平党項德音
門下：冒法干紀，豈限於華夷；伐罪弔人，固資於典訓。朕端拱禦寓，六年於茲，兢兢業業，不敢荒怠。常恐一物失所，群心靡寧，旰食宵衣，思厎於道。屬者以党羌恣為侵叛，尤苦農商，朕為人父母，豈無憫惻。雖傷財害物，非朕躬之願，而禁暴定功，實武經之要。是以爰興師旅，龔行天討，而凶渠稔惡，稽曠歲時，師宿既勤，物力將屈。賴宗社儲祉，中外葉心，大搜妖巢，蕩定關隴，誠殫財而凋力，亦暫費而永寧。今則軍功已成，制置將就，息戈解甲，固在及時，舍罪緩刑，所宜布澤。
南山党項，為惡多年，化諭不悛，頗為邊患，近興兵士，經歲討除。拒官軍者，悉就誅擒；懼法令者，皆從逃竄。大開湯網，已施去殺之仁；遠並堯年，寧限可封之屋。今聞殘寇，無所依歸，皆是王人，豈忘憫惻。其南山党項已出山者，或聞逼於饑乏，猶行劫奪，平夏不容，無處居住。今委李福且先遣蕃官安存招誘，令就夏銀界內指一空閑田地居住。所有從前掛涉惡跡者，今一切不問。惟再犯疆界，卻入山林，或不從指揮，即召募平夏党項精銳者討逐，議不容舍。如能革心向化，願同平夏，即須投誠獻款，跡效分明。撫馭之間，便同赤子，如有屈事，即任於本鎮投狀論理，仍各令本鎮遣了事軍將安存。平夏党項，素聞為善，自旬月以來，發使撫安，尤見忠順，一如指揮，便不猖狂，各守生業，自茲必令永戴恩信，長被華風。或聞從前帥臣，多懷貪克，部落好馬，悉被誅求，無故殺傷，致令怨恨。從今已後，必當精選清廉將帥，撫馭羌戎，明下詔條，漸令知悉。
靈鹽、夏州、邠寧鄜坊四道官吏，自用兵以來，責辦公事，亦甚辛勤。軍將皆已得官，文吏未酬勞績，宜令每道揀選公勤有勞效官吏，具名聞奏。有官者與依資轉遷，無官差攝者當與正官，仍具差攝年月申奏，直須公當，不得轉授囑託，如是將帥親情，亦須具言。四道百姓，徵斂不時，差役至多，疲瘵亦甚。或聞屋宇，被賊焚燒，至於桑麻，亦遭砍伐。生業既失，須加安存，宜各優給三年。其有無屋可居無牛可種者，委長吏量事接借，一一奏聞，仍須早設法招攜，令各歸復，勿令豪富便占產業為生。自用兵以來，諸道應徵發之處，所有將健，或沒於鋒刃，或存被瘡痍，雖經褒贈，及曾優恤，委本道更加存撫。或自因廢疾，不任在公者，終身不停衣糧。如情願回與子孫兄弟甥侄者，便與補替。應討伐党項諸道，在行營將士，已頒賞賜，邊上制置有敘績，節級放還，仍委本道敘錄，具名聞奏，當加甄獎。
自用兵已來，京師與鄜坊、邠寧兩道接界，及當路諸縣，差役繁並，物力凋殘，若無優矜，必難存立。其今年夏稅錢及青苗錢，每貫量放三百文，其斛斗糧，量放一半，仍委京兆尹差官子細磨勘。其或雖在鄉村，不曾經供應者，不在準例放限，仍一一條件等第聞奏。如是分路處，就中更校便並者，量加優恤，必使均平。其所放錢及斛斗，委戶部以實錢支填。仍令京光府各下諸縣，散榜鄉村要路，曉示百姓，務令知悉。用兵以來，城鎮曾遭陷沒，官健百姓，因被殺傷，親戚既無，遣骸在野，委所在長吏差人為收拾，如法埋瘞，仍量事致祭。應有增修城鎮，添置堡候，委所在將帥擇其要害，絕彼竊覦，切務堅完，令可固守。
邊上不許以兵器於部落博易，從前累有制敕約勒，非不丁寧。近年因循，卻不遵守。自今已後，委所在關津鎮鋪切加捉搦，不得輒有透漏。其有犯者，推勘得實，所在便處極法。其所經過州縣關津鎮鋪，節級痛加懲責，義無容貸，其間或情涉隱欺，準所犯人處分。党項本是邊，隻合州縣撫馭，致令一朝侵叛，由於處理乖方，既往不可加刑，從今必行法令。自此之後，邊上逐界皆己有制置把捉，如或更有羌寇侵盜，即是將帥依前貪求，當先加罪於本界邊將，然後翦逐寇賊。通商之法，自古明規，但使處處流行，自然不煩饋運，委邊鎮宜切招引商旅，盡使如歸，除禁斷兵器外，任以他物於部落往來博易。應緣徵兵處，士馬皆效勤勞，亦已各有賞賜。其本道將帥，當續議量加酬獎。
京畿及鄜坊、靈鹽、邠寧、夏州並涇州、鳳翔、振武、天德等道，自用兵以來，人頗勞苦，今頒德澤，須令曲恩。應見禁囚徒，據罪遞減一等，惟官典枉法犯贓，及賊中有持杖劫人故殺人等，不在此限。如有積年逋賦，必加徵督，不得者委長吏條流聞奏。
準格律，大功已上親，及女婿外甥，不許連任。自用兵已來，諸道節將及長吏，權宜差親表主持公事，兵罷之後，理當不然。其三族內親，並不得令主兵權，及充要職。如是元在本軍，先充職掌者，亦須具名聞奏。自用兵以來，科配百姓，事取濟辦，多出權宜。今既罷兵，諸道節度防禦刺史及鎮使等，不得更依前妄有科配，仍令各具本管侵害百姓事須厘革者，作條件聞奏。自党項擾亂以來，所在多被攻劫，白刃之下，必有孝子順孫，義夫節婦，事跡有可稱者，委所在長吏察訪，優恤其家，仍具名聞奏，將加旌異。
於戲！蠻夷猾夏，固有用於常刑；撫馭乖方，遂致興於薄伐。傷夷暴露，朕實愧焉。是用覃恩，以慰勞瘁。布告中外，咸使聞知，主者施行。
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