州牧論
作者:荀悅 東漢
本作品收錄於《荀侍中集

州牧數變易,非典也。古者諸侯之國,百里而已。故《》曰:「震驚百里。」以象諸侯之國也。夫國小人衆,易統也。古諸侯皆久其位,視民如子,愛國如家。於是建諸侯之賢者以為牧,故以考績黜陟,不統其政,不御其民,惠無所積,權無所并,故牧伯之位,宜合古也。惟周制為不然,大國不過五百里,而公、侯、伯、子、男以次小焉。今漢廢諸侯之制,以郡縣治民者,本以强幹弱枝,一統于上,使權柄不分于下也。今之州牧,號為萬里,總郡國,威尊勢重,與古之牧伯同號異勢。當周之末,天下戰國十有餘,而周室寥矣。今牧伯之制,是近今戰國之迹,而無治民之實。刺史令為監御史,出督州郡而還奏事,可矣。

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