷分憂下為邊境除患不許面為承順退有後言敵至互為異同以悞國家大計況耕當問農織當問婢今日之事若不責成於石亨楊洪諸人而欲以臣等書生之淺見以議論則是徒為紛紛而未能濟事也臣材本庸劣叨掌兵機切見方今邊務誠為危急計慮預防間不容髪萬一事無豫定倉卒生變臣雖萬死不足以贖謹陳愚見伏候聖裁具題景泰元年五月十四日奉聖㫖説的是宣府大同乃京師之籓籬敵情難測各處摽掠使我士馬疲困若不預為處置愈生邊患便著他每各思長計如何安妥開冩來看欽此
　　為𦂳急軍情事〈于謙〉
　　内府抄出鎮守大同西路右小監韋力轉題景泰元年五月十七日十八日敵人臨城攻圍臣同右㕘將許貴二次出兵殺敗敵衆徃東去訖十九日據被虜放回餘丁劉四説稱敵人四千人馬在於本城迤東二十里住劄牧馬説額森兄弟到六月初一日前來大同講和就送大明皇帝來大同住坐鉄頭太師坐右衞右頭城托克托太師坐左衛左頭城放回你去將這畨字一紙箭一枝送與你城裏頭知道等因又多冩下牌橛分由牧馬地方緣係畨字敵情不敢緘黙今將畨字箭枝共進具題該本部官欽奉聖㫖兵部知道欽此欽遵抄出到部㕘照所奏顯是敵首額森等假以送太上皇為名詐令餘丁劉四回還傳説意在緩我邊備以圖乘虚襲取若不預為隄備誠恐倉卒之間彼處鎮守總兵等官智慮不及處置乖方有誤大事合無請勑太監陳公題定襄伯郭登左都御史沈固等公同計議如法整搠軍馬撫綏人民晝夜提備固守城池如遇敵人到於城下務要相度敵情緩急事勢可否以為守戰凡一應事務當以朝廷宗社為重不可聴信哄誘因而失誤大事果有别項難以處置事情星馳差人作三四起賫本具奏定奪以防中途衝截疎虞之患務在十分用心毋得怠忽悞事緣係區處邊務及奉欽依兵部知道事理具題景泰元年六月九日奉聖㫖是欽此
　　為邊務事〈于謙〉
　　内府抄出鎮守宣府等處内官監右少監栢玉題照得宣府地臨極邊控制邉防之要害實為京畿之籓籬向者敵人入剽尚賴朝廷洪福城池堅固士卒効力僅保無虞邇來敵亦厭兵累遣其党講和奉送太上皇帝回京緣敵尚攻戰其情難測誠恐指以和好為由因而窺伺虚實不可不預為隄防然自去年敵人侵犯京師䝉調總兵官昌平侯楊洪率領精鋭官軍五千員名前去截殺事寧就留本官在京及存留馬步官軍都指揮梁泰等三千餘員名跟隨守備緣前項官軍原係備邊人數況兼遺棄家小經年在外衣鞋破損盤纒罄乏無人供送委的艱難臣㑹同總兵都督朱謙等議得先因敵人分投入剽圍困各城除將宣府原操馬步神鋭官軍量數發回萬全左右懐安蔚州廣昌等衛所固守城池外今查得見操官軍有馬者四千六百八十三員名無馬者二千九百六十二員名出隊官軍四千八百五十員名神銃手一千六百三十九員名共有一萬四千一百三十四員名實是人少地廣衛所隔越調用不敷即目秋髙馬肥恐敵侵犯難以抵敵乞勑廷臣從長計議將前項存留在京官軍仍發本處俾依家小住過操備養其鋭氣敵至相機勦殺實為便益具題該本部官欽奉聖㫖兵部知道欽此又該總兵官左都督朱謙亦題前事通抄到部查得先該昌平侯楊洪奏准將口北開平等衛官軍指揮梁泰等三千餘員名在京隨操聴候警急調用續該總兵官左都督朱謙内官栢玉等奏要將梁泰等盡數發回本處俾依家小住過操備等因本部節經議擬京師天下根本即今敵人請和真偽難測不可不慎防備又經奏准暫留在京候敵情虚實何如另行計議發回近該本部照得獨石等處城池屯堡先因敵人侵擾因而失守倉庫糧儲等項俱各見存緣此等城堡俱係𦂳闗去處控制邊境闗係非輕敵人今巳請和又經奏准請勑總兵官左都督朱謙㑹同鎮守巡撫㕘將等官計議修設守備并沿邊一帶墩臺屯堡俱要設法修築以備哨守如果事體重大應合奏請明白上聞去後今奏前因㕘照官軍梁泰三千餘員名原係口外守備人數合當發回原處以備守戰及照口外獨石馬營龍門長安嶺等處城池俱係𦂳闗要害去處外控朔漠内蔽京師去年因敵衆入邉勢孤援寡俱各捐棄失守兹當聲息稍寧之時可以措置之日若不從長設法作急區畫停當萬一敵人渝盟未免似前悞事雖經具奏令朱謙㑹議修設守備誠恐各官互相矛盾遷延月乆不即整理有妨邊備看得昌平侯楊洪都指揮同知楊能先在口外年乆備諳彼處山川險易道里逺近士馬强弱敵情緩急合無請勑楊洪或楊能令其帶領原留在京官軍三千餘員名前去宣府與同總兵官都督朱謙内官栢玉及㕘將鎮守等官侍郎劉璉僉都御史任寧并廵按監察御史萬全都司堂上官公同計議獨石馬營等處城池及龍門長安嶺一帶墩臺隘口若何設法守備每城堡合用官軍若干其各處城堡或照舊修設或相度并立或止用原有官軍恊濟操守務在用心恊課逐一勘議允當經久利便就便急忙用工應修理者趂時修理應設立者上𦂳設立俾聲息得以連絡彼此互為應援仍將原帶官軍梁泰等三千餘員名分派各城守備以實邊境通將處置過緣由具實回奏令差去官員回京以後若有地方疎虞罪坐差去之人緣係欽依兵部知道事理具題景泰元年八月二十日奉聖㫖是欽此
　　為紏劾事〈于謙〉
　　嘗謂竭盡忠誠乃人臣之當務交通外敵在國法所必誅切照都督僉事毛忠本以俘囚荐沐寵恩累官至五府之榮㕘將受一方之計自合精白一心以圖補報可也豈期本官挾詐懐奸欺心負國當敵勢方張之際正邊方多事之秋却乃濳蓄異謀隂圖不軌近因喜寧之謀逆敗露明正典刑自揆朝廷之天討不容遂懐疑二乃陳情而自釋䝉恩典以宏敷既不加誅復官其子冀以感恩思報庶幾改過自新然天地之量固無不涵容而豺狼之性終難馴伏邇者禮部侍郎李實出使迤北回還説稱本官曽遣人到於額森等處傳逓言語意在約為内應引敵襲我邊城敢負更生之恩自造滅門之禍奸謀未遂形迹已彰是皆上天黙佑聖明鬼神隂誅叛亂是以逆臣就縛而邊境獲安也臣等切惟大易謹履霜之戒春秋慎無將之誅若不明正典刑實無以謝天下合將本官挐送法司究問明白碎屍萬段以昭法令之公以為後人之戒緣係應議官員未敢擅便謹具奏聞伏候勑㫖景泰元年九月二十八日奉聖㫖恁每説的是這是傳説言語未知虚實他在邊年乆多効勤勞且饒他這遭放了欽此
　　為邊計事〈于謙〉
　　禮科抄出禮部尚書楊寧題正統十四年八月敵人犯邊獨石龍門一帶及永寧懐來邊將皆棄城不守以致數十年之經營數十萬之蓄積一切委棄草莽罪不容誅事徃難論比聞欲調官軍復守獨石龍門等處斯固攸宜臣切惟為政當理内及外守邊當自近及逺京師者四方之本永寧懐來宣府直抵大同皆京師籓籬也各處見在軍馬以之專守尚慮未足為固而又分之以守獨石等處則兵愈寡而勢愈弱一旦邊報卒至救援不及切恐人心惶惶如前日未可知也獨石等處一搖則永寧諸處人心必不自安誠不可不慮又況足食而後足兵今宣府大同皆告缺糧以近邊猶爾又安能逺供饋也今之計邊儲者或曰軍運或曰民運或曰納粟冠帶或曰開種鹽糧或曰銀貨雜買言者紛紛而皆不求其本夫有播而後有穫春耕而後秋收奈之何不懐其本而惟末之圖古之屯金城屯渭濱屯塞下具有成法實邊之道無以逾此徃者不可諫來者猶可追中國之有邊患猶人身之有疾病來則禦之去則備之法之良也不賞邊功以沮外徼生事之人意之善也今之為邊將者士卒不恤而一意希求陞賞外侮不禦而一槩妄報功次又有斬獲一二首級而報功至一二百人者有止稱殺敗敵衆斬獲首級而全不開數者其為欺罔不言可知此果何功於朝廷何益於邊備至於臨陣亡死者固皆可愍然軍勝而死此勇進而至䘮生其忠可期軍敗而死此退走而被追殺正當論主將之罪今一槩陞一級是死者以退走為功而生者不以敗亡為懼又非所以示勸懲也臣愚以為永寧懐來宣府直抵大同京師籓籬當益兵積糧選將固守彼固則此自安獨石龍門等處姑候此有餘力然後議及遺下糧米設法以近就近搬運給軍衛喇特新來和好必不即為邊患一帶田地可以趂時設法屯種令各該總兵㕘將等官及侍郎劉璉都御史沈固任寧并巡按御史分投委官提督親行勸課如是田多軍少先儘軍種遺下餘田聴令近邊官豪勢要一應人等有力之家儘力開種無種子者官為借給秋收抵斗還官明行榜示景泰二年子粒并地畆税糧俱免徵納所得花利令自糶賣仍行納粟冠帶開中鹽糧銀貨糴買等法人人見利而趨則耕者不勸而耕得穀必倍可資邊儲北直𨽻山東山西河南近邊去處宜令各衛所府州縣專委一員提督春農布種仍與設法置買牛具種子俱從巡按御史管屯僉事比較其有用心勤得穀多者指實具奏量加褒賞以勸其餘則家給人足可資供餽沿邊守將遇有聲息且須預將在外人畜收入城堡嬰城固守俟敵師氣惰然後乘便擊之如彼肆無忌憚越闗内侵則内外合兵令其腹背受敵計無不克有功官軍陞賞以信如有似前棄城不守率衆在逃無分貴賤不限親疎必殺不宥然後人知勸懲其有斬首少而報功多及妄報殺敗賊衆斬獲首級希求陞賞者合無其功皆不必錄軍勝陣亡官軍與軍敗失陷者亦須量有節減以止貪冐以戒退怯庶得爵賞不濫臣愚昧仰䝉聖恩莫能補報比因議及邊事不得長䇿晝夜思惟寢食不安輒有所見不能緘黙倘有一得可采乞勑該部施行緣係邊計具題奉聖㫖户部兵部看計議來説欽此欽遵抄出到部除屯種等項户部另行外查得先該本部照得獨石龍門長安嶺等處俱係萬全都司所為𦂳闗城池去年敵衆深入俱各捐棄失守兹當聲息稍寜可以措置雖經具奏令總兵等官朱謙等修設整理誠恐各官遷延有妨邊備已經節次議擬奏准令都督僉事董斌提督前項衛所官軍修理城池防䕶糧儲等項及昌平侯楊洪原留在京開平龍門等衛官軍三千員名并其餘俱係口外衛分在京報効等項官軍俱令都指揮楊能盡數領回原衛所操守近該董斌題稱獨石馬營雲州鵰鶚長安嶺等處城池委係外控敵境内庇宣府懐來一帶若獨石馬營等處城守嚴固則腹裡衛所自然無虞今議將前項城池重復修飭整設屯營誠安邊禦侮長䇿合設都指揮一員在彼分守地方請降勑書并給符驗及將獨石等處衛所官軍男婦人等俱要聴伊鈐束督發原處以實空虚之城并將萬全都司帶俸都指揮推選有謀有勇之人分派獨石馬營李家莊鵰鶚龍門等城專一守備操練聴伊調遣等因具題抄出本部又經逐一依擬奏准通行去後今尚書楊寧奏要將獨石龍門等處候有餘力然後議及一節臣等切詳各處土地城池俱係祖宗經營創建其獨石龍門一帶正係極臨敵境𦂳要去處外為邊境之籓籬内為京師之屏蔽去年敵首紏衆入敵守臣慮恐勢孤援寡因而捐棄失守至今清議不容今額森等已來請和邊報不甚𦂳急所宜興滯補敝修設故疆以為久逺之計以圖復讐之舉況前項城堡已命董斌提督并原守各城軍馬俱已發回即目正在營置之際彼處鎮守總兵等官並不曾奏難以修復緣由豈可自餒自畫輕易擲棄且我退一尺則敵進一尺我失一寸則敵得一寸得失進退之機安危治亂所係就使干戈擾攘之日尚當固守封疆況平居無事之時不宜自蹙土地兼且守備各城自用原有軍馬而非那移他處官軍今以理勢論之必當修復整理合無通行請勑宣府總兵㕘將鎮守㕘賛巡撫官員撫寧伯朱謙右都督紀廣内官伯玉侍郎劉璉僉都御史任寧都督僉事董斌等將獨石馬營赤城雲州李家莊鵰鶚龍門長安嶺等處一帶邊務查照本部節次議奏事理㑹同計議區處勘酌人情之勞逸相看地形之夷險先其急而後其緩舉其大而略其小果係𦂳闗去處上𦂳修復不係𦂳闗去處從容修理其各城合用都指揮務在推選至公俾邊城守備得人而糧儲防䕶有法不許各持已見怠忽因循自餒其志廢弛兵備若因此失誤事機必治以重罪不恕其奏永寧懐來宣府直抵大同當益兵將固守緣永寧懐來巳有都指揮同知楊信萬全右衛已有都指揮僉事江福提督宣府已有總兵官撫寧伯朱謙㕘將右都督紀廣大同已有總兵官定襄伯郭登㕘將都指揮潘興東路已有㕘將右都督方善西路已有㕘將都督同知許貴宣府大同所屬前項城除總兵㕘將及把總提督守備官軍外又有都指揮或一二員或三四員守城管操而所在衛所官軍止勾固守别無相應官軍可以増添其奏有功官軍陞賞以信如有似前棄城不守率衆在逃無分貴賤親疎必殺不宥其有斬首少而報功多及妄報殺敗敵衆斬獲首級希求陞賞其功皆不必錄軍勝陣亡官軍與軍敗失陷者陞賞亦須節減一節臣竊惟兵之勝負固係乎賞罰而賞罰運用必在乎嚴明近年以來因南北敵人紛擾所在用兵撫捕其有功官軍中間若有不明者本部議擬行令所在提督㕘賛軍務等項都御史及監察御史等官重復體勘明白方纔定奪陞賞而總兵㕘佐等官若有失機悞事亦徃徃覆奏降黜如向者所陞徳勝等門紫荆等闗及大同宣府官軍俱係殺敗敵衆保全城池有功人數該總兵等官造册奏要陞賞節行駁勘明白若不照例陞用何以激勸人心其有退縮覆潰如陽和口及土木等處官軍雖已死於鋒鏑未嘗陞用一人況兵家之事以絶勝敗敵為全功不以斬首多寡為勲績若止以斬首多寡定為陞賞崇卑則人皆顧戀首級未免為敵所制今稱有妄報殺敗敵衆斬獲首級希求陞賞緣無指實無憑查考合無通行各處總兵鎮守㕘賛等項文武大臣今後若是奏報殺敵有功官軍務要體勘明白要見何人奮勇當先為首何人恊力跟隨為從何人生擒敵兵何人斬獲首級從實開奏以憑定奪不許徇私泛濫將無功之人一槩冐請陞授以致賞罰不明士氣消沮如違一體治罪及奏沿邊遇有聲息預將人畜收入城堡固守俟敵師老氣惰然後擊之如彼越闗内侵則内外合兵令其腹背受敵等情俱係用兵常法亦係見行事例别無定奪緣節該欽依看計議來説事理具題景泰元年十二月初八日奉聖㫖是獨石龍門一帶乃宣府籓籬若棄城不守則宣府必孤京師以何禦敵冩勑與朱謙董斌每上𦂳修城不許因循悞事欽此
　　為擒獲敵人事〈于謙〉
　　内府抄出鎮守大同右少監馬慶題該左㕘將右都督方善手本據髙山衛哨備指揮李英呈該守土山兒墩百户蕭勝報本年十二月十九日午時分軍人趙蘆斗瞭見境外有步行人腰帶弓箭前來隨令夜不收吕小良等二名下墩潛入攔馬牆内因見向墩射箭認是敵人其吕小良等奮勇向前擒獲連人解到審係恩克特穆爾也先部下有額森差賽音特穆爾等將領人馬二百餘騎在邊哨看接取進貢使臣因我省得漢語差來打聴聲息就被捉住等因行移知㑹㑹同總兵官定襄伯郭登巡按直𨽻監察御史鄭韶等計議得敵人出没不肯轉離鞍馬今恩克特穆爾步行到墩又止一人既稱打聴進貢使臣其守墩官軍只合温言撫接却乃掩襲搶挐非惟有失朝廷大信抑且引惹事端又恐係來降及走回人口小人邀功駕禍無辜如䝉准題乞勑該部通行禁約沿邊官軍惟當謹守信地嚴加瞭望不許貪圖小利妄生邊釁等因具題該本部官欽奉聖㫖兵部知道欽此又該總兵官定襄伯郭登等亦題前事通抄到部臣等竊惟中國之守邉疆固當振之以兵威尤當撫之以恩信所以折其强而結其心也今額森節次遣人朝貢其深為之謀雖未可知而和好之禮則未嘗有失今以使臣未回遣人探聴迎接其恩克特穆爾既不騎坐勒馬又不潛入邊城明説探接使臣别無奸細情節而守墩官軍就將本人搶挐只貪一時之近功不顧朝廷之大體而都督方善又不斟酌事情輒使輕信起解今訪得恩克特穆爾見行監問切以為此特一俘囚爾殺之不足為武而或有以啟釁舍之不以為怯而或有益於事如䝉聖恩乞勑法司再行研審委的止是探聴使臣消息别無其餘重情請勑令該府差人連恩克特穆爾賫送前去大同總兵官定襄伯郭登等處收領撫令聴候邊上如有額森差來之人就彼交與領回仍諭額森以朝廷忠厚撫待之意使知感激本部仍行都督方善并各邊總兵鎮守等官今後各要整搠軍馬固守地方果有敵人侵犯相機勦殺若彼中遣人來邊打話止一二人三五人别無奸細情由及逺探隨後再無跟隨掩襲人馬就便撫令回還不許貪圖小利邀功生事以啟邊釁以貽後患亦不許指此為由縱敵入境剽掠以誤邊務緣係請勑及奉欽依兵部知道事理具題景泰二年正月初三日奉聖㫖是欽此
　　覆安邉固國強兵禦冦事〈于謙〉
　　兵科抄出山西代州縁事為民前布政使弋謙題臣聞兵者國之大事自古興師動衆必擇將焉夫將有名有實所謂有名如李廣李陵軰卒無成功是也所謂有實如李牧趙充國軰卒建偉蹟是也故任將之道貴用其實不貴用其名曩者外夷入冦王師失律辱及萬乗之尊長驅都邑蹀血神京肆行剽掠如蹈無人之境我師竟不能少挫其鋒以報讎恥者正由擇而不審用之不以其實故也況額森既大得志而歸勢必復來人馬必衆必有覬覦中原之心亦非前日之比而我當國謀臣至今將帥不聞有智愚之别兵馬不知有簡募之方塹山塞谷等法皆兵中末務非所以安邉之要䇿也朝廷若不早為令圖一新威武止靠舊日虚名文字玩愒日月誠恐一旦禍臨卒難收救今若安邉固國强兵禦冦必先推選良將將得其人以守則固以攻則取以戰則克又何患外侮之憑陵我績之弗集耶聖朝堂堂天下智謀良將應多臣所知者前成山侯王通龍門衛致仕指揮𡩋懋真定府同知阮遷于此三者者籌䇿宏愽慣經大戰臣今指其實略陳之昔交趾黎賊有二大將名黎豸黎善前後所陷官軍不可勝數宣徳元年王通總兵征討地利不便王通身中重創獨以一騎僅免次日賊衆圍城城中出榜招募得數千之衆分為三軍内選精鋭三千王通統率擊賊一戰斬黎豸再戰生擒黎善自是殺賊垂盡厥後賊人不敢過江出戰止在江岸堅壁拒守遣大頭目告云願照洪武舊制年年進貢乞總兵官照依初克交阯舊制班師比先又見安逺侯柳升所統援兵全軍覆沒王通遂㑹官議曰交蠻恃險叛服不常毎遇調兵動輒數萬不應以此稍未無益之地致根本空虚決可棄不可守遂班師王通誠當今忠良儒將每遇敵臨陣輒忘身家有進死之榮無退生之辱矧累隨太宗皇帝征進迤北嘗受太宗教誨破賊秘計使之熟記以為中國制禦之長䇿前嵗因臣到京建言舉保王通為將本官亦将所得秘計畫成圖本奏乞朝廷納用欲就與臣等共計勦賊時臣獲見圖本其妙盡藏於陣勢於我兵勇者不能獨進怯者不能獨退於彼敵無鋒不摧無堅不破真秘計也不期秉政重臣不悦王通并臣所奏兼惡王通為人髙傲又見議論立異不合已意遂暌乖觝□有同矛盾不惟不肯奏保王通且反陽薦隂擠著令王通修守山陵而已使聖上徒有求言之名而無納言之實病國病民莫此為甚臣嘗怪戰國文武羣臣不相恊和不能遜賢讓能妄以智詐相稱徃徃而致禍敗者夥矣不料昭代臣僚亦有此𡚁良可悲嘆近聞朝廷下求禦敵安邊的確謀計誠當時之急務也如䝉聴臣猥見選調在京精鋭馬步官軍八萬命王通𡩋懋阮遷于及他所舉將帥公同統率前去宣府大同㑹同總兵官郭登等各城并操備官軍數内再選精鋭馬步四萬共輳一十二萬俱作戰陣郭登等提督其餘官軍專一守城若遇機㑹亦聴出城討敵王通提督戰隊專一戰伐臣知王通𡩋懋於軍旅有簡閲之方有訓練之法有奬勵之術行之有紀律出之有正竒號令必嚴賞罰必信緩則五月急則三月應見武備大飭軍威大振於是國家可得倚仗農業可得耕穫糧餉可得轉輸遐邇人情亦得賴之寧帖而不搖矣一朝有警即於近城水草便利地方𦂳要去處安下野營兼有太宗皇帝破敵陣法遏止敵人人馬當戰則戰當持則持使不得深入腹裡因糧藉食彼孤軍懸入食必不繼久必饑疲我乘其𡚁則有戰必勝而收萬全之功必矣我筭既定我武既備彼若仍挾勢驕恣詭以進貢要我貨財初至姑可待之以禮撫之以恩曉之以尊卑示之以禍福如至再三再四要求無饜當止其進貢絶其和好或猶不聴恃强愚弄將差來徒黨不問衆寡盡數㫁其右臂割其耳鼻放回明報額森速來交戰使敵一戰之頃嘗其陣味知其兵力則必震懾遁去茍北敵一被摧挫遁去而南方一切草冦聞知朝廷兵威之重亦從此而自消釋不敢作亂必矣若王通𡩋懋阮遷于䝉命受任之後不能耀武揚威建立控制戡定之功臣願當萬死之刑以謝誑君之罪或曰王通領軍三千越久無功其能安在夫善為將者不貪小利不邀近功況才將當大受不可小知又恐敝卒殘兵不堪調用豈可遽以此而疵之也臣於此一事其言屢獻而不止者絶無希求進用之心特切念今日朝野臣子有如同舟共濟中遭大風巨浪必合盡其心竭其力庶幾渡此危險否則一至舟没俱為水中之鬼此臣所以為國之誠耳至於邊儲充足之事除常賦税外宜倣漢文拜官入粟塞下故事臣於前嵗題本内已詳言之矣伏望皇上御覽之下乞勑五府六部都察院大理寺翰林院六科給事中共議倘將臣言不致似前棄寢採納施行則宗社幸甚億兆幸甚具題該通政使司官奏奉聖㫖敵人犯京師比時也任用王通不見他有謀勇著後多官議山陵𦂳要去處著他鎮守任使非輕今這厮説擠著去修守又他所舉的人為智朝廷所用的人為愚若要十二萬人守大同其餘邊陲得幾萬人馬備禦兵部通看了來説欽此欽遵抄出到部除奏要拜官入粟行移户部另行外查得先該弋謙奏稱要起調官軍六萬員名令都督王通等統領令伊白身㕘贊分為三路約期㑹合撲𢷬敵營等因該本部㑹官議敵人額森侵犯邊境逼擾京畿上貽九重之憂下為萬姓之害所宜發兵勦滅以復不共戴天之仇但以兵家之事必多筭而後勝為國之道先治内而攘外今畿甸及中原地方自兵燹以後民失農業公私匱乏京師帑藏之儲積有限官軍之費用無窮而各處邊境地方糧草俱無蓄積萬一調發人馬供餉從何而來非徒誕漫無實而難行抑恐輕易舉動而壊事及照王通先在交阯鎮守失機悞事捐棄地方犯該死罪欽䝉宥死罷黜為民近䝉聖恩陞授都督同知率領官軍在於天夀山鎮守修理闗隘敵人在驢鞍嶺地方剽掠正係本官提督去處却乃全無謀勇致敵殺死官軍并弋謙先任交阯布政使與王通共守一城不能運謀設䇿棄城捐地辱國喪師亦係宥死罷歸為民人數既徃之事如此方來之事可知古人所謂敗軍之將不可以言勇者其王通弋謙之謂也比因言者屢薦弋謙可用皇上聖㫖克知灼見先奉令㫖不准又奉聖㫖弋謙既為民了罷欽此除欽遵外今又自薦以白身㕘贊王通軍務中間顯有徇情妄舉情由難以准理等因具題各官奉聖㫖是欽此除欽遵外今弋謙又奏稱王通先在交阯議以為交蠻負固恃險叛服不常不應以此稍末無益之地致累根本空虚此地決可棄不可守各官依允班師退出王通誠當今忠良儒將熟記破賊秘計却隂擠著令修守山陵一節臣等切照交阯地方永樂初年太宗文皇帝命將討平置立郡縣後因黎賊叛逆王通掌握重兵圖復故地既有弋謙等在於軍門計議軍務所宜竭忠盡誠効力死守雖或城陷身斃猶全忠義之節各官計不出此顧乃不由君命擅棄城池挫朝廷之威遺蠻貊之笑而弋謙正主謀同惡之人顧謂此地決可棄而不可守因而班師退出使王通弋謙為將而守近畿萬一遇敵窘迫亦謂不可守而棄之乎人臣之義抑又何在茍如所言則張巡許逺之死節睢陽蓋有不足取者强辨不忠莫此為甚彼時各人雖置極刑猶有餘罪朝廷特降恩典宥死為民邇因敵人之强盛正當用人而匡濟欽命王通陞都督同知令其守城禦敵既無驍勇又無智謀及在西直門外因是敵情𦂳急遂徃寺中窩宿不敢一出都城此時有目者所共見以後事定令去天夀山鎮守夫以宥死之編𤱕驟進都督之顯宦復命統領官軍守備山陵重地禮遇渥厚任用非輕今弋謙所言如此緣鎮守天夀山之命由於内官武良之舉未審何人隂擠臣等不曉其由其稱要選調官軍八萬令王通𡩋懋阮遷于統領并宣府大同總兵官處官軍再選四萬共一十二萬專在大同討賊一節查得近該宣府等處總兵等官節次奏報敵人聲息本部已經議奏欽命武清侯石亨充總兵官都督孫鏜范廣過興張義充左右副總兵㕘將各營揀選官軍六萬員名團營操練及令都督石彪雷通充游擊將軍另操精鋭馬隊官軍六千聴候䇿應宣府都督劉深另揀三千䇿應遼東并宣府大同等處邊方城池所有軍馬俱係原先派定各守本城遇警聴總兵官調度況托克托布哈額森節次遣人赴京朝貢請和不曽紏衆侵犯邊境即目又係炎熱時月邊儲儧運不敷若便命將出師攻戰非惟士衆困倦難於成功抑且京師重地缺人防䕶合無候敵人果有釁隙可乘各邊糧草足備另行計議大舉以復前日之仇其言要將敵使㫁臂割耳等因乃彼小丈夫之事而非為國大體所言難准臣又看得弋謙奏内所言秉政重臣不悦王通及病國病民莫此為甚等因雖不明言為誰臣等實掌兵政意在指臣為辭切念臣本以書生叨膺重寄既居保傅之官又兼六卿之任加以總督軍務而才器不逾於常人聲望弗恊於輿論屢嘗懇辭未賜俞允兹當多事之秋正係更賢之日茍復冐昧貪榮不知紀極萬一有誤大計萬死莫贖弋謙所言激切反復不置必有所見而各營總兵等官武清侯石亨等雖係任用既乆事無過舉屢效勤勞而弋謙亦謂將無智愚之别兵無揀練之方中外不足臣觀弋謙之意必欲用王通乃已臣等所言王通弋謙之事但因其既徃而逆其方來尤恐王通等别有竒謀異見非臣所能窺測不可久妨賢路合無將王通𡩋懋阮遷于量為陞守就令王通石亨等官掌管前項團操軍馬及將弋謙亦量陞職代臣總督軍務令各官務在展布平昔抱負措置匡濟艱難不可又如臣等愚昧無知虚文應用惟望復臣右侍郎舊職佐理部事及兼管操練遇警隨軍殺賊以圖補報庻幾合衆論之公愜天下之望臣切受國恩至深至重所宜盡死豈敢辭難但輿論不容兼且恐悞軍國重計以獲罪於天下後世以獲罪於天地鬼神以此昧死干瀆天聴緣節奉欽依兵部通看了來説事理具題景泰二年六月初二日奉聖㫖弋謙言不顧行自已有過却説他人既先辱國喪師不可復用王通仍舊鎮守山陵𡩋懋阮遷于著跟石亨團操但有聲息調當先殺賊有功一體陞賞其餘的事不必論欽此
　　為軍務事〈于謙〉
　　臣等竊惟兵者國家之大事所以防奸而禦侮保大而安民然軍必有將將者三軍之司命也兵法有大將有萬人之將有千人之將有百人之將要使大小之任各得其人然後調度之際克濟乃事國朝用兵之制一本之古法而㕘之以時宜以一軍之中有總兵有左右副總兵㕘將又有坐營把總管隊等項官員徃徃擇其人以任之葢欲防奸禦侮保大安民者也奈何近年以來為因承平日久兵備懈弛總兵乏統馭之才禆偏失遴選之道其把總管隊等官多有夤縁冐進菲才濫充以致軍士不揚戰陣無勇甚則貪圖賄賂剥削害軍視兵政為等閒與士卒為仇敵失利僨事職此之由邇者恭覩皇上繼承大統赫然奮發思剪刈羣盜附衆强兵累勑在京總督總兵等官留意訓練官軍從公揀任將士臣謙繆膺總督之任與同總兵官武清侯石亨等祗奉徳意即將各營把總等項官員分别賢否具奏黜陟巳定近取勘到各營坐營把總管隊等官員姓名數目在部備照行移武清侯石亨安逺侯栁溥都督張軏孫鏜楊俊衛頴范廣今將選定把總等項官員照依先前定擬提督操練不許徇情作弊因而輕易那動以後若有事故陞調等項應合選人代替者該營把總等官務要遴選至公堪把總者令其把總堪管隊者令其管隊仍將選補過把總管隊官員職名具奏任用及開報本部以憑查考果有坐營等官將把總管隊官員私自那動委用者宜從總督總兵官指實㕘奏挐問治以重罪庶體統不紊而任用得人武備修舉而不悞邊事緣係處置軍務事理具題景泰二年六月初十日奉聖㫖是欽此
　　為軍務事〈于謙〉
　　兵部抄出總兵官武清侯石亨題准後軍都督府咨准兵部咨呈開民壯夏勝一等先送該營操練巳後回還原籍經今一年之上其坐營把總管隊官員全不作逃挐解中間顯有通同脱放情由合無令該管總兵等官查照緣何明知各人在逃一向不行具奏及行咨本部挨挐并各人糧賞曾無闗支指實㕘奏挐問等因具題奉聖㫖是欽此抄出備行臣處欽遵施行移咨准此查得先准後軍都督府咨送民壯夏勝一等前來已經劄發報效營收操去後今准前因行據該管坐營指揮杜山呈稱夏勝一等一百八十八名於景泰元年二月十四日到營收操陸續在迯已將張興二等一百七名通類呈逃數内夏勝一等八十一名為因事冗失於掲查作迯景泰二年二月二十日已行開迯外及本職先於本年二月二十四日為事至五月初六日復職管事各人在迯之時係原坐營把總指揮郭亨等在營管事其夏勝一等糧賞不曾闗支見解本營操備等因具呈得此㕘照指揮郭亨等自合加意撫恤軍士操習武藝各人既已在迯合就行挐解問以警其餘却乃止將張興等一百七名開迯其夏勝一等八十一名不行作迯雖不闗支糧賞中間顯是扶同縱放及照指揮杜山於前項日月為事復職管事不即查理却於景泰二年二月二十日纔作夏勝一開在迯俱合問罪縁指揮郭亨等俱係軍職開坐具題該本部官欽奉聖㫖且饒他這遭再犯不饒欽此抄出到部查得先該直𨽻廬州府廬江縣申據民壯夏勝一等狀告蒙僉作民壯赴京操練為因艱難具本奏准蒙兵部職方清吏司給出印信批文照回等因告繳到縣看得批文印信篆文不明恐有詐偽差老人陳真等連人批管解赴部查得并無夏勝一奏准抄呈在巻顯是虚詞遮掩偽印情由合將夏勝一等同一起回還民壯并假批通送法司究問及照夏勝一先送該營操練以後回還原籍經今一年之上坐營把總管隊官員全不作逃挐解中間顯是通行脱放合令該營總兵等官查照縁何明知各人在迯不行具奏挐問不許誣下罔上容情不舉以致奸人得計軍政隳廢等因奏奉聖㫖是欽此除欽遵外今抄前因臣等切詳克敵之要在乎將得其人為將之方貴乎兵有其制前日大同和陽後口并土木等處我軍失利賊冦肆志者皆由平日將帥庸懦號令不明假寛厚持重之名以遂貪私茍安之計上下逺近習以成風致有此禍即目邊務方殷賊情不測正當盡革宿弊豈宜仍蹈前非況前項民壯夏勝一等一百八十餘名自景泰元年四月間揑寫偽印批文迯回原籍該管坐營把總等官朦朧隠下不行作迯被各原籍官司舉發解來本部奏送法司問罪及令該營總兵等官查明回奏方纔揑稱於本年二月間開迯遷延月久若非各迯原籍官司及本部具奏則各人終於賣放在家名數虚存營伍空缺朝廷何由而知兵備何由而肅及照奏内開稱民壯夏勝一等糧賞不曽闗支行該户部四川清吏司手本開查得前項民壯夏永一等四十九名已於景泰元年四月分造冊闗支糧米今却妄行奏稱不曽闗支顯是該營把總等官指揮郭亨等比先通同作弊受財脱放冐闗月糧侵欺分用懼怕有罪又行揑脱瞞官作弊情犯昭然今各營見在坐營把總管隊官員數多因見郭亨等賣放民壯盜闗月糧全無忌憚互相效尤作弊官軍日見消耗兵政日益廢弛萬一失悞事機追悔何及再照武清侯石亨本無汗馬之大功謬膺朝廷之重寄惟知市恩而誣下不思申令以正人縱容該管把總等官作弊壊事及至本部奏奉欽依查勘又復延調久不回奏都督衛頴屢次於教塲呼喚郭亨等查究抗拒不服却乃私到石亨家送與公文本官輒又聴從首領官金以惠并當該掾史聴受郭亨等買囑通同隠下賣放民壯侵盜月糧實情揑稱失於掲查等詞石亨出名朦朧奏准致令奸人得計兵政廢弛似此上下交通互相䝉蔽若不通提問罪切恐貽患方來合無行移石亨嚴加戒飭本官并各營總兵等官今後務要竭忠盡誠修舉戎政以副朝廷之委託以為下人之表率不許似前罔上孤恩茍安日月及縱容下人受財壊事致令坐營把總等官將見操官軍縱容脱放如違一體治罪其把總官員數内杜山先因為事不即查理情罪頗輕合照節奉欽依且饒他這遭事理施行所據賣放民壯盜支月糧情重指揮郭亨吳能并石亨處通同作弊首領官金以惠及掾吏人等合提送法司明正其罪仍於郭亨名下追糧還官庶使人心警懼而法昭明武備克修而事無謬緣係整飭軍務㕘問軍職官事理具題景泰二年七月初一日奉聖㫖是欽此
　　為陳言邊務事〈于謙〉
　　准都察院咨刑科抄出山西行都司大同後等衛老軍吳淮等將左副都御史年富不法事情開坐具奏奉聖㫖該衙門知道欽此欽遵除尅減斛斗貪婬無恥等事本院施行數内開僣越職事本官職居三品欽差提督軍務自合以禮守職其定襄伯郭登係伯爵先承勑命掌征西將軍印鎮守總兵今年富自倚風憲不遵職級到任之日就與并坐僉押公文凡發號施令不容定襄伯啟口妄執已見意在專執蠧政下人實難遵守係兵部掌行開咨到部臣等㕘照年富係副都御史三品之職受朝廷勑㫖令其提督軍務凡軍中一應大小事務悉皆提挈綱維自總戎而下咸聴節制況都御史為風紀之官與侯伯無相統屬既係欽命提督當居總兵之左豈有不許並坐之理臣又看得武臣總兵文臣監督從古為然昔春秋之時齊之田穰苴以布衣監莊賈軍莊賈違軍法穰苴斬賈而破秦晉之師唐之裴度以御史中丞督視淮西軍馬卒平淮蔡事有明驗朝廷酌古凖今選用文職大臣充提督軍務等項皆便宜從事而左都御史王翺右僉都御史鄒來學提督遼東等處亦坐總兵官之左凡發施號令軍中賞罰皆係王翺等處置此係朝廷舊例軍務事宜體統已定非臣所敢專制而吳淮等以一介老軍倚恃刁潑妄言變亂沮壊軍務中間必有主使之人合無行移都察院將老軍嚴加勘問聴信何人教唆主使朦朧具奏前因務在問擬明白奏請究治及行年富照依王翺等事例施行縁係處置軍務具題景泰二年九月二十七日奉聖㫖是欽此
　　為怠廢軍政事〈于謙〉
　　該刑科等衙門劾奏都督同知衛頴等交通飲酒奸宿樂婦怠廢軍政等情欽䝉聖恩寛宥弗加罪責此誠天地生物之仁然臣等切惟衛頴等俱以凡才叨膺重任擢居都府分掌兵戎不能宣力而竭忠乃敢縱欲而敗度況終日飲酒為樂又復用錢買奸若非剥削害軍此物從何而得即目敵人雖已請和而邊報未甚寧息舊恥未雪當君臣卧薪嘗瞻之時大舉未圖宜將帥捐軀致命之日而衛頴等所為若此上孤朝廷之恩下失軍士之望惟騁一已之嗜欲豈恤衆情之艱難曩者土木之潰大事幾危正由為將帥者平日貪淫敗度受財賣軍互相交通夤縁黨比戰闘之事不習兵戎之政不修將帥互為仇讐上下自相矛盾以致臨敵無功望風為解前日之覆轍未久而衛頴等又復效尤亷恥蕩然全無忌憚比者在營軍士迯者數多動以萬計安知不為衛頴等賣放逼廹所致杜漸防微不可不慎且賞從賤罰從貴此古今之通典而兵家之要術也今衛頴等位重任隆而貪婪無度則下人何所取法而管軍者何以為戒所據各人罪名已䝉聖恩寛宥而此等駔儈之才終難任爪牙之寄合無將衛頴范廣陶瑾張義郭英穆晟俱不許管理府衛事務及坐營領軍調徃開平獨石大同一帶操守殺賊以贖前罪庶使法令昭明而餘人知懼恩義並行而戎政修舉矣具題景泰二年月日奉聖㫖衛頴等饒他罪今後著改過自新但有犯必不赦欽此
　　名臣經濟録巻三十八
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,名臣經濟錄>



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟録卷三十九
　　明　黄訓　編
　　兵部〈職方上之上〉
　　為邊務事〈于謙〉
　　照得近該衛喇特額森續差使臣察爾竒等二十七名來京進貢該宣府總兵官右都督紀廣等問討鐵牌㸔驗説無止有番書一紙差伊帶領諾延三衛頭目來為阿嚕台和寧王的根脚在三衛來取不與着軍馬來取三衛如今放囘怕邊上人驚差我領他毎來朝見今三衛老小車輛盡在小黄河牛頭山一帶住劄打圍等因本部已經覆奏通行隄備去後今照諾延三衛兵丁素號驍悍叛服不常不恥敗亡敢為摽掠觀勢强弱以為從違先因額森犯邊各種部落多有結連往往在於近邊去處潜藏出沒摽掠人畜其為邊患不可勝言既被額森収捕今又放令囘還名為在邊住種其實奸詐難測安知不為額森腹心而為我邊患害况小黄河牛頭山一帶正係敵人出入要途不可不備今既察爾竒帶領來朝若便待之如常置之不問非惟不足以發其奸抑且不足以弭其患合無令通事都督僉事昌英等將察爾竒帶來諾延三衛嚴加曉諭備述先前擾邊之罪朝廷恩同天地因其臣順來朝一切不問爾等當感恩思報毋蹈前非仍請勅令其賫囘曉諭諾延三衛頭目人等爾等蒙國恩開設衛分享有官爵務要敬順天道尊事朝廷鈐束部落以為我邊藩籬若有外寇侵擾必須奮勇勦殺以除邊患或有迤北走囘人口不得邀截殺害就便差人護送來京朝廷陞賞不恡若違背天道孤負國恩犯我邊疆朝廷調度大軍勦殺必不容貸如此庶使恩威得以並行逺人知所感懼縁是處置邊務夷情具題景泰三年正月日奉聖㫖是欽此
　　為被虜走囘人口事〈于謙〉
　　内府抄出鎮守陜西内官王莊兒等題景泰三年正月初二日酉時准總兵官征西將軍都督同知張泰等手本景泰二年十二月十九日據黒山營哨備署都指揮僉事任信呈送被虜走囘男婦三名口到官會同鎮守太監來福副總兵都督僉事馬讓叅賛軍務右僉都御史韓福審據韓成供係寧夏中護衛左所百戸毛俊下選操土軍陜失丁戸内餘丁先於景泰元年正月初十日被敵人賽堪王識字人阿里特穆爾搶去跟隨到於地名圖喇河老營住過是成因曉番語今年秋間聞知額森差使臣赴京進貢留下兵丁五百在於口外住劄等候使臣同囘後又聽得額森恠恨托克托布哈王要人馬去征殺了要着他的外甥阿必鼎王的男做王子有阿哈知院不忿領部下一枝人馬又有哈喇展三千人馬都投順托克托布哈王去了有托克托布哈王整㸃人馬要與額森厮殺有賽堪王得知収什人馬報與額森一同前去鴻和爾海地面躱避有額森又將原収和卓一枝人馬連家小都放囘原地方去了等用着你特來成等跟隨阿里特穆爾行了十程至十一月二十日夜同妻李氏商議約同直𨽻寧山衛右所百戸賈貴下總旗孟成共偷兒騸馬七疋夤夜脫走沿途倒死五疋於本年十二月十八日到於黒山營轉送前來據供告報等因准此叅看得縁係走囘人口告報境外敵情事理專差舍人呉能賫本具題該本官欽奉聖㫖兵部知道欽此又該鎮守陜西興安侯徐亨亦題前事通抄到部除走囘人口另行外查得近該迤北走囘男子段大口等說稱額森要與托克托布哈讐殺等因本部為照額森之與托克托布哈其讐嫌猜忌之心非止一日今稱仇殺理或有之又恐敵情奸詐假以仇殺為名意在犯我邊境不可不備已經節次奏准行移各邊各闗總兵鎮守等官嚴加隄備去後今綽爾哈雅叅照走囘男子韓成等所說聽得額森恠恨托克托布哈要領人馬去征殺着他外甥阿必鼎王的男做王子一節縁與段大口等所說事情頗同及稱有阿古爾知院同哈喇展人馬都投順托克托布哈王等因縁哈勒琿在敵人中頗知道理累曉天道人事必是因見額森邪謀彰露暴厲已成且恐不利於已以此結連投順雖傳說之言未見的實然以理揆之額森違天背徳罪惡貫盈或者天誘其𠂻使其自相吞噬以速滅亡且邉境相攻中國之利先事預備防患之䇿萬一敵人果於自相攻擊其潰散敗亡之敵不無欵叩我邊誠恐所在總兵等官倉卒之際處置乖方失悞事機未便合無令該府差人馳驛賫文與各邊各闗總兵等官務在整飭人馬固守地方若有邉兵叩闗來降覆審明白果無虚詐就便差人伴送赴京其有散亡部落或在我邊地潜形隠跡或相率侵擾必須哨探敵衆多寡斟酌形勢强弱可以乗虚襲取即便挑選官軍運謀設法出其不意掩其不備奮勇𠞰殺仍星馳差人具奏有功之日朝廷陞賞不恡仍令各邊總兵等官務要上念皇上委任之隆下軫邊事付託之重當敵人間隙之際正將臣立功之秋時不可失志不可餒凡在邊内外文武官員十分用心公同計慮相機而行以清絶塞之烽烟以為邊方之保障既不許逡巡退縮以誤事機亦不許輕率無謀以中敵計縁係處置夷情及奉欽依兵部知道事理具題奉聖㫖是欽此
　　陳邊務䟽〈于謙〉
　　近該各邊送到走囘人口屢報敵人托克托布哈與額森仇殺而大同等處亦報煙火聲息臣等切惟額森違背天道辜負國恩一旦無故生釁侵擾邊境荼毒生靈雖悔過攄誠遣使入貢而罪大惡極終不可容臣謙備員總督臣亨叨任總兵日夜兢惕思所以報朝廷之恩思所以雪前日之恥今敵人自相吞噬是天授以復仇之機而不可失也且敵人驚散擾亂必來窺伺我邊今春東作之時未免有妨耕務若非振以兵威令其逺遁則邊方屯田之事恐未能成臣等再三計議欲各統在京軍馬五千臣謙徃宣府臣亨徃大同其餘將佐於范廣楊俊孫鏜過興張義雷通石彪郭英劉深崔福劉鑑等内定奪前去蓋京師非無軍馬若帶去太多恐費邊儲且兵貴乎精不貴乎多故也臣等到邊遇警則所在各城軍馬悉聽臣等調度如敵勢大必用添軍𠞰殺另行奏請定奪如䝉允臣等所請請將三營團操軍馬内挑選停當整理部伍収拾軍装什物等件至二月中旬以後天氣漸和啓發前去兵部仍先行各邊各闗整搠軍馬以為聲援預備䇿應其餘軍前合用事件臨期具奏臣等素乏謀勇之材又無勲閥之望叨受恩寵任寄兵戎茍於此時而不奮忠義之氣竭涓埃之報則是負天地生成之恩其於天下後世之清議亦有所不容者景泰三年正月二十日臣等昧死具題
　　為整飭邊備事〈于謙〉
　　兵科抄出總督邊儲叅賛軍務都察院右僉都御史李秉題臣聞制敵之方固莫先於講武以練兵尤莫要於據險以固守照得獨石馬營等處城池形勢險隘官軍頗多戰守有人彼若勢寡則有寡不敵衆之心不敢輕進勢衆則有腹背受敵之患不敢深入又有都督孫安在彼提督號令頗嚴官軍知畏縱有警急亦無足慮所可慮者惟宣府而已切照宣府迤北沿邊一帶大小白陽常谷青邊張家等口中間多有通行人馬去處正統初年該太監興安尚書魏源親詣彼處相度形勢築立城堡調撥神銳馬步官軍輪流守備以絶邊釁固安人心續該總兵官楊洪奏准將大小白陽等處城堡原守官軍馬疋歸併葛峪堡操練比因青邊口張家口西陽河等處城堡係緊要去處仍前守備不曽歸併後因敵人犯邊前項城堡無人守備俱各廢弛及照青邊等口内近宣府外通沿河十八村等處軍餘俱由彼處出入前去馬營獨石搬運糧米被敵人搶擄者甚多此等之徒深知鄉導是以被虜軍餘王春等入境打細由此進入其原立城堡若不仍前復設調撥軍馬照舊守備非惟無以嚴邊防誠恐有以啓敵意臣屢以此事與鎮守總兵等官栢玉等極陳利害商確施行栢玉等僉曰可行獨總兵官紀廣執迷不從說稱沿邊墩臺俱有守瞭官軍便不守這堡也不妨臣切慮沿邊墩臺相離通人馬去處城堡少者四五里多者十數里縱有奸細乗夜進入守墩之人豈能瞭望及照原守城堡即今見存其守備官軍俱在宣府等處團操前項城堡缺人守備倘有奸細投間抵隙因而入境窺探虚實貽患非輕臣叨居言路之官濫膺叅賛之任義所當言豈敢緘黙如䝉勅兵部行移鎮守等官將不係團操侵邊等口緊要去處量撥官軍馬疋仍舊修守分委都指揮或的當指揮一員專一在彼提督精鋭馬步官軍輪流守備仍行左叅將楊能量帶官軍於空處添築墩臺以便瞭望其歸併大小白陽等處遺下城堡隘口仍令守備萬全右衛都督江福葛峪堡都督楊文提督墩臺都指揮梁泰等嚴督該管官軍常川逺出哨探以備不測不許怠忽以墮敵計務要闗防周宻而嚴謹隄備相機行事而邊境無虞仍行都督紀廣從長斟酌如果要害去處可以不設守備本官别有禦敵長䇿令其明白具奏定奪具題該通政使司官奉聖㫖兵部知道欽此欽遵抄出到部叅照青邊等口地方比先俱各築有城堡控制强敵近因强敵犯邊守將不能銳意捍禦致將臨邊城堡多有損棄廢弛兹者敵衆逺遁整飭邊備乃其急務况古人之于邉疆以守為上今日之計若不將沿邊一帶緊要城堡逐漸修復以實守備誠恐敵人奸詐難測萬一再有動摇未免愈加壊事今僉都御史李秉建言議修復前項城堡此實保邊禦侮長䇿而紀廣身任總戎顧乃偏執不從推原本心不過苟圖目前之安不思經乆之計若不早為處置不無臨期失措合無准其所奏令該府差人馳驛賫文與紀廣公同叅賛鎮守叅將内外官員從長設法計議一一照依李秉所奏將青邊等口緊要去處趂今邊務稍暇天氣晴明量撥官軍脩守并分委都指揮等官提督精銳馬步官軍輪流守備仍令左叅將楊能量帶官軍躬親前去踏勘添設墩臺其歸併大小白陽口等處遺下城堡隘口令守備萬全等處都督等官江福楊文等嚴督該管官軍提督哨瞭整飭邊備完日令紀廣等明白具由囘奏仍令紀廣今後凡有一應邊務須要博采衆長從公整理不許因循苟且偏執誤事如今日偷安怠忽不即區畫措置異日倘失事機罪將何逭縁奉欽依兵部知道事理具題景泰三年五月二十五日奉聖㫖是欽此
　　為來歸人馬事〈于謙〉
　　兵科抄出提督軍務右僉都御史鄒來學題准兵部咨該提督遼東軍務左都御史王翺題據遼東都司呈本司地方章驛站煙墩走囘迤北男子三名差人送到廣寧委官審得蘇克等供說境外額森事情掌部事少保兼本部尚書于謙等欽奉聖㫖兵部知道欽此欽遵抄出到部叅照各人傳說敵中前項事情雖係一面之詞未見的實然近來迤北走囘人口同來降夷人亦徃徃備述其事但來見傳説托克托布哈王有無見在今稱被哈巴爾王殺了人馬跟額森二處去等因臣等切詳額森倚恃𠒋强違天逆德罪大惡極凌邁古今一旦無故將托克托布哈殺害雖傳聞之語未可憑信萬一果如蘇克等所言則額森既將托克托布哈人馬吞併其部落氣勢不無益加强盛志驕氣盈愈無顧忌又况額森桀驁險狠敢為不義已將本主殺逆自知惡不可掩罪不可逃雖欲改悔其道無由近雖遣使朝貢奸謀未易窺測誠恐漸有圖大之意復萌犯邊之謀故意遣使來京一則張大殺敗托克托布哈一則使我懈怠不為設備雖天地鬼神不容而有必敗之理然而蜂蠆有毒亦不可不為隄備切慮今年夏秋之間分遣兵衆在邊剽掠不無邊事日急臨期難以措置兼大同係西北重鎮為山西及鴈門紫荆倒馬等闗一帶藩籬而遼東永平山海宣府延綏寧夏甘肅俱是緊急邊境去處雖是節有議奏行去各該總兵鎮守等官隄備誠恐視為泛常彼此因循月日卒遇警急事情不能相機守戰設若一處不支而稍剉鋒未免諸處聞風而逓相動摇况安邊之道以先戒為寶而防患之䇿以預備為先近日遼東及偏頭闗等處節奏瞭見敵營火發數多徃南行走不可不備合無令該府差人馳驛賫文與遼東永平山海宣府大同延綏寧夏總兵鎮守守備等項文武内外官員從長計議倘或敵帥額森等摇動扇惑侵擾邊方設何計䇿可以阻截𠞰殺不令深入用何方畧可以保固邊境俾無踈虞所在領軍頭目何人堪以守城何城軍馬數少堪以増添何處軍馬太甚堪以那調沿邊一帶墩臺中間有無堪以添設所在糧餉草束有無収積堪彀支用逐一區畫停當具實囘奏定奪等因具題奉聖㫖是欽此欽遵備咨到院臣切照敵帥額森逺居沙漠虎踞一隅向者恃一時之徼倖來犯京師得以全還彼已出扵望外今又謀害本主凌處同類雖曰傳言不足盡信然無厭之性理或有之使其終不知止再敢侵犯邊鄙是自罹敗亡之禍以我之逸待彼之勞以我之險扼彼之危取勝之道何有哉臣深荷天恩叨承重寄不諳軍旅素無克敵制勝之才從事邊方謹陳設險守備之畧未知可否伏乞聖裁縁係具實囘奏事理今將永平山海直抵宻雲一帶邊情開坐具題該通政使司官奏奉聖㫖兵部看此欽此欽遵抄出到部今所言事件議擬開立前件謹題請㫖
　　一永平山海薊州等處地方㑹同鎮守右少監都永總兵官都督僉事宗勝叅將胡鏞馬榮計議得自山海至猪圈頭止沿途路經一千二百餘里新舊營堡三十四處每營分委指揮一員管束兵二三營或四五營選把總指揮一員提督數内揀選精銳勇敢之人屯聚四處曰駐操營無事之時不守闗隘分為一等二等專一操練有警之際其營䇿應某闗俱照平日定操成規不致推托又選揀輕健善能逺走便於藏伏素知地理者聚為一營專聽截殺刼營緊急調用原設并新増大小闗寨一百一十七處每闗修砌磚牆闗外又重闌馬石牆深挑溝塹整理簽榨廣置掛木入闗至二三十里之外陡峻狹隘兩傍俱積木石其總路險要去所又行重别設備一則可以為闗外之藩屏一則可以遏敵人之歸路沿邊一帶地方除十分陡峻全不通人者不必用工其餘平漫并﨑嶇頗容徃來處所通削偏坡雖有高低頑石亦不必用火燒煆砍成牆壁間有深渠小口難以披削者則火灰石砌塞大闗用指揮一員小闗用千戸等官一員職專守把另選把總指揮一員分投提督有事則守勝地無事則輪流燒造磚灰増添防備新舊墩臺五百二十座前後聮絡烽火相望闗外至五十里止各有接連架砲士卒五十里之外至百里止各有長哨夜不収推選熟知地里官員不時徃來㸃視自營而至闗自闗而至外平居之日各司其事卒遇邊警㑹而為一又必累行踏勘籌度敵兵何路而來何路而去來則何以禦之去則何以邀之平昔設法之方大槩如此使其敵兵小至誠恐聲東擊西分兵誘我乗隙而入各該闗營照舊操守不必調遣只調原定䇿應營堡官軍恊同本官相機𠞰殺大至則通調見有官軍俱各赴受敵處所左右屯注臣與總兵躬親當其前分調叅將挑選精健士卒從間出闗控據險隘之所以遏其後驍勇頭目又各分兵埋伏乗機而動我之兵力雖寡有險可恃彼之人馬雖暴無計可施使其進無所得退無所歸蛇豕雖毒已投於䧟阱㡬何而不至於覆亡也哉然兵家情狀變態不一倘彼有兵相繼設伏以餌我無可為之機無可乗之勢則當整慎勿戰固守要害不可輕動以墮其計彼之人馬乏食漸至疲弊必不能持乆而自退矣我則萬無一失何邊患之足慮哉看得官軍頭目總兵叅將而下皆可隨機應用把總提督營堡指揮李濟等十員頗有驍勇堪以出戰把總提調闗隘指揮陳宣等八員處事勤慎堪以守闗都指揮僉事劉輔等僅可以固守山海永平薊州遵化等處城池其闗營軍馬沿邊墩臺等項俱已區畫増那停當各處倉驛糧草見勾支用○前件看得所奏係干邊務既已鄒來學會同彼處總兵鎮守等官都督僉事宗勝等計議停當俱合准擬仍行鄒來學照依所處事理逐一施行務在提督有方用求實效不許虚應故事徒為文具仍嚴加禁約各該闗隘把總都指揮等官將所部士卒加意撫䘏訓練聽𠉀調用毋得假公營私役占虐害以致軍令不行士心不附遇警不能守戰致悞事機
　　一宻雲地方㑹同鎮守内官張溥恊賛軍務監察御史張斌鎮守都指揮同知趙致署都指揮僉事張興計議得東自黄河口起西墓田峪止路經八百餘里闗寨七十四處墩臺一百五十六座營堡八所操守軍官舎餘四千八百六十六員名沿邊一帶平漫去處俱已修削偏陂闗口修砌堅守牆城闗外重置闌馬石牆挑掘壕塹廣置簽榨又有軍民夜不収輪流架砲出哨闗内營堡常川操習聽𠉀調遣無事之時都指揮趙致分管古北口迤東署都指揮僉事張興分管古北口迤西内官張溥御史張斌鎮守古北口通行提督宻雲中後二衛古北東西二路軍如有聲息敵少各照地方調用附近營堡之人䇿應敵衆通調東西二路官軍於受敵處所駐劄可守則堅壁清野控據要害分布官軍翼其兩哨奪其高峰使之勇無所施衆無所用人馬罷敝將不戰而自退矣可戰則鎮守内官恊賛官員躬率士卒以禦其衝突宻切選委驍勇頭目帶領精銳官軍潜伏險隘以遏其歸路挑選勇敢之夫長㦸巨斧大器短兵强弓勁弩齊力奮勇或晝而摧其堅陣或夜而襲其營壘臣等之經營圖畫設險守備不過如此切詳都指揮趙致等固可以領軍出戰指揮劉榮毛顯亦可以守城縁要害數多兵力寡少有一闗官軍多止十餘名少則五七名者平居之時畫地分守尚且不敷遇警之際將何調用者有如古北口潮河川并龍王峪五寨俱各寛漫平坦路通大小興州沙漠賊巢可容千萬人馬徃來牆子嶺甎垜子四馬等闗俱係曽經敵兵侵犯之處雖有貼守海運之人全無器械武事生踈不過因循日月懸望輪班而已倘有遣調豈得實用今照石匣驛正係東西地里適均之處水草利便可以照依永平山海等處建三駐操營一所乞勅該部計議取囘海運官軍免致徒勞糧賞將宻雲中衛并附近營州左興州後等衛在京操備官軍摘撥二千員名選委驍勇都指揮一員管領前來駐劄使其住成家業不必輪班專一操練聽𠉀䇿應仍聽内官張溥恊賛監察御史張斌節制如此庶使首尾相連緩急得用其邊備之謹嚴可以與永平山海等處同一無虞矣倘臣言為無足取直待報有聲息臨期奏請定奪雖調京軍前來必須徃復攻守一時應援不及貽患非輕再照本處見在馬草頗勾支用倉糧數少已經具題外乞勅該部急為處置便益○前件看得宻營中衛并營州左興州後等衛在京官軍係比先年間選取赴京操備之數即日多已揀作團營操練聽𠉀警急出口殺敵而彼中事體比之各邊及京師頗緩難准撥去守備又前項撥去海運官軍比先原有此故京師暫時増添𠉀邊事寧息亦當取囘况差撥前去已乆操習有成且在京各營亦有此等淮安等處退下運糧官軍有等操練既乆弓馬熟閑多有選作團營頭撥之數豈可盡謂徒費糧儲所撥前項官軍亦難取囘况非無勇怯之分法有激勵之道若所在鎮守等官能將前項軍士設法訓練用心撫卹自然衆心歸附武藝精熟則軍威必致於整肅武事豈終於生踈合行鄒來學等仍將前項發去相兼彼處原有官軍如法團營操練守禦地方不許親營官旗私役虐害以致衆情不附遇警僨事其奏倉糧數少一節合行戸部徑自查照定奪景泰三年四月十六日奉聖㫖是欽此
　　預備邊務事〈于謙〉
　　内府抄出鎮守大同太監裴當題後軍都督府准兵部咨呈兵科抄出總督軍務少保兼太子太傅兵部尚書等官于謙等題該右僉都御史李秉題稱敵中差來使臣鴻臚寺序班楊冕男楊玉説稱額森老營見今安在哈喇茂地面住坐統領精兵見在沙窩一帶藏住等因㑹同總兵官太子太師武清侯石亨等計議得敵帥額森恃其兵力志驕氣盈假以進貢為由遣人瞰我虛實而又紏集部落日漸近我邊方侵犯之謀既已彰露隄備之䇿不可不嚴其大同地方雖緊要相離京師窵逺卒難應援兵部節次行移總兵等官郭登等令其計議應否遣將増兵而各官執稱糧草不敷并敵使來朝不必増添難便定奪合無再行郭登等計議如果應合遣將領兵前去調遣戰守徑自具奏定奪等因具題節該奉聖㫖懐來操備一節明年春煖緩急定奪欽此欽遵㑹同總兵官定襄伯郭登等及都司衛所管事管操等項都指揮等官孫英等議得敵帥額森指以進貢為名糾集北部之衆故彰聲勢逼近邊陲肆其無厭之求邀以難從之請名雖曰和實則啓釁然制敵之道在於有備無虞用兵之方貴乎知彼知已今大同見操官軍除東西二路外馬隊官軍止有六千餘員名以近守則有餘以逺戰則不足步隊官軍雖有八千八百餘員名止可排營列陣不能争先趨利數内亦有精壯好漢為因無馬俱各步操如䝉聖恩憐憫邊方兵力寡弱乞勅該部量撥精鋭馬隊官軍一萬餘騎前來餘外另帶附餘馬數千疋每馬就䭾行糧數斗糧則給軍食用亦可存省邊儲其餘馬疋聽臣等於步隊内選人騎操如若馬步軍士數少即於正統十四年原選各衛所餘丁并大同府民壯查照原來量為増減整㸃齊備聽𠉀有警相機調用如此則軍威强壯邊事可以有為人無浮沉供給不至缺乏臣等再照大同府四州七縣之民生長邊方安其習俗性既勇悍尤耐饑寒自昔至今多於腹裏及迤南衛所充當軍役其各該衛分有二三千里者有五七千里者或歲乆年深抛家失業者供役者少事故者多或因途路窵逺中道死者有之或因不服水土到衛死者有之或因貪賍官吏受囑賣放者有之起解者未至逃亡者復來該衛無實用之人原籍有清勾之擾既僉長解又斂盤纒况今兵燹以來鄉里凋零至極軍伍既不能足民户因而靠損其本府州縣官吏里老累次於臣等處告稱艱難若得就近於大同等衛所當軍情愿自備鞍馬不敢便支糧賞奮勇殺賊以圖補報臣切惟天下衛所相同者多祖宗制度難於更改但國家政務有經有權敵人事機有急有緩今者北人之於西夷大同之與他處非惟理勢輕重有不同其實事機急緩之懸絶若不先其所當重者急者而後其所當輕者緩者則守經用權之道未見其可如䝉准題乞勅該部從長計議除太原府等處邊衛軍役外其餘不拘在京在外衛所校尉力士旗軍幼軍等項今後遇有逃亡事故在營無人補伍例當清勾者不為常例俱各於大同就近照名充當軍役聽其自備鞍馬暫且不支糧賞於大同前後二衛帶管収操待後積有數多另立衛分管轄仍行原先衛分開豁籍册永不勾補縁此等之人既免離鄉背井之苦得遂安家戀土之情若使撫䘏有方教演有法遇有警急一則不忍棄其祖宗墳塋一則不忍毁其宗族産業無不心懐敵愾樂於戰鬭此與山西河南調來操備官軍主客既殊堅脆亦異庶使民户無分析之患軍衛獲有用之兵所謂一舉而兩得也縁係計議囘奏請㫖調發京兵及改調軍役事理具題該本部官欽奉聖㫖兵部知道又該鎮守大同總兵官武定伯郭登等亦題前事通抄到部案查先為前事已行勘議去後今抄前因叅照奏要量撥精銳馬隊官軍一萬餘騎就帶附餘馬數千疋前來操守一節查得在京各營官軍見䝉勅諭選揀一十五萬團營操練聽調殺敵其餘次撥官軍又有運糧等項差占數多况大同各城蓄積糧草有限供給彼處官軍尚且不敷節有奏報聲息未有十分緊急若是添撥官軍前去操守不無坐食邊儲愈見凋耗兼且京師守備為重官軍難以輕動合𠉀有警之日另行奏請命將發兵前去䇿應其前項馬疋合無行移太僕寺揀選一千五百疋令郭登等差人闗領前去給與選出步隊精銳官軍并彼處舎餘民壯騎操應用其稱要大同府所屬州縣清解各衛所校尉力士旗軍幼軍等項俱於大同附近衛充當軍役一節校尉力士幼軍俱係隨侍等項緊要人數又兼其數不多難以存留外所據各衛清解旗軍合無准言不為常例存留彼處操備聽調殺敵𠉀邊方寜息另行定奪仍令各該有司軍衛將清勾収發過旗軍姓名通類造册繳部以憑查考不許指此為由生事擾害縁奉欽依兵部知道事理具題景泰三年十二月二十六日奉聖㫖是欽此
　　建置五團營䟽〈于謙〉
　　欽差提督軍務少保兼兵部尚書等官于謙等題該臣等計議方畧會本具題節該奉聖㫖卿等便同各營頭目每從長計議敵果入寇如何可以出戰勦殺如何可以固守無虞敵若不來亦當如何操練軍馬或分或合可以百戰百勝以防不虞務在的然有可憑恃毋事虚言欽此計議得國之所恃者兵兵之所賴者將將得其人則兵無不精兵無不精則國威自振而邉方之患自平矣臣等俱以庸劣叨膺重寄馭兵乖方既厪聖慮今議得各營見操官軍巳選十萬分作五營團操以備出戰每二萬人為一營每隊五十名一人管隊每二隊又立領隊官一員每千人把總官一員每三五千又立把總都指揮一員其管隊把總大小總兵官員各量其才器高下謀勇如何而選用之使之互相統屬兵將相識如遇下教塲操練之時臣等出其不意量調一隊或三隊五隊㸃閱但喚把總管隊官姓名各官自行管領本隊軍士前來内喚出軍士一二人或三五人令管隊把總官識認是何姓名衛所却將軍人懸帶牌面上原開冩姓名衛所年貌查對查若有不同就將管隊等官量情責罰仍比較弓箭牌刀長鎗等項武藝精熟者量為奬勸生踈者一體懲治使管軍者知軍士之强弱為兵者知將士之號令體統相維彼此相識不致臨期錯亂難於調遣大意前項團操十萬合則為一營分則為五營萬一敵人侵犯人多則各營俱動人少或分調一二營或調一萬三五千隨機應敵其平日選定大小該管頭目已定則交戰之時多用則多調少用則少調止調該管頭目則士卒自隨平日相處既乆同軰之人易以相機管事之人易以使令如手足之捍頭目子弟之衛父兄比之平日混同操練不辨强弱不知號令將各營之人逐漸輳合者不同庶幾可以成功取勝又敵之所恃者弓馬衝突而已敵知我火器一發之後未免再裝遲慢以此我軍放罷火器就便馳突前來今若與之對敵我軍列陣外用鹿角遮䕶持滿以待敵若來緊堅陣不動先以弓弩對敵神銃未發先以火藥爆竹詐之敵必謂我火藥巳盡不復畏避馳馬來攻則我軍火銃火砲飛鎗火箭弓矢齊發若勢動又以大將軍擊之待敵勢動分調精銳馬軍用長鎗大刀勁弓射砍步軍用團牌腰刀一齊衝入敵陣或刺射人馬或砍其馬足臣等以身率先衝冒矢石奬勵士卒俾無退縮如有退縮者即以軍法治之此則臣等愚見操軍出戰分合之勢如此仰惟皇上徳威逺布敵必不敢侵犯京師臣等謹當用心設法將各營巳選團操并其餘軍馬一體操習整飭隊伍申嚴號令務使人馬强盛武藝精熟除團營之外另選次第精壯以備緩急調用以助團營軍威每日除演習弓馬武藝之外仍令馬步官軍兼習陣法及交鋒衝突安營走陣以為戰鬬之勢使之耳目慣熟步驟輕健能知進退坐作之法免致臨敵畏怯失錯至於固守之法則今日士卒頗多京師城垣堅固又有戰車鹿角器具敵縱勢衆可以固守無虞雖臣等愚見如此但用兵之法不測如隂陽難知如鬼神貴在臨期應變難以一定而求况敵兵矯健去來之間如飄風驟雨應敵之餘非勇無以挫其鋒非智無以破其詐必謀勇兼濟而後可以成其功岳飛有言陣而後戰兵家之常運用之妙存乎一心又曰文官不愛錢武官不惜死天下太平矣臣等既蒙朝廷大恩授以重任敢不潔已愛軍以振士氣捐軀効死以報國恩縁係㑹議戰守事理具題景泰三年十二月二十二日各官奏奉聖㫖是兵貴乎精將在謀勇卿等務要同心恊力操習軍馬有事運謀或戰或守若無事則撫恤士卒養其銳氣遇警急易於調用這等不負朕委託之重欽此
　　處置三團營䟽〈于謙〉
　　該各營總兵等官太子太師武清侯石亨等㑹議得迤北敵帥額森倚恃强盛屯聚士卒近我邊疆若不預為設法選練設使遣將調兵軍不識將意將不識軍情不能為用今五軍三千神機等營各有總兵掌管規矩不同倘遇調遣輳撥前去非惟軍將俱不相識抑恐號令不一悞事不小合無於五軍三千神機等營選揀精銳馬步官軍一十五萬内五軍營八萬神機營五萬三千營分為十營一營一萬五千用坐營都督一員五千用都指揮一員共用三員一千名用都指揮一員或指揮一員把總共用一十五員五百名又用指揮一員把總共用三十員每隊用管隊官二員前項坐營把總等官各於營内選揀廉能驍勇之人管領操練俱聽臣等往來提督管操太監劉永成原管神機營阮讓原管三千營取自上裁令其提督操練監鎗内臣隨同前去各營監鎗如有聲息各調官軍若干或用一營二營三營就着某總兵官及坐營都督統領前去互相䇿應征𠞰其餘官軍令的當頭目管領各於本營操練如此庶得號令歸一人易遵守内外兩得其濟臨敵必能成功縁是㑹議軍務守禦京師事理具題奉聖㫖是欽此
　　為軍務事〈于謙〉
　　先該宣府等處總兵等官奏報賊寇聲息緊急欽命臣同各營總兵官計議戰守方畧臣等巳將議到方畧逐一開奏該奉欽依是欽此除欽遵外今照總兵官武清侯石亨同左右副總兵叅將都督孫鏜范廣過興張義等見今挑選到五軍三千神機營頭撥精鋭官軍二萬員名均派三營照舊操練外臣等原先議奏方畧内要領大將軍砲丁六箇并量領大砲飛鎗手把銃以備衝敵之用俱未曽闗領今照火砲之具實乃軍威亦敵人平昔所畏必須平居之時領出聽總兵等官設法令軍士演放操習慣熟量其高低逺近緩急疾徐一旦臨敵方能不亂而有成功又况今日夜不収往獨石等處哨探囘還説稱哨馬營一帶俱有敵兵駐劄其勢浩大竊料敵兵𠉀秋高馬肥氣𠉀漸凉不無有侵犯邊方深入為寇之意兵家之事以先戒為寶防患之䇿以預備為要况神機營撥到官軍數多砲少周匝罷列不敷切恐臨機難於禦敵乞勅工部合無將後項開列銃砲火器等件照數作急於内府闗出交與總兵等官石亨等如法収貯隨宜操演其大將軍砲十六箇斤重數多人力不能背負合用駞載車輛亦乞行移工部成造具題奉聖㫖是欽此
　　覆湖廣奏免調戍廣西事〈于謙〉
　　兵科抄出巡撫湖廣都察院右都御史李實題據湖廣都司呈案照先准湖廣按察司牒呈奉本院劄副備仰本司轉屬行查守備廣西官軍人等額定名數及從前至今死亡數目呈報施行備牒奉此行據荆州徳安等衛所呈申查得逓年輪班廣西征進官軍每年蒙撥哨守潯梧等州大藤等峽為因感患山嵐瘴氣死者一年每衛所一班不下百十餘名不免要軍撥補其事故旗軍節經發册有司清勾延及一二年十無三四解衛見在旗軍節因湖貴地方苖賊作耗并漕運京倉儧運糧米軍餘盡數征差去訖似此連年廣西備禦不絶衛所旗軍日益事故數多委的缺軍䕶守城池各將逓年事故死亡數目開申到司除茶陵寧逺二衛夷陵守禦千户所未據開報外今將荆州等一十七衛原調廣西兩班備禦逓年事故官軍數目開呈到職案照近據岳州衛申據本衛輪班廣西備禦千戸楊麒呈前事自正統十四年八月内管領旗軍潘辛三等一百五十四名前往廣西聽副總兵征蠻將軍都督武毅調撥欝林州等處哨守景泰元年至景泰二年八月内瘴疫傳染陸續病故六十名在逃二十名止有七十四名囘衛呈乞撥補聽𠉀換班行㨿左右等五千戸所申稱旗軍盡數差撥征進運糧别無空閒軍人可補隨㨿本衛止有食糧正軍一千八十四名廣西二班三百五名漕運六百五名於内逃故五十五名無軍撥補巳將餘丁補運外續調常徳等處䇿應殺苗一百三十七名原征麓川復征香爐山等處二百三十四名於内逃故陣亡病弱六十名後調貴州殺賊選要精壯縁無軍選補又於䇿應軍内㨂選精壯四十八名并餘丁輳補起程外餘存軟弱八十九名係䇿應之數奉總督軍務右都御史王來劄副仰令整搠在衛操備聽𠉀調用此照原數尚欠四十八名無軍補完移闗到衛照得班次在邇前項逃故數多無軍撥補不無有悞申乞定奪等因到職叅照岳州衛申稱原撥旗軍潘辛三等一百五十四名前往廣西哨守内病故六十名在逃二十名止存七十四名囘衛輪該景泰三年二月初一日前去換班及逃故名缺行據各所申稱旗軍盡數征差運糧䇿應等項無軍輳補要行定奪一節為照岳州乃湖湘衝要之地見今靖州等處苗賊生發城池必須固守斯無後患即目在衛别無正軍止有新選餘丁數不補百既稱無軍暫免輳補𠉀征進官軍班師之日照舊撥補前去廣西守備所㨿見在官軍合行依限換班其逃故軍人亦合照名取補除通行勘去後今呈前因臣訪得廣西地方洪武年間原無官軍守備至永樂二十一年因欽差總兵等官在彼鎮守奏撥湖廣所屬衛分官軍五千員名分作上下二班輪流縁廣西係煙瘴之鄉本土人民尚有死亡其前項官軍素非本處生長不服水土俱各染疾名雖在彼備禦實乃養病度日不堪操調虚費糧賞無命者俱即病故幸生者多致風癱從前至今官軍相繼輪班一家有死一二人者有死四五人者姑以總數計之其原額共該官軍一萬餘員名除茶陵等衛未曽開報今查荆州等衛所已死一萬六千六百餘員名逓年輪班囘還死者過半俱要本衛所輳補又兼近年以來麓川等處賊寇竊發調軍征進及裏河運糧等項差役重繁官軍逃故數多無軍撥輳盖因死者愈速而生者不繼為今之計欲令官軍照舊守備未免罹此廣疫是以無罪之人而置諸必死之地徒有守備之名而無守備之實欲將官軍停罷不設誠恐彼處不時出沒侵擾地方必須有備然後無患臣識見短淺計莫能及乞勅該部㑹同多官計議斟酌可否務使邊境有備禦之方官軍免速死之患縁係邊備軍情事理具本該通政使司官奏奉聖㫖兵部知道欽此欽遵抄出到部叅看得李實所奏前事大意欲要將廣西輪班官軍存留另行設法撥補前去廣西操守臣等切照廣西地方多係土官衙門蠻夷雜處易動難安先因彼處官軍數少議將湖廣官軍調撥一萬員名分作兩班輪流前去守備經今年乆比因廣西賊寇生發十分猖獗該副總兵等官都督武第等奏稱官軍數少調遣不敷要行添調大軍征𠞰本部為照附近廣西各該都司地方俱有盜賊生發俱用官軍撫捕卒無相應堪以添調巳經覆奏行令湖廣廣東二都司將原定廣西輪班官軍依數上𦂳催促前赴廣西聽調今查湖廣都司所屬衛所官軍舎餘共一十四萬二千二百餘員名廣西都司所屬衛所官軍舎餘止有四萬四千八百餘員名以一十四萬之中一班輪該五千赴廣西操備其數不多今若要行留存不肯調撥委的廣西地方賊情𦂳急其他去處别無相應之人可以那調况廣西湖廣地方兩處相為唇齒賊情緩急互為應援即目湖廣永州地方被廣西流賊越境侵擾設使廣西兵勢振肅自能撫捕未必貽患地方况本處官軍數少别處調來守禦非獨廣西為然且如京師見有七十六衛所官軍又行添調河南山東等都司并北直𨽻衛所官軍輪班赴京操備而河南等都司官軍亦調大同并陜西延綏等處備禦與原衛地方相離窵逺并無干涉尚然那調何况湖廣附近廣西而地界聮屬賊寇往來出沒一處有警則兩處不安今要存留不行調去匪獨為廣西之患抑且非湖廣之利臣等又議得一歲之中所在軍民尚有死亡事故今以前項輪去廣西備禦官軍二三十年之間豈無凋耗物故兼且各司府州縣清解軍丁自有本處衛所而囚犯編發充軍亦各有限實是無從區畫另調前去廣西備禦所奏難准合無行令該府行移湖廣都司將廣西輪班官軍照數依期督發起程更替仍整搠在衛軍士并舎餘人等操守城池遇有𦂳急賊情聽總兵等官調度守戰不許指以軍少為由因而怠忽兵備𠉀廣西賊寇十分寧息將前項調去備禦官軍另行議奏定奪縁奉欽依兵部知道事理具題奉聖㫖是欽此
　　奏乞聖㫖榜文以安反側事〈于謙〉
　　切照福建浙江湖廣貴州廣東等處地方近年以來為因旱澇相仍民多艱窘有司不才官吏不能盡心撫綏却乃生事逼迫以致盜賊竊發良善被害上干宸慮勞師逺征天心助順將士效力所在寇盜以次削平各處地方漸就寧謐此誠國家萬萬年太平之慶臣等切惟大易有思患預防之言虞書著儆戒無虞之訓是以古之聖帝明王制治保邦之心未必不先事而慮今朝廷凡一應軍需財用糧餉物料大率取辦江南軍民儧運供給此賊寇頗寧人心甫定之際所宜維新命令以防患於未萌看得湖廣貴州苗蠻多係巢居穴處其性頑獷易動難安其靖州曽定等處餘寇未盡剪除福建浙江多係山深林宻去處為因産有銀礦頑民往往㝷踪竊取稍失防閑輙便讐殺近雖温州等處地方各起盜賊巳曽擒獲干連抄提人口該鎮守官侍郎孫原貞具奏要行寛宥本部依擬覆奏欽准免其抄提令其復業誠恐舊染未除驚疑未定因争小利復起釁端又兼原調殺賊軍屬多已散囘各衛各班捕盜領軍官員亦有取囘原任者萬一不逞之徒踵為嘯聚重復議設方畧征討轉餉撫捕不免事出倉卒人愈勞困雖皇上聖徳逺被萬方决無此虞防㣲杜漸不可不慮近雖節有欽奉詔書事例并本部行移各處鎮守等官令其隨宜招撫叛寇𢠢安軍民未免循常不能聳衆合無請給聖㫖榜文本部差官舎人分投馳驛賫與湖廣貴州廣東廣西福建浙江等處總督提督軍務及鎮守等項尚書都御史侍郎等官薛希璉王來孫原貞李堂孟鑑寇深李匡等令其各為謄冩有總兵官去處用總兵官印無總兵官處用所在布政司印於各府州縣土官衙門去處張掛曉諭軍民番夷頭目人等爾等先前或為不才有司激變或為豪右大富凌逼或土官以恃暴横不能恤或守臣不得其人騷擾或為賊黨哄誘或為賊人擄掠不得已從賊為非今賊首多被官軍擒獲爾等有改過革心復還鄉里者亦有陽為順附隂持譎計者且爾等自從祖父以來受國家恩養將及百年祖宗墳塋父母妻子完聚保守足以衣食為良民乆矣今一旦舎順從逆去安就危其所以不為官軍殺獲幸矣自今益思保全之計輸誠順附各安其業朝廷體天地好生之心廣一視同仁之量前罪俱置不問共享太平之福永永無害若或隂持詭計竄遁山林圖為目前之謀不顧後日之悔則命將出師設法擒獲首從必殺無赦悔將何及爾等雖一介編氓或生蠻種然好生惡死人之常情趨吉避凶世之通論爾等不可不審死生吉凶之理其各司府州縣宣慰宣撫長官司等衙門官員自兹以往亦宜洗心滌慮奉公守法撫愛下人不許貪婪酷暴肆為凌虐以致激變小民重貽後患如若仍前有違一體處以重罪如此庶可以安反側之心而消意外之患本部仍通行薛希璉王來孫原貞孟鑑李堂寇深李匡等令其公同彼處鎮守總兵等項内外官員及巡按御史都布按三司堂上官員從長計議陳設方畧何處殺賊十分盡絶何處賊寇尚未平安何處軍馬可以散囘何處官軍仍暫守備何方可以絶後日之患何䇿可以為經乆之計備將議過防患方畧逐一具由差人馳奏以憑定奪不許因循苟且虚飾繁文自貽方來之患縁係邊患事理具題景泰二年五月日奉聖㫖是欽此
　　覆都御史王來與僉都李匡訐奏平苗䟽〈于謙〉
　　兵科抄出總督軍務等官都察院右都御史王來等題景泰二年八月十四日節該欽奉勅諭巡撫四川左僉都御史李匡奏爾等差人往彼期約六月初一日三路進兵俱至草塘㑹合播州官軍𠞰除苗寇及李匡領軍到彼而爾等班師致令孤軍無援幾陷賊計朕覽貴州三司并李匡所奏則彼處地方多未寧靖而爾等不行用心殄滅輙便班師玩寇殃民罪不容恕但今用人𦂳急姑記爾罪勅至爾等作急統領官軍前去貴州將前項有賊地方逐一搜𠞰盡絶以除邊患不許頃刻稽遲縱令各賊復肆猖獗有悞事機仍將先李匡所奏事情從實囘話奏來處置欽此欽遵續准兵部咨該巡撫四川左僉都御史李匡題欽䝉勅令臣提督四川行都二司官軍撫捕播州苗寇除欽遵外照得播州貴州相為唇齒貴州在平南而賊附於播州播州在平北而賊附於貴州其草塘江渡三百勞清水江在乎貴播之中蓋賊之巢穴也播州雖有官軍七百餘衆僅能據烏江之險守要害之地者九處以防禦侵境之賊及隄備貴州糧道若欲𠞰平草塘等處賊人必得貴州大軍㑹合夾攻庶幾事有成效而無意外之虞近該總督軍務右都御史王來同正副總兵叅將等官統領大軍自湖廣前來貴州臣咨請王來先行㑹兵攻取草塘等處使播州無囘顧之憂就調守播州官軍并力前進以靖地方用緩民力續准王來囘咨開待貴州香爐山克破之後分兵㑹取草塘等因後訪香爐山極貴州之險為照用兵之道當先取易以振威不可先難以挫銳致㝠頑之賊負固抗敵月乆不下臣以貴播地方之平在此一舉若或稍却賊風益熾臣於景泰二年五月初六日摘撥守備播州各隘口官軍二千員名親自領兵䇿應十四日行至龍里據貴州按察司呈奉右都御史王來劄副開彼處軍馬足勾調用仰本司轉行與臣領軍囘還臣依呈囘至播州本年五月三十日王來差百戸余瑾馳驛賫咨與臣開稱香爐山賊人招撫下山議令副總兵毛福夀方瑛叅將安順李震等分領官軍於六月初一日起程一路自平越衛進一路自黄平千戸所進一路自偏橋衛進俱至草塘㑹合播州官軍𠞰除苗寇臣訪得黄平與平越到草塘常行路該兩日軍行路該四日播州到於草塘路該六站各隘口摘撥官軍四千土兵二千亦於六月初一日起程初五日到烏江初六日過江初七初八日就彼駐劄探聽貴州軍馬聲息據監察御史焦寛呈開㑹都指揮曹廣等統領軍馬已到黄平臣於九日起程十一日到草塘官軍分作前中後三營土兵分作左右兩營並無貴州三路軍馬到來致被賊人眇視孤軍深入重地日夜在於四山吹角呐喊臣恐各賊邀截後路拘旋經過去處聽招寨長到營諭以利害禍福給與賞勞令各將精壯人丁隨軍征進杜其異心其惟以次人丁守備糧道戒諭官軍死戰則生又有陞賞之榮退縮則死雖或逃生而又有犯法之辱官軍自知深入重地援兵未至莫不激勸奮勇本月十三日夜賊人不知其數來刼前營官軍知覺奮勇對敵斬首九級賊人退散生擒四人十五日賊人約聚二萬餘衆前來拒敵前營指揮僉事李銘領軍當其中後營指揮同知陳瑄李經等領軍出其右土兵隨官軍之後一正兩竒四圍夾攻官軍奮勇效死一戰斬首四百四十三級生擒三人餘賊丢棄鏢弩盔甲挨牌盡行潰散官軍追逐三十餘里焚其巢穴煙熖漲天獲到被虜軍民男婦三十一名口軍勢奮迅賊風披靡若得貴州官軍加以數千䇿應則草塘等處地方可不一月平定臣於十六日差健步前去黄平千戸所取軍䇿應及差土人前去各寨招安各寨苗頭漸來納欵續據本所申稱總督總兵等官巳行班師去訖為是孤軍或恐苗情多詐只得囘還叅照㑹兵𠞰殺賊寇最為重事時刻不可稽違今右都御史王來約臣進兵深入重地却乃班師囘還非獨欲陷臣致死實欲損朝廷之軍馬悞朝廷之地方原其立心實是隂險幸藉朝廷洪福全勝旋師於本月十九日起營囘還縁係捷音及照右都御史王來亦合有罪係掌握兵柄大臣通行具題伏乞聖裁該部本官欽奉聖㫖兵部知道欽此欽遵抄出到部查得先該總督軍務右都御史王來總兵官保定伯梁珤各奏湖廣之靖州天柱銅鼓五開貴州之平越清平都勻等處苗蠻夷類俱巳撫捕寧息二處地方皆已無虞要行班師囘京及該巡撫寺丞王恂同巡按貴州監察御史都布按三司又奏貴州金筑安撫司并普定畢節等衛苗賊復縱刼掠尤甚於前聲言𠉀大軍囘還要來攻城仍乞梁珤等駐兵𠞰殺等因具題本部巳經覆奏請勅王來梁珤等調度原額官軍達官人等星馳前去貴州撫捕賊寇續該王來又奏貴州三司不當將前項賊情奏報等因本部為照貴州係是重地其都布按三司等官既見賊寇攪擾地方不得不奏王來係總督軍務官員不咎自已不能統兵前進肅清邊境却乃歸罪别人事屬不當又經覆奏就令差官奏事人馳驛賫文與王來梁珤等作急督領官軍前去貴州㑹同右副總兵都督方瑛照依勅内事理設法撫捕苗寇去後今該前因臣等切惟受上命而弭盜安民者責任至重挾奸計而玩寇殃民者法令難容切照右都御史王來猥以小才驟膺重職任都風紀總督兵戎所宜竭忠盡誠運謀戮力掃除作耗之苗蠻慰安逺方之黎庶必𠉀事盡寧妥方可奏請班師豈期本官懐奸挾詐長寇殃民惟隂險之是圖棄信義而弗顧既已行移巡撫四川僉都御史李匡領調官軍到於草塘㑹合𠞰賊及至李匡督率官軍冒險逺進累遇賊衆而王來却乃先行班師並不發兵䇿應以用兵為兒戯視邊務如等閒俾李匡進退兩難使孤軍深入無援若非李匡等仰仗天威奮勇敵戰萬一寡弱不支誤中賊計非惟益賊寇之縱横抑且遺蠻夷之恥笑所據王來不義不忠陷人死地止知遂已之奸謀不恤朝廷之大計其為罪惡實等淵海及照總兵官保定伯梁珤與王來彼此相資同惡相濟不𠉀賊寇殄滅輙便一同班師原其情犯厥罪惟均况今邊方多事軍務為先王來梁珤為總督總兵之官玩法壊事於此若不行提問罪無以大彰天討垂戒將來合無令法司差人將王來梁珤通行提取赴京問罪仍乞聖裁另選忠誠智勇文武大臣各一員代替王來等充總督總兵前去貴州撫捕苗賊如其聖恩寛大未即加誅亦乞請勅切責王來等令其改過遷善奮勇設謀務在殄滅邊寇𠉀事畢另行提問及請勅奬勸李匡旌其能恤鄰邦之患躬提孤軍深入又能殺敗賊寇擒斬賊首當益勵忠勤用心教練軍士聽𠉀調用仍將殺賊有功官軍取勘明白從實造册開奏以憑定奪陞賞等因具題該本部官奉聖㫖李匡雖奏王來梁珤如此奸謀玩寇殃民未知虚實邊境正要用人之際便冩勅去着上𦂳領兵前去貴州殄滅苗寇就將李匡奏的事與他看着從實囘將話來欽此欽遵通行備咨到臣除行總兵官保定伯梁珤欽遵外臣來查得景泰二年二月内准巡撫四川左僉都御史李匡咨開貴播賊徒相為依附播賊非貴州之賊附集甚衆不敢屯聚方今貴州之賊重在清越播州之賊結在草塘雖𨽻播州其恊草塘之民以為非者又皆平越等處之苗今臣分兵一二萬令一總兵自興隆取路前來直抵岑貴與李匡㑹合并力克復草塘等因彼時臣與叅將等官俱於湖廣靖州囘軍出至沅州犒賞官軍前進貴州議得貴州之賊惟平越清平都勻興隆最為險惡之處况賊首韋同烈等一向在彼圍城截路欲依李匡之計分兵取路先進草塘以安四川播州之境則彼官軍固為快意可以釋其備禦之乆然貴州之平越清平興隆一帶賊寇方且阻截大路邀奪糧餉草塘何由而進萬一得進我之官軍如在甑中何由而出决然不可必須大軍且於大路前進興隆直抵清平平越㑹合副總兵方瑛等軍馬將附近大路為惡苗賊東西夾攻以通糧道𠉀前項去處道路䟽通撫捕平靖兵糧並進其勢自屈不過掃蕩撫捕而巳囘咨去訖臣等統調大軍於本年二月二十二日至二十三日進至興隆果有賊首苗王韋同烈等聚徒三萬餘衆逞兇拒敵及砍橋奪路當督官軍奮勇殺賊隨即乘勢直抵清平㑹合副總兵都督方瑛等官軍分哨長驅勢如拉朽各路苗賊無不望風披靡既而躧探得賊首苗王韋同烈等因被官軍殺敗却乃奔上香爐山寨又欲糾合賊衆來拒官軍臣等又㑹同計議香爐山寨固為至險是乃賊衆觀望之地今賊首韋同烈等奔潰去彼又欲聚衆倘或持乆其勢益强卒難取勝莫若乗其𡚁敗兵心分攜之際嚴督各哨官軍俱進香爐山寨并力齊攻庶賊首可擒而餘賊可滅於是戒誓各哨官軍鼓勇奮鋭分路攻打為惡苗寨徑抵香爐山寨下週圍列營齊攻夾擊仰賴皇上聖威神武致將賊首韋同烈等擒獲餘賊得招間本年五月初十日又據貴州按察司呈奉李匡劄副近聞大軍攻圍香爐山寨而彼蠢然無知賊人尚猶據險未下今當職擇於本月初六日率領官軍前來䇿應合先行劄副本司轉報總督總兵等官知㑹如是克破請作急報知以免官軍往復等因備由具呈前來臣等看得香爐山寨賊首已擒餘賊將下况見在官軍已勾攻圍今李匡説稱要行作急報知以免往復必是未曽起行况今天道炎熱未免虛費糧餉以此行文報知阻其前來免致軍士往復於本月十二日香爐山寨苗羅義等率衆下山聽招臣等逐一撫令安業至本月二十四日領軍出至清平又行㑹議貴州所屬興隆清平平越至西極險之處俱已𠞰捕寧息其都勻草塘雖係偏隅即合分兵撫捕以靖地方庶可班師臣來督調副總兵叅將等官都督方瑛等領統官軍於平越一路臣珤統調都指揮曹廣吉世英并監察御史焦寛於興隆黄平一路俱進草塘左副總兵都督毛福夀等統領官軍俱進勻塘仍行報知李匡將彼守備播州官軍前來恊應俱於六月初一日啓行前進㑹合撫捕自本月初一日至初八日節准都督方瑛等手本開將平越所進地方王都保等處苗頭阿郎等及黄平安撫司太平等寨長甘把楊等俱已招撫領榜及開草塘青池西煙等處各寨苗衆俱稱四川播州管轄俱住原管官司聽招去訖及據監察御史焦寛呈將前項縁由已呈李匡知㑹外𠉀至本月初十日臣來於清平沾患痢疾有都督方瑛到臣歇處説稱草塘苗民怕當兩處差發以此要去播州聽招别無生抝事情㑹議間又准李匡咨稱四川守備官軍五年不曽更替饑寒切身死亡相繼在外征進疲弊之甚為照香爐山之賊既巳投降都勻草塘必皆易取則是地方可平班師可必令臣來㑹同總兵等官早將四川都司官軍放囘等因臣等議得四川貴州地里相叅至為鄰近若將四川官軍先放其湖廣諸處官軍苦涉尤多則又何以拘執况大軍之衆進退一律豈可偏意自由以妨大計臣等不曽准允𠉀至十四日因彼絶其消息囘報臣又備將前項縁由及囘軍事情行文差百戸余瑾馳驛賫報為是天道酷熱疫病大作又恐糧餉不充官軍大衆勢不能駐且貴州以後别無事情來報以此公同副總兵叅將叅賛等官㑹議明白踈放官軍將前情各具本奏請定奪班師並無别項情由豈期李匡懐此深機逞功却奏臣等立心隂險欲損軍馬欲悞地方臣等叨領總督總兵之任使有損軍悞事臣等之罪何所容逃此李匡蓋是嗔怪臣等不從其計先進草塘致其在彼守𠉀月乆又且阻其囘軍不㑹得與克平香爐山寨之功及不先放四川官軍以此結怨加詞過毁借使草塘之賊可以孤軍進𠞰則播州守備守軍在彼經及三年咫尺一江猶且不敢過岸若非湖廣貴州官軍東西㑹合擒獲賊首韋同烈等及將清平平越興隆并香爐山寨一帶地方𠞰撫寧息李匡未必肯來及至行文報知尚且遷延直待苗衆聽招之後纔方伺隙乗虚以計取功臣等又看得李匡等奏稱彼處苗賊眇視孤軍深入重地日夜在山吹角呐喊恐賊邀截後路拘喚經過去處聽招寨長到營諭以利害禍福給與賞勞令將精壯人丁隨軍征進以次人丁守備糧道一節似非的實既是深入重地賊人眇視孤軍恐有邀截縁何彼處又有聽招寨長與其同處一類之人肯出精壯人丁隨同征進以次人丁守備糧道恐無是理其後又稱差人前去招安各寨苗頭漸來納欵為是孤軍只得囘還此等情詞無非要見草塘之地皆李匡撫捕之功無有臣等軍威之力况草塘之苗先該副總兵叅將開稱俱往四川播州該管官司聽招去訖各行李匡知㑹今苗既巳聽招亦各放心自在忽見李匡官軍復來如何不驚惶呐喊防備抵禦是固情理之常若草塘之苗未曽聽招之時李匡官軍守備年乆豈能領軍獨進前項事情軍民共知瞭然明白實難虚妄前者臣等具題聽𠉀班師本内俱巳開陳詳悉但臣等識見愚闇不能預防李匡隂謀致其羅織如此罪重丘山伏望聖恩憐憫特加寛宥臣等下情尤乞聖明俯垂監察臣等益當盡心竭力統調官軍前進貴州將未靖地方逐一撫捕以除邊患及奉欽依李匡雖奏王來梁珤如此奸謀玩寇殃民未知虚實邊境正要用人之際便冩勅着上𦂳領兵前去貴州殄滅苗寇就將李匡奏的事情與他看着從實囘將話來事理臣等不勝戰慄感激具本及將李匡節次原來咨文及臣來囘文謄冩隨本封進具題該本部官欽奉聖㫖該衙門知道欽此欽遵抄出到部案查先該巡撫四川左僉都御史李匡奏前事巳經通行總督軍務右都御史王來總兵官保定伯梁珤令其照奉欽依内事理從實囘話去後今抄前因叅看得王來囘奏及繳到與李匡往復文移内事情其王來既於本年五月内克破香爐山寨出清平㑹議得都勻草塘雖係偏隅即今分兵撫捕以靖地方庶可班師王來督調都督方瑛等官兵於平越一路梁珤等統調都指揮曹廣等官軍於黄平一路俱進草塘仍報知李匡將彼守備播州官軍前來恊應俱於六月初一日啓行㑹合撫捕後李匡果於初一日領兵起程十一日到草塘地界彼時王來正當督兵倍道兼行前去䇿應設或人衆路逺倉卒難至都指揮曹廣軍馬巳到黄平去草塘師行路止四日亦當飛檄曹廣領兵赴援表裏夾攻則草塘等處苗寇或可𠞰無遺類計不出此却乃懐挾奸詐嫉忌功能不思李匡孤軍深入重地寇賊環繞進既不可退又不能三軍之命懸於毫髮其望捄援甚於水火而王來自五月十四日到清平至六月十四日前後共二十日端坐一城稱疾不行啓發又不督令别路官軍前進止憑都督方瑛手本及據本官口說苗民聽招等因輙差百戸余瑾馳報李匡囘軍又與梁珤將大軍擅自踈放以致賊黨未平地方未妥及照王來身任總督手握重兵緩急賊情所宜知悉清平相離草塘不甚窵遠豈無差去哨探之人却奏李匡絶無消息顯是躧探得李匡人馬已臨賊境忌有成功故意掣囘大軍隂欲壊彼之事逞已之能又看得繳到與李匡往復文移内報知李匡要伊領兵前來草塘恊應㑹合撫捕賊寇𦂳要咨文隠匿不曽奏繳却將李匡今年正月内與伊促兵殺賊咨文内並不干涉者混粘奏繳又將五月三十日李匡與伊要取囘四川官軍咨文奏改於六月十一日到清平㑹議之後又不輸情服罪調弄繁文雖曰展轉彌縫終係辭理不直似此熒惑聖聽遮掩己非奸欺不忠行險悞事合當治罪再照李匡任風紀之要職膺巡撫之重寄明知四川播州與貴州都勻等處相連苗賊為惡非止一日城池被其圍困人財苦於殺掠擁兵觀望不肯捄卹聞知王來等大軍巳於今年二月間起程進至香爐山寨等處撫捕賊寇漸巳成功李匡至五月間纔領軍前去䇿應顯是虚張聲勢意圖邀功及王來囘報彼時官軍已勾攻圍止囘李匡中心不平却將四川調去貴州殺賊官軍擅自移咨要行囘取各計私忿不顧大計亦合有罪但王來見今總督軍務往來湖廣貴州地方撫捕賊寇李匡巡撫四川俱係重事合無令法司差人將各官通提赴京問擬明白奏請發落另行奏差忠誠才智文職二員更替王來李匡整理事務惟復且不提問各另請勅切責王來李匡并梁珤等今後各要洗心滌慮改過遷善恊心比志以副朝廷之託運謀戮力以安反側之患其有未平賊徒各照地方務在設法撫捕果有地界毗鄰勢必兩相應援必須捄灾卹患你我相濟以圖成功以祛民害不許似前疑忌矛盾互相訐構是非有失大體致悞軍務如違一體治以重罪縁係具奏囘話及奉欽依該衙門知道事理具題景泰二年九月日奉聖㫖王來李匡各逞私忿不顧朝廷大事理當究問今邊境未寧且冩勅切責他每着用心整理邊務再不許互相訐構事發不饒欽此
　　為病故官員事〈于謙〉
　　景泰元年十一月十二日禮科抄出雲南都司等衙門都指揮使事都指揮僉事胡誌等題有總兵官黔國公沐斌先於正統十四年九月初二日忽患風濕手足緩弱節次請醫調治稍痊一向扶病管事景泰元年九月十九日又加嘔吐咳逆病症至二十八日轉加痰疾喘急醫治不痊至本年十一月初五日身故縁係總兵鎮守官員具題該禮部官欽奉聖㫖該衙門知道欽此欽遵抄出到部除另行外照得雲南地方多係土官衙門自國初以來皆係黔國公父子相繼世守其地號令素行蠻夷信服今沐斌既已病故一旦改委他人代總兵政切恐衆心不服難於統理况隴川等處賊子遺孽未曽殄除而附近貴州四川俱有盜賊生發須主將得人然後地方安妥訪得沐斌應襲之子尚幼其姪沐璘見任雲南都司署都指揮僉事威望雖未素著實乃沐氏宗枝夷人頗知其名逺近亦皆屬望若是權宜陞用事體實為允當及照右都督方英見任雲南充叅將征進隴川驍勇善戰廉介不貪雲南之人素所畏服亦堪委任但本官見在貴州殺賊先因巡撫貴州右寺丞王恂奏保方英堪充總兵鎮守貴州本部為照貴州等處已有總兵官保定伯梁珤方英見充右副總兵賊寇未曽平安難便准令鎮守巳經議擬奏准令方英仍充總兵官鎮守貴州去後今照貴州等處賊寇尚未盡絶正用能幹將官撫捕方英難便那動合候貴州賊平另行定奪伏望聖恩先將沐璘量陞都督同知或都督僉事請勅充總兵官掛征南將軍印令其鎮守雲南撫按夷民操練軍馬禁革奸細保障地方凡百所行務在上體聖心逺法祖宗毋貪淫暴虐以失人心毋怠忽因循以誤邊務如遇地方蠻寇生發㑹同叅佐并守土官員計議停當相機撫捕不許輕易畏縮因而失機悞事及訪得雲南都司署都指揮使事僉事胡誌練達戎政比衆為優合無實授都指揮使請勅本官充左叅將恊同沐璘鎮守仍令沐璘胡誌公同鎮守雲南内官郝寧叅賛軍務副使鄭顒及都布按察司堂上官巡按監察御史於彼處都指揮或指揮内推舉堪充右叅將二人開具實跡作急㑹奏以憑定奪不許狥私濫舉欽依該衙門知道事理具題奉聖㫖是沐璘陞都督同知掛征南將軍印充總兵官鎮守雲南胡誌署都指揮僉事充左叅將恊同沐璘鎮守軍民務要事妥夷安欽此
　　為邊患事〈于謙〉
　　兵科抄出貴州布政司思南府蠻夷長官司土官長官安逸奏伏覩大明律内一欵若内外大小官員但有本衙門不便事件許令明白條陳實封奏呈取自上裁若知而不言茍延歲月者在内從監察御史在外從按察司糾察欽此欽遵臣任土官不敢緘黙合將本處地方不便事件逐一開坐具本親賫伏望皇上體祖宗之成憲憫邊境之生靈仍命内外廷臣斷以至公早為救濟庶幾邊患可息軍民可安臣一芥草茒罪當萬死下情不勝惶汗之至具本該通政使司官奏奉聖㫖該衙門知道欽此欽遵抄出到部今將所奏事件逐一議擬開立前件謹題請㫖
　　一件安邊事有鎮逺府卭水一十五洞蠻夷長官司十四寨反叛苗人原係前思州田慰親管永樂十年内本官調領各寨苗人攻破思南地方後改府治將前長官司撥𨽻新設鎮逺府其性兇惡得肆奸謀累䝉總兵官都督梁福等貴州左布政使蔣廷瓉處調官軍𠞰滅豈期鎮逺州土官同知楊政麟妄意招撫總兵官信其惑亂不曽征𠞰連年滋蔓宣徳年間有湖廣都指揮何貴往來備禦見得縱横奮勇生擒賊徒斬首抽腹是以地方寧靖本官與按察使應履平不知被其排奏革去自此守鎮不嚴乃於前歲糾合播州宣慰司草塘貴州平越等處兇苗出境謀殺軍民放火燒破大小衙門經今三年未曽寧息苗賊聞知大軍數多面從心異雖是靖逺伯王驥招撫不過一月又將石阡思南二府人民重復殺虜逃命者至今招撫不囘藏山者缺食餓死苗賊不時猖獗若非添設大軍討滅終被侵害乞勅兵部定奪調遣江西都司衛所軍馬湖廣江西四川雲南四布政司民壯兼同各處宣慰宣撫安撫招討長官勇猛蠻兵土軍通行總督軍務都御史總兵等官調度將前項為惡兇苗盡行𠞰滅勿聽招撫仍於四川播州宣慰司照舊除授軍職副使僉事恊同土官宣慰撫治其湖廣貴州邊衛分撥總兵叅將鎮守如此則地方可寧矣○前件看得貴州地方先因苗賊生發欽依總督總兵等官右都御史王來等統領官軍在彼撫捕近因各賊未平巳經節奏行王來等作急設法處置今奏要添調江南官軍民壯將兇苗盡行𠞰滅勿聽招撫一節縁王來等處已有調到雲南四川二都司官軍兼同本處原有官軍守戰又况近日湖廣貴州等處俱有盜賊擾攘各用官軍撫捕别無相應堪以起調兼且區畫賊情撫捕殺戮二者相須為用若專於殺戮不聽撫捕非惟賊數類多不可勝誅抑恐鋒刃所及横罹無辜合行王來等務在整肅官軍人等將前項苗賊上𦂳設䇿撫捕其間若有悔過遷善誠於納降者則開以更生之路使之復業怙惡不悛終於反覆者則振以官兵之威俾其授首既不許一於招撫縱賊長奸亦不許果於殺戮濫及無辜必須處置合宜而患害蠲除地方寧謐而經乆利便仍將撫捕賊寇盡絶縁由具實囘奏其稱要於播州宣慰司除授軍職副使僉事恊同土官宣慰撫治查無事例難准又况各處土官衙門已有都布按三司官員分巡整治難再濫設及稱湖廣貴州邊衛要分撥總兵叅將查得湖廣邊境已有都督陳友等守備貴州邊境已有都指揮張仕守備兩處總兵叅將又有保定伯梁珤都督方瑛都指揮安順等難再差遣重為地方之擾一件戸口糧馬事照得本長官司原管夷民四里内有三里人户俱被各處苗賊殺虜零落不存雖有避命巖崖藏住又遭疫疾死亡少有復業干碍糧馬無人應當臣切思本府所屬五長官司一縣户口多有隠瞞漏報秋糧驛馬高下不均以致遞年差役靠損貧民比先開設府治止憑黄册朦朧僉㸃官府不曽稽考中間里分多而糧馬少戸口増而差役輕今被苗賊殺虜卷册燒燬兩無查照難以分辨若不從長編造不無富者愈富貧者愈貧殃及小民深為未便乞勅户兵二部照清軍事例各遣主事二員㑹同布政司官員親詣長官司縣不分殺虜與見在人户從實取勘見丁編明量力多寡注定糧差驛馬攅造黄册備照及將消乏圖里照例歸併其死絶戸下糧馬明白開除以甦民困敢有隠瞞詐冒合戸者官吏里老依律取問仍行思州等五府各長官司一體均平造報非惟不負朝廷優養邊方之意抑且糧差無拖欠矣○前件看得奏要差主事攅造馬册縁彼處自有三司等官理辦難再差官其要將死絶戸下馬疋開除縁彼係是極邊地方又兼屢經擾攘宜從寛緩今貴州布政司委官查勘明白徑自分豁所據攅造黄册合行戸部徑自查照定奪
　　一件舉用賢才事有叅賛軍務貴州按察司副使李睿先䝉坐委經理屯田守鎮蠻夷詢察官員賢否任用以來民安事妥不期前歲貴州等處諸種苗蠻作耗攻圍城池被其乆困本官忠義勇敢日夜運謀効力死守衆皆推服功莫大焉又有貴州平越衛千戸趙信武藝精通弓馬慣熟且苗蠻畏服不敢出沒本官為事去後苗賊乘機出境刼殺官民切思趙信昔平播州草塘貴州平越等處兇苗聞其威勢號稱老虎似此軍職百無一二實堪任用以上文武賢才二員乞勅吏兵二部再加陞擢專一提督貴州四川湖廣有苗地方節制軍務𠉀賊寧息仍令守鎮便益○前件除要陞擢副使李睿行移吏部另行外查得近該總督軍務右都御史王來奏保平越衛指揮同知趙信素負敢勇苗蠻稱為老虎要量授署都指揮僉事守備興隆等衛地方等因本部巳准奏准趙信量陞署都指揮僉事守備興隆去後今奏要陞擢平越衛千戸趙信一節未審本官即係王來所保趙信惟復别有姓名相同之人縁職事不同難以定奪合行王來查照若趙信即係先前奏保署都指揮行令本官照舊守備若係别項官員就便體勘本官有無前項應否陞擢明白具由囘奏以憑施行
　　一件官制事臣本長官司官制蠻夷二字係正六品印信衙門正統十四年被鎮逺府卭水草塘等處蠻夷出刼搜山將臣堂弟安達殺死罵説他是蠻夷長官司百姓與我一般不肯同反殺了無事又將漏溪等圖人民殺虜罵説若是别箇長官司百姓少少殺他臣思始祖陜西人氏前元時輔討西蜀克平古州八萬地方有功卜地義陽住坐生下兒男洪武年間舉任事子孫承襲以來宣布朝廷威徳土民向化年乆今被别郡苗蠻謀反上欺國法下侮官制因而殺死堂弟情理不甘乞勅禮部定奪合無不拘舊額將蠻夷官制改賜義陽長官司請降印信令臣賫囘行使不惟用夏變夷抑且永沾聖化便益○前件看得思南府蠻夷長官司衙門係比先年間設置已定今要將蠻夷官制改作義陽長官司另降印信誠恐有違舊制又况蠻夷長官衙門貴州見有二十餘處要將一處更改不無諸處倣效非惟事體紛更抑且成規紊亂所奏難准
　　一件撫安地方事臣思貴州左布政使蔣廷瓉朦朧奏准將湖廣布政司舊管思州思南五宣慰司地方分設八府比較腹裏不滿一縣人民又摘出四川布政司舊管貴州宣慰司并軍民衛分土官衙門却與貴州開設布按三司並不係蒋廷瓉征𠞰化外克平郡置實乃人民稀少不敢重復干冒近者貴州普定都勻清平平越等處并四川播州宣慰司草塘黄平重安苗賊糾合鎮逺衛府所屬諸種苗蠻自正統十四年以來造反刼殺軍民受害不計其數止有思南石阡銅仁三府之民中間雖有苗類不敢為惡反被前項衛府宣慰不行鈐束撫捕縱令毒害生靈臣先於正統九年間曽將六府民情應合歸併縁由奏聞奉吏部勘合行移貴州三司體勘不期前巡按監察御史虞𥛄偏執不由都按二司公論只憑布政易節私議妄行囘報致有今日之患比先二宣慰司所管貧薄夷民自洪武永樂年間湖廣管屬之時止有秋糧驛馬餘無皂𨽻月錢是以蠻民守法無事雖二宣慰爭占於民並無相干今照貴州自添設三司以來遞年拜進表箋朝覲公差丁憂任滿等項下至龍里鎮逺一帶衝要衛府雖稱軍民官制中間民庶生熟不同刀耕火種别無生理所辦雜泛只得典賣兒女田産奉承不暇每遇雲南貴州徃來官員或舉家囘還原籍扛擡浩繁苦楚尤甚用此激變致生邊患荷䝉聖恩命將出師費用糧賞將及三年未得平安在京大臣有欲革併照舊奈何中間又有羅織裁臧官員終為不便臣叨任土官豈容坐視切思貴州城池原立都司總兵鎮守附郭止有貴州長官司里長五名方面難為况六府官民逆上貴州山路陡險不通舟楫肩擔背負民力艱辛謹按貴州古為思方之邊思州六府近湖廣辰沅之一隅乞勅吏兵二部都察院考古再行計議仍將思州六府官民歸併撥還湖廣布政司管轄一水便利以紓民困其貴州宣慰司并軍民衛分土官衙門仍𨽻四川布政司照舊提督如此則科差減省軍民安妥矣○前件查得先該吏部左侍郎何文淵題稱要將貴州被賊燒燬衙門勿復起盖布按二司并各府大小官吏并從征官軍俱各取囘止照洪武年間設立宣慰司衙門管屬土人設都司衙門鈐束軍衛等因具題抄出本部為照貴州地方係我太祖高皇帝開創於前太宗文皇帝經營於後殆今八十餘年近因征南之師數出遂致各種苗蠻乘機生發各該城池雖苗賊圍困各城官員皆能効力死守况總督總兵叅將巡按三司等官又不曽要將貴州地方遺棄征進官軍取囘縁由具奏係干邊務難以遥度已行奏准行令彼處總兵等官保定伯梁珤等將何文淵所言公同勘議處置務要上不違祖宗之成法下不貽邊境之後患通行囘奏定奪續據貴州銅仁府烏羅長官司土官長官楊敏等奏稱本處八府土官衙門永樂年間開設貴州布按二司除授流官僉㸃承差皂𨽻等項辦納月錢擾害非止一端以至正統十四年賊寇生發人民被害要照洪武年間將本處地方原係四川所轄者撥付四川原係湖廣所轄者撥付湖廣等因具奏抄出本部查照何文淵所奏事理又經覆奏通行梁珤王來等計議處置俱各未報今奏又要將思州六府歸併湖廣管轄其貴州宣慰司并軍民衛分土官衙門𨽻四川提督一節縁無王來等囘奏縁由係干邊方重事難便定奪合無再行王來梁珤公同副總兵方瑛及四川都布按三司巡按監察御史查照原今所奏應否改𨽻務在㑹同勘議斟酌停當上有益於朝廷下有便於民庶作急具由囘奏不許輕易怠忽致貽後患及日乆不即剖决各致該土官展輾具奏事無結絶景泰三年四月日奉聖㫖是欽此
　　題乞恩事〈于謙〉
　　内府抄出靖江王奏自永樂〈闕〉年〈闕〉月〈闕〉日廣西都司來奏蠻人出沒討軍截殺本府差官奏請奉皇太子令㫖量撥與精鋭官軍五百一十六員名遞年征進累次輳補逃亡事故虧折雖多不絶至正統十四年總兵官栁溥具奏正統〈闕〉年五月初五日欽差錦衣衛舎人李旺賫書委臣先選精鋭官軍五百員名赴總兵官處聽調再選五百員名聽𠉀朕念王府使令不可缺人且留在府遇警急調用欽此俱欽遵外調撥餘丁五百員名在府聽𠉀其栁溥皆非警急一槩調用後因官軍各告衣甲損壊臣具奏比依湖廣廣東事例更換囘衛輪班已䝉聖恩准臣所奏分為兩班一年一換至景泰元年都督田真劄副䕶衛言稱蠻人滋蔓奏准兩班俱調不論已被蠻賊殺官軍數多臣已經開奏明降景泰三年九月内劄副送前班已故指揮曹福原領官校到衛臣就㸃看實在三百六十六員名内中亦有征傷不堪之數虧折事故一百八十六員名景泰三年三月内劄取更替臣選官軍一百八十六員名輪補去訖本年五月内二班已故指揮許正等官軍臣親逐一㸃視止有見在百戸言慶旗軍二百八員名在逃四十五名其餘傷故官軍二百八十九員名臣思若不備情具奏查得前項虧折已將䕶衛官軍盡數撥補去後又發囘二班官軍除另行提捉原逃旗軍聽𠉀外若後輪班惟復移文仍要索補虧折之數委的缺少臨期無軍完輳不無累煩聖聽臣思比先奏准一年一換今將兩班輪作三箇月替換越致累損繁難切照䕶衛官軍先於永樂年間全伍調征交阯并到今逐年差征廣西地方事故亡絶數多餘存不堪數少亦有匠人造辦應貢表箋箱袱馬疋什物如䝉准奏伏望皇上篤念親親隆厚哀憐臣逺在屏藩孤窵艱難委將䕶衛官軍盡數撥補前班去後乞賜人匠造辦表箋等項及宥免後補事故官軍仍依奏准一年一換輪班事例寛恕便益實為感恩之至為此具本專差内官言慶親賫具奏文該靖江王亦奏前事内稱伏望叔母上聖皇太后叔母皇太后篤念親親隆厚哀憐乞賜人匠造辦表箋等項宥免後補事故官軍仍依一年一換輪班事例等因該本部官俱欽奉聖㫖兵部知道欽此欽遵通抄到部叅照奏稱要將前項䕶衛官軍宥免事故後補并要一年一換輪班一節照得前項官軍先因彼處盜賊生發官軍調遣不敷欽䝉選出聽總兵官調度殺賊設若賊寇平安地方無事自當發囘原衛奈因連年盜賊生發人畜累被剽掠地方受害不可勝言若非前項官軍恊同撫捕則總兵官憑何調遣又况軍衛之設正所以保障城池殄除盜賊王府所在之處蠻賊竊發縱使調用前項䕶衛官軍亦是保䕶王國若是地方擾攘則王國何由得安兼且廣西地方軍衛連年征調不息軍士凋耗數多惟䕶衛官軍平日差遣數少什物頗為完具若依所奏事故者宥免撥補三箇月輪替者仍作一年則事役勞逸不均軍衛愈加靠損徒有其名而無其實軍士日加消耗機務日益廢弛其貽後患實非細故所奏難准合無行移總督兩廣太子太保兼左都御史王翺副總兵署都督僉事陳旺令其到彼將先次選出軍方許將事故者替補及總兵等官調度殺賊中間若有事故准於原衛挑選精壯之人照數撥補不許故違有誤軍務𠉀地方賊寇十分寧靖另行定奪再照各處王府設置長史紀善伴讀教授職專輔導親王繩愆糾繆惟凡王府一應施行事宜舊有定法為各官者豈不知朝廷萬機皆斷聖志發自宸𠂻明見萬里聰聞至㣲而以一事之㣲輙敢奏稱伏望叔母上聖皇太后非惟乖違舊制抑且凟亂朝經詳其所由盖是王府長史紀善伴讀教授不能盡心輔導及護衛指揮并首領官員意圖占恡官軍故行撥置煩凟以致行事乖方有失大體及本府累次為因細故訐奏總兵巡撫巡按等官及行勘問事不實顯是輔導隨侍不得其人以致事體紛擾上干天聽合無行移都察院轉行巡按廣西監察御史將靖江王府紀善長史伴讀教授并䕶衛指揮及首領官照名查提問擬明白監𠉀奏請發落本部仍行廣西都司轉行䕶衛將前項官軍照舊三箇月更換事故着與補替不許仍前展轉遲悞縁係叅問王府官員并欽依兵部知道事理景泰年七月日奉聖㫖王府官員都不問䕶衛官軍照舊
　　三箇月更換再展轉悞事不饒欽此
　　京軍舊數〈葉盛〉
　　正統十四年末多事之先五軍都督府并錦衣等衛官旗軍人等三百二十五萬八千一百七十三員名實有一百六十二萬四千五百九員名事故一百六十三萬三千六百六十四員名馬駝騾驢牛二十萬八千三百二十六疋頭隻實有一十九萬七千三百五十八疋事故一萬九百六十八疋蓋官軍等則錦衣等三十五衛二十九萬四千一百一十七員名實有一十五萬九千八百七十一員名事故一十三萬四千二百四十六員名五府并所屬二百九十六萬四千五十六員名實有一百四十六萬四千六百三十八員名事故一百四十九萬九千四百一十八員名馬騾等則錦衣等三十五衛二萬二千八百二十疋頭隻實有二萬五百十二疋頭隻事故二千三百八疋頭隻五府并所屬一十八萬五千五百六疋頭隻實有一十七萬六千八百四十六疋頭隻事故八千六百六十疋頭隻今依養蕃息之乆又不知其數何如者也






　　名臣經濟録卷三十九
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,名臣經濟錄>



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟録卷四十
　　明　黄訓　編
　　兵部〈職方中之上〉
　　余肅敏公奏議序〈楊廷和〉
　　肅敏余公之卒于是三十又三年矣其嗣孫南京錦衣指揮承恩取其奏議彚次成帙以類相從分為六卷若巡撫若本兵若總督各二卷并附錄凡百二十八篇諸孫翰林編修承勛又為之正其謬譌亟以請于工部尚書李公士修刻梓以傳尚書盖公從子婿也公為一代名臣正不詭俗亷不近名其功業在朝廷惠澤在天下者夫人皆知之至其規畫之周詳奏請之委曲非稽之奏議則或者未必一一悉其本末今去公既乆而奏議始行於世是固有待於後之賢子孫也初公之卒其子錦衣指揮寘具公事行屬予為狀以請銘於太史氏其所述不能十之三四時予方從事史局得摘公前後奏牘及往日所聞於公者書之丘文莊公見之謂是足以盡公之槩予意猶以為未足今取奏議讀之果然公嘗語人曰人臣事君當隨事盡力凡有建樹即近且小亦須為百年之計又曰大臣謀國遇有大利害當以身任之慎勿養交市恩為逺怨自全之地其城延綏時怨謗紛如公不恤執之不易卒以成功人至今利之且頌公之徳不衰因言以求其志因奏以考其績盖無一不相酬者信乎公之為一代名臣予生也晚於公無能為役而公最愛予公往年丁家艱歸取藏書分遺鄉人之職文字者特以大明律諸司職掌畀予曰此可為異日用公之知我深矣獨愧老且無成無以為公報耳虞雍公嘗以鄉里前軰文獻無傳為後生之責予在閣中欲撿范景仁張徳逺二公奏議錄之以傳而未及公固二公之流也斯集之傳予得而序之亦可以有辭於鄉人矣
　　軍務事〈余子俊〉
　　該中軍都督府等衙門公文各將推舉將材官員職名開報兵部臣等議得將官凡在内者皆荷聖明簡用在外者多出撫按㑹保今五軍營坐營官缺尚要㑹官推舉以為將官預選之用今查得成化九年本部㑹官所舉將材選用將盡若不先事再行㑹保不無急於進取者奔競成風恥於自顯者愈致埋沒合無行移兩京五府六部都察院通政司大理寺翰林院科道并在外巡撫巡按二司官員各舉所知不拘侯伯都督見任帶俸都指揮但係存心愛人謀勇可取者每人訪保一二員各用公文明開職銜略節脚色見管某事堪任主將偏將緣由通送本部方㑹在京各官評議如果所保相應别無異同就行列名上塵御覽仍付本部行令照舊管理原委之事候在外各邊將官有缺臨期奏請委用除侯伯都督縂兵巳重不須别議若都指揮堪任主將擬陞五府堂上官署職指揮堪任偏將擬陞都司堂上官署聽以示寵異以便行移向後果有戰功仍授舊職陞倘遇一時恩例不在實授之例前項署職皆係流官其餘名器權以應變不至太吝經以守常不至太濫若急無將官之缺中間有堪補京營坐營把總即為補用使彼施其巳能勉其未至若有守候果乆輙為改節者不再擬奏委用及或所舉不公事發連坐舉主如此縱是未盡得才終是公道有在題准巳經通行推舉去後今該前因臣等㑹官議得舉到將材官員有曾被推薦三四次一二次者目前所用大率類此但恐舉主一時聞見不真所舉欠當合無行令照舊修其本等職業候有主將偏將等項員缺臨期再為詢訪具奏定奪
　　嚴捕盜賊事〈余子俊〉
　　職方清吏司案呈京城内外例有監察御史并錦衣衛堂上官督同五城兵馬司并錦衣衛分定城方校謹嚴夜禁及迤南北直𨽻近京地方官路三處每年冬春三箇月每五里冷舖内𣲖撥火夫住歇專令晝夜防䕶往來官吏諸色人等經行各路又差監察御史并錦衣衛官各一員帶領旗校前去督理防盜之法巳為周密奈何近來京城内外多有官民之家被其明火持刃刼殺人財直至房屋近京地方往來人等常被披甲響馬阻截道路若不申明舊例嚴加緝捕不無各事因循貽患不小奏抄到部臣等切惟京師乃宸居所在四方萬國所歸人煙輳集買賣繁華實有一等不務生理各處逃往軍匠囚徒心腹相結三五成羣為非作歹人號喇虎迨至家業蕩盡却乃賭博扶牌下棋打雙陸踢氣毬贏者得財仍恣所欲輸者喪氣䄂手無為遂至飢寒迫切發起盜心往往京師肆行刼掠防㣲杜漸誠不可緩乞勑五府六部六科各差有力量屬職官共五十五員内給事中五員㑹同錦衣衛堂上官并巡城監察御史督行五城兵馬司順天府委官通將城裏城外不分内外官民排門不越一家取勘果有容留賭博不務生理來歴不明軍匠囚徒等項許於各官處出首係民者送戸部係軍者送兵部係匠者送工部逓發原管官司収候無籍貫者送五城兵馬司監候事畢另議定奪以後再有逃來者查係發遣之數果曾原犯死罪遇䝉恩例得免仍送原問衙門擬以死罪隣佑窩家今次并以後占恡隱蔽不舉俱與犯人同罪各官就行審編火夫除例該優免本身戸下二丁及止優免本身及官員優免本身一門外其餘大小人家不拘幾丁盡行編為火夫輪流坐舖每夜務勾一十五名併力捕盜務在得獲不獲者巡城御史叅奏責戒隣佑不行救䕶者就行送問獲賊之日要問出窩家不服審編及審編不出者果係應請㫖者具實叅奏餘人就行送問其火夫文册各官將稿付與兵馬司類造合用書寫之人行移國子監挨取應撥雜差監生五十名分投書寫合用紙劄筆墨本部行令順天府支給官錢買辦送用乞勑禮部查例禁約官民人等本等衣服靴帽等項不許僣分過侈以足財用以省奸盜其迤南北直𨽻三路軍衛有司照舊設立火夫防䕶道路及禁約往來人等早宿明行不許中賊奸計如果遇賊勢不能敵星馳通報京營差去把總官員撲捕毋得隱匿再乞聖㫖榜文將前項弭盜崇儉事由該載於内昭示臣民以為遵守各官此外再有所見何者為致盜之𡚁何者為弭盜之方俱要條奏以候
　　災異陳言事〈余子俊〉
　　切照去年以來陜西山西河南大旱饑民相食并正旦災異迭見星變有聲臣等條陳數事請自聖裁
　　一自古遇災必汰冗官照得在京各衙門文職官員巳有諸司職掌額設等數近年以來額外添設數多及傳奉陞授大小帶俸官員并寫經寫書等項冠帶食糧儒士匠官通計有二千餘員名其俸糧皂𨽻等項俱取辦於民不可勝數伏覩正統四年勑諭為因水災照永樂年間事例將各衙門多餘官員放囘聽用方今百姓饑荒糧運艱難比之於昔災異有甚合無通行各衙門照諸司職掌額設官員存留辦事多餘管事并傳奉大小帶俸冗官及食糧儒士照例悉送吏部寄名放囘原籍候本衙門有缺挨次查取任用其匠官除精通藝業者量為存留若老弱殘疾藝業不通者一體裁革〈以上吏部言事〉
　　一天下司府州縣税比先年間嵗徴過於嵗用幾倍所以存留本處起運兩京及各邊倉庫常有贏餘不聞告急近年以來宗支益盛官爵益多災傷益重供奉上用不足京軍布花不足外夷賞賜表裏不足管待厨料不足此等大端率仰給於内庫京官俸糧折色不足京民賑濟不足倉糧邊方軍餉本色不足此等急務皆取辦於京倉他如淮安徐州徳州臨清四處水次倉糧年例應該漕運官軍支運七十萬石以足京儲四百萬石之數及兩京水路亦藉此以備非常巳是三年無有支運只得加重兑納即今内庫金銀錢鈔絹布等項所積之數不為甚多京倉料豆止勾一年之上支用在外官軍俸月等糧并布花之類多有一年半年全無况山東河南宗支奏稱缺食流民住無定所且税糧本色嵗徴僅勾嵗用所剰不多其内外百官俸糧官軍俸糧軍士布花之類勢難减支若不及早計慮臨期率難求濟伏望皇上留心崇儉凡倉庫錢糧除上用及額設官員俸糧并功賞之外非祖宗朝㫖輕用者一切愛惜如此則國用可足乆安長治重在於此各處塩運司提舉司嵗辦鹽課我朝十分慎重非邊儲缺乏嵗饑救荒等項重事不輕開中其興販私鹽雖皇親國戚有犯亦不輕貸近年以來多被權貴等項人員任情奏討以致利有所歸凡遇開中無人報納誤事不小自今以始務須專一存留在官以備供邊救荒等項之用但有恃恩奏討者許戸部指實行科道官一體紏舉治以重罪若係内外官員臨期發落仍以罷職緣由開奏定奪在京不係額設官員止支食米一石
　　一在京各倉内官非正綂年間舊有者取囘〈以上戸部言事〉一大慈恩寺大能仁寺大隆善護國寺三處番僧俱有廩給下程館夫等供應竊惟祖宗時因其來朝留之京師加以館穀所以風示番夷使知朝廷之意圖靖地方而巳然先年法王不過一員佛子國師數亦不多易於供應見今三處番僧不下千員法王巳有七人國師禪師無慮數十况法王佛子大國師例給金印其用度擬於王者中間多有軍民因見番僧可以躱避差徭各令子弟從學番教非惟夏變於夷其實冒濫糧賞合無將三寺番僧選差給事中御史各一員查勘果係邊夷的於何年月日來貢留京住坐有情愿囘還原籍者所司照例發遣有係中國軍民投託者許其自首囘俗敢有不行首告者或體訪得出或被人告發定發邊逺衛分充軍如此則詐冒少革而供應少省
　　一净身人巳有處死明禁因見前項净身者俱得収用遂各倣傚若不嚴加懲治誠恐將來無有紀極照得各處王府缺少内使煩瀆聖聽合無將前項充軍為民脱逃來京及新净身每日赴部告擾乞勑司禮監量撥各王府使用者惟復本部審其原係充軍為民者徑送各該衙門仍押發原衛原籍官司責令収管着役如有逃脱赴部告収者照例發遣本部仍將原衛原籍經該官吏叅問重罪其新净身者俱照例發邊衛充軍今後敢有净身者送去法司照依先次聖㫖榜例問斷庶使人知警懼不致有傷天地和氣〈以上禮部言事〉
　　一軍職必有擒斬功次方陞一級今查得成化元年以來諸色人等傳奉欽陞軍職八百有餘每員月支俸糧一石嵗支絹布季支銀兩不等其指揮都指揮又有民僉皂𨽻辦納柴薪銀兩所廢無筭此實弊政之大者合無將此等官員除勲戚䕃叙軍功并額設員數不動外其餘令冠帶閒住候有員缺該部具奏銓補内係匠藝𦂳要不可缺者月支糧一石照舊供事今後非因軍功陳乞軍職伏乞聖明留意裁處庶使名器崇重少息奔競之風
　　一各處鎮守監倉守備等項内外官員除邊情𦂳急去處不動外其餘腹裏地面别無重大事情及不係正統年間原有之數合無查照取囘
　　一在外鎮守分守等官於所在去處僉設皂𨽻等項名色合無悉令巡撫巡按官員查發寧家以後再不許朦朧僉報其在京文武四品以上官成化二十一年皂𨽻停止免僉
　　一查得軍京營提督内臣軍伴一百名掌營内臣與總兵官各六十名坐營官十五名把總官六名各處鎮守内外官各三十六名分守内外官各二十六名守備内外官各二十六名俱係成化十四年以前節次奏准非祖宗舊制近年以來各項官員日漸增添營衛軍丁日漸消耗官多軍少惟日不足况每軍一名年支米一十二石布二疋姑以軍一百名言之每年支米一千二百石布二百疋而總為一官軍伴之需其於人情事體實為太過合無今後量為逓减京營提督内臣與管營内臣及總兵官軍伴各二十名坐營官六名把總官二名各處鎮守内外官各十二名分守内外官各八名守備内外官各四名庶官不缺人跟用軍得以充操備〈以上兵部言事〉
　　一錢糧出納當有其度且以寳石一事言之舊例凡興販者俱發邊逺充軍寳石入官今在京嗜利之徒輕視國典大肆奸貪賤價収買應禁寳石巧立美名作一切竒玩之器其價止值百兩者或闗銀千兩值千兩者或領銀萬兩此皆市井無用之物而盜府庫有用之財伏望陛下凡一應寳石等項悉皆屏棄不令眩耳目而役心志且府庫所積多歸於販賣寶石之家今欲置之於法則事巳既往不可勝追合無嚴明禁令今後如有仍前販賣及作玩好器物者事發賣主工匠俱照舊例發遣充軍如此則國用不費而竒巧可息
　　一邊方强冦黠謀狡計難以輕測聲東擊西當預為備近來邊將遇警張大聲勢擅請禁兵且京軍先期而去則費食糧草待報而行又緩不濟事切照各處沿邊俱有總兵鎮守等官設法勦捕今不專責其成功而輙從其告急遂為發兵騷擾地方虛耗糧草偶爾遇敵則擒斬多屬於邊軍而功次盡歸於權要合無行令大同宣府鎮守總兵巡撫等官各將所管官旗軍人從公揀選精壯平昔慣戰之人立為隊伍如或數少就於官員旗軍之家募選精鋭舍餘輳成萬數時加操練一遇聲息止令本處將官調遣見領軍馬相機勦殺如果敵勢衆大量力難支方許議奏命將其在邊官軍亦宜重加優恤有功一體陞賞如或各邊將帥玩冦失機必依常律誅戮無赦如此則賞罰明信而將士用命
　　一刑加有罪法貴得中且如兩法司錦衣衛鎮撫司鞫問罪囚察其原詞測其虛實依招定罪一遵常律但人真偽不一狡黠多端雖貌稽而審言豈能盡得其情實間有一二稱訴寃枉者所司為因事有成案詞無㵕漏難以全信其枉及又有奏奉欽依止是依招擬罪者故深寃未雪良民受誣合無今後法司凡遇一應稱寃調問及奏送擬罪人犯情允當者俱照原招議擬如果寃枉并情有可疑者亦與辨理具奏發落毋拘成案其干碍原問官員悉置之不問不許妄加叅究庶刑獄得平而人無寃抑
　　一朝廷設官分職皆有定設總兵鎮守本為地方近來政務不加多而官職日增地方本無事而鎮守濫設盖生一事則有一事之害添一官則增一官之費其間有等鎮守等官朦朧請勑許令四品五品以下官員徑自拿問緣五品以上官員律該奏請今許拿問非惟有違舊制况其欲自調問實欲陽張威權陰受私賂為弊尤甚臣等又伏覩天順八年正月内詔書一欵浙江江西福建陜西臨清鎮守内外官員詔書到日即便回京其各處鎮守内官正統年間原有者照舊鎮守原無者即便囬京不許稽延欽此欽遵伏朢皇上仍依前詔將各處鎮守等官酌量地方緩急量為去留其應留仍舊鎮守者務令守分行事安靖地方所有原請勑書即便奏繳如此則舊制不違而民患可息〈以上刑部言事〉
　　一查得先年設立直𨽻太平府湖廣荆州府浙江杭州府三處抽分厰抽分木植等料專為成就光禄寺供應器皿清江衛河二提舉司打造糧船以省百姓𣲖辦之苦近年以來南北兩京監局不察原設抽分之意往往差官前去各厰坐守印烙起取日用供給沿途拽運軍民勞擾不可勝言合無行移兩京監局如遇文書到日即便轉行差去内官起程囘京原取木植等項除已運外其未運者存留在厰堆垜苫盖本厰差人看守造册繳報倘後缺用另行定奪〈以上工部言事〉
　　一江南人民部運白糧等糧赴内外衙門交収逺涉江湖辛苦萬狀及至到京各該衙門官員刁蹬作難勒要錢物所欲既遂方與収糧其収糧之時一石止准五六斗上納者有止准三四斗上納者吞聲飲氣莫敢誰何上納不敷加倍揭債完納債主到家官司不准重徴只得傾家蕩產鬻妻賣子以償之興言及此實切矜憐今後江南人民部糧到京赴内外衙門上納除原委部官及御史監収去處外其無委官去處合無委官一員到彼監収照例一尖一平不許多収侵虐人民
　　一每年恭遇節旦各處總兵副叅等官俱進貢馬疋中間賢智者自行出辦其不才者借此為名以一科十尅減軍糧甚至有將在官馬疋竊取應用者及夾帶私自馬疋二三十疋赴京供給人情買賣非惟沿途槩支糧草逼迫官司及至到京又費内帑之財給與賞賜無益於上有損於下合無行令各處總兵等官今後各處恭遇節旦止許照例進表不必進貢馬疋作𡚁害人〈以上都察院言事〉
　　一各處軍民人等為因家鄉戸婚田土鬬毆等項小事官府剖斷不明不得巳赴京伸訴本無别情柰被在京刁潑書寫之徒及鄉里辦事為事等項無藉官吏往往兠攬在家貪取財物百般教唆妄稱原來本狀情輕難以施行愚民無知聽其唭誘妄將鄉里京官并殷實大戸駕揑虛詞牽扯在内欺誑朝廷及至差官勘問實少虛多其差去勘問官員有存心公正識達大體者事得明白良善無寃其中有偏向避嫌不能擔當者往往妄加叅語致事誣枉者難保必無縱有事得明白其家屬親隣被其牽連在官經旬累月破家蕩產者有之累死人命不敢聲言者有之又有誣告無干人命因而掘墓撿屍傷害平人骸骨者有之似此刁風實傷和氣乞勑法司嚴加問理除奏告得實奏請聖斷其虛誑不實務要追拏教唆書寫之人究問明白從重發落如此則良善不被凌辱衙門不致混擾刁風歛息無辜得以申寃〈通政司言事〉
　　一近年以來内外問刑衙門遇有囚犯不論情之輕重事之大小在内則五城兵馬司等衙門在外則行府衛州縣屬等衙門委官體勘以致貪鄙官吏交通賄賂互相容隱以曲為直以是為非躭延日乆淹禁罪囚有一二年不完者有三五年不結者中間干連無辜之人累死於獄者不可勝記不無有傷和氣召致災異及致勘報原問衙門亦不分曲直是非照依原來結保問擬罪名所以人多稱寃事無杜絶合無今後除人命强盜重情應該撿騐及田土應該踏勘者照舊撿騐踏勘外其餘一應詞訟止許行提𦂳闗人犯作急親自問斷果要干証之人亦就行拘面審省令知罪不許一槩監禁行勘庶獄無淹禁而人免寃抑〈大理寺言事〉
　　𦂳急聲息事〈余子俊〉
　　本部㑹同京營太子太傅英國公張𢡟等議得京營一等二等精鋭官軍合當定為三路聽征中路一萬員名預備為大同宣府之援東路五千員名為遼東永平密雲等處之援西路五千員名為偏頭闗延綏等處之援每二千五百員名定委團營坐營不拘侯伯一員用心操候其正馬䭾馬三萬疋先儘團營之數不敷者三大營輳撥一應軍器大器旗號軍裝之類俱要先期整㸃齊備但調即行凡行軍監督總兵等官臨期奏請簡命各邊原委將官并所領軍馬並如前擬一體加意操候前項所擬在邊在京將官并所領軍馬此就平時而處臨時果有變態如東路𦂳急至其西路河尚未凍又可徃東䇿應之類難以拘泥及行戸部於臨期命將之日將處見在糧草一處一處開報將官以便分兵駐劄具題奉聖㫖是欽此續該遼東鎮守太監等官韋郎等奏稱傳報北兵尋殺三衛要往天朝地方上過等因該本部官欽奉聖㫖兵部看了來説欽此本部看得原定東路聽征軍馬五千議得合於内摘撥馬隊三千選坐營官一員管領作急起程於沿途糧草多積去處且操且牧至山海闗即止候遼東守臣具奏請兵前項軍馬一面過闗應援㑹勦本部一面請命主將添調軍馬前去調度以成大功具題奉聖㫖是官軍且不必差着劉恒每整搠人馬待報起程恁部裏便行文與韋郎等好生隄備欽此近該太監等官韋郎等奏稱北兵追殺三衛侵犯開原地方砍傷守墩官軍等因該本部官欽奉聖㫖兵部便㑹總兵每看了來説欽此本部㑹同京營太子太保保國公朱永等看得北兵犯我開原名雖尋殺朶顔等三衛兵丁其實撤我藩籬虐我邊人問罪之師義所當舉但彼處守臣止言堅壁固守相機截殺應否請調天兵略無一言及之固是遼東地窄此賊難於乆住萬一被其蹂踐豈不有損國威事急至此難拘前議伏乞聖明合無將團營坐營都督同知馮昇署都督僉事馬俊命充游擊或叅將名目先行請勑分領馬隊官軍五千員名正䭾馬七千五百匹一面促其作急起程如賊尚在此正罪人斯得之時今去將官與彼處將官務要平心易氣國爾忘家恊謀合兵共圖殄滅若機有可乘毋假持重以圖自全若事有未宜毋事輕率以墮奸計所差官員即便星馳囘奏另行上請命將出師兼程往彼總制行事其山海闗西抵黄花鎮一帶山勢雖險隘口多北人譎詐聲東冦西不可不慮前項地方戰守之間步隊可用或命都督僉事李俊署都督僉事楊玉分領團營步隊官軍六千員名領勑前去分布隘口有警一體㑹合彼處守臣和同戰守若以兵分各該隘口前項都督名位過重未可零碎徧管合無止選都指揮二員領勑前去本部與户工二部各差官前去沿途并所在整理糧草車輛柴薪等項具題奉聖㫖是迤北敵兵既在邊尋殺朶顔三衛難保不入境侵犯着都督馮昇馬俊充游擊將軍領兵去與彼處將官恊同戰守山海闗迤西只着都指揮二員領兵去恊守都寫勑與他欽此欽遵外今該前因案呈到部看得巡撫遼東賛理軍務右僉都御史王宗𢑱所奏三衛夷人躱避北兵俱在開原廣寧一帶倚仗中國以圖存生見在軍馬數少分布不周又兼遼東連嵗雨災今年霜旱等項糧草蓄積甚是難為奏要文武大臣科道言官從長計議或加添人馬勦殺或止是本處官軍相機戰守一節此等邊患朝廷未嘗一日忘備或降勑或令所司行文巳至再三今當警急至此方有前項議奏事理京營聽征軍馬兼程往援尚慮不及伏乞聖明合無再於團營添調馬隊五千員名正䭾馬七千五百疋及簡命内臣一員監督軍務兼管神鎗文職大臣一員提督軍務武職大臣一員掛印充總兵官又二員充叅將統領前項軍馬作急起程到彼㑹合先去游擊將軍軍馬總制鎮守巡撫等官相機戰守重大機務悉聽監督總兵等官便宜而行本部并都察院各差屬官一員隨軍紀功此外本部與戸工二部各差官沿途整理糧草車輛脚力人夫槽䥷鍋甕柴薪等項聽候軍馬經過應赴至於將在軍門全賴糧草繼足再令戸部多為區畫軍前糧草共濟大事仍照先行事理將見有糧草開報監督等官以便分布軍馬支給其宣府大同兩路若前敵殺退必往彼處偷生亦乞聖明留意候命下之日本部照例請給監督總兵叅將并紀功官制勑付賫前去成化十六年九月十八日太子太保兵部尚書余等具題奉聖㫖是如今北兵在遼東邊上尋殺朶顔三衛恐來入冦便着太監汪直監督軍務保國公朱永掛印充總兵官威寧伯兼左都御史王越提督軍務太監傅徳管領神鎗白瑜李俊充左右叅將莊鑑馬俊充游擊將軍綂領官軍一萬員名去彼㑹合征勦但恐北兵復囘大同迤西等處侵犯邊民着太監劉恒監督軍務定西侯蔣琬掛印充總兵官都御史孫洪叅賛軍務太監張善管領神鎗白全充叅將楊玉充游擊將軍綂領軍馬一萬員名到彼㑹合相機截殺官軍各賞銀二兩還着都督馮昇劉能各領步隊官軍三干員名山海闗迤西直抵居庸闗恊同彼處戰守每人賞銀一兩着戸部差的當官各一員先去整理糧草都不許遲悞各寫制勑與他欽此
　　陳言邊務事〈王崇之〉
　　巡按山東監察御史王崇之奏所據脩武備以嚴内治足糧食以養官軍禁采取以杜邊患措糧儲以資急用俱係别部掌行事理擬合通行為此除外合行開坐移咨貴部煩為查照定奪施行
　　一足食以養官軍洪惟聖朝愛養臣民官有常禄軍有月糧此外又有折俸鈔貫冬衣布花恩至渥矣遼東阻山隔海官軍俸鈔布花皆由此給山東河南十一衛自山海闗陸路運到河南十四衛自登州海船運到兩得利便然河西常勾給散河東拖欠數多者盖以陸路無虞海運廢弛也查得舊制造有海船一十二隻官吏奉職依期運到雖全伍軍士皆得飽煖近年以來船隻損壞者無人脩理鈔布拖欠者不肯補還至成化十三年全無一隻到來海運不通官軍絶望祖宗制度廢弛盡矣以故軍士凍餒流離缺伍者多官員剥軍自養廢職者衆信乎其然也如驛逓鹽鐡所軍俱無月糧止靠賞賜土官達官間有半俸又係無子人數專賴俸給又無守臺巡哨晝夜在邊尤為寒苦近因各處災傷荷䝉皇上憫念元元遣使發倉賑濟所以固邦本重民命安地方也今邊儲預備少積别無賑濟官軍合得糧賞尚不可得不無有孤恩典查得自成化十二年以前共拖欠官軍俸賞鈔六百一十萬三千一百七十錠布七十七萬二千六百餘疋綿花二十八萬二千一百餘斤先該巡撫巡按官累次奏乞令本布政司起倩車輛運送及暫量價值折銀補還戸部議得陸運艱難節行本司查勘定奪造船儧運補解去後但彼處官員視為泛常略不留意夫衣食切於人身不可一日有缺今遲以數嵗不能補給致此處有飢寒之苦彼處積無用之地陸路既稱難來海運見今無船則窮邊之官軍何所仰賴哉臣聞遼東舊時収成糧食頗賤商賈販賣易換有無尚不免於飢寒今兵荒相仍商賈少通無物易換使軍士啼飢號寒羣生嗟怨以此飢寒之人不惟難驅於鋒鏑之下亦恐生意外之慮如䝉伏望皇上俯念邊方重地怜憫軍士飢寒乞勑該部從長計議奏請定奪合無不為常例將前項拖欠鈔布等項行令山東布政司官存留在彼就作俸給查有見在銀兩照數折筭解送或令布按二司分巡分守官員公同估計量為便易銀兩委官解送前來以救邊方一時之急仍乞將今嵗布花鈔貫另為處置或暫折収輕賫銀兩運來支給候造有船隻之日照舊海運如此則邊軍得目前之濟免飢寒之苦實為便益
　　一措糧儲以資急用臣聞食者民之天不可一日缺也故洪範八政食貨為先子貢問政孔子告以足食為首民生最重邊方尤急所以戰勝攻取守固皆賴於此聖朝垂意邊儲因遼東屯粮不足發銀糴買召商上納欽命巡撫官以總督之布按二司官以分管之宜倉廩充實緩急足用也柰在前官員職任重大者多好逸惡勞官職卑㣲者惟畏勢貪利甚有通同作𡚁夤緣為奸官豪勢要之家乘機逐利撒放糠粃穀豆糴買腐爛倉糧官銀多歸於富家錢糧多報於紙上近因積𡚁多端特命給事中御史等官查盤辨騐奸𡚁敗露倉官為民充軍巡撫管糧等官查提問罪一清積𡚁邊軍稱快但刑罰雖加而事勢無及粗腐虚闗於貧軍未䝉實惠折追拖欠於富商不肯還官閑地腐爛相積邊境急缺糧儲如前屯等處倉糧不及半年之用海錦等衛有十年之積靉雲等堡無一月之支今遼陽城中每銀一兩止糴米二石五斗前項堡分每官價銀一兩作米一石或八斗尚少人上納近因邊情𦂳急該巡撫總理糧儲官不得巳恐缺軍餉㑹議於定遼金復等處十一衛軍餘輸運動調一萬餘人往迴一二千里每米一石顧脚盤費多者要銀七八錢少者亦不下五六錢河東之地逺近騷然各官雖用心催儧但山澗險阻車輛不通止是牛畜䭾負力疲財殫卒難畢集事勢至此在前管理官員尤為可恨欲減米數糴買恐虧損官銀欲增脚錢與人恐庫藏缺乏即今又傳報聲息不絶設若大軍屯駐日乆轉運艱難逼迫𦂳急使軍餘逃竄山林疲餓累死不惟重傷人命亦且大悞邊儲以後河開農興尤難為用伏望皇上垂念邊儲重惜民困乞勑該部從長計議措置急用之方奏請定奪行移巡撫總理糧儲官員相度邊情緩急斟量道路逺近聽其隨宜增減米數脚錢多方措置以濟急用以恤人難其各倉拖欠折罰虧闕糧數行令布按二司管糧官躬詣各處上𦂳杖追先儘犯人財産變賣上納或令照依時價折納銀布入官另為處置以便目前支給俱先定與限期完報今後整理糧儲務要斟酌地方險易緩急查筭見在有無多寡隨宜召納轉運庶不臨期有悞仍令布按二司管糧官員不時往來督察若有奸𡚁就便叅拿不許在家乆住若有似前延住三月之上及巳委接管畏避不來未曾得代先期囘去者照例住俸一年其分巡分守滿日亦照例將追問過囚數糧儲事件開報轉呈巡撫等官處稽考勤怠若任内怠慢悞事以致糧儲軍務不完及以後經該糧儲盤有粗腐虧折等項重加叅問則邊儲目今不致缺乏軍餘免於流亡巡歴既勤奸𡚁少革實為便益〈以上二事咨戸部〉
　　一禁採取以杜邊患臣訪得遼陽山東土人少種田土專一採取人參榛松圍獵野獸為生數年以來多被本等上司及衛所官員指稱進貢人參等項或撒放布疋或給與銀兩便令部屬官舍於各寨百般逼迫科擾土人不勝其苦近時因見境内人參榛松缺少不堪又多私役附近軍餘出境採取販賣以規厚利常被敵人虜殺互相隱匿不報各處又有等軍餘土人不畏法度潜將鹽米包褁刀箭甲葉黒夜於牆下空野去處與夷人易換貂䑕參松等物透泄事情啓惹邊釁多由於此及各衛所官員又指以採打影木買辦皮張為由差𣲖餘丁不下五六百名通同委官人等將殷實之人受錢賣放累及貧窮况採取亦難查得每年進用影木止該十箱人參三百斤狐狸皮張暫時買辦不多衛所官員却乃多科擾人目今前項出產地方被賊搶擄殘破室廬空廢田畝荒凉見在人口驚疑走入腹裏不能存活正宜厚恤伏望皇上憫念邊方多事人不聊生將前項供應人參影木及買辦皮張暫且寛免以紓民力以革擾害待後邊患稍寧之日行令照舊採辦仍乞勑該部轉行本處鎮守巡撫等官通行所屬出榜嚴加禁約及督令地方墩空巡守人員晝夜加謹巡察今後如有私役及縱容軍餘出境採取參松榛果等物及將刀箭甲葉與夷人交易致生邊釁者許被役及知見人等徑赴巡撫巡按官處指實首告正犯旗軍人等合無量為枷號滿日與空臺巡哨甲軍俱照依律例問擬發落私役官員并地方該管軍職一體叅奏拿問庶官軍知所警懼下人免得疲勞亦杜邊患之一事也〈以上咨禮部〉
　　一脩武備以嚴内治臣聞禦邉疆之道守備為本城池器械守備之具也將帥士卒守備之人也遼東為東方重鎮各城有守備等官有屯宿軍士城池修理之料軍國造作之需各有軍餘造辦既有其具又有其人宜乎軍威振揚武備脩舉也柰何邊官中間廉謹者少貪惰者多不脩兵備不恤士卒軍需物料多營於私室練操人力皆疲於私役甚至侵盜賣放之𡚁不可勝言所以城池欠脩器械不備士馬疲𡚁紀律廢弛脩理操練有名無實凡遇巡撫巡按等官㸃視指稱脩理反又科害軍缺則顧人頂替器械多那借應㸃惟務遮掩遂為得計前此之𡚁在在有之如遼陽一方大鎮也有六衛官軍有四千馬步有都司以統之有將官以臨之臣嘗一一㸃視如城上鋪舍多無門𥦗垜口間用土坯灰刷四月之間操軍十日一隊之中嘗少數人馬軍可以調用步卒疲弊不堪明甲可以禦敵青甲不能遮體軍馬器械大率類此推究其故輙稱邊方多事未暇脩理公差數多卒難齊備大巡如此小巡可知平居如此遇警可知近該建州海西賊人侵犯地方虜殺人畜巳將副總兵等官韓斌等失機誤事情罪叅奏外今前項賊人方命不朝累報聲息北敵大衆逼近我邊窺伺日久倘卒然有警邊備如此可為寒心但積𡚁日甚久無稽考難以一一叅究往日廢弛固不可救目今修整不可不急如䝉乞勑該部計議奏請定奪合無行移本處鎮守總兵巡撫等官嚴督所屬及時脩理如法操練厚恤士卒謹慎烽堠及將見操不堪兵甲查照舊例奏請兑換堅完器械替出不堪之數官為脩理既不勞軍置辦亦足遇警克敵仍令各衛今後除軍器有例每季查盤外如鹽鐡木植磚灰等料俱資國軍重務每季各要將収除實數開報巡撫巡按等官以備稽考仍委布按二司官員查盤若有短少就將經該官員叅以侵欺之罪其巡撫等官所至處所亦要不時㸃閘如城池器械等項不完者將衛所官員就加懲治立限完報都指揮以上官住俸催督完日照舊支給操軍數少查有役占者照依欽奉勑諭京營事例奏請照數降級甚者罷職充軍干碍總兵副叅等官一體叅究如此則法令嚴明人知警懼緩急得以濟用奸𡚁可以少革邊務不至於大壞矣〈以上咨工部〉為地方事〈張鵬〉
　　職方清吏司案呈照得京師迤北宣府大同等處迤東直抵遼東迤西直抵甘肅各邊各闗自成化十九年大同地方有事以來雖經節次奏行隄備北冦及欽命太子少保戸部尚書兼都察院左副都御史余子俊前往宣府大同總督軍務太監張善監督軍務定西侯蔣琬充總兵官整兵待報啓行緣今大同宣府該余子俊奏調京軍二萬見在脩理邊備及調集各處軍馬防護脩邊工程雖未就緒軍威頗巳振揚正恐北敵威拉克實及其小王子率領部落錫錫等窺伺宣府大同一帶有備無隙可入不東冦遼東必西冦甘肅理合預防及照京畿與彼接境地方去嵗少雪今春少雨天時亢旱二麥無収民食不足盜賊必生又恐河南湖廣等處地方大率類此切惟荆州㐮陽二府雖屬湖廣當南北水陸要衝接連河南陜西各省境界本處地廣山深可以趂食所以各處饑民往往流移至此即今青黄不接之際重以天旱無収所慮各處饑窘之民或冦攘草竊或流移嘯聚亦合先時預備案呈到部叅照三邊隄備事情除大同宣府外𦍤州等處巳該叅將楊玉領軍前去按伏及宣府鴈門闗永平宻雲等處見該游擊將軍白瑜李俊安順伯薛珤東寧伯焦俊操兵聽調偏頭闗地方巳該余子俊調兵按兵按伏延綏寧夏陜西腹裏巳該本部奏行各該守臣各行嚴謹隄備去後所㨿遼東甘肅二處合無再行各該鎮守總兵巡撫等官查照原今事理轉行副叅游擊等官提督所屬晝夜用心瞭望上下恊力隄防一遇有警互相傳報從宜戰守勿以文移頻數略不加意致悞地方仍行順天等府及直𨽻保定等處各該巡撫官各查照本管地方軍民休戚何如有司積蓄何如各宜用心撫理如有盜賊生發行令各該守備巡捕等官設法禁捕毋致疎虞荆襄地方近年雖設有湖廣行都司鄖陽府衛等衙門事多草創未足倚賴合行分守湖廣行都司等處太監韋貴提督撫治鄖陽等處地方右僉都御史王濬通行所屬其湖廣河南陜西各處巡撫都御史各行附近荆襄等處分守分巡撫民等官一體撫安人民禁捕盜賊如發糧賑給調軍勦捕之類應便宜者便宜處置應奏請者具奏施行務期弭患未然地方安妥成化二十年五月初二日本部尚書張具題奉聖㫖是文書鋪馬裏賫去不要遲了鄖陽等處事情闗係尤重着王濬每用心撫治不許怠忽欽此
　　為敵情事〈馬文升〉
　　職方清吏司案呈奉本部送於内府抄出鎮守薊州永平山海闗等處内官監太監羅能題准總兵官署都督僉事李銘手本准巡撫右副都御史彭韶手本備兵部咨開臣等題㨿提督大喜峰口等闗把總指揮潘清呈有泰寧衛都督托克托博囉等差使臣額森台等賫執番文奏稱番我們靠着邊墻住坐營盤丹口收放我的奴婢逃走來説他們歸去的人大軍馬九月間來搶又有愛滿王出哨拏住的人問他九月間上馬聽得這言語專差使臣額森台徐阿爾古裕平章特穆爾知院阿嚕岱千戸托特千戸隨來博囉等前來朝廷前進馬叩頭及審得徐阿爾古裕即徐安稱説年六十二嵗原籍鳯陽府舊城住係御用監裏厰撒花作所鎮撫徐旺男有父正綂六年故安于正綂十四年隨駕迤北征進八月十五日被巴延特穆爾平章部下的人巴圖爾拏住朝廷遇見説是我的銀匠交與巴延特穆爾後安與同𡊮彬哈名李成劉潑兒等伏侍聖駕囘朝又交與額森太師恐我走了聖㫖分付徐安你要走了我到家把你全家殺了隨後聖㫖分付你久後囘來陞你大官職不久復被巴延特穆爾部下的人巴圖爾搶去隨住二十年後連家小走在泰寧衛都督托克托博囉部下隨住一十八年及説九月間迤北敵人要搶三衛遼東一帶等因㑹同議得夷人額森台等來不及時及看得賫來畨文印信篆文有偽况所報夷情别無𦂳闗欲便照例阻囘緣數内徐安所説原係漢人先被迤北敵人搶去隨住二十年後走在泰寧衛又住十八年一向不曾到闗今却賫執不明番文前來報事中間恐有隱藏别項情由難以憑信除將各夷拘留在闗撫待聽候將原來番文封進乞勑該部計議合無將額森台與徐安等六名連馬起送赴京譯審定奪便益具題奉聖㫖兵部知道欽此欽遵隨於兵科抄譯出泰寧衛都督托克托博囉等䝉古奏文一道到部叅照臣等題稱泰寧衛頭目差使臣額森台等六名帶馬六疋賫執番文一紙來邊報事進貢除將各夷拘留在闗奏來定奪一節切緣徐安原係在京人匠自正統十四年被北人搶去經今三十八年一向不曾近邊報事今一旦同各夷前來進貢中間恐有别項情由及㸔得譯出番文大約與原奏相同來貢既非其時㨿例合當阻囘但數内徐安久住北地必能悉其事情而本人所言似有欲囘之意合無不違常例行令臣等將各夷起送來京譯審北人事情緣是處置報事夷人事理本部官奏奉聖㫖是欽此欽遵備咨手本准此行據大喜峰口闗指揮使李伸將拘留在關夷人額森台等六名連馬呈送前來合當起送開坐與總兵官李銘都御史彭韶各具本該本部官俱欽奉聖㫖兵部知道欽此欽遵又該錦衣衛等衙門帶俸署指揮使等官楊銘題臣等審得泰寧衛都督托克托博囉等差來報事夷人額森台等并平章徐安等六名説稱成化二十年有布拉克衛頭目托克托罕差平章竒塔特等七名賫迤北衛喇特克實克太師鉄牌一面到泰寧福餘兩衛與頭目每説衛喇特差使臣八人到我每布拉克衛住下頭目托克托罕轉差我每賫衛喇特鐵牌來與你每説有衛喇特差來的人説着你每差人到衛喇特克實克處有話説後有泰寧福餘兩衛差額森台等十一人到布拉克衛聽得衛喇特營盤逺了數内兵丁歐徳等八人囘衛有額森台托特徐安三人一同衛喇特原來使臣八人到地名庫森托輝見了衛喇特克實克每説你每囘去時與三衛頭目每説在先原與我每衛喇特和好行走你每如今不要去投順迤北小王子每有小王子每常去搶殺你毎三衛人又與我每衛喇特不和又去漢人邊上做賊我每衛喇特要差人往大明皇帝前進貢被小王子每阻住路道不通不得差人去今有番字文書一紙你每賫去朝廷前奏又説去年三月内有衛喇特克實克每差人馬搶殺小王子部下大烏梁海三營人馬克實克太師又説到今年冬間我每動人馬去搶殺小王子每我每還差人到你三衛轉差人奏得朝廷知道你每三衛并布拉克衛収拾人馬我每併力去搶殺小王子每額森台等差去衛喇特今年三月内囘衛又説有泰寧衛兵丁塔喇齊被小王子部下兵丁搶去住過二年今年六月内走囘到衛説稱聽得小王子每九月間収割田禾時動人馬不知往漢人邊上搶去不知來搶我毎三衛當有都督托克托博囉差三十人哨探小王子每拏住迤北兵丁一人與走囘的人托爾楚所説情相同因此泰寧衛都督托克托博囉等差我每來奏得朝廷知道又説三衛夷人常去小王子每處討搶去的人口往來走行以後夷情不知徐安又説我原係御用監銀匠正綂十四年被迤北額森部下的人搶去在額森家住過額森自夥裏仇殺後到泰寧衛住過今差額森台并徐安等來報事討陞賞及㨿徐安告説我家原京東邊勾欄衚衕住有兄徐寛徐敏姪男徐達今要與兄徐寛等相見徐安見有番字奏文一道理合隨身封進㨿審得此緣是夷情具本該各官奏奉聖㫖兵部知道欽此欽遵又於兵科抄出譯衛喇特克實克等䝉古字奏文一道皇帝洪福前衛喇特克實克為頭知院䝉克等奏天的氣候𦂳急間往來使臣不能行走今我每欲要差使臣去途中有迤北小王子兵丁每阻隔這等達子每朝廷邊上作歹我每處也作歹今年三月内有我每的哨馬去將迤北大烏梁海的人搶了三營今我每這十二月要動人馬尋小王子去我每欲要調諾延三衛六千人馬來助我每今有泰寧衛額森台王等三人來到我每處我就與文書着這三人奏去了怎生恩賜聖㫖知道該部官欽奉聖㫖兵部便看了來説欽此欽遵通抄送司查照原行太監羅能等公文相同除馬匹審㨿伴送舍人供稱隨本送御馬交収内一疋薊州倒死取有所在官司文憑送禮部該司執照及查得先該鎮守甘肅太監覃禮等題稱成化二十二年准分守肅州右叅將都督僉事李俊手本譯據哈宻衛左都督哈尚番文今有迤北大衛喇特克實克死了部落將他兄弟阿實克齊扶做太師又有克實克之弟阿里古多阿克王與阿實克齊不和領右哨一萬人馬來進哈宻地方住坐等因具奏抄出本部巳經具題外今該前因克實克又訛稱格實克案呈到部叅照㤗寧衛報事夷人額森台并徐安等説稱成化二十年布拉克衛差人賫執衛喇特克實克鉄牌一面到我三衛要差人到衛喇特説話有泰寧衛差額森台等三人到見克實克説著三衛不要投順小王子我衛喇特往要天朝進貢被小王子阻路不通今有番文你賫去奏又説今年冬間我每動人馬去尋殺小王子還差人到你毎三衛轉差人奏得朝廷知道你每并布拉克衛収拾人馬同我并力去搶殺小王子等語其額森台等又傳本衛兵丁被小王子部下搶去二年今年六月内走囘説聽得小王子每九月間動人馬不知往漢人邊上搶去不知來搶三衛等情及譯得衛喇特克實克番文却稱要于今年十二月内尋殺小王子要討三衛六千人馬來助他其餘情詞大約與額森台等所説相同臣等切緣迤北部落衛喇特為盛小王子次之而布拉克衛又次之今額森台等所賫克實克進番文既言要來尋殺小王子而哈尚又報克實克死其弟兄不和各領人馬巳到哈宻地方盖額森台自前嵗入衛喇特去嵗冬間離彼今年三月囘衛所賫番文想在克實克未死之先哈尚所傳係在今年六月之内克實克之死想巳是實而小王子要來搶掠似亦不虚但敵情譎詐難以盡信况其部落彼此猜疑互欲吞併未成合一之勢此誠中國之福然敵人為患自古而然趂逐水草摽掠為生即目秋髙馬肥正是馳騁之時侵犯之謀難保必無在我隄防之䇿不可不嚴及照額森台等情得聞北人事情逺來傳報誠意可嘉懐柔之禮亦不可不厚再照徐安原係内府匠役被虜年久今從各夷來貢歴陳前因既欲求討陞賞又願索見私親論法本當拘留不容囘去又恐有阻後來被虜之人向化之心况稱曾奉先帝遺命留與敵人亦當量為處置合無鋪馬賫文與遼東山海宣府大同延綏寧夏甘凉等處鎮守總兵等官各要查照本部節次奏行事理嚴加整搠人馬措置芻糧修理城池繕治甲兵務使以戰則勝以守則固仍差人不時逺為哨探遇有𦂳急相機戰守仍行在京各營總兵官將原選聽征人馬収拾停當遇有報到聲息就便起行戸部計筭各邊糧草有無勾用早為措備不致臨時缺乏有悞軍機其額森六人行移禮部照常宴賞給與馬價之外再加一表裏以勞其來打發出闗令通事省諭各夷歸語各衛大頭目各要堅守臣節毋二乃心既不許聽從小王子之哄誘亦不可輕信衛喇特調用凡有事情速來傳報朝廷待爾素亦不輕萬一譎詐不實為彼探聽自取滅亡悔無所及其徐安既欲要見伊親合無俯順其情容其兄弟親人與之相見仍令通事再審本人若就願留别乞恩典本部另行奏請定奪若欲仍囘北地顧其妻子亦宜量與職事伏乞聖明裁處俟後果能仰慕聖恩懷戀桑梓携家來歸尤當優異緣是處置報事夷人及節奉欽依兵部知道并兵部便㸔了來説事理未敢擅便等因成化二十二年八月初七日本部尚書馬具題奉聖㫖是徐安待通事每再審了來説
　　照例改撥官軍備禦事〈馬文升〉
　　職方清吏司案呈奉本部於兵科抄出太師兼太子太保保國公朱永題先該兵部行文開中都留守司并山東等都司摘撥官軍三千員名分為春秋兩班俱遍周而復始又該本部行文先期一年預行定撥省諭領操官旗令其次年該班不必到營徑赴該鎮交班等因今照𢎞治六年秋班輪該河南都司摘撥官軍一千五百員名今止到六百五十三員名尚欠八百四十七員名若候完足撥去不無有悞彼處守禦臣等㑹同太監楊穆議得本部所擬前項官員不必到營徑赴該鎮備禦一節但三大營選出頭撥團營官軍上以拱衛宸居下以預防征調即今各邊節報聲息倘有警急未免動調况今各處災傷官軍不能齊足赴操合無乞勑兵部計議查照撥去神機營官軍守備紫荆等處事例行移五軍營照數摘撥官軍輪流前去本鎮備禦存留團營官軍專聽征調庶不兩相妨誤具本該官奏奉聖㫖兵部知道欽此欽遵抄出送司查得先該太子太傅安遠侯桞溥奏稱景泰三年九月内差撥神機營官軍四千三百五十一員名前去居庸紫荆等闗口守備今半年巳滿乞將神機營原撥十營官軍照數摘撥前去替換具題奉景皇帝聖㫖十營官軍本欲專一操練遇警調用若要差撥别處等項守備不如不選着總督總兵計議停當行欽此欽遵該本部㑹同太子太師武清侯石亨等議得十營官軍原係欽奉勑諭揀選頭撥精鋭操習聽調之數巳䝉聖斷明白臣等别無議擬欲行該府轉行該營令太子太傅安逺侯桞溥於本營存操官軍内更換其十營官軍人馬不許擅動開坐具題奉景皇帝聖㫖是欽此欽遵外及查得續該本部議得中都留守司并山東都司撥去黄花鎮操守城堡荒凉以四處論之巳是不均其中都留守司獨撥秋班山東都司獨撥春班以兩班論之又似不均既該軍人楊上三等合詞具告合無行移團營自𢎞治五年為始先將河南都司春班太寧都司秋班輪赴該鎮操守一年至次年却令太寧都司春班河南都司秋班又令赴一年仍行中都留守司并山東都司輪流赴鎮亦如此例大率四處每兩年一輪兩班俱徧周而復始永為遵守具題奉聖㫖是欽此巳經通行欽遵外又查得該戸部等衙門㑹議奏准内一件該整飭薊州等處邊備兼巡撫順天等府右副都御史唐珣奏稱原𣲖黄花鎮春秋兩班官軍要照京營限期徑赴黄花鎮交班該本部查處照得前項官軍今後定撥省諭先擬事例兩年一輪先期一年預行定撥省諭領操官旗不必到營徑赴該鎮交班敢有該班來遲脱班不到及到班在逃等項悉照京營事例而行又經通行欽遵去後今該前因案呈到部看得太子太師保國公朱永等奏稱𢎞治六年黄花鎮秋班官軍輪該河南都司摘撥一千五百員名前去備禦今止到六百五十三員名數内尚欠八百四十七員名要乞查照神機營官軍守備紫荆闗等處事例行移五軍營照數撥本鎮備禦一節照得京營軍馬永樂宣徳等年在五軍三千神機營三大營操練至景泰初年選出精壯官軍立為十營操練專備征調天順初年仍散歸三大營至成化年間為因各營軍馬號令不一卒遇邊方有警一時取撥不定恐致誤事因言者之議於各營内選取在京并外衛官軍共一十七萬總在一處分為十二營操備又命内外大臣提督名為團營凡遇各邊有警就便調遣前去不許别項差遣内以護衛宸居外以預防邊患居重馭輕强本弱枝其慮不為不逺其勢不為不重但今團營官軍事故等項不及一十二萬之數而五軍營欠少團營官軍四千餘名即今又無别項工役或遇重大工程又於團營内借撥用工其黄花鎮防守官軍原係長陵等四衛撥去為因離衛不逺率多在逃又因閲實邊闗大臣具奏暫於團營内撥去今本鎮秋班官軍輪流該河南都司摘撥前去防守但河南地方去今二嵗水旱相仍官軍饑窘不能赴操以致團營數少欲候到足撥去緣今正係防冬時月不無有悞本鎮備禦若再於團營見在官軍撥去萬一邊方有警又恐調遣不敷况團營官軍不宜别項差撥係奏准事例今既該各官㑹奏前來若不權宜處置未免兩相妨悞合無行移五軍營總兵等官於本營次撥官軍内照數先行摘撥一千五百員名差人送至黄花鎮防守其𢎞治七年仍預行中都留守司該春班山東都司該秋班各定官軍一千五百員名不必赴京徑赴黄花鎮防守周而復始二年滿日仍令河南并太寧都司照前輪流免致撥亂團營官軍其五軍營該補團營之數陸續送如此庶京營武備以修而邊闗防禦不失緣係議處改撥邊關備禦官軍及奉欽依兵部知道事理未敢擅便𢎞治六年九月二十九日本部尚書馬等具題次日奉聖㫖是
　　題為任情方命妨悞邊機事〈吳瀚〉
　　臣照得先年哈密城池被敵帥阿哈瑪特殘破虜去善巴荷䝉皇上垂念哈宻城池係我太宗文皇帝所立善巴又係朝廷所封一則為西域之藩籬一則通諸番之貢使不可輕棄簡命兵部左侍郎張海前軍都督府都督同知緱謙委以腹心之託專以處置之權一時臣民莫不感激以為張海緱謙者必能上體聖心下急邊難展胸中之素藴克復長城運掌上之竒謀収囘故壘夫何一籌莫展百事無成乃裹糇糧徒棲遲於士馬未遺巾幗終貽笑於婦人因循嵗月二年之間方纔奏稱阿哈瑪特遣人賫番文進貢就獻還哈宻城池被虜善巴城池尚為伊蘭占㨿善巴猶留三角城意在邀求先前抑留夷使等因命下兵部該多官㑹議得此酋變詐難信如果將城池善巴獻還貢物許其赴京前留夷使打發出闗若不獻還將今夷使方物逐出原拘夷使仍前拘留善巴失地喪身亦難再立城池屢經殘破亦難遽復節該奉勑諭爾等宜令都勒噶布拉掌管哈宻衛事與三種夷人暫居苦峪其城垣壕塹營堡等項預為脩築完備散處夷人給與口糧牛犂買辦彩段梭布量賞頭目以結其心處置畢通將起送過夷人姓名日期井用過牛具種糧數目造冊具奏囘京欽此欽遵又該兵部奏稱近聞敵率小王子人馬潛住賀蘭山後節入搶掠軍士十分艱難必須賑恤方保無虞先因多官㑹議將哈宻寄住夷人盡數發遣苦峪居住及要將進貢夷人打發出闗以絶西域貢路當此烽烟交警之時軍士罷困之際行此二事誠恐致有他變合無請勑張海緱謙從長計議等因節該奉勑諭爾等即㑹同鎮守太監傅徳總兵官劉寧巡撫都御史馮續從公計議先行差委布按二司官員將被搶之家逐一查出中間果係十分艱難者支給官庫錢糧量加賑恤務令得所毋致逃移及再議前項哈宻夷人并進貢夷使如是未曾出官即今敵兵未退地方未寧應否照依㑹官議處事理照舊打發出闗或當暫且容其寄住候邊事頗寧之日另行發遣務要籌畫計議停當通行奏來處置欽此欽遵豈期各官以勑書為故紙視君命如浮雲不奉命而擅囘既奉勑而故抗先次勑書囘至凉州衛接遇後次勑書囘至真定府接遇飄然長往不顧粗心大膽事屬故違且大臣以身係國家安危况彼敵情不為不𦂳邊機不為不重使敵聞之寧不輕我中國抑恐各邊將官聞之不能不為之解體是而可忍孰不可忍伏望皇上乾綱獨斷將張海緱謙拿送法司明正其罪以為臣下方命悞事之戒縁張海等俱在京堂上官未敢擅便謹題請㫖𢎞治七年十二月十九日題次日奉聖㫖張海緱謙錦衣衛拿送鎮撫司問欽此
　　乞恩陳情絶嫌以全骨肉事〈馬文升〉
　　職方清吏司案呈奉本部准禮部咨儀制清吏司案呈奉本部送於内府抄出晉府寜化僖順王妃趙氏奏有臣府僖順王存日於景泰成化年間因弟鎮國將軍美垎爭襲王爵連年評奏不巳美垎子即鍾鎎與臣世仇人所共知後鍾鈵襲爵其鍾鎎等深懷不平專以報復父仇為事陰謀反間無日不用其心况鍾鈵等年幼失教瞑無知覺竟各墮伊計中以至上凟天威下傾祖爵迹鍾鎎平日教鍾鈵作威服人致使上下離心後與鍾鍼鍾鉅鍾錥無日不㑹議自為謀主各人不知是詐悉聽其發縱指示鍾鍼嫌於僣逼不敢興詞主使鍾錥乘機而發至有今日之變此山西闔省同一論也想其起謀之時惟復害鍾鈵貪圖臣軍所莊田豈意軍所莊田俱䝉調撥推原鍾鈵之罪是皆衆人醖釀而成臣今含恨鍾鈵及各將軍恨不得糜爛其肉而飲其血但念臣先王軍所莊田受之祖宗列聖傳之宗嗣以奉祀事於無窮所以不避鈇鉞之誅以為竒㶏慮實非為竒㶏為臣先王祖考也伏䝉聖皇推罪人不孥之仁罰弗及嗣之義存留正軍一百名莊田三處與竒㶏管業抑非獨厚竒㶏厚臣先王祖考也臣非不欲上體聖心與宗族分享切惟鍾鈵得罪於朝廷故軍所莊田禄糧盡數革去其各將軍醖釀成鍾鈵之惡附㑹成鍾鈵之罪謀陷祖考之爵豈不得罪於其祖考哉况各人人役地畆初不奉朝廷明文特臣先王祖考一時親親之情今各將軍既得罪於祖考則祖考之遺惠其不應受也明矣臣伏覩大明律内一欵親屬相為容隱凡有告訐即同自首免罪所以篤親親而厚風俗所謂律設大法理推人情今鍾錥為鍾鈵親弟鍾鈵之罪法固難容在國主晉王所當舉在朝廷所當治臣以為斷非鍾錥所當言亦非各將軍所當謀害也忘親犯義其得罪於祖考豈不益彰彰矣乎兹者伏䝉皇上念臣祖考量存其革奪之餘以延臣殘喘而各將軍不思王爵巳被各人傾䧟又復假情飾詞肆為侵占忘祖考宗庶之分目竒㶏為罪人之子而欲贅拾罪人之人役莊田何其無恥之甚也觀今鍾鈵犯罪觀各將軍奏詞竟無一人肯念親親扶持之者各人之情可知臣復何甘仍與各人人役地畝及照鍾鉅與鍾錥同母兄弟為謀多出於鍾鉅鍾鉅鍾錥為鍾鈵親弟仇害如此其與竒㶏叔姪之情可知仰惟皇上深居九重大臣位列廊廟與臣隔越千里㨿情而論孰曰不宜倘能親聞面察未必不通行禁治昔莊公養成叔段之惡而殺之吕祖謙曰叔段之惡日長而莊公之惡與之俱長鍾鈵固當有罪醖釀而曲成者豈得無罪况各將軍越理妄為與鍾鈵誠為兄弟臣欲迹其顯著指實上聞又恐重增臣祖考地下之羞是臣又重得罪於臣祖考也所以飲痛吞聲欲言而止見今被鍾鎎奏討餘丁八名未幾而鍾鉅比例奏討切惟臣府各將軍三十餘員後封者不計其數援情比例人孰無詞以臣府革奪之餘安能周無窮之用且親王郡王各有定分大宗小宗各隨所尊臣觀目前大臣㑹議言郡王不該使用軍以不出於祖訓今鍾鎎等奏討臣校尉餘丁恐亦非祖訓舊例臣忠鍾鈵兄弟不知皆因此軰小人誘引往來教唆離間骨肉致生今日仇嫌况鍾鎎為囘避仇嫌事巳自行奏入晉府與臣府巳無相干今若將臣府校尉餘丁仍分撥各將軍使相往來必復引惹是非小人懷奸無所不至其各莊田各人雖分一半中間地土相連爭長競短必相訴訟將有不勝其方來之仇矣别嫌遠疑以全親親莫若各役其役各有其有不惟使役者專心則主者亦可以絶嫌疑而息爭端思臣莊田入官者六千餘頃軍餘入官者三千餘名况各將軍各有校尉儀從禄米巳有定分倘䝉皇上念各將軍至親在所必恤乞將臣入官地内照各將軍今撥地畝量撥管業入官軍餘係各將軍舊役者量留使用庶使地土不相連而爭競之仇可絶人役不相往而是非之仇可絶則親親之恩庶可保全而骨肉之私庶可復得臣非得巳自速罪戾以煩凟天聽但鍾鈵實為各將軍同謀祖爵實為各將軍共䧟竒㶏與各將軍誓不共天今賜與竒㶏莊田人役俱係臣累次奏准巳奉勘合不許各將軍侵占明文為照情實難甘若仍分與各將軍受用又使之日相侵迫則爭訟仇訴必無了時臣聞骨肉相殘古今大惡此等子孫恐非聖明宗室所宜有也臣預先奏知倘不允臣奏章臣自備脚力率臣孫竒㶏并宮眷人等詣闕訴寃臣干冒天威下情不勝戰慄惶懼之至等因奉聖㫖該部㸔了來説欽此欽遵備咨送司查得先該寧化僖順王妃趙氏節奏鍾鈵巳䝉欽斷着戴頭巾閒住要將前項一所官軍仍留與嫡長孫竒㶏掌管等因該本部議擬具題奉聖㫖是准留正軍一百名改作校尉與本府使用欽此欽遵及查得續該寧化僖順王妃趙氏奏稱鍾鈵巳革爵嫡孫竒㶏見奉欽依着管府事要將本所正軍内㨂擇一百名改作校尉與其使用該本部議得前項軍所既巳改調今所奏留之人止是恭依欽賜原數情在可從事不為過合無仍行山西鎮守巡撫等官依其所揀正軍一百名俱改作校尉留與本府使用本戸餘丁一同隨住具題奉聖㫖是張聚等一百名准改作校尉與本府使用欽此欽遵又查得該寧化僖順王妃趙氏奏巳䝉朝廷存留庒田三處校尉一百名以此感激具本陳謝但慮各將軍欺孫竒㶏年幼莊田占種人役占用要乞降勑諭戒等因本部議得除莊田行移戸部查照外合無轉行本府使知保守并各將軍勿肆侵奪具題奉聖㫖是欽此欽遵又查得該護國將軍鍾鎎奏稱祖撥地土巳經戸部勘議歸與管業其使用餘丁原係祖遺人數要乞查照巡撫都御史楊澄囘咨將寧化王府軍餘均平分撥該本部議得既查有前項囘咨其寧化王府校尉張聚等一百名連餘丁共計一千一百二十四名况原撥餘丁楊名張七十等止是八名地土既巳半給人役似難獨吝合無將前項餘丁八名俱仍留鍾鎎使用具題奉聖㫖是欽此欽遵又查得該寧化僖順王第七子鎮國將軍鍾鉅奏原䝉祖父撥與人役被鍾鈵累一槩革去缺人役使地土巳䝉欽依分撥人丁亦祖所遺要乞將竒㶏府下校尉劉聚才等一十五名連各餘丁撥與跟用等因該本部議得奏討正軍校尉奉有欽依難以分用所㨿奏稱要將餘丁量撥跟用合行巡撫山西都御史㑹同鎮守官員勘處停當明白具奏前來以憑上請定奪具題奉聖㫖是欽此欽遵巳經備行山西鎮守巡撫等官通行勘處去後今該前因案呈到部臣等㸔得寧化僖順王妃趙氏所奏大槩以鍾鈵革爵嫡孫竒㶏管理府事䝉朝廷存留正軍一百名同餘丁俱與使用極知感激但前被鍾鎎奏討餘丁八名今鍾鉅又行比例奏討若仍行分撥誠恐各將軍援例具奏爭無了時意在别嫌逺疑以杜將來切惟朝廷皇子冊封為親王親王之子為郡王郡王之子為鎮國將軍先前親王初封之時俱有護衛而郡王只撥與校尉將軍止撥與儀從或親王篤愛其子將護衛官軍奏准撥與郡王使用郡王篤念親親將軍餘撥與諸子將軍役使此出一時私恩非祖宗舊制今寧化王府一所官軍既巳盡數改撥太原左衛其一百改作校尉又係朝廷特恩存與寧化王府之數不係先前全所官軍㨿法論理固難分撥若論祖王遺愛先巳撥與役使年久一旦革去人情不堪似可量撥故前此鎮國將軍鍾鎎奏䝉撥與餘丁張七十等八名意正如此續該將軍鍾鉅又奏討校尉劉聚才等一十五名本部又經通行山西鎮巡等官從宜勘處未報今僖順王妃趙氏正慮此舉若再分撥將來各將軍一定爭競不巳事無了期以此懇情奏乞定奪固為有詞但查無勘報緣由難以上請定奪合無仍行山西鎮守巡撫巡按等官㑹同三司掌印官員作急將先次鎮國將軍鍾鉅并今次僖順王妃趙氏所奏事情從公併為查勘要見將軍鍾鉅於懿簡王存日曾無奉有祖王遺㫖親筆手書并奏該何衙門勘合撥與軍餘若干名役使係寧化府見今存留正軍一百名改作校尉餘丁内何人係是原撥人數惟復止是援例奏討别無前項執結緣先次撥與鍾鎎餘軍八名以其存有都察院勘合奉僖順王妃趙氏及鍾鉅親書手批為憑方纔撥與今鍾鉅所奏若不曾奉有祖懿簡王父僖順王遺㫖親筆手書并該衙門奉行勘合為照俱不必輕易分撥以啓爭端前項事情務在勘查明白計處停當免致再行奏擾畢日將勘過緣由㑹奏前來以憑另議上請定奪再照寧化王一府宗室蕃衍細查前後各起奏詞内開僖順王第七子除鍾鈵革爵鍾錤等三位俱故外其鍾錥鍾鍼鍾鉅三位見存及查本府踈𣲖將軍見在者三十餘員後封者尚不計數今次鍾鉅既比依鍾鎎事例奏討前項校尉其後來將軍豈不亦以鍾鉅為例奏討餘丁役使此時若不通為定奪未免向後連章具奏紛爭不巳非惟煩擾朝廷抑且殘傷骨肉甚非盛世宗室美觀合無行移山西鎮守巡撫巡按官員行令布政司轉行晉府長史司啓王知㑹仍行寧化王府今後各鎮國輔國將軍但不曾奉有祖父遺㫖親筆手書并各該衙門分撥與軍餘勘合見存為照俱不許妄行奏擾煩凟聖聽仍將原奏立案不行以後竒㶏襲封若情愿將今存留校尉餘丁量撥與各將軍使用以厚本枝以篤親親不在此例緣係議處王府奏乞定奪分撥校尉及奏欽依該部㸔了來説事理未敢擅便𢎞治八年十二月十八日太子少保本部尚書馬等具題奉聖㫖寧化王府存留正軍一百名係朝廷特恩今後各將軍不許奏討分撥鍾鎎餘丁八名巳撥與了罷欽此






　　名臣經濟録卷四十
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,名臣經濟錄>



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟錄卷四十一
　　明　黄訓　編
　　兵部〈職方中之下〉
　　劉大夏言行錄
　　公為兵部郎中時有中官用事獻南䇿以中㫖索永樂中調軍數公故匿其使者家數被捶若弗聞者獨徐以利害告尚書余公子俊沮之事遂寢朝鮮使者為建州冦邀刼請改貢道中官有朝鮮人為之地事下兵部議將從公曰朝鮮貢自鴉鶻闗由遼陽經廣寧過前屯而後入山海迂回三四大鎮此祖宗㣲意今若自鴨緑江抵前屯山海路大徑直恐貽他日憂卒不從冦數擾雲中邊師失律中外震驚調發戰守無虚日每一報至尚書必曰劉郎中云何所言輒行行輙效時右侍郎缺中官有欲薦公者遣人言於尚書冀一徃見公巽詞謝之然猶廹趣不已乃自求外尋出為福建參政奉勅巡視海道兵久弛而倉儲既乏于勢卒難就理公曰在得人耳謀於鎮巡首選衛所軍政官而擇其尤者總諸水寨兵造戰哨船各若干艘緩急異用葺倉計儲立收支法寨設一館而親督察之不半年海道肅然𢎞治丁已北邊倉場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）糧草告乏公以户侍簡命經畫瀕行周司徒經謂公曰邊上糧草半屬京中貴人子弟經營公素不與此輩合此行所謂剛取禍矣公曰處天下事以理不以勢定天下事在近不在逺俟至彼圖之公至召邊上父老日夕講究遂得其要領一日揭榜通衢云某倉缺糧幾千石每石給官價若干封畿内外官員客商之家但願告報者米自十石以上草自百束以上俱准告糶雖中貴子弟不禁也不兩月倉場積蓄有餘盖徃時糴買法有來告糧千百石者草千萬束者方准以致中貴子弟各争為市轉買邊上軍民糧草陸續運至自公此法既立有糧草之家自徃告報中貴家人即欲收糴無處得買也邊上軍民云自公收市法行倉場有餘積私家有餘財三十年前僅見此耳壬戌陞兵部尚書時邊方告急上以兵事屬中官苗達謀出兵圖之密言於上乃召問計公曰臣聞從征將士言當時全仗朝廷威徳乃獲遁免上曰永樂頻出塞破敵今何不可對曰皇上聖武固同於太宗奈今將領兵逺有不逮且當時淇國公丘福稍違節制兵甲萬餘俱陷沙漠况今之將又在丘福下不若且令各邊料敵戰守猶似得䇿上乃悟曰朕幾為人所誤事遂寢上嘗召問天下衛所軍士何如對曰與民一般窮安能養其鋭氣上曰在衛有月糧從征有行糧何以至窮對曰江南衛所困於糧運江北衛所困於京操此外浪費猶有臣等不能知者所以俱窮上翌日詔各衙門凡有損於軍民弊政悉疏以聞上欲於附近地方團操人馬以為京師左右掖問䇿公對曰京西保定府地方獨設都司統五衛仰思祖宗恐亦是此意未幾一御史陳擬将保定兩班一萬人回衛團操奏入上可遂勅京營都指揮戴儀徃任其事乃有造飛語帖子於宫門誣公上曰宫門豈外人可到必此曹忿不得私役官軍所為耳修清寧宫有㫖下兵部撥用軍夫萬餘人做工公知工少人多盖監督中官有利而為也即上言減去十分之五督工者訴於上上令司禮監語内閣曰劉大夏不以朝廷大工為事率意減去人夫即調㫖來切責劉閣老健曰愛惜軍夫司馬職也近日劉每以老辭位朝廷每下温㫖勉留尚請之未已若切責㫖下彼將以不職固辭更於何處討這等人來替他司禮監以其言入告孝宗欣然納之用軍夫卒如公所裁之數𢎞治癸亥四方奏災異畿甸四五月無雨公引咎求退且言兵政弊端上不允令開具弊端公陳十事一曰京住官軍苦於出錢供用二曰在營軍士困於私役做工三曰江南軍士因漕運破家四曰江北軍士因京操失業五曰竭軍民之力運糧而濫食者衆六曰罄生民之財買馬而私用者不顧法禁七曰各處鎮守太監貪婪八曰各處守備内臣占軍數多九曰陞賞被於勢要十曰禁衛苞苴公行奏上孝廟一一准行之公為兵部尚書浮梁戴公為左御史孝廟有大政事每召二人面議𢎞治乙丑春二公對畢上令中使出白金二錠以賜且面諭曰卿等將去買茶菓用朕聞朝覲日文官避嫌有閉户不與人接見者如卿等雖開門延客誰復有以賄賂通也朕知卿等故有是賜且命不必朝謝恐公卿知之未免各懐愧懼也孝宗一日召公面語曰事有不可每欲召卿商量又以非卿部内事而止今後有當罷者卿可寫揭帖密封進來對曰不敢上曰何也公曰先朝李孜省可為鑑戒上曰卿與我論國事豈孜省營私害物者比乎公曰臣下以揭帖進朝廷以揭帖顯行是亦前代斜封墨勅之弊也陛下所行宜逺法帝王近法祖宗事之可否外付之府部内咨之内閣可也如用揭帖日久上下俱有弊且非後世法臣不敢效順上稱善久之孝宗嘗召公因言天下何時太平朕幾時做得如古之帝王公曰求治不宜太急但凡用人行政有疑者即召内閣并執政大臣面議停當行去自然順理便是太平上曰大學士劉健嘗薦劉宇才堪大用以朕觀之此小人也豈可用哉以是而言内閣亦未可盡托孝宗每召公入内廷奏事公至跪御榻前上轉首左右顧近侍内臣即退避數丈地俟奏事畢復來侍駕一日公對久事畢欲起不能上曰司禮監來朕與劉尚書論事語長彼老不能興爾李榮與某扶掖出順門外回榮且扶且謂公曰吾輩行事不好處多老先生於上前幸隠惡揚善公曰聖上天性聰明某於政事外未嘗敢輕易毁譽他人也某今日求退上曰李榮亦在朕前説卿是好官如某者與老太監踪跡疏逺不知何以如此榮曰當朝大臣公名第一榮何敢蔽賢也户部郎中李夢陽𢎞治中建言指斥政事之非者孝廟怒下夢陽錦衣獄一日北鎮撫具獄詞以讞有㫖令夢陽復職他日獨召公奏事畢上曰近日外事若何公頓首近有㫖釋李夢陽中外懽呼聖徳如天之大上曰李夢陽本内事闗戚畹且語言狂妄朕不得巳而下之獄鎮撫司本上朕試問左右當作何批行一人曰此人狂妄宜付錦衣獄撻以釋之朕揣知此輩意欲得㫖下便令重責致其死以快宫中之怒使朕受殺直臣之名左右不忠如此朕所以即釋復職更不令法司擬罪也公頓首謝曰陛下行此一事堯舜之仁也刑部尚書閔珪讞重獄忤㫖批答久不下一日公獨對孝宗因語及之公曰人臣執法不過效忠朝廷耳自古聖帝明王徃徃屈意從之閔珪所為無足異者上曰且道自古何君何大臣亦嘗如此公對曰臣㓜讀孟子内見舜為天子臯陶為士瞽瞍殺人臯陶亦執之而已今之法司事恐亦出此似未可深責也上頷之明日㫖下一依刑部所擬無改光禄寺之設供奉内府御膳備辦使臣外夷宴享而已近成化𢎞治已來添有坐家長隨七八十員又有傳添湯飯内臣一百五十餘員天下常貢已不足用乃責令京師鋪户買辦官中不給負累市井賖借𢎞治辛酉公因應天鳯陽淮揚蘇松等處民饑盜起因以前事執奏曰光禄日辦卓面不勝查算日殺牲口無慮數百既巳損民之財尤虧愛物之仁疏上孝宗惻然下令裁減官民乃甦後光禄卿艾璞曰東山此奏嵗省光禄銀八十餘萬古稱仁人之言其利博此之謂歟𢎞治甲子北邊總兵員缺有李某者求媚近戚以情干於上欲傳奉得之上曰傳奉先朝弊政朕始革罷豈可復踵其失懇請上命司禮監與兵部議之太監李榮對曰有㫖傳奉尚書劉某且執奏中官口傳之詞彼豈聽受耶其人懇不已上一日奉天早朝退獨召公授一帖子公啟視之乃硃書某人姓名也退至部語同列曰上既命兵部推舉只當以堪任者以聞如某人才望非帥臣選終不可從明日推某某以請上徑從内批出用李某其人到未久被劾取回他日公獨對上乃曰向用李某盖不得已今敗事矣朕悔不用卿所舉之人也公於本兵外知無不言言無不聽國有大政大疑每召公至内殿面與參決所議事雖貴近左右元勲輔相有不與聞者公亦不以告人玉帶蠎衣元寳之賜迥出諸大臣之上賜誥有廊廟英資湖湘間氣之褒乙丑五月孝廟賔天四上章請老乃從之公在兵部議革騰驤四衛勇士議節光禄寺無名供饋嵗省宫府數百萬近幸者滋不悅正徳丁夘激怒於今上將及禍太監寗瑾知重公者叩首諫曰此先帝意非劉大夏建白遂免時逆瑾用事日誅求臣僚而大臣中有欲中害公者昌言云抄劄劉大夏家可得金數萬瑾因潘尚書蕃毛總兵鋭獄詞連公姓名戊辰夏遂矯制差錦衣衛宫校逮公千户羅某至廉知公貧雖以酒器為贐彼堅却不受八月至京繫北鎮撫同繫者教公行賂為求生計公曰如此而死唯累一身稱貸免死則累一生且累子孫矣瑾怒欲置之辟㑹官議於朝堂屠左都滽曰檢律劉尚書無死罪瑾曰充軍罪亦無耶法司比附守禦官撫馭無方致所部軍人犯叛律充軍十月遣戍肅州當時士夫以公出獄為喜買驢雇車挾二僮以行故人贈送謝絶不受發都城日觀者如堵所在罷市父老涕泣士女㩦筐饁進果食亦有焚香黙禱曰願公生還者已已四月到配所即買地為墓作終焉計人問公何不挈親子以侍公曰吾仕宦日不能為子孫乞得一官今充軍老死顧令子孫補伍豈人情所安也庚午夏京師風霾蔽天寧夏寘鐇叛亂肆赦天下公得釋歸八月瑾誅復公原官致仕公之為人也明識治體如賈太傅通達國事如陸敬輿質直不阿如汲長孺廉潔不私如包希仁忠誠懇切如司馬君實焉是固先民之遺軌也
　　覆陳邊務事〈劉大夏〉
　　職方清吏司案呈奉本部送於兵科抄出巡按陜西監察御史金洪題臣節該奉勅延綏寧夏地方西北重鎮近來北人不時犯邊屢勅巡撫等官整理邊備未審有無停當今以爾巡按一方特命就彼閲實爾須查照兵部題准事例躬親遍歴將官軍馬匹器械墩臺等項務要逐一㸃檢及大小將官賢否從公訪察具奏以慿處治欽此欽遵臣猥以凡庸誤䝉任使捧命奔趨無逺弗届隨處巡察於事粗知除将兵部題准事例另行造冊具奏參究外然千慮之中僅而一得忘其愚陋謬謂可行謹條為十二事瀆冒尊嚴倘䝉采納俯賜施行區區芹曝之誠豈勝忻幸等因具本該通政使司奏奉聖㫖該衙門看了來説欽此欽遵抄出送司除查得奏内謹存積省轉輸二事呈堂移咨户部徑自覆奏外看得巡按陜西監察御史金洪所奏後開十事俱係邊方要務本官親歴其地奉勅閲實聞見必真擬合逐一對款議擬伏乞聖明裁處緣係風憲官員奏陳邊務及奉欽依該衙門看了來説事理未敢擅便𢎞治十七年正月初七日本部尚書劉　等具題本月十六日奉聖㫖准議
　　計開
　　一嚴燒荒以安邊臣聞敵之入套必視芻牧前年因被人馬數多踐踏鮮生去冬以此俱各過河去訖每年霜降例該榆林寧夏二鎮官軍分出燒荒訪得俱各虚應故事十分燒不及一止是捕生打草而還以致芻草茂盛得以久住為患邊方貽聖明西顧之憂今幸套内無冦臣愚合無行令二鎮各差勤能官三十員各帶人馬二百餘名委副總兵等官分管各齎五十日糧徑至河邊分與地方埋立樁木各將一半架梁一半㸃火燒至邊墻務要盡絶并差官把守入口盤檢牲口草束完日撫鎮等官各帶領軍馬查驗以十分為率三分未燒及查出捕生打草者即係守備不嚴各問罪畢日革去管事差操五分未燒者降一級止燒四分以下者降二級若查驗官互相扶同河凍敵復徃套俾責有歸則令嚴弊革師不勞而敵自退矣　前件查得每年秋深草木乾枯之時本部請勅各鎮守臣并獨守一方内外官員先行差人哨無敵情然後行令副參等官各照地方出境燒荒已有常行定例但將官實心奉行者少中間虚應故事誠如本官所言者欲於燒荒畢日重復出境查驗勢恐難行今詳本官所奏之意則是套内敵情有無可以驗燒荒虚實合無通行各邊今後每年燒荒官軍回日巡撫都御史務要盤檢有無牲口帶來者日後北兵在套或近邊住牧就遣夜不收哨探在何地方離邊逺近查與原報燒過里數若干就將原日領軍出境燒荒將官指實參奏挐問本處查有入敵失事緣由依擬降謫
　　一修城堡以固邊臣至寧夏中衛查得本年二月十六日被敵傷虜程伏山等三名二十五日虜郭阿榮等三名三月二十日三次烽砲不曾入境二十三日殺虜胡成五等二名四月初九日虜范達兒一名五月十九日搶殺男婦饒通等一十四名口牛馬羊共六十餘頭匹二十二日虜夏細奴等二名今六月十九日又殺虜馮官音保等六名官馬一匹每日辰時掛旗始放人生理申時收入止是三時三時外又節被撲出搶殺地方實是迫切其乖覺官俱尋别差躱避止將無用官及總旗等巡山以致節次誤事又自鎮夷墩至定西墩二十餘里失打邊墻下有白渠一道今亦湮塞臣事完欲從勝金闗徃寧夏又據該衛手本開闗外石空寺至棗園堡共一百三十餘里自𢎞治十四年至今北人出沒道路不通臣嘗詢問生員人等皆言山後之敵本無百數成羣使烽砲嚴謹豈敢時常撲出先年韓玉為參将五年敵不敢至兹巡山非人法度漸弛故耳及至寧夏又查據慶陽府同知張賢呈稱本鎮北邊鎮逺闗内原有黒山營每年按兵三百員名北可以守闗南可以為平虜城應援近今一向棄置不守𢎞治十四年十一月内被敵燒毁營門去嵗平虜城搶殺數多若此營尚守豈敢深入臣愚以為前項渠墻應合挑築烽堠當得謹嚴而此營不可廢棄又從靈州至花馬池近今添設毛卜刺等堡新舊相去不過二三十里若守之以兵委的聲勢聨絡足為捍禦又至榆林舊安邊營春得本營東至寧塞營西至定邊南至新安邊營各九十餘里地勢平坦原無邊墻實為孤懸難守臣愚又以為宜築墻一道與兩邊舊墻相接其東西二空仍各添築二堡每堡撥軍五六百名按伏就將墻下地分與屯種暫免起科以安其心庶幾防守有所慿藉合無将臣所言再加酌量務要選委賢能謹嚴烽火添築墻堡戒飭縱弛則廢墜復新而邊方有賴矣　前件除寧夏地方殺虜人畜緣由已經節行巡按衙門查勘去後未報及查得近為陳言𦂳急邊務事該延綏守臣奏稱本鎮寧夏至定邊營一帶地方衝要行修築邊墻等因文經題行總制衙門公同守臣勘議具奏外今本官又奏前因大意在於選用巡山官員修理各該險阻事在彼處難以遥制合無備行總制尚書秦紘公同二鎮守臣一併查勘備由具奏
　　一揀將才以鎮邊臣看得邉境為患自古皆然惟在用將之得人爾近将吳江充總兵李祥曹雄充副總兵衛勇充游擊巴琮充參将選用得人邊方稱慶将來必成禦侮之功臣於各邊與各将官相接及詢考事功畧有所知不敢隠黙謹昧死言之先致仕今復視事參將王㦸處死地而得生臨事機而知變軍旅服謀敵人問姓把總舊安邊營慶陽衛指揮僉事魏鎮處孤懸之地有禦敵之才敵不能犯人樂於用榆林管司綏徳衛署指揮同知藍海發身行伍熟知險要驍勇絶倫謀畧足用寧副總兵傅釗初起納粟屢奏非功遇敵則怯圖利則勇廣武營協守神武左衛指揮同知張翼處事乖方致人不服本無將領之才大起貪殘之議守備花馬池參将馬隆讀書尚禮知務識時但怯懦自其所禀戰陣非其所長當此要衝屢致悞事榆林游擊將軍姜漢臨事有幹遇事知嚴但平昔不曾見陣一旦責以難為任非其人恐致壊事况傅釗馬隆張翼見被參提人數但事情牽連卒難杜絶即今河凍在邇正係選用之際倘䝉悮聽將王㦸魏鎮藍海漸加進用將姜漢取回腹裏别任將傅釗馬隆張翼放回原衛聽𠉀另參則與奪得當而邊務有賴矣　前件看得本官閲視地方開奏各官賢否應當參酌所言處置但延寧一帶為事將官近該本部奏稱敵兵過河要人隄備已經奉有欽依姑令記罪前去領兵隄備𠉀邊事寧日照舊問結去後今本官又奏前因緣成命已下難便更改除所舉王㦸魏鎮藍海案𠉀聽用外所據開奏馬隆姜漢亦各稱有將官器度宜當俟其後效傅釗張翼既稱其怯敵圖利無才貪殘合無行令總制尚書并各該巡撫都御史再加詢訪的確𠉀各官問結之日另行具奏定奪
　　一放土軍以信邊臣在延綏等處據各土軍告稱前䝉榜招内開有警殺賊無事歸農今通留在官並無營房住坐節被各官剋剥又無征操虚費倉糧月以幾萬計且荒蕪田土抛棄妻子不得安生及各軍户人又告稱先年應募多被各官圖陞逼迫貪要賞賜不拘老少盡去投充地土抛荒糧差負累又被囑告各宫日逐勾拏幇貼盤纒多有逃走及縊死者願將原賞銀兩送還疎放又有告稱原投軍人有死亡有逃走有冒名有因讐揑報者先年不曾查審今一槩將無干户丁勾替無辜各等因臣看得前項軍人非自外至皆近邊之民今民半為軍而糧差不減又增幇貼之累軍久拘官而妻子無倚又受剋剥之害失此不為處置恐軍民俱累矣且失信邊人後有調遣誰肯樂從臣愚合無將各軍人清查明白造冊在官着各里老保領盡放歸農冬月拘操訓練支糧有警仍須奏請勾取不許揑作願留及追取幇貼其死亡者官為相驗除豁逃走及冒名揑報者着各里老拘各正身并父兄子弟代當不許將無干人户擾害則兵寓於農而公私兩得矣　前件查得先為急募土兵以禦強冦事招募過延寧二鎮土軍共二萬一千三百七十六名編成隊伍闗與軍器各隨衛所營堡食糧就令原招人員管習武藝情願常操者補作游兵之數其餘分作兩班每年十月起至開年三月止每班備禦三箇月該管官員敢有科擾及擅勾非時公私役使者㕘奉究治等因題奉聖㫖是欽此欽遵通行去後續該彼處守臣奏稱各軍情願留操及將沿邊增設衛分就將各軍編發補伍行令勘處間今該前因緣御史金洪親歴其地據告真情觀其告稱比先招募之濫近日拘留之苦供貼之難甚至願將原賞銀兩送官疎放中間難保其無揑作願留及科擾役使之弊合無將金洪所言備行總制尚書秦紘𠉀邊情寧日選委二司能幹着實官員各赴二鎮將原招軍士逐一清審明白仍查照欽依事理除着實甘心願留補作游兵其餘俱責令里老及該管人員保領照例冬春輪班操備夏秋放免歸農遇有重大軍情一面行移巡撫巡按㑹同拘集一面奏聞拘操之日照例支糧中間查有死亡告相明白即與開除願補者聽詭名揑報逃走者就拘原報之人正身及父兄子弟頂當仍將審過實數并處置過緣由咨部知㑹若查有科擾等弊應挐問者挐問應叅奏者指實叅奏
　　一教騎射以禦邊臣觀敵之所長騎射而已我之所以不能勝之者豈力之不足耶盖有由也臣近於各邊將各軍官并報出能騎射軍士比較賞罰步下者百中不過一二馬上者全無彼知敵之所長乃我之所短故見之先怯怯則潰無疑矣若操練精熟自揆我之技能足以勝之何懼耶今各鎮軍官知掊剋而已虐使而已及至教場不過下營走隊放砲飲酒虚應故事知訓練之者誰耶臣愚合無兵部定以逺近馳驟之法行令各鎮等官今後務要依法嚴加訓練該操時月本鎮官親詣教場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）逺處委能騎射官員每日比較十隊或六七隊量加賞罰周而復始其下營等故事十日半月一舉至將歇操之時該部仍奏差知兵郎中等官將各官軍逐一比驗一隊之中以十分為率能騎射者有六分之上将管隊官量增支俸一級不能者六分之下量減支俸一級官亦如之如數内軍士果不堪教退出别選户丁應當無户丁者改與别差明年再驗如前而賞罰之及各撫官亦視官軍能否具數請命於上則士馬精强而敵聞風知懼矣　前件看得操練官軍騎射係是將官本等職業今御史金洪親歴其地比驗軍士如此不知該管將官所幹何事巡撫都御史因何扶同不言况事在人行兵難中制合無不必本部立法差官止將金洪所言通行各邊總兵官今後務要嚴督副叅等官用心設法教習騎射都御史不時比驗将把總管隊等官量行賞罰若將官果有中間不肯嚴督操練虚應故事即便具實奏聞御史按歴去處比驗軍士若果騎射不熟及詢訪將官止知掊剋私役者指實具奏本部将巡撫總兵一併叅奏取自上裁
　　一節工役以逸邊臣查得巡撫寧夏今致仕都御史王詢節次題准於寧夏開西首渠靈州開金積渠灌田沮賊其西首渠功費重大年久不成方纔停止金積渠至今陸續挑濬已經三年未曾成功臣親至其地詢問地方人等及查考工程并圖様原議開長一百三十里計夫七千餘人俱自備飯食但積金山口多石難於施工本年春間本地夫二千八百餘人挑濬一月止開二里七分况南首地髙於水一丈有餘不能灌溉直至中間方得水利功又難成訪得先年有盧千户者久逺不知其名看得本山腰間水勢髙起一丈建言欲用石匠三千名多取柴醋等物鑿開一道過水庶與地相等得霑水利因是功程浩大不曾准行本官悞聽傳言不度水勢欲於山口開渠心雖為民今反累民况當軍旅倥偬之餘修城築堡運木轉石月無虚日有何豐積衣食能自備施工臣愚合無將此不急之役暫且停止𠉀年豐事平令有識人員仍依盧千户所擬處置施設庶邊人不致重擾矣前件查得先該寧夏守臣各奏稱勘議過本邊原
　　有古渠三道東渠中渠見通水利可遏賊路惟山邊一渠内地方似為敵境欲將舊渠挑成河塹以限北兵多得地利以資邊儲本部議得工程浩大難便輕舉仍行各官㑹同巡按御史再行計議如果決能成功保無後患𠉀來年和暖之日哨無敵情然後興工迄今三年之上未據奏報今本官奏稱所開之渠地髙於水不能灌溉山口多石功亦難成所據寧夏久疲未蘇之人何以堪此合無備行總制尚書秦紘移文該鎮守臣從長計議如果此渠難於施工徒勞無益即便停止咨報知㑹
　　一用精鋭以助邊臣在各邊累見塞外走回人口詢問詳細皆言被虜男婦多有思歸流淚但管束嚴謹懼怕者不敢走愚魯者不能走及走而被趕及殺死者亦不知其數幸而至墩下實出於九死一生且又有能取其馬同來者實非精壯乖覺之人有不能至今止量給衣糧送回其家甚至有貧無依倚者不無阻其來歸之心臣愚以為此輩日與敵接膽大氣壯又頗有識始能脱身若收而為兵必精鋭士也合無今後有前項走回之人在彼過一年之上者俱令就彼便所收入隊伍槩與糧賞觀其才而進用之則未來者聞知而動心既來者知感而思報矣　前件查得各邊遇有塞外走回人口審有的確鄉貫者送發寧家完聚免其雜差係見行事例今本官奏要將前項被虜年久走回之人俱令就彼便所收入隊伍槩與糧賞是亦選用精鋭用防邊鄙之意但此輩被虜日久自意骨枯草野不復與父母妻子面見幸而脱死生還情難一槩强留合無行移彼處鎮巡官員今後被獲走回審有鄉貫之人若果精鋭情愿在邊殺敵者量給賞勞與邊軍一體收伍食糧不願者仍照舊例施行
　　一分地方以理邊臣至寧夏榆林兩邊見伸寃理枉及告賍官汚吏者紛然沓至除量情施行外但所轄地廣一年止可一至其餘月日前項軍民不過飲恨吞聲俯首順服而已彼非無官終是日久人情稔熟必須布按二司守巡官時常巡歴禁治緣先年所定地方將巡慶二府二十四州縣并兩邊通屬河西道寧夏西路至榆林東路該二千餘里中間城堡數多又有二府州縣事務豈能周悉今闗西道止理平鳯二府十八州縣比之河西道地方不及一半况固原州至韋州不過二日已是寧夏之境又自韋州至靈州適當寧夏之中臣愚合無將闗西道分管寧夏河西道止管榆林則地近小而易於巡行仍每年各至四次及年周查無半年不完事件方許更替庶伸訴有所而奸頑知警矣　前件看得二司官員巡守必須地方便利方可責成今闗西河西二道既地里逺近懸絶難於遍巡則一方庶務何以督理而貪官汚吏安知警懼御史金洪所奏亦為有見合無仍行陜西巡撫都御史再行參酌奏内事理如果前項所定地方均停從宜更改行令二司官員遵守施行
　　一慰死事以勸邊臣查得榆林栢林等堡被敵射死指揮孟紀千户劉寵及軍士一十七名該太監苗逵題該兵部題將陣亡并殺敵軍人各賞銀二兩將孟紀應襲男保送前來定奪似此人心知奮後曹雄等畧獲㣲功臣親詣孔壩溝今問斬罪都指揮楊琳誤事之處訪得内有西安衛前所副千户湯璽强弓善射矢無虚發敵東衝東卒呼之而射退西衝亦然矢盡又取人之矢射之斃敵不知其數後賊突入各俯首受刃彼方慷慨自刎至今逺近為之痛惜恐有不實審據同隊指揮使尤鉞開呈相同臣又訪得各墩臺夜不收并瞭髙爪空公差人等當直而出必與其家相向而哭幸而無事則市酒殽焚紙錢而奠之豈其得已耶中間有被敵搶殺者妻子分散父母無倚彼皆因公誠為可憫臣愚以為欲致生者之力當施死者之恩又查得湯璽無子而貧母妻見在賃房住過今止弟襲職合無將本官量給月米養其家屬或贈與官職以旌其能及今後公差人役有被敵搶殺者官給銀五兩以安其家其陣亡及被虜殺之人仍依兵部所定庶死無所憾而生知所奮矣　前件查得孔壩溝死事官軍近該總制尚書秦紘具奏本部議擬具題節該奉聖㫖是朱鼎妙齡武臣許慶湯璽各贈官二級仍查他子孫照例襲陞其餘陣亡官軍便着查明來説定奪欽此欽遵通行去後及又查得本部題准事例及夜不收公差人役被敵殺死者賞銀五兩埋葬有子孫者陞授一級止有父母者加賞銀五兩虜去者亦賞銀二兩以恤其家今本官又奏前因緣各查有前項題行事理難再别議合咨都察院轉行本官將前項奏行陣亡官軍事情作急勘報及今後有公差夜不收被敵殺虜者照例具奏施行
　　一分陪補以恤邊臣看得陜西各衛官軍騎操馬匹隨補隨倒中間有因公事而騎死者有因私事而騎死者有急病而不及毉或毉不效而死者有知病而不與毉者有扣減草料而死者止給樁頭朋合錢外俱各追陪以致變易田産鬻賣妻子實為苦楚近今寧夏衛分又不照前例每倒死馬一匹不問緣由止追肉臓銀一兩五錢官與買補榆林衛則槽下死者追陪公出倒死者不追給與官價買補又多被侵減及揑報又不追樁頭朋合等錢臣愚以為不究倒死之由一槩追陪事有無辜者在一槩官為買補又有幸免者存况肉臓樁頭等銀無處查考非但事體不一抑且法令失平合無行令各鎮今後倒死馬匹務要查驗明白每馬一匹一以十兩為率若是因公走死即令免陪止將皮肉入官若是醫治不痊并不效者終是水草失時所致連樁頭肉臓等錢陪銀五兩若是私事走死及病而不與醫與扣減草料死者即將月糧扣算不許抑勒户丁幇貼或樁頭等錢不彀給發亦照數算除其先前倒死未補馬匹亦照今擬查追鎮撫官將追出銀兩徑自差人買補亦不許給與各軍以致侵剋仍令管馬官員用心提調若是倒死數多查究治罪年終將死過馬匹造冊送部備照庶情法兩當而人無怨嗟矣　前件查得官軍騎操馬匹除追敵燒荒等項公差倒死免追其餘槽下倒死告相明白官軍朋合出銀馬主出備樁頭官為通融買補此係奏行事例其朋合之例每年終止令六箇月按月每月都指揮出銀一錢千百户鎮撫出銀七分旗軍出銀五分樁頭之例倒死馬主都指揮出銀三兩指揮出銀二兩五錢千百户鎮撫出銀二兩旗軍出銀一兩五錢走失者各加銀五錢今御史金洪因見各邊騎操馬匹追補不均要得查究倒死緣由分别免追一節最為有見既查有前例相應通行遵守合無本部移咨各該巡撫都御史及咨都察院轉行本官各仰所屬衛所官軍務要各將騎操馬匹用心愛惜喂養臕壯以聽調用内有因公追敵等項致死者免其賠補官給馬匹醫治不效者即係槽下倒死之數照例追徵樁頭銀兩貼助朋合銀兩買補其有為因私事走死及諸般作踐倒死者查勘的實即追好馬一匹還官或追銀十兩在官買馬各邊一體通行不許偏執致有彼此不同則馬政不致廢弛題武舉事〈劉大夏〉
　　職方清吏司案呈照得先於𢎞治十七年十月二十五日該本部題武舉事例節該欽奉孝宗皇帝聖㫖今後三年一次舉行其餘制度有未備的你每再斟酌議處來説欽此欽遵今照正徳二年例該武舉開科但各處起送應舉武生到部者尚少及入試未有定期法制俱有未備呈乞議處等因案呈到部切惟文以黼黻太平武以戡定禍亂文武並用誠治世之良圖保邦之要務也洪惟我朝開設文舉每三年一次大比藩省鄉試在秋八月舉行京都㑹試在春二月舉行今武舉止行於京師而掄材授官與㑹試相同却於鄉試之後舉行事不相類况文舉法制行之既久而程式俱備科目得人以資世用武舉法制行之未久規矩未定取士疎畧無補於時合無將武舉入試日期定於文舉㑹試之年如二月初九日文舉頭場初試十二日再試十五日終場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）武舉合當定於當年三月但文舉殿試在於此月誠恐日期相碍合無將武舉初試定於當年四月初九日頭場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）射步下箭十二日再試射馬上箭十五日答䇿終場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）其餘凡命官司試供給揭曉引見謝恩宴賜等事凡法制有未備者俱聽臣等㑹同五府各部都察院通政司大理寺六科十三道掌科官掌道官公同㑹議停當逐一條陳上請定奪頒布為式遵依舉行庶使一代之法制以全而四方之英武倍出隨器任使而真才不可勝用矣等因正徳二年十月初五日太子太傅兵部尚書劉等具題本月初七日奉聖㫖是欽此欽遵臣等㑹同
　　府部等衙門太師兼太子太師英國公張　等議得武舉之設將以延覽英雄廣儲將帥招徠韜畧之士收拾跅弛之才其事在所當重者臣等詳著於後盖古今治天下之具惟文武二道天之生材以供世用惟文武二藝凡國家求相於文求將於武亦惟文武二科二者式並用而不可偏廢者也我朝設文舉以求士品式詳明恩禮優渥誠足以備一代之彛典而其網羅之周密自閥閲以及草澤不以逺而遺不以賤而棄故得人以備任使自大僚以及庶秩大才足以充大用小才足以充小用其用武臣也甄别軍功之大小以為陞擢之階級内或陟督府之崇班外或膺邊方之重寄或處以方面之長貳或列於行伍之師帥世享簮纓家足餼廪祖宗以此奬勵武臣作興士氣意甚善矣但求采止於武弁一途謂名武臣者便可為將凡授鉞推轂非出於貴寵之子弟即拔自行伍之粗材近嵗雖有保舉將才之例又但據見有官職之人而推薦之其間徃徃徇名而不責實挽强引重者目為勇敢談説縱横者目為謀畧及委以重兵臨以大敵僨事者多而成功者少盖由求將之意雖勞而選將之路太狹也宋臣范仲淹有言議者不知取将之無術但云當今之無將今日之弊殆亦坐此且天之賦人以材拙於文者或優於武亦不以逺而嗇不以賤而限如穰苴生於寒㣲吳起困於羈旅樂毅出於疎賤黥布雜於輿臺衛青辱於人奴去病辱於假子凡此數人當時非有識人為之汲引豈能自致通顯建功於世而垂稱於後耶今四海之大生聚之繁寧無若斯者在於側陋之間乎非在上者捜揚而駕馭之其錮一生於無用之地者間亦有之此臣等議得武舉之設將以招徠韜畧之士收拾跅弛之才其事不可以不重者此也夫武以用將為先亦猶文以求相為先孫武曰將者人之司命國家安危之主也司馬曰将不能設無以應卒昔唐知求將之為重視進士科而増置武舉遂得郭子儀卒成再造唐室之功宋知求將之為重視制科而詳定武舉遂得髙志寧令狐挺卒能料元昊之背叛破智髙之猖獗盖異人傑士感奮而興飲氣挾術以赴功名之㑹此前代故事有足徵也宋臣蘇洵言於仁宗曰文有制科武有武舉陛下欲得將相於此乎取之十人之中豈無一二此名儒之格言為足徵也臣等議得武舉之設将以延攬英雄廣儲將帥其事不可以不重者此也兹者適當武舉再開之時臣等見得法制未備禮儀未隆上未足以承陛下旁求之心下不足以副豪傑登進之望宋臣富弼請置武舉嘗曰法度齷齪未能致將起之士臣等竊與之異世而同懐也盖事既當重則品式宜加詳備恩禮宜從優厚今欲依倣唐之增置宋之詳定故事參酌㑹殿二試事例少加損益每遇文舉鄉試之年亦将武舉預期行移南北二京并十三省令其轉行軍民大小衙門出給告示曉諭各色人等如有究極韜畧精通武藝身家無碍堪應武舉者或隠於山林或育於學校或羈於戎卒或係於仕籍許各赴所在官司投報籍貫脚色查審明白屬軍衛者禮送該管都司屬有司者禮送本布政司俱從巡撫都御史并廵按御史考試其南北兩京亦令軍衛有司送南北直𨽻巡按御史帶管考試所考人材如果謀畧弓馬可取就令各該衙門禮送兵部㑹粹數目請於次年夏四月開科兵部堂上官并提督京營總兵官總領大綱兵部司屬官分理衆務初九日初場較其騎射人發九矢中三矢以上者為合式十二日二場較其歩射亦發九矢中一矢以上者為合式俱於京營將臺前較閲十五日三場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）試䇿二道論一道再照先年事例在於教場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）内試䇿但地方曠闊渙散雜處耳剽目竊難於闗防今令文場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）席舎内試之差撥官軍防守先期請命翰林院官二員為考官給事中并部屬官四員為同考試官監察御史二員為監試官臨期陛辭入院試卷皆彌封謄錄編號上寫馬步中箭若干送入内簾看詳分配等第其答䇿有能洞識韜畧謀猷宏逺作論有能精通義理文法整齊參以弓馬俱優者列為上等䇿論頗優而弓馬稍次者列於中等之前弓馬頗優而䇿論但能粗知兵法直説事狀文藻不及者列於中等之後其或䇿論雖優而弓馬不及或弓馬偏長而䇿論不通俱非全材黜之以俟後舉其考試日期若遇風雨恐騎射不便隨時改移及照禮請考官該用表裏下程入院管待茶飯并試官簾外執事官應試官生人等飲饌等項合無本部於缺官柴薪皂𨽻銀兩支給五百兩順天府領出兩平買辦供給造冊繳報其紙劄梨板刋字表背人匠行三法司并順天府闗領應用試畢將一應有事於場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）屋官員并中式之人照依文舉事例梓其姓名錄其弓馬䇿論之優者装潢成帖題曰武舉録刋録進呈上塵睿覽仍出榜於兵部門首張掛臣等次日早引赴御前叩頭畢預事官俱赴中府用樂筵宴其筵宴亦照文舉廷試事例預行光禄寺設辦宴名預請欽定并請命内閣重臣一人主席宴畢該營備鼓樂職方司官二員送武舉第一人歸第其中式官生陞級加俸作論一道答䇿一道馬上中四箭以上步下又中二箭以上者官員於本職上加署職二級其第一人若係百户以上官員照例加陞若係百户以下合無不為常例授以千户職衘就送團營贊畫以示崇異其第二名以下總旗授以試百户小旗生員舎人俱授以試所鎮撫軍民人等授以各衛試知事俱月支米三石作論一道答䇿二道馬上中三箭以上步下又中一箭以上者官員於本職上量加署職一級總旗授以署百户小旗舎人俱授以冠帶總旗生員授以各衛試知事軍民人等授以試巡檢俱月支米二石通送京營總兵官處量用把總等項聽𠉀調用中間有願回原籍者咨送巡撫官處照依品秩委用此制一定庶法度昭宣足以備彛憲禮羅崇重足以淑人心凡海内智勇之士莫不仗劒而起應詔而來各售其術期以効用於世大者建立功名次者攫取榮顯是驅天下之英雄而入於吾彀中矣陛下屈羣䇿而用之何愾之不可敵何侮之不可禦雖鞭笞四海伸威萬里將無不如吾意者又何假拊髀而思嘆惜才於異代也哉其入場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）闗防條件臨時出給榜文曉諭所有合行則宜俱各開款於後縁係議處武舉事理未敢擅便正徳三年正月二十日太子太傅兵部尚書劉　等具題本月二十二日奉聖㫖准議行
　　為北兵入境驚擾人民事〈王瓊〉
　　本月二十日已時據羽林前衛正千户苗世英口報䝉委本職見在西山齋堂清水等社掏取水炭本年七月十五日夘時分忽有北兵數十餘騎不知從何闗口入境到於宛平縣地方清水社齊家庄等村殺死民人張迪又到塔河村清水等村殺死民人李敬䢰殺傷男婦六名口搶去男女十數名口牛羊騾馬不知其數人去跟逐瞭見北兵不知騎數在於洪水口地面安營本日又見北兵二百餘騎從沿河口三岔等村搶去騾馬牛羊不知其數見住地名黄魯安營况係腹裏偏僻地方住居軍民俱係宛平縣當差人數今被驚擾朝不保夕雖有邊口守把官軍寡不敵衆以此禀知等因具報得此臣等料得前項敵情係白羊口同日犯邊北兵今已過五日前敵或已退出况劉暉等領出軍馬出口遥振軍威彼敵聞知畏懼截其歸路不敢深入但恐敵兵衆大宣府官軍盡數發出彼已輕視不懼萬一聞知劉暉等所發軍馬數不上萬劄營不退復入侵犯逼近京師若不急早預備不無倉卒失措合無本部差人催促原差巡捕都指揮袁傑王佐等并順天府委官照依原擬上𦂳分投前去各口及前項齋堂等處地方徃來巡哨安撫人民但聞邊情星夜飛報本部一面差人齎文送與都御史臧鳯督委官員但係北兵道路添軍防守供給口糧不許失誤伏乞聖明軫念北人勢衆軍情難料必須有備庶免無患乞召提督團營内外官面諭令其作急計議挑選精鋭有馬官軍作為竒兵毎三千名委将官一員管領闗給馬疋火器什物各與賞賜整辦軍裝户部上𦂳措備本色草料儧喂臕壯馬匹并合用口糧俱預為辦完一遇警報即時出城相機截殺仍多選步軍闗領盔甲挨牌火器并戰車就於教場演習下營預立陣法演習慣熟遇警即發出城各闗廂相視便益地勢安營固守一則防䕶闗廂軍民不使擾亂一則將官所領有馬竒兵徃來截殺有所歸宿相機行事保無他虞前項統領竒兵并管安步卒下營官就聽提督團營官計議推舉奏請定奪若見在團營内坐營官不敷計令各營并見在京閒住等項堪以委用官内推用不必拘泥常法本部通行各衙門大小官員除本部已奏行事件外但有禦敵長䇿本部智慮所不及事宜并知有應用將官俱聽明白直陳所見共濟時艱緣係整飭兵備防禦邊患重事未敢擅便等因正徳十一年七月二十日太子太保本部尚書王　等具題二十二日奉聖㫖是恁所陳各項事宜便行與各該衙門官員着一一依擬舉行共圖有備無患毋得輕忽悞事
　　為建言邊情嚴設備以安地方事〈王憲〉
　　職方清吏司案呈奉本部送兵科抄出山西等處承宣布政使司太原府忻州儒學訓導方仕譽奏臣伏覩大明律内一款若百工技藝之人應有可言之事亦許直至御前奏聞其言可用即付所司施行欽此欽遵幸逢聖明在上仁孝天成敬一日躋天下軍民莫不共仰洪休謳歌太平之盛也但邊僻相去遼逺其情或有未伸臣思知害不舉固非人臣讜忠事君之道臣係陜西西寧衛軍生切見西寧地方原係番夷雜處之地洪惟我朝太祖汎掃邊塵招集人民開荒展土始建城郭設立衛所名為西寧是以學校茶馬司倉場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）驛遞漸為備具於是西番進貢北敵潜踪雖係邊境之地實同腹裏之安西海出魚鹽之利山澤滋馬牛之蕃金褐事産絨貨皆多其城南有李斯牧川其城西北有雙伯羊川俱地方百里土脈肥饒甚堪種牧於此軍民樂業西番獲利所以倉場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）委積茶馬之政興也至正徳七年以來有强敵名喚額布勒阿爾托蘇哈喇茂三種深入侵奪前利西番每被擄掠臨城徃徃搶刼軍民不息戰争以致地方不安人民失業至今視為泛常臣在此生長毎罹此患頗知山川險阻地理深淺先年作生員之時曾言於楊總制郭兵備設立邊墻榨子畧為防備臣切思西寧地方自洪武開衛所以來原無外冦侵害今被外冦侵害為因失於不備之初仰惟朝廷身居九重不能細周邊務雖設總制巡撫離彼千里况有巡按只是一年本處雖有兵備守備暫來暫去故雖設備未免詢於鄉人而已所以隨備隨廢致使敵人深入臣受一介之職愧無涓埃之補若不悉陳設備之䇿恐敵人貪婪益甚熟知山川險阻竊窺中土盈虚致使邊疆狼狽唇亡齒寒雖勒兵馬勦殺臨患難以備敵又况西寧正南通四川松潘衛東南通歸徳千户所河州岷州西北通甘肅涼州東北通莊浪寧夏榆林直至山西三闗大同宣府為敵人來徃之路於此可以設險固守况敵人詭計百端忽來忽去統兵西征而北走北征而西走四路通達徒勞軍馬錢糧難以防敵徃徃失於不備念臣每慮邊疆被害存心非止一日惟願皇圖鞏固而軍民息戰争之勞也臣離家五年思親年老欲要奏告回家尤恐路途窵逺經遇敵人深為未便進退兩難實不得已臣因山西三闗大同敵人聲息又言於黄巡撫陳廉使陳提學欲嚴設備縁係邊情重務未敢擅便今臣親奏伏望聖明逺紹太祖之成憲大施恤患之深仁乞勅兵部議處轉行山西陜西總制撫按等官設法招集各處有罪人民發去充軍㑹同西番於雙伯羊川等處揀擇地形建立城衛以禦敵人往來之咽喉而為軍民屯田之良䇿不戰自鞏固不争自持久不惟西寧為然也凡寧夏榆林及山西三闗大同宣府四川等處於敵人出没徃來險阻去處亦須設險守固使敵人不得竊窺中國之境於以壯宗社億萬年無窮之業而國家永無西顧之憂也為此具本并地理圖親齎謹具奏聞等因奉聖㫖該部看了來説欽此欽遵抄出送司查得先為採訪邊情急為救濟事該提督軍務尚書王憲題稱近年肅州衛屯田舎餘抽選一千員名作為游兵致將屯地抛荒相應設法清勾補足軍伍将新選屯丁游兵疎放種田乞要行陜西都御史備查肅州衛節次開逃軍冊備行原籍嚴限清勾解補及行山西山東河南陜西北直𨽻大小問刑衙門今後但係發遣充軍人犯俱申各該撫按定發肅州衛充軍等因該本部議應依擬覆題奉聖㫖是准議行欽此又為議處邊備以禦外患以安地方事該巡按御史陳世輔題據整飭甘肅事務分巡西寧道副使李淮呈稱自蘭州至甘涼諸處沿邊一帶雖有墩臺縁坍塌不修或窵逺不守或設立不係𦂳要或𦂳要未曾添設雖間有挑穵壕塹而未必盡挑有築堵賊衝而未必盡築有斬截岩崖而未必盡斬合無就將附近該修該添堡寨一併踏勘估計量其多寡設立大小屯堡修復之後各於近堡去處設立小教場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）一所督令屯丁就彼習射仍於適中去處築打小堡挑挖壕塹置立弔板以便趨避若止有三五騎近堡瞭望的確伏兵許其協力勦捕等因該本部議擬題奉聖㫖是欽此又為修飭邊防以禦外患事該巡按御史方宜題稱蘭壯甘涼一帶倚山為險而墻塹俱有未為欲於沿邊要害去處添築營堡以藏按伏并游擊之兵等因該本部議擬題奉聖㫖是准議行欽此欽遵俱經通行總制及該鎮守官詳議參酌時勢着實舉行去後未報今該前因案呈到部看得訓導方仕譽奏稱西寧地方西南有李斯牧川西北有雙伯羊川土脈肥饒甚堪耕牧乞要議處轉行總制撫按等官設法招集各處人民有罪發去充軍於雙伯羊川擇地建立衛城以禦北兵及欲行山西三闗宣大四川等處一體設險固守一節為照設險禦敵乃安内攘外要務今本官具奏前項事與徃時各官建議大要相同其言似有可採但稱要於雙伯羊川等處建立衛城事體重大况本官原係該鎮土人中間未審有無便已損人别項情弊難遽議擬相應勘處合𠉀命下本部移咨甘肅巡撫都御史㑹同總鎮等官參以前時各官所議查勘前項地方果係衝要相應建立城堡議處明白具奏定奪若本官别有情弊假以建言為由妄行奏擾亦就徑行查究其有罪人民編發軍伍合行山西山東河南陜西北直𨽻各該巡撫及咨都察院轉行各該巡按御史查照前例申明舉行及通行各邊巡撫都御史查議各該邊鎮如有近敵衝要地方應設城堡控馭者一體查議停當奏請施行緣係建言邊情嚴設備以安地方及奉欽依該部看了來説事理未敢擅便嘉靖十二年二月二十二日太子太保本部尚書王　等具題二十四日奉聖㫖是
　　上禦敵疏〈李賢〉
　　近因敵使來貢索要使臣文武大臣進言遣使相答節奉聖㫖今朕嗣承大統拳拳欲富國强兵以報讐雪恥思與彼絶而卿等乃累言復欲如前遣使與之徃來非朕本心不允所請咨爾大小文武羣臣其共計議長䇿果當如何可副朕志明具以聞勿事空言圖保身家而已臣雖不與共議之列伏讀天語感激奮發忠憤之心耿耿不寐夫主憂臣辱主辱臣死仰惟皇上之志欲報讐雪恥諄諄告諭臣下共議長䇿以副其志而凡食君之禄者寧不惕然於心乎臣聞魯國有難漆室女憂之况列於侍從立於朝廷則其憂之當何如也臣惟今日禦敵長䇿惟在痛加懲創一場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）而已不然終不肯退然必待其自發而後應之近聞北人其志不小東收女直等處西收回回部落不但攻圍大同宣府而已又欲大舉入冦豈可坐待其至不早為取勝之䇿竊料沙漠不過中國一大郡以天下之衆不能取勝者未得其䇿故也且敵人為患自古有之其攻城掠野勝之則來敗之則去亦常事也如周之君臣豈無所用其心哉而備邊禦敵僅得中䇿秦漢而下徃徃無䇿以禦之臣以愚見度之北人所以輕侮中國者惟恃弓馬之强而已中國長䇿無他惟在避其弓馬而已臣觀今日之拒馬木止能拒馬不能避箭挨牌止能避箭不能拒馬惟有所謂戰車者既能避箭又能拒馬盖此車即漢時衛青武剛車之類青擊匈奴深入北地見單于兵陣必以武剛車自環為營兵法謂是車有巾有盖為先驅焉臣謂武剛車徒能避其弓馬今之戰車不但能避弓馬又有取勝之道取勝者何火鎗是也論中國之長無出於火鎗前代未嘗有也若用得其法敵之弓馬弗能當也近來不能以此取勝者非火鎗之過用之者不得其法耳且使火鎗者須要遮避其身以壯其膽然後發而取中不然則畏其箭來傷已手足失措雖能發鎗不暇取中臣觀車制四圍箱板内藏其人下留銃眼上開小窓長一丈五尺髙六尺五寸前後左右横排鎗頭每車前後占地五步若用車一千輛一面二百五十輛約長四里四面共十六餘里欲行則行欲止則止謂之有脚城内藏軍馬糧草輜重以此禦敵使其馬不得衝陣箭不得傷人彼若近前火銃齊發竒兵繼出彼若逺避我勢自張我威益振况此時大同宣府遼東一帶軍民不敢出城耕作城外之地俱是北人馳騁之所若此等邊城俱用此車遣將出帥可以横行於沙漠可以深入其巢穴不但用以退敵驅之出境使我軍民得以耕作營其衣食所謂長䇿莫善於此雖然此䇿固善又在將帥之志何如耳夫今之士卒猶古之士卒善用兵者伸其號令嚴其紀律以作其氣以鼓其勇使以畏威懐徳効力用命以進死為榮退生為辱雖赴水火不敢退縮如此而不取勝者臣未之信也况朝廷於將帥特彰剖封之典於士卒頻加賞勞之恩待之可謂厚矣若又不能為國家折衝禦侮搴旗斬将以雪前日之恥以伸朝廷之威此忠臣義士所以不能安其心也臣聞天道好還北人自犯邊以來肆其凶暴所向得利其志益驕中國之人被其殘毒甚矣今又不知止足欲生釁端安知不自取敗亡也哉此雖在於人事之修或亦天道之必然此臣所以拳拳以取勝之䇿為獻伏望陛下采而用之命工部各厰修造此車不為甚費所謂有備無患事乃克濟者也臣急於獻愚不暇組織成文干冒天威無任悚懼之至景泰二年五月十三日奉聖㫖所言皆是䕶國之心着管軍馬大小文武官員看了采取而行欽此
　　論散處邉人疏〈李賢〉
　　臣聞帝王之道在赤子黎民而覊縻絶域夫黎民而赤子親之也絶域而覊縻疏之也雖聖人一視同仁其施也必自親以及疏未有赤子不得其所而先施惠於外人者况奪赤子之食以養外人聖人忍為之哉切見京師蕃人不下萬餘較之畿民三分之一每月支俸米較之朝官亦三分之一而實支之數或全或半又倍蓰矣且以半俸言之在京指揮使正三品該俸三十五石而實支一石達官則實支十七石五斗是贍京官十七員半矣傳曰朝無幸位則食者寡此又非倖位之比也夫以有限之糧而資無限之費欲百姓富庶而倉廪充實未之有也近者連年荒旱五榖不登而國家之用則不可缺是以天下米粟水陸並進嵗入京師數百萬石而軍民竭財殫力涉寒暑冒風霜苦不勝言然後一夫得數斛米至京師者幸也若運至中途食不足衣不贍而有司曾莫之恤督責之愈急是以不暇救死徃徃枕藉而死者不可勝計而邉官坐享俸禄施施自得嗚呼既奪赤子之食以養禽獸而又驅其力使餽之赤子卒至於饑困以死而禽獸則充實厭足仁人君子所宜痛心哉若夫俸禄所以養廉也今朝官皆實闗俸米一石以一身計之其日用之費不過十日况其父母妻子乎臣以為欲其無貪不可得也備邊所以禦侮也今邊軍長居苦寒之地其所以保妻子禦饑寒者月糧而已糧不足以贍其所需欲其守死不可得也今若去此夷官臣愚以為除一害而得三利焉何則計夷官一嵗之俸不下數十萬可以全生民之命可以贍邊軍之給可以足京官之俸全生民之命則本固而邦寧矣贍邊軍之給則效死以守職矣足京官之俸則知恥以修廉矣得此三者利莫大焉臣又聞聖王之道貴乎消患於未萌易曰履霜堅氷至書曰惟幾惟康不可以不察也臣切見夷人來歸絡繹不絶朝廷授以官職足其俸禄使之久處不去混迹畿内無益之費尚不足惜又有甚者焉夫外域之人其深莫測乍臣乍叛荒忽無常彼來降者非心悦而誠服也實慕中國之利也且邉人在邉未有不自種而食自織而衣今在中國則不勞其力而坐享其有是故其來之不絶者中國誘之也誘之不衷則來之愈廣一旦邊塵有警其勢必不自安矣前世五胡之亂可不監哉是故聖人以要荒治之其來也懲而禦之不使之久處其去也守而備之不誘其復來其為社稷生民之慮至深逺也近日邊塵數警而夷官羣聚京師臣常恐懼不能安寢伏願陛下斷自宸衷為萬世長久之計乞勅兵部將夷官漸次調除天下各都司衛所彼勢既分必能各安其生不惟省國家萬萬無益之費而又消其未萌之志矣臣才識不逺偶有所見故昧死以言惟陛下采納則斯民幸甚社稷幸甚
　　内夏外域之限一〈丘濬〉
　　臣按唐太宗朝羣臣承詔議處突厥降者部落朝士多言欲處之河南兖豫之間顔師古欲寘之河北温彦博欲凖漢建武故事李百藥欲各即本部署為君長與竇静之議畧同惟魏徵之議援晉朝事為鍳得帝王内脩外撫之道思患豫防之心彦博謂王者之於萬物天覆地載靡有所遺是固然矣然殊方異俗必不能相安於城郭市井之間而所以處之者必有其地是固有以限之也則夫聖人之處逺人可無内外之限哉太宗從彦博議散處其民於諸州用其部曲以為宿衛數年果有結社率之反言事者多言突厥留河南不便乃詔突厥及降兵在諸州者並令渡河返其舊部太宗有朕不用魏徵言幾至狼狽之嘆由是以觀為人臣者不可不明春秋之義而議事者當援古以證今昭昭然明矣魏徵曰晉初羌羯與民雜居中國後二十餘年伊洛之間遂為氊裘之域此前事之明鑑也雖然此豈但為唐一時之鑑哉乃千萬世之永鑑也昔人有言前車覆後車戒臣嘗讀古詩有云越鳥巢南枝代馬嘶北風盖人生天地間雖有賢愚之殊而其思鄉土黨同𩔖之心則一也况彼逺人禀性絶與常人不同而不可律以中國之人情請以東晉事質之北朝之中匈奴為大匈奴之種在漢已入居中國歴漢而魏而晉已數百年矣其居中國非不久也歴代授之以官爵寛之以力役非不厚也而淵聰者自其髙曾以來皆生長中國其於故域不相聞也非一世矣一旦不幸國家有事即相呼而起以為中國大害甚者執天子而折辱之後世逺人之處中國者固未必如晉之多然涓涓不壅終為江河毫末不札将尋斧柯為世道深長慮者亦不可不防㣲杜漸也請以今日論之國初平定凡䝉古色目人散處諸州者多巳更姓易名雜處民間如一二稊稗生於丘壟禾稻之中久之固已相忘相化而亦不易以别識之也惟永樂以來徃徃以降人寘之畿甸之間使相羣聚而用其部長時有征討起以從行固亦賴其用矣然而已已之變敵犯近郊其中亦有乘機易服以刼掠平民甚至乃有為敵向道者此其巳然之效可為明鑑者也當是時臣親目擊其事而議者咸謂事平之後即與處置今又踰三十年矣而其黨𩔖處京城畿甸間者如故若謂此輩生長中國受恩厚而染化深不必他慮臣竊以為晉之事已經三朝歴數百年尚不忘其故俗而為中國禍害况今入中國未有百年而其衣服語言猶循其舊俗者乎設使未經變故尚當為之逺慮况又有已驗之實效乎天下之事最難處者莫甚於此盖今日慕華歸王之人久居内地勞效素著欲如唐太宗並令渡河反其舊部難矣不得已而思其次請凡自西北内附者除已建顯功受封爵外其餘有官者遞陞一級給與全俸無官者編入隊伍月支米比常伍加多勅兵部註撥於迤南衛所衛不過二百所不過二十官不許專城卒不許𩔖聚征操外並免雜役如此則不失安輯之道既得其用且免其患矣
　　内夏外域之限二〈丘濬〉
　　臣按自昔帝王用人不繫世𩔖蕃將之中如漢之金日磾唐之阿史那忠等不可謂無人然而為治之道當循其常從其多不可以其一二而廢其千百以其偶然而遂不信其常然耳何者天地生人同此天而各異其地地有不同則其生智習性自然殊别及其混處之久則不知不覺而合為一矣方當無事之秋聚居而托處聨絡而親比日染月化遂認并州為故鄉者多矣彼其感恩思報之心忠君親上之念固未嘗無非惟無異言亦無異夢指天誓日真如金石之固死生不渝矣一旦而有風塵之警疆場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）之變我之勢方强氣方壯根本方固彼固不敢有異志不幸而我弱彼强我負彼勝則彼將持兩端觀成敗以為去留此等之事不能無也其甚者若漢之中行説宋之郭藥師豈非後世之永鑑哉然則為今之計若何曰譬如畜獸然十虎之間而雜以一狼亦何不可之有且唐之蕃將如執矢思力出自突厥契苾何力生於鐵勒他如史大奈李謹行泉男生李多祚之倫皆能知義而鷙挺不遷為唐史所稱其尤著勲名者則有如渾瑊阿跌光顔者焉豈可以逺人而不用哉但不可如天寳之末盡用蕃而代漢耳仰惟我朝祖宗凡歸正而建功者徃徃錫之以封爵膺之以顯任惟於五府諸衛之長諸邊總戎之任則有所限制而不得以專盖有合於唐人不用蕃將為上將之意夫於任用之中而寓制馭之意非獨使上之人無所疑於後而亦俾下之人得以保其全於終也豈非萬世之良法乎聖子神孫所當遵而行之萬世而不可輕變者也
　　名臣經濟錄卷四十一
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,名臣經濟錄>



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟錄卷四十二
　　明　黄訓　編
　　兵部〈職方下之上〉
　　陳言邊務疏〈王守仁〉
　　邇者切見皇上以彗星之變警戒修省又以邉方多故命將出師宵旰憂勤不遑寧處此誠聖主遇災能警臨事而懼之盛心當兹多故主憂臣辱孰敢愛其死况有一二之見而忍不以上聞耶臣愚以為今之大患在於為大臣者外託慎重老成之名而内為固禄希寵之計為左右者内挾交蟠蔽壅之資而外肆招權納賄之惡習以成俗互相為奸憂世者謂之顛狂進言者目以浮躁沮抑正大剛直之氣而養成怯懦因循之風故其衰耗頺塌將至於不可支持而不自覺今幸上天仁愛適有邊陲之患是憂慮警省易轅改轍之機也此在陛下必宜自有所以痛革弊源懲艾而振作之者矣新進小臣何敢僣聞其事以干出位之誅至於軍情之利害事機之得失茍有所見是固芻蕘之可進卒伍之所得言者也臣亦何為而不可之有雖其所陳未必盡合時論然私心竊以為必宜如此則亦不可以茍避乖剌而遂已於言也謹陳便宜八事以備採擇一曰蓄材以備急二曰舎短以用長三曰簡師以省費四曰屯田以供食五曰行法以振威六曰敷恩以激怒七曰損小以全大八曰嚴守以乘弊何謂蓄材以備急臣惟將者三軍之所恃以動得其人則克以勝非其人則敗以亡其可以不豫蓄哉今者邊方小冦曾未足以辱偏禆而朝廷㑹議推舉固已倉皇失措不得已而思其次一二人之外曾無可以繼之者矣如是而求其克敵致勝其將何恃而能乎夫以南宋之偏安猶得宗澤岳飛韓世忠劉錡之徒以為之將李綱之徒以為之相尚不能止金人之衝突今以一統之大求其任事如數子者曾未見有一人萬一敵人長驅而入不知陛下之臣孰可使以禦之若之何其不寒心而早圖之也臣愚以為今之武舉僅可以得騎射搏擊之士而不足以收韜畧統馭之才今公侯之家雖有教讀之設不可虚應故事而實無所禆益誠使公侯之子皆聚之一所擇文武兼濟之才如今之提學之職者一人以教育之習之以書史騎射授之以韜畧謀猷又於武學生之内嵗升其超異者於此使之相與磨礲砥礪日稽月考别其才否比年而校試三年而選舉至於兵部自尚書以下其兩侍郎使之每嵗更迭巡邊於科道部屬之内擇其通變特達者二三人以從因使之得以周知道里之逺近邊闗之要害敵情之虚實事勢之緩急無不深諳熟察於平日則一旦有急所以遥度而徃蒞之者不慮無其人矣孟軻有云茍為不畜終身不得臣願自今畜之也何謂舎短以用長臣惟人之才能自非聖賢有所長必有所短有所明必有所蔽而人之常情亦必有所懲於前而後有所警於後吳起殺妻忍人也而稱名將陳平受金貪人也而為謀臣管仲被囚而建霸孟明三北而成功顧上之所以駕馭而鼓動之者何如耳故曰用人之仁去其貪用人之智去其詐用人之勇去其怒夫求才於倉卒艱難之際而必欲拘於規矩繩墨之中吾知其必不克矣臣嘗聞諸道路之言曩者邊闗將士以驍勇强悍稱者多以過失罪名擯棄於閒散之地夫有過失罪名其在平居無事誠不可使處於人上至於今日之多事則彼驍勇强悍亦誠有足用也且彼擯棄之久必且悔艾前非以思奮勵今誠委以數千之衆使得立功自贖彼又素熟於邊事加之以積慣之餘其與不習地利志圖保守者功宜相逺矣古人有言使功不如使過是所謂使過也何謂簡師以省費臣聞之兵法曰日費千金然後十萬之師舉夫古之善用兵者取用於國因糧於敵猶且日費千金今以中國而禦四方非漕輓則無粟非征輸則無財是固不可以言因糧於敵矣然則今日之師可以輕出乎臣以公差在外甫歸旬日遥聞出師竊以為不必然者何則北地多寒今炎暑漸熾敵性不耐我得其時一也敵恃弓矢今大雨時行筋膠解弛二也敵逐水草以為居射生畜以為食今已蜂屯兩月邊草殆盡野無所獵三也以臣料之官軍甫至敵且遁矣夫兵固有先聲而後實者今師旅既行言已無及惟有簡師一事猶可以省虚費而得實用夫兵貴精不貴多今速詔諸將密於萬人之内取精健足用者三分之一而餘皆歸之京師萬人之聲既揚矣今密歸京師邊闗固不知也是萬人之威猶在也而其實又可以省無窮之費豈不為兩便哉况今官軍之出戰則退後功則争先亦非邊将之所喜彼之請兵徒以事之不濟則責有所分焉耳今誠於邊塞之卒以其所以養京軍者而養之以其所以賞京軍者而賞之旬日之間數萬之衆可立募於帳下奚必自京而出哉何謂屯田以給食臣惟兵以食為主無食是無兵也邊闗轉輸水陸千里踣頓捐棄拾而致一故兵法曰國之貧於師者逺輸逺輸則百姓貧近師貴賣貴賣則百姓財竭此之謂也今之軍官既不堪戰陣又使無事坐食以益邊困是與敵為謀也三邊之戍方以戰守不暇耕農誠使京軍分屯其地給種授器待其秋成使之各食其力敵至則授甲歸屯遥為聲勢以相掎角敵去仍復其業因以其暇繕完敵所拆毁邊墻亭堡以遏衝突如此雖未能盡給塞下之食亦可以少息輸餽矣此誠智士俟時之道王師出於萬全之長䇿也何謂行法以振威臣聞李光弼之代子儀也張用濟斬於轅門狄青之至廣南也陳曙戮於戯下是以皆能振疲散之卒而摧方强之敵今邊臣之失機者徃徃以計倖脱朝喪師於東陲暮調守於西鄙罰無所加兵因縱弛如此則是陛下不惟不寘之罪而復為曲全之地也彼亦何憚而致其死力哉夫法之不行自上犯之也今總兵官之頭目動以一二百計彼其誠以武勇而收錄之也則亦何不可之有然而此輩非勢家之子弟則豪門之夤緣皆以權力而强委之也彼且需求刻剥騷擾道路仗勢以奪功無勞而冒賞懈戰士之心興邊戎之怨為總兵者且復資其權力以相後先其委之也其敢於不受乎其受之也其肯於不庇乎苟戾於法又敢斬之以殉乎是將軍之威固已因此輩而索然矣其又何以臨師服衆哉臣願陛下手勅提督等官發令之日即以先所喪師者斬於轅門以正軍法而所謂頭目之屬悉皆禁令發回毋使凟擾侵冒以撓將權則士卒奮勵軍威振肅克敵制勝皆原於此不然雖百萬之衆徒以虚國勞民而亦無所用之也何謂敷恩以激怒臣聞殺敵者怒也今師方失利士氣消沮三邊之戍其死亡者非其父母子弟則其宗族親戚也今誠撫其瘡痍問其疾苦恤其孤寡振其空乏其死者皆無怨尤則生者自宜感動然後簡其强壯宣以國恩喻以仇讐明以天倫激以大義懸賞以鼓其勇暴惡以深其怒痛心疾首日夜淬礪務與之俱殺父兄之讐以報朝廷之徳則我之兵勢日張士氣日奮而區區之敵有不足破者矣何謂捐小以全大臣聞之兵法曰將欲取之必姑與之又曰佯北勿從餌兵勿食皆捐小全大之謂也今敵勢方張我若按兵不動彼必出鋭以挑戰挑戰不已則必設詐以致師或捐棄牛馬而偽逃或揜匿精悍以示弱或詐潰而埋伏或濳軍而請和是皆誘我以利也信而從之則墮其計矣然今邊闗守帥人各有心敵情虚實事難卒辦當其挑誘之時畜而不應未免小有摽掠之虞一以為當救一以為可邀從之則必陷於危亡之地不從則又懼於坐視之誅此王師之所以奔逐疲勞損失威重而敵人之所以得志也今若恣其操縱許以便宜其縱之也不以其坐視其捐之也不以為失機養威畜憤惟欲責以大成而小小挫失皆置不問則我師常逸而兵威無損此誠勝敗存亡之機也何謂嚴守以乘弊臣聞古之善戰者先為不可勝以待敵之可勝盖中國工於自守而北人長於野戰今邊卒新破敵勢方劇若復與之交戰是投其所長而以勝予敵也為今之計惟宜嬰城固守逺斥堠以防奸勤間諜以謀敵熟訓練以用長嚴號令以肅惰而又頻加犒賞使皆畜力養鋭譬之積水俟其盈滿充溢而後乘怒急決之則其勢并力驟至於崩山漂石而未已昔李牧備邊日以牛酒享士士皆樂於一戰而牧屢抑止之至其不可禁遏而始奮威并出若不得已而後從之是以一戰而破强胡今我食既足我威既盛我怒既深我師既逸我守既堅我氣既鋭則是周悉萬全而所謂不可勝者既在於我矣由是我足則敵日以匱我盛則敵日以衰我怒則敵日以曲我逸則敵日以勞我堅則敵日以虚我鋭則敵日以鈍索情較計必將疲罷奔逃然後用竒設伏悉師振旅出其所不趨趨其所不意迎邀夾攻首尾横擊是乃以足當匱以盛敵衰以怒加曲以逸擊勞以堅破虚以鋭攻鈍所謂勝於萬全立於不敗之地而不為敵之敗者也右臣所陳非有竒特出人之見固皆兵家之常談今之為將者之所共見也但今邊闗將帥雖或知之而不能行𩔖皆視為常談漫不加省勢有所軼則委於無可奈何事憚煩難則為因循茍且是以玩習廢弛一至於此陛下不忽其㣲乞勅兵部將臣所奏熟議可否轉行提督等官即為斟酌施行毋使視為虚文務欲責以實效庶於軍機必有少補臣不勝為國惓惓之至
　　論用兵十二便宜狀〈夏良勝〉
　　臣聞京師朝廷之心腹也省㑹為肘腋也運道為喉嗌也聨屬一身不容一息之有恙也今天下諸路褎兇鞠頑攻城掠地形諸奏牘而輦轂密邇之地尤為熾烈擁艦斷流國儲多損是猶腹心肘腋竒疾交攻而嗌不容粒縱和緩名流亦或裹囊而未敢一已以取效也今廟堂之上回顧却慮上翊神謨而遣將調兵日復煩擾但重臣迭出非可形破斧之詠而邊軍久役或可啟空壁之疑居重馭輕之勢縱未倒持而顧彼失此之患亦難逆覩襄夷期亟奏功籌畫必須預定臣本迂冗下才不通時務然寢食未敢懐安每慚莫效謹以行軍便宜畧陳條目未能考古證今豈謂隨機應變然天不以惡木而廢發生人主不以世有小人而廢聽納如芻蕘之言無一可采伏望陛下别命多官議處各陳所見昔馬援猶能指示方畧而謂虜在目中堂堂天朝豈敢謂無其人哉臣草率干冒天威不勝戰慄之至為此條陳一十二事謹具奏聞伏𠉀勅㫖
　　一凡軍容厚集其陣以養威重今出京軍為戍卒可也邊軍足為鬬士矣至於奪心之將尚須召募死士若謂賊有潛奸摻入皆上將也發之太早則絶其歸路發之少緩則墮其計中覊縻散處以計戮之亦足剪其羽翼就中審是脇從㣲有叛意誘以厚利則兵法所謂因問之術可行也其真以死士應募者激以忠義約以爵賞令其三五為侣或作商賈而被虜或號竊盜而合從僅得百人入黨則向導從謀皆吾人也代謀伐交知彼知已保無虞也若伺其間隙當酣飲肆淫之際而殱彼渠魁脇從當為解體若欲交鋒臣謂此輩皆為立赤幟者矣
　　一凡敵之强盛皆資糧於我不勞齎送坐享肥甘今野無黍稻牛馬之資若傳軍令凡敵鋒可及附郭市鎮去處俱不得積頓糧草等物或運或藏聽其所便臣知奪彼所資而老困之餘或可以成擒也
　　一兵詭道也正勝之戰不聞久矣如今敵攻滄州等處城守不下積以數日彼此坐困上流如徳州下流如天津相機䇿應分道竊發而夾攻之又發一枝水道艤舟以要其遁或遺一矢城中開門以擊其衝彼之腹背受敵我之掎角以成臣以為制勝一䇿也
　　一戰陣之法識時為上敵之所恃者弓馬之力值兹秋爽誠彼之利必乘雨而攻之如雪夜取元濟可也况敵屢勝而驕肆志寵樂又不必贋雜更聲而後即邇然機括欲密莫知其來莫知其去如狄青於崑崙闗既勝而不知乃妙算也臣思天下不患有此邊患無此將畧而已
　　一兵貴拙速不貴巧遲今賊處其逸我當其勞非可以速勝之勢也必求城郭完固之處以安營寨平定練習將知卒卒知將闗隘可以察奸威聲可以振敵數挑而不戰屢約而不合先守後攻縱不勝臣保其必不敗也
　　一軍士所領器械多係積朽鋒刃者或銛鈍而緩急不利於用筋漆者或敗液而强弱不稱其人神鎗銃石伏弩宜於隘口而非平曠所施臣聞先年海冦施天泰作耗從事軍門者新製火藥有名噴筒者用竹一尋如椽大通數節間圍以鐵以火藥與鐵子沙石雀舌和而實之放則火燭一望可移動可持久彼當其蔽我處其明入膚焦髮創見亦難於禦彼海濤山立恃此猶能燬艦成功况兹陸野攻取皆為有用之具也
　　一凡軍法主客不可相應彼左而右彼右而左彼騎而步彼疾而遲皆在隨機以應變也如今北人所恃馬陣也我未成列突焉而馳京軍怯懦收韁促鐙恐墮不暇若列步卒比刃而迎之猶足當鋒邊軍游騎分道而馳之乃為有濟臣觀之傳狄人用車戰而荀吳毁車為行伍乗為參伍是以取太原之勝也
　　一凡京操軍士綿軟愉惰盔甲著身若不能任轉項運臂已有難色其能據鞍上馬者鮮矣尚能挽幾石弓執數尋㦸以從事乎况馬雖强壯其所載器械而具已如二人乗者奔馳百里水草不時損亦良多若素疲瘠又將何如大抵馬上從軍非邊徼素習適為敗奔所恃敵因得之壯為騎而瘠為糧也况經行調度一馬之費可備三卒臣意自邊軍外其餘調用軍士不必給與馬匹非惟奪其逃生之具亦且堅其必死之心古者濟河焚舟與持糧三日之意正謂是也
　　一凡各處行軍俱以重臣總制是固慎重之意然蕞爾小㓂廼爾鄭重譬之奕者此為盡著也况爵位已滿於素望精力不逮於初年鞍馬之勞似非所便常觀古之立功名者俱以志氣尚鋭血氣方剛乃能有濟而先聲後實亦在威望素為懾服者耳若曰徳望鎮重古人有曰貪可使也詐可使也陳平吳起何如人哉
　　一軍威以殺為主故曰軍旅之後必有凶年全勝之功古今幾見敵之令嚴而多殺故進則生而退則必死我屢敗而未戮一將與卒故進則死而退則可生勝敗之異職此之由伏望陛下申令主帥使副屬而下俱得按法行誅如戮莊賈為徇人雖至愚敢不用命勝敵為幸生之計哉
　　一天下運道為賊阻截良多休息無期刼奪有素萬一賊遁南奔適為彼之具餉臣意天下倉場皆朝廷外府若使督運官軍隨船所在官司倉場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）如法收貯仍令各衛所官督集運兵何啻數萬或攻或援調遣隨時必待功成賊定方許通闗繳報緩急當有得力者矣
　　一凡天下被賊地方巡守等官俱被參提警集人心然祖宗設官所謂衛者䕶衛城池之意也所謂守者備禦盜賊之意也所謂守禦所者備禦盜賊之意也巡守有司專以治民而已若有警急具餉乃其職也今以軍職習於宴安故不得已而以文官從事戎伍一有差失便見㕘劾揆之情法實有不堪况失事之中亦有等第其玩冦養亂而失者固宜也其衝突戰陣救援不及是亦不幸焉耳况軍主於威臣子假朝廷威者冠帶之榮而已今一切革去是人而冒虎之皮者并其皮而亡之爪牙之利更何所施伏望陛下俯察此情寛假此輩當有黽勉從事以圖死報者矣采納愚忠以全政體疏
　　近因本科題為申明遵復欽奉舊規以慎選任將臣事該臣等查看得𢎞治十八年四月初二日欽奉孝宗皇帝聖㫖兩京五府各營及親軍衛分堂上管事及在外鎮守分守守備方面武職官員姓名履歴兵部按季開寫進來以便觀覽欽此及查正徳十年春季揭帖尚存本科以後不知廢自何人迄今不復舉行乞勅兵部查照先年欽奉事理將兩京内外武職官員姓名履歴仍要增入貫址年嵗及曾經大臣及撫按官舉劾賢否考語備細開造揭帖一様二本一以進呈御覽一留本科收貯每季於孟月一日差官送科次日早朝本科掌印官赴御前與六科㫖意題本一同奉進仍乞陛下留置宫中遇有推用武臣輒賜一覽少助聖明萬一等因奏奉聖㫖這本所言的是兵部看了來説欽此昨該兵部覆題行准吏部文選手本每年按季終將兩京堂上官及在外方面知府以上官姓名履歴開造揭帖於左順門進呈並無開送該科看得前項揭帖自𢎞治十八年四月欽奉孝宗皇帝聖㫖以來一向按季開造進呈止有畧節履歴不曾開寫舉劾縁由與吏部事體相同但本部自來不曾具本隨進以致該科疑其不復舉行又恐徒存姓名賢否不具雖經御覽無益於事故有此奏合無今後照舊按季開造揭帖仍將各官任内曾經大臣等官舉薦及撫按言官論劾者備開舉劾畧節詞語於下無有舉劾者照舊止開履歴具本赴左順門進呈御覽等因奉聖㫖是依擬行欽此竊照該部議擬上言進呈揭帖增入舉劾賢否考語揆之事體視昔加詳誠為有益聖覽矣但臣等待罪該科職在舉正其選用将官掌科官實與㑹推之列則凡内外武官姓名履歴皆當與聞前項揭帖實有不可少者况各衙門一應奏本文冊圖籍及附選揭帖之𩔖無有不送該科以備存照查得本科先年原有武職揭帖俱係兵部開送當時御覽揭帖又發本科收貯所以便於查考今自正徳十年以後嘉靖元年以來進呈揭帖既已一向留中而該部又不復開送臣自到任以來凡遇撫按官舉劾将官章疏無不隨手抄録以備參考然不在舉劾之列與夫兩京五府各營各衛官員姓名履歴俱各無從得知是以臣等愚見宜令該部開送揭帖二本一備進呈以便陛下省覽一存本科以便臣等查考無非共圖至公以仰副陛下知人官人之意非有他也今該部援引吏部事例以為並無開送該科殊不知兵部與吏部事體大有不侔盖文職官員資格之用有常考覈之法甚密其在京在外官員三年六年九年給由文冊合于上司及部院賢否考語題本俱送吏科存照况一登科甲名姓遂彰一踐仕途才猷具見自知府以上官員臧否亷穢無不在人耳目者惟是武職員多缺少踪跡散漫本無資格可循况都督總兵以下都司守備以上又皆以次遞遷所以易於夤縁難於選舉茍非出於至公則賢否無不倒置是以兵部用人必須外資撫按舉劾之公内資該科糾察之益是雖體統所在固亦職業相闗前項揭帖正宜開送本科况事非難辨理在可從今乃詞若設難意存靳惜恐非所以開誠心布公道也再照本科職掌如守衛官軍揭帖刑科囚數揭帖俱掌科官於御前奏進况武職官員賢否專備御覽比之各項揭帖事體特重是以臣等愚見欲於御前奏進以示光明正大之意且宣揚於殿陛之前足以聳羣臣觀聽有益政體今該部秪欲具本仍從左順門進呈是使臣等皆不得與聞而本科全無闗涉竊恐行之既久間以非人則異日賢否詞語可以任意增減摇手掉筆皆足為弊陛下日親萬幾何由察識該科之臣何由舉正又非所以明事體别嫌㣲也臣等猥以愚陋誤塵諫垣秪欲勉修職業以求無負聖明殊非好名故為多事但所進狂言既䝉俞㫖今該部題覆不為未悉臣等區區愚朴之忠似非所以將順陛下聽言納善之美臣等有懐抑塞輒復開陳如䝉聖慈俯垂英監少紓睿思加察臣等所言儻不致甚乖理道有益國體萬一伏乞特降綸音今後武職官員賢否揭帖宜令兵科掌印官御前奏進該部仍開造一本送科備照實為有禆治理仍乞宣付史官著為令典臣等不勝幸甚干冒隕越俯伏俟命之至緣係乞采納愚忠以全政體事理未敢擅便謹題請㫖嘉靖八年六月初十日題奉聖㫖這揭帖照前㫖着兵科掌印官同㫖意題本進覽仍用一本送科永為定例兵部知道
　　勘處倭冦事情以伸國威以弭後患疏
　　照得先該巡按浙江監察御史歐珠鎮守浙江太監梁珤題為𦂳急夷情及夷人讐殺乗機攻刼敢行叛逆等事又該禮科都給事中等官張翀等監察御史熊蘭等及該兵部禮部節次題覆俱為前事各節奉聖㫖該部知道又奉聖㫖是這進貢夷人大肆狂悖圍城刼庫放火殺人拒敵官兵占據門禁逆謀顯著巡視守巡等官先事不能闗防臨事不能擒捕以致奔逸入海殺死備倭官員情罪俱重本當拏解來京但有事之際且都住了俸著鎮巡官督率各官調集官兵嚴加防守設法追捕務將首惡及餘黨日下擒捕究問明白并失事官員分别等第奏來處治還通行各該備倭衙門一體防禦毋得觀望推託致悞事機其應否入貢事宜禮部看了來説又奉聖㫖是宋素卿著鎮巡等官省諭就彼回還本國其餘俱依擬行又奉聖㫖禮兵二部㑹官議了來説又奉聖㫖是宋素卿及宗設夷黨都牢固監𠉀待報發落這事情還著鎮巡等官上𦂳研審明白來説又奉聖㫖是這地方巡視海道及府衛所寨巡捕等官正為備倭而設因循日久人多怠玩致令倭夷不畏中國法度縱横徃來殺人放火甚至戕害方面官員擾害地方事情重大著巡按御史查勘明白參了來説彼處鎮巡等官并南直𨽻巡撫都御史各督所屬用心議處設法擒捕又近該兵部總議前項事情題奉聖㫖是這進貢番船進港日久各該官員不行遵照舊例上𦂳盤驗以致夷人在於中國地方殺人放火戕害總督備倭官員失事情重馮恩等并張芹著巡按御史提問明白奏來處治不許回䕶容隠賴恩雖無地方之責提督欠嚴本當究問且饒這遭著改過自新以圖後效劉錦情有可憫贈指揮使與陣亡的張鏜胡源子孫各照例襲陞一級劉恩及詹尚等都量與優恤其餘俱依擬行欽此除欽遵外臣等看得前項倭冦敢於中華肆行叛逆各該地方官員先事不能防禦臨變不能勦捕漫無籌䇿坐失機宜以致荼毒生靈占據城池刼奪庫藏燔燒官府戮害將臣辱國損威莫此為大及查據前後章奏俱各事涉掩覆而言詞多遁情狃寛縱而功罪未明該部節次覆題亦不過按據來文遷就議擬雖云行勘亦主故常所以屢凟宸聰多是曲為裁答即今因循日久未見回報不惟賞罰淹留而心懈玩抑且法令廢弛而欺蔽肆行昨見朝鮮國王李懌奏稱倭奴打攪上國至殺官兵不服天誅偷生到境仰伏皇威勦殺幾盡并將賊倭二俘首級三十顆及長箭船牕等物差刑曹參判成洗昌等賫領并將搶回人口王漾等八名管押前來獻之闕下臣等相顧動色殊覺懐慙事聞中外頗喧物議以為堂堂天朝統馭萬國而東南疆場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）之臣忘忽武備廢棄職守反外夷之不若方且務為掩蔽茍逃罪譴若不嚴加勘治何以示戒將來參照鎮守三司守巡重臣濫膺朝廷藩方重任不能協謀畫䇿以保障地方市舶海道備倭衙門不能遵式舊規嚴設武備以禁防禍亂寧紹府衛所寨掌印巡捕大小官員坐視夷冦縱横來徃於封域之内殺戮攻刼於旬日之久如蹈無人之境畧無捍禦之方以上各官職任雖有不同俱各無所逃罪訪聞前項二起倭夷到來之時實因各官從事怠緩處置失宜釀成禍亂及至變作却又一籌不展狼狽失措貽害生靈甚至以城門之扄鑰付之賊手以日本之國號封我東庫舉火自焚舶司差官為賊鄉導閫帥墮馬而走匿民家守臣棄城而縱賊焚刼沿餘姚江呐喊殺人地方之驚擾可知抵紹興城逼令獻賊府衛之官何在且宗設所領倭夷不滿百十餘人而寧紹兩郡軍民何啻百萬今乃任彼兇殘肆意攻畧畢竟無與為敵尚謂國有其人致使蕞爾島夷蔑視華夏蹂躪城郭破壊閭閻殺死都司方面質虜指揮貽國大恥事出非常中間隠匿事情得於道路傳聞未易悉舉及查得指揮馮恩奏詞亦曰其間情節隠碍尚多不敢盡露今若止令鎮巡官查勘回奏竊恐上悮朝廷事機下貽地方災害法令幾於不振功罪終是不明况巡按御史當時倉卒聞奏稽察未精鎮守等官身負罪愆豈肯吐實臣等夙夜思慮實懐隠憂伏望皇上軫念海隅蒼生罹此凶變兼係裔夷猾夏事闗國紀特遣近臣素有風力才望者一員領勅前去寧波府地方逐一查勘前項失事緣由明白分别功罪等第參詳奏來然後重行誅賞大明黜陟庶人心以定國威以伸而四方邊徼皆聞風知所警且懼矣載照宋素卿本寧波人背棄中國潛從外夷正本朝叛賊法所必誅正徳年間勾引外夷俱來入貢事已敗露將寘重典乃以金寳厚賂逆瑾夤緣特㫖幸逭天刑今次復因此人激成宗設之變訪聞宗設倭船先到而盤貨在後素卿倭船後到而盤貨獲先宗設内已不平及市舶太監置酒命坐又以宗設席次抑置素卿之下其心愈加懐憤構此禍端實為戎首若不明正典刑梟首海濵則將來射利效尤之徒習為謀叛靡所禁絶伏望特勅兵部将今次朝鮮國執獻賊倭中林望古多羅二名遵照明㫖送都察院譯審明白案𠉀仍将二倭押發浙江解赴欽差官處令與宋素卿對鞫前項構禍緣由及彼國差遣先後并勘合真偽來歴具招奏聞一同處治其宋素卿并宗設黨與見在監𠉀者中間審有中國從叛之人俱各一體梟斬示衆仍要拘審鄉隣里老人等根查宋素卿本宗及平日知情與彼交通貿易或為嚮導奸細之人鞫問情真照依律例問擬奏聞從重禁治以杜後患其餘審無他情上請聖裁合無編發不近海道邊方散布安揷決不可放令返國使逺夷知我虚實引惹邊患遺禍無窮再照臣等旁考載籍日本在東海之中古稱倭奴漢魏以來已通中國其地度與㑹稽臨海相望在勝國時許其互市乃至四明沿海而來艨艟數十戈矛森具出其重貨與中國人貿易即不滿所欲則燔焫城郭抄掠居民徃徃為海邊舟郡之害我祖宗灼見其情故痛絶之開國之初八荒向風四夷賔服雖西北勁敵亦皆安静惟是倭奴時或犯我海道用是於山東淮浙閩廣沿海去處多設衛所以為備禦後復委都指揮一員統其屬衛摘撥官軍以備倭為名操習戰船時出海道嚴加隄備近年又增設海道兵備副使一員專督可謂防範周且密矣是以數十年來彼知我有備不復犯邊奈何邇來事久而弊法玩而弛前項備倭衙門官員徒擁虚名畧無實效寧波係倭夷常年入貢之路法制尚存猶且敗事其諸沿海去處因襲日久廢弛尤甚乃者宗設作亂大肆叛逆竟得揚帆入海而去該部題奉欽依通行各處備倭衙門一體防禦及責令緝捕務在得獲亦復徒具文移何曾著實修舉伏乞特勅兵部議擬合無選差官員領勅前去由山東循淮揚歴浙達閩以極於廣㑹同巡撫官員按部備倭衙門親歴海道地方查照原設官軍閲視舊額墩堡盤驗見在兵器官軍缺乏者即與撥補墩堡圮壊者即與修築兵器朽鈍者即與換給官員之不才者即與易置法制之未備者即時區畫庶使海防嚴謹中土奠安可以防海堧不測之虞可以壯國家全盛之勢矣再照海外諸夷國名載諸皇明祖訓者凡十有五而日本與焉其下註曰日本雖朝貢暗通奸臣謀為不軌故絶之及嘗觀本朝吏部侍郎楊守陳家藏文集亦復惓惓以倭夷變詐兇虐時以刀扇小物䙝凟天朝規牟大利不當與之通好觀於今日之事則皇祖貽謀萬代如見而儒臣論事後世足徵其應否通貢絶約事宜闗係重大臣等未敢擅議乞俟查明奏報之日禮部奏請勅下勲戚文武大臣及在廷羣臣詳加㑹議上請定奪其羈留編管夷人各待彼國嗣有遣使到來然後明降詔㫖切責一併另議處分及照朝鮮國送來被搶人口王漾等八名雖審有鄉貫來歴亦恐或係潛從外夷之人合無解回本處官司審有的確方發落寧家又查得近日福建市舶太監趙誠奏稱有海上夷人數十遭風漂船奔逃海岸乞食被獲即今日逐闗給口糧撥軍防守亦欲伺便放歸本國臣等竊料此屬恐是宗設餘黨竄逸到彼乞勅兵部查行都察院將倭賊中林望古多羅譯審責令供報宗設手下據其所知夷黨姓名若干却將福建見獲夷名比對倘有一二相同即係宗設之黨無疑則當解赴浙江以慿查勘若其非是乞勅兵部亟行福建鎮巡三司及市舶衙門將前項收獲夷人亦要以宗設作亂事情㑹官嚴加審譯或将一二用刑拷鞫盖夷情譎詐叵測未可輕信務得真情從長酌處不許輕易縱放别有規避其各該地方官員失於瞭報俱合作急查提問罪㑹議回報再照宗設犯華之罪不可使之竟脱天誅况此賊搶擄中國船隻不任風濤未能返國必且出没海陬掩我不備決有侵犯剽刼之虞尤乞通勅沿海各處備倭衙門整搠官兵修理戰艦習占風𠉀時出海洋瞭捕務俾罪人斯得國威以伸而聖天子日月之明雷霆之令真足以照臨八表震讋萬方矣
　　請設文武重臣勦除兇悖以宣國威以靖地方疏
　　近該巡按浙江監察御史王化題為地方事據温州府知府丁瓚呈稱磐石衛逃役軍四百餘名各披甲持刃摇旗呐喊擁入館頭地方將主簿吳永縛執軍中通判粟廷用逼脇踰垣存亡未見言説還我扣支月糧方肯退兵本府隨即動取官銀三千餘兩給領該衛各軍尚未退休等因又據浙江按察司水利僉事江良材呈稱常州府江隂縣賊首侯仲金等羣聚數百人連艘數十隻刼奪民財敵殺金壇等縣官兵二百有餘將主簿梁瑾支解其屍百户任臣殺投於水賊首雖已就擒人心尚未見定及㕘劾鎮江府知府劉可同知徐萬璧欲先行降調等因題奉聖㫖吏部知道欽此昨該兵部參照覆題奉聖㫖是這各該地方賊情并逃軍致變事情依擬行直𨽻巡按御史將失事緣由及有功罪人員逐一作急勘明奏報仍行巡江都御史嚴督各該府衛守備巡捕巡司等官上𦂳設法併力緝捕再有似前怠慢坐視撫按官著實指名㕘究來説及行浙江巡按御史公同三司掌印守巡等官從公查勘磐石衛逃軍因何致變中間必有主謀倡率之人務要俟訪的實擒挐到官追問不許一槩濫及無辜其守巡府縣掌印管糧備倭把總等有無激變通同情由亦要追究明白一併具奏定奪欽此續又該巡按浙江監察御史張問行為海賊擄掠地方事題稱據温州府呈據蒲岐千户所報嘉靖八年四月初八等日賊船三百餘人上岸擄掠人財放火燒房又有賊船十四隻約五百餘賊登岸殺死民兵方露等十四名口燒死男子陳玩一名殺傷男子孔璉等五名被虜男婦汪濟等四十九名燒燬房屋二百三十餘間鹽厰七十五間官軍對敵傷損二十餘人銃傷軍人一名趙亞中及㕘劾海道副使傅鑰指揮胡璉曹鸞俱合戒飭提問等因奉聖㫖都察院知道欽此臣等竊謂前項三事併起一時闗係甚大漸不可長誠宜上厪廟謨重煩區畫以振國法以安人心以防意外將來之患不當視為泛常祗降督責之㫖徒移查勘之文而已也徃年甘肅大同之變適因首先處置失宜而效尤者薦起山東河南流賊之禍亦因小警不戒釀成大盜至今國法損於邊陲而隠憂尚在中原疲於戰鬭而重困未甦此皆前日執政大臣謀國術疎徃轍可監貽憂宗社言之痛心今日之事以臣觀之憂方大耳矧惟聖明在御仁覆如天英斷若神宜乎威徳丕冒四方咸服以坐致太平而守土任事之臣不能仰副勵精重益頽靡今乃叛卒逞兇於海嶠奸民弄兵於江洋且浙江為天下首省號聲名文物之都當東南財賦之半鎮江常州又江淮之因喉留都之甸服使浙東之士卒且叛則四方荒徼之逺何以制之江洋之賊不除則南京根本之地不免摇動又况儀真𤓰洲為漕運之門户朝貢之通衢使此賊益熾則大江南北不得安枕而沿江州郡先受其敝福建經兩藩軍變之後江西當逆藩甫靖之餘實與温州接境况近嵗水旱相仍各省存留錢糧大率蠲豁官軍月糧豈能盡數追徵依期支放若此風不息則相率為亂皆得為辭禍變相仍何所底止此臣等所以獨抱厝火積薪之憂而不敢不昧死為陛下言也切照東南都㑹莫巨於浙南連大海北控長江領府十一置衛十六田賦物産之富甲於天下惟是百餘年來武備廢弛民不知兵雖有海道兵備副使備倭都指揮等官秪是徒擁虚名不見修舉實效嘉靖二年倭夷入貢自相讐殺因而封閉城門燔燒官廨抄掠鄉村殺害都指揮等官横行於寧紹二府所在奔避若踏無人之境而本處鎮巡三司守巡及府衛巡捕大小等官束手無䇿竟不能擒捕一人乃縱其奪港乗風以去後因漂泊朝鮮國中始被捕獲國王遣刑曹參判成洗昌押發前來獻俘闕下臣言時為給事中深以堂堂天朝而疆場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）之臣廢棄職守反外夷之不若因上疏論劾鎮巡以下等官䝉差給事中前去勘處庶幾國典少伸今者磐石衛逃軍之變在法尤為難容夫温州乃瀕海魚鹽之區生理豐裕前項衛分安處海濵軍士坐食月糧苦無征調比之西北邊士困苦危辱相去何啻百倍有司因其逃役扣除月糧事必有據縱有屈抑豈無上官可以控訴何至擁衆稱兵縛官執吏敢負國家素養之恩自陷叛逆之罪有司官員不幸遇事但當開諭禍福宣布恩威自當禁戢何至輒動府庫官銀三千餘兩與之解和此等舉錯大是乖舛長亂滋奸損重傷體殊非所以令衆庶見也今又加以海賊犯我邊防殺人放火猖獗殊甚想像事體更費支吾及今朝廷不重加處置誠恐法度漸隳則地方將來恐有不可收拾之患臣愚欲乞陛下裁察查照先年事例添設巡視浙江等處都御史一員奉勅前去假以督軍重權兼制隣境將磐石衛叛軍事情務要體勘明白將主首倡亂之人亟加顯戮以正憲典不得有所姑息容隠仍令設法勦除海冦一應地方興革重務付之整理所貴必為百年無事之計以分九重南顧之憂再照鎮江等處江洋之賊本皆鹽徒賊首侯仲金等即係鎮江先年叛賊施天泰餘黨訪得近年秪因官鹽法壊私鹽盛行濵海奸民始則違法射利繼而乗勢行刼昨因官兵討捕未盡遂致大肆跳梁今則支解命吏殺害武臣兇暴慘酷罪不容誅訪得前項賊船專一装載私鹽盛陳兵甲起自海口狼山由鎮江儀真上至南京蕪湖九江逺抵江西湖廣大江數千里之内沿洄上下縱横出没隨在停泊畧無畏忌而沿江兵力單弱全無備禦莫敢誰何近該巡撫都御史孫修奏稱擒獲陳表等一百九十餘名止遺侯仲金等可以刻期捕絶臣等當時訪聞亦謂失實今幾何時旋復猖獗所據賊殺金壇等縣官兵二百餘名殺害主簿百户則前項賊徒聲勢重大卒難殄除今又奏稱賊首已獲臣未敢據此為真所慮此賊延蔓不已決裂四出則江淮道梗農畆失業甚非國家之福為今之計必須涖以大將壓以重兵庶幾勦捕可望盡絶臣愚欲乞陛下裁察專設鎮守江淮總兵官一員於瀕江𦂳要處所駐劄凡沿江守備備倭等官俱聽節制仍令㑹同操江及各該巡撫都御史調集江南北各衛所官軍民兵互相䇿應先將前項賊徒務要勦滅盡絶嚴限奏聞庶幾事有專責而巨盜可彌如䝉聖明采納乞勅吏兵二部亟加詳議於都御史則慎擇中外臣僚通達治體具文武才畧者一人徃膺巡視之任於總兵官則㑹舉南北武臣謀勇兼資諳練江防海道者一人付以專征之責則事變可以濳消軍民得以安堵且使四方知朝廷施為注措越出尋常實為宗社之幸臣等備員近臣兹事繫安危不敢黙黙伏望聖慈特賜英斷縁係請設文武重臣勦除兇悖以宣國威以靖地方事理未敢擅便謹題請㫖奉聖㫖這所言説的是都依擬行吏兵二部便㑹官推舉素有才望謀勇的文武大臣各兩三員來看
　　軍伍之制一〈丘濬〉
　　臣嘗因漢唐宋之軍制而論之漢之材官踵秦而置唐之府兵沿隋而立宋人監五代之失而萃兵京師然亦多因其舊本朝雖接元之後而未嘗因元之舊是何也元起朔漠兵制簡畧不可為法故也我祖宗得國之初在内設錦衣等上十二衛以衛宫禁設留守等四十八衛以衛京城上十二衛為親軍指揮使司番上宿衛無所𨽻屬而京城之衛屬五軍都督府遇有征行則調發之今天下都指揮使司凡十六處而為行都司者四近又於湖廣添一行司為五焉内外衛凡若干處其所設軍士俱有定數大率以五千五百名為一衛一千一百一十二名為一千户所一百一十二名為一百户所衛分軍數或有多寡而千百户所統則一毎一百户所内總旗二名小旗十名管領鈐束以成隊伍此則本朝軍伍之制也竊考歴代兵制前後多有變更加減惟今日立制一定百世不易盖前代之制多因勝國之舊或臨時制宜或因時救弊徃徃皆出有司之處置臣子之建請惟我聖祖久歴戎行洞燭古今之利病斷自宸衷制為畫一之法可以經久遵行萬世無弊故自開國至今百有餘年矣聖子神孫恪守成規以為宗社不抜之基其間固有軍伍懸空之處將領積多之患惟在設法填補調停之則盡善矣
　　軍伍之制二〈丘濬〉
　　臣按蘇軾之䇿於漢唐宋兵制之得失瞭然明白就其三者而論之宋之禁軍不如漢之踐更漢之踐更不如唐之府兵三代之制不可遽復必欲復古之漸以壯國勢以省國費皆莫若唐府兵之盡善焉然唐行之未百年而中變者何也盖府兵之制無事則番上宿衛京師有事則調發出征四逺雖曰寓兵於農暇則耕稼然軍府雜郡縣之中士卒混編氓之内其他徭役科征未能盡蠲况又承平日久兵政廢弛番易更代多不以時非法徵求分外驅役此其立制非不善而其行之既久終不能以無弊也設使當時知其弊之所在補其罅舉其偏而振其所廢墜雖至今存可也惟今聖朝建國幽燕直𨽻八府之地盖古幽冀之域也杜牧所謂山東河北王不得不王霸不得不覇之所其人沈鷙多材力重許可耐辛苦敦五種本兵矢他不能蕩者復産健馬下者日馳二百里所以兵常甲天下唐自天寳末失此地其後罄天下之力以經營之不能得其尺寸人望之若回鶻吐蕃無有敢窺者必欲使生人無事其要先去兵不得山東兵不可去是兵殺人無有已也由牧此言觀之則今日京畿之形勝物力天下莫敵焉可知已彼區區叛將以逆犯順茍得地之形便尚敢以拒王師况居萬乗之尊有萬方之衆而又據形勢之便者哉文皇建都於此餘六十年矣承平日久民不知兵武備不無少弛徃時一衛以五千六百名為率今一衛有僅及其半者甚則什無二三焉朝廷非不時加整飭嵗遣御史分部清勾而法司亦徃徃謫有罪者戍邊然終不能復國初之舊臣愚過為逺慮切恐自兹以後日甚一日失今不圖恐後愈難於今矣請於國家常制之外於京畿之中别為寓兵之法用唐人之意而不泥其故迹因今日之便而不變其常制不識可乎請試言之今京畿八府其順天保定真定河間永平五府實居輦轂之下所轄十七州八十九縣若見丁盡以為兵可得四五十萬使今日京輔之間有此勁兵則國勢自尊國威自壯視彼列屯坐食之衆游手豢養之徒盖有間矣萬一臣言有可採者請勅大臣集議若於舊制無碍治體有益民情不拂即委有心計知治體之臣專主其事講求利害的然有利而無害然後見之施行每縣因其原設里社制為隊伍一以所居就産為定里社丁户有不足者移其少而就多使之整然有定數每一里百户分為二隊伍十名立一總甲〈視軍衛總旗〉又合十隊為一都甲〈視軍衛千百户〉而屬之州縣州縣屬之府其十年輪當里甲咸仍舊焉凡民差役如皂𨽻柴夫等𩔖科派如嵗辦和買等𩔖一切蠲除之嵗惟養馬納糧二事他賦役皆無與焉其民籍十年一造如舊例其兵籍每嵗春秋一造籍不以户而以丁丁以二為一單丁則合諸他毎丁自備軍裝器械如軍伍制有司嵗時閲視有不如度及頓壊者易之民年二十二附籍五十八免役尫羸篤廢者除其名秋糧量減其額或三而去其一或五而取其三兵不番戍糧不調運嵗十月上其籍於兵部五郡〈謂順天等五府〉之兵分屬五軍州縣各為教場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）月一㸃操之每府又闢平衍地為一大教場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）孟冬農隙兵部奏遣該府都督一員帶領將帥於此召集民兵依京場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）操練分命御史監督之而糾其不如法者兵部遣官校馬政工部遣官閲兵器事竣各具實開奏遇有征行按籍起調〈又見京輔之屯條〉所謂養馬之政計村莊有民居五十家以上者立一馬廏不及數者合諸其隣毎三丁備一種馬〈俗所謂騍馬〉併力養之晝則分牧夜則合飼擇其中有物力材幹之人立為羣長每春種時督其民計丁種粟取稈種豆取料至秋成時按畝以收預為倉場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）積草料於近廏之地以為牧養之費民無地者官給之凡境中原額草場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）為勢家奏取為莊田者一切查一理還官分給於民非但養馬兼蓄驢騾以為駕馬運遞之用孳生之馬有壯健者印烙畢即俵散壯丁俾其騎操官時㸃視有疲損者罪其人如此則國家不徒得兵而且有馬矣〈詳見牧馬之政條〉或曰五郡切近京師應内外百需所出百役所萃今一切罷免從何措注請下各部查勘順天等五府毎嵗夫役若干物料若干通計該費若干然後行下户部計算天下秋糧夏税鹽鈔坑冶課程等項名色之數嵗入凡幾何舊積凡幾何經費之外預備之餘酌量多寡足備無缺其有羨餘者别為收貯以為此五郡雇役之直買物之費凡此五郡常年合用夫役官為計工定直出此錢雇閒民以代之當凡此五郡每嵗合辦物料官為先事計算出此錢隨時估以代之售如此不徒寛民力以足兵備亦可以收市井游惰之民而官府所需之物皆得實用不多科擾民矣然則國計僅足不能用餘則如之何曰設法措置隨時通融損有餘以補之捐不急以足之大約計順天一府一嵗所費不過用二十萬其餘每府不過十萬或五七萬耳土宇之廣民物之衆國家嵗入夏秋税糧見今二千六百二十三萬餘其他鹽糧課鈔亦不下千萬之數捐此五六十萬之貲以寛今日畿甸之民以復古人府兵之制以壯國勢以張國威内以固京師外以懾夷狄其於國計亦無大損或曰昔宋韓琦刺民兵於陜西亦謂得唐府兵法而司馬光六上章以為不便其後不十年果以之運糧大為民害皆如光所言切恐既籍民為兵之後而州縣科差如故既受有司之役又有征戍之苦民愈不堪也臣為此議惟仍州縣之舊而不屬之軍衛所謂㸃操者月惟一行非若宋人保甲之頻數也農隙教戰朝委將帥惟於冬月一行必與御史俱焉兵不番上糧不調運惟於三時農事之隙開通溝洫築堤引水以備旱澇或修築京城以為急切之備或轉運京儲以實近邊之缺除此之外不許他役有他役者必坐以罪况此五郡之民差役繁重不聊生也甚矣一旦得此優閒如出湯火以就清爽之地上戴國恩淪肌浹髓其歡忻鼓舞銘刻思報為何如哉此法非但可以足兵亦可以省費内可以壯中國之勢外可以懾外夷之心立法既定行之久而成俗隨時制宜補偏起廢又有待於他日之良臣賢輔焉
　　修舉團營事宜疏〈王廷相〉
　　臣等切惟蓄威昭徳人主之大權居重馭輕立國之至計仰惟京師宸居所在實諸夏之根本為四海之㑹極使無宅中制外之形焉享久安長治之福洪惟我太宗文皇帝遷都之後京師置七十二衛所約官軍不下三十餘萬畿内置五十餘衛所約官軍不下三十餘萬以外言之括諸邊之兵不能過此數以腹裏言之括諸省之兵不能過此數聖慮神謀超唐軼漢其為居重馭輕之圖深哉邈矣而不可加也但承平既久兵政日弛尺籍雖存而逃亡罔稽營伍雖具而兵馬欠精是以卒兩大減於國初之額時而逆盜竊發反藉力於邊方之卒居重馭輕厥勢安在言及於此誠可寒心臣等猥以庸愚專兹營務夙夜惕厲恐負重託謹以在營切要三事㑹同太監麥看議得卒必精健而後兵可强故論選軍馬必臕壯而後戰可力故論惜馬兵强馬力使不置以操練之法則武藝不閑戰鬭有怯亦不堪於用矣故論訓練伏乞勅下該部議處將軍馬錢糧通作一家計算勿忌夫事權之不一勿拘夫事例之不合惟在劑量事情斟酌時措要於武備修舉足為國家經久之畫再行具奏上請定奪營務幸甚臣等幸甚縁係修營務以振武備事理未敢擅便謹題請㫖
　　一選軍臣等伏覩大明㑹典營操事例節開永樂初立五軍營又有三千營以司寳纛令旗神機營以司神鎗火器是為三大營又於中都大寧山東河南附近衛所摘撥官軍輪班上操以内衛京師外備四方征伐俱屬五軍營操練景泰初選三大營精鋭官軍分立十營團操以備警急調用是為團營每營官軍一萬員名至成化三年復分為十二營共該官軍十二萬員名又查得𢎞治十三年十月内為選軍給馬預修武備以防外患事該兵部題查得初選團營之時京衛八萬其外衛分為兩班每班四萬連京衛八萬共一十二萬其三大營内外揀存官軍之數不與焉臣等㑹看得即今團營内外官軍雖有十二萬之數而京衛撥去捕盜已該五千六百員名外衛撥去各處做工及拽木等項常不下二萬有零雖云暫時借用而營伍終年空缺其見操者中間老弱疲羸不能執兵習藝者甚衆校閲之際已不堪觀脱有𦂳急邊情調遣又安望其投石超距奮勇以禦敵哉及今若不早為設法精選終是虚應故事徒糜糧餉於兵無益臣等以為營伍不能充實軍士不能精練其大要有三軍無定用一也替役之難二也隠避之奸三也何謂軍無定用夫軍欲戰勝攻取須平日養其鋭氣精於武藝不以雜役奪其操練斯志一事專奮發果敢直前無敵矣今團營軍士派之雜差撥之做工留之拽木終嵗不得入操困苦以勞其身而敵愾之氣縮畚鍤以奪其習而弓馬之藝疎雖有團營聽征之名實與田畝市井之夫無異欲其戰勝攻取以張皇威夫何敢望何謂替役之難軍士𩔖多貧下吏胥無賄不行文書到衛衛吏刁難文書到司司吏掯勒縱是真正子姪亦須用財打㸃方保無事貧者度日尚難安能辦此是以終年累月老弱在營茍且應役而精壯子弟不得收操矣何謂隠避之奸團營軍士皆是大營挑選壯丁以聽征者先年多有富實奸猾之徒畏懼營操出征之苦買求該管人員作為不堪之數揀存本營未曾選出貧者不能營幹而常川操練富者終嵗安閒得以躱閃由斯三者軍士之所以不精也臣等伏乞勅下兵部通行議處差委本部驗軍官㑹同㸃軍科道官員將三大營並團營官軍查照各衛真正户口文冊一一挑選委果年力精壯者方許留在團營中間老病尫羸體貌委瑣不堪教練者盡行選退有少壯子姪者即時摘牌替役無子姪者發回三大營其年老有疾逃故為事久不回營等項子男弟姪亦要查出照冊從公揀選但係年力精壯武藝頗習在冊有名及先年欺隠不入冊者即與收補其外衛兩班輪操官軍上班之時亦照例㨂選仍查照先年團營額數内衛外衛共輳一十六萬備造年貌籍貫文冊收照不許各衛擅自更替果有事故方與另補各營操演教習武藝專備聽征之用其團營雜項差役併各處做工拽木等項止許於三大營揀存數内撥用仍查照𢎞治十一年十月内兵部為修武備以壯國威事題准事例團營軍士並不得差撥如此則軍皆精壯而威武無不振之患矣
　　一惜馬照得團營馬匹乃朝廷武備大計所闗軍士領養之後多致瘦損倒死此馬出自小民膏脂今處之輕如草芥誠為可惜臣等㑹看得馬之瘦死其故有三草料不足一也給領失宜二也餧養無法三也何謂草料不足查得團營馬匹有曰存操者自四月起至九月終止有料無草有曰下場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）者自四月起至九月終止無料無草惟十月入操之後至三月終止二項之馬俱有料而所給之草又俱止三箇月以一年計之存操之馬俱有料而無草者九箇月似料彀而草不足下場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）之馬止得半年之料而無草亦九箇月似草與料皆為不足夫馬給於官非著已之物自備草料乃切身之苦雖得過軍士猶不肯陪錢以養馬况貧難之軍自給不暇安能念及於公家之畜哉無怪乎在營之馬日惟饑瘦而多斃矣此情甚真此理甚明無難知者而該部每以舊例止之夫法難執一事有時措祖宗以來諸司之例隨時而變者亦多矣即如下場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）之馬𢎞治以前尚隨場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）牧放今草場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）半為田畝而民間納租銀矣營馬隨便牧放而軍士不出京城矣其牧馬之資非軍士自備而何所出哉此時猶執下場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）採青之例豈非名實相背而近於膠柱之政乎官以非事例而不肯給軍以非著已而不肯賠則夫無所足食之馬惟曰俟其斃而已則馬之為命豈不寃哉且一馬之價小民解俵到京所費無慮三四十兩而乃吝此數月草料以致瘦死是所惜者一倍之利而所失者數十倍之多豈非顛越之算盖以掌馬者權不及財掌財者意不急馬各競其職以為勝故如是耳使通作一家幹事則草料馬匹皆切已之物必酌事體之輕重分别利害之多寡而行之豈肯惜些小草料之費而致傷數十兩之多之馬哉伏乞勅下户部再行計處合無將存操馬匹再添三箇月之草按月給籌半根六箇月共十二根下場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）馬匹再添六箇月之料三箇月之草通融放給亦可彀一年之用再照兵部團營草場乃為牧馬而設今所收租銀以之養馬乃為本等今則牧貯太僕寺為買馬之用似為不倫且自嘉靖七年題准之後至嘉靖十二年共該六年毎年租銀八千四百五十六兩三分八釐二絲六年共該五萬七百三十六兩二錢二分九釐二絲至今並無分毫徵解到寺豈非怠緩乾没重傷國課乎合無兵部再行計處今後草場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）租銀該部定委廉能官員㑹同州縣官依期徵收完日通解户部以備營馬草料不敷之用臣等又查得薊霸二州牧馬未開地土薊州尚有地七百二十三頃九十七畝五分霸州尚有地五千二百四十頃二畝二分四釐四毫五絲若再通行召民佃納毎畝照舊收租銀三分二項一年共該租銀二萬六千三百四十八兩六錢三分三釐二絲通為給軍養馬之數亦足以助户部料草之費似為便宜何謂給領失宜軍士家道頗過則住居必有房屋付之養馬草料必不短少頓置必不暴露今各營軍士家道得過者以領馬為累賄賂人情百方買脱僥倖差撥務取輕閒富者既不領馬所領必及於貧此等貧軍賃房而居待糧而食賃房則馬必無栖止而露地以居露居則雨雪之來無以遮蔽而馬苦矣待糧則食必無餘而自養不足不足則草料之資反以養人而馬饑矣馬苦而饑欲其不瘦損而斃也得乎合無兵部再行計處差官㑹同㸃軍科道官將三大營並團營軍士從公查審但係得過之家通行審出將賃房貧軍所領之馬一一交與領養如此庶馬皆得所不致損傷以為便宜何謂餧養無法軍士闗出草料散在各處從其自養莫能查稽中間畏法之人愛惜馬匹餧以實草實料其馬始終臕壯無他病損有等奸頑之徒未闗本色則已賣籌於人闗到折色徒為自食之具而馬惟啖以酒糟切以酒糟性熱而味惡性熱則能生瘡而傷氣味惡則不作臕而損力雖强壯之馬數月之後即致羸病不堪騎操甚者不能食糟因之而斃雖有比較肥瘦之令終無以察其草料之實若不制以餧養之法終莫能救其害馬之弊臣等查得在營每一把總下所屬之馬有百匹者有七八十匹者中間有上臕者有中臕者有無臕者除上臕中臕聽其自養不計外其無臕之馬合無兵部再行㸃軍科道等官盡行揀出馬留在家調養軍仍赴營操練每一把總下各㑹集一處或街或巷或空地毎日申酉二時把總官親至其處一一㸃視皆以熟料細草餧之餧畢各散臣等亦不時差人驗視夜間聽其自養一兩月之後㸃軍科道官驗有臕息者免其㑹餧其有臕自養者科道官仍行嚴禁不得餧以酒糟若被地方兩隣告發或在營驗出皆送法司問罪如此則瘦馬有處而軍士知警以為便宜再照聽征馬匹雖大邊情調遣多不過二萬之數再有萬匹存營操守亦足彀用倘事勢𦂳急猶有各州縣寄養備用馬匹二萬隣近易取若軍士堪養馬者數少亦不必濫給合無兵部再行計處將團營聽征馬匹擬為定數若干毎遇事故倒失五百匹以上行太僕寺兑給一次以為常規如此不但愛惜馬匹性命而户部草料之費亦可以節省矣
　　一訓練古語云教士三萬横行天下故齊桓有節制之兵秦之鋭士不敢當岳飛五百背嵬之軍烏珠巨萬不能敵由是觀之兵必教成而後可以勝敵矣使士馬精壯而武藝不熟則臨敵無可恃之能對壘乏敢戰之氣安望其出竒致勝以禦侮哉此訓練之法所不可缺也臣等㑹看得團營操練舊規除下營走陣法度整齊進退可觀旗幟金鼓號令俱有節制及累年在營舊軍武藝頗習堪備征調無議外但今新選之後與各營新補户丁皆係未曾操練軍士其數尚多若不嚴立賞罰時加比較揀選雖精徒為無用查得大明㑹典載有教練軍士之法凡騎卒必善騎射及鎗刀步卒必善弓弩及鎗刀凡射十二箭六箭逺可到近可中者為試中逺可到以一百二十步近可中以五十步凡用鎗刀以進退習熟為試中臣等以為自今以後各營該操五日之内三日教習二日操演教習之日不得仍舊射箭九回落旗而散各該把總管隊等官督令各色馬步教師一一指授方法如何挽弓如何發矢如何馳馬如何滚刀戈矛牌銃無不教習以多為能不拘回數黎明從事辰未方散不中式者當時責治治已再教務使合式乃巳此後二日操演調隊比較仍依舊規夫教習不倦則藝騎精趫藝騎精趫則膽氣增倍膽氣增倍則遇敵不懼遇敵不懼則能以少擊衆以精制强更以諳曉韜畧之将御之則或正或竒隨所頥指呼吸變化動中機宜又何敵有不克者哉其號頭把總管隊等官督教一年之外臣等㑹同兵部堂上官試驗以其所管軍士試中為率不治六分以上者奏請罰治其試中軍士算及八分以上者公同㑹舉陞賞推用每二年一次舉行如此庶營操著實而兵皆練習可用矣
　　戰陳之法〈丘濬〉
　　臣按西漢㑹稽郡治在今蘇州則吳之海舟可通閩久矣臣嘗因是而通考天下之海道觀秦運負海粟以給北邊及吳徐承帥舟師將自海道入齊漢武伐東越亦自㑹稽以舟師入閩則燕可至齊齊可至吳吳可至閩盖自秦以前則已通行矣然吳既可至閩閩之至廣尤易易然臣於制國用條嘗請復元人海運今日誠能用軍三四萬人舟四五千艘由海道漕運因而教以水戰則東可以制朝鮮南可以制交阯噫當元盛時而知為此備則張士誠方國珍豈敢稱亂哉惜乎當時惟以運糧而不習水戰
　　簡閲之教〈丘濬〉
　　臣按教閲之法備於周禮在春夏有振旅茇舎之制在秋冬有治兵大閲之制中春振旅王執路鼓中秋治兵王載太常盖一嵗四嵗之教天子再臨焉文武無二道六禮之中軍居其一我國家凡百禮制皆古典獨於軍禮所謂簡衆講武者缺焉嵗時雖有教閲然止是命將肄習坐作進退之節而車駕不親臨請下禮官講究周禮及漢唐宋遺制本開元禮儀注而增損之以為一代講武之禮每嵗冬月一行以復古禮以講武事以作士氣以備一代之制
　　論將才〈李堂〉
　　國家制兵有三曰京營曰外衛曰邊兵而統領成功則在乎將將者三軍之司命也承平日久内恬外嬉京營之團哨外衛之操直邊兵之戰守咸以防變禦侮而已然蠻夷冦賊不免為憂而四邉之患北人為劇自遼陽至闗陜西北三邊屯聚宿兵重將者亘數千里常敵隨宜䇿應爾敵重勢勍則請京兵以益之盖居重馭輕統屬相應也然亦有内變不足而動京軍京軍不支而調邊兵者非為兵有定制将乏實才乎軍政簡推臺省保舉司馬考覈詳且精矣近年武舉設科參合格例而彚萃其全凡京外邊圉衛所武軍官生衿珮騎弁之士克稱行止操為吏能文藝才業勇畧者兼舉無遺中式官生遞遷直至將帥真昭代之竒㑹也又何加哉然腹裏之弱邊疆之精固非異其人也習惰與簡練不同爾誠使操之於邊圉用之於内地激懦起孱使惰者閑而怯者奮非將才之儲乎近年流賊之變擾郡邑動京師無城者奔有城者棄衛軍倒刃京軍披靡至調邊将統邊兵追逐嵗月而後幸㨗焉良可慮矣正徳初科執議者有見於此以武舉中式官生送邊操備将敭歴其才試以績效而後用之非無謂也而或者謂其情出於私遂尼不行茍以公心行公制又何議哉
　　論時政書〈何喬新〉
　　去嵗周僉憲回承寄蓍草今秋歐陽知縣來又辱華翰僕逺宦炎荒無足齒錄而閣下惓惓不遐遺非篤於同年同鄉之誼克爾耶僕居閩五年矣徳薄材劣無禆聖時殊以為愧而來書奬譽太過益增慙靦八閩自沙尤之變以來民桀驁下陵上賤犯貴相帥成風而强宗大族依慿城社暴横尤甚盖吾江右所無也郡縣吏寧違上司之令而不敢違勢家一言以為上司不過督責勢家能陷以重罪故也凡為政者脂韋媕婀輒得美譽不再嵗而遷否則怨誹紛紛或因以得罪僕不能隨俗浮沈一切繩之以法桀驁之風雖少戢已不勝謗讟矣然謗與譽奚足恤哉僕之所慮有大於此者焉天下日入於弊而未知所以捄之之方此大可慮也我朝懲前代藩鎮之弊以都司典兵布政司理民按察司執法凡軍戎調發之政布按二司不得專非有符驗都司亦不聽調也夫軍所以能前却之者恃有三尺法耳一旦有事白刃臨其身厚利誘其心三尺法能制之耶愚以為宜稍變舊制特詔布政使按察使兼典戎政而妙選勇畧素著者為都指揮使少寛擅興之法緩急調發二司得以專之不由中制庶可以防患於未然宜捄尾大不掉之弊焉古之善觀國者不觀其國勢之强弱而觀其用人之賢否今之用人賢歟否歟愚不能知但見陞一官進一秩士論輒譁然曰某以親舊當道而得之或曰某以通書政府而得之或曰某以納賄權門而得之僕始聞之以為人言不可信徐而察之巧宦者率皆超擢自守者徃徃淪棄亦不能不信也夫平居之時既徇利以進身多事之秋肯捐身以報國乎不待智者可知也愚切謂當崇奬恬退之士抑逺奔競之徒以共振名教於風頺俗靡之際夫知人固未易大抵剛介寡合者君子也善柔易親者小人也於此察之十得七八矣果君子歟拔而用之不必親也不必故也不必識其面也果小人歟黜而退之親不可昵也讐不可避也羣言交屬不可徇也如此處之庶幾有招之不來麾之不去之士出焉此二者時弊之大者也閣下官為學士職號論思時政之孰得孰失人材之孰賢孰否知之素矣經筵進講之餘宜從容陳之使天下隂受其賜可也昔歐陽永叔司馬君實為翰林學士所論奏者豈徒發揮經義而已哉舎二公而他取法焉非僕所望於閣下也尊兄少保先生實秉國鈞古人有政將及子可不預慮而熟圖之邪閣下試觀今日治歟否歟在廷者孰為李綱張浚歟居方面者孰為宗澤張所歟緩急可倚者誰歟臨難不易節者誰歟茍此數者未有其人抱火積薪殆未足喻也乞留意焉狂瞽之言不識當否恃愛妄發幸乞恕之不宣
　　京輔之屯一〈丘濬〉
　　臣按自古建都者皆於四近之地立為輔郡所以為京師屏翰也漢以京兆左馮翊右扶風為三輔唐亦以華州同州鳯翔為輔而宋初未遑建立至於徽宗時亦於畿郡立為四輔焉每輔則屯兵二萬人為額我朝建國江南於鳯陽屯重兵凡京師軍皆散於江北滁和等處為屯田雖不名輔而儼然有蕃屏之意太宗皇帝自北平入正大統遂建都於此其初猶以行在為名而立一行部以總之其後徧立五府六部大小衙門如舊制凡京衛之兵皆分其半以來并起江南富民以實之而去其行在之名則是萬萬年不拔之基永定於此矣然而畿甸之間猶未有輔郡盖有待也臣按漢唐宋之輔郡皆因郡治而立至今之建置則以形勝要害為固盖漢唐都長安宋都汴梁皆去邊地遼逺非若我朝都燕則自以都城為北邊捍蔽北最近而東次之西又次之而南為最逺焉請如漢唐宋故事立為輔郡以宣府為北輔因其舊而加以藩守之軍俾守國之北門其東也以永平為輔以守松亭一帶闗隘及扼遼庄要害其西也以易州為輔〈或真定〉以守紫荆一帶闗隘其南則以臨清為輔坐鎮閘河而總扼河南山東之衝又自此而南屯兵于徐州以通兩京之咽喉每處屯重兵一二萬量其輕重緩急以多寡其數罷兩直𨽻河南山東上京操備班軍因近屯守以為京師之屏蔽遇京師有事則調發焉夫自古為國者必固外以蔽内居重以馭輕譬則人之家居必有藩籬墻壁然後堂室堅固内呼而外應若設闗捩然有所動於中而四面之機畢應之然後盜之利吾財者不敢輕侵犯焉近年以來起調兩直𨽻河南山東軍赴京上班操備半年一替方其新班既起而舊班未回城池雖設而隊伍空缺者有之幸而無事則巳萬一有不逞之徒乗虚為亂將何以支持之倘立為輔郡因近屯守則軍士遂室家之願而生息日蕃國家省轉輸之勞而調發易集邊方足禦備之具而闗隘有守如此則都城鞏固宗社奠安矣萬一臣言可采見之施行其於國計不為無補
　　郡國之守〈丘濬〉
　　臣按前代州兵皆無定制或以土民自守或以禁兵出屯或選自户籍或出自召募或因有警而民團結皆是因其土地之宜隨其民俗之便或多或少或廢或置不惟無常制亦無常數惟我國家自平定之初則立為衛所以䕶衛州縣衛必五所所必千軍而又分藩列閫以總制之而有都衛之設其後也改都衛為都指揮使司文武並用軍民相安百有餘年其視漢唐宋之制可謂大備矣然承平日久兵備不能無弛軍伍不能無缺舊制遇有缺伍衛所差旗軍於其原籍徑行勾補而其流弊乃至所勾至者反少於所遣之人得不償失於是用言者計每嵗分遣御史清勾然亦徒有其名無益於事近有建言欲稽御史所勾之數以為黜陟然亦徒害平民無益軍政臣嘗考歴代之制皆是草創之初軍伍數少而其末乃有冗濫之失惟我朝則是先多而後少何也前代之制率因一時而隨事制宜惟我聖祖則斟酌古今立為一代之制使子孫百世遵守焉方其初制為軍伍也内地多是抽丁垜集邊方多是有罪謫戍嵗月既久奸弊日滋或改換姓名或變亂版籍或潛行析户或私自分居彼此相隠上下相䝉遂至巻簿難清挨究無迹其間丁盡户絶者固亦有之而正户固在旁累他人者亦不能無也為今之計乞勅兵部通行清理凡天下都司衛所俱要造冊開具本衛州縣原設額數若干見今實在若干缺伍若干不問存亡備細開造具其籍貫及充軍緣由仍行户部行下天下布政司若府州縣亦要造冊開具各州縣軍户若干見在充當者若干挨無名籍者若干彼此照對以見其實在之數其衛所見在食糧者若干缺伍不補者若干兵部𩔖以奏聞㑹文武大臣集議所缺必設何法然後得軍伍足數以復國初之舊必須不拂民情而致其生怨不為民害而激其生變講明根究至再至三然後見之施行如此則僉論之中必有良法善計不徒然也夫天下之事譬如器用然有新必有舊而壊者又為之新製則其用不窮矣今日之軍伍可謂舊而壊矣失今而不為之制吾恐日甚一日積而至於無餘一旦有事而必欲用之倉卒之際其将噬臍無及矣國家大事莫大於戎國歩之安危所係運祚之修短所闗誠不可不加之意也彼為具臣者不為逺慮其意只欲茍具目前以貽其責於後人盖以官非世有故也若夫聖明之主承列聖之鴻業以傳之萬萬世之聖子神孫烏可不為之逺慮哉唐人有言凡此蔡功惟斷乃成彼淮蔡之土宇一州耳固不可無斷矧此丕丕之基萬方之廣億萬年之久其所以軫當宁之深念法乾造之雄斷者又當何如哉臣不勝惓惓













　　名臣經濟錄巻四十二



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟錄卷四十三
　　明　黄訓　編
　　兵部〈職方下之下〉
　　奏陳愚見以弭邊患事〈汪鋐〉
　　臣先任廣東按察司副使廵視海道適有强番佛朗機駕船在海為患其船用夾板長十丈闊三丈兩旁駕櫓四十餘枝周圍置銃三十餘管船底尖而面平不畏風浪人立之處用板捍蔽不畏矢石毎船二百人撑駕櫓多而人衆雖無風可以疾走各銃舉發彈落如雨所向無敵號曰蜈蚣船其銃管用銅鑄造大者一千餘斤中者五百斤小者一百五十斤毎銃一管用提銃四把大小量銃管以鐵為之銃彈内用鐵外用鉛大者八斤其火藥製法與中國異其銃舉放逺可去百餘丈木石犯之皆碎正德十六年正月内臣訪據東莞縣白沙廵檢司廵檢何儒稱其上年因委抽分曾到佛朗機船見有中國人楊三戴明審知伊等年久投在佛朗機國備知造船鑄銃及置火藥之法臣即令何儒宻遣人到彼以賣酒米為由潛與楊三等通話諭令向化重加賞賚彼遂樂從約定期夜何儒宻駕小船接引到臣研審是實遂令如式製造試驗果効後臣舉兵驅逐佛朗機頼用此銃取㨗殺滅無遺奪獲伊銃大小二十餘管比與楊三等所造體制皆同臣竊惟佛朗機兇狠無狀惟恃此銃銃之猛烈自古兵器未有出其右者用之禦敵用之守城最為便利如北人之來平原曠野與之對敵則用銅銃一百五十斤載以手車毎一車載一銃火藥彈子與提銃俱置其上前後推引并舉銃毎車用四人一出須用三百銃敵勢重大則増至五百銃布列前陣㓂至齊舉瞬息之間一銃可發數彈其聲震天馬必驚潰觸之者死不觸者奔如敵見我設兵如此引馬他向則疾速推車向之敵左行則車左轉敵右行則車右轉或先相地度勢以車三面待之在臨時斟酌之耳夜則團圍作營日復展布如舊其要害之地險隘之處則築為城堡用銅銃五百斤者布列城上冦至舉之彼决不可度凡在邊塞一切要害俱築為此堡守以此銃若夫京師防守城池則大小三號銃兼用之分布各城一遇有警勢大則用大銃勢小則用小銃臣前此曾將原獲佛朗機銃四管并造手車四輛責差廵檢何儒帶領楊三等呈送梧州軍門轉進于朝廷巳䝉依擬就差何儒等齎進外乞勑該部候齎至之日驗之如果可用則多為鑄造依臣所言用之禦敵用之守城無往不濟臣又竊照南畿根本重地防守不可不嚴操江雖有船隻或未盡善合無照依蜈蚣船式様創造數十艘易今之船使櫓用銃一如其法訓練軍士久而慣熟則防守益固乞勑該部再行查議如果臣言可采特賜舉行則𦂳急之際未必無萬一之助臣不勝懇切願望之至謹具奏聞奉聖㫖該部知道
　　再陳愚見以弭邊患事〈汪鋐〉
　　臣竊惟西北二邊為中國患其來巳久自古禦邉之法惟守為上戰斯下矣來則有備去則勿追守之謂也帝王以全取勝惟在於此我國家相度形勝沿邊各設重鎮如陜西則有甘肅延綏寧夏山西則有大同宣府此五鎮也實西北之大捍蔽也毎鎮官軍不下六七萬人沿邊設立墩臺城堡其為守之之計固無不周然而賊冦之來卒莫能禦衝突奔逸所向無前一遇交鋒彼勝我負損傷官軍動至千百此其故何也蓋墩臺初無遏截之兵徒為瞭望之所而城堡又多不備間一有之其所執兵器不能及逺亦無遏截之用我軍遇之衆寡不敵其敗也固宜為今之計惟當用臣所進佛朗機銃小如二十斤以下逺可六百歩者則用之墩臺大如七十斤以上逺可五六里者則用之城堡毎墩置銃一把以三人守之毎堡置銃三把以十人守之五里一墩十里一堡堡不必大縱横止各五丈比墩大三之二則工力省而易就外墩内堡列為兩層或三四層大小相依逺近相應星羅碁布無有空闕東來東擊西來西擊則敵自無容足之地可以不戰坐収全勝之功矣臣又竊計之毎鎮要害之地敵人必由之處大約不過千里十里一堡則千里當用一百堡五里一墩則千里當用二百墩一堡十人則百堡當用一千人一墩三人則二百墩當用六百人然則一千六百人可以遍守一鎮矣以更番之法一年分為四番則一千六百人當用六千四百人是一鎮之軍士十用其一巳有餘裕矣夫用其一而閒其九則閒者固有五萬餘人也又以此數盡督之屯種且耕且守仍十取其一于鎮城操備輪班更替不妨農作將叅而下除額定軍伴外不得占役一人指揮千百户等官除管理墩堡外餘皆分投督理屯種之事務使人各盡力𤱶畝以興屯田之利夫天下無不可耕之土無不可農之夫無不可樹之稼今以空閒之軍士耕曠野之地土植所宜之五榖其為利又安有既耶臣竊觀各鎮毎年嘗有客兵之調糧草動至缺乏則出内帑開鹽利以助不給今如臣之䇿則不惟不調客兵而常額之士且十可九耕矣不惟不出内帑開鹽利而屯田之入且嵗可數十萬矣臣又竊觀往者敗衂之後例必查勘將領重則處以極刑輕則問擬充軍其慘刻之禍亦不減戰陣之間也至於殺虜數人口搶刦數頭畜則守把提調等官無有不受罪者今如臣之䇿則不惟士卒可免塗地之苦而將領以下亦可免失機之刑矣伏望皇上亮察臣言的然可用特勑該部行令各該廵撫都御史及鎮守總兵官著實舉行相視地勢將各墩堡一一修築壊者新之缺者完之未備者増置之五里一墩十里一堡比比相因要害之處無不皆然照依式様多造佛朗機銃人人教之熟曉放銃之法一墩三人守之以一銃一堡十人守之以三銃分撥指揮千百户等官某官領幾墩某官領幾堡其空閒軍士督之耕種十取其一更番操備仍乞勅本院行令廵按御史時常廵視稽考前項墩堡有無完固前項人銃有無齊備前項屯種有無脩舉一不如法即行叅劾務使墩堡無空缺之處人銃無廢弛之時境内無荒棄之地夫如是則用力甚省而取㨗甚大立法甚簡而為利甚博行之萬世萬世無邊圉之患行之萬萬世萬萬世無邊圉之患矣臣不勝懇切願望之至為此具本親齎謹具奏聞伏候勅㫖嘉靖九年八月初四日奉聖㫖覽卿所奏具見籌邊之意户兵二部還再加議處停當務在經久可行以周邊計
　　題為重邊防以蘇民命事〈汪鋐〉
　　廣西道監察御史呈刑科抄出刑科給事中王希文奏原籍廣東東莞縣人生長海濵習膠陋學雖于國家大體素所未諳然閭閻隱情頗嘗備厯荷䝉聖明恩育選置諫垣臣豈不知要領之當言而細碎之可畧亦以泛言不若聞見之為真舉逺不如指近之為切况天下之務莫急於邊防而邊防之害莫甚于海徼天下之民莫困於力役而力役之竭莫甚于東南臣謹以耳目所見聞者披瀝言之且如番舶一節東南地控夷邦而暹羅占城琉球𤓰哇浡泥五國貢獻道經於東莞我祖宗一統無外萬邦來庭不過因而覊縻之而巳非利其有也故來有定期舟有定數比對符驗相同乃為伴送附搭貨物官給鈔買其載在祖訓謂自占城以下諸國來朝貢時多帶行商隂行詭詐故阻之自洪武八年阻至洪武十二年方且得止諄諄然垂戒也正德年間佛朗機匿名混進突至省城擅違則例不服抽分烹食嬰兒擄掠男婦設柵自固火銃横行犬羊之勢莫當狼虎之心叵測頼有右都御史汪鋐前任海道副使併力驅逐肆我皇上臨御威振絶域邊境輯寧凡俘獲夷酋悉正極典民間稽顙稱慶以為番舶之害可永絶而疆圉之防可永固也何不踰十年而折俸有缺貨之嘆矣撫按上開復之章矣雖一時廷臣集議不為無見然切以祖宗數年難沮之虜幸爾掃除守臣百戰克成之功一朝盡棄不無可惜若使果皆傾誠奉貢則誰不開心懐柔以布朝廷威德設有如佛朗機者冐進為患則將何以處之乎其間守廵按視夫馬頻煩官軍搜索居民騷擾耕樵俱廢束手無為魚鹽不通生理日困皆不足論以堂堂天朝而納此輕凟之貢治之不武不治損威誠無一可者臣竊仰陛下控馭西北諸夷恩威並用誠若知其䟦扈之狀必不輕從此議也幸今番舶雖未報至然守備巳先戒嚴刷虜民船海島生變邊釁重大誠為可憂如䝉皇上重威守信杜漸防微乞勅都察院轉行廵按御史除約束備倭不致侵擾外仍乞申明祖宗舊制凡進貢必有金葉表衣來者不過一舟舟不過百人附搭貨物不必抽分官給鈔買頑民不許私相接濟如有人貨兼獲者全家發遣則夷貨無售其私不待沮之而自止矣番舶一絶則備倭可以不設而民以聊生鹽貨可通而瓊儋之利皆集矣又如珠池一節雷亷二府雖𨽻廣東然地極一隅接壤交趾因其蠙蚌間産名為珠池我祖宗四海為家雖設監守然不過防民爭奪而巳非以為寳也故採無常期取無定數蓋以非日用之物而難責於惟正之供如載在㑹典不與物料為例不與嵗辦同征班班然可考也正德年間逆豎用事毒流海濵監守漁獵牙爪助威誣商船為盗珠脇鄉民為匿寳傳奉採取擾害百端蚕食不堪致成激變屢經撫按重臣奏請我皇上御極沙汰冗員珠池少監亦在裁革民間踊躍欣幸以為中貴之害可永無而採取之禍可恒免也何不數年而革者復矣採珠數斛不盈其數而又再採矣一時守臣不體欽奉固為有罪然驅無辜之民而盜不測之險求不可必得之物而計以斗斛之盈若人力可為則誰不奔走奉承以供君上之用設或天産有限雖舉網竭澤亦何以足取盈之數乎其間雇覔夫船叢累里甲横行海島刦奪客商服役踰年荒棄生業風濤頃刻呼吸存亡皆不足論但以明明盛時而貴此無益之貨且寒不可襦饑不可粟似非有急者臣竊仰陛下於一切珍玩屏斥不好若誠知其採取之艱難必不再為此舉也今雖經行暫止然成命尚未収回領過官銀刻期追取船夫畏罪薄海逃生地方之患誠為可痛如䝉皇上輕貨重民計大累小乞勅都察院轉行廵按御史除採取以罷工食停追外仍乞申明初年詔令珠池監守歸併總鎮責以守廵多方防範嚴禁民間不許僭用珠飾不許私相貿易盜採獲有贓仗者從重問擬則珠池不守而民自不敢犯矣監守既革則侵漁可免窮髪之民得以樂業而邊備無空虚之虞矣凡此二事臣素所縈念痛心為朝廷惜大體為民生惜微命有不容於不言者縁係重邊防以蘇民命事理未敢擅便等因奏奉聖㫖都察院㸔了來説欽此欽遵抄出到道具呈到院臣等㸔得刑科給事中王希文所奏前項番船珠池為地方之害欲加禁革一節臣等查得海南諸國自祖宗以來許其通貢雖恩以懐之者無所不至而法以防之者亦無所不周謹按皇明祖訓安南真臘暹羅占城蘇門答剌西洋𤓰哇彭亨百花三佛齊浡泥諸國俱許朝貢惟内帶行商多行譎詐則暫却之洪武十六年又欽奉太祖髙皇帝聖㫖南海諸番國地方逺近不等毎年多有番船往來進貢及做買賣的來的人多有假名託姓事甚不實難以稽考致使外國不能盡其誠敬又怕有去的人詐稱朝廷差使到那裏生事需索擾害他不便恁禮部官置立半印勘合文簿但是朝廷差去的人及那裏差來的人都要將文書比對硃墨字様相同方可聽信若比對不同或是無文書的便是假的都拿將來欽此至正德十二年有西北極邊强番素未通于中國名曰佛朗機者駕船而南驅逐滿刺加國王竊據其國假託進貢突至東莞直趍省城布政呉廷舉許其朝貢為之奏聞繼而勘係逆番誅其首惡加必丹末火者亞三等以杜絶邊釁此海南諸番通貢之大概也至于抽分之説自成化至今或行或禁紛紜不一豈無至當之論哉臣鋐嘗任彼處海道副使身親其事頗知其詳蓋海外諸國稽顙稱臣輸忱效貢此固四夷來王悦服中國之本心至于挾帶貨物入我中土懋遷有無亦其情也故律有抽分之條所以順逺夷之意非但專為抽取貨物以資國用計也奈何法久𡚁生諸夷熟識海道大肆往來加以奸民千百為羣駕造雙桅大船私置兵器縱横于海潛通勾引至于東莞地方虜掠居民一語不合輙勦刃刺戮而廵捕等官畏其獷悍莫敢誰何又抽分之官多不得人守候日久未抽之先私通貿易官軍不能防範而貴細之物巳十去七八及至抽分又詭詐百端止將麄糲之物用水浸灌搪抵納官是以解官有陪償之苦運船有雇直之虧其為地方之害巳非一端况復加以佛朗機之横姦汚婦女殺食兒童為害尤甚於是御史丘道隆何鰲先後建言户部備查各年奏行事宜題奉欽依外國依期進貢齎有印信勘合的朝廷自有抽分舊例今後但係私番客船原無齎到勘合雖有勘合不係貢期假以國王差遣買辦為名的著鎮廵官嚴督所屬即便阻回不許私自抽分以致奸詐軍民搆惹釁端生事遺患其餘俱依擬行欽此至嘉靖八年該提督兩廣軍務兵部右侍郎兼都察院右僉都御史林富題為遵成憲通市舶以興利便民事又該户部申明前㫖通行去後仰惟我祖宗之待外國限之以朝貢之年定之以抽分之則而私番横行者嚴之以重禁恩威並行情法不背可以經久而無𡚁奈何奉行者往往不得其人不能仰體德意俯恤民隱朝貢不問其年抽分不循其則不究其行商之夾帶不考其船隻之多寡法雖立而不能守禁雖嚴而無所施但遇番船之來即為地方之害給事中王希文生長兹土目擊其𡚁故有此奏合無再請明㫖行令彼處撫按鎮守市舶海道等衙門務要遵奉節年題准事例凡安南等國載在祖訓例應入貢者果是依期而至比對硃墨勘合相同夾帶番貨照例抽分應解京者解京應備用者備用抽分之外許良民兩平交易以順夷情其餘非應貢之年及過貢期而不還或假以國王買辦名色并奸商勾引搆惹釁端及逆番冐進頻年横入如佛朗機者通行即時驅逐出境敢有違例交通者治以重罪海道備倭市舶等官若有威令不行處置欠當及貪饕壊事貽患地方者許撫按官員具實叅奏庶幾懐逺有恩而邊方之夷情以順弭亂有法而内地之奸宄亦消矣至于珠池監守之設尤係民瘼臣等查得洪武三十五年差内官起取蛋户採珠乃一時缺用暫行之典固未嘗著之令甲設官監守以防民而廢業也天順八年始差内使一員㸔守平江珠池巳非祖宗舊制成化以來楊梅青鶯永安樂民等池節次添設内官或岐為二或分為三或夤縁兼管地方或陳乞督捕盗賊各官不能寅畏國法安靜行事恣其漁獵之私以滿其谿壑之欲百計謀求無有窮巳凡軍匠工商月錢貨税與夫額外廪給口糧鋪陳船隻轎夫馬料一切折乾之𩔖縱横旁午有不可勝言者一年所得之珠曾不足以償一年供費之什一而海濵窮瘵之民罹此貪黷無名之征蓋至于正德末年極矣聖明御極深知其𡚁首革地方之兼管又取回壊事有名如太監趙蘭者以警其餘海邦民庶懽欣鼓舞熈熈然復有更生之望不意嘉靖三四年來差去官員不能上體聖心下恤民窮當聖治更化維新之㑹乃有調軍捕賊干預地方之事雖仰荷聖明不賜俞允而地方騷擾之害尚未能無以故給事中王希文復有論列臣等竊惟珠之為物徒侈珍巧無益寒饑陛下法祖恤民務學敬德近無耽好之玩逺無追求之勞古之聖王未易能過其于此物中外皆知其一切屏絶徒以其故事所在未及查革臣嘗考得採珠平江等池在東海之中蛋人採之極為艱苦毎以長繫繩腰携竹籃入水拾蚌置籃内則振繩令舟人汲取之不幸猝遇惡魚一線之血浮于水面則巳𦵏魚腹矣臣又按南漢劉鋹于合浦縣置媚川都令人入海採珠溺死者衆宋太祖開寳五年遂詔廢之其一念愛民賤貨之意卒壽宋家三百年仁厚之脉陛下若親見採珠溺死之苦臣知必不忍以無益之物而累此無辜之民也臣願陛下益隆聖德益清聖心一以我太祖髙皇帝及宋祖為法將監守珠池内臣查照近年各處市舶歸併鎮守帶管事例即為取回其合用監守採珠事宜勅令鎮守太監帶管遇有上供缺乏行令督同守廵府縣等官用心採取進呈仍行廵按御史嚴禁民間不得僭用珠飾責守廵海道等官嚴拿盜珠冦賊毋得因循縱容如此則珠池可以不守上供可以不乏陛下不貴異物之德逺屆四海而久瘵窮髪之民得寛一分矣縁奉欽依都察院㸔了來説事理未敢擅便謹題請㫖嘉靖九年十月初五日奉聖㫖是依擬行
　　守邊固圉之畧〈丘濬〉
　　臣按月令於孟冬之月既命百官謹蓋藏命有司循行積聚無有不歛而又命有司坏城郭戒門閭脩鍵閉慎管鑰者此蓋兼中外而言也至於固封疆備邊境完要塞謹闗梁塞蹊徑則專為邊境言焉然邊境之中亦有城郭而其城郭則有門閭焉門閭之或啟或閉則有鍵閉管籥以司之故既坯其城郭之缺薄使之堅而厚而又戒其門禁之出入於鍵閉管籥也則又脩而理之慎而守之所以防内之出而外之入也若夫封疆之固邊境之備則其所防者内恐盜賊之竊發外恐敵國之侵陵雖以無事之時亦必嵗嵗為先事之備於要塞也則完之以阨其要衝於闗梁也則謹之以限其出入然非但於人馬可行之地而致其備則凡野獸往來之地僅可容足者亦無不致其謹焉可見古人于封疆之守邊防之備其嚴且宻也如此後世為政者茍且目前而於邊塞之地無事則一切置之不問一有事焉則急遽之際倉皇無措者多矣甚者以樵薪之故而剪其䝉翳以營造之故而代其障蔽以游畋之故而廢其險隘殊不知王公設險以守其國無其險尚百計以營為之况有其險而自去之以為敵除道智者所不為也後之君子尚思所以為先事之備而毋貽臨時噬臍無及之悔臣竊以為今京師切近邊塞所恃以為險固者内而太行西來一帶重岡連埠外而渾蔚等州髙山峻嶺蹊徑狹隘林木茂宻以限敵騎馳突不知何人始於何時乃以薪炭之故營繕之用伐木取材折枝為薪燒柴為炭致使木植日稀蹊徑日通險阻日夷設使國家常如今日之無事固無所用之不幸一旦而有風塵之警將何以扼其來而拒其入乎失今不為之限制臣恐日甚一日雖有智者不能善其後矣臣請下工部稽考洪武永樂年間以來其所用材木柴炭取於何所掌於何人凡其可以措置之方用度之數與夫愛惜減省之節目一一以聞必須無損於邊闗無虧於國用定為經久之計其事雖小所係實大
　　考諸司職掌於工部抽分條止云抽分竹木塲如遇客商興販竹木柴炭等項照例抽分若不敷定奪奏聞給價収買或差人砍辦則是祖宗之時遇有營造不敷方行買辦然亦止言營造而不知當時大庖之㸑内臣之炊何處取材意者洪武之初建都江南沿江蘆葦自足以供一時之用也蘆葦易生之物刈去復生沿江千里取用不盡非若木植非厯十數星霜不可以燃取之須有盡時生之必待積久况今近甸别無大山茂林不取之邊闗將何所取耶夫自立柴厰於易州以來恒聚山東山西北直𨽻數州民夫數千於此取柴炭以供國用又役順天之民以為挑柴夫府縣添設佐二官以専管之又特勅侍郎或尚書一員以總督之此事非特今朝無有定制而前代亦所未聞也然則前代皆不舉火耶古之人必有善處之法然而史籍不載無從稽考意者以此為非要之務隨時制宜姑取足用政不必顓顓設官拘拘督責因吾口食之奉以奪民日用之資也為今之計宜移置柴厰於近境之地散遣丁夫各還原籍量其州縣大小人民多寡定為薪炭之數分派輸納内外衙門毎嵗定為限期俾其依期運納一如户部糧草例取納足通闗以憑稽考又必痛為禁革除去印格茍薪柴可以燃燎即収貯不必問所從來限以式様如宋之末世所取之炭必如核桃紋鸕鷀色以困吾民也如此非獨可以為邊闗之固而京畿及山東西之民亦可以少甦矣雖然木生山林嵗嵗取之無有巳時茍生之者不繼則取之者盡矣竊恐數十年之後則物日少其價日増吾民之採辦者愈不堪矣臣又竊有一見請於邊闗一帶東起山海以次而西於其近邊内地隨其地之廣狹險易沿山種樹一以備柴炭之用一以為邊塞之蔽于以限北人之馳騎于以為官軍之伏地毎山阜之側平衍之處隨其地勢髙下曲折種植榆栁或三五十里或七八十里若其地係是民産官府即於近便地撥與草塲及在官地如數還之其不願得地者給以時價除其租税又先行下法司遇有犯罪例應罰贖者定為則例徒三年者種樹若干二年者若干杖笞以下以次遞減照依繕工司運水和炭事例就俾專業種植之人當官領價認種某樹若干長短大小皆為之度以必成為效有枯損者乃責其陪其所種之木必相去丈許列行破綻參錯蔽虧使北馬不得直馳官軍可以設伏仍行委所在軍衛有司設法看守委官廵視嵗遣御史人員督察之不許作踐砍伐違者治以重罪待其五七年茂盛之後嵗一遣官採其枝條以為薪炭之用如此則國用因之以舒民困因之以解而邊徼亦因之以壯固矣又京城軍民之家皆以石煤代薪除大官外其惜薪司當給薪者不過數千人之烟㸑無京民百分之一獨不可用石煤乎倘以為便乞下便納挑運州縣計其買辦雇覔工價所費幾何俾其辦價送官量給與之市石煤以㸑是亦良便
　　列屯遣戍之制一〈丘濬〉
　　臣按此秦漢以來謫有罪者戍邊之始蓋置惡人於荒僻之地以禦魑魅古典也秦始皇謫治獄吏不直築長城漢武帝謫吏有罪者出朔方其來逺矣但有罪繫獄者人非一等有農民有游民與夫工商吏卒不一𩔖焉彼事末農工商賈平日習勞苦事役作之人用以戍邊無不可者若夫名為士流繫宦籍者率多懦軟脆弱之人平日呻吟佔畢不經勞役一旦使之被堅執鋭以從事隊伍之間以禦强敵用此以儆衆庶固為可矣其如誤國計何况邊塞之地餽餉為難内地米一斛至邊計其費不止三斛也乃嵗苦内地良民運三十斛米以養一無用之人無乃非計歟必欲重困罪人使彼知警豈無别䇿而必用此乎
　　列屯遣戍之制二〈丘濬〉
　　臣按漢人疆塲之間既巳廣屯増戍列營置塢而國有征伐又藉京師之兵夫内地有冦可出京師兵以平之若夫邊圉之敵必須用其邊兵何則蓋邊兵生長邊陲慣於戰鬬知敵人之情狀識道路之迂直且復屢經戰陳目熟心定若夫京畿之兵驕奢脆懦目所未嘗見身所未嘗經况受命而總兵者皆天子之勲貴報效而從征者皆是權貴富豪子弟欲希功以得官耳非實有材勇欲敵所愾以建功業也一至邊城巳既不能戰反役使邊兵之善鬭者為之給薪水供草料及至敵退而論功方且虚張功次奪邊兵之鹵獲攘其首級以為己功是以邊城一聞京軍之來無不解體者為今之計縁邊一帶分定疆界專責邊將守禦不得巳而出京軍止用以為邊城之聲援如大同則於應州或渾源州立一大營宣府則於懐來或保安立一大營其他遼東甘肅諸處皆然敵來者少則各邊自為守戰敵來者多方許奏請京軍如敵至大同則于應州駐劄敵至宣府京軍則於懐來駐劄兵法先聲後實毎調一千則稱五千用以為邊城之聲援非其力果不能支而京軍不得貪功冐進如此則各邊將卒畏京軍之擾害且奪其功無不奮志效死矣
　　總論邊務〈許論〉
　　或有問於論者曰今天下之患何居論曰北敵最可憂餘無患焉曰何以為可憂也曰兵莫强于遼金元莫弱於我朝而始盛于今日是以知之蓋自我太祖髙皇帝定鼎之後其裔半留中國遯入沙漠者無幾太宗文皇帝又申北伐之威三犂其庭于是敗破之餘僅存喙息是以九邊戍卒所須不過四十萬視宋人備西夏一路而屯戍七十萬蓋倍蓰矣故曰敵莫弱于我朝奈何百餘年來生聚既蕃侵噬漸近開平興和東勝河套之地皆為所據自額森和碩之後益輕中國恃其長技往往深入風雨飄忽動輙數萬我軍禦之不過依險結營以防衝突僅能不亂即為萬全視彼驅掠莫敢誰何敵志日驕我氣日奪絶無堂堂一戰者其零騎出沒雖稍有俘斬亦已甚難蓋衆寡之勢殊强弱之形異耳所幸北人貪利無有他志計日數程不能持久每一大舉曬肉晾馬頗亦勞費若得失不讎則懐恨無已是以邊境得茍免焉近年以來敵勢轉横既連得利心益歆豔而濟農者復縱横其間最稱雄黠控弦之士餘二十萬益以中國驅掠逋逃之衆竊知内地虚實若一旦改慮不為劫掠之計則久𡚁之境豈能外寧供餽之擾或生内憂誠不知邊事所終矣曰今之邊備何如曰地方殘破兵馬单弱邊臣欺玩芻糧匱乏法令縱弛在處皆然是則所謂最可憂者曰孰能興之曰我聖天子能興之何以能興曰聖天子注意所在則賞罰必行謀國者不敢因循任事者不敢欺玩是以能興何以興之曰重廵撫將臣此第一義餘皆待其人而行者耳何謂重廵撫一曰慎其選二曰久其任三曰假其權四曰明其功罪蓋邊方廵撫責任至重不同腹裏必有通變之才堅忍之性奮迅之志而後可以有為先年最重其選不肯泛授後則視為常階不論所宜倘失其人則非徒無益而又害之愚謂於無事之時先令科道及吏兵部各舉所知以備簡用遇有員缺即于所舉之内酌量才力㑹推選補庶衆論攸同真才效用是為慎廵撫之選夫軍久蒞而後威惠洽事久練而後劑量審功久積而後庶務成今之廵撫甫至任而即望遷官焉得有固志無固志焉得有逺圖無逺圖焉得有善政無善政則朝廷將焉用彼也邊事因循而廢正坐此𡚁若自今限年為例非兩考者不遷六年之内利害切身窺避無由雖欲不極力以為之不可得巳是為久廵撫之任選慎矣任久矣而信之不專終亦無益近日邊臣奏議多見齟齬而言官苛舉細過悍將動輙抗衡毎毎令其束手是以雖有頗牧之才何所用之必也朝廷之上不惑浮議本兵之地推以同心言之得行而行之得至無牽制無掣肘庶幾其有濟乎是謂重廵撫之權權重矣而勸懲不立何以奔走天下之豪傑願著為令凡廵撫三年以上兵食有頼地方無虞者加陞正卿職衘仍令廵撫六年以上即取掌臺部其有失機僨事悉從敗軍之法如先朝制縱得末減不廢禁錮如是則人將憂其敗而希其成邊防大計自知所以圖之而所謂最可憂者不煩聖主之外顧矣是謂明廵撫之功罪何謂重將臣一曰求實用二曰慎武舉三曰廣任使四曰懲欺玩夫將才所須本將戰陣况于邊方殺賊之外豈有别事近年倡為儒將之説以致武職不務本業競為浮誇雅言而矩歩繪句而摛章撫按以是為薦揚本兵因之而任用墮國家神武之威銷英雄感慨之氣為害非淺况鸞刀解牛豈其適用急須洗此頽風還其本業作之新之如式怒蛙寧粗直猛暴之失勿從容文雅之是庶得跅弛之士克廣鷹揚之任矣夫是之謂求實用且武舉所以選將才也今退學生員縁此以隱避差徭白丁快餘假名而希求進用豈有韓彭之良在此闒茸之内就使僥倖掛名便無可用之地邊方贊畫騷擾居多掛印登壇從來未見不若罷去閒人止許武官應選仍分邊方腹裏如㑹試之南北卷更多其名數以廣賢材勿偏重浮詞以遺驍果夫然則既是見官即可推委亦自知重不肯茍同將見邊方腹裏均有所頼得人為盛矣夫是之謂慎武舉又國家推用武職止許指揮以上官而千百户不與將不隳墮人心阻遏賢路乎使得程功積事以次而升既足任使之資亦廣忠良之勸不亦可乎夫是之謂廣任用先朝軍機法重邊官不敢欺蔽否則禍出不測今乃造為活套規避任情廵撫將臣同然一律本屬陣亡而云回營身故本是敗失而云走死官馬襲殺老小而云入冦斬獲戎馬在門而云追襲出境殺掠至萬而不以聞連城陷沒而報無事死者含寃而不䝉恩生者憤懣而無控訴若不痛懲此𡚁賞罰何以得明賞罰不明則邊事未可知也必申嚴敗軍之法更為欺玩之例使將臣畏而懼敗敗而不敢隱則警聳之下人自求全邊事或可興矣夫是之謂懲欺玩嗚呼百歩之矢激于寸括千鈞之運轉在隻輪今之論者孰不知廵撫將臣為急哉顧言之不得行行之不得至茍簡因循遂至於此若非聖天子鋭意講求大臣極力贊襄必賞必罰一洗積習之𡚁則雖言官諤諤朝議諄諄而因循之根終不可㧞茍簡之為又復延蔓矣如九邊何哉如九邊何哉語云根本在朝廷此知要之言也敬附于後聊以見臣子期望之心焉耳
　　治盜〈劉基〉
　　郁離子曰勸天下之作亂者其招安之説乎非士師而殺人謂之賊非其財而取諸人謂之盜盜賊之誅于法無宥秦以苛政罔民漢王入闗盡除之而約三章焉殺人傷人及盜而巳秦民果大悦歸漢漢卒有天下由是觀之豈非他禁可除而惟此三者不可除乎天生民不能自治于是乎立之君付之以生殺之權禁暴誅亂抑頑惡而扶弱善也暴不禁亂不誅頑惡者不抑善者日弱以消愚者化而從之亦巳甚矣而又崇之以爵禄華之以寵命假之以大權使無辜之民不可與共戴天者釋其讎而服事焉是誠何道哉遂使天下之義士喪氣勇夫裂眥貪夫悍客攘臂慕效以要利禄故曰勸天下之作亂者招安之説而世主弗悟也悲夫或曰然則舞干羽而苗格非歟曰甚哉俗儒之梏于文以誤天下也舜典曰竄三苖于三危又曰分北三苖夫竄與分北皆非撫納降附之詞也則豈因其來格而遂為之哉非人情也聖人豈為之必也以兵臨之而後分北其來格者安之頑不悛者竄之耳又况干羽非特文舞則非由誕敷文德而遂弛其伐苖之謀明矣臯陶曰苖頑弗即工帝念哉念兹在兹則有虞之君臣不頃刻而忘苖可想而見豈若後衰微偷惰之君臣以姑息為幸而以勸賢之爵禄勸天下之大憝哉
　　遏盜之機一〈丘濬〉
　　國初於南京設為四十八衛毎衛各有營營兩際各為門本衛官軍就居其中遇有警急起集為易又于五城各設兵馬司設立弓手專以廵徼京城内外即周官脩閭氏之職也又于各坊里巷立為火舖支更守夜其與脩閭氏所謂互𣝔追胥者無以異焉蓋衛所有定居則呼召之軍易集廵徼有攸司則追胥之責有歸祖宗思患預防之意深矣惟今京師蓋襲勝國之舊街坊里巷參錯不齊衛所散處而士卒之名𨽻尺籍者聚散無常甚者野處在數十里之外幸而承平無事一旦不幸而有意外之變出於倉卒之間急欲有所召集豈不難哉臣愚欲于無事之先而豫為有事之備請復祖宗南京舊制雖然時易勢殊當守成之後而為創始之謀未易也無巳請用祖宗之意以為今日之備可乎南京之衛四十八今京衛七十有餘其衛署隨處散置中亦有未置署者且其軍士雖係籍衛中食糧至其操練以待調發則分在各營必欲使毎衛各為一處聨比其居决有不能者今名籍在衛所隊伍在將領而其居之地方則各屬兵馬司也今京城地大人衆聚四海之人雜五方之俗承平日久人烟衆盛奸宄實繁一城之大僅設五司官僚十數員兵卒百十軰而京城内外不下百十萬人家力有所不周勢有所不及臣請毎城量地廣狹逺近添設行兵馬司數處毎處添設副指揮一員居守其司署相去以鼓相聞為限司前用四木建鼓樓一所添兵置鼓以支更毎更聲鼓而火舖則擊柝以相應由近及逺不許雜亂又于該轄地方除官民及匠外凡係見操官軍在地方住者不分賃寄及上班者皆俾報名附冊就於本方見居軍官中推舉其管操者一員官最髙者或侯伯或都督都指揮無則把總指揮為衆信服者奏聞以為地方總領每季一造冊冊成各為三一留本司一送兵部一送總領官毎季行司兵馬率領本坊見居官軍趣赴總領官私居叅見毎年四見此外不許擅自起居舊例毎兵馬司嵗委御史一員督察今既多立分司宜隨地方廣狹添差分管遇有儆急兵部下兵馬司行御史該督司起集該方官軍赴總領去聽用如此則倉卒事起有備無患雖非祖宗設立軍營初制然其間處置得宜運用有方則亦其遺意之彷彿也又京城内外自來街坊因襲前代舊名俚俗不雅混亂無别宜令各該御史督同兵馬司官分界畫圖别立新名毎處立一大舖分統小舖毎小舖設更夫六名毎夜自二更一㸃起守至四更三㸃止其初更及五更不禁人行毎更二人一守一廵其大舖更夫倍之大舖之立必在本巷内出大街口邊對立木橦二三尺以下懸鐵索三以截斷行路二更一㸃以後即横絙以絶往來至四更三㸃方開其他小巷口可通大街處俱為柵門一更三㸃即鎻斷五更一㸃方開各行司馬為印烙牌數十面遇有公事及人家水火昏喪𦂳急等事許先赴行司告領牌面遇夜照放無牌面闌出及擅開者坐以罪毎大舖置大銅鑼一面小舖各置小者一面遇有盜竊即聲鑼相應其城中大街及城下皆不必立舖大街中及城下居者俱守各巷口大舖大約京城直南北大街不過數處假如崇文門自門至四樓為一節又自此抵城下為一節毎節夜撥馬軍十五名毎夜止廵二更三更四更更輪五騎往來廵邏其餘放此其九門城垣之下以城為限每城撥軍之數亦如之其廵邏之軍五軍大營每日于見操官軍内輪差如此則人家有盜賊之警更舖得以闌拒而賊不得以出入國家有倉卒之變軍士易于召集而賊不得以縱横此雖𤨏末之事而所闗係實大為國逺慮者可不加之意乎臣因是而又有一見焉昔者周幽王舉火以戱諸侯則是三代之時不獨邊境置立烽火而宫禁之中亦有之也今國家運氣隆盛德厚澤深所謂億萬年磐石之宗泰山如四維之者也萬無意外之事然杞人憂天天豈有墜理而杞人憂之憂之誠愚也然不失為愛天之深臣愚請于皇城中預蓄二髙竿猝有不測之事即于瓊臺上立之懸紅燈為號其事緩急以燈多少為符預以遍告諸總戎大臣俾知其故又於九門上各立髙竿以懸紅燈定多少之數以示緩急之别徧告諸軍以為進止分散之今如此則不煩三令五申而六軍萬姓可以不言而諭不召而至矣此亦愚者之一慮也
　　遏盜之機二〈丘濬〉
　　臣按盜賊之竊發往往以妖術惑衆伏讀律文有曰凡師巫假降邪神書符呪水扶鸞禱聖自號端公太保師婆及妄稱彌勒佛白蓮社明尊教白雲宗等㑹一應左道亂正之術或隱藏圖像燒香集衆夜聚曉散佯修善事扇惑民人為首者絞為從者流其法可謂嚴矣聖祖制法之初其慮一何逺也然欲禁絶其源當自京師首善地始宜勅廵城御史及兵馬司官凡京城内外有假鬼神降神書符以救病執事為名者即令街坊火甲具名報官究治驅遣之其當禁治而不禁治與容而為之者治以重罪及通行天下凡人家有収畜異書者皆許赴官受直三月之後不首者他人首發重罪之是亦治朝遏亂之一術也
　　遏盜之機三〈丘濬〉
　　臣按富蘇二臣所見畧同蓋盜賊竊發古今代有彼其紛紛攘攘之徒為人所刦制者心無定志為利而動既可以誘脇而來亦可以哄嚇而去無足慮者所慮者粗知文義識古今者爾其言足以動衆其智足以設謀其縱横詭秘機畧變幻尤易以惑世而欺人此等之人茍非平時有以収拾之使其有所顧藉而不肯為非即不幸一旦有事則彼在中國則為盜賊主謀彼出外境則為夷狄効力其為禍害有非旦夕可巳者仰惟祖宗用人於科目嵗貢之外别有賢良方正才識兼茂及經明行脩諸科下至富户老人亦在使用之列蓋以天下之大人才有能有不能故以此待之使其咸盡所用而無遺也近日用事者乃盡去之而顓顓用科貢二途甚非祖宗意也臣愚願復舊制諸科以収拾天下遺才又勅有司凡士子有不習舉業者有他才能藝術可稱皆許薦聞隨所能而試之量授一職其大江以北人才樸魯固有心解而口不能言口言而手不能書者其中有知邊情諳武事及膂力技能過人者亦許以名聞量用以為都司衛所幕官或補任或添註或於武職中試職其中才能出衆者果有顯效則不次用之以為將帥以為方面異日為國立功名捍邉郵亦未必不頼其用也夫然則天下之有才者皆有用而無出位之思國家之所用者無遺才而無意外之慮黄巢必不販私鹽張榮必不為阡能草書檄樊若水必不量江面張元呉昊必不為夏人之用黄師宓必不主儂氏之謀徐伯祥必不引交人以入冦也
　　遏盜之機四〈邱濬〉
　　臣按大盜之起必刦刑獄必掠公庫必殺官吏自古禍亂之起皆始于此馴而至於其極四海塗炭宗社丘墟皆起於一州一縣之積也有國家者思患而預防之豈容緩哉昔羣盜剽刦淮南將過髙郵知軍晁仲約度不能禦令富民出金帛具牛酒使人迎勞且厚遣之盜悦徑去不為盜事聞富弼欲誅仲約范仲淹欲宥之臣竊以為弼之欲誅法也仲淹之欲宥情也請酌之情法之中使髙郵有城池士卒而仲約不禦之而使之越過其境固有罪矣若無城郭可為屏蔽無士卒可以拒敵而又無隣境可救援與其徒手以受害不若以計而緩之不猶愈於坐致一郡之生靈之失其所乎此其失在於朝廷不在於州郡州郡之罪在未事之先而不在臨事之際夫受人牛羊為之牧而不為之閑校使為盜所竊則牧者不能無罪也責其不能為閑校之罪則可今盜來而彼能以計却之使牛羊不失而坐以失牛羊之罪則過矣臣謂州郡之罪在未事之先而不在臨事之際者此也雖然城池之不設兵卒之無額豈但州郡之罪哉而朝廷之上廟堂之尊亦當分其責焉臣請自今以後凡天下府州縣無城池當要害處即議與築城置軍其不可置軍處則令廵按方面及守令計議或用民力或用官錢賃工以次第為之就用附郭市民免其雜差編為丁壯夫甲量其額數守之其餘州縣地狹而民少不可為城守者亦量與丁夫為守凡其所有倉庫錢糧甲仗俱寄郡庫犯罪重囚俱監郡獄有城池處如此則凡有官司皆有城守民有依附之所軍有禦備之具異時為冦所攻刦罪有所歸而彼亦無詞矣是雖一州一縣之事積而累之天下之大宗社之安未必不由此也為國家逺慮者所宜深致意焉
　　遏盜之機五〈丘濬〉
　　臣按彭城乃天下南北之要衝其形勢風俗物産蘇軾言之盡矣雖然漢唐都闗中此地在當時為逺郡宋都汴梁此地在當時為陪輔其在今日則在南北兩京之間運道所必經之地凡今天下十三藩其九藩皆由兹以北上南出數百里則為帝鄉興王之地祖宗陵寢所在闗係非但漢唐宋時比也臣於京輔屯兵條下請於此處立為大鎮命大將一員統領江淮上班官軍於此守鎮一以守䕶漕運一以屏蔽皇陵而於一方之盜賊亦藉是以鎮遏之則兩京有通融之勢萬里無隔絶之患而宗社之安如磐石之固矣
　　遏盜之機六〈丘濬〉
　　臣按先正有言元之失天下招安之説誤之也何則人君所以立國者以其有紀綱也所以振紀綱者以其有賞罰也賞必加於善刑必施諸惡使天下之人知所勸懲焉則治本立矣方國珍者當天下無事之時一旦敢為天下先為元人計宜痛誅勦之以懲夫民之不逞者可也乃聽人言行招安之䇿不徒不加之以罪而又授之以官是以賞善之具以勸惡也由是羣不逞之徒紛然相仿傚相誘脇事幸成或得以為王為伯不成亦不失州縣之官用是盜賊蜂起而元因是亡矣雖然豈但元哉宋人有詩云仕途㨗徑無過賊將相竒謀只是招則其來逺矣然則國家不得巳而當此時有此冦何以處之乎弭禍亂者必折其萌國家無事之時齊民無故首興禍亂要必合天下之力以攻之遏絶其萌使毋致於蔓衍决不可用招安之䇿也萬一不得巳而用焉必播告之曰除首惡某一名不赦外其同黨有能自首及縛其人來者皆宥其罪量加以賞焉使一世之人皆知朝廷嚴首亂之誅的然不輕恕則禍亂之原塞矣
　　遏盜之機七〈丘濬〉
　　臣按自古論盜賊者多矣惟宋秦觀之言最為切中機要謹備錄之以為後世之鑑觀之言曰治平之世内無大臣擅權之患外無諸侯不服之憂其所事乎兵者夷狄盜賊而巳夷狄之害士大夫講之詳論之熟矣至于盜賊之變則未嘗有言之者夫豈智之不及哉其意以為不足惜也天下之禍嘗生於不足惜昔秦既稱帝以為六國巳亡海内無復足慮為秦患者獨胡人耳於是使䝉恬北築長城却匈奴七百餘里而陳勝呉廣之亂乃起於行伍阡陌之間由此言之盜賊未嘗無也夫平盜賊與守邊疆之術異何則塞外之兵甲馬如雲矢石如雨牛羊槖駞轉輸不絶其人便習而整其器犀利而精故方其犯邊也利逺戰以折其氣盜賊則不然險阻是憑鈔奪是資亡命是聚勝則烏合非有法制相縻敗則獸遯非有恩信相結然掲竿持梃郡縣之卒或不能制者人人有必死之心而巳故方其羣起也速戰以折其氣勿迫以攜其心蓋非速戰以折其氣則緩而勢縱非勿迫以攜其心則急而變生今夫虎之為物嘯則風生怒則百獸震恐其氣暴悍可殺而不可辱故捕虎之術必先設機穽置網罟撞以利㦸射以强弓鳴金鼓而乘之不旋踵而無虎矣至蛇與䑕則不然雖其毒足以害人而非有風生之勇其貪足以蠧物而非有震恐百獸之威然不可以驟而取者以其急則入於窟穴而巳故捕蛇䑕之術必環其窟穴而伺之薫以艾注以水彼將無所得食而出焉則尺棰可以致其命北敵虎也盜賊者蛇䑕也虎不可以艾薫而水注蛇䑕不可以弓射而㦸撞故曰平盜賊與守邊疆之術異也雖然盜賊者平之非難絶之為難平而不絶其𡚁有二不可不知也蓋招降與窮治是巳夫患莫大於招降莫深於窮治凡盜賊之起必有梟桀而難制者追討之官素無竒畧不知計之所出則往往招其渠帥而降之彼奸惡之民見其負罪者未必死也則曰與其俛首下氣以甘饑寒之辱孰若剽攘攻刦而不失爵位之榮由是言之是乃誘民以為亂也故患莫大於招降凡盜賊之首既巳伏其辜矣而刀筆之吏不能長慮却顧簡節而疎目則往往窮支黨而治之迫脅之民見彼汚者必不免也則將曰與其嬰錮金木束手而就斃孰若逃遯山海脱身而求生由是言之是驅民以為亂也故禍莫深於窮治且王者所以感服天下者惠與威也仁及有罪則傷惠戮及不辜則損威威惠兩失而欲天下心畏而力服堯舜所不能也夏書曰殱厥渠魁脅從罔治舊染汚俗咸與惟新蓋渠魁盡殺而罔赦則足以奪奸雄之氣脇從汚染不治而與其自新則足以安反側之心夫如是天下之人孰肯舍生之塗而投必死之地哉嗚呼自古建平盜巳亂之䇿莫有過于秦觀之論者其論三篇後篇即蘇軾代李琮所草之疏也國家為治誠能輕徭薄賦省刑戢吏遇有水旱即與賑濟自無盜賊之生發矣不幸而有焉方其初起未成之時即速與剪除不容少緩若其氣勢既成必須委曲計慮不可有輕之之心臣自出仕以來嘗三見反冦矣其初也皆以官軍輕之反為所敗資以器械甲兵其勢遂張大殆其後也復調官軍懲前日之敗往往持重堅守彼遂墮吾計中一舉而滅之此巳然之明效也何則蓋盜賊之初起也所以扇惑乎平民鼓動其惡黨者皆曰朝廷之政令不行衛所之官軍素怯城池之守備不固輙與之尅期曰某日攻某城又某日攻某城不旬月而吾之事成矣既而至期皆不應焉則衆見彼言之無驗謀之無效而知其事之决無成自然解體而散矣由是觀之秦觀所謂平盜賊與攘夷狄之術異驗於臣之所見尤信
　　論治盜〈王廷相〉
　　嘗觀民之為盜有侵漁迫於外饑寒切於身勢不得巳而為之者亦有無頼惡少不事生業習於下流得巳而為之者是人也豈其天性有異於人惡生好死而樂為之哉良以上無美政而因以失其良心下無法守而漸以成夫偷俗故爾是故古之明王毎急於安撫懐來之實以養其樂生之心不懈於提撕警覺之令以攝其放曠之氣故風俗淳厚而盜警不作使為治者不務乎安輯保育之勤而惟事乎攻擊捕滅之術而羣聚不逞弄兵潢池雖布武宣威以成平勦之功而良民荼毒亦惨矣豈為政之上䇿也哉邇者竊礦之兇俱巳授首未起之黨皆為寒心此正平定安輯之時不宜深求過計以激其反側而興其擾攘也何以言之戡定亂畧之後而猶督捕之急可以致吏承風悦上以立名可以致捕者因之為奸可以致民不得其死者多可以致故黨疑懼而不自安夫郡縣之吏皆觀望於上司之意向而為之也使一賊之克而功賞之頓加一䇿之得而顔色之遽及由之因以市譽因以進秩相效而起奔走恐後仗劍率衆四搜於山澤萑葦之間無虚日矣嗟乎盜賊横行之日為之殊可以勵功勸衆而安平之後實生煩擾爾故曰可以致吏承風悦上以立名夫捕盜之令雖出於官府而執兵驅捕則藉於民快此等小人惟利是計使在上者不此為急則刑罰清明良惡區别彼固不得縁之為奸一或偏重而惟賊之是得則死生真偽由彼是任指扳無辜捜撿財産肆行而無忌矣故曰可以使捕者因之為奸夫禁盜所以為民也盜得其真民斯乃安風聞而捕者無為盜之實妄扳而捕者無可據之贓挾讎而捕多所誣之罪非以安之實以禍之矣况鷹鸇狼虎之吏惟欲多所捕獲大張聲勢以要竒功上司隔逺一時不得躬訊祇憑巧文不知欺蔽真正之賊一而良善之民十犴狴如海玉石俱焚貧弱之家無所控訴豈不哀哉故曰可以致不得其死者多夫治盜之要殱其渠首解宥黨與不直人心易安亦且地方省事此古今不易之道也今大冦既平宜稍示休靜以安餘黨失此弗圖更加嚴治則郡縣廵捕之吏豈能一一斟酌事機連根蔓結窮極瑕隙激成而變勢亦或有海翁之於鷗鳥非必畢羅彈射之加也一有欲取之意巳駭翔而不下矣况靈於鷗者而尤親觸其必死之機有不駭而變者乎故曰可以致故黨疑懼而不自安嗟乎今山東之所患者其勢兇志繆未有大於礦徒者也聚之則千百成羣不敢逼捕散之則一夕解遁莫可踪跡以愚計言之當以不治之法治之則不期靖而自靖矣何以言之此徒之所欲者礦而巳使洞無可入之隙彼何所利而為之故首當責實於塞洞凡塞洞之法不一有以泥塗於棘茨之上者有以巨石加灰泥者有以堅築土壤者此雖費工可以經久不得易開今之塞洞一切茍簡為之惟填巨石於洞口雜以小石補罅而巳故礦徒之來一時可開彼知利可易得故風行電掣三兩日夜其事就矣比及官府知而捕之彼巳得利而散故曰首當責實於塞洞夫今礦徒多四方來者必得近礦之家以為住歇之處斯踪跡隱蔽紏聚可成不然則易敗露彼烏敢肆然為之故次當保察於近礦之民使之十家為保保有保長十保為總總有保正使一保之中各相覺察但係面生可疑之人必要追求所來之自使之不得潛避為奸有司仍委公平亷能之吏不時廵察以提撕警覺保甲之衆如此則礦徒既不得與近礦之民相縁為奸而礦洞又不得一時可以易開則竊礦之心漸以自阻而捕治之吏可以不用矣故曰次當保察於近礦之民漢渤海多盜郡吏不能平宣帝拜龔遂治之遂曰民困於飢寒而吏不恤故為盜爾臣請有以安之至郡罷捕盜吏與民休息諸持鋤耰者勿問於是賣劍買牛賣刀買犢而為良民所謂以不治之法治之則不期靖而自靖者此也今之議者曰民間有弓矢之便長鎗之利故民易以為盜欲嚴法令以禁之非官司不得造作愚竊以為計之者過矣弓矢矛鋋之利民頼以衛家禦變也百姓不得具於平時一旦值有盜賊之警不過束手就執而巳是盜賊玩禁而得以恣行良民窘束而反以受禍令之不善無過於此况民之為盜由其有不得樂生之心不在於蓄有兵器之利使其樂生矣雖百千有利彼亦知愛其死而不為使不得其生之樂則凡可以茍延性命無不為矣鋤耰之夫斬木掲竿亦可以亡秦又何必待於長鎗利㦸而後為之哉漢公孫𢎞言於武帝曰十賊彍弩百吏不敢前臣愚以為禁民挾弓弩便帝下其議吾丘壽王對曰且𢎞所以為禁者為盜賊以之攻奪也攻奪之賊知死而猶為之者大奸之於重誅固不避也臣恐邪人挾之而利不能止良民以自備而抵法禁是擅賊威而奪民救也帝以難𢎞𢎞詘服是弓弩長鎗之禁便於刦賊而不便於良民古今之所同然者如此嚴令禁之似亦不可大抵事勢之變懸於機緩急輕重毫末之差而機隨以低昻事因之成敗其闗係於政也大矣固不可不熟思審處以求適當其機也若夫詳其術以止盜而捕不宜急宣其惠以恤民而兵不必禁此正今日事機之㑹也伏惟採擇所宜行之則地方幸甚
　　送錦衣衛張侯出邏序〈羅玘〉
　　嵗聿云莫燕趙之間惡子弟食飲博奕費且盡思為冦偷益急毎伺朔風塵起躍馬突出周道上矢聲搜然雖有賁育千夫而手龜足瘃饑虚困悴之餘亦不免戰懼失色伏而獻囊免患於瞬息間誠畏之也况南人素綿道逺而疲三尺童子可以制之其所携者固其物也亦何擇於公私哉當是之時懸人之命於手壯哉翼虎也而國門南出三凃視他域尤多蓋河氷不舟天下貢道出焉故令甲三凃嵗遣錦衣支帥三人握符提衛士分出於邏其出必以子月望日又出三侍御並臨之凡兵民之司皆受檄指麾從事期以靖冦寧民足國阜財而巳今年中凃屬張侯養直侯予友也少為武學生戰藝塲不如志而抑就右階時尚為百户也嘗屢戰建州諸寇得今官亷毅為其大帥所知以其名請乃有是命非常數也今日建纛出郊乃乗虎皮韀弓䩨魚服僕姑在氷衛士屏息俛首不敢唾嚏不敢仰視就而子趍離而鵠立整若斧兀若尸人皆壯侯能戢士冦固在其掌中予獨知其建州之戰夜半斬敵首獻軍門如殺狐䑕耳今兹禦人之冦固實健且趫也亦豈敢望於北人哉其出沒騰蹂必輕騎游韁無所止息豈若㫋車穹廬驅騎而悉衆以為重乎以予觀之剪此穿窬胠篋之徒一籌耳使道上之旅去其畏心并力支撑而生死以之則形格勢禁彼固無能為也尚勞天子爪士之出哉况侯斬冦之餘勇視此軰蚤虱不啻也無著手處矣戢士亦其末事别筵有詩予總其意為之序







　　名臣經濟録卷四十三
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,名臣經濟錄>



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟錄巻四十四
　　明　黄訓　編
　　兵部〈武庫〉
　　論兵備疏〈楊士竒〉
　　臣竊見今差監察御史清軍有以陜西山西山東北直𨽻之人起解南方極邊補伍者有以兩廣四川貴州雲南江西湖廣浙江南直𨽻之人起解北方補伍者彼此不服水土南方之人死於寒凍北方之人死於瘴癘且其衛所去本鄉或萬里或七八千里路逺艱難盤纒不得接濟在途倒死者多到衛者少長解之人往往被累非但獲罪亦有艱難死於溝壑而不知者深為可憫况今西北二邊急於防守而西北壯勇之人乃發南方甚是未當查得永樂十年二月初五日太宗皇帝聖㫖北京人民有在各處充軍今後事故來勾丁補役不要發去只就河間立一衛或一所都著就那裏當軍原衛軍伍别著人若在北京衛分當軍的不動宣德二年三月初一日宣宗皇帝准兵部奏令雲南四川兩廣福建湖廣該勾軍丁除逃軍正身及巳解軍丁外其餘留所在附近衛所帶管食糧操備本年十二月十五日又准兵部奏今後一體存留収操縁海地方的也就留在那裏衛所操備宣德三年四月二十一日又准兵部奏江西貴州等布政司軍丁該解遼東甘肅等處并山西等布政司軍丁該解雲南兩廣等處動經萬里及七八千里者皆照例留在附近衛所帶管収操當軍又奉聖㫖腹裏地方該勾的軍離原衛二千里以裏的還發去二千里以外的都留在附近衛所収操此皆祖宗成憲蓋洪武中有犯罪死者恩宥免死不分南北發邊逺充軍所以懲治有罪此太祖皇帝之仁也其後有罪者巳死補役者皆非犯罪之人朝廷憫其逺道艱難留於附近衛所操備此太宗皇帝宣宗皇帝之仁也陛下即位以來以陜西該解腹裏山東河南大寧都司等處衛所軍丁俱収發陜西靖逺衛又以廣西缺軍命南方貴州雲南廣東廣西四處該勾遼東等處軍丁悉發廣西都司屬衛収操亦是仰體祖宗之仁近來該部執稱原舊隊伍難以改發只是畏避文案繁勞而不思兵備之無實不念下人之艱苦近日兵部雖因清軍御史之言奏請清出軍丁暫發附近衛所帶管収操縁南北俱有邊境今俱少軍若只於本處附近収用近邊衛分緩急亦不得濟臣等愚見今所急缺邊軍者欲乞除逃軍外以山東山西河南陜西北直𨽻今後清出軍丁各就所近發甘肅寧夏延安大同宣府永平遼東等處補伍雲南兩廣貴州四川湖廣江西福建浙江南直𨽻今後清出軍丁各就所近發四川雲南貴州兩廣及邊衛所補伍皆就定其衛所發去待補足其缺後再有清出者却於腹裏衛所補伍如此則兵備有實下人不困臣謹陳愚見伏乞特命公侯伯之老成者及都督尚書侍郎御史㑹議可否謹具奏聞伏候恩㫖
　　條例事奏〈張本〉
　　該本部尚書張本等奏天下衛所遞年以來勾取逃亡等項軍人為因比先未曾奏定條例頒布申明其各該衛所往往泛濫申填勘合差人前去各府州縣勾取所差人員毎嵗不下二三萬數該勾軍士又不從實開冩原報姓名鄉貫并充軍來厯縁由以致差去官旗通同有司里老人等作𡚁將有勾者揑故回申無勾者展轉扳指數内應分豁者不與分豁重復勾擾連年不絶其所勾次數少者三五次至八九次多者十餘次至二十次不止以此軍伍不清民被其害今後該勾軍士除曾經三次以上回申丁盡户絶等項無勾者照依先次奏准事理暫且住勾候各處衛所造冊完日通𩔖奏請開豁其餘逃亡等項軍士合無通將條例申明遵守逃軍每三個月或半年一次𩔖勾故軍并殘疾等項軍人毎一年一次𩔖勾務要將各軍原報姓名鄉貫并充軍來厯及逃故等項縁由造冊填給勘合責付差去人員照例勾取庶革奸𡚁將條例開坐宣德四年六月初九日早於奉天門欽奉聖㫖是都准行欽此本月十三日早本部官又奏欲將條例抄發各都司衛所并布政司府州縣恐後傳冩差誤又日久埋沒不遵合無刋刻成書發去永為遵守奉聖㫖是欽此欽遵外今將條例開列于後
　　一逃軍除自首免問責限起解外其餘拿獲者就於原籍并所在官司取問明白初犯再犯依律的决差親屬隣里管解原衛所著役三犯者監候申詳依律處决先將户丁解補里隣人等仍照隱藏逃軍榜例治罪窩家發附近衛所充軍若窩家係軍人發邊逺衛分充軍其窩家如或懼罪不合將逃軍轉遞他所藏躱者不分軍民俱發烟瘴地面充軍所在官司知情故縱者依律坐罪
　　一逃軍正身未獲先將户丁解補仍責限根要正身得獲替出户丁寧家
　　一各處有司起解逃軍及軍人軍丁務要量地逺近定立程限責令長解人等依限管送若長解人等縱容在家遷延不即起程照依榜例違限半年之上者依律坐罪一年之上者収發附近衛所充軍犯人發邊逺充軍
　　一旗軍有逃回原籍或詐稱病故或更改名姓於各衙門充當吏卒主文冩發撥置害民或出家為僧為道或投充生員或於豪强勢要官員軍民之家作家人伴當㸔莊種田等項名色及冐給文引出外買賣并於鄉境别都妄作民户另立冊籍照依榜例許令出首改正解赴原衛著役敢有違者逃軍發邊逺充軍隣里窩家人等照依隱藏榜例問斷
　　一勾補軍役若正軍户下本有人丁比先朦朧揑作無勾即便改正勾解與免前罪如仍扶揑回申照依榜例軍丁發邊逺充軍原保結里隣人等収發附近衛分充軍官吏依律坐罪
　　一勾軍人員合照依宣德四年二月内奉准事例選差的當人員并在營有丁之人前去不許泛差隻身無藉之徒
　　一新勾軍士合照依宣德元年四月内奏奉聖㫖榜文事理限半月之内収帮月糧一個月整理房屋候安揷定方許差操如有不遵生事虐害在内監察御史在外廵按御史按察司官及鎮守官員廵察將故違之人軍吏總小旗就行拿問軍官具奏定奪其原降榜文都司衛所置立板榜各於公㕔常川懸掛永為遵守
　　一存恤軍士合照依宣德四年二月内欽奉勑諭事理每軍一名優免原籍户下人一丁差役若在營有餘丁亦免一丁差使令其專一供給軍士盤纒
　　一勾軍違限合照依宣德四年二月内奉聖㫖事意違限二年之上者官追俸旗軍就於户下選丁補伍再限一年以裏又不赴京全家調發别衛舍人餘丁户下一般起調正犯人各該衛所挨拏解京若官吏人等容情不行舉掌不饒仍照榜例許廵按御史按察司拿解
　　一勾軍務要填給勘合差人前去勾取其各該衛所不許擅用闗牒批帖徑行有司勾擾違者許所在官司將差去人捉拿解京若係職官奏請提問
　　一各衛所軍士有等殷實之家本身并户下精壯不行應役却乃買求官吏將買到軟弱家人小厮并義女使女招到女婿人等冐名頂替以致隊伍不精又有頑民通同軍士變亂版籍將户下人丁過房典賣招贅作婿影射差徭若有此等作𡚁之人許令改正男女歸宗違者官吏依律坐罪正軍全家調發别衛充軍頂替之人就収本衛補伍如果正軍户無人丁方許將少壯義男并同籍女婿収補仍禁約有司今後勾解軍人務要選取應繼壯丁不許容情將所買軟弱小厮家人義女使女招到女婿朦朧頂解違者一體治罪
　　一各處軍户内應繼壯丁多有怕充軍役故自傷殘者今後若有此等許隣里首拿全家發烟瘴地面充軍
　　一凡有陳告父兄弟姪兒男先年充軍在逃獲斷為事調發及逺年歇役勾發别衛者原籍又勾丁補伍查勘别無另項縁由許令轉逹兵部覆勘開豁將重勾户丁就發寧家聽補見役衛分軍伍
　　一凡有陳告本户係是民籍止與故軍同名同姓冐勾補役從公掲查遞年黄冊體勘是實别無相干就便分豁寧家仍查正軍户内應繼人丁補伍若正軍户絶及挨無名籍轉逹兵部覆勘開豁其同名姓之人巳到衛所當軍食糧三年以上者不准
　　一有等族屬疎逺并異姓人原係同籍在後分户若為事充軍在分户之前合令原户人丁解補如為事充軍在分户之後止許於為事人名下勾取如是聞知親屬為事充軍恐怕連累揑合文憑妄作分户在前及祖孫父子分居并充軍食糧年逺者不准
　　一同籍父祖伯叔人等生前各另充軍事故勾取先儘本房内人丁解補若本房無丁别房有三丁以上者照名勾發各衛補伍别房人丁不及三丁以上者將本房無丁縁由轉逹兵部定奪開豁
　　一同户有兩名三名充當各衛軍役壯丁消乏止有㓜丁二人合候出㓜轉逹兵部定衛將一丁充軍一丁聽補軍役餘衛軍伍開豁
　　一招募等項軍士如有比先全户見丁充軍事故今次俱各照名勾補合將一名先行解發通將實有人丁開報議擬奏聞定奪
　　一正軍在營巳有壯丁就収補伍不許原籍勾取若巳行勾取者有司體勘是實回報原衛將在營人丁収役軍衛不許違例勾擾
　　一義男女婿替義父妻父之家當軍死亡止許於義父妻父之家勾補若係在逃通行責限根捉如是義父妻父之家户絶轉逹兵部覆勘開豁不許於義男女婿之家一概勾擾
　　一故軍户下止有人丁年七十以上或篤廢殘疾不堪充軍者保勘是實明白回報定奪不必保送官吏人等不許因而作𡚁將不係此等老疾之人朦朧妄報脱免軍役違者論罪
　　一比先將幼小兒男過房與人為男為婿各家俱係正軍事故見在止有過房子或女婿一人在户合將義父妻父之家作户絶開豁存留過房子并女婿聽補親父之家軍役若親父之家係民籍仍令補當義父妻父之家軍伍
　　一官員軍民之家有家人義男女婿等項自願投充軍役及為巳事發充軍者事故止於本人當房人丁内勾解補役若當房死絶轉逹兵部覆勘開豁不許一概混擾
　　一軍户有等倚恃豪强因充糧里老人毎遇勾取之際買求官吏及勾軍人員挾制小民佃户朦朧保結及有里老人等俱係軍户遞年互相揑故回申許照榜例首告改正如是仍不改正事發正軍解發原衛户下再罰一丁發附近衛所充軍
　　一山西等處抽丁等項軍士原選并續勾軍丁俱係精壯之人到衛不久往往買求貪汚頭目人等令户下軟弱人丁私自輪流替換以致軍伍不精今後敢有仍前作𡚁替換合依榜例許原籍里老官司人等捉拿及許原衛同伍旗軍并諸色人等指實赴親臨上司及把總操備官員處陳告依律照例問斷事内作𡚁人員就行拿問其軍士果有殘疾并軟弱不堪差操照例相驗明白方許勾丁替換
　　一軍户之家多有全家在逃躱避及官司遞年勾取里老隣佑明知逃避去訖暗地取索財物容情不行拿解今後若有此等作𡚁之人照依榜例正軍發邊逺充軍知情保結里老隣人發附近衞所充軍
　　一為事編發及調衛旗軍多有更易姓名鄉貫及到衛所又不將原籍原衛丁口從實供報著役之後或逃或故衛所止憑原報鄉貫姓名坐勾有司回無名籍似此迷失者多今後若有此等作𡚁之人照依榜例正軍發邊逺充軍軍家下另選壯丁補伍隣里知而不首者依律問斷
　　一今後紀錄軍丁年方出㓜當發補役其原衛所離原籍千里之外合照榜例發附近衛所収役充軍具由申逹兵部轉行原衛所開豁原伍
　　一僧道為事發充各衛軍役亡故勾補者合照依洪熈元年二月内欽依事例僧道為事充軍有事故了的都照力士不勾丁的例前項餘丁除已解到衛外今後照例住勾轉逹兵部開豁軍伍
　　一各州縣勾解逃軍及補役軍丁多有於所在官司冐給家人文引供送其實家人不行隨送前來及到衛所不一兩個月即將冐支文引照身逃回原籍及影射各處潛住或經商或受雇於人今後若有此等作𡚁之人照依榜例正軍發邊逺充軍家下另選壯丁一名補伍
　　一故軍户下止有人一丁為僧為道若在未充軍之先出家給有度牒者轉逹兵部覆勘開豁軍伍如在已充軍之後出家仍發充軍
　　一故軍户下止有人一丁充生員起解兵部奏送翰林院考試如有成效照例開豁軍伍若無成效仍發充軍
　　一今後所勾軍士若丁盡户絶并山後等處人民挨無名籍等項委的無勾者軍衛務要查見各軍從軍縁由差的當人員㑹同有司官吏里老人等從公挨勘三次有司保結回申委無勾取軍衛有司各另造冊備開各軍來厯根因并三次所差人員及回申官吏人等姓名明白通將無勾縁由轉繳兵部以憑開豁經該官吏毋得推調遷延展轉泛填勘合虚文擾害及勾軍人員不許妄指平民違者治罪
　　計處清軍事宜〈王憲〉
　　該本部題武庫清吏司案呈奉本部判送據本司主事王學益呈照得清理軍伍係國家重事國初各該衛所在伍有缺俱得徑自差人勾補宣德十年該本部題革節該本部題准事例各衛所將節年該勾逃故軍士盡數查出分别司府攅造底發冊一様二本一本留部存照一本轉發各司府照名清勾仍毎年將各衛所軍額攅造舊管新収開除實在清勾五項花名冊一本送部以備冐清漏清等項查照各司府亦毎年將奉到本部轉發清勾軍冊逐一開立前件攅造實有事故文冊送部回答立法亦若周詳但查得在京各衛所嵗造前項文冊名數多者如府軍前衛則費銀數十兩其少者亦不下六七兩又有各衙門嵗該造送文冊不止一二十項毎項費與此相上下俱於百户俸給官軍月糧扣支使用極是繁擾不堪則在外可知矣况各衛毎年清勾軍士多或數千少亦千餘而計所解到軍丁毎年多者不過二三十名至有一軍勾及幾十次所費不知幾何而卒不能得其一日之役者實為未便各該承委督造軍政指揮不免責成各所千百户人等多有不諳文理及見前冊嵗以為常徒費少益非特視為故事抑且或生厭心往往止憑識字人等任意謄冩惟求塞責大抵攅造次數愈多則差訛愈甚且奸𡚁横出或有以見伍而作缺有丁而作無以希解補取利者或有故逃以待勾既勾而復首以希解補取利者或有移名換籍以希解到作無憑収伍取利者或有新軍初到而勒財以逼之逃受財以縱之逃以致隨解隨勾者雖禁例甚嚴而撿覈無法勢難悉杜及查各該司府毎年奉到清勾文冊謄發各屬被里長書手人等増減字畫埋沒名數作𡚁多端其造送回答文冊亦多止事紙上虚文至有勾軍數十而實有不數人者又有一軍回答至數十次而卒無下落者又有雖稱實有而不即解補者其巳解軍丁則又有隨到隨逃者有偽為批印回銷者雖近有行衛填勘之例而道里展轉嵗月侵尋冊籍浩繁日力不給終歸茍且又各清軍官員因本部原定三分之數或至不足有將不缺伍及在營有丁例不該勾人數作冊外清出以强凑免罪者有將丁盡户絶責令里甲頂認及妄指無干者其為民害不可勝言若不及今立為簡要之法將見衛所之清勾徒費而行伍難充有司之回答雖頻而文具何禆且使奸軍或至計行平民或至枉及稽考既疎勸懲不至軍政之壊漸無紀極合行各該衛所自嘉靖十一年為始除宣德四年以前逃故軍士已經題准住勾外其宣德四年以後嘉靖十年以前該勾逃故軍士不必毎年造冊發清聴本部定奪軍单式様令照式刻刷備將宣德四年以後嘉靖十年以前逃故軍士每軍一名用堅白厚紙填单一張用印鈐記𨽻本部者徑送𨽻都司者𩔖送本部掛號轉發各司府州照名清勾仍照舊以司府州相屬攅造底冊一本送部存照以後年分止將本年逃故軍士造冊填单送部施行巳發单者俱免再造本部仍每年終將各州縣逃故軍单總數𩔖填勘合催勾其五項冊亦不必毎年造送聽本部斟酌定與式様更名軍總冊行令各隨該衛原設五所或十所俱毎所釘作一冊照依發去冊式分付百户將各軍照充發年月順序挨冩不許遺漏毎紙一張分作八格毎格填冩一户上列横格開冩軍祖姓名籍貫下分八行開冩充調接補頂替來厯先管百户總小旗姓名餘行空下仍於毎百户下除將原額軍役填滿外各空格紙六張一様二本一本送部一本存衛仍照前冊分别各布政司及直𨽻府州各造一本以憑轉發収貯以後年分止將本年新収編發軍由及解補到軍數開造送部本部清軍委官督令該管人員將該年逃故解到等項填註原軍格下新充軍由填註該管百户空餘格内該衛并各司府州亦行照式填註以備查照雖至百年可免更造各該司府州亦不必每年通將逃故軍士造冊回答及不許將未奉单勾者妄勾擾民止照本部發去軍单逐一清審内有丁者即與解送著伍遇例優免及免勾者即與開豁毎年終將各解過軍丁収有批迴及例免者開造小冊連原单𩔖送布政司及直𨽻該管府州差的當人員送部銷照若將有勾軍丁自单到日為始三年以上不解者雖止一名府州縣清軍官俱叅問丁盡户絶并山後人民挨無者查照軍政條例及節年題准事例候經勘五次以上送清軍御史處審實𩔖繳免其再勾本部及該司府縣仍各立住勾冊每衛一本以備查照老幼不堪解者候經勘三次以上造小冊送部案候原单留該州縣候出幼解衛及老疾故絶日繳逃移跟捉者候三年不獲該州縣另冊編記原单繳部行該衛所另給单勾如再三年勾取不獲仍照此例施行雖久不廢其該年清審過官員職名及里甲隣佑姓名俱照式填冩单後各取親押若里甲人等通同作𡚁將有丁揑作故絶壯丁揑作幼小非老疾揑作老疾見在揑作逃移者事發應解軍丁照例發邊逺充軍如原係邊逺發烟瘴極邊仍令僉户下一丁補伍里甲隣佑窩家人等各照例發附近充軍官吏依律坐罪以後清軍御史定例五年一差務將五年内發去軍单責令各清軍官逐一完銷仍吊各司府原収住勾冊查審内有揑𡚁者另冊送部事完即許復命不必定以三年為限各清軍官員但以完銷軍单明白無𡚁及不枉平民為賢否以示勸懲其各衛所及有司送冊单繳冊单限期并違限等項俱照舊例施行則清勾之在衛所者嘉靖十年若猶未損於舊而自嘉靖十一年以後各衛所造冊之費不啻減十之一所省官軍扣糧之害不知凡幾千萬矣回答之在有司者在嘉靖十年若猶以為煩而自本年軍单既銷之後所嗣發者嵗各無幾所省官司里甲之擾不知幾何而費亦不知凡省幾千萬矣且此单一出不可妄銷而不解之例既嚴揑故之條尤重住勾之冊尚存御史之查不廢則軍衛之該勾者有丁在所必解無丁在所必豁雖欲以虚文了事不可得雖欲以刻薄用事不可得而行伍可漸充無辜可免害矣軍總冊之立可以俟百年不改而勾单之發又不煩復而易查非獨可杜展轉訛冩之端而在衛所妄勾之宿𡚁在各府吏書積年弄法之宿𡚁雖欲自逞其路無由矣軍之逃至三次者指揮千百户之所管逃至若干名以上者凡法例之所欲禁皆可一掲以知而法行無不可究之嘆矣夫然後清軍之職在武庫者冊籍不至於填委故綜覈可精在有司者承行不患於煩難故心力可盡在御史者按治不憚於無憑故激揚有道庶乎簡以知要不病於迂疎變以宜時不謂之紛更而於軍政可少禆矣及照各衛所先年造到清勾軍冊舊例俱新選官并復任官員順帶水路應付紅船陸路應付脚力近該本部題准止許進表官及撫按等處公差順帶亦照例水路應付紅船陸路應付脚力但各衛所道里逺近不一前冊不肯一一依期到部毎與進表官員到京相左各撫按等處公差人員往往利於齎文討馬不肯帶冊討驢又南北直𨽻各不係衝要府分俱無人肯枉道齎送以致多滯今既定毎軍止許給单一次則文移自減合咨吏部於新陞除官員係兩司以下州縣正官以上毎季於各布政司選委一人直𨽻各照廵按地方選委一人開送過部將該地方軍单盡數給與順帶前去浙江等處送各布政司交割轉發直𨽻送各廵按御史處交割轉發照例不支廪給水路應付紅船一隻陸路應付本官馬疋及量单多少定與扛擡人夫幾名本部仍按季另填勘合行各司府州查驗則驛遞既可不擾而軍伍亦得及時清理矣再照前項清軍事宜於各軍衛有司等衙門雖極簡便而該司稽考填冩各項文冊則實天下軍政根本尤宜精詳所據原設當該吏十名内止二名係揀撥餘俱大撥多有不諳書冩恐致悞事合咨吏部將該司冊科令典名缺俱揀撥前來庶為便益縁係計處清軍事宜以便遵守事理理合呈請議處施行等因判送到司查得宣德十年該本部題准在京在外都司衛所不許填給勘合差人勾軍止將遞年逃故軍人姓名貫址造冊送部轉發清勾成化十一年該本部題為陳言𩔖送軍冊以備稽考逺年欺隱軍伍事行都察院轉行各處清軍御史督同都司衛所南京北京衛所各於本部委官俱著落各該軍政及首領官即將各管旗軍逐一查出要見原額旗軍若干見在若干逃亡若干改調若干務將原充軍改調來厯年月貫址節次補役户丁正餘姓名備細通𩔖造冊毎布政司攅造一處直𨽻府一處各一様二本照依遞年清冊差人送部轉發清勾正德十六年該本部題為仰承恩命脩舉邦政事内開一定冊式以防欺隱切照勾軍文冊先年雖曾降去式様奈日久人玩合無照依都察院咨到舊管新収開除實在清勾五項冊式通行天下攅造花名總冊一本以防欺隱一復有司回答冊以便查考切照天下有司奉到勾軍文冊清解畢日除清過軍數呈清軍御史奏繳外另造回答冊送部查考正德十六年該本部題為陳愚見以清軍政事内開除宣德四年以前逃故無勾軍名照例住勾以省費用以杜紛擾宣德四年以後逃故軍士除奉例開伍不勾外其餘俱作奉冊清勾之數三年一次造冊送部轉發清理其成化元年以後逃故軍士作照例實勾之數一年一次造冊送部清勾又查得軍政條例内一欵所勾軍士若有丁盡户絶并山後等處人民挨無名籍等項三次有司係保結回申委無勾取軍衛有司各另造冊申繳兵部開豁若有故違查勘是實照依原奏准榜例查問當該官吏又一欵故軍户下止有人丁年七十以上或篤廢殘疾不堪充軍者保勘是實明白回報定奪不必起送官吏人等不許因而作𡚁將不係此等老疾之人朦朧妄報脱免軍役違者論罪又一欵勾補軍役若正軍户下本有人丁比先朦朧揑作無勾即便改正勾解如仍扶揑回申照依榜例軍丁發邊逺充軍原保結里隣人等収發附近衛所充軍官吏依律坐罪又一欵逃軍除自首免問責限起解外其餘拿獲者就於原籍所在官司取問明白初犯再犯依律的决先將户丁解補里隣人等仍照隱藏逃軍榜例治罪窩家發附近衛所充軍若窩家係軍人發邊逺衛分充軍其窩家如或懼罪不拿將逃軍轉遞他所藏躱者不分軍民俱發烟瘴地面充軍所在官司知情故縱者依律坐罪又一欵軍户之家多有全家在逃躱避及有司遞年勾取里老隣佑明知逃避去處暗地取索財物容情不行拿解今後若有此等作𡚁之人照依榜例正軍發邊逺充軍知情保結里老隣佑發附近衛所充軍又查得正德十六年該本部題為清理軍伍事内開一應軍冊聽候吏部新選復職官到部將原領文憑查對相同陸續封付前去各衙門交割清理陸路應付驢匹水路應付紅船一切廪給馬匹等項並革其撫按公差應得脚力之人情願帶領者除本等應付外合量加驢匹以為䭾冊之用嘉靖四年該本部題准今後該司預將前項軍冊分别司府封記本數只候各處進表官員事畢回還行移禮部開送本部如上半年不係進表之期遇有各處公差回還告討脚力者就便搭配公文責令帶領止與本等應付如冊數委的重多量添脚力仍於原來批文將領過數目明白開坐係各省者齎至布政司交割係直𨽻者該府州交割嘉靖八年該本司主事廖雲龍呈稱軍冊壅滯要行議處該本部題准咨禮部省令進表官於公事未畢之前赴本部分領軍冊照例應付等因通查案呈到部㸔得主事王學益呈稱計處清理事宜以便遵守一節為照事有極而必變法貴簡而可行所據清軍一事積𡚁巳久凡有識者皆思變通而推原其故則以其法繁而寡要費而少益矣夫繁而寡要則難稽費而少益則易玩以下之易玩而乘上之難稽是故文雖詳而𡚁無由察禁徒嚴而奸不可止也今主事王學益具呈前因一則免遞年清勾之擾一則損衛所攅造之費𡚁端釐革公私兩便相應依擬合候命下行五軍都督府南京兵部在京各衛所并浙江等布政司直𨽻各府州通行各該軍衛有司衙門悉照本部題准該主事王學益具呈事理施行及衛所依式攅造軍總文冊并清勾軍单完日各用牢固木櫃鎻封印記選委的當官員用心管解在京仍限本年五月以裏南京直𨽻山東山西河南限本年六月以裏浙江江西湖廣福建限本年七月以裏四川兩廣雲貴限本年九月以裏俱到部各都司掌印官員務要嚴行催督如有違限不到各都司官與各衛所官一體從重叅究以後年分該送軍冊仍照舊例俱限五月以裏到部及行各司府州如遇本部發到各衛所軍總文冊務要置立木櫃整齊堆架别庫収貯以俟百年不忒各官去任之日俱要交代明白如有疎違接管官具申該清軍御史如無清軍御史申廵按御史具呈都察院移咨本部叅究其各都司衛所及各司府州齎送冊单人員如有違限損失等項俱照例送問重治及咨都察院轉行各該廵按清軍御史嚴行各屬著實舉行及以後清軍御史悉照本部今次題准事理定例五年一差但以完銷五年内發去軍单畢日許令回道不必定以三年為限則費省而人自便法簡而𡚁可稽軍伍漸充平民不枉而軍政庶乎可修矣及照各該進表官員并撫按等處公差人役領齎軍冊委有未便合咨吏部自嘉靖十一年夏季為始毎季於新陞除官員係兩司以下州縣正官以上毎布政司選委一人直𨽻各照廵按地方選委一人開送過部將該季所有冊单盡數給與順帶前去各省送各布政司交割直𨽻送各廵按御史交割轉發清理照例不支廩給水路應付紅船陸路應付本官馬匹及量冊单多少定與扛夫幾名則不獨可省驛遞應付之擾而軍冊軍单亦不遲滯其該司當該吏十名止二名係揀撥餘俱大撥委多不諳書冩亦合移咨吏部查照該司令典名額俱用揀撥前來庶無悞事縁係計處清軍事宜以便遵守事理未敢擅便等因嘉靖十一年二月十九日太子太保本部尚書王憲等具題二十一日奉聖㫖是欽此
　　陳邊務疏〈張瓉〉
　　武庫清吏司案呈准職方清吏司手本奉本部送於兵科抄出廵按直𨽻監察御史金燦題内一件權補邊軍以資防守竊惟近日邊闗要務急於缺人臣欽承勑命查㸃軍士各該要害之地逃亡者十有四五除上班做工外存留者十無二三雖嚴併各衙所掌印官立限清勾通無一軍解到北人乗虚入冦如履無人之地深可憂慮乞勑吏部查復清軍御史庶諸司警懼不事虚文等因抄出送司該本部尚書張等具題清軍御史應否查覆伏乞聖裁於本年二月二十九日奉聖㫖准議欽此欽遵為照御史金燦條陳事多本部開立前件議擬上請雖奉有前項欽依事理而於清軍御史應否復差尚未奉有明㫖伏覩大明㑹典内開宣德二年勑各道掌道監察御史推舉亷能御史十四員具奏差往各處清理軍伍天順二年奏准清軍御史三年一次赴京查考更替𢎞治十五年奏准清軍御史自到地方日為始扣至三年滿日赴京復命正德五年議准在京在外都司衛所不許差人勾軍止將逃故等項造冊送部選能幹御史一十七員分定地方請勑前去浙江等布政司并直𨽻保定等府州縣清理毎年八月終仍具清解過軍數回京具奏嘉靖十一年題准清軍御史定例五年一差但以完銷五年内發去軍单畢日許令回道不必定以三年為限嘉靖十二年該吏部尚書汪為急缺風憲官員事題奉欽依清軍刷巻兼廵按御史兼理委於事體相應且免冗員今後廵按官果能兼理盡職的依部裏查奏不次陞用廢職的照舊著實考察罷黜著為令欽此通查案呈到部臣等㸔得營伍之充實必資於軍士而後集軍士之逃亡必集於清理而可稽百餘年來分差御史清理軍政任專而下皆可以責成限逺而事不至於茍且軍士之既散者復収而營伍之巳虚者漸補近以歸併於廵按御史似亦簡便但其按屬地方文移浩繁勤勤一嵗日猶不給况暇于軍政乎跡其心非不欲為顧其力實有弗逮是以未免舉彼而遺此掛一而漏萬也且如提學廵鹽廵茶印馬等差亦各專委御史而軍伍一事尤國家安危所係可無專官以理之乎今該御史金燦具奏前因無非欲遵復舊章充軍營伍深為有見相應議處候命下之日移咨都察院照依舊例浙江山東山西河南江西湖廣四川陜西福建各差御史一員兩廣一員雲貴一員南直𨽻二員北直𨽻一員本部各請勑一道令其欽遵前去各該地方清理軍伍仍照嘉靖十一年題准事例五年一差但以完銷五年内發去軍单畢日回道不必定以三年為限各該所屬清軍官員亦以完銷軍单明白無𡚁及不枉平民為賢否亦不必以先年清出分數多寡為勸懲其餘事宜俱有節年軍政條例明白可舉惟復遵照嘉靖十二年尚書汪題准事例清軍著廵按御史兼理臣等未敢定擬伏乞聖裁縁係邊務及奉欽依准議事理未敢擅便等因嘉靖十五年三月十七日本部尚書張等具題奉聖㫖清軍官依擬差用
　　清軍奏〈曹習古〉
　　一件妄指軍役事照得直𨽻蘇州等府浙江等布政司人民洪武年間為事法司提問有未曾到京中途先巳病故者有在監病故者其事内人犯後䝉斷發充軍到衛有逃回原籍生事詐騙同起為事先巳病故子孫財物不遂者又有夤差回還勾軍將齎來勘合擅自添冩前項病故人名詐要各人子孫盤纒不與者其逃軍又有被糧長拿獲解衛者俱各挾讎後回原衛却將比先病故并糧里姓名揑作一同為事問發充軍在逃名色妄報在營其衛所官旗不查原卷乗其欺瞞輙便准信朦朧移文勾取因循擾害今發冊坐勾各人訴稱寃枉告要分豁如䝉乞勑該部行移有司府州縣著落各該清軍官員從公查勘前項被誣妄勾軍名明白即與分豁庶免寃枉前件合准所言欲行清理軍政監察御史并直𨽻蘇州等府浙江等布政司行屬著落該清軍官員查勘但有此等妄勾軍名勘合保結呈繳赴部轉行該衛取問明白將挾讎妄報官軍依律治罪被害之人就與分豁
　　一件重役事宣德四年行在兵部頒降軍政條例内開逃軍自首及紀錄出幼者俱發附近衛所収操以後直𨽻府州縣并各布政司將自首逃軍及出幼軍丁照例陸續収發附近衛所収操外今原衛發冊坐取其有司將不係廣西軍士一概又要將户内壯丁起解原衛比將先収發近衛軍人叅係食糧仍令在衛操備以此軍政不一如䝉乞勑該部行移有司將前項原収逃軍并㓜丁除係廣西該發外其餘依舊附近衛所収操仍行原衛開豁軍伍庶得軍政歸一抑且事無重復前件合准所言欲清理軍政監察御史并直隷蘇州等府浙江等布政司轉屬著落各該官吏除廣西軍士該發外其餘各都司衛所軍士照舊収操仍將各軍原伍明白申逹本部開豁
　　題刋印武書以作養將材疏〈馬文升〉
　　臣竊惟人君之治天下文德武備相資並用武備莫先於將將得其人則武備自修兵威丕振可以懾服四夷潛消奸宄矣且古為將者必學之於師十數年而後成非一朝一夕所可得也蓋兵法始於黄帝本之井田其來已久禹征三苖誓師之詞兵法巳具其後周之太公呉之孫子齊之穰苴魏之呉起漢之張良唐之李靖皆學兵之久而號知兵今武經七書皆諸子所作其詞古其義奥世之講明者少雖兩京設有武學以教幼官并應襲舍人但教官亦多常流不能講明七書之㫖况我朝機宻兵書有禁人不敢習所以將材甚為難得近該本部節次奏行内外大小衙門訪舉但有諳曉韜畧堪為將官者起送來京經今許久未見舉薦一人目今除在京各營提督武職大臣出自將門韜畧素諳固有其人各邊將官亦止是或號令嚴明或弓馬熟閑或持巳頗亷或愛軍頗仁者求其洞曉韜畧謀勇兼資如古之名將者亦不多見昔宋因有契丹西夏之患最重武備屢命儒臣編集兵書其目實繁獨武經總要一書乃宋仁宗命天章閣待制曾公亮編定仁宗自為之序頒賜内外武職重臣其中所載戰陣攻守行兵布營邊方地里一切器具與夫軍中合用事宜酌古凖今靡不該載武職官員若肯熟讀講解存之於心施之於事雖不如古之名將亦可克任邊方重寄况不係機宻兵書在律條亦所不禁各處不敢擅自鏤板所以武職官員多未得見間有抄謄舊本字様亦多差訛國家承平日久武備漸弛將材乏人邊事雖非趙宋之比固不足慮但西北之敵與我宻邇自古所不能滅屢為中國之患萬一有警勢甚猖獗倉卒之間邊乏良將將何以禦臣等職典兵政國家安危所係若不作養將材於今日何以得之於將來日夜思惟無以為計欲學武事莫先此書如䝉乞勑内閣儒臣撿㝷如有古本武經總要校正明白上進乞勑司禮監將此書從新刋板務在字様真正用好紙刷印數百部頒賜兩京公侯伯都督武職大臣并各邊鎮守總兵太監廵撫都御史及副叅游擊守備内外官員并本部及兩京武學各一部令其如法収貯在邊永逺相傳凡遇交代不許帶去及損毁遺失各官務要時時觀㸔十分精熟毋得視為虚文若罔聞知廵按御史時將查考若有帶去損失者亦要追究下落庶武經廣布將材可得而兵寄不至乏人矣縁係刊印武書以作養將材事理未敢擅便謹題請㫖
　　器械之利一〈丘濬〉
　　臣按自昔談兵者皆以弩為中國之長技故漢兵器以弩為尚將軍有强弩積弩之名而其用人則有材官蹶張之目平城之圍陳平請强弩傅兩矢外向夏侯嬰徐行弩皆引滿外向淮南之反亦欲以强弩臨江而守卜式亦願與臨菑習弩者請行死之與夫弓弩持滿抱弩負藺盛弩箭箙見於周亞夫韓延壽之傳自古用弩以取勝見於史傳者不可勝記今世則惟用弓矢而所謂弩者隊伍之間不復用矣意者有神機火鎗之用以代之故不復置歟然以臣觀之二者皆不可偏廢也敵惟弓矢一今我既用弓矢又用火鎗而又復用古人之弩則是敵之長兵一而我之長兵三以一制三敵騎欲來衝突不待短兵接而我之三技巳斃之於百歩之外矣
　　器械之利二〈丘濬〉
　　臣按古所謂火攻者因風縱火也而無有今世所謂火藥者宋太祖時始有火箭真宗時始有火毬之名然或假木箭以發未知是今之火藥否也今之火藥用硝石硫黄栁炭為之硝之名見於本草漢仲景方論中巳用為劑則是漢時已有矣然陶隱居日華子及宋圖經衍義等書註未嘗言其可為兵用也硫黄自舶上來唐以前海島諸夷未通中國則唐以前無此也自古中國所礟者機石也用機運石而飛之致逺爾近世以火藥實銅鐵器中亦謂之礟又謂之銃銃字韻書無之蓋俗字也其以紙為之者俗謂之爆爆者如以火燒竹而有聲如竹爆然也今礟之製用銅或鐵為具如筒狀中實以藥而以石子塞其口旁通一線用火發之其石子之所及者無問人物皆糜爛然惟用之攻與守也戰則資其聲以為號令焉近有神機火鎗者用鐵為矢鏃以火發之可至百歩之外㨗妙如神聲聞而矢即至矣永樂東平南交交人所製者尤巧命内臣如其法監造在内命大總神機營在邊命内官監神機鎗蓋慎之也厯考史制皆所不載不知此藥始於何時昉於何人意者在隋唐以後始自西域與俗所謂烟火者同至中國歟天祚國家賜以自古所無之兵器五兵而加以一五行而用其三可以代矢石之施可以作鼓角之號可以通斥堠之信一物而三用具焉嗚呼神矣哉自有此器以來中國所以得志於四方者往往藉此然用久而人玩敵人習知其故或出其巧智以為之避就者亦不能無也何也蓋士卒執此鎗而用之也人特一具臨時自實以藥一發之後倉卒無以繼之敵知其然凡臨戰陳必伏其身俟我火發既間之後即衝突而來請自今以後凡火鎗手必五人為伍就其中擇一人或二人心定而手㨗目疾者專司持放其三四人者互為實藥番番以進專俾一人司放或高或下或左或右應機遷就則發無不中者矣其視一發即退心志不定而高下無凖者有間矣又宜用紙為爆其聲與火鎗等者毎發一鎗必連放三五紙爆或前或後以混亂之使敵不知所避如此則其用不測而無敵於天下矣書生不經戰陳以意消息而為此説乞下曾經戰陳者議其可否以聞
　　器械之利三〈丘濬〉
　　臣按設官以造軍器是誠嚴武備之要務我祖宗以來以其事屬之工部凡軍器專設軍器局軍裝設針工局鞍轡局掌管時常整㸃若有缺用隨即行下本局計料委官監督定立工程如法造完進納内帑遇有闗支奏聞支給其外藩府州縣呈禀成造具奏行下依式造完支撥若各處有司嵗造之數起解到部辨驗堪送庫交収有不堪者坐監督者以罪其邊軍器弓有二等曰角弓曰交阯弓鎗有二等曰魚肚鎗曰蘆葉鎗刀之制有馬軍鴈翎刀歩軍腰刀將軍刀且三等又有馬軍义黑漆䤞子箭紅油團牌等器械若夫甲冑則有水磨頭盔水磨鑞子䕶項頭盔紅漆齊腰甲水磨齊腰鋼甲水磨栁葉鋼甲水銀摩挲長身甲并鎗馬赤甲之𩔖此皆國初所造之制其後内兵仗局各以巧計加添新様者又不止是臣考漢之史臣稱誦宣帝綜核名實至謂其技巧工匠咸精其能此雖有司之事然亦上係朝廷之政蓋有是君則有是臣有是臣則有是政治政治之大者不徒在文事而亦有武功焉文事有一物之或遺則是其文之未明武功有一器之或虧則是其武之未備是故經武之有五兵猶脩文之有六籍也六籍未明固是文之缺典五兵未具豈非武之失䇿乎漢宣帝於技巧工匠猶且留心况此兵戎之器所以脩武備立戰功以衛國家安生靈而保國祚於億萬年者哉
　　論皂𨽻書〈羅倫〉
　　倫白用光足下向承過論處皂𨽻事吾聞之喜而不寐矣吾弟此論雖一時之宜未盡合聖賢之道然以今視之可謂蟬蜕汙濁之中而脱然自新者也吾烏得而不喜哉然吾猶有説焉豈不信吾弟之過也懼為衆是之所讙也夫一事之非與十人談之非之者一而是之者九聞者率從其是而違其非以非者少而是者多也今此事也一二人談之一二人以為是三五人談之三五人以為是數十百人談之數十百人無不以為是間有是其非者亦垢面縮喙於其間不能一毫自異者懼為衆是之所讙也衆人皆以為是而吾弟獨以為非此吾之所以喜而且懼也吾弟明於知非而果於遷善必有以實吾之喜而虚吾之懼矣且君子處事當視義理為是非不當視人情世故以為是非此事古無有也祖宗之時亦無有也有自近代始吾嘗見東里先生三朝聖諭録載此事是東里時始有也顧佐之為都御史也東里薦之也一日有言顧賣放皂𨽻者宣宗皇帝召士竒問曰顧佐有此事否為大臣而不撿如此何以長風憲哉卿何為薦此人也士竒對曰此事有之近仕者禄不足雖臣亦然非獨顧也噫東里誤也重禄以養士不能使好于其家時人斯其辜東里之見也誠憂禄不足乎今日之天下固唐虞三代之天下也以堯舜禹湯文武之道輔其君則天下之大且家給而人足况仕者之禄乎八口之家百畝之田五畝之宅生之有道用之有節老者衣帛食肉少者免乎饑寒而又以保助乎其隣里親戚况據有四海之富哉大臣以道事君當何所取法耶一事不合乎道或貽四海之憂而遺千百年之患為人謀國不𢎞經逺之猷而茍且一時近小之利此三代以下所以無善治也東里得君行政如此其專且久也而見不出此何也昔髙允事元魏百官俸不足允以清脩苦節自持東里縱不能以唐虞三代之臣自期豈可復居髙允之下乎其見不出此何也然其初猶未如此之甚也利源一開末流無所不至以今視之則倍蓰什伯於其初矣其椎骨剥髓以病天下之民命蠧士心而虧國體汙衊一代之治化而遺羞千載者未有甚於此也君子所以惡夫作俑者此也脱以為士無常産以官為家仰事俯育之資無所於出則如吾弟之所處其亦庶乎其可也今士夫之嗜利無恥者貪多務得旁求巧取皆以為吾分之當然正猶李赤被厠鬼惑身入汚穢過者莫不掩鼻彼方揚揚然自以為鈞天帝都而莫之覺也然秉彛義理之良心吾弟勉為之同志之士安知不有彚興者乎是雖不能頓革一代之積𡚁凡為吾徒者庶乎少免汚穢之辱也則吾弟之所及者多矣善待其生者以百年為千載千載之事在此舉也吾弟勉之名臣經濟錄巻四十四



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟録卷四十五
　　明　黄訓　編
　　刑部〈律例〉
　　進大明律表〈宋濂〉
　　臣聞天生烝民不能無欲欲動情勝詭偽日滋强暴縱其侵凌柔懦無以自立故聖人者出因時制治設刑罰以為之防欲使惡者知懼而善者獲寧傳所謂獄者萬民之命所以禁暴止邪養育羣生者也譬諸禾黍必刈稂莠而後苗始茂方於白粲必去沙礫而後食可飡茍梗化敗俗之徒不有以誅之雖堯舜不能以為治夫自軒轅以來代有刑官而五刑之法漸著其詳弗可復知逮魏文侯師於李悝始采諸國刑典造法經六篇漢蕭何加以三篇通號九章曹魏劉劭又衍漢律為十八篇晉賈充又㕘魏律為二十篇唐長孫無忌等又取漢魏晉三家擇可行者定為十二篇大槩皆以九章為宗歴代之律至於唐亦可謂集厥大成矣洪惟皇帝陛下受億兆君師之命登大寶位保乂臣民孜孜弗怠其訓迪羣臣諄復數千言惟恐其有犯慈愛仁厚之意每見於言外是大舜惟刑之恤之義也矜憫愚民無知陷於罪戾法司奏讞輒惻然弗寧多所寬宥是神禹見辜而泣之心也惟貪墨之吏承踵元弊不異白粲米中之沙礫禾黍中之稂莠乃不得已假峻法以繩之是以臨御以來屢詔大臣更定新律至五六而弗倦者凡欲生斯民也今又特勑刑部尚書劉惟謙重會衆律以協厥中而近代比例之繁奸吏可資為出入者咸痛革之毎一篇成輒繕書上奏揭於西廡之壁親御翰墨為之裁定由是仰見陛下仁民愛物之心與虞夏帝王同一哀矜也易曰山上有火旅君子以明慎用刑而不留獄言獄不可不謹也書曰刑期於無刑辟以止辟而民自不敢犯也陛下聖慮淵深上稽天理下揆人情成此百代之準繩實有易書之奥㫖行見好生之徳洽于民心凡日月所照霜露所墜有血氣者莫不上承神化改過遷善而悉臻雍煕之治矣何其盛哉臣惟謙以洪武六年冬十一月受詔明年二月書成篇目一準之於唐曰名例曰衞禁曰職制曰戸婚曰廏庫曰擅興曰賊盜曰鬭訟曰詐偽曰捕亡曰斷獄采用已頒舊律二百八十八條續律百二十八條舊令改律三十六條因事制律三十一條掇唐律以補遺一百二十三條合六百有六分為三十巻其間或損或益或仍其舊務合輕重之宜云俯伏闕廷投進奉表以聞臣等誠惶誠懼稽首頓首上言洪武七年月日具官臣等上表
　　講明律意疏〈馬文升〉
　　臣伏覩大明律一款凡國家律令叅酌事情輕重定立罪名頒行天下永為遵守百司官吏務要熟讀講明律意剖決事務每遇年終在内從都察院在外從分巡御史提刑按察司官按治去處考校若不能講解不曉律意者初犯罰俸錢一月再犯笞四十附過三犯於本衙門遞降叙用欽此欽遵外竊惟國家大事莫先於刑獄刑獄所重莫先於人命蓋以死者不可復生斷者不可復續一女含寃三年不雨匹夫結怨六月飛霜以其寃抑之氣有以傷天地之和召水旱之災自古帝王莫不愼之古舜典有欽恤之言周書有敬慎之戒下至漢唐法家多取專門趙宋刑官設科取士皆所以慎刑獄而重民命也仰惟我太祖髙皇帝膺天眷命奄有萬方臨御之初屢詔大臣更定新律至于五六為之弗倦以求至當復命刑官重會衆律親御宸翰為之裁定務協厥中而於人命尤致意焉是以當時司刑官員多所用心而於律意務為講明鞫讞之際少有失平隂陽以和風雨以時而天下無寃民矣近年以來兩京法司官員或由進士初除寺正寺副評事主事或由知州行人就陞員外郎郎中而御史亦多知縣所除到任之後未經問刑就便斷獄公差所以律條多不熟讀而律意亦未講明所問囚人不過移情就律將就發落且笞杖徒流縱有所枉為害未大至於人命一有所寃關係匪輕且如强盜窩主重在造意若窩藏强盜而不造意亦難問擬斬罪又如官吏懐挾私讎故勘平人因而致死重在懷挾私讎若因事到官但有笞罪雖勘致死亦止可問擬因公毆人致死徒罪又如故殺鬭毆殺人若兩人相爭互相毆打毆死一人則名鬭毆殺人一人未曾動手一人於彼致命去處有意致死則名故殺此等律意人多忽略有將强盜窩主未曾造意同謀止是分賍及官吏因公事毆人至死本無私讎故勘情由而俱問斬罪者有本係鬭毆而問擬故殺斬罪者有本係故殺而却擬鬭毆殺人絞罪者甚至謀殺故殺無屍檢驗而問擬斬罪輒取情真罪當奏請處決者或本因與人妻妾通奸其夫別項身死而問擬本婦因奸同謀殺死親夫淩遲處死奸夫斬罪者其他以非為是以重作輕者非一查得數年之間天下布按二司等衙門呈詳死罪重囚本院并刑部詳擬明白大理寺復詳合律該科覆奏處決幸蒙憲宗皇帝慈愛仁厚不忍殺人止令監著恭遇皇上嗣登寶位重念刑獄屢下明詔强盜無賍仗人命無屍檢驗者具奏定奪其節年原監該決重囚近日辨理寬宥者亦多若使當時就令處決則含寃而死者不知幾人矣其所傷和召灾者果誰之咎歟法司尚然則其餘府州縣衞所囚犯枉抑而死者又不知其幾何矣此皆原問官員律學未講律意未明之故也況府州縣官員多有不曉刑名不知律意者遇有刑名事務多有不能剖決問理而惟聽於主文之人蓋由巡按御史按察司官按治去處不行考校之故也如蒙乞勑兩京法司堂上官督令所屬官天下都布按三司督令斷事理問及浙江等按察司官并各府推官各要將大明律條熟讀講解深明其意不許似前忽略置而不講其問囚之時叅錯訊鞫務在得其真情方纔取招議罪之時尤須原情定擬不許輕易致有寃抑獄成之後難以辨明及通行天下大小衙門并兩京部屬官吏各置大明律一本朝夕熟讀用心講解務曉其意仍通行各處巡按御史按察司分司官按治去處遵依大明律内事理從公考校若有不能講解不曉律意者依律施行當奏請并降用者徑自具奏發落仍乞勑吏部行移法司將撥去進士就令與見任官員一同問刑以後該選之時兩京法司有缺先儘各衙問刑進士除授如果法司無缺方令除授別部等衙門是亦前代刑官設科取士之意也庶使人精法律而刑鮮濫施之弊獄無寃抑而世底刑措之美緣係講明律意以重人命事理未敢擅便謹題請㫖
　　申明刑罰疏〈馬文升〉
　　臣竊惟為治莫先於徳教輔治莫先於刑罰非徳教無以化導乎人心非刑罰無以懲戒乎奸宄故在帝舜之世契敷五教而臯陶典刑以弼其教是知自古帝王之御天下未有舍此而能致治者也洪惟我太祖髙皇帝膺天眷命奄有萬方當殘元入主之後法度廢弛之餘以為刑乃輔治之具不可不明首命大臣更定新律以一人心又命刑官重會衆律以協厥中而垂法萬世其勸善癉惡之意無以加矣且五刑之屬三千而罪莫大於十惡十惡之外而情莫重於强盜何則强盜之行執兵持刃生殺在其掌握劫財奸淫操縱隨其意欲比之叛逆之徒相去不逺所以强盜條云凡强盜得財不分首從皆斬例該決不待時所以禁暴去惡懲奸止亂而輔治者也祖宗朝凡錦衣衞捉獲强盜綁赴御前引奏者俱奉綸音三法司錦衣衞於午門前當時會問明白隨即具奏奉有欽依刑科三覆奏就行處決或有不待三覆奏而處決者所以良善知所勸奸惡知所懲典刑即正盜賊屏息至天順三年九月二十五日該司禮監官傳奉英宗皇帝聖㫖人命至重死者不可復生自天順三年為始毎至霜降但有該決重囚著三法司奏請會多官人每從實審錄庶不寃枉永為定例欽此蓋專指律秋後處決重囚臨決之際恐有寃枉故令三法司會多官審錄即古帝舜欽䘏大禹泣辜之心也恐强盜重囚不在其内且强盜既該決不待時何緣監至秋後處決因有前該傳奉欽依所以一向因循但係强盜不分賍之多寡情之輕重俱監至秋後與秋後處決之囚一同會審比及會審之時十死七八存者監禁日久翻異原情能言者俱作矜疑情雖重而不決柔弱者俱作無詞情雖輕而行刑況處決之際因是囚衆多至日晚或至更深人多不見甚非刑人於市與衆棄之之義且情犯有輕重故行刑有遲速今常若此則自此終無決不待時之强盜矣是强盜與鬭毆殺人者為無異矣又非歴代制律懲惡之意欲强賊之息得乎如蒙伏望皇上今後凡錦衣衞官捕獲强盜綁赴御前引奏者乞照先朝故事勑令三法司錦衣衞堂上官於午門前會問明白追有賍仗擬罪如律備由具奏奉有欽依刑科覆奏不必監候隨即處決中間果有情可矜疑者亦要明白上請定奪或有寃枉亦與辨明其三法司徑問强賊及殺一家非死罪三人兇犯務在鞫問情犯明白賍仗真正毋撓於勢要無拘於成案發大理寺審擬合律𩔖奏奉有欽依者刑科覆奏亦就處決庶有以正邦刑而懲奸惡息厲階而安良善其律該秋後處決重囚照舊會審恭惟皇上寬仁慈厚實同舜禹而臣猶以此言進者蓋此時强盜恣肆劫財殺人全無忌憚比之往年大有不同殺一家非死罪三人者往往有之若不將强盜兇徒依律不時處決則恐厲階自此而生將來有不可制之患矣況辟以止辟刑期無刑帝王之盛也强盜有犯不時處決餘賊知警是辟以止辟之意也蓋兵刑二事毎每相須惡之小者以刑治之而有餘惡至於大雖兵加之而無益矣臣叨掌邦政弭盜安民乃其職任茍有所見事干國體不敢緘黙緣係申明律意以弭盜賊事理未敢擅便𢎞治七年五月二十七日具題二十九日奉欽依是法司知道欽此
　　奏行問刑條例疏〈白昻〉
　　本部等衙門會題前事先該委官監察御史王鼎署郎中事員外郎楊茂仁項亨明署左寺正事左寺副朱華呈各奉本部院寺劄帖𢎞治十一年十二月二十一日節該欽奉詔書内一款法司問囚近來條例太多人難遵守中間有行者三法司查議停當條陳定奪其餘冗雜難行者悉皆革去欽此欽遵備將法司歴年見行及申明問刑條例查出開呈以憑會議等因奉此依奉查呈前來會同太子少保都察院左都御史等官閔珪等大理寺卿等官王軾等通行查議停當除冗瑣難行遵奉明詔革去者不開外將情法適中經久可行者條陳上請定奪等因開坐具題奉聖旨你每還會同各該衙門再議停當來説欽此欽遵會同吏部等衙門太子太傅尚書等官屠滽等將前項條例查照明白再加議處停當理合開陳具奏伏𠉀命下之日刊行内外問刑衙門問擬罪囚悉照此例施行永為遵守等因開坐具題奉聖旨是有點的六條還再議停當來説欽此欽遵續該本部等衙門會同将今奉欽依㸃出六條舊例再議明白具題𢎞治十三年三月初二日奉聖㫖都照舊行
　　論條例〈尹直〉
　　予觀問刑條例葢𢎞治中尚書白昻等所定擬朝廷初亦慎重詔諭詳審至於再三然諸大臣刑名欠精不無窒礙如殺一牛罪至罰十行之數月邊将奏稱軍需缺乏蓋牛禁過重人莫敢殺皮骨觔角無處可買朝廷悔而難改乃諭東厰官校莫加刺訪以此益見祖宗之法不可少更更則有弊〈瑣綴録〉
　　定律令之制一〈丘濬〉
　　臣按漢之律百有餘萬言可謂煩多矣而大辟之刑至千有餘條視成周時葢數倍焉元成之世竒請他比又日益滋多成帝下詔令中二千石二千石博士及明習律令者議減死刑及可蠲除省約者可謂知所先務矣所謂竒請他比者竒請謂常文之外别有所謂以死罪也他比謂引他𩔖以比附之不主正律也分破律條妄生端緒舞弄文法詆文致意所欲生即援輕比意欲其死即引重例上不知其奸下不測其故此民所以無所措手足網密而奸不塞刑繁而犯愈多也我朝律文比前代為省約其條止四百六十其死罪止二百二十用之百餘年于兹其中固有不用者矣未聞有所增加也特所謂例者出於一時之建請權宜以救時弊者也嵗月既久積累日多朝廷未聞公有折衷是以刑官猶得以意為去取伏乞特下明詔如漢人所云者命在廷大臣及翰林儒臣會三法司官將洪武元年以來至於成化丁未以前事例通行稽考會官集議取其可為萬世通行者節其繁文載其要語分𩔖例條以為一書頒布中外與大明律並行其成化丁未以後有建請者或救時弊或達民情則別書之以俟他日裁擇如此則民知所遵守吏不能為奸矣
　　定律令之制二〈丘濬〉
　　臣按自魏李悝作法經六篇蕭何加以三篇為九章後世作律者本以為宗劉劭衍漢律為魏律賈充叅魏律為晉律唐長孫無忌等聚漢魏晉三家擇可行者定為十二篇自名例至斷獄是也本朝洪武六年命刑部尚書劉惟謙等重定諸律以協厥中以近代比例之繁奸吏可資以出入者咸痛革之每一篇成輒繕書上奏揭於西廡之壁聖祖親御翰墨為之裁定明年書成篇目一準於唐之舊采用已頒舊律二百八十八條續律百二十八條舊令改律三十六條因事制律三十一條掇唐律以補遺一百二十三條合六百有六分為十三巻其間或損或益或仍其舊務合輕重之宜其後以其比𩔖成篇分合無統復為釐正定為吏户禮兵刑工六𩔖析十八篇以為一十九約六百六條以為四百六十析戸昏以為户役昏姻分鬭訟以為鬭毆訴訟廏庫一也則分廏牧為兵倉庫於户焉職制一也則分公式於吏受賍於刑焉名例舊五十七條今止存其十有五賊盜舊五十三條今止存其二十八名雖沿於唐而實皆因時以定制緣情以制刑上稽天理中順時宜下合人情立百世之準繩為百王之憲度自有法以來所未有也且又分為六部各有攸司備天下之事情該朝廷之治典統宗有綱支節不紊無比附之勞有歸一之體吏知所守而不眩於煩文民知所避而不犯於罪戾誠一代之良法聖子神孫所當遵守者也然臣於此竊有見焉蓋刑犯雖有一定不易之常而事情則有世輕世重之異方天下初定之時人稀事簡因襲前代之後政亂人頑今則承平日久生齒日繁事久則弊生世變則俗改是以周人象魏之法每嵗改懸三典之建隨世輕重蓋前日之要策乃今日之芻狗此必然之勢亦自然之理也今法司於律文之中往往有不盡用者律文如此而所以斷罪者如彼罪無定科民心疑惑請下明詔會官計議本之經典酌諸事情揆之時宜凡律文於今有窒碍者明白詳著於本文之下若本無窒碍而所司偶因事有所規避遂為故事者則改正之仍勅法司自時厥後内外法司斷獄一遵成憲若事有窒碍明白具奏集議不許輒引前比違者治以專擅之罪如此則法令畫一情罪相當而民志不惑矣
　　定律令之制三〈丘濬〉
　　臣按冬曦之言謂立法貴乎下人盡知何必飾其文義簡其科條請更定科條直書其事毋假文飾以其准加減比附量情皆勿用之使愚夫愚婦聞之必悟切中後世律文之弊臣愚以為今之律文多蒙於唐唐之律則蒙於隋也冬曦所論者雖曰隋唐之失然自隋以至於今古今一律竊考今律為卷十三為條四百六十必欲不簡其科條不飾其文義惟直書其事顯明其義用世俗淺近之言備委曲詳盡之義所謂以准加減等文皆即實以書明白著其文曰該得某罪該杖幾十所加者何罪所減者何罪使天下有目者所共見有耳者所共聞粗知文義者開卷即了其義不待思索議擬而皆瞭然於心目之間昭然於見聞之頃則民知所趨避不陷於機穽矣說者若謂祖宗成憲不敢有所變更臣非敢欲有所變更也特欲於本文之下分書其所犯之罪所當用之刑或輕或重或多或少或加或減皆定正名皆著實數使讀律者不用講解用律者不致差誤爾倘以臣言為可采乞命法官集會儒臣同加解釋標註其於四百六十之條不敢一毫有所加減惟於卷帙稍加增耳夫制為一代之律以司萬人之命垂萬世之憲非他書比今天下書籍支詞蔓語費楮何啻千萬顧乃於律書簡約如此無乃詳於古而略於今重乎詞而輕乎法哉迂儒過慮死罪死罪伏惟聖明矜察
　　定律令之制四〈丘濬〉
　　臣按唐有律律之外又有令格式宋初因之至神宗更其目曰勑令格式所謂勑者兼唐之律也我聖祖登極之初洪武元年即為大明令一百四十五條頒行天下制曰惟律令者治天下之法也令以教之於先律以齊之於後古者律令至簡後世漸以煩多甚至有不能通其義者何以使人知意而不犯哉民既難知是啟吏之奸而陷民於法朕甚閔之今所定律令芟繁就簡使之歸一直言其事庶幾人人易知而難犯書曰刑期于無刑天下果能遵令而不蹈於律刑措之效亦不難致兹命頒行四方惟爾臣庶體予至意斯令也蓋與漢髙祖初入關約法三章唐髙祖入京師約法十二條同一意也至六年始命刑部尚書劉惟謙等造律文又有洪武禮制諸司職掌之作與夫大誥三編及大誥武臣等書凡唐宋所謂律令格式與其編勑皆在是也但不用唐宋之舊名爾夫法者刑之法也令者法之意也法具則意寓乎其中方草創之初未暇詳其曲折故明示以其意之所在令是也平定之後既已備其制度故詳載其法之所存律是也伏讀皇祖訓吿之詞有曰子孫做皇帝時止守律與大誥而不及令與諸司職掌於刑部都官科下具載死罪止載律與大誥中所條者可見也是誥與律乃朝廷所當世守法司所當遵行者也事有律不載而具於令者據其文而援以為證用以請之於上可也此又明法者之所當知
　　題律例事宜〈王恕〉
　　臣備員棘寺叨司審錄常愧無分寸之補奚敢有出位之思竊見法司中日逐擬斷之事揆之律例雖無不合推之人情亦有未宜今略舉一二昧死妄言伏望聖明少賜裁決著為定例庶幾事得其宜而人易遵守開坐具本謹題請㫖
　　一件祛除凶德事臣惟姦盜凶德也凡人有一於身人皆賤之恥與為伍況堂堂清朝豈可容此等無恥之徒承襲世禄而玷辱聖化乎切見軍職中間守分盡職者固多而為姦作盜者不少且姦與盜名雖不同實則相等查得見行事例軍職犯縱容及抑勒妻女與人通姦者俱照敗倫傷化事例革職為民許令應襲弟男子姪替職其犯竊盜掏摸搶奪盜官畜産者法司因無事例止照常例發落仍令還職實是玷辱名爵有傷風化如蒙准言乞勑該部同三法司計議除已發落外合無將今後軍職有犯竊盜掏摸搶奪盜官畜産者如律罪之亦照敗倫傷化事例革職為民許令應襲弟男子姪替職如此則世祿及忠良之士在官無凶德之人矣
　　一件抑勒為娼事伏覩大明律内一款抑勒妻妾及乞養女與人通姦者本夫義父不坐並離異歸宗其抑勒子孫之婦與人通姦者罪亦如之欽此竊照有等無廉恥之徒抑勒妻妾及乞養女并子孫之婦與人通姦討錢使用其妻妾及乞養女并子孫之婦堅執不從被其逼打不過纔方將情具吿法司因見不曾成姦律不該載止坐不應杖罪仍令婦人隨住切詳此等婦人思係良家不肯從伊為娼志節貞潔誠為可嘉今既吿到官意脫免汚辱若未曾成姦仍令隨住彼不得志仍前抑勒稍有不從輒加捶楚以此婦女剛强不屈者必至死地柔善軟弱者終被汚辱實是敗壞人倫有傷風化如蒙乞勑三法司計議合無將今後但係抑勒妻女及乞養女并子孫之婦與人通姦雖未成姦取供明白就令婦女離異歸宗若婦女誣吿亦依律罪之如此則凶徒不得肆姦而良善庶免汚辱矣
　　一件囚人納紙事照得法司見行事例除真犯死罪竊盜并逃軍逃匠不納紙劄外其餘一應囚徒各納紙一分入官切詳立法初意蓋謂逃軍逃匠逃囚多是窮苦小人以此免其納紙今照報效義勇民壯舍餘勇士力士人等名雖與軍不同其實與軍一般操備征進為事一般照例發遣守哨法司因見前例不曾除豁亦令納紙未免破費盤纏實是窮苦不堪及有一家同居人口被人牽吿三兩口在官者有之五七口者亦有之發落之時每人各納紙一分且民紙一分直銀三四錢官紙一分直銀一兩富實者固不為事貧難者從何措辦甚至傾家破産鬻男賣女若此窮苦實可矜憐如蒙准言乞勑三法司計議合無將今後問擬在逃報效義勇民壯舍餘勇士力士人等俱照逃軍事例免其納紙及一家同居人口有犯不分人數多少只令納紙一分如此則窮苦小人不致失所矣
　　一件囚徒會赦事伏覩景泰二年五月初二日詔書内一欵官吏軍民人等為事問遣運米做工等項悉行放免欽此該衙門因見詔書不曾開有煎鹽炒鐵充軍伴儀從膳夫之𩔖止運米做工等項放免却將煎鹽炒鐵之𩔖仍前拘役切詳運米做工與煎鹽炒鐵等項囚徒俱係犯該徒流并雜犯死罪人數止是一時發落有此頭項不一矧詔書明開運米做工等項竊恐煎鹽炒鐵之𩔖亦在其中若止將運米做工囚徒放免其餘煎鹽炒鐵等項不行放免非惟有違詔書事意且使囚徒不得均霑曠蕩之恩況煎鹽炒鐵等項多是窮苦軍民在工日久未免逃躱及至挨拏又不出官工役處所既不得其出力原籍原衞又不得伊當差兩相擔閣俱不得用徒有虚名實未便益如蒙准言乞勑三法司計議合無將曾經赦煎鹽炒鐵充儀從軍伴膳夫等項囚徒悉與運米做工等項一體放免如此則赦無彼此之分囚徒沾均一之恩矣
　　一件除奸革弊事切照在京五府并各衞軍職官員俸糧折支銀絹椒米等物每季俱係各衙門差委指揮千戸等官赴内府總領出外分散中間有等無知委官不以錢糧為重惟務貪圗肥己多方侵漁略無忌憚有指以置買物件而侵欺者有假以抵換私債而剋落者或見彼軟弱而全不給與或因人不在而就不送還㝛弊百端難以枚舉及至事發到官依法追問却乃展轉支吾不服招認錢糧被其侵剋官府被其攪擾蓋緣給散之際無有文職糾察照得例年賞賜軍士冬衣布花俱差給事中御史并戸兵部官親臨該衞眼同委官逐一唱名給散以此委官無由侵欺軍旂受其實惠弊源既塞詞訟自息此法最善實為便益如蒙准言乞勑該衙門計議合無今後每季關領軍職折俸銀絹椒米之時照舊各差委官赴府關領到衞仍照給散冬衣布花事例差給事中御史并戸兵部官分投督令委官將銀兩數分鑿成塊絹布每分綑作一束椒米每分包作一處如法封記眼同委官逐一唱名給散如此則侵欺之弊可革而吿訐之風自息矣
　　一件僧道犯罪事伏覩大明律内一款僧道犯罪曾經決罰者並令還俗欽此切照法司日逐問過僧道但犯一應大小罪名不分故失并曾否決罰者悉令還俗其僧道官有犯因見律不該載止照常例運糧運灰等項發落仍令還職臣惟僧道官主典教門表率叢林比之僧道戒行尤宜精嚴持身尤宜端謹僧道有犯既令還俗僧道官有犯豈可仍令還職且人誰能無過若將過誤犯罪及因人連累致罪并犯罪不曾決罰僧道一槩令其還俗竊恐禁網太密下無全人如蒙准言乞勑該部三法司計議除已發落外合無將今後僧道官并僧道有犯公罪并過誤犯罪及因人連累致罪者俱照常例運糧運灰等項發落仍令還職復業其犯奸盜詐偽并一應故犯罪名俱照常例運糧運灰決罪等項發落不分僧道官與僧道一體罷職還俗如此則事例得適中之宜僧道無故犯之徒矣景泰五年九月初日題奉聖旨三法司計議停當行〈介菴奏議〉
　　陳脩省疏〈何喬新〉
　　節該太監韋〈闕〉傳奉聖旨近日京城雨水為災南京又奏大風雷雨之異朕當檢身飭行祗謹天戒爾文武百官尤當各加脩省勉圖報稱毋事因循各衙門政事有缺失當舉行改正的斟酌停當來說欽此欽遵臣等備員法司所掌者刑所講者律不敢泛及他事竊惟刑律之制肇自虞之象刑其後夏有政典商有官刑周之三典以及漢唐宋而律書日繁我太祖髙皇帝肇造區夏本諸欽恤之心旁採漢唐之制定大明律以為輔治之具輕重適中度越前代矣列聖相承因時制宜又有事例以輔律之不及内外法司遵守惟謹迨今百有二十餘年罔敢違越然律文深奥百司官吏講解未明或以一字之文而害一條之義及其引律斷罪往往有乖律意承訛踵謬不知其非此乃有司因襲之弊非聖祖制律之本意也夫律意不明則刑罰不當刑罰不當則民有不得其死者矣臣等謹條今之擬罪有當改正者于後伏乞聖明裁處叅酌輕重著于典章頒行天下永為遵守臣民幸甚等因具本奉聖旨這本恁還㑹都察院大理寺詳議停當來説欽此欽遵會同都察院右都御史屠等大理寺卿馮等詳議得凡吿子孫及子孫之婦不孝并監臨官因公毆人至死及因事威逼人致死律例甚明近來有司遇有告子孫及婦不孝者不問虚實即坐重罪因公毆人致死者雖不曾用慘酷刑具俱作酷刑官員起送吏部奏請降調愚民或因忿爭小故致令自盡者俱坐以威逼致死此皆有司因襲之弊殊失律意合依本部所擬改正通行内外法司永為遵守庶幾不失聖祖制律之意其邊逺充軍江南等處發西北衞分江北等處發東南衞分律有坐定地方但近年兵部奏稱内外法司問該充軍人犯俱要就近編發以便勾取合無照依見行事例發遣中間有係降人等𩔖者或發兩廣雲貴衞分充軍以防意外之虞其言國初定律之時鈔重而物輕經今百有餘年鈔輕而物重要將銀每一兩銅錢每一千文各估鈔四十貫揆之時估固為有理但銀錢估鈔行之已久合仍依原估其他一應貨物委有估計失當臣等再行斟酌計議務在輕重得中另行具奏定奪緣節該奉欽依還會都察院大理寺詳議停當來說事理未敢擅便今將議過緣由開具謹題　計開
　　一節該伏覩大明律内一款凡罵祖父母父母及妻妾罵夫之祖父母父母者並絞註云須親告乃坐又一款其祖父母父母誣吿子孫子孫之婦者各勿論欽此竊詳律意盖謂祖父母之於孫父母之於子天性之至親也子孫孛戾至於毁罵故坐以絞然恐人誣吿致罪故曰須親吿乃坐謂之親吿乃坐者以見他人雖吿不坐也近見問刑衙門遇有祖父母父母吿子孫及子孫之婦罵者不問虚實輒坐以絞是乃親告即坐非親吿乃坐矣使凡親吿即坐何以有誣吿子孫之律乎凡人之誣吿子孫及子孫之婦者多出於愛憎之偏有因後妻之譖而憎前妻之子者有溺愛少子而惡其長子者有欲奪孫之貲産以歸其子者有憎其孫遂及其婦者使親吿即坐則雖恭順如薛包孝友如王祥者父母一有誣吿將不免於死況其他乎合無通行内外問刑衙門今後若祖父母父母吿子孫及子孫婦不孝者必須追究得實然後坐罪如律若祖父母父母偏私誣吿仍依誣吿子孫律擬斷庶無乖聖朝制律之意而克全天性之恩矣前件會議得合依所擬
　　一節該伏覩大明律内一款凡官司決人不如法者笞四十因而致死者杖一百均徵埋葬銀一十兩若監臨官因公事於人虚怯去處非法毆打及自以大杖或金刃手足毆人至折傷以上者減凡鬬傷罪二等至死者杖一百徒三年追埋葬銀一十兩若於人臀腿受刑去處依法決打邂逅致死及自盡者各勿論欽此查得見行事例各處有司及問刑官有用腦篐夾棍烙鐵闌馬棍等項酷刑官員問罪起送吏部奏請定奪或降雜職或廢為民蓋所以懲戒殘忍之徒也近見内外官司或因督理公事或因考訊獄囚依法決打致死人命者問刑衙門一槩議作酷刑黜罷殊與律例不合且鞭作官刑扑作教刑自古有之但不當肆為殘忍以毒其民耳若因公事決打致死輒黜為民非律例之意也合無通行内外問刑衙門今後有犯除腦篐夾棍烙鐵闌馬棍等項慘酷刑具及於虚怯去處毆打致死者照例問罪為民其餘如因公事或笞或杖於臀腿去處決打致死者各依本律科斷不在起送降調之例庶於情法得中　前件㑹議得合依所擬
　　一節該伏覩大明律内一款凡因事威逼人致死者杖一百追埋葬銀一十兩欽此竊詳律意盖謂諸色人等或逼取田園或强索財物或見愚弱而恐之以罪或因其卑賤而脅之以威其人畏威懾勢以致自殺者坐以前罪仍追埋葬之貲給與死者之家近見街市愚夫愚婦或一時語言忿爭或偶因酒醉戲罵本無用威挾勢淩逼情由而愚民輕生輒便自盡者官司往擬威逼罪名追給銀兩殊非律意其罪雖止於杖然監追銀兩有力者隨即送官貧窘者淹禁連月甚至於鬻子女典房屋而後完納深為可憫合無通行内外問刑衙門今後遇有此等囚犯研審明白果係因事威逼人致死者依本律科斷若因一時忿爭或因醉戲謔互鬭等項致人輕死自盡別無逼迫之情者止依不應毆罵人等項律條科斷不必追銀庶㡬情法相當而死生無憾　前件會議得合依所擬
　　一伏覩大明律邊逺充軍條内開江南并浙江江西等布政司府分發定遼山西等都司所轄衞分充軍江北山西陜西等布政司府分發廣東廣西等都司所轄衞分充軍竊見近來編發充軍囚犯不分南北多發西北邊衞充軍盖以西北用兵故欲填邊衞也然此等囚犯多是原問斬絞罪名饒死及一應奸頑梗化輕於犯法之徒往往隨到隨逃仍復為惡雖有仍問死罪處決之例然逃者接踵終不知警況中間又有原係戎狄種𩔖諳知邊情慣習夷語恐其乘隙逃入敵中為之謀主啓釁邊陲不可不防漢之衞律宋之張元可為永鑑合無今後編發充軍囚徒仍照律内所定地方原係北人者編發江南衞分原係南人者編發江北衞分庶可革其屢逃之弊亦可免意外之虞　前件會議得充軍囚犯就近編發照兵部見行事例中間係戎狄者發兩廣雲南貴州充軍
　　一伏覩大明律凡四百六十條其間計贓科罪者律也律一定而不易以贓估鈔者例也所以輔律可隨時損益之但國初制律之時每銀一兩值鈔一貫今則值鈔八十貫是國初常人盜銀八十兩方得絞罪監守盜銀四十兩方得斬罪今常人盜銀一兩監守盜銀五錢即坐絞斬罪名雖曰民俗澆漓恐人易犯故重以繩之然非祖宗制律之本意查得正統成化年間都御史陳智監察御史李志剛等各有論奏或欲照依國初估鈔常人盜銀八十兩方坐絞罪或欲照今時估常人盜銀一兩即坐絞罪合而論之贓輕罪重者似過於刻贓重罪輕者似失於縱況陳智等擬奏時估止稱銀兩銅錢而貨物因之及其後估計貨物雖有定規一向遵行就中輕重失倫者亦多如綿被一件值銀不過七八錢乃估以一百貫金一兩值銀不下五六兩止估以一百六十貫大車一輛值銀十餘兩而以七十貫估之柴草一大車值銀五六錢而以一百貫估之其他估計失常者不可枚舉依此論罪刑罰豈能得中合無今後估計鈔貫銀每一兩銅錢每一千文各值鈔四十貫其餘馬騾等畜并諸般貨物本部會同都察院大理寺從公斟酌估計務在合乎人情宜於時俗定擬停當通行内外問刑衙門遵依折錢擬罪庶幾得輕重之中而不失制律之意矣　前件會議得銀錢估鈔照舊其餘貨物另行估計𢎞治二年九月十八日刑部尚書何等具題本月二十一日奉聖旨這本内罵祖父母父母一條係干倫理還著吏部會同戸禮兵工四部及通政司六科再詳律意講明來說其餘准議欽此〈水東日記〉名臣經濟録卷四十五



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟錄卷四十六
　　明　黄訓　編
　　刑部〈論奏〉
　　論韓國公冤事〈代虞部郎中　解縉王國用作〉
　　臣聞君親無將春秋誅意臣子事嫌於不軌固天下之所共誅幽明之所同憤者也然於事嫌不軌之中辨析㡬微之際此禍㡬之所不測骨肉之所難言者惟明主能察焉竊見太師李善長與陛下同一心出萬死以得天下為勲臣第一生封公死封王男尚公主親戚皆被寵榮人臣之分極矣志願亦已足矣天下之富貴無以復加矣若謂其自圖不軌尚未可知而今謂其欲佐胡惟庸者揆之事理大謬不然矣人情之愛其子必甚於愛其兄弟之子安享萬全之富貴者豈肯僥倖萬一之富貴哉雖至病狂亦不為矣善長於胡惟庸則姪之親耳於陛下則子之親也豈肯舍其子而從其姪使善長佐胡惟庸成事亦不過勳臣第一而已矣太師國公封王而已矣尚主納妃而已矣豈復有加於今日之富貴者乎且善長豈不知天下之不可倖求取天下之百戰而艱危也哉當元之季欲為此者何限莫不身為虀粉覆宗絶世能保首領者幾人哉此善長之所熟見也且人之年邁摧頺精神志慮鼔舞倦矣偷安茍容則善長有之曾謂有血氣之强暴感動其中也哉又其子事陛下託骨肉至親無纖芥之嫌何得忽有深讎急變大不得已之謀哉凡為此者必有深讎急變大不得已而後父子之間或至相挾以求脫禍圖全耳未有平居晏然都無形跡而忽起此謀者也此理之所必無也若謂天象吿變大臣當災則殺人以應天象夫豈上天之欲哉今不幸以失刑而臣懇惻為明之猶願陛下作戒於將來也天下孰不曰功如李善長又何如哉臣恐四方之解體也且臣至疎賤非不知言出而禍必隨之然恥立於聖明之朝而無一諫諍之士始者側聽私室引耳朝端意謂羣臣豈無忠智左右近侍必有為陛下言者公卿大臣必有爲陛下言者臺諫御史必有為陛下言者而事枉寃延今未己羣臣杜口竟無一人為陛下言之者臣所以忘其疎賤冀陛下萬一感悟臣甘就鼎鑊無所復恨矣
　　考校錢糧封事〈鄭士利〉
　　前月九日欽遇陛下渙發徳音廣開言路此二帝三王之盛舉也側聞邇來中外臣民大有所陳惟考校錢糧事未有言者意者當陛下赫怒之餘故人容容各自重耶不然何其宜言而不言也臣草野布衣聞見淺近政事之得失生民之利病臣焉能知惟考校錢糧得聞一二諺所謂耳聞不如目見向非臣兄士原為先任懐慶府同知考校錢糧事斷發工役臣亦蓋不知也自詔書之下臣欲言之久矣特以臣兄之故恐陛下以臣為假公營私者不敢言欲進復退者累一月既竊自念以為當陛下求言之急豈惡直言之士若乃畏首畏尾避嫌遠疑是忠臣義士之心不白於天下也輒不自揆故僭言之亦不自量已昔有野人食芹而美者則欲以獻於其君區區愚衷正與此𩔖陛下幸垂察焉夫考校錢糧用使空印自昔已然非至聖代而然也陛下即位已九年矣詔條之内不見禁革而律令之内所不該載上下成習以為當然天下之人咸知之惟陛下未之知耳一旦生事之人摭拾此事致使忠良老成咸被其害臣愚請試言其故夫考校錢糧各府齎將文卷越行省攢造千百巻宗攢於一冊牽查照算豈無錯誤故曰寸寸而度之至丈必繆銖銖而數之至石必差是以必須空印無弊也向使有司官吏欲偷盜𨙻移埋沒作弊當預於本處文卷補完然後赴省部攢造豈不藏鋒斂鍔便且易邪又何必欲空印旋補而旋生弊也又況出納錢糧各州府非奉省部不敢専擅一絲一毫之出入其原皆出於省部故省部卷中所有府州文卷不能損也府州文巻所無省部卷中不能益也若網在綱有條而不紊特散漫於各卷未之歸一查照攢造之間不能無誤空紙所以為誤差錯之設無弊也且各省府至戸部里路逺者半年餘近者亦不下半月偶有差錯理須扣換填補若待復至本處衙門用使印信即非旬日可及省部置局督併攢造有如星火若爾展轉迂迴豈不大誤事邪是以必須空印無弊也今行移文書除張縫中印信外後面必有年月年月之傍必有註語然後官吏僉押於年月註語之間用使印信今考校文冊下面張縫印信雖多而後面年月之旁註語已定又止一印信向使掾典欲假此空印行移文書潛謀不軌下而張縫固有印信可徵而後面年月即無印信又無封皮不知復可作何行移而何處不曉法律舖兵便與承接遞送而何等庸愚官吏輒便憑信與之施行空印之不可以行移遞送而明矣臣竊迹前世興亡之故大抵親賢臣逺小人以興而親小人逺賢臣以敗未嘗以空印也空印之不能為國家患益明矣陛下以天縱之資日月之明豈不燭此情理然而盛怒未解者意者左右之臣未嘗以此言進歟臣愚竊以為考校官吏止可坐之以不勤之罪而不當坐之以重罪也況所犯在律令頒行之先乎空印既不可以行移文書又不可以𨙻移作弊免死杖一百工役終身前此復有充軍者假使偷盜𨙻移潛謀不軌不審陛下復加之何罪陛下必欲禁革空印不過罪一二人下半紙詔書明諭天下使天下後世之人知懼而不敢犯足矣何必牽枝引蔓罪及各省府邪夫人才之難自古為然十年長養十年教訓十年歴練至於四十血氣既定見識已明然後適用故曰人惟求舊今内而尚書外而叅政等官尤所謂國之重臣功能俱茂者也自非聖人不能無過縱有罪過臣猶謂得與八議之科今乃俱為考校錢糧有不保首領復追俸者有斷發工役改發充軍者中外老成蕩然一空並使晚進後生布列中外未審孰為陛下畫此䇿也使彼在任之内所言所行果皆考校錢糧事邪抑亦有忠國愛民之事也如果俱係考校錢糧固為得罪若亦有一斑半點為國為民亦可絶長補短以功掩過三年之俸亦不足為國重輕也而追之是導天下之人而為貪汚也奚補哉其犯賍私者工役而用使空印者亦工役復終身焉彼富裕者固不復憂而此貧乏者則受苦楚其平日賍私者至此自為得計臣竊恐自是之後廉謹者愈無所勸矣昔秦穆公赦食馬之徒厥後猶得其死力考校官吏非岐下野人比也陛下幸赦之又豈特得其死力而已哉古人有言曰人之有言不得已也臣兄已斷發工役固不敢辭而甘心輸作以贖罪矣臣復勤勤懇懇不避鈇鉞為陛下言者非不知觸忤天顏罪在不赦顧以朝廷大體當務從平恕不宜持法過當有累聖明盛德蓋亦不得已言耳固非為臣兄一人之計而言也言詞粗鄙不能囘護陛下倘以臣為草野疎愚不識朝廷忌諱恕其狂瞽而納用其言又豈特考校官吏感恩無窮天下之士必皆鼔舞懽忻而樂於仕進矣謹於中書省投進以聞干冒宸嚴無任戰慄屏營之至
　　訟劉槩罪狀〈王恕〉
　　竊見刑部河南清吏司問得犯人劉槩合比依造妖言者律斬秋後處決湯鼐依風憲官受財加其餘官受財不枉法有祿人一百二十貫二等罪止律減等杖一百徒三年吉人依奏事詐不以實者律減等杖九十徒二年半李文祥鄒智俱依不應得為而為之事理重者律減等杖七十俱職官各照例運磚各完日湯鼐係有賍官革職為民吉人李文祥鄒智俱浮躁淺露人數送吏部收查定奪東思誠曹璘俱供明各還職大理寺審擬合律奏奉聖㫖這厮每既情犯深重劉槩揑造非言依律處決湯鼐風憲犯贓押發陜西肅州衞充軍吉人肆奸欺罔發囘原籍為民李文祥鄒智私交妄議降三級調邊任都免運磚其餘准擬欽此欽遵抄招用手本連李文祥等送本部施行等因除湯鼐李文祥等罪不至死臣不敢妄議外但劉槩比依前律坐以斬罪臣則不能無疑焉伏覩大明律云凡造讖緯妖書妖言及傳用惑衆者皆斬欽此先儒謂讖緯如亡秦者胡之讖及赤伏符等及諸經之緯書蓋讖緯之書即妖書讖緯之言即妖言以其說未來之興亡能惑衆亂民壞國家之事故禁之嚴使之不敢犯也今劉㮣招稱不合要得阿䛕湯鼐又揑寫一夢書内稱別後時夢中會見一夕夢一老人騎牛背上行陷於泥淖中公左手把一五色石子右手捉牛角引就正路其人謝而去因思人騎牛背儼然一朱字正我朝之姓氏豈非天生豪傑欲賴之引君當道邪但五色石子意不可曉或者公自臺中首先抗疏為彈之第一等邪請試思之如何等情臣切詳劉槩書詞固為狂妄不能無罪其夢有無亦未可知推原其情不過因見湯鼐節次建言指陳得失不計利害以為天生豪傑以道事陛下也是乃與人為善之意別無惑衆亂民之情今比依造妖言者律論以死罪臣竊以為過矣設有造如亡秦者胡也之𩔖之言惑衆亂民者不知更以何罪加之昔之時有以忠諫者為誹謗深計者為妖言至今人為之痛惜陛下受天明命正位宸極以堯舜之道治天下天下愛戴之如堯舜矣今法司以如此之情坐劉槩以妖言死罪不無有累陛下清明之政欲使天下後世不為之痛惜恐不可得也且一婦含冤三年不雨今各處災異人情洶洶此正朝廷欽䘏刑獄求言脩省以囘天意以弭災變以安人心之時若使劉槩緣此死於獄中豈不愈傷天地之和愈召水旱之災而臣忝在六卿之列知而不言則違先聖事君有犯無隠之戒其罪將安逃乎是以不避鈇鉞為陛下言之倘蒙聖明裁察寛宥劉槩死罪將見天下後世莫不稱頌皇上矜恤之仁豈不召和致祥衍慶延祚於無窮也𢎞治二年四月初三日具奏奉聖旨劉槩造妖引喻非𩔖法司比律問擬未為不當你如何這等來說且監著待後發落刑部知道欽此
　　論不可内外異法奏狀〈王恕〉
　　臣竊聞古人有言國無賞罰雖堯舜不能為治臣謂賞罰不當與無賞罰同何以勸善懲惡服天下心天下不心服則萬事瓦解雖有智者不能善其後矣諸葛武侯有見於此故告後主有曰宮中府中俱為一體陟罰臧否不宜異同若有作奸犯科及為忠善者宜付有司論其刑賞以昭陛下平明之治不宜偏私使内外異法也斯言也實公天下之格言服人心之要道也雖為後主吿實所以為萬世人主吿也臣伏覩昨者發落南京御史姜綰等聖旨似與武侯之言不同大駭物情誠恐天下聞之謂今聖明之時内外異法豈不有傷陛下平明之治乎臣實不忍敢不昧死言之且姜綰等與太監蔣琮交相訐奏互有虚實姜綰等既降調其職侍郎黄孔昭等被其連累亦各罰俸三箇月豈宜獨宥蔣琮之罪而不為之處置乎夫為此一人遂廢天下之公論壞國家之政體豈陛下之本心蓋未之思耳臣荷聖恩起於既退之餘加以一品之職非徒富貴之也蓋欲朝夕納誨匡輔至治臣知此事未宜而不言是不忠也倘異日陛下自覺其非豈不以不忠責臣乎縱使陛下終不覺悟臣亦安忍坐視乎昔子思言於衞侯曰君之國事將日非矣君出言自以為是而卿大夫莫敢矯其非卿大夫出言自以為是而士庶人莫敢矯其非君臣既自賢矣而羣下同聲賢之賢之則順而有福矯之則逆而有禍如此則善安從生由是言之是君不可以不聽言臣不可以不進言也臣伏願陛下追還前㫖另行裁處務合公論使彼此心服天下無得而議將見盛德大業可以與天地相為悠久矣若以臣言為狂妄而不之省乞將臣罷歸田里以為多言者之戒臣干冒天威不勝戰慄待罪之至具題𢎞治三年正月二十五日奉聖旨這事已發落了罷欽此
　　再論不可内外異法奏狀〈王恕〉
　　臣昨發落太監蔣琮及南京御史姜綰等聖旨以為蔣琮姜綰等俱是有罪人犯姜綰等降調外任侍郎黄孔昭等被其連累亦皆罰俸蔣琮獨蒙恩宥又不為之處置人皆不平是以昧死上言欲望陛下追還前旨另為裁處以昭公道以服人心且免天下後世内外異法之議是臣惓惓為國之心非敢徇情妄言以惑聖聽自取誅殛之罪伏奉聖旨這事已發落了罷欽此臣惟人之大倫有二君臣也父子也傳曰事君有犯而無隠事親有隠而無犯此言事君事親諌諍之道不同也又曰事父母㡬諫見志不從又敬不違勞而不怨此言為子者當諫於父母也又曰君子之事上也進思盡忠退思補過將順其美匡救其惡此言為臣者當諫於君也臣讀聖賢書所學者忠君孝親之道也今臣已老矣親已去世矣雖欲孝誰為孝幸有聖天子在上且又身居臣隣之地匡輔諫諍是其職也是以於政治闕失知無不言言無不盡期於補其缺成其美以圖萬一之報而已若陛下曰可臣亦曰可陛下曰否臣亦曰否則非陛下起臣之意亦非臣之志也然而此事雖小關係治體甚大設未得其當雖十易之不為過要於其當而後已若發落了不可易古之所謂從諫如流者所從者豈皆未發落事乎漢文帝欲重犯蹕之罪張釋之曰當罰金欲族盜髙廟器者張釋之曰當棄市文帝雖發怒終從其言未嘗以不合已意而不從也伏願陛下昭日月之明察芻蕘之言𢎞天地之量赦狂瞽之罪乞將前事再加櫽括別作處置使内外無分彼此而人心服治體不至虧損而朝廷尊矣臣不勝至願𢎞治三年正月二十八日具題次日奉聖旨朕意以蔣琮守備重任不宜輕動如何又這等來說不准再不許來奏擾該衙門知道欽此
　　奏正法守疏〈林俊〉
　　四川清吏司案呈嘉靖二年閏四月十六日該校尉陳賢齎捧駕帖該太監崔文題為分豁妄捏虚詞陷害良善代伸私忿事奉欽依是陳泰曹浩宋鈺張奉宋鐸李陽鳳梁方小陶兒錦衣衞都拏送鎮撫司打著問的明白來說欽此欽遵案查為漏網餘黨挾讎撥置内臣毆打公差人役事奉本部送准工部咨據作頭宋鈺吿稱差委城垣工所跟隨委官六員外看工計料有管工崔太監名下被革投充軍匠李陽鳳梁方時常向鈺言說要科斂舖户人等財物不遂計稟崔太監差寫字小陶兒督令軍牢捉至工所喝令重責二十五棍以致内損傷重吐血不止等情吿送到部咨送到司已經行提李陽鳳梁方等到官小陶兒張奉未到續為修濬城壕等事准工部都水清吏司手本帖送刑科抄出巡視南城監察御史劉黼題據牌兒頭陳泰等呈稱自嘉靖元年五月十一日至今年閏四月每日撥夫十名每夫貼好錢五十文交與夫頭曹浩供稱崔太監分付五城毎日撥夫十名每辦錢五十文打點管家及掌案李陽鳳梁方等等因題奉聖旨該衙門知道欽此欽遵抄出粘送到司查究間今奉前因見得前項人犯未經審問有礙職守呈乞施行等因通查案呈到部看得該司呈稱作頭宋鈺所告及巡城御史劉黼所叅李陽鳳等撥置科斂等情事亦頗小忽聞奉㫖取付鎮撫司打問臣等不勝驚駭切惟祖宗設立刑部都察院大理寺謂之三法司凡大小罪犯無不由之錦衣衞謂之親軍所以貞伺機密糾察奸細鎮撫鞫訊大盜妖言洪武二十年我太祖以鎮撫司非法淩虐燒其刑具以所繫囚送刑部洪武二十六年申明鞫刑之禁凡罪囚俱送法司永樂以後任遇漸加而職事仍舊見之大明會典者如此列聖相承恪遵無易正徳年間劉瑾錢寧等相繼擅權凡意中愛惡輒奪付鎮撫文致成獄以遂其奸而祖宗之法大壞劇盜四起巨逆繼作皆陛下所習聞而痛惡者天啓我皇入正大統撥亂世而反之正先朝之牢奸錮弊一舉而剪除之天下方仰中興之治不意忽有此未思之舉豈崔文有所膚愬或手假以濟其私夫法本大公罪必居一使宋鈺所告崔文等涉虚自有反坐之律所告崔文等果實亦有必當之條此祖宗成法在陛下亦有所不得私者況臣等微末之臣邪今不待法司問結而輒付鎮撫是固臣等奉職無狀祗可治臣等之罪而未可廢祖宗之法況今風霾雨土赤日無光夫土下物也土而上之此下蒙上之徵日君象也日而掩之此臣蔽君之應天災之示戒甚明正上下内外省身脩德之日今小事尚爾有拂於天萬一有大於是將何如邪誠恐將來之變有不可測者伏望皇上念祖宗之法畏上天之戒收囘成命仍將李陽鳳等付法司從公究問歸結將臣等褫職罷歸田畝以為法官失職之戒緣係正法守懲不職以杜厲階事理謹具奏聞閏四月十六日進十九日奉聖㫖宋鈺李陽鳳等還送鎮撫司問
　　正法守再疏〈林俊〉
　　該本部奏前事奉聖㫖宋鈺李陽鳳等還送鎮撫司問臣等聞命惶惑罔知適中奉詔則廢法守法則違詔懸命利刃無復存身之地然伏而思法者祖宗所以布大信於天下而詔㫖者陛下一時之權宜也奉詔少緩罪止臣等一身若守法少移則負祖宗負朝廷得罪於天下後世矣是故臣等寧冒違詔之誅不敢廢祖宗之法以從陛下之命抑君曰辟臣曰勿辟君曰宥臣曰勿宥古固有行者矣漢張釋之為廷尉渭橋犯蹕奏當罰金文帝怒曰此人親驚吾馬廷尉乃當之罰金釋之曰法者天下公共也而重之是法不信於民民安所措手足乎帝曰廷尉當是也唐戴冑為大理少卿選人詐冒資䕃太宗令論死冑據法論流太宗怒曰卿欲守法而使朕失信邪對曰陛下忿選人之多詐故欲殺之既而知其不可復斷之以法此乃忍小忿而存大信也太宗曰汝能守法朕復何憂夫釋之戴冑能執法不阿文帝太宗能從善不咈故漢廷無寃民而貞觀之治幾致刑措國史載為美事陛下勵精圖治方比隆堯舜舍巳從人之盛而咈心之受豈顧出文帝太宗下邪爰自正徳以來權奸扇惑獄以賂興雖元惡大憝一欲出入即奪諸法司下之詔獄比之為奸祖宗成法為之大壊人怨天怒宗社幾危非陛下立乾斷以綱紀於上輔臣出死力以擔荷於下豈有今日者哉不意又有奪取刑部見問之囚付之鎮撫司以為解脫之計恐此途一開後有重大獄情皆得扳求内降以圖倖免誤陛下事不細而亂階再作自臣始矣伏願陛下恪守成法收囘成命將李陽鳳等仍付本部或都察院從公問結將臣等罷歸田里以為法守不謹者之戒緣係正法守懲不職以杜厲階事理謹具奏聞嘉靖二年閏四月十九日進二十一日奉聖旨宋鈺等只照前旨拏送鎮撫司問林俊等顯是違旨著囘將話來
　　乞恩囘話疏〈林俊〉
　　本部具奏為正法守懲不職以杜厲階事奉聖㫖宋鈺等只照前旨拏送鎮撫司問林俊等顯是違旨著囘將話來欽此欽遵臣等聞命錯愕無地措躬竊惟我祖宗分建諸司各有職綂刑獄歸之法司罪無大小無不由之鎮撫司緝獲大盜奸細訊鞫既得其情擬罪必付之法司未有奪取法司未問之囚而付之推問者此我祖宗百五十餘年成法也一旦崔文以脫罪之私敢干内降駕帖取自刑部而付之鎮撫綱紀大紊臣等伏思人臣以奉公守法為職以犯顔敢諫為忠唐徳宗相裴延齡陽城欲取白麻毁之唐文宗詔左藏史盜度支縑帛徑赦勿治狄兼謨繳還詞頭自古人臣忠愛其君者往往如是臣等竊慕古人思報國恩誠不忍見漏奸之崔文蠱惑希寵嫁左道以興齋醮蕩上心耗内財扇邪俗濁亂我嘉靖清明之治言官交劾玩視若無顧敢沮滅成法此途一開禍亂何極臣等深為此懼申論祖宗大法之不可廢而人愚言突力欲囘天跡若違㫖罪當萬死伏望聖明將臣等罷歸田里該司主事熊宇為因郎中員外俱差無官署印暫令列名無預可否乞賜寬宥其李陽鳳等似宜改付都察院究問以正事體以公聖政臣等無任恐懼感泣願幸之至緣係乞恩囘話認罪事理謹具奏聞伏𠉀勑旨嘉靖二年閏四月二十二日進二十五日奉聖旨李陽鳳等只著鎮撫司從公究問林俊等都饒這遭欽此
　　題謹聖治疏〈林俊〉
　　巡按直隷監察御史馬錄題稱問得張龍犯該諸衙門官若與近侍人員互相交結漏泄事情夤緣作弊而符同奏啟者律斬秋後處決妻子流二千里安置緣犯在革前奏請定奪叅照張龍罪雖遇革緣人品卑汚不顧廉恥交結權奸中傷善𩔖情犯可惡若照常發落無以警戒將來伏乞聖裁合無將張龍從重發落惟復別有定奪等因具奏奉聖旨法司知道欽此欽遵抄出送部看得巡按直隷監察御史馬錄題稱問過犯人張龍犯該諸衙門官與近侍人員互相交結漏泄事情夤緣作弊符同奏啓斬罪犯在革前及叅本犯交結權奸中傷善𩔖乞要從重發落一節為照張龍先任給事中選陞通政司叅議已為朝論不容被劾降灤州同知後夤緣内侍歴陞府同知知府又結錢寧陞右通政節經科道糾劾倚錢寧等為心腹力為營救恣情班行略無愧容指倚錢寧名目誆騙王通銀一千一百兩徐漢興銀五百兩金一百兩金寶絛環鉤帶等項其私與過銀又不知其數所據本犯奔競朋黨夤緣轉官黷貨稔奸變亂成法罪不止於亂政若依擬革免委涉輕縱合無將本犯改擬比依在朝官員交結朋黨紊亂朝政律斬秋後處決仍咨都察院轉行直隷監察御史監𠉀審決庶王法無私巨奸知畏等因奏奉聖㫖是張龍依擬處決欽此
　　覆辨明寃抑疏〈林俊〉
　　題為辨明奸黨讎陷舉家性命寃抑無伸懇乞天恩比例發遣充軍分釋情罪存憐殘生等事該見監犯人廖鵬齊佐王瓛各具本奏辨俱奉聖㫖法司看了來說欽此欽遵通抄到部案查先該本部等衙門會問得廖鵬齊佐王瓛俱犯該在朝官員交結朋黨紊亂朝政斬罪秋後處決妻子為奴財産入官節奉聖㫖是廖鵬等三名各依律處決欽此監𠉀處決間今奉前因看得見監朋黨亂政斬罪犯人廖鵬等各因勑諭差官錄囚奏要比例寬宥發遣一節為照廖鵬齊佐王瓛與已處決錢寧納賄招權朋交黨惡罪貫已盈人神共憤而廖鵬出入諸兄流毒兩省尤為首惡元兇先該多官會問明白節次會審情真科道等官𩔖奏處決即今未正典刑已為下咈人心上干天變各犯乃敢飾詞奏辨冀圖幸免該科各行叅論誠為有見臣等伏覩勑諭内開屢審情真者法難宥免及節該奉明旨不當宥而宥皆足致災欽此欽遵所據廖鵬齊佐王瓛法無可生天醜其惡俱節審情真不當宥人數合無行令該司牢固監𠉀處決緣節奉欽依法司看了來說事理覆奏奉聖㫖是各照前㫖依律牢固監𠉀欽此
　　題侵欺錢糧事〈林俊〉
　　嘉靖元年十月管牛房尚膳監左少監賈全奉御王太安郭文王川長隨段仲張仲堂姜輔閻川内使任信等侵盜喂養牛隻料豆三十九石倉官徐鈞失於覺察該本部浙江司問擬賈全等俱雜犯斬罪徐鈞減等杖罪具奏送審奉聖㫖是賈全送司禮監奏請發落徐鈞等送大理寺審了來說欽此欽遵抄出送司案呈到部看得刑部大理寺皆古刑官虞謂之士師周謂之司冦我太祖慎重刑獄鞫於刑部而讞於大理然後吿成於天子而聽之此成法也近者内侍有犯多付司禮監似無刑部也今付刑部又即付司禮又似無大理也竊意終非祖宗成法伏望聖明將賈全等仍同徐鈞等送大理寺審錄然後付之司禮庶㡬成法具存為聖子神孫萬世不易定守臣等不勝願幸緣係奉欽依是賈全等送司禮監奏請發落徐鈞等送大理寺審了來說事理嘉靖元年十月十五日具題十八日奉聖㫖卿等說的是賈全已發落了欽此


　　名臣經濟錄卷四十六
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,名臣經濟錄>



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟録卷四十七
　　明　黄訓　編
　　刑部〈題奏雜論〉
　　題平大法事〈林俊〉
　　陜西清吏司案呈先為建言民患事該巡按直𨽻監察御史陳實㕘稱内史葛景盧佐違法事情該本部覆題奉聖㫖葛景盧佐縻費廩給占用夫船本當提問且饒這遭欽此又為乞治倚勢挾讐䧟死平人兇犯以公法令事該刑科給事中劉濟等㕘稱先鎮守太監劉實并伊弟錦衣衞中所副千户劉文挾讐誣䧟等因該本部覆題節該奉聖㫖劉文巳有了㫖劉實既去任都免提問欽此又該河南清吏司案呈皇城守衞事該犯人梅清招稱西中等門左少監李舉用内使范寳薛安奉御劉孟陽强索賍銀等情該本部覆題節該奉聖㫖李舉用等不必提都着司禮監奏請發落欽此又該廣東清吏司案呈為陳情辯明分豁誣害事該本部題㸔得内官監右監丞劉景爵李文昌長隨劉景翬陽和史監張馳保内使甄受劉景爵李囊强索財物合行提究等因節該奉聖㫖李文昌等不必提着司禮監奏請發落欽此又該廣西清吏司案呈為守衞事該給事中王瑄等㕘稱長隨李文賢於金水河内渰死家人李優子等因該本部覆題奉聖㫖死的巳相視明白了合該官員都免提問欽此欽遵㸔得内使葛景盧佐强索廩給占用夫船羅織挾騙倚勢賤買千户劉文爭占樂婦挾讐陷死田瀾太監劉實聴信撥置煅鍊害人俱難輕貸左少監李舉用内使范寳薛安奉御劉孟陽剥削軍士索要賍銀右監丞李文昌等承委管工强索財物長隨李文賢禁密之地渰死人命俱屬違法律當提問今俱奉欽依免提不必提不惟廢法長姦亦且事難歸結合呈查處等因案呈到部臣等竊惟法立於祖宗守於陛下而奉行於法官漢武侯曰宫中府中俱為一體不宜偏私使内外異法所以防官邪齊民志也今法干於内臣至内臣之親屬者皆得饒免是法獨行於外而不行於内陛下神化之妙左右自皆革心萬一作奸犯科而無法制之是教之使犯其流安可止耶夫人情不甚相逺論細謹内臣豈無論輕縱外臣難免惟外臣有六年之考察三年之黜陟科道之糾劾撫按二司守巡之摧擊一干吏議終身不敘大約三數年間沙汰而去者不下三五千人是皆内臣所無故法易犯而事無大小又須具奏故祗見㕘論之多若偏於外臣者實非敢輕重其間也所據前項内臣似宜各下法司明正其罪罪之不當自宜廢不法之官不宜廢祖宗之法而司禮奏請發落亦須獄上方下其奏與凡貴戚之臣一無所假則奉上無私畫一不二疏戚内外皆無越我防制之中相率遷善以罔干予政泰和之治成矣若彼此猜疑殆非國家之福亦非内外臣之利也臣等無任勤綣縁係平大法以召大和事理未敢擅便謹題奉聖㫖已各有㫖了欽此
　　題訪獲事〈林俊〉
　　錦衣衞鎮撫司題稱少監王玘等軍匠陳俊等并任氏偷盜内府財物縁由奉聖㫖是陳俊并任氏送法司擬了罪來説王玘等送司禮監奏請發落未獲的着挨拏送問守門守衞内外官軍本當查究但既無的記日期罷張徳玉等饒他欽此欽遵將陳俊等開送前來各問罪送大理寺待報發落外該本部看得内府嚴密之地内監親近之臣而内庫之儲付以監守責亦專矣不謂王玘盧能韋祥霍通韋訓范誨䝉浩孫忠李忠董鏞息堂玉廷佑甄得李進大肆姦貪串同陳俊等恣意侵盜銀共二千七十九兩紵絲絹布共一千餘匹紵絲紬絹衣服共二百領又有金紐玉束等物夫一時侵盜如是平時侵盜何如一起事發如是各起未事發何如中間侵隠又有不可以數計者夫當正徳蠱極之時嘉靖起而應亨嘉之㑹豹房等財物天意為中興積也而道路相傳多見侵沒今被該厰訪出宜示大戒顧乃得送司禮監奏請發落夫以近日内臣有犯不付有司猶非大盜尚為失刑今王玘等大盜容不付有司邪成化間刑部陜西司一起内使張來保盜彰徳宫財物計賍約銀百兩問擬盜内府財物斬罪奏奉憲宗皇帝聖㫖即押赴市曹處決掌宫太監被累知罪人不行捕告亦發南海子充淨軍夫彰徳之財猶私財也尚示大戒内府公家之積内而大禮外而大費皆是乎出不示大戒誠恐江河不足以實漏巵群盜效尤國計一空其𡚁可勝道耶書云君曰辟曰宥臣曰勿辟勿宥言不當徇君以為生殺惟當審輕重之中此法官萬世訓也臣等為國守法豈容忍黙以漏大姦所據王玘盧能等一十八員名似宜下之有司明正其罪太監張徳玉等及該直守門守衞内外官軍亦各查究如律庶羣姦屏息積𡚁一清縁王玘張徳玉等俱内臣及係治盜臣以防耗國事理未敢擅便謹題請㫖奉聖㫖是王玘等巳各打五十降小火者發南京打更了張徳玉并該日守門守衞内外官軍巳有了㫖了欽此
　　重惜事體以正朝廷疏
　　近該東厰太監芮景賢受民人趙紀詞狀奏奉欽依差錦衣衞官校拏解知府郭九皋等來京問理一事巳經科道官連日抗章糾正其失節奉聖㫖未賜允納昨者又奉聖㫖趙紀所告係干人命重情又贓私數多特差官校拏解來京待解到之日朝廷自有處置你每如何又這等來説該衙門知道欽此㨿趙紀告稱因定國公家奏陳土豪久隱功田被知府郭九皋問發伊男趙學充軍乃訐愬九皋并同知張守接受馬甫廣等金銀致死人命等情臣查得定國公徐光祚於去年實有此奏奉欽依着撫按官㑹同原差科道部屬官選委公正人員審勘明白議處停當來説欽此該巡撫順天等府地方右副都御史孟春巡按監察御史郭楠實㑹同臣與監察御史樊繼祖户部主事張希尹行委知府郭九皋同知張守將定國公奏内事情從公查勘續㨿該府勘明申稱奸民趙紀違例投獻揑稱馬甫廣等霸占等因巳經都御史孟春㑹同具題外㨿今趙紀所告前事則是掇拾原勘官員中間似有依慿城社之迹奸弊顯著法所當懲奈何反開告訐之門遽興拏官之獄况朝廷設官分職自有定制臣下奉法任事各有常守今天下一應詞訟内則從三法司外則從按察司及撫按衙門祖宗以來守為成法况東厰原奉勑諭責在緝事専為京城其永平府係直𨽻地方逺在千里縱干人命贓私自屬彼處撫按衙門東厰委的不應受理又不當輒與聞奏趙紀縱有寃枉重情自當赴本管上司陳訴若有見監人犯亦各具本奏行法司不應驀赴東厰首告今芮景賢昧於事體輒受民詞既以聞之陛下一時未察不直付之所司輒差官校拏解今日舉措委於事體非宜且陛下之言曰待拏解到日朝廷自有處置臣謂朝廷處置亦惟有法而巳今拏解之舉巳為法外之事臣未見法外行事而可以服天下者也且朝廷行政貴識體要人主為治宜攬大綱即使郭九皋拏解到日鞫問貪酷是實陛下猶不免以天子之尊下侵有司之事頗𩔖苛察足傷大體設或趙紀所告涉虚九皋被逮而死則虧損聖徳孰任其咎今㨿紀一面之詞未經勘鞫真偽不辨而九皋先巳禠奪衣冠身就縲絏道路興嗟甚非美事風聞四方人人解體恐非國家待士夫之道也况此事根因原屬撫按衙門所告情詞牽連人犯頗重徒使拏解到京終是難於結斷萬一盡属虛謬於朝廷所損非輕臣愚欲乞陛下俯垂明察示人至公無主先入之言勿與臣下爭勝特降明㫖將知府郭九皋提解永平府聴理將趙紀所告事情選差刑部錦衣衞官各一員前去會同北直𨽻撫按官逐一體勘待勘得九皋等賍私是實人命果真然後拏解前來處以重典以為天下貪酷官員之戒實未為晚若趙紀所吿事出誣罔則亂法之姦罪在不赦亦乞朝廷從重處治用懲頑梗如此則事理不失法令自行議論自息朝廷正而人心安矣臣冒昧進言無任隕越伏惟陛下留神省察則公道幸甚
　　應詔陳言以弭災異事〈汪鋐〉
　　廣東道監察御史呈刑科抄出臣鋐等題前事奉聖㫖還㑹議明白歸一來説欽此欽遵抄出到道案照先該本道呈刑科抄出刑部尚書許瓚奏前事欽䝉勑諭近來逺近之民餓𩛞盈途死亡流離無筭聞諸奏報實用憂傷爾部院大臣百司庶僚之首不可不加勉刑獄重事人命所關其情弊多端最難條數甚傷和氣法司推議奏請臣聞命驚惕措躬無地切惟天人本一理感召無二致變不虛生惟人所致君以承天大君天地之宗子大臣宗子之家相大君總理於上羣臣分理於下臣職舉則庶政修而人君享垂拱之休和氣應而禎祥至矣臣職廢則庶政隳而人君負宵旰之勞沴氣應變災生矣恭惟皇上以大聖至仁之質懷敬天法祖之誠求賢納諫勤學好文念百姓之饑寒則賑濟救拔之恩屢頒憂邊方之多難則安輯禦攘之䇿累行近因四方有災沴之奏天時失雨暘之宜心切焦勞省躬自責以誠意應天變以實德率臣工詔諭諄切期與臣工共圖治理令各條陳弭災事宜愛民求治之心雖二帝三王不過是也臣以謭薄之資庸陋之器職忝司刑才不勝任深懼無以仰答聖明慎重刑獄之盛心致災之由獨臣為最謹以職守所關條陳四事上凟宸聰大義欲求仰體聖明欽恤仁愛之厚而識見短淺未敢自謂可以裨治理而回天變也伏惟聖明俯賜容納採擇施行等因奉聖㫖着都察院大理寺還參詳律例通行㑹議停當來說欽此已經呈院議覆去後今奉前㫖呈乞㑹議施行等因具呈到院案照先為前事該本官奏奉前㫖臣等已將所奏㑹同大理寺卿葛浩等詳議覆題去後今奉前㫖臣等覆㑹同大理寺卿葛浩等參詳律例㑹議明白開列前件對欵覆題合候命下查照施行惟復别有定奪縁係應詔陳言以弭災異及先奉欽依着都察院大理寺還參詳律例通行㑹議停當來說并今奉欽依還㑹議明白歸一來說事理未敢擅便謹題請㫖一禁囂訟以安良善　前件查得大明律内一款凡誣告人笞罪者加所誣罪二等流徒杖罪加所誣罪三等各罪止杖一百流三千里若所誣徒罪人巳役流罪人已配雖經改正放回驗日於犯人名下追徵用其路費給還若曾經典賣田宅着落犯人備價取贖因而致死隨行有服親屬一人者絞將犯人財産一半斷付被誣之人至死罪所誣之人已決者反坐以死未決者杖一百流三千里加役三年又查得一款凡教唆詞訟及為人作詞狀增減情罪誣告人者與犯人同罪若受雇誣告人者與自誣告同受財者計贓以枉法從重論又一款凡誣吿人充軍民告抵充軍役軍告發邊衞充軍又一款内稱若冒認及誆賺局騙拐帶人財物者亦計贓准竊盜論免刺又一款凡恐嚇取人財物者計贓准竊盜論加一等免刺又查得問刑條例一款一軍民人等干已詞訟若無故不行親齎并隱下壯丁故令老幼殘疾婦女家人抱齎奏訴者俱各立案不行仍提本身或壯丁問罪又一款凡將本狀用財雇寄與人赴京奏訴者并兠攬受雇受寄之人屬有司者發口外為民屬軍衞所者俱發邊衞充軍原詞立案不行又一款在外刁徒身背黄袱頭揷黄旗口稱奏訴直入衙門挾制官吏者所在官司就拏送問若係干自巳事情及有寃枉者照常發落不係干巳事情别無寃枉并追究主使之人一體問罪屬軍衞者俱發邊衞充軍屬有司者俱發口外為民又一款代人揑寫本狀教唆扛幇赴京及赴巡撫巡按并投按察司官處各奏告叛逆等項機密强盜人命重事不實并全誣十人以上者俱發邊衞充軍又一款一朝覲聴選給由等項人員及解送軍匠物料聴奏儀賔會試舉人嵗貢生員人等到京若在京及原籍來京一應親識閒雜人等設法奏告欺詐嚇取財物者問罪枷號一箇月發落原詞立案不行欽此前項律例不為不嚴法網不為不密但經行既久人心玩慢以致近日刁風大起如楊孝丁鑑之徒造為刁詐之術肆行輦轂之下變詐多端效尤日廣誠有如本官之論者若不通行禁約何以杜塞將來臣等㑹議得前項律例事理合𠉀命下通行兩京内外大小問刑緝事衙門一面通行申明禁約一面多方緝捕拏問以杜弊源但其間又稱及行通政司收受本狀審有雇替冒名奸徒即便嚴繫送問本狀不許封進一節會議得通政使司之設本為出納帝命通達下情以防壅蔽今稱嚴繫送問本狀不許封進恐長壅蔽之漸又查得大明㑹典内稱一應奏告詞狀中間看係革前并不干巳事及審出添揑等詞若情係不該奏告就於本後明白㕘出投送法司該道再加詳審立案不行欽此亦未明言本狀不許封進又查得洪武十四年事例本司職專出納與内外諸司俱無文移有徑行本司者以違制論欽此俱與本官奏詞不合擬合照舊施行
　　一求實情以釋寃枉　前件臣等會議得大明律刑律盜賊項下二十八條其間拳拳以得財不得財為言又一條云凡盜公取竊取皆為盜器物錢帛之𩔖須移徙巳離盜所珠玉寳貨之𩔖㨿入手隱藏縱未將行亦是其木石重器非人力所勝雖移本處未䭾載間猶未成盜馬牛駝驢之𩔖須出欄圈鷹犬之𩔖須専制在己乃成為盜人命項下二十條其間有成傷輕重之等有保辜限期之文犯姦項下一十條有曰其非姦所捕獲及指姦者勿論若姦婦有孕罪坐本婦鹽法項下一十二條有曰若事發止理見獲人鹽當該官司不許展轉指攀違者以故出入人罪論至於枉法嚇騙律雖不言過送亦必事迹顯明原贓追出然後科罪又查得問刑條内一款鬬毆傷人辜限内不平復延至限外而死情真是實者仍擬死罪奏請定奪欽此律例詳明纎毫不謬夫何内外問刑衙門官員或律例不明而假手吏胥或昭鑒不真而茍且成獄或拘泥成案或迴避嫌疑惟知事便於巳不思罪枉於人誠有如本官所言者合𠉀命下之日通行内外問刑衙門今後推問囚犯招情一如本官所擬人命必審問苦主騐對屍傷盜賊必審勘失主追騐真贓受贓充軍必求過付見証之人姦情私鹽必求見發捕獲之情如屍傷不對失主未到或不知名失主或不知名地方或不知名失記名過付見証之人或指誣姦情攀告私鹽等項俱不許成招問罪或事不可結正者奏請定奪如有前項含糊不明招詳到部俱照臣等前奏奉欽明憲綱事理查其回繳招由初次欠允駁回再問二次欠允具實㕘劾其在外撫按衙門遇到所属呈到招由欠明者亦照前駁勘二次欠明者亦許指實㕘劾庶不致事枉人寃以傷和氣其兇徒打死人命即將本屍付之水火强盜在野馳驟拒敵傷人或夥打流賊見被擒獲審問明白者則又不在檢屍追贓常例之中而死有餘辜無容議矣其稱皇上總攬萬㡬親閲章奏或遇有此等獄情特下詔仍令原問衙門回答具奏無非欽恤刑獄至意伏乞聖明隨宜俯就裁奪施行不勝幸甚
　　一明律意以平罪犯　前件臣等㑹議得人之犯罪情節未能皆一而併贓計贓律意各有攸當所謂併贓者其款有三如曰凡竊盜巳行而但得財者以一主為重併贓論罪為從者各減一等刺竊盜二字此一款也又曰凡監臨主守自盜倉庫錢糧等物不分首從併贓論罪刺盜官物三字此二款也又曰凡常人盜倉庫錢糧等物但得財者不分首從併贓論罪刺盜官物三字此三款也所謂計贓者其款有十如曰凡白晝搶奪人財物計贓重者加竊盜罪二等為從各減一等刺字此一款也又曰凡盜牛馬驢騾猪羊鷄犬鵝鴨者並計贓以竊盜論刺字此二款也又曰凡盗田野穀麥菜菓及無人看守器物者並計贓准竊盗論免刺此三欵也又曰凡恐嚇取人財物者計贓准竊盗論加一等免刺此四欵也又曰凡用計詐欺官私以取人財物者亦計贓准竊盗論具免刺此五欵也又曰知强竊盜後而分贓者計其所分贓准竊盜為從論免刺此六欵也又曰凡棄毁人器物及毁伐樹木稼穡者計贓准竊盜論免刺官物加二等此七欵也又曰凡官吏受財者計贓科斷説事過錢有贓者計贓從重論此八欵也又曰凡監臨官吏挾勢及豪强之人求索借貸所部内財物者計贓准不枉法論此九欵也又曰凡有司官吏人等非奉上司明文因公擅自科斂所部内財物及管軍官吏總旗小旗科斂軍人錢糧賞賜入已者並計贓以枉法論其非因公務科斂人財物入已者計贓以不枉法論此十欵也夫曰併贓是併衆人之贓而通作一處論也曰計贓是計各人入巳之贓而各自一人論也此律之文義甚是明白本無可疑但計贓之中如十人共奪銀一兩則又不得不併論如三人盜一馬五人盜一牛則亦不得不併論又如三人共毁一棹五人共毁一牀則亦不得不併論議者因此往往致疑謂計贓通當以併贓論也臣等看得律之言併言計其文自殊今比而同之未免有失律意人之情犯不同而律意亦如化工隨物賦形自不拘一合𠉀命下通行内外問刑衙門今後但遇律文稱併贓者則以併論稱計贓者則以計論其計贓之中有不得不併者則亦以併論如此則與律意自不相背而於人情亦無不當矣
　　一清刑禁以廣仁政　前件臣等查得大明律内一款凡獄囚情犯已完監察御史提刑按察司審錄無寃别無追勘事理應斷決者限三日内斷決應起發者限十日内起發若限外不斷決不起發者當該官吏三日笞二十每三日加一等罪止杖六十因而淹禁致死者若囚該死罪杖六十流罪杖八十徒罪杖一百杖罪以下杖六十徒一年又一條云凡獄囚應請給衣糧醫藥而不請給患病應脫去枷鎖紐而不脫去應保管出外而不保管應聽家人入視而不聽司獄官典獄卒笞五十因而致死者若囚該死罪杖六十流罪杖八十徒罪杖一百杖罪以下杖六十徒一年提牢官知而不舉者與同罪若巳申禀上司不即施行者一日笞一十每一日加一等罪止笞四十因而致死者若囚該死罪杖六十流罪杖八十徒罪杖一百杖罪以下杖六十徒一年又一款云凡婦人犯罪除犯姦及死罪收禁外其餘雜犯責付本夫收管如無夫者責付有服親屬鄰里保管隨衙聽𠉀不許一槩監禁違者笞四十及查得嘉靖三年四月十九日詔書内一款一兩京法司及外問刑衙門近年以來軍民詞訟不行即時問理又聽犯人展轉攀扯以致淹禁日久因而病死者往往有之寃抑不伸致傷和氣今後務要上𦂳問結毋致枉濫又查得嘉靖六年二月十三日詔書内一款一兩京法司及在外問刑衙門受理詞訟不許聽犯人展轉攀扯以致淹禁枉濫及酷刑拷打致傷人命有故違者在京許科道官在外聽撫按官訪挨查照律例從重問擬發落又一款一刑獄未明人情所苦近來各處問刑衙門監禁强盜人命未決及充軍追贓人犯有疑似不明真偽未分者蓋縁起初原問官司或執偏見或肆貪酷不加詳慎有因刑逼坐贓者有因同姓名誤坐者草次取供遂成案卷豪猾者反以僥倖脱網良善者乃以無辜受禍以後嵗月漸逺官吏屢經拘成案者不肯與辯避嫌疑者不敢與辯結憤牢獄實傷和氣都察院便行移與各處巡按及審録官各秉至公勿拘成案勿避嫌疑的見寃枉即與辯理情重者奏請定奪以雪民寃欽此前項律例雖詳而有司視為故紙叨禄俸以偷安視人命如草芥深為可惡合𠉀命下通將本官所議及前律例詔㫖再行申明遵守今後問理詞訟或𦂳關人犯巳到不即決斷聽從牽提無干人衆或輕犯到久𠉀提𦂳關人犯久禁不行召保及男子不係徒犯重贓婦人不係逃走重刑一槩濫禁致使枉死被汚者在内聽科道官在外聽撫按官指實㕘奏其稱兩京冬至以後立春以前四十五日之間應該枷號人犯比照天氣暄熱欽恤㫖意其各開奏取自上裁法司通行酌量奏請一節蓋謂盛寒盛暑枷號均為不堪而盛寒尤甚合𠉀命下今後自冬至以至立春四十五日之内但有應得枷號人犯暫且停止召保在外𠉀至立春以後照例枷號如此則法無輕縱而人情亦堪矣嘉靖九年九月二十五日奉聖㫖是准議行
　　題為計處凈身以圖善後事〈汪鋐〉
　　巡視五城監察御史汪似等各將查審過凈身男子王堂等共八千七百一十二名陸續開具到院案查先准禮部咨為孤苦至極以無歸着再乞天恩垂蘇生命事該本部題看得順天等府宛平等縣軍民等籍淨身男子王堂等三千五百一十五名連名奏稱各無歸處乞要收用一節為照古者大刑有五其一曰宫而成周酒人漿人醯人染人之射𩔖用奄寺蓋先王不忍以罪辜棄人而復收恤之以藉用其力我朝内府監局掌以中人悉如周典而自宫禁例至以不孝論死其欲保全人道正先王以生道殺人之意但宣徳正統以來宦臣收入漸多及武宗之世日益昌熾錦衣玉食之榮上擬王者為之弟姪者往往坐獲封拜而蒼頭厮飬亦復紆金衣紫是以閭閻小民朶頤富貴往往自殘形體以希進用當時收充海户者幾萬人嵗縻月糧不可勝計恭遇皇上御極裁革殆盡數年以來饑寒死亡日漸凋耗即今見在者不過三四千人今王堂等私自凈身雖於禁例有違但自經裁革以來無所棲泊王府功臣之家既不敢犯法私用民間又不敢違禁隱藏以致上無富貴之圖下無衣食之計流落狼狽凍餒切身甚者肱篋穿垣以圖口腹及其求食不得則又糾朋聚黨叫號街衢擊皷排閽控訴苦楚皇上蓋嘗數下驅逐之令示之極刑而旋去旋來暋不畏死是豈得巳之情哉先王之仁不忍使一物之不得其所矧於此屬之情亦甚可憫況今上林苑南海子灌畦牧獸俱各乏人即欲量為收用亦不為過但恐奏内之人數多有虚揑姓名以希頂補而在外不曾投告官司者尚多未經查審明白難便一槩混收合𠉀命下行令巡視御史督同五城兵馬指揮等官將見在淨身男子逐一㸃視比照奏内姓名有無虚揑備查的確數目及各人年嵗貫址定限三月十五日以前開報本部仍㑹同司禮監官備查先年收充海户事例從長議處請自上裁如果見在人數比之先年不甚泛濫即將王堂等收充海户供役食糧其王府及在京貴主之家但有缺乏内臣供事者許其具奏前來照例差遣其三月十五日以後如有陸續前來奏擾者即係前項虚揑姓名頂補人數查照𢎞治十三年事例定發邊逺充軍仍行都察院轉行各處巡按御史出榜禁約私自凈身之人俱照𢎞治五年事例本犯及下手之人處斬全家發邊逺充軍兩隣及歇家不舉者同罪巡按御史仍取具合屬府州縣以及衞所等官不違依准定擬期限繳送本部以憑查考如所屬地方再有凈身之人本管官吏一體㕘治庶法令嚴重而人不敢輕犯矣等因題奉聖㫖是依擬行欽此欽遵備咨到院巳經通行欽遵劄仰巡視五城監察御史督同查審去後今據開送前來除照名咨送該部施行外臣等照得永樂宣徳正統𢎞治以來淨身禁例不為不嚴但禁令方行旋復收用不能堅守其禁是以禁雖嚴而人往往犯之猶如無禁也查得嘉靖七年節奉明㫖這淨身男子着原籍官司鈐束在家生理但有赴京奏擾的拏問重治不饒嘉靖八年復節奉明㫖這淨身男子余瑾等一千三百六十二名巳經題准發五城查審年力精壯准發各王府供役其老弱嚴加鈐束若縱令入京再行奏擾一體㕘究重治續到范玹等一千餘名不係原奉㫖收發之數乃敢聞風聚衆觀望告擾着巡捕將官及五城兵馬㑹同盡行驅逐出城也給與執照著各回原籍九門官軍今後務要著實把守盤詰再有擁衆入城不聴阻遏的即報巡捕及五城官捉拏送官問罪處死都察院還通行各該有司申明舊例今後若有私自淨身的本身并下手之人處斬全家發邊逺充軍兩隣里老不舉的各治以罪有司官不行關防撫按衙門㕘治降調欽此臣等仰見皇上嚴為此禁確守不移正以監先年旋禁旋收之弊不為因前茍且姑息之政於以保全人道於以消弭禍患憂深慮逺所謂仁之至義之盡也乃今復奉明㫖依擬收用豈皇上之得巳哉是盖天地好生之徳欲使天下無一物不得其所無一夫不被其澤耳臣等又復何言但今日之收與前日之禁似相背馳未免復蹈先年旋禁旋收之轍人見令之不信無所畏憚則覬覦富貴之念未免復萌而殘毁形體之事自不容巳殆恐今日收用一千則明日民間又復增淨身一千矣今日收用一萬則明日民間又復增淨身一萬矣令之不信雖咬釘嚼鐵無補也且該部原題謂見在者不過三四千人今數幾至一萬以萬人而聚食於一處升斗之糧不足以滿其欲勢之所至將若之何況復源源而來有不可限量者哉古人有云蝮蛇一螫手壯士遂解腕盖言忍痛以避毒也若姑息一手則其毒將遍及於一身不可救藥矣伏望皇上深思逺慮斷自聖𮕵勅下該部從長計處設為良法以散其衆不急不徐務使令之必行禁之必止消禍於方萌弭患於未形斯為善後之圖大聖人至仁至義之施也臣等不勝惓惓縁係計處淨身以圖善後事理未敢擅便謹題請㫖嘉靖十一年四月十七日題十九日奉聖㫖是這私自浄身男子明犯律條且先朝冗食巳都有詔㫖查革了節次糾衆來京奏擾又累有明㫖驅遣禁約禮部各給與票帖令各回原籍生理如何却又來京奏擾動以萬計卿等所奏實為國家深長之慮禮部還查詔㫖計處停當來説不可務為姑息以貽後患
　　題為反獄事〈汪鋐〉
　　福建道監察御史呈刑科抄出巡按福建監察御史施山鎮守福建地方兼管市舶司事内官監左少監師章各奏前事奉聖㫖都察院看了來説欽此欽遵通抄出到道具呈到院臣等看得巡按福建監察御史施山鎮守福建地方内官監左少監師章各奏稱侯官縣監𠉀人命强盜重犯盧堅等十九名執持刀斧反獄殺死左布政使查約右㕘議楊瑀都指揮王翺知縣黎文會按察司經歴周煥又打開福州府及懷安縣門進入各監内將斬絞重囚犯張九等五十七名一同反出打開城門殺死把門百户及民兵郭清等賊衆方行逃走副使郭持平等陸續擒捕及㕘奏巡捕指揮仲欽等不行嚴謹防捕一節為照福建省城設有都布按三司并一府三衞三縣等衙門各該掌印佐貳等官俱各在任又有巡按御史及鎮守内臣同在一城今侯官縣監囚犯一旦執持刀斧公然反出殺死方面大臣刼放府縣囚犯殺死門官民兵一齊奔逸如出無人之境則上而鎮守三司法令廢弛下而府衞縣官職業不修居然可見及照布按二司監并府監俱設有司獄官吏及獄卒數十人以上關防猶自嚴謹今重犯不收司府監而收縣監則經該官吏其情弊亦自可知再照前項重犯招内既稱情真怕死然前此㑹審却乃不行處決朦朧監禁則巡按御史及三司掌印等官豈能辭責臣等又訪得亂作之時御史及三司等官或踰垣或投入民居各四散奔走藏躱損失威重莫此為尤且無辜之民横罹鋒鏑者不下六七十人賊首奔遯未獲奏報情詞未真人心洶洶誠有如都給事中趙廷瑞之所㕘者查得巡視浙江等處都御史胡璉見巳到任本院欲𠉀命下備咨本官行令上𦂳親詣福建地方將前項反獄事情從公查勘要見反獄囚犯何年監禁何官問理因何不收司府監而收縣監因何遷延不行處決即今斬獲者是否真正其奔逸賊首林汝美車卜二等有無捕獲軍民被殺的有若干名口各賊行過鄉村曽否殺擄人財務要一一從公勘問明白分别各該貽患失事等項官員罪犯輕重及將擒捕效勞人員分别功罪查被殺左布政查約應恤縁由一併奏請施行縁係反獄及奉欽依都察院看了來説事理未敢擅便謹題請㫖奉聖㫖是
　　請辯馮恩罪狀疏〈王廷相〉
　　嘉靖十四年四月十七日該司禮監太監張欽傳奉聖㫖如今天氣暄熱而法司并錦衣衞見監囚犯笞罪無干的放了徒流以下便減等擬審發落重囚情可矜疑并枷號的都寫來看欽此欽遵仰見我皇上好生之徳與天同體臣備員法司敢不祗承休命以奉宣徳意乎臣於去年㑹同吏部尚書汪鋐等奉命審録罪囚審得刑部犯人馮恩犯該上言大臣徳政斬罪臣與鋐等以本犯罪狀與律不𩔖情實可矜擬以有詞再問伏䝉聖㫖依擬今巳數月矣未見刑部再問明白擬奏今者又奉欽恤之命臣乃執法之官若隠忍不言致使皇上欽恤之仁不被於下厥罪深重焉用執法為哉臣伏覩皇明祖訓有云凢官員士庶人等敢有上書陳言大臣徳政務要鞫問情由明白處罪本註云如漢王莽為相操弄威福平帝以新野田二萬五千六百頃益封莽莽不受吏民上書頌莽功徳者前後四十八萬七千五百七十二人遂至威權歸莽傾移漢祚大明律條意亦同此切惟聖祖垂訓制律之意慮恐後世宰執姦邪暗邀人心以危社稷故耳今馮恩所犯情狀揆之於此實不相𩔖何以言之尚書汪鋐掌都察院之日恩曾挾私妄劾鋐及鋐轉陞吏部尚書恩之意以鋐必害巳故先為論列以制鋐不敢發且波及一二輔臣以示其非私劾鋐此小人之心而量君子之腹者也跡其情狀誠為可惡至於舉論尚書夏言王憲等之賢亦不過假藉言官論列之公以濟其害鋐之私耳比諸稱頌王莽功徳本不相類臣與鋐等擬以有詞再問者此也伏乞陛下矜憐之臣又聞之前輩有云我朝祖宗以來有三美政皆前代所不及不與異域和親一也不使外戚與政二也不以論諌殺言官三也夫言官人主之耳目也耳目聰明不致䝉蔽則人主洞燭姦邪萬里畢照社稷之福也故古聖王之於言官言善則行言不善則優容之所以廣聰明而鎮姦回也言官至於殺戮則臺諌之臣莫不括囊惜命矣誰復敢犯危而言之夫姦邪無種乘便乃生使言官畏禍而緘黙以自保此匪人得志之秋也䝉蔽奪其聰明姦黨隠於肘腋人主孤立無所聞見豈不危哉我祖宗以來不殺言官大義以此伏惟陛下鑒察之且馮恩狂妄小人殺之亦何足惜但係朝政之大為可惜耳伏望陛下再勅刑部議辯律義與恩所犯情跡果合與否再行具奏上請定奪則皇上欽恤之仁不致遺漏而可矜之囚亦得以被其更生之澤矣臣不勝幸甚縁係辯明律義矜人命以重欽恤恩例事理未敢擅便謹題請㫖
　　治要〈方孝孺〉
　　無法不足以治天下而天下非法所能治也古之聖人知民不可以威服於是寓革姦剗暴之意於疎緩不切之為使民優柔揖讓於其間莫不兢然有自重知恥之心未見鉄鉞而畏威未見鞫訊而逺罪潜脩黙改於田里之中若有臨而督之者彼豈恃區區之法哉法之為用淺陋而易知民之為情深詭而難測以難測之情視易知之法法巳窮而其變未巳未有不為竊笑而隂誹者也善用法者常使民聞吾法之不可犯而不使民知吾法之果可畏夫人祗天而懼帝者以其威不可測而未嘗親見其誅殛也如使鬼神臨人之庭捽人而擊之則愚夫鄙婦皆思持梃而逐之矣其何畏之有欲人之重犯乎法在乎不輕用法於民吾視殺戮為輕刑而數用之彼將輕吾之殺戮而數犯之矣吾視笞罵為大辱而重施之彼亦以笞罵為足恥而畏避之矣得其要術者能使民畏笞罵為殺戮不得其要者刑人接於市而人談笑犯法不為之少衰人惟以死為足重也故知樂其生知生之樂也故凡可以賊身害名之事慎忌而不為使皆不愛其死則將紛然驚肆馳逐於法令之外趨死而不顧雖有法何足以制之聖人之治不恃斯民畏吾之法而恃其畏乎名不恃其畏乎名而恃其畏乎義夫纊冠素組𤣥冠縞武與坐之嘉石而畫其衣施之人身非有毁形傷膚之慘也而使惰游之士不齒之人與麗乎法者服之則慙悔愧恨與被木索嬰金鐵者無異此何必刑哉加之以其辱固甚於刑矣孝友睦婣任恤先王以是數者勸天下之民非能家説而人誘之也而人以能是為榮不能是為辱書之黨正族師之籍如受命於王庭而就刑於司冦其心達乎義故知畏乎義而惟恐或違之也事固有類乎不急而至要為用甚微而為化甚博者聖人常以是寓夫御世治民之精意使民奔走慕悦無所厭倦而不自知其由世俗不之察以為迂逺而不若用法之有功則過矣人主莫不欲人之興於孝悌禮讓也而人不免悖徳而蔑教莫不欲吏之奉職而循理也而吏不免怠肆而迂僻則法果可以禁之乎法加人之肢體而不從而謂虚名可以服其心若不近人之情而理有所宜然者不可不察也二人治家一以變色不言為怒一以箠撻詬罵為怒自其嚴者言以變色不言者為不肅矣示其怒者雖異而其為怒則同人見其色之不易變也於其偶發乎面其畏且懼與箠撻何擇哉故法不必嚴在示其意向而巳辱莫大於不得同於恒人觴舉坐以酒而飲一人水其愧甚於刑及其身恥為醉酒者所輕笑也良淑之民皆冠緇布徳為民所尊者加識别之行為人所卑者使不與恒民齊則民莫不修其所可尊而去其所可卑者矣吏以廉稱者歸則服其服不能以義退者異其服以媿之則莫不盡其職矣推是類也等其田里别其室廬使民無貴賤以徳之髙下為貴賤仕無崇卑以政之廣狹為崇卑有罪者始則異其冠服次則殊其里居如是而不悛則誠不可與為善矣然後刑戮加焉人知刑罰果出於不得巳行於果不可不怒也必能自重其身知麗乎法者為可恥而禮義之俗成矣夫茍可以變易風俗雖有甚難至逺之事先王之所樂為也况其易者乎易者忽之以為疎而不屑為難者重之以為髙而不敢為則是聖人之道終無適而行也悲夫
　　制刑獄之具一〈丘濬〉
　　臣按自文帝廢肉刑至是蓋三百年一旦欲復之難矣孔融之議専為惜人是即所謂雖欲改過自新其道無繇者也肉刑有五宫居其一乃其中尤慘者也四刑止毒其身宫刑乃絶其世人之有生承傳禪續其來有非一世而一旦絶之于其身豈非人生大慘哉自漢文帝廢肉刑後有議欲復之者仁人君子必痛止之夫於人之有罪者尚不忍戕其生絶其世乃有一種悖天無親之徒自宫其身以求進以祖宗百世之脈雲仍萬世之傳而易一身之富寵嵗月如流人生幾何胡不思之甚耶愚民無知而自落陷穽上之人亦恬然視之而不知禁止何哉兹亦斁彛倫敗風化感傷和氣之一端有國者嚴為之禁而罪其主使用力之人是亦不忍人之政之大者也
　　制刑獄之具二〈丘濬〉
　　臣按唐虞三代以來俱用肉刑至漢文帝始廢肉刑用笞其原盖權輿虞刑之鞭扑也除死罪外自墨劓以下率以笞代之然未為笞令所箠之具無常物所箠之處無定在景帝定箠令箠之制始用竹箠之處専在臀魏晉南北朝其君臣仁暴不同其俗尚厚薄不一其所用刑各有不同隋文帝始定為今之五刑凡前代拷訊之具若夫捧束杖車輻鞵底之𩔖盡除不用唐宋因之制為刑具各有等第本朝於大明律卷首作為横圖以紀獄具笞大頭徑二分七釐小頭徑一分七釐訊杖大頭徑四分五釐小頭徑三分五釐以上皆以荆為之長俱三尺五寸枷以乾木為之長五尺五寸頭闊一尺五寸死罪二十五斤徒流杖以下有差杻長一尺六寸厚一寸鐵索長一丈鐐重二斤凡為笞杖皆削去節目用官降較勘如式然後用之不許用䈥膠諸物裝釘應決者用小頭臀受其大小厚薄視唐略等比宋則尤為輕焉祖宗好生之仁雖為惡之罪人惟恐或有所傷而為之薄刑也如此是以仁恩厚徳浹於民心百年於兹近年以來乃有等酷虐之吏恣為刑具如夾棍腦篐烙鐵之𩔖名數不一非獨有以違祖宗之法實有以傷天地之和伏乞聖明申明舊制凡内外有因襲承用者悉令棄毁然禁之必自内始敢有仍前故用即以所製者加之庶使太祖皇帝慎罸之意恤刑之仁所以著於律文者萬世之下咸如一日所以恢皇仁於九有綿國祚於萬年者端在於斯
　　明流贖之意〈丘濬〉
　　臣按自廢肉刑之後惟宫一刑尚存然多取反叛餘孽為之亦或有生而隠宫及自宫以求進者官府不以為刑也唐初雖斷右趾太宗以為肉刑久除不忍復而房𤣥齡亦謂今肉刑既廢以笞杖徒流死為五刑又刖人足是六刑也於是除之宋人於今五刑之外又為刺配之法豈非所謂六刑乎聚罪廢無聊之人於牢城之中使之合羣以構怨其憤憤不平之心無所於洩心中之意雖欲自新而面上之文巳不可去其亡去為盜挺起為亂又何怪哉宋江以三十六人横行河朔迄不能制之是皆刺配之徒在在而有以為之耳目也
　　慎眚災之赦〈丘濬〉
　　臣按赦之為言釋其罪之謂也後世之赦乃以蠲逋負舉隠逸䕃子孫封祖考甚至立法制行禁令皆於赦令行焉失古人眚災肆赦赦過宥罪之意矣臣愚以為赦令之頒宥罪之外蠲逋減稅省刑巳責弛工罷役寬征招亡凡寛民惠下之道因赦而行可也非此属也一切付之有司行馬凡夫赦文之初作條件之初擬也必須㑹集執政大臣各擬所司合行條貫從公計議必於律例無碍必於事體無違必於人情不拂斷然必可行的然必無弊如蠲逋也其物必可除後決不至於復追如寛征也其事必可巳後決不至於再作其文意必不至解而兩通其前後必不至言而相戾既處置其事宜復講解其文理明白切當然後著於赦文行於天下則上之所謂頒者無虛文下之所沾者皆實惠矣
　　明復讐之義〈丘濬〉
　　臣按復讐之義乃生民秉彛之道天地自然之理事雖若變然變而不失正斯為常矣以五行之理論之如金生水金為火所克水必報之水生木水為土所克木必報之木火土三行皆然人稟五行以有生有以生之必有以報之人知所生者必報其所由生是以相保愛相䕶衞不敢相戕殺非但畏公法亦畏私義非但念天理亦念人情此人所以與人相安相忘而得以遂其有生之樂也然人世有無窮之變王法有不到之處天理有未定之時或相殺焉殺之不以其罪冺之不存其迹急之不容其緩是故所殺之人其父也其子曰父生我者也而人殺之是無我也我何以生為必殺之以報我所生所殺之人其兄若弟也其兄若弟曰兄若弟我同生者也而人殺之是蔑我也必殺之以報我同生我不報之人設殺我而我兄弟不為報吾謂之何所殺之人其交好游從也其交好㳺從者曰若與我交好㳺從彼非不知也而殺之是藐我也必殺之以報我所知我不報之人設殺我而我交好㳺從不為報我謂之何天下之人凡有生者皆相為死則彼不逞之徒不仁之輩不敢起不仁之念蓋慮其人之有子若孫有兄若弟若交好若㳺從必上告天子下告方伯赴愬於有司聲寃於皷石也而王法雖公刑官雖明然無愬告者則其寃亦不能以上達此聖人制其法於禮使凡為人子為人兄若弟有父母兄弟之讐則必赴愬於官不幸而無子孫兄弟則其所交㳺者雖非血属亦得以為之伸理焉茍愬於公而公不為之報或其勢逺而力弱事急而情切一時不能達諸公奮其義而報之則亦公義之所許也禮所謂不共戴天不反兵不同國盖謂為人子為人兄若弟為人交游恒各以是存諸心必報吾父必報吾兄若弟必報吾交游不然吾不與殺吾父者共戴此天殺吾兄弟者吾遇之必不反兵殺吾交㳺者吾與之必不同居此國甚言必殺之以報所讐不但已也解禮者乃専以為私報所讐狹矣禮盖兼公私言也不能報以公必報以私㫁斷乎其必然此先王立禮之意也三代之時皇極建而公道明非士師無擅殺之吏非天命無枉死之人非獨無不報之讐而亦無讐可報也然先王以好生為徳恒恐一人之不得其生而或有以戕其生者故既本天地相生之理制刑罰之常以弼教又因五行相克之理明報復之義以垂訓使人知殺人之親交者必死殺已之親交者必報而不敢相戕害以喪其生相容隠以忘其死此古昔盛時所以人無寃聲天無戾氣而世無禍亂之作也自秦漢以來此義不明一切以法律持世惟知上之有法而不知下之有義所謂復讐之義世不復講至于有唐陳子昻韓愈栁宗元始因適有報復父讐者而各言所見要之皆是也而未盡焉謹案周官朝士凡報仇讐者書於士殺之無罪所謂報仇讐者非謂為人子若弟者親手剸刃於所讐之人凡具其不當死之故與所殺之由達于官者皆是欲報其仇讐也既書其情犯而告于官而其所讐者或隠蔽或逋逃或負固而報讐之人能肆殺之以報其所親之讐則無罪焉盖人君立法將以生人無罪者固不容人之枉殺有罪者亦不容人之擅殺所以明天討而安人生也茍殺人者人亦殺以報之曰吾報吾所親之交讐也不分其理之可否事之故悞互相報復無有巳時又烏用國法為哉孟子曰為士師則可以殺人明不為士師則不可以殺人也朝廷當明為之法曰凡有父兄親屬為人所殺者除悞殺戱殺過失殺外若以故及非理致死者親屬隣保即為之䕶持其子若孫及凡應報復之人赴官告愬如無親屬其隣里交㳺皆許之府縣有碍赴藩臬藩臬有碍赴闕廷徑赴者不在越訴之限若官司徇私畏勢遷延嵗月不拘繫其人而為之伸理其報復之人奮氣報殺所讐者所在即以上聞特勅理官鞫審若其被殺者委有寃狀而所司不拘其人不具其獄即根究經由官司坐以賍罪除名而報讐者不與焉若所司方行拘逮而或有他故而致遷延即坐殺者以擅殺有罪者之罪而不致死焉若不告官不出是日而報殺者官司鞫審殺當其罪者不坐若出是日之外不告官而擅殺者即坐其親屬隣保以知情故縱之罪而其報復之人所殺之讐果係可殺則讞以情有可矜坐罪而免其死若官吏假王法以制人於死律有常條不許私自報復必須明白赴愬若屢愬不伸而殺之者則以上聞委任大臣鞫審如果被殺者有寃而所司不為伸理則免報讐者死而流放之如胡氏之所以處張瑝者而重坐經由官司之罪若被殺之人不能無罪但不至於死則又在隨事情而權其輕重焉如此則於經於律兩無違悖人知讐之必報而不敢相殺害以全其生知法之有禁而不敢輒専殺以犯於法則天下無難處之事國家無難斷之獄人世無不報之讐地下無枉死之鬼矣
　　戒濫縱之失〈丘濬〉
　　臣按宋至理宗時土地巳蹙窮民殘喘待日而斃多方以嫗乳之猶恐不足以存而一時監司守令乃為嚴刑苛法以籍民財以殘民命理宗在位方以崇尚道學為事務虛名而蔑實政當是之時為監司守令者豈無學道學之流乎要之皆趣時好名之士非真有心於居敬窮理以濟人利物者也卒至於傷天地之和蹙國家之脈而有䘮敗之禍也嗚呼豈無所自哉今去宋季不逺其淫刑之具如所謂腦箍超棍之類世猶有襲而用之者伏惟國家以仁立國乞勅有司痛加禁革敢有於律文訊杖之外巧意用刑者坐以違制之律造之者重罰用之者除名是亦順天心夀國脈之一大事也
　　廣東司題名記〈彭韶〉
　　國初元風未殄民嗜刑憲時雖倣古設六曹稍更刑曹所轄都官比部之制分為浙江江西福建山東北平四川山西湖廣廣東廣西河南陜西十二部其雲南𨽻陜西部後更曰清吏司凡以厲廉節盛任使也永樂間安南内屬置交阯司又析雲南四川之交為貴州置貴州司而北平陞為北京始置司後廢合十三司司郎中一人員外郎一人主事二人或三人四人當是時官置在金陵而北京設行部車駕巡幸又稱行在官以從罷則否無常員至十九年辛丑北京告成乃置曹司一依金陵舊制後加以行在又廢交阯而雲南自為司方定都之初百務草剏率皆權寓莅事今城隍廟西惜薪司俗呼舊刑部是也正統辛酉改建於此始去行在正六曹之名而金陵謂之南京官聨如故然其主事僅一人而此則定員三人並正副郎為五人而選任甚嚴數十年來政平訟理君子謂諸公有助焉
　　贈按察使陳子序〈彭韶〉
　　陜西按察司副使大竹陳子陞浙江按察使惟國家定制按察之官總司諸路刑獄日讞其牒嵗告成言其道有二曰詰姦正辟訊寃平反而巳矣詰姦正辟義之謂也訊寃平反仁之謂也仁以經之義以緯之而天下之刑斯平矣然義尚震曜其功顯而譽易以興也仁務寛恤其徳隠而憎嫌是故深文密理詳於詰民之姦而正其辟世無遺法矣訊寃平反則曰未遑焉蓋暴暴于義而仁之澤缺如也或曰執法當如是也夫法者中而巳法重當以入法輕當以出斯均謂之執也必曰執也附入不附出則法之戕人慘於矛㦸聖人無用法矣自古稱執法有如張釋之者乎犯蹕者除死罰金盜鐶者宥族棄市未嘗無出理鷹鸇鸞鳯其祥不同藥石梁肉其效異也大竹曰善哉言乎凡司命之所願聞也
　　贈主事陳君之南京序〈彭韶〉
　　法者天下之平而吏所以司平者也在漢惟張釋之用之為然至張湯則變怪百出史能狀之矣予少時好惡方明感激釋之事中夜欲舞豈獨願為執鞭哉比入仕前後俱在刑曹轇轕之餘心與時化迹其遷就之意大抵湯趨向也豈惟予為然僚屬之中公相傳襲求廷執如釋之者絶少至使善類無所仰賴予蓋不忍言也嗚呼韶豈敢以不肖之身而律他人又豈敢以不肖之心而恕他人哉幸有人焉固望其為吾黨雪恥矣餘姚陳君直之其人歟方直之年少取進士如拾芥議論英發平生抱負要自云云然涉世日淺困心衡慮之事耳得聞之而身未始行之夫聞之與行意味滋别是未可以自許之端而決終身之策也凡平法在人而持平在心釋之必正心克己人也故其法平湯必偏心忌克人也故其文害直之之始拜官刑屬非有二張之寄然平心守法則何嘗以彼此分耶要必提撕此心寧下無髙寧拙無巧即時所欲罪吾視諸三尺所欲釋亦視諸三尺既豪强不必巧詆貧弱不用曲文㴠養之久澹然塞淵隨物應之耳異時推排漸至大用式敬之效予知所被者逺矣不得巳而面折廷諍又不得巳以身決去就猶曰國有人焉直之將取法古人而予以釋之願之蓋忝同官之好舉所急者為贈非必直之止於此也雖然釋之亦豈易輕哉










　　名臣經濟錄卷四十七



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟録巻四十八
　　明　黄訓　編
　　工部〈營繕〉
　　星變陳言疏〈龔煇〉
　　題為應詔陳言蘇民困以弭天變事奉本部劄付該貴州道監察御史郭𢎞化題該本部查議内開合𠉀命下之日一面通行原差買木燒甎郎中等官張淑龔煇劉悌張問之等各查原派木板若干甎料若干曾經採買燒造已完若干未完若干各以三分為率果勾二分其餘一分未完即行停免差去各官務將已完甎木督同各該司府等官選差的當官員支給雇覔水手并水陸車船盤費押發起運方許回京先將起運過數目星馳奏報等因題奉欽依備劄到臣奉此案照先該臣欽勅兹以營建仁夀宫及先蠶壇殿命爾前去四川地方并貴州西路收買楠杉大木爾可㑹同彼處鎮巡官選委司府佐貳官員動支應解本部銀兩照數收買或諭土官進貢或照事例召商作急起運赴京以濟急用務要多方訪求從長計處木必擇其圍長合式堅實不空價必定擬兩平不致虧官損民以致僉解委官押運等項事宜一一議處務令停當承委官員中間果有盡心所事得木數多地方不擾者具奏旌擢違慢沮撓推托誤事不服調度者五品以上官㕘奏處治六品以下徑自提問各該地方敢有官豪勢要并貪利之徒包攬害人者聴爾處治禁革不許寛縱有妨大事其餘俱照該部題准事理施行爾為部屬受兹任使宜持廉秉公著實幹辦安静行事務使木以時至而工不遲誤價從官辦而民不怨嗟斯為爾能如或處置乖方事誤民怨責有所歸爾其欽承之故勅欽此欽遵并奉本部劄付為營建宫殿事内開會同鎮巡等官先行選委素有才力守巡等官各一員分定某官於某處收買仍各奏疏知不許别項差委各官各照分定地方住劄専一督同府衞州縣掌印等官查照先年事體召商差人多方訪求從長計處照數收買運各水次每月近則三次逺則二次開報郎中處驗勘合式及無空腐隨便印記編號定委能幹府州佐貳官員陸續解運接濟鎮巡郎中等官每三箇月將買過木植數目日期奏報遇有二號以上大木并圍圓六尺以下中材截長補短堅實可用者折數充解等因計開四川布政司收買三號楠木五千根各長四丈五尺至四丈徑三尺五寸至三尺三號杉木一千五百根各長四丈五尺至四丈徑二尺五寸至二尺四號杉木一千五百根各長五丈至四丈五尺徑二尺至一尺七寸楠杉木連二板枋各二千五百塊杉木單料板枋一千五百塊栢木一百二十根各長三丈徑三尺柚木一百五十根各長三丈徑二尺五寸貴州布政司西路收買三號楠木五百根各長四丈五尺至四丈徑三尺五寸至三尺三號杉木五百根各長四丈五尺至四丈徑二尺五寸至二尺四號杉木五百根各長五丈至四丈五尺徑二尺至一尺七寸楠杉木連貳板枋各五百塊杉木單料板枋五百塊栢木三十根各長三丈徑三尺柚木五十根各長三丈徑二尺五寸備劄到臣已經㑹行四川貴州都布按三司各掌印官查議應行事宜并委司府佐貳督木官員職名及查見在買木銀兩不敷支用乞要開例納銀并請内帑銀兩接濟等項及據四川布政司經歴司呈報儧完上年楠杉大木一千三百三十八根板枋三百八十五塊於嘉靖九年十月十五日差委重慶府衞同知趙淮知事王經綸劔州判官楊著黔江縣主簿戈瑮領解赴京交納各縁由前來㑹本具題外又奉本部劄付為傳奉事計開四川收買楠木七十五根各長四丈五尺至三丈五尺徑二尺五寸至二尺杉木二百五十根各長四丈至三丈五尺徑一尺五寸至一尺二寸楠木連貳板枋九十塊連三板枋二十八塊杉木連二板枋六十塊單料板枋五十五塊備劄到臣又經案行四川布政司派屬買補呈報類解又奉本部劄付該本部題除請給内帑查無舊例借取惟開納各項事例相應舉行内開陜西布政司并廬鳯淮揚等府開納事例銀兩協濟四川買木等因題奉欽依備劄到臣俱經會行四川布政司通行所屬召納及差官分投催解接濟去後續該四川布按二司督木左㕘議何鰲僉事李文忠各陸續呈報買完堪解大木板枋數目前來巳於嘉靖十年十一月十八日差委䕫州府通判黄圖宜賓昭化二縣主簿劉秉俞傑領解楠杉大木七百一十七根板枋四百三十塊嘉靖十一年六月二十二日差委重慶府通判潘雍富順銅梁二縣主簿馬總王九皋領解楠杉栢木七百六十一根板枋八百六十六塊本年十二月十一日差委嘉定州同知姚廷用江安大昌二縣主簿許侃于龍領解楠杉栢木一千一十六根板枋四百七十八塊連前趙淮等領運共四次實解過楠杉栢木三千八百三十二根板枋二千一百五十九塊俱經各起具數㑹題除貴州布政司巳經奏有欽依案行該省欽遵施行外臣復親詣各該買木衙門往來督併節據叙州等府木商周洪川等訴稱先年採木唇齒之下今次採木俱在深山曠野懸崖絶澗人跡罕到之處洪川等各領官銀不一雇募夫米不等各於烏蒙忙部馬湖等處採運每厰用夫不下三五百名每月食米不下百十餘石⿰扌𤓰 -- 抓架天橋勞苦萬端方得一木出水先次取木八千因是接濟遷延故使累年未結今次取木尤多二年不能一濟何以得完等情又經備行四川布政司通查庫銀解發接濟隨㨿該司經歴司呈奉本司劄付奉撫按衙門案驗㨿接管承行典吏張宣庫吏徐翺吊到卷簿查得本省原議買木減用價銀共七十一萬六千七百三十八兩先該本司致仕左布政使徐鈺查報本司廣濟庫貯先次大木支剩及順慶叙雅三處解到䕫州嘉定二處解司未收發回原買木銀并嘉靖元年起至九年止各州縣解到工部料價等項銀兩共一十四萬一千五百四十六兩九錢五分九厘六毫有零續因放支不敷呈允撫按衙門借支庫貯户禮二部并南京工部料銀五萬九十四兩督木何㕘議呈借本司解發重慶府軍餉銀一萬兩督木李僉事呈借重慶府賞功銀二千四百一十九兩一錢二分七厘五毫共銀二十萬四千六十兩八分七厘五毫嘉靖十年七月起本省開例續收并陜西廬鳯淮揚兩淮都轉鹽運使司等處解到例銀及保寧府解還借過大木銀兩共四萬二千二百五十六兩八錢九厘七毫七絲七忽以上通共銀二十四萬六千三百一十六兩八錢九分六厘八毫七絲七忽尚少四十七萬四百二十一兩有零該本司左右布政使侯位劉淑相㑹同按察使楊淳署都指揮僉事余承恩看議得除收支前項銀兩外近蒙督木工部郎中龔案驗奉本部劄付動支司庫賍罰缺官柴薪銀兩共一萬六千八百四十九兩六錢七分五厘八毫通共止有二十六萬三千一百六十六兩五錢尚少銀四十五萬三千五百七十一兩三錢有零及查司庫鹽糧二價僅足備邊茶價備賞貢畨况原開各項事例已經年終停止再無别項儲積又查得往年採買大木俱有借支料價賍罰之例今司庫止有收貯户禮二部并南京工部料價自嘉靖五年起至嘉靖十一年六月終止所屬陸續解到銀三萬九千二百五十三兩三分六厘六毫四絲七忽四微并先前支剰各部料價銀四萬六千三百八十九兩共八萬五千六百四十二兩及所屬府州縣庫貯嘉靖八年九年十年分儲積賍罰金六十七兩五錢九分六厘銀九萬一千七百一十一兩有零請降明㫖動支給商方克濟事等因到臣今奉前因行據叙州等府備將各商採木山塲履歴事宜申送前來委果山川險惡蠻烟瘴雨之所毒害虎狼蛇虺之所傷殘係于民命數多誠可流涕臣㑹同巡撫四川等處都察院右副都御史宋巡按四川監察御史朱議得營建大木乃皇上仁孝至情及修復古制以一新天下耳目敢不竭力盡心但四川僻處一隅非若他省商販凑集今名雖召商實皆土民給領官銀入山拖運正徳以來節奉採取相近水次木植砍伐罄盡今次採運俱在深山窮谷人跡不到之處吊崖懸橋艱難萬倍比至溪澗必待夏秋洪水泛漲方抵大江使夏秋無水雖竭力殫財窮年歴嵗必不可得查得永樂初年勅差尚書宋禮等到蜀採取大木踰尋丈許者僅得數株然猶以為賴山川之靈立祠嵗祀以彰殊異嘉靖六年又該工部侍郎黄奉勅前來四川督買楠杉栢木八千一百三十五根板枋六千七百一十塊兩年以上止得大木五百根板枋五百塊起解隨該廷臣建議以為勞民傷財即行停止今甫及二年共解過木板五千九百九十一根塊率皆梁棟美材踰尋丈許者不下五百根數此豈人力所能實由皇上聖徳格天雨澤時降山川協靈草木協用故自昔所不可得之材一時盡出雖蜀中父老以為目所未見懽聲動地相慶更生而臣等亦仰賴聖徳之休自以為可少逭不職之罪正欲俯順下情具奏定奪今若必欲務足二分之數則更生之喜且復囂然喪其樂生之心矣何者雨澤由天僥倖難再似此曠世竒絶之遇似不可以復得况該省連年兵荒相仍民窮財盡逺近徬徨朝不謀夕公私俱竭將何取辦徒坐困一方之民而已且天下之事有緩有急而民生休戚係國家安危理亂之機竊計郊壇蠶室漸次落成其仁夀一宫當亦無幾解過木植亦足應用兵革之禍止於一方且或出於不得巳者聖人猶慎用之重民命也土木興作派及天下使前項宫殿財用既敷而徒以紛紛不急之故上困公家下敝萬民是猶廢日用飲食之養以侈冠裳之飾儀觀雖美元氣恐竭固不待有識者亦為之寒心矣臣等觀漢文帝欲作露臺其費百金以為中人十家之産遂止不為古今以為美談臣等又見邸報該講官呉惠進講節蒙聖諭輔臣李時等曰省無益之費停不巳之役令其所將指者開陳以救時務急臣等稽首仰而嘆曰聖天子明見萬里無益之費無過磚木不已之役無過營造我皇上聖學之功仁民之念一至於此真與唐堯夏禹儉徳相同而漢文又不足言矣海隅蒼生亦復何幸臣敢倣鄭俠故事繪圖隨進伏望陛下軫念民生困苦採運艱難合無通查各厰堆放并今各省買完起解未到木植數目約筭有無足彀應用其一應各衙門修造不急之務俟民生少甦財用少給然後徐為之處將未完之數暫行停止再照善經理者更政而政愈行善使民者勞民而民不怨亦惟在不失民信不拂民情而已前項巳解大木因無接濟錢糧尚未得領前價商人日夜懸望以需補給又有巳領價銀三分之一見在追併砍伐在山將至水次者若一槩追銀還官棄其木則可惜轉相賣則無主往年拖欠木銀至今未完可監仍將前項料銀賍罰准其照例借支補給以全民信此後欠木商人有木則委官驗量陸續起解無木則照舊追銀盡數還官以順民情似為官民兩便情法無失大工以成地方攸賴財無不給之虞民有更生之樂矣如蒙乞勅該部再加查議以俟遵行惟復别有定奪緣係應詔陳言以蘇民困以弭天變事理為此具本専差承差劉徵親賫謹題請㫖
　　採運圖前説〈龔煇〉
　　謹按全蜀古梁益之地險阨四塞獨冠天下唐杜李二子形諸咏歌至稱天以擬之固以見非人世所宜有也乃若採取所由特異内壤人跡不到魑魅魍魎之區其山則有若青岡黒蕩古嘴磨角偏脚坎頂薄刀棺木殺人□腦猿猴菩薩峻虎陷鬼蛇退馬鞍之類其水則有若龍吼魚牮羊角雞肝臊虎喂賊落眉結𩬊雷鳴混陣甕柄剪刀閻王老虎帚節鬼門以至眼號穿錢路名鬼錯灘成八害崖目萬人之類顧名思義險實與俱第不幸而不遇二子寂寥無聞其亦幸而未經品題不拒人於千里自分終棄之材猶得以登廟堂之用也作山川險惡寒巖水壑﨑嶇萬狀攀木緣崖索橋傴僂升之則躋於九天之上降之則入於九地之下怵目駭心神魂飛越作跋涉艱危嘗聞蚺蛇吞象三年而出其骨禽獸偪人自古為然而况深山窮谷老箐荒林固其所窟穴哉作蛇虎縱横道里之逺程以千計夫役之衆日以百計供頓之繁嵗以萬計櫛風沐雨水陸疲勞雖雞犬亦有所不寧者作採運困頓斷岸千尺下臨無際結搆重疊綿亘數里作飛橋度險梁棟美材天地固秘藏之重以頻年採取之故所遺無幾崇岡疊巘限隔髙下其為力且百倍於曩時作懸木吊崕人日食米一升一夫負米五斗徃返之期有七日自給之外僅足以給二人萬一變生不測趨赴少後緩急何所濟作飢餓流離輕生嗜利夷虜之常以逸待勞以衆暴寡昏夜乗間將何所不至哉作焚刼暴戾天災流行勢所必有加以蠻烟瘴雨之所侵淫飢渴勞瘁之所摇奪鮮不及矣作疫癘時行至若灘髙水落為力尤難築堤壅泉架木飛輓若轆轤之汲井然㳺移前却日不能以一里作天車越澗波濤泛漲衝激四出挽留無計仰天太息要之水旱俱病惟川蜀為然作巨浸飄流上自藩臬以至若府州縣轉相督責撫字之心誠勞而職業固然不敢怠廢矧無知犯法小民之恒性哉作追呼逮治山林材木初不必其皆良兼之天時人事㕘錯不齊外直而中空者十之八毁折而遺棄者什之九僥倖苟且百纔一二宿負未償新逋是急稱貸不足繼以田宅田宅不敷繼以子女子女不給隨以妻妾夫人孰不欲有宫室之奉夫妻子母之屬哉自全之道固如是也作鬻賣償官騐收登記比次成筏連筋捩頂雇募器用之類種種各備每筏為木凡六百有四為竹凡四千四百有五為銀以兩計者凡百四十有八公私耗斁莫可勝記作驗收找運自蜀至京不下萬里每運為筏以二十三十為率每筏運夫四十每夫日計直十分之五大約三年其為直殆且六萬要皆生民膏血日朘月削其存幾何父往子來曾無寧嵗出萬死於一生作轉輸疲弊噫不身膏野草則塟於江魚之腹隨其所在動若陷穽彼青黄雕刻木之災也楩楠杞梓獨非生民之災乎夫楩楠杞梓愛䕶而保全之徒以應營建所需之故而陛下赤子曾楩楠杞梓之所不若三復萇楚之詩為之於邑
　　採運圖後説
　　蜀省採買其為府者凡六其為州者凡十其為縣者凡六十有四其為衞者凡七其為宣慰宣撫長官司者凡八臣煇謹按採運履歴舉見凡例繪為一十五圖如右其山川險惡未暇覼縷所謂存十一於千百焉耳按圖索迹觸類引伸可想而見也其跋涉艱危採運困頓飛橋吊崖飢寒疫癘蛇虎傷殘焚刼暴戾巨浸飄流壅泉越澗皆出於人言之所稱述畫工之所想像使身親歴之復身親圖之則一時議擬形容臣不識又當何如其追呼逮治鬻妻賣子以致騐收找運轉輸疲弊之狀臣目可得而見口可得而言第恨手不可得而圖耳要之苦心惟良工也彼繪畫者流烏足以與此哉雖然所可圖者迹而已矣抑末也昔孔子繫易之辭有曰天地之大徳曰生聖人之大寶曰位何以守位曰人何以聚人曰財是財者民之心民者邦之本非細故也傷財病民元氣隂耗雖苦心良工不能措手可以意得不可以迹求也古今天下之瑞無踰於人今嘉祥殊祉莫不畢集所乏惟人瑞耳凡以土木之役未息故也此役誠息則財裕民安元氣充實太平斯有象矣臣當更上人瑞之圖以足當今之所未備仰惟皇上聖徳好生與天地相為流通顧臣奉使無狀不能宣揚徳意無所逃罪復以不識忌諱致勤陛下宵旰之思臣雖萬死何以自贖臣不勝戰慄待罪之至稽首頓首謹志
　　題欽奉勅諭事〈蔣珤〉
　　營繕清吏司案呈案查先奉本部送准户部咨開太倉銀庫見在銀二百一十六萬兩有零不勾支用要將事故官軍銀兩通行裁減及行兵部將外衞巳到并在營各項官軍量撥一號發山陵等處做工脱或有碍聞太僕寺馬價見有一百九十餘萬兩亦可動支接濟等因題奉聖㫖是這事故官軍折糧銀兩着便停止兵部即查各項見在官軍分撥各工應用以節省國儲欽此到部送司該本部議得停止夫運係該兵部掌行其雇匠辦料之費應該本部措處合行總督工程及各該科道等官㑹議缺欠銀兩合於何衙門借支作何處辦通議停當㑹題𠉀㫖施行等因奉聖㫖是國家營建舊規止是派撥官匠官軍做工户部支與糧賞比縁崇建郊壇工程重急權議動支兵部馬價銀兩添雇夫匠以速告成原非常例今各項工程延緩累嵗乃至雇直之費縻耗無紀况中間侵冒無稽程督不嚴奸弊滋深以至庫藏空虛工無就緒各該職掌督理監視等官都好生玩法欺蔽待工完之日驗閲工程巨細比量支費多寡一併追治即今措處錢糧掣停夫運你部裡便㑹同户兵二部逐一悉心查議區畫停當來説欽此備行到司查得嘉靖十五年五月内該内官監開稱啓建兩宫修飭七陵預建夀宫并建行宫合用官軍做工隨該武定侯郭等議將團營該補京衞事故官軍内摘造三萬員名在於兩宫三大營撥四萬員名在於山陵俱支月糧行糧賞米冬衣布花每各折支銀五兩九錢九分通行户部扣送各該工所應用節奉聖㫖依擬欽此續該户部議稱拽木官軍止支行糧賞米並無支給月糧布花每名止該銀一兩八錢又該武定侯郭題稱兩宫山陵等處做工官軍七萬員名每名該支月糧行糧賞米冬衣布花銀五兩九錢九分共該銀二十萬九千六百五十兩扣送工所應用及原題户兵二部歴年拖欠皇庄子粒銀一十三萬八千九百兩馬房子粒銀二十二萬七千五百兩各營草塲子粒銀七萬七千三百兩大約總計四十五萬兩合令該部將見在太倉糧銀馬價内先行照數借支户部每年漕運脚價及抄關鹽引餘銀亦當查出送工部接濟應用等因題奉聖㫖是修建諸陵建造兩宫皆非得巳工程重大該用銀兩數多摘造官軍月糧布衣等項都照前㫖扣送拖欠子粒銀兩着於太倉馬價内借支漕運脚價等項餘銀即便查出送工部接濟户部朦朧覆奏顯是推托怠慢堂上官且不查究該司官罰俸三箇月欽此又查得建造廟制該同知建造事吏部尚書等官汪鋐等題為嚴查㸃慎出納以圖大工完美事節奉聖㫖這所奏各項營建委多奸弊匠役官軍私行賣放虛支糧價入已物料止憑官匠開報濫無紀極今後匠役官軍着科并差委官員分派工所逐一查㸃物料也着科道官㑹同該部委官公同收支如有仍前勒措分例銀兩一應作弊的指實㕘奏其餘都依擬行欽此又查得嘉靖十八年閏七月内為急缺大工銀兩俯從區處以禆聖政事該本部查得户部拖欠事故官軍折糧等項銀兩數多即今工程𦂳急合行該部將事故官軍折糧銀三十五萬九千四百兩并通惠河扣省脚價三十萬兩即日兑送工所應用其皇庄子粒并馬房草塲子粒共三十四萬一千六十七兩兵部各營子粒銀七萬七千三百二十六兩七錢二分合照前㫖於太倉銀庫并馬價銀内兑送接濟等因奉聖㫖户部㸔了來説欽此該户部覆題事故官軍銀兩節差主事彭大有等并大峪山扣省脚價差主事陳天資運送十萬兩外及子粒銀兩先儘見在貯庫五千三百三十四兩九錢其餘移咨總督倉塲左侍郎李廷相查南京户部近解銀内委官秤兑交納接濟奉聖㫖是都依擬行欽此俱經通行欽遵去後除户部事故官軍折銀先後陸續解過及扣省脚價内解十萬兩外其餘扣省銀二十萬兩各須子粒銀三十四萬一千六十七兩共銀五十四萬一千六十七兩并兵部各營子粒銀七萬七千三百二十六兩七錢六分節催未見解到又查得先年工程興作各色匠役該内官監做工運料該兵部各撥官匠官軍應用户部關支賞糧工部止是辦料各有職守故費省而工速成自四郊之興兵部權議自支馬價雇募人夫以補軍數之不足後令夫匠盡出工部是以雇直之費支給不敷又查得先年内監料計各工錢糧合用之外不過量寛一分本部仍以三分為率處辦二分送用其扣留一分止是節損舊規原無錢糧存部聴取近年計料愈增比時二分之數且或未滿而工亦告成如近時神庫神㕑原派石灰九百萬斤止用四百萬斤城垣木柴原派一千三百餘萬斤止用一百三十餘萬斤一號等殿原派紅黄等銅八萬一千九百斤後又添派四萬五千餘斤生漆原派一十三萬三千斤後又開取一十三萬二千斤夀宫奉祀房神宫監開派木植動以數十萬計監視科道等官比照長陵式様間數計筭比之原料不過十之二三餘可例見所以曠嵗遷延縻費無紀致使庫藏空虛又查得慈慶慈寧等宫崇先奉先一號等殿在外山陵夀宫行宫及沙河行宫各處巳完未完工程前後共用過銀六百三十四萬七千八百九十餘兩俱係借支户部太倉并太僕光禄等寺各項銀兩并本部召納事例各項料價及事故官軍折糧銀兩支出之數其西苑仁夀宫皷樓六聖碑亭景皇帝碑及涇簡等王端妃等妃墳所各項支費不下數十萬兩又皆本部那支柴炭等項料銀從權支給又不在於前項支過銀内之數及查得各處司府題派額派柴炭葦課皮料軍器折銀等項銀兩歴年拖欠數多雖有解到者俱巳放支并前項那借殆盡其未完者俱各不行解發後有前項興作别無權宜區處今户部因見慈慶宫完議將山陵等處事故官軍折糧銀兩通行停止行令兵部撥軍做工運料巳有明㫖無容别議外但本部應該放支工匠銀并節慎庫應該放支商人料價二十餘萬兩見今庫貯不滿五六萬應給之數將欠幾倍將來之費又未可已逆料失今不處何以支持以上俱應計議停當庶免後艱等因通查案呈到部臣等㑹同太子少保户部尚書臣梁右侍郎臣王太子太保兵部尚書臣張等議照國家營建必資于財力財力不足則營建何由而成國家財力莫患於縻費縻費不除則財力何由而足今據該司所呈内外併興工程二十三處每日雇覔夫匠九萬四千七百餘工一年則費銀一百八十七萬五千三百餘兩又每年雇車脚價銀三十四萬五千餘兩鋪商料價一百餘萬兩又匠官計料數目過多即前數項可以類推此錢糧之不足一也本部在京工程巳極繁重而承天工程又復一十餘處扣除本省及河南事例銀七十萬兩加之江浙川湖南直𨽻貴州各省扣除買辦木料銀五百餘萬兩蘇州府臨清州磚厰扣除磚價運價百萬餘兩兵部沙河城池工程借用杉木及各該撫按借留軍器折色銀共十餘萬兩且各項事例開納巳久近來上納者稀每日畸零數人而巳此錢糧之不足二也本部料價匠價葦課及軍器折色各項事例銀兩各該司府或借支不還或扣留不解甚則轉解侵欺不行追究本部屢經催解視如故紙卒有𦂳急無處那支此錢糧之不足三也如此欲弊之革利之興得乎欲財力之足營建之速成得乎為今之計除巳前做過夫匠本部那借補支外其餘自命下為始兵部查照舊規分撥官軍酌量前項内外工程厰作大小做工及琉璃黒窰臺基山西等厰般運磗瓦木植等料本部食糧民匠各衞食糧軍匠通行查出照前酌量工程厰作分撥做工其前雇覔夫匠遵奉明㫖各行停掣如皇穹宇慈慶宫沙河行宫即今工完分撥各工併力湊用若果工程重大官軍官匠不敷兵部自行動支太僕寺馬價本部動支節慎庫銀兩各雇覔添補二部委官各照職掌㑹同科道逐一查照如官匠官軍不行赴工各管工人員賣放影射及私占等項着實追問㕘究其餘物料及各處載運木石磗灰等項脚價本部支給縁今錢糧缺乏容本部請勅就近齎與採辦抽分郎中等官㑹同彼處撫按分投委官將前項料價匠價葦課軍器折色各項事例銀兩儘其見在查出截數解來接濟有侵欺者追完問罪發落干碍職官一併㕘究然目今欠少工食料價脚價大約數十萬兩翊國公郭等於臺基厰屢次無銀支給請告紛紛無以措手况以後逐月放支其數尚多又無從處辦若待前項催解銀兩動經嵗月緩不濟事議將户部原欠前項銀六十一萬兩兵部七萬兩作速照數動支解發以濟前急該户部尚書臣梁説稱太倉銀兩自興工以來本部借過事故旗軍及未到上班官軍共支過二百九十三萬四千七百餘兩今太倉止有二百一十萬兩軍國重事豈宜再支扣省脚價俱已用盡皇庄子粒止有五千餘兩其餘俱奉詔蠲免職掌關係義難緘黙兵部尚書臣張説稱太僕寺銀兩自興工以來支過五十萬兩倘各邊有事用馬何以措手草塲子粒銀止有一萬兩似難動支臣等回稱太倉糧銀太僕寺馬價固軍國重事然營運亦朝廷重事既巳興工勢難中輟况户部今年明年尚有扣省脚價又今年漕運間有議徵折銀兵部馬價及缺官柴薪銀兩尚多俱堪動支且事有經權時有緩急均乞聖明裁處為照工程重大物料浩繁該監監工收料委官三百三十餘員耗費寖廣樂于遲延拔本塞源尤在於此除總督大臣總其大綱外若夫仰承徳意督率屬官嚴速工程惜財省費此臣等與内官監掌印官之責也以朝廷之心為心以國家之事為事同舟共濟勿分彼此此臣等與户兵二部堂上官之責也㸃查軍匠稽考工程有弊即言無益即革此臣等與科道官之責也若使内外羣工體國奉公各任其責各蠲其私則大工可完諸費亦少節矣再照工興日久財用已癉問之府庫則空虛無計可借問之生民則疲憊無處可徵臣等日切驚憂不遑寢食仰惟皇上敬天尊祖光前裕後之作俱已周全正堯舜垂拱之日與民休息之時也伏望天語戒飭羣工早畢諸役以紓聖慮以迓天休臣等待罪工曹荷恩深重豈敢緘黙依違從事伏乞聖明亮察臣等無任恐懼祈望之至縁係欽奉勅諭及奉聖㫖是國家營建舊規停當來説事理等因嘉靖十九年五月二十四日具題二十六日奉聖㫖這各項工程皆朝廷重事乃祖制未及舊典或遺與今日為民事神之弗獲已者若所司能竭忠奉公自能工完費省今軍匠歇閒嵗費雇直百萬兼以虛名實數冒支糧賞徒手幼孩濫充雇覔每一放支銀兩利歸私室富却奸徒上下䝉蔽曾無一人舉正及有㫖督責方纔説出縻費又不明白指陳除掣雇覔夫匠依擬太倉銀兩今後再不許動支見今各工合用銀兩軍匠數目并應該釐正事宜你每還遵照前㫖㑹同盡心議處畫一停當來説務要共任其責不許自分彼此欽此







　　名臣經濟錄巻四十八
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,名臣經濟錄>



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟録巻四十九
　　明　黄訓　編
　　工部〈都水司上〉
　　重修京都城壕記〈呉寛〉
　　惟太宗文皇帝入繼大統之七年肇建京都於朔方所以臨御中國控制四方其形勢雄其規模大其謀慮深實與啇之遷殷周之作洛匹休於無窮者都城周四十里鑿壕迴環廣若干尺深若干尺水自城玉泉山而來道出大内穴城為門於壕委之或時夏秋風凉溝渠漲溢又為水口於壕洩之其流皆注大通河東南入於海既厯嵗月湮輒加修於是不修者久矣皇上有詔發軍夫四萬人命襄城侯臣瑾工部尚書臣復領其事而以中侍之貴者監督之以成化九年四月十六日功自西北隅始壩堰既築畚鍤並至人為之伍伍分之地旁廣下深一皆如制縁壕之堤有缺壞者則取客土築之惟堅既又築垣堤上以闌人畜之越入者凡為丈八千三百有竒至於楗㮑橋梁之類廢則修治不計財用初皇上重勞功役間休息之越明年九月三日功始告成流泉清漣曲堤整潔樓櫓不篩城郭若增而髙輪蹄交馳道路若闢而廣京師壯麗不替有加事聞自督工之臣下達役夫賞賚有差蓋當工役之初興也有議之者曰壕之為制凡以設險是舉也其守國之良䇿歟臣聞之竊以斯言是矣而未必盡何也今天下無虞號稱極治雖在要荒之外皆吾衽席之上方將舉四海以為限何事一壕哉然而復為是者則以京師文皇帝建為萬世不拔之丕基也厥初經營亦惟甚難文孫繼世時加修之惟知其難故也知其難則推而及於舊章成憲無不由之監之者何止一壕哉且姑即一壕以窺皇上之大徳於汙濁之滌而去也則凡宵人惡類必知所惡而屏之不留矣於壅滯之决而行也則凡諍臣拂士必知所好而宣之使言矣於堤之築而能捍也則紀綱必張而廢弛之患無矣於垣之築而能防也則禮度必嚴而緩縱之事無矣於財之有用則不至妄費以傷其財於力之可使則不至輕役以損其力土宇於是而恢拓人民於是而保障此豈非無形之險也乎若夫漢水以為池長江以為塹視一壕之險大矣然人終得而渡之烏在其為險者臣故知神謀之不出此也臣備員詞林職在紀載覩功之既完也敢執筆以記
　　通濟河碑〈楊士竒〉
　　其畧曰南去通州二百里楊村驛之北河屢决河仰受北河楊河潞河諸水下合直沽南來之水入海凡齊魯汴蜀湘漢江廣閩浙之賦運及海内海外朝覲貢獻之上于北京者皆道此以達所係之重也其水之失性也自洪武之季至今四十五年之間屢决屢築築已復决智殚力疲公私患之皇上嗣大統之明年秋有司以决聞請如故事築之三年春復决上以命太監阮安安受命行還奏水當順其勢道之今逆之使紆屈勢不得達故决宜取徑道改鑿使其順下臣視河西務徑行二十里許可鑿計用萬五千人庶幾可以免决遂以圖進上遂以命武進伯朱冕發卒少保工部尚書吳中發民如所計之數諏日興役以安董之如期竣事遂因其故道河下趣焉安行夾河築防既崇且厚伐木以捍之植樹以固之革險為夷事聞賜名通濟河少保吳公屬記是役之成古者治水自京師始先所重也斯河之重固以京師然昔者作之難而今之易何也非奉命之臣其用心之誠與公者有異乎斯役也實本於皇上之善用人知之明任之専此功之所由成也自古英君明王所以克興事功未有不由斯道謹因紀是復推本作詩以頌聖天子仁明之功
　　固安堤記〈楊榮〉
　　天下之難治者莫踰水而治水之先者莫踰京師故大禹之蹟首在冀州豈非以水之利害所係者大而地畿之内宜慎其防以為宏逺之圖也歟盧溝之河發源太原之天池伏流至朔州馬邑從雷山之陽發為渾泉而為乾河鴈門應州雲中山西諸水皆㑹焉愈逺益大過懐來行兩山間拘束齟齬而不得肆至京城西四十里石經山之東地勢平而土脉䟽衝激震蕩遷徙弗常後魏都督河北道諸軍事建成侯劉靖及子平鄉侯𢎞築戾陵堰以防之水患以息後人思其功謂之劉師堰歴世既久水勢漸更下流十五里距盧州不逺有曰狼窩口時復衝决漫流而東浸没田廬民弗安業聖朝建北京視河為襟帶永樂間屢嘗修築輒復頽圮今聖天子嗣位命工部侍郎李庸内官監少監姜山義徃任厥事復命太監阮公安少保工部尚書吳公中總其事宜勅其務存堅久勿為茍且庶幾暫勞永逸羣公効命材謀共濟經始於正統元年冬畢工於二年夏凡用工匠二萬餘月給糧餉以萬計累石重甃培植加厚崇二丈三尺廣如之延袤百六十五丈視昔益堅既告成賜名固安堤置守䕶者二十家建神祠於上有司以時修祀禮凡督事悉賜鈔幣以勞之其視築戾陵堰役費加倍而堅實亦過之仰惟聖明至徳蟠際穹壤而於京畿益圖鞏固以寧濟斯民於千萬年諸公亦能同寅恊恭用成厥功盖可久可固而利益於世者不小皆所當書於是叙其始末俾勒諸石庶後之人有考焉〈楊文敏公集〉
　　大陸澤記〈石珤〉
　　珤嘗浮清源道出寧晉問渡於所謂葫蘆河者平波漫衍一碧千頃茭蒲菱藕魚鰕之利民咸取之供賦税焉俗謂之水五社五社之民沮洳弗田力胥此出故也噫嘻此其古所謂大陸之藪歟禹貢大陸既作是也顧古之大陸地當不止於此今近澤藪之田皆禹平水土後民始耕作至於今也至觀班氏所謂大河逾洚水至大陸布為九河則亦臆揣之論今大陸與大河絶不通顧其地相通不出三百里有此附㑹耳不然豈古今陵谷之推移刷盪盡失其舊歟趙武靈王曰吾國東有河薄落之水亦謂此漢時其地猶有薄落亭今云葫蘆河者恐或其聲之訛轉云〈熊峯先生集〉
　　滹沱河記〈石珤〉
　　恒山之陽有鉅川焉曰滹沱源出代郡㤗戱山下匯為三泉流稍延漫循大行掠晉冀蜿蜒而東注之海按班固叙禹貢九河所謂徒駭者是也至宋蔡沈疑之蓋亦惑於夾右碣石之說遂以九河皆淪沒於海滹沱中髙不與大河相涉非之夫九河固淪沒於海九河之源豈亦淪沒乎滹沱固不與大河相涉然所謂九河者亦猶九川云爾豈謂大河播而為九乎故知山川經絡茍非目覩身歴而欲據文字定之鮮有不失者矣是則滹沱亦未見其的不為徒駭也顧大行以東地勢頓下且河道淤沙窪壅不常傍無澗壑以洩水怒故霖潦相仍山谷諸流叢奔㑹趨洶湧而至敗城郭没田廬其害有不可勝言者今禹貢舊道既不可見而西漢於此置蒲吾渠通漕船亦湮滅無跡豈非亦以水之害甚不可䟽瀹而廢歟河經藁城自國初至今不知凡幾徙成化壬寅始迫城下净土寺没焉自後毎秋漲至則汎濫於縣三五十里市野皇皇無所遯棲適有天幸未為洿沼𢎞治六年太守張君淑始開新河於郡南費以萬計未再逾夏水大入復趨故道功竟不成老氓相傳云是河不宜修築惟祭則可蓋神明之也嗚呼禮諸侯得祭其境内山川則祭典固不可缺然禦災捍患以寧邦家為民父母者職也徃者宣防之塞近時張秋之築具在䟽理之功亦豈可少哉顧得其要與否耳誠使善工相髙下量順逆遲以嵗月鑿山開原廣拓水境要其上流而放之寧棄百里之地以全城池則雖鑚龍門析伊闕尚可為也而此獨難哉不然為石隄以限之亦再嵗之利也又其上者平政惠民薄聚歛省刑罰尊老慈㓜修祭祀順天時使各得其所則火炎上水潤下百川用寧無墊溺之苦雖古昔賢者之論豈能外乎是哉若復迂之是洪範可遂廢而天下之害付之末如何矣智者試反而思之萬一得其效豈以某之言為老生之談哉〈熊峯先生集〉
　　薊州新開運河碑記〈李賢〉
　　君子受一方之寄者其要莫先於興利然必有過人之才識見髙逺灼知有利而無害然後興焉不然則率易妄作利不可得而害已隨之古人所謂興一利不如除一害者良有以哉洪惟我朝奠安海宇以康濟生民而防邊一事尤為加密東北之境控弦之士無慮十數萬人而糧餉之需大抵取給於江淮是以大河諸衛嵗運三百六十餘艘抵薊州為倉而貯之徃時由直沽循海道多風船至海濵不敢遽必淹及旬日甚至彌月候風色止息方敢一渡或之中流遇風濤迅作遂罹漂蕩覆溺之患嵗損船不下數十而糧斛動以萬計主漕運者恒以為憂天順改元皇上光復大位政令一新天下臣民莫不欣欣鼓舞興起事功而巡守薊州諸臣深慮及此詢諸父老之熟於地理者云海濵有二沽一曰水套一曰新開相去纔十里可以開河通潮以便運艘避海難遂以其事聞上命守臣都督僉事宗勝董其役勝尋以疾在告復命叅將都指揮僉事馬榮代之又以監察御史李敏工部主事李尚共蒞其事三人者才識俱優乃同心協謀相度髙下起薊州諸衛武夫萬人撫恤奨勵罔有不至以故衆役感悦爭先効力以是嵗三月始事於甲午訖功於丙午人皆驚異以為成功之速如此必有神明黙相其間遂建天妃宫於新河之左且謂斯舉便國家之漕運通商旅之徃來公私之利在焉非小補也乃立石於傍走書至京師乞予言以紀其事予嘗考唐神龍中於漁陽開平虜渠傍海穿漕以避海難當時便之今二三君子能興斯利於數百載之後蓋非率爾妄作者矣嗚呼興利固難而保利尤難若夫繼諸君而巡守此地者尚體諸君之所以興起繼修之志用保此利於無窮是宜大書傳之久逺且為來者勸
　　重開通惠河疏〈王軏〉
　　題為計處國儲以永圖治安事各准本部咨該工部題於户科抄出巡按直𨽻監察御史吳仲題稱臣奉命巡視通倉備檢接管巻内見通州閘運一節先該平江伯陳鋭都御史李裕臧鳳俞諌髙友璣御史薛為學楊儀楊璋秦鉞向信主事鄺珩給事中翟瓚鎮逺侯顧仕隆署都督楊宏等各題前事内向信一疏尤為明白簡當鑿鑿可行但事屢議而竟無成言雖切而卒無補臣竊思之水陸轉運其勞逸省費較然甚明况陳鋭等多累朝漕運名臣言必不妄臣因考之元史至元二十九年都水監郭守敬建言疏鑿通州通惠河引水置閘興工之日世祖命丞相以下皆親操畚鍤為之倡置閘之處徃徃於地中得舊時磗木時人為之感服船既通行公私兩便先時通州至大都五十里陸輓官糧嵗若干萬民不勝其瘁至是皆罷之自是漕運無轉般之勞而一代事功卒歸於守敬焉及考金水海子白浮甕山諸志典籍昭然而可㨿踪跡尚在而可尋何獨我朝必用置閘河於無用費脚價而不惜哉臣又恐有風水家之説因訪之上源見於諸陵無損遡其末流又於都城無害且源頭活水運亦流不運亦流初不因運之行止而為河之開塞水之盈涸此理甚明足破羣惑况通流等八閘閘石見存無事於添補閘夫見在無事於添僉閘官見任無事於添設近年營建大木皆由此河直達大通橋下滔滔無阻叅將王佐曽舉而行之特易易耳但毎至垂成輒復中止者祗為權勢之車輛罔利之牙稅不便所阻臣又考之元史漕運糧儲南來諸物商賈舟楫皆由通惠河直達海子登岸未聞灣民餓死况今止通軍民糧運其官私貨物仍舊亦未為全絶其利源也臣嘗竊料閘運一年可省脚價銀十餘萬兩今當民窮財盡之時於國計不為無補臣幾欲具疏上聞尤恐識見未真料理未周不果繼而見在京各衛因徃通州闗糧或被官吏冐支或被行伍騙匿或子姪不肖而花費空手而囘或隂雨連旬而放遲盤纒過半累累呈告到臣皆為有名無實臣因考之漢唐都闗中宋都河南皆由汴由渭直達京師未聞有貯國儲於五十里之外者我朝通倉其初如徐徳等倉故事只有神武中衛小倉已後因漕運來遲暫將京儲收貯通州以待轉般因循茍且嵗月既久遂為三七定例嗣是莫之能改遂使一代官軍不沾實惠又欲具疏上聞未果然此特其利害之小者耳臣近因穵運邊糧備訪邊闗寨堡險隘逺近以防不虞因知密雲等處皆有間道可通若使姦細為之嚮導輕騎疾馳旋日可至或㨿倉厫或肆燒毁國儲一空則京師坐困矣雖有言者但以閘運省費為言而卒莫有以先代之故事間道之危機為陛下告者是宜陛下信之不専行之不决也語曰人無逺慮必有近憂傳曰成大事者不謀於衆惟陛下留神省察謀之二三元老大臣而獨斷焉萬一臣言或是誤䝉採納即今漕運㑹議在邇乞勅户工二部查照先今節次題覆事例一併議處就着廵倉御史㑹同工部管閘修倉主事兼理閘運閘板見存修補借之各厰少有疏濬并其他用度量支修倉餘剰廵倉賍罸并所省脚價民財民力一不妄費大運京糧姑聽六路自進且令覔船雇人略運百萬以試之如果可行就將省下銀兩蓋房造船築堤展河次第舉行所謂三七通糧漸撥京師自二八一九而全輸矣興國家自然無窮之利杜後世意外不測之虞所謂富國强兵殆一舉而兩得之矣等因具題奉聖㫖户工二部便查議了來説欽此欽遵抄出送司案呈到部擬合就行為此合咨前去煩為查照㑹議覆奏施行等因咨部送司查得成化八年該漕運總兵官平江伯陳鋭題為陳言便利漕運事該户部議准興工挑濬間該司禮監太監懷恩傳奉聖㫖大通橋一帶工費浩大暫且停止欽此正徳二年該廵按直𨽻監察御史楊儀題為公務事開稱挑濬大通橋至通州閘河以便運糧等因奏行户部覆奉聖㫖修理閘河着户工二部上𦂳議處預先整理務濟明年漕運其餘俱准議行欽此已經動支太倉收貯水兌脚價等銀二萬二千餘兩推委漕運叅將梁璽恊同户部郎中郝海本部員外郎畢昭興工挑濬去後未見成功至正徳六年間本部管閘委官主事鄺珩為節財裕民以圖治安事呈准每年行取剥船伍百隻添該閘夫三百名以備搬剥等因奉聖㫖前項夫船俱令查革改正仍着運糧官軍自行照舊雇草搬運欽此又於正徳十一年八月内該工科給事中翟瓚題為疏通漕運節財用以大利軍民事修理運道徒費無益乞要多官㑹議開修運河等因奉聖㫖該衙門知道欽此欽遵抄出到部行間續該監察御史張欽題為節財用順人情以利軍民事運河不必修濬陸路實為簡便等因已經本部㑹官議題節奉聖㫖是這修理等項事宜着原差侍郎等官一併勘處停當來説欽此備行廵撫都御史李瓚廵按直𨽻監察御史牛天麟并户部主事等官董琦等㸔得前項河道屢議屢修而卒無成功者陸路實為經久等因節奉聖㫖是這脩路事宜你毎勘處停當都依擬行欽此已經欽遵㑹官將前項陸路欽差户部侍郎楊潭本部侍郎劉永督理脩砌完備外又查得嘉靖元年四月内准户部咨開稱提督漕運都御史臧鳳鎮逺侯顧仕隆題京城大通橋至張家灣一帶河道乃前元轉運通渠永樂正徳年間重加挑濬糧運抵京未幾貪利之徒阻滯不行近年營建大木悉由於此若將此河原設五閘少加修理轉行漕運衙門動支官錢打造剥船共二百五十隻每船用軍四名共一千名仍置口袋一萬條輪畨領装悉聽叅將王佐委撥官軍管領撑駕等因已經户部㑹同吏部等衙門尚書等官陸完等題准轉行叅將王佐㑹同廵倉御史秦鉞管閘主事華湘欽遵從宜處置間隨該御史秦鉞亦題前事要因八閘之舊址均築五埧之新制就於其旁各置減水閘一座於内打造剥船蓋造官房收貯糧米次第運至大通橋其朝陽闗原有舊河一道今已築為城壕應否疏通等因題奉聖㫖該部㸔了來説欽此抄出查覆間又該廵按直𨽻監察御史向信題稱大通橋至通州一帶閘河累議未修今稱築埧蓋房不必置蓋毎閘轉行漕運衙門打造剥船五六十隻恐緩不濟事或暫令張家灣河西務一帶居民聽其造船覔利等因本部已經議得陸路運至太倉不過四五十里車運脚費雖多一日可抵倉内船運脚費極省至大通橋下亦當陸運約四五里必須車馬装駝方得抵倉所以近橋須立厰蓋房堆候車騾亦當預處且自張家灣即入閘河經閘三四方抵通州近該叅將王佐處置運船俱由大河直抵通州城下或者又謂城北置創一閘可省前項四閘雖為㨗徑但河勢地形髙下須相度停當方可舉行等因覆奉聖㫖是欽此已經通行勘議去後查得嘉靖五年三月内該總督漕運都御史髙友璣總兵官楊宏各題脩治道路以便運餉事張家灣至京城朝陽闗外運道六十餘里髙下不平先因雨水衝坍車驢負載米糧俱遭陷溺乞要户工二部計議早起人夫差官設法填墊或欲閘河設法疏通船隻水陸併行等因又經議擬覆奉聖㫖是户工二部便差能幹屬官一員前去㑹同廵城廵倉等官督率府州縣應管人員相度脩理務在早完以便糧運閘運事且罷欽此已經通行委官行勘脩理間縁夏秋時月雨水連綿道路泥濘車不得行反為運道之阻合無查照先年運官萬表所議量撥運夫隨處填墊紓目前一時之急等因復奉聖㫖是欽此已經轉行提督漕運總兵官楊宏責撥軍夫填墊外今該前因通查案呈到部臣等㑹同戸部尚書鄒文盛等議得廵按直𨽻監察御史吳仲題稱通州閘運屢議而竟無成及考諸志典籍乞照先年節次題覆事例一併議處就着廵倉御史㑹同該部管閘脩倉主事兼理閘運量支修倉餘剰廵倉贓罸并所省脚價民財民力一不妄費如果可行就將省下脚價蓋房造船築堤展河次第舉行一節為照前項河道屢經建議俱未成功今本官歴陳前代之故事慮及間道之危機省費轉輸皆有所據但河道形勢難度財力所需浩繁事體重大相應勘處停當方可舉行合無候命下之日户部選委屬官一員與本部管閘脩倉主事㑹同廵倉御史親詣各閘踏勘形勢髙下計料所費工力除各閘一應樁杉等項應合増置船隻修防築堤及河道淺窄處所作何挑濬及將上源水勢向背地里逺近可以疏引水歸故道及照大通橋抵倉亦合另設陸運作何處置各項合用工料錢糧所奏修倉餘剰廵倉贓罸及所省脚價有無彀用務使長便經久可行逐一㑹處停當勘過河道髙下及所計工程畫圖造冊㑹報以慿㑹議裁奪若或有碍亦要明白開呈勿致中止虛費財力其所議通糧全輸京倉以興無窮之利以杜意外之虞姑候修河畢日另行㑹處等因奉聖㫖修濬閘河委係轉漕便利至計永樂年間已有成筭後乃因循不曽舉行近年屢議修復皆為附近貪利之徒所阻亦因大臣不肯任事小官徒事虛文見今東南民力困竭漕運軍士疲𡚁茍有寛省之䇿豈可因循不為着户工二部各委堂上官一員㑹同漕運總兵叅將并原經委錦衣衞都指揮王佐及今舉奏這事御史吳仲等親詣彼處地方稽查先今議處事宜踏勘地形髙下計筭所費工力究竟脩否得失利害明白具奏定奪大事可成則勞費不足計國計有補則浮言不必䘏若姦豪之人恐妨已利故為騰謗撓阻聽緝事衙門訪拏究問欽此隨該各部覆題節奉聖㫖着王軏何詔去欽此各欽遵備咨到臣等欽遵隨㑹同漕運總兵官楊宏叅將張奎錦衣衞都指揮王佐御史吳仲除永樂年間事體巻案不存無慿查考外稽查得先年節該諸臣奏建閘河一事俱該户工二部查議題覆脩濬或因工程浩大暫止或欲候待年豐暫停或為勢要罔利之徒所阻以此俱各未見成功臣等議照漕運糧儲國家大計容受之多車不如船隂雨之行陸不如水舟車並進脚價倍省此閘河之所以不可廢也自大通橋起至通州白河止閘埧規模具在脩濬必可通行前代君臣尚能興舉其事舳艫直指海子今之閘運止於般剥而復屢行屢止者固由勢要姦徒罔利所阻亦由地形漸異流沙淤塞大通橋至白河僅四十里其地形髙下相去六丈有餘使其不計多費錢糧大興工役開深七丈再加廣濶水勢就下通引白河則運糧大船直達京城而諸閘可以不用固永久之利也但工程浩大切近都城不敢輕議為今之計只應循照舊規修濬河閘臣等陛辭之日自大通橋沿河逐閘踏勘形勢大畧此時閘門洞開初冬水涸流波尚且不絶若各閘皆閉水盈可待至通流閘坐於通州舊城之中經二水門南浦土橋廣利三閘市井輻輳之地兩岸居民闤闠鱗集櫛比般運糧米大為不便㸔得本城西門白河之濵舊有小河通過城北一面中有舊廢土埧地基西不一里至今堰水小埧議須挑濬河身因舊埧添築髙濶多用樁木甎石甃砌平時習水行舟水大聽其漫流而過由此徑達普濟閘可省四閘兩闗般運之難閘埧相去窵逺合添設閘官吏二員名閘夫十名分管普濟通流二閘㸔守新埧以防盗决仍㑹委戸部坐糧員外郎范韶工部脩倉主事周朝着管閘主事魏良輔公同順天府通判何棟通州知州曹俊及通州等衞指揮等官分役各閘并舊埧地方踏勘丈量應該脩濬築埧去處計工估費行據各官呈報㑹計得修理閘座挑濬河身築砌新埧合用工料價銀大約一萬兩自新埧起至慶豐閘計般運五處毎閘各用剥船六十隻共用船三百隻毎隻載米一百五十餘石日運米約有一萬石船隻造於漕運衙門口袋出於包運經紀人夫聽其雇覔篙䉡隨其本船置造毎隻計該價銀三十五兩三百隻共銀一萬五百兩造完至日交付船運經紀人等毎名管領一隻時常㸔守損壞修理其原借官銀仍令毎年脚價銀内扣除十兩還官三四年間可以還足毎船毎閘議定船運撑挽脚銀一兩閘埧五處共銀五兩自大通橋馬頭登岸合用小車驢騾装載般運毎船糧二百石議定脚價銀六兩毎糧一石常年陸運原費脚價銀一錢今止用銀五分五釐可省四分五釐通計二百四十萬石京倉糧米可省銀共十萬八千兩若使皆由閘運切恐糧多船少船運稽遲反致有誤晴日路乾聽車輛一面照舊載運水陸並進則漕運官軍完糧之日可得早囘月餘預兌下年糧米陸運騾車責令徑赴西倉閘運小車驢騾止令運至東倉逺近均便為照大通橋地方窄狹人烟輳集恐妨起陸若於慶豐閘下登岸運糧又省二閘般運勞費亦令聽從立法非難而難於守法任人非難而難於得人茍非其人則法雖善亦不久而廢矣今後合無户工二部暫添選委郎中或員外郎各一員兵部推選曽經漕運練達老成勤能都指揮一員查照先年事例用充叅將住劄通州専管輕賫銀兩修理閘河般運糧米給散脚價及管天津以北催儹運糧仍令㑹同廵倉御史俱領勅行事嚴督選委府衞州縣的當幹濟官員雇募人夫并通州等衞遮洋運糧軍餘共一萬名分工限日作急修理築濬務在堅完糧運若到各官分投閘埧坐守督運禁革奸弊閘運通行之日奏請取囘量加擢用毎閘埧各造官㕔三間厰房二十間兩岸修築馬頭地方泊船船運剗平沿河牽路便於行船官㕔即今起蓋厰房以漸續成工料脚價查借見在修倉餘銀二千兩廵倉衙門贓罰等銀一千兩漕運衙門今年改撥通州收糧扣除脚價銀四千五百餘兩如有不足另借太倉銀兩應用待後省出脚價餘銀逐一補還閘板木料甎石工部各厰取用如或不敷官銀買辦又訪得糧運人倉多被門官歇家伴當光棍人等掯留糧袋索借錢銀乞勅厰衞并西司房緝事衙門廵訪拏送法司照依打攪倉塲事例問擬枷號發遣充軍庶漕運疏通錢糧節省如此則閘運一事有利而無害有得而無失可為世守之法而大造軍民之福矣再照通州京輔之地兩城夾固三倉豐儲居集萬家守以伍衞亦當積蓄以安人心不宜過慮般運自起驚疑及查河源之水出於西山玉泉由海子經流大内玉河而出沿城至大通橋其間事理或時之旱澇或流之巨細啟閉通塞又非外人所能與者前項節財興利事情幸賴聖明御極廟堂力主於上百執事奔走於下董事興工無有不濟欽命臣等㑹同查議明白今將修濬閘河畫圖貼說一本進呈御覽伏乞聖明定奪勅下該部再加詳議如欲舉行趂時地未寒凍擇日興工若至冰堅停止來年二月天暖土融隨即繼工務在四月工程不悞糧運縁係計處國儲云云具奏定奪事理臣等俱未敢擅便等因奉聖㫖是修濬通惠河乃前人遺跡先朝成筭近年屢議修復輒為姦豪射利之人所阻今閘埧具存河渠無碍原設官吏夫役俱各見在你毎今所議處尤為簡易合用錢糧不多且車舟並進不失車脚之利一應疏濬盤剥修閘造船等項事宜都依擬施行然政之修舉必在得人兵部便㑹户部推舉曽歴漕事練達都指揮一員照例充叅將通州住劄照舊驗收輕賫銀兩兼理修河事務吏部仍㑹戸工二部推有才力肯任事郎中一員并通州廵倉御史各冩勅與他行事未盡事情聽該部并各官從宜處置事體重大者具奏定奪今冬先將木植磗石等項置辦整待來春融煖之時興工委用官員務要用心恊力共成大功勿得偏執違抝妨悞經國大計責有所歸欽此嘉靖六年十一月十三日
　　奏為興水利以救民患事〈汪鋐〉
　　臣照得各處地方水旱相仍五穀不登人民饑窘而陜西一省連年亢旱尤為狼狽兼以祖宗所立鹽法廢革不行惟狥餘鹽之𡚁政盡壞飛輓之良規以致各邊糧草缺乏人馬俱困撫臣徃徃請給内帑至厪聖慮屢遣大臣或督理賑濟或經畫邊儲臣仰見皇上軫念元元之心保固疆圉之計固無所不用其極矣但天下之事圖之必於其要而治之貴得其本遵復祖宗鹽法之舊使天下商人争先踴躍趨赴各邊上納糧草不呼而集不輓而積此濟邊之至要也興修水利使大小溪河川澗之水或瀦而止或引而分皆可以為田疇灌溉之益此足民之大本也臣見近時監察御史周相聞人詮各極言祖宗鹽法之利不可不興最為詳悉臣不敢贅言外謹以水利一事詳為皇上陳之在昔成周盛時田以井授夫間有遂十夫有溝百夫有洫千夫有澮萬夫有川無非為水利計耳是故以瀦蓄水以防止水以溝蕩水以遂均水以列舍水以澮㵼水其詳於水也如此誠以水也者田之所賴以為田者也苟不盡力乎溝洫而徒責效於雨仰救於天欲田之常稔胡可得耶自秦用商鞅廢井田開阡陌而溝洫之制隨以亡矣輔臣丘濬有云井田之制雖不可行溝洫之制則不可廢此確論也夫秦雖廢溝洫而後人因川澤之勢興灌溉之利亦徃徃有之如秦鄭國開涇水自中山抵瓠口為渠用溉注填閼之水溉㵼鹵之地四萬餘頃收皆畆一鍾於是闗中為沃野無凶年名曰鄭國渠此其迹固在今可訪而行之者也如蒙乞勅陜西及延綏甘肅寧夏各廵撫都御史各嚴督所屬司府州縣衞所各該掌印管糧管屯等官務各躬親循行郊野相視地宜某川之水可導某山之水可疏其導之也或為溝或為洫必因水勢之大小其疏之也或為遂或為瀦必因地勢之髙下或為防以止水或為澮以㵼水或當為陂或當為堰考古人已行於昔者而施之於今求古人已行於彼者而為之於此嵗積月累不責效於旦夕躬閱熟視不取信於簿書因時制宜不膠執於一定夫如是則三年之後必有成效而民之饑者可食困者可蘇矣抑不獨陜西然也魏史起為鄴令引漳水溉鄴民歌之曰鄴有賢令兮為史公决漳水兮溉鄴旁終古冩鹵兮生稲糧李冰為蜀守壅江水作堋穿二江以通舟船因以灌溉諸郡於是蜀沃野千里號為陸海漢召信臣為南陽太守于穰縣南造鉗盧陂用廣灌溉嵗嵗増多至二萬頃人得其利及後漢杜詩為守復修其業時歌之曰前有召父後有杜母宋臨津令黄懋上書請於河凡諸州作水利田自言閩人閩地種水田縁山導泉倍費工力今河北陂塘甚多引水灌田省功易就乃以何承矩為屯田使懋充判官於凡河北諸州水所積處大墾田於雄莫覇等州興堰六百里置斗門引定水灌溉民賴其利凡此皆古人已行之迹載之史冊可考而知者也今河南山東山西四川湖廣江西浙江南北直𨽻各間有水旱而順天河間真定保定等府又有水患如䝉乞勅各該廵撫都御史務要一體訪求前項古人已行之迹着實舉行嚴督所屬司府州縣衞所官員一一躬親履閱隨其便宜勇力興脩毋阻於浮議毋泥於已見必使山川原野之間有溝以導水無壅遏之患有防以止水無决壞之憂有瀦以蓄水無散逸之虞如此則旱不能為災潦不能為虐而民之生可聊矣仰惟朝廷設立撫臣其大要惟在於衞民生重民命扶顛持危禦災捍患故撫臣以撫名必如父母之撫其子而後可以稱其名也欲如父母之撫其子亦安得坐視其斃而不思所以救之乎夫水利不修則旱潦無備旱潦無備則五穀不登五穀不登則生養不遂生養不遂則其斃可立待矣是故修水利以備旱潦此撫臣衞民生重民命之大節也若其瑣瑣之務何足為有無撫臣舍此不圖乃至於請給内帑請蠲賦税豈撫臣之宜有哉臣又聞唐虞三代之時皆建都西北未嘗仰給東南而春秋之世如山東山西陜西河南等處皆為列國之地當其時干戈俶擾一國之賦自足以供一國之用未嘗取給於他邦良以溝洫之制尚存故旱潦有備而國用自充耳夫今之山川即古之山川今之土地即古之土地今之民物即古之民物豈有古人可行而今人不可行者耶在天有適然不可期之數在我有卓然不可隳之備是謂裁成天地之道輔相天地之宜而撫臣之職盡矣臣欲候命下移咨各該廵撫都御史遵奉查照施行臣不勝懇切祈望之至為此具本親賫謹具奏聞奉聖㫖覽卿奏具見為民足國之意鹽法着該部查照舉行水利工役重大還待邊方事寧時年豐熟來説該衙門知道















　　名臣經濟錄巻四十九



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟錄巻五十
　　明　黄訓　編
　　工部〈都水中〉
　　南旺廟碑記
　　尚書宋公禮同都督周長等發山東丁夫一十五萬登萊二府願趨事赴工之人一萬五千疏鑿㑹通河先是洪武二十四年河决原武縣黒陽山由舊曹州而河口漫過安山湖而㑹通河遂淤自濟寧至臨清三百八十五里舟楫不通乃於濟寧迤北至城材等逓運所凡軍需錢糧之輸北者悉陸運至徳州凡七百里始入衞河至是疏鑿之又塞舊曹州鄆城兩處河口濬沙灣至舊曹州一帶河道又同刑部左侍郎金純等督河南運水夫開黄河故道自開封城北起下達鄆城至魚臺縣塌塲口入於漕河又疏山東七十二泉匯於分水故永樂九年太宗降綸音一章曰工部錦衣衛便差四箇官鋪馬裏去都齊到那黄河新開口子處討兩隻船從那裡㸔將下來到舊曹州兩河口分開一路徃㑹通河郡一帶去一路徃穀亭這一帶來㸔那兩條河的水勢行得如何還㸔那黄河水比先是那一處漫過安山湖那一帶去淤塞了河道若是那原漫過水處隄㟁低薄時就再整治得髙厚若不低薄時罷將文書去與宋尚書每知道欽此則其委任之重亦可見矣先是朝廷開河道不過欲通天下貢賦未専於漕運也十年宋公始議㑹通河儧運北京其奏狀曰永樂十年某月某日工部尚書宋禮奏海運粮儲毎年五月太倉開洋直沽下卸待秋回京船隻多被損壞亦有漂失不見下落者俱用修理補造分派江西湖廣浙江等布政司并直𨽻徽州等府軍衛有司相兼修造俱限次年三月終完備駕赴太倉應用因限期逼迫措料不及不免科歛鈔物買辦其間作弊受害者不可勝言造船者惟顧眼前之急不慮速成不堅之患計其所費物料人工又難細舉且如造千料海船一隻須用百人駕使止運得一千石若將用過人工物料估計價鈔可辦二百料河船二十隻毎隻用軍二十名運糧四千石以此較之從便則可如將鎮江鳳陽淮安揚州四府嵗徴糧米定撥七十萬石赴徐州并兖州府糧米三十萬石赴濟寧州交納差撥近河徐州等衛旗軍一萬名各委指揮千百戸管領工部撥與二百料淺船五百隻一如衛河事例將前項倉糧從㑹通河儧運供給北京毎三年海運二次使造船者無逼迫之患駕船者獲堅久之利以兩河并海運計之三年可得八百餘萬十年之間國有足食之備民無繁擾乏憂至十二年遂罷海運而平江伯亦疏鑿淮揚一帶南北遂㑹通矣至今為國大利而宋公之功當爲第一都督周公侍郎金公亦不可不謂之賢勞厥後傳謂宋公有微過朝廷督責之革其冠帶止服儒巾治事其權中微而平江之功愈彰故今人惟頌平江伯而不及宋公故丘文莊公嘗過㑹通河有感賦詩曰清江浦上臨清閘簫鼓叢祠飲餕餘幾度㑹通河上過更無人語宋尚書後李文正公各有詩其意在言表矣後主事王始請於朝建祠祀於分水龍王廟之偏因併錄之以示來者知宋公之功不可没也
　　勅修河道工完之碑〈徐有貞〉
　　惟景泰紀元之四年冬十月十有一日天子以河決沙灣久弗克治集左右丞弼暨百執事之臣於文淵閣議舉可以治水者僉以有貞應詔乃錫璽書命之行天子若曰咨爾有貞惟河决於今七年東方之民厄於昏墊勞於堙築靡有寧居既屢遣治而弗即功轉漕道阻國計是虞朕甚憂之兹以命爾爾其徃治欽哉臣有貞祗承惟謹既至乃奉揚明命戒吏飭工撫用士衆咨詢羣䇿率興厥事已乃周爰廵行自北東徂南西踰濟涉汶沿衞及沁循大河道范以還既究厥源流因度地行水乃上陳於天子曰臣聞凡平水土其要在知天時地利人事而已天時既經地利既緯而人事於是乎盡且夫水之為性可順焉以導不可逆焉以堙禹之行水行所無事用此道也今或反是治所以難蓋河自雍而豫出險固而之夷斥其水之勢既肆又由豫而兖土益疎水益肆而沙灣之東所謂大洪之口適當其衝於是决焉而奪濟汶入海之路以去諸水從之而洩隄以潰渠以淤澇則溢旱則涸此漕途所為阻者與然欲驟而堙焉則不可故潰者益潰淤者益淤而莫之捄也今欲捄之請先疏其水水勢平乃治其决决止乃濬其淤因爲之防以時節宣俾無溢涸之患必如是而後有成制曰可臣有貞乃經營焉作治水之閘疏水之渠起張秋金堤之首西南行九里而至于濮陽之濼又九里而至于博陵之陂又六里而至于夀張之沙河又八里而至于東西影塘又十有五里而至于白嶺之灣又三里而至于李𡺾之涯由李𡺾而上又二十里而至于竹口蓮花之池又三十里而至于大伾之潭乃踰范暨濮又上而西凡數百里經澶淵以接河沁河沁之水過則害微則利故遏其過而導其微用平水勢既成名其渠曰廣濟閘曰通源渠有分合而閘有上下凡河流之旁出而不順者則堰之堰有九長袤皆至丈九堰既設其水遂不東衝沙灣乃更時出以濟漕渠之涸阿西鄄東曹南鄆北之區出餘波而資灌溉者為頃百數十萬行旅既便居民既安有貞知事必集乃叅綜古法第而為之加神用焉既作大堰其上鍵以水門其下繚以防隄堰之崇三十有六尺其厚什之長伯之門之廣二十有六丈厚倍之隄之厚如門崇如堰而長倍之架濤截流柵木絡竹實之石而鍵以鐵蓋合土木火金而一之用平水性既乃導汶泗之源而出諸山匯澶濮之流而納諸澤遂濬漕渠田沙灣而北至于臨清凡二百四十里南至于濟寧凡二百一十里復作放水之閘于東昌之龍灣魏灣凡八為水之度其盈過丈則放而洩之皆通古河以入于海上制其源下放其流既有所節且有所宣用平水道由是水害以除水利以興初議者多難其事至欲棄渠弗治而由河沁及海以漕然卒不可行也時又有發京軍疏河之議有貞因奏蠲瀕河州縣之民馬牧等役而専事河防以省軍費便民力天子從之是役也凡用人工聚而間役者四萬五千有竒分而常役者萬三千有竒用木大小之材九萬六千有竒用竹以竿計倍木之數用鐵為斤十有二萬鍵三千組百八釡二千八百有竒用麻百萬荆倍之藁秸又倍之而用石若土則不計其筭然其用糧于官以石計僅五萬而止焉蓋自始告祭興工至于畢工凡五百五十有五日於是治水官佐工部主事臣謝叅議山東布政使司臣雲鵬僉山東按察司事臣蘭等咸以為惟水之治自古為難矧是地當兩京之中天下之轉輸貢賦所由以達使終弗治其為患孰大焉夫白之渠以溉不以漕鄭之渠以漕不以貢而工作累年費皆巨億若漢之瓠子不以溉不以漕又不以貢而役久弗成兵民俱敝至躬勞萬乗投璧馬籲神祗而後已以彼視此孰輕孰重孰難孰易乃今役不再期費不重科以溉以漕以貢焉可無紀述於來世臣有貞曰凡此成功寔惟我聖天子之致所以俾臣之克效不奪浮議非天子之至明孰恃焉所以俾民之獲寧不苦重役非天子之至仁孰賴焉有貞之於臣職其惟弗稱是懼矧敢貪天之功惟夫至明至仁之徳不可以弗紀也臣有貞嘗備員翰林國史身親承乏不可以嫌故自已乃稽首拜首而為之文曰皇奠九有歴年維久延天之祐既豫而豐有蔀以䝉見沬日中陽九百六數下厥鞠龍蛇起陸水失其行河决東平漕渠以傾否泰相承運維中興殷憂廼凝天子曰吁是任在予予可弗圖圖之孔亟嵗行七易曽靡底績王㑹在兹民便在兹孰其幹濟其爲予治其害而利惟汝有貞勉為朕行便宜是經臣拜受命朝嚴夕儆將事惟敬載驅載馳載詢載謀載度以為乃分厥勢乃隄厥流乃疏厥滯分者既平隄者既定疏者既濬乃作水門鍵制其根河防水行有隄如龍有堰如虹䕶之重重水性斯鍾水利斯通水道斯同以漕以溉以奠乃載邦計惟賴惟天子明浮議弗行功是用成惟天子仁加惠東民民是用寧臣拜稽首天子萬夀仁明是懋爰紀厥實勒兹金石昭示無極
　　治水功成題名記〈徐有貞〉
　　有貞之治水於山東而作沙灣等處之河防也承命于景泰癸酉之冬經始於甲戌之春收功於乙亥之夏而告成于其秋上召見奉天門嘉勞焉因命之歸京管臺事丙子春有貞請勑載至乃擴前功益為大水之備時方暵乾衆莫喻其意頗以為過防及秋而大水洊至泗汶淇衛河沁一時俱溢環東兖之間若海之浸者三月逮冬始平運河南北餘千里故隄高㟁之缺而不完者無慮百數十所而沙灣之正隄大也既訖工有貞將歸奏於朝而從事諸賢亦合辭以請曰治水之功其既成矣經久之效其亦著矣惟古人作事而有成也必題其名願以儀之有貞乃言曰於乎是惟吾君之徳與諸大夫士之力耳有貞其何敢當此且夫治水固聖人事也次則賢者能之如有貞又何足以與此雖然有貞聞之士以天下為心則天下事皆吾分内事也矧吾徒食君之祿受君之命而幹君之事哉臣幹君事視子幹父事而加重吾徒弗盡其力烏乎可大禹聖者也而於治水必胼手而胝足吾徒而弗盡其力烏乎可夫水之大而為中國患者莫如河自禹而下世之治河者非一然可法者少而可戒者多也其不能成事者不必道就其成事者而論之如戰國之白圭漢之王延世王景元之賈魯是已圭之治河無所考見然觀其以鄰國為壑則悖甚矣延世之治河無所節宣而徒亟塞其决雖以此取侯封而不足善也至如魯之治河乃見於歐陽𤣥之記者亦皆塞之之具初無得乎行水之法矧其當世季民窮之時而興十七萬衆之役又無撫用之才卒之為元召亂是又堰獨巋然而存巋然而安其旁近之城郭田疇皆恃焉而免墊没之患以水之來有所捍而去有所洩也於是東兖之軍民耆老合辭以請曰今兹之水蓋洪武以來所未嘗有而大耋之人所未嘗見也非隄與堰爲之保障非閘與渠為之排解吾田吾産其池潢矣吾耋吾倪其魚鱉矣彼四方之舟楫徃來而到於斯者乃亦有曰昔也沙灣如地之獄今也沙灣如天之堂之語而况居斯土之軍民乎哉然而吾儕小人竊伏計焉測水之變不測如今兹之溢以龍灣六閘洩之而猶未盡也以故感應祠之缺隄又煩公為捄築焉茍忽在是其不又將延患累年乎願及公䂓畫而大為之防吾軍吾民幸甚有貞曰唯唯月中既築感應祠之缺而作偃月之隄鼇甲之堰北沙灣水門大堰差小而治法畧等復行度東昌龍灣六閘之上官窑之口置閘一穿新渠而屬篤馬東平戴廟之津置閘一疏古河而屬之大清并前六閘為八而皆注之海焉乃探禹遺之秘本呈上經緯之理鑄𤣥金而作法象之器建之隄表大河感應二祠之中以為悠久之鎮蓋盡人専符天造制物宜辟神奸其道並行可以為戒者惟景之塢流分之漢世無河患方之於彼其特善乎有貞雖不敏也乃所願則上法大禹下取仲章而為之不敢不盡其心力洪惟聖明聽納臣言而大賚瀕河之民與之休息此吾與二三子之幸以有成功也是不可不知皆應曰然遂題諸從事於斯大夫士之名于石而記之將俾後世之當治河之任者知所法戒云爾是行也前後歴三載焉凡作正隄一副隄二護隄四水門大堰一小堰一蓄水之堰三截水之堰九導水之渠二分水之渠二洩水之渠五制水之閘二放水之閘八若其修作功用次序本末之詳則具載前碑兹不重出
　　議疏黄河築決口狀〈劉大夏〉
　　𢎞治六年十月總理河道右副都御史劉大夏題㑹同河南山東廵撫都御史徐恪熊翀廵按御史涂昇陳振都布按三司左布政使孫仁吳珉等及廵河御史曽昻管河郎中陳綺議得河南山東兩直𨽻地方西南髙阜東北低下黄河大勢日漸東注究其下流俱妨遲道雖該上源分殺終是勢力浩大較之漕渠數十餘倍從有隄防豈能容受若不早圖恐難善後其河南所决孫家口楊家口等處勢若建瓴皆無築塞之理欲於下流修治緣水勢已逼尤難為力惟㸔得山東河南與直𨽻大名府交界地方黄陵岡南北古隄十存七八賈魯舊河尚可泄水必須修整前項隄防築塞東注河口盡將河流疏道南去使下徐沛由淮入海水經州縣禦患隄防俱令隨處整理庶幾漕河可保無虞民患足為有備仍於朝神明南北各造滚水石壩一條俱長三四十丈中砌石塊一條擬長十四五里雖有小費可圖經久若黄陵岡等處隄防委任得人可以長逺仍照舊疏導汶水接濟運河萬一河流東决壩可以泄河流之漲堤可以禦河流之衝倘或夏秋水漲之時南邊石壩逼近上流河口船隻不便徃來則於賈魯河或雙河口徑達張秋北上以免濟寧一帶閘河尤為利便臣等仰知皇上洞見黄河遷徙之害深為國計民生之憂凡智力所及不敢不盡但欲興舉此等工役未免勞民傷財今山東等處荒歉之餘公私匱乏人夫尚可起倩財用無從取辦况好逸惡勞者怨謗易興聽聲躡影者議論難據如䝉乞勑戸兵二部㑹同在廷羣臣從長計處斟酌前項工程於理應否興止倘以臣言可採則其事宜速舉其買辦木石等項銀兩應於何處取用應用匠作等項口糧該於何處支給或此外别有治河長䇿可以不費財力逐一處分明白定奪行令臣等遵守施行
　　安平鎮治水之碑〈徐溥〉
　　安平鎮舊名張秋實運河要地也景泰間黄河支流决鎮之沙灣壞運河朝廷命都察院右僉都御史徐有貞塞而堤之𢎞治六年復决於下流十里許汶水從之由東阿舊鹽河以入于海厥後霖澇大溢廣至九十餘丈運河自東昌而下率多淤涸舟楫不通今上以為憂既勑右副都御史劉大夏徃治之又特勑内官監太監李興平江伯臣陳銳總督山東兵民夫役與之共事時夏且平漕舟已集一經决口輓力數倍稍失手輒溺覆不可救僉謂宜急先務乃於西㟁稍南鑿月河長三里許引舟由之次第皆濟及冬水落乃為塞决計䂓倣古法酌以時宜築東西二臺植木為表多施大索用船雜寘土石鑿而沈之壓以巨埽囊土以實其罅役夫番代閱三晝夜弗息而决始塞其外則甃石樹杙累築而固之又于其南為石壩以備宣節于上流為黄陵岡黄陵未塞則安平之功亦不易保故二役並興而湍勢悍急再塞再決羣喙匈匈莫知所定迄八年之二月皆以成告易鎮名曰安平又勑建神祠以祈㝠佑名曰顯惠命有司春秋修祀事是役也凡用夫四萬餘薪芻以束計者八十四萬五千竹木以根計者三萬七千麻鐵以觔計者六十萬四千有竒而黄陵之役不與焉比復命于朝上若曰河决既塞越惟爾二三臣之勞爾興嵗賜祿二十四石爾銳加太保兼太子太師嵗增祿二百石爾大夏陞左副都御史佐院事分董其役者山東左叅政張縉擢通政司右通政使仍治河防按察司僉事廖中為副使都指揮僉事丁全為署都指揮同知暨文武官進秩加俸者百數十人各有差既又勑臣溥為文紀功蹟嵗月以詔來世臣謹按運河之利固國計所賴而貢賦商旅皆必由之所係甚大一壞于洪濤再壞於霖雨其為患甚劇不二載間變波濤為平地化嗟怨為懽忻昔之所難若甚易然亦獨何哉聖天子致和達順之功中外臣竭忠宣力之效天道應祥而地靈效職有不期而合者也然防患固難保功尤難繼是任修壞補敝之責則有司存今官有特置責有専任方汲汲為久逺計前日之功其可以勿壞矣乎臣故叙事紀日俾刻金石如宋靈平埽故事用復明命且儆于有職者𢎞治十年十月初三日記
　　安平鎮减水石壩記
　　𢎞治初河徙汴北分為二支其一東下張秋鎮入漕河與汶水合而北行六年霖雨大溢决其東㟁截流徑趨奪汶以入於海而漕河中竭南北道阻上既命都察院右副都御史臣劉大夏治厥事復命内官監太監臣李興平江伯臣陳銳總督山東民兵夫徃共治之僉議胥協疏塞並舉乃於上流西㟁疏為月河三里許塞决口九十餘丈而漕始復通又上則疏賈魯河孫家渡塞荆隆口黄陵岡築兩長堤蹙水南下由淮徐故道又議以為兩堤綿亘甚逺河或失守必復至張秋為漕河憂乃相地於舊决之南一里用近世減水壩之制植木為杙中實磚石上為衡木著以厚板又上堤以巨石屈鐵以鍵之液稬以埴之壩成廣袤皆十五丈又其上甃石為竇五梁而凃之梁可引䌫竇可通水俾水溢則稍殺衝齧水涸則漕河獲存庶幾役不重費而功可保工既告畢上更命鎮名為安平
　　孫家渡神祠記
　　𢎞治壬子都御史劉公大夏既受治河之命實薦河南按察司僉事張君鼐之才分厥任焉公躬相原隰下上數百里以張秋鎮之上流為黄陵岡之上流為孫家渡此而不治水勢且不殺功何由成乃檄張君及右叅政朱君瑄督兵民夫七千疏之未幾張秋大决奪汶以入海運河遂壞上命太監李公興平江伯陳公銳徃與共事於是劉公分治所謂孫家渡者既又以荆隆等六口皆黄陵上流復檄張君及都指揮僉事劉勝以萬夫塞之功既並舉張秋適塞而運道始復其舊朝廷易鎮名曰安平建二神廟以為之鎮在黄陵者賜名昭應令有司春秋修祀事三公者既以成告皆錄功進祿秩有差而張君遷副使専理河事踰年孫家渡漸壅弗洩奔流横潰張君慮其復為黄陵害以及安平曰是吾責也其不可復玩丙辰春請于廵撫都御史陳公道以五千人疏之畚鍤雲集帚埽山委橛杙鱗次蓋取治决之餘䇿遺力而用之六旬而舉自是水勢復通由朱仙鎮以復項城故道張君復建廟于渡之隄上分水之處祀其水神令鎮州判官石粹董其役凡為殿廡門垣之類皆備
　　黄陵岡塞河功完之碑〈劉健〉
　　𢎞治二年河徙汴城東北過沁水溢流為二一自祥符于家店經蘭陽歸徳至徐汴入于淮一自荆隆口黄陵岡東經曹濮入張秋運河所至壞民田廬且勢損南北運道天子憂之嘗命官徃治時運道尚未損也六年夏大霖雨河流驟盛而荆隆口一支尤甚遂决張秋運河東㟁併汶水奔注於海由是淤涸漕舟阻絶天子益以為憂復命都察院右副都御史臣劉大夏治之既而慮其功不時上也又以總督之柄付之内官監太監臣李興平江伯臣陳銳俾衘命以徃三臣者乃同心協力以祗奉命詔遂自張秋决口視潰决之源以西至河南廣武山淤涸之跡以北至臨清衛河地形事宜既悉然以時當夏半水勢方盛又漕舟鱗壅口南因相與議曰治河之道通漕為急乃於决口西㟁鑿月河三里許屬之舊河以通漕舟漕舟既通又相與議曰黄陵岡在張秋之上而荆隆等口又在黄陵岡潰决之源築塞固有緩急然治水之法不可不先殺其勢遂鑿滎澤孫家渡河道七十餘里濬祥符四府營淤河二十餘里以達淮疏賈魯舊河四十餘里由曹縣梁進口出徐州運河支流既分水勢漸殺於是乃議築塞諸口其自黄陵岡以上凡地屬河南者悉用河南兵民夫匠即以其方面統之按察副使臣張鼐都指揮僉事臣劉勝分統荆隆等口按察僉事臣李善都指揮僉事臣王杲分統黄陵岡臣興臣銳臣大夏徃來總統之博采群議晝夜計畫殆忘寢食故官屬夫匠等悉用命築臺捲埽齊心畢力遂獲成功焉初河南諸口之塞惟黄陵岡屢合而屢决為最難塞之後特築堤三重以護之其髙各七丈厚半之又築長堤荆隆口之東西各二百餘里黄陵岡之東西各三百餘里直抵徐州俾河流恒南行故道而下流張秋可無潰决之患矣是役也用夫匠以名計五萬八千有竒柴草以束計一千三百萬有竒竹木大小以根計一萬二百有竒鐵生熟以觔計一萬九百有竒麻以觔計三十二萬有竒其興工以𢎞治甲寅十月而畢以次年二月㑹張秋以南至徐州工程俱畢臣興等遂具工完始末以聞天子嘉之特易張秋鎮名為安平賜臣興祿米嵗二十四石加臣銳太保兼太子太傅祿米嵗二百石進臣大夏左副都御史理院事及諸方面官屬進秩増俸有差仍從興等請於塞口各賜額立廟以祀水神安平鎮曰顯惠黄陵曰昭應已而又命翰林儒臣各以工完之跡文之碑石以垂永久臣健以次撰黄陵岡臣惟前代於河之决而塞之若漢瓠子宋澶濮曹濟之間皆積久而後成功或至臨塞躬勞萬乘今黄陵岡諸口潰决已歴數年且其勢洪闊奔放若不可為而築塞之功顧未盈二時此固諸臣協心夫匠用命之所致然非我聖天子至徳格天水靈效職及宸斷之明委任之専豈能成功若是之速哉臣職在文字覩兹惠政誠不可以無紀謹摭其事撰次如右且繫之以詩曰中州之水河其最大龍門底柱猶未為害大行既北平壌是趨奔放潰決遂無寧區粤稽前代築修屢起瓠子宣房實肇其始皇明啟運亦屢有聞安平黄陵奏决紛紜壞我民廬損我運道帝心憂之成功欲蚤乃命憲臣乃𢎞廟謨諄諄戒諭冀效勤劬功不時上復遣近侍繼以勲臣俾同徃治三臣協力兼采羣謀晝夜焦勞罔或暫休既分别支以殺其勢遂遏洪流永堅其閉水由故道河患斯平運渠無損舟檝通行工畢來聞帝心嘉悅加祿與官恩典昭晰惟兹天役不日告成感召之由天子聖明天子聖明化行徳布匪直河水萬靈咸附殊方異域靡不來王以漕以貢億世無疆
　　黄陵岡祭河文〈劉愷〉
　　欽差總理河道都察院右副都御史劉愷率衆官謹以清酌庶羞香帛之儀致告于大河之神曰惟天地之大徳曰生名山大川寔體天地以生養萬物者也河伯在岳瀆中尤為偉靈自西極以至于東海盤踞兩儀界斷下土倐忽變化能禍能福河伯寔張主之𢎞治年間河决張秋比時國家財力猶足支持邇年以來河南山東直𨽻地方久毒於流賊繼歉於㐫年我朝百五十年來赤子之窮困莫甚於此時國計之匱竭亦莫甚於此時也黄河自去年决去黄陵岡頭埽二埽止餘三埽危如一縷設若河伯必欲加𥚽不已則運道不通未免盡驅遺黎以從於修塞之間財力不逮其何能支禍黄陵岡者實所以禍赤子也人力不能有加神謀固自有在黄陵禍福在河伯一舉手之間耳神豈若是其恝然哉某奉天子命來治河齋祓一心惟神是賴神不為之人豈能為必若推究其召災之由則當禍於官不當禍於民内而百執事某不敢言外而百執事若某等撫按三司府衛州縣大小官員其間有叨君爵祿而誤君之事者有作民父母而饕民之肉者有假公以濟私者有背義而懷奸者神當奪其魄而報之顯戮可矣何必决黄陵以殃赤子而後為快者即今酷暑行天丁夫數萬從事河上勞苦病疫哀吟悲號日夜仰望者神惠一施而已伏願河伯全好生之仁顯神通之妙循故道以東行捨黄陵而南去解三省之懸活萬衆之命神之惠豈不並高厚而埀無疆者哉某等無任哀誠懇切祈禱之至伏惟尚饗
　　黄陵岡謝河文
　　頃者河水為災决去黄陵岡頭埽二埽復侵三埽運道幾危皇帝乃命臣某督理修築某竊念此矣此役闗係非輕感召實由於人事經營須賴於神謀若乃虧職業以召天災役瘡痍以違神怒焉敢望其能有所濟哉徒傷國本自速其辜耳用是於七月朔日恭詣河上告戒衆官齋祓一心舉行祀禮投哀詞以懇河伯乞顯戮以貸蒼生仰荷休靈俯埀明鍳灌獻之頃天雨忽止數日之後河遂南遷真若颯然降臨慨然許諾而即為安排布置焉者黄陵無事則張秋不傷運道脫一縷之危丁夫省萬倍之力神惠顯大真可以並髙厚而埀無疆矣遐邇官民胥為懽抃某固不敢貪天之功亦不敢忘神之徳已用上聞宣布朝野用是載修禋祀少罄謝私伏願河伯上留天眷下憫人窮河日轉於東南恩並施於曹單啟君心以神聖夀國脉於靈長某等無任激切感戴祈祝之至伏惟尚饗
　　論治河理漕疏
　　臣伏蒙召命道經豐徐竊見黄河為災傷民敗漕甚非細故敢究致災治漕之詳以聞臣按黄河發源吐蕃朶甘思西鄙名星宿海經流萬餘里其水本清浸近中國漸變黄濁三代以前惟有漲溢自漢以來始多决河蓋河髙湍悍壺口以上山源相夾猶在澗中地雖髙下未至壁絶水雖并入未至甚多勢雖奔流未至衝擊猶夫河也壺口以下受水始多龍門壁絶砥柱横突懸水迅湍始成衝擊地夷土脆故得為患昔禹導河至大伾北流分為九河至碣石入海經史所載皆不言導此之故也臣考堪輿之說凡兩山相夾中必有水一水中流兩必有山南條與中條相夾長江是也中條與北條相夾黄河是也兩山相夾其間地勢必兩髙中低自為水導就而導之水趨無散故無决河之患惟流久積壅但有漲溢而已及禹疏治幾八百年並無水災至周定王時方云河徙砱礫此後又數百年不聞為災迄至戰國阡陌開溝洫廢平陸之土漸不可田建國都者無所仰給不免作渠灌田通漕致運作渠灌田者必引水自髙方能跨原阜以成其利通漕致運者必從旁穿决方能貫河渠以足其用况砥柱以下始多衝擊㟁衝擊則崩頽者多故水益黄濁多泥凡經河流無不淤泥日積淤泥積於下河流升於上不為隄防何以障之今洛陽河隄髙於汴城豈一朝夕之故猶以盤盂盛水稍動則水溢几案故自漢以來始多河决之患或者不知毎歸天數豈不繆哉武帝因瓠子災久不息然後導河北行二渠復禹舊跡梁楚之地寧未幾復决館陶此後歴代决塞不常不可殫舉至隋煬帝開通濟渠自板渚引河入汴河始入淮今黄河只金龍口至安平鎮一支或時北流其餘不入漕河則入汴河皆合淮入海矣今則跨中條而南乃在山阜之上河下為河南山東兩直𨽻交界處地勢西南髙東北下水性趨下河下之地皆易墊沒故自潰决必在東北而不在西南也今豐沛徐淮之水則自汴河滲流所致遂為豐沛徐淮劇患隂雨浹旬千里為沼室廬乃魚鱉之藪谷土皆洪波之壑人物蕭條生意索然久將若何民患固當軫念况豐沛徐淮南北之中國家喉襟尤當慮者憶臣曩嵗經沛見小溝上石橋為水衝頽石間有聲㶁㶁問之曰黄河滲流未幾復過小溝已為巨川臣時逆知必有今日之患蓋彭城諸山發跡嵩山至於西南轉之東北而至泰山馬陵蒙羽諸山又從泰山發跡自東轉西至於淮口以逆水勢水小則循吕梁出清口入淮大則河不能容水為山阻泛濫原野為豐沛徐淮患勢必然也若不疏導别行害無已時今欲治之非順其性不可夫川瀆有常流地形有定體非得其自然不足以順其性必於兖冀之間尋自然兩髙中低之形即中條北條交合之處於北浚導使返北流至直沽入海而水由地中行如此治河則可永免河下諸路生民墊沒之患且免河防夫役之苦雖不求禹跡即禹跡也務求禹跡恐積淤日久反成髙陸若泛聴典籍人言必為所誤欲復舊跡終不可復者此也况九河既淪于海碣石已入海中今云九河臆度非真矣或欲自淌河疏導入淮稍殺豐徐之患是亦權救之說但泗州鳳陽祖陵皇陵所在國家基本又須廻避拱抱不可逼衝反跳或致傷犯厥害非細若沛流既去漕河必淤又為漕舟之慮欲預自沛縣及吕梁至淮多造滚江龍鐵齒浚川杷之類於上流徃來拽之泥沙必隨水而去弗俟水落淤成然後開浚工費萬倍或謂黄河雖為豐沛徐淮患亦為漕河之助殊不知漕河源皆發山東不必資於黄河夫南旺馬腸樊村安山諸湖本山東諸泉鍾聚於此然後分為漕河今為漕者惟知封浚泉源為急而不知南旺馬腸諸湖積沙淤塞堤㟁頽廢蓄水不多之為害也若能疏浚南旺諸湖修緝隄㟁更引他泉别流者而總蓄之漕河不患其竭矣又見南旺馬腸湖隄之外西南土名孫村湖長溝陂馬房屯等處南至鈎兒口北至安山等處一帶地形下隰較之湖水反低即禹貢所謂巨野宋時所謂梁山泊是也民之樹藝遇水即没恃隄為障欲就此瀦蓄為湖并將漕河改經於此可免濟寧髙原淺澁之難且自鈎兒口入谷亭至安山路亦不逺為力頗易蓋濟寧地從東北來故地形東北髙西南下因其下者為湖水有歸宿潦不至溢旱不至乾如髙郵邵伯諸湖源流未必多於山東諸泉但鍾聚得所水自多也如此為漕則可耐久無𡚁矣抑自漢唐宋京師粟皆仰給東南漢唐都闗中其漕泝江淮河渭入宋都洛陽其漕泝江淮汴洛入皆因自然之勢微人力惟元都燕始引山東諸泉剏為此道名曰㑹通河與海道兼運河在髙原之上南北峻坂水勢兩下無停瀦之所惟仗諸閘節蓄方可行舟一日風塵梗塞諸閘不守舟不可行故元末漕河蚤廢海運不通京師乏食無可奈何至乞哀叛逆斗米銀六兩勲戚權貴皆為餓殍聞我太祖皇帝大兵南來畧無鬬志惟開北門遁之沙漠而已今國家自太宗皇帝徙都于燕即元故地命尚書宋禮等修復㑹通河罷海運鑿疏廣深倍于昔時立法備守已非昔比似可無慮然明者常憂於未形智者常謀於無事猶不免意外之憂或以海運一道當預修復設官置防分撥漕船導引商賈稍開熟路未必無為且泝淮入汴至于汝衞支河北流可以入都當相度疏治分撥各近漕船就便徃來廣通運道以備不虞實為國家至計臣愚偶有所見區區寸誠不能自已亦猶杞人漆室之憂伏惟陛下明燭幽㣲念惟永圖勑令該部議行督運管河都御史郎中管泉閘主事及河南等處河害相闗地方詢究可否萬有一取酌時緩急施行臣實不勝惓惓忠慮之至嘉靖六年六月二十七日上二十九日奉聖㫖該部㸔了來說
　　劉天和治河始末〈楊旦〉
　　我皇明建都上游挽漕東南以給京師舉由江淮經徐兖導汶建閘浮衞以達謂之運河所慮為運河之害者則惟黄河而已廼於開封下及曹單八百里間循河北㟁築堤捲埽以禦之是以永樂間故元㑹通河之淤景㤗𢎞治間張秋之累决先後命文武大臣於淤則濬之决則塞之而己不復引河且用財累億計而不敢以為費役夫至累嵗而不敢以為勞也〈洪武二十四年河南徙决陽武東南由陳頴入淮而㑹通河淤永樂九年宋尚書禮役夫一十六萬五千濬之凡九月而成正統十三年河决滎陽衝張秋石尚書璞王侍郎永和王都御史文相繼塞弗績都御史徐武功有貞役夫五萬八千塞之凡十有八月而成𢎞治年河决金龍口衝張秋侍郎白康敏昂役夫二十五萬塞之𢎞治五年復决陳侍郎政塞弗績六年都御史劉忠宣大夏役夫十二萬有竒塞之凡二年而成〉正徳己巳河東决沛縣飛雲橋入運嘉靖戊子治水者廼疏開封趙皮寨口導河南由亳泗歸宿分流入淮以殺東流水勢已丑庚寅間飛雲橋之流北徙魚臺之穀亭勢將及濟寧矣舟行閘靣一時順利而潰决堤㟁衝廣河身廢壊閘座阻隔泉源識者憂之廼嘉靖甲午冬十月趙皮寨河南向亳泗歸宿之流驟盛東向梁靖之流漸微梁靖岔河口東出穀亭之流遂絶自濟寧南至徐沛數百里間運河悉淤閘面有沒入泥底者運道阻絶朝野憂虞于時有引黄河濬漕河二議莫能决總理河道右副都御史劉公天和曰吾誰適從哉吾惟審地形相水土之宜計工役權利害輕重任勞省費以求無負於國無病于民爾吾何容心哉乃博采羣議躬行相度自趙皮寨東流故道凡百二十餘里而至梁靖河底視南流髙丈有五尺自梁靖岔河口東流故道凡二百七十餘里而始至穀亭已悉為平陸日道逺費廣河不可復道矣〈引黄河幾四百里濬丈有五尺者百二十里餘濬二丈以上者二百七十里餘功倍費矣濬閘河兼濬南旺築曹單長堤幾三百里通融約計濬深丈許功倍省矣〉兼慮如歐陽修所謂故道雖復旋復淤塞〈修之言日黄河已棄之故道自古難復蓋河流既久底岸皆髙水行漸壅自不能行乃棄而他徙非若人力堵塞之河渠道猶存也〉是捐費財力而且以其勞貽後人也〈公之言日引河勞費倍于濬淤一也且非數月可畢上誤國儲營建之需二也京師百萬軍民仰給公私匱絶三也縱力引而至旋必復於目前億萬之費徒捐而濬淤修閘之勞與費卒不可免非忠于謀國吾何忍耶况引之不至至將即淤吾何敢耶〉况孫渡新河之覆轍當監耶〈孫渡在今滎澤正統間全河從此南徙𢎞治二年淤𢎞治六年至今凡十餘濬矣費幾百萬緡卒莫能通嘉靖癸已秋濬百五十里甲午夏水大漲一淤而平此已棄故道難復之明驗也嘉靖戊子沛縣廟道口淤三十里舍漕河而開新河費二十餘緡卒于中正仍濬漕河以通舟此漕河不可輕變之之明驗也〉廼議惟濬淤修閘以復先朝成憲為便而時已寒凍舟且至期限逼甚〈是時非惟運期逼近營建木漆之𩔖且至矣非若永樂正統景㤗𢎞治間之役可以逺期一二年近至八九月也〉廼測淤淺深度河廣狹淤以尺計工以日計〈役巨期迫公廼完測諸閘自水面至淤自淤至閘底之淺深而后逐里逐段止測水之淺深即知淤之淺深矣淤之淺深自數尺以至丈有九尺通融計筭各淤深一丈一尺九寸議止濬一丈為凖復度河中心至岸廣狹自三十餘步至四十五步一以四十五步為凖復置方斗深廣各一尺取泥實之秤重一百四十斤毎一筐以泥百斤為凖濬河則以面廣十丈底廣五丈通融折筭七丈五尺為凖濬河工毎長一尺廣七丈五尺即得泥一千五十筐為凖復計春月毎日可行百里許擡泥止以徃還五十里為凖餘為休息以毎里三百六十步計之二人毎日可擡泥二十筐然四人擡泥即一人取泥五人總計各得泥八十筐仍減十筐止計七十筐一人用工兩月内以一月為隂雨及泥水妨工止計實工一月是一人可擡泥二千一百筐即該分工二尺先是羣議以前㑹通張秋近年新河之役計之非役夫數十萬不可盖彼肯用工久而兹役止兩月故也公曰審如是民不堪命矣乃竭心思規畫既定而夫役勞費大省〉定番休以節夫勞兼雇役以省民力復議濬南旺淤淺以免盤剥〈南旺毎二年一大濬役萬六千人羣議姑置公曰運道不可尋丈淺阻乃用前計工法日六千人足矣委郡君元吉督之濬倍深倍逺且完修河堤自南旺至長溝六十里植栁自長溝至濟寧亦六十里蓋羣䇿畢効云〉築曹單長堤以防衝决復沽頭管閘部屬及諸閘官胥役夫公手自籌筭甫旬日而議定謀協纎悉詳備區畫程度先後條列以聞上深用嘉納賜勑有竭誠體國之褒南北畿輔山東河南文武監司而下悉聽節制許一切便宜役事廼申令戒期分工畫地〈初令下郡縣編夫公日守令應朝無在者興工期逼甚即郡縣總事後期奈何廼令編夫一以均徭銀數為凖即優免無預矣且逐里順編滿五十人即為一隊至即分工十丈故始編可省吏奸而至工絶管工者放免之𡚁〉植廬舍以便居處給醫藥以療疾病用是大小臣工罔敢弗協淤深泥䧟不能着足之工則雜施土草截河築壩縱横填路下施新製兠杓方杓杏葉杓魚貫以濬之泥最稀䧟最深者則用木筲栁斗下取猿臂傳逓登㟁瓦礫之土則用鍬钁溜沙之土則用兠杓姜石之土則製鋸齒鐵义尺寸鑿之〈泥䧟者施槅子法毎州縣各截河為數横埧埧之内則縱横填路如井字然兠杓者以鐵為方口繫布為兠以取泥幾至斗許泥稀及溜沙用之方杓者以鐵為平底而週遭各髙寸許泥稍堅者用之二杓俱前有如鋸齒及鐵又皆創製也杏葉杓者舊有之而加廣厚泥最䧟者用斗子法塗泥為坎自下倒斗於上出水堤外〉濬深泉湧之土則先擇泉分番役夫車戽併力急濬而後將泉深者倒水施工〈濬淤甫數尺泉即湧出盡日車戽一夕復滿莫能措手廼併力番休先將下埧徹夜取水歴數坎而始達堤外水盡即急濬之淤盡河成方將上埧倒水急濬如前法濬河之工莫難於此〉濬已既深工已埀就而河廣淤深所在隨濬隨墮者則倍給夫值増雇夫役以重濬之〈河廣淤深及黄河舊口所衝之處上為風日所暴僅可勝足尺寸之下悉為極稀油泥隨濬隨墮無復止極濬河之難尤莫甚于此夫役愁苦公乃躬行撫諭日吾増爾少值且令爾鄉爾族助爾少費爾不堪勞即以之雇役以畢此工毋重困爾也于是衆皆感悅至有泣者相率竭力底績云〉凡閘座之頽廢者悉増葺而修復之蓋合木土金石之工而為工甚巨為力甚難若河之廣狹視上流之南旺慮過廣則水易散也〈魯橋以下運河黄水衝洗大廣濬河底廣五丈或病其狹者公曰南旺水源也河底僅四丈許下流愈廣則愈淺矣如久旱泉微何吾不敢徒為觀美也是嵗自夏秋不雨幾四月而舟行無阻〉培閘面之低者以齊髙下俾水不易洩也〈運河諸閘悉前元及我朝永樂至𢎞治間先後所建以故髙低不一如下閘過低則上閘易涸公乃逐閘測其閘面至水面之髙下一以棗林閘為凖低者培而平之自閘板水面至閘石面各以三尺為凖其下閘底過低者則量留底板自是諸閘一律水不驟洩而下留底板則閘上之水益深運舟可直達上閘免中途淺閣真利及久逺〉用平凖以測濬之淺深俾舟行無滯也〈水平法用錫匣貯水浮木其上兩端各安小橫板置於數尺方棹之上前竪木表長竿懸紅色横板而低昂之必與匣上横板平凖以測髙下凡上下閘底髙低及所濬河底淺深悉藉此以校之公躬親測量暴露風日行泥淖中遍歴諸閘人不堪其疲勞而公弗恤也〉復施植栁六法以護堤㟁〈六栁日臥栁低栁編栁深栁漫栁及髙栁也〉濬月河以備霖潦建减水閘以司蓄洩〈湖陂之利堙廢至是雙龍硯瓦鷄鳴臺金溝口留城馬塲南旺諸減水閘座皆議屯工復置以備乎蓄洩也〉築縷水堤以防衝决置順水壩以束漫流〈河直則水潰故堤以縷之河廣則水散故堤以束之〉且禁鞭撻問疾苦躬撫慰勞飲食〈役初興公即禁各屬不得輒施鞭扑違者即償其責人心大悅竪旗升降以時其飲食節其勞佚時薪木騰貴有以為言者公弗應且榜諭一依時值不少減抑于是商販輻輳終役無匱乏而價大省每州縣委醫一人隨夫調治公猶慮其未精乃齋沐焚香躬製錠藥數萬每郡復選醫之明者四人官之勤者二人分攜藥餌逐營遍問病即療之日一徃回神人胥相罔弗效者且常值之外時榮以飲食焉〉宣諭上徳曉以國計至重役民為不得已之故於是衆心和悅羣力畢效徹水者夜以繼日重濬者至再至三咸忘其勞百工告成運道復通萬艘畢達績聞天子嘉悅晉公工部右待郎兼左僉都御史仍理河道部屬方面而下勞最者遷官進秩賞賚有差方役之初興也内外逺近咸以為難就京師百貨騰貴餽餉不至至有議復海運者惟仰賴我天子明聖委任責成以故公等咸感激思奮攄忠報國身親督理野處河濵隨事經畫博采郡䇿竭其心思智力以期於必成〈公處谷亭鎮廢菴中隘室毎集衆計事和顔温語俾各盡言片善即納且揚于人人日巡考工隨見指授郎署監司而下悉廬于村舍水濵朝夕督視雖顔面黧變形體瘠損弗恤也〉蓋維計工以定役故為力甚簡視徭役之成數以調役吏胥無所容其奸故不擾雇值惟計工不計日故為費甚省畫地分工完即散遣故人自為力廬舍飲食器具醫藥勞勉周至故民不知勞尤仰賴我天子神聖川靈效順雨暘 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）時若疾疫不作民命獲全咸前所未有也是役也凡濬河三萬四千七百九十丈築長堤縷水堤一萬二千四百丈修閘座一十有五順水埧八植栁二百八十餘萬株役夫一十四萬有竒白金七萬八十餘緡木以根計一萬七千四百餘稍草以束計一十九萬五千餘鐵以斤計六萬五千九百餘麻灰磗石之𩔖稱是役始於乙未春正月中旬迄於夏四月初旬財力不多費而功倍於昔人時日不久曠而效收於三月亦前所未有也直𨽻山東河南若漕運都御史馬公卿巡撫都御史唐公胄管公楫簡公霄若巡按監察御史郭君圻陳君表蔡君靉曹君翀徐君九臯咸協心共濬馬公且躬詣相度於有成分董其役者為工部郎中郭敦鄭鋼李仁涂揵主事張鏜邵元吉山東布政司左叅議王暘 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）按察司副使吕陶查應兆僉事謝蘭河南按察司副使胡宗明咸躬親督理協心極力必期底績若郡縣衞所庶官同知孫廷相而下凡六百二十員云旦至而功甫成獲聞公經畧之詳元吉則分任其事親承指授者廼相與詮次備釋于左以求諸立言君子以記來者埀休美于無窮云
　　吕梁洪志序〈唐龍〉
　　序曰吕梁洪曷志之名山大川綱紀四方昭靈紀異咸俟君子况漕之水道者哉是故司馬氏作河渠書九川九澤三江五湖罔或遐遺惟漕故也國家定賦歳漕米四百萬石白糙粳糯米一十八萬石由江入湖入河直達於京師水道凡數千里曰難曰險未有甚于洪者也予方有事于漕搴衣躇階升梁而眺焉洪多鉅石胚暉巗崿長如蛟蜒伏如虎豹紏錯如置棋盤旋如輪轂㢘稜如踞牙如劒㦸前代闢鑿厮而為渠汶泗衍溢沁汴滲淫黄河瀾汗合南瀦之石之所激奮躍鼓盪雷訇而阜涌懸水四十仞環流九十里魚鼈不能過黿鼉不敢居漕萬三千艘胥於是乎進毎一艘合數艘之卒夾洪夫挽之敝肩傷臆躃足揮汗咸畢力以赴然縁崕躡級蟻行蝸引得寸而寸焉得尺而尺焉一弗戒則飄忽瞬迅猶夫駟馬脫御非窮日之力不可回也是為天下之至難也天下之事惟難斯戒惟易忽之斯志行經國者知漕之難乎則官不置冗費必汰浮兵定以制役止不急粟無耗蠧廪有備焉受祿者知漕之難乎則祿以養賢吾思吾賢食以食功吾圖吾功敬事之臣日廣素飡之風熄矣是故考迹以明規因文而廣喻志之大也夫曰勒一方之宏圖掲今昔之勝槩抑末矣君子猶曰弗志焉〈漁石文集〉
　　議引河沁二水疏〈金景輝〉
　　天順八年七月二十三日都察院經歴司都事某奏自古有天下者必轉天下賦稅聚之京畿充足國計以固根本召四方商旅㑹於都邑以通貨易如漢之鄭當時王安世唐之田𢎞正元之郭守敬輩皆能興水利通漕渠者我太宗皇帝建立京師首命大臣疏㑹通河開清江浦増修各閘疏鑿三洪以通漕販仍於京城内外置倉厫以貯天下糧儲建塌房以蓄四方客貨富實京師以開萬世太平之基近嵗以來河道淺阻轉輸遲悞天順七年朝廷恐妨國計仍命右副都御史王□總督漕運又該工部奏准委臣前去河南聴巡撫左副都御史賈銓提督開疏黄沁二河分水灌注運河即今徐吕二洪下至清河一帶河道通行無阻矣惟安山北至臨清衞河至直沽俱各少水而徳州武城等處淺阻船隻不下千百餘艘又訪山東河南及大名等府起運京糧亦因河淺俱赴畿内買納况商販少至以致京師米麥翔貴物貨騰湧且畿内耕穫有限而四方買糴無窮幸值嵗豐民食尚乏倘遇凶荒將何以賴陸䞇有云財用之在闗中者與儲之帑藏不殊有急而需一朝可得今畿内之地正當富實豈容虛耗矧南京進貢馬快船隻亦皆阻誤不可不慮考得安山北至臨清二百五十餘里止有汶水春時雨少水脉細微以致淺澁其汴梁城北陳橋原有黄河故道其河北由長垣縣大岡河經曹州至鉅野縣安興墓巡檢司地界出㑹通河合汶水通臨清每秋水漲有船徃來止是陳橋迤西三十餘里淺狹水小時月不得通流若開挑深闊亦可分引河沁二水以通運河如此則徐州臨清兩河均得河沁之濟而衞河亦増且開封長垣曹鄆等處稅糧俱免陸輓又江淮民船亦可由徐州小浮橋達陳橋至臨清得免濟寧一帶閘座擠塞留滯之𡚁甚為便利
　　駁引河沁水〈鄒魯〉
　　𢎞治十二年有議引河沁由武陟原武經曹縣達運河者知曹縣鄒魯駁之曰沁河之水吞於黄河非一年而今乃引之以利害言則利少而害多以是非言則實非而名是徃時决黄陵岡為運河患不過黄河一小支已竭十餘萬夫之力積數年而僅塞則沁河不可引亦明矣必欲引之其害有六為引沁河之說者必曰沁與河各一水也沁水勢緩而可引非河比一入運河則有源之水不竭殊不知引沁河將先塞沁入黄河之口而後施疏鑿之功則沁水無歸勢必散漫田禾廬舍必渰没其害一也將疏下源既通而後塞入河之口則水勢𢷬虛千里不折不至衝山填壑未已比之黄陵岡之害或恐過之其害二也自木鸞店起至飛雲橋計千里以百萬夫積十年尚不知可成與否勞民傷財莫此為甚其害三也河南山東連年旱澇民之逃亡十室而九困仆之民使就版築呻吟思亂難必其無其害四也曹之西北地勢髙而東南地勢下且土少沙多易為崩坼建瓴之勢决不容緩張秋之决為監不逺其害五也冐此五害使有益於漕運猶之可也况成功不可必而禍患可計耶其害六也
　　堽城堰記〈商輅〉
　　汶泗二水齊魯名川汶出濟南萊蕪縣泗出兖州泗水縣二水分流南北不相通自古舟楫浮于汶者自兖北而止浮于泗者自兖南而止元時南方貢賦之來至濟寧舍舟陸行數百里由衞水入都至元二十年始自濟寧開渠抵安民山引舟入濟寧陸行二百里抵臨清入衞二十六年復自安民山開渠至臨清乃於兖東築金口堰障泗水西南流由濟河注濟寧兖北築堽城堰障汶水南流由洸河注濟寧汶下流又築戴村堰障之西南流南抵濟寧北抵臨清而汶泗二水悉歸漕渠於是舟楫徃來無阻因名之曰㑹通河我太祖髙皇帝定鼎金陵無事漕運向之河堰廢損殆盡太宗文皇帝遷都於北爰命大臣相視舊築堰疏渠漕運復通第堰皆土築毎遇淋潦衝决水盡洩漕渠盡涸隨築隨决嵗以為常民甚苦之成化庚寅工部尚書郎張君克謙奉命治河歴觀舊跡嘆曰濬泉疏源漕渠此嵗不可廢至若壩堰以石易土可一勞永逸何乃因循弗為經久計乎於是督夫採石首修金口堰不數月告成凡應用之需以一嵗樁木等費折納沛然有餘日斯堰既修堽城堰亦不可已方度材舉事⿺辶䖏以言者召還已而巡撫都御史牟公觀其蹟極加嘆賞騰章奏保用畢前功至則以堽城舊址河濶沙深難於用力乃相西南八里許其地兩㟁屹立根連河中堅右縈絡比舊址隘三之一乃謂於此置堰事半於古功必倍之遂擇癸已九月望日興事委兖州府同知徐福隂陽正術楊逵耆民張倫許鑑分領其役儲材聚料百需咸備明年春三月命工淘沙鑿
　　底　　　　　〈石〉如掌平底之上甃石七級每級上縮八寸髙十有一尺中置巨細石煑秫米為糜加灰以固之底廣二十五尺面用石板甃二層廣一十七尺袤一千二百尺開秋口七各廣十尺髙十一尺置木板啟閉遇水泛漲啟板聴從故道西流水退閉板障水南流以灌運河兩端為逆水鴈翅二各長四十二尺順水鴈翅二各長三十五尺中為分水五各廣二十三尺袤一百三十尺兩石際連以鐵錠石上䕶以鐵拴甃口上横巨石或三或四各長十餘尺河舊無渠民病涉堰成遂通車輿有元舊閘引沙水洸洸淤汶水不能入兹堰東至閘為二洞皆廣九尺髙十一尺中為分水一旁為鴈翅二亦用板啟閉以候水消漲漲則閉板以障黄潦消則啟板以注清流洞上覆以石石之兩傍仍甃石髙一十有八尺中實以土與地平俾水患不致南侵洸河免於沙淤閘之南新開河九里引汶水通洸河口逼崕自顛至麓皆堅鑿石兩閘始通肇工於九年九月訖工於十年十一月是役所費較之金口不啻數倍而民之勞擾者似前折納之外所増無幾蓋處置得宜區畫有方所以開漕運無窮之利者實在於此都憲嘉其功之成命兖州郡守錢源徴予以記徃嵗克謙還自東魯語及修堰之役予心善之及克謙再行予實從吏今績用有成可靳於石耶昔白公穿渠民得其利歌曰衣食京師億萬口若克謙斯堰之築漕河允賴公私兼濟視白渠之利不亦尤大矣乎予故備書其事為記克謙名盛常之宜興人也天順庚辰進士都水員外郎功名事業此其發軔云
　　疏鑿泉林寺泉源記〈湯節〉
　　疏泗水邑東五十里許陪尾山之陽有廟曰仁濟廟之西有寺曰泉林傍有泉曰珍珠曰趵突曰掬米洗鉢曰響水曰紅石曰清泉曰湧珠其源皆出於山其流環遶映帶寺之左右而西南經下橋橋之西復有泉數十曰大王溝潘波黄隂趙家庄石泉珍珠東巖石縫二角灣等泉合流於泗㑹于曲阜之沂河轉於天井閘㑹通河沿達海永樂已亥漕運前總兵平江伯陳公瑄言于朝受命工部主事顧大竒等徧歴山川疏濬泉源以通水利以濟漕運後以右通政王孜郎中史鑑主事侯暉等繼之正統已未所司請罷是舉上下泉源因以淤塞今以泉源利濟所資不可無官典其事乃請上可其奏於是主事熊鍊轉弱等領命來兹仍疏導之邇來亢旱不雨河道將涸予親詣泰安寺等處疏通大小泉源逾泗水見乎泉林之泉利人者廣繇是逆流不便者改之亂石者去之不通者濬之又博訪耆耋言是泉皆從石竇中出清澈無比汪洋不窮予聞而益喜泉之舊有名者勒珉紀之無名者立石表之復訪于益之少長所得石河等泉一十三道無巨細皆為開鑿以濟不通兹惟林泉乃衆山之精脈合細流以利長洪恐嵗久泯于聞遂書以識之時正統九年八月
　　觀泉亭記〈吳寛〉
　　自國家遷都於燕太倉益實長府益充皆以漕運而致其食貨之入孰非舟楫之所載乎由京師而南舳艫相衘維䌫相結凡千里不絶其舟楫之來孰非河渠之所浮乎地勢隆汙望若階級置牐蓄水洩復盈焉其河之通孰非源泉之所濟乎泉多見於齊魯之地其發甚微其流甚迂微則易湮迂則易竭夫使其滔滔汩汩出無窮者又孰非人力所以濟而導之乎工部所掌水利其一朝廷特設主事一人分之三嵗始去成化十六年予同年洛陽喬君廷儀奉命以徃當嵗之暮泉脈初動廷儀輒率官吏召卒徒出而從事畚鍤所施濬導如法勤敏之稱徹於中朝顧所至露坐無以為風日之庇乃使人伐山木次第築臺泉上曰吾將于是督役而觀夫泉之行也因以觀泉名之廷儀以泉為職方其從事於斯立曠野入重山險逺幽䆳皆有奇蹟可謂天下之至勞而何有於樂雖然及功之將畢視其溢然而出沛然而行濟乎河渠而浮乎舟楫載乎食貨以給乎國用當是時有志於世務者亦可謂天下之至樂而遂忘其勞矣故泉一也渟滀而無為覯之者樂其適乎已發洩而有用覯之者樂其利乎世適乎已者小利乎世者大然則泉也人也寧為此乎為彼乎初廷儀受代為吾友徐君仲山今廷儀且滿任而閩黄君世用將徃代之夫亭不足書而泉則重事也以三君之相繼敢叙其功而望其成焉
　　重濬宿遷小河記〈謝鐸〉
　　河出龍門非禹跡舊矣唐宋以來益徙而南其下流率委於淮其為害於汴為最甚入淮之道有三一自中牟由鳳陽而下一自開封經徐州而下一自歸徳歴睢陽抵宿遷而下自宿遷下者謂之小河或曰睢河其所經歴延袤蓋不啻五百里而始達于淮視鳳陽徐州實當其中壅而不治則不特二州受其害其為汴之害也亦大矣𢎞治改元之明年河决金龍口汴之重臣以急告上命今刑部侍郎白公昂徃治之公舉其屬婁郎中徃而以小河之役屬焉起近河三州八縣之民力治之以求復其故道去年秋予過宿遷見河口之土山積而下流之水爭赴淮以入海舟人指曰此婁郎中之功也俄而宿遷教諭張瀚偕其僚抵舟中請予記予力辭至淮徐太守鏞復請之無已乃為之言曰古稱善治水者不與水爭路惟行所無事順其性而利道之耳故禹治九州之水必先於兖以兖為下流必趨之地舍此而徃將有不可為者曩予聞金龍之决勢將直抵張秋復加徃嵗之變議者徒以漕河為憂而民之墊溺不暇顧既乃復聞上築長堤下修减水閘而今復有小河之濬所以遏其衝而殺其勢者殆亦無所不至嗟夫水之為用大矣以資飲食以利灌漑以通舟楫及其為害也崕為之崩地為之陷帆檣為之摧宫室廬舍為之蕩溺此無他順其性與逆其性然耳於乎安有逆民之性而可以有為於天下者吾於是乎有感作宿遷小河記
　　籌河臺記〈莊泉〉
　　天下有大裁制有大承受者丈夫大事業也禹稷契皋陶䕫龍伯夷周公敷教明刑節禮和樂播百穀平水土分田制井為學校封建以各盡其裁制各大其承受者知天下之責任在我也易曰裁成天地之道輔相天地之宜以左右民記曰經綸天下之大經立天下之大本知天地之化育古聖賢知其在我故凡有所裁制有所經綸豈冐焉自為不經意哉必將以素定之學於其臨事為之籌畫經理以上下其勢使出門合轍於閉戸不敢以易而處難以小而處大固自有主張也然萬古天地萬古人心聖賢事業後世安得謂我無分哉𢎞治已酉秋河水為患四决支流衍漫民多死溺有司以聞聖天子命今刑部侍郎白公治之公曰是大責任予可獨徃乃以舊屬兵部郎中婁君元善薦公意以為成天下之大事者固不可不得人以輔之也詔曰可於是元善㑹公宿遷相視原隰至符離謀曰天地間治水一大事水能濟人亦能溺人治水者捄人於魚治之不以其道是人等耳水將魚我况能捄天下於魚哉然治天下有要固有不出戸庭而能坐了於萬里之外者操其要也治水之要亦惟因其勢之通塞為之上下耳鯀湮洪水無是要也且封丘金龍口其勢漸基不因而隄之不可其中牟尉氏之决勢與河通不從而導之不可河溢梁宋之交雖洩未易然集議得小河口廢渠東與泗接可引汴而通不遡而西距歸徳飲馬池受汴不可河經符離橋峽水隘勢不可制不月河其旁不可河勢曲狹湍悍不濬其淤經其折而疏之不可飲馬池小壩諸决喧豗迅疾不驟築之以遏奔潰不可是河之費工役之長丁夫之需又皆極其籌畫纎芥毫𩬊罔或滲漏豈有他哉亦惟謀其要也舉其要也舉其要而操之何所不可於是而疏於是而濬是以曽不數月河之為月者一為渠者二十為閘者十有五為隄者七百里為塞者三十有七水皆復其故道由汴入睢睢入泗泗入淮以達於海而民不魚矣符離之謀無不效者誰之功哉孟子以禹之行水行其所無事知者亦行其所無事則知亦大矣今公與吾元善之治河也因其勢之通塞為之順焉未嘗鑿以私智能言距楊墨者聖人之徒也公與元善其功視禹雖有大小要亦禹之徒哉〈荘定公集〉











　　名臣經濟錄巻五十
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,名臣經濟錄>



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟錄巻五十一
　　明　黄訓　編
　　工部〈都水下〉
　　髙郵州新開湖記〈劉健〉
　　髙郵州之西南湖曰新開與甓社湖通而天長以東諸水盡匯於此其南北運道自杭家觜至張家溝凡三十餘里𩗗風或起則巨浪掀天舟行遇之多致覆溺𢎞治初户部左侍郎白公昂奉勑整理河道乃於湖東開夾河一道曰康濟河以通行舟往來便焉然湖之老岸嵗乆激於西北風浪日就頹壞而康濟之河難保無虞九年都憲李公蕙適總督漕運甞委揚州府通判施君淵董工修築未幾遷官去乃以通判韓君琚代之工未竟而李公亦物故都憲張公敷華張公縉相繼其任工部郎中謝公緝張公瑋劉公浩相繼管理凡工力措置悉委揚州府知府王君坦許君節王君恩而督勵益至老岸之下頹樁廢石積乆未除岸之不堅職此之故命夫匠入水悉出之然後釘樁下石以次修築迄十六年八月也湖東夾河之間民田千餘頃困於積水乃於河底作涵洞三以泄之嵗乆而湮塞河之新岸又日漸衝決田沒於水而稅如故凡業田之民流亡殆盡諸君患之仍委韓君等督工修理僅三閱月而完田既可乂民之流亡者復業又自淮安至儀真一帶河岸低者増之缺者補之視舊有加故近年以來雖大水無所患而舟楫經行者咸視為坦途焉
　　髙郵州新開康濟河記〈劉健〉
　　𢎞治二年秋河決汴溢於山東損運道山東守臣上其狀天子勑户部左侍郎白公昂乘傳以往河既迄功乃視運道自山東抵揚州議所以濬治時監察御史孫君行工部郎中呉君瑞董河事與巡撫右副都御史李公昂漕帥署都督僉事屠公勝署都指揮同知郭公鋐合議髙郵州運道九十里而三十里入新開湖湖東直南北為隄舟行其下自國初以來障以樁木固以磚石決而復修者不知其幾其西北則與七里張良珍珠甓社諸湖縈迴數百里每西風大作波濤洶湧舟與沿隄故樁石遇輒壞多沈溺前此董河事者甞議修湖東鑿腹河以避風濤便往來今欲舉運河便利宜莫先於此者白公議允遂相地興工開鑿起州北三里之杭家觜至張家溝而止長竟湖廣十丈深一丈有竒而兩岸皆擁土為隄樁木磚石之固如湖岸首尾有閘與湖通岸之東又為閘四為涵洞一每湖水盛時便從減殺焉以三年三月始事凡四閱月而成自是舟經髙郵者人獲康濟白公因采衆議聞之上名曰康濟河耆民葛璘等謂當有紀郡守貳有甞識予者乃具事狀來請記予惟國朝貢賦之需東南過半自海運不行官舫客舟悉出於此舳艫相銜晝夜無虚時而髙郵當南北之要衝顧湖水為險事誠有缺諸公於此能急先務易風濤為坦途以康濟往來且工以雇募費出帑藏使民不勞而事集有足嘉者遂為之書
　　乞趁時般運通州倉糧狀〈王恕〉
　　成化八年三月二十二日總理河道刑部左侍郎王恕題臣惟京儲之充足固資乎漕運漕運之通塞亦由乎天時若導泉濬渠築隄撈淺之𩔖皆可以人力為也至若雨澤之愆期泉脈之㣲細則由乎天時似非人力所能為也臣以凡庸無用之才叨膺總理河防之寄夙夜兢惕惟恐不勝凡人力之可為者臣固宜殫力為之至於天時之不可為者以臣之愚固無如之何然亦不可不早圖而預為之計思得揚州一帶河道别無泉源止藉髙郵邵伯等湖所積雨水接濟去年因是彼處地方乆旱無雨湖水消耗所以河道淺澁阻滯運船幸賴朝廷洪福上天眷佑偶然大江水溢横流過壩船隻方得疏通比及到於張家灣等處却值秋雨連綿路途泥濘脚價髙貴每銀一兩止裝京糧八九石多亦不過十石原領耗米雇脚不敷以致軍士借債賣船湊補上納至十月終方得回還所以多在沿途守凍迄今尚未有到衛者今年揚州地方仍前乾旱河道愈加淺澁雖巳設法挑撈車水接濟止可補其所耗豈能増其所無慮恐今年糧運又似去年不無負累軍士訪得即今張家灣等處脚價比之去年有雨時月頗賤所宜議處如䝉乞勑户部公同總督糧儲内外官貟從長計議合無該部出榜召募有車之家給與勘合趁今路乾之時令其支運通州倉糧赴京倉交納管糧主事等官躬親監臨平斛出納仍令巡倉御史禁革奸弊就於該倉支與糧米准作脚價每十石比街市時價多加與米四五斗則人得其利而樂為之運納運彀京倉糧數而止待糧船到日若遇天雨脚貴却令將該運京倉糧斛照數於通州倉上納每石仍照今次給過脚價米數令其抵斗稍加斛面交納則軍得其便而願為之出備合用墊倉蘆蓆等項就於該倉領用如此非惟京儲不致遲悞而軍士亦得以蘇息矣
　　議開河修塘狀〈王恕〉
　　成化八年三月二十二日總理河道刑部左侍郎王恕題臣看得揚州一帶河道南臨大江北抵長淮别無泉源止藉髙郵邵伯等湖所積雨水接濟湖面雖與河面相等而河身比之湖身頗髙每遇乾旱湖水消耗則河水輒為淺澁不能行舟若將河身比湖身濬深三尺則湖水自來河水自深雖遇乾旱亦不阻船前項河道自南至北四百五十餘里中間除深濶不用挑濬外其淺窄可挑濬去處尚有二百餘里約用九萬餘人六十工可完每人日給口糧二升該用糧米一十萬八千餘石捲埽打壩共用樁木一萬六千餘根草二十餘萬束及看得髙郵湖自杭家觜至張家溝南北三十餘里俱係磚砌隄岸每遇西風大作波濤洶湧損壞船隻失落錢糧人命不可勝紀况前項隄岸之外地勢頗低若再濬深三尺闊一二丈起土以為外隄就將内隄原有減水閘三座改作通水橋洞接引湖水於内行舟仍於外隄造減水閘三座以節水利雖遇風濤亦無前患若興此役約用二萬三千餘人六十工可完每人日給口糧二升該用糧米一萬五千六百餘石合用築隄樁木五萬四千餘根草二十七萬餘束造減水閘并改造通水橋洞約用樁木磚石等料并工價銀二百餘兩又看得揚州灣頭鎮迤東河道内通通泰等四州縣二千户所富安等二十四鹽場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）其間有魚鹽柴草之利在前河道疏通之時二千户所運糧船隻俱在本所修艌客商引鹽裝至儀真每引船錢不過用銀四五分揚州柴草止每束賣銅錢二三文近年以來河道淤淺不曽挑濬加以天旱雨少河水乾斷舟楫不通魚鹽柴米等項通用旱車裝載二所運糧船隻不得回還本所牛車脚貴柴米價髙以致客商失陷本錢軍民難以遣日前項河道自灣頭起至通州白浦止三百四十餘里俱用挑闊八丈深三尺約用八萬五千六百餘人六十工可完每人日給口糧二升該用糧米十萬二千七百九十餘石再看得雷公上下塘句城塘陳公塘俱係漢唐以來古蹟各有放水減水閘座年乆坍塌遺趾見存近年以來止是打造土壩攔水隨修隨坍不能蓄積水利若每塘修造板閘一座減水閘二座潦則減水不致衝決塘岸旱則放水得以接濟運河以上四塘共造放水板閘四座減水閘八座除舊有磚石外約用新添磚石等料雇直并匠作工價銀二千餘兩雜工止用各塘見在人夫不必勞民動衆臣雖無識詢之於衆咸以謂若將以上三件河道依前整理庶幾舟楫疏通永無淺阻風濤之患而為往來軍民無窮之便但緣前項工程浩大合用人力錢糧數多况揚州府地方連年災傷人民窮困倉庫空虚兼且邇來𤣥象示警强敵犯邊人心驚疑如斯之役未易輕舉須𠉀時和嵗豐人力寛舒方可為之惟修理陳公等塘閘座一事既不起倩人夫止用前項工價為之頗易合無於本府收貯解京船料銅錢内委官支給收買物料修造閘座亦可以蓄積水利接濟運河
　　揚州府重修白塔河記〈王璵〉
　　維揚郡治東北兩舎許宜陵鎮側有河名白塔蓋古運河支流以南屬於江北達於淮者也皇明宣徳壬子平江伯陳公瑄釃浚舊道建新開大橋潘家江口四閘以蓄洩水以便江南漕運歴嵗滋乆中多壅閼舟既不通閘亦隨毁迺者成化癸巳冬巡河郎中郭君昇以為言上其事於總督漕運都御史李公裕以詢於衆得修河事宜以屬郭君而總其成焉郭君於是召集旁近兵民二萬人疏舊河二十里築東西捍水堤四十里建通江大同二閘其大橋新開閘之故存者咸修復之又増建土壩三夏月潮漲則由閘冬月水涸則由壩又建減水閘五以防泛濫淺鋪五以備疏瀹至於蒞事有㕔享神有祠保障有巡檢司凡有益於河者無不為之經始於丁酉三月以是年六月畢工通判鮑克寛具事顛末來請記予甞考之呉城䢴溝訪於左傳渠通江湖載之遷史唐漕江淮撒閘置堰宋至紹興易堰以閘則漕河之出於揚境者最為切要漕法之講於儒先者最為詳備漕數之給於縣官者最為豐溢大抵建國於西北為不拔之基取材於東南供不貲之費由今視昔初無少異興事勸功有待於人此白塔河之所為濬理於今日也雖然古人甞謂潤州北距𤓰步沙尾紆匯六十里舟多敗溺遂徙漕路由京口埭沿伊婁渠以達揚子嵗無覆舟且減運錢數萬今京口埭既淤淺不勝重載則由常州孟瀆河入江遡流而趨伊婁回逺百八十里視六十里既兩倍之而大江風濤之險漂溺之患月所不免又非但嵗中見之而已也斯河既成則江南漕舟出孟瀆者可徑投斷腰洪入夾江三十里入河又四十里而達揚境脫不測之淵以即安流忘盜竊之虞而游樂土蒸徒歡呼無事轉挽篙工柁師枕臥而至其為省費又奚翅數萬而已也使非李公之經畧郭君之籌畫而欲望其力排羣議茂纘成蹟施加當時敷被後世如此役者庸可得乎李公字咨徳南昌人巡撫淮南焯有風烈郭君字騰霄濠梁人治水徐淮之間亦累著竒效以不係於兹河也皆畧而不書而特書其興利拯患充國惠民之一事俾列之貞石以為後來者勸云
　　儀真縣復通濟閘記〈王夔〉
　　儀真縣城東南自成化甲午提河工部郎中郭君昇疏言於朝置閘曰臨江曰通濟曰響水曰裏河口而通濟當其中方其置閘也閭閻駔儈之家狃於壩利往往浮言喧騰謂有洩水過鹽之患若無事於置閘然者及閘成僅於兩紀而通濟遂廢蓋置之既不協於其心則廢之適墮其計雖有訏謨逺識知其不可廢者亦漫無諫正聴其廢焉而已矣夫通濟之所以不可廢者何也潮之至也不踰時而遽退船之羣次於閘也銜艫接舳無慮二三百數以無慮二三百數之船而當倐退之潮茍無通濟紆匯豬蓄有以逗其勢遏其衝將使跬步隔於千里頃刻淹於旦暮前響水而弗及後臨江而已逺其不貽淺涸損壞之患者幾希癸亥之厄可監也故臨江諸閘不可無而通濟尤不可無則尤不可廢也廢之者私智也縱其廢之者私意也夫事不更變曷見其的於是南京工部分司署貟外郎何君白於總督漕運兼巡撫都察院右副都御史張公公韙其議檄通判揚州府事韓侯知儀真縣事馬侯協力起廢而主簿唐侯暹義官許晟夏麟耆民栁瓚夏儐盛清臧恕張綸共蒞厥事肇事於𢎞治乙丑正月朏四閱月訖工凡用物以株計松杉榆木三百七以斤計黄白檾蔴八百五十生熟鐵八百軟篾油灰各二百炭千二百以石計秫米七十灰千二百二十五總費白金二百四十二兩有竒閘髙一丈五尺南北隄燕尾共長三十一丈甃石五百八十三丈五尺襯石千七百四十九丈雖閘址仍舊而規制加壯適提河工部郎中張君至㳙吉啓閘飛艘舞艦與潮下上蒸徒稱便無復淺涸損壞之溷其慮馬侯以予縣人也請書前賢置閘之難後人廢閘之易而復之者之有光於置之者焉且俾嗣今修飭毋騖私效尤貽患於無窮予謂栁子有言賢者之興而愚者之廢廢而復之為是習而循之為非恒人且猶知之不足列也然而復其事必由乎賢者斯今之所以復通濟之意乎歐陽子有言作者未始不欲其乆存而繼者常至於殆廢自古賢智之士為其民捍患興利其遺跡往往而在使其繼者皆如始作之心則民到於今受其賜天下豈有遺利斯今之所以鑱石昭後之意乎張公名縉字朝用陽曲人成化已丑進士歴總臺憲式惠淮土尋入為户部右侍郎何君名垕建昌人張君名瑋呉人韓侯名琚河南人馬侯名論遼陽人
　　閘對記〈黄瓚〉
　　予奉命督運艘於儀真與鄭水部克明楊水部汝珪議啓閘省壩費有事閘司者皆安常襲故以為不可時克明已去予與楊水部持議益堅乃集儀真衛指揮金鏜劉俸知儀真縣事李文瀚儀真縣學教諭盧繡訓導呉正葉逢春於舟舉一木諭之曰以此椓平水盡所過舟較洩水幾何衆皆曰諾既而視之減初則二分許予曰水拔自近爾也再移時自逺而集當不減毫髮明旦視之果然衆議遂沮客有過予問所以予隨答而責之以質楊水部將以定浮議而開永利也水部覽而頷之曰此殆都憲黄公記修閘之意也時桐城張君履謙亦在坐曰甞見邃菴先生亦言之於是遍覽諸閘二公之外復得先少宰錢公太宰王公之文於敗垣荒壤中喜而相謂曰閘之興廢公論其定於是矣然不利於鄙人弗夀諸梓必相繼埋沒前人惠利之功雖復於今日安知將來又不惑亂於浮議乎水部曰然請命之名曰舉墜錄水部曰稱情哉既而取前稿於水部將裂之水部曰謂何曰凡吾所臆見者四碑盡之矣安用此贅詞哉水部曰諸老之文學士大夫所能解若夫親履而甞試之是非利害如示諸掌可以考實跡可以論衆人則子之言夫請續碑記之後因併刻之正徳戊寅夏五月十日予在儀真既啓閘通運船客有過予問之曰往者閘司懼洩水禁弗啟子今啓之水弗洩而舟獲濟何所見而然耶曰見夫理而已客曰理安在曰夫閘首裏河口中通濟羅泗尾闌潮闌潮距裏河口五里許可容二千艘頃入通濟纔十一鱗次以待閘下而啓上水既平不費索挽起未初終申而畢其所洩者長不過一里廣不過十尋深不過三尺以此之洩計淮南江北之瀦如其長者幾四百如其廣者何止二萬倍以二因四為數八百萬則每一啓閘八百萬分纔去其一耳何洩之足慮客曰甞見夫閘司迫於不得巳而一啓也既牽於閘之兩翼復綆引於西隄之絞闗終日不盡二十船何也曰下不閉而河啓人力不足以勝水勢也予故曰閘政之廢絞闗為之也客曰絞闗所以禆政而謂其廢焉何也曰北河之閘地勢猶梯級閘於下而受水於其上舟非亟挽恐上竭而不能入入而不能蘟乃倚力於絞也今通濟閉而裏河啟水平舟運帆舉篙刺之力耳焉用彼為哉惟無以遏奔放之勢而强以人力水易淺而舟難進此浮議乗而沮之也客曰天下水彼盈此亦盈彼縮此亦縮也何清江之閘長啓而不閉隄塘備澇之斗門又從而減洩此則惟恐滲漏禁弗啟豈水之性失其平消長盈縮不相通洩於彼者則無與於此洩乎此者猶貽患於彼耶曰人心之偏於水乎何尤謂彼之洩無與於此之盈縮譬之盎貯醯醖漏於左而曰無與於其右孩提有識者不如是之愚也寧減有餘於無用之地而不於此利舟楫譬之厨有餘飯顧乞兒之哀求弗與舉而覆諸汙渠中有人心者似不如是之忍也客曰彼不有大禁胡執泥至此曰無也居貨庸力之徒利於壩故閘一開納賂洩水之謗起而在耳目者多不察此自好者寧廢公道而弗任怨報謗奔走下吏醺其醲而䑛其膏一唱百和惟壩焉是附於是閘政日廢前賢建置之盛舉朝廷濟利之大惠遂為虚文焉客曰北閘之水源不息放之則縮閉之則聚其常也若此盤盂之積值經月不雨閉而不洩技窮矣則將何以益之乎曰潮有大小有定𠉀俟其至而啓閘俾内灌既平閘而留之使乘潮之舟不沮淺而裏河之納且不退如是再三可以變淺涸而為盈溢顧謂洩水而不啓何其謬哉客仰而笑之曰往者大水裏艱運而外艱入工部郎中呉君諭執役者以借潮衆竊笑之君令稍削壩已而潮至艱於外者乘勢而湧入内之不能運浮而前兩厓之艱運船商船皆徳君之惠鼓掌踊躍以君為神明如子之論君殆有見於閘而目之於壩焉耳豈真神明也哉曰然客起而嘆曰為政在人聖人之至論客乃揖謝而退
　　儀真縣新建爛潮閘記〈楊一清〉
　　𢎞治辛酉春二月二十四日儀真縣新建攔潮閘成便漕也儀真為漕河自前代巳然我國家定都北方嵗漕東南粟以供京師多由此道蓋喉襟最要地也顧漕河之水至是當入江髙卑勢殊河易洩且涸宋嘉定間守臣建白置三閘為蓄水計尋廢再舉再廢國朝洪武辛亥始即其地築而壩之舟下之上必車壩乃達不盡剥載則不敢以舉力稍不齊舟輒壞由是儀真之地舸艦雲接販鬻喧闐罔利之徒萍聚而蟻附居貨食力惟壩是便閘不復講矣成化甲午巡河郎中郭君昇建議置閘四為東闗為響水為中閘為羅四閘以通於江一時稱便獨妨罔利者煽為洩水之說任耳者和之閘遂不用𢎞治戊申朝廷用言者下工部檄郎中施君恕相所宜復東闗羅四二閘廢響水中閘而新之舟復通利焉然江濵無閘潮無所瀦上閘啓注不可遏於是復起洩水之議漕運總戎郭公鋐甞欲増置濵江攔潮閘或謂江濵多浮沙不果𢎞治已未冬都察院右都御史張公敷華奉勑為巡撫總漕事有以攔潮之䇿獻者公詢於衆揚州府同知葉君元進曰元甞承檄董濬河濬及江濵深七尺土黄壤無沙閘必可置公曰然遂以聞即得㫖乃㑹郭公檄葉君任其事君受命惟謹㑹籍程物卜以庚申十月八日始事度地勢定造閘之規髙一丈八尺中廣二尺八寸袤三丈翼而東西亘加袤之二爰琢爰甃犬牙相入磨礱剷磢厓削砥平疊石數重以固其涯松樁節比以固其底凡用物以段 -- 𠭊 or 叚 ?計者石八千七百九十以株計者木五千四百七十以片計者板四百九十以斤計者鐵二千九百八十蔴一千六百七十篾六百十桐油一百以擔計者石灰二千一百三十粳米四百八十秫米三十三諸庸售所取直得先年濬河羡餘銀千兩有竒不責辦於有司故工鉅而官不知費方役之興監察御史馮君允中行河至顧瞻稱與為之指畫俾急圖厥成巡河郎中劉君繼至偕工部主事鄒君亦胥督勸羣僚嚮風百工子來故事集而人不告勞距經始之期纔四閱月耳馮君謂閘啓閉宜有定規乃㑹劉君議視河盈縮及潮之長落啟閉傳檄有司遵行之是嵗江河㑹通舟無留行揚旗伐鼔通數十百艘於飲食談笑之頃視車壩之勞固有不待較者比秋霖潦浹旬湖水大漲得以時洩不横決為隄堰害亦惟是閘賴焉所省漕運之費嵗當若何民船商舶所省又當若何以嵗繼嵗吁其不可量也於乎天下無難為之事顧為之何如耳其始也存乎志而其成也存乎決書曰功崇惟志惟克果斷是也昔虞文靖公甞言善為政者當為其所不可不為不敢擅為其所不得為與輕為其所不必為斯可矣是閘為漕運計為天下計在公誠不可不為者然非志之崇則曰曷仍舊貫非力之斷則曰曷為斂怨欲其果於有為難矣不然自有閘議以來凡歴數政終以異議者衆莫適任責故亟舉亟罷迄無成功公始至而即圖之謀定而身任之擇人而委之雖羣咻衆鬨屹不為變其志與斷有過人者不於是乎徴耶然吾每見世之仕者有所舉動輒為異議所沮其同事者謂功不已出從而媒孽之唯恐費甚焉况奉行其下又無良有司虚文取辦徒勞無益以増兹多口者皆是也坐是以隳厥成者多矣公興是役馮君諸賢既贊其決於上又為之規議以圖其永於正未甞有所沮撓而奉以周旋又有若葉君心計目揣舉無遺力經營結構無一弗當意者暫費而大蠲百年來所當為而末及為者一旦從容為之騰口之徒不敢復出一語是雖公之忠信所孚風聲所動而諸君協謀宣力其功顧可誣哉故併書之石以告來者俾嗣守之勿復惑於浮言以隳前人之功也
　　東闗閘記〈莊㫤〉
　　儀真東闗閘工部主事夏公育才所建也公以上命來督儀真謂儀真京師喉襟之地轉輸漕運之所必由朝覲商賈之所必涉有京師不能無儀真也然儀真五壩又非取給於東闗不可五壩盈則蓄東闗以待其涸五壩涸則洩東闗以濟其急有五壩又不能無東闗也是五壩者用於儀真東闗者用於五壩也公汲汲於此豈為儀真計哉京師計也天下計也公之用心朝廷可謂至矣公既閘人有謂公於某者曰儀真五壩之地一窪沼也以京師之大賴其力於此尋丈之濟豈可深慮哉然欲為京師計使儀真五壩不費餘力而國用自充豈有難者昔虞文靖公送祠天妃二使者謂國家之東萑葦之澤濵海而南者廣袤相乘淤沮可稻之地何啻千數百里使若東南之人隄圩而田之給牛種農具為之屯種寛其賦之入可省江南漕運之半而儀真五壩之力當亦不可廢也今謂儀真距急水河之地髙下不下數丈使塞𤓰埠決六合野浦橋之淤塞乃自急水河以達於儀真長江大河風帆浪舶瞬息千里孰之能禦而儀真五壩又將可以併省矣公之所以為朝廷計者乃不於此而於彼何哉某曰不然子將以已之所涉者以料公也公豈不知乎此哉某以病廢所謂國家濵海而南之地足跡未甞一至不知果可以屯田否也又不知虞文靖公之說行於古者而亦可以行於今也使其可行從前之說則屯田之入但可以省夫江南漕運之半而其半又果能不藉夫五壩之力哉從後之說其䇿雖無可議然水之髙下亦未可遽以口舌而爭使果如是則江空水落之時而視夫夏潦濔漫之日又不知其能同否也茍有不同而五壩又可廢哉而東闗之閘不可廢也蓋公之學有本末故其政有緩急緩者效大而用力常難急者效速而用力常易公知三者皆善故先其易而後其難而若所謂以急水河達於儀真公之友夏官主事婁君元善巳上聞矣元善之論公有不知者乎知之公有不為之成乎以元善之論而公成之公之功也至若文靖之說真不甚易非有回天倒海之力不可以某觀之公可辭乎使公不以為難而又極其力焉則國用尚何不充之有公殆將以是三者次第行之而謂公不知出乎此者不知公也不然則善與人同不求不忮者又豈無一道乎知急河水之論儀真之水未可遽達使併五壩而遽廢之則往來京師者以求於目前閘東闗者急水河地也知屯田之說以天下之事能無齟齬使急水河之舉茍有不善則為迂談何以取信於上成急水河者屯田地也此裁成左右之精經綸造化之妙人不及知而公獨知之而某竊窺見之者必居其一於此矣嗟乎天下之治使皆結繩使皆野鹿則巳如欲酬酢乎其他則計之大者亦無以過於此也而若公者尚可為之訾哉公名英育才其字世家吉水云〈莊定山集〉
　　京口運河疏濬記〈倪謙〉
　　鎮江為郡瀕楊子江通江有河曰運河與江北𤓰州相直凡蘇松江浙閩廣之人舟出於江者率由是徑而易達然自京口閘至常郡犇牛壩一百六十餘里間地勢髙隆河形淺狹止利小舟之行其漕運鉅艘與夫官民船舶俱從夏港涉大江經圌山始克有濟水道迂逺暗沙險阻不時風濤發作輕則檣傾楫摧重則覆溺戕生或遇寇盜動罹刼害且並河之田一遭旱暵則水脈枯涸不能浸溉坐受飢斃公私病焉景泰間郡長吏欲事疏濬具疏以聞詔巡撫工部尚書周忱相度事宜勘計工費疏入而公以謝事去天順間總督糧儲都憲李公秉繼巡撫於斯詔下覆實以行公始圖經費以舉是役尋召還朝後巡撫都憲崔公恭奉命踵至以為便國利民莫切於此遂與郡守林公鶚申度前議自新港至犇牛舊河則疏濬深廣京口呂城舊閘則修甃頹缺别於郡城減度橋増置一閘用以瀦水潮汐洪大則開閘放舟微小則閉閘車壩庶水有所蓄舟楫通利田畝沾沃永為民便所用衆材則於浙江嘉湖二郡取之徒役匠石則於蘇松常鎮四郡取之議定乃事興剏裒材用鳩工徒嚴期約刻日咸集分官各司其役至於規畫勸督則身親蒞焉趨事惟勤並手偕作舉鍤如雲劚土如山其河狹者拓之淺者鑿之務底深廣使多受水其閘舊則培其崩頺補其刓缺完復前規新則下木為樁實甓為基纍以灰石固以鐵鍵制度如式務底堅緻以時蓄洩常使水與閘平不致盈縮以某年月日興役某月日役止其為費木以株計若干石以方計若干鐵以斤計若干役以工計若干初役之興也下民頗以為勞逮今十數載間水常瀰漫非惟舟楫得涉安流賴免風濤冦盜之虞而田畝得資浸溉大享豐穰之利益思前人之徳不置咸欲刻石以紀其績丹陽尹蔡侯實因民之情乃具述疏濬設置顛末屬言為記惟濬畎澮距川禹之績也自井牧溝洫之制廢而後河渠之利興古昔能濬河導川者史不絶書則水之為利誠為政之先務也功之鉅者其費侈利之博者其勞多然不一勞者不永逸不暫費者不永寧故於是役李公不䘏其費志圖興舉於前而崔公不憚其勞力任其責於後則卒底於成者崔公之功也不亦能急先務者歟故今遺惠在人豈惟起人無窮之思而偉蹟在世其必郡乘載之國史書之與古能濬導者同垂名於不朽矣遂書以畀之使刻焉〈倪文僖公集〉
　　常州府重建犇牛閘記〈王璵〉
　　距毘陵城西三十里其地為犇牛堰泝堰水西行百八十里歴雲陽達京口為餫河其地勢東傾蓋堰不足以時蓄洩也古甞於京口呂城奔牛為三閘皆莫詳其剏始璵甞觀史記丹徒水道自六朝來通呉㑹隋初有詔浚治則是閘在齊梁前巳有之宋陸放翁所謂自剏為是運河三閘已具其說近是大業之役閘當與河相為廢興而志不書至元符嘉泰始兩書修復則上下數百載間其缺而不書亦已多矣國朝洪武巳酉閘廢更導其支流東北出於堰為壩自是餫河不復通重載漕舟多出孟瀆河濟江江行險逺嵗不能無覆溺之患天順巳夘今冢宰崔公克讓為都御史巡撫江南因民之虞患也為言於朝請復建閘營度適宜委畀得人曽無幾何而五閘告成其在常境者犇牛下閘是也成化戊子都御史邢公克寛來繼謂奔牛猶有上閘其遺址尚存盍亦修建俾互為啓閉遂以其事付之常守卓君天錫而以武進邑丞宋瑛董役事給費於公帑役民於農隙其經畫之良成功之速與下閘等矣夫自堰廢為閘閘廢為壩言水利者時有訾病今閘與壩兩存之春夏水溢則由閘秋冬水涸則由壩壩可瀦而閘無壅也根遺跡筴成筭以開永圖夫豈樂因循而好自用者所能彷彿其一二哉閘成之明年同知謝君庭桂以屬予記夫國家自移都北京其材賦多取給東南正猶漢之山東唐之江淮也引渭穿渠含嘉轉漕當時最稱便利然水有底柱之險持異議者亦甞改作卒無成功是役於智巧而不觀形勢之順逆監古今之成敗者也近議亦有謂自七里港疏河越黄墳岡以受江水而崔公不用用之幾何不為褒斜取道而邢公繼之理其未備無事更遷其亦異於鑿三門以重為梁棧者逺矣二公敭歴臺省雅有才望其出殿南坼也威惠並行為國足用為輸將繇使脫險繫斯舉也餘可𩔖推卓君克承克引民不厲而功自倍施之守官用成佳政皆不可以不書夫書前人之跡以昭示後人俾嗣守之勿墜謝君之用心亦良厚矣於是乎書
　　漕船志〈馬廷用〉
　　予鄉席君文同以進士出宰郯城入拜工部都水司主事奉命分司清江船厰甫至興利滌𡚁多所裨益逾年稍暇即於厰旁及分司左右皆樹大匾以標識之又通年代考據漕船沿革次第走使過南京屬予為之記文同為政知所重矣清江船厰在清河縣之南距淮安三十餘里因臨於淮水故名清江云其地平衍彌望曠然蓋南北一要衝也我太祖髙皇帝混一區宇定鼎金陵九州百夷任土作貢肆我太宗文皇帝中靖家邦益隆繼述於順天肇建北京爰命文武大臣各一貟濬閘河通舟楫以有海運轉輸之半行之未乆海運遂罷今所謂清江衛河二提舉司皆當時成議於為便宜可乆者累朝相承畧加損益至英廟時江南江北始限為船一萬一千七百有竒清江十九衛河十一後清江運船之數復析浙江南直𨽻等衛俾歸自成造𨽻於清江者惟南京鎮江江北直𨽻諸衛所而已每船價銀一百二十兩所徴船料初取諸江西湖廣四川福建直𨽻徽州諸郡縣民苦解納往返經年破産蕩家公私俱困軍士亦往往有支料不敷展轉陪補之患殆有緣此而鬻子出息轉相逋逃者有司具實以聞朝廷采羣議湖廣荆州府浙江杭州府直𨽻太平府委部官抽分以充清江衛河造船之用淮安抽分則令本司自領之通計每嵗例該銀二萬六百七十兩蘇杭淮三府人匠銀三千三十兩每嵗額造五百二十三隻江南諸省府不例數内迄今遵守以為定規頃者總督漕運右都御史安福張公總兵官都督同知合淝郭公奉詔入朝㑹同本部尚書曽公等首建大議復増入官銀二千三百七十兩總計官給銀二萬六千七十餘兩并各軍士原額自辦銀二萬三千七百餘兩總得每嵗共用銀五萬餘兩疲兵困卒頓覺少甦此晁大夫所謂節其力而不盡邵夫子所謂寛一分則民受一分之賜者也夫論大計者不惜小費圖逺效者不屑近功今計費而給之雖錙銖必較計艘而督之雖沈覆不恤加以羅織多事之吏爭衒虚名逺謗避嫌之人僅守成案數運之後為弊日滋吾恐軍民皆憊上下匱乏不知何拯救之方通融之術可以處此而後得耶嗟乎天地間財貨止有此數不在民則在官孔子曰節以制度曽子曰用之者舒正使劉晏諸人復用於世千岐萬徑徒爾紛更吾聖賢之語足矣理財之道要不過此庸系此於末簡為清江船厰志且以告夫將來從事者萬一吾君吾相有問焉當執此以對此予日夜所有事而愧未能也亦文同所以刻石之意也於是乎書
　　清議篇〈唐龍〉
　　漕運錢穀之府乃露積於舟而持之者又動戾約束故奸利易滋獄訟煩興而不息焉特置理刑主事以掌其案厥職専矣其他不領於漕運若吏之掊剋有詞民之爭鬭有詞商之逋債有詞則一聴犯於有司而主事不與焉此不易之制也邇年理刑者不惟於漕運之牒而聴斷焉諸例所不與者一切傍侵兼受廣捕逮密羅織繁案牘日𡚁𡚁然越俎代庖官之僭也十羊九牧民之殘也清議咸不直之而𧬈𧬈訿訿騰於道路達於京師減職禠銜者凡幾人於是當代者咸懼其來來者欲去去者欲速若不可一日居也嘉靖戊子春獲拜董漕之命都下士夫語以是故而憂之少宰中峯曰而今理刑者乃李子尚絅志明行潔達於政體毋用為憂四月涉淮之境上問之父老曰賢哉理刑問之齊民曰賢哉理刑既而夷考之吏之詞至辭民之詞至辭曰自有主者若商人爭猥瑣之利益弗屑以淆其政乃喜曰辨治哉慎度哉於是盡檢漕運諸刑牘次第授之則曰是乃攸司敢不審克之奸則詰蠧則翦貪則縶侵漁則割正一允以常刑而無所於貸令斯昭昭然至於疑者辨其誣寃者伸其理困者疏其滯哀矜惻怛又若不可以已繁詞不連於庭私謁不跡於户政有常經民弗擾矣由是清議秩然以定渢渢然興焉然則豈有不可居之不善斯不善爾居之善斯善爾李子方得代父老齊民赴予留之而不可得也乃著清議篇以彰之且欲其慎之終身云〈漁石文集〉
　　河議〈宋濓〉
　　宋潛溪曰比嵗河決不治上深憂之既遣平章政事嵬某御史中丞李某禮部尚書台哈布哈沈兩珪及白馬致祀又置行都水監専治河事而績用未之著乃下丞相㑹廷臣議其言人人殊濓則以為河源起自西北去中國為甚逺其勢湍悍難制非多為之委以殺其流未可以力勝也何也河源自吐畨朶甘思西鄙方七八十里有泉百餘泓若天之列宿然曰鄂端諾爾譯云星宿海也自海之西又匯為阿拉克諾爾二澤又東流為齊賔河而齊爾綽克之水由西合呼喇之水従南㑹雅爾楚之水復至自東南於是其流漸大曰托喀尼譯云黄河也河水東行又岐為九𣲖曰伊遜鄂羅木譯云九渡也水尚清淺可涉又東約行五百里始寖渾濁而其流益大朶甘思東北鄙有大山四時皆積雪曰伊拉瑪博囉又曰騰格哩哈達譯曰崑崙也自九渡東行可三千里乃至崑崙之南又東流過庫濟庫徳二地至哈喇博勒齊爾與納琳哈喇河合又合竒爾穆蘓二水乃折流轉西至崑崙北既復折而東北流至貴徳州其地名博勒齊爾自崑崙至此不啻三千里之逺又約行三百里至積石從積石上距星宿海蓋六千七百有餘里矣其來也既逺其注也必怒故神禹導河自積石至龍門南到華隂東下底柱及孟津洛汭至於大伾大伾而下釃為二渠北載之髙地過洚水至於大陸播為九河趨碣石入於渤海然自禹之後無水患者七百七十餘年此無他河之流分而其勢自平也周定王時河徙砱礫始改其故道九河之迹漸至湮塞至漢文時決酸棗東潰金隄孝武時決瓠子東南注鉅野通於淮泗汎郡十六害及梁楚此無他河之流不分而其勢益横也逮乎宣房之築道河北行二渠復禹舊跡其後又疏為屯氏諸河河且入於千乘縣徳棣之河復播為八而八十年又無水患矣及成帝時屯氏河塞又決於館陶及東郡金隄泛濫兖豫入平原千乘濟南凡灌四郡三十二縣由是而觀則河之分不分而其利害昭然又可覩已自漢至唐平決不常難以悉議至於宋時河又南決南渡之後遂由彭城合汴泗東南以入淮而向之故道又失矣夫以數千里湍悍難制之河而欲使一淮以疏其怒勢萬萬無此理也方今河破金隄輸漕鄆地幾千里悉為巨浸民生墊溺比古為尤甚莫若浚入舊淮河使其水南流復於故道然後導入新濟河分其半水使之北流以殺其力則河之患可平矣譬猶百人為一隊則其力全莫敢與爭鋒若以百分而為十則頓損又以十各分為一則全屈矣治河之要孰踰於此然而開闢之初洪水泛濫於天下禹出而治之水始由地中行耳蓋裁成天地之化必資人功而後就或者不知遂以河決歸於天事未易以人力强塞此迂儒之曲說最能僨事者也濓竊憤之因備著河源以見河勢之深且逺不分其流決不可治者如此儻有以聞於上則河之患庶幾其有瘳乎雖然此非濓一人之言也天下之公言也〈潛溪集〉
　　按景濓此議作於至正間予甞聞前輩云禹貢曰導河自積石未窮其源也漢張騫云河有兩源一出于闐一出於葱嶺唐薛元鼎云得河源於崑崙蓋皆傳聞耳迨元起沙漠太祖征西夏至黄河九渡蓋在崑崙西南憲宗命錫里征西域六年拓地四萬里而河則在域内所謂星宿海得之目覩也景濓引援示人詳矣若夫治河多分其流亦確論也
　　河源辨〈王鏊〉
　　客有問河源者王子曰是非予所及也雖然予以為必出於崑崙曰子何以知之曰予以理知之山與水同原天下之山起於崑崙天下之水出於崑崙無疑也曰子不聞乎昔元世祖欲窮河源遣使行四五干里至吐畨朶甘思西部有曰鄂端諾爾者華言星宿海也有水百泓望之如列星此河源也踰崑崙二十餘日矣予曰西域之跡發自張騫騫所歴諸國甚乆且逺東漢之世大秦條之安息至於海濵四萬里外重譯貢獻班超遣掾甘英窮臨西海而還皆未覩所謂崑崙也何元使得之易乎禹本紀言河出崑崙去嵩髙五萬里外國圖云從大晉西七萬里得崑崙之墟今元使行不及五千里云已踰之何崑崙之近乎自昔言崑崙者皆在西北元使所圖乃在西南何也兹則元使所謂崑崙者果崑崙乎所謂星宿海者果河源乎未可知也爾雅云河出崑崙墟色白并於七百川色黄山海經云崑崙之丘河水出焉東南流注於汜天之水洋水出焉西南流注於醜塗之水黒水出焉西流注於大杅淮南子云崑崙之墟河水出其東北陬赤水出其東南陬洋水出其西北陬佛經阿耨山頂有大池水分流為四大水入中國者為黄河入東海其三入南海北海西海為弱水黒水之屬穆天子傳云阿耨達山出六大水西南有水名遥奴小東有水名薩罕又東有水名恒伽三水同出一山俱入恒水阿耨即崑崙也康泰扶南傳曰恒水之源出崑崙有五大源分流為諸水洛書曰河自崑崙出於重野逕積石為中國之河古書所紀先後一轍豈皆不可信而元使獨可信乎是為其得之親見也曰古之至人夫獨非親見鑿空以欺後世乎釋氏生於天竺穆王宴於瑶池夫豈非親見乎而疑之也然則元使其誣乎曰吾甞考之河有兩源一出于寘一出崑崙之墟且漢使亦甞窮河源矣謂出于寘其山多玉石采來天子案古圖書名其山為崑崙然非古所謂崑崙也元使所見其殆是乎若崑崙之墟彼固未之覩也且天竺諸國有身熱頭痛之坂縣度之阨熱風夏雪毒龍惡鬼猛虎獅子之害元使亦甞歴此乎淮南子載崑崙之上有木禾珠樹玉樹懸圃閬風十洲記謂弱水繞之上有金臺玉闕之類元使亦甞覩此乎雖其神怪恍惚不可盡信而河源之出於是不可誣也近有佛圖調者謂鍾山西六百里有崑崙郭璞謂别自有小崑崙也則崑崙固非一乎曰崑崙之逺近不一然則河源惡乎定曰水經云崑崙之西北河水出其東北陬東南流入渤海其源一出于寘之南山北流與葱嶺合東注蒲昌海郭璞云河出崑崙潛行地下至于寘國復分流岐出合而東注鹽澤復行積石為中國河此定論也予見近世之論河源者每以一夫之目廢千古之論故為之辨〈山居雜著〉
　　除民之害〈丘濬〉
　　臣按天地間為民害者在天有旱潦之災在地有河海之患然雨暘 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）之為旱潦也有時而人猶可以先事為之備若夫河海之患則有非人力所能為者矣雖非人力所能為而人君有志於為民者其忍坐視而付之無可奈何哉中國之水非一而黄河為大其源逺而髙其流大而疾其質渾而濁其為於中國也視諸水為甚焉自禹疏九河之後遷史河渠書述之詳矣臣請探厥本源自張騫使西域之後說者咸謂河出崑崙至元世祖始命其臣篤實者西窮河源得其源於吐蕃朶思甘之南曰星宿海四山之間有泉近百泓匯而為澤登髙望之若星宿然胡言所謂鄂端諾爾也其地在中國西南直四川馬湖府之正西三千餘里雲南麗江府之西北一千五百里較之崑崙殆為近焉自西而東合諸河水其流寖大東北流分為九渡行二十日至大雪山名騰格哩哈達即崑崙也繞崑崙之南折而東而北而西復繞崑崙之北又轉而東北行約二十餘日始入中國自貴徳西寧之境至積石經河州東北繞朔方上郡又東出境外經三受降城東勝等州又折東南出龍門過河中抵潼闗東出三門析津為孟津過虎牢而後奔放平壤吞納小水以百數勢益雄放無崇山巨磯以防閑之旁激奔潰不遵禹跡故虎牢以東距海口二三千里俱被其害方禹之導河其河蓋自西而東又轉而北之東以入海焉周定王五年河徙已非禹之故道漢元光三年河徙東郡東注勃海繼決瓠子又決館陶遂分為屯氏河二河相並而行元帝永光中河水始分流於博州屯氏河始塞後二年又決於平原則東入齊入青以達於海下流與漯川為一宋熈寧十年河又分為二派一合南清河入淮一合北清河入海是時淮僅受河之少半耳金之亡也河始自開封北衛州決入渦河以合於淮舊河在開封城北四十里東至虞城下達濟寧州界本朝洪武二十四年河決原武之黒陽山東經開封城北五里又南行至項城經潁州潁上東至夀州正陽鎮全入於淮而故道遂淤永樂九年復疏入故道正統十三年又決滎陽東過開封城之西南自是汴城在河之北矣又東南經陳留自亳入渦口又經䝉城至懷逺東北而入於淮焉抑通論之周以前河之勢自西而東而北漢以後河之勢自西而北而東宋以後迄于今則自西而東而又之南矣河之所至害亦隨之䘏民患者烏可不隨其所在而除之哉禮曰四瀆視諸侯謂之瀆者獨也以其獨入於海故江河淮濟皆名以瀆焉今以一淮而受大黄河之全蓋合二瀆而為一也自宋以前河自入海尚能為並河州郡之害况今河淮合一而清口又合沁泗沂三水以同歸於淮也哉曩時河水猶有所瀦如鉅野梁山等處猶有所分如屯氏赤河之類雖以元人排河入淮而東北入海之道猶微有存焉者今則以一准而受衆水之歸而無㳙滴之滲漏矣且我朝建國幽燕漕東南之粟以實京師必由濟博之境則河決不可使之東行一決而東則漕渠乾涸嵗運不至其害非獨在民生且移之國計矣今日河南之境自滎陽原武由西迤東歴睢陽亳潁以迄於濠淮之境民之受害而不聊生也甚矣坐視而不顧歟則河患日大民生日困失今不理則日甚一日或至於生他變設欲興工動衆疏塞並舉則又恐費用不貲功未必成而坐受困弊然則為今之計奈何孟子曰禹之治水水之道也又曰禹之治水也行其所無事也古今治水者要當大禹為法禹之導河既分為九以分殺其洶湧之勢復合九為一以迎合其奔放之衝萬世治水之法此其凖則也後世言治河者莫備於賈讓之三䇿然歴代所用者不出其下䇿而於上中二䇿蓋罕用焉往往違水之性逆水之勢而與水爭利其欲行也强而塞之其欲止也强而通之惜微眇之費而忘其所捐之大䕶已成之業而興夫難就之功捐民力於無用糜民財於不貲茍顧目前遑恤其後非徒無利而反有以致其害因之以召禍亂亦或有之顧又不如聴其自然而不治之為愈也臣愚以為今日河勢與前代不同前代只是治河今則兼治淮矣前代只是欲除其害今則兼資其用矣况今河流所經之處根本之所在財賦之所出聲名文物之所㑹所謂中國之脊者也有非偏方僻邑之可比烏可置之度外而不預有以講究其利害哉臣願明詔有司博求能浚川疏河者徴赴公車使各陳所見詳加考驗預見計定必須十全然後用之夫計䇿雖出於衆而剛斷則在於獨擇之審信之篤而用之專然後能成功耳不然作舎道傍甲是乙非又豈能有所成就哉臣因朱氏之言而求大禹之故深信賈讓上中二䇿以為可行蓋今日河流所以泛溢以為河南淮右無窮之害者良以兩瀆之水既合為一衆山之水又併以歸加以連年霖潦嵗嵗増益去冬之沮洳未乾嗣嵗之潢潦繼至疏之則無所於歸塞之則未易防遏遂使平原匯為巨浸桑蔴菽粟之場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）變為波浪魚鼈之區可嘆也已伊欲得上流之消洩必先使下流之疏通國家誠能不惜棄地不惜動民舎小以成其大棄少以就夫多權度其得失之孰急乘除其利害之孰甚毅然必不惑於浮議擇任心膂之臣委以便宜之權俾其治河流相地勢於其下流迤東之地擇其便利之所就其汙下之處條為數河以分水勢又於所條支河之旁地堪種稻之處依江南法創為圩田多作水門引水以資灌溉分疏之後水勢自然消減然後從下流而上於河身之中去其淤沙或推而盪滌之或挑而開通之使河身並深足以容水如是則中有所受不至於溢出而河之波不及於陸下有所納不至於束隘而河之委易達於海如是而又委任得人規置有法積以嵗月因時制宜隨見長智則害日除而利日興河南淮右之民庶其有瘳乎或曰若行此䇿是無故捐數百里膏腴之地其間破民廬舎壞民田囿發人墳墓不止一處其如人怨何嗚呼天子以天下為家一視同仁在此猶在彼也普天之下何者而非王土顧其利害之乘除孰多孰寡爾為萬世計不顧一時為天下計不徇一方為萬民計不恤一人賈讓有言瀕河十郡治隄嵗費萬萬及其大決所殘無數如出數年治河之費以業其所徙之民大漢方制萬里豈與河爭咫尺之利哉臣亦謂開封以南至於鳯陽每嵗河水渰沒中原膏腴之田何止數十萬頃今縱於迤東之地開為數河所費近海斥滷之地多不過數萬頃而已兩相比論果孰少哉請於所開之河偶值民居則官給以地而償其室廬偶損民業則官陪其償而免其租稅或與之價值或助之工作或徙之寛閑之鄉或撥與新墾之田民知上之所以勞動乎我者非為私亦何怨之有哉矧今鳯陽帝鄉園陵所在其所闗係尤大伏惟聖明留意萬一臣言可采或見之施行不勝幸甚
　　治河論上〈邵寳〉
　　萬世言治水者必曰禹治水而不法禹可乎孟子曰禹之治水水之道也水之所以為水禹之所以為治無出此矣河也者天下之水之大者也禹之治水其詳見於禹貢其曰導河積石至於龍門南至於華隂東至於底柱又東至於孟津東過洛汭至於大伾北過洚水至於大陸乂北播為九河同為逆河入于海者皆順道之法初無障逆之說故能成府事之功而天下稱神其極至於地平天成焉由今觀之其所空之地甚廣所處之勢甚易所求之效甚小是故其成功也如此今之治水者其去禹也逺矣而所空之地乃狹於禹所處之勢乃難於禹所求之效乃大於禹欲其成功不亦難乎何謂所空之地狹於禹蓋禹之導河自大伾以下分播合同隨其所之而疏之不與爭利故水得其性而無衝決之患非無衝決也彼自衝決而非吾之所得與也今夫一杯之水舉而注之地必得方尺乃能容之其勢然也河自大伾以上水之在杯者也大伾以下水之在地者也以在地之水而欲拘束周旋如在杯之時大禹不能而况他人乎今河南山東郡縣棊布星列官亭民舎相比而居凡禹之所空以與水者今皆為吾有蓋吾無容水之地而非水據吾之地也固宜其有衝決之患也故曰所空之地狹於禹何謂所處之勢難於禹蓋甞觀禹之治矣隨處施功初無窒礙亦無拘限今北有臨清中有濟寧南有徐州皆轉漕要路而汴省在西南又為宗藩所在左盼右顧前瞻後望動則肘掣使水有知尚不能使之必隨吾意况水無情物也其能逶迤曲折以濟吾之事哉故曰所處之勢難於禹何謂所求之效大於禹蓋禹之所以為治去其墊溺之害而已此外無求焉今則賴之以漕不及汴矣又恐壞臨清也不及臨清矣又恐壞濟寧也不及濟寧矣又恐壞徐州也使皆無壞又恐漕渠不足於運也了是數者而後謂之治故曰所求之效大於禹以若地處若勢求若效雖禹復生恐其難矣而或者猶嘵嘵然曰某為上䇿某為下䇿某為中䇿則惑之甚也然則奈何奈何哉蘇子曰夷狄不可以中國之治治也求其大治必至於大亂先王知其然是故以不治治之治之以不治者乃所以深治之也某於河亦云
　　治河論下〈邵寳〉
　　夫所謂治之以不治者非不欲治之也蓋難於其治也難於其治而遂不之治則其患有不可勝言者君子顧忍坐視吾無辜之百姓受兹酷烈哉今夫人有病其勢篤且死也將求醫以治之歟抑亦委之於不醫歟委之於不醫是待死而已矣是故謂河之不必治者待死而委之於不醫者也茍知求醫矣而謂其可恃以必不死且至千百年之夀此所謂不惟無益而又害之今之治河者何以異是是故亦治之以不治而巳矣蓋河自周定王時北徙漢氏而下决東郡決瓠子决魏之館陶分屯氏決清河靈烏瀆口其變非一議者或欲疏禹之故道或欲塞所決之口或欲分流以殺其衝決之勢或欲築堤以障其泛濫之虞或又有望氣用數而謂人力强塞未必可以應天者載考前史歴歴可見亦今日治河者之所熟講而飫聞者也雖成敗得失不能無辨然譬之醫者其皆一方乎茍不問其緩急先後執一方而求病之愈不愈則歸咎於方豈方之罪哉用方者之罪也取古之方隨其緩急先後而用之此所謂治之以不治者也故如漕渠急則張秋等壩所當先築而疏故道塞决口分流諸派次焉然故道若髙則不必於必疏新流若下則不必於必塞其間泛出旁溢或用疏法或用塞法以水治水吾無容心故曰取古之方隨其緩急先後而用之此之謂也今河之為患如一人之身而具百病者也朝輕而夕重表減而裏加雖有盧扁不能使之全愈也故必得良醫師坐守其側切脈觀色聴其聲音察其寒熱究其病之所由起盡心力救之如前所謂取古之方隨其緩急先後而用之者幸而愈則調理如故不幸而復發於此則改圖而治之是故有求醫無遺醫藥餌常備攻治常施而不必其成功要於不死而已矣故曰治之以不治今治河之大臣良醫師也工與料藥餌也凡所謂疏塞分築之類攻治之法也為今之計宜常設總理大臣更置其屬頻巡視謹調䕶任滿則代或加命使仍其職而不必其功之成備工與料而惟其所用焉可也然大臣之任其事在朝廷疏塞分築之類其事在大臣而所謂工與料者則在民矣民可使之困乎故治河非難也備工與料之為難也〈容春堂集〉
　　總理河道題名記〈于湛〉
　　王者宅中圖治必輓天下財賦以給經費我朝始由海運繼由陸運凡三變乃改今河運然地勢中髙南北迤𨓦就下乏水以濟濟水伏流齊魯隨地溢出為泉泉在東郡凡二百八十有竒各以近入汶泗洸沂諸水東流赴海文皇帝命工部尚書宋公禮修復㑹通河伐石起堰東遏諸水西注漕渠南北分流北流者㑹漳㑹衛上接白河南流者㑹河㑹淮下接寳應髙郵諸湖漕渠遂亘南北濬泉以廣其源建閘以節其流築隄以防其潰決列鋪舎以通其淤淺闢湖瀦以時其蓄洩引水灌洪以平其險阻備夫以供其役銓官以司其事董之以主事八各有專職臨之以郎中三各有分地監司守令亦與有責焉又以地廣事劇役衆費繁宗統不可以無人乃勑差大臣一人總理於上爰集衆思以舉羣䇿嵗輓東南四百萬石萬艘鱗次而進時當盛夏維揚迤北乘風揚帆南旺迤北順流放舟既脫海運之險亦無陸輓之勞四方萬國五材百貨罔不畢集民命獲全國計斯裕文皇開濟之功同於天地諸臣弼成之蹟要亦不可泯也禹貢一書紀神禹治水之蹟與典謨訓誥並列為經昭示罔極我朝前此效勞諸臣水部分司各有題名而總理大臣漫無所考豈非缺典耶嘉靖丁酉予承乏是任深用嘅惜乃搆亭公宇之東偏爰披往籍錄宋禮以下若干人立石題名而各疏履歴其下仍虛左方以俟遞書庶後來者有考焉或曰漕河之盡制以帝都之在燕也前代都平陽都闗中都洛陽都大梁並以黄河為運道寧有此勞費哉曰是不然夫東南以海為險西北以山為險遡海肆逆為難而乘髙犯順為易故西北世有邊塞之患自遼左至甘涼六鎮皆守山外去中原千有餘里惟幽薊一鎮獨守山内中原内地與敵僅隔一山而山復中缺為敵所窺安史之盜唐契丹之盜晉金元之𡚁宋率由此首難自昔有天下而以此地屬人未有能乆寧者竊謂扼强敵而障中原據上游而制六合孔子復生必從文皇帝之見矣曰都燕之利則既聞命矣海運由浙西不旬日可達都下較之河運費省而功倍丘文莊衍義補言之詳矣近年言者亦多厭河運之勞而欲舉文莊之䇿子顧極言河運之利而欲侈諸臣之功示諸乆逺何也曰海運之法作俑於秦效尤於元祖宗已棄之䇿三代以前未聞也文莊計漂溺之米而不計漂溺之人故以海運為便不知米漂而載米之舟駕舟之卒管卒之官能獨免乎考之元史至元二十八年海運漂米二十四萬五千六百有竒至大二年漂米二十萬九千六百有竒即如文莊言每舟載米千石用卒二十人則嵗溺而死者殆五六千人此元人海運之𡚁之明驗也若之何乃尤人而效之哉河運之費費於人所謂人亡人得者損上益下者王者以天下為家又奚恤哉曰海運誠不可復矣今之河運築堤建閘並以人勝時不常泰人不皆良能保無意外之變乎曰變不可保也海胡可蹈哉今之黄河經行河南之祥符者去衛河僅七十里鑿而通之萬夫一月之力也議者徒以衝決為難竊以為黄河之難不難於海也二道並設而各從其便常可也變亦可也是則可為也曰此尤不可之大者先朝河決張秋運道梗塞罄數省之力捐不貲之費再歴寒暑乃克底寧衆方幸其南子欲引之北吾不知其何說也如子之言且將為運道憂矣曰今之黄河固古之運道也昔固北行而今始南遷也民間舟楫往來如織未甞一日廢也在古則宜在今則否在南則利在北則否在民則可在公則否在海則易在河則難吾亦不知其何說也此不榖之見也謹併誌之
　　漕河圖志敘
　　予觀漕河圖志未甞不敬嘆我祖宗之聖謨神烈之宏逺也夫漢唐皆當王闗中矣宋甞都汴矣而漕挽有三門七津之險有海運難其故道猶存見者罔弗騰駭惟我國家則不然跨江入淮由河達濟四瀆畢涉舳艫相望者三千里雖有吕梁徐州二洪之險又皆疏鑿之命水部臣監臨之舟航利涉惟汶濟泉源或遇陽亢時出微細則疏沂泗諸水以益助之築閘置吏以啓閉之分命水部臣以轄之總命大臣以督之淺深惟均漕舟往來弗滯官軍樂於用命呉艭越艘燕商楚賈珍竒重貨嵗出而時至言笑自若視為坦途於乎其視漢唐宋之險且難者奚翅霄壤哉雖然漕挽者官軍之勞輸納者百姓之力也古者什而賦今則不然計畝輸糧徴逋索貢半歸官府百姓所食羡餘粃稗耳官軍兊運罔知寒暑牽䉡捩柁百倍其勞既入太倉固皆充軍國之用而冗食者蜂攢而蟻聚甚至錦衣玉食大半皆游手狡滑之徒是皆小人之所當必去者也讀聖賢書食天子祿如吾輩其亦有伐檀之風否乎
　　漕河軍衛有司　府三　州十一　縣四十　衛二十二　所一
　　宛平縣　大興縣　通州　　通州左衛
　　通州右衛　定邊衛　神武中衛　漷縣
　　香河縣　營州前屯衛武清縣　武清衛
　　天津衛　天津左衛　天津右衛　靜海縣霸州　　青縣　　興濟縣　滄州
　　交河縣　南皮縣　東光縣　呉橋縣
　　景州　　徳州　　徳州衛　徳州左衛
　　故城縣　武城縣　恩縣　　夏津縣
　　清河縣　臨清州　堂邑縣　博平縣
　　東昌府　聊城縣　東昌衛　平山衛
　　陽榖縣　東阿縣　夀張縣　東平州
　　東平〈守禦千户所〉汶上縣　嘉祥縣　鉅野縣
　　濟寧州　濟寧衛　鄒縣　　魚臺縣
　　碭山縣　蕭縣　　豐縣　　沛縣
　　徐州衛　徐州衛　徐州左　　邳州
　　邳州衛　睢寧縣　宿遷縣　桃源縣
　　清河縣　淮安府　山陽縣　淮安衛
　　大河衛　寳應縣　髙郵州　髙郵衛
　　揚州府　江都縣　揚州衛　儀真縣
　　儀真衛
　　漕河水程自通州至儀真水路三千里凡為驛四十有二
　　通州路河水馬驛至本州和合驛一百里
　　和合驛至武清縣河西驛九十里
　　河西驛至本縣楊村驛九十里
　　楊村驛至本縣陽青驛八十里
　　陽青驛至靜海縣奉新驛一百里
　　奉新驛至青縣流河驛七十里
　　流河驛至興濟縣乾寧驛七十里
　　乾寧驛至滄州甎河驛七十里
　　甎河驛至交河縣新橋驛七十里
　　新橋驛至呉橋縣連𮄑驛七十里
　　連窩驛至徳州良店驛七十里
　　良店驛至本州安徳驛七十里
　　安徳驛至本州梁家庄驛七十里
　　梁家庄驛至武城縣甲馬營驛一百十五里甲馬營驛至臨清州渡口驛七十里
　　渡口驛至本州清源驛七十里
　　清源驛至清平縣清陽驛六十里
　　清陽驛至東昌府崇武驛七十里
　　崇武驛至陽榖縣荆門驛八十五里
　　荆門驛至東平州安山驛六十里
　　安山驛至汶上縣開河驛七十里
　　開河驛至濟寧州南城驛一百十里
　　南城驛至本州魯橋驛五十五里
　　魯橋驛至兖州府沙河驛六十五里
　　沙河驛至沛縣泗亭驛六十里
　　泗亭驛至徐州夾溝驛七十五里
　　夾溝驛至本州彭城驛九十里
　　彭城驛至本州房村驛六十里
　　房村驛至邳州新安驛六十里
　　新安驛至本州下邳驛六十里
　　下邳驛至本州宜河驛六十里
　　宜河驛至宿遷縣鍾吾驛六十里
　　鍾吾驛至桃源縣古城驛六十里
　　古城驛至本縣桃源驛六十里
　　桃源驛至清河縣清口驛六十里
　　清口驛至淮安府淮隂驛六十里
　　淮隂驛至寳應縣安平驛八十里
　　安平驛至髙郵州界首驛六十里
　　界首驛至本州盂城驛六十里
　　盂城驛至揚州府邵伯驛六十五里
　　邵伯驛至本府廣陵驛四十五里
　　廣陵驛至儀真縣儀真驛七十五里







　　名臣經濟録巻五十一
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,名臣經濟錄>



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟録巻五十二
　　明　黄訓　編
　　工部〈虞衡　屯田〉
　　遵化縣鐵厰志〈邵寳〉
　　工部分司在縣東六十里鐵厰中永樂間俱以各衛指揮領其事宣德末始委虞衡司官董之分司正綂九年主事張孚建成化間主事馬祥鼎新焉正㕔三間中外門各三間左司房三間譙樓三間右雜噐庫鐵庫計二十四間米庫一間吏舎四間雜造局六間爐冶所鐵砂場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）獄二十六間爐房九間公廨過㕔一間寢室五間四顧樓柴炭場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）萃景樓翫翠齋各三間滌煩樓亭一間廂房四間户所㕔各三間在儀門外軍噐局三間在㕔北倉房五間在㕔西北〈缺〉
　　易州山厰志〈戴銑〉
　　山厰之設專以燒薪炭供應内府宣德五年置於平山繼遷沙峪口景泰間移置滿城縣西十里惟設部堂之所周以垣墉構以稠木盖以茅茨僅蔽風雨而已各府厰房未有定居率於西山寨口置厰燒採地荒又徙他處凡遇朔望及柴夫銷批倒解俱赴部厰習為例天順元年移置州城西北二里許其㕔堂官民廬舎茍完而已其後建部堂於中環以土成八府五州分治以次而列皆南向前有東西長衢各屬州縣分治列焉毎門各設坊牌以記之其部堂府治两傍各有隙地為積放薪炭之所併植蔬果以供日用部堂總其綱府州縣佐貳官分理其事民之執兹役者嵗億萬計車馬凑集財貨山積亦云盛矣然昔以此州林木蓊鬱便於燒採今則數百里内山皆濯然舉八府五州數十縣之財力屯聚於兹而嵗供猶或不足民之膏脂日以告竭在易尤甚上不虧國用而下能蘇民困仁人君子尚有以念之哉
　　工部分治一所居厰之中
　　直𨽻真定府分治一所營一所在部治東轄州五縣二十七
　　直𨽻保定府分治一所營一所在部治西轄州三縣一十七
　　山東兖州府分治一所營一所在部治東轄州四縣二十三
　　山東青州府分治一所營一所在部治東轄州一縣十三
　　山東東昌府分治一所營一所在部治西轄州二縣十六
　　山東濟南府分治一所營一所在部治東轄州四縣二十六
　　山西太原府分治一所營一所在部治西轄州六縣二十三
　　山西平陽府分治一所營一所在部治西轄州六縣二十九
　　山西直轄五州分治一所營一所在部治西轄縣一十七
　　工部蕪湖分司題名記〈邵寳〉
　　公署之有題名舊矣姓名邑里科第官階差遣嵗月之外不加一詞而褒貶之公論付之後人書之者無心而觀之者足以為勸為戒其微而婉也有詩之義其簡而嚴也有春秋之體是故君子尚之而歴世不能廢也我國家承平百五十有餘年百司庶府莫不任人就列内而省䑓外而藩臬郡縣至於寓館署㕔皆有所謂題名者盖世平治乆制備文繁雖不出於令甲而於事體亦若有不可缺者如此工部分司在蕪湖縣者實自成化七年始當時建議者以漕運舟船之料供應什器之料民不勝其科率盖取諸材木之𣙜焉而蕪湖為畿輔近地當川湖二省下流商筏所聚故分司於是乎建大司空嵗請於朝簡委員外郎若主事一人主之期月乃代越𢎞治正德至於今盖五十有六年矣歴官五十有三人先是𢎞治乙丑主事永平張君秉清者嘗一題之今主事岳池張君大用謂其簡略失次也通加詳訂序書分注以刻諸石將俾繼自今有所考焉用為後人指議之地刻既成則託吾友李生原道書請予為記予惟六卿分職莫非天工王事而虞衡所職則渉於權利士大夫之自好者往往不屑於是然君子論為已之學者率謂錢榖簿書不足為累盖于其心不於其迹其道固然也况公私義利之辨正君子所當先講者故不當其事則已茍事有所當則夫地也吾致力焉而自考焉實於斯在盖以公滅私固君子立心之要以義為利尤君子制事之宜以是事國何職不共以是立身何德不進易是則上干官箴下招物議刑書史筆不在於今則在於後雖有他美莫之能贖而况無美可稱者哉古今記題名者莫不以司馬公諫院為先要其大指不過忠詐直囬四言而已而後人所議率不能外今予之虞於後人者豈有他哉亦惟曰某也公某也私某也義某也利云爾嗚呼人有恒言後之視今猶今之視昔也可不畏哉可不儆哉張君發身賢科始仕初政乃是之蒞而於斯記汲汲焉圖之予知君之能愛斯名也亦可以觀乎其人矣矧原道乃吾同年贈司空舫齋先生之子文行粹然克肖家學凡所稱君其言也信因附書之而不敢加一詞者亦題名體也










　　名臣經濟録卷五十二



　　欽定四庫全書
　　名臣經濟錄卷五十三
　　明　黄訓　編
　　都察院　通政司　大理寺
　　御史府記〈方孝孺〉
　　皇上嗣位之初即下明詔行寛政赦有罪蠲逋租鉅萬計去事之妨民者明年以紀元賜髙年米肉綿帛民鬻子者官為之贖免田之租稅幾年分遣使者問海内所患苦賞亷平吏罪至死者多全活之於是刑部都察院論囚視往嵗減三分之二人人皆重犯法二年春二月甲子有詔若曰頃以訴狀繁易御史䑓號都察院與刑部分治庻獄今賴宗廟神靈斷獄頗簡其更都察院仍漢制為御史府專以紏貪殘舉循良匡政事宣敎化為職省御史員定為二十八人務為忠厚以底治平三月戊辰賜御史衣明日已巳以都察院舊署在太平門之北於朝謁為難命即詹事府為御史府賜宴於新治復命文武大臣皆預以寵綏之既而有勑令臣某記其事臣惟斯民之生以德養之則安於為善以刑制之則棄於為惡聖人之治天下豈有他術哉使人皆知去惡以從善而治道成矣惟御史之官始於周其職之所治與權任之重輕雖累變不常然得其人則紀綱振而國體尊非其人則人望不肅而是非錯繆然專任以刑獄則自近代始曩者法吏持刑深刻犯者滋衆先皇帝甚厭苦之欲有所更革而未暇今皇上以德養人羣生喜悦訟者衰止復古官名以脩善政實行先帝之遺志自今居是府者其敬承聖訓凡便於國利於民者則言之為民之蠧為國之病者則去之毋溺於私而枉其所守毋懾於勢而屈所當為一以道輔佐天子行德敎使黎民醇厚如三代時斯不負建官圖治之意茍為不然舎其大而務其細或小忠末節以市名或為詭行憸言以規榮利於民之治否國之安危無預焉則是官之名雖更而實之可厭苦者自若也奚可哉臣幸執筆從太史後夫紀政敎明職守以示後世史氏職也故書其事以為居位者規
　　重臺諌之任〈丘濬〉
　　唐制御史大夫一人中丞二人其屬有三院一曰臺院侍御史𨽻焉二曰殿院殿中侍御史𨽻焉三曰察院監察御史𨽻焉大事奏裁小事專逹凡有彈劾御史以白大夫臣按御史大夫即今左右都御史之職中丞即今左右副僉都御史之職唐有三院今併其二於察院祖宗設都御史六員職專紏劾百司辨明寃枉提督各道凡事之不公不法者皆在所理其屬有十三道各設監察御史曰浙江曰汪西曰福建曰湖廣曰山東曰河南曰山西曰陜西曰廣東曰廣西曰四川曰雲南曰貴州分掌其各布政司事其京衛并直𨽻府衛則分𨽻焉御史之職在紏劾百司照刷文卷問擬刑名巡按郡縣是則朝廷耳目之任所以振肅紀綱而防邪革弊者也六部之職有攸司而都察院惟所見聞不係職司皆得以紏察焉
　　欽遵勑諭申明憲綱事〈汪鋐〉
　　臣伏覩皇上即位之六年八月二十六日勑諭都察院内一欵成化七年憲宗皇帝欽准事例巡按公差御史回京之日本院堂上官仍依舊例查勘考察保結稱職者具奏照舊管事若有不稱奏請罷黜近年此例雖存不聞劾罷一人盖由堂上官不能振揚風紀反為屬官所制避讒逺怨以致人心怠弛今後巡按滿日務要嚴加訪察果無贓私過犯推姦避事等項實跡取具該道結勘明白方許囬道管事若有不職事跡不許䑃朧具奏照例奏請黜罷等因臣仰窺聖意惓惓以考察巡按為諭良以巡按關係甚重得其人則一方之民無不受惠非其人則一方之民無不受害其為慮至深逺矣聖諭又謂此例雖存不聞劾罷一人盖由堂上官不能振揚風紀反為屬官所制避讒逺怨以致人心怠弛此皇上洞燭幽隠卓越千古之見又無以加矣臣竊欲淬勵盡忠仰答聖意竊以御史言官朝廷耳目之寄欲考其不職而劾罷之茍非真有顯然事跡可據則固未可苟焉為之也臣是用忘其固陋謹以宣宗皇帝所定憲綱及皇上所降勑諭竊取夫宏綱大㫖為巡按當行當禁切要之務與夫臣等得以憑據而考之者著為條欵開坐上陳伏乞聖明俯賜采納
　　一宣德意仰惟皇上勵精圖治即位以來屢次頒降恩詔傳奉勑㫖及欽准事例凡恤寃獄寛賦税輕徭役節財省費救患分災興利除害靡所不至奈何各該有司不能仰體聖心着意奉行以致恩澤不得下究御史巡按一方事權最重人心視以為向背官吏視以為作止詔令不行御史誠不得辭其責今後巡按御史務要盡忠體國督令司府州縣各該官員凡恩詔勑㫖及欽例所載各項應行應禁事宜作速一一着實奉行毋得視為虚文漫不加意亦毋得虚應故事苟且目前仍要嚴立程限頻加考較分别勤惰奏請黜陟囬道之日備將各官某事已行某事未行某事行之已效某事行之未效開具掲帖呈報查考如是御史不能盡心督責臣等查訪得實叅劾罷黜
　　一勤巡歴伏覩憲綱内一欵凡監察御史出巡必須遍歴竊照近年巡按御史省城駐劄之日多郡邑巡歴之日少以故偏州下邑多不及到甚至一二府全不到者亦有之夫既未到其地則官吏之臧否軍民之休戚又安能盡得其真耶合無今後巡按御史初到省城止許駐劄一月隨即巡歴各該地方毎府十日以上毎州縣五日以上務要周徧不許遺落一州一縣如違即係推姦避事按察司毎于季終將巡按出巡府州縣地方日期縁由開具掲帖呈報都察院查考如有隠匿不報及開報不實一體叅究
　　一精考察伏覩憲綱内一欵風憲存心須用明白正大不可任一已之私昧衆人之見凡考察官吏亷貪賢否必于民間廣詢密訪務循公義以協衆情毋得輒憑里老吏胥人等之言顛倒是非亦毋得捜求細事羅織人過臣竊照先年巡按御史率務多方廣詢密訪如憲綱所云近來巡按御史巡歴既不能徧安能廣詢密訪夫既不能廣詢密訪則安得不任一已之私昧衆人之見乎安得不聽里老吏胥人等之言顛倒是非乎又安得不搜求細事羅織人過乎甚至寄耳目於鄉里親戚其為害又有不可言者矣合無今後巡按御史考察官吏務要廣詢密訪或詢諸耆碩父老人人致問事事細察毋惑于一偏毋膠於一節回道之日務將詢訪所得來歴各於本官下明白開註以俟叅考
　　一慎舉劾伏覩憲綱内一欵所至之處博采諸司官吏行止亷勤公謹者禮待之薦舉之汙濫姦佞者戒飭之紏劾之勸懲得體人自敬服臣查得𢎞治年以前巡按薦舉各官闔省多不過四五人少或二三人其慎重如此近來所舉一疏不下數十人碔砆與美玉錯雜無别夫朝廷寄耳目於巡按藉其舉劾以為黜陟實國家大政所關顧茍且冒妄若此其為負恩誤國抑孰甚耶合無今後巡按薦舉各官務要精擇才行出衆政績卓異者舉之照依𢎞治年以前闔省多不過四五人少或二三人其紏劾各官務要求其真實不才事有顯跡者劾之不得任情作惡濫及無辜其所舉所劾如曰亷能公謹必指其亷能者何事公謹者何事如曰汙濫姦佞必指其汙濫者何事姦佞者何事毎一人項下必舉十餘事少亦七八事不得為泛然無稽之論臣等查其舉劾若無事跡明白開註或事端開註不實即指其不職而劾罷之如是所舉之人始以亷舉而卒以貪敗始以公謹舉而卒以不謹敗吏部即查明白連坐以罪臣等即亦指實叅奏其清軍提學巡鹽巡關茶馬屯田等項御史止將該管官員舉劾賢否其餘不得一槩舉劾
　　一謹關防照得巡按御史所帶書吏倚藉聲勢濫受賘私御史多不能禁盖巡按事權既重有事之人百計夤縁賄通書吏或抄摘狀詞或洗改字様或沉匿案卷或禀行牌面或透漏消息無所不至御史方且墮其術中懵然無覺臣伏覩憲綱内開所至之處先要防閑合無今後巡按御史務要嚴於律已所帶衣靴等物止作一扛不過百斤其書吏監生行李共作一扛只此二扛𦂳於御史馬前隨行所至下馬與起程之際御史俱要督同各該府州縣掌印官三面將此二扛一一檢閲明白方許收放擡行并將書吏監生身上一併搜檢其卷宗簿籍等項公文裝載卷箱封鎖明白另委官一員督押至察院交割御史督同各該掌印官逐一搜檢明白方許收受其書吏監生若與御史同鄉或親戚故舊即當逥避送囬另差
　　一禁逢迎照得巡按御史駐劄省城則守巡兵備等官專在省城日逐伺候巡歴府州縣則三司掌印官絡繹差官問安該道守巡兵備官謹謹隨從早晚不離其各該新任或朝覲考滿回還官員雖千里之逺亦各赴其所在叅謁荒廢職業莫此為甚况水陸夫馬船隻費用不貲豈是各官自辦一皆出自百姓合無今後巡按御史務要嚴加禁革毋得安然受之致乖憲體如違臣等詢訪得實俟其回道一併考劾
　　一親聽斷伏覩憲綱内一欵凡監察御史按察司官分巡去處如有陳告官吏取受不公等事須要親行追問不許轉委違者杖一百又一欵風憲之官當存心忠厚其于刑獄尤須詳慎照得近來巡按御史接受詞訟不拘事情輕重俱是批委各衙門問理其有稱寃赴京奏訴准行御史親自再為勘辨者亦只轉委于人百無一二親問間或親問又專用毒刑固執偏見不肯虚心細察惟務羅織成獄及至奏訴在在拘泥成案不肯與辯接管御史亦曲為回䕶不肯改斷如是而欲民不寃何可得也合無今後巡按御史但奉本院劄付行仰親自提吊人卷再為勘問有寃與辯者務要遵依親自提吊從公勘辯不得轉委及專用毒刑固執偏見臣等查其回繳招由初次欠允駁回再問二次欠允具實叅劾
　　一稽儲蓄照得布按二司官并各府州縣掌印官若能勤於供職問理民詞朝夕不倦又能亷以律身賍罰紙米毫髪不私則稻粟榖石收貯于倉司府月可以千餘計縣可以數百計積之既久則陳陳相因遇有警急可以備召募遇有饑荒可以備賑給足食足兵莫切于此奈何各該官員闒茸怠惰者數日不能理一詞貪墨無恥者一毫盡歸於私槖夫如是何怪乎儲蓄之不充也合無今後巡按御史按歴所至務要稽其儲蓄有無多寡有而多者為亷為勤無而少者為貪為惰又即其多寡各分等第考察賢否先要以此為准則明白開冩于考察項下以備吏部查考黜陟如是御史不行用心稽查朦朧開報不實即係推姦徇私臣等查訪得實俟其回道叅劾黜退
　　一嚴督率照得布按分司官例該二月初出巡五月終回司七月初出巡十一月終回司奈何各官好逸惡勞不肯依期巡歴又因巡按御史多住省城要得隨衆伺候遂各託故專於省城安坐巡按御史樂其趍奉竟不啓齒督令出巡以致地方無人管束貪官汙吏得以肆志强刼盗賊得以橫行一有失事互相隠蔽廢職殃民莫此為甚合無今後巡按御史務要嚴督各官遵照事例依期巡歴不得輒便回司如敢故違即行叅奏毎年終布按二司將各官巡歴及回司日期開報都察院查考如是巡按御史徇情不行嚴督臣等查考得實一體叅究
　　一戒奢侈照得風俗莫善于儉約莫不善于奢侈居官者奢侈則必貪為士者奢侈則必淫富者以奢侈而遂貧貧者以奢侈而為盗故風俗之弊惟奢侈為甚兹欲移風易俗變奢侈而為儉約非委任權力之重不可為也御史奉皇上之命巡按一方令必行禁必止風俗轉移變化之機彼實能握之合無今後巡按御史務要躬行儉約率先一方日廪五升之外秋毫毋得取費於有司一菜一魚必以廪米照依時值易之仍遵照憲綱御史陸路給驛馬水路應付站船監生吏典承差陸路並騎驛驢水路應付逓運船並不得扛擡四轎乘坐座船凡可減省者無不減省然後行令司府州縣官吏軍民人等悉從儉約凡飲食宴會服飾車馬婚姻喪祭等項俱有品節限制不得過為侈靡一切縱欲敗度踰禮犯分之事無不禁革如是御史不能以身率下好為侈用不乘站船而乘座船不乘驛馬而乘四轎故違憲綱以致地方官民人等無所觀法奢縱如舊臣等查訪得實叅劾治罪
　　一謹禮度伏覩憲綱内一欵方面官與御史初相見左右對拜方面官來見御史前門外下馬由正道入御史延至後堂方面官坐左御史坐右及御史回望司前下馬由正道入方面官延至後堂御史坐左方面坐右又一欵指揮運使運同知府知州問答之際不許行跪禮近䝉皇上欽准事例又復申明前規奈何巡按御史不能遵依方面傍坐運使等官行跪猶循舊轍合無今後務要遵依憲綱及欽准事例所定禮儀一洗數十年弊陋之習則名分正而人心安紀綱自振法令自行如再抗違臣等詢訪得實叅奏治罪
　　一慎請差照得御史差出巡按先年舊規率以到任先後挨次差用臣竊以為人之才力大小强弱不能盡同若不論其才力之應否止以歴任淺深為差次似與皇上簡命之意背馳合無今後請差巡按臣等務要體國秉公質諸天地鬼神不拘先後精選才力相應者二員開具上請簡命一員如此則庶幾巡按得人地方受惠嘉靖九年正月二十日具奏二十一日奉聖㫖是御史巡歴地方振揚風紀關係甚重舊章成法具載憲綱朕已勑諭都察院舉行但近來人心漸弛都不遵守覽卿所奏深切時弊都准行便行各該巡按御史及各該三司等官務要着實奉行有不遵依的依擬舉劾黜退
　　遵憲綱考察御史䟽〈王廷相〉
　　為遵聖諭定條約嚴考察以新風紀事臣等伏覩嘉靖六年八月内皇上勑諭都察院有云正統六年英宗皇帝詔中外風憲係綱領之司須慎選識量端𢎞才行老成任之其有不諳大體用心酷刻者並從都察院堂上官考察降黜成化七年憲宗皇帝欽准事例巡按公差御史回京之日本院堂上官仍依舊例查勘考察保結稱職者具奏照舊管事若有不稱奏請罷黜近年此例雖存不聞劾罷一人盖因堂上官不能振揚風紀反為屬官所制避讒逺怨以致人心怠弛今後巡按滿日務要嚴加訪察果無賍私過犯推奸避事等項實蹟取具該道結勘明白方許回道管事若有不職事蹟不許朦朧具奏照例奏請罷黜欽此欽遵臣等伏讀之餘仰見皇上慎重風紀之司必欲御史得人使德化宣流生民得所而後巳真帝玉之盛典萬世之所當守也臣查得御史出巡舊規除盤糧等差與給事中同行互相關防免其考察外其餘巡按巡鹽巡關巡茶清軍刷卷印馬等差一年滿日及事完回京各具行過事蹟御前復命仍備呈都察院考覈出巡有無賍犯及乖違等項違碍劄仰該道從公保勘委無違碍方許奏准照舊管事但御史出巡責任甚多今考察之例止言賘犯乖違未曾明具條件使御史無所㨿守以之盡職本院無所憑藉以之覈實漫言指摘似為未便臣等議得今後御史出巡回京考察除犯該賍犯㨿有實蹟照例奏請提問及過違限期照依舊定水程查算外今將關係職守之大者六事定為出巡規格凡御史有差備開載於劄付之内行令一一遵照條欵考其脩否以别勤惰臣等另有訪察不在此限如此則御史目覩耳聞之餘必能警省惕勵無怠職廢事之愆而朝廷之風紀亦於是乎振揚矣臣等欲候命下咨行各巡撫都御史劄行十三道并各巡按等項御史各一體欽遵施行縁係遵聖諭定條約嚴考察以新風紀事理未敢擅便具本開坐謹題請㫖
　　一除革奸弊御史之職方今天下官邪民玩甚矣錢粮出納之侵欺驛傳徃來之汎濫里甲困於無藝之供粮長苦於應官之饋巡鹽即販私鹽捕盜與盜通氣入官有見面之錢管事有常例之賄假以公用而科歛任情指稱脩理而罰金無度吏典無賄而文書不行豪富通財而差役得免隠奸蓄慝不可枚舉近年以來御史出巡惟務作威作福以聳人之耳目不事廣諏愽采以察下之隠微況巡歴所在止二三日飄風驟雨一過不返若不用心體察民間奸弊深隠何由以知合無今後御史出巡務要悉心亷訪但有奸弊發露即當置之法理使按屬之地風清弊絶以副皇上救弊䘏民之心回京之日仍將革除過各項奸弊事由開造文冊呈院以憑考察職業脩否
　　一伸寃理枉御史之職切惟推情訊獄非上智之才公平之心鮮有得其真者况權勢之家問官懾於利害富豪之室賄賂靈於神明朴實之民鈍口奪於狡佞酷暴之官殺人輕於草菅粗疎之吏才情拙於淑問由是情偽莫分寃枉無愬小民有不得其生者矣既不能體皇上好生之心且有以干上天至和之氣致災召眚莫不中此合無今後御史出巡務要慎刑明獄及一應詞訟勘問之事虚心推理縁情求實但有枉抑勿拘成案即與伸理使按属之地刑罰得理瞭無寃民囬京之日仍將伸理過各項寃枉事由開造文冊呈院以憑考察職業脩否
　　一揚清激濁御史之職切惟御史為朝廷耳目出巡於外人才臧否賴之采訪部院考察馮之黜陟其關係至重也近年以來御史旌舉司府州縣等官不問其人品髙下立心行事曾有卓異政績與否但見其奉承齊備禮貌足恭便以為好即一槩濫舉多致數十餘人致使賢否同途薰蕕並器而不辨其所糾者類取一二塞責甚至糾及縣丞典史等官其大貪大奸蠧政而害民者則以鄉里同年親故之情掩蔽而不發惟念私情全不為國大壊風紀於斯為甚合無今後御史出巡於司府州縣官員務要即事察政即政察心果見其人品髙明心術正大政事卓異在司府官斷可為公輔之臣者在州縣官斷可為科道郎署之臣者方許薦舉其中人以下平常之才止可注在考語不得混同髙流以辱薦章其所糾劾首先貪酷殃民不法之人次及罷軟無為老疾之輩務要據其實跡奏行罷黜不許挾私報怨以害賢善回京之日備將舉劾過各官賢否實跡造冊呈院以憑考察若才賢者以不能奉承舎之而不舉中才平常之人反夾雜一二以盡私情及大貪極酷隠蔽而不劾者臣等體訪得出考以不職
　　一本院劄去巡按御史勘合公文皆關係地方重大事情及官民寃苦奏詞有等公勤盡職御史督行二司及守巡官員一一依期完報其有等漫無才志者則悠悠度日傳食郡縣多致𦂳急事情廢閣不省又有等乖猾利巧及阿私偏黨者毎遇關係利害之事則推託閃避遲留而不為干碍御史糾劾不實者雖容易勘明而不報以致終年累嵗事無歸結此等御史尤為不職今後差去御史接管承行凡先次御史勘合務要作急勘報其自已任内劄付者除滿前兩箇月待續差御史勘完其餘拾箇月内務要一一勘明銷繳囬道之日備將先差御史及自已任内勘合開具已未完數目造冊呈院以慿考察其有邊夷等項事情難於提人行勘者亦要明白開造
　　一監察御史出巡所以上宣德意下達民隠風四方貞百度此其大節也為御史者必須清脩簡約鎮静不擾庶足以安民格物以振風紀近年以來御史出巡在外動輒人馬千百擺列兵衛吹打響器以張大聲勢擅作威福又隨帶府縣能幹官員及狡猾驛丞十數不等以備任使導從如雲飲食若流全無清約之節反生騷擾之害所至州縣計其一日之費每至百數十兩本以安民而反以勞民欲振風紀而反壊風紀此等御史乃淺陋無識徒假聲勢於外以自大求其中未必有者也合無今後御史巡歴郡邑務要安静不擾本等導從皂𨽻之外並不許多用一人其府州縣驛丞等官亦不許隔境隨從迎候以為有司之害違者許巡撫巡按互相糾劾臣等察訪得實回道之日考以不職
　　一巡撫巡按兩相和恊則能開誠布公以共成王事近年以來輒因小忿遂成嫌隙至相訐奏安望其同心戮力有益地方乎臣等甞求其故皆巡按御史無禮不遜致之都御史正坐御史旁坐禮也近年以來御史毎與都御史上下賔主坐矣都御史前班御史後班禮也近年以來御史毎與都御史同班並列矣豈非執法者不法貞度者無度乎巡撫桑和忍事者則隠忍而不與之較若遇剛毅正直者則必與之相講論不從則嫌隙成矣由是巡撫所行者巡按則不行巡按所允者巡撫則不允官吏人等荅應巡撫者巡按則惡之荅應巡按者巡撫則惡之至有無罪挐問因而革去職役者撫按自相構隙而禍及平人豈不寃哉以斯人所行乘勢驕傲為患如此欲望一方政令之平民庶之安胡可得哉臣等以為春秋之義王人加於諸侯之上禮也巡按御史在三司則可在巡撫都御史則不可何也都御史列衘内臺奉勑巡撫一方非在外守土之臣可比也地方事情可以共議而名分體統則不可越近日本院題准都御史正坐御史隅坐臣等以為此只以私情非禮議處非所以論於朝廷之上也若據禮制名分御史仍當旁坐仍居後班為宜合無今後巡按御史不論副都僉都其坐旁坐其班後列以正體統若有仍前不遜者臣等察訪得實回道之時考以不諳憲體奏請降調嘉靖十二年八月初三日奉聖㫖是覽奏足見振揚風紀深切時弊都依擬務要着實舉行内除奸弊一事還查照前㫖不許假以訪察為由誣害平民其餘未盡事宜着遵照憲綱備細申明來說
　　再擬憲綱未盡事宜疏〈王廷相〉
　　為遵聖諭定條約嚴考察以新風紀事嘉靖十二年八月初三日臣等題前事奉聖㫖覽奏足見振揚風紀深切時弊都依擬務要着實舉行内除奸弊一事還查照前㫖不許假以訪察為由誣害平民其餘未盡事宜着遵照憲綱備細申明來說欽此欽遵臣等切惟御史之官朝廷耳目綱紀之寄行止語黙纎毫有違則人人得而非議之而寄斯忝矣憲綱一書垂示九十五條盖亦周為之防必欲憲臣之無忝其寄而後已也但法行既久人心易弛故臣等不揣一得之愚用陳六事之奏防其因循也則曰除革奸弊防其苛刻也則曰伸理寃枉防其偏私也則曰揚清激濁防其淹滯也則曰完銷勘劄防其擾也則曰清脩簡約防其傲也則曰撫按協和然亦孰非憲綱之所包括者哉仰凟宸聰俯降温㫖且以未盡事宜責令備細申奏臣等查得先署掌都察院事兵部左侍郎張孚敬為申明憲綱以勵巡按官員事題奉聖㫖卿所奏脩舉憲綱事件皆切於恤民圖治要務便行與各處巡按御史及各按察司官務要着實遵行若仍有蹈前弊虚應故事的堂上官查舉降黜欽此續該先任都察院右都御史汪鋐為欽遵勑諭申明憲綱事題奉聖㫖御史巡歴地方振揚風紀關係甚重舊章成法具載憲綱朕已勑諭都察院舉行但近來人心漸弛都不遵守覽卿所奏深切時弊都准行便行各該巡按御史及各該三司等官務要着實舉行有不遵依的擬舉劾黜退欽此前後勑諭申明憲綱以為巡按御史之防者各已明備臣等除查有大義兩相同者不開外其事理有不相同者盡行開具及尚有關係地方之休戚者臣等又增入三條如䝉聖明採納勑行各該巡按監察御史出巡之日本院俱填入劄付内一併着實遵行囬道之日仍聽本院慿此考覈則御史無失職之忝而朝廷耳目綱紀之寄亦於是乎有賴矣縁係節該奉欽依未盡事宜着遵照憲綱備細申明來說事理未敢擅便謹題請㫖
　　先署掌都察院事兵部左侍郎張孚敬申明事件
　　一憲綱開載都察院按察司堂上官及首領官各道監察御史吏典但有不公不法等事許互相糾舉今後巡按御史彈劾三司不職者吏部斟酌舉行按察司官果有能糾巡按失職者亦應吏部查記不許科道官挾私報復其巡按清軍巡鹽刷巻御史同事地方固宜同寅協恭亦須互相糾察以清憲體
　　一憲綱開載監察御史巡歴去處不許出郭迎接方面官相見左右對拜分坐自後不伺候作揖奈積䛕成風卑恭過甚今後接見之間務依憲綱舊禮敢有倨肆違背本院考察不職三司官不知自立仍前獻諂者吏兵二部即坐罷軟則彌文去而實效臻矣
　　一憲綱開載凡監察御史各道按察司官每出巡審囚刷巻必須遍歴不拘限期近來巡按差出者半年未見蒞任交代者旬月不出省城今後御史㸃差各照水程赴任仍具某年月日交代某年月日按某地方呈報本院查考違限怠事者定行叅究則郡邑皆得遍歴而奸弊無不察矣
　　一憲綱開載監察御史巡歴去處如有陳官吏不公等事須要親行追問近有不待陳告專於訪察者亦有不親受理轉委下司者今後不許訪察濫及無辜其必須自下而上果有斷理不公方行受理情重者親審本院節次發下勘合必須對款親理囬報事完考察完過六七分者方與回道管事則事不滯而民無稱寃矣
　　一憲綱開載巡按所至博采諸司官吏行止亷勤公謹者禮待之薦舉之汙濫奸佞者戒飭之糾劾之勸懲得體人自敬服近來薦舉濫加於庸流彈劾下及於丞尉今後歴任年深政績卓異者方許保舉五品以上賘迹顯著者指實叅奏若是下官不職審實提問不必一槩糾劾有妨憲體
　　一憲綱開載風憲之官當存心忠厚其於刑獄尤須詳慎茍不問事情輕重而一槩淫刑以逞鍛煉之下死傷必多夫立法貴嚴用刑貴寛凡一切酷刑之具皆宜屏去不用死刑重事必須親審無寃庶體聖明欽恤之意
　　一憲綱開載分巡所至不許多用導從飲食供帳只宜從儉今後巡按自巡捕官䕶印皂𨽻清道之外不許多帶人馬隨行凡設綵鋪氈無名供饋之属一切不用其有分外奉承者定治以罪庶免小民供備之繁先任都察院右都御史汪鋐申明事
　　今擬申明事件
　　一巡視倉庫房屋仰本府州縣提調官常加㸃視若有損壊即便脩理及嚴加關防官吏斗級庫子人等收支作弊近來官司倉庫罔脩出納滋偽或實藏不及月報之多或濫費已過嵗積之半或匿案而通同侵欺或乘機而私自借貸此等奸弊不止一端合無今後巡按御史所至務須親臨倉庫嚴加㸃視逐年簿籍必挨閱以驗其收除各官儲蓄必分註以别其勤惰中間如有侵欺實跡即行叅奏拏問毋得專一委官查盤虚應故事巡歴滿日仍將查盤過錢粮等物叅問過侵欺人員備細數目事由開報
　　一巡察盜賊伏覩憲綱内一款境内盜賊仰衛府州縣嚴督所屬晝夜用心巡察擒獲務要盡絶無遺民患夫盜之起多以仍嵗凶荒賦斂横出徭役頻興故聚而為盜弄兵於山海險阻之間或白晝突入城池或黑夜打刼村落捕之稍緩勢必蔓延其徒必衆遂致猖獗往往貽地方之患各該官司上下惟相推委以避罪責滋亂長殃莫此為甚合無今後巡按御史所按地方如遇盜賊竊發即嚴督巡守府衛州縣等官動調兵快多方勦捕若有怠緩誤事及事機重大者即須叅奏處治有能薄賦平役民各樂業而境内不聞盜賊之儆者仍須奏舉以為有司之勸
　　一撫䘏軍士伏覩憲綱内一欵指揮千百户鎮撫總小旗並要撫恤軍士各令得所夫人之危苦莫甚於軍今雖相安於承平無事之日然或管操或領運或屯種終嵗勤苦不得少寧兼以近日管軍官役恣肆貪殘生事虐害遇公務輒以月米扣除給屯田動以威力侵占餘丁則包納役使犯罪則拘係索財剥削之害非止一端若不禁除而欲天下軍士得所亦難矣合無巡按御史所至務要稽查各衛所軍政得失如有前項虐害軍士弊政具實叅奏提問其能視軍士如視已子撫䘏之政卓異衆人者仍須一體旌舉以為武用之備嘉靖十二年八月二十八日題九月初二日奉聖㫖是這申明憲綱事宜原有旨着各巡按御史及各按察司官着實舉行但近來掌院官多務姑息不行覈實考察以致巡按官恣縱抗違按察司官因循畏怯全不舉行這各該事件并續擬的你每便通行曉諭務要遵照着實舉行有違的巡按官考覈黜退按察司官指實叅奏欽此
　　定擬巡按及按察司造冊疏〈王廷相〉
　　為遵憲綱以定冊式事竊惟風憲之官責任至重凡一切興利除害等事開載於憲綱者既明且備近該本院二次申明憲綱内各事理復切時宜例巡按御史於巡按滿日按察司官於毎年終或逐季各將行過事績文冊關送本院以憑考察則各官職業方得驗之實政而不徒事乎虚文矣近者巡按御史回道止照舊式造報新定條件則遺漏而不開各按察司不惟年終季終造報愆期其所報事復踈略而不詳若不定為規式難以齊一憲度臣等欲將欽遵憲綱并節年題准事例及近該本院二次申明憲綱内各事理係風憲官相應造冊者逐一開欵於後合候命下之日通行各該巡按監察御史及浙江等十三按察司官遵照造執以憑查考庶事體歸一而憲度益明矣縁係遵憲綱以定冊式事理未敢擅便謹題請㫖
　　監察御史巡按滿日造冊定式
　　一薦舉過文武職官若干員如某官亷勤某官公謹俱要指摘所行實事若干件開報不得用籠通考語塞責
　　一禮待過文武職官若干員凡各官賢能有何政事可以奬勵明白開報
　　一糾劾過文武職官若干員如某官汚濫某官奸佞某官罷軟等項俱要指摘所行實事若干件開報
　　一戒飭過文武職官若干員將各官悮事等項件數明白開報
　　一舉明過孝義若干起如孝子節婦之𩔖俱要開具查勘過實事縁由
　　一問革過文職官若干員凡各官所犯情罪俱要開具略節招由
　　一查理過倉庫錢糧若干數舊管新收開除實在逐項明白開報
　　一提督過學校生員要將作養過人材後日堪為世用者若干名開報
　　一興革過軍民利病共若干事如某處興某利某處除某害逐一開報
　　一存恤過孤老若干名口要將各府州縣收入養濟院見在人數各廢疾并無依縁由開報
　　一會審過罪囚若干起如審允轉詳處決及辦理過原擬罪名俱將各犯略節招由開報
　　一問理過輕重罪犯若干起凡凌遲斬絞徒流杖笞等罪各計若干名口具實開報
　　一追過賘罰若干數如還官入官贖罪給主等項逐一明白開報
　　一督捕過境内盜賊共若干名凡各府州縣官於某年月日獲過强竊盜名數具實開報
　　一督脩過城壕圩㟁塘埧共若干所要將某官於何年月日脩過某處塘圩等項明白開報
　　一禁約過嘱託公事若干起凡按属地方有無拏獲權豪勢要本土刁民挾制嘱託者具實開報
　　一禁約過非法用刑若干員凡所属軍民職官有用非法刑具殘害人命者除叅問外仍須指實造報
　　一禁約過剋害軍士若干起凡拏問過所属管軍官旗人等剋减月糧索納月錢等項情弊逐一開報
　　一禁約過倉糧奸弊若干起凡府州縣倉厫處所曾經拏獲包攬侵盜之徒具實開報
　　一禁約過軍民刁訟若干起所属地方曾經拏獲敎唆徤訟刁徒各誣害過良善事迹逐件開報
　　一禁約過科害里甲若干起凡所属州縣等衙門官員不體小民貧苦專務奢侈行事浪費民財不知節省甚至科取侵用除拏問外仍須指實開報
　　一禁約過淹禁罪囚若干起凡司府州縣衛所如有不才官吏受賄聽嘱及庸暗不能訊決將輕重囚犯淹禁月久不理者除叅問外仍指實開報
　　一禁約過科差奸弊若干起凡各府州縣掌印官𣲖科㸃差或有任用奸邪聽受賄嘱偏私不均者除叅問外仍指實開報
　　一禁約過土豪兇徒害人若干起凡所属地方曾經拏獲兇惡土豪倚恃族大或假仕宦勢力聚衆執持兇器圍繞房屋欺打良善或至搶擄家財姦淫婦女者逐事逐名開報
　　一禁約過賭博為非若干起凡所属地方曾經拏獲有等好閒之徒聚集賭博因而為非者逐起開報
　　一禁革過民間奢侈若干事凡所属地方曾經拏問過婚喪踰禮服舎踰式及羣聚宴㑹盛張糖卓繁供殽饌以奢僭壊民俗者逐起開報
　　一禁約過罰害軍民若干起凡所属官員若有指稱脩理恣意罰害軍民者除叅問外仍要指實開報
　　一完銷過勘合共若干起要將接管并自奉各項勘合已未完數目縁由明白開報
　　按察司官造冊定式
　　一各處驛傳革弊端以平政體事每季終將所属州縣驛遞等衙門各應付過關文夫馬船隻廪給并錢糧數目備細開報以憑稽察
　　一欽遵勑諭條約以新風紀事每將巡按御史并布按二司官巡歴地方有無導從兵快人馬衆多及隨帶官員人等盛設飲食供帳之具以勞州縣等項俱要從實開報
　　一欽遵勑諭申明憲綱事每季終將巡按御史并布按二司官各巡歴地方及回省日期具實開報以憑查考
　　一循舊典嚴守巡責實效以消災變事每年終將本司官行過事跡除薦舉禮待糾劾戒飭文武職官及舉明𡥉義完銷勘合外其餘與巡按御史同者共二十一件俱要備細開報以備考察
　　一行移勘合事每年終將奉到府部院一應勘合已未完數目逐項開報以憑查考
　　一奉勑諭事每年終將所属府州縣衛所等衙門查盤過各倉積貯稻榖分别多寡數目造報備查
　　論巡按〈葉盛〉
　　景泰壬申嵗予出官山西時山西巡按御史慈溪王鼎是年蒞事大同宣府七年始以訃還巡按凡㑹五人華亭張鎣安化璩安淶水張鵬通許賈恪蜀人黄紀是已不及相見而於先人甞奉賻也天順二年有兩廣之行廣東巡按者吕益曰侃莊歙李曰良王朝逺塗棐棐甞遇之道次清軍則宋榮採硃則吕洪䕶軍則王齊廣西巡按則吴禎吴綽劉淵逺紀禎又協賛清軍者易廣廣東勘處賊劉清事又有馮定乙酉嵗復來宣府則有吴㻞馮昱展毓與今馮徽又四人矣御史巡按祖宗成憲也一方得一人則一方倚賴之一年得一人則一年倚賴之不得其人則否其所任不既重矣乎
　　提督軍務都察院題名記〈汪鋐〉
　　江廣閩荆四省相接之地凡八府一州山勢聫絡民易聚而為盜肇自𢎞治甲寅置巡撫都御史提督軍務統治之即贛城剏都察院以居焉迄今凡三十有五載相繼蒞任凡十有一人未有題名鋐懼夫久之無考也乃命工鑿石題其名於上兾永傳焉夫人臣以盡職為貴都御史奉天子簡命提兵一方責至重矣使其兵威振盛盜懾伏不敢出斯為盡職矣乎曰未也然則空巢掃穴草薙而禽獮之斯為盡職矣乎曰未也必也使民安其業相生相養率自恥於為盜焉斯為盡職云耳然此豈易能哉守令者民之師帥守令帥民以仁而民不暴帥民以亷而民不貪則民之安其業恥於為盜實惟守令使之耳在昔龔黄卓魯治績之著載之史傳可攷也然守令安得其賢若是哉上者下之所視傚故曰上有好者下必有甚焉者矣守令之上為監司監司之上為都御史都御史身也監司臂也守令指也身使臂臂使指轉移變化之機固在此而不在彼焉昔君陳監殷成王命之曰爾克敬典在德時乃罔不變君牙為大司徒穆王命之曰爾身克正罔敢弗正民心罔中惟爾之中自古統御之官先自治而後治人大抵然也然則都御史之盡職其大且要有不在是乎是故敦吾仁飭吾亷無依勢作威無倚法以削喜怒予奪一至公而無私俾監司以是道帥守令守令以是道帥吾民則庶幾其可耳乃若專事於兵如前二者之云謂之曰盡職則末矣雖然謙六五不富以其鄰利用侵伐無不利象曰利用侵伐征不服也然則誅暴禁亂曷甞不事兵哉是故懐民以德謂之仁不服而征謂之義仁以生之義以成之一陽敷隂翕自然不易之理耳方今聖天子在上汲汲焉以安民為念擇任賢良宣布德威神武不殺盖堯之帝德廣運聖神文武異世同符嗚呼有君如此其忍負之鋐之涼薄深懼盡職之難也遂書此以自規
　　定職官之品〈丘濬〉
　　臣按納言今通政司之職太祖髙皇帝命曾秉正為通政使諭之曰壅蔽於言者禍亂之萌專恣於事者權奸之漸故必有喉舌之司以通上下之情以達天下之政昔者虞之納言唐之門下省皆其職也官以通政為名政猶水也欲其常通無壅遏之患其審命令以正有司達幽隠以通庶務當執奏者勿忌避當駁正者勿阿隨當敷陳者毋隠蔽當引見者毋留難毋巧言以取容毋苛察以邀功毋讒間以欺罔公清直亮以處厥心庶不負委任之意嗚呼後世人臣有居此職者服膺聖祖此訓則非惟職任之脩舉而於輔成國家太平之治實亦有賴焉
　　重臺諌之任一〈丘濬〉
　　臣按今世諌官雖無定職然祖宗設立六科實以言責付之凡内而百司外而藩郡應有封章無不經由者矧列署内廷侍班殿陛日近清光咫尺天顔上無所於属下有所分理歐陽脩所謂争是非於殿陛之間今雖無此比至於司馬光所謂天下之政四海之衆得失利病萃於一官則今猶古也然則是職也亦豈易得其人哉必如光所謂擇言事官當以三事為先第一不愛富貴次則重惜名節次則通知治體必得如是之人以居諫官則上而君德必有所助下而朝政必無所缺矣
　　重臺諫之任二〈丘濬〉
　　臣按給事中自秦以來為加官至宋元豐中始有定職其職專以封駁而已我朝始分為六科設都給事中左右給事中給事隨其科事繁簡而設員凡章奏出入咸以經由有所遺失牴牾更易紊亂皆得封駁不特此也凡朝政之得失百官之賢佞皆許聨署以聞盖實兼前代諫議補缺拾遺之職也祖宗設官不以諫諍名官欲人皆得以盡其言也而又專寓其責於科道吁四海無不可言之人百官無非當言之職又於泛然㪚處之中而寓隠然專責之意祖宗設官之意深矣求言之意切矣
　　六科衙門〈葉盛〉
　　六科衙門在磚城内尚寳司西永樂中災暫於午門外直房署事遂以至今自來凡公文承㫖皆稱五府六部都察院六科給事中景泰間户科都給事中馬顯强欲稱六科都給事中已失之今止稱六科亦未為當也兵科職掌有守衛官軍四城官軍二掲帖間見正統十三年所藏二本盖子私録且詳識其由也今幾二十年矣具録如左
　　守衛官軍掲帖者衛士守宿内門前班官旗軍校尉四千三百二十四員名後少十名東中門七𤣥武門一北安門二俱只從本門旗軍并隨伍内轉午等四門除東華𤣥武依前後班於隨伍旗軍内增減十名餘皆定數各門除東中𤣥武北安如前增減餘亦皆定數官少則以隨伍軍旗補之官軍三日一㸃掲帖三日一進如十五日至十七日終者則十四日早羽林前金吾前虎賁左燕山前旗守濟州府軍濟陽府軍左燕山左羽林左金吾左府軍右羽林右金吾右府軍後通州金吾後大興左等二十一衛各具官軍等項數目奏本送科本科攅掲帖十六日早掌科事官於御前奏進十八日留守衛具㸃閘過數目奏本送科備照留守則中前後左右五衛輪㸃而例不㸃閘者隨駕錦衣衛也錦衣暨金吾前後府軍府左右後羽林左右虎賁左皆名隨駕衛分
　　午門至長安左右門　午門　闕左門并守舖　闕右門并守舖　端門　承天門　長安左門并守舖長安右門并守舖
　　東華門至東安門　東華門并守舖　東上門并東上南北門　東中門　東安墻門　東安門并守舖
　　西華門至西安門　西華門并守舖　西上門并西上南北門　西中門　乾明門　西安裏門　西安門并守舖
　　𤣥武門至北安門　𤣥武門并守舖　北上門并北上東西門　北中門　北安門并守舖
　　四城官軍掲帖者守朝陽等九門十六衛分官軍總四百七十八員東城神武左忠義左大寧前西城會州義勇右蔚州左寛河忠義後中則武城中前後大寧中忠義左後義勇中北城忠義前右義勇前也毎月三日一㸃挨次不論大小盡如初一日至初三日㸃過則本日晚四城兵馬指揮司各具奏本送科本科𩔖掲帖初四日早送司禮監也
　　九門　朝陽　東直　西直　阜城　正陽　崇文
　　宣武　安定　德勝
　　中書舎人題名記〈楊一清〉
　　中書之官昉自西漢之尚書後改曰中書魏晉以來至於隋唐曰秘書曰内史曰紫微俱以省稱雖位望少異而職掌大略近之至設中書省則典司政本乃樞機之地宰相之職也中書舎人本中書省之属後乃與翰林學士分掌内外制遂為儒臣之盛選國初仍元中書省之舊建於右掖門設直省舎人洪武九年始改中書舎人後中書省革獨設此官存古制也多簡文學魁傑之士居之後有致位宰輔如蹇忠定黄文簡髙文義張文僖者其他進官卿佐出叅藩憲督學政宰大郡者盖彬彬如也正德庚辰興濟孫君道夫甞采自洪武以來凡官於是者之氏名刻而紀之太常少卿黄堂記之顧猶未備君既滿九載再遷尚寳少卿仍理舊事甞語同官曰名固不可無題而題亦何得有遺脱哉乃旁搜博考增前之未及者自宋璲而下得一百七十四人將礱貞石重刻之以予為四十年前舊舎人也請為記惟今中書舎人所典書天子辭命凡親王郡王并妃初膺封號合受金銀冊則書之自郡王以下至奉國中尉自王夫人以下至鄉君合給誥命則書之凡公侯伯初授封爵合給鉄劵凡勲戚内外文武官應給誥命勑命則書之其職掌至重也毎大朝會則擬四員與翰林史官上殿東西班對立凡東宫節令朝賀定擬二員文華殿導駕侍班凡㑹試擬一員入塲收掌試巻日給大官酒饌與翰林宫坊尚寳司六科同為侍從之臣諸司無相轄者其地勢至清也其選用自進士外舉人與纂脩書成被恩典者乃得之監生生儒惟有勲勞大臣暨宫僚講官子孫宜承䕃叙奉特㫖者乃得之用之亦非輕矣顧今仕者毎見翰林臺諫未甞不改容加禮遇中書舎人或蔑視之此世俗計冷要逐勢利者之所為也而謂達禮義之君子肯為之哉惟昔蹇忠定以是官超拜吏部侍郎黄文簡入内閣始改編脩髙文義以纂脩功遷侍講厥後敘遷有例推薦有令功名事業炳然焕然者不可勝紀且士居其位惟患無以立耳苟能有以自立位之卑崇誠有不足顧者而况事脩名著有崇登峻進之階朝廷亦何負於人哉夫道名非古也而近代相承為之書其氏名里與其位任而人品之髙下行業之純疵自不能掩往者無庸言巳其今在仕途者顧名思義其亦知所勵哉予昔官中書滿九載恒以職弗稱是懼既遷提學以去出入中外踐更臺省晚叅預機務德學勲績卒無所成就視忠定諸公深有愧焉嗣子紹芳暨孫元又相繼被恩䕃授官於兹絲綸世掌益增慚恧泚筆作記心用惕然初中書省罷祗以官名為署恒言每呼為科累朝批㫖亦或及之然未甞著為令不敢襲而稱之作中書舎人題名記
　　簡侍從之臣〈丘濬〉
　　唐武德二年改内史舎人為中書舎人臣按此中書舎人設官之始然是官也故𨽻於中書省故以中書舎人為名我朝罷中書省尚仍其舊名名雖同而實則異也盖前代之中書與翰林學士分掌内外制誥以為兩制盖属文之官也我朝之中書舎人則專以書冩為職耳書者六藝之一漢人謂之小學以試學童為吏者也夫人能之無庸設官設之始自今日盖以王言所係之重前代乃属筆於吏胥殊無慎重之意祖宗以此設官盖有深意必得夫素通儒術深明六書之義心正筆端如栁公權所云者居之庶不汙王言耳茍粗識偏旁而學術無素者尚不足以當此况又粗率側媚而流品非清者哉
　　大理寺題名記
　　國家建官分職三公而次專任九卿凡軍國大政無不與議其九卿中刑部都察院大理寺主執法故又謂之三法司大理之設則自兩法司所聽斷日抱成案引囚徒詣寺詳讞寃者疑者情重輕者一一據律叅駁方求之當然後月報嵗聞於上請施行之其職亦重且要哉寺有卿一人正三品少卿二人正四品丞二人正五品總率二寺官屬以共王事蓋建置百五十餘年已為定之由是而有聞於天下則自少保于公文清薛公而下亦若干人矣正德庚辰青齊趙公克正蒞寺事既久慨先臣之蹟世逺而或湮之乃與少卿李公孔敎萬公子鳴張公元素張公仲齊袁公醇夫議將題於石以示來者於是旁求冊籍及士大夫之所睹記總得若干人姓里𫾻歴大略稍備於戱諸君子之用心有以哉盖刑者天下之大命也自唐虞之世明於五刑以弼五敎辟以止辟刑期無刑禮樂刑政四達而不悖而王道備矣然宥過無大刑故無小詳不詳惟刑之𠂻是求茍盡吾心焉將天下國家實賴之獨名於一時也哉史云張釋之為廷尉天下無寃民于定國為廷尉民自以不寃自漢以迄於今千有餘年矣聞之者尚能使人如病得蘇如渇得飲而况當時被其德者乎夫是之謂名是之謂不朽不然所欲活則與生附所欲殺則與死比若之人固有以是而躋華要操樞柄者矣而又安足為執法者道哉幸不出此而或以姑息為仁避事為省則又大非王者之政所為戮一人而千萬人懼者故知寧失不經者權也唯可與權者能之也聖人之事也法也者經也可常行之道也臣子之事也然則今之執法者其亦惟經是守將不得藉口於權徒以為妄奪倖免之資乎哉國家自祖宗建極以來明法布令昭如日星凛如秋霜使人望而知避而忠厚惻怛之念實行乎其中又若元氣之無乎不在者臣下奉法罔敢怠乎故端方正直之士先後相望有不可勝記者若今題名者是已嗚呼其亦為執法者之榮也則可懼也蓍蔡既列觀者戾止原始要終君子將不能無瑕瑜諸公相顧喟然曰正唯吾徒之意哉於是為之記焉
　　論刑獄疏〈黄綰〉
　　伏為我朝太祖髙皇帝肇跡民間享國特久備歴艱難飽諳物態故立制定法凖今酌古周備無遺視漢唐宋為過之至刑獄一事尤在所慎既設刑部以掌邦禁又設都察院以司糾察兼之問刑又設大理寺以專審録凡問過罪囚具招送審凡招不協情情不合律駁囬再問若駁囬三次改擬不當將當該官吏具奏送問謂之照駁照者照其情律也若問有寃枉囚自畨異不服則取供行移改調隔别衙門問擬二次畨異不服則具奏會同九卿圓審詳載諸司職掌與大明會典為制甚密及查見行條例遇有重囚稱寃原問官員輒難辨理者許該衙門移文會同三法司錦衣衛堂上官就於京畿道會問辨理果有寃枉及情可矜疑者奏請定奪盖使彼此精研互相覺察故為問刑審録之司者敢不積誠竭慮據情法以議其平哉法得其平人皆易知易守而不犯故刑罰得中民獲措其手足所以辟以止辟刑可期于無刑也奈何豐豫之餘人心玩怠問刑者不惟五詞之審五疵之尤審録者不知觀刑之中獄成之孚惟意出入百司視效不究其當究刑每濫於無辜不問所以問罪常訛於非情苛碎煩擾長宄興奸俾良善無控訴之門狙詐得横行之路習迷不返乃稱守法因陋踵弊反為得體以求實理為恠異以論舊章為狂愚遂使祖宗良法廢壊殆盡臣等有難盡言者今幸陛下天錫仁勇孜孜勵精剗除宿弊圖新化理臣等幸沐遭逢忝司平反以為照駁圓審之法不行則司刑者無所畏憚庶獄決不可清他若詳定法律考課官属矜恤獄囚查革淹滯省節煩擾體悉吏隠又所以清獄之源逺脩舊章上禆聖政之萬一也伏望皇上俯察特勑法司今後問刑凡有擬議未當者容臣等查照舊規照駁再問駁囬三次改擬不當將當該官吏具奏送問若問有寃枉囚自畨異不服取供改調隔别衙門問擬二次不服止照條例會同三法司及錦衣衛堂上官會審十分重情遵照會典會同九卿圓審原問及改問官若容私偏向仍有寃枉不明者一體叅提問罪其餘事情均乞勑令本寺及各衙門欽遵施行臣等幸甚天下幸甚為此開坐
　　一問刑衙門固應遵照律例問擬發落但民偽日滋或有所犯出於律例所不載者或情重律輕或律重情輕難以照常科斷者節該刑部都察院及本寺臨時議擬上請奉有欽依發落歴年以來非止一端此皆出於聖明叅酌情罪以補舊章之未備誠宜傳之永逺使司刑者有所遵守也臣等恐文移積久職守不常未能一一查照奉行至有出入或重復奏請上煩宸斷深為未便合無行令刑部都察院會同本寺將自嘉靖元年以來凡問過事情臨時議擬奏請及撫按等衙門奏行部院議處具覆奉有欽依發落者逐一查出再行議擬停當開欵具奏取自上裁著為定式增入問刑條例通行内外問刑衙門永為遵守其近日刑官私議比附律條之𩔖刻附律書者俱不許傳用庶聖謨丕顯而刑不濫矣
　　一法司所以專理刑名至於大理寺職司叅駁關係尤重凡任兩寺官非精律例見出原問官員之上何以評其輕重服其心乎近見兩寺官其間歴年既久諳練事體盡心職業者固多亦有初入仕途律之名例尚未通曉即欲斷按庶獄未免有差原問官因得指摘罅漏借為口實至於叅駁本是亦不降心聽從輒逞雄辨往復數次淹累囚衆至不得已只得將就允行亦有彼此騰謗遂相擠陷本縁公務反成私隙以致刑獄不清多此故也合無行令本寺今後遇有新除評事督令講讀律例半年以上考居疏通者方許干預平允如有刑名生踈者比照試御史事例仍令重歴重歴不堪者叅送吏部對品改調在京别衙門敘用其見在者除寺正寺副不考外其餘亦限三月以裏通加考驗勤惰内有年久未諳者一體叅送吏部别用若有究心刑名才識出衆者開送吏部候兩寺正副員缺不論年資銓補至為正副又能益勵職業比照刑部各道年深郎中御史一體不次推陞如臣等堂上官不能正已格物以致刑獄未協於中亦乞聖明早賜罷黜以為不職之戒庶人心知勉法律昭明而足為天下之平矣
　　一訪得刑部近年以來問理刑獄多便已私不體朝廷欽恤之意毎遇强竊盜及人命重囚不問虚實輒加嚴刑苦訊又有經本寺審允題奉欽依處決者分付獄官私行謀死詐稱病故不得明正典刑及未成招死者枕藉於獄雖經御史及錦衣衛官相視不過虚應故事本寺所審者止據見在人犯病故者例不查考以致該部肆行無忌問官縁此得省文移提牢官縁此便於防守而以人命之重如拉犬⿱彐⿰垁凡 -- 彘習以為常漫不知惜甚傷天地之和召災致變未必不由於此此等弊政已非一日兹當欽明大獄之後人圖自新諒無敢蹈前非者臣等恐宿弊難祛頽風易靡不可不預為之防也合無行令刑部衙門戒飭各属俱要仰體至仁重惜民命一應罪囚無得非法凌虐有患病者提牢官及司獄官請醫調治或調治不痊身死者一面行文都察院等衙門差官相視明白仍一面將患病縁由開送本寺以憑查審若御史等官驗有傷重及本寺審係矜疑人犯并未結事情雖係真正死罪重囚不曾請醫用心調治假揑虚文開報者俱將當該官吏叅究從重治罪其男子杖罪以下及干証平人婦人徒罪以下者不許一槩淹禁毎月終該部堂上官仍將見在開除病故囚數開具說帖御前宣奏庶司刑者有所避忌而囹圄無寃獄矣又訪得相視官往往畏懼復命推延數日積死數囚方行相視以致屍肉潰爛臭穢燻蒸莫敢近前非惟死者莫辨其寃生者亦被所染瘟疫舉發莫可救藥誠為可矜亦乞勑都察院等衙門遇有該部開報死囚隨即差官相視所差似前躭悞叅究治罪如此則陛下如天之仁及於枯骨矣
　　一近時法司問事多有淹滯日久牽累人難合無行令今後問擬大小事情及行各城勘驗者大事限二十日中事限十日小事限五日俱要提齊完結如錢糧行查未明强竊盜挨挐正犯未獲人命未檢結勘以致稽遲者將見在人犯及本狀内各起事情先行問招送審本寺即明開各犯到官之日以憑查考有淹滯過期者年終𩔖奏量請罰治如例應委官勘問及行軍衛有司會勘違限并托故推調不即赴勘者原委衙門照例叅奏提問庶宿弊可革而官無曠職矣
　　一近日各城巡視御史并兵馬司衙門毎遇地方呈報小事不論情之輕重槩送法司法司又加求入以重罪送寺審駁方行改正又聽人囑託濫准詞訟批發兵馬司問理以致牽累貧民動經旬月甚至傾家蕩産鬻賣子女始得完結者臣等以為律設大法禮順人情市井細民愚蠢無知過恒不免或因醉酒喧嘩或因微末争搆至有妻妾妬寵而反目子孫違令而打罵皆人情所不免該城量行責治已足示懲戒若一槩送問反戾人情誠為擾害合無行令各城御史今後除强竊盜人命等項重情地方呈報照舊送問外其餘一應小事審無别故者量情發落不許送問法司亦不許受理凡軍民詞訟俱赴通政司告行法司提問亦不許巡城兵馬司等衙門濫受擾民庶刁風可息而貧民獲安矣
　　一給由服滿雜職官并吏員人等到部違限及洗改𦂳關字様者查考大明㑹典及該部節年題准各有送問事例固難輕宥但近據送問者審其情多可矜事非獲已如過限者固久候巡按考覈或因官司不即起文或因缺盤纒或因病疾或因地方逺涉不得及期赴部其洗改者或因司府吏胥差誤所致原無𦂳關字様若不體恤一槩送問則贖罪一番所費不貲又聞有吏違限免其送問罰班書辦轉行顧人繕冩逺方貧吏未免掲債了事掲債日多未免貪求自給及至敗露或反回䕶衙門不肯送問如此是責其細故而啟之以犯法也合無行令該部今後除官吏職役已滿及丁憂服滿并事故已經起送不行赴部者吏除照常十七箇月與官批限外再量地方逺近各除水程復有違限及查有真實奸弊批文咨結俱有洗改𦂳關字様者俱照舊追問外其餘過限未及三年原籍并所在官司告有事故勘帖明白至若雖有𦂳關字様洗改批而咨結貞正咨結洗改而批貞正或結狀一處洗改他處查對不差并洗改非𦂳關字様律稱勿論者俱免其送問及罰班書辦等項庶情法兩盡事得不擾而卑官賤吏亦可以責其守法矣嘉靖六年十月十二日上奉聖㫖這本所言體悉人情不渝法守且合朝廷欽恤之意法司便查照着實舉行





　　名臣經濟録巻五十三

本作品在全世界都属于公有领域，因为作者逝世已经超过100年，并且于1929年1月1日之前出版。

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