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 列傳第一百六十八 何騰蛟 瞿式耜 明史
卷二百八十一
列傳第一百六十九 循吏
列傳第一百七十 儒林一 

【列傳第一百六十九循吏】

  明太祖懲元季吏治縱弛,民生凋敝,重繩貪吏,置之嚴典。府州縣吏來朝,陛辭,諭曰:「天下新定,百姓財力俱困,如鳥初飛,木初植,勿拔其羽,勿撼其根。然惟廉者能約己而愛人,貪者必朘人以肥己,爾等戒之。」洪武五年,下詔有司考課,首學校、農桑諸實政。日照知縣馬亮善督運,無課農興士效,立命黜之。一時守令畏法,潔己愛民,以當上指,吏治煥然丕變矣。下逮仁、宣,撫循休息,民人安樂,吏治澄清者百餘年。英、武之際,內外多故,而民心無土崩瓦解之虞者,亦由吏鮮貪殘,故禍亂易弭也。嘉、隆以後,資格既重甲科,縣令多以廉卓被征,梯取台省,而龔、黃之治,或未之覯焉。神宗末年,徵發頻仍,礦稅四出,海內騷然煩費,郡縣不克修舉厥職。而廟堂考課,一切以虛文從事,不復加意循良之選。吏治既以日媮,民生由之益蹙。仁、宣之盛,邈乎不可復追,而太祖之法蔑如矣。重內輕外,實政不修,謂非在上者不加之意使然乎!

  漢史丞相黃霸,唐史節度使韋丹,皆入《循吏傳》中。今自守令超擢至公卿有勳德者,事皆別見,故采其終於庶僚,政績可紀者,作《循吏傳》。

  ○陳灌·方克勤·吳履·廖欽等·高鬥南·餘彥誠等·史誠祖·吳祥等·謝子襄·黃信中·夏升·貝秉彝·劉孟雍等·萬觀·葉宗人·王源·翟溥福·李信圭·孫浩等·張宗璉·李驥·王瑩等·李湘·趙豫·趙登等·曾泉·范衷·周濟·範希正·劉綱·段堅·陳鋼·丁積·田鐸·唐侃·湯紹恩·徐九思·龐嵩·張淳·陳幼學

  陳灌,字子將,廬陵人也。元末,世將亂,環所居築場種樹,人莫能測。後十年,盜蜂起。灌率武勇結屯林中,盜不敢入,一鄉賴以全。太祖平武昌,灌詣軍門謁見。與語奇之,擢湖廣行省員外郎,累遷大都督府經歷。從大將軍徐達北征。尋命築城泰州,工竣,除甯國知府。時天下初定,民棄《詩》《書》久。灌建學舍,延師,選俊秀子弟受業。訪問疾苦,禁豪右兼併。創戶帖以便稽民。帝取為式,頒行天下。伐石築堤,作水門蓄泄,護瀕江田,百姓咸賴。有坐盜麥舟者,論死數十人。灌覆按曰:「舟自漂至,而愚民哄取之,非謀劫也。」坐其首一人,餘悉減死。灌豐裁嚴正,而為治寬恤類此。洪武四年召入京,病卒。

  方克勤,字去矜,寧海人。元末,台州盜起,吳江同知金剛奴奉行省命,募水兵禦之。克勤獻策弗納,逃之山中。洪武二年辟縣訓導,母老辭歸。四年征至京師,吏部試第二,特授濟甯知府。時始詔民墾荒,閱三歲乃稅。吏征率不俟期,民謂詔旨不信,輒棄去,田復荒。克勤與民約,稅如期。區田為九等,以差等徵發,吏不得為奸,野以日辟。又立社學數百區,葺孔子廟堂,教化興起。盛夏,守將督民夫築城,克勤曰:「民方耕耘不暇,奈何重困之畚鍤。」請之中書省,得罷役。先是久旱,遂大澍。濟寧人歌之曰:「孰罷我役?使君之力。孰活我黍?使君之雨。使君勿去,我民父母。」視事三年,戶口增數倍,一郡饒足。

  克勤為治,以德化為本,不喜近名,嘗曰:「近名必立威,立威必殃民,吾不忍也。」自奉簡素,一布袍十年不易,日不再肉食。太祖用法嚴,士大夫多被謫,過濟寧者,克勤輒周恤之。永嘉侯硃亮祖嘗率舟師赴北平,水涸,役夫五千浚河。克勤不能止,泣禱於天。忽大雨,水深數尺,舟遂達,民以為神。八年入朝,太祖嘉其績,賜宴,遣還郡。尋為屬吏程貢所誣,謫役江浦,復以空印事連,逮死。

  子孝聞、孝孺。孝聞,十三喪母,蔬食終制。孝孺,自有傳。

  吳履,字德基,蘭溪人。少受業于聞人夢吉,通《春秋》諸史。李文忠鎮浙東,聘為郡學正。久之,舉於朝,授南康丞。南康俗悍,謂丞儒也,易之。居數月,摘發奸伏如老獄吏,則皆大驚,相率斂跡。履乃改崇寬大,與民休息。知縣周以中巡視田野,為部民所詈。捕之不獲,怒,盡縶其鄉鄰。履閱獄問故,立釋之,乃白以中。以中益怒,曰:「丞慢我。」履曰:「犯公者一人耳,其鄰何罪?今縶者眾,而捕未已,急且有變,奈何?」以中意乃解。邑有淫祠,每祀輒有蛇出戶,民指為神。履縛巫責之,沉神像于江,淫祠遂絕。為丞六年,百姓愛之。

  遷安化知縣。大姓易氏保險自守,江陰侯吳良將擊之,召履計事。履曰:「易氏逃死耳,非反也,招之當來。不來,誅未晚。」良從之,易氏果至。良欲籍農故為兵者,民大恐。履曰:「世清矣,民安于農。請籍其願為兵者,不願,可勿強。」遷濰州知州。山東兵常以牛羊代秋稅,履與民計曰:「牛羊有死瘠患,不若輸粟便。」他日,上官令民送牛羊之陝西,他縣民多破家,濰民獨完。會改州為縣,召履還,濰民皆涕泣奔送。履遂乞骸骨歸。

  是時河內丞廖欽並以廉能稱。居八年,調吳江,後坐事謫戍。久之,以老病放歸。道河內,河內民競持羊酒為壽,且遺之縑,須臾裒數百匹。欽固辭不得,一夕遁去。

  他若興化丞周舟以績最,特擢吏部主事。民爭乞留,乃遣還之。歸安丞高彬、曹縣主簿劉鬱、衡山主簿紀惟正、沾化典史杜濩皆坐事,以部民乞宥,復其官,而惟正立擢陝西參議。其後州縣之佐貳知名者,在仁、宣時則易州判官張友聞、壽州判官許敏、許州判官王通、靈璧丞田誠、安平丞耿福緣、嘉定丞戴肅、大名丞賀禎、昌邑主簿劉整、襄垣主簿喬育、貴池典史黃金蘭、深澤典史高聞;英、景時則養利判官汪浩、泰州判官王思旻、上海丞張禎、吳江丞王懋本、曆城丞熊觀、黔陽主簿古初、雲南南安州琅井巡檢李保。或超遷,或遷任,皆因部民請雲。

  高鬥南,字拱極,陝西徽州人。貌魁梧,語音若鐘。洪武中,由薦舉授四川定遠知縣。才識精敏,多善政。二十九年,與知府永州余彥誠,知縣齊東鄭敏、儀真康彥民、岳池王佐、安肅範志遠、當塗孟廉及丞懷甯蘇億、休甯甘鏞、當塗趙森並坐事,先後被征。其耆民奔走闕下,具列善政以聞。太祖嘉之,賜襲衣寶鈔遣還,並賜耆民道路費。諸人既還任,政績益著。尋舉天下廉吏數人,鬥南與焉,列其名於《彰善榜》、《聖政記》以示勸。九載績最,擢雲南新興知州,新興人愛之不異定遠。居數年,以衰老乞歸,薦子吏科給事中恂自代,成祖許之。年七十而卒。

  恂,字士信,博學能詩文。官新興,從大軍征交址,有協贊功。師旋,卒於官。

  彥誠,德興人。初知安陸州,以徵稅愆期,當就逮,其父老伏闕乞留。太祖賜宴嘉賞,遣還,父老亦預宴。久之,擢知永州府,終河東鹽運使。

  敏,常坐事被逮,部民數千人守闕下求宥。帝宴勞,復其官,賜鈔百錠,衣三襲。居數年,考滿入朝。部民復走京師,乞再任,帝從其請。及是,再獲宥。

  彥民,泰和人。洪武二十七年進士。先知青田,調儀真,後曆巴陵、天臺,並著名績。永樂初罷歸。洪熙元年,御史巡按至天臺。縣民二百餘人言彥民廉公有為,乞還之天臺,慰民望。御史以聞,宣宗歎曰:「彥民去天臺二十餘年,民猶思之,其有善政可知。」乃用為江寧縣丞。

  億、廉、森三人既釋還,明年復以事當逮。縣民又走闕下頌其廉勤,帝亦釋之。

  時太祖操重典繩群下,守令坐小過輒逮系。聞其賢,旋遣還,且加賞賚,有因以超擢者。二十九年,知縣靈璧周榮、宜春沈昌、昌樂於子仁,丞新化葉宗並坐事逮訊,部民為叩閽。太祖喜,立擢四人為知府,榮河南,昌南安,子仁登州,宗黃州。由是長吏競勸,一時多循良之績焉。

  榮,字國華,蓬萊人。初為靈璧丞,坐累逮下刑部,耆老群赴輦下稱其賢。帝賜鈔八十錠,綺羅衣各一襲。禮部宴榮及耆老而還之。無何,擢榮靈璧知縣。及知河南,亦有聲。後建言稱旨,擢河南左布政使。

  史誠祖,解州人。洪武末,詣闕陳鹽法利弊。太祖納之,授汶上知縣,為治廉平寬簡。永樂七年,成祖北巡,遣御史考核郡縣長吏賢否,還言誠祖治第一。賜璽書勞之曰:「守令承流宣化,所以安利元元。朕統禦天下,夙夜求賢,共圖治理。往往下詢民間,皆言苦吏苛急,能副朕心者實鮮。爾敦厚老成,恪共乃職;持身勵志,一于廉公。平賦均徭,政清訟簡,民心悅戴,境內稱安。方古良吏,亦復何讓。特擢爾濟寧知州,仍視汶上縣事。其益共乃職,慎終如始,以永嘉譽,欽哉。」並賜內醞一尊,織金紗衣一襲,鈔千貫。御史又言貪吏虐民無若易州同知張騰,遂征下獄。誠祖既得旌,益勤於治。土田增辟,戶口繁滋,益編戶十四里。成祖過汶上,欲徙其民數百家於膠州,誠祖奏免之。屢當遷職,輒為民奏留。閱二十九年,竟卒于任。士民哀號,留葬城南,歲時奉祀。

  是時,縣令多久任。蠡縣吳祥,永樂時知嵩縣,至宣德中,閱三十二年卒于任。臨汾李信,永樂時由國子生授遵化知縣,至宣德中,閱二十七年始擢無為知州。以年老不欲赴,遂乞歸。涓縣房岩,宣德間為鄒縣知縣,至正統中,閱二十餘年卒于任,吏民皆愛戴之。而吉水知縣武進錢本忠有廉名,詿誤罷官。父老奔走,號泣乞留,郡人胡廣力保之,得還任。民聞本忠復來,空閭井迎拜。永樂中卒官,民哀慕,留葬吉水,爭負土營墳,其得民如誠祖雲。

  謝子襄,名袞,以字行,新淦人。建文中,由薦舉授青田知縣。永樂七年,與錢塘知縣黃信中、開化知縣夏升並九載課最,當遷。其部民相率訴于上官,乞再任,上官以聞。帝嘉之,即擢子襄處州知府,信中杭州,升衢州,俾得治其故縣。子襄治處州,聲績益著。郡有虎患。歲旱蝗。禱于神,大雨二日,蝗盡死,虎亦循去。有盜竊官鈔,子襄檄城隍神。盜方閱鈔密室,忽疾風卷墮市中,盜即伏罪。民鬻牛於市,將屠之。牛逸至子襄前,俯首若有訴,乃捐俸贖還其主。叛卒吳米據山谷為亂,朝廷發兵討之,一郡洶洶。子襄力止軍城中毋出,而自以計掩捕之,獲其魁,餘悉解散。為人廉謹,曆官三十年,不以家累自隨。二十二年卒。

  信中,餘幹人。先知樂清縣。奸人紿寡婦至京,誣告鄉人謀叛,而己逸去。有司系其婦以聞,詔行所司會鞫。信中廉得其情,力詆為誣,獲全者甚眾。盜殺一家三人,獄久不決。信中禱於神,得真盜,遠近稱之。升,鹽城人。

  貝秉彝,名恒,以字行,上虞人。永樂二年進士。授邵陽知縣,以憂去,補東阿。善決獄,能以禮義導民。歲大侵,上平糴備荒議。帝從之,班下郡縣如東阿式。邑西南有巨浸,積潦為田害。秉彝相視高下,鑿渠,引入大清河,涸之,得沃壤數百頃,民食其利。尤善綜畫,凡廢鐵、敗皮、朽索、故紙悉藏之。暇令工匠煮膠、鑄杵、搗紙、絞索貯於庫。會成祖北巡,敕有司建席殿。秉彝出所貯濟用,工遂速竣。帝將召之,東阿耆老百余人詣闕自言,願留貝令,帝許之。九載考滿入都,詔進一階,仍還東阿。嘗坐累,罰役京師。民競代其役,三罰三代,乃復官。秉彝為吏明察而仁恕。素善飲,已仕,遂已之。宣德元年卒官。

  時龍溪知縣南昌劉孟雍、鄒縣知縣龍溪硃瑤、建安知縣昆山張准、婺源知縣建安吳春、歙縣知縣江西樂平石啟宗,皆有惠利,民率懷思不忘雲。

  萬觀,字經訓,南昌人。弱冠成永樂十九年進士。帝少之,令歸肄學。尋召為御史,改嚴州知府。府東境七里瀧,有漁舟數百艇,時剽行旅。觀編十舟為一甲,令畫地巡警。不匝月,盜屏跡。乃勵學校,勸農桑,奏減織造,以銀代絲稅,民皆便之。九年考績,治行為海內第一。既以憂去,將除服,嚴州民豫上章願復得觀為守,金、衢民亦上章乞之。朝廷異焉,補平陽府,政績益茂。有芝生堯祠棟上,士民皆言使君德化所致。觀曰:「太守知奉職而已,芝,非吾事也。」考滿,擢山東布政使,卒於官。

  葉宗人,字宗行,松江華亭人。永樂中,尚書夏原吉治水東南。宗人以諸生上疏,請浚範家港引浦水入海,禁瀕海民毋作壩以遏其流。帝令赴原吉所自效。工竣,原吉薦之,授錢塘知縣。縣為浙江省會,徭重,豪有力往往構黠吏得財役貧民。宗人令民自占甲乙,書於冊,以次簽役,役乃均。嘗視事,有蛇升階,若有所訴。宗人曰:「爾有冤乎?吾為爾理。」蛇即出,遣隸尾之,入餅肆爐下。發之,得僵屍,蓋肆主殺而瘞之也。又常行江中,有死人掛舟舵,推問,則裏無賴子所沉者。遂俱伏法,邑民以為神。按察使周新,廉介吏也,尤重宗人。一日,伺宗人出,潛入其室,見廚中惟銀魚臘一裹。新歎息,攜少許去。明日召宗人共食,飲至醉,用儀仗導之歸。時呼為「錢塘一葉清」。十五年督工匠往營北京,卒于塗,新哭之累日。

  王源,字啟澤,龍岩人。永樂二年擢進士,授庶起士。改深澤知縣。修學舍,築長堤,勸民及時嫁娶,革其爭財之俗。數上書論事,被詔征入都,又論時政得失,忤旨下吏。會赦復官,奏免逋負。歲饑,輒發粟振救,坐是被逮。民爭先輸納,得贖還。召為春坊司直郎,侍諸王講讀。遷衛府紀善,移松江同知,奏捐積逋數十萬石。以母老乞歸養,服闋,除刑部郎中。

  英宗踐阼,擇廷臣十一人為知府,賜宴及敕,乘傳行。源得潮州府。城東有廣濟橋,歲久半圮壞,源斂民萬金重築之。以其餘建亭,設先聖、四配、十哲像。刻《藍田呂氏鄉約》,擇民為約正、約副、約士,講肄其中,而時偕僚寀董率焉。西湖山上有大石為怪,源命鑿之,果獲石骷髏,怪遂息。乃琢為碑,大書「潮州知府王源除怪石」。會杖一民死,民子訴諸朝,並以築橋建亭為源罪。逮至京,罪當贖徒。潮人相率叩閽,乃復其官。久之,乞休。潮人奏留不獲,祠祀之。

  翟溥福,字本德,東莞人。永樂二年進士。除青陽知縣。九華虎為患,溥福檄山神,虎即殄。久之,移新淦,遷刑部主事,進員外郎,為尚書魏源所器。正統元年七月詔舉廷臣堪為郡守者,源以溥福應,乃擢南康知府。

  先是歲歉,民擅發富家粟,及收取漂流官木者,前守悉坐以盜,當死者百余人。溥福閱實,杖而遣之。地濱鄱陽湖,舟遇風濤無所泊,為築石堤百餘丈,往來者便之。廬山白鹿書院廢,溥福倡眾興復,延師訓其子弟,朔望躬詣講授。考績赴部,以年老乞歸。侍郎趙新嘗撫江西,大聲曰:「翟君此邦第一賢守也,胡可聽其去。」懇請累日,乃許之。辭郡之日,父老爭贐金帛,悉不受。眾挽舟涕泣,因建詞湖堤祀之,又配享白鹿書院之三賢祠。三賢者,唐李渤,宋周敦頤、硃熹也。

  李信圭,字君信,泰和人。洪熙時舉賢良,授清河知縣。縣瘠而沖,官艘日相銜,役夫動以千計。前令請得沐陽五百人為助,然去家遠,艱於衣食。信圭請免其助役,代輸清河浮征三之二,兩邑便之。俗好發塚縱火,信圭設教戒十三條,令裏民書於牌,月朔望儆戒之。且令書其民勤惰善惡以聞,俗為之變。宣德三年上疏言:「本邑地廣人稀,地當沖要,使節絡繹,日發民挽舟。丁壯既盡,役及老稚,妨廢農桑。前年兵部有令,公事亟者舟予五人,緩者則否。今此令不行,役夫無限,有一舟至四五十人者。凶威所加,誰敢詰問。或遇快風,步追不及,則官舫人役沒其所齎衣糧,俾受寒餒。乞申明前令,哀此憚人。」從之。八年春,又言:「自江、淮達京師,沿河郡縣悉令軍民挽舟,若無衛軍則民夫盡出有司,州縣歲發二三千人,晝夜以俟。而上官又不分別雜泛差役,一體派及。致土田荒蕪,民無蓄積。稍遇歉歲,輒老稚相攜,緣道乞食,實可憫傷。請自儀真抵通州,盡免其雜徭,俾得盡力農田,兼供夫役。」帝亦從之。自是,他郡亦蒙其澤。

  正統元年,用侍郎章敞薦,擢知蘄州。清河民詣闕乞留,命以知州理縣事。民有湖田數百頃,為淮安衛卒所奪,民代輸租者六十年。信圭奏之,詔還民。饑民攘食人一牛,御史論死八人。信圭奏之,免六人。天久雨,淮水大溢,沒廬舍畜產甚眾。信圭奏請振貸,並停歲辨物件及軍匠廚役、浚河人夫,報可。南北往來道死不葬者,信圭為三大塚瘞之。十一年冬,尚書金濂薦擢處州知府,其在清河已二十二年矣。處州方苦旱,信圭至輒雨。未幾,卒於官。清河民為立祠祀之。

  自明興至洪、宣、正統間,民淳俗富,吏易為治。而其時長吏亦多勵長者行,以循良見稱。其秩滿奏留者,不可勝紀,略舉數人列於篇。

  孫浩,永樂中知邵陽,遭喪去官。洪熙元年,陝西按察使頌浩前政,請令補威寧。宣宗嘉歎,即命起復。久之,超擢辰州知府。

  薛慎知長清,以親喪去。洪熙元年,長清民知慎服闋,相率詣京師乞再任。吏部尚書蹇義以聞,言長清別除知縣已久,即如民言,又當更易。帝曰:「國家置守令,但欲其得民心,苟民心不得,雖屢易何害。」遂還之。

  吳原知吳橋,洪熙中,九載考績赴部。縣民詣闕乞留,帝從之。

  陳哲知博野,以舊官還職,解去。宣德元年,部民懇訴於巡按御史,乞還哲。御史以聞,報可。

  暢宣知泰安,以母憂去。民頌于副使鄺埜,以聞,仁宗命服闋還任。宣德改元,宣服闋,吏部以請。帝曰:「民欲之,監司言之,固當從,況有先帝之命乎。」遂如其請。

  劉伯吉知碭山,以親喪去。服除,碭山民守闕下,求再任。吏部言新令已在碭山二年矣。帝曰:「新者勝舊,則民不復思。今久而又思,其賢于新者可知矣。」遂易之。

  孔公朝,永樂時知甯陽,坐與同僚飲酒忿爭,並遣戍。部民屢叩閽乞還,皆不許。宣德二年詔求賢,有以公朝薦者,甯陽人聞之,又相率叩閽乞公朝。帝顧尚書蹇義曰:「公朝去甯陽已二十餘載,民奏乞不已,此非良吏耶?可即與之。」

  郭完知會寧,為奸人所訐被逮。裏老伏闕訟冤乞還,帝亦許之。

  徐士宗知貴溪,宣德六年三考俱最。民詣闕乞留,詔增二秩還任。

  郭南知常熟,正統十二年以老致仕。父老乞還任,英宗許之。

  張璟知平山,秩滿,士民乞留,英宗命進秩復任。景泰初,母憂去。復從士民請,奪情視事。

  徐榮知槁城,親喪去官。服闋,部民乞罷新令而還榮,英宗如其請。景泰初,秩滿。復徇民請,留之。

  何澄知安福,被劾。民詣闕乞留,英宗命還任。乃築寅陂,浚管道,復密湖之舊,大興水利。秩滿當遷,侍講劉球為民代請,帝復留之。

  田玉知桐鄉,丁艱去。英宗以部民及巡撫周忱請,還其任。

  其他若內丘馬旭、桐廬楊信、北流李禧、洋縣王黼、保安張庸、獲鹿吳韞、扶風宋端,皆當宣宗之世,以九載奏最。為民乞留,即加秩留任者也。時帝方重循良,而吏部尚書蹇義尤慎擇守令,考察明恕。沿及英宗,吏治淳厚,部民奏留率報可。然其間亦有作奸者。永甯稅課大使劉迪刲羊置酒,邀耆老請留。宣宗怒,下之吏。漢中同知王聚亦張宴求屬吏保奏為知府。事聞,宣宗並屬吏罪之。自後,部民奏留,率下所司核實雲。

  張宗璉,字重器,吉水人。永樂二年進士。改庶起士,授刑部主事,錄囚廣東。仁宗即位,擢左中允。會詔朝臣舉所知,禮部郎中況鐘以宗璉名上。帝問少傅楊士奇曰:「人皆舉外吏,鐘舉京官,何也?」對曰:「宗璉賢,臣與侍讀學士王直將舉之,不意為鐘所先耳。」帝喜,曰:「鐘能知宗璉,亦賢矣。」由是知鐘,而擢宗璉南京大理丞。宣德元年,詔遣吏部侍郎黃宗載等十五人出厘各省軍籍,宗璉往福建。明年坐奏事忤旨,謫常州同知。朝遣御史李立理江南軍籍,檄宗璉自隨。立受黠軍詞,多逮平民實伍,宗璉數爭之。立怒,宗璉輒臥地乞杖,曰「請代百姓死」,免株累甚眾。初,宗璉使廣東,務廉恕。至是見立暴橫,心積不平,疽廢背卒。常州民白衣送喪者千餘人,為建祠君山。宗璉蒞郡,不攜妻子,病亟召醫,室無燈燭。童子從外索取油一盂入,宗璉立卻之,其清峻如此。

  李驥,字尚德,郯城人。舉洪武二十六年鄉試。入國學,居三年,授戶科給事中。時關市譏商旅,發及囊篋,驥奏止之。尋坐事免。建文時,薦起新鄉知縣,招流亡,給以農具,復業者數千人。內艱去官,民相率奏留者數四,不許。永樂初,服闋,改知東安。事有病民,輒奏於朝,罷免之。有嫠婦子齧死,訴於驥。驥禱城隍神,深自咎責。明旦,狼死於其所。侍郎李昶等交薦,擢刑部郎中。奏陳十餘事,多見採納。坐累,謫役保安。

  洪熙時,有詔求賢,薦為御史。陳經國利民十事,仁宗嘉納。宣德五年巡視倉場,軍高祥盜倉粟,驥執而鞫之。祥父妾言,祥與張貴等同盜,驥受貴等賄故獨罪祥。刑部侍郎施禮遂論驥死。驥上章自辨,帝曰:「御史即擒盜,安肯納賄!」命偕都察院再訊,驥果枉。帝乃切責禮,而復驥官。其年十一月,擇廷臣二十五人為郡守,奉敕以行。驥授河南知府,肇慶則給事中王瑩〗,瓊州則戶部郎中徐鑒,汀州則禮部員外郎許敬軒,寧波則刑部主事鄭珞,撫州則大理寺正王升,後皆以政績著。

  河南境多盜,驥為設火甲,一戶被盜,一甲償之。犯者,大署其門曰盜賊之家。又為《勸教文》,振木鐸以徇之。自是人鹹改行,道不拾遺。郡有伊王府,王數請囑,不從。中官及校卒虐民,又為驥所抑,恨甚。及冬至,令驥以四更往陪位行禮。及驥如期往,誣驥後期,執而桎梏之,次日乃釋。驥奏聞,帝怒,貽書讓王,府中承奉、長史、典儀悉逮置於理。

  驥持身端恪,晏居雖幾席必正。蒞郡六年卒,年七十。士民赴吊,鹹哭失聲。

  王瑩,鄞人,起家舉人。居肇慶九年,進秩二等,後徙知西安。

  徐鑒,宜興人。在瓊四年卒,郡人祀之九賢祠。

  許敬軒,天臺人。起家國子生。守汀特糾參政陳羽貪暴,宣宗為逮治羽。卒官,士民爭賻之。

  鄭珞,閩縣人。起家進士。守寧波,以艱去。會海寇入犯,民數千詣闕乞留,詔奪情復任。嘗劾中使呂可烈無狀,帝為誅可烈。久之,擢浙江參政。

  王升,龍溪人。起家進士。在郡九載,以部民乞留,增秩還任。以疾歸。

  李湘,字永懷,泰和人。永樂中,由國子生理刑都察院。以才擢東平知州,常祿外一無所取,訓誡吏民若家人然。城東有大村壩,源出岱嶽,雨潦輒為民患,奏發丁夫堤之。州及所轄五邑,地多荒蕪,力督民墾辟,公私皆實。會舊官還任,將解去。民群乞於朝,帝從其請。成祖晚年數北征,令山東長吏督民轉餉,道遠多死亡,惟東平人無失所。奸人誣湘苛斂民財,訐于布政司。縣民千三百人走訴巡按御史暨布、按二司,力白其冤。耆老七十人復奔伏闕下,發奸人誣陷狀。及布政司系湘入都,又有耆老九十人隨湘訟冤。通政司以聞,下刑曹閱實,乃復湘官,而抵奸人於法。蒞州十餘年,至正統初,詔大臣舉郡守,尚書胡蒞以湘應,遂擢懷慶知府。東平民扶攜老幼,泣送數十里。懷慶有軍衛,素挾勢厲民。湘隨時裁制,皆不敢犯。居三年卒。

  趙豫,字定素,安肅人。燕王起兵下保定,豫以諸生督賦守城。永樂五年授泌陽主簿,未上,擢兵部主事,進員外郎。內艱起復。洪熙時進郎中。宣德五年五月簡廷臣九人為知府,豫得松江,奉敕往。時衛軍恣橫,豫執其尤者,杖而配之邊,眾遂貼然。一意拊循,與民休息。擇良家子謹厚者為吏,訓以禮法。均徭節費,減吏員十之五。巡撫周忱有所建置,必與豫議。及清軍御史李立至,專務益軍,勾及姻戚同姓。稍辨,則酷刑榜掠。人情大擾,訴枉者至一千一百餘人。鹽司勾灶丁,亦累及他戶,大為民害。豫皆上章極論之,咸獲蘇息。有詔滅蘇、松官田重租,豫所轄華亭、上海二縣,減去十之二三。

  正統中,九載考績。民五千餘人列狀乞留,巡按御史以聞,命增二秩還任。及十年春,大計群吏,始舉卓異之典。豫與甯國知府袁旭皆預焉,賜宴及襲衣遣還。在職十五年,清靜如一日。去郡,老稚攀轅,留一履以識遺愛,後配享周忱祠。

  方豫始至,患民俗多訟。訟者至,輒好言諭之曰:「明日來。」眾皆笑之,有「松江太守明日來」之謠。及訟者逾宿忿漸平,或被勸阻,多止不訟。

  始與豫同守郡者,蘇州況鐘、常州莫愚、吉水陳本深、溫州何文淵、杭州馬儀、西安羅以禮、建昌陳鼎,並皦皦著名績,豫尤以愷悌稱。

  是時,列郡長吏以惠政著聞者:

  湖州知府祥符趙登,秩滿當遷。民詣闕乞留,增秩再任,自宣德至正統,先後在官十七年。登同里嶽璿繼之,亦有善政,民稱為趙、嶽。淮安知府南昌彭遠被誣當罷,民擁中官舟,乞為奏請,宣帝命復留之。正統六年超擢廣東布政司。荊州知府大庾劉永遭父喪,軍民萬八千餘人乞留,英宗命奪情視事。鞏昌知府鄞縣戴浩擅發邊儲三百七十石振饑,被劾請罪,景帝原之。徽州知府孫遇秩滿當遷,民詣闕乞留,英宗令進秩視事。先後在官十八年,遷至河南布政使。惟袁旭在甯國為督學御史程富所誣劾,逮死獄中。而寧國人惜之,立祠祀焉。

  曾泉,泰和人。永樂十八年進士。選庶起士,改御史。宣德初,都御史邵甄別屬僚,泉謫汜水典史,卒。

  正統四年,河南參政孫原貞上言:「泉操行廉潔,服官勤敏,不以降黜故有偷惰心。躬督民辟荒土,收谷麥,伐材木,備營繕,通商賈,完逋責,官有儲積,民無科擾。造舟楫,置棺槨,膽民器用。百姓婚喪不給者,咸資於泉。死之日,老幼巷哭。臣行部汜水,泉沒已三年矣,民懷其惠,言輒流涕,雖古循吏,何以加茲。若使海內得泉等數十人分治郡邑,可使朝廷恩澤滂流,物鹹得所。雖在異代,猶宜下詔褒美。而獎錄未及,官階未復,使泉終蒙貶謫之名,不獲顯於當世,良可矜恤。請追復泉爵,褒既往以風方來。」帝從之。

  範衷,字恭肅,豐城人。永樂十九年進士。除壽昌知縣。辟荒田二千六百畝,興水利三百四十有六區。正統五年三考報最,當遷。邑人頌德乞留,御史以聞,朝廷許之。尋以外艱去,服闋,起知汝州。吏部尚書王直察舉天下廉吏數人,衷為第一。性至孝,廬父墓,瓜生連枝,有白兔三,馴擾暮側。鄉人莫不高其行。

  周濟,字大亨,洛陽人。永樂中,以舉人入太學,曆事都察院。都御史劉觀薦為御史,固辭。宣德時,授江西都司斷事。艱歸,補湖廣。正統初,擢御史。大同鎮守中官以驕橫聞,敕濟往廉之。濟變服負薪入其宅,盡得不法狀,還報,帝大嘉之。已,巡按四川。威州土官董敏、王允相仇殺,詔濟督官兵進討。濟曰:「朝廷綏安遠人,宜先撫而後征。」馳檄諭之,遂解。十一年出為安慶知府,歲比不登,民間鬻子女充衣食,方舟而去者相接。濟借漕糧以振,而禁鬻子女者。且上疏請免租,詔許之,全活甚眾。又為訂婚喪制,禁侈費,愆嫁葬期者有罰,風俗一變。

  饑民聚掠富家粟,富家以盜劫告。濟下令曰:「民饑故如此,然得谷當報太守數,太守當代爾償。」掠者遂解散。濟卒官,民皆罷市巷哭雲。

  範希正,字以貞,吳縣人。宣德三年舉賢良方正,授曹縣知縣。有奸吏受賕,希正按其罪,械送京師。吏反誣希正他事,坐逮。曹民八百餘人詣京白通政司,言希正廉能,橫為奸吏誣枉。侍郎許廓以公事過曹,曹父老二百餘人遮道稽顙,泣言朝廷奪我賢令。事並聞,帝乃釋希正使還縣。正統十年,山東饑。惟曹以希正先積粟,得無患。大理寺丞張驥振山東,聞之。因請升曹縣為州,而以希正為知州,從之。時州民負官馬不能償,多逃竄。希正節公費代償九十餘匹,逃者皆復業。吉水人誣曹富民殺其兄,連坐甚眾。希正密移吉水,按其人姓名皆妄,事得白。治曹二十三年,曆知州,再考乃致仕。

  當是時,潞州知州咸甯燕雲、徐州知州楊秘、全州知州錢塘周健、霸州知州張需、定州知州王約,皆大著聲績。秘、健進秩視事,約賜詔旌異。需忤太監王振戍邊,人尤惜之。而得民最久者,無若希正與寧州知州劉綱。綱,字之紀,禹州人。建文二年進士。由府谷知縣遷是職。蒞州三十四年,仁宗嘗賜酒饌,人以為榮。正統中,請老去,民送之,涕泣載道。及卒,寧民祀之狄仁傑祠中。其孫,即大學士宇也。

  段堅,字可大,蘭州人。早歲受書,即有志聖賢。舉於鄉,入國子監。景泰元年,上書請悉征還四方監軍,罷天下佛老宮。疏奏,不行。五年成進士,授福山知縣。刊佈小學,俾士民講誦。俗素陋,至是一變,村落皆有絃誦聲。成化初,賜敕旌異,超擢萊州知府。期年,化大行。以憂去,服除,改知南陽。召州縣學官,具告以古人為學之指,使轉相勸誘。創志學書院,聚秀民講說《五經》要義,及濂、洛諸儒遺書。建節義祠,祀古今烈女。訟獄徭賦,務底于平。居數年,大治,引疾去。士民號泣送者,逾境不絕。及聞其卒,立祠,春秋祀之。

  堅之學,私淑河東薛瑄,務致知而踐其實,不以諛聞取譽,故能以儒術飾吏治。

  子炅,進士,翰林檢討。諂附焦芳,劉瑾敗,落職,隤其家聲焉。

  陳鋼,字堅遠,應天人。舉成化元年鄉試,授黔陽知縣。楚俗,居喪好擊彭歌舞。鋼教以歌古哀詞,民俗漸變。縣城當沅、湘合流,數決,壞廬舍。鋼募人採石甃堤千余丈,水不為害。南山崖官道數里,徑窄甚,行者多墮崖死。鋼積薪燒山,沃以醯,拓徑丈許,行者便之。鋼病,民爭籲神,願減已算益鋼壽。遷長沙通判,監修吉王府第。工成,王賜之金帛,不受。請王故殿材修嶽麓書院,王許之。弘治元年丁母憂歸。卒,黔陽、長沙並祠祀之。子沂,官侍講,見《文苑傳》。

  丁積,字彥誠,寧都人。成化十四年進士。授新會知縣,至即師事邑人陳獻章。為政以風化為本,而主于愛民。中貴梁芳,邑人也,其弟長橫于鄉,責民逋過倍,復訴於積。積追券焚之,且收捕繫獄,由是權豪屏跡。申洪武禮制,參以《硃子家禮》,擇耆老誨導百姓。良家子墮業,聚廡下,使日誦小學書,親為解說,風俗大變。民出錢輸官供役,名均平錢。其後吏貪,復令甲首出錢供用,曰當月錢,貧者至鬻子女。積一切杜絕。俗信巫鬼,為痛毀淫祠。既而歲大旱,築壇圭峰頂。昕夕伏壇下者八日,雨大澍。而積遂得疾以卒,士民聚哭於途。有一嫗夜哭極哀,或問之,曰:「來歲當甲首,丁公死,吾無以聊生矣。」

  田鐸,字振之,陽城人。成化十四年進士。授戶部主事,遷員外郎、郎中。弘治二年奉詔振四川,坐誤遺敕中語,謫蓬州知州。州東南有江洲八十二頃,為豪右所據,鐸悉以還民。建大小二十四橋,又鑿三溪山以便行者。御史行部至蓬,寂無訟者,訝之。已,乃知州無冤民也,太息而去。薦於朝,擢廣東僉事。遷四川參議,不赴,以老疾告歸。正德時,劉瑾矯詔,言鐸理廣東鹽法,簿牒未明,逮赴廣。未就道而瑾誅,或勸鐸毋行,鐸不聽,行次九江卒,年八十二矣。

  唐侃,字廷直,丹徒人。正德八年舉於鄉,授永豐知縣。之官不攜妻子,獨與一二童僕飯蔬豆羹以居。久之,吏民信服。永豐俗刁訟,尚鬼,尤好俳優,侃禁止之。進武定知州。會清軍籍,應發遣者至萬二千人。侃曰:「武定戶口三萬,是空半州也」。力爭之。又有議徙州境徒駭河者,侃復言不宜朘民財填溝壑。事並得寢。章聖皇太后葬承天,諸內奄迫脅所過州縣吏,索金錢,宣言供張不辦者死,州縣吏多逃。侃置空棺旁舍中,奄迫之急,則經至棺所,指而造之曰:「吾辦一死,金錢不可得也。」諸奄皆愕眙去。稍遷刑部主事,卒。

  初,侃少時從丁璣學。鄰女夜奔之,拒勿納。其父坐系,侃請代不得,藉草寢地。逾歲,父獲宥,乃止。其操行貞潔,蓋性成也。

  湯紹恩,安嶽人。父佐,弘治初進士,仕至參政。紹恩以嘉靖五年擢第。十四年由戶部郎中遷德安知府,尋移紹興。為人寬厚長者,性儉素,內服疏布,外以父所遺故袍襲之。始至,新學宮,廣設社學。歲大旱,徒步禱烈日中,雨即降。緩刑罰,恤貧弱,旌節孝,民情大和。山陰、會稽、蕭山三邑之水,匯三江口入海,潮汐日至,擁沙積如丘陵。遇霪潦則水阻,沙不能驟泄,良田盡成巨浸,當事者不得已決塘以瀉之。塘決則憂旱,歲苦修築。紹恩遍行水道,至三江口,見兩山對峙,喜曰:「此下必有石根,余其於此建閘乎?」募善水者探之,果有石脈橫互兩山間,遂興工。先投以鐵石,繼以籠盛甃屑沉之。工未半,潮沖蕩不能就,怨讟煩興。紹恩不為動,禱於海神,潮不至者累日,工遂竣。修五十餘尋,為閘二十有八,以應列宿。於內為備閘三,曰經漊,曰撞塘,曰平水,以防大閘之潰。閘外築石堤四百餘丈扼潮,始不為閘患。刻水則石間,俾後人相水勢以時啟閉。自是,三邑方數百里間無水患矣。士民德之,,立廟閘左,歲時奉祀不絕。屢遷山東右布政使,致仕歸,年九十七而卒。

  初,紹恩之生也,有峨嵋僧過其門,曰:「他日地有稱紹者,將承是兒恩乎?」因名紹恩,字汝承,其後果驗。

  徐九思,貴溪人。嘉靖中,授句容知縣。始視事,恂恂若不能。俄有吏袖空牒竊印者,九思摘其奸,論如法。郡吏為叩頭請,不許,於是人人惴恐。為治于單赤務加恩,而禦豪猾特嚴。訟者,抶不過十。諸所催科,預為之期,逾期,令裏老逮之而已,隸莫敢至鄉落。縣東西通衢七十里,塵土積三尺,雨雪,泥沒股。九思節公費,甃以石,行旅便之。朝廷數遣中貴醮神三茅山,縣民苦供應。九思搜故牒,有鹽引金久貯於府者,請以給嘗,民無所擾。歲侵,穀湧貴。巡撫發倉谷數百石,使平價糶而償直於官。九思曰:「彼糴者,皆豪也。貧民雖平價不能糴。」乃以時價糶其半,還直於官,而以余穀煮粥食餓者。穀多,則使稱力分負以去,其山谷遠者,則就旁富人穀,而官為償之,全活甚眾。嘗曰:「即天子布大惠,安能人人蠲租賜復,第在吾曹酌緩急而已。」久之,與應天府尹不合,為巡撫所劾,吏部尚書熊浹知其賢,特留之。

  積九載,遷工部主事,曆郎中,治張秋河道。漕河與鹽河近而不相接,漕水溢則氾濫為田患。九思議築減水橋于沙灣,俾二水相通,漕水溢,則有所泄以入海,而不侵田,少則有所限而不至於涸。工成,遂為永利。時工部尚書趙文華視師東南,道河上。九思不出迎,遣一吏齎牒往謁,文華嫚罵而去。會遷高州知府。文華歸,修舊怨,與吏部尚書吳鵬合謀構之,遂坐九思老,致仕。句容民為建祠茅山。九思家居二十二年,年八十五,抱疾,抗手曰「茅山迎我」,遂卒。子貞明,自有傳。

  龐嵩,字振卿,南海人。嘉靖十三年舉於鄉。講業羅浮山,從遊者雲集。二十三年曆應天通判,進治中,先後凡八年。府缺尹,屢攝其事。始至,值歲饑,上官命督振。公粟竭,貸之巨室富家,全活者六萬七千餘人。乃蠲積逋,緩徵徭,勤勞徠,復業者又十萬餘人。留都民苦役重,力為調劑,凡優免戶及寄居客戶、詭稱官戶、寄莊戶、女戶、神帛堂匠戶,俾悉出以供役,民困大蘇。江甯縣葛仙、永豐二鄉,頻遭水患,居民止存七戶。嵩為治堤築防,得田三千六百畝,立惠民莊四,召貧民佃之,流移盡復。屢剖冤獄,戚畹王湧、舉人趙君寵占良人妻,殺人,嵩置之法。

  早游王守仁門,淹通《五經》。集諸生新泉書院,相與講習。歲時單騎行縣,以壺漿自隨。京府佐貳鮮有舉其職者,至嵩以善政特聞。府官在六年京察例,而復與外察。嵩謂非體,疏請止之,遂為永制。遷南京刑部員外郎,進郎中。撰《原刑》、《司刑》、《祥刑》、《明刑》四篇,曰《刑曹志》,時議稱之。遷雲南曲靖知府,亦有政聲。中察典,以老罷,而年僅五十。復從湛若水遊,久之卒。應天、曲靖皆祠之名宦,葛仙鄉專祠祀之。

  張淳,字希古,桐城人。隆慶二年進士,授永康知縣。吏民素多奸黠,連告罷七令。淳至,日夜閱案牘。訟者數千人,剖決如流,吏民大駭,服,訟浸減。凡赴控者,淳即示審期,兩造如期至,片晷分析無留滯。鄉民裹飯一包即可畢訟,因呼為「張一包」,謂其敏斷如包拯也。巨盜盧十八剽庫金,十餘年不獲,御史以屬淳。淳刻期三月必得盜,而請御史月下數十檄。及檄累下,淳陽笑曰:「盜遁久矣,安從捕。」寢不行。吏某婦與十八通,吏頗為耳目,聞淳言以告十八,十八意自安。淳乃令他役詐告吏負金,系吏獄。密召吏責以通盜死罪,復教之請以婦代系,而己出營貲以償。十八聞,亟往視婦,因醉而擒之。及報御史,僅兩月耳。

  民有睚眥嫌,輒以人命訟。淳驗無實即坐之,自是無誣訟者。永人貧,生女多不舉。淳勸誡備至,貧無力者捐俸量給,全活無數。歲旱,劫掠公行,下令劫奪者死。有奪五斗米者,淳佯取死囚杖殺之,而榜其罪曰「是劫米者」,眾旨懾服。久之,以治行第一赴召去永,甫就車,顧其下曰:「某盜已來,去此數里,可為我縛來。」如言跡之,盜正濯足於河,系至,盜服辜。永人駭其事,謂有神告。淳曰:「此盜捕之急則遁,今聞吾去乃歸耳。以理卜,何神之有。」

  擢禮部主事,曆郎中,謝病去。起建甯知府,進浙江副使。時浙江有召募兵,撫按議散之,兵皆洶洶。淳曰:「是憍悍者,留則有用,汰則叵測。不若汰其老弱,而留其壯勇,則留者不思亂,汰者不能亂矣。」從之,事遂定。官終陝西布政。

  陳幼學,字志行,無錫人。萬曆十七年進士。授確山知縣。政務惠民,積粟萬二千石以備荒,墾萊田八百餘頃,給貧民牛五百餘頭,核黃河退地百三十餘頃以賦民。裏婦不能紡者,授紡車八百餘輛。置屋千二百餘間,分處貧民。建公廨八十間,以居六曹吏,俾食宿其中。節公費六百餘兩,代正賦之無征者。栽桑榆諸樹三萬八千餘株,開河渠百九十八道。

  布政使劉渾成弟燦成助妾殺妻,治如律。行太僕卿陳耀文家人犯法,立捕治之。汝甯知府邱度慮幼學得禍,言於撫按,調繁中牟。秋成時,飛蝗蔽天。幼學捕蝗,得千三百余石,乃不為災。縣故土城,卑且圮。給饑民粟,俾修築,工成,民不知役。縣南荒地多茂草,根深難墾。令民投牒者,必入草十斤。未幾,草盡,得沃田數百頃,悉以畀民。有大澤,積水,占膏腴地二十餘里。幼學疏為河者五十七,為渠者百三十九,俱引入小清河,民大獲利。大莊諸裏多水,為築堤十三道障之。給貧民牛種,貧婦紡具,倍於確山。越五年,政績茂著。以不通權貴,當考察拾遺,掌道御史擬斥之,其子爭曰:「兒自中州來,咸言中牟治行無雙。今予殿,何也?」乃已。

  稍遷刑部主事。中官采禦園果者,怒殺園夫母,棄其屍河中。幼學具奏,逮置之法。嘉興人袁黃妄批削《四書》、《書經集注》,名曰《刪正》,刊行于時。幼學駁正其書,抗疏論列。疏雖留中,鏤板盡毀。以員外郎恤刑畿輔,出矜疑三百餘人。進郎中。

  遷湖州知府,甫至,即捕殺豪惡奴。有施敏者,士族子,楊升者,人奴也,橫郡中。幼學執敏置諸獄。敏賂貴人囑巡撫檄取親鞫,幼學執不予,立杖殺之。敏獄辭連故尚書潘季馴子廷圭,幼學言之御史,疏劾之,下獄。他奸豪復論殺數十輩,獨楊升畏禍斂跡,置之。已,念己去,升必復逞,遂捕置之死,一郡大治。霪雨連月,禾盡死。幼學大舉荒政,活饑民三十四萬有奇。御史將薦之,征其治行,推官閻世科列上三十六事,御史以聞。詔加按察副使,仍視郡事。久之,以副使督九江兵備。幼學年已七十,其母尚在,遂以終養歸。母卒,不復出。天啟三年起南京光祿少卿,改太常少卿,俱不赴。明年卒,年八十四矣。中矣、湖州並祠祀之。

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