實政錄/卷一
吏承出身
编辑雜職小官多出於吏員承差。夫吏承,上納大小行頭,供役司府州縣房;中安牘止尾,承行之名堂上應荅類,多奔走之事,通明律例者不多,練達政事者甚少。文書靠積年書手招擬,託慣弊主文。借公衙以支門戶,緣私賄以養身家。三考甫完而此心久壞,一官初授而惟利是圖。豈無賢人君子秉正持廉,要之千百中十一耳。鳴呼!官多卑吏,吏亦自卑。
朝廷一切事體未有言官不方吏者。如文移則言仰某衙門,官吏參謁則言官吏作揖,如示抑則言官吏人等,吏何嘗卑哉!倘念上納之費所值幾何,終身優免,無一非百姓膏脂,所在光榮何者,非。
朝廷體面,今日得做一官,是我報效之日。俸祿雖簿,比吏自然略厚。陞遷雖小,好官定是途長。況上司耳目察爾獨精,但有一長,無不培植,本院薦人,惟論才賢,不拘資格,努力自愛,無負教言。
倉官之職
编辑朝廷錢糧、黎庶膏血,攢零合整,積在倉中。凶荒可以活萬姓之生,征討可以濟三軍之急。爲倉官者,收時要極乾極淨,量時要極早極平。倉中之地,務使乾燥,上防雨溼,下防水浸。晾窓要透風,又要編竹小孔以防雀入。墙壁要堅塞,又要鋪板糯灰以防鼠盜。盛暑連陰之月,稟討官鑰,將穀翻上倒下,務使薰蒸溼熱之氣得以宣洩。每歲如此,三番米穀自不紅腐。至出放之時,升合不欠出納之數,冊籍要明,如此做官,人人都作頌聲,事事都顯能幹,上司自然喜悅,前程自然遠大。而今做倉官的,地溼房漏全然不理,雀食鼠盜與我無干,只愁妻子貧窮,只恨錢財不得收時,刁難納戶,數日不收,及至常例滿足,濫收溼粃。又有一等作奸之人,計算在倉斗頭加耗,共餘若干,劫通納戶,半折銀錢兩圓便宜。至於出放之時,短升少合,零取碎侵,無所不至不思。
朝廷設倉官豈爲倉官哉!不忍一年貧若,致壞一世前程,仔細思量,真是可惜。本院留心採訪,必不虧你好官敬德。吾言大家勉勵。
巡檢之職
编辑巡檢之設原盤詰奸細,查問逃亡,緝捕盜賊,關防詐僞。召兵要選精壯,鎗刀要常學習,山川險隘到處巡邏,村落居民全無騷擾,使軍民商販得以自在通行,盜賊奸徒不敢公然來往。如此三年方爲稱職。北方巡檢委實貧寒,有在荒山野嶺之中,或居人稀路僻之處,妻子不得寬綽,錢財遠處從來,但既做寒官,須安窮分,果能有功無過,自得上考優陞。而今作巡檢的,召兵不問壯衰,器械不求堅利,武藝全不操演,囚盜全不緝拿,卻又索召兵常例。甚者一半折乾,擾害居民,刁難過客。驢馱擔挑者不止十分抽一,作賈爲商者平白指稱爲盜,是增一巡檢添一夥強賊,一毫無益於地方,萬分有害於黎庶。
以後遵守法度,能盡職業者,分外獎勵,上等者一體薦揚,仍舊殃民不改者訪知定行拿問,使家鄉難還,妻子流落。有甚好處,試自思之。
驛遞之職
编辑倉、巡看驛遞,謂之熱鬧衙門,以爲美缺,蓋驛遞衙門位當衝要,常見上官,年貌才能容易顯露,錢糧出入常得自由。不知你每也有苦處站。銀急支不來,過客急送不起,怒夫馬之不齊者不管死活,恨供具之不豐者嘗加責罵。上司之公差不免凌索,監中之囚犯每費關防。但官窮窮不過人,夫官累累不過騾馬,做驛丞大使的重索馬頭常例,一不遂心便抓苦差逼取徒夫面銀,一不如意便加凌虐以官錢放債,領銀則加倍扣還,致貧夫常受飢寒。指過客爲名,開銷則半屬冒破,而站銀多入囊篋。徒夫有錢者賣放,有力者保放,紀法蕩然。馬騾無錢者多差,有勢者不差,公道滅矣。或私衙日索小菜下程,或家人私送秋風人事,或受居民詞訟,與娼婦姦滛。種種弊端,事事可恨。不知近來上司耳目專是尋你小官,百姓口嘴也只奈何小官。一經訪察,或被告發,戒飭的也是你,趕逐的也是你,拿問的也是你,不如小心謹守,多做幾年再轉兩任,長短莫來,名利兩得,而今世道清明,何嘗虧枉好官哉!
稅課司之職
编辑夫百工之事,百貨之通,以有易無,本爲民便,故古者譏而不征。今稅課設官,一則收餘利以充國家之用,一則征商賈以抑逐末之人,雖非正大公平,猶不苛刻織細。近日巡攔及集頭,老人抽稅,將小民、窮漢、賣雞鴨、攜茹菷,疋布上街,擔篋入市,無不抽稅。油行既店又稅油,屠行既稅生又稅死。有司官指此爲科斂之媒,巡稅官指此爲攘奪之具。針頭削鐵,所餘幾何?樹剝重皮,豈能堪命?如此刻剝貧民,何異盜賊搶奪?且稅課原無定數,稅錢豈盡報官,割衆家之囪安自己之身,天災人禍豈肯寬饒!
本院原有禁約,但有違犯,定行拿問追贓,毋悔。鳴呼!有司若肯清廉,其所以鈐制關防不患於無法,不然稅課巡攔且得借我以肥其身,所得幾何而惡名皆我受矣,可不慎哉,可不慎哉!
司獄官之職
编辑監中人犯,多非良民,縱是犯罪充軍,那非違條犯法?況頸上長枷,更是重刑。但係強賊尤爲死鬼,朝思暮想,只求撞綱脫籠,得便乘機便要劫囚友。獄司獄官若肯用心,關防無縫鎖,鎖在鐐頭,白日不消,帶肘密樞
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