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朝鮮王朝實錄/世宗實錄/十九年

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（丁巳）十九年大明正統二年 		二十年 →

春正月

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1月1日

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○辛卯朔，上率王世子及宗親文武群臣行望闕禮，又御勤政殿，受王世子及宗親群臣賀，竝如常儀。議政府進表裏鞍馬，倭人、野人來獻士宜，隨班行禮。

○議政府啓：「忠淸、慶尙、全羅等道救荒事急，新除守令，除解由，給傳赴任，其相換守令，除授受，在外者非路經京都，亦免朝辭。」從之。

1月2日

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○壬辰，水原人朴春卿妾一産三男，命賜米豆共三石。

○上曰：「《元典》：『草木茂盛，然後地氣滋潤。且於凶歲，拾橡栗以資其生，故禁焚山野。』今獻議者云：『凶歉諸道，民生可惜，賑活之術，當無遺策。夫山蔬野菜，民多賴之。蔬菜之性，不盛於茂林宿草之間，而靑嫩於燒火之處，理之必然。各官守令拘於《六典》，不分山野原濕，竝皆禁焚，以致蔬菜不生，誠爲可慮。令各道其松橡及樹木茂密處，仍舊嚴禁，其餘山野，姑停禁焚，令守令擇可焚處驚蟄處，親臨焚之，使蔬菜茂盛，以助飢民之食。』其議何如？」領議政黃喜等議云：「不可別立新法。」從之。

○判中樞院事安純上言曰：

歲在癸卯，東西兩界、江原、黃海等道凶歉。臣於其時，受咸吉道監司之任，於各官排置賑濟場，臣與守令官分道巡行，無時檢察，飢民無一就食賑濟場者，唯永興府官門，飢民數十在焉。至四月，咸興府受還上者有菜色，臣甚驚慮，乃於本府，別置賑濟場，令土官一人掌之，以營中所畜米醬烹粥，朝夕賑給，三日一次進之于庭，親見賑之，又以布造短衫與裳，給無衣者。前後就食，幾至千餘人，至六月晦時早穀成熟後，罷遣之。是則雖設賑濟場，而無其實則來者少，專心賑濟，然後來者衆，況爲監考色吏者推送飢民乎？

今領議政黃喜爲江原監司時，亦於金城官，別置賑濟場，擇有善心僧徒，專掌救飢，得免死亡。癸卯年雖云凶歉，下三道則稍稔，故民或懋遷有無，或移居就食，今年則下三道飢饉，近古所無，京畿、江原亦多不稔，無復有往來營救之處。歲前尙有菜色，況來春乎？屢降條敎，救荒之方，靡所不擧，然今當寒凍，路傍暫構草廬，稀粥盛于木槽，經日不改，以致變味，縱令飢者食之，其能救飢乎？徒有賑濟之名而無其實。甚者欲免境內致死之罪，却而不納者有之，不卽供給，待其受本官文契，而後給食者亦有之。飢餓之極，彼此相推，恐不及救矣。

伏望申嚴其法，慶尙、忠淸道各三所、京畿、全羅、江原道各二所大官中央寺院，別設賑濟場，定差使員，其有甚瘦及浮腫者，勿論他道人，限其蘇復，竝令留置。男女及疾疫者異處，親臨供給，仍擇有慈心緇徒，參掌其事，監司守令無時糾察，多活飢民者，啓聞褒賞，不謹其任者，隨卽科罪，以示賞罰，則受任者盡心供職，飢民到場得食，可免死亡。臣於前日視事，敬承顧問，恐其辭煩，不卽啓達，今錄賑濟已驗之効，兼記所聞，仰瀆聖聰，伏惟裁擇。

命下議政府議之。僉曰：「未知下三道監司營中所貯，難以臆定。且一道之內，雖別設二三處，遠居之民，亦難就食，不須加設。但其舊置賑濟場，擇地移之，選定幹事者，備其食物，務要潔凈，勿問彼我道，聚活飢民，專委監司檢察能否。」從之。

○平安道監司朴安臣馳啓：

「臣竊料沿邊備賊之策，沿邊之田皆枕江，田以外不可不芟，田以內不可不茂。今也田以外林木茂盛，觀望不通，爲賊隱伏之所，田以內則每被焚伐，率皆不茂，倘有賊變，農民無所隱避。願自來春沿江田以外之地所有林木，皆先斫伐，待乾燒焚，每當春節必焚之，令兀兀，使賊無所隱伏。農田以內之地，或百餘步或數十步之間，量宜立標，禁其焚伐，得以成林，則農民出耕，望賊投林，可免殺虜矣。非獨江邊，至於內地居民里閭農民所在之處，亦令立標，痛禁焚伐，培養雜木，以爲吾民避賊之所，庶可利益。

嘗與都節制使李蕆商確是策，蕆亦以爲然。曩於趙明干作賊之日，農民出耕，望賊投林者，得免殺虜，不及投林者，竝皆被禍，是爲明驗。且彼賊之衆，不過千數，其地不過數百里，以我擊彼猶反手也。然我之所以難於用兵者，無他，以賊徒皆負山林，以爲窟穴，觀變投匿，我師雖衆，莫能搜捕，此彼之所以得計而我之所以終於無功也。臣今此策，誠爲急務。」

下議政府議之，僉曰：「可。」從之。

1月3日

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○癸巳，上曰：「徙慶尙、全羅、忠淸、江原等道鄕戶于咸吉道者，本欲永免其役，許通仕路也，而其子弟以三丁受陳省從仕者，勒令入送，有違立法本意。其欲護歸父母於道路者，計往還給暇，欲隨居不還者聽，不願隨歸者，亦許仍仕。已徙之後，其子弟欲仕者，依本道恒居人例，許從自願。」

○傳旨忠淸道監司：

近得敬差官啓，道內有浮腫者，搜其家，全無米穀。其亟推鞫，盡心救恤，毋令致死。

○議政府啓：「流移丐乞之人，憚其推詰從來，不入賑濟場，皆由經路，深入幽村，賑濟爲難。乞於幽深村落人家稠密之處，量加設場，凡有流亡丐乞者至，姑且安接賑濟，徐問根脚，待開春還本。」從之。

○議政府啓：「京畿凶歉各官，斗入村落及屬縣，令隣近官賑貸救恤。」從之。

○命停慶尙、全羅、忠淸道今年公蠶，又罷京中蠶室一所，以年凶也。

○議于承政院曰：「予今年氣體多不平，將不能親斷萬幾。吏、兵曹除授及軍國重事，予親聽斷，其餘細碎之事，令王世子處決何如？」承旨等啓曰：「此事至重，不可輕易也。」

○忠淸監司啓：「各官各里隣保，擇有智勤儉人，定頭目，預備弓箭杖劍，每夜相呼巡警，各其里內，如有盜賊火災，奔走相救，聲響相聞，近里頭目，亦率掌內人往救。且各里各戶，新到無賴之徒及流移新白丁等，隨卽捕囚，推詰根由。」從之。

○宗貞盛遣人獻土宜。

1月4日

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○甲午，日暈。

○受常參，視事。

○傳旨慶尙、全羅、忠淸、江原四遷監司：

安土重遷，雖人之常情，自漢以來，往往徙內地之民，以實塞下。今咸吉道新設四郡，徙龍城、吉州之民以實之，龍城、吉州則莾蒼滿野，彼人之經由此道者，視爲何如？有違內强外服之義，不得已遷慶尙、全羅、忠淸、江原人吏，以實龍城、吉州之地，永永免役，許通仕路，恐有遷徙之際，飢餓寒凍，以致顚仆。其令押領守令等務盡護恤，毋使飢寒，如有得病者，益加護恤，毋致隕命，以副予意。

○議政府啓：「山神頒祿，祀典所無。自嶽旣有春秋國祭，効尤松嶽故事，至今未革，乞停頒祿。」從之。

○上聞慶尙道開寧邑吏林茂斷腕，自爲殘疾，欲避入居，遂命承政院曰：「稽諸史冊，毁肌膚以避役者，古亦多矣。然今聞此人事，予甚惻然。入居人等令所過州縣盡心救護供給，毋致飢寒。」

○以年飢，禁公私營繕。

1月5日

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○乙未，受常參。

○以朴從愚爲雲城君，金文起司諫院左獻納，李思儉慶尙左道都節制使、兼判蔚山府事。從愚親老，且辭以不習武事，故以思儉代之。蔚山舊爲郡，至是陞爲都護府，加設判官。

○傳旨平安道監司：

今有獻議者云：「朔州本邑，在大朔州，而防禦之時則就於小朔州，不唯來往之弊，又違沿邊設鎭防禦之意，宜徙邑於小朔州。且麟山郡退在內地未便，亦當移設於沿邊防禦緊處。」予以此議諸曾經其道之任者，大司憲李叔畤議云：「自義州至小朔州百五十餘里，自小朔州至昌城三十餘里。今若移朔州本邑於小朔州之地，則近於昌城，遠於義州，防守不均，宜革朔州兼鎭，移於昌城，而朔州則自爲單都護府。義州靑水口子，距昌城六十餘里，距義州九十餘里，防禦緊要之處也。量割義州以東，別置一邑，而麟山、定寧，量革一邑，以充義州所割之地，則庶乎道里均而防守固矣。麟山雖未革，亦不可移。」領中樞崔閏德議云：「大朔州邑城高堅，且賊來直路，不可棄也。若移邑於小朔州，則近於昌城，遠於義州，亦不可也。當如叔畤之議，別設新邑於靑水口子，割義州東面、小朔州西面，屬于新邑。且革定寧，屬于義州，則當永世無弊，防守得宜矣。麟山郡，乃沿邊緊要之地，不可革，亦不可移。」卿久在西土，凡郡縣排置形勢、山川險阻、賊路緊慢，無不周知矣。上項郡邑移設、土地割屬便否、麟山、定寧二邑中革除便否，備細商確以啓。

○傳旨平安道監司：

今有議者獻其道防守之策數條。其一曰：「平安道人民在高麗，皆下三道入居人也。無一土姓，非有長久之計，一有微役，率皆逃竄，視彼下三道各官土姓愛惜鄕風者，不可同日語矣。閭延、慈城、江界等沿邊各官人民，尤無久遠之計，難以率領防戍，不可不慮。願刷平安道各官人民，許籍所在官，以爲土姓，改成戶口而給之，實爲便益。」

其二曰：「將徙平安南道人民，以實江界、慈城等沿邊各官，然閭延、慈城可耕之地不多，樹木鬱密，一二年內，未可墾以爲田，新徙之民，難遂其生。中和、平壤與江界共是一道，其新徙之民，聽留老弱親族，仍耕舊居之田，使自輸用。如此數年，待其阜盛，然後悉令入送，亦爲便益。」

其三曰：「平壤、寧邊土官，本無俸祿，雖數遞差，無損國家，有益防戍。道內驍勇不付軍籍者多，願令各官募徵驍勇能槍射者，以授土官隊副、隊長，出謝後，隨卽遞差，令屬步牌，以固防禦，亦策之善者也。」議者數條，亦爲有理，與都節制使熟議便否以啓。

○軍器調監提啓：「本監所藏之劍無標，恐有分受人等私換之弊，乞於刃上篆刻軍器二字。」從之。

1月6日

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○丙申，御勤政殿受朝。

○輪對。

○宗貞盛遣人來獻土宜，仍以火災飢饉請糧，賜米豆共二百石及酒果。宗彦七亦遣人獻土宜請糧，賜米豆共四十石，令禮曹致書于彦七曰：「今後足下所送之人，依他例受太守宗公文引以來，方許禮接。」

○慶尙道敬差官安質啓：「開寧縣吏林茂欲避入居，自斷其腕，設心殘忍，請置重典。妻子則定屬咸吉道新設驛吏，以戒後來。」下議政府議之。政府啓：「安居本土則懲惡無門，雖是殘疾人，宜定咸吉道新設驛吏。」從之。

○戶曹啓：「下三道米布之所出，連因凶歉，蠲減貢賦，倉廩空竭，國用將乏，請減各品俸祿。」從之。自一品至二品減豆三石，自三品至六品減豆二石，七品以下減豆一石，緜紬正布銅錢，皆全減。戶曹又以用度不足，請減成均館生常養之數，留生員百人，放寄齋百人，庠舍遂空。

○年凶民間貧窮，中外盜賊興行，下三道尤甚，火賊最多，官不勝禁。慶尙道監司啓：「道內各官村落，盜賊盛行，但以隣里正長，勢難捕獲，各其里內下番甲士及侍衛別牌閑良公私賤僕等作牌，且定牌頭以統之，因減其戶役，分爲二番，每夜巡綽，若有能捕賊及救火者，賞職賞物，其不用心者，以賊人多少科罪。」

從之。

○兵曹啓：「前此慶尙右道、全羅左道各浦，防禦事緊，減進上及貢物，凡干徭役，一皆蠲免。慶尙左道、全羅右道各浦，亦依此蠲減，專委防禦。」從之。

1月7日

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○丁酉，受常參，視事。

○慶州判官金斯中辭，引見曰：「邊鄙守禦，固爲大矣。然今年則饑饉太甚，救荒尤急，爾其勉哉！」

○傳旨忠淸道監司：

近來頻聞道內饑民死者甚衆，而舒川等處尤多，雖未知實否，予甚懼焉。各官官吏畏其罪責，雖有死者，匿不以告，故監司無由得聞歟？何予傳聞之屢，而卿一不啓達乎？其已死者，各里人潛置溝壑，則誠難得知，其濱死呻吟困瘁者，亦應多矣。監司守令多方遍察，則安有不知之理乎？若及期救恤，則免死必矣。其垂死而救活者，幾人乎？苟倉廩旣竭，無可乃何則已矣，時則倉廩不至於空竭，又且移粟於他道，今年賑恤之備，庶可僅足，若盡心救活，則必不至於死亡矣。凡道內饑饉之狀，予欲連續遣人訪問，卿亦體予至懷，更殫心力，廣察周救，毋使一民罹於死亡，如有危迫，隨卽啓達。

○遣濟用副正朴根于平安道，以入居人戶推刷也。

○傳旨京畿監司敬差官：

近聞有一男子離家乞糧，中路得病，到廣州賑濟場，監考色吏等不納，又到龍仁賑濟場，則無監考色吏，而院主之妻，亦不納，使飢困不得行步。不但此也，連聞道內各官多有饑饉菜色之人，無乃守令里正監考等隱匿不告，故無由得聞歟？何一不啓達乎？予甚懼焉，其更盡心救恤。上項賑濟場監考色吏，推劾科罪，其他賑濟場，亦加檢察，飢民餓饉之形，備細啓達。

1月8日

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○戊戌，命停凶歉諸道選上奴子，仍減諸宗親驅使有差。

1月9日

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○己亥，知海珍郡事梁瓊辭，引見曰：「今歲大凶甚，民生窘迫，往盡乃心，廣察周救，至於流移求食者亦如之，毋使一民飢餓，以副予意。今聞日本國人因其國亂，竄居于對馬島者甚衆，其漸可畏，預先布置，使無邊患。」

○慶尙道鎭海、咸安地震。

○命承政院曰：「吏兵曹用人、三品以上決罪及軍國重事，予親聽斷，其餘細瑣之事，欲令世子處決，卿等宜以此意製敎旨以進。」承旨等曰：「殿下春秋方盛，正値有爲之日，何委萬幾於世子乎？如是則政出多門，誠爲不可。矧今歲大凶，民不聊生，加以天譴屢興，如此大事，未可輕擧。」上曰：「此非加職於世子也，但委細事而已。卿等乃以此事爲大事，而如是屑屑何哉？予心以謂此非事之大者，予今氣體多未安，將不能親斷萬幾，故令世子處決。若乃他人則不可也，世子乃吾長子也，子代父勞，處決細事，亦何害於義？昔我太祖、太宗，皆親斷大事，細事不親也。」承旨等再請曰：「殿下以此爲非大事，臣等以爲國之大事，莫遇於此。殿下雖曰太祖、太宗不親細事，然其時判決無大小，皆稱敎旨，未聞稱令旨也。且令世子處決，非三代之事，豈聖朝所取則也？矧政事當出於一，不可出於二也！我殿下一號一令，皆爲後世法，假令父如殿下，子如世子，猶爲可也，不然則雖父子之間，或生嫌隙，以此傳於後世，甚不可也。」上曰：「此事，不可定也。爾等與集賢殿同考王世子處決時官制及稱號故事，製敎旨以進。」承旨等曰：「臣等未知事理，但國之大事，必須議諸大臣，殿下欲行此事，須與大臣擬議，而後行之。」上曰：「事之行不行，時未可決，姑令集賢殿考古制以啓。」

1月10日

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○庚子，日有兩珥。

○遣內贍小尹康勸善于忠淸道，賑濟飢民。

○傳旨忠淸道監司：

連聞道內飢民浮瘇，多致死亡者，予甚懼焉，發遣敬差官。卿與敬差官盡心布置，俾免餓死。前所轉米三十萬石，若不足賑恤，則與敬差官同議更啓，將欲於近北各官，輸京中米以給之。

1月11日

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○辛丑，傳旨兵曹：

忠淸道今年凶歉尤甚，若慶尙、全羅入居鄕戶二千餘人，經由其地，則所過各官，供給爲難，姑停之，待秋入送。唯江原、忠淸二道鄕戶驛吏，依前行移，令限春節畢入送。且上項四道規避入居逃亡人吏等，各以所犯，永屬驛吏。若以別戶子弟，竝令入居，則有違律文家人共犯只坐尊長之意，除率居妻子外，異居子弟，毋令入送，如有自願隨歸者聽。

○傳旨戶曹：

今京外雖多設賑濟場，以療飢民，然監考色掌，必問根脚，推所從來，故愚民或惡其名係于籍，或厭其還本，皆避賑濟場，率由經路幽僻之處，不得丐乞，不時飮食，死於道路者甚多。又各官漏戶之人，亦畏官家知名，不之官受賑濟，忍飢致死者亦衆。民之多死，職此之由。自今以後，凡到賑濟場者，監考色掌等不問從來根脚，隨其所至，盡心救恤。漏戶之人，亦不問根由，隨其所告，竝皆賑給。後日賑濟畢後，錄名之文，一皆燒毁，以安人心。亟令守令將此意通諭境內，使窮村僻巷之民無不周知，隨意往來。

1月12日

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○壬寅，上謂承政院曰：「災異之有無，非人力之所致，布置之得失，固人爲之可盡。予以否德，嗣承丕緖，不能治平，以致下民之飢死，罔知所措，若將隕于深淵。子孫蕃衍，雖云慶事，徒費天祿，營繕亦多，恐有感召之災，予甚慙焉。其餘宗姓科田，未可遽減，欲減親子親孫科田，僉意何如？」承旨等啓曰：「大君駙馬科田，非特恩所與，乃國家公行之常典，周公之富宜矣。以王室懿親，下同於諸科，誠爲未便。若然則各品科田，一切差減，庶合於理。」上曰：「百官正一品科田一百五十結，大君之田三百結，似乎過多。雖減五十結，比之各品，猶過百結，豈無差等乎？晋陽大君瑈、安平大君瑢、臨瀛大君璆，前受科田三百結，各減五十結；駙馬延昌君安孟聃，前受科田二百五十結，亦減三十結。今後大君之田，毋過二百五十結，諸君之田，止一百八十結。減此土田，豈能答天譴而救民飢哉？然敬畏之甚，不可不如是也。」遂命戶曹，永以爲式。

1月13日

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○癸卯，議政府啓：「賑濟勤慢，分遣敬差官，巡行考察，然各官守令，曾不盡心救恤，及敬差到境之日，四面村落，送人先諭，雖有浮𤺄飢死者，互相隱匿，發摘無由。因此不復畏憚，視爲常事，益生怠心。今後令敬差官出其不意，巡行村落，嚴加糾察，其守令怠惰不勤及不能賑恤，以致浮𤺄餓死者，三品以上，啓聞科罪；四品以下勿論功臣及子孫，竝隨所犯輕重，杖一百以下，除收贖，差等論罪還仕，移文監司，以憑殿最。其各道監司糾察，不能賑濟守令，亦依此科斷。」

從之。

○傳旨：

今後凡內用雜物，傳命內竪齎符至承政院宣命，方許入內。尙衣院司僕寺紫門繕工監雜物出入，亦令所掌內竪各齎符宣命出納，如有緊急，不及齎符，則入內後，隨卽啓達。

○是歲，全羅道稍稔，諸道飢民皆就食，不能哺其幼兒，或棄置路邊，或繫於樹而去，或請宿人家，因棄而去，幼兒男女共三十二名。上命戶曹，移文其道，亟加救恤。

○上慮忠淸道飢甚，以判中樞院事安純爲都巡問賑恤使，奉常少尹卞孝文爲從事官。其事目：

一，各官不用心救恤，飢民就食者鮮少，雖有來到者，窺免致死之罪，多方却之，因此凍餒隕命者頗多。可於道內界首官及初面天安等處，別置賑濟場，給米粥及黃角菜藿等物，擇有職者，俾掌其事，計口節用。又擇僧徒有慈心者，委其烹飪，朝夕賑給，其僧徒口糧，亦依京中賑濟僧例給之。

一，當此春寒，飢民凍死可慮。隨其人口多少，設置土宇，藉以藁草，令衣單者及老幼有病者入處救療。

一，流移人之家舍，或破毁之，或採其所種兩麥者有之，令隣里看守禁止。

一，監考色掌等，里內雖有凍餒餓死者，不卽奔告守令，守令雖知而救恤愆期，以致隕命，及其推覈之時，窺免其罪，匿不以告。如此監考色掌，加等論罪；守令則決罪後，具辭啓聞，降職還任。其救荒特異，有成効者，加資。

一，救荒迫切，未盡條件則許令便宜施行後啓之。

1月14日

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○甲辰，日有西珥。

○傳旨京畿、慶尙、全羅、忠淸道監司、都巡問賑恤使、敬差官等：

各官飢民，盡心救恤。且僧徒，本無農業，生理可惜，守令及各里色掌等謂是僧徒，不復憐恤，中路致死者頗有之。夫平民與僧，俱爲赤子，宜一體憐恤。雖在深山者，亦須察其飢饉，一依平民，盡心救恤，毋令餓死。

○漕運軍資監陳米豆共一萬石及留後司陳米一萬石于忠淸道近北各官。

○命限秋成，除十惡及侵損於人、關係風俗、白根田地奪取外雜訟，一皆停寢，專務救民。從忠淸道監司啓也。

1月16日

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○丙午，日暈。

○判義州牧使池有客卒，致賻。

1月17日

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○丁未，宗貞盛遣四郞、次郞等六人，來獻土宜。

○傳旨京畿監司：

近得敬差官李師曾啓：「豐壤等處路死者三人。」本道，南道則不稔矣，北道則稍稔，故常時弛慮，而京城近處，今反如此，予甚驚懼，意其謂北道稍稔，督納還上田稅，民生艱苦，遂至於此。卿其體悉予懷，南道北道賑恤，竝皆盡心糾察，使無意外之變，其致死之由，推鞫以啓。

○傳旨刑曹：

今後各殿各官雜物竊盜之人，除情狀曖昧輕重難斷外，毋得啓達，依律直決。

○議政府啓：「忠淸道各官甲寅乙卯西年各司未收貢物，竝宜蠲減。」從之。

1月18日

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○戊申，分遣知印于慶尙、全羅道，審其救荒之狀。

1月19日

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○己酉，傳旨忠淸道監司：

今者道內飢饉，前古所罕，自冬至春，阻飢益甚，皆仰賑濟，救死不贍，安有餘力，尙望東作？然有可爲之勢，則亦當及時備之。矧今凶荒之後，尤宜盡心，以當時官倉所儲農糧穀種及民間形勢料之，各官居民，庶幾力農者居半乎？居三分之一乎？否則居四分之一乎？六七分之一乎？否則闔境凋瘁，無力及圖農業乎？奔馳賑活之徐，兼加致慮，與都巡問使詳思廣問，酌中以啓。

○濟州按撫使韓承舜辭。議政府啓：「濟州昇平日久，備禦之策，不無疏虞，深爲可慮，令今去按撫使謹烽火斥候，整軍防禦。倭船依泊要害之處，備禦條件及戍軍多少，訪問於有識古老，布置啓聞後擬議。」從之。

○慶尙道榮川、順興、禮安地震。

1月20日

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○庚戌，慶尙道奉化縣地震。

1月21日

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○辛亥，月犯木星。

1月22日

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○壬子，月犯木星。

○上謂都承旨辛引孫曰：「近因凶荒，貽譏事多，是國家不能措置而然歟？國家雖布置，而各道監司不能奉行乎？抑監司雖奉行，而守令不用心乎？予意以爲天數雖如此，人事不可不盡。若人事暫無虧欠，而人之飢死尙爾，則是天也。倘人事或有未盡，則賞罰不不可無也。曩者李明德爲江原監司時，飢死者才一二，而未免罪責，況今京畿人之死者至於二十三，忠淸之死者至於二十五，爲人君者，其可恝然乎？欲鞫上項監司，何如？爾往議政府，擬議以啓。」議政府僉曰：「上敎允當。」從之。

○上謂承政院曰：「人君之職，專以愛民也。今民之飢死如是，而忍受諸道進膳乎？前以凶歉，已除下三道進膳，唯京畿、江原兩道不除。今聞京畿飢死者亦衆，予甚愧焉。兩道進膳，竝除之何如？」承旨等對曰：「若竝除兩道，則無以供御膳，必不得已，當別有處置。如是則又恐有弊，無已則只除京畿南道不稔各官何如？」上曰：「一道之內，不可如是其分辨也。」遂命文昭殿外，京畿各殿冬官進膳，竝除之，唯各浦仍舊。

○差司譯院注簿徐敬愚，押送被虜逃來唐人柳貴等五名于遼東。

1月23日

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○癸丑，日暈，有兩珥。

○受常參，視事。

○傳旨刑曹：

獄者，本以懲惡，非致人於死，而司獄官吏不用心糾察，繫獄之人，或罹疾病，或因凍餓，或因獄卒侵逼榜掠隕命致冤者，不無有之。令京中獄囚有致死者則不分罪之輕重，竝皆具辭以啓。外方只報死囚之致死者於刑曹，而又不啓達，京外異法，實爲未便。今後外方獄囚致死者，亦不問輕重，具錄本犯罪名、始囚月日、得病日時、救藥病證、訊杖次數、致死日時，移文刑曹，且別啓聞，以爲恒式。

○以李審爲右司諫大夫，吳明義知甲山郡事。先是，從皇甫仁備倭之策，擇有武略者，分任邊邑。司僕少尹李山斗亦被選知梁山郡事，憲府以山斗前任蔚山，貪汚事覺，推鞫未畢，劾啓罷之。會甲山守缺，上令政府薦可代者，政府薦山斗：「武略雄深，可任邊將。今雖被劾，若所犯非大累，則無如此人。」上命承政院，考其所犯，乃潛移官中魚物布貨於私第及用官物貿倭器皿等事也。上特寬其罪，除知甲山郡事。憲府又啓：「山斗所犯，今未畢鞫，其輕重，未可知也。且以貪汚之人，復使臨民，誠爲未便，請罷之。」上然之，乃以明義代之。

○京畿監司啓：「道內各官儲峙數少，大小私蓄雜穀萬千石以上者，除其家一年用度外，依本宮分貸例，以還上分給，待豐年，守令督收還主。」從之。

1月24日

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○甲寅，議政府啓：「架閣庫錄事，本稱議政府錄事，自六曹分掌庶事，改稱架閣庫錄事。今本府旣復署事，錄事宜復舊號。」從之。

○京中及京畿、慶尙道安東、尙州等二十五官、江原道襄陽等十一官、忠淸道忠州等四十三官、全羅道全州等二十六官地震。

1月25日

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○乙卯，雷。

1月26日

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○丙辰，雷。流星出東方天際，向南橫入，狀如甁，色靑白，尾長一丈餘。

○御勤政殿受朝。

○以李宣爲禮曹參判，鄭欽之同知中樞院事，金孝貞司憲府大司憲，李叔畤咸吉道都觀察使。前此，咸吉道觀察使鄭欽之以母病承召而來，母病久不愈，上曰：「予欲更留欽之三四年，然事劇不可久曠。」命吏曹薦可代者，吏曹以洪汝方、河演、李叔畤聞，上曰：「無如叔畤。」乃以代之。

1月27日

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○丁巳，上召鄭欽之曰：「卿於咸吉道事，無不周知，其布置未畢之事與其事變，反覆說與李叔畤。」

○司憲府啓：「前護軍仇仲德，今授知梁山郡事。考其歷仕，初以甲士拜護軍，更無歷仕之處，以不更事之人，遽使臨民，恐不可也。古有布衣入爲宰相者，然此世不常有。今仲德無異才，請罷之。」又啓曰：「初因邊邑選任武才，乃以安東府使李思任爲金海，金海府使林仁山爲安東，後因新置左道節制使兼判蔚山，以知蔚山郡事金布爲金海，以李思任還爲安東，林仁山則解職。仁山任金海四十餘朔，而每考居最，今乃無故解職，金布別無奇才，吏曹以都承旨辛引孫妹壻拜爲金海，不無徇私之意。況金海煩劇，非布所能治，請量才任用。」上以此意議諸政府曰：「予未知仲德之爲人也，今憲府啓以不能任梁山，然乎否？金布、林仁山之事何如？」政府啓：「憲司所啓皆可。罷仲德，以金布爲梁山，以仁山還任金海，則人與職相當矣。」上從之。時左承旨鄭甲孫以憲司所啓告引孫，引孫聞之大笑，殊無怍色。

1月28日

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○戊午，全羅道監司啓：「道內新除守令，依忠淸、慶尙道例，限秋成，除率眷赴任。」從之。

○以禮賓少尹趙講爲慶尙道敬差官，內資少尹權循爲全羅道敬差官。司諫院啓曰：「下三道，竝遭飢饉，而地廣民夥一也。且全羅禾穀，視忠淸、慶尙稍稔，故兩道飢民，多就仰食，恐其守令以非境內之民而忽之，或致餓死也。監司事務浩繁，豈能獨行而盡活一道？今忠淸道旣遣賑恤使及敬差官，而慶尙、全羅，不遣敬差官，誠爲未便」

上曰：「將議於大臣而爲之。」遂有是命。

○僉知中樞院事朴堧上言：

謹按《周禮》：「天子圭瓚，以圭爲柄。諸侯璋瓚，以璋爲柄，皆有繰。」註云：「繰，藉也，所以藉璋也。」又云：「雜文也。」蓋瓚爲宗廟降神之器，古人瓚制，下有承盤，柄有藉繰。臣妄意所係至重，而不敢犯之以手也，今見圖形，繰形有如巾帨，又畫雜文。今中國巾帨，多用雜文繒帛，稱云畫手巾，瓚柄藉繰假用何如？

啓下禮曹。

1月29日

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○己未，視事。

○恩津縣監朴旅、居昌縣監朴允昌等辭，引見曰：「我國昇平日久，至于寡躬，値此飢荒，予甚愧焉。且予凡致治之道，靡不致慮，然其所以至於如此者，必其施爲未合於天心也。予初心以爲流移之人，保之甚難，土着之民，猶可救也，乃至初春，尙有殺牛馬雞犬，採麰麥之苗而食者，況望備種子而不食乎？今年農事，猶未可必，下民之生，誠爲可惜。汝等往盡乃心，毋負予意。」

1月30日

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○庚申，親傳朔祭香祝。

○傳旨慶尙、全羅道監司：

近聞對馬島專失農業，又罹火災，加以師旅之憂，將來可慮，肆擇有武略者，以授邊任，以備不虞。自去冬至于今，倭人之稱爲使者屢至，每一船格倭三四十或五六十，留乃而浦者，幾至千人。考其來獻之物，不過刀劍數柄，其私齎之物則或有或無，有者亦不過鹽藿數石，其勢似不堪饑饉而就食於我也。然倭奴稟性本頑，人面獸心，其謀難測，無知之民，習於久安，貪目前之利，甚入海濱而居者甚多。賊或猝至，則不及避，將帥不及救，此不可不備也。且今以各浦兵船及鹽船漕運全羅穀二十餘萬石，以輸慶尙道，若飢倭知之，必生盜取之心。鹽船武備本疎，兵船轉穀，本浦皆空，此亦不可不備也。沿邊守令、各浦萬戶，狃於故常，不虞賊變，以爲：「倭實飢羸，彼何足慮？」弛其武備。守令則不謹入保，萬戶則下軍於陸，此又不可不慮也。卿嚴加戒飾，使沿邊將帥謹守封疆，常如對敵。且嚴入保之事，謹固兵備，毋致後悔。

二月

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2月1日

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○辛酉朔，御勤政殿受朝。

○宗貞盛及石見州藤觀心遣人來獻土宜。

○前判黃州牧使崔蠲卒，致賻致弔。

2月2日

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○壬戌，議政府啓：「謹按古制，宋朝編《皇屬籍》，詔宗正寺，建屬籍樓以嚴奉之。我朝倣此，於宗簿寺西崗建璿源殿，奉安《璿源錄》及祖宗睟容，合於古制，但宗簿寺在闕外閭閻間，地勢狹隘，似乎褻慢，理合移構。又按宋神宗元豊中，詔有司，神御寓於佛祠者，皆遷禁中，合爲一宮以奉安之。願依此制，於宮城內文昭殿北潔淨之處，別作小殿奉安，庶無褻慢之弊。其守衛諸事，仍令宗簿主之，且令文昭殿直兼掌看守。」

從之。

2月4日

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○甲子，日暈。

○傳旨京畿、忠淸、全羅、慶尙道監司都巡問使敬差官等：

大抵飢寒之民，氣力贏困，暫遇疾病，不日輒死，理勢然也。醫療之方，亦當有備，然困羸之極，不可妄施藥劑，令醫擇無毒而可治飢民之藥，別書以送。其令各官多備，使醫生等隨證救治。

○自去冬設賑濟場於普濟、利泰二院，賑濟四方流移飢民仰食者，各千餘人。每日官給米人一升五合，竝給鹽醬，四方浮瘇濱死者，多就得生。飢民無事飽食，日久氣壯，殆勝居民，及春疫死者頗多。至是，傳旨漢城府：

今此致死者，無乃未及賑濟場而死於中路乎？抑在場而飢死乎？是豈皆瘟疫所傷歟？今後致死者，具錄致死之由以啓。

2月5日

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○乙丑，流星出自天中，向東北入，尾長四五尺。日暈，兩珥。客星始見尾第二三星間，近第三星，隔半尺許，凡十四日。

○傳旨承政院：

向者慮飢民之未易周恤，使京都旁近諸邑之民受糶于京倉，然諸邑之民，皆由露梁、漢江，人物輻湊，留宿兩岸，反罹飢寒。津人競以私船，收價渡人。本爲濟人，而反有此弊，予甚慮焉，其遣義禁府郞廳于兩津，聚公私船，分載以濟，且嚴私船收稅之禁。

2月6日

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○丙寅，御勤政殿受朝。

○宗貞盛及一岐州藤九郞等遣人來獻土宜。

○傳旨京畿、慶尙、全羅道監司、敬差官等：

各官置賑濟場於路邊，守令不得親監，故雖名賑濟，而實無賑濟之効。近忠淸道賑恤使安純用前日咸吉道監司時賑濟見效之法，於當道界首官及各官邑內，或於守令廳事前，或於院觀，隨地之宜，構土宇及假家，守令常時親監，或飯或粥，隨宜饋餉，境內飢民，聞風多聚。本道境連忠淸，効其賑濟之法，使飢民樂聚賑濟場。

○命輸留後司米一萬石、京江倉米一萬石、全羅道米三萬石于忠淸道，以賑飢民。

○夜，雷。月犯畢。

2月7日

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○丁卯，以金益生爲漢城府尹，李孟畛判義州牧事。

2月8日

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○戊辰，受常參，視事。

○傳旨江原道監司柳季聞：

去丙辰秋，卿啓：「茂陵島土地膏腴，禾穀所出，十倍陸地，且多所産，宜設縣置守，以爲嶺東之藩籬。」卽令大臣僉議，竝云：「此島遠於陸地，風水甚惡，不宜蹈不測之患，以設郡縣。」故姑寢其事。卿今又啓云：「聞諸古老，在昔倭奴來住，連年侵掠，嶺東蕭然。」予亦以爲曩者倭奴陸梁，居于對馬島，尙且侵掠嶺東，至于咸吉道。茂陵島無人日久，今若倭奴先據，則將來之患，亦未可知。其設縣置守，徙民實之，則勢固難矣，每歲遣人，或探島內，或採土産，或爲馬場，則倭奴亦以爲大國之地，必不生竊據之心。在昔倭奴來住之時，何代耶？所謂古老者，幾人耶？若欲遣人，則風水調順，何時何月耶？入歸之時，裝備之物、舟楫之數，備悉訪問以啓。

○議政府啓：「今聞京畿、全羅等道差守令，察諸縣賑濟，反不顧本邑飢民，實爲有弊。今後除差守令，使各守其境，專委賑恤勸農，差定敎諭檢律驛丞等，以單騎出其不意，往來糾察。」從之。

2月9日

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○己巳，日暈。

○傳旨戶曹：

城底普濟院、利泰院、東西活人院等賑濟場所管官吏，全不致慮，使民飢死者頗多，予甚惻然。自今令漢城府五部官吏分掌四處賑濟場，如有慢於救恤，致令飢死，每於月季，隨其多少，依諸道例斷決，勿許贖罪。

○議政府啓：「漢城府郞廳七人專務賑飢，竝停雜訟，恐爲未便。乞擇諳鍊者二人，除聽說，同五部官專委巡行救恤。」乃命郞廳三人，分掌三所，一掌普濟院及東活人院，一掌利泰院及西活人院，一掌京城內及城底十里。

○去年春夏旱乾，川井皆涸，京畿南道及東南四道，皆失農業，忠淸道尤甚，慶尙、全羅兩道濱海數郡稍稔。大率京畿四十邑內水原、龍仁等九邑、忠淸道五十四邑內林川、韓山等十八邑、全羅道五十五邑內益山、龍安等十一邑、慶尙道六十六邑內安東、眞寶等三十二邑、江原道二十六邑內原州、寧越等八邑，全失農業。其中甚者，或竟不播種，或苗不滿尺，草木不茂，麰麥不熟，種豆不生，撥土還拾，十斗所播，其拾七八斗，如炒可食，飢民拾而食之。京畿安城、忠淸道公州、新昌、牙山、懷德、稷山、全羅道全州、咸悅、臨陂等邑，皆蝗害穀。且麻田浦灘急，隆冬不氷，氷雖合，可度者不過三四日。是冬氷堅，人馬行者二十餘日，其久寒可知。凍餒之民，相望於道，至今年春大疫，飢者得病輒死。民自殺牛馬，剝木皮，採麥根以爲食。不保妻子，或有棄妻子而逃者，或有棄兒於道，兒從之則繫於樹而去者。雞犬或有自斃者。京畿北道以北各道，五穀稍登，商賈之徒，以貨布買米於北，賣米於南者，相繼於道。忠州道公州等處米二斗直緜布一匹，爭持緜布，求米穀者，猶恐不及，自去年夏秋，飢民仰給賑貸，各道倉廩虛竭，國家移粟以賑之。又分遣朝官于各道，爲賑濟敬差官，特遣安純于忠淸道，爲賑恤使，俾察各官守令賑飢之事，如有多致飢死者，罪及守令，直行鞭扑；路有餓死者，則罪其旁近居民。故人畏令峻，交相隱匿，飢死不見者十常六七。然守令率監考之徒，盡心布置，躬親饋食，故人民賴以得蘇者多。

○議政府啓：「依忠淸道賑恤使所啓，道內仁壽仁順府內資內贍寺禮賓寺該納田稅，竝除上納，以補種子。」從之。

○傳旨戶曹：

今有議者以爲：「前此各道布貨位田之數，已曾詳定，姑以正布言之。各司該納正布元數，幾至十萬餘匹，每一匹，旱田則一結豆三十斗，水田則五十卜米十五斗。布價之重所以如此者，國初穀賤，大槪五綜布一匹直米三四斗，豆則七八斗，而正布一匹之直，五綜布四匹，正布價穀，從優酌定，今時則雖値豐年，正布價，米不過五六斗，豆不過十五斗。穀貴如此，而布價仍舊，位田之數，因此過多。近因議行貢法，正布一匹價，米十斗，豆則二十斗，減數立法。然以時價觀之，猶爲多也。由是州倉蓄穀數少，一遇荒年，賑救之費不裕，誠爲可慮。今移轉全羅米穀於忠淸、慶尙，足爲明鑑。

今若正布十萬匹，每一匹除一斗，則數至十萬斗，以此作石，則當爲六千六百六十六石十斗矣。若除十五斗，當爲十五萬石矣。其他細苧及雜物位田，竝依此量減，則布貨之數猶存，而數外之穀，不下十五萬石，以此爲賑濟之費，亦不爲少矣。願自今正布一匹位田，豆則十五斗，米則七斗五升，以此改定，庶幾多寡得中，公私兩便，倘有一二年凶荒，不足憂矣。」其議何如？熟議以啓。

2月10日

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○庚午，司諫院左獻納金文起啓曰：「近日修昌德宮西古吏曹，將坐養海靑以避暑氣。臣竊謂捕養海靑，本爲進獻，而今已停之，又當凶荒省費之時，爲一禽營修屋宇，恐非憂懼修省之意，乞令放之。」上謂承旨等曰：「諫官所言是矣。然坐養海靑，非始於今日，亦非皆爲進獻。予性不喜遊畋，雖當講武，不御弓矢，至於聲色犬馬花卉等物，亦所不喜，但此物俊逸不凡，異於常鷹，放之不資馬馳，觀之不勞目力，甚合予不好馳驅之意，故嘗養之，以資一遊之戲耳。然未嘗戲玩，不自臂之也。近因旱荒之災，每自修省，自去秋至今春，絶不出郊，予豈愛此而留養乎？今當大災，未知禍福，倘或安全，年旣不老，又不學禪，必爲遊畋之事矣。今卽放之，而後復求之，無乃不可乎？且其養之，不費尺布斗米，亦無損於經費也。識理大臣或勸焉，或禁焉，未有如今日之言之切者，是必外多譏誚也，予甚愧焉。言官若曰鷹皆可去則可也，何獨以海靑爲不可乎？養之不異他鷹，今乃指爲不可，未知何謂？人臣尙且多養鷹隼者，人君獨不可蓄一禽乎？卿等之意以爲何如？卿等亦曰不可，則予當罷鷹坊矣。」承旨等曰：「諫官之言過矣。不知大體，其言迂闊，不足責也。以爲人君畜此不可，則將何以爲一豫之資乎！雖畜之無傷。」於是，上敎文起曰：「所言誠是，予乃嘉納。然養海靑，非自今也，非特進獻也。其所畜養，固無尺布斗米之費，若曰鷹隼等物，皆不可畜，則可矣，獨指海靑爲不可，何也？且以此物爲不可，則當求禪法乎？若不學禪，則以此物資一日之戲，無乃可乎？」文起啓曰：「海靑乃珍禽異産，固不可畜，他無益之物，亦不可養。且旣曰不喜玩，則如此無用之物，何必畜之？其所食之物，亦不足言也。且臣非以爲悉去鷹隼也，但海靑，捕有其賞，養擇其地，異於他鷹，臣愚以爲終不可畜也。」上曰：「此物多産我境，非珍禽奇玩如鸚鵡孔雀比也。」

○命還對馬島逃來倭人男婦共六名。

○傳旨戶曹東西活人院：

飢民病死者，竝官給棺槨埋之。

2月11日

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○辛未，議政府啓：「市肆賣米者，務要射利，競相誑人，買用大斗大升，賣用小斗小升，或雜沙石，乘機騁謀，隨賣隨隱，不習市廛者，無由尋捕。甚者結爲黨與，恣行摽竊，姦僞日滋，難以禁防，依舊聽於本家邀致買賣，以絶姦僞。」

從之。

○上曰：「近年構亭于昭格殿東嶺，坐養鷹隼，今以遠近觀望之處毁之，令內竪金孟擇可養空舍以養之，孟以古吏曹爲空敞可養，而不明言昌德宮內外，予乃許之，不意修葺屋宇，以起營繕之役。又命內竪金壤往觀之，而欺罔不言，俱有罪，竝收職牒，配役繕工監。置所養鷹子于昌德宮內一樓，任其生死」

○對馬州太守宗貞盛遣使，欲於蘇溫沙島，伐木造船，禮曹啓：「不宜開端，請勿許。」從之。

2月12日

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○壬申，先是，野人朴多弄哈、無伊應哈、乎斜乃、蘇乙吾等四人潛到會寧之境，節制使李澄玉擒詰之，答曰：「欲見親族。」澄玉放之，馳啓，上曰：「遠居野人潛入境內，其心必異，幸而獲之，宜詰出來之意，何遽放還？」澄玉更使人執送于京，命囚義禁府鞫問，未得異狀。時朝議不一，或云可還其土，或云可流他方，或云拘留奴之可也。上降書問于金宗瑞、李澄玉、朴好問，宗瑞等回啓：「宜放還本土，以安彼人之心。」上又議諸政府，皆如宗瑞等啓，乃從之。至是，令義禁府敎曰：「朴多弄哈，於乙卯年，隨沈咜納奴，侵我閭延等處，今欲入寇，潛來間諜。無伊應哈與忽剌溫結婚，謀欲引誘作賊，先來探候。汝等譎詐之計，今雖隱諱，於會寧鞫問之時，已不能遁情。將相大臣皆謂爾等罪惡貫盈，宜置重典，然汝等不識義理，無異禽獸。且乎斜乃、蘇乙吾等隨汝出來，尤不足算也。殿下包荒之量、好生之德，卓冠千古，故特宥爾等，許令放還，自今以後，謹愼持身。」遂放之。又命兵曹，亦依此例敎之，仍命禮曹，優待厚賜遣之。當其囚繫，天寒甚，上憐之，特賜衣服。

○傳旨咸吉道都節制使：

見卿事目，已悉卜兒看、凡察等事。今喧言斡朶里、兀良哈等將欲徙居忽剌溫地面，此未足信聽，然凡察、卜兒看等言：「無遷徙之心。」亦難盡信，卜兒看若更來，請開東良北徑路、移設東良、改木柵，則其徑路，終雖難通，然卿當以權辭答曰：「汝向我國，盡心盡忠，永永効力，則開路移柵，是不難事。」凡察更請造給家舍於卜兒下，則當答曰：「汝之造家，不必賴我而能成，然小小之事，我當助之。」且多弄哈曾寇閭延，今又與無伊應哈等間諜而來，宜置於法，然卿及澄玉、好問等獻議云：「宜放還，以安彼人疑二之心。」予以邊境之事，當從邊將之意，卽令有司館穀如朝見野人例，又賜衣服，優待放還。卿當說與凡察、卜兒看等曰：「多弄哈等罪大，然汝等歸附日久，我殿下寬仁大度，優納汝等之請，特令放還。」

2月13日

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○癸酉，受常參，視事。

○刑曹啓：「端川囚和尙劉乙生等謀殺人，律該斬。」從之。

2月14日

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○甲戌，受常參。

○親傳望祭香祝。

○初，平安道都節制使李蕆極陳趙明干口子受敵之弊，請退縮，又本道監司啓：「趙明干口子，陟入江曲，距無路、虞芮甚遠，不能相救，每被侵掠，不可不慮。其口子所耕之田，亦不過數十餘結，願罷趙明干口子，置斥候於趙明干南嶺，晝夜看望，有變則奔告無路、虞芮等口子，策之善也。」下兵曹，與政府同議。政府啓：「趙明干屢被寇掠，專是邊將不謹備禦耳。今若輕棄退縮，恐有唇亡齒寒之患，且示怯於賊，未便。今當於趙明干口子，擇有武略能射御者，或萬戶或千戶，隨品差任，量加軍士，仍舊守禦。」卽傳旨平安道都節制使：

趙明干口子，陟入江曲，三面高山臨壓，爲賊窺伺之所，乘隙易入，宜當周密布置，以嚴守禦。往日邊將不嚴守備，累被賊侵，遂有退縮移排之議，然其賊變，非陟入彼境之致，然專是主將懈怠，隄備疎虞故耳。今後謹斥候、嚴防戍，益加盡心布置，俾無賊患。祖宗疆域，固當愼守，不可輕易退縮，今若退縮趙明干，則沿邊口子，必將援此，爭欲退縮，其弊難禁，卿其商搉區處。

○傳旨刑曹：

本國人民喪祭之法，多襲高麗卑陋之風，雖立禁制，載在《六典》，有司不能糾察，因循舊習，歸正無期。當今民俗，其在平時，無問尊卑，競崇淫祀，尊信巫覡，費散財穀。及其居喪，或詣巫家，張樂饗神，或上佛寺，設齋祈福，或於葬日，多設酒饌，賓主相慰，務崇豐厚，富者誇張，貧者黽勉，召會賓朋，男女雜畓，糜費甚多，然後快於其心，而爲鄕里之所譽。以此成風，不知節用，一値凶荒，輒至飢餓，誠可於邑。非但民生因是貧苦，風俗美惡，實關於此。自今以後，凡有作樂聚衆淫祀鬼神者與居喪之家就巫饗神者、邀賓設齋者及葬日致酒者，京中憲司、外方監司守令申明痛禁，如有犯者，賓主皆罪。

○議政府啓冊王世子嬪儀注：「告宗廟，有司以特牲告，如常儀。〈祝文，臨時撰。〉臨軒命使，將行冊禮，敎命使者，吏曹承以戒之。前一日，有司設殿下座於勤政殿北壁，南向，設香爐二於前楹外左右，典樂展軒懸及擧麾位如常儀。其日，司僕陳輿輦及馬于庭，典儀設文官一品位於殿庭道東近東，皆重行，西向北上；宗室及武官一品以下位於道西近西，當文武官，皆重行東向北上；〈宗室，每品班頭別設；大君，特設位於正一品之前。〉監察位二於文武班後；設殿上典儀位於殿上東階之東西向；判通禮、階下典儀位於懸之東北，通贊一人在南差退，俱西向；通贊一人於懸之西北，東向；設使者受命位於殿庭道東，俱北向東上；執事者在南北向東上。鼓初嚴，兵曹勤諸衛陳儀仗如常儀。有司設敎命案、冊印案各一於殿下座前近東；〈在寶案之南，敎命在北，次冊，次印。〉設命服案於殿庭道東軒懸之北，稍北東上，又陳綵輿於勤政門外，陳嬪儀仗及輦於彩輿之南。宗室文武群官使者以下，俱集朝房，各服朝服。皷二嚴，宗室及文武群臣使者以下，皆就門外位，有司奉敎命函冊亟印綬及命服函，各置於案上。判通禮啓請中嚴，殿下出思政殿，服遠遊冠絳紗袍，有司陳繖扇侍衛如常儀。近臣及執事官先行四拜如常儀，典樂帥工人入就位，協律郞入就擧麾位。諸侍衛之官，各服其器服，尙瑞官奉寶俱詣閤奉迎。鼓三嚴，典儀帥通贊先入就位，奉禮郞分引宗室及文武群官以次入就位，又引使者以下，立於勤政門外道東西向。判通禮啓外辦，中禁傳嚴，殿下乘輿以出，繖扇侍衛如常儀。殿下將出仗動，協律郞俛伏擧麾興，工鼓柷，奏隆安之樂，殿下陞座，爐烟陞，尙瑞官奉寶置於座前〈有案〉如常。協律郞偃麾，戞敔樂止，典儀曰：」四拜。「通贊傳贊，宗室及文武群官，皆鞠躬，舒安之樂作，四拜興平身，樂止。奉禮郞引使者以下入就位，典儀曰：」四拜。「通贊傳贊，使者以下，皆鞠躬，樂作，四拜興平身，樂止，傳敎官〈都承旨〉前承敎，由東戶出，執事者〈內侍別監〉擧敎命冊印案從之。〈每案二人對擧。〉傳敎官降詣使者東北西向立稱有旨，通贊贊跪，使副皆跪。傳敎官宣敎曰：」冊某氏爲王世子嬪，命卿等展禮。「宣訖，通贊贊搢笏，使副皆搢笏。執事者以敎命案進立於傳敎官之南少退，俱西向，傳敎官取敎命函，〈內侍執事者以案授行禮執事者，退〉西向授使者，使者跪受，以授副使，副使跪受，以授執事者，執事者進跪受，置於案對擧，退立於使者之後。執事者以冊案進立於傳敎官之南小退，俱西向。傳敎官取冊函，〈內侍執事者以案授行禮執事者，退〉西向授使者。使者跪受，以授副使，副使跪受，以授執事者，執事者進跪受，置於案對擧，退立於使者之後。執事者以印案進立於傳敎官之南小退，俱西向。傳敎官取印綬，〈內侍執事者以案授行禮執事者，退〉西向授使者。使者跪受，以授副使，副使跪受，以授執事者，皆如受敎命之儀。通贊贊：」出笏，俯伏興四拜興平身。「使、副皆出笏俯伏興，樂作，四拜興平身，樂止。傳敎官還侍位。奉禮郞引使、副出，擧敎命案者前行，擧冊、印案、命服函者從之，由勤政門東偏門出，使、副隨行。初，使者將出，典儀曰：」四拜。「通贊傳贊，宗室及文武群官，皆鞠躬，樂作，四拜興平身，樂止。判通禮進當殿下座前跪啓禮畢，俯伏興還本位。協律郞俛伏興擧麾興，樂作，殿下降座，乘輿還內，繖扇侍衛如來儀。侍日從至閤，協律郞偃麾，樂止。奉禮郞分引宗室及文武群官以次出，使者至勤政門外，取敎命函、冊函、印綬及命服函，各置于綵輿，嬪儀仗及輦前行，敎命、冊、印、命服綵輿，以次陳列，出左華門，行至東宮大門外。

嬪受冊儀：前一日，忠扈衛設使者次於東宮大門之外道西，南向。其日，奉禮郞設使者位於內門外之西，東向北上；內侍衛於使者之南；擧敎命案、及冊案印案者，在南差退，俱東向；設典內三人位於內門外之東，西向。掌筵設嬪受敎命、冊卽位於內殿庭中，北向；良姊以下陪位於受敎命、冊位之南近東，俱重行北向西上；贊者二人位於東階東南，西向。典內先置三案於閤外近限。使者旣受命，出勤政門東偏門，至東宮大門外，典謁引就次，擧案者前行，掌次者迎入次。〈嬪儀仗入陳如儀〉初，使者將至，司則跪請嬪內嚴，贊者先就位，典謁引使、副以上，入就內門外。立定，奉敎命、冊、印案者，以次進當副、使前，副使受敎命、冊印，奉案者退復位。副使以敎命、冊、印進授使者退復位。內侍進使者前，西向受敎命、冊、印，東向授典內，退復位。典內持敎命、冊、印入，立於閤外之西，東向跪，置敎命、冊印於案，俛伏興。司則白外辦，嬪服命服加首飾，司閨贊嬪出，引立於庭中受敎命、冊、印位北向，良姊以下各就位，宮官侍從如常儀。掌書詣門，跪取敎命、冊、印興，進立於嬪前南向，典內還復位。司則前贊：」嬪四拜。「還侍位，嬪四拜。司則進掌書前北向跪，受敎命、冊、印興，進嬪前南向授嬪，嬪跪受，以授司閨俯伏興。司則又前贊：」嬪四拜。還侍位，嬪又四拜訖，掌筵設嬪座於內殿東壁，西向。司則前請嬪陞座還侍位，司閨引嬪陞座。良娣陞堂東向立，良媛以下及宮官，俱立於庭，重行北向立，贊者者：「再拜。」良娣以下上下皆再拜，嬪答拜〈無良姊則無答〉訖，諸應侍衛者各陞，立於侍位。司則前白禮畢，嬪降座，司閨引嬪還寢。使者至勤政殿庭道東北向西上立，傳敎官於使者東北西向立。使者復命曰：「奉敎冊王世子嬪禮畢。」四拜。傳敎官啓聞，使者退。「

嬪朝謁儀：其日冊訖，嬪服命服加首飾，詣殿下所坐殿，如常內朝之式。至閤，司賓引至殿庭，北向四拜。司賓引退，詣王妃所坐殿庭，北向四拜，司賓引出還宮如常。

2月15日

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○乙亥，受常參。

○傳旨咸吉、平安道監司：

道內地廣人稀，家家廣占土田，耕耘之際，用力簡易，而所收倍多。若依他道竭力耕治，則意必禾穀益盛，易致豐稔。曩者撰集《農事直說》，頒諸各道，令諄諄敎諭，俾農民無不周知，官家亦依農書耕種，令民取法。大抵人情，安於故常，不樂新法，雖勤敎諭，亦不肯遵。若人心不欲，不必强使爲之，宜漸次善誘，俾依農書及他道用功，使之耕作。且令官家，亦依曩日所諭耕種，秋成悉啓所收之數。

○宗貞盛遣人來獻土宜，仍求《大般若經》，賜布五匹，令禮曹答以：「經文，日本諸鎭求去殆盡，未得塞請。」

○徙平安道南道各官鄕吏十五戶于閭延，十戶於慈城。

2月16日

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○丙子，錦城大君瑜親迎參贊崔士康之女。

○議政府啓：「成衆官遞兒受職者，以親病呈辭，則必考本官所報，隨卽改差，自餘各司官吏等，呈辭後改差無期，故身病親病，雖已差愈，不卽就職，曠官廢事，實爲未便。今後身病呈辭者，隨卽改差，親病呈辭人居慶尙、全羅、平安、咸吉道者，限七十日；忠淸、江原、黃海道者，限五十日；京畿，限三十日；過限者亦竝改差。若三館則雖改差，各以許參先後遷轉，故連續呈辭者或有之，成衆各處遞兒受職人則告身署出受祿後，雖無故，聽其當次受職人之請托，故呈辭者亦有之。今後三館則本品從末塡差，成衆官遞兒呈辭窠闕，毋用當次之人，必以他官充差。」

從之。

○前藝文提學金孝貞上言：

近日除臣大司憲，臣以疾病不能就職，乞免。「不允。

○傳旨漢城府：

今當開春之後，普濟、利泰賑濟場流移丐乞者日增，恐飢民群聚，染病夭瘥。又於弘濟院，加設賑濟場一所，其考察官吏支待諸事，一依普濟院、利泰院兩場例施行。

2月17日

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○丁丑，宗貞盛遣四郞次郞等六人，來獻土宜。

2月18日

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○戊寅，下判漢城府事李叔畝、府尹金益生、崔士儀、兼參軍趙元福、參軍尹暉、沈寘等于義禁府，以飢民致死也。尋放叔畝等，郞廳三人，皆贖杖九十。前此，飢民致死者，勿論功臣之裔，竝杖之，不許贖，今此飢民道過，適死於賑濟場之旁，故許贖。

2月19日

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○己卯，議政府啓：「今後各道極邊初面烽火之處，高築烟臺，聚旁近居民十餘人，定爲烽卒，每番三人，兼持兵器，常在其上，晝夜偵候，五日而遞。雖非極邊，惡獸傷害可慮，令守令依烟臺例，量宜布置，嚴加考察，若有事變，須急馳報，申明《六典》烽火之法，每月季，令移牒兵曹。」

從之。

2月20日

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○庚辰，閭延節制使洪師錫啓：「請將本府防禦軍五十幷所溫梁居民，俾戍本梁，擇有武略者差萬戶。且昌城、碧潼兩郡，徙治江邊，脫有事變，守令空城往救，實爲未便。於昌州、碧團兩口子，亦宜置千戶萬戶。」從之。

2月21日

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○辛巳，御勤政殿受朝。

○以訴爲正尹，權專中樞院副使，尹炯禮曹參議，黃致身戶曹參議。致身，喜之子，不知其父非黃君瑞正室之子，徒恃其勢，每於所莅，多行不義而不愧恥，且倨慢無禮，蔑視士夫。

○宗貞盛使桂樹等四人來獻土宜。

2月22日

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○壬午，議政府啓：「咸吉道鏡城府儲峙乏少。去丙辰年未畢漕轉米豆雜穀一萬五千餘石，分積安邊、宜川、龍津等三官，乞發船軍，候風調和，令畢漕轉。」從之。

○以慶尙道金海任內熊神縣爲熊神鎭，以金海、府使，兼差僉節制使。以熊神近於乃而浦，商倭數百常住故也。

2月23日

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○癸未，傳旨漢城府：

普濟院、利泰院賑濟場飢民得病，則送于東活人院，故本場欲去飢民，少有疾病，卽送活人院，活人院亦不用心救療，以致隕命。今當日暖，除送活人院，各於本場之旁，暫構草廬，隨宜移置，官巫西女奴婢用心供給救療，府分掌官兼任糾察。

○議政府啓：「江原道江陵、三陟、平海等官凶歉尤甚，且因移轉，人馬疲困。除豐儲、廣興倉外，各司田稅，許納本邑，以備賑貸。」從之。

○議政府啓：「今年各道上納米數少，飢民賑濟費用又多，請停舞童、唐、鄕樂盲人、女妓、醫女、樂工等五百三十餘名賜米。」從之。

2月24日

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○甲申，命護軍吳致善，設自激水車於近郊以試之。

○賀正使李蓁回自京師啓曰：「道遇指揮巨兒帖哈於夏店站，云：『黑龍江深處兀狄哈千五百侵汝國新城，圍三日，兀狄哈死者四人，汝國被殺虜者三百餘人。』」上命承政院，據此傳旨于咸吉道都節制使，更令推鞫。

2月25日

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○乙酉，受常參，視事。

2月26日

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○丙戌，受朝。

2月27日

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○丁亥，受常參。

○傳旨咸吉道監司：

去秋賊入慶源，其有戰功者，已曾行賞，然牛安德則追賊，至林成洞，軍卒過半在後，宋希美則不出城，李伯慶則暫出門還入，故皆未細知士卒功勞，慮有功勞者未蒙賞典。今慶源府金貴南等七十餘人投狀，告赴戰有功，未得蒙賞。予謂功疑惟重，然不可但從所告行賞，有功眞僞，考覈以啓。

2月28日

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○戊子，上以遠遊冠絳紗袍，御勤政殿，冊封良媛權氏爲王世子嬪如儀。以知中樞院事成達生爲使，禮曹判書河演爲副使。前此冊封敎命，皆書以紙，至是始依中國之制，織用五色絲，飾以黃金軸，篆織敎命二字於始面，次書曰：

敎旨權氏爲王世子嬪者。

其竹冊文曰：

儲副爲一國之本，旣建元良，配匹乃萬福之源，當求淑女。稽諸歷代，率有成規。咨爾權氏！生長名門，選居良媛。必敬必戒，早承家訓之嚴；無非無儀，益隆閨範之懿。宜儷重麗之位，庶資內助之賢。爰擧彝章，特頒冊命，遂陞爾爲王世子嬪。於戲！鷄鳴進戒，繼風化於二南；麟趾凝祥，衍宗支於百世。

2月29日

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○己丑，日暈。

○受常參。

○傳旨：

去歲賊犯慶源時，官奴乙夫隨判官李伯慶，出城與賊戰，中矢而死，致賻復戶。

2月30日

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○庚寅，親傳朔祭香祝。

○一岐佐志殿及對馬州宗茂直遣人來獻土宜。

○上議于政府曰：「議者云：『唐人之被虜野人者，我國皆優館穀，隨卽解送上國。今野人輒持券來示邊將曰：「某本我所買奴也。久役於我，今何奪之，送中國乎？我等當虜爾國人以爲奴。」意恐此亦野人構釁之端也。我國至誠事大，不可不還于上國，然又聞野人持券以奏于帝，請還賜與，帝亦可之。以此見之，唐人之逃來我國者，考其文券有無，如有可證，宜還與之，以息邊警。』或云：『朝廷每當使臣之行，必稱朝鮮至誠事大，且被虜唐人，送還上國，其來已久，野人亦謂此朝鮮常事也，無他憤怨之心。今若遽爾不送上國，則朝廷必謂我事大之誠，不逮於古，依舊送還，甚合於理。』如此議者不一，卿等以謂何如？」

皆曰：「前者被虜唐人逃來者，不論文券有無，悉還上國。今若以文券有無，或送或否，則上以得罪於朝廷，下以示弱於野人，莫如仍舊，隨卽遣還。」上曰：「善。」

○宗貞盛請《妙法蓮花》等經，賜之，又刷還倭婦一名。

三月

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3月1日

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○辛卯朔，日食。

○咸吉道都節制使馳啓：「向化野人等狀告：『自辛卯年受田以來，皆不收稅，今例從他戶，令納田租，深以爲悶，乞傳報蠲減。』此非臣職，然今當招撫野人之時，宜別有措置，或全減、或減三分之二，以勸來者何如？」上曰：「姑可盡除之。」

○傳旨咸吉道監司、都節制使：

自立沿邊居民習射行賞之法之後，習射等第入格者幾人，漏挾戶內閑良自願試才者幾人乎？閑良自願入格者，已受賞職，則以爲正軍乎？本是軍案不載之人，雖受賞職，仍爲閑良而不載戶籍乎？議者獻策云：「新設四邑，漏挾戶甚多，閑良子弟亦衆，而未有自見者。閑良自願習射者，每年一次試取，入格者二等以上，隨卽竝授土官，則閑良有武才者，竝皆自見，而軍額日增矣。」或云：「充補甲士取才之法，有軍役者一百八十步。閑良自願者、沿邊防禦年久正軍等，子、午、卯、酉年取才，只賞職中一等者。率丁閑良，每年一次取才，中二等者，亦竝賞職，則爲正軍者，不無缺望。其正軍曾受賞職者，則依已曾立法施行，正軍未受職者及率丁閑良自願者，則每年、或春、或秋一次試取，中二等以上土官賞職，則閑良樂於自見，軍額日增，而爲正軍者，亦不缺望，樂於趨事矣。」或云：「閑良自見，爲今日之急務。正軍未受職者中二等以上、閑良自願中三等以上，每年一次試取賞職，則率丁閑良有才者，竝爭自見矣。」或云：「如此，則閑良自見，而軍額必加矣。然爲正軍者，失其率丁，不無單弱之弊。」議論紛紜不齊，何者合於時宜乎？邊境之事，難以遙度，必須將帥之議。卿與李澄玉、金宗瑞、朴好問等同議，閑良樂於自見，戶口日增之術，備細商確啓達。

○議政府啓：「慶尙道各浦來泊飢倭，不可不恤，宜以斗升給之，促還本土。且飢倭之船，絡繹往來，全羅漕船，不可回泊于金海、梁山，宜令防護，泊于晋州、泗川、固城等處，分給於附近各官，其遠處各官則由晋州南江泝洛東江分給。」

從之。

3月2日

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○壬辰，受常參，視事。

○慶源節制使李澄玉，特加資憲。澄玉久在邊圉，上念其勤勞，議于政府，以嘉善超授資憲。

○宗彦七、盛國遣立石等四人，來獻土宜。

3月3日

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○癸巳，宗貞盛請刷還本島逃來人，其書略曰：「本島百姓馬三郞等二十六名，去年偸船逃出，到泊山達浦，請速遣還。」上命禮曹，與議政府議之。右議政盧閈、兼判禮曹事許稠等議曰：「觀貞盛之書，聞見的實，求請懇到，請還雖多，未有若此書之切者。此時雖可權辭以對，後若明白錄其所聞而更請之，則將何辭以答之？不得已而刷還，則投化之初，安接之形，必一一陳之。若慮事露而不還，則恐將因此而構釁矣。又此倭受答書速歸則可矣，倘期得請，久留不歸，則答辭必難矣，刷還何如？」領議政黃喜議曰：「初雖納叛，今從其請而還之，直在我矣。」贊成申槪、參贊崔士康、判書河演等議曰：「初旣不却，使安業而居，今乃刷還，儻彼殺戮，則非特有乖好生之意，且絶後來投化之路，宜以中外推刷，無迹可推回答，何如？」上從槪等之議。

3月4日

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○甲午，受常參。

○命議政府曰：「府與戶曹及承政院所陳魚鹽之議不同，未知至當之論。大抵立法，初雖盡善而終必有弊。此法雖善，事甚大焉，予意以爲後必有弊，難以久行。其與諸曹酌其時宜，就衆議之中，擇其便於公私者以啓。」

3月5日

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○乙未，受常參。

3月6日

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○丙申，御勤政殿受朝。

○議政府據禮曹呈啓：「有一倭客用杻木作弓，以松木作桶兒，以大針爲鏃，削竹二寸爲片箭戲射。館人詰問其學處，答云：『前到富山浦，學於其浦軍人。』以此觀之，其漸傳習可慮。今後令各浦軍人客人，一處毋得習射片箭。」從之。

3月7日

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○丁酉，議政府啓：「殺人在逃死囚，令刑曹置簿錄名，以憑後考。若蒙赦宥，隨卽徵銀，給付被殺之家。雖不服招而逃，衆證明白，則亦竝徵銀。其夫歐妻至死者，蒙赦宥減等，則本是同居同財人，勿令徵銀。」從之。

3月8日

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○戊戌，受常參，視事，經筵，輪對。

○傳旨京畿、忠淸、全羅、慶尙道監司：

道內自設賑濟場，就食飢民之數及物故之數，其悉以啓。且未及賑濟場，中路死者幾人，已到而死者幾人，其病死者以何證乎？當時得病者、還本者、見在者、道路流移致死者之數及疫疾有無，竝須速啓。京中賑濟場飢民致死者，初意飢困之人過飽所傷，近漢城府啓：「當此日暖時，會聚一處，疫氣相染，多致死亡。」予命移病者于活人院，無病者有本家及族親，則分授之，無則量分于巫家，竝皆給料，府及五部官巡行考察。其餘飢民，隨宜散處各場之旁，雖有疫疾者，不使相染。道內若有疫氣，則依此例布置。

3月9日

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○己亥，受常參。

○傳旨各道監司：

今年民間，專仰麥熟，故每有自外方而來者，必問兩麥何如，衆言不同。道內各官兩麥，大槪十分幾分茂盛，幾分枯槁，來四月幾時可穫歟？訪問啓達。其中不實之田，速令耘治培養。

○傳旨咸吉道都節制使：

中樞院副使崔寶老上言：「近者野人每因農務方盛備禦疎虞之時，潛來渡江，侵害邊氓。臣願於要害灘中，尖削木杙，隱植水底，使一二候騎伺賊渡江，卽急追之，庶幾可獲。非徒危急之時，且於平時往來，亦且不易矣。」上項事意，卿與觀察使同議，果利於禦賊，卽令旁近守令依此施行。

3月10日

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○庚子，上移御于東宮，東宮移于書筵廳，以內庭修葺也。

○下前慶源節制使宋希美、護軍李伯慶于義禁府鞫之。傳旨：

曾令沿邊各官每當秋成，督民入保，淸野以待，明有法令，而至于九月之晦，猶不入保，使賊縱意殺虜，全是慢令也。賊之將至，連有報告，及住近境數日，猶不督民入城，使陷賊鋒，是慢於探候，失誤軍機也。人物被殺虜者多，而乃以少聞，賊徒未滿一千，而號爲三千，曚曨啓達，此皆罪之大者。

先是，敬差官趙遂良之還，國家知慶源邊將之失，罷宋希美，而猶以判官李伯慶出戰有功，超授護軍，至是失誤之罪益著，故有是命。

○傳旨咸吉道都節制使：

慶源之人喧說被虜者或二百、或三百、或四百，其言流聞于京，予乃知之。卿灼知此事，匿不以聞，予知其必不爲也。嚴自治曰：「有一野人告于會寧曰：」被虜三百餘人。「宋希美曰：」在本邑聞諸數人，皆言被虜三百餘人。都節制使亦與臣言之如此，崔澄亦如此言之，皆無實之言也。「李伯慶之言，亦與宋希美略同，卿旣聞之，何不究其言之所自乎？金徽與女人被虜而歸，卿在慶源親問之，其人不言情實，卿置之，亦何不細問乎？孔城之人被虜而歸，卿移文推之，不得其實，亦何不細推乎？堅壁淸野之事，今日最急務也。卿或移文，或使人於邊將，布置詳悉，有文可考，予亦知卿之用心也。邊民不從敎令，潛隱于家而被殺虜者，自前世固然。又野人告九月晦日必有賊變者，非一人也，尤不可不慮也。卿何可不數數使人，出其不意，巡於閭里，以考其有無乎？如此之事，卿不可不知，卿其知之。

3月11日

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○辛丑，宗貞盛遣人來獻土宜。

○兵曹啓：「凡京役人，竝皆完護本家，獨鷹人未有完恤之典，今後番上之時則所耕徭役外雜役，例皆蠲減。」從之。

○傳旨咸吉道都節制使：

一，卿前所上請伐嫌眞之書，予乃悉知。前此河敬復亦啓：「愁濱江嫌眞兀狄哈部落不多，且其類孱劣，道路平坦，不爲則已，若欲致討，則殲之不難。」予亦以爲四鎭之設，專備此賊，今其無故入侵，殺虜人民，不可不懲。

一，非獨嫌眞爲害，曾聞忽剌溫之强勝於嫌眞，近來連次送箭於斡朶里等處。且野人等喧說忽剌溫將犯我境，不可專備嫌眞而忘忽剌溫也。

一，近年天時人事不順，且四鎭新設，民心未固，卽今興師，似乎勢難，若待數年而天時人事俱順，則庶可討罪。

一，往者征婆猪之勢，與此不同。自閭延至婆猪，其間絶無野人巢穴，故彼專不知，而我出其不意，有克捷之功。若嫌眞之境則自四鎭至愁濱江，其間斡朶里、兀良哈雜種部落，布列而居，我若行師，則彼必預知而竄匿矣，無乃無益乎？

一，前此斡朶里、兀良哈與嫌眞素有讎嫌，今聞解怨相和。果如所聞，則以斡朶里、兀良哈爲鄕導，似亦勢難。

一，近境住居斡朶里、兀良哈等，時未安業，我雖待之以厚，彼不無浮動之心。今若興師，經由窟穴，則彼必增加擾動，不能自安，更生一敵矣，將何以處之？

一，聖帝明王待夷狄，來則撫之，去則不追，未有以一侵之故輕擧報復也。彼嫌眞一犯邊疆，我遽興師往討，則無乃有乖於大義乎？

一，邊境之事，必聽邊將之議，然後可以萬全。卿與叔畤、澄玉、好問會一處熟議，然後其部落多少、軍馬壯弱、居計虛實、道路險夷、山川汚直、程途遠近及入歸之路幾處、部落相距遐邇、窟穴廣闊長短、隣居野人有無多少，備悉訪問。且征討方略，深思熟慮，不必一時，續續啓達，務得其要。予亦數年當熟計於心矣，軍機當密，不可漏洩，雖至親子弟，毋使知之，十分隱秘。

一，今當防禦最繄之時，澄玉、好問一處會議勢難，則卿與叔畤見澄玉議之，又見好問議之亦可。

3月12日

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○壬寅，前牧使南珥，家在楊州，儲穀數萬餘石，監司奉旨，令以千石分貸貧民，珥不肯貸，避匿於京中，監司劾請治罪，下司憲府鞫之。

○宗茂直遣人來獻土宜。

3月13日

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○癸卯，金海府使林仁山辭以：「年老，本無武才，今帶鎭職，不合防禦之任，乞令換差。」議政府啓：「不須換差，姑於鎭軍官內，擇有武略者，稱爲都鎭撫，令常鎭熊神，都節制使及鎭僉節制使無時考察。」從之。

○禮曹據諸道巡審別監啓本，詳定嶽、海、瀆、山川壇廟及神牌制度：

京畿：國行：臨津縣德津，中祀，壇位版，書德津之神。右位版藏室，則依敎壇壝內近北，隨地之宜，幷神廚庫房、齋室造成。麻田縣高麗始祖以下四位，中祀，祠宇，太祖神聖大王，南向，顯宗元文大王在東，文宗大王在西，忠敬王在東。面帳、座子函漆，令其道改造。臨江縣五冠山，小祀，壇位版，書五冠山之神。積城縣紺嶽山，小祀，祠廟位版，書紺嶽山之神。楊州府楊津，小祀，壇位版，書楊津之神，所在官行祭。海豐郡白馬山壇位版，書白馬護國之神，請削護國二字。臨江縣龍虎山祠廟無位版，只有鑄鐵僧像，依他排設位版。仁川郡紫燕島、水深島、龍流島、孤島、〈已上，同郡地。〉松家島、長峯島、黔對島、〈已上，江華地。〉召忽島、靈興島、犢牛島、〈已上，南陽地。〉龍媒島、〈延安地〉苟陰島、馭鬱島、彌正島、麻田島、構桑島、大忍島〈已上諸道，不知所在處。〉上項諸島，於猿島壇，引請致祭。右諸島之在於他官者，各送所在官祀典改錄，汰其不知所在之島。江華府摩利山壇位版，書摩利山山川之神，請削山川二字。加平縣華岳山壇在縣內平地，引請行祭，位版書華嶽護國之神，請於山麓設壇，且削護國二字。

江原道：國行：襄陽府東海中祀祠廟位版，書東海之神。原州雉嶽山，小祀，祠廟位版，書雉嶽之神。淮陽府義館嶺，小祀，司廟位版，書義館嶺之神。德津溟所祠廟位版，書德津溟所之神，所在官行祭。伊川縣德津溟所壇位版，書德津溟所護國之神，請削護國二字。洪川縣八峯山祠廟位版，書八峯山大王之神，請削大王二字。且祠廟在山上極險，上下勢難，請擇地設壇。原州任內酒泉縣琚瑟岬山祠廟，在縣內平地，位版書琚瑟岬山之神位，請削位字，更於山麓，擇地設壇。

咸吉道：國行：定平府鼻白山，中祀，祠廟位版，書鼻白山之神。永興府沸流水，小祀，壇位版，書沸流水之神，所在官行祭。永興府永興城隍祠廟位版，書永興城隍之神。顯德鎭白頭山壇位版，一書白頭山之神，一書顯德鎭之神。右白頭山，非本國境內，顯德鎭在高麗時革罷，別無靈驗，請竝削祀典。末應島、未勿串、聲島、北島、鼠島、猪島、古非島、葛島、小島、熊望島、松島、骨城已上諸島，引祭於主山。末應島壇位版十二，各書諸島之神，請各書某島之神。且一邑內致祭諸島，多至十餘，不得已致祭諸島外，其餘可革處革除。咸興府咸興城隍祠廟位版，書咸興城隍護國伯神，請削護國伯三字。花島壇位版，書花島壓兵之神，右島引請行祭未便，相望處擇地移祭。宜川郡所衣達城、白頭立石、遠葱城、頭葱城、大牙城、內神城、昌額城、杻村城、東伐城、泥甑城、萬谷城、白山、平波，〈已上，不知所在地面。〉竝引祭於所衣達城。右所衣達城祭所在龍津縣，請令龍津縣行祭，其不知所在諸城革除。安邊府井島、鶴浦、列島、翼谷城、翼谷狼城、〈已上，本府地。〉薪島小衣、達城、草島、〈已上，宜興地。〉熊島、鞍島、黑島、〈已上，永興地。〉花島、蒜島、〈已上，咸興地。〉穿島、〈歙谷地〉甕遷、外猪島、卵島、〈已上，通川地。〉道非串、菱島、連島、未然島、黑嶽所乙伐、鳥槍城、二山城、實直板、休谷、直嶽、遷峴、泥嶽、突島、內儲島、訥島、狗首島、直父島、外屹、泥坤、蒜山、狼串、荒島、見人島、史知浦、道臨城、豆廣、荒述、甑尾、黃石子、海城、各山、杻城、槍城、骨木額、松山、炭項關、賊述、猪山、大沙、間峯、伊乙嶽〈已上諸島，不知所在。〉壇位版五十九，各書安邊府某島之神。右諸島引祭府內未便，請於海邊狼城浦近處，移壇致祭。其在於他道他官及不知所在處諸島，已議於前。且五十九島之神，一處合祭，位版五十九，而奠物只設小祀一位，甚爲未便，請每位各設奠物。

忠淸道：國行：稷山縣百濟始祖，中祀，祠廟位版，書百濟始祖，公州熊津，中祀，廟位版，塗紙書熊津之神。鷄龍山，小祀，廟位版，塗紙書鷄龍山之神。丹陽郡竹嶺山，小祀，廟位版，書竹嶺山之神。右祭所，依宣德七年受敎，移竹嶺山麓。忠州楊津溟所，小祀，廟位版，塗紙書楊津溟所之神，所在官行祭。鎭川縣胎靈山壇位版，書胎靈山之神。懷仁縣味谷城廟位版，書味谷城之神。文義縣壤城廟位版，書文義郡壤城之神，請削文義郡三字。大興縣大岑島廟位版，書大岑島護國之神，請削護國二字。德山縣伽倻岬廟位版書伽倻岬之神，右神位版，與城隍位版連排，縣人聚會淫祀，請造壇山麓致祭。舒川郡熊津溟所壇位版，書熊津溟所之神。

全羅道：國行：南原府智異山，中祀，廟位版，書智異山之神，羅州南海，中祀，廟位版，書南海之神，錦城山，小祀，廟位版，書錦城山之神，所在官行祭。全州城隍壇位版，書全州城隍之神。龍潭縣熊津噴所壇位版書熊津噴所之神。潭陽府龍津濆所壇位版，書龍津濆所之神，濆字，依祀典改以噴字。茂珍郡無等山廟位版，書無等山護國伯之神位，請削護國伯位四字。羅州仰巖龍津壇位版，書仰巖龍津之神，右祭所水隔百步，水沒則不得致祭，請移排高岸。

慶尙道：國行：蔚山郡亏弗山，小祀廟位版，塗紙書亏弗山之神，所在官行祭。固城縣上樸島、下樸島、褥秩島壇，合爲一壇。位版一上樸島護國之神，一下樸島護國之神，一褥秩島護國之神。右祭所，非三島通望處，擇近海通望處，移排合壇，各設三島之神版，各設奠物致祭，皆除護國二字。尙州南述西鵄峯廟位版書南述西鵄峯之神，鵄字，依祀典改鴟。聞慶任內加恩縣榟木山廟位版，書榟木山護國之神，請削護國二字。本縣合屬虎溪縣獐山廟位版不書，請書獐山之神。

留後司，所在官行祭。開城大井廟設神像於北壁，又東北壁排設雜神圖畫，常行淫祀。請擇井邊近地設壇，位版書大井之神，行祭。

黃海道：國行：豐川郡西海，中祀，祠廟位版，書西海之神。海州牛耳山，小祀，廟位版，書牛耳山之神。長連縣阿斯津松串，小祀，壇位版，書阿斯津松串之神。長連縣長山串，小祀，位版，書長山串之神。

平安道：國行：平壤府平壤江，中祀，壇位版，書平壤江之神。箕子，中祀，殿位版，書朝鮮始祖箕子。檀君，中祀，高句麗始祖，中祀，殿檀君位版，書朝鮮檀君，高句麗位版，書高句麗始祖。九津溺水，小祀，壇位版，書九津溺水之神。右諸道嶽、海、瀆、山川，或立廟、或設壇、或壇廟，竝置祠宇，間閣或多或少。今考古制，唐《開元禮》祭五嶽四瀆，皆有壇。宋開寶五年，詔：「嶽瀆幷東海南海廟，各以本縣令兼廟令。」宋眞宗令澶川置河瀆廟。非特此也，歷代或置壇、或置廟，沿革制度不同。請國行處立祠廟，毁其壇壝，神廚庫房，各構二間。所在官行祭處，或壇或廟，隨其所設，無祀廟處藏主室及神廚庫房，亦令造成。其壇廟看守人則近處住居良人及補充軍公賤中，每一所各定二戶，免其役，常令看守掃除。

一，祭服，京畿國行祭所，已曾製造下送，其餘各道，令其道用各司奴婢身貢及神稅布，漸次造作。所在官行祭則獻官着祭服，執事校生，令着儒冠。

一，諸祀儀式內，諸祀神壇廟園外三十步，禁斷樵牧耕種及行人，請依儀式禁樵牧行人，且令栽松。

一，神位版之制，《洪武禮制》：「州縣社稷神牌高二尺二寸，闊四寸五分，厚九分，座高四寸五分，闊八寸五分，厚四寸五分。」《元史》：「社稷神位版用栗，素質黑書。」《杜氏通典》《題主儀》：「書訖，光漆重模。」本曹已於宣德六年，參用古今制度，詳定嶽海瀆山川位版制度。今各處神位版，或以松木、或以椵木、或塗紙、或朱黑漆、或不書，體制不一，櫝則全不製造，請令依規式改造。

一，壇壝之制，宣德六年，本曹詳定中祀嶽、海、瀆，依風、雲、雷、雨壇制，方二丈三尺，高二尺七寸，兩壝。小祀名山、大川壇及所在官行祭壇，依靈星壇制，方二丈一尺，高二尺五寸，一壝，四出階，各三級。今各官祭壇，高低廣狹不一，依本曹受敎規式改築。

議政府議啓曰：

「嶽、海、瀆、山川，或壇、或廟，非特古制，國都所祭山、川、風、雲、雷、雨及先蠶、先農，竝皆有壇而無廟，則外方嶽、海、瀆、山川，國行無祠廟處，不必立廟，或壇、或廟，竝令仍舊。藏主室及神廚庫房營構則人家隔遠，海曲深山，雖定看守人，守護甚難。國行則神廚庫房各二間，待豐年營造。所在官祭所，其未搆藏主室及廚庫者，擇官舍內淨處，別搆一室，藏神板祭器，臨祭令齋沐人輸于祭所，壇廟看守人則近處住居人一戶復戶委定。仁川紫燕等十二島、宜川所衣達城等十三城、安邊井島等五十九島，其不知所在島城汰去事及永興末應島引請致祭、諸島內可革處革除事，別無利害，姑令仍舊，奠物品數，亦令仍舊，祭服則用各司奴婢身貢及巫女經師貢布神稅布，漸次造作，餘如禮曹所議。」

上從之。

3月14日

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○甲辰，親傳望祭香祝。

○議政府啓：「闕內入直各衛節制使、中樞院堂上，竝皆晝仕，本司緣此侍衛虛疎。今後除晝仕，如有不得已晝仕，則必具辭先啓。」從之。

3月15日

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○乙巳，月食。

○兵曹啓：「各場牧子，其看養馬匹，或病瘦、或物故，則治罪徵償。所耕貢賦外，蠲減雜役，專委看養。」從之。

3月16日

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○丙午，月犯房星。

○宗貞盛遣近次郞等十八人，六郞次郞遣又次郞等二人，來獻土宜。

○議政府啓：「今年節氣太早，農務不可不及期。京幾各官守令，除救荒事外，其餘雜犯，限兩麥成熟勿推，專務勸農。」從之。時京畿守令被劾者頻多，故有是啓。

3月17日

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○丁未，刑曹啓：「大殿別監長守盜內用布貨及弓房鹿皮角弓等物，律該斬。」從之。

○先是，命咸吉道都節制使，推鞫慶源吏民，以宋希美失誤軍機之事，又遣嚴自治參之。至是，自治齎慶源人供狀來，其略曰：

賊之初來，希美旣不收民入城，又不出軍擊之，徒自畏縮。及賊圍城，麾下將士牛安德等奮激，請戰再三，皆不聽，終不出城，將士等不勝憤氣，直排門而出，與趙石岡援兵逐賊。希美但遣李伯慶，率兵赴之，伯慶亦不遠追，聞人民多被虜而不救。後當趙遂良之往問也，有一二輩欲告妻子見虜之事，伯慶沮之，使不得告。

又自治率慶源人申思義而來。思義，被虜至愁濱江逃還者也。其言曰：「賊人則未知實數，其中壯勇者，不過五十餘騎，我國人被虜者，無慮百五十餘。彼賊聞趙石岡援兵，以爲李澄玉兵，急渡豆滿江，後無追者，賊乃令曰：」朝鮮人有欲還者，卽立於江邊。「我國人信之，遂太半立於江邊，賊馳騎盡射殺之。予則乞哀請從，至愁濱江凡三日程。賊信予，授所持弓箭，因盜弓箭逃來，晝隱夜行五六日，乃還豆滿江北。兀良哈等聞予言皆泣，因給馬以遣之。予之妻，亦一時被虜，未知所之。」

上哀之，賜衣服。以慶源人吏供狀及思義所言，示希美等，皆自服。

3月18日

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○戊申，傳旨咸吉道監司都節制使：

近境居住野人之於四鎭，無時往來，其軍馬虛實、居民入保，皆平日所親見，外雖順服，內實窺窬，其心難測。倘能盡數入城，堅壁以守，淸野以待，賊不敢近矣。慶源府在平時收保守禦，竝不致慮，近者之變，實近境野人常往來者之所導也。野人之來謁于都節制使營者，亦絡繹不絶，其軍馬多少，無不知之。予故於四鎭要路，欲令褊將領軍以鎭，其餘危急之時則多聚士卒，於平常之時則量減軍士，以爲四鎭聲援。此非主將所在，絶不待野人，則彼不知我軍之多少，雖欲侵掠四鎭，固不敢犯矣。

予以此計議諸鄭欽之，對云：「綠楊岐，最四鎭之要衝也。於此領軍以鎭，則可以爲四鎭之聲援矣。然軍丁甚難，四鎭兵卒，本旣不足，若減其兵，以爲聲援，則四鎭尤爲虛弱矣。減元戎之營卒，以授褊將，則元戎之營，彼人瞻視所在，尤不可示其單弱也。」嚴自治云：「觀察使之心以爲：『四鎭軍卒不足，宜加徙入，以實邊鄙。』」然予聞今年徙入人吏之時，各官各驛，供億不貲，上下皆云：「今年當減慶尙、全羅徙入人吏，若不減之，則路傍郡縣，不無凋弊矣。如是則遷徙之難大矣，豈可輕易加徙乎？」予亦難之，如何則可？又曰：「富居城，亦四鎭之要衝也，今雖虛棄，後必復爲屯兵之處矣。」今聞初築之時，迫於事期，城之內外，未及塡土，將有圯毁之漸矣。石城之功，固未易就，如何則可？此亦不可不慮，卿等亦宜知之。

3月19日

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○己酉，受常參，視事。

○傳旨咸吉道都節制使：

本道乃興王之地，而國家藩鎭，祖宗以來，特留宸慮，自予繼述，尤加致意。況新設四鎭，境連彼土，北門重鎭，凡百規模，務要營建！仄聞道內有未備之事，卿欲啓達，恐煩碎而不敢，甚非予之所望。曩者偶因宗親聞道內樂器殘缺，卽命製送，今又聞四鎭旗角及饋客酒器等物，尤甚彫敝，卽欲造送。凡此類，予不及聞者，亦應多矣。今後道內各官及新設四邑，如有可行之事，愼勿以細碎煩瀆爲嫌，事無大小，悉皆啓達，其從與否，予當裁度施行。

○議政府啓：「

各道布貨及雜位旱田水田，國初定額過多，每年州倉所入數少，實爲未便。前此正布一匹位，豆則三十斗，米則十五斗，今減，豆則十斗，米則五斗。緜紬、緜布、苧布及雜位米豆，亦依上項量減，則各道上納之數不減，而一年州倉所入之數倍加。乞自今丁巳秋成爲始，令依此定數上納。」

從之。

○傳旨咸吉道都節制使：

版籍尙矣，自春秋戰國而至漢，莫盛於元始，戶千二百二十三萬三千六十二，口四千九百七十八萬。自三國六朝而至唐，莫盛於開元，戶總八百九十一萬四千七百九，口總五千二百九十萬九千三百九。世道之盛衰，實關於戶口之增耗，任生民之寄者，所以重也。我國版籍不明，往往獻議者云：「欲籍中外民數，以觀戶口之登耗。第恐愚民不知大體，以爲新法，駭惑騷動，至今猶未擧行，邊郡之民，雖被殺虜，國家不知其數。邊將之曚曨君上，職此之由。近來慶源之事，足爲明鑑。」以此言之，邊境民數，尤不可不知也。

卿謂嚴自治云：「四鎭民數，曾於賑濟時，已見太半。今秋入保時，守令用心，則可以盡籍居民之數而無遺矣。」予思卿之計，然矣。然大抵民心安於故常，厭其新法，雖利民之事，尙皆憚之，而況版籍之法，徭役所係，邊境無知之民，必厭憚矣。且今當他道人民徙入之時，人心未定，南道之民，樂其無役，自歸四鎭者亦多，四鎭又有版籍之法，則新徙之民，將不安其居，或沮自歸之心，或生逃竄之計。予欲數年安靜無爲，鎭定民心，然後更議此計，何如？卿反復思之，察民心之向背，酌今日之利害，熟議以啓。

○傳旨咸吉道都節制使：

片箭，制敵之利器，爲軍士者不可不習。曾有議者云：「夷狄習知中國之技藝，以害中國者，如晋五胡之類是已。當片箭肄習之時，毋使野人得以慣見，預防狗鼠之計，策之上也。倘知其術，以傳本土，則爲害不淺。」然吉州以北居民，雜處野人諸種久矣。强欲使彼不卽見知，則彼必生疑，專心窺覘，或得其術矣。卿與觀察使熟議，常令士卒勿習片箭於野人所見之處，使野人毋得慣見，且使毋知隱秘之意。

3月20日

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○庚戌，還給申孝昌職牒。孝昌孫女適廣平大君璵，外孫女適臨瀛大君璆。孝昌投書兩大君，請爵其婢妾子謹之。兩大君啓：「謹之工於射藝，宜可用也。」上命兵曹試其才，步騎射俱中，乃下議于政府曰：「宰相之子，其母雖賤，已通仕路，非宰相之子，則例屬補充軍。謹之雖能射，其父收職牒，與庶人無異，遽授爵命，無乃不可乎？」僉曰：「若欲爵謹之，則當先給孝昌職牒。且與孝昌同罪者，皆還受職牒，獨孝昌未蒙特恩，還給何如？如此則謹之仕路，自通矣。」未幾有是命。

3月21日

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○辛亥，司憲持平鄭之夏啓曰：「昔者申孝昌扈從太祖之時，旣不能死，又不能去，欲依勢以圖後功，實天地不容之罪也。特蒙聖恩，獲保餘生，今反蒙殊寵，得參宰相之列，實爲未便。」上曰：「扈從太祖者，皆逃且死，則太祖獨在乎？」

○宗貞盛、宗彦次郞、盛世等遣人來獻土宜。

○司諫院上疏曰：

反逆之臣，天地所不容，神人所共憤，時無古今，身無存歿，無時而可赦也。申孝昌歲在壬午，扈從北方，不顧君臣之大義，乃懷一己之寵利，甘爲義兵府節制使，凡軍中機密之事，悉掌指揮，圖危宗社，原其情迹，死有餘辜，特蒙寬典，得保首領，以至今日，且令子孫布列朝著，實是孝昌之幸矣。臣等伏聞近日還給孝昌職牒，非徒臣等之痛憤，抑亦駭於國人之視聽，豈可以一時之私恩廢萬世之大法乎？伏望斷以大義，亟收是命，以視臣民之駭愕，宗社幸甚。

不允。

○司憲府上疏曰：

有功當賞，有罪必罰，國家之常典也。申孝昌，歲在壬午，外假忠義，遙達事變；內懷姦險，觀變圖功，其心憯矣，特蒙太宗再造之恩，以保餘生，至于今日，實孝昌之萬幸也。今也還賜職牒，得參宰相之列，其於愼賞必罰之義何在？且得罪於太宗之朝者，反加職牒，非徒有違於終身無改之訓，亦非垂示後昆之道也。伏望還收是命，不勝幸甚。

不允。

3月22日

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○壬子，司憲持平鄭之夏、左獻納金文起等啓曰：「孝昌之罪，事干叛逆，固不可赦也，而得保其生，以至今日，是幸之幸也。今反蒙殊寵，還受職牒，無乃不可乎？且孝昌連姻王室，其還賜職牒，豈無物議乎？然此人之罪大矣，不可以常例論也。殿下雖云：」卽位明年，收其職牒。「當時國之大事，太宗無不主之，豈不稟太宗之敎而輒罪此人哉？然則此實太宗所爲，何可輕易其事？前日收孝昌職牒時，鄭龍守亦以同罪，削開國功臣錄券，收其爵牒，以終其身，何獨寬赦於此人乎？請收此令，以慰臣民之望。

不允。

○以安崇善爲司憲府大司憲，金孝貞藝文館提學。

○漢山府院君趙英茂之子琠、理，異母兄弟也。兩人之母，世系相等，不相上下。高麗之季，士大夫兼畜二妻，率以愛情厚薄，擇其中一人封爵，琠母金氏，未得封爵，理母康氏以見愛於夫，獨封爵，且金氏爲妻，後於康氏。理因此謀欲奪嫡，妄稱兄琠爲妾子。且琠以母神主祔於祠堂，理徹去坐席，憲府劾其傷敗彝倫，按律當決杖一百徒三年，特命只贖杖一百。

3月23日

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○祭丑，差司譯院注簿梅佑，押送被倭逃來鄭馬兒等二名于遼東。

3月24日

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○甲寅，司憲持平鄭之夏啓曰：「前日所啓之事，未蒙兪允，不勝憤憤，欲聞允許之命。」上曰：「孝昌一時之人，重於孝昌者多矣。其時不復進諫，獨於孝昌如此，無奈不可乎？」之夏更進封章曰：

賞以勸善，罰以懲惡，古今之通義也。賞罰不公，則爲善者無所勸，爲惡者無所懲矣。孝昌罪干宗社，當置於法，以謝神人之憤，俯從寬典，只爲庶人，實明時之一欠也。今者但以連姻之故，還賜職牒，是以一時之私恩，廢萬世之公義也。且壬午之變，扈從之人罪之輕重，只依前日之區處，不可復論於今日也，伏望亟收是命。

不允。

○司諫院亦上疏曰：

申孝昌身犯叛逆，罪關宗社，實邦憲之所不宥，非殿下之所得而私也。當扈從北行之日，倘曰勢不得已，則伺隙逃來可也，若無間隙，則守節伏死亦可也。早知事機，不卽馳報，甘爲義兵府節制使，無所回避，至於遼東呈省，又從而指揮，軍中凡事，靡不主張，及其艾田軍潰之後，乃自逃來，其叛逆之狀，章章明甚矣。

自古亂賊之徒，保全首領，容身覆載者，未之有也。孝昌幸漏天討，式至今日，誠爲萬幸，而一國臣民之所共憤也。殿下縱不能更論其罪，豈可復其官爵而使之竝列於搢紳乎？臣等竊恐亂賊之徒無所懲艾，而將有馴致之漸矣。伏望念宗社萬世之計，法《春秋》討賊之義，俯從臣等前日之疏，還收是命，以慰臣民之望，不勝幸甚。

上曰：「孝昌一時之人，重於孝昌者多矣，獨於孝昌如此其甚，無乃不可乎？前日未聞孝昌之罪如此其重也。雖朋友之間，凡事不可臆度而言也，況君上之前乎？」左獻納金文起對曰：「臣等之言，非臆度也。前日孝昌請罪狀，條列罪名，臣等見此，列書罪名，進章。」上曰：「孝昌之罪誠然，則孝昌子孫，署經告身者幾人？予之所以還給者，非私於孝昌，乃其罪可以還給也。」文起對曰：「未立孝昌子孫禁錮之法，故出給告身，孝昌職牒，旣已收矣，豈可還給乎？」俄爾，召領議政黃喜、右議政盧閈、贊成申槪議之，召左司諫趙瑞康及持平鄭之夏，令都承旨辛引孫詰問所進封章之辭曰：「汝等職在言路，其所以諫諍之意則美矣，予固不憚也。但汝等所言甘爲義兵府節制使，悉掌軍機，遼東呈省，亦皆指揮，此皆其時政府六曹臺省請罪之狀所無之辭，汝等何據而爲此說歟？又謂以私恩還給告身，所謂私恩者，何謂歟？且壬午年之事，人倫之變也，不可輕易出口，作爲文字，使人坦知也，汝等皆識理之士，而言之不忌，以無據之言，進可已之章，以動君上，又何也？凡與友輩言，固不可以臆意而責之也，汝等以臆意料君上之心而遽謂之私恩，何也？孝昌以奴婢贈與恭寧君，安置于茂朱，若壬午之事則無與焉，故太宗之時，孝昌、鄭龍壽皆不之罪。前此與孝昌一時受罪者，罪雖重於孝昌，其放赦與還給告身，無有如此固止之者，而今何固爭之若此也？」瑞康等皆謝焉。上曰：「汝等職在言官，予不之過也。自後勿以臆意料君上之意而敢言也。」

3月25日

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○乙卯，日暈。

○受常參。

3月26日

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○丙辰，御勤政殿受朝。

○宗貞盛遣彦四郞等六人，來獻土宜。

○移全羅道米五萬石于忠淸道。先是，本道監司啓：「飢民前後見數，摠七十萬一千二百八十九。今當農月，流民亦多還業，雖漕全羅道米九萬石，難以賑救。」故有是命。

3月27日

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○丁巳，受常參。上御思政殿，命辛引孫曰：「予年少卽位，氣銳之時，以爲礪精勤治，則當不負祖宗付托之意。今在位二十年，略無治效，比來連遭水患，饑饉荐臻，隣寇數擾邊境，政敎陵夷，姦盜日滋，凡百施爲，動皆有悔，殆不克負荷之重，實深祗懼，思欲退避，以答天譴，令世子參決庶務，自去年秋謀諸大臣，固執以爲不可曰：」世子職在視膳問安。「且以予未老，不宜有此議，故未卽如其意。比今思之，予纔踰四十，古人所謂道明德立之年，誠非倦勤之時也。然在位已久，更事亦多，銳志旣衰，與老耄無異，又有疾病，夙夜聽政，誠所難堪。世子繼體主器，將有國家之責，今年過二十，徧覽經史，志氣方盛，可以有爲之時，故欲使之參決庶務，若吏兵曹銓選、禮曹賓客、兵曹用兵、刑曹杖一百以上、工曹城郭等大事，予當依舊聽斷。稽諸歷代，或因巡省，或因疾病，雖或無故之時，太子聽政，亦多有之，先儒之論，或是或非，然予意以爲無害於事。況今非欲盡將一國之政，傳付世子而肆然自佚也。如前所謂事之大者親決，則惟天惟祖宗命我爲君之責，初不敢避也。今各道監司，於一方之黜陟刑賞，皆得全之，況以儲副之位而參決庶務，庸何傷乎？」引孫對曰：「上敎雖切，然三代以上，未聞有世子聽政，況今東宮入參朝啓，有司所啓之事，皆得與聞，何必親臨裁決？」上曰：「所言似矣。然大抵耳目見聞，不如身親經歷也。世子因此預習國政，熟於裁決，豈不有益？今雖不行，後必行之，試以此意議諸大臣。」引孫議于政府。領議政黃喜、右議政盧閈等曰：「三代之盛，文、武老耄在位，而未嘗使世子聽政。漢、唐以後，雖或有之，何足取法？臣等愚昧，誠未見其可也。非惟今時不可行，雖後日殿下春秋高，亦不可行也。」

3月28日

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○戊午，受常參。

○議政府啓：「忠淸、慶尙、全羅道節制使營田之設，其來已久，不可革除，宜令仍舊，只依平民田例收稅，且禁役平民耕穫。」從之。

3月29日

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○己未，受常參，視事。禮曹判書河演啓曰：「凡大小臣僚，父在母喪，期年而後畢，又心喪再期，未至禫，而國家卽授官爵，便令治官莅事，臣恐未安。旣爲父短母喪，又未禫，而卽吉，人心益爲澆薄。乞父在母喪，期而釋服，心喪再期，中月而禫後，乃卽吉治官，何如？」上曰：「卿言厚且美矣。然古制云：『期喪十一月而練，十三月而祥，十五月而禫。』，則已卽吉矣。其心喪之法，雖爲父屈，餘哀未了而爲之制也。若必更待三年而行禫，則其再行禫乎？惟卿退與集賢殿更考古制，定爲期喪之制以啓。」演退，上謂承旨等曰：「河演所啓，意則善矣，其不察行禫之節乎！」

○上御慶會樓下觀射，賜中多者弓。

○是月，築甲山城，周一千九百二十五尺。

〈世宗莊憲大王實錄卷第七十六〉

夏四月

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4月1日

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○庚申朔，御勤政殿受朝，倭人隨班。

○還給前知高城郡事崔値職牒。司憲府啓曰：「崔値私用官物，按律當斬，姑從寬典，得保首領，亦是幸矣，乃今還給職牒，臣等恐贓吏無所懲艾矣。」上曰：「凡被贓罪者，若不入己，則例還職牒。今政府同議云：『値無入己之物。』不使追徵，今因上言，詳知其由，故還給耳。不然則予無特原之理。」

○命都承旨辛引孫，往議于議政府，若曰：「予少也，凡爲國之事，欲以自强，庶不至於過差之地，近年以來，每事不如意，東南有旱荒之災，西北有侵陵之患，究其所由，實在寡躬。大抵人事，老壯有異，予之布置，與少壯之時異者多矣。又有風疾，難以自强，令世子攝治庶政，而惟吏兵曹除授、軍國之政、死囚之決，予當仍主之，然予非懶於爲政也。求之於古，令太子攝政者非一，且大位終必歸於世子，其判決萬機之煩，須當早知也。世子今雖參於視事，豈如專意而聽斷乎？故前日以此議於諸承旨與大臣，皆止之，故未敢耳。今則將令世子攝政矣，卿等預知予意。」

黃喜等云：「聖上春秋，纔逾四十，古人所謂彊仕之時。且太子攝政，盛世所無之事也，觀文、武之時則可知。武王年踰七十，而文王尙且不令攝政。其他宋、魏之君所以使太子攝政者，是必皆有故，不得已而然也，是何足取以爲法乎？伏望姑寢是命，以慰臣民之望。」

4月2日

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○辛酉，日暈。

○斡朶里章所奴帖木兒等五人來獻土物。所奴帖木兒，凡察之兄子也。

○初，傳旨咸吉道監司、都節制使：

慶源府，乃祖宗興王之地，而北方之巨鎭，凡百規模，宜當殊異。第緣境連野人，防禦事緊，其居民皆留防戍，不得上來從仕，故不習條章，不知大體，或以小事，屢訴守令，風俗如此，不可不慮。欲令其子弟從仕于京，卿等同議，擇可從仕者上送，則隨宜敍用矣。旣有在京從仕者，則當置京在所，稍給奴婢，檢察鄕風，仍以宗親一人主之，使興王之地，永爲大邑也。且此邑新設，凡事未備，奴婢元數本小，使令不敷，今欲加給二十餘口。若無公賤，則以私賤換給亦可。又會寧亦新設之巨鎭，與慶源一體，其加給奴婢，選子弟從仕之事，比慶源稍減。且鍾城、孔城兩邑亦比會寧，稍減施行，庶幾勸諭變化，永爲北方之藩屛。更思便否，熟計以啓。

監司、節制使同議啓曰：「新設四邑子弟可爲從仕者，慶源四人、會寧三人、鍾城、孔城各二人。但慶源贓獲本少，雖加二十口，亦不周足。贓獲亦是守城之軍，乞於北靑以北各官居人內，不論公私賤，擇居計稍優者，慶源二十戶、會寧十八戶、鍾城、孔城十五戶定屬，其同居幼弱子孫，雖過丁數，亦許竝屬。且宜川、孔城，俱係肇基之地，不可仍舊稱號，宜川改稱德源郡，孔城改稱慶興，陞爲郡。」

命下政府議之。至是，政府啓：「請依所啓。」從之，傳旨本道曰：

其從仕子弟，擇有才幹，且饒財産可以留京者，預令治任，待秋成上送，悉從自願。慶源、會寧、鍾城、孔城加屬奴婢，亦依所啓充定後，具錄以啓。

○傳旨咸吉道監司：

本道乃祖宗肇興之地，穆祖以下，歷世遷居州里名號，某祖王某邑某里來居、某祖王某邑某里誕生、某某祖王子孫等族屬幾人、某邑居住，備細廣問。且邑里古今名號，竝皆分辦啓達。

○咸吉道監司、都節制使啓：「斡朶里童於虛里者誠心歸順，悉告遠近事變，今使其子入朝，宜加殊遇之恩，以勸雜種。」

4月3日

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○壬戌，傳旨咸吉道都節制使金宗瑞：

自古良將之在邊也，必知敵情，以備制禦之術，稽諸史策，其成敗利鈍，照然可考。若行間於忽剌溫之計則去丙辰九月，因卿之所啓，已下書矣。自去秋嫌眞犯慶源以後，住居近境骨看兀狄哈、斡朶里兀良哈等頻告嫌眞某月某時更來犯境者，紛紜不已。然皆一時貪得斗鹽尺布小賞之計耳，安知非誕妄乎？其或實欲蒙我國之恩，以遂生利者，深知彼賊之情僞動靜，密告於我，使同預者亦不知其所爲者，則於我豈不萬萬有益乎？脫我行師，則使彼爲鄕導，我可得施其謀矣。我雖靜以守之，灼知敵人之情僞，以施備禦之謀，不亦可乎？彼野人本無統領，性且貪財，若以利多方誘之，則豈無盡心於我者哉？卿與李澄玉、朴好問等隱密共議，盡心廣求如此之人，備細啓達。

○宗彦次郞遣人請糧，賜米、豆共二十石。

4月4日

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○癸亥，黃日流，太祖原從功臣黃招妾産也。刦密陽湧泉寺，盜金字經，當斬，其妻上言乞免死，命議政府議之。領議政黃喜等議曰：「可活。」參贊崔士康曰：「當殺。」又命承政院議之，都承旨辛引孫等曰：「當殺。」左承旨鄭甲孫等曰：「可活。」上難於處決，使考前例，以功臣之裔爲强盜者未之有也，上深慮之，至七日而命處絞。時國家貴金銀，凡納金銀者，厚償之。由是商賈之徒，刦盜寺社金字經，或著喪服，詐爲齋僧，因而竊盜，燒鎔以納，被誅者多。

○議政府據兵曹呈啓：「新設碧團等各口子萬戶，非他海門之例，專委陸地防禦，萬戶及軍官，許帶馬匹及從人以行。且分送火砲火藥鉦旗鼓角等軍器。」從之。

4月6日

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○乙丑，義禁府啓：「元止等六人强盜原州淸平寺金字經，律竝該斬。」從之。

4月8日

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○丁卯，傳旨宗簿寺：「赴學宗親不到學日數，季月通計，期限寬緩，故托故者頗多，今後隨卽啓達。又於月晦啓病多者，卽收丘史。」

4月10日

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○己巳，以雨停誕日賀禮。議政府率百官進表裏。

4月11日

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○庚午，御勤政殿受朝。

○咸吉道都節節使金宗瑞、都觀察使李叔畤等上言：

臣等與李澄玉、朴好問同議。臣等非不知來則撫之，去則不追之義，亦非不知好生邊釁之害矣。然野人之性，仁義不足，故雖撫之以仁，不以爲德，反懷豺狼之心，兇狡有餘，故雖禦之有方，每伺其隙，必肆蜂蠆之毒，非獨今時，振古如玆。昔淮夷密邇數侵，雖以周之忠厚，不得不討。今嫌眞屈穴，距我境未滿三百里，則不可謂不近，駕禍於我者凡七八擧，則不可謂不數。一二之已甚，況七八乎？我以大義釋而不討，則彼將曰：「從大義而不討乎？」謂：「怯弱而不討乎？」若以爲怯弱而不討，則驕心日增，而爲禍日熾矣。彼謂我曰：「朝鮮雖侵，而不復讎，兀良哈之類，必報復，故不如侵朝鮮。」其言有由矣。非獨此胡，環居雜種，踵此而起，競有窺覦之心，則邊民之禍，將不日而又起矣。禍機迫切，奚待數年？緩之則禍又至，急之則禍或不至，緩急之機，誠不可失。失之則悔將何及？臣等與二帥之意固如此，敢以設施條件，謹錄于後。

一，擊東備西，擊西備東，兵家常事，已令各鎭常備嫌貞，又備忽剌溫。非獨二胡，其與近處諸種，亦各有備。若欲大擧，則盡收人民，入保城寨，將餘軍餘丁，擇有武略守令，分守四鎭，以防他盜，則宜無意外之患，何慮忽剌溫？

一，自四鎭至愁濱江，其間絶無兀良哈、斡朶里，布居者唯骨看耳。兀良哈、斡朶里多與嫌眞有讎隙，日請致討，每令邊將拒之，若欲大擧，須以爲鄕導。然不可預知，宜誘曰：「越江頭門等處多獐鹿，可與汝輩往獵。」引出而去，遂分屬諸軍，爲鄕導，則彼不知我情，而我可以用其力矣。兀良哈、斡朶里，今皆安心土着，耕鑿而生，無有浮動之狀，又其巢穴，率非師行經由之處。

一，來八月望時，擇吉發兵，九月望時班師，必欲秋節行師者，賊若預知竄匿，猶可刈收禾穀，或補軍食，損彼益我，亦足示威。

一，分五道侵掠，每一道不過八百，唯中軸一千，止此足矣。用小者務隘，兵多則不精。

一，當其調發之時，托言：「忽剌溫、嫌眞待秋欲大擧入寇，四鎭軍馬本少，不可不增，都節制使營元額外，加一千，四鎭各加八百。」京外行移文書，皆如此，則能愚我軍之耳目，使不預知。

一，軍卒只徵本道各官，正軍、船軍、守城軍、伴黨、鄕吏、驛子、公私僕隷及凡閑役壯勇馬實者，竝皆調發。

二，正軍一人擐甲，持弓、矢、劍或槍；廚子一人亦着甲，帶弓矢，齎雨具，以雨袋分盛糇糧，掛于鞍，或騎或步，各隨正軍之後，遇敵亦自爲援。定數外，輜重一禁。

一，托言軍官數少，四鎭各加十人，主將處加二十人，務簡驍勇，皆授甲冑而送，使不知征討之意。

上命都承旨辛引孫、左副承旨金敦，往議于政府，同知中樞院事鄭欽之、戶曹判書沈道源、兵曹判書皇甫仁亦與焉。僉曰：「四鎭新設未固，未可遠討，雖或克捷，亦未可也。」

4月12日

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○辛未，月犯左角。

○視事。命贊成申槪、戶曹判書沈道源、同知中樞院事鄭欽之，同議魚鹽之策。敎曰：「廣問便否，徐思精究，使無民弊。」乃以判司宰監事趙克寬、吏曹正郞禹孝剛、戶曹正郞閔厚生爲從事官。前此，官無魚梁鹽竈，只收其稅，至是國家因下三道賑民，倉廩俱竭，調度不敷，欲廣置鹽竈魚梁，收其利以爲救荒之備，故有是命。

○前都觀察使朴葵卒，致弔至賻。

4月13日

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○壬申，傳旨咸吉道都節制使：

前者諭卿版籍之議，尋得卿報云：「邊邑民數，無籍可考，則或被殺虜，或潛從彼人，或逃往隣境，皆不可得而知之。然名爲版籍，而非時推刷，則民心必厭，將有搔動之弊。若當入保之時，令其守令依例記其姓名年歲，取保千戶百戶」別記一本密藏，則豈肯逆料其版籍，敢生疑慮乎？斷無搔動之弊，而可得其數。」卽令大臣議之。領議政黃喜等曰：「戶口不可不知，然新徙邊民，遽欲知數，竊恐浮動民心。」贊成申槪等曰：「邊民之數，不可不知，遽行推刷，亦爲未便。因入保之時，備悉錄籍，以憑後考，似乎便益。」予惟當入保之時，記其姓名，如卿所啓可矣。然恐新徙之民，心必忌厭，且知其密藏，則入保之時，尤不順命，或生逃散之計矣。卿更盡心思之，如得其宜，隨卽啓達。

○議政府啓：「移設鍾城，雖若便益，新設郡縣，城郭未完，遷徙之民，尙未安業，又遷於賊來初程，恐有後患，姑於綠野岐，設堡防禦何如？」從之。

○傳旨咸吉道都節制使：

見卿事目，已知卿欲不失緩急之機也。雖然人事必待天時，而後可成，古人所謂相時而動是已。今年則天道不順，事不如意者十八九矣。輕擧大衆，固不可也。若不順時而動，則其成敗之效，亦未可期，卿其知之。然銘諸心，毋忘預備之計，探問賊穴情狀施爲，連續以啓，予亦熟計於心，以待天時。彼則每犯我境，我乃忍辱，安坐恝視邊民之禍其可乎？

卿之事目，足爲詳密矣。然曰：「須以斡朶里兀良哈爲鄕導，然不可預知，宜誘曰：『越江頭門等處多獐鹿，可與汝等往獵。』引出而去，遂分屬諸軍。」又曰：「抄軍時，托言：『忽剌溫大擧來侵，四鎭軍馬，不可不增。』」前此告忽剌溫來侵者非一，而未有抄軍之時，今忽盡抄南道數千軍馬，以增四鎭，其勢殊異平昔。彼野人亦有耳目，夫豈不知？且言獵鹿，引出而去，雖分屬諸軍，彼無備，將何用之？此二計，無乃似疎乎？予則以爲今年不可擧事。若擧事，則必待天時和順，農事豐穰，新徙之民，阜盛安靜；守禦之計，無一不備，然後以四鎭之兵，橫突於愁濱江等處，至再至三，雖一二千之兵，可以得志矣，不必南道大衆也。四鎭內雖出一二千兵，意其餘兵僅足守城，卿更思之。

4月14日

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○癸酉，月犯木星。月暈。

○集賢殿大提學權蹈等議曰：「《禮記》：『三年之喪，二十五月而畢。』《家禮》：『再朞而大祥，始飮酒食肉而復寢。』《禮記》《雜記》：『期之喪，十一月而練，十三月而祥，十五月而禫。臣等竊謂三年之喪，雖曰二十五月而畢，然更有中月而禫之節，若期之喪，十五月而禫，仍申心喪，至盡二十五月，則喪禮已畢，且無再禫之理，恐莅官治事無妨。」

大提學李孟畇等議曰：

「《禮記》：『父母之喪，期而小祥，又期而大祥，素縞麻衣，中月而禫，禫而纖，祥而縞。是月禫，徙月樂，魯人有朝祥而暮歌者，子路笑之，夫子曰：「又多乎哉！踰月則其善也。」』《家禮》：『大祥之後，中月而禫，厥明行事，皆如大祥之儀。臣等竊謂三年之喪，雖曰二十五月而禫，然聖人以其餘哀未盡，不敢遽爾卽吉，故更有中月而禫之節。又《家禮》禫祭儀，有主人以下皆哭盡哀之文。若是則須至二十七月，方可謂之三年之喪矣。至於父在爲母期，非是薄於母，只謂家無二尊。然先儒謂亦須心喪三年，所謂三年，實準父喪祥禫月數而言之，是禮雖爲尊而屈，伸情當無異於父也。若謂期之喪十五月而禫，不可再禫，不須待二十七月，則祥亦十三月已行矣，何必待二十五月？且爲母服期，其禮固已減矣。今行心喪，至於二十五月，是拘於壓尊之禮，而幷屈其情也。非惟有疑於禮疑從厚之義，而於先儒須心喪三年之說，竊恐未合。妄謂爲母心喪三年，亦須待二十七月，方許治事何如？」

上曰：「兩議皆善，莫適所從。然予意以爲父在爲母期，朱子曰：『非是薄於母，爲尊其父也。』如此則十一月而鍊，十三月而祥，十五月而禫，古今不易之制。昔宋文帝元嘉十七年，太子心喪三年，有禫無禫，禮無成文，詔使博議，有司奏：『心喪已經，十三月大祥，十五月祥禫，變除。禮畢，餘情一周，不復有再禫。』詔以爲永制。其後大明三年，有司奏：『故光祿大夫王偃喪，依格皇后服期，心喪三年，應再期來二月晦。』領儀曹郞朱膺之議：『元嘉十九年，武康公主出適，一十五月心制終卽吉。孝建二年，國哀再同。諸公主心制終宜從吉，猶心禫素，二十七月乃除。二事不同，詳尋禮文，心喪不應有禫。皇代考驗，已爲定制。元嘉季年，禍亂深酷，聖心天至，喪紀過哀。是以出適公主，還同在室，卽情變禮，非革舊章。今皇后二月晦，依舊制釋素卽吉。」又范祖禹論易月之制曰：『今群臣易月，人主實行三年之喪，故十二日而小祥，期而又小祥，二十四日大祥，再期而又大祥，夫祥練不可以有二也。旣以日爲之，又以月爲之，此禮之無據者。』以此觀之，則心喪之制，十五月以前祥禫已畢，則再期與中月，不可復爲祥禫明矣。《家禮》擇禫日儀，或丁或亥，先擇上旬，無吉日，然後次及仲旬下旬，例也。今心喪無再禫之禮，則至二十七月，當從何日而終制乎？若曰當至晦日而終制，則父喪或擇於上旬而終制矣，母喪必至晦日而終制，則是母喪反重於父喪。若曰父之喪，卜日或値月初日而終制矣，心喪之人，入月之初出仕可也，則又不然。卜日，聽命於神，故孝子不得已而爲之矣。入月初日不命於神，云已終制而出仕，謂之七月可乎？於汝安乎？此亦議之難通處。其曰：『若謂心喪，十五月旣禫矣，不須待二十七月，則祥亦十三月已行矣，何必待二十五月？其言亦似矣，然三年以再期爲限，故不得不以二十五月爲言，非可以此例乎禫也。其曰：『心喪三年，實準父喪祥禫月數而言』，亦無所據依。且《禮記》云：『二十五月祥，是月禫。』故先儒王肅以中月而禫，爲：『在祥月之中也。』鄭氏以爲：『間一月。』朱子曰：「二十五月祥後便禫，看來當如王肅之說爲順，今從鄭氏之說，雖是：「禮疑從厚」，然未爲當。』夫《禮記》：『父喪之禫，亦在大祥之月』，而朱子是王肅之說，厥後特以時王之制，以二十七月爲定耳。其曰：『止於二十五月，則拘於壓尊之禮，而幷屈其情也。』亦似。然苟以敎子之情言之，則雖盡二十七月，豈能足於心乎？聖人旣爲定制，立父在爲母期之法。聖人之意以爲十五月而後可以卽吉也。後賢緣情，又立解官心喪三年之法，其屈尊之法，至此可謂至矣。況歷代諸儒，其論心喪無再禫、二十五月終制之議非一，而無一有二十七月終制之論，何必生無據之論，必至無禫之二十七月晦日，乃爲終制乎？然則雖名爲父屈服，而日限反過於父，雖有禮疑從厚之意，實於過中庸之道。且《禮記》曰：『三年之喪，祥而後從政。」此雖指徭役者而言，自王者觀之，則其爲人臣一也，士大夫從政，亦可例推。予意父在爲母心喪三年之服，當以二十五月爲限，終制從仕何如？餘哀未忘，不預宴樂之事，雖過二十七月可也。又意心喪二十五月七月，經傳無明言之者。且禮疑從厚，爲親之事，豈可輕議乎？入二十七月初日之後，謂之二十七月可矣。政曹依他例奪情何如？禮曹議政府同議以啓。「

僉曰：

」本朝喪制，父在爲母期，一依古制，十一月而鍊，十三月而祥，十五月而禫，解官心喪三年，已爲成憲，載在《六典》。士大夫家不察立法之意，再行祥禫，殊無依據。謹按杜氏《通典》，宋文帝元嘉十七年，太子心喪三年，有禫無禫，禮無成文，詔使博議，有司奏：『心喪已經，十三月大祥，十五月祥禫。禮畢，不應復有再禫。』乞依此制，毋得復行祥禫。爲母哀情，應與父無異，其從仕宜依舊二十七月初日之後。「

上從之。時安崇善母喪畢，新拜大司憲，纔踰二十五月，而未滿禫期，難於出仕，故有此議，遂著爲法。

○議政府啓：「本國田賦之法，自高麗每一結收三十斗，此是貢法也。太祖創立隨損給損之制，誠爲美法，第因損實失中，徒擾民間，更定貢法。然今定稅數，或有未盡，令戶曹更加斟酌，公私便益施行。」從之。

4月15日

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○甲戌，日暈。

○以鄭欽之爲中樞院事，元昌命中樞院副使，洪汝方仁壽府尹，李純之爲護軍。初，純之以精於曆算，最見親寵，及丁母憂，特命起復，尋超授此職。敎其父知司諫李孟常曰：「須令子純之就職。」

○初，上命作晝夜測候之器，名曰日星定時儀，至是告成，凡四件，一置內庭，飾以雲龍；餘三件，但有趺以受輪柄，植柱而捧定極環。一賜書雲觀，以爲占候之用；二分賜咸吉、平安兩道節制使營，以爲軍中警守之備。又命承旨金墩製序、銘曰：

儀象尙矣。自堯、舜至漢、唐，莫不重之，其文備見於經史。然去古旣遠，其法不詳。恭惟我殿下以聖神冠古之資，萬機之暇，留神於天文法象之理，凡古所謂渾儀、渾象、圭表、簡儀與夫自擊漏、小簡儀、仰釜、天平、懸珠日晷等器，制作無遺，其欽若昊天、開物成務之意至矣。然日周有百刻，而晝夜居半，晝則測晷知時，器已備矣，至於夜則《周禮》有以星分夜之文，《元史》有以星定之之語，而不言所以測用之術。於是命作晝夜時刻之器，名曰日星定時儀。

其制用銅爲之，先作輪勢準赤道有柄。輪經二尺、厚四分、廣三寸，中有十字距，廣一寸五分，厚如輪。十字之中有軸，長五分半、經二寸。北面剡掘，中心存一釐以爲厚。中爲圜穴如芥。軸以貫界衡，穴以候星也。下有蟠龍，含輪柄，柄厚一寸八分，入龍口一尺一寸，出外三寸六分。龍下有臺，廣二尺、長三尺二寸，有渠有池，所以取平也。輪之上面，置三環，曰周天度分環，曰日晷百刻環，曰星晷百刻環。其周天度分環居外運轉，外有兩耳，經二尺、厚三分、廣八分。日晷百刻環居中不轉，經一尺八寸四分，廣厚與外環同。星晷百刻環居內運轉，內有兩耳，經一尺六寸八分，廣厚與中外環同，有耳，所以運也。三環之上，有界衡，長二尺一寸、廣三寸、厚五分。兩頭中虛，長二寸二分、廣一寸八分，所以不蔽三環之畫也。腰中左右，各有一龍，長一尺，共捧定極環。環有二。外環內環之間，勾陳大星見；內環之內，天樞星見，所以正南北赤道也。外環經三寸三分、廣三分，內環經一寸四分半、廣四釐，厚皆二分，些少相接如十字。界衡兩端虛處內外，各有小穴，定極外環兩邊亦有小穴，以細繩通貫六穴而結於界衡之兩端，所以上候日星，而下考時刻者也。周天環，刻周天度，每度作四分，日晷環，刻百刻，每刻作六分，星晷環亦刻如日晷，但子正過晨前子正，如周天，過一度爲異耳。用周天環之術，先下水漏，得冬至晨前子正，以界衡候北極第二星所在，以誌輪邊，仍以周天初度之初當之，然年久則天歲必差，以《授時曆》考之，十六年有奇，退一分，六十六年有奇，退一度，至是須更候以定之。北極第二星，近北辰而最赤明，衆所易見，故以之測候耳。日晷環用，如簡儀。用星晷環之術。初年冬至初日晨前夜半子正爲始，當周天初度之初。一日一度，二日二度，三日三度，至三百六十四日乃三百六十四度，次年冬至初日字正三百六十五度，一日空度三分，二日一度三分，至三百六十四日乃三百六十三度三分，又次年冬至初日三百六十四度三分，一日空度二分，二日一度二分，至三百六十四日乃三百六十三度二分，又次年冬至初日三百六十四度二分，一日空度一分，二日一度一分，至三百六十五日乃三百六十四度一分，是謂一盡，盡則復初。夫人事動靜之機，實關於日星之運行，而日星之運行，昭著於儀象之中。古之聖人，必以爲治道之首務，堯之曆象、舜之在璇璣是已。我殿下制作之美意，直與堯、舜同一揆，吾東方千古以來未有之盛事也。嗚呼至哉！是宜銘之，昭示來世，臣墩敢拜手稽首而獻銘。其辭曰：

堯欽曆象，舜在璣衡。歷代相傳，制造彌精。曰儀曰象，不一其名。俯察仰觀，以授民事。去古旣遠，制度廢墜。簡策雖存，孰知其意？聖神應期，祖述二帝。表漏儀象，悉復古制。時有百刻，晝夜分軌。測日之用，器無不庀。欲兼候夜，命作新儀。厥名伊何？日星定時。其用如何？窺星配晷。厥質惟銅，制作無比。先設圓輪，有距交施。南北低昻，擬赤道規。龍蟠于臺，口含輪柄。有渠連池，惟水至正。輪上三環，自相依附。外曰周天，度分布列。內有二環，日星分路。星環之刻，過如天度。內外則運，中獨膠固。衡橫于面，軸貫其心。鑿軸爲穴，如芥如針。虛衡之端，度刻班班。雙龍挾軸，擎定極環。環有表裏，星見兩間。其星伊何？勾陳、天樞。南北以定，卯酉相須。其候如何？用線以察。直跨環上，下貫衝末。測日用二，推星用一。帝座赤明，近于北極。用線而窺，可知辰刻。先下水漏，子正是視。誌標輪環，天周所起。每夜過周，度分終始。器簡而精，用周而密。幾經先哲，玆制惟缺。我后先天，斯儀肇造。畀厥羲、和，萬歲攸寶。

自其制用銅爲之，止盡則復初，乃上親製也。示承旨金墩、直提學金鑌曰：「予非敢爲文，但欲卿等就此刪潤撰銘若序，以圖不朽爾。」上之鋪敍定時制度，簡易詳悉，昭若指掌，故墩等不能贊易隻字，而只補其首尾，仍贊銘云。其小簡儀則藝文館大提學鄭招爲銘幷序，曰：

唐堯馭世，首命羲、和，以正日晷。由玆以降，代各有器，至元而備。今上十六年秋，命李蕆、鄭招、鄭麟趾等，作小樣簡儀，雖由古制，實出新規。趺以精銅，緣以水渠，以定準平，子午斯位。赤道一環，面分周天度分，東西運轉，以測七政、中外官入宿度分。百刻環在赤道環內，面分十二時百刻，晝以知日晷，夜以定中星。四游環持窺衡，東西運轉，南北低昻，以待窺測。乃樹以柱，以貫三環。斜倚之，則四游準北極，赤道準天腹。直竪之，則四維爲立運，百刻爲陰緯。工作甫訖，群下請刻銘示後，王命臣招，臣拜獻銘。銘曰：

天道無爲，器且尙簡。古之簡儀，架柱棧棧。今玆器也，近可提携。其入用也，同於簡儀，蓋簡之又簡之者也。

其小日星定時儀曰：

前造日星定時儀太重，不便於軍行，故更造小定時儀，其制與前儀大同小異，去定極環，蓋欲輕便也。先以漏水，得初年冬至晨前夜半，候北極第二星所在，以誌輪邊，其晝最長。向北更畫三畫，以漸而短，其間皆距四分度之一。初年冬至初日晨前夜半，以周天環之初度，當輪邊之長畫，次年當次畫，又次年又當次畫，又次年當最短之畫，每年一移，至第五年，還復於初。冬至初日，以星晷環之晨前子正，當周天環之初度。一日字正當一度，二日二度，三日三度，每歲皆然，無有餘分，此小異於前儀也。日晷之用，與前儀同。

其簡儀臺則承旨金墩作記曰：

宣德七年壬子秋七月日，上御經筵，論曆象之理，乃謂藝文館提學臣鄭麟趾曰：「我東方邈在海外，凡所施爲，一遵華制，獨觀天之器有闕。卿旣提調曆算矣，與大提學鄭招講究古典，創制儀表，以備測驗，然其要在乎定北極出地高下耳，可先制簡儀以進。」於是臣鄭招、臣鄭麟趾掌稽古制，中樞院使臣李蕆掌督工役，先製木樣，以定北極出地三十八度，少與《元史》所測合符，遂鑄銅爲儀。將成，命戶曹判書臣安純，乃於後苑慶會樓之北，築石爲臺，高三十一尺、長四十七尺、廣三十二尺，繚以石欄，顚置簡儀，敷正方案於其南。臺之西植銅表高五倍八尺之臬，斲靑石爲圭，圭面刻丈尺寸分，用影符取日中之影，推得二氣盈縮之端。表西建小閣，置渾儀渾象，儀東象西。渾儀之制，歷代不同。今依《吳氏書纂》所載，漆木爲儀。渾象之制，漆布爲體，圓如彈丸，圍十尺八寸六分，縱橫畫周天度分，赤道居中，黃道出入赤道內外，各二十四度弱，徧布列舍中外官星，一日一周而過一度。用繩綴日，絡於黃道，每日却行一度，與天行合。其激水機運之巧，藏隱不見。此五件者，古史詳之矣。

慶會樓之南，建閣三楹而置漏器，名曰報漏閣。東楹之間，設坐二層，三神在上。司時者撞鍾，司更者擊鼓，司點者扣鉦。十二神在下，各執辰牌，不假人爲，隨時自報。千秋殿西建小閣，名曰欽敬閣。糊紙爲山，高七尺許，置於閣中，內設機輪，用玉漏水擊之，五雲繞日而出沒，玉女隨時而振鐸。司辰武士，自相顧視，四辰、十二辰轉向起伏。山之四面，陳《豳風》四時之景，所以念生民衣食之艱也。置欹器以承漏水之餘，所以察天道盈虛之理也。簡儀雖簡於渾儀，難於轉用，作小簡儀二件，蓋儀雖極簡，而用同於簡儀者也。一置千秋殿西，一賜書雲觀。愚夫愚婦昧於時刻，作仰釜日晷二件，內畫時神，蓋欲愚者俯視知時也。一置惠政橋半，一置宗廟南街。晝之測候，旣已備矣，至於夜則無所考驗，作晝夜知時之器，名曰日星定時儀。爲四件，一置萬春殿東，一賜書雲觀，二分賜東西兩界元帥營。日星定時儀重，不便於軍行，作小定時儀，其制大同小異。此六件者，各有序銘盡之矣。又作懸珠日晷，方趺長六寸三分，竪柱趺北，鑿池趺南，畫十字於趺北，懸錘於柱頭，與十字相當，則不必水準，自然平正。畫百刻於小輪，輪經三寸二分，有柄斜貫於柱。輪心有竅，貫一細線，上繫柱端，下繫趺南，線影所在，便知時刻。雲陰之日，難於知時，作行漏，體小制簡。播水壺、受水壺各一，注以渴烏遞水，用子午卯酉時。小定時儀、懸珠行漏，各爲幾件，分賜兩界，餘在書雲觀。馬上不可不知時，作天平日晷，其制與懸珠日晷大同。唯鑿池南北，竪柱趺心，貫繩柱頭，擧以指南爲異耳。欲驗天知時者，必用定南針，然未免人爲，作定南日晷，蓋雖不用定南針，而南北自定者也。趺長一尺二寸五分，兩頭廣四寸、長二寸，腰廣一寸、長八寸五分。中有圓池，經二寸六分。有水渠通于兩頭，環于柱旁。北柱長一尺一寸，南柱長五寸九分。北柱一寸一分下、南柱三寸八分下，各有軸以受四游環，環東西運轉。刻半周天，度作四分，自北十六度至一百六十七度，中虛如雙環樣，餘爲全環，內刻一畫於中心。底有方孔，橫設直距，距中六寸七分，虛以持窺衡。衡上貫雙環，下臨全環，低昻南北。平設地平環，與南柱頭齊，以準夏至日出入時刻。橫設半環於地平之下，內分晝刻，以當方孔。趺北畫十字，懸錘於北軸端，與十字相當，亦所以取平也。用窺衡當每日太陽去極度分，透入日影正圓，卽據方孔，俯視半環之刻，則自然定南知時矣。器凡十五，以銅造者一十。歷數年而功告成，實戊午春也。有司請記始末，昭示將來，於是以臣與其議，命臣記其事。臣竊惟授時之要，本乎測天，而測天之要，在乎儀表。是故堯命羲、和，曆象日月星辰；舜在璣衡，以齊七政，誠以敬天勤民爲不可緩也。漢、唐以降，代各有器，或得或失，未易遽數，唯元之郭守敬所制簡儀、仰儀、圭表等器，可謂精巧矣。唯吾東方制作未聞，天開景運，文敎方興，恭惟我殿下以聖神之資、欽敬之心，萬機之暇，念曆象之未精而使之考定，慮測驗之未備而使之制器，雖堯、舜之用心，何以加此？其制器也，非獨一二，至於若干，以備參考，其規模也，非惟師古，悉裁聖心，皆極精妙。雖元之郭守敬，亦無以施其巧矣。

於戲！旣校授時之曆，又制觀天之器，上以奉天時，下以勤民事，我殿下開物成務之至仁、務農重本之至意，實吾東方未有之盛事，而將與高臺竝傳於無期矣。

其制器尺式，昔人於法度之器，必用周尺，而校定尺式，自古爲難。子朱子取司馬文正公家石刻本尺法，載之《家禮》，以爲後法，然《家禮》板本，行於世者不一，而周尺長短，皆不同，亦難爲據。判中樞院事許稠於洪武癸酉年間丁父憂，求得陳友諒子陳理家廟神主式，假作尺本，又於議郞姜天霔家，得紙本周尺，乃其父判三司姜碩弟有元院使金剛所藏象牙尺所傳本也。面書云：「神主尺定式。」以今官尺，去二寸五分，用七寸五分，卽與《家禮》附註潘時擧所云周尺當今省尺七寸五分弱之語同。二本相校不差，始定造主之制上之。自是凡大夫士家廟神主與夫道路里數射場步法，皆據以爲定式。近又判司譯院事趙忠佐赴京買得新造神主來，復以此尺校之，十分相合，則此尺亦當今中國所用也。故今所制儀象表漏等器，竝用此尺制定云。

4月16日

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○乙亥，御勤政殿受朝。

4月17日

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○丙子，受常參，視事。

4月18日

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○丁丑，日暈。

4月19日

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○戊寅，受常參。

○竹山縣有雌牛，一産雌牛二。

○司憲持平鄭之夏請罷役官奴及船軍煮鹽之議。

○初，僉知中樞院事徐沈未受春孟月祿，出爲寧海府使，議政府以年老不宜牧民之任，啓請罷之。沈將赴任，在道聞之，遂歸星州私第，使其壻南宮石上言：

未受中樞之祿而赴任，乞賜未受之祿。

上不允。憲府聞之，移文劾之，答曰：「中樞猶未遞差，且前年之歉，星州尤甚，無以爲生，故女壻乃上言也。」憲司啓曰：「沈別無才德，官至堂上，宜益謹愼，而見代之後，欲追受祿，冒濫上言，其貪汚無恥，染穢士風，莫此爲甚，請置於法。」上不允。至是，持平河孝明啓曰：「沈擊鼓上言，欲違法受祿，其罪匪輕。前日啓請治罪，未蒙兪允，臣等缺望，近者又有余德潤，京畿經歷見罷後，亦以受祿擊鼓。士風不美如此，不可不懲，以戒後來。」上不允曰：「堂上官，何可以此小事罪之？」孝明又啓曰：「旣爲堂上，而無廉恥，尤當懲之。且以受祿擊鼓，乃胥史賤隷及向化人所爲，豈以堂上官，敢爲此事？朝士貪陋成風，職此之由。此厥不罪，弊將莫救，伏請罪之。」上又不允。

4月20日

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○己卯，日暈。受常參。

○傳旨忠淸道賑恤使、京畿、慶尙、全羅道敬差官：

今新穀未登，舊穀旣盡，民間艱食。且時方力農，賑濟勸農等事，尤宜致慮。上來之期，視兩麥成熟、飢民有無，量宜施行。

○傳旨諸道監司：

常時民間雖當豐年，不計將來，費用殆盡，略無儲備之意，故一値凶荒，則家無斗升之蓄，專仰賑濟，前年之事可鑑。今年兩麥不豐，若如前不謹儲備，則將來種子，誠爲可慮。其各好謀，隨宜預備。

○李純之上書辭職曰：

臣以章句末學，濫中科第，仕承文院四年，習吏文不達；仕曆法校正三年，學曆算又無寸效；仕簡儀臺數年，而其諸儀象制作，實皆自睿算，不能獻一辭於其間，俯伏仰成之不暇，徒自內愧者深矣。臣於數事，非不盡力，動輒不成，竟無一得之効，聖上包容，不加責罰，反乃超資以爵之，賜物以褒之。臣今丁憂，優加致賻，德至渥也，恩至深也，非臣隕首所能上報。不幸寢苫以來，疾病纏緜，精神恍惚，罔知所措也，而命臣父孟常，令臣脫衰卽吉，俄有爵祿之命。臣在廬幕，聞命惶駭，撫襟涕淚，進退維谷。竊伏惟念，在家所依者父，在國所仰者君也。君以命之，父以責之，臣之一身，於家於國，兩無所容，故力疾上道，昧死陳情。臣生多疾病，五歲尙未言未食，常臥襁褓，而母乃辛勤抱負，不由姀母，躬親鞠養，以至于今。又平居執臣手撫臣背曰：「諸子中，惟汝躬自乳養。我死，汝肯侍我墓乎？」雖對族親亦曰：「侍我墓者，必此兒也。」臣輒揮淚曰：「何爲出此言也？百歲後，若有不諱，敢不唯命是從！」平日母子之約旣如此，今日母子之情當如何也，而中道背之，則信安在？玆市井之徒，欲自立於其黨，尙不可無信，況於吾親乎！生則諾其言，沒則背其約，臣實不忍也。雖以公道論之，金革變禮，不可施之於平世，故昔韓琦以爲：「非朝廷美事。」富弼亦五上表固辭。夫以韓魏公、富鄭公之德之才，誠不可一日無也，而尙不敢當，況其餘者乎？且《六典》起復之法，將相大臣關係至重之外，雖軍丁聽其自願，皆令終制。今令臣釋服者，非以禦侮也，非以經國也。安敢當是命哉？夫三年之喪，天下之通喪。父在爲母期年，是雖禮經所載，而人子每歎其不足者，況臣服喪纔三朔，不足之中，甚有不足者矣。若以期年計之，未盡乃八箇月也，雖以三年計之，亦不過二十朔也。今乃先於期而出，則益切終天之痛，心緖錯亂矣。數月之內，安有一事成効之理？虧行義而毁風俗，違典禮而累盛治，則縱聖上哀矜焉，其如名敎何？臣實不忍，將何面目立於朝廷之間乎？又有難焉者，臣仕宦以來，常患喘痰浮腫之病，擬欲謝病療治，徒以所授職事未了，黽勉從事者，已多年矣。今罹兇憫，非特前病日深，而百疾交攻，其見然人所易見之病，則右耳襲潰流出，兩眼疼痛生淚，難於視聽，故竊欲急治於服喪有限之內，庶竭聾瞽於移孝日長之時也。矧今命臣卽吉者，不過推明曆算耳，彼曆算者，非如關係兵戎急時之事也。旣無急時之用，何必短喪而行？願循哀情，還收爵命，令臣養病終制，俟其神安氣定，然後專心推步，實爲未晩，此乃臣所願也。

又曆算必不仕於公衙，然後可辦也。昔劉洪端坐一榻，猶精思二十餘年，始悟其理，況以昏庸之資，聚議於煩冗之處，旅進旅退，徒費廩食，而終無自得之理。臣嘗欲請數年之假，就於靜處，忘機斂心，精思愈久，則庶幾有得也。第恐睿鑑以爲何如，有志而未就者，亦非一日矣。臣今居廬，精神思慮，雖不若平時，願受曆算之書，當於夜朝心惺之間，獨坐靜思，反覆尋究，小有得焉，則猶愈於喧囂之中，竟日聚坐，未定一事也，而上可以供職，下可以守禮，臣子之道，庶可兩全，此又臣之所願也。伏望於斯二者，上裁施行，益光孝治，以敦風俗。臣於此事，受命以來，忝蒙天語之丁寧，今又有命焉，雖在衰絰之中，安敢一日忘于懷哉！玆當悲哀上書，涕泣不知所言。

不允。

○兵曹啓：「全羅道珍島，地廣沃饒，海珍、寧嚴、長興、康津等官人民，多渡海而居者，無有管轄官吏，實爲未便。本道元有石城木柵，易爲修築，擇有武略者，差委守令，兼任萬戶，鎭衛居民。」從之。

○召贊成申槪、中樞院事鄭欽之、戶曹判書沈道源議曰：「煮鹽之事，予未得其要，何如而可以便於民益於公乎？此法未畢議定，而憲府請止之，然若得其要而已定於心，則雖有言之者，吾不動搖矣。但議之已久，而未知其要，故予亦以爲此法難行。今卿等又謂：『官爲煮鹽，則須禁私鹽，庶可以廣布官鹽於民，而公家所收多矣。私煮者多，則民何必求鹽於公乎？』又謂：『煮鹽當以鹽漢戶主其事，而船軍、公賤助其役。』此又何如？予以謂禁私鹽而官專其利，乃近於理財，非美事也。雖不得已禁之，姑停之，以待興於煮鹽，然後禁之，庶可矣。又役船軍煮鹽，其終無弊乎？予甚難之，卿等其熟議，使有便民利國之益，而無搉鹽理財之譏。」

槪等議云：「搉鹽之法，古之好高論者必先焉。然不爲公鹽則已，如煮公鹽則當禁私鹽。又改鹽漢之號，稱鹽軍，以良之有功者賞其職。且給鹽竈，以便其私，庶可自勸矣。」

4月21日

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○庚辰，木星始入氐。

○宗貞盛遣人來獻土宜。

4月22日

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○辛巳，受常參，視事。

○傳旨知楊根郡事：

郡內大灘，乃水道險隘急流之處也。中有巖石，水淺則露出，使漕船有觸傷之患，故欲候水淺，漸次鑿治。去庚戌年，遣摠制李蕆，鑿去水上露出之石，其後因循，不復加鑿，必須盡鑿此石，然後舟行易，可爲永世之利。今後水淺則必親審其水上露出幾尺幾寸，具辭馳啓，仍備器械以待。

○刑曹啓：「長淵囚强盜石伊，按律當斬。」從之。

○議政府啓：「幼學劉思德、前監務朴好生等聚會童蒙，敎誨不怠，其志可賞，依《續典》及知成均館事許稠等上言，令吏曹敍用。」從之。

4月23日

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○壬午，平安道陽德縣馬一産二駒，一雌一雄。

4月26日

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○乙酉，李純之上言：

臣父子屢蒙傳旨，令臣釋凶卽吉，臣已於今月二十日，上書陳情，願乞終制，未蒙兪音，魂魄隕越，不勝悲哀，再觸天威，措身無地，伏惟聖慈。臣本無狀，不矜名節，惟圖利祿，今蒙聖恩，擢除爵位，又蒙殊恩，追給祿俸，恩寵無比，奬待踰涯，豈於此際，敢循私情，苟辭恩命以邀名哉？第以臣內患喘滿之病，外纏耳目之疾，胸膈痞憫，氣息短乏，熟視難察，重聽尤甚，及今不治，恐有噬臍之患。況今居憂而忘哀，貪榮而冒寵，徒壞禮法，無補聖治，則上以得罪於名敎，下以永玷於風俗矣。伏望察臣口銜哀，憐臣遘疾，收還爵命，養延病軀，俾盡短日之喪，小紓終天之痛。

不允。

4月28日

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○丁亥，受常參，視事。

○遣玉工于成川採玉，將以造圭也。

○上謂承旨等曰：「日本國每請《大藏經》板，以我國不崇佛敎，是板在外，意謂强請則必得故也。前日求此板，答以我國相傳之寶，不可輕以與人，彼不得而還。移置此板於都城旁近若檜巖、開慶，則彼亦聞之，知我國世寶之意，自不求請矣。但慮輸轉之弊，其議諸政府。」僉曰：「輸轉有弊，宜令其監司檢察，使其守令掌之，毋令汚毁，遞代時，置簿傳掌。」從之。

4月29日

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○戊子，日暈。

○受常參。

○刑曹啓：「楊州囚金加沙從權叔通强盜，殺一家三人，按律加沙斬不待時，爲首叔通已死，流其妻二千里，財産斷付死者之家。」從之。

4月30日

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○己丑，忠淸道監司啓：「道內各官稻種不足，故試以陳稻種而驗之，當時立苗，與新穀如一。如今節候，亦不大晩，有水水田，不可陳荒，請給陳稻耕種試驗。」議政府據此啓：「今考京畿監司關內，亦云：『水原府用一年陳稻種之，皆立苗。』今所啓亦同，宜以國庫所儲一年陳稻，量宜分給。」從之。

○傳旨刑曹：

京外司獄官吏凡重罪所逮，不分情理輕重，雖經赦宥，竝皆囚繫，以待元犯人之決罪，或因疾病凍餓，以致隕命，誠爲憫憐。自今凡辭連之人，必分輕重保放，待元犯人事畢，一時決罪，毋令幷囚，以爲恒式。

五月

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5月1日

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○庚寅朔，日暈。

○御勤政殿受朝。

○戶曹報政府曰：

鹽法之興尙矣。管仲相齊，用鹽莢以階覇業，厥後若酒鐵茶之榷，旋作旋罷，獨鹽法無代不行焉。今大明創業，便行私鹽私茶私礬之禁，載諸律令，立法甚嚴。以中國平衍沃野之地、物産之饒、蓄積之多，而必搉此數件之利，蓋以軍國之中，凶荒之備，不可不預也。我國家沃壤少而塉土多，租賦薄而經費廣，又有南夷北狄爲患最巨，其交接之用與夫邊塞將士賞賜供給之費，亦不貲矣。且因比年凶歉，中外之儲，竭於救民。古人云：「國無三年之蓄，國非其國。」今倉庫之儲，於經費尙且不周，如有軍旅，又値凶荒，則可爲寒心矣。竊思常賦之外，可以資用者，無如魚鹽，魚鹽亞於農務。農務有終歲之勞，而重困於賦役，魚鹽則不曠日月，不費財力，功省而利多，唯薄稅之外，無他賦役，故遊懶末作之徒，爭逐其利。今濱海諸道，俱有魚鹽之利，唯元定鹽漢與遊手之徒耳。故環海宜鹽之地，閑曠廢捐者甚多，而地有遺利矣。漁水梁則咸吉、江原之大口魚、鰱魚、魴魚、慶尙之大口魚、靑魚、全羅之石首魚、靑魚、忠淸之靑魚、雜魚、京畿之雜魚、蘇魚、黃海之雜魚、靑魚、平安之石首魚、雜魚，此其産之最多者也，而又他海産，取利亦多。今觀人民舍農業而逐水利者日衆，若不禁抑，則將恐逐末者多，而務本者小矣。願擇廉謹幹事者爲敬差官，分遣諸道，審驗宜鹽宜漁之地，舊作鹽所幾處、新得鹽所幾處、舊作漁水梁幾處、新得漁水梁幾處，而區畫界域。又度其一鹽所用人幾名、所用之器某某物、一漁梁一水梁各用人幾名、所用之器某某物，開具啓聞，仍令推刷元定鹽漢挾丁與各司貢奴婢、旁近各官奴子、沿海居民、各色軍戶隱漏餘丁、犯罪徒役等項之人，量屬魚鹽，分番役使，隨其所出多寡，定其課額，進上魚物及司宰監所納外，具數啓聞，以資國用。若人力不足，則魚水梁，不必皆用官家之力，除官家合用漁梁外，聽元業人自力其役，只收其稅，敬差官將其魚鹽所出物件，擇委公正守令，分賣於民，其價勿拘米穀布貨，視時價優給之。水路通處則搬運轉賣所，收米穀歸于義倉，布貨入于國用，則凶荒之備、軍國之用，庶可有裕，而逐末者，亦可止矣。又念國家之制，稱干、尺者，竝屬補充軍，以通仕路，獨遺鹽漢，有違事體。乞幷改稱補充軍，考其屬役年月，以其多者，每一道或四五或二三，隨其人多少，依他干尺補充軍例受職，役仍其舊。其中無田者，官給閑田，全除賦役，以厚其生，尤至貧乏者，以其魚鹽，人給半料，或於春秋兩等官鹽準額之後，聽其私煮，使不失業。又有私鹽，取利甚厚，全無賦役，其稅過輕，今後每一盆，春秋各收十石。且無引販賣，有違律令，凡賣鹽者，仰主司給引，然後乃行。其引稅，每一石納銅錢二十文，如有無引賣者及隱漏不納稅者，令主司與經過管句官司，依私鹽律論罪，沒其鹽利所出之物。頗聞民庶之言，近海居民，尙艱於食鹽，況遠居之民乎？民之望鹽，甚於飢渴，一聞鹽船至於近境，則爭持米布，奔走求買，如恐不及，此法苟行，則一國之民，無不悅懌，唯恐其利之不繼也。議者曰：「魚鹽涉於理財，不可行也。」此論誠高矣美矣。然於濟時之道、緩急之宜，恐未悉也。今方中外虛竭已甚，爲國計者但尙論高義，而安然一無所爲耶？抑天道難知，事變無窮，倘有不虞，或軍旅或凶荒，則備預之策、彌縫之方，當講求亟行，而猶恐不及耶？法之盡善盡美者，自古爲難，不害於大，不背於理，則是爲良法矣。惟我國家凡所資用，皆出於農，是爲可行矣。設使此法不便於鹽漢，鹽漢之於農民，不啻千萬之一二也。千萬之人悅，而一二人惡之，則將從一二人之惡而爲之乎？務本者悅，而趨末者惡之，則將從趨末者之惡而爲之乎？況又未害於一二人與趨末者乎？國有蓄積，則賦斂寬，鹽利流行，則惠澤均矣。斂寬澤均，民安得不悅乎？且將欲使糶糴有裕，而中外之儲，不至於虛竭，則計無便於此者也。

議政府據此啓：「上項條件，難行事多，然待秋成遣敬差官於諸道，宜鹽宜漁舊基幾所、新地幾所、所用物件、所入人數、力役難易、一年一所魚鹽所出多寡等，備細訪問磨鍊，開具啓聞後，更議施行。」從之。

5月3日

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○壬辰，議政府啓：「咸吉道咸興以南各官往年還上代納布貨，令監司量宜分送于新設會寧、鍾城、慶源、孔城，依時直貿易雜穀于州倉，以實邊廩。但從自願，毋令勒買。」從之。

5月5日

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○甲午，上親祭文昭殿，王世子亞獻。

○慶尙道監司進醴泉郡所産麥，一莖兩穗或三五穗。禮官以和氣所鍾欲賀，上曰：「丁未年間有嘉禾一莖三四穗者，亦不受賀。今當饑饉，有此瑞麥，予甚愧焉，何賀之有？今後如此等事，勿賀。」

5月6日

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○乙未，日暈。

○御勤政殿受朝。

○宗貞盛送又六个多等十一人，源持直送榮規等八人，來獻土宜。

○平安道都節制使遣知印魯義生馳報：「今五月初一日，兀良哈三百餘騎入侵趙明干口子，萬戶申貴率七十餘騎，力戰拒之，斬一級，獲馬三匠。賊棄弓六、劍三、甲三而走，追至江，中箭溺死者又十餘人。」上賜魯義生衣一領。

5月7日

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○丙申，日暈。

○受常參，視事。

5月8日

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○丁酉，日暈。

○傳旨咸吉道都節制使：

監司啓：「凡察使人云：『李滿住將陪聖旨而來。』傳聞，欲與凡察會居一處。」若果如是，則姑宜答云：「會寧卽係公嶮鎭內，本國之地。曩因空閑，童孟哥帖木兒請欲居住，因而許焉，汝等迨今居之。見今本地，設府置守，許接之議，非我邊將所擅，亦非汝等任意，況無朝廷之命乎？』其應答之辭，須卽啓達。

○京畿觀察使金孟誠進賀麥穗四岐。箋曰：

聖心敦化，克底隆平。天道産祥，式昭嘉貺。事光簡策，喜溢臣工。竊觀歷代之興，必有休禎之應。《周書》載同穎之瑞，漢史記兩岐之謠。玆皆佑命之符，足見致治之美。恭惟至仁涵育，大度包容。道合彌綸，禮樂文物之克備；恩霑動植，山川草木之咸寧。惟玆一莖四穗之効靈，乃是六府三事之允治。休祥之至，前古所稀。伏念猥以庸資，幸逢昭代。職忝畿甸，雖未參百僚之班；目注雲霄，益切祈萬年之壽。

上不受曰：「如此誇美之事，予甚愧焉。諭各道，勿以瑞麥爲賀。」

○傳旨慶尙道監司：

近日所進醴泉郡牟麥，一莖或三穗或四五穗發穎。若取此種裁植，則後年如此發穗，理或有之，待其成熟取種，具數以啓，可先送一斗。

5月9日

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○戊戌，平安道都節制使遣閭延鎭撫申義，馳啓曰：「賊之侵趙明干也，軍人朴貴生妻米狗被擄逃還云：『初被賊擄去，及江乘皮舟，舟小而輕，賊戒我勿蕩，我佯畏懼，伏于舟中。至江心，卒然湧身覆其舟，便投水浮游還渡。賊二人被甲帶弓，不能運身，皆溺死。』後賊屍浮出，果符其言。」上曰：「米狗之事，雖壯士亦所難能。」賜米豆共六石、緜布六匹，又賜申義衣二領。義亦禦賊有勞者也。議政府啓：「大小邊將率官妓赴任者，其妓往來本家，必有屢更其夫，而例論定夫，許所生從良未便。乞諸道節制使、處置使、萬戶、千戶及軍官、伴人、掌務、錄事、隣官守令、監牧官、鹽場官、驛丞、流配大小人妓産，已曾從良者，竝令從賤。各官時役女妓嫁良夫所生，亦勿許從良。」

從之。是後京中妓妾産，依外方例，亦令從賤。

5月10日

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○己亥，議于政府曰：「獻議者云：『東西兩界烟臺及口子萬戶，因衆議不一未設者久，近年雖設，而未知其効。彼賊三百餘騎突入閭延趙明干，四十餘騎先越江，烟臺再發信砲，柵外被野耕種之人，擧知賊至，或奔入柵內，或散匿林間，以避殺擄，可驗烟臺之有利矣。比來賊人連歲侵趙明干，猝圍木柵，男女被殺擄者頗多，此無他，無主將指揮故也。今萬戶申貴聞變，卽率未滿百數之卒，馳至江邊，以敵三百餘騎，邀擊拒之，此萬戶之設有利也。申貴斬賊一級，獲賊鎧仗鞍馬，悉奪其俘虜人物，其所傷但貴與軍士二人中箭而已，其功足矣。僉節制使李宗孝、軍官朴弘文聞變，率軍奔救，又奪賊鞍馬，節制使洪師錫亦領軍奔走救援。當議其功，姑送宣醞以慰之，幷及軍士，以勸後日。』此議何如？予亦以謂去年慶源之變，主將雖敗，烟臺之利稍効。今趙明干之被寇也，再發信砲，農民知避，壯士亦知備禦，始知烟臺有益於沿邊防禦審矣。且申貴以單軍，不畏賊衆，遽當其鋒，我民之被害者，雖未詳知，然勇於爲義，亡身盡職，其心可賞，其餘邊將奔救之勞，亦不可不錄。予欲送酒及藥材以慰之，何如？」

僉曰：「宜遣使以慰之，因覈戰功行賞爲便。」遂以兵曹佐郞鄭而漢爲宣慰別監以送之。

5月11日

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○庚子，御勤政殿受朝。

○宗貞盛送衛門五郞等六人、宗茂直送兵衛虎等六人、都萬戶六郞次郞等送三旱田等二人，來獻土宜。

○議于政府曰：「閭延趙明干，連年被寇，幸賴萬戶申貴力戰，以全其柵，甚可憐也。予欲慰悅閭延一邑之民，將何以悅之乎？」僉曰：「擧一邑則似難，減趙明干居民今年田租之半爲便。」從之。

○忠淸道監司進黃澗縣産一莖四穗麥。

○平安道監司報：「四月二十一日，朔州府板幕山甘露降。」禮官欲賀，上不許。

○傳旨忠淸道監司：

近日所進黃澗縣一莖四穗牟麥，欲種植試之，若又有如此之穗，則待其成熟取種，具數以啓。

○傳旨平安道都節制使：

本道之民，前此困於使臣迎接，近又困於沿邊防禦，其勞憊甚矣。彼賊連年侵突閭延等處，今時則天道不順，畏懼靡遑，不可輕擧，若賊侵掠不已，則不得已當擧兵致討。若擧兵則於卿之度，當用幾擧、何時入討、入討之處幾路乎？去年令朝士各陳謀策，已令謄送，卿意何如？予欲聞卿之布置，備悉以啓。趙明干口子，累被賊患，最利害之地也。卿曾欲蹙設於深處，今猶仍舊。如此利害之地非一，則難以固守，若唯一趙明干則以國家大計，主將盡心布置，其固守也不難矣。卿將何術以布置乎？近者賊突至，烟臺放砲，萬戶率兵馳走，及其未畢渡擊之，賊已知此謀，恐他日賊乘夜暗渡江，隱於林藪，遲明分兵突至柵底，佯北引去，伏兵盡出，以欺我士卒，卿將何以處之而不陷於賊術乎？賊連年侵突，我未追蹤迹，故至今未知賊穴，今已有體探之名，要當追蹤，以知賊之所在，卿何以布置乎？

5月12日

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○辛丑，日暈。夜，土、火相犯。

○咸吉道監司李叔畤馳啓：

「今五月初九日，李滿住率軍人五十名，陪聖旨出來，辭曰：『皇帝勑諭建州左衛都督凡察及大小頭目人等。今指揮李兀黑來奏：「爾等見在阿木何地面居住，與朝鮮國境界相接。本國軍馬，亦有在彼住坐，往來攪擾，不得安穩，十分艱難，今欲遵奉比先勑旨，移來建州衛，與都指揮李滿住一處住坐過活，緣被朝鮮國阻當，不肯放來。」朕以朝鮮國王守藩邦，謹遵法度，敬天事上，罔有違禮，未審李兀黑所奏虛實若何，難便準信，玆特遣李兀黑，齎勑往諭朕意，爾等且想彼人動靜，如果見住之處，安穩無虞，仍舊在彼住坐，安生樂業，不必經動。若實被朝鮮軍馬攪擾，不能安生，爾等卽探聽道路無阻，可率領部下人口來，與李滿住一處住坐。如或朝鮮軍馬阻當，不肯放來，爾等卽將備細緣由，具奏定奪。蓋朝鮮國王及爾等大小頭目，都是朝廷之人，不可自分彼此，爾等更宜睦隣境守，相與和好，以副朕一視同仁之心，故諭。』」

5月13日

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○壬寅，日暈。

○傳旨京畿、忠淸、慶尙、全羅道監司：

近聞各官勸耕，或不務實，路傍之田，雖已播種，而隱僻之處，頗多陳荒。稻種則已無及矣，晩穀如淑稷蕎麥之類，隨地之宜，勸課播種。

○傳旨咸吉道都節制使：

今啓：「李滿住來此，累日留連，賊謀難測，請乘機討之。」然滿住此行，必無生變之事，但備禦之策，不可不致慮也。又啓：「居乙其大素持兩端，引誘諸種，侵掠慶源。以計執之，竝與愁者介誅之境上。」然居乙其大，雖獨懷姦致亂，固當辨明情實，以服其心，若遽誅之，則諸種不無驚動。予意居乙其大致亂同黨非一，若誅此人，則諸種野人，擧皆騷動，不安厥居，恐生邊釁，愼勿輕易爲之也。

○傳旨平安道監司：

已立都節制使霖雨前赴防江界之法，近聞都節制使李蕆獵于鐵山、義州及江外之地。夫閭延防禦，近來尤急，乙卯丙辰之變，足爲明鑑，矧今草盛馬肥，賊變可畏，而擅離防禦之所，違法遊獵，實爲不當。留鐵山幾日、留義州幾日、越江留幾日乎？備悉啓達。

○傳旨咸吉道都節制使金宗瑞：

今見卿之北征上言，已悉卿意；丙辰冬上箋辭意，亦款曲，皆欲雪國家之恥，弭邊民之患，卿之忠誠，至矣盡矣。予亦委卿北鄙之事，凡所施爲，聽卿自爲，專制一方，予之素懷也。然去年南方飢饉之變，誠近古以來未曾聞見，言之可爲於邑，卿未親見耳。國家之厄如此，豈敢輕擧大事？今年則玆未允卿之請。大抵君有避嫌之慮，則豈集大事？臣有避嫌之心，則亦豈成功？自古明君碩輔，同氣相求，乃成致治之効，稽諸史策，昭昭可見。予之於卿，情如父子，何嫌何疑，却有避嫌之情乎？卿之前所上箋有曰：「豈有希功慕爵，敢請此擧？天地神祇，實所鑑臨。」今之上言亦曰：「臣計至拙，無足與於大事。且嫌於邀功，不可固執，乞擇賢能，亟集大事。」予之所望於卿者，固非如此，何卿之陳於予者，敢如此再煩乎？自今勿陳避嫌之言。管鑰北門，撫綏軍民，相彼可爲之勢，乘機以動，亦未晩也，卿其知之。

5月14日

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○癸卯，受常參，視事。

○行上護軍崔寶老上言：

咸吉道四鎭各城及場內民家，連籬接屋，皆蓋以草，賊右乘夜，因風縱火，則大可慮也，近日長安場火燒，足爲明鑑。願自今各場內家舍，外面竝爲全壁，內面設戶牖，蓋草後，塗以泥土。喂馬之草，竝積柵外百步之地，臨時取用，以絶火災。

卽以此傳旨本道都節制使。

○卒府尹李師厚長子校理咸寧死，咸寧子長生無職。咸寧之弟星原君正寧告禮曹曰：「祖文景公稷、考府尹師厚，誰當奉祀？且三代神主旁題，將題誰名？」兼判禮曹事許稠議曰：「嫡長李咸寧子長生，今無職，卽庶人之例也，例當只祭其父咸寧，而祖府尹李師厚以上則不當祭也。而支子星原君正寧例當祭之。然正寧曾祖仁敏，於長生爲高祖，長生雖官高，例不當祭。然則仁敏之主，遷于其子前摠制李穗家祭之，師厚與稷之祭則依正寧代數，就宗子家廟祭之，但旁題奉祀者則難斷。若曰長生爲嫡長當題長生之名，則庶人不得祭祖以上，而今得祭之者，乃因支子而非由己，則不可書長生之名，若曰正寧旣依得祭之數而致祭，當題正寧之名，則古者宗支之尊卑，嚴若君臣，由此觀之，則正寧之名，亦不可題。伏望下議政府六曹集賢殿議之。」禮曹判書河演等議：「長生今雖幼弱無職，支子正寧依古制及《六典》，就宗子家廟，得祭三代，仁敏之主代盡，當出就其子前摠制李穗家祭之。神主旁題則宗子長生，例當題名，然當喪未畢，如《家禮》大祥改題主儀，待其喪畢，書長生之名何如？」命集賢殿更議。議曰：「臣等竊觀《性理大全》，張子曰：『宗子爲士，立二廟，支子爲大夫，立三廟。是曾祖之廟，爲大夫立，不爲宗子立，然不可二宗別統，故其廟亦立于宗子之家。』劉氏曰：『今議宗廟，雖因支子而立，亦宗子主其祭而用支子命數。』又《禮記》《曾子問》曰：『宗子爲士，庶子爲大夫以上，牲祭於宗子之家。祝曰：「孝子某爲介子某，薦其常事。」』以此觀之，宗子爲士，支子爲大夫，則禮當立其三廟，而宗子以支子之命數，主其祭矣。旣曰主祭，則安有旁題支子之理乎？而況祝曰：『孝子某爲介子某，薦其常事。』是支子於廟，雖用己之命數，然必因宗子而行其禮矣，是不當題支子之名矣。且《牲理大全》註，高氏曰：『觀木主之制，旁題主祀之名，而知宗子之法不可廢。宗子承家主祭，有君之道，故諸子不得而抗焉。』然則豈可以一時職秩之高下，奪宗而旁題支子之名，以亂萬世宗支之分哉？請依河演等議，令長生主祭。」或曰：「師厚神主，宜若於長生家廟祭之。然師元、師純，皆師厚之弟，於咸寧叔父也。酌獻之際，於師厚則以弟獻兄可也，於咸寧則以叔獻姪不可也。《曾子問》：『宗子死，稱名不言孝，身歿而已。』呂大鈞注曰：『宗子死，庶子尙在。若有宗子之嫡子，未得主祭，故庶子主之。』」遂謂稷之神主，師元主之；師厚神主，正寧主之，定議以聞。令禮曹立法。權蹈代演爲判書，議曰：「或者所引《曾子問》之辭，宗子去在他國而死者，其祭如是，非謂其經常之法也。公儀仲子舍其孫而立其子，子游問諸孔子，子曰：『否。立孫。』此經常不易之禮也。孔子辨明之禮如是，而不復考，惑於呂氏之說，欲立萬世經常之法，不亦謬乎？又按文公《家禮》祠堂圖，諸父諸兄，位皆在主人之前。又於四時祭云：『初獻，主人，亞獻，主婦；終獻，兄弟之長或長男或親朋爲之。』無伯叔諸父獻酌之文。不此之顧，乃有此論。請依集賢殿及河演議，仁敏神主依禮就李穗祭之，其稷以下三代，令長生立廟，而書長生奉祀，師元以下，皆以諸父與祭，無獻酌之禮，乞以此爲制。」

從之。

5月15日

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○甲辰，日暈。

○受常參。

○以右議政盧閈領經筵事，權孟孫刑曹參議，金世敏僉知中樞院事。

5月16日

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○乙巳，御勤政殿受朝。

○宗貞盛遣二郞三郞等五人、藤次郞子乙四郞等，來獻土宜。

○召領議政黃喜、右議政盧閈、贊成申槪、參贊趙啓生、崔士康、中樞院使鄭欽之、判書沈道源、皇甫仁議之曰：「李滿住之於我國，固有讎嫌，誰不知之？今者托以聖旨，來住我境，又當農月，無緣遠至，豈無自而然歟？其心必異，發兵往討何如？」黃喜等曰：「滿住之心，固可知矣。然其言曰：『奉聖旨而來。』，則不可往討，彼無侵掠之端，則亦不可擧無名之師。且使中國聞之，尤不可也。又其來住處高險，行師甚難，只當堅壁固守，愼勿下手，待彼來侵攻逐何如？」上曰：「雖云聖旨，非干於我國，聖旨來否，固不論也。況前有聖旨：『野人如有可爲之勢，則雖直至其幕，捕禽而來，猶可也。』今乃無緣，奄至近境，何可不討？且彼或益近於我地，則亦以爲無名之師，不可擧而逐之乎？」喜等又啓曰：「遣兵討之，必無得勝之理。若待彼來侵而擊之，則直在我，而言將順於帝庭矣。臣等反覆思之，莫若嚴士卒謹斥候，以觀其變之爲愈也。又有可擊之勢，則不必徒爲固守而已。」

○傳旨咸吉道都節制使：

今見卿之事目，已悉卿討賊之誠，卽令大臣共議，皆云：「李滿住陪勑而來，不可討也。」予意以謂雖陪勑而來，然其勑旨，固不干於滿住，亦無預於本國，不可論以齎捧聖旨人也。滿住在婆猪江連年作惡，罪不可赦，雖在巢穴，固當禽斬，以復邊境之讎，況前有勑旨云：「窮其巢穴。」我之欲討罪者久矣，乃今無緣到無乙溪，意其天誘其衷而自送死也。然自會寧至無乙溪，山路險惡，騎不竝行，行師之難一也。與凡察爲姻親，自會寧至無乙溪，凡察部落相接，雖潛興師旅，聲息必通，使滿住竄匿，終必無功，徒取彼人之笑，此行師之難二也。野人諸種，人面獸心，斡朶里等雖外有順服之形，必與其類同心。若興師深入險阻，恐有斡朶里之輩議其後，此行師之難三也。滿住姦計有餘，今其來也，防身之計，無所不至，晝則必遠斥候，夜則或宿山林。我若興師，彼必逃避，讎我益深，此行師之難四也。行師之難如此，卿其審之。且林滿車兀狄哈，果有寇我邊鄙之心，則當速往討，以懲諸種可也。然百餘里鬱密山路，行師甚難，彼若預知逃竄，則我師徒勞，似難成功，卿竝知之。

○刑曹啓：「延安囚趙仁奇刦盜殺人，按律當斬。」從之。

5月17日

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○丙午，日暈。

○受常參。

5月18日

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○丁未，受常參。

○慶尙道賑濟敬差官趙講齎尙州、善山、醴泉等各官所出瑞麥與蒜以進，麥則一莖三四穗，蒜則一根八莖也。

○前此非禪敎兩宗及各司營繕僧人，禁入京城，至是傳旨禮曹：

京山僧徒，或見父母族親，或因市易入京城者，考度牒許令出入。至於遠方僧人，亦考所在官文憑及度牒，亦許出入。

○司憲府啓：「京中官吏所犯，不得風聞擧劾。因此官吏等，與其司僕隷及工匠通謀肆欲者頗多。自今依外方例，風聞糾理，以杜其弊。」不允。

5月20日

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○己酉，視事。

○司諫院上疏曰：

禮義廉恥，國之四維，四維不張，何以爲國？恭惟殿下灼知是理，必以四者爲急務，講求典章，載諸令甲，敎養非不至，防禁非不嚴也，何近年以來，廉恥道喪，犯贓之吏，屢干邦憲，而貽國家之羞哉？臣等職忝言官，反復籌之，不知其由，不勝痛憤，謹以一二管見，條列于後，伏望聖鑑裁擇。

一，謹稽《續典》，節該：「品官吏民告其守令、監司者，若非關係社稷、非法殺人者，勿受，論以杖一百流三千里。」此誠厚風之美意也。然爲守令者自謂部民告訴，已有禁令，恣行不法，無復忌憚，虐民鬻獄，聚斂積畜，以至養蠶殖貨，無所不爲，或與隣官互相賂遺，甚者遞任之後，官中雜物，公然載來，以字牧之寄，反爲致富之階者，比比有之。此而不禁，弊不可勝言。風聞彈劾，雖有法程，外官之事，勢難詳聞，寧無漏綱之魚乎？漢順帝時，遣杜喬等八人，分行州郡，其貪汚有罪刺史，便輒擧劾，此先代已行之良法也。伏望擇朝官淸介者，不時發遣，使之按行州郡，出入閭閻，凡守令一切貪汚等事，搜問發摘，如得其狀，按律科罪，毋或有貸，則贓吏庶可懲艾，而不敢肆其虐矣。

一，京中官吏，自久任以來，各將其庫錢帛米穀等物，出置私庫，開閉之際，不與同僚僉署，私自出納，或與主典通同盜用，或將自己及他人品惡物件，公然換出，又或隨其本司工造之物，令其工匠造作私用，其弊多端，難以殫記。此專是京官贓犯之罪，不得風聞擧劾所致也。是故爲贓吏者恣行無忌，而爲風憲者，雖熟聞之，拘於令甲，不得彈劾，實有乖於邦憲也。風聞之禁，本爲閨門之內曖昧難明之事，若京官犯贓之事則府史胥徒共所親見，彰彰明甚矣。況外官所犯，尙且風聞擧劾，獨於京官，置而勿論，非所以勵風俗也。伏望自今京官贓犯，亦令風聞彈擧，以正士風。

一，士夫之行，莫醜於贓汚。爲吏者享其祿俸，口腹之養，非不足矣，而臨官盜物，有甚於穿窬，其懲戒之法，不可不嚴也。昔大舜相堯，首去饕餮，投諸遠裔，以禦魑魅，此聖人去惡之道也。伏望體大舜之法，自今犯贓之吏，罪未至死，則閭延、會寧等處，永充軍役，以懲其惡。

一，臣等竊念國家體漢氏久任之法，酌古今損益之宜，立守令六期之制，遵而行之，已十有五年矣。然時異事殊，未見其利，反有害焉，姑擧其大者言之。立法本意以爲：「守令久於其任，則閭閻細事，靡不周知，賦役必均，田野必闢，而民受其賜也。」果得龔、黃之輩而久於其任，則可矣，如未得其人，則不如速遞之爲愈也。若擇朝官之稍優者而除拜外官，則便生怨懟，多方規免，雖或赴任，曾未數月，託故辭免，徒有迎送之勞，豈有利民之事哉？始勤終怠，人情之常，樂新厭舊，時俗所同，故莅官之初，率皆銳志，役民之事，莫不親執，及其歲月旣久，星霜屢變，怠心漸生，銳氣摧頹，賦役詞訟等事，皆委之姦吏，但以簿書期會，僅免罪責，坐享民膏，悠悠度日，期待六期者，滔滔皆是。若貪饕之輩甘心久處，侵漁掊克，多聚財物，潛移密運，不知盈厭，甚者以爲桑楡已晩，久於外官，前程可料，更有何望？恣行無忌，毒流生靈。民或私相怨咨曰：「與其六期之受虐，不若三載之速遞。」此皆臣等之目覩耳聞，而九重之所未詳也。夫民心所在，卽天意之所在。若將六期之法，問於在朝之群臣，則必無一人以爲便者，問於閭閻之小民，則亦無一人以爲利者矣。爲國之道，當奉天意順民心而爲之可也。借曰六期之法，載在成憲，不可更改，則三年之法，亦爲祖宗之成憲，而著在《元典》，竝行於世，尤不可輕改也。伏望體大《易》變通之義，法賈誼更化之策，依《元典》復行三年之法，期以十年，則利害之分，不待辨說而自明，伏惟聖鑑留意焉。

上謂諸承旨曰：「許稠嘗請立外方久任之法曰：『京中各司，職事不治，以無久任之法也。雖有解由之法，官吏速遞，徒以文簿交割，近又立掌錢穀各司三十箇月之法，第因外官之額，多於京官，而遞代之期甚速，京官窠闕甚少，而外方秩滿者甚多，故京官箇月之法，不得久行，每遇除授，例皆遷罷。或有未經告身，而遽已見代者，坐席尙未暖，奚暇治其事？唐、虞尙矣，漢、唐守令，久於其任，或長子孫，方今大明，亦以久任，能治天下，乞依古事及時王之制，京外官吏，竝皆久任，而外官箇月倍於京官，則守令知不速遞，治官如家，吏民亦知守令不速遞，不萌欺罔之心矣。外官遞代旣罕，則京官亦不速遞，而京官箇月之法，交割解由之事，不爲文具矣。』予心然之，其後又啓於太宗。時予居母后之喪，太宗召知申事元肅，命之曰：『許稠請立外官久任之法，其言甚當，不可不從。』予卽定爲六期之制，今諫官上書請罷之。吾靜言思之，未究其弊。前後請罷六期之徒，皆尙論龔、黃，五考遞代，則果皆龔、黃乎？又云：『良者久任，則民受其惠，不良者久任，則民受其弊。與其不良而久任，不若幷與良者速遞之爲愈。』此言尤無意謂。使不良者盡黜而不敍，則其言然矣，使不良者速入京官，俄而出爲他郡之守令，則其間果變爲良守令乎？此皆非爲國家遠慮者之言也。其所陳部民告訴一條，亦甚非也。許稠又嘗言曰：『非徒國天下有君臣之道，一邑亦有一邑君臣之分，一官亦有一官君臣之分，今使一邑一官之吏民訴一邑一官之君長，漸不可長。高麗故事，品官吏民訴其守令者，例汚其家。乞依古制，除關係宗社枉法殺人外，宜禁吏民告其君長。』其言有關於風化，故吾卽擧行，尙慮冤抑未伸，又立聽理自己訴冤之法。若不干於己，而密記守令過惡以訴者，果善人之所爲歟？抑奸人之所爲歟？其所言之事，果皆實而出於至公歟？抑亦出於私忿而容有不實歟？是皆未可知也。又況人主旣立禁防，又從而遣人聽訴，何等法也？且人主旣與大臣商搉定制，豈可聞小儒輩言，遽而變更之耶？」

○議政府、禮曹同議：「臣等參詳，宣德九年七月日禮曹受敎：『繼母與所生之母不異，其孫之服，與親祖母同。繼母服子孫喪，亦與所生子孫同。』今考經典，在昔周公制作《儀禮》。朱文公嘗曰：『喪禮當從《儀禮》爲正。』令門人黃幹修撰《儀禮經傳通解續》，古今喪制，無不備載，只有子爲繼母之服而無孫爲繼祖母之服。今朝廷頒降《性理大全》書內，朱文公《家禮》及《大明律》《五服圖》，亦只有繼母之服，而無繼祖母之服。臣等竊謂此豈亡謂歟？孫爲繼祖母之服，禮曹於宣德九年，雖以義起，然先王制禮，不敢不及，亦不敢過焉。經傳所無之制，踰越而行，過猶不及，況先王制禮，皆緣人情，不依古制，而雖立新法，其誠心必不如親祖母同矣，焉能使人人各盡誠敬，以終制乎？乞依古制，只行繼母之喪。」

乃令集賢殿議之。集賢殿議曰：「杜氏《通典》庶祖母慈祖母服儀：『晋劉智《釋疑問》云：「禮爲慈母黨服，爲繼母之黨不服，不妨孫服繼祖母也。」虞喜《通疑》云：「若其父先亡，己養於祖，以祖母之服服之，固可也，不得轉重三年同於繼祖母也。」』臣等謹按《儀禮》諸書及《五服圖》，孫爲繼祖母服，雖無其文，亦無不服之制。今據《通典》所載，則古人之服繼祖母明矣，亦不可謂無古制也。臣等講求禮文，參酌人情，恐不可無服者有七。《禮記》，婦祔於祖姑。祖姑有三人則祔於於親者，故繼祖母祔祭。本朝已有定制，豈可於初喪無服，無異路人，而祔祠堂後，乃以爲祖母，以奉其祀乎？此其一也。《儀禮》及《五服圖》，伯叔父母不杖期，故繼祖母所生之子若妻，於己爲伯叔父母，俱服期年，豈可獨伸於其子，而反屈於其母乎？且伯叔父前後妻，雖至數四，服之如一，獨於繼祖母無服，則是厚於伯叔父，而薄於祖也，此其二也。《儀禮》：『爲慈母後者，爲庶母可也，爲祖庶母可也。』註云：『緣慈母之義，父之妾無子，亦可命己庶子爲後。』然則繼祖母與祖適體，如其無子，例當立後，今父沒承重嫡孫，亦且無服，則是厚於妾，而薄於正嫡也，此其三也。《儀禮》：『繼母如母。』：故祖在而繼祖母沒，則父當服期喪，祖沒而繼祖母沒，則父當服三年。豈有父則服之如母，而子獨無服之理乎？此其四也。《儀禮》及《五服圖》，孫爲祖父母本服期，而父沒承重，則加服齊衰斬衰三年，是如子服父母也。其服繼祖母，何獨異於子之服繼母乎？此其五也。《禮記》：『爲母之君母，母卒則不服』，註云：『母之君母者，母之嫡母也，非母所生之母，故母在而爲之服，則己亦從而服，母卒則不服。』然則妾母服嫡母，而妾子爲嫡外祖母，尙且從服，況父服繼母，而子不從服可乎？此其六也。《儀禮》及《五服圖》：『子爲父後者，爲出母無服。又母出，爲繼母之兄弟姊妹小功。』是知義係於父而不係於母也。今若爲祖後者，只服祖母，而不服繼祖母，則非義係於祖也，此其七也。臣等反復參詳，凡此七者，是皆孝子慈孫至情之所不能自已者也。若曰《儀禮》及《五服圖》，只有繼母之服，經傳所無之制，不可踰越而行，則其於據經定制之義，固其宜矣。然臣等竊謂朱子論父在而承國於祖之法云：『準五服年月格，斬衰三年。』嫡孫爲祖，法意甚明，而禮經無文，未詳何據。但《小記》云：『祖父沒而爲祖母後者，三年。』可以旁照。臣等亦謂孫爲繼祖母之服，雖無正文，旣曰繼母如母，則繼祖母如祖母之義，可以旁照矣。禮文所載此類非一，如《五服圖》，只有祖伯叔父母伯叔父母兄弟妻之服，而無先後妻之別，只有兄弟姊妹之服、異父同母兄弟姊妹之服，至若同父異母兄弟姊妹之服及妾子爲正嫡之子、正嫡之子爲妾子服，則無文可考，而今俗服之，此亦可以類推之者也。觀此文義，則歷代諸書及朱子所撰喪服之制，纖悉備具，獨於繼祖母服則略無一語及之，豈以爲繼祖母無服而不言歟？只言祖母，則繼祖母，包在其中也。旣言繼母之服，則可以上包繼祖母之服也。古人之服繼祖母，亦豈無據而然歟？乞依宣德九年禮曹受敎何如？」

命禮曹，同政府議之。僉議啓曰：「五服之制，臣等稽諸典籍，正服之制，歷漢、唐迄宋、元，至于大明，皆因《儀禮》而增補不過數條。所以然者，《儀禮》，周公所作，參酌大理大中至正之極，難以私智臆見損益故也。其增補者，參祥《儀禮》及《儀禮經傳通解續》、朱文公《家禮》、《貞觀政要》、《通鑑》、《至正條格》、《大明律》，則可見《儀禮》爲曾祖父母齊喪三月，貞觀十四年，增入小功；《儀禮》，嫂叔無服，貞觀十四年，制爲小功；《儀禮》，母之姊妹小功，而兄弟緦麻，貞觀十四年，兄弟姊妹同服小功；《儀禮》，長婦大功，衆婦小功，貞觀十四年，長婦期，衆婦大功。此魏徵奉詔增補也。右四條見於《綱目通鑑》及《貞觀政要》，而《家禮》亦因之。《儀禮》從兄弟妻無服，《至正條格》緦麻，《大明律》同。《儀禮》爲母齊衰三年，《大明律》與父同服斬衰三年。《儀禮》爲出母嫁母降服杖期，子爲父後則無服，《大明律》子雖爲父後，亦服杖期。《儀禮》，長子衆子長婦衆婦服制不同，《大明律》，同服期喪。以此觀之，則自周以後，歷代損益，班班可見，無有一言及於繼祖母者。乞依古制，只服繼祖之喪。」

上曰：「從祖母，本無異路人之人也。爲從祖之妻，故雖至二三人，我皆以爲從祖母而服，從父兄弟之妻皆然，故爲從祖妻者爲從祖母，爲從父妻者爲叔母，爲兄弟妻者爲嫂也。爲祖之妻者，獨不得爲祖母可乎？以繼祖母之身言之，爲我從孫者爲我服而哀，爲我孫者反無服而樂可乎？若曰從祖從父兄弟之妻，先室可服，繼室不可服，則又未安。祖母繼室之間，有所生之異，故猶有議也，從父兄弟之妻，旣皆曰正嫡，則於我何輕重之別？禮曰：『爲父之妻者爲我母。』，則爲祖妻者爲祖母，可以例推。且婦人爲夫，雖小功緦麻之親，大抵從其夫而服之。今有祖爲孫服而爲繼祖母者，以爲非己所生之孫而不服可乎？其祖旣服其孫，故其繼祖母必從其夫而服之矣。今若曰孫無繼祖母之服，則是尊長服其卑幼，而卑幼反不報服尊長，可乎？今又禮曹所議之意，但以《儀禮》無繼祖母之文爲主，然繼從祖母、繼叔母、繼兄弟妻，皆《儀禮》所不載，而從古以來，雖至二三妻，皆服之。若從今議，則從祖、從父、兄弟之繼室，亦以《儀禮》所不言而皆不服之乎？《儀禮》之意，無乃於繼母旣曰卽同己母，以例之，則繼祖母卽同祖母，繼從祖母卽同從祖母，繼叔母卽同叔母之類，可以例推，分明無疑之事，故不盡枚擧言之，而歷代增損之制，亦不及之乎？其令禮曹更議以聞。」禮曹啓：「《儀禮》及朱文公《家禮》、《大明律》，只有繼母之服，而無繼高曾祖母之服。衆孫及嫡孫承重者，爲繼高曾祖母之服，令入朝使臣質問禮部後，更議啓之。」

○傳旨咸吉道都節制使：

新設四邑，我祖宗肇基之地，以豆滿江爲界。歲在庚寅，守將失馭，遂爲胡兒遊獵之場，其後童猛哥帖木兒，適底亡滅，所居一空，機不可失，予以謂祖宗興王之地，不可空棄。豆滿江，天所以限彼我也。自慶源退寓富居，胡人肆意越江，恣行擄掠，或留宿數日，及其歸也，亦無誰何，如履坦途，可謂歎息。若復豆滿江之界，列置守禦之所，以鎭北鄙，則我有守禦之利，而彼有疑懼之心，不敢踰豆滿江矣。且豆滿江之南，沃野數百餘里，耕則禾稼必盛，牧則牛馬必肥，可爲生民永建乃家之地。是以於癸丑冬，移慶源府於蘇多老，移寧北鎭於阿木河，徙南道之民二千二百戶以實之，又募江原、忠淸、慶尙、全羅之人以補之，將以輕徭薄賦，以厚其生，鍊兵養卒，以固邊境。適初年旱荒，加以大雪，頭畜多斃。又次年疾疫大興，死者甚衆，新徙之民，不安其居，思歸故土，或至亡命，因而造言者以爲：「新邑不可永建，朝夕當罷。」至於一二大臣，亦言：「高麗時尙不能以豆滿江爲疆域。今以磨天嶺爲界，亦可守也。」中外喧擾，胥動浮言，予固守大計，不惑雜說，以北門之事，專委於卿，任其布置。去年禾稼稍登，人民始有安土之心、生生之樂，然未知民心已忘其故居乎？亦未知有親上死長之心乎？又於前年九月，兀狄哈侵突慶源府，殺虜人畜三百餘口，此雖主將怠弛所致，意人心必驚動，尤不安矣。會寧之地，凡察部落與吾民雜處，一有所犯，笞杖之刑，固無所赦，至於居民，亦有相毆野人者。其部落之居江內，稍稍移居江外，未知凡察之歸順也，出於至誠乎？抑迫於事勢，不得已爲効順之狀乎？去年築會寧鎭，凡察云：「何用石城爲？」其姦計已發端倪，慶源之兀良哈亦如是矣。彼人之心以爲四鎭撤去，則可以耕牧於其間，恣行姦計矣。今設四鎭，以兵壓之，如芒刺在背，雖欲避居於深處，如兀狄哈諸種，必以奴虜使之矣。仍居則心不自安，深入則身必受辱，進退之難如是，其忌我四鎭之兵明矣。永建四邑，以鎭定野人，則吾民之心不搖動，野人之心，亦自安固矣。邊賊雖欲入寇，必無嚮導者，何中外喧說，以致吾民之疑惑、野人之覬覦耶？去年慶源之賊，安知非彼人之引道歟？

野人性本貪婪，前此犯邊之時，但要得財，不顧其他。前年慶源之變，不惟虜掠人口頭畜，以至燒禾穀之積，焚土宇之人，其禍慘矣。近處野人之誘引兀狄哈，恣其殺害，令我不得永建四鎭者，亦明矣。由是言之，吾民之心志未固，彼人之窺伺未已，用新徙未安之民，欲得志於彼敵，未見其可也。雖有一時之功，而賊之讎我日深，用謀益廣，我之備禦必倍於今日矣。居民之浮動、征役之疲勞，可勝言哉？其不可輕動一也。夫人之所爲，雖小事必順天時，而後可以成矣，況動兵之大者乎？《易》曰：「高宗伐鬼方三年克之。」豈不欲一擧廓淸乎？然其所以必待三年者，以待天時之順也。今年下三道飢饉之變，國家災厄莫甚，天道不順，斷可知矣。其不可輕動二也。卿欲一擧迅掃賊穴，豈其不度波此之勢而敢如此言乎？想必料其成敗利鈍而請之矣。在廷大臣，亦或有掃蕩窟穴之策者，然魏武之向江東，目中已無吳、越，而終敗於赤壁，符堅之南伐晋也，以爲投鞭可斷，而終敗於淝水，兵家勝負之不可期也如是，況不及魏武之智略、符堅之雄傑者乎？予以謂彼殺擄邊民，罪盈惡積，征討之心，未嘗一日忘于懷。然今時則有如上所謂二難，固不可輕動矣，忍之可也。我若忍之，而彼不改肆毒之心，則可以討矣。大抵欲速則不達，見小利則大事不成。趙將李牧居鴈門，餉士卒，習騎射，謹烽火，多間諜，寇至卽入收保，數歲不敢戰，衆以爲怯，趙王怒，使他人代將，寇至卽戰，輒不利，復用李牧爲將，悉遵故約，士卒奮勵。於是大破殺匈奴十餘萬騎，自後十餘歲，虜不敢近。漢將趙充國先計後戰，至謹至重，沮用兵深入之議，畫屯田便宜之計，縻以歲月，期滅羗虜，初皆疑其迂緩，坐失事機，終焉士卒不勞而羗虜自滅。其言曰：「擊虜以殄滅爲期，小利不足貪。」古之賢將不輕動也亦如是。今以閭延言之，則婆猪之賊，每犯疆域，殺擄人口牛馬，守將輒畏怯不及追討，其弱甚矣，故賊以爲弱。今五月初一日，白晝越江，呼聲動地，馳至趙明干柵底，萬戶申貴出賊不意，率兵突出，勇氣自倍，及賊未畢渡，邀擊之，雖未大捷，斬賊首一級，奪賊馬三匹，賊北走，或溺於水，棄鎧仗雜物頗多。此始弱終勝，足爲可鑑。司馬懿與諸葛亮對壘渭南，孰以爲懿爲不敗乎？然懿相持百餘日，雖辱以巾幗，而終不輕出，卒以成功，此無他，懿有持重之策也。自古爲將，知兵最難，可以持久而速決，非知兵者也；可以與戰而不戰，亦非知兵者也。慶源之賊，不必及期而討之，將務農養兵，以待天時之和、順民心之完固，然後擧義興師，廓淸巢穴可矣。彼若報復，如前侵掠，則我必興師，掩其不備。如是再三，彼必不出數年，財力俱盡，而我可以得志矣。彼或悔悟自新，歸順於我，邊境安寧，則策之上也。卿與李叔畤、李澄玉、朴好問等熟議，鑑古人之成敗，酌今日之利害，不邀近功，不期歲月，持重養兵，期於滅賊，以體予懷。

5月21日

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○庚戌，日暈。

○御勤政殿受朝。

○平安道都觀察使朴安臣上沿邊備御之策：

一，每五日一次秘密體探之法已立。臣愚以爲深入體探，則或五日一次、或七八日一次，量宜疎數可矣。至若當各口子彼疆至近之地，登高窺望，必待五日，則失於觀變，陷於賊謀，纔涉江水，便爲賊地，一飯之頃，可得往還。其高山峻嶺，帶江連列，賊欲入寇，必登此山，經日窺望，知我虛實，然後渡江作賊矣，豈可以至近之地，疎其窺望，失於應變，以陷其謀乎？當夏月鬱密之時，遣窺望者不過二三，裹一日食，乘船夜渡，藏船滅迹，登望通見之處，至夜乃還，其事無難。如有賊變，備兵以待，則非唯免禍，亦可擒賊。自今越一日乘夜往還，窺望待變，庶爲便益。

一，設險制勝，兵家之策，賊皆騎兵，必由騎行之路。當口子彼疆，率多隘窄，木且森蜜，賊路難通。當氷合之時，遠斥候，聚役卒，持斧斤一時幷進，先自賊騎來路險隘之處，伐木欄道，使不得易進，以爲一關。又於江岸賊騎易過之處，設鹿角棘，椓之以杙，使杙棘相持，不得曳毁而易登，是亦一關。又於設棘內面，深堀作坎，內竪木釘，其坎上，掩以草土，及其入寇，一有陷沒，則衆賊皆疑，進退惟難，罔知所措，我兵乘機奮擊，其於制登，不爲無策。

一，今造小船四隻，分泊于碧團、昌州兩口子，以遏彼賊船渡侵掠之謀，是策善矣。臣愚竊料，彼餓虎之心，寇我邊境，其欲甚急，然不能易之者，無他，江水洶湧，難以皮船而群渡。今以此船泊于江邊，臣恐日久易怠，忽於看守，彼若登高望見，知其虛實，藏其軍馬，密遣驍勇，乘夜潛渡，殺其守者，奪船以歸，則禍且不測矣。雖於朝晝，亦有可畏，有如甲寅年彼賊張交河等拘于江界城內，越城而逃，至于滿浦，射逐船軍，奪船以渡，其鑑昭昭，不可不慮。臣以爲於其船頭，或以明火鐵，或以短炬，接于長柄，當夜暗使人明火坐更，俾船泊之旁，無不通照，及當朝晝，泊于深灣，以示難奪之狀，則賊雖欲奪，莫能爲謀矣。今當趙明干之變，卽將上項事目，已移文于碧潼、昌城兩邑，然出於愚臣淺見，非國家布置，恐所至官吏軍民視爲常事，怠忽不遵。儻合事宜，俾爲條科，申嚴糾察何如？

傳旨朴安臣曰：

見卿事目，已悉卿意。卿與都節制使同議施行，議有不合者，具辭以啓。予令政府議卿事目，僉曰：「皆善。」然其泊船之處，明火坐更之策，似乎可疑，備禦之計，莫如使賊不知兵船所在也。右議政盧閑曰：「明火則不可矣。兵船每夜移泊，不與朝晝所泊同處，使賊不知泊處，庶乎便益。」又曰：「設鹿角棘之策，本國所設鹿角棘，但施地上，而不竪根，易以曳毁，宜依上國竪棘根五六尺，堅實築土，以防曳毁爲便。」領議政黃喜曰：「深堀作坎之策，不必內竪木釘，上掩草土也。但堀坎深廣各丈餘，使賊騎不得過，如有堙沒，每歲修堀爲便。」其竝知之。

○判中樞院事許稠亡女壻死，命集賢殿考服有無，啓曰：「壻爲妻父母，雖別娶而亦服，則亡妻之父母爲壻報服必矣。」從之。

5月22日

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○辛亥，受常參。

○景福宮城外有一奴進一歲再熟早黍二斗，上賜緜布一匹，卽頒于東西籍田及各道，仍敎各道監司曰：「今送一年再熟黍種，依繳連樹藝之法，種于沃田試之。大抵早盛之物，必不茂盛。且其所穫不及晩穀，而糞田力費，故雖或有種，民不肯耕，然所穫雖少，一年再熟。且甚緊於初夏艱食之時，守令親監耕種，且其生長成熟之勢、所穫之數，備細啓達。」

○先是，咸吉道監司馳報：「道內名山大川，每春秋皆降香致祭，而獨豆滿江以野人所居之地不擧，今旣設四鎭，則此江爲國北紀，而域內大川也，請致祭。」至是，禮曹啓：「豆滿江視平安道鴨綠江之神，祭以中祀，除立祠，只設壇壝。」從之。

5月27日

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○丙辰，議政府啓：「六曹藥房，爲老病臣僚而設也。每歲給布，以爲買藥之資，又以醫員數人，口傳差定，以供醫療之任，恩至渥也。然無考績之法，故勤者未見其效，惰者不受其責，勤慢同流，罔有勸懲。乞自今不限年月，久於其職，依惠民局、濟生院口傳官例，禮曹褒貶，吏曹考其勤慢，啓聞加資敍用。」

從之。

5月28日

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○丁巳，視事。

○傳旨平安道都節制使：

今李肅林之來，已悉卿體探之策見效如此，予頗喜之。右輩行當論賞，但慮不密，徼功生事，一向深入，若見殺獲，則後悔不小。自古體探，務要隱密，不須深入，多方回避，不見敵人而來，上策也。萬一我衆彼寡，形勢急迫，有制勝之勢，則臨機應變亦可。卿將此二意，備悉布置，大要以隱密爲主。且賊變探候，則雖數無妨也，賊穴探候，則恐不可數也。然邊事難以遙度，卿當臨機布置。

○傳旨戶曹：

丙辰早荒之災，近古以來所無之變，而京畿、全羅道十餘邑、慶尙、忠淸道數十官水田，尤不立苗，幾乎赤地，予甚憫焉。其居民所受義倉、軍資稻種之數不貲，然凶荒之禍，非農民播種愆期耘耔不勤之所致也。今欲量減上項各道丙辰所貸租種，以慰民生，其凶歉各官與所受租種之數，磨勘以啓。

5月29日

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○戊午，日暈。

○崔閏德啓：「諸道火㷁箭大小長短體制不同，因此發不能中。臣在平壤，校正體制，使之放射，皆能中的，請諸道火㷁使體制如一。」又啓：「各道各官兵甲體制不一，亦當修改。」上命兵曹及軍器監提調同議。兵曹與提調啓：「各色火㷁筒兒及箭，宜令校正。甲弓旗幟，亦宜改造，分送一件于各道，使之見此體制造之；旗則幅長上弦六尺，下弦三尺，廣二尺五寸，縣結長槍。」

六月

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6月1日

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○己未朔，日暈。

○宗貞盛遣三郞左衛門，來獻土宜。

○司憲府上疏曰：

臣等俱以庸材，濫居風憲，思副委任之意，凡所見聞，悉欲陳啓。然治具畢張，誠無可言之事，謹拾臆說一二條以聞，伏望聖鑑裁擇。

一，都官詞訟，歲增月加，逐日立訟者，不知幾何。遐方之人齎糧作客，累經年月，其進退之苦、勞費之多、怨咨之心，不可盡說。然其官吏視爲常事，不加隱䘏，擇其文券不煩、事情易曉者，出等充決，至於文煩情昧者、事之難處者，則佯淹日月，姑待遞期，束之案上，或至十年未決者，間或有之。是無他，勸懲之法不立，而遞代之期無恒故也。謹稽吏典聽訟：「各司則某房某年月日呈幾人、決絶幾道，每月晦開寫，移文吏曹，每月初一日，具錄申呈，歲末啓聞黜陟。若文案幷納，證佐俱到後，仕滿百日，淹延不決者，令訟者告吏曹閱實，移文攸司，當該官，依律收贖，再犯者罷黜，行首不許竝論。」臣等以謂立法似未纖盡，故爲官員者先憚其難，窺免淹延，稱爲文字行移、元隻不齊，互相飾辭，希望遷遞，或坐席未暖，旋自遞去者有之。如此而欲望其斷訟，難矣。願自今自知曹以至郞廳，皆立遞期，仍定決數，以數月內決滿幾道者，方許遷轉，未滿幾道者因留，少至幾道者罷職。決數多少，每當季月，本府檢察，開數啓聞，以憑勸懲，則庶無淹留之患，而績年訟怨，可少弭矣。

一，《傳》曰：「一法立，一弊生。」禁民告訴守令之法，載在《六典》，其於定上下、嚴尊卑之分則可謂至矣，然民心之冤抑、守令之貪酷，未必下由此而有加，欲求風俗之美，而反致民弊，誠有《傳》所云者矣。臣等竊惟民惟邦本，本固邦寧，堯、舜三王之治，亦不過安民而已。聖上宵旰憂勤，期世昇平，然民之利病，實由守令，守令得人，則民受其福，不得其人，則民受其禍，故漢宣帝嘗曰：「里民無愁嘆之聲者，政平訟理也。與我共此，其惟良二千石乎！」，則守令者，政理之源也。聖上灼知其然，每重外寄，又當陛辭，天語切至，待守令之道，可謂盡矣。然近年以來，守令貪酷，有倍於古，而橫斂苛政，色目如蝟，民無伸眉之日。臣等以謂禁民告訴之法，或有以助之也。守令之形勢，固非一槪，庸懦昏弱者則墮於吏術，唯主畫諾，不能自斷；久宦練熟者則委諸吏手，徒事宴遊。由此賦役不均，刑罰不中，甚者民有告冤持狀者，閉門不納，鞭笞逐之，或將告狀而焚之。又其甚者視府庫如己私藏，公然駄運，連致其家，如有民不堪苦，强欲告訴，則笞之杖之，繫械拘囚，乃曰：「汝肯告我耶？」其恃法逞欲如此，豈其法之不善哉？蓋由人心之不古若也。然欲許民告訴，則風俗日偸，守令不安其職，欲禁民告訴，則守令無畏忌之心，而貪酷肆行。臣等尋常念此，反覆籌之，竊謂貪汚亂政虐民等事，誠非細犯，豈宜久居，以病其民哉？貪酷之吏，倚法立威，恣行侵督，人民緘口屛氣，含怨籲天。水旱之災，焉知不由此而召耶？願自今貪汚亂政虐民等事，竝許告訴，以伸冤抑，其他雜犯，一遵成憲。

一，詞章雖不可以偏廢，然必先究孔、孟之言，有餘力，然後可以及之。夫幼學者，壯行之本，窮養者，達施之源。若不先窮聖賢之書，徒事月露之學，役志於雕篆，留心於格律，則氣已餒而意已蕩，尙何壯行達施之可望乎？古人至以稂莠蟊賊爲喩，的非過論也。自科擧罷講以來，擧國子弟視經籍如筌蹄，以抄集爲良媒，帖紙成篇，浮靡成風，雖有禁網，將不復制矣。今者文科中場，加試十韻詩，又設進士試，專尙詞章，是所謂敎猱升木，如塗塗附也。今聞業科擧者，以李、杜爲孔、孟，以諸子爲經書，偸章盜句，徒事摹倣而已。是則於學者必無幼學壯行之資，而國家又無設科得人之効。聖朝右文興化之日，反有如是之弊，良可歎已。況以詞章取士，乃高麗之弊法，豈可蹈襲於今日乎？願罷中場十韻詩，去華取實，以光聖代文明之治，革進士試，以杜初學趨末之風。

○議政府啓：「軍器監火藥庫在閭閻間，火災可慮，今已移排於昭格殿洞，藏置火藥，但人家隔遠，只以別軍四五名看守，有乖大體。軍器兼官等本爲火藥敎習而設者，乞令輪次直宿。」從之。

6月2日

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○庚申，忠淸道都巡問使安純啓：

一，各官犬牙相入，越在他境之地，不可不正，各從附近割屬，移定貢賦，則庶幾地境正、民心便矣。

一，各官驛舍修治之事，非察訪、驛丞所能獨辦，令守令用近地廢寺材瓦，量其所入，輸于各驛，察訪、驛丞監督，常加修葺，監司巡視糾察，以憑黜陟。

一，船軍爲國藩籬，漁梁之役甚苦，須令停罷，以減其苦。

一，沔川山城，以居民料之，城大民少，守之爲難。此城時未告訖，而民不願也。若邑城則已曾塡石作基，其廣合於居民之數，來秋更審，移築邑城。

一，救荒之物，橡實爲最，一依松木禁伐之法檢察。各官橡實在處，幷錄解由及會計，以憑後考，無橡木處，播種培養。

一，道內丙辰年水、旱田皆不稔，水田尤甚。考其官給稻種之數，軍資八萬九千五百一石、義倉十萬五千七百十五石。其義倉則不宜減數，乞蠲軍資稻種，以恤民生。

下政府議之。僉曰：「蠲減丙辰年受出稻種，已曾受敎矣。漁梁停罷，則《續》《工典》：『各道帥營及各浦，許置漁梁，以備軍需』，不宜更改。犬牙相入，越在他境之地，割屬可當處，則非獨忠淸道，令各道監司親監啓聞後更議。各驛館舍修理則依所啓施行，其中使客煩多大路傍各驛，依平安道各站例，分授旁近各官，使之修理。若其筵席器皿不足之物則令監司分授各官，各以所産，隨宜備辦，察訪、驛丞，隨毁隨補，無察訪各驛則首領官專爲檢察。沔川山城則巡撫使之往也，令更審定。若橡實木禁伐之令，似難擧行。《元》《戶典》：『凶歲民拾橡實資生，每歲焚之，尤可痛心。宜令守令親驗山野，分授附近居民，如有縱火者，使其主者收捕告官，罪之無赦。』今宜申明禁焚之法。播種培養則依所啓施行。」

○議政府啓：「古制，凡親祭，陪祭官與行事官，皆在門內。舊文昭殿陪祭官，雖在外庭，親享之日開中門，則與內庭相通，自移建於景福宮之後，中門不開，內外有隔，殊失禮意。今後文昭殿親祭之日，依舊制，臨行事，開中門，禮畢還闔。」從之。

6月3日

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○辛酉，議政府啓：

「古人無繼祀者，以族人之子立後，其法尙矣。稽諸古典，《儀禮》喪服傳曰：『何如而可爲之後？同宗可也。何如而可以爲人後？支子可也。』疏曰：『適子當家，自爲小宗，不可後於他，故取支子。支子則第二以下庶子也。』《喪服通禮》：『士之子爲大夫無子，爲之置後。』疏：『若無嫡子，則以庶子，無庶子則以族人之子當適處。其爲所後父母及內外親服，皆如親子，爲所生父母及私親服，皆降一等。』杜氏《通典》，晋何琦議以爲：『卿士之家，別宗無後，以孫若曾孫後之。』賀循曰：『兄弟不相爲後，不得以承代爲世，禮也。』《性理大全》陳氏曰：『神不歆非類。古人無子，以族人續之，取其一氣相感，後世理義不明，多潛養異姓之兒，陽若有繼，陰已絶矣。又多有以女子之子爲後，氣類雖近，姓氏亦異，斷不可行。』觀此則聖人制爲繼續之道，誠大公至正，有關於人倫世道爲甚大，而歷代之制，亦可槪見。我朝自來立後之意不明，繼嗣不正，世臣舊義，漸就衰微，實爲弊法。自今依古制大夫士之家無嗣者，以同宗適子外支子，立以爲後，諸支子中，許從所欲立者，且於諸族孫中，擇而立之亦可。其爲人後者，須兩家父皆在同命之，然後方可出後。立後之家雖無父，若其母願之，則許告於國而立之。其有功德及大臣宗室賢者之後，特命立嗣者，雖兩家皆無主者，不在此例。凡立後者，一應家事，皆如己子，爲後者，亦如親子。爲所後者及爲私親喪制，一從古法。其兄弟及屬尊者，雖同宗不得爲後，異姓雖有作子者，不得立祠堂。其爲所生父母及本宗服，皆無降。以此定爲永制何如？」

從之。

○敎曰：「恭順公芳蕃、昭悼公芳碩，俱以懿親，不幸無嗣，其以廣平大君璵爲芳蕃後，錦城大君瑜爲芳碩後，令立廟奉祀。」

6月4日

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○壬戌，京畿經歷成奉祖來獻陽川縣産一莖三四穗麥。

6月5日

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○癸亥，視事。

○京畿利川縣男一女一震死。

6月6日

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○甲子，御勤政殿受朝。

○愁濱江野人指揮多弄哈等五人來獻土宜。愁濱江野人之納款始於此。

○忠勳司撰《開國》、《定社》、《佐命三功臣謄錄》二件以進，一件入內，一件賜春秋館，藏史庫，永傳于後。

6月7日

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○乙丑，初，傳旨咸吉道都節制使：

今來李耕㽥言：「朴好問詰問凡察云：『聖旨內本國軍馬往來攪擾及阻當不肯放來數語，非本國所爲，實是虛事。汝等何爲有此奏？』凡察告天不服曰：『實非吾輩所爲也。』」雖然此乃邊將詰問耳，卿與朴好問中更謂凡察曰：「國家令臣某問於汝，我國撫綏汝輩，愛如赤子，欲與汝輩永世安靜，恩至渥也。汝等奏于上國云：『朝鮮軍馬往來攪擾，不得安穩，十分艱難。』我國何事令汝輩不得其所乎？國家撫綏之仁，汝何不知？又奏云：『與滿住一處住坐過活，緣彼朝鮮國阻當，不肯放來。』何時之所爲乎？汝亦一部酋長，何敢有如此妄語？」隨其所答詰問，俾知我國同仁之愛耳，亦不必强詰。

至是回啓曰：

凡察向來見臣，臣厲聲叱之曰，「汝誣奏朝廷，欺天罔上，汝罪大矣。我若究其欺罔本末，啓于我國，轉奏朝廷，則皇帝豈信汝夷狄而不信我乎？我國家恩恤汝等，無異我民。且我承國家之意，愛養汝等，無異赤子，何不念恩德，反誣奏乎？汝若不改前心，事我不誠，汝無生理矣。汝之七子二女與諸族屬，皆在此，汝何不愛惜乎？古之將軍，受命在外，不聞天子之詔，生殺與奪，皆在掌握。汝雖夷狄，豈不知此義乎？」凡察失色驚懼謝曰：「予實不知。」告天誓之，仍言曰：「予捨此土，顧無去處。滿住雖齎聖旨來促，我無移去之意，永世歸順，死於都節制使足下矣。歲月久則當知予之誠僞矣。」臣已責之如斯，今又責之，則似有形迹，姑且休之何如？

6月9日

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○丁卯，火炮敎習官朴大生發向平安道。初，設火砲軍于兩界邊邑，欲分遣朝官四人于江界、慈城、閭延、理山，俾令敎習，旣而以敎習已久，只遣一人，巡行糾視。咸吉道則除敎習官，只遣火藥匠，因本道所啓也。

○傳旨平安道都節制使：

其初體探之意，以國家如有征討之擧，則賊穴形勢、道路險夷，不可不知，故去年春、今年秋，兩度遣人，俾知賊穴，然無一人的知賊穴而來者。今年五月，江界李肅林等深入彼土，殺賊數人，又昌城金將等越入婆猪，雖見賊穴，然與彼人相逢接戰，彼必知之，不無預備。今若遣人，體探如前頻數，則必陷於賊術，此非細故，甚可慮也。賊若潛來近地，累日留連，一以備船隻，一以伺我虛實，而我則懜然不知，及賊騎到柵，然後遽備器械，罔知所措，宜遣斥候於五六十里之內，常令體探，如有賊來，急還告變，則我之備禦，庶有裕矣。如早有此策，近日趙明干申貴等之功，亦當不止於此矣。然則賊變探候，不可不慮，是用議諸大臣，議論紛紜，予亦未得其要，將何術以處之？卿更盡心布置，如得善策，備細啓達。大抵本國邊民不畏彼賊，雖當賊人突入之時，督令入城，猶不盡入，散在閭里，以致殺虜。沿邊之人，若聞李肅林等深入殺賊蒙賞，則越江探候之際，爭欲邀功，不避彼賊，以致意外之變者，將或有之。今後申嚴敎命，令斥候者不由徑路，常由山野，眺望賊變，謹避其患。近者監司朴安臣獻議：「彼邊高山峻嶺，帶江連排，賊欲入寇，必登此山，經日窺望，知我虛實，然後渡江來寇。當夏月鬱密之時，使二三人裹一日食，乘夜船渡，藏船滅跡，登通望之處，終日窺望，至夜乃還，如其有變，備兵以待，則非惟免禍，賊亦可擒。自今口子越邊至近之地，越一日乘夜往還，窺望待變。」此議合于事宜，然邊事難以遙度，卿竝商確以啓。

6月11日

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○己巳，議政府啓：「宦官本無子孫，皆以宦者作子，古典所載也。雖非三歲前收養，生則孝養，死則服喪，至於時享忌日，亦皆告暇，其恩義之厚，如親父子，此與本朝僧徒師弟法孫奴婢相傳之例無異。自今宦者相傳奴婢，全給侍養子，其餘父祖奴婢及緣得奴婢，依《續典》分給侍養及同腹使孫例施行。其有傳係者，不在此例。」

從之。

○平安道都節制使李蕆上言曰：

臣本庸愚，旣無經濟之才，又乏禦侮之智，徒以兵家末技，濫遇上知，位至宰府，措躬無地，若臨深淵。今又忝承重寄，來莅于玆，夙夜匪懈，欲固封域，意料所及備禦之事，靡所不爲，不幸月初，婆猪小醜竊發于趙明干，以欺我士卒。若先期預知，則庶幾盡殲，而不及追捕，臣之罪也。然此猾賊，密邇境上，假名虎狼，連年犯境，厥罪貫盈，稱兵致討，豈得已哉？

臣臆料此賊，自癸丑以來，疑我突至，必有候望。且備隱伏之計，大擧往討，則必遁於叢林密樹之間矣。曩者之全師，出其不意而掩之也。今擧大衆，不見一賊而還，則是不能示威，而反貽後日之譏矣。臣謂沿邊之人，奮欲擊賊者多矣，聽其自募，可至數百。以其自募及防赴精銳，分道潛入，距賊屯二十里駐兵，量人家多少，分授其家，至夜半直擣其穴，每家令善射者伏于四隅，火砲火箭，交放于其間，屋舍皆燒，火明如晝，則賊必蒼黃失措，莫知所爲。於是諸伏俱發，箇箇射中，則惟此小醜，信如拾芥振槁耳。是以前月初九日，請遣體探，卽令邊郡探其居處，臣自義州向閭延巡行之際，到滿浦口子，雨乃大作，連日不止，閭延、慈城山谷之水，漲溢難渡。臣以爲時方仲夏，霾雨乃作，難以制事，還向熙川，得聞趙明干之變，馳到其處，雨且止矣。各郡體探之人還至，則皆不得直尋其穴，中塗而返，殊失發遣之意。臣欲加責而不敢者，恐其傍言之浮動，且機事尙密，臣不見說，故邊郡之守，皆不曉意，以至今日，莫知其穴，臣實有辜。今更移書于邊郡曰：「連年侵犯之賊，不知所在可乎？其各更遣探穴，以速馳報。」月初三日，理山體探金將等五人潛渡婆猪江，直抵兀剌山北隅吾彌府，見水兩岸大野，率皆耕墾，農人與牛，布散於野，而馬則不見。人家十八戶，撲在水岸，而散排山陜者，不能遍視，然此其大數也。金將等見此賊穴，還登一嶺上，賊人五騎，出自茂林，高聲追射，不獲已而依木逆射，軍人金有生中賊左脥。其後聚立不追，潛遁之際，顧視其後，乃覺軍人金玉老之無也。然非被虜，必是離群獨出，爲獸所啗，且溺於水也。月初九日，理山體探宋世雨等五人至兀剌山南麓婆猪之東古音閑之平，見人家二戶，有男婦十六，或耕或耘，放養牛馬。月十三日，臣在江界，遣鎭撫李肅林等九人，自滿浦行至岸巖谷底，突遇候賊三人，勢窮難避，射獲三級，蓋金將等到吾彌府大野，但見牛隻，而不見馬匹之言，與前所啓劉大愁謂李滿住前月十三日發兵未還之語相應。宋世雨等至兀剌山南麓北隅見人家田地人口之言，與劉大愁謂波猪野人皆入兀剌城之言相合。臣料此賊定在兀剌山城與南麓北隅，而未敢的知某在某處、某在某處，必欲審渠魁之居，然彼亦候望，使守要害，故竊恐深入，却被搶擄，姑停不入，以弛其疑。劉大愁又曰：「李滿住發本衛兵三百、請兵一百，作賊于閭延、阿木河等地。」定州安置童豆里不花亦曰：「建州之兵，纔有三百。癸丑之前，散在山陜，今則群褧而居。」以此度彼之衆，多不過四百餘矣，擧精兵七八百則庶可矣。然危險之地，如有援兵，則示弱未可也。破山城、吾彌之屯，則當用三千精銳之衆，取阿間、古音閑之賊，則當用自募精銳百五十餘衆，臣欲卽擧入討，但念山川險阻，若有雨，則恐有阻水之患。季秋季旬，木葉盡脫，弓力方强，人馬俱便，當此之時，卜吉而往，則可以濟事矣。然李滿住移居之意，聞之有素，近日體探，彼又知之，恐必生疑，捲土而徙矣。阿間、古音閑之里，距吾彌大屯三十餘里，距理山中央木柵二日程，因農居此者，殆將四五十矣。秋收之後，想必移入。臣謂未刈穫之前仲秋仲旬，先以自募精兵百五十餘人，出其不意，潛形突入，先剪其羽翼，則波謂我爲不喜兵者，旣興師而返，必不更來，安然刈穫矣。於是如上所陳季秋季旬，復擧三千精銳之衆，分爲二隊，一隊自江界高沙里木柵，經里番多會之平而至吾彌上端，一隊自理山中央木柵，經古音閑平而至吾彌下端，以先擒之賊爲導，道路難易、窟穴居處與制勝之謀，迫令自陳，乘夜掩之，則此制勝之謀也。至若明年二月季旬，節候非甚寒列，江氷未解，積雪半消，馳騁無方，波無隱形之所，此亦可乘之時也。然此賊深挾前憾，近亦必來，遠亦必來矣。苟生疑意，遠遁於他，則無以雪連年之恥，迭出迭入，亟擧以討，不得遂其生業，此臣日夜之情也。以上三策，儻蒙兪允，宜當整軍鍊器，預爲之備，不煩他衆，誓不與此賊俱生，仰答西顧之憂矣。伏惟殿下勿露此意，責臣以全勝。

6月12日

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○庚午，議政府據禮曹呈啓：

「謹按歷代宗室封國之制，不必皆封於國，率多以郡邑封之。本朝於誠寧大君贈諡，特稱卞韓昭頃公，以別文武群臣贈諡之例，因此立法，追贈鎭安君爲辰韓定孝公，益安君爲馬韓安襄公。卽今參詳，若必以三韓稱號，則國名有限，其封爵無窮矣，其勢難行。且皆以三韓爲封，則混雜而難辨，實爲未便。前此夫人封爵，亦以三韓爲號，稱某韓國大夫人，其後改稱某府夫人、某郡夫人。乞依此制，自今如王子、王弟懿親封爵，稱郡邑。」

從之。

6月13日

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○辛未，傳旨諸道監司：

《農桑輯要》曰：「凡耕地，秋耕掩靑者爲上。」又《農書》云：「秋耕宜深，夏耕宜淺。春耕則隨耕隨治，秋耕則待土色乾白乃治。」又《四時纂要》《肥田法》：「菉豆爲上，小豆胡麻爲次，皆以五月及六月播種，七月八月耕殺之。春種穀，卽一畝收十石，其美如蠶沙熟糞同矣。」觀此等語，則古之農家，勿論水田旱田，莫不以秋耕爲貴，而多多益善，以其春種之穀甚美與糞田無異故也。我國之民，自古不識秋耕之術，間或有知之者，因無暇力而未及，雖有餘力者，但以俗不興行，故常不用意爲之。以故農事鹵莾，所獲小利，誠可嘆已。自今可依農書之言，通諭民間，使之興行秋耕，以試其利。然貧人斂穫無暇，靡有餘力，故不可强使爲之，姑量其資力，隨宜勸課，漸成風俗爲可。大抵農政及朝家出令之事，始若遵行，旋復怠弛，鮮有克終者，卿深體予意，使守令等著心躬勸，行之悠久，要使無弊，終必有成。

6月14日

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○壬申，傳旨平安道都節制使李蕆：

曩在癸丑征婆猪也，非無再擧之計，而且彼野人，亦無悔過，連年侵掠，予欲問罪者久矣。矧勑書有曰：「窮其巢穴。」彼雖遷徙遼東近地，依附而居，我乘彼安然無備之隙，自義州地面興師討罪，亦靡不可。況在婆猪舊穴，敢肆跳梁，如用道內自募之人，橫行彼穴，殄殲醜類，則意亦無大弊。予觀卿之上言，甚合事宜，予乃嘉之，然今年下三道饑饉之災，近古未有，天道之不順可知。今秋則似乎未可動衆，以違天時，卿當念玆中心，凡所布置，如得其宜，則隨卽啓達，俾予熟思。

○新置平安道高山里、西海、山羊會、淸水等四處口子萬戶，因本道都節使啓也。高山里在江界，西海在慈城，山羊會在理山，淸水在義州。

○傳旨平安道：

昌城人金玉老體探賊境，遂不還來，其生死難知。令護其本家。且賜妻子米豆共二石以恤之。

6月15日

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○癸酉，視事。

○議政府啓：

「醫藥本是濟民扎瘥，所係至重，故國家旣置醫官，又立寶取殖，劑藥聽買，俾免夭札。今典醫、惠民、濟生等各司醫員，暫涉方書，及其試才，句讀才中式，則以次遷擢，更無驗試之方。因此視官爵爲己有，不肯盡心奉職，怠於劑藥，人患不能隨證買藥。又因諸司賣藥甚少，取息不夥，寶利日減，誠爲未便。乞依曾定格例，每當除授，竝考試才畫數及救療人功績、仕日多少，且令提調及仰曹考其勤慢，精加褒貶，若居下考，則分數雖多，歲抄都目勿敍。但其受職人內，春夏等下考，則六月都目罷黜，若秋冬則例皆解職，固無勸懲之法，宜於翼年取才，勿許幷試。如此則取才考績竝行，旣勉鍊業，又勤劑藥，甚爲便益。」

從之。

○刑曹啓：「成川囚孫成老殺人，律該斬；羅州囚七夕謀殺本主，斬不待時。」從之。

6月16日

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○甲戌，昭信翁主卒，停朝二日，賜棺槨賻米豆共一百石、紙一百五十卷、布四十匹。翁主，太宗後宮信寧宮主辛氏之女也，適柔川君邊孝順。太宗種愛，故上亦愛之，命奉常少尹卞孝文護喪，凡喪葬諸事，特加厚焉。

6月18日

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○丙子，上以邊境軍門不可無知時之器，賜咸吉道都節制使營日星定時儀、懸珠日晷、行漏、漏籌通義各一，慶源、會寧、鍾城、孔城懸珠日晷、行漏、漏籌通義各一。賜平安道都節制使營日星定時儀、懸珠日晷、行漏、漏籌通義各一，江界、慈城、閭延懸珠日晷、行漏、漏籌通義各一，分遣書雲觀官敎習占時之法。又賜酒器于慶源、會寧、鍾城、孔城，以備野人饋餉之用。

○兵曹啓：「平安道沿邊郡邑，冬節則境內人民，皆收入保，至夏月耕農之時，布散田野，因此屢被寇掠，而一不追捕。蓋彼賊乘樺皮船，渡江剽掠，恣行殺虜，及我軍覺而有備，卽還渡江，我軍雖欲追逐，無船可渡，未得追捕，誠爲可慮。請於沿江每一口子，造劍船二三，恒泊要害之處，如有賊變，卽時涉江追逐，可得斬獲。若賊先料此，不敢近境，亦爲大幸。其所乘軍士則夏節赴防軍內，擇曾居海邊素諳木道者，齎特軍器，每一船十五人分泊待變，其於及機應變之方，似爲便益。」

從之，因本道監司報也。

6月19日

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○丁丑，傳旨平安道都節制使：

癸丑攻伐之時，諸大臣之議有曰：「平安道沿邊入寇處多，備禦之難，十倍於他方。如不悔過，則須以威震之，乃可服也，庚寅己亥之事是已。」今之議者輒引匈奴，以沮大計。予以爲匈奴，百蠻大國，與中國道里遼遠，人跡介絶，難得而制，固其宜也。此賊多不過五六百，潛伏溪谷之間，比之本國，不過一縣之衆也。且其與邊境相距，不過數百里，比之大不同也。彼賊不畏我，而翺翔於江上，本國畏賊太甚，終不出一兵而退縮於砦中。所謂先發制人，後發制於人者此也。以若所爲觀之，得志之事，無可期也。癸丑之計，本不如此，前日卿之所啓，甚合予意。雖然近來天道之不順、人謀之蹉跌，非一二也，予所以不敢輕易許之也。天道人謀則旣已然矣，姑以攻伐之事言之。癸丑之擧，彼賊不意我之越江，故乘其無備，掩其巢穴，有所俘獲也，今則不然，必隱其妻孥，藏其財産，救援之約、防塞之事，無不備擧，所以敢肆其惡也。賊之仁義雖不足，而姦計必有餘矣。金將之行，得知賊之巢穴，可謂幸矣。賊知金將之得其巢穴，必遷徙鳥擧，而我難得其居也。雖欲行兵，將安所施？又體探之人，有殺賊而來者，有被虜不還者，賊已知我之謀而預爲逃隱之計，尤深於前日矣。若欲大擧，必知其穴，乃可行之，而體探之事，今已不諧矣，將何以知之？予甚善卿之啓，欲排衆議而行之，但有如此不便之勢，卿其密與邊塞老成之人及麾下之可與謀者熟議以聞，予更思之。今欲行兵，則何時可乎？兵幾人足乎？分道幾乎？騎兵幾乎？步卒幾乎？賊穴，何術以知之？姑忍勿行，則欲待何年乎？毋意攻伐，專事備禦，則入寇之時，須痛懲之，使不敢輕於侵犯，尤不可不致慮也。又窟穴探候之人，不由蹊經，穿於山林而行，以時出而窺見賊穴，則賊豈得知之？雖或知之，逃隱不難矣。今聞李肅林之殺賊也，兩行之人，會於一處，今八人之不還也，亦西行之人，會於一處，如使人依令而行，則雖本國之人，豈有相會之理？金將之行，騎馬之賊，相遇於平野，追逐而射。以此三事觀之，顯然行於大路無疑矣。用如此愚民，行如此大事，不可不致其丁寧告戒之意，今乃如此，意卿之布置有未盡歟？鎭將之奉行有怠慢歟？越江體探，似乎緊要，而深知巢穴，深入太遠，非今日急務也。臨事而爲，猶未晩也，予欲止之不及，甚可悔也。

又有獻議者云：「待夷狄之道，不可以仁義服，亦不可以日月計，當用持久之策，擇精兵或數百或數千，連年致討，或焚巢穴，或蹂禾穀，迭出迭入，不過二三年，彼必勞弊矣。隋之取陳也，用高熲之計，量收穫之際，微徵士馬，聲言掩襲，彼則屯兵守禦，廢其農時。又江南，舍多茅竹，所儲露積，密遣行人，因風縱火，待彼修立，復更燒之，不出數年，財力俱盡，席卷之勢，事在不疑。今婆猪之賊，雖好山獵，率皆鮮食，且有田業，以資其生，倘得道內精銳二三千，乘肥馬、衣厚衣、備雨具，每於秋收之際，掩彼不覺，焚其廬、蹂其穀，如此數年則彼賊之穴，庶可掃蕩矣。」予亦以爲雖北方早寒，秋雨可畏，擇肥馬厚衣者，如議者之策以行，則豈有巨弊？彼將失巢穴，北方安靜矣。卿意以爲何如？幷酌可否以啓。

初，上手草傳旨，示都承旨申引孫、左副承旨金墩曰：「書內之辭，汝等以爲何如？如有改正處，則可改正也。」引孫等對曰：「辭旨切當，固無可改之處。」墩又啓曰：「婆猪之賊，連歲犯邊，殺虜我人民，邊將屢失其利，防禦之難，甚於征討。臣願用隋家取陳之策，擇道內精兵，迭出迭入，連年致討，焚其巢穴，蹂其禾穀。如此數年，賊必困，而我可以得志矣。」引孫曰：「臣意，亦如墩計。」上曰：「予欲更討者久矣。汝等之議好，其續書此計以送。」卽日，上御思政殿，引見引孫與墩曰：「予之心，卿等已知。癸丑之役，非無再擧之計，然忍之至今，彼無悔悟之心，益肆其毒。況皇帝勑旨許令勦滅乎？予不知勿征之爲利也。李蕆啓云：『止用道內精兵，如此則固無大弊矣。』本國之人性輕躁，每事喧嘩不秘，汝二人外，勿令他人知。」引孫等對曰：「外人知之，無益於計策，而徒爲漏洩耳。且大計，不可使知也。臣等盡心矣。」上曰：「老大之臣，皆守先儒來則撫之、去則不追之說，每啓云：『不可征也，但當固守封疆。』此言亦善，然滿住所居，距我境纔一二日程，托以忽剌溫，連歲肆毒。我雖忍之，彼猶不改前惡，邊民之苦，不可勝言。防守之難，果然甚於征討。曩者贊成申槪上言曰：『不可不討。』汝二人乘昏往于槪家，以定計畫，勿令他人預知。」引孫與墩，夕往槪家，同議用兵之策，凡十二條：

一，閫外之事，將軍制之。隣境小寇，邊將臨機處置，不須待朝中節度。

一，彼賊侵掠，已至累次，不可不討。若往討則須用累擧，每出不意，疏數臨機處之。

一，用本道兵馬，擇其精銳，分三番，先軍往則當次者繼行，當次者進則先軍退屯，互爲聲援。一年之內，如此再三，則賊必遠遁，或歸順矣。

一，內禁衛、別侍衛、甲士中有勇略者，於沿邊各官每一邑十餘人，托以赴防，七月望時擇送何如？

一，火砲敎習官及藥匠，待節制使所報，量宜加送何如？

一，道內守令內不合將兵者，換差何如？

一，可騎調習馬百餘匹，分送道內各官預養何如？

一，近來各官探候人，再被虜獲，彼必甘心成軍出來，宜遣探候騎兵五六十，或入五六十里，或百餘里，夜行晝隱，登高窺望，若見彼人，疾走生擒量還，要知賊人之居，不必多獲。然探候須要秘密，如用騎兵，衆馬難藏；如用步兵，則雖宜秘密，萬一騎賊追逐，勢不得脫，何以處之？

一，乾糧，令都節制使量宜預備。

一，過涉船，令都節制使加造。

一，人馬料雨具軍器等物，聽都節制使布置。

一，賞給布貨，從節制使所報，量宜下送何如？

翼日進啓，上曰：「可矣。」又命草數條：

一，大擧如癸丑年則可一爲之，難以再擧，故北鄙之事，專委於卿。當擇道內精兵或百數或千數，搜其賊穴，或疏或數，無時遣兵，渡江而入，或獵山野，或徇近地，如將致討，彼必廢農，備禦之不暇，彼集其兵，我便罷兵。如此之久，彼必懈怠，我潛襲之，庶可得志矣。

一，無時遣兵，夏節則元赴防軍數少，宜加徵南道軍卒矣。氷凍之時則南道軍士加赴防者亦多，亦必盡徵南道未發之兵，而後可以行師乎？雖不用南道未發之軍，無乃可乎？

一，予欲於草木未衰便於飼馬之時，始發兵以行，卿意謂何？深入致討，蹂在田之禾，燒登場之穀，毁其廬舍，俘獲牛馬，則我雖不見一賊而還，其亦可矣。彼知我騎之相繼橫行於窟穴近地，則必畏懼不自安矣，奚暇侵我乎？此則無乃有益乎？欲行大擧，不可不知賊之巢穴。我若不知賊之巢穴，妄行師旅，還而無功，假使上國聞之，其不取笑乎？須知賊之巢穴，而後可發兵矣，將何術以知之？

引孫等與槪同成草而進。上又手書一條曰：

卿以上項十六條，反復思之，或可或否，或遲或速，或別有他策，詳悉密啓。「遂命以事目諭于李蕆。

6月20日

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○戊寅，日暈。

○上御思政殿，召都承旨辛引孫，議咸吉道防禦之事。訖，引孫仍啓曰：「臣以不才，過蒙上恩，夙夜畏懼，罔知所措。竊念都承旨之職，位長近侍，昵侍左右，出納王命，摠統六房之事，其任甚重。又知吏曹，參掌銓注，一身之任太重。臣本以庸愚，久叨重寄，屢請解職，未蒙兪允，益切兢惶。更念承旨之兼六曹，左承旨以下，不必以位次而兼也，獨都承旨，例兼吏曹，有似拘執。且高麗及國初，都承旨不兼政房，而其中一承旨受點爲政房，已有舊例。乞以吏曹之任，不必拘於都承旨，使他承旨兼之，若稱旨則久其職，否則速遞，使政柄散主于諸承旨，則庶萬世而無弊矣。」上曰：「自古執政者，皆以爲難，卿之言然矣。予更徐思之，與大臣議之。」

○兵曹啓：「《續六典》補充軍條：『凡公私婢嫁平民所生，依高麗判定百姓例差役。』今嫁良夫所生則男定屬本曹役使，但女無定役。今後上項平民所生之女，差定闕內之任。」從之。

6月21日

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○己卯，受朝參。

○議政府啓：「異姓諸君府首領官，勿以忠勳司官兼帶，以事簡各司如敦寧府四品以下官，兼差知事都事。又忠勳司多冗官，知事都事中一人，隨品差定，革其一員。且減書吏十人，只置十人。」從之。

○初，前檢律丁尙文曾於從叔僧祖洪處，傳得一婢。後祖洪以尙文不孝順告官，燒券還奪，尙文發狀爭之。兼知刑曹事安完慶及刑曹都官佐郞薛晳論尙文冒濫發狀，又以身後還給尙文，勒令祖洪納招，祖洪投牒憲司訴之。憲司劾完慶、薛晢聽理不當受之訟，强取隻人招辭，勒令和論，情涉阿曲以私，罪杖八十啓，上議諸政府。政府啓：「完慶等挾私蹤迹未著，當以公罪論。」上從之。獻納金文起諍之曰：「都官旣受不當受之訟，又强令隻人和論，其情涉阿曲明矣，未可論以公罪。又完慶等令子弟歸咎憲府，擊鼓申聞。」乃下完慶于義禁府。義禁府劾啓：「罪應杖一百。」命減一等，尙文以功臣之子，止放于外。

○司諫院啓：「今咸吉、平安道各官土官受職人內，或以隊副，或以白身爲副司正。且以從八品爲從七品，以從七品爲從六品，以從六品爲從五品。如此超等受職人，頗多有之。土官，非添設雜職之例也。五品則準朝官六品，以此遞降，而別無功勞者，以一時人情，薦望超授，官爵冒濫，誠爲未便。上項濫授官爵人，令主掌曹改正。今後土官受職人，都目當次人外，循資敍用，以爲恒式。」

從之。

○傳旨平安道都節制使：

自癸丑以後，閭延、趙明干、薰豆等處，再被侵掠，非我之布置不至也，意其防禦士卒不足也。去五月彼賊之來，將非申貴之果敢，時非上下番聚會之日，江非夏潦之漲溢，賊皆渡江圍柵，則成敗亦未可知矣。卿勿慮朝議如何，得制勝之良策，則隨卽以啓。予意以爲道內沿邊口子，無慮數十，每口子堅守實難。其中緊要口子，量宜厚集軍人，應賊之變，豈無其道乎？且今體探人閭延金吉、慈城李春富等來告：「賊騎三四百，累旬橫行於彼邊近地。」尤不可不致慮也。其臨機應敵摧鋒之術，無遺熟計，實封以啓。如有未盡條件，則續續啓達。

6月22日

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○庚辰，日暈。

6月23日

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○辛巳，傳旨刑曹：

穆祖以下各代子孫甲午六月二十八日以後公私賤女作妾所産，已依《六典》，竝皆從良。其甲午六月二十八日以前賤妾所産宗姓子孫男女，拘於限前，不得免賤，予切愍焉，其限前賤妾所生等，亦許爲良。且限後宗姓子孫，勿論各限見告與否，竝皆爲良。

○議政府啓：「京官久任，各有定位，代其職者代其任，欲其擇任責成也。然其除授之初，不擇賢否，考滿之後，不覈成効，故久任之法，徒爲持祿之資耳。久任之法，拘於定位，則得人最難，厥數猥多，則精擇亦難。各司久任，毋拘定位，勿令猥多。令銓曹擇諳練勤謹者，臨時啓差，使掌要務，仍令提調一依《六典》糾察，如有怠劣者，與仰曹堂上具由啓聞，隨卽罷黜，及其筒滿，考其成效，枚擧實績啓聞，方許遷轉。又各司分掌官，今後毋得擅開私庫，須與同僚一同開閉，嬴餘之物，隨卽報戶曹，推移用之，毋得濫費。違者，行首所掌官，論以監守自盜之律。」

從之。

○兵曹據慶尙道監司呈啓：「南海島土地沃饒，城子完固，居民衆多，而無所管轄，有乖大體。且其旁近郡邑相距遙隔，儻有倭變，未及救援。乞置縣，擇有武略者差任，以實邊圍。」從之。

6月24日

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○壬午，月犯畢。

○忠淸道海美縣前敎授官姜齊老家雌鷄化爲雄，冠距羽毛飛鳴，一如雄雞。命行解怪祭，遣宦者審視之。

○康津縣有馬一産雄駒二。

○戶曹啓：「來七月望前，分遣敬差官于八道，審定鹽場魚梁。鹽場則每一盆一番，定鹽漢五名，分二番役使，其鹽漢不足之數，令今去敬差官推刷鹽漢挾丁及沿海居住各司貢奴、各色軍戶隱漏餘丁、旁近各官奴婢、公私婢子嫁平民所生、犯罪徒役人等，以充其數。又鹽場官排置處、鐵盆土盆拘鐵所需及每一區耕牛之數、不用牛隻耕區便否，備細啓聞。魚梁則上中下三等漁箭及漁船網罟、一年所出魚物、民間貿易布貨米穀之數，亦使訪問以啓。

○掌令南簡啓曰：「身正而後能正人，今義禁府提調趙末生身親犯贓，鞫問贓吏，願遞之。」上曰：「末生之罪，吾已赦宥，人主已赦之事，何故更陳？勿復敢言。」簡復請曰：「願令末生勿參問事。」上曰：「旣爲提調，則焉可以擇事不參？此乃爾言歟？抑同僚僉議之言乎？」簡對曰：「同僚僉議之言。」上曰：「爾等之言，非吾所知也。」

6月25日

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○癸未，日暈。

○咸吉道鏡城男一人震死。

6月26日

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○甲申，日暈。

○御勤政殿受朝。

6月27日

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○乙酉，傳旨平安道都節制使：

前啓：「體探人雖齎體小銃筒，倉卒之間，未易放射，不須造作。」然以軍器監所造細銃筒試之，齎持放射，竝擧便易。雖不合於體探人之用，對敵相戰，馬上多齎，各自放射，甚爲便益。危急之際，雖兒童婦女，可執以放，故今送細銃筒一百五十、皮翎箭一千、鐵箭一千五百，隨宜用之。皮翎箭則可依樣作造。

6月28日

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○丙戌，禮曹啓：「京外大小朝士以亡妻忌日告暇者頗多，故參詳古今忌式，杜氏《通典》忌日議祭義云：『君子有終身之喪，忌日之謂也。』註：『忌日，親亡日。謂之忌者，不用擧他事。』《文公家禮》註云：『私忌在職非在職，祖父母、父母，竝一日，逮事高曾同。』元禮典時享祭儀式內：『如祖考忌日，止祭祖考及祖妣，祖妣忌日，止祭祖妣，不必偏擧。仍請神主出中堂享祭。餘位忌日同。外祖父母及妻父母無主祭者，當於正朝端午中秋及各忌日，用俗儀祭之。』謹以上項忌式，究其本意，蓋忌者，終身之喪，故爲尊者告暇，事理之當然，而無爲卑者告暇之文。乞自今亡妻忌，勿令告暇。」

從之。

○議政府據禮曹呈啓：「《文公家禮》：『告追贈則只告所贈之龕。』又朱子曰：『焚黃，近世行之墓次，不知於禮何據。張魏公贈諡，只告于廟，疑爲得體。』朱文公文集焚黃祭文云：『祗奉命書，以告于寢廟。』今世俗只告于墓，無據。乞依古制，其告焚之禮，行於家廟。」

從之。

○議政府啓：「國初置鍾樓於四達之衢，令義禁府掌漏人量審時刻而昏曉撞擊，以節萬家動靜之機，然其漏器失度，亦因掌人錯誤，公私出入之際，失於早暮者頗多，甚爲未便。乞構閣於兵曹墻門、月差所行廊、壽進坊洞口屛門，皆置金鼓，使之承聽禁漏自擊聲，以此傳擊，至義禁府，永爲恒式。」

從之。

6月29日

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○丁亥，京畿監司捕進生玳瑁，命放之。

6月30日

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○戊子，平安道都節制使李蕆上言：

敬承本月十九日下敎討滿住之策，卽移文各官，使之簡閱兵馬。今當農月，不宜閱兵，然野人孔熾，禍在朝夕，此正門庭之寇，利用禦之者也。雖不得行師致討，盍訓我師旅，以固我封疆乎？

又曰：

賊到近地，累日淹留，其謀難測，不可不備。今國家閑暇，內無可慮，賊在近境，外有可虞。請擇內禁別侍衛甲士之有勇略者，待七月望後，於昌城以上六郡，各遣六人防戍。又遣火砲敎習官六人、火藥匠十二名，擇馬可騎者百餘匹，分養各官，以爲禦敵之用。

從之。蕆又上言：

敬承下敎討滿住之策十六條，謹商確以聞。

一，閫外之事，不須朝廷節度。一，須用累擧，踈數臨時。一，預備乾糧。一，欲及草木未衰便於飼馬之時，發兵深入，蹂禾穀，毁其廬舍，奪其牛馬。雖未見一虜，彼必畏懼，不自安居，奚暇犯我？右四條，一依奉行。

一，擇精銳，分三番迭入，互爲聲援條。三番互爲聲援，以次入討，則必曠日持久，然後乃可行之。若此小醜，雖深入持久，無可虞也，若招忽剌、毛憐之衆，則彼俗本是喜戰好鬪，又長上下山阪、出入險阻，若扼我還路，則恐傷威損望。臣謂以其精銳，分爲二隊，一時竝進，多方急擊。但以所獲，隨卽還來，休養士馬，隔一二朔以先擒之賊爲導，復擧而入，則殄殲無遺矣。

一，內禁別侍衛甲士中有勇略者，托以赴防發送條。更閱馬匹，昌城以上六邑，各定十人，七月望後下送。

一，銃筒敎習官及藥匠加定送條。昌城以上六邑敎習官各一、藥匠各二，七月季旬下送，然稱號敎習官，則例是使臣，而各官接待之禮煩弊，改稱他號下送。

一，道內守令不合將兵者，換差條。各官守令無因換差，則必胥動浮言。時在沿邊守令可爲偏裨者，有十五餘人。

一，可騎調習馬百餘匠，道內各官分送預養條。擇其肥實者百餘匹，七月望時，下送預養。

一，昌城、江界、慈城、閭延等官，各遣候騎探候條。今雖各遣騎兵五六十，橫行彼境，獲虜與否，固未可期，又陷於術中，亦未可知。當此之時，莫若固我守禦，謹我候望，以示安然無動之狀，及其臨時，隔三四日擇壯勇五六十，夜行晝隱，潛至前日先探之地，覘其虛實，後軍繼至可也。

一，過涉船，加造條。慈城五隻，江界十隻，理山十隻，共二十五隻，已移文急造。

一，人、馬料、雨具、軍器布置條。行兵當在八月九月，人料則給以乾糇，馬料則草未盡枯，可以喂養。然戰馬不可無豆，量減常例，大馬五升、小馬三升，給十五日之料。軍器則元在道內者，各有私具，然其中破毁不完者及京來軍士本無軍器者，給之。雨具，宜令各備。

一，賞給布貨，量宜下送條。前所送射禦者賞給緜布，多貯沿邊各官。

一，擇道內精銳或百或千，無時遣兵，使賊懈怠，因潛襲之條。擧事之後，量宜施行。

一，南道軍士，盡徵與否條。南道未發之軍，皆前日越險防戍之士卒也。無時越江，亦令徵發，則疲弊實深。但以各色已赴之軍，擇其精銳而行可矣。然因其事之緩急，臨時徵發，未敢預期。

一，欲知賊之巢穴條。昔在癸丑，彼我相通，故的知某在某處，今則絶不相通，故直入探穴爲難。臣更招童豆里不花，反覆詰問之，其言曰：「過婆猪江，馬行一日之程。吾彌府洞，源深流長，其水南流，合于婆猪江。右水南邊則蔣家都督率三十餘戶居焉，常養馬十四匹。北邊則李滿住率三十餘戶居焉，常養馬十二匹，隔江相對而居。其散居山陜之單戶，不可遍記。予則李滿住切隣也。滿住，乃蔣家之女壻也。蔣家之衆，多於滿住，而驍勇則不及。大率建州之衆，老弱婦女共五百餘，而正兵則不過二百餘。到此作賊，每藉虎狼衛之力，蓋滿住之子，乃爲虎狼都指揮逸當哥之壻也。且愁許山城在吾彌之西三四里，路且隘險，纔二人上下之地也。右處野人每當九月之季，收穫已畢，則運糧於城，挈家入保，以爲過冬之計。蓋滿住等癸丑年入兀剌而見敗，故以爲不祥而不入，今愁許亦古稱不祥之地也。吾彌府直入之路有二處，而其他四面越入之地則亦非一二也。用四千之衆，乘夜分入，圍其部落，待其日晡，多方急擊，則必俛首就擒矣。予本生鳳州，移於建州，居十二年而投化。建州等處道路難易、江水淺深之處，靡不周知。予之投化，專是輔佐於國。八九月之間未刈穫之前，正是擧事之時也，予當爲導，以成其事。若夫兀剌之南農作之人則必是牛隻鮮少者，不能墾新田而爲熟田，出居於此也。」以此觀之，向者金將等之所見水之兩岸人家撲在，又稱人家十八戶，則與此滿住率二十戶之言相似。彼之窟穴居處、道路難易，大率如此。九月初旬、八月季旬，宜當擧事，請卜其吉，密諭於臣。且本道兵馬元數一萬八千，或聽自募，或選精銳，可充四千，然非時閱兵，恐騰傍議。今移文諸郡曰：「向者野人趙明干失利之後，懷憤未消，泥城歧舍外等他方隔朔逡巡，不卽回歸，其志必有窺覦作亂之兆。時當秋節，意必生變，唯玆赴防之軍馬鮮少，雖有其額，率多羸弱，脫有緩急，其將何以？宜以餘丁，幷定改馬。」又曰：「赴防之軍，當身壯勇馬實者，雖當賊變，乃是前驅，義關死生，宜當甄別其隊，以立敍用之門。其各軍千戶百戶所掌士卒之勇怯、馬匹之羸健，靡不周知。壯勇而有健馬者，雖步兵，充以馬兵，雖云正軍，而馬羸者，以餘丁之壯勇有馬者換定。若閑良壯勇而無馬者，亦令備馬。各官守令與千戶同議，及時揀擇成籍，七月望日一齊畢報，則七月二十日時，又別遣人，以點虛實，如其有違，一依軍法。今玆農事方盛，不宜簡閱軍馬，然野人孔熾，禍在朝夕，此正門庭之寇利用禦之者也。雖不得擧兵致討，盍訓我師旅，以固我封疆乎？各官守令，盡心鍊軍。」

○以安純判中樞院事，李叔畝知敦寧府事，洪汝方判漢城府事，柳漢、朴信生同知中樞院事，馬邊者中樞院副使，崔士儀仁壽府尹，柳季聞漢城府尹，權孟孫江原道都觀察使，李明德全羅道都觀察使，裵桓黃海道觀察使，裵屯刑曹參議，李孝仁兵曹參議，柳守剛僉知中樞院事，徐省右司諫，趙克寬兼知刑曹事，文貴全羅道都節制使，田時貴全羅道處置使。

〈世宗莊憲大王實錄卷第七十七〉

秋七月

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7月1日

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○己丑朔，御勤政殿受朝。建州衛都督凡察率管下十六人來朝，引見殿內，敎曰：「如此炎暑，遠來朝見，予嘉乃志。」凡察對曰：「切欲來朝久矣，禮亦宜速，第因本土盜賊滋繁，未果速來，今乃來矣。」因良久不言，上曰：「汝欲有言，可卽言之。」凡察對曰：「欲退居會寧三十里之外，但恐國家以爲何如，是以未果耳。」上曰：「我國與汝，旣爲一家，不圖汝之有此計。今欲移徙，其意如何？」凡察對曰：「管下愚民，無知犯法，抵罪不赦，邊人或輕蔑我民。且牛馬互相放逸，踏害禾穀，故欲退居耳，暫無他心。」上曰：「汝辭去之日，予更說之。」凡察曰：「素與兀狄哈有讎嫌，今約以和親，各出三日程，會於中野，以釋舊怨。當其時不可無軍士，然軍士則不敢請，願賜甲冑。」上曰：「予知之。」凡察曰：「吾輩歸附，久居境內，願賜完護文書。」上曰：「予每令都節制使及邊將憐恤汝輩矣。」凡察曰：「小人屢奉聖旨，迨今未赴帝廷，還納聖旨，切欲朝見，但恐國家以爲何如。殿下許之，則吾當朝見，不許則止。」上曰：「予知之，然汝朝見與否，非予所區處。」凡察又請曰：「留棄妻子，只與數人往。」上曰：「汝朝見皇帝之意則好。」凡察扣頭趨出，賜宴于勤政殿西廊。

○命都承旨辛引孫，以凡察所啓數條議于政府。黃喜等議云：「答其徙居之辭則當云：『汝居境內，共爲一家，相親歲久，今雖移居，予何疑乎？雖仍舊亦不厭也。去留，只在汝心。』答其請賜甲冑之辭則當云：『造甲甚難，且已授軍士，不可奪彼與汝。』」趙啓生議云：「凡察一身所着甲則賜之，以示懷綏何如？答請完護之文則當云：『汝等旣能効順，予已令邊將完護汝輩，今又親請之，更使邊將益加優恤矣。』答朝見中朝之辭則當云：『汝前此朝中國再矣，而不告於我，今何必告於我乎？汝之行止，任汝自爲。』」

○禮曹啓：「今當禾穀垂成，雨澤未洽，將來可慮。乞依古制修溝壑、淨阡陌、審理冤獄、賑恤窮乏、掩骼埋胔等事，申明擧行。」從之。

○傳旨平安道都節制使：

今見卿之回啓，已知卿之布置得宜，然行兵問罪，須先知某人住某處、管下幾戶、牛馬若干，然後乃可興師。若未知窟穴而妄行，則徒勞我師，未可必其成功。卿欲臨時先遣候兵三四日後，大軍繼行。若先行之人猝遇彼人，盡獲之，以爲鄕導則可矣。如見十人，止獲九人，而一人逃竄，則豈不奔告其酋長乎？然則事之成否，未可必也。且童豆伊不花之言，雖若可信，本人投化，今已二載，又本國體探者再見捕獲，彼知我情，必爲備禦之謀。滿住等猶在舊穴與否，亦未盡信，予亦未得其要，又令一二臣僚議之，或云：「擇有智略壯勇人二名，使之體探，晝則深隱山林，乘夜緣山而往，可以知賊穴所在。」然前此體探者，再被擄獲，此正賊人傾耳窺伺之時也。予以爲危，卿意以爲何如？或云：「臨發大軍，先遣候騎數百人，蹂禾稼，不焚居室而急還，則彼以爲必不再來，乃還其室，安然肆志，然後大軍繼至，潛圍其穴，則必能盡擒矣。」然候騎橫行數日之間，奔竄之賊，還接舊穴，亦未可期也。或云：「壯勇步軍每一隊五六十，分爲三隊越江，或入百餘里或入百五十餘里之地，晝隱夜行，潛入深林，登高望遠，則必見彼賊，遊騎急速生擒以還，以爲鄕導。」或云：「潛遣壯勇數十人，窺伺賊田近地深林，則必見收稼之人，生獲以還，以爲鄕導。」如此議論紛紜，然未得的實之議，予亦反覆籌之，亦未得至當之議。然古人有云：「百聞不如一見。」卿久在西土，必得可爲之勢，予之委卿一方者，欲見成效也。予雖未得其要，卿必領之矣，若得可爲之機，則一以馳啓而從心爲之可也。昌城以上六邑，各遣勇略軍士十名之事，已命兵曹，一依所啓，若有所用，則臨機分遣可矣。今年雖無用處，沿邊各官，守禦最緊，不可無備禦之策，鍊兵待變，亦無害於義，其幷知之。

○平安道朔州人震死。

7月2日

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○庚寅，日暈。

○議政府贊成申槪上言：

滿住窟穴，今來凡察必詳知之，其伴人亦豈不知？俟其留館日久，使館待者及其相識者從容接話，偶爾言及，則其居處庶可悉矣。會寧地面，必有滿住族親，或有同類交通者，令都節制使熟察其志慮直諒可以辦事者，啗以厚利，心誠附我，然後以之用間，則非唯得知其穴，凡百情狀，亦可詳矣。會寧等處，去滿住之穴，不甚相遠，或以交親或以婚姻，相通往來，想亦多矣。

不允，恐問答之際，漏洩事機，且令金宗瑞布置故也。

○傳旨兵曹：

斡朶里酋長童凡察住於咸吉道會寧府境內，歸順我國，已多年矣，嘉其誠款，使之撫綏。今本人來見，索要完恤文書，情可矜憐，其體予意，更與移文本使，務要益加優恤，撫安其生。

○慶尙道智異山竹多結實，人爭摘取，或二十餘石或十餘石，曝乾搗末造餠，與木麥米無異。又於京城東北三角山，竹多結實，都人多往採以食。

○先是，兵曹判書皇甫仁上言：

平安道都節制使本營，宜移于江界府。

議政府據此啓：「宜令都節制使遇氷凍及霖雨時，往赴江界爲便。」從之。其後江界府人上言：

請移營本邑，以實邊圉，以固防戍。

兵曹啓：「已曾受敎，未可輕改。」至是，傳旨監司：

今有獻議者云：「江界府奴婢，僅二十口，凋殘極矣。節制使多率軍官，久留防禦，本邑困於支待，府中雜務，專不暇顧，當不久而凋弊矣。且本營寧邊距閭延、慈城等沿邊要害各官甚遠，主將多領精兵，退處內地，每値賊變，一不及機，殊失置營之本意。」或云：「移營江界，則宣川、鐵山、定州等處海道防禦疎虞，然倭寇亦近古所無，且有水軍節制使，足以禦之。與閭延、慈城、江界、野人防禦自有緩急輕重，若移營江界，而節制使兼任府使，則營屬奴婢，亦從而徙，足以除支待之弊也。」或云：「若多徙營屬奴婢及南道入居之人，則可耕之地，不足也。然路旁可耕之地，尙多陳荒，況其深遠之處乎？前日府人上言可耕之地八千六百六十餘結，則雖多徙人，可無不足之患也。」獻議如此，卿與節制使商搉以啓。

○江原道都觀察使柳季聞條列道內犬牙相入之地可割者以啓，下議政府議之，僉議啓曰：「前因忠淸道都巡問使啓，令各道監司親審可割可屬之地，今可依此，亦令監司更審便否。」從之。

7月3日

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○辛卯，視事。

○慶尙道慶州等二十官大水，蟲害穀。

○慶尙道南海縣合於昆明縣，稱爲昆南郡，全羅道珍島郡合於海南縣，稱爲海珍郡，至是分而爲二，各置守令，以復舊號。

7月4日

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○壬辰，幸西郊觀稼。

○初，豐儲倉使郭保民當直宿，夜以倉米七斗送遺妾家，爲巡官所捕，刑曹佐郞吳愼之聽保民囑托不窮法，但論犯巡之罪。憲府聞而劾之，保民使其子擊鼓，稱憲府挾私强鞫，下義禁府更鞫之，俱得其狀。保民、愼之皆坐杖一百，保民以贓少，特免刺字。

○兵曹啓：「平安道所用恠、趙朋干、於怪用等處烟臺，依中朝制築臺，開坎於臺下。」從之。

○議政府啓：「慶尙道郡縣本多，熊神縣屬於金海，其來已久。若以一時備邊，別設營鎭，則其弊不小。若使金海府使兼任防禦，則設有不虞，不得及期應變，宜依兩界口子例，擇有武略者，差萬戶或千戶，專任軍事，其民事，令金海府使仍舊兼治。」

從之。

7月5日

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○癸巳，日暈。

7月6日

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○甲午，幸東郊觀稼，駐駕于普濟院北廣平大君新第。

○差通事金玉振，解送唐人池源里及金璽等七人于遼東。初，璽被虜於野人，久居北方，至是逃來。璽性巧百工之事，自言：「吹鍊金銀，做朱紅輕粉荷葉綠等物。」上命蔣英實，傳其術，璽言：「以石吹鍊成金銀。」乃依其言，旁求石以示之，則曰：「皆非眞石。」竟不得傳焉，但學做輕粉荷葉綠而已，朱紅亦不傳習。國家愛其才欲留之，乃妻以妓，厚待之，璽悅之，亦不欲求去。政府大臣或云：「前此被擄唐人自北方逃來者，隨卽解送中國，今已千餘人矣。且我國至誠事大，聞于上國，以一人之故，累事大之誠，深爲未便，不可不送。」或云：「初無上國之命，而入送已千人矣，今雖不送，何傷？況此四人而已乎？不必入送。」二議未決。以其隨從人族親猶居于東寧衛，終不可滅迹，故至是解送云。

○全羅道監司啓：「通津縣船軍宋勿金以販鹽，率商船三艘，泊于海島，夜遇倭船相戰，勿金投石夾擊，斬賊三級，賊船覆沒，餘賊皆死。」

7月7日

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○乙未，傳旨吏曹：

敦寧府之設，本以待宗姓及異姓之親近者，斯乃敦敍九族之義，比來敦寧府所薦者，不計親疎，吏曹亦不問遠近，但考其薦除授，不無冗濫之弊。今後以宗姓袒免以上親及六寸姊妹以上夫、異姓六寸以上親及四寸姊妹以上夫、王妃六寸以上親及四寸以上姊妹夫、異姓四寸以上親及三寸姪女以上夫、王世子嬪親父，除敦寧府職事。

○置鎭于順天府，以府使兼僉節制使。

7月8日

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○丙申，議政府啓：「下三道近因凶歉，民生困苦。若遣敬差官，審定魚鹽之地，則民間將必騷動，宜待豐年發遣。」從之。

7月9日

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○丁酉，去年雖立貢法而未行，至是下敎曰：「三代貢賦之法，不過貢助徹三者而已。漢、唐以來，率用貢法，而增損其制，卽今朝廷亦行貢法。我國山川險隘，助徹之法，旣難得行，亦惟貢法庶可行矣。然自三韓以來，代各異制，或多或少，於此三者，皆無所據。前朝之季，田制大壞，我太祖卽位，首正經界而定收稅之數，每水田一結糙米三十斗，旱田一結雜穀三十斗，卽古什一之數。又立秋成損實之制，卽成周視年以斂之意。太宗朝，又立遣朝官審檢之法，制度纖悉，誠爲美法。然奉行之吏，能體美意而行之至當者蓋寡。踏驗之際，例以鄕曲恒居之人爲委官，率皆庸劣，不識大體，或妄度虛實，或挾私增減，且騶從供億，皆出民間，驅馳阡陌，騷擾閭閻，其農民爭持酒食，厚饋干請，無名之費，殆幾於常賦之數。文籍浩繁，官家多事，亦此之由。不利於公私，而爲積年之弊。予常欲行貢法，酌數歲之中，以除踏驗之弊，訪諸大小臣僚，以至庶民，不願者少，願行者多，民之志向可知。然朝論紛紜，姑寢不行者有年矣。以今思之，此法，元是聖人之制，龍子雖曰：『莫不善於貢。』然先儒以爲：『禹之貢法，錯出他等者，不在常數，周之貢法，視年上下，以出斂法，其弊不至如龍子之言，乃後世諸侯用貢法之弊耳。』以此觀之，貢法之善否，亦可辨矣，且我國土地磽塉，什一之數，亦疑稍重。惟爾戶曹稽前代無弊之法，酌後來可久之道，合行事目，備細磨勘以聞。」

戶曹啓：「遠稽古制，近察時宜，較數歲之中，成一定之法，略倣古者任土辨壤之制，先定諸道之土品有三等。慶尙、全羅、忠淸道爲上等，京畿、江原、黃海三道爲中等，咸吉、平安二道爲下等。又據素定田籍上中下三等，仍分田品，以各道與田品之等第，定收稅之數。上等道上等水田每一結糙米二十斗，旱田每一結黃豆二十斗；中等水田每一結糙米十八斗，旱田每一結黃豆十八斗；下等水田每一結糙米十六斗，旱田每一結黃豆十六斗。中等道上等水田每一結糙米十八斗，旱田每一結黃豆十八斗；中等水田每一結糙米十六斗，旱田每一結黃豆十六斗；下等水田每一結糙米十四斗，旱田每一結黃豆十四斗。下等道上等水田每一結糙米十六斗，旱田每一結黃豆十六斗；中等水田每一結糙米十四斗，旱田每一結黃豆十四斗，下等水田每一結糙米十二斗，旱田每一結黃豆十二斗。濟州之田，無分等第，水田旱田每一結，以十斗爲定。如此則比古者什一之法與國初收稅之數，蓋又太輕矣。又其中全陳之田及一戶所耕皆全損者，許令田主告之，守令親審，免其租稅；川反浦落之田，亦令田主告之，守令親審，減其田籍。如此則有夏、周錯出他等及視年以斂之遺意，非若龍子所言之弊法也。」其元籍所錄水田旱田，後雖互相反耕，改量之前，勿許更審，皆從元籍收租；加耕之田，亦使守令每歲親審，續錄田籍，無故二年全陳者，許給他人。如有陳損川反，審檢不實，加耕之田，不時續錄，則守令糾理以法。蓋此制一立，則人皆預知納租之數而自賦，不煩一吏之出，不費一紙之文，而稅法行於萬世。雖當歉年，或有稍重之議，然豐年所收旣輕，則亦可以此償彼。向者騷擾之弊，無名之費，可以永絶，民之所利居多，庶幾宜於今而便於公私，合於古者貢法之善。以此定爲恒式。「

○議政府啓：「謹按《文獻通考》，宋神宗熙寧間詔：『諸州擧送發解考試監試官，凡親戚若門客不試於其州，類其名，上之轉運司，使與鏁應者同試，率七人特立一額以解。』又寧宗開禧二年詔：『舊制秋貢春試，皆置別頭場，以待擧人之相避者。』今我本朝設科取士之際，試官親戚子弟應赴擧者，不許赴試，皆令相避，其取士之法，可謂公矣。然國家之取士欲其廣，人才之應擧有其時，今掌試官久在主試之司，而子弟無應擧之理，父子倘或有避，罪責隨之。且其遣官不在十年之內，則子弟之數雖多，其應擧必在十年之後。如其非才則已矣，如有魁傑之士出於其間，則豈可嫌於避親而不取哉？不但擧才之失時缺望，於國家取士之道，恐或有累，宜倣宋朝之制，置別頭場以試之。然一歲擧子之避親者，率不過十人，若別立場，則雖皆爲成才，拘於額而不得盡取，雖皆爲庸才，又拘於額而不能棄，弊將若此，亦不可不慮。當以一歲貢士之額，分入兩所，其避親子弟，亦令互入，一取十七人，一取十六人，合赴廷試，更第高下。進士生員之試，亦倣此，兩所各取五十人後，不柝封名，兩所試官同加考定高下。若是則相避之法通，而考藝之方精，取士之道廣矣。」

從之。

○咸吉道都節制使馳啓：「斡朶里毛多赤吉：『凡察與忽剌溫約入寇，欲及八月回來，須拘留至十一月可也。』然以臣所見，凡察歸附似勤，但其爲人執心不固，姦詐難測，固不可信。斡朶里等類以凡察非堪統率，又苦役使，疾惡者衆。毛多赤之言，亦未可盡信，姑且益修武備，嚴兵固守，徐觀其勢矣。」

命禮曹曰：「今凡察請欲移居他處，又欲速還本土，又云：『我若久居，而兀狄哈侵掠邊鄙，則國家必責我。』其心似乎誠款，而姦詐難知，意與毛多赤所告相合。令凡察速歸，則無乃陷於術中乎？留之何如？留之而彼若不聽，强欲速回，則任其去留乎？與政府同議以啓。」黃喜、盧閈、許稠、趙啓生、崔士康議：「凡察始來，其情可矜。今毛多赤之言，不足盡信，若强令久留，必生疑二，且終當還送，則徒爲無益。令禮曹稱傳旨云：『今當霾熱，跋涉艱難，姑待秋涼回去爲便。』彼若欲强還，勢難强留，宜厚慰而送，密敎都節制使陽言護其築城之卒，嚴兵待變何如？」申槪、河演議曰：「留之之辭，禮曹稱有旨曰：『久不來見，今者始來，予甚喜焉，不可遽還。且當霾熱，行路尤難，發行日期，予將定焉。』臣等難定回期。毛多赤之言，似不足信，然必有其根。且凡察徙居之請、借甲之辭及兀狄哈作賊則恐邊將疑我知情須及望時回去等語，情涉姦巧，似與毛多赤言相合，宜故緩行期，密令都節制使究問毛多赤之言，疾速啓聞後遣還何如？」從喜等議。

7月10日

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○戊戌，司憲府啓：「工曹、軍器監、濟用監等各司雜物出納，監察不親監裁作，故不無濫用之弊，今後監察親監裁作。且忠扈衛威儀色不請臺，亦爲未便，依上項各司例，請臺出納，親監裁作，以杜其弊。」從之，仍命忠扈衛官吏、內司謁、司鑰，毋參請臺。

○成均注簿宋乙開上言：

一，律文內收糧違限條云：「若夏稅連限至八月終、秋糧連限至次年正月終，不足者，其提調、部糧官、吏典，分催里長，欠糧人戶，各以十分爲率，一分不足者杖六十，每一分加一等罪，止杖一百。受財者，以枉法從重論。若違限一年之上不足者，人戶里長杖一百遷徙，提調部糧官吏典處絞。」近日忠淸道守令有犯此律者，然其守令當初稅糧收納時，固無欠虧，又無欠糧人戶，但色吏盜用，以致不足，其不足者或六七石，或三四石。守令但不擧罪色吏，催徵充納而已，照律者直以違限一年之上不足，處絞論上，聖上特從末減，使得生全，後世如遇好殺之主、深文之吏，則向之守令，必不生全也。臣竊謂監臨主守盜倉庫錢糧，一貫杖八十，滿四十貫乃死。今不論欠糧多小、原初收糧足不足與欠糧人戶有無，但以違限一年之上處絞，用法似酷，故考諸唐律：「輸課稅之物，違限不充者，以十分論一分笞四十，每一分加一等；專違期不入者徒一年，罪不至死。」臣願守令於稅戶，挾私不收，使有欠糧，以致違限一年之上不足者，宜坐此律。若已依數上納，色吏盜用，以致不足者，色吏依主守盜倉庫錢糧論，守令只坐不擧罪色吏、不催納欠糧之罪。

一，律文內：「句攝公事、追徵錢糧等事，抗拒不服，則杖八十。」今內外官門凡人訴訟及奴婢相爭取招時，以自心不愜不服，則不論本罪笞杖輕重，皆坐以杖八十，有乖聖上恤刑之意。臣謂抗拒如其非道，則猶可矣，若官吏以非法肆威抑挫，强使納招，則誰不欲抗拒之哉？臣願抗拒不服者，竝論本罪輕重而施行。

一，律文內無正條：「凡不應得爲而爲之者笞四十，事理重者杖八十。」加減懸絶。杖者傷人肌膚，以致夭折，一杖加減，便有輕重，況加至四十乎？今內外官以一時喜怒，擅自輕重，名雖按律，實用私意。臣願事理輕重懸絶者，依此律施行，其他可疑可恕者，比擬他律，毋得輒用此律。

一，臣謂安靜敦厚之謂德，奮發有爲之謂才。才之爲用，用之於善，則善無不至，用之於惡，則惡亦無不至矣。其効有君子小人之分，君子小人之用舍，民之休戚係焉，雖曰天下無棄才，豈可不察君子小人而用之乎？況守令，近民之職，專城獨斷，非若朝官同僚庶士扶持規戒，共相畏憚者也。臣生長草澤，熟視治民之吏，專以才氣御人，不以至誠待物，肆辨脅持，舞文弄筆，變亂是非，以結民怨者有之；多方侵損，肆行貪墨，不恤民隱，惟圖進取者亦有之，此皆時之所謂才，而民之所共側目者也，昔宋之名臣張拭對高宗曰：「陛下當求曉事之臣，不當求辦事之臣。他日敗陛下之事，未必非此人。」今之所謂良才，拭之所謂辦事之臣也。小吏效尤，欺上毒下，猾民效尤，欺誑閭里，遂使齊民化爲浮薄，鄕黨朋友杯酒立談，無非相軋之風、長訐之俗，其故何哉？由國家事功是急，惟才是用，玉石同時，蘭臭雜處故也。昔漢文帝不用利口之嗇夫，章帝褒揚無華之循吏，身致太平。武帝好用才士，宣帝好用新進，遂爲基禍之主。此聖上之所已鑑也。臣願聖上躬修玄默，明詔大臣，凡所選擧，先德行而次才華，進廉讓而退僥倖，任循吏以爲表率，黜俗吏以警其餘，循名責實，信賞必罰，庶士風丕變而民俗歸厚矣。

一，內外之學，皆培養人才之場也。非惟文科從而是出，武吏醫律與凡從仕者，皆從是出，則其敎養不可不謹也。今學者入學之初，便見先進達官豪俠氣象、辨論文彩，爭慕効之，以灑掃應對爲鄙俗，以事親敬長爲餘事，聖經賢傳，玩爲空言，窮經致用，謂之迂闊，群居終日，所尙無非傾奪之風，把筆窮年，所學皆爲欺世之習。間有一二醇厚之士，言行謹愼，衣服朴野，專事講習者，群譏衆笑，目爲假夫子，欺先聖壞心術甚矣。俗尙以之大變，民風由是日薄。臣願各官學校明立學令，設置善罰二簿，凡諸生有經明行修、孝友睦姻任恤之行，著于鄕曲，以樹風聲者，敎官與守令同署實迹，記于善簿；有不務經學，專事誕妄，不孝不睦等行，播于鄕里，有傷風化者，記于罰簿。其他散居一鄕閑良子弟與夫文武閑官所行善惡，亦依此例，分記二簿，每當歲季，報于監司，轉報吏禮二曹，吏曹除授，禮曹貢擧，幷考黜陟。守令敎官記事不實者，立法深罪。如有敗常亂俗，習與性成頑不改行者，雖才學可觀，黜學充軍，文武雜科，竝皆停擧，庶幾成周鄕擧里選之法，旌別淑慝，彰善癉惡之風，而使一時學者知爲學之方。

令議政府議之。議曰：「他條，皆依上言施行，其中抗拒不服者，幷論本罪輕重條，臣等謂官吏如有挾私任情，恃勢肆威，非理侵虐，强使納招，則抗拒不服可也。若辭證明白，理合服招，奸詐之徒飾辭强辨，抗拒不屈，則其抗拒之惡，不可不懲。謹按律文：『抗拒不服者杖八十，本犯重者加二等。』律文本意，雖犯笞罪者，抗拒不服，則加杖八十，以懲其惡也。若依上言，只論本罪輕重，而不論抗拒之罪，則姦詐之徒，懲惡之心，何時而已哉？乞依律文施行。但其非理取招官吏，許令京中憲府、外方監司從而審駁何如？其毋用不應爲非理輕重條則臣等謂人有犯罪而律無正條，又無比擬者，分事理輕重，以斷其罪，如有可比，不必依此律也。若依上言可疑可恕者比擬他律，則慮恐附比之際，任情上下，復襲前弊，或有反重於事理重者。乞令京外官吏可疑可恕之事，毋得比擬他律，務要從輕，庶合聖人罪疑惟輕之義矣。若妄分輕重，致罪有出入者，以故失論何如？若善惡置簿條則非惟鄕里，成均及五部諸生所行善惡，皆置簿籍，傳報禮曹，分記之際，如有徇私不公者，則當該官，竝依律科罪。且於學校，可行學令，令禮曹與成均館磨勘啓聞何如？」

從之。

7月11日

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○己亥，副司正李末生、學生李允生等上言：

祖春秀歲丙子，以慶尙右道都萬戶戰死，父久安以宿病，未蒙例賞而死。乞代蒙賞職。

下吏曹議之。啓曰：「《元典》內只載戰亡人子存恤敍用之法，然賞延于世，則戰亡人直子，未蒙賞職身死者，其嫡孫，亦宜敍用。」從之。

○傳旨議政府：

咸吉之民，比因北邊防守及築城，移徙勞苦，倍於他道，予甚愍焉。今丁巳年租稅，於今行貢法之數，減三分之一。

7月12日

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○庚子，視事。

○傳旨咸吉、平安道都節制使：

兵家之要，不過天時地利人和而已，雖有城郭之壯、士民之和，孤虛旺相之術、主客動靜之辨，亦不可不知。昔吳伐越，史墨曰：「不及四十年，越其有吳乎？越得歲，而吳伐之，必受其凶。」後越果滅吳，此則術數之不可廢也如此。唐太宗問：「陰陽術數，廢之可乎？」李靖對曰：「兵者，詭道也。託之以陰陽術數，則使貪使愚，玆不可廢。」又曰：「天官時日，明將不法，闇者拘之，廢亦宜。」然此則術數之不必拘也亦如此。由是觀之，陰陽術數，不可盡信，亦不可廢也。今命書雲觀，考太一兵法，仲秋季秋兩月吉凶，姑令推算下送，卿於對敵用兵之際，開卷觀占，不必拘不必廢，臨機酌量施行。

○傳旨兵曹，與三軍都鎭撫選武臣三品以下及內禁衛、別侍衛、甲士有武略者上護軍李樺等六十人，送于平安道。又送調習馬六十七匹，幷前去三十三匹共一百也。

○慶尙道昌寧縣牛産雌牛，一頭兩口兩鼻四目，其牛卽死。命行解怪祭。

○義禁府啓：「私奴今音仇知、哲萬、豆彦等夜入船軍崔河山家，殺河山及其妻子，盜取財物，按律今音仇知以首謀，凌遲處死，財産斷付死者之家，妻子流二千里；哲萬、豆彦爲從，當斬。」從之。

7月13日

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○辛丑，幸東郊觀稼。

○京畿監司進廣州所産粟一莖二穗。

○初，興德縣監金相，父在京病篤，乃命來見。相聞命，坐廳事自若，閱官貸駄以自隨，置木緜二十餘匹於其家。憲府聞之，捕相從吏及京邸人問之，皆伏，遂囚相鞫之。相父病劇幾死，相無一言而伏曰：「請出見垂死病父，而後受罪。」許之，父果死。葬畢，復囚問之，相不伏曰：「前日欲見病父，故詐伏耳，實非盜用，欲買官中所用之器而持此物來也。若其置於吾家，奴子與縣吏通同受而置諸其房也。」憲府詰問前後異招，遂加拷訊三次，相猶不服，幾於死矣。相母上言：

唯一子瀕死，請宥留養。

礪山府院君宋居信亦啓曰：「臣等功臣券有曰：『不干宗社，宥及後世。』今金相以奴子之故，已受訊杖三次，雖眞盜二十匹，亦不滿贓，固不至死，況其所受杖數，已滿其罪？今若因杖致死，則其於祖宗誓辭何？臣亦忝其列，不得不啓。」乃卽命放之。憲府請置於法，上以功臣之裔，除決杖刺字，只收告身，流三千里。相，開國功臣英烈嫡孫也。

7月14日

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○壬寅，親傳望祭香祝。

○司憲府上疏曰：

罪有可恕焉，亦有不可恕焉。可恕者，誤犯疑罪也；不可恕者，犯贓罪者也。古之聖人於用刑之際，眚災肆赦，故縱賊刑，則其旨微矣。金相、保民，一則勳臣之裔，一則衣冠之後，臧獲足矣，家産厚矣，非如閭巷小人迫於飢寒盜物之比也。一有窮民乏於朝夕，雖盜升斗，竝置於律，無有小貸，至於金相、保民盜用入己之物，章章明著，貪鄙甚矣，宜當痛懲，以警貪吏，今特垂寬恩，俾免刺字，其於用中之道、懲惡之義，大有嫌焉。臣等以爲聖上初若未知二人貪汚之罪，則犯贓者，尙有警省而寒心矣。今旣洞照其惡，不置於法而反赦之，則贓吏安所懲乎？且以金相爲功臣之後，特原過誤之罪則可矣，以如此之故犯，論功掩罪，則恃法逞欲者，繼踵而起矣。以保民之盜物數少，又非倉庫之藏，則外方官吏盜用私庫之物，將何以治之？窮民竊升斗之罪，亦何以論之？此臣等所以仰瀆聖聰而不已者也。伏望依律科斷，以戒後來。

不允。

7月15日

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○癸卯，以李正寧爲資憲、星原君，權恭嘉靖、花川君，鄭甲孫中樞院副使，李孝仁刑曹參判，柳守剛兵曹參議，成念祖同副承旨，鄭發僉知中樞院事。

○傳旨承政院：

今有獻議者云：「斡朶里酋長童猛哥帖木兒父子，自底滅亡，其弟凡察以姦計獲免，朝見上國，受都督僉事，遂爲酋長，其部落强從之耳，非心服也。憚凡察苛察，欲以權豆之子爲主者，頗或有之。自古夷狄力分，則中國之利也。漢元成間，五單于爭立，匈奴遂衰，中國無邊境之虞。今權豆之子，年雖幼稚，若授以職，則部落之久事童猛哥帖木兒者，今猶不忘恩愛矣。其附權豆之子而背凡察者多矣，如此則斡朶里中自有二酋長，其力必分，誠我國之利也。」或云：「如此則凡察必忌，妄懷異心矣。宜諭凡察曰：『汝兄童猛哥帖木兒父子，久事我國，忽底於亡，予甚愍焉，汝又歸順無二，予乃嘉之。權豆之子，年雖幼稚，授以某職，以賞汝歸附之誠。』，則凡察當感謝之不已矣。如此則外示以褒嘉之寵，而實分凡察之力也。」或曰：「權豆之子，未免襁褓，其母所居，距凡察之居三四里，無有一人救護之者。若國家授之以職，而部落歸附，則凡察兇狡有餘，必陰害之矣。姑停此議，待其壯長，然後議授官職爲便。」二議何如？

啓曰：「宜從或者之議。」

7月16日

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○甲辰，以霖雨傷穀，禜祭于京城四門。

7月17日

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○乙巳，視事。

○議政府啓：「咸吉道新設會寧、鍾城、孔城等邑，不設學校，實爲不可。鍾城、孔城，姑擇道內之人，差學長，會寧府乃大邑，宜依慶源例差敎導。」從之。

○平安道都節制使李蕆上言：

賊穴探候及興兵日時、道路等事，質問體探人與童豆里不花等，李滿住今在吾彌府，或移入兀剌山城，皆未的知。其向吾彌府之路則一自江界涉婆猪江，直入吾彌洞口，一自理山涉婆猪江，由兀剌山東入吾彌府西邊山間，一又自理山涉婆猪江，由兀剌山南西折而入。賊在吾彌府則可由三路分入，若在兀剌山城則大軍入吾彌等處，賊必預知，慮其逃散，欲更遣人密探，然賊知我探候，必立把截，恐如前被獲。體探者云：「若邊幅一二戶則可潛入生擒以致。」臣亦反覆思之，野人當此刈穫之時，必不遠遁，雖遷舊居，亦在近地。直探賊魁之居，旣已勢難，必須生擒彼人，以爲嚮導，可成大計。自江界二日程有吾自岾，三戶居之，距吾彌府九十里也。自理山二日程有古音閑里，二戶居之，距吾彌府一日程也。右二里勢孤，居人不多，八月十日時，遣精騎五六十，率體探者，乘夜而往，急擊擒致，窮問賊魁及種類居處，八月二十日時，復入致討，此一策也。自五月體探人被獲之後，更不遣人，如此安然無動，以弛其疑，至八月十日時，擇遣謹愼壯勇三四人，晝隱夜行，潛形而入，登山窺望吾彌府洞口人戶聚居之處，若人戶安然住居，則深居大屯，亦必安居。八月二十日時，發兵急進擊之，先問渠魁所在，遂擊其屯，蹂其禾穀，火其廬舍，以其所獲，隨卽還來，休養士馬，量時復入，彼不得安業，此又一策也。爲今之策，不出二條。用兵則當用騎兵二千五百、步兵五百，合三千，分道則當由三處，若賊在兀策山城，則臨時變勢。八月二十日後，草木盡枯，喂馬便易，曉月正明，夜行亦便，節候非甚寒冽，天時人事適宜之時，但恐水潦未涸，加以雨漲，則婆猪江過涉爲難。八月二十日後及九月初旬仲旬等三時卜吉，臨時而動何如？

上命辛引孫、金墩，齎李蕆書往申槪家議之，槪等又議數策以啓，上曰：「可竝書送之。」

○命移安城郡靑龍寺所安恭讓王眞於高陽縣墓側之菴。

7月18日

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○丙午，日暈。

○中樞院使鄭欽之母卒，賻紙一百卷、石灰六十石、棺槨。

○敎曰：「興天、興德兩寺，皆太祖所創，今因年久，雨漏傾頹，若不修葺，非後嗣謹守之道。自今令繕工監四品以上官二人，依昌德宮鍾樓例分掌之，每三朔親往審視，或有雨漏傾危，隨卽修理，永爲恒式。且此兩寺內諸都監各色及各司，毋得擅入。」

○傳旨平安道都節制使：

今見上言，已知卿之布置善矣。然議者云：「吾自岾、古音閑二處，人口雖不多，人家雖隔遠，我兵進圍，而彼有逃亡者，或有在遠望見者，則我趑趄數日，賊魁預知逃竄，難以成功，莫若大軍前進，先遣候騎，分圍二處，擒獲賊人，以爲嚮導，乘夜不虞，急向賊魁之居，則成功必矣。若不果擒賊，大軍驅獵山野，示威而還，亦可也。彼亦以爲大軍田獵而陟我山野，當疑懼之不暇矣。」或云：「先遣候騎，果能探賊，知賊魁巢穴，則策之上也。雖不擒賊，大軍齊進，蹂其禾穀，焚其廬舍。如此再三，則彼必困矣。我雖不見一虜而還，斯亦可矣。」或云：「一時竝圍二處，其勢似難，擇壯勇騎五六十，乘夜而進，圍其人少孤單之處。彼或有出而不還者，則留十餘騎，潛隱山林，以待其還，盡捕而來。如此則賊魁全不知矣。」或云：「或分圍二處，或圍一處，家産禾穀，一無所害，但盡捕人口而急回，則賊雖來見，以爲往于他處，而不之疑矣。」議者紛紜不齊。予意以爲大軍竝進，先半日遣候騎，掩襲吾自岾或古音閑或吾彌洞口，若有擒獲，則雖一二名，刦爲嚮導，倍道兼行，直向賊魁之居，乘彼不覺，襲取渠魁，計之上也。古人云：「兵貴神速。」十日時，先遣數十騎，擒致賊徒，二十日後大軍發行，使彼預知潛遁，計之下也。卿意以爲如何？權不可預設，變不可先圖，卿反覆熟思，臨機酌量施行。八月二十日後草木盡枯，曉月正明，夜行亦便，但恐水潦未涸，加以雨漲，二十日後及九月初旬仲旬中，卜日而動，亦難遙度。但議者云：「若待九月，則北方早霜，彼已收禾穀而窖藏矣，其蹂禾穀絶食之計未便。」然予意以爲夏澇則秋旱，以今霖雨觀之，則八九月間當不雨矣。然天道難以預料，卿臨時酌量動兵，如未得適宜之機，則不須今秋，徐思可爲之策，雖來春亦未晩也。

○召兵曹判書皇甫仁，始與議平安道用兵之事。

○傳旨平安道監司：

自癸丑年以後，沿邊備禦之策，不爲不至，然婆猪之賊，連年侵突我境，而我含忍數年，賊之肆虐愈熾，防守之難，甚於征討，予未知不討之爲便也。今命都節制使李蕆，擇道內精銳數千衆，八九月間，潛師數入賊境，以得渠魁爲限。卿密知此意，與李蕆同心布置。大抵兵貴秘密，京中與議者，亦不過一二臣僚，雖守領官及子弟之至親者，毋使知之，卿獨潛心，盡力善圖。

○傳旨平安道都節制使：

一，大軍齊進，獲吾自岾、古音閑、吾彌洞口賊人問之，滿住若居兀剌山城，則悉問進攻形勢，以三千之卒，可以攻取，則進攻可也，若至險而以三千之卒，難以攻取，則但討婆猪江等處散居賊人而還，以圖後日大擧，亦可矣。今以三千之卒，圍至險之城，終無成功，則賊皆遠避，我之後擧，亦將無功矣，卿其臨機度勢而爲之。

一，向者逃來人言：「滿住已移居鳳州，距忽剌溫地面二三日程。」滿住果移居鳳州，則姑勿窮討，只討婆猪江等處散接賊黨，擒獲還來，亦可。

一，滿住雖移居遼東近地，若非城之傍近，則致討亦可。前此曾降勑書云：「窮其巢穴。」若有遼東人就問之者，則當答云：「曾有勑旨。」豈有誰何者乎？將欲謄寫勑旨下送，卿入討之時，不煩齎持可也。

一，大軍一處多聚，則非徒難於進退，首尾相救尤難，須分道而進。每道之軍，多作部隊，擇其智略者，定爲牌頭，衆隊相去，疎密得中。攻城時則愼勿齊進，衆隊別立，擇精銳之人，潛從他道，互相進攻，則賊不知我師之多少而畏刦矣。

一，卿啓云：「騎兵二千五百，步兵五百。」予意以爲騎兵則足矣，險路，步兵爲最。且制敵莫如火砲防牌，步兵五百，似乎過少。卿知此意，量加步卒。

一，若執吾自岾三戶、古音閑二戶，或執吾彌府洞口住人，則佯言曰：「大軍自北方已襲滅滿住等大部落矣。北方要路，皆置斥候，大軍行當到此，汝等勿動。我之自南而來，爲迎此來之大軍也。」如此言之，則賊雖欲遁，必無向北奔告之計，亦幷知之。

一，癸丑之征，獲賊丁壯，不卽殺之，還到我境乃誅，今則不必如此。若獲賊人，除婦女幼兒外，不必生全。古人以多殺爲戒，此專爲無辜之民陷於塗炭者言也。婆猪之賊則人人各爲强賊，謀欲侵掠我境，罪盈惡積，豈可容於天地間乎？且賊中雖唐人，皆事賊人而不知逃還者，此中國之罪民也，何必拳拳分辨乎？除明白可用唐人外，竝依賊人例施行。

一，兀剌山城，若有攻取之勢，則城外或步或騎，隨宜列立，擇其易攻之處，嚴備火砲，使賊人不得立於城上，令步卒千餘人各持布貸，盛土七八斗，塡其城外，一面登而突擊，則可以拔城矣。

一，已傳密旨于觀察使，如有同議之事，則同議爲之。

一，敵人若聚小堡小寨，則不可不攻取也。攻之則須用碗口，然重難駄載，實爲無用，卿更思致遠之術以啓。

一，兵難遙度，上項條件，予亦未知可否，卿亦不必强從，或可或否，臨機酌量。

7月19日

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○丁未，集賢殿直提學崔萬理等上疏曰：

臣等伏聞今以戶、禮曹官吏錯給倭人所進石硫黃之價，均倍加給之布，竝徵堂上官。臣等竊謂大臣，人主之股肱，國家之柱石，故殿下待之優而禮之重焉，雖有過責，非有關係，特從寬典。今所錯給之物費則雖多，而其情則出於覺察之失。若親掌文書郞廳官吏與專任出納之司則固當矣，至於堂上之官，摠裁大體而已，其於文字之失，比之郞廳，固有間矣。今與郞廳之官、重監之吏竝論均倍，恐違優禮大臣之體也。況人主之於大臣，進之以禮，退之以義，如有罪責，罷而黜之可也。豈可懲罰其罪而任之如舊？爲大臣者亦豈可伏其懲罰，恬然從政乎？臣等區區管見如此，伏望上裁。

先是，倭使來獻石硫黃，有司計給回賜，誤加給布三千一百三十餘匹。其後倭使又獻硫黃，得答賜布曰：「比前爲小。」國家因此乃知前日所給之錯也。命義禁府鞫之，義禁府啓：「其時戶曹當該正郞閔孝懽、堂上兼判書安純、禮曹當該佐郞閔孝悅、堂上官參判權蹈等不謹交隣之禮，以致舛誤。然事在赦前，不可科罪，宜以加給之數均倍。」上從之。安純、權蹈等避嫌數日，故集賢殿進此疏，上覽之曰：「疏義誠是，此乃赦前之事，故予欲置之，有司請以事關隣國，不可不問，予從之，及當裁決，專不留意，不知幷徵堂上官也。其堂上所徵之布，幷除之。」

○命集賢殿，參考史傳，撰集《將鑑博義》所載諸將事實，令集賢殿應敎南秀文跋其卷尾。其跋曰：

兵家之書多矣。然論歷代名將行事得失而折衷以理者，未有若《博義》一書，實將帥之龜鑑也。國家故令武士莫不講習，而勸課有方，其敎鍊之規，可謂至矣。然其爲書，只著論議，而不載事蹟，如無按之斷，讀者恨之。訓鍊觀提調曹備衡、邊處厚等具辭以聞，上命集賢殿，參考史傳，剟取其事，分入論右，務要簡易，仍令鑄字所印成廣布。臣伏覩是書所載，摠九十四人。權謀如孫、吳，殺降若白起，雖幸而成切，固無足取，至若武後、汾陽之忠義正大，爲將帥者誠不可不知，而我殿下垂精將略，特修此編，以敎武士，蓋欲得武侯、汾陽之輩而用之也。讀者苟能據其事以知成敗，參諸論以卞是非，則所見必高，所趨必正，蔚然爲仁義詩書之帥，可以副殿下敎育作成之至意，其勉之哉！

○平安道知慈城郡事兪益明送步軍李春富等九人于野人地面探候，八人被擄，唯春富脫還。

○右承旨金墩啓：「今猶未知李滿住所居，乞依申槪上言，使監護官金河與凡察率來諳事性直人閑話，先言他事，反覈譬喩，以問滿住居處，隨宜鉤鉅其情，則庶或知之矣。」上使金何因閑話問之，使彼不知我之有意也。

○傳旨平安道都節制使：

一，若滿住使人臨時適來，察我施爲而逃去，則我事不諧矣。須要拘留，刦爲鄕導，直向巢穴最可。

一，今凡察到京留連，其率來人名古赤者熟知婆猪江等處，故予使人因閑話徐問之，古赤答云：「滿住已移居吾彌府。其妻父蔣家指揮，前前年自阿木河亦移居吾彌府，與滿住共處。若兀剌山城則至險有水而已，無草可以喂馬，無田可以種穀。避難則可矣，平時則難以居之。」其居吾彌之說，與童豆里不花所言相合，但五月體探人連續見獲，恐滿住等移居他處，依前傳旨，若得吾自岾、古音閑等處賊人，的知滿住等居于吾彌，則倍道急擊勿失。

7月20日

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○戊申，月犯火星。

○傳旨平安道都節制使：

閫外之事，專在將軍，可與共治兵事，以成大功者，不可不擇。上護軍李樺、護軍閔紹生等，可當都鎭撫及偏將之任，故送之。然已擇可當者差任，則不必用樺等也，臨時量才擇任可也。

○本國人金元珍往琉球國，刷還本國人龍德等六名，賞元珍線紬二匹、麻布四匹。龍德，元珍孫女也。

7月21日

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○己酉，御勤政殿受朝。

○宗茂直送三郞、五郞等五人，藤熙久送左衛門五郞等七人獻土宜。

○刑曹啓：「犯竊盜斷筋後，如前行步作賊者有之，願依律文補刺例，更斷筋。自今竊盜斷筋時，右脚屈伸處，俱斷兩筋。」不允。

7月22日

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○庚戌，日暈。

○視事。

○咸吉道都節制使都鎭撫朴以寧辭，引見曰：「國家選用武將，非不至也，而能副委任之意者蓋寡。汝年少氣壯，宜於邊任，往盡乃心。」

○判中樞院事安純乞免曰：「臣以庸疎，濫荷聖恩，位至崇品，顧乏報効之能，常懷悚懼之心。質本多病，加以年衰，耳目聾暗，失於聽察，臨事眩然，昧於施措，咎責難逃，實不稱職。矧今宿疾纏緜，食飮減少，眩暈深重，脚膝緩弱，步履欹斜，衆證交攻，雖欲黽勉從事，誠所難堪。伏望憐臣衰病，察臣至懇，特垂聖慈，置身于閑，俾養疾病，以保餘年，不勝幸甚。」

不允。

7月23日

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○辛亥，慶尙道監司進善山府所産粟，一莖或二穗或三穗或七穗，令東籍田種之。

○傳旨各道監司：「食爲民天，農爲政本，故守令近民之職，莫重於勸農。若水旱蟲蝗之變，出於天數，無如之何，其人力所可及者，宜當盡心。然我國之民，操心無常，農事鹵莾，殊無務本之意，故歲在己酉，蒐輯諸書，撮爲《農事直說》，頒于各道，使愚民亦得明白易知，第因勸課未盡，書雖頒而未見其効。今又印若干本，加送諸道，卿體予至意，可卽分布各官守令，令曉諭農民，依書試驗，使成風俗。若愚民資力不足者、不願自爲者，不必强使爲之，隨宜勸課，終始不怠，漸致興行。」

又傳旨：

自古蟲蝗之害，中國多有，而我國鮮聞。近年以來，各道蝗蟲，比比有之，予甚慮焉。大抵災變出於天數，非人之所能求，然人力所及，要當盡心。稽諸農書，《農桑輯要》、《四時纂要》等書氾勝之《五穀種子辟虸蚄法》曰：「牽馬令就穀，堆食數口，以馬殘爲種，無虸蚄等蟲也。又種傷濕鬱熟則生蟲也。」又：「薄田不能糞者，以原蠶矢雜禾種種之，則禾不蟲。」又：「收馬骨，剉一石，以水三石煮之，三沸灑去滓，以汁漬附子五枚，三四日去附子，以汁和蠶矢羊矢各等分，撓令洞洞如稠粥，先種三十日，以溲種如麥飯狀，當天旱燥時溲之立乾，薄布數撓令乾，明日復溲之，陰雨則勿溲。六七溲而止，輒曝謹藏，勿令復濕。至可種時，以餘汁溲而種之，則禾穀不被蟲蝗。無馬骨，亦可用雪汁。雪汁者，五穀之精也。使稼耐寒。」農書之言如此，自今令各官守令諄諄曉民，依方試驗。若愚劣之人資力不足，如附子原蠶矢等物，雖古書所言，實是民間難得之物，若令强爲，則是亦有弊，其不願爲者則亦不可强令爲之，隨宜勸課，漸致興行。

○傳旨平安道都節制使：

日者咸吉道都節制使欲征愁濱賊，來八月望時發兵，九月望前班師：「必欲秋節行師者，賊若預知竄匿，則刈其禾穀，以補軍食，損彼益我，亦足示威。」又：「正軍一人擐甲帶弓矢劍或槍，廚子一人亦着甲帶弓矢，齎雨具備兩橐，分盛糗糧掛鞍，或騎或步，各隨正軍之後，遇賊亦自爲援。定數外輜重一禁。」上項二策何如？予亦以爲卿之此擧，亦非累旬之行，往還當不過十五日矣。若多備輜重，則險阻山谷，行路亦難，雖一輜重，各隨正軍之後，則行路無乃甚難乎？雖其正軍輜重，各自爲隊入歸，廚子亦着甲帶弓，則自爲一强兵矣。脫有彼賊絶我輜重之勢，抗拒返擊，亦不難矣。卿意以爲何如？如有可取，則憑考量宜而爲之。

7月24日

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○壬子，議政府啓：「凡臣子姓名連二字，與穆祖以下列祖御諱同音者，竝令改名。天聖君三字，竝不得稱名。」從之。

○禮曹啓：「日本諸島及北方諸戎與本朝中外大小臣僚進上物件賜價之際，例稱回奉，有違用上錫下之禮。謹按宋紹興中占城入貢，答賜以麻紙。乞依宋制，自今隣國聘物回奉外，上項南北雜人及凡大小臣僚進上之物賜價，除稱回奉，改稱答賜，庶合古制。」

從之。

7月25日

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○癸丑，敎平安道都節制使曰：

將軍在閫外，非唯坐作擊刺之法三令五申也，至於殺生予奪之權，亦未嘗不專制也。然非人主任之信、命之重，則烏得而制之哉？蠢爾婆猪之賊，托以忽剌溫，屢犯邊疆，殺虜我生靈，歲在癸丑，命將討罪，以懲姦猾，彼猶不悛其心，肆虐愈毒，連歲侵邊，害我無辜之民，予切痛心。臣子所宜戮力敵愾，以雪積年之恥也。若念一身之安危，不顧國家之大體，或緩不及期，或見敵不鬪，示之以怯弱，以增邊境之憂，非予之所望也。卿旣任一道之構，平日守禦之時，亦當鎭之以嚴，況越江制敵之際，其無殺生予奪之威乎？自偏裨以下至于行伍之卒，一依軍令，用命者賞之，不用命者罰之，毋循私以枉刑，毋依勢以曲全。敬之哉！故敎。

又別降傳旨，諭以書雲觀所擇行師吉日。

7月26日

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○甲寅，日暈。

○御勤政殿受朝。

○凡察等十七人辭，賜凡察衣服鞍馬，賜宴于勤政殿西廊。凡察扣頭謝曰：「自入京以後，每日醉飽，今日上恩又如此，報効無地，永爲國家輸誠効力。」

7月27日

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○乙卯，御經筵。講《詩》至《庶見素衣篇》，上曰：「中國喪制甚薄，雖君父之喪，日月之限甚少，似未可也。」

○復益寧君𰧺職，以李寧商爲司憲持平。先是，𰧺犯罪，命收職牒，拘于迎秋門內繕工監數月矣。至是復職，追給其祿。

○遣濟用副正朴根于平安道，推刷入居鄕戶，兼審可耕陳地。

○平安道都節制使李蕆上言：

大碗口至重，難以駄載，實爲無用，唯中碗口便於攻城，然可以牛載，不可以馬駄，小碗口則似小，若量中小之間改鑄之，可便於載馬。臣欲於本道監鑄，然道內無鐵物，請命有司，鑄送二枚。

卽遣工于平壤，鑄之。以李孝老爲護軍。孝老，蕆之子也。與其弟忠老俱以罪收奪職牒，至是竝還給，仍諭蕆曰：「勿令赴京謝恩，仍率赴防。」

○命役僧徒修興德、興天兩寺，官給口糧。

○黃海道監司啓：「本道自乙卯年雨水爲災，禾穀不稔，今年因旱尤歉。乞姑從民望，仍舊踏驗，隨損給損，待年穀稍登，然後擧行貢法。」不允。

○刑曹啓：「牛馬禁殺之法，非不嚴也，姦猾之徒，恣行不忌，專是奉行官吏考察陵夷所致。今不必更立防禁，但申明《元》、《續典》所載及累降敎條，有能告捕者，各部管領則賞職，令史使令則給到百日。」從之。

7月28日

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○丙辰，司諫院啓：「《續典》謄錄內班簿來歷條：」文武三品以下自內除授者，稱特旨。「今吏曹以不當遷轉堂上郞廳相避之人，啓聞敍用，乃依自內除授人例稱特旨，似將暗毁成憲，上項相避之人，竝皆改正。今後自內除授人外，毋得稱特旨。」

上曰：「已除職者，毋改正。今後以相避啓達除授人及未滿箇月別例遷轉不得已越等除授人，具錄啓達事由，移文臺省。」

○傳旨戶曹：

咸吉道各官近年以來他道所無如防禦築城之事頗多，故今年收稅，於今頒行貢法數，特減二分之一。其新設四邑入居人民及吉州、鏡城新入居人民，闔家遷徙，生理未遂，尤可憐憫。今年田稅以今頒貢法曾減三分之一，減半收稅。平安道慈城、江界等處今年春節新入居人民今年田稅，亦於今頒貢法之數，竝減三分之一。

○司憲持平河孝明啓：「請停修補興天、興德兩寺。」不允。

○議政府啓：「謹按《元》、《續六典》新白丁區處之法，至爲詳悉，各官守令視爲文具，懜然不察，監司亦不檢擧。因此或彼此流移，或群聚爲盜，不革舊染者，比比有之。乞令各道守令推刷境內新白丁，分置各里，量給田土，擇有恒産者保授。錄其里名人口及保授者，每月巡行糾察，每季月具報監司，轉移戶曹，以次嚴加考覈。守令如有不用心存接，以致流亡者，皆治罪。」

從之。

7月29日

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○丁巳，咸吉道監司書進穆、翼、度、桓列聖遷居之處及其誕生之地與其子孫族譜、所居州里名號。

○司憲掌令崔虎生復請：「姑停興天寺舍利殿之役，以待豐年。」上曰：「若以今年之歉，置而不修，又經一年，則必加數年之力役，乃能修葺。」虎生又啓曰：「以臣等所見，雖經一二年，必不頹圯。儻雖頹毁，必無人以殿下爲不致慮於祖宗所創也。」上曰：「好名，小人之事也，予豈好名而爲哉？汝何以發如此言乎？」虎生曰：「臣等之心，豈敢以聖上爲好名哉？」

○正言曹石門啓曰：「因前年飢饉，成均、五部學堂放學，獨於僧徒，兩時供給修葺未便。」上曰：「兩寺，我太祖所創也。爲子孫者，其可忍視其圮壞而不修乎？況歷代君王或崇佛而歷年長久者、或斥佛而年代尤促者，新進之士，豈識禍福存亡之道乎？」上欲囚臺諫于義禁府，乃止。

八月

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8月1日

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○戊午朔，曹石門又啓曰：「臣等聞以興天寺爲祖宗所創，欲新塔殿役僧軍，官給口糧。聖上雖不崇信，然愚民之趨向，實關於此，請停之。」上曰：「汝等以謂雖至頹落而不修乎？」石門啓曰：「近以年儉，減四部儒生供給，以省其費，而給僧廩穀，以新塔殿，竊恐未便。請姑停之，以待豐年。」上曰：「汝前後言同歟？」石門對曰：「異矣。」上曰：「汝何以一事而二其言乎？予未知也。」

○傳旨咸吉道監司：

近得所啓，翼祖誕生宜川南村湧珠社，從穆祖遷入孔城，避狄人入留于赤島，還于宜川。右赤島連陸乎？在海中乎？今爲何州之地乎？若在海中，則考其水路相距遠近、島中險阻平夷、周廻長廣里數及卽今人民住居與否、土田膏瘠、墾闢之數，水路險惡則除差人審視，止訪問以啓。

8月2日

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○己未，受常參，視事。

○司憲府啓：「工曹佐郞崔庵、承文院著作郞柳孝川等，其告身累經齊坐不署出，暫不自省，乃於謝前，安然受祿，略無廉恥。庵又於事發之後，欲爲自首，馳告於官，立心尤爲不正，律該笞五十。」從之。庵後附托工曹堂上，啓請復職，又爲法司糾覈，加杖一百，收告身。

○議政府啓：

「金銀價，隨時加減，旣無所據，而又公私之價，輕重懸絶。今以公私之價參酌，金一錢十品直正布三匹，九品二匹十七尺五寸，八品一匹十七尺五寸，七品一匹，銀一兩十品四匹，九品三匹，八品二匹，七品一匹十七尺五寸。以此永爲恒式。」

從之。

○初，咸吉道監司啓：

曾定貢法，又慮此道民生，特減今年稅三分之一，然此兩界田稅，每一結收二十斗。本道旱田水田，共計十三萬九千餘結，去丙辰年收稅一萬八千四百餘石，皆稱過重。今依貢法，率以下田收稅，大槪幾至十萬餘石，雖減一分，亦倍於前矣。今年本道不稔，又有築城防禦裹糧之費，還上收納，且不可廢，則倍納之稅，從何而出？本道，興王之地，非他道比，須當使之阜盛。又境連彼土，雜種間居，前此全務綏撫，事皆從寬，其田稅視他道減三分之一，亦此意也。願待四鎭完固，各官安靜，田界改正之間，權從前規，損實收稅。若行貢法，則須別減一二分，庶民不甚厭，而軍需尙加前數，亦是兩全之策。

下議政府議之。僉曰：「兩界地品，本非下等，禾穀率多茂盛，與他道無異，而今定貢法，皆從下科收稅者，無他，境連彼土，欲撫綏安集也。且貢法非爲厚斂，以前日損實之法較之，則其薄斂明矣。然上猶深念朔方民生，特減今年稅三分之一，其恩至矣。其道水田旱田摠十三萬九千餘結，今年收稅，從減三分之一，每一結率皆以八斗計之，則多不過七萬四千餘石矣。今啓云：」大槪幾至十萬餘石。「，則亦未知其數也。大抵兩界，率多旱田，亦收黍粟之米。旱田一結，例收黃豆八斗，若收黍粟之米，則當收四斗矣。假令二分爲旱田，一分爲水田，則旱田九萬結，當收田米二萬四千石，水田五萬結，當收糙米二萬六千石，摠計多不過五萬餘石，其曰十萬餘石者，未知何據也。今新立貢法，不可輕變，但新設四鎭人民及鏡城、吉州新徙之民，未遂生業，今年之稅，因曾減三分之一，亦減其半，乃爲便益。」

乃以此議傳旨監司曰：

四鎭、吉州、鏡城人民收稅，已從僉議下旨矣。然猶慮其界民生艱難，不無怨咨，卿宜默識大臣之議，貢法已定，今當立法初年，勢難更改，若以貢法收稅，民必生怨，則還上收納之時，不必盡數督納。今年當寬假一二分何如？如其可爲，則卿議于各官守令，往今年還上，臨機酌量收納，以慰民心爲便。然還上米穀，每年散給民間，以補種食，亦不可緩也，不必小民先知此意，須當秘密施行，公私當無後悔矣，卿其知之。

8月3日

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○庚申，幸西郊觀稼。

○傳旨咸吉道都節制使：

兀狄哈，今年若來，其數必多，倍於前歲。築城之軍雖衆，而不齎兵杖，若見賊，則恐有逃散之心，卿不可不慮也。卿意以爲賊若來，則當向何郡乎？某郡某邑，當用幾兵防禦乎？布置節次，備細啓達。兀狄哈不來則已，來則當百計侵掠，必有不虞之患，卿其知之。我若預先整兵，或奇或伏，以待賊至，奇伏俱發，夾攻擊殺，使無隻輪之返，策之上也。若彼衆我寡，不能如此，則預知賊變，盡收入保，堅壁固守，淸野以待，賊來一無所得，山川險阻，累日程途，人馬未免羸憊，更無復來之心，此亦策之次也。料敵之多少，度我之衆寡，我若無必勝之勢，則廣設行伍，多張旗幟，火炮鼓角，聲振山野，彼必以爲官兵衆多，不可犯也，還歸疾矣。我軍衆且精銳，而有必勝之勢，則隱其精銳，示其羸弱之卒，多置奇伏，佯北引誘，及賊馳入，伏兵俱發，掎角勢成，賊可滅矣。卿倂知之，臨機量宜爲之。此其略耳，卿詳悉，盡心布置。

○宗貞盛遣人來獻土宜。

8月4日

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○辛酉，議政府六曹及二品以上問安，以上未寧也。

○副司直柳莆上言曰：

兵家曰：「香餌之下，必有死魚；重賞之下，必有勇夫。」平安道平壤土官受職人及侍衛軍、鎭軍、閑良、雜色軍中家産饒足者，依甲士例，聚都會所，試騎、步射、片箭、弄槍，取二百人，分二番相遞防禦于江界、閭延、慈城沿邊各官，冬節則自九月至二月，夏節則自三月至八月，每一日給到一；春秋等中都試者，隨其等第，依京中例給到；每番給各品遞兒，以次遷轉，至四品去官，京職敍用。又依防牌例，平壤土官受職伍尉及閑良、雜色軍，試其能走步有力者，分上下番，於沿邊各官，輪次防禦，以差年最多者敍用。

令政府議之。僉曰：「令其道監司與都節制使同議便否。」從之。

8月5日

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○壬戌，議政府六曹及二品以上問安。

○全羅道漕船十五隻遇風傷敗，沈水失米豆，死者十四人，又二隻漂去未尋。命司憲府劾其押領官吏。

8月6日

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○癸亥，宗貞盛遣八郞五郞等九人，藤熙久遣左近三郞等七人，來獻土宜。

○傳旨咸吉道都節制使金宗瑞曰：

宋希美、李伯慶之罪，將置重刑者，非謂不輕出應敵，以求僥倖之勝也。賊騎二百，入留我疆，而不能探候，又不急收人物，多被殺擄；寇方退去，其勢稍衰，又與趙石岡兵合而逗留不進；被擄人畜三百餘，而但報人二十餘、牛馬八九，曚曨啓達。有如此大罪，故擬置重刑耳。若沿邊帥妄謂希美等以不卽出戰，將受重刑，後日賊至，不度衆寡，輕欲決戰於城外，此非小害也。去乙卯八月曾降傳旨云：「爲將之道，非貴好戰，貴乎持重。」當賊來時，預先州保，堅壁淸野，則賊來無所得，徒爲勞苦，後日侵凌之計，庶幾小沮。脫若不料彼敵之强弱，徒欲決戰於一時，萬一致敗，其害不小。以弱取强，以少覆衆，雖有如田單之奇，是亦僥倖於一時，固非制勝之長策，不可取法也。料敵之强弱，度我之衆寡，我有可勝之勢，彼有必敗之形，則門庭之寇，不可不制，出奇應變，使無隻輪之返，以懲豺狼之心可矣。若其追奔境外，窮兵致討如漢家衛、霍之所爲，亦非予之所望也。其令沿邊將帥竝知希美等之受罪非以不輕敵出戰之故，凡所應變，一依乙卯年傳旨，謹愼守禦。

○上於內殿，親自爲文，令東宮書之，授內竪，以賜金宗瑞曰：

初，富居、慶源之民僉告于朝曰：古慶源之地，宜牧宜農，且有江易守，請遷居之。「又有輪對人曰：」古之爲國者務廣其地，公嶮鎭以南，不可棄也。「又策試諸生，以此爲問也。癸丑之冬，適有兀狄哈破殺管禿父子，而阿木河無酋長矣。時議臣之言曰：」疆域不可棄也，機會不可失也。宜沿江邊設鎭，高其郛郭，多其軍民，以耕以守，則赴防往來之弊，亦可除矣。若大明聞無酋長，或別有布置，則後悔無及。前者孔州之城，高不過一人之長，民居不過四百戶，猶能守數十年，今日之計，必無所慮，但如此盛時，得人之事，固不足言，後世綱紀緩弛，邊將非其人，是可慮也。雖然治亂相爲消長，無百世之運，理之常也。至于季世，破敗之事，豈特邊境而已哉？亦不足論也。小小寇竊，雖不可永絶，大段之事，勢不能爲，何者？嫌眞之人，本不多也。其居與本國不過六七日之程，且必聞波猪之事，豈不寒心？亦無所慮也。「予以爲庚寅之變，諸議臣或曰：」孔州，四散之地也。防守極難，不如革罷之爲愈也。「或曰：」境內數百里之地，棄而與之夷狄可乎？必相率而入處矣。「太宗曰：」疆域之內，夷狄居之，固不可也。隨卽黜之，何患乎？「於是從革罷之議。其後風聞大明欲建衛於孔州之地，朝議大驚，卽復慶源於富居。以此言之，太宗之不棄其地明矣。近年以來，兀良哈數百戶浸浸入於孔州等處，予欲黜之，議諸大臣，皆曰：」野人不可强驅，因存而撫之可也。「議臣之言如此，其於太宗隨卽黜之之意何如？不過數十年，野人之居必徧矣。近又於張內官營於孔州等處，留連過冬，打捕海靑土豹而歸，繼而阿木河無酋長矣。往者風聞之言如彼，今日張內官阿木河之事又如此，威制野人，打捕海靑，今朝廷之所欲也。若或欲乘其無酋長之際，置衛於此，以威野人，以捕海靑，則我國旣已棄之，又何辭以請乎？機會不可失之言，甚合予意。若曰：」太宗不用之策，今不可行也。「則不然。太宗卽黜之敎，不能奉行，但爲此言，其可乎？況太祖已成之事，今但奉行耳！曰：」龍城，極要害之地也。以爲關塞，則我可以高枕而臥。「則又不然。龍城，以爲塞，則野人之居，亦以龍城爲限，吉州以爲塞，則野人之居，亦以吉州爲限，無有窮極也。況龍城之南，入寇之路，非一二乎！予之取捨本末如此，卿所知悉。去年九月之事，非地勢使然，鎭將非其人所致也。假言以龍城爲界，非一夫當關，乃四戰之地也，居民必布於其野矣。如此之事，難言其必無也，庚寅之事是已。據此而言，今日開邊，其爲上策也無疑矣。不意初年大雪，次年大疫，人口頭畜多物故矣。去年賊變，被擄被殺，亦不少矣。雖然予意猶以爲成大事者，其初必有不諧之事，後日之效，必可望也。卽今又有可慮之事，故書以諭卿。今之備賊，非昔日之比也。賊不來則已，來則必千萬爲群，恣行無忌，我若欲但守城砦，勿與之校，則益長盜賊之心，後日之禍無窮矣。必須懲艾，沮其後日之心，策之上也。雖然近日告賊變者或曰：」正月。「或曰：」五月。「或曰：」八九月。「或曰：」氷凍時。「或曰：」忽剌溫。「或曰：」愁濱江。「或曰：」黑龍江。「或曰：」數千。「或曰：」萬數。「如此紛紜，無歲無之，聽之者以爲虛言，則固不可也，以爲實言而不論四時，發兵南道，不減千數，又有築城之卒二三萬矣，如此不已，不及十年，財力竭、民力殫矣。怨望逃散，必然之理也，後日之效，未可必也。咸吉一道，地窄民少，賦役素輕，深感先王撫恤之政，至矣盡矣。及予之身，利益之政無聞焉，煩擾之事，日以多矣，予甚愧之，予甚懼之。元魏孝文雖曰夷狄，其仁孝慈祥，才備文武，德洽化內，誠難得之賢主也。其言曰：」先祖專事用武，不暇敎化，敎化之責，在於朕身，故禁胡語胡服，遷都洛陽，欲其漸革舊俗，比擬於成、康也。「前史美之，然太子勳臣，皆以之不終，臣民不安厥居，自此以後，日以衰微。帝每言曰：」朕於洛陽不成矣。「帝崩之後，終於不振而已。蓋其意必以己之爲爲盡善也，其効乃如此。予每念及此，良增兢懼。前日慶源人金貴南啓曰：」賊徒後日益多而來，大城小堡，皆不能守必矣。「以此人之言觀之，四邑人之心不土着，亦可知也。四鎭之初建也，河敬復、沈道源回啓曰：」李澄玉、宋希美皆喜言：『以如此之兵，何難乎懷服，何畏乎盜賊？』「厥後又聞慶源等處士馬精强，爲東方之最，將士猶恨無用兵之事。又聞慶源在富居之時，賊徒越江而入，累日乃至，我軍追之，亦不過一二息，故賊安然而行，還越而歸，今則不然，還路甚難，我軍追之至江，賊之奔敗必矣，予深用喜之，不以爲虞。至于今日，自守且不足，況望其得志乎？未建四鎭之前，南道之兵赴於富居，道路近於今日，軍數小於今日，而谷山君延嗣宗等猶啓曰：」赴防之軍，賣馬步來者，十之八九，甚非長策也。「以今觀之，何如？況歲有築城之役乎？此予之日夜祗懼者也。初建新邑之時，諸臣之議，頗有不同，卿所知也。今也不然，大臣皆曰：」西北之鴨綠，東北之豆滿，豈有輕重之別乎？建立藩鎭，以固封疆，義之盡也。其或輕議之者，皆無識之人也。「大臣之言則如此，予獨以爲深憂，蓋築城不可緩也，民弊不可顧也。來告賊變者，不可謂虛，皆可謂實矣，南道之兵，不可不多發矣，而財盡何衣？食盡何食？力盡何爲？逃盡何使？況乎向化異語之人，多預徭役，尤宜憐恤？予每每思之，無計乃何。雖然予深居九重，道內之事，遙度而已，未詳其實也。卿於如此之事，熟慮之久矣。四鎭之建，將有效乎？民之財力，將必盡乎？民之怨望，日益盛乎？四鎭民心，將有安乎？野人之變，終有寢乎？昔日道內愚民虛造浮言，以驚人心者非一，近日事大於前，民勞於前，予亦以爲慮，今必無此事乎？卿商度以密啓。

宗瑞亦手自爲書，密封以啓曰：

臣伏覩御札，晝誦夜思，蓋亦有日，深體聖上愛民至仁憂國遠慮，不勝感激。然臣才猥劣，恐不副聖慮，措身無地。臣竊聞威德廣被，日闢國百里者，不爲不多，而莫盛於周文；窮兵瀆武，拓地千里者，亦不爲不多，而莫甚於漢武。又有暗弱衰憊，日縮其地，而終以不振如劉禪之類，固不足道也，然以德闢國者，易得難失；以力拓地者，難得易失，事同而道不同也。其得失難易，在道與不道耳。苟道之所在，則雖爭之彼界，亦可也，況復其我疆乎？臣聞前朝王祖力能統合三韓，威不及於朔方，只以鐵嶺爲界，其在睿宗，謀臣騁智，誘剪戎醜，遂置九城，雖旋得旋失，未見其利，然界域之分、版籍之明，惠後無疆。恭惟我太祖天縱聖武，起於朔方，奄有大東，南盡于海，西北抵于鴨綠，東北至于豆滿，爰置孔、鏡、吉、端、靑、洪、咸七州，誠東方闢國以來未有之盛業也。太宗繼世，道洽政治，漸磨旣久，夷化爲民，俗革於善，維持鞏固，莫敢誰何，第因昇平日久，守臣失禦，鏡城以北，陷爲賊藪。太宗軫念，姑置慶源於富居，微示復舊之意，其攘斥夷狄，恢復土疆，是在聖上繼述耳。曩者在朝群臣獻議曰：」縮慶源於龍城，則北方布置得宜，而民弊盡去矣。「聖上以爲：」祖宗所守，雖尺地寸土，不可棄也。「固執以爲不可，不從群議。厥後其議復起，喧囂不已，乃命微臣，往議大臣，加置寧北鎭于石幕，以定界域。臣今在北方，無處不見，無言不聞，富居、石幕，皆非限域之處，龍城亦非關塞之地。議者曰：」龍城如秦之函谷，隘險無比，若守於此，則胡人不敢向我而售姦，我民可以安枕而肆志。「是大不然。無水可阻，何以設險？無山可據，何以爲固？眞所謂四散四戰之地也。若以四邑要衝，宜作大鎭，以爲主將之所，以爲四邑之援，則然矣。儻如議者之言，以龍城爲界，猶未免侵陵之患，則後之議者必以磨天嶺爲界，而又未免，則乃以鐵嶺爲界而後已，前朝之事可鑑矣。臣又聞歷代帝王，莫不重肇基之地，劉漢之於豐沛，李唐之於晋陽，蓋可見矣。棄先祖之地而不守，忘肇基之地而不復，則肯構肯穫而謂其有後乎？善繼善述而承其前烈乎？抑以龍城爲界者，有一不義、二不利。縮先祖之地，一不義也。無山川之險，一不利也；無守禦之便，二不利也。以豆滿爲限者，有一大義、二大利。復興王之地，一大義也。據長江之險，一大利也；有守禦之便，二大利也。然則欲以龍城爲界者，偶未之思耳。天相有道，元凶自滅，孼胡自竄，我聖乘機，布置得宜，不勞一兵，不傷一民，克復舊疆，爰置四邑，可謂善繼善述而增光于前烈矣。臣又聞成大事者，不顧小弊；建大業者，不計小害。事巨則弊必生，業廣則害相隨，非獨今時，自古爲然。今四邑之設，非爲好大，復先祖之地，則事莫大於此矣；繼先王之業，則義莫重於此矣。何慮乎小弊，何患乎小害？況初年之雪，雖云大矣，而頭、匹不甚斃損；次年之疫，雖曰大矣，而人民不甚死亡？若如議者之設，則農牛戰馬，從何而出？軍卒之多、餘丁之衆，尙不減於舊額，又何歟？其說之過情，不待明者而可知也。且以去年之事言之，其禍雖曰重矣，比之興富之身戮、承佑之覆軍、龍城之大敗，固有間矣。夫九年之水、七年之旱，無損於堯、湯之盛德，五十萬之匈奴、四十萬之突厥，何害於漢、唐之大功？況災不過於一年，賊不滿於數千，則何憂何懼？臣又聞古之豪傑築萬里之長城以防胡，修千里之長堤以防河，且其役民至於十年之久，此則過矣，然後世猶蒙其利。我國北連靺鞨，屢被侵陵，自前朝至于今，其禍不湣，城郭之修，甲兵之練，當百倍於他道可矣。雖今年築一城，明年又築一城，無歲不築，何害於義哉？往者以富居爲界，而尙無數尺之城。塞邑如是，況其龍城以南之州郡乎？以今思之，籌邊之策甚失，而華人之笑宜矣。我聖軫念，謀臣獻議，庶民子來，旣築會寧，又築慶源，役不踰時，功乃告訖。況甲山、慶興自能修築，皆有堅城，北方之憂，十已去其七八矣。臣又聞殷伐鬼方至于三年，周之戍役者乃曰：」自我不見，于今三年。「又曰：」曷月，予旋歸哉？「若是則殷、周之民，尙不免戍役之久也。自此以降，夷狄益張，征戍益苦，觀其《歸來頭白還戍邊》之詩，則可知矣。非獨中國，前朝亦然。初以鐵嶺爲關，後以雙城爲界，出諸下道之軍，遣戍於此，戍卒到老，尙未歸家，至於父子不相識，其道途之遠、戍役之久，又可知矣。以我朝之事言之，霄壤不侔矣。自甲寅春至于丙辰秋設四鎭以後，洪原以南，晏然不動，但去歲冬，遠近野人，勢將搖動，不可不示威，且北靑以北營屬軍卒，未得番休，以此初出洪、咸、定、預四郡正軍五百名，以禦冬月，次出永、高、德、龍、安、文六郡五百名，以守春夏之交，唯此二番而已。臣於癸丑冬受命以來，富居、甲山，皆有留防，南道番上番休者，絡繹於道，馬薨卒仆，臣所目擊。以今日之事言之，勞苦自有間矣。臣又聞遷邑，大事也。起怨咨、傷和氣，古人之所深慮，況遷吾靜居之民，移彼豺狼之域乎？其不怨惡者幾希矣。第緣聖算神妙，不鞭一吏，不刑一民，數萬之衆，纔閱月而畢集於新地，大事易就，新邑永建，其與旋得旋失者不可同日語矣。不意浮簿之徒，假托初年之大雪、次年之大疫，胥動浮言，扇惑人心，安者欲動，止者欲行，幾乎沮大事而喪前功矣。幸賴聖上之明斷，浮言自殄，民心自安，加以至仁浹洽，寒者以衣，飢者以食，民困於役而忘其勞，卒困於戍而忘其苦。古人有言：」毒民不由其上，則民懷敵愾之心。「又曰：」悅以先民，民忘其勞。「是已。今日之建四邑，全以藩屛北方也；今日之築城郭，全以鞏固藩屛也；今日之戍邊圉，亦欲禦彼賊而安我民也。然則今日之事，非可已不已而輕用民力也，非好大喜功而窮兵瀆武也。夫民至愚而神，豈不知此意，妄興怨咨乎？民之十夫與臣言曰：」會寧、慶源，今已築城矣。所當築者，唯鍾城與龍城耳。惟此二城旣築，則我輩無憂矣。「信斯言也，其他庶民之心，從可知矣。去年慶源之禍，可謂慘矣，而民無懼色，散者聚，逃者復，力農安業，無異平日，以今日之事觀之，後日之効死勿去，可期也。卒不勝銳氣，自出赴敵，能斬賊首者有之，以往日之勢考之，異日之親上死長，亦可期也。以慶源一邑之事推類，則三邑軍民之心，槪可想矣。臣久在北方，熟觀野人之情，雖父子兄弟之間，有欲則相殘相害，無異仇敵，縱使日費千金，難以結其心，或結之以利，利盡則又肆其毒矣。莫若外示懷柔之惠，內修禦備之事，則我勢自强，彼勢自屈，以自强之勢，乘自屈之隙，則我可以得志矣。臣之欲汲汲於築城郭、繕甲兵、訓士卒、蓄糧餉者，良以此也。若城郭完固，甲兵堅利，士卒訓鍊，則四鎭之人，足以自守自戰，奚待他兵之助？其賊變之永息、賊心之永服，難以預料也。臣抑又思之，新徙之初，僅以數尺之寨，尙能固守，況今石城旣築，何憂自守？民無所儲，官無所蓄，因之以飢饉，亦免餓莩，況今連歲有年，民有餘粟，官有餘蓄，何憂食盡？官無尺寸之求，民無絲毫之出，何由財盡？民志已定，逋逃日減，何由逃盡？鍾城畢築，則民力自休矣，何患力盡？若龍城則勢非急急，何必速成？待其財力有餘，然後爲之未晩。臣又聞善人爲邦百年，可以勝殘去暴。是雖善人，未百年，則不可以言治，況新邑之設未十年乎？何可以一事之得、一事之失，遽爲憂喜也？伏望聖上不求速成，不貴小利，不計小弊，不慮小患，積以歲月，持之悠久，則浮言自息，民心自定，民弊自去，民怨自絶，民食自足，兵力自强，寇賊自屈，新邑永固矣。然臣之所言，似不可盡信。初年之雪，言者以爲頭匹、盡死，臣則以爲不然；次年之疫，言者以爲人民幾盡死亡，臣則以爲不然。朝議多以彼爲直，以臣爲曲，指彼爲忠，指臣爲邪。臣於是時，痛心罔極，以今觀之，事各有迹，卒不可掩，未知孰爲忠、孰爲邪，孰爲公、孰爲私。公私之分、忠邪之辨，唯在聖鑑之明耳。自古在外建事之臣，必遭讒謗，不能脫禍者多矣。前朝臣尹瓘，蓋其一耳。瓘以巨室大功，幾乎未免，況臣無尺寸之功，又無建事之才，而所爲多舛，寧不寒心？臣不勝隕越，昧死以聞。上覽訖，卽遣中官嚴自治，命之曰：」吾於北方之事，日夜軫慮不置，今見卿書，可無憂矣。「仍賜御衣一襲。

○差通事梅佑，押送被擄唐人金安進等三名于遼東都司。

○刑曹啓：「泰川囚新白丁毛夫介、毛莫松强盜，律該斬。」從之。

8月7日

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○甲子，敎議政府曰：「今行貢法，本欲便於民也。第念今歲各道豐歉不齊，而當立新法之初，若一切行之，則恐生愁歎，故今年田稅，慶尙、全羅兩道依貢法施行。其餘忠淸道，減四分之一；京畿、江原、黃海、平安等四道，減三分之一；咸吉道，減半；咸吉道新設四鎭及新徙之民、平安道新徙之民，減三分之二。」

○傳旨咸吉道監司及都節制使：

今有獻議者云：「愁濱江兀狄哈距我新四鎭纔三四日程，部落無統，各從所欲，其性好貨，可以利招撫。雖未能盡令投化，其已歸順者，必告遠處賊人之變，其利不小矣。」予意以爲野人諸種，人面獸心，上國招安，朝雖賞以金帛，暮必肆跳梁之心。我國曾使馬邊者招安愁濱江等人，亦皆未見其効。雖云投化，其心難測，不可以仁義說也，但當來則撫之而已。然忽剌溫之種，近在中國，部落强勇，難以利誘之也，而已令卿等布置招安之道。愁濱江兀狄哈等，近我邊境，資性貪利，豈無招安之術？卿等盡心布置，備細啓達。

○傳旨咸吉道監司、都節制使曰：

李芝蘭、殷阿里、金高時帖木兒等，自投化以來，管下居民，各仰其主，不供國家賦役。其後國家分割，以爲編戶，徭役租稅，無異本國之民，然亦未久。上項人民未供賦役之時，役使之民，不爲不足，矧今野人諸種招安之時，宜護恤此輩，量減租稅徭役，以開投化之路。於卿等之心以爲何如？同議啓達。但此輩，元是懶惰之民，故國家致慮，割爲平民，以供賦役，今若蠲減，則尤爲懶惰，恐有後日難使之弊。況與本國之民相爲婚嫁，不惟擇出爲難，恐本國無賴之民雜於其間，妄稱投化，商確以啓。

○議于政府曰：「專任政權，則必開賄賂之門。今後六承旨，臨時命參銓注何如？」僉啓：「上敎允當。」又命承政院議之，都承旨辛引孫啓曰：「臣亦嘗有此意，甚善。」左承旨李堅基等曰：「古人云：『兵權不可專任，政權不宜多門。』況六承旨皆參銓注，則奔競煩瀆矣。且親戚皆以相避，不能任官，實爲未便。」上曰：「然。更下議之。」

○司憲府上疏曰：

貪鄙之罪，不可不懲；懲惡之典，不可不嚴。蓋常人之情，前無所懲，則後無所戒，放縱自恣，靡所不爲。近來守令之貪饕，相繼不絶，盜取官物，公然駄載，不義之極，人厭神怒，終以敗露，則輒齎告身逃匿，自以爲得計。苟脫天綱，窺伺赦宥，僥倖免罪者有之，攸司拘於赦條，未得追論。由是後之犯贓者，爭效前轍，如有擧劾，隨卽逃匿，一經赦宥，靦面無恥，與士大夫同立于世，得齒人類，識者慨嘆，非惟戾於懲惡之法，實有違於勵俗之道。自今犯贓在逃，赦後出者，罪名旣成於赦前，依刺字人例，輒收職牒，錄名于案，永不敍用，昭示後來，以正士風。

從之。時贓吏逃匿者頗多。知高城郡事李正文盜用官物，事覺，憲府劾之，計贓二十五貫，按律當杖流刺字，未及論決，正文逃匿，移文中外，搜捕未得，故有是請也。

○禮曹啓中宮遣使致奠諸君及夫人、公主、翁主喪儀：

前期，忠扈衛設使者幕次於主人大門外。使者〈內侍府〉至，掌次者引之次。司儀〈內侍府參外〉引主人以下，俱就東階下位，西向立哭，使者常服出次，立於門西東面。執事者陳饌於東南當門，北向西上。司儀入告，主人去杖免絰，司儀引主人出內門，止哭迎於大門外，見賓先入，立於門右北面。司儀引使者入，主人以下止哭。使者升自東階，立於柩東南向，執事者以饌升，設於柩前。司儀引主人升自西階，立於柩右。司儀引使者詣香案，贊上香祭酒，使者立上香立祭酒〈連奠三爵〉訖，復位。主人退，哭於東階下。司儀引使者出，復門外位，主人出內門，止哭拜送於大門外。使者還，主人絰杖哭而入。

○傳旨咸吉道都節制使曰：

中樞院副使殷阿里啓曰：「金高時帖木兒管下三十餘戶、許難豆管下十餘戶，舊居吉州，去乙丑年徙于安邊。李芝蘭管下五百餘戶，舊居北靑，去丙寅年徙于預原、和州、高原等處。童甫下管下二十餘戶，舊居端川，臣管下三百餘戶，舊居縣城平，去去壬子年徙于咸興、定平等處。朱仁管下四十戶、朱萬管下四十戶、劉阿郞哈管下二十餘戶，舊居咸興，去乙丑年徙于洪原。金波寶下管下十餘戶、劉所羅管下二十餘戶，舊居吉州，去乙丑年徙于洪原。姜九管下三十餘戶，舊居甲山，去戊戌年徙于北靑。臣於癸丑年，往定平留四十餘日，見上項各人仍居者各一二戶，餘竝不在。臣訪諸古老，答云：『就食于吉州、鏡城等處，或越境流入東良北、建州衛等處。』其中臣管下童永所管雲生逃往東良北居住，今三十年。又臣管下林哈羅及奴丹多茂等，去丁亥年逃入婆猪江。」殷阿里所啓如此。上項管下各人，徙居幾盡，國家全不知之，此是守令不糾察、里正長不覺擧所致也。卿等知而不言乎？恝然而不知乎？不可置而不尋也。其毋喧擾，謹密布置，悉心搜問。

8月8日

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○乙丑，咸吉道都節制使報：「六月晦時，忽剌溫地面雪深一尺，氷凍三日，草木盡枯。」

○議政府啓：「今銓選之法，似有未盡，可行條件，具錄以聞。

一，臺諫除授，必擬數人受點，已有前例。若書筵輔德以下官、寺、監判事、藝文直提學、直館、本府舍人檢詳、六曹、漢城府郞廳、刑曹都官、知曹事、郞廳、中樞院經歷、都事、宗親府典籤箇月、各司四品以上官、各道首領官守令等，其任尤重，必須精擇。今後亦依臺諫例，必擬數人，具啓歷官才行受點。

一，凡爲承旨，其選無異。每當除授，必令知吏、兵曹者啓達，似爲拘執。今後勿拘兼任，臨時命之。

一，每歲季，令臺諫精覈各品賢不肖功過之迹，所除人內，如有薦用罷軟不肖犯罪過者多，則典選者，依罪及擧主例貶黜。」

從之。先是，承旨職帶吏、兵曹者，例參銓注，權重一時，靡然趨風。朝議云：「承旨，專是出納君命而已，不必拘於一人。若迭參銓注，則權分而奔競息矣。」辛引孫亦以此啓之，上然之，遂立此法。

○議政府啓：「東西兩界番上甲士防戍本道者，受祿京中，人馬來往，轉輸多弊，乞自今用所居州倉米給祿。且依其道防禦軍士例，給遞兒職，各品遷轉，四品去官，則京職敍用。」終之。

○議政府據戶書呈啓：「來戊午年初番祿，依今年例，於前數量減頒賜。」從之。

○議政府啓：「前者受敎：『熊神縣差萬戶或千戶，專任軍事。』然萬戶、千戶之號，不威重，宜改稱管軍僉節制使。」從之。

○宗貞盛遣人來獻土宜。

8月9日

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○丙寅，傳旨吏曹：

四部學堂敎授、訓導官，已令揀擇除授，然猶有不合師表者，學校凡事，不無陵夷，今復精擇經明行修可爲師表者除授。「

○兵曹據咸吉道兵馬都節制使牒啓：「古之防秋之法，戍役者兩期而還。今年春暮行，明年夏代者至，復留備秋，至過十一月而復還。每秋與冬初兩番戍者，皆在疆圉。今宜倣此制，九月二十日遞代上下番甲士，皆在防禦，至盡十一月而後下番者還家。若有大寇，合番防禦。」

從之。

○傳旨戶曹：

給舍利閣修補幹事僧米一百石、綿布二百匹、鹽十石。

8月11日

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○戊辰，宗貞盛遣四郞次郞等十二人、宗茂直遣登麟等四人、源持直遣宗阿彌陀佛等九人，來獻土宜。

○議政府啓：「慶尙道左道節制使，除兼蔚山府使，復蔚山爲郡。」從之，以節制使李思儉陳弊請罷兼任也。

8月12日

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○己巳，吏曹判書權蹈上言：

臣本以昏庸，久蒙覆育之私，驟登峻秩，官榮祿厚，寵恩踰分，粉糜難報。苟有可爲，捐生自効，敢後人哉？如其冒寵而濫處，誤國而負恩，豈若早避之爲愈也？此臣所以觸冒天威，再三陳請而不能已也，伏惟聖慈垂察焉。臣之無狀，殿下所灼見，而一國莫重之任，悉萃臣身，旣長銓曹，又知史館，書筵輔導儲輔，成均師表冑子，豈臣之愚所敢當哉？臣雖貪榮而不退，苟或敗事而累明，在臣固甘受責，於國將何益乎？臣質本多病，脚蹇無力，喉渴引飮，加以眼昏耳聾，氣疲神耗。衰憊如此，實難奉職，志雖欲勉，力有不逮。伏望憐臣力疾而强仕，察臣知足而願退，遞臣之職，置之閑散。臣非唯免曠官之誚，亦可收藥餌之效，倘延微喘，晨夕祝壽，得盡區區之誠，其受殿下之賜，豈不萬萬哉？

上不允，還其狀曰：「權蹈請辭吏曹者屢，吾將改授矣。」

○贓吏吳明義自獄詣司憲府，其妻率從婢數人，來止憲府側一家，邀見明義，明義因潛去項鎖，移著于其奴，令覆衣掩面而臥，自著女服，詐爲妻形，率從婢而逃。獄卒不知其爲奴，押還至典獄門乃覺之。翌日，守都城門索之，終不獲。

○議政府據刑曹呈啓：「盜賊斷筋之後，或有走步如常者，依律文補刺例更斷之。今後監臨斷筋官吏及獄卒，竝置簿籍，後日斷筋人，如有走步者，則科罪何如？」從之。

○禮曹啓：「印篆雖不精熟，可臨時倣本文書寫，若小篆文，非十分精熟者，不能書之。今校書館參外官專不用意肄習，圖書及碑碣額篆凡干傳久之文，善書者甚少。乞今後四孟朔，字學試才分數，明白置簿，以憑殿最，上多者雖當外敍，超授京官，仍兼本館職事，專任篆書。且篆字，本善書者所能，校書館員額數少，善書者不多。乞擇兩館及承文院參外官善書者，從校書館所薦差換兼官，其試取升黜，一依祿官例。」

從之。

8月14日

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○辛未，傳旨平安道都節制使曰：

除惡務本，雖擒賊倘之多，豈如獲一賊魁乎！如擒滿住，則幸之大也。惟其一向滿住窟穴，而不探同類之所居，則不無兩失之弊矣。大抵討賊，掃盪爲最，卿其知之，酌量施行。

8月15日

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○壬申，親祭獻陵。

○初，奉常寺所藏銀瓚，只用於宗廟親享，爲盜所竊，卽命朴堧改鑄，仍敎曰：「我國於親享時，瓚則用銀，爵則用銅；攝行時，爵用銅而瓚用木，皆無所據。」乃令集賢殿考古瓚爵之制，參考以啓，曰：「虞舜祀宗廟以玉斝。夏后氏𪻙，𪻙卽爵也，以玉飾之。《周禮》大宰享先王贊玉爵，天子祼用圭瓚，至于宋朝，皇帝親祀太廟，酌以玉斝，亞、終獻用銀斝，飮福用金斝，祼用塗金銀瓚。有司行事，以銅瓚。凡歷代瓚爵，皆用玉與銀爲之。」遂傳旨禮曹：

遵古制，親享瓚爵皆用銀，攝行瓚爵皆用銅。親享之時，亞、終獻亦皆用銀爵，以爲恒規。「令朴堧幷鑄銀爵銅瓚。敎曰：」今爵旣以銀鑄，不宜用木坫，坫亦以銅鑄之。「於是宗廟山陵親享及攝行時瓚爵與坫，一遵古制。

○司憲府啓：「辛以剛之守德山也，分定貢物於民戶，所收米一百五十二石及官中米豆百餘石，或托貢物代納，以贈所知之人，或潛移私舍，盜用二百餘石，及授監察事覺，詐病辭職，持告身逃匿。幸蒙赦恩，不得決罪，亦不得追奪告身，故靦面立世，比肩朝士，誠爲未便。伏望收其職牒，以戒後來。」

從之。

8月16日

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○癸酉，御勤政殿受朝。

8月17日

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○甲戌，受常參，視事。

○以李孟畇爲藝文館大提學、兼判吏曹事，兼判吏曹，自此始。河演吏曹判書，權踶禮曹判書。踶，卽蹈也，以嫌御名改。

○刑曹啓：「留後司囚金玉、金生、池春、莫同等强盜，按律當斬。」從之。

8月18日

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○乙亥，上移御于東宮，東宮移接于書筵，以修葺康寧殿南廊故也。命：「限還宮除常參，其遇朝賀，乘輿出御勤政殿，常時視事於資善堂。」

○康翎縣地震。

○刑曹啓：「泰仁囚朴希殺人，律該斬。」從之。

8月19日

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○丙子，京畿監司進南陽産粟，一莖三穗或二穗。

○刑曹啓：「康翎囚韓義殺人，按律當絞。」從之。

8月20日

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○丁丑，傳旨咸吉道都節制使：

領中樞院事崔閏德獻議曰：「臣向在江界，監築沿邊城子，時將氷凍，女墻敵臺，未暇堅築，隍塹亦未深掘，然大槪已成，各官之力，可自修築。野人之中，忽剌溫能攻城，曾攻開陽城，各自負板，進逼城下，積柴焚之，遂奪其城，此其驗也。願令邊郡當其農隙，各築女墻敵臺，以備不虞。且自古邊城，賊人乘夜不備，潛登城一呼，則城中褫魄失守者多矣。中國郡縣，皆於城上，連置屋宇，令軍人常守，徹夜巡警，以絶賊人窺伺之謀。我國沿邊城上，無庇風雨之所，故風雨雪霜之夜則巡城者，皆下城安枕，常時雖擊刀斗巡更，城上卒以童幼差定，實同兒戲。乞依中國之制，於城上置屋，使巡更者得避風雨，常守城上，以備昏夜不虞之變。」以此諭平安道都節制使李蕆，訪問便否，蕆啓曰：「道內邊城已造，女墻敵臺則依獻議更加修完。置屋之制，亦依中國體制，城上四隅，各置一間，使丁壯晝夜巡警。」卿亦於道內北邊各官城子，依此例爲之。

○司憲府啓：「六承旨家，皆禁奔競。」不允。

○咸吉道慶源人徐得貴等四百七十二人上言曰：「宋希美、李伯慶出宰遠方，艱苦防禦，已經七年，救恤新徙之民，使無飢寒，其功可論。乞令免死充軍。」不凡。

8月21日

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○戊寅，御勤政殿受朝。

○平安道居民十五人上言：「今定貢法，竝收稅於虛數之田，民皆悶之。乞依《六典》仍舊隨損給損，或待改量田、正經界，然後行貢法，或限野人防禦寢息，蠲免半陳半損之稅。」命下議政府。

○議政府啓：「平安道各官水田不實處頗多，來年稻種可慮。各其境內審驗結實，水田用軍資、義倉所儲陳租豆雜穀，量宜易換。」從之。

○初，賊圍慶源城二日，節制使宋希美、判官李伯慶閉城不出擊，賊遂縱兵，多擄殺城外人口。都節制使金宗瑞遣都鎭撫趙石岡，將兵救之，石岡亦畏怯逗留，不卽救援，賊退又不追之，希美等又匿報殺擄人數。時慶源之事，日聞于京，上遣朝官及宦者，同其道監司元師推覈，猶未得其狀，及希美等罷職還京，事益敗露，上親問之，希美頗吐實，猶多隱匿。又其時被擄逃來者至于京，具言其狀，乃下希美等獄，三人皆當斬。至是杖石岡，流于慶源；杖伯慶，流於閭延，皆充軍；希美以失誤軍機，又匿被擄之數，其罪尤重，召集諸大臣議之，皆言：「當死。」乃令希美自盡。伯慶職至治民，非節制之比，特減死。希美出於行伍，太宗朝以武才見用，性寬和，士卒愛慕，然號令緩弛，事多陵弛，見賊畏怯，不知所措。嘗夢賊斫其首，果有賊變，益自畏縮，不敢出城。麾下牛安德輩再三請戰，而終不出，以至於此。

8月22日

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○己卯，御資善堂視事。

○慶尙道監司啓：「本道禾穀損傷，若一依貢法收稅，則弊及於民，無不愁歎。五六結以下則已矣，十結以上蟲水損陳荒，則雖一戶所耕，皆非全損，亦依全陳田例受告狀，守令親審，免其租稅，以恤民生。」

令政府議之。議啓曰：「本道各官蟲水損田，一處連伏乎？合計各處損傷田而言乎？且其損傷田，皆盡不得刈穫一束乎？其耕作人元田幾結卜以上今損傷處幾結卜乎？更令分揀，覈實啓聞後更議。」從之。

○左贊成申槪上言曰：

凡爲討賊，得其渠魁，庶無後患。《傳》曰：「去草不去根，終當復生，蔓難圖也。」往年北征將帥，唯以多級爲功，其所殺掠，率多老幼，非唯遺厥賊魁，亦且不及壯勇，故其小醜至今爲梗。今日將士，若又効尤，不得其魁，則其怨益深，其謀益急，收集散亡，臥薪嘗膽，勢將復振。或投深處野賊，哀鳴交結，引誘鄕導，其爲邊患，殆甚於前。北鄙之勢，無滿住一人則一境晏然矣。旣得其魁，則勢似破竹，或降之或殘之，一朝事也。其他沈者剌老輩，螻蟻耳，誘之則可以歸順，討之則易得殲滅，不足患也。伏望明勑將帥，以得賊魁者爲上功，其多獲平人老幼者，不以爲功，期於必得賊魁與其子孫弟姪。如其一擧不得，則必當登時累擧，窮進擒殺，滅其種落，然後已。以張國威，以寧北鄙，其在此乎！且將士奮功，專在賞罰。臣嘗上言：「擒殺賊帥者，賞爵陞五等；得子弟者，四等；得壯勇者，三等；得平人者，驗人數差等陞擢；驛子、鹽干、公、私賤口有殊功者，免役賞職，俱給賊人之物。如臨陣對敵，進退坐作，一乖所令，則當於軍前，戮之無赦。」此言如可取，則乞竝諭主將，明立賞罰，宣令軍士，使之人百其勇，爭奮竭力而赴鬪，亦得魁之一助也。臣又慮賊之窟冗，在於平坦之處，則我師之捷，勢當萬全。若處兀剌之城，則其城之險，難以刻日取之，必須曠日圍守，竢其食盡力竭，可得攻陷。願申命主將，須令秘密師期，掩其不備，庶致師旅不勞而成功速矣。自赴防軍士發遣後，外間頗有疑之者，或有言北鄙已發軍者，臣甚憂之。

8月25日

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○壬午，以朔寧郡太祖妃韓氏誕生之地，增給鄕吏十戶。

○命黃海道黃州譯學生徒，依平壤譯學生徒例，每赴京行次與平壤生徒輪番差送，令習本業，從其道監司啓也。

○前判廣州牧事文繼宗卒，致賻致弔。子承祚。

8月26日

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○癸未，御勤政殿受朝。

○宗貞盛遣九郞等九人，來獻土宜。

○以黃子厚爲中樞院使，金孟誠同知中樞院事，李士寬京畿都觀察使，崔淑孫判閭延都護府事。

8月27日

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○甲申，視事。都承旨辛引孫啓曰：「今貢法，稽諸古典，酌乎時宜，議于大臣而爲之，誠令典也。但今年各道，雖或稍稔，然失農之處居多。連歲飢饉，民無積蓄，遽以貢法一切行之，則民間困苦，不可不慮。近聞中外洶洶，不樂此法，以至有撾鼓上言者。蓋此法，豐年則便於民，凶年則害於民，今年則凶年也，姑停貢法，復行損實之法。若欲試之，更待豐年甚便。」

上曰：「予意亦如此，但已定，故未敢輕改耳。今强行貢法，則恐民或有流離者，或有死亡者，誠可慮也。當與大臣議之。」旣出，上復召引孫及左副承旨權採敎曰：「今貢法，初與大臣議定，欲試於一二州縣，大臣請云：『行於一道，而後可知其便否。』後又請於八道試之，予亦以謂今年六月以前，水旱適中，庶得豐稔，而此法可行也，已令中外行之。第念七月以後，水旱不調，諸道農事不實，或有風損者，有蟲災者，民不聊生，恐此法之不可遽行也。然初與大臣咨謀，予不可以獨斷也。其議于貢法提調以啓。」領議政黃喜、吏曹判書河演等議曰：「誠如上敎。今年收租，姑依前分遣敬差官，隨損給損。」贊成申槪、判中樞安純等議曰：「業已行之，不可輕改。其衆所共知全損之處，遣使審視減稅。」引孫等以此來啓，上引見曰：「提調之議不一，與政府六曹僉議以聞。」

8月28日

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○乙酉，遣禮曹參判李渲，如京師賀聖節，上率王世子及群臣拜表如儀。其齎去事目：

一，洪武三年恭愍王時，蒙賜冕服及遠遊冠袍。永樂元年，得蒙冕服之賜，而遠遊冠絳紗袍，不在賜與之數，故本國因高麗之舊而用之耳。第傳之年久，體制規模，傳訛失眞，未知今之見在者，合於制度乎？且洪武三年賜冠服咨文冕服條內有佩玉，遠遊冠條內無佩玉。今之所傳遠遊冠，有一佩玉當蔽膝之前，衝牙用靑玉，珩瑀琚璜用白玉，貫珠用燔水精，亦未知雜用靑白玉水精，合於制度乎。有與無之是非，亦未可知也。又冕服條內有靑玉圭，遠遊冠條內無圭，亦未知以一圭通用乎。冕服，拜上之服，故有圭，遠遊冠，受朝之服，故不用圭乎？

一，今若詳得其制度，其所用明珠翠羽等物可得於本國者，勿買，本國所無，須買而來；作袍紅羅白羅等物，亦買而來。

一，今之此問，不可造次，必詳必審，乃得宜也。若直詣禮部，急遽而問，則朝廷以爲僥倖於恩賜，甚可慮也。況今少年天子之時，獲如此譏誚，誠爲慙赧，尤可畏也。宜初結禮部郞廳一人，又納貨賄，因機而問，觀其色，聽其言，熟議熟思，或爲書以呈，或微辭以告于禮部，其或可也。若勢有不可，則知難而止，亦可也，愼毋忽。

一，若有佩而必有改造者，造佩之玉，亦買而來。

一，郞官若問：「殿下服遠遊冠時，通用冕服圭乎？別用他圭乎？不用圭乎？」，則答曰：「陪臣職微，不得近侍，未能詳知。」

一，「殿下服遠遊冠絳紗袍時，仍用恭愍王時所賜乎？汝國別造服用乎？」，則當答曰：「陪臣職微，不得近侍，未能詳知。」

一，遠遊冠粧飾明珠價重，勢難畢買，則隨後每行次，連續買來亦可。

一，初結禮部一二人，儻或不密，就次爲之，則其初不結納官員，或有非議而沮之，故今此初行，不須急迫，隨宜聞見，後行更圖亦可。

一，高麗恭慜王時，冕服遠遊冠袍，一時受賜，而冕服有靑玉圭，有左右玉佩，遠遊冠袍無圭與玉佩，無乃以冕服圭玉佩通用於遠遊冠袍乎？右條，郞官若曰：「遠遊冠袍，亦有圭與左右佩玉。」，則當以此質正。

一，本國有年代不知高麗時所傳一件遠遊冠，上附蟬九首，前面三處，飾以七寶，亦有一佩玉當蔽膝之前。衝牙珩瑀琚璜，皆用靑玉，貫珠用淡白玉，時雖不用，亦未知合於制度乎。

○都承旨辛引孫、左副承旨權採往議貢法便否於議政府、六曹，參贊崔士康等曰：「可行。」左議政盧閈、判書皇甫仁等曰：「今年姑停。」參贊趙啓生曰：「分遣敬差，視各官豐歉，用貢法差等收租。」判書權踶等曰：「永不可行.」引孫等以此還啓，上曰：「貢法，考古參今，與大臣議定，本欲便於民也。予以否德在位二十餘年，未嘗有一年之豐，連歲凶歉，後世之豐，亦未必也，此法斷不可行也。然此法旣定，頒于中外，則後世子孫，必有可行之時，今從喜等之議。」卽下傳旨于政府曰：

各道租稅，除貢法依舊損實，以便民生。

8月29日

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○丙戌，江原道監司報：「道內禾穀，因風損傷。」

○平安監司馳報：「寧邊雨雹。」

○京畿喬桐蟲食豆莖葉。

○是月，京都梨花、槐花、李花開。

○咸吉道監司、都節制使啓：

嫌眞爲寇之意，嚚然未已。或曰與都骨連兵，或曰與忽剌溫連兵，屢恐動於我。忽剌溫酋長各送人歸順，適當此時，嫌眞若聞忽剌溫歸順，則必膽落恐懼，其爲惡之心，小沮矣，此臣等所喜也。且嫌眞方構釁於我，若忽剌溫又從而起，則北方防禦似難，今幸歸順，臣等之憂稍減。臣等妄謂此人不可不厚待，所送酋長，尤不可不厚賜。若賜之，則席紙苧麻布，其所貴也。

又啓曰：

伐引接兀良哈酋長都指揮僉事都兒溫所居，與忽剌溫、嫌眞地面不遠，善惡情狀，無不知之。此人投我，則兩處精兵，不難知之，但前此難於招來，今幸歸順，其接之之禮，可過於凡察，不可下也。此人永永歸順，在此一擧。

○咸吉道監司、都節制使馳啓：

慶源府聞愁者介等六賊來隱山間，只遣通事二人，與兀良哈之徒誘而致之，及其中路，反接而來，是執之不以武，今又殺一愁者介，何能爲武，何足快於報仇？徒增其類之怨，而深塞來者之路耳。莫如厚衣食，竝給其所沒鞍馬，慰而還之，則其徒必深德我國寬仁，革面歸順，或可期也。儻不歸順，彼必以爲見執者，猶得生還，不復疑我，則我可以得後日之謀也。若以臣等之議爲是，則不如速放，若拘囚困苦，因而病死，則何及矣？如都兒甫老者，雖六歲被擄，旣長則豈無逃還之隙，甘心事虜，旣不逃還，又從而來寇，及其窮也，猶不投我，乞食於兀良哈，將欲還背，見執於兀良哈，其謀背本國之心，前後無改，誅諸境上，以爲謀叛者之大戒何如？

卽下政府議之。

8月30日

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○丁亥，忽剌溫兀狄哈嘔罕衛指揮乃要昆及肥河衛指揮伐兒哥等各遣人，奉書投化。嘔罕衛書曰：

大明皇帝封忽剌溫一方兀狄哈乃要昆，設立嘔罕衛，世襲都督，住坐本土，管轄百姓。今欲於朝鮮國殿下，受命効力，往來交通，差送指揮亏將介等六人，自今受命効順，永不寇邊。我等地面所貴金銀及馬匹鞍子等物賜給，仍授高爵遣還，則乃要昆等益改前心，殿下所貴之物，我等亦連續進獻，永永歸順。

肥河衛兀狄哈伐兒介書亦同。

○傳旨咸吉道都節制使金宗瑞：

今見卿之所啓云：「母死不見，喪不終制，故欲請暇躬行祥禫之禮。」已知卿之至情，然初以國家事重，故不得已起卿之喪，況今野人爭來告變云：「雜種將擧兵侵掠。」此防禦最急之時也。慶源築城，時方起工，萬人布野，此防戍最緊之日也。且卿母之子，非獨卿也。有兄有妹，以幹其喪，卿爲王事，而兄行祥禫，不亦可乎？禮有祥禫給暇之文，此平時之事，非若今日之比也。卿當安心守鎭，益盡撫綏之策，以體予懷。

九月

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9月1日

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○戊子朔，親祭健元陵，遂觀稼于東郊。

○傳旨咸吉道監司、都節制使曰：

卿等前啓請：「放還愁者介，仍賜衣食鞍馬慰之。」議諸大臣，皆曰：「此胡罪重，宜誅諸境上，以懲諸種。」然邊將之計，必酌彼我之間而言之，不可不從。當以大義開曉不殺之意，仍諭曰：「都兒甫羅者，本我國人，與賊寇我疆，其罪甚大，故不還也。」卿其臨機量宜爲之。大臣又曰：「所沒鞍馬，還給足矣，何必厚給衣食？」予以爲愁者介拘囚自春至秋，衣必盡破，今當寒月，放還赤體之人於草野，恐其凍死於中路，宜給舊汚衣服以送可也。

○議政府啓：「今中外各衙門凡所施行可爲勸戒之事，明白開寫，送于春秋館，以憑記事，永爲恒式。如有不移文各司，令攸司糾理。」從之。

○傳旨咸吉道都節制使：

詮聞中國之人皆言：「忽剌溫與具州等處嫌眞有隙。」本國人所言亦然。予嘗意二族不相同心，卿馳報云：「訓春住女眞淡波老密告：『具州兀狄哈與忽剌溫構，當候秋穫時入侵。』」今又啓：「嫌眞作賊之心，嚚然未已。或曰與都骨連兵，或曰與忽剌剌溫連兵，恐動於我。忽剌溫歸順，適當此時，嫌眞聞之，則必膽落，其爲惡之心沮矣。」此與前日所聞不同。此二族同心，則乃有作賊之事乎？二族同心與否，細聞以啓。

○刑曹啓：「水原囚趙則金殺人，按律當絞。」從之。

9月2日

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○己丑，宗貞盛遣彦三郞等四人，來獻土宜。

9月3日

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○庚寅，視事。判中樞院事許稠啓曰：「國學儒生，全習詞章，不讀經書，弊固不小。此無他，科擧不講經故也，若復行講經之法，則自不能不務實學矣。」上曰：「予每念此而未定。太祖朝始立科場講經之法，太宗朝，權陽村每請罷講經，予亦熟聞其說，是豈不察而言之歟？其後卞季良亦力非講經之法，至於上言止之。予嘗聞之矣，其講經之際，不無狹私之弊，甚者或有密諭擧子者，此亦人情所不能無者也。若一時政丞或執政大臣或親舊子弟則豈不容私於其間哉？講經之法，終必有弊，不可用於取士之時。然其應擧者，豈預料其容私而不讀書乎？今以講經取士，則必有讀書之効矣。大抵熟於經書爲貴，其文章之類，無益於國家，特以事大交隣而不棄之耳。若知大體，不失於禮義，則雖曰疎於文詞，何傷乎哉？」禮曹判書權踶啓曰：「方今學者有甚焉，不唯不讀書，且以《文選》爲不合擧業，例以一時儕輩所述之文爲得體，念誦不已。以此成風，學術日卑，莫甚於今。」上曰：「予於此事，何如而可也？興學之術，全委卿等，可與大臣同議以定，予當從之。」贊成事申槪啓曰：「臣等嘗試史官講經史，同聽其所言，而意向各異，或以爲通，或以爲略，或以爲粗。其粗與通，固有間矣，而聽者不一，講經固難於取人。」上然之曰：「予嘗於武科親講，粗略之間難定，此無一定之規耳。」踶又啓曰：「講經有弊，固不可用於科場。平時成均館與禮曹、臺省講諸生所讀經書，自《大學》至五經，一一置簿，四書五經皆通者，更問，果皆通曉者，則擧而用之何如？」上曰：「不必四書五經皆通，然後用之。四書及二三經，通曉大義則可也。卿等共議興學之術以啓。」稠等旣出，上謂諸承旨曰：「每於試年，先以製述取之，進闕庭，予親講以觀其學何如？」權採對曰：「如是則殿試罷作文，以所講第之可矣。」上曰：「何但等第而已？其不通者，不取可也。」辛引孫啓曰：「恐勞上體。」上曰：「何勞之有？不須限以一日之內，雖五六日可也。」上又曰：「予欲御經筵，而集賢殿官分仕他所，故久停講也。若備四員，則以二人相遞入侍，猶可爲經筵矣。」

○傳旨議政府：

近來學者惟習詞章，不務經學，誠爲可慮。今欲於每年親試之時，先使主掌官試以製述，進之闕下，親臨講經，不通者不取，以通者之數取之，則庶幾兼習，亦助實學之一端，僉議以啓。

○刑曹啓：「兔山囚崔得仁、留後司囚王佛丁等殺人，按律當絞。」從之。

9月4日

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○辛卯，知中樞院事趙末生上箋乞免曰：

引年求去，古事之恒規；貪位忘歸，人臣之深戒。敢陳危懇，庸瀆亶聰。伏念臣本乏他能，僅粗一藝。當先聖取士之始，濫得巍科；及重華卽政之初，驟遷崇秩。久食厚祿而踰分，乃致小器之易盈。往咎莫追，後悔何及？江村數載，謂將溝壑之塡，宰路當年，復被乾坤之惠。豈意中樞之職，仍升一品之階？矧惟兼帶之司，俱是朝廷之選？覆轍可畏，前鑑奚忘？而況臣早緣朝夕之勤，晩劇風寒之疾。形體已瘁，誰云執銳之宜？心力隨衰，孰曰論囚之可？仰愧聖鑑，俯慙物論。跼地汗顔，籲天歷懇。伏望諒臣孤直，矜臣朽衰，深察誠言，許臣愚分，則臣謹當躬居陋巷，永荷終始之恩，心注層霄，恒祝久長之算。

上不允，命改義禁府提調。初，末生以不廉久黜于外，還受職牒，尋拜中樞，至是兼義禁府提調，臺省屢請不宜提調，不報久之，心不自安，乃乞辭職。

○傳旨吏曹：

今後文昭殿、健元陵、獻陵親祭大祝，除他官，皆以集賢殿副提學以下四品以上官差定。

○傳旨戶曹：

前日咸吉道新設四鎭及新徙之民、平安道新徙之民租稅，依貢法減三分之二，今除貢法，依前踏驗。所設四鎭，可依他例，隨損給損。兩道新徙之民，踏驗實數，減三分之一。

○傳旨禮曹：

前此正朝誕日各道監司方物幷進馬匹，雖官給其價，然近因年儉，民生可慮，不無騷擾之弊，今後除之。

○議政府啓：「《續》《吏典》：『凡中律科者去官後，稱訓導，仍仕本房，講習律文，訓誨後進，同祿官按律，以供其任。吏曹每當歲季，考其勤慢，京外敍用。』然去官者，不考立法之意，輒歸鄕曲，不仕本房。因此律學虛疎，精通律意者蓋寡。按律之際，出入比附，或有差誤，飮恨負屈者頗多，誠爲可慮。今後凡居外方者，督令聚會，以供其職，其或不仕者，充定軍役。且司律院，本八品衙門，當去官者，例受七品，自立循資之法，階通仕者，則依舊去官，若承仕則不得去官，仍資補外，深爲未便。今後以承仕當去官者，加資補外。」

從之，因本院提調啓也。

9月5日

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○壬辰，都承旨辛引孫乞免曰：「臣性本庸愚，且無學術，幸登仕版，濫蒙聖恩，累遷華秩，位冠近臣，寵榮之極，實踰涯分，而曾無毫髮仰裨聖化，惟當夙夜供職，爲公忘私，以盡犬馬之力，乃其職分也。第以才識淺短，奉職失宜，動致悔咎。又不能治家，今因農庄之奴，受負債人田，爲諫院所劾，臣爲家長，不能禁遏其非，罪無所逃，宜當斥黜，以正其罪，特垂睿恩，曲貸臣罪，又命治事，覆育之恩，非臣隕首所能上報。然臣以不才，尸素已久，而又被論劾，靦面貪位，復玷近臣之列，其罪蓋深。縱臣心無恥，其在公論何如？伏望聖上察臣至情，遞臣職事，使臣永免罪責，不勝幸甚。」

不允。初，京畿原平府有逋亡人田頗膏腴，官爲屯田有年矣。府使趙義方聽引孫請，以其田與之。司諫院聞之，移文本道推鞫。引孫先啓曰：「臣之若庄奴子不告於臣，而受負債之田。所司謂臣請托，將欲劾臣，請避嫌待罪。」上曰：「知之。」引孫在家待罪，已三日矣，上命就職，故辭。後義方坐此，續杖八十，奪告身三等，不復用。

○刑曹啓：「江陵囚魏宗歐殺人；載寧囚金介謀欲殺人，按律當絞。」從之。

9月6日

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○癸巳，御勤政殿受朝。

○漢原君趙璿卒。璿字公謹，知中樞院事末生之子也。歲辛丑年十二，尙太宗女貞靜翁主，封漢原君，至是卒，年二十八。訃聞，輟朝一日，賻米豆共五十石、紙一百五十卷、正布三十匹、斂衣三襲，官它葬事。諡昭懷，容儀恭美昭，慈仁短折懷。子渶。

9月7日

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○甲午，視事。吏曹判書河演啓曰：「今立保擧之法曰：『保擧之人庸劣，則罪及擧主。』而無薦賢之賞，請立法以廣賢路。」上曰：「卿言意則善矣，然立法則未可。姑以守令言之，每考居上而秩滿遞遷者多，此亦可謂薦賢矣。是皆賞乎？必不勝行賞矣。如有特異之事，則以一時權宜賞之可也，立法則未可也。」右議政盧閈曰：「誠如上敎。」

○始御經筵，除史官入參。

○宥柳殷之父子一門，其女終非外，竝令放還。

9月8日

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○乙未，御經筵。講《詩》至《采蘋章》，上曰：「古之人莫不以農桑爲重，至於后夫人，皆有親蠶之禮，其有關於婦德者大矣。本國自母后至中宮，亦皆親蠶，而所出不多，予以爲蠶事未得其要也。」辛引孫對曰：「蠶事今雖依方，必未得其要耳。臣爲慶尙道監司時，差定守令，督治公蠶，纔及四旬而事畢，所出幾至百餘石。苟能致力，則其成功不閱月矣。」上又曰：「農事不可不盡心，天時人事旣至，則其利不啻倍蓰也。予以粟種二合，種於後園，其所出一石有奇。予意以爲上之人不奪民力，則民之致民於農務，豈其小哉？予知之，未能行也。」引孫對曰：「粟與他穀不同，其種雖少，所獲甚多。但民家雖知，而力薄不能盡心於農事。」

○司憲持平李寧商啓曰：「柳殷之父子以淫亂，擧家黜外，不數月蒙宥。原平府使趙義方等所犯，皆依律科罪，獨以引孫爲近臣而特宥，臣等以爲不可。」上曰：「殷之父子延坐子孫之罪，此法外事也。引孫之事，曖昧未著，且其所犯事小，何再來請？假使所犯雖大，予特赦之，亦何傷乎？」寧商更啓曰：「若以近臣而特赦，漸不可遏。今雖特赦，必先按律，明正其罪可也。」上不允曰：「勿復更言。」

○史官金季友白于承政院曰：「自古史官必入侍經筵，且已立法，今復御經筵已數日矣，而史官未得入侍，殊無設置史官之意。請入侍經筵。」承旨等以此啓，上從之。

○傳旨咸吉道都節制使：

巨兒帖哈積年寇邊，罪惡貫盈。今若放還，必不感恩，反以爲讎，若置於法，則慮其子孫管下人等必將怨怒，邊患未息。然如此猾賊，何可放還？如欲狗囚不殺，因以爲餌漁其被擄之人，招懷其族類，然後誅之，則信義將虧，但其遺在子孫兄弟、管下軍馬多少、各種兀狄哈部落强弱、軍馬多少、入來道路險夷、各部人心順逆、北方事變，無遺拷訊，然後誅之可也。且近年入寇之時，必有近境野人引誘指示者，在所當問。然當此招撫野人之時，恐生反側之心，秘密問之，仍諭斡朶里、兀良哈曰：「巨兒帖哈前此屢寇我境，今又欲寇慶源，窺覘虛實而來，是以拘執之也。」且大臣議曰：「巨兒帖哈，非唯得罪本國，上國亦欲討之，固不可赦，然非用兵以執之，故不可誅諸境上，以示雜種，使生嫌怨。又其子孫管下不無歸降之理，宜拘囚內地，栲訊事變，然後誅之。其妻子，安置南方。」大臣之意亦善，卿臨機或於吉州或於咸興以南，量宜誅之。若大臣獻議爲是，則繫送京畿。若誅之於本道，則欲將妻子安置南方，宜固械上送，毋使逃逸。

都節制使金宗瑞回啓：

巨兒帖哈，姦猾老賊，我國前後被患，皆此賊所爲，宜極加刑，以快人鬼之憤。然此賊老於窮荒，無處不到，無人不知，山川險易、道路迂直、部落强盛，無不周知，當徐徐鞫之，盡得其情，於我之計，庶乎有益。且前後作賊，必因近處兀良哈之誘引，然未知爲誰，每墮術中，誠爲失策，宜幷窮推，密知彼情。但此地，胡人雜處，解胡語者甚多，雖欲密推，事必漏洩，恐生反側之心也。兵家全尙詭詐，臨敵之際，何論信義？但此賊好在，則其子孫畏其被殺，或不速生嫌怨，或歸我被擄人口，或開歸順之路，速殺則無此三者之望，而禍又速矣。況我國被擄人口三十餘人，在於巨兒帖哈父子族親之戶，若聞巨兒帖哈被殺之言，則必皆殺害以快憤。以此言之，則速殺此賊，似爲無益，今姑竝其妻子械送于京。

9月9日

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○丙申，御經筵。

○司憲府上疏曰：

《書》曰：「旌別淑慝，樹之風聲。」有淑不旌，有慝不別，爲善者何所勸，爲惡者何所懲乎？柳殷之少習豪俠，專事鷹犬，巧言令色，務以悅人，荒淫自恣，惟日不足，遂使其女召央、其孫仲諲混褻無別，次女終非奸兄之夫錫哲，此禽獸之行，汚穢之甚也。其家之不正，子孫之醜行，伊誰之致然也？誠逬諸四裔，不與同中國之人也。去年闔門放黜，逬諸于外，卽成周移郊移遂之美法也。一國臣民罔不快心曰：「醜行之人，終身不返。」今者纔過期年，竝令放之，凡有耳目，莫不缺望。非徒戾於旌別之義，爲惡者亦無所懲矣，伏望還收是命，以勵風俗。

不允。

○傳旨禮曹：

忽剌溫，自古不通我國，而寇掠邊疆，我國以蕞爾醜虜，置之度外，苟犯邊境，則擊而逐之，使之懲艾而已，不相交通可也。彼雖欲交通，使得往來，識我虛實，非策之宜。且煩擾驛路，誅求無厭，不無將來之弊，皆非我國之利。今其酋長都督乃要昆及都督伐兒哥等各遣麾下六人，以歸順爲名，始來通好。予意彼人狙詐反覆，難以信義待之，今之歸順，其誠心與否，皆不可知。假使誠心，安能保其久而無替乎？且我國接待之禮，雖從優厚，大抵戎狄之心，貪利無已，雖十事極厚，一事稍薄，則頓忘前日十事之厚，而反生怨隙，此戎狄之常情，則雖今日厚待，亦安能終感其心於無窮乎？故不來則不必交通可也，來則不必厚待亦可也。然曠古不通之夷，始來納款，其志可取而可喜也。雖不知其實心，名爲歸順，欺以其方，則以大字小之心，豈可追咎旣往之愆，逆計將來之詐而薄待乎？雖後日有煩擾誅求之弊，與剽竊寇盜之害，固有間矣。接待之禮，當從優厚何如？其與政府同議以啓。

時諸種野人來者日衆，慮將難待，故有是命。皇甫仁曰：「微者則都節制使待之送還，酋長所遣則竝皆上送，若多則其中爲首者上送可也。」權踶曰：「雖酋長親來，送京之數，不過十人可也。」崔士康曰：「不過四人可也。」黃喜、盧閈、許稠、申槪等曰：「令都節制使審其部族强弱及待之厚薄之宜，當厚者不過十人上送，其餘都節制使厚接之，贈物遣還。」上命錄擬議之辭，傳旨都節制使：

大臣之議如此，雖其來朝可嘉，然京中則猶可供給，驛路彫弊，將不能堪，不可不慮。卿知此意，量宜畫策爲可。

○議政府啓：「各司官員內可爲久任及可減損者，同其提調及仰曹堂上議之，宗廟署、文昭殿、昭格殿、奉常寺、典農寺、義盈庫、典廐署、樂學、分禮賓寺久任各一、慣習都監久任三、鑄字所、軍器監久任各二仍舊，司宰監久任二內一、長興庫久任二內一、禮賓寺久任四內一、繕工監久任一、司臠所久任四、禁火都監久任二等皆革，都官正佐郞中奴婢色官員一久任。」

從之。

○議政府啓：「前此司臠所別監掌公事，故別設波吾赤，〈國俗，割肉者，號波吾赤。〉今提擧別坐掌公事，而別監則只專割肉之任。惟一割肉之任，旣有別監六人，又有波吾赤八人，實爲猥濫，宜革波吾赤。」從之。

9月11日

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○戊戌，御勤政殿受朝。伐引住兀良哈都指揮僉事都兒溫等五人來朝，忽剌溫都督乃要昆所遣指揮亏將介等六人、都督伐兒哥所遣都指揮吾寧應哈等六人亦隨班。上引見都兒溫、亏將介、吾寧應哈等三人於殿內曰：「險遠道路，艱苦出來。汝輩前此不曾朝見，今乃來朝，甚嘉之。」都兒溫對曰：「忽剌溫酋長喜前日放還朴多弄哈、無伊應哈等，送人於我曰：『今欲遣使以通歸順之意於朝鮮，汝其勿禁護行。』我是以率來。」上曰：「已知汝意。」都兒溫曰：「前日兀狄哈侵慶源、會寧而還，我要中路，奪其馬三匹及人口，遂有嫌隙，故至今未得來朝。今無兀狄哈聲息，且雪未降氷未合，故乃出來，欲及雪降氷凍前還歸也。且欲歸順者，非獨兀剌濫，北方深處種類，亦皆將有歸順之心矣。」上曰：「汝意好，予具悉之。」都兒溫曰：「我兀良哈等或居於伐引，或居於水下部落，隔遠散居，故水下被寇，則伐引不及救援，請欲聚居于伐引。」上曰：「汝輩之事，予不當布置也。」都兒溫曰：「各處部落，欲會居一處久矣。然諸鎭禁之曰：『汝安接已久，何故一朝棄舊居？』是以不能擅便，敢來啓也。」上曰：「已知。」都兒溫又曰：「我輩元無奴婢，所得役使之人，投于貴國，貴國不還，我輩恨之。乞今後隨卽發還。」上曰：「投來者是中國之民，則我國安能擅自進退乎？」都兒溫但俯伏扣頭，不能對。上曰：「汝輩勞苦上來，姑且就舍。」竝賜衣服笠靴，又賜都兒溫靴馬。

○宗貞盛遣羅溫等四人，來獻土宜。

○御經筵。

○咸吉道會寧府男婦共四人震死。

○司諫院右正言曹石門啓曰：「今年之歉，不減於前年，請停講武，如不得已，減其日數。」上曰：「講武，祖宗成憲，軍國所重，迂闊之徒，每請止之。」俄而上命承政院曰：「古者有四時之田，以講武事。我祖宗參酌古制，定爲春秋兩等，講武之法，比於古制，疎數遠矣。今軍士憚於講武，而喧騰如是，此無他，我國治平，軍士無征役之勞，而習於安逸，故春秋講武，尙且憚之。予意以謂如欲訓兵，則不可如此其安逸也。且諫院請減其日數，夫講武，所以訓鍊兵卒也。如不講武則已，如其講武則七八日之擧，尙謂之多，而減其日數乎？三四日之行，可以習坐作進退之節、馳騁射御之事乎？予無旬月之行、流連之樂，而唯春秋兩等八九日之擧，猶且請止之，無乃太簡乎？諫院必以人君之行，有供費輸轉之煩，請停之，予欲以世子代行。」遂書世子講武之制以示曰：「行幸稱山行，動駕稱上馬，下輦稱下馬，隨駕稱隨行，駕前稱馬前，還宮稱歸宮，敬奉敎旨稱奉令旨，啓稱申，波吾達、晝停通稱。軍士三分之二隨行，兵曹、鎭撫所減半。出納公事，書筵官主之，賓客一、書筵官四。司禁稱司導，以四品軍士八人爲之，執烏杖。軍中之事，皆取令旨施行，歸宮後啓聞。外官二品以上勿祗迎，至幕次行禮，世子答拜如常。晝停，世子在東西向，大君以下西壁向東。交龍旗代以孤靑龍旗，司僕官負減半，翊衛司盡行。」諸承旨見之，卽啓云：「不可以諫院之請再廢大事，又不可以世子代行也。雖小有減焉，其供億轉輸之弊，實無異也。」

○刑曹啓：「樂安囚所乙進刺殺妻之奸夫，非奸所捕獲，依律當斬。」與議政府六曹同議，或曰：「當死。」或曰：「本欲捕於奸所，預知逃去，從而衝刺，豈可以凡人殺死論斷？宜從末減。」命減一等。

9月12日

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○己亥，御經筵。

○司憲府上疏曰：

習俗以淸儉相尙，則世道升；以淫奢自縱，則世道降，升降之機、致治之要，只在勸愆而已。柳殷之不學無術，家訓不正，閨門之內，本有醜言，誠宜謹飭，以蓋前懲，念不及此，身先恣欲，遂使若女若孫以至家贅，混置無別，彈琴唱歌，酬酢交歡，無異倡優，行同狗彘。不善之積，至此已極，天道昭然，終以敗露，聖上闔門放黜，以戒荒浮之輩，中外相賀，丕變之風，將於是可期，曾未一期，無有可放之緣，特命放還，臣等未審是命。設使殷之有可賞之功，則重其功而輕其罪可也；有將相之才，則惜其才而掩其惡亦可也。俱無二者之能，而今當守成之日，以明敎化、正風俗爲務，豈可以淫蕩之徒，復還京都，以累聖化哉？甚非懲惡勵俗之道，此臣等所以仰煩聖聰而未已者也。伏望一從前疏，永置鄕曲，以正沔俗。若以殷之義無緣坐，其仲諲、召央等，仍置不放，以勵風俗，不勝幸甚。

不允。

○傳旨兵曹：

習武莫如毛毬，故古人以是爲重。可令世子率兵曹鎭撫，每日領軍士三百人，射毛毬於慕華館。

○刑曹啓：「谷城囚私奴加仇之殺白丁金仇知，依良賤相歐律當斬。」從之。

9月13日

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○庚子，御經筵。

9月14日

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○辛丑，御資善堂視事。上曰：「我國近因昇平，武士懈怠，不以射御爲己任，況今邊境未息，不可不慮？其習武之術，何如而可？且學校之政，比此爲大，而國學日益空虛，儒生不務經書，其興學之術，又何如？今有議者云：『科場講經則可致興學。』予則謂講經豈可以興學乎？高麗未嘗立講經之法，而未聞不學之甚如今日者。且權近、卞季良，皆以講經爲非，大臣亦或有非之者曰：『自科場講經以來，衣冠子弟皆趨武藝，不可講經。』今乃反之，何也？若欲興學，必須講經乎？」領議政黃喜曰：「今之學者不務實學，殆有甚焉。爲今之計，莫如講經以救其弊。」上曰：「講經臨文則聰敏之徒，不曾熟讀，臨時歷覽，猶可僥倖矣。此豈興學之術歟？」禮曹判書權踶曰：「成均館於平時，與禮曹臺省以居齋生徒講《大學》，三處皆通，則置簿，使讀《論語》，又講三處皆通，則亦置簿，次《孟子》、《中庸》，至于五經，皆如《大學》、《論語》，其所不通之書，使之更讀又講。至試年，考置簿，以經書皆通者，許令赴試，則凡欲應擧者，皆趨學舍，而無空虛之嘆，儒生亦皆預先熟讀，而無臨時歷覽之弊。如是則無時不學，無書不熟。且考之非一人，取之非一日，亦無容私之弊，但外方校生，皆謂成均赴試，則不無往來之弊。此則又別有處置矣。」上然之。大臣皆出，上謂承旨曰：「方今武夫憚於武事，欲爲安逸，謀避講武，故爭言有弊，以爲臺省諫諍之階。今年春節講武，亦可爲也，而大臣臺諫屢請止之，故予乃停之。今也諫官亦止之，必以此爲畜君，而每於講武之際，輒欲言之，此豈予逞欲之事歟？古之聖王，垂衣致治，而亦不能廢四時之畋，況以軍國而可廢乎哉？平時雖習軍陣之法，至於倉卒之際，恐有差失，若平時而不習，則尙何望其臨機應變乎？今人皆謂講武有弊，予則每於講武之日，減供膳之物，蠲外方進上，且其供頓之費，預先儲峙，無輸轉奔走之弊。若軍士自備齎糧，則可謂弊矣。然平時亦自食於其家，但各齎持而已，何弊之有哉？如以此爲有弊而每抑大事，則何時而可乎？今欲益減朝夕供膳之物，且到其地，亦皆有食物，不必齎京中之物。且出外必求備，簡便爲最，卿等退與兵曹同議，務要簡便。」

○政府啓：「各道人民爭相飾辭，多貸還上，及當徵償，率皆謀避，强拒不納，守令亦不及期督之。因此每年分給之數多，而收納甚寡，積累歲月，義倉日減，誠爲可慮。今年不稔各官，隨其損實，收舊遺新；稍稔各官，往今年還上，專委監司守令，歲前畢徵，其不用心督徵及虛數啓達者治罪。

從之。

○平安道監司馳報：「都節制使李蕆，月初七日，分軍三道，上護軍李樺領一千八百十八人，向兀剌山南紅拖里；大護軍鄭德成領一千二百三人，向兀剌山南阿閒，皆自理山越江。李蕆與閭延節制使洪師錫、江界節制使李震領四千七百七十二人，向甕村、吾自岾、吾彌府等處，自江界越江。」

○傳旨平安道監司：

近得咸吉道都節制使馳報，忽剌溫兀狄哈領兵將向江界，若有賊變，則軍馬皆已渡江，防禦疎虞，予甚慮焉。其戒勑邊邑，入保嚴備以待變。

○刑曹啓：「玉果囚朴元殺人，按律當斬。慶州囚尹玄元殺其姪，當絞。」從之。

9月15日

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○壬寅，御經筵。

9月16日

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○癸卯，御勤政殿受朝。忽剌溫兀狄哈、毛多吾哈來朝，上引見于殿內曰：「汝輩昔不來朝，今乃朝見。險遠道路，艱苦而來。」毛多吾哈曰：「我祖速時應哥謹事中國，諸酋長咸有歸順之心，遣其使介，我則親來矣。路雖窄矣，我將廣之；路雖短矣，我將長之，率我本土之人，將以順事大國矣。」上曰：「汝意甚好，就舍休矣。」毛多吾哈，自其祖速時應哥時管軍，族屬强盛。

○御經筵。是日還宮。

○京畿監司請役番上船軍採黃角，以備明年救荒，從之。

○刑曹啓：「白川囚廉乙生、姜白等火人家作賊，按律當斬。」從之。

9月17日

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○甲辰，受常參。

○御經筵。

○傳旨兵曹：「今有獻議者云：」忽剌溫族屬，自古未聞執壤朝聘往來者也。卽今都督乃要昆、伐兒哥等遣使歸順，指揮毛多吾哈聞之，卽自來朝，曾未一月，忽剌溫之歸順者，絡繹不絶，將一方雜種，無大無小，競來朝聘，其勢未有紀極也。自古未通北方部落，向化自來，實爲盛事，然未知部落强弱大小、道里遠近險夷，一樣待之，糜費財穀，以塡無窮之欲，是亦不可不慮也。「大抵作事謀始，愼始慮終。今來忽剌溫使人所館監護官、通事因閑訪問忽剌溫境內四方相距里數、道路遠近迂直、某職某人居某地、所率族屬部黨幾戶幾人、某爲酋長、某爲次酋長、酋長之數、部落强弱，則雖有不以實告者，參互前後各人所言，從多而籍之，雖或不中，亦不大相遠，而接待彼人，庶乎得宜。非獨忽剌溫，北方雜種，亦依上項，竝皆細知，明白置簿待之，實爲便益。」此議何如？擬議以啓。

9月21日

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○戊申，御勤政殿受朝。宗貞盛遣彦四郞等三人，來獻土宜；忽剌溫都督羅邑大遣指揮莫只等五人，指揮松其羅遣指揮苦榮哥等六人，指揮家音閒遣指揮厚時等，來獻土宜及馬。引見莫只、苦榮哥、厚時等於殿內曰：「汝等皆前日所不來，路且遠險，今乃來見，予甚嘉之。」莫只對曰：「我等無路用力以事大國，但當往來，以盡吾誠，不知道路之遠也。」上曰：「汝懷美意而來，予已知之。」莫只曰：「我先酋長速時應哥敬事皇帝，無有罪愆。前來毛多吾哈，速時應哥第七子之子也，我酋長羅邑大，速時應哥長子之子也。使我擎奉土宜以獻曰：『此爲薄物，但表歸順之誠耳。』我是以來。」上曰：「汝言好矣，予已悉知。」苦榮哥曰：「我酋長松其羅居忽剌溫深遠海兒地面，聞諸酋長歸順，遣我獻馬，以表誠心。」上曰：「汝等之言皆好，予已細知。」竝賜野人衣服笠靴，又送鞍馬于酋長羅邑大等處。

○議政府啓：「謹按《續》《吏典》：『各部學堂生徒，令成均館分司而敎之，六品以上爲敎授官，七品以下爲訓導官。成均館官不足，則擇可爲人師者，以軍職兼帶司藝以下各品，俾專其任。』是則成均館祿官不足而後乃兼軍職也。成均館祿官數少，故東西部敎官各三，南、中部敎官各五，竝帶軍職。夫軍職，非文臣職銜，似爲未便，乞於成均司藝以下、注簿以上，每品各加設二人，分司而敎之，又不足，然後乃兼軍職，或以東西班各品，如軍職例隨宜兼差。且敎授官額數猥多，則得人爲難，東、西部敎官各二，南、中部敎官各三定額，其餘幷皆革之。」前此敎授官除授軍職內，三軍各革攝司直一、攝副司直一，以充新設成均祿官六人祿科之數。「從之。

9月22日

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○己酉，平安道監司馳報：「今九月初七日，左軍都兵馬使上護軍李樺、右軍都兵馬使大護軍鄭德成，自山羊會過鴨綠江；都節制使李蕆等過滿浦口子前灘。十一日，左右軍入古音閑地，夾攻賊田莊，賊皆逃遁。左軍向紅拖里，都節制使兵，自吾自岾沿江而下，搜索諸賊穴十二戶，斬賊三十五級，擒五名，奪牛馬頭畜，焚其儲粟。十二日，右軍過婆猪江，搜索兀剌山城及阿閒地面，賊皆逃遁，只斬一級，焚其廬舍及菽粟，卽還涉婆猪江。十三日黎明，右軍及都節制使兵，俱到吾彌府，圍其賊穴，賊已預知皆遁，遂焚其空舍二十四戶及所蓄菽粟。都節制使兵卽還師，右軍屯兵所土里，待左軍。左軍斬賊十級，虜男女九名，自紅拖里來會。是日晡時，賊乘右軍未成陣，突入交戰，不克而退。十四日朝，賊又直指左軍，大呼犯陣，我軍放火砲，賊退去，左右軍皆還師。左軍先引，右軍爲殿，道遇賊五十餘騎突出林間，我軍擊之，奪其馬二匹。十六日，左右軍及都節制使軍，皆還越江。凡殺獲賊六十名，我軍則黃海道自募人一名中箭死。」

蕆等遣使獻捷，前後凡五，其使者皆賜衣有差。崔井安亦以捷來啓，賜衣，仍給典農注簿以下告身。

○刑曹啓：「慈山囚鄭萬以官命督納還上，歐殺婦人，按律當絞。」下政府諸曹同議，僉曰：「當死。」從之，至是命減一等。

9月24日

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○辛亥，受常參。

○御經筵。

9月25日

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○壬子，受常參，視事。

○御經筵。

○遣刑承文院事李世衡，齎宣醞往慰平安道都節制使李蕆等。

○以尹延命爲嘉靖、海平君，李蕆正憲、戶曹刑書、兼平安道都節制使，沈道源中樞院使，鄭甲孫藝文提學，金孟誠戶曹參判，禹承範禮曹參判，朴安臣嘉靖、工曹參判、兼平安道都觀察使，姜籌同知中樞院事，李宣中樞院副使。時無以京職帶外任者，李蕆、安臣以征伐之功，特拜是職，蓋寵異之也。

○傳旨咸吉道都節制使：

忽剌溫兀狄哈，自古不來我庭者也。幸今其酋長，各遣人來朝，毛多吾哈則親自來朝。一月之內，連續納款，意必自今諸酋長或聞風自來，或遣使朝聘者，將絡繹不絶矣。然我國家不知彼部落之大小强弱、職秩高下，一體待之，誠爲未便。且雖單弱猥劣者，或稱强盛，或托强者之命，若待之一樣，則彼弱者雖喜，强者必懷不平。因此念恨，不無生釁，我國接人之禮，亦失其輕重之宜矣。自今卿可悉知此意，於往來忽剌溫人處，因便問知其部落强弱、管下人口多少、土地廣狹、程途遠近、官爵高下、山川險夷，竝宜詳悉聞知。不特忽剌溫，其近處住居凡察、都兒溫、甫兒看部落、伐引、訓春、厚訓、東良北等諸族類野人，亦依上項例，至極秘密訪問以啓。又建州左衛則凡察，右衛則滿住，又有中衛，是何人？宜竝問知。大抵比隣住居雜種野人之類，國家不可不知，而邊將尤不可不知也，卿亦潛心，隨宜廣問，密封以啓。

○刑曹啓：「信川囚私奴張成歐殺書員金天老，律該斬；端川囚金英富歐殺四寸弟，律該絞。」從之。

9月27日

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○甲寅，兵曹啓：「本朝因循舊習，大小侍衛軍士，皆着白衣，非徒軍威無光，白色本非吉服。今後着甲侍衛時，裏衣皆用鴉靑。」從之。

○兵曹又啓：「訓鍊士卒，預習武藝，軍國重事。國家昇平日久，大小軍士狃於安逸，因循怠惰，常時習陣習射及大閱講武時，反生忌憚。因此武備日弛，實有乖於國家大體。今後門外有獐鹿處，本曹臨時啓聞，發遣軍士，以行蒐狩。且四仲月習陣外每月初二日，令出番軍士隨其多少，習陣於盤松亭，曹及三軍都鎭撫訓鍊觀提調一同糾察，以爲恒式。」

從之。

9月28日

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○乙卯，遣漢城府尹柳季聞，如京師賀正，上率世子及群臣拜表如儀。

○幸東郊觀獵。

9月29日

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○丙辰，受常參。

○御經筵。

○傳旨戶曹：

平安道軍卒赴征婆猪，行役之勞，誠爲可恤，每一戶減還上二石。馬匹故失者，又減一石，隕命者，致祭致賻復戶，一如定法。

○傳旨平安道都節制使：

一，癸丑婆猪之役，崔閏德等保全沈吒納奴所居，溫言以待，不害一人，不犯一物，是足爲感矣，而猶不感焉。婦人之被獲者，大臣皆謂宜頒士卒，予乃矜憐，令男婦不混處，館穀如待賓客。滿住子也多好，優給衣食，待之以禮，終乃竝還本土，亦足爲感矣，而猶不感焉。其後滿住所遣人，或以爲不宜上送，予不計驛路殘弊，許令上送，優給衣食，所言皆聽。又告饑于我，請賜米糧，予乃矜恤，連賜米粟，以延其生，有人心者所宜感悅，而猶不感悅，連歲犯境，殺虜無辜之民，肆虐倍於前昔。予於是乃知野人之種，禽獸之性，難以德化之也。雖善待之，而爲惡之心一也，不善待之，而爲惡之心亦一也。故今秋不得已有討罪之擧，雖不獲渠魁，其黨類之被執者多矣。加以牛馬被傷，禾穀盡燒，亦可懲艾矣。然彼禽獸無恥者，焉能悔過自新，以慕德向化乎？必使人稱爲行人，或請糧或觀變矣。其管下人到邊邑，雖請上京，當答曰：「汝輩前者連次上京，雖蒙上恩，不改前心，誘引忽剌溫，殺害邊民如舊。今滿住親來歸順，或遣親子，侍衛京師，則我當厚待上送矣，其餘管下人則我不上送矣。汝之誘引忽剌溫之事，非我國之料度也，言之者多矣。」略給所請行糧或鹽斗，仍使譯者饋餉還送，亦可矣。卿酌量施行。

一，自婆猪江逃來投化者頗多。獻議者云：「或給土田，或賜爵祿，以開投化之路。」大臣皆以謂：「是皆逋逃之人也。宜從酋長之請，竝還本土。」予以爲然，許令還送。旣而問之，來請者率投化者纔越江，盡射殺之，予乃悔焉。今童豆里不花投化累年，娶妻而居，今又爲鄕導，以討其類，其心必無逃歸之計。彼滿住者，雖請還送，固無可還之理，旣於定州，娶妻安居，則其心不無仍居之計。若聞向化侍衛之人特受爵祿奴婢以居，則豈不欲來京侍衛？卿商搉以啓。

一，滿住管下之人，牛畜旣傷，禾穀又焚，必不能安居，稱爲投化而逃來者，或有之矣。宜厚饋安接，使不飢寒，具辭以啓。

一，趙明干口子，陟入江曲，勢甚孤危，似難救援。崔閏德在江界，防禦布置，必無遺策，然去丙辰歲，彼賊入侵，守將失利，人口牛馬，被殺被擄。倘非前日朴安臣親到趙明干，敵臺防牌等備禦之策，無所不盡，則一柵成敗，未可知也。卿亦於趙明干防禦之事，亦必布置之無遺矣。然今年五月初一日，賊又侵掠，烽火候望之人，皆不知賊至，賊騎半渡，柵內之人始知，蒼皇驚恐。倘非雨後江水之盈溢、初一日上下番聚會之時、守將申貴之果敢，則成敗亦未可知矣。崔閏德請罷趙明干口子，予以爲祖宗强域，不可退縮，仍置不罷。卿又請罷之，若陟絶尤甚，援兵不及，不得已必罷，則罷之不難矣。然祖宗疆域，不可以蹙，則趙明干一柵，防禦布置，不可不盡力也。如趙明干最緊之柵多，則分力守禦，似乎難矣。唯趙明干一柵最緊，則盡力守禦，亦不難矣。卿更加備悉，盡心布置，使趙明干之民永免被掠之患。

〈世宗莊憲大王實錄卷第七十八〉

冬十月

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10月1日

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○丁巳朔，御勤政殿受朝。東良北住兀良哈都指揮劉甫兒看率其子蘇應哥及管下十人，來獻土宜，忽剌溫兀狄哈指揮加音閒遣沙羅哈，亦獻土宜，引見曰：「險遠道路，艱苦而來。」甫兒看對曰：「心切來朝，不知道路之險。」且曰：「聞愁下斜弄哈等將欲入寇。」上曰：「已知。」甫兒看啓曰：「我等散居，不能相與救患，亦不能同心同力，以禦北賊，今欲聚居一處。」上曰：「知之。」遂賜宴于西廊，竝賜衣笠靴，又賜甫兒看及其子鞍馬。都指揮僉事都兒溫、忽剌溫亏將阿、吾寧應哈等辭，賜亏將阿、吾寧應哈麻布、苧布各二十匹及紙席等物，又賜鞍馬于其酋長乃要昆、伐兒哈等。時政府啓：「今若賜鞍馬于野人，則彼界諸種野人見而來請者必衆，將恐有不勝之弊。請勿送鞍馬，只送布子雜物，以防後日之弊。」上曰：「鞍馬不可不賜，假使一年之內，預備三十餘件，則可以應之。若又國用不足，則士大夫等各出有差，以充其費亦可也。」大臣等不敢更言。

○御經筵。

○刑曹啓：「鎭川囚私奴劉者古未及朴元殺人，按律當斬。」從之。

○傳旨咸吉道都節制使曰：

兀良哈都兒溫來啓曰：「我等或居於伐引，或居於水下，部落隔遠，故每被寇盜，不及相援。請聚居于伐引。」又劉甫兒看亦來啓曰：「我兀良哈散在各處，不能相救，乞聚居一處，以防不虞。」上項兩酋長必欲褧居，其志何如？其有利害於邊疆乎？且此野人，皆耕農以生者也。昔居于豆滿江內，今皆徙居于江外，倘聚于一處，則耕農之地，無乃不足乎？卿審其情僞，酌其利害，詳究以啓。

都節制便金宗瑞回啓：「自古夷狄無統則其力弱，其禍淺，倘或聚居，竝力一心，則禍將不淺。甫兒看、都兒溫等屢請于臣，臣力止之曰：『棄舊居之土田，開新徙之荒野，恐汝生理不贍。』每以此答之，旣不得請於臣，乃有此啓。然夷狄聚居，恐將不利。」

10月2日

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○戊午，上率王世子講武于江原道，議政府臺諫各一、宗親駙馬兵曹隨駕。留都文武群臣祗送于興仁門外，京畿監司李士寬、經歷成奉祖、程驛察訪崔敬身等來迎于興仁門外，楊州府使李伯常迎謁境上，獵于所羅伊，次楓川。

10月3日

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○己未，駕至漣川，縣監李君遇迎謁境上。獵于漣川、鐵原之境，次松折院平。

○江原道監司權孟孫請判書鄭淵、京畿監司李士寬、左副承旨權採、右副承旨李季疄、同副承旨成念祖，會于鐵原民家，纔設酒果，持平李寧商遣吏覘知，遂劾之。淵等將欲避嫌，上聞之，召寧商勿問，寧商啓曰：「如此之事，若不禁之，則民弊多矣。」上曰：「此非大事，雖劾之，終何罪？」

10月4日

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○庚申，駕至鐵原，次于馬山前平，江原道監司權孟孫、經歷李種仁、鐵原府使權曙迎謁境上。

10月5日

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○辛酉，駕至朔寧，獵于曉星山，還至鐵原，獵于白岳，次于馬塲串。

○還給許之惠職牒。

10月6日

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○壬戌，駕至平康，縣監朴慶孫迎謁境上。獵于蓴池等處，次于積山。

○司憲持平李寧商、司諫院左獻納趙孜等進啓曰：「讓寧大君佩弓矢馳騁於圍內，甚爲不可。」內侍金忠曰：「有旨：『事干讓寧勿啓。』故難以啓達。」

○傳旨兵曹及監司：

隨駕僕隷，恐有因雨寒凍者。令鎭撫及差使員捍後救護，勿使致死。

10月7日

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○癸亥，以雨留。前夕，持平李寧商與獻納趙孜議曰：「讓寧之事，我等不可不請，而今乃不得入啓，宜直彈讓寧以沮之。」孜曰：「不可。」寧商不聽，乃以公緘劾問讓寧大君，其略曰：「大君得罪宗社，太宗殿下放黜于外，雖至親屬，亦禁私通。主上殿下顧以友愛之情，特賜接見，恩至渥也。大君宜當恐懼自省，小心兢業，侍從惟謹，安享富貴而已，今乃不自謹愼，張弓挾矢，率諸子馳逐禽獸，放恣無禮。」使臺卒督其答書，大君答曰：「日亦暮矣，姑待明日。」遂不答。寧商具疏欲諍，疏未上，上聞寧商劾讓寧命召之，寧商持疏而進，上問：「昨夕劾問讓寧，汝獨自爲歟？與諫院同議而爲歟？」對曰：「臣獨爲之。」乃命囚于義禁府。寧商未及進疏，獄卒已加鎖押歸于京，聞者稱其慷慨云。上遂命還京日逼，臺官不必代來。

10月8日

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○甲子，留積山，獵于蘆伐等處。

10月9日

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○乙丑，獵于古東州之墟，次于鐵原大也盞之原。

10月10日

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○丙寅，獵于鐵原之山，京畿監司李士寬、經歷成奉祖、永平縣監李榮門迎謁境上。次于永平屈洞。

10月11日

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○丁卯，獵于王方山，次于每塲院之原。

10月12日

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○戊辰，還宮。上聞義訃音，還給元尹職牒。

○司憲掌令崔虎生啓曰：「今持平李寧商所犯，事雖失次，原其心，但欲效職爾，放之何如？」上曰：「讓寧每事一稟予言，今之隨駕，非其自專，是當啓也，而反劾問大君，予欲問其情由耳，當更思之。」旣而命放之。

○賻卒元尹義紙六十卷及棺槨。

10月13日

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○己巳，御經筵。

○平安道都節制使李蕆進箋謝除戶曹判書，觀察使朴安臣進箋謝除工曹參判。

○司憲府啓：「前敎授官田藝進退官門，則非得病羸憊者也。以識理儒生，居母喪啗肉，無異平昔，殊無人子之義，宜按律科罪。」從之。

10月14日

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○庚午，受常參，視事，經筵。

○議政府啓：「忠淸道舒川等十三官，禾穀損傷尤甚，廣興倉納米不足，乞從所出實數上納。」從之。

10月15日

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○辛未，受常參，經筵。

10月16日

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○壬申，受朝參，經筵。

○宗貞盛遣妙寬等四人，宗茂直遣散豆等二人，宗出羽秀茂遣左衛門五郞等二人，來獻土宜。骨看兀狄哈諸用哈等來朝，亦獻土宜。

○初，各道水陸將帥佐幕，一依監司例，差遣首領官，後革首領官，差遣軍錄事，稱掌務錄事，以省煩冗之弊。至是，議政府啓：「東西兩界，地連殊俗，撫綏防守之務，非他道比也。都節制使獨治軍務，似爲不可，乞依舊例，擇朝士之有文武智略者，或都事或經歷，隨品差遣，以爲恒式。」從之。

10月17日

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○癸酉，受常參，經筵。

○上謂都承旨辛引孫、右承旨金墩曰：「人之賢否、事之是非，群臣之議論不齊，非獨今時，自古而然。假如有一人當賞，或云賞以高官，或云無功可賞，或云某事有失，宜置於法，議論之不一如此。然各以所見而言，何害於義乎？予雖否德，不得不取舍矣。李蕆討婆猪江後，使崔井安啓達，予令領議政黃喜、右議政盧閈、贊成申槪等詣闕，使內竪金忠問賞功條件，忠將喜等之議啓曰：『李蕆所討，不過賊人一二農幕而已。野人聞大軍之行，皆畏避，而唐人則以爲朝鮮兵將不害我，安居自若，蕆幷殺之，至於婦女，竝被殲滅，唯十餘歲兒女獨全，其計譎矣。假使閭延判官李宗孝率軍二三百而去，其所獲當不下於此矣。後日邊將如此之事將多矣，其可盡賞乎？』予問曰：『此議，誰之言也？』忠曰：『右議政之言。』予使忠詰之曰：『去癸丑歲之北征也，正兵一萬五千。其時大臣皆謂：「此事，難如升天。雖無所獲，全軍而還足矣。越江之時，賊人侵掠，亦可畏也。」今蕆以七千之卒討之，所獲六十餘人，全師而還，昨日大臣致賀，今反以爲：「閭延判官李宗孝率軍二三百而去，所獲當不下於此矣。」昔癸丑年一萬五千之卒之行也，何故難之甚耶？今七千之卒之還也，何故易之甚耶？若云易也，則平安一道之事，爲無憂矣。』閈曰：『臣謂大軍入彼境後，分軍授宗孝而行，必有如此所獲也，非謂宗孝獨將二三百之卒，越江深入彼境也。』大抵聞宦者之言而疑大臣，固不當矣。然雖小臣，臨死生尙不可變辭，況以儀刑百僚之大臣，變易辭說，大臣之體不如是矣。黃喜、申槪亦聽其言，汝等往問曰：『右議政言：「李宗孝率軍二三百而去。」謂獨將二三百越入彼境乎？大軍深入後，分軍授宗孝乎？議論之際，相與唯諾，固無害矣。毋避嫌，明言其狀。』」引孫等往問之，喜對曰：「蕆之不足賞功，臣等共議之矣。其言宗孝率二三百而去者，閈不與臣等議而遽言之，故不知其原情矣。然言勢則似乎宗孝獨將越江也。及上之詰問也，臣難對而囁嚅，閈又不與臣等議而遽曰：『大軍入彼境後，分軍授宗孝也。非謂宗孝獨將越江也。』」申槪曰：「閈之所言，臣不知其原情矣。語勢則似乎宗孝物將越江也。」大槪與喜之所言不異。上曰：「閈，予之至親，言語擧止，皆可觀也，然多言當罷職事。向者金宗瑞之請討嫌眞也，閈乃曰：『宗瑞必料上止之耳。』此豈大臣之言乎？聖人云：『不逆詐。』何必逆料人未然之情乎？雖不知事之首尾，成功之後，何必疑唐人之見殺乎？當小事，卽變辭以窺免己過，非大臣之體。」遂傳旨曰：

平安道都節制使李蕆入討婆猪賊，令大臣議功。右議政盧閈啓云：「此不足賞也。蕆之所討，不過一二農幕而已，何功之有？後日邊將如此之事不難矣。儻使閭延判官李宗孝率軍二三百而去，所獲當不下於此矣。」予詰之曰：「去癸丑歲之征婆猪也，正軍一萬五千，其時諸大臣皆以爲：『甚難，雖無所獲，全師而還足矣。越江之時，彼賊侵犯，亦可畏也。』今蕆以七千之卒討之，所獲六十餘口，全軍而還，昨日大臣皆致賀，且曰：『全師而還，甚可喜也。』而今反以爲：『李宗孝率軍二三百而去，所獲當不下於此矣。』，則一萬五千之卒之行也，何懼之甚耶？七千之卒之還也，何喜之甚耶？何前後之議相懸絶若是耶？今若以爲易也，則平安一道之事，可無憂矣。」閈卽變辭云：「臣謂大軍入彼境後，分軍二三百，授宗孝而行，必有如此之所獲矣。非謂宗孝獨將二三百卒，越江深入彼境也。」然今之征也，宗孝留在閭延，閈遽云：「入彼境，分軍授宗孝。」其變辭明矣。雖小臣，臨死生尙不可變辭，閈以儀刑百僚之大臣，當小事，窺免己過，矯飾言辭，有違大臣之體，其罷職事。

○傳旨平安道都節制使李蕆：

兵家非惟尙其正直，不得已兼用奇術。古之將軍，有赦囚徒，得其效力者，囚徒亦有自募效力，以贖其身者，如漢高帝之征英布、李廣利之擊貳師，赦死囚，令從軍是已。今討婆猪江以後，賊人動靜，不可不知，犯十惡者，固不可赦，其餘道內死囚，擇知路勇略者數人，令越江而入，晝隱山林，乘夜潛行，探候賊人巢穴，以贖其罪，則庶可知賊勢矣。密度可否以啓。

至是，蕆啓：「囚知彼境山川道路者蓋寡，且愁許城，雖沿邊，體探之人，亦所未見。若令死囚妄入彼境，必見擒獲，不可不慮。今當雪深葉脫，隱密往來爲難，待來夏草茂，擇遣謹愼之人，秘密體探，庶合事宜。」

10月18日

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○甲戌，受常參，經筵。司諫院右正言李禮孫啓曰：「盧閈以一國首相，窺免己罪，變辭以對，請下有司鞫之。」上曰：「大臣罷免，非細事，復何推問？」

○司諫院上疏曰：

賞罰，人主之大典；正直，人臣之大節。有功必賞，有罪必罰，古今通義也。今李蕆往討野人，捷書馳聞，盧閈與諸大臣同辭稱賀，及其議功之日，啓云：「李蕆之功，不足賞也。」前後之辭，若是相反，已爲不直。及殿下以前後師衆之多少、喜懼之相反，駁問其由，閈窺免己罪，又變其辭，不以實對，其爲姦詐不直，莫此爲甚，只罷其職，不置於法，臣等竊恐閈以當國大臣，飾詐欺天，而罷閑私第，保其爵命，則不唯有乖於賞罰之典，人臣懷詐之徒，無所懲戒矣。伏望下有司按律科罪，以戒後來。

不允。

○司憲府上疏曰：

臺諫，人主耳目之官也。自古迄今居是官者，豈盡得其人，所言豈皆合理乎？然人主所以優容以待者，使之養銳氣，得盡所蘊也。今持平李寧商扈從講武，親見讓寧大臣禔無謹飭之狀，意不自安，欲啓未得，遂劾大君，事雖失當，然究其心，則欲盡其職而已，非有他也。臣等欲請就職，深畏聖鑑，囁嚅未敢者累日矣。有懷必達，臣子之情，終不自默，敢將卑抱，仰瀆天聰，伏望聖裁，以勵士氣。

上卽命就職。

○御筵筵。講《詩》《祈父什》至呂氏之說，上曰：「先儒諸說中呂氏之說最親切，其所得異於諸子乎？朱文公與爲同志友，必是名儒也。文公嘗論張敬夫之學而謂：『呂氏則學問有餘，而心氣偏固。』此二子，孰優乎？予嘗竊謂敬夫學有餘，呂氏文有餘。」權採、金鑌對曰：「然。」上讀至占夢之說曰：「古人以夢先知吉凶，若常人之夢，皆因所見，或所思，或所爲之事，或左右所爲之事，亦或有無因而夢者，乃常事而無應驗者也。先儒亦云：『後世，常人之夢無常，不可取信，固難占應，然其中亦時有應驗者。』予亦嘗試之矣。夢之一二年或十餘年而有驗，固有理也。」

10月19日

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○乙亥，受常參，視事。初，術士崔揚善上書曰：「獻陵西山外主山，來脈低微，又有大路，人馬通行，大有害於陵室，宜塞此路，以成主山之脈。」上命河演等，遍考諸書，定其通塞可否以啓。演等據地理書有陵之西南有大路者無妨，又有絶大路者人多病之語以爲：「此路無害於陵寢，且不可塞絶大路。」或有言曰：「於主山來脈低微處起山，虛其中，上以成主山脈，下以通大路，則兩便。」議論未決，至是，上謂河演曰：「此獻陵西嶺穿峴防塞利害之議，何所據歟？」演援引地理諸書啓曰：「臣謂此路雖有之，固無害於陵室，不必防塞。」上曰：「在陵西無害之義則已審矣，陵之西方無路之害，且絶大路不可之說，亦有之乎？」演對曰：「一書有絶大路者人多病，而未見其陵西大路有無之論。」上曰：「陰陽風水之學，非聖賢所言，予固不信也。然昔周公營洛，相其地理，卜其吉凶，後世龜法不傳，朱文公亦曰：『從俗擇地可也。』然則古人亦未嘗不用其法，況奉安君父之心，無一毫之欠，可以盡矣。今此大路絶獻陵主山來脈，似有害焉。其於地理書，果有陵西不可無大路及不可絶大路等之語則可矣。今旣無是兩語，而獨以無妨之設，開路於主山來脈，無乃不可乎？若崔揚善，性本麤率，意料誕妄，其所自說，不足深信，然豈皆臆說？亦依古文而言之耳。且往年以濟生院基爲都邑明堂，予使人相其山勢，大臣有謂我崇信術士之說者。崔揚善、李陽達、高仲安等所說有異，或吉或凶，言甚紛紜，故置而不用。如有民弊，或勢有所不得爲，則固不可也，其無大故，而先王陵室，小有不利，則於臣子爲君父之心，有所未安，今塞此路何如？卿更考古文，酌其時宜以啓。」

○御經筵。

○司憲持平李寧商上言曰：

臣前日以淺見薄識，料事失宜，遽致動念，罪當萬死，殿下以乾坤之量，特命放赦，復還職事。臣反覆思之，意有未安，敢昧死以聞。臣聞患之生也無窮，而莫不始於微；變之來也無窮，而莫不由其漸，其慮患備變之要，只在防微杜漸而已矣。昔淮南王長爲不道，文帝不早禁防，終未遂其友愛，是一龜鑑也。讓寧大君禔得罪宗社，太宗炳於幾先，雖以父子之情，斷以大義，放置于外，至於族親，亦禁私通，其慮患備變之意，至深切矣。殿下顧以友愛之篤，許令京外接見，恩至渥也。爲禔之計，誠宜恐懼自省，小心謹守，安享富貴而已。慮不出此，與其衆子張弓發矢，從獸逐禽，或東或西，靡所不至，其爲狂妄極矣。若此狂妄，不早禁防，臣恐不得保安也。終不保安，則殿下悔將奚及？伏望殿下使禔收其弓矢，禁其馳驅，法古人防微杜漸之意，幸甚。

上覽之，卽命義禁府鞫之。敎曰：「昔讓寧大君得罪於太宗者，以一己所行不德，不遵敎令，不堪繼統，故廢斥于外。慮其年少氣驕，爲憸人所誤，不能保全，故禁其交通，不得他適，庶幾自艾自新耳，初非父子君臣之間潛懷不道，而有猜嫌之罪也。故太宗雖嚴加禁防，後來歲時伏臘，願欲入覲，則憐而許之，入來者數矣。自予卽位以後，讓寧年齡旣長，氣習漸革，則兄弟友愛之情，源源相見，天理人情之所不能已。故時時遣人迎見，則臺諫大臣等例以爲大事，輒進封章，爭言不可，予厭其泥執不移，故讓寧之事，勿令入啓，然後言者稍息。近日講武之時，予命讓寧隨駕，又賜弓矢，許其射獵，其隨駕射獵，皆承予命也。若予命隨駕而讓寧不從，予命射獵而讓寧不肯，則讓寧反爲驕橫，不奉命令矣，於理當乎？且讓寧諸子，皆以宗親，隨例隨駕，初非爲讓寧而行也。且自古人君威權去己，無可奈何則已矣，不然則雖有政事之失，用人之非，皆當進諫於君，安有不諫於君，而反劾所用之人乎？今寧商不親言於予，而遽劾讓寧，其妄度失次，亦甚矣。故命下義禁府，使自悔悟，未幾特命放出，且還治事。承命之日，遽卽上書，心懷忿恨，略無悛悔之意，至以淮南厲王之事比之，辭甚悖慢，未知淮南之事同於讓寧乎。且以職在言官而上書，則當與同僚共議而陳請矣。若曰出於己見而獨奏，則前此讓寧之隨駕及出入京中久矣，何不言於其時，而今日見責於予，而後懷忿敢言歟？優待諫臣，廣開言路，雖曰人君之德，如此不識事體，强執己見，忤狠不恭之罪，不可不鞫。」

○傳旨禮曹：

謂之方物者，以其方土産出之物也，令其界工匠用其地所産，製造以進可矣。近聞各道監司、都節制使每年三大朝會及講武行幸進上之物，或多備其直，貿易于京，或請京中工匠，多給其價，製造進上，有違方物之意，弊亦不小。今後各道方物，不論精麤，令本道工匠製造進上，永爲恒式。

○領中樞崔閏德啓曰：「今義禁府所囚野人巨兒帖哈，不宜急治其罪。昔王太祖征百濟，得甄萱爲前鋒，故得知神劒、龍劒之所在，而直搗中軍，以致勝戰，今將有事於北方，宜存此人。」上曰：「卿言是矣。」

10月20日

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○丙子，受常參，經筵。

○平安道都節制使李蕆獻北征所虜男女及投化出來童山等三名。

○咸吉道巡檢使沈道源築慶源、慶興城而還。慶源城周回千七百五十五尺，慶興城周二千一百八十六尺。

○傳旨咸吉道都節制使金宗瑞：

今見卿之上言，爲母請行禫事，欲盡其孝，辭語懇切，已悉卿之美意。然野人反側不常，況聞今年胡地凶歉，倍於曩昔，雖曰：「冬月，胡馬羸憊，積雪塞路，不能爲患。」其爲鼠竊，不可保也。卿欲爲母盡孝，予亦久不見卿，若有一月之行，則庶盡君臣母子之情，今予不忍不允其請矣。然患出於所忽，變生於不虞。北門數萬蒼生之命，已寄卿之一身，行止豈可輕易？姑除行禫之請，益展安邊之策，以副予意。

10月21日

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○丁丑，御勤政殿受朝。忽剌溫指揮厚伊等九人，斡朶里千戶童所古等來獻土宜。

○御經筵。

○傳旨戶曹：

去丙辰，京畿、忠淸、慶尙、全羅四道，竝罹旱荒之災，水田尤不實，是非農民播種愆期耘耨不勤之所致。若盡徵所貸穀種，實爲憐愍，其量減所貸之半或三分之一，以慰民生。義倉，本爲賑濟而設，不可耗減，其減收之數，悉以軍資移充。

○義禁府啓持平李寧商之罪，命只收告身。

10月22日

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○戊寅，幸東郊，觀放鷹。

10月23日

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○己卯，御經筵。講至朱文公矯舊說之非曰：「文公固非後人所可得而議者也。然矯失之語，或有可疑處，且其自爲說者，亦有可疑處，朱子之門人，亦有不取師說者，雖朱子之說，疑亦不可盡信也。」承旨權採對曰：「饒氏往往立爲異論。」上曰：「願爲朱子之忠臣者是也。」

○掌令崔虎生啓曰：「李寧商雖曰處事失宜，原其心，則不過欲盡其職而已，今乃盡收職牒，臣等竊謂過重。」上詰問曰：「前日李寧商，若不見囚而還，則汝等亦以讓寧事上書言之耶？」虎生惶懼莫敢對，乃目承旨李堅基曰：「何以對之？」微笑良久不言，堅基亦笑而指導之。虎生啓曰：「來告本府，而事有未便，則雖不上書，亦以言啓請矣。」上曰：「假令寧商旣罷，亦可言讓寧事歟？」虎生對曰：「今其敢言者，以在言職耳，若免則不得言矣。然寧商之心，臣所未知，臣非以寧商爲是，但言事受罪，則恐後來言路塞矣。」上曰：「讓寧隨駕之事，皆承予命也，而寧商遽劾之，又不與同僚議之，而於辭職之際，更言讓寧之事，是皆失錯。且其言辭不恭，故予欲命臺諫同鞫，第以非自己之事而止之，只收職牒，猶以爲輕，不意若等反以爲重。」

○刑曹啓：「晋州囚奴仇萬殺人，按律當斬。」從之。

○司憲府啓：「前知博川郡事康理奸隣邑官婢，率置任所，姿行其欲。又贈以官物，多行不義，甚爲無恥，不可不懲，宜按律科罪。」從之，特除刺字。

10月24日

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○庚辰，御經筵。

○傳旨議政府：

今政府三議政有故則贊成不得署事，故衆務停廢，誠爲未便。昔宋承唐制，置宰相二人，或置三人，其參知政事副宰相毗大政參庶務，而不押班，不知印，不與奏事，不升政事堂，其後詔宰相與參政輪班知印，同升政事堂。今可依此制，議政二人以上則贊成毋得押班知印，議政只一人則議政有故日，贊成得押班知印署事，以爲恒式。

○議政府啓：「大抵設官，一司內官高者小，官卑者多。前此議政府署事時，領議政一，左右議政各一，贊成、參贊、知事、參知各二。自六曹分掌直啓以後，革贊成一及知事、參知，令本府復署事，而贊成以下之數，與三議政之數相同，有違官制。且議政稱左右，而贊成以下，不稱左右未便。乞加設贊成一，贊成以下，亦稱左右。」

從之。

○以申槪爲議政府左贊成，李孟畇右贊成、兼判吏曹事，趙啓生左參贊，崔士康右參贊，李皎知敦寧府事，李孝仁戶曹參判，金孟誠刑曹參判，柳季聞漢城府尹，李樺、高得宗、朴廷信、都大平、趙瑞康僉知中樞院事，徐省左司諫，任從善右司諫，裵杠右獻納，權自弘司憲持平，金世敏判忠州牧事，李震判江界府事，洪師錫判閭延府事。李震、洪師錫、李樺、都大平、朴廷信以從李蕆討滿住功，皆陞資。震、師錫各仍判本邑；樺、大平以上護軍，陞僉知中樞；廷信以朔州府事，陞僉知中樞，仍本邑。其他軍士，一等超二資，二等超一資，三等陞資，東西班摠五百餘人。鄕吏，一等給功牌免役至子孫，二等給功牌免役，三等免二年役；公私賤口，一等免役，許爲補充軍，二等賞緜布十匹，三等賞緜布五匹。

10月25日

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○辛巳，視事，經筵。

○刑曹啓：「全州囚船軍趙穎吉殺人，按律當斬。」從之。

10月26日

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○壬午，御勤政殿受朝。

○御經筵。

○司憲府上疏曰：

士大夫以節義自持，則廉恥之風行；以利欲自營，則貪鄙之俗興，其轉移之機，誠不可不謹也。伏覩宣德五年敎旨：「古之當官者，至有拔園葵去織婦，其不苟取民，從可知矣。本國士大夫，旣有莊獲，又受土田，家産不爲不足，雖處散地，足以仰事俯育。況見任各品，皆有俸祿，猶爲不足，請托守令，代納貢物，倍數取民，恬不爲愧，無異工商。今後守令聽時散各品之請，代納貢物者，論以敎旨不從，其代納者，坐贓抵罪，不復敍用。」大小臣僚瞭然共知，敬服聖上激勵士節之美意，丕變之風，將於是可期。李韞曾爲繕工監正，其司所納連山官材木，潛隱代納。又囑該吏，勿考烙印有無，最先納之，其貪利忘義亂法行私之罪至矣。平生立身，無復望焉，幸緣其兄得參軍功，報功之擧，宜所當施。然判事之任，一司之首，衆僚所仰，職位匪輕，豈以寡廉鮮恥之人冒居是職哉？中外得聞是命，則貪贓之吏，相與自賀，不復畏忌，敢有希求之望，使良法美意將不久行，誠非細故也。臣等玆將韞不宜東班之任，仰瀆天聽，未蒙兪允，不勝憾焉。今更煩達，兢惶悉深，反復思之，意不自已，以爲移差西班，則立法之意存，而報功之典行，庶可兩全，伏望睿裁，以勵節士。

上曰：「姑留此狀，吾將從之矣。」

○前同知摠制朴芷卒。

10月27日

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○癸未，御經筵。

○平安道都節制使李蕆以覲母承召而來，御思政殿引見，自辰初至日昃而罷。

○議政府啓：「舍人勤勞，倍於六曹郞廳，乞依六曹郞廳例，待滿三十朔改品。」從之。

○刑曹啓：「康翎囚朴永春、靈光囚金得南等殺人，律該斬。」從之。

10月28日

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○甲申，御經筵。

10月29日

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○乙酉，幸慕華館，觀射毛毬，賜中多者劍各一。

○咸吉道都節制使營舍火。上聞之，賜金宗瑞襦衣一襲及笠靴，命除謝恩。

10月30日

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○丙戌，以李韞爲上護軍。

○刑曹啓：「羅州囚叔通、典獄囚仲富等殺人，律該斬。」從之。

十一月

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11月1日

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○丁亥朔，御勤政殿受朝。宗貞盛遣親左衛門等，宗彦七遣所翁要求等，來獻土宜。愁濱江住南訥兀狄哈豆羅大、愁州住兀良哈李洪所老等來獻土宜。上引見豆羅大於殿內曰：「汝爲國家誠心來朝，予乃嘉之。」豆羅大對曰：「願終身歸順耳。」上曰：「汝意好。」豆羅大又啓曰：「父及叔阿郞哈等謂我云：『汝先朝見而好還，則吾輩亦將朝見。』」上曰：「已悉汝意。」

○御思政殿，賜宴平安道都節制使李蕆及其軍官，宗親駙馬及諸承旨侍宴。

11月2日

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○戊子，視事，經筵。

○命世子往慕華館，觀射毛毬。

11月3日

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○己丑，御經筵。

○傳旨咸吉道都節制使：

婆猪江野人屯聚近境，專蒙本國恩德，以遂生利，曾與江界地面人民互相交結往來，許多年矣。擄掠上國軍丁，以爲奴僕，其苦而逃來者，送還上國。野人因此含恨，無故侵我邊鄙，殺虜人畜，至於懷中小兒，棄置雪上，肆惡不悛，故於癸丑歲，命將討罪，掃蕩窟穴，浮虜妻子，凱歌以還。予意以謂彼亦人也，必自悔過納款矣。所獲妻子，優給衣食，委曲恤養，至於婦女，不混男子，待之以禮，旣而竝還本土，以示好生之仁。彼不改心悔過，肆虐愈毒，或連歲犯邊，或一歲再犯，殺虜邊民，罪惡貫盈。去九月，平安道都節制使李蕆率道內士卒，往征窟穴，斬首俘虜，幷七十餘口。如此再擧討罪者，釁自彼起，非我國好用兵也。彼人儻悔前惡，或酋長親來，或遣子弟侍衛，誠心歸附，則我待之如舊，接之以禮，暫不追咎矣。如此則非獨我邊境之民安枕也，彼野人亦安心樂業，永奠厥居，視肝腦塗地之苦，豈不萬萬有利於彼哉？若不欲附居於平安道地面，則移居阿木何等處，如凡察、都兒溫、甫兒罕例歸順，亦可矣。近境住居斡朶里兀良哈，或昏媾，或交親於婆猪江野人者多矣。卿旁求招來，暗以自意，因便說諭，勿露國家旨意，傳傳自達於滿住之耳，是亦兵家之一奇也。李蕆亦陳此計。

11月4日

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○庚寅，幸東郊，觀放鷹

○初，廣州人部令朴苟以妻李氏之婢徐加伊爲妾，生四女。苟臨歿，李承意皆給券放役，及歿，李與其三女欲還奪其券，歐殺徐加伊。徐加伊母主加伊，李氏父自文放役婢也。訴李氏于官，至是刑曹啓：「孚加伊，李氏之婢也，而告李氏，是以婢而告其主也，固宜勿受，而處以重罪。然李氏，夫生則順意而放役，夫歿則欲役夫之骨肉，箠撻夫妾，至於殞命，有違婦道。又其女子之欲役骨肉，歐殺父妾，則尤係綱常，法當抵罪。以此二端，按法科罪，孚加伊告主之罪，則律當杖一百，徒三年。《續》《刑典》：『奴婢告家長者，勿受處絞。』《續典》、謄錄：『放役奴婢告舊主者，勿受，杖一百徒三年。』李氏歐殺徐加伊之罪，則奴婢有罪，其家長不告官司而毆殺者，杖一百；無罪而殺者，杖六十徒一年。其女子之欲取放役文券之罪則凡違父母敎令者，杖一百。」上令議政府諸曹同議。參贊趙啓生議曰：「孚加伊雖是李氏父放役之婢，徐加伊則李氏之婢也，不可不論以本主，宜依謄錄告舊主條治罪。」贊成李孟畇等議曰：「孚加伊，當依告舊家長之法論罪，然母子迫切之情，有可恤也。又李氏不從夫命，其女子欲役父妾之産，亦有不順之罪，然以孚加伊之告而論其罪，則是受奴婢之告主也，不論李氏與女子之罪，而獨論孚加伊，亦爲不可。今竝勿論，只將徐加伊所生，依《六典》處置。」吏曹判書河演議曰：「夫之妾産，非妻之所當役使，李氏侵逼夫妾，謀欲役使，其母孚加伊之告官，不得不爾，例當受治，況侵逼而至於殺乎？其婢嫁良夫，奴娶良妻所生，本主役使者，皆許狀告，謄錄所云告舊主，非指此也。宜治李氏之罪，以徐加伊所生屬補充軍。」左贊成申槪議曰：「孚加伊旣爲自文放役之婢，則自文之女，不當役使明矣。旣不當役，則例論奴婢，不受冤抑之訴，似爲不可。且以妻死其夫，女死其父，而敢易其命，以妻之逆夫、女之逆父，校諸放役之婢告其打殺不當役使之婢之罪，則妻女之罪，豈不重乎？殺奴婢，尙且有罪，況殺夫與父之妾之罪，係天地大義，而置之不論可乎？嫌其放役之婢之一罪而置二重罪，亦不可也。此事是非之論，不止一時，當垂後世不滅矣。乞令驗其放役文契，鞫李氏及女子打殺不當役使夫與父妾之罪，悉其情由終始，然後更議。」領議政黃喜議曰：「孚加伊之罪，當依奴婢告家長緦麻以上親之罪，李氏歐殺徐加伊之罪則擅殺奴婢者，令切隣里長隨卽陳告，已曾立法，其里正長在所當告，且其所在官守令，亦不得置而不問矣。待正長陳告推覈，則旣無奴婢告主之嫌而庶可兩全矣。」從申槪之議。

11月5日

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○辛卯，御經筵。

11月6日

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○壬辰，御勤政殿受朝。

○御經筵。

○平安道都節制使李蕆辭，上引見，賜衣一襲及靴。

○都鎭撫李順蒙、朴信生等領兵五百，獵于廣州，以習武事。

11月7日

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○癸巳，御經筵。

○慶尙道咸安縣新驛，改號巴水；泗川縣新驛，改號東溪。

○刑曹啓：「私賤犯罪者，決罪後，其身充水軍及徒流收贖不能自備者則徵於本主，深爲不可。今後上項私賤中，其可納贖者徵贖，其至貧不能續者，聽許待豐年徵納，又其貧乏之甚，雖豐年不能贖者，徒流則依他例施行；身充水軍者，依準徒三年收贖例，限三年充水軍；本主自願收贖役使者，聽。」

從之。

11月8日

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○甲午，視事，經筵。

11月9日

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○乙未，御經筵。

○傳旨忠淸道監司鄭苯：

曾聞道內今年農事，雖不登稔，比前年之饑有間矣。以道內人民去今年往來京中買賣之事觀之，亦知今年猶愈於去年也。然前年則道內倉廩有遺穀，他道亦有可移之粟，以人力猶有救災之望，若今年則農事不實，人力救恤之望已絶，徐思之，憂慮不已。賴卿之力，已救前年垂死蒼生之命，今年農事，雖曰內浦等處十餘官水田不實，道內田穀盡穫，水田實處居多，卿之計料今年道內所出之穀，可備明年民食乎？酌兩年農事形止，明年民食足否與救恤之策，備悉磨勘啓達。

○傳旨刑曹：「今典獄疫氣大熾，其定醫救之。若其藥材，必待候證傳報，則稽緩無及，宜預受各種藥劑於惠民局，臨時量給，及期救療，毋令致死。」

11月10日

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○丙申，御經筵。禪敎宗所屬各寺田凡八千九十五結，命割八百一十結，六百結移屬別窰；一百四十結屬活人院；七十結屬歸厚所，以爲幹事僧衣纏供給之費。

11月11日

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○丁酉，上率群臣，行賀聖節如儀。

○安置野人巨兒帖哈及其妻子于江華府，令所在官給糧。巨兒帖哈，賊之魁首，屢侵我境者也。今又爲間諜而來，邊將誘而捕之，及致于京，訊其前後侵寇及其諜來之由，一一輸情，故不殺而安置。

○傳旨宗親府典籤司：

讓寧大君，依他宗親給皀隷。

○刑曹啓：「瓮津囚吳檢、金元萬强盜，律該斬。」從之。

11月12日

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○戊戌，御經筵。講《詩》《召旻》哲夫成城哲婦傾城章，上曰：「中國婦女識文字，故或參政事；宦者專權而誤國者，亦有之。吾東方則婦女不曉文字，故婦人參政，固無可疑，若宦者之亂政則可畏也。且婦人雖不參政，蠱惑君心，則人君聽其言而誤國，亦可慮也。」

○傳旨司憲府：

本府鞫人，必强鞫之，使輸情，然後已。間有羅織之事，故據鞫案，雖無可疑之事，予稍疑之，其體予意。

○司憲府啓：「溫水縣監林繼孫盜官物，據律當斬。」義禁府啓：「知杆城郡事安保海盜官物，據律當斬。」命皆減一等刺字。

11月13日

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○己亥，刑曹啓：「靈光人韓上左殺人，律該絞。」從之。

11月14日

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○庚子，視事。司憲執義李吉培啓：「知杆城郡事安保海以犯罪時價計贓，罪當斬，命減一等，有違於法，而貪吏無懲惡之由。」上曰：「其犯處時價，與隣鄕頓殊，且所竊皆細瑣之物。如以其物貿其錢文，恐未滿四十貫，旣有可疑，則罪疑惟輕，亦古之法也。」

○御經筵。

○司憲府上疏曰：

臣等聞紀綱，治國之大法；廉恥，爲臣之大節。紀綱不立，廉恥不行，則治曷由善？是故賈誼嘗引管子之說，爲漢文而誦之，其意深矣。蓋四履之廣、兆民之衆，立紀綱以持之，明賞罰以齊之，然後人人各自矜飭，交相勸勉，臧否以別，體統不紊，禮義之風、廉恥之俗興。惟我國家紀綱非不嚴，賞罰非不明，近年以來，士大夫之間，廉恥道喪，貪墨滋甚，至于典郡吏，肆欲無忌，坐視府庫，如己私藏，物無巨細，運致其家，稔惡之極，一朝彰露，干邦憲被侮笑者，相繼不絶；隱伏未著者，亦或有之。當今盛治之日，顧有如是之習，寧不浩嘆哉？矧是保海入己贓數，百有十九貫矣。死有餘辜，旣伏其罪，三覆方下，姦猾摧心，贓吏破膽，轉移之機，正在此擧，俄有更計贓數之命。臣等以爲死不復生，刑不復續，詳加熟慮，有以見聖上好生之仁、不忍之政矣。然禮義所以化君子，刑戮所以治小人，使其知過能改，則小懲大戒，小人之福也。其或至於長惡不悛，則刑故無小，聖人之所不已也。今之守令，敬承分憂，出宰百里，其任重矣。陛辭之日，引見于內，天語丁寧，待遇至矣。于以到任，則十室之邑，皆有君民之禮、口腹之養、妻子之奉，以至任所，無所不敷，聖恩溥博，尊榮踰分，誠宜悚然畏懼，仰體聖心，導宣惠澤，俯察民隱，講求利病，興滯補弊之是急，若未暇也。念不在此，貪利忘義，靡所不爲，其閭巷窮民迫於飢寒而竊物者，何足怪乎？且貪汚亂政，虐民瘝官者，事端未形，尙欲摘發而痛治之，況保海法無可恕，情無可恤？遠近聞之，莫不唾詈，皆曰：「可殺。」又據犯處時價，估計定罪，載在律文，行之已久，非臣等之私智也，何至保海而幷考隣官上中下時價而輕減其罪乎？臣等竊惟匹夫之死生，似不關於世道，可以關世道之升降，賞一人而千萬人勸，罰一人而千萬人懼，一乘其機，則有頑廉懦立之風；一失其機，則有去義懷利之俗，勸懲之效，捷於影響，可不懼歟！古人云：「治而不嚴，不若不治之爲愈。」又曰：「旣知之而復赦之，則姦臣安所懲乎？」此其可戒者也。中外贓吏得聞末減之命，則鼓舞相賀，無復畏忌，益縱其欲，將不復制矣。然則何異於止水而不塞其源，禁焚而救以升龠之波乎？臣等所以敢冒天威，屢請不已者，欲去貪鄙之俗，期臻廉正之風而已。願留三思，斷以大義，依律施行。

不允。後憲府更啓曰：「保海之罪，法當斬，今旣持宥，乞於狀末，判以減等之意，以示於衆。」乃從之，判曰：「已曾決罪流配，不須更論。」

11月15日

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○辛丑，御經筵。

11月16日

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○壬寅，上率群臣，望闕賀冬至如儀。

○御勤政殿受朝賀。議政府進表裏鞍馬，各道進箋及方物。宗貞盛所遣三郞兵衛等八人及兀良哈千戶馬波羅等獻土宜。

○御思政殿宴宗親。

11月17日

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○癸卯，御經筵。

○議政府啓：「改定府堂上實案提調，領議政宗廟署、奉常寺，左議政文昭殿、承文院、仁壽府，右議政丞文院、司宰監，左贊成內資，右贊成內贍，左參贊典農寺，右參贊禮賓寺。前此，右議政實案軍資監，今後受點施行。」從之。

○夜，鵂鶹鳴于勤政殿上，行解怪祭。

○義禁府啓：「梁毛知强盜，律該斬。」從之。

11月18日

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○甲辰，御經筵。

11月19日

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○乙巳，御經筵，講《詩》畢。

○平安道都節制使據三和縣貴林串千戶金義德呈馳啓：「今十一月十三日，倭船五十餘隻，始出於黃海道椒島，向德島之北，又百餘隻見於曹鴨島。」卽傳旨平安道監司：

義德所見船一百五十餘隻一時同見者幾人？海中禽獸見形於波浪間，則遠處看望之人，疑以爲船隻者有之，雖是海中禽獸，非時見形，亦非祥瑞之兆。衆人有言渤海有海市，非獨渤海，本國海中，亦皆有之。去己亥年間，成達生爲黃海道助戰節制使時，望海中船隻，以爲倭船，未幾化爲樓閣，多般作形，然後乃知海市；田時貴爲慶源節制使時，望海市以爲賊兵，因此構釁相戰。今義德所望船隻，亦意海市之類，然以所報觀之，卯時辰時分，三運懸帆向身彌島，則亦非海市禽獸之類。右船去留指向，更悉訪問以啓。

11月20日

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○丙午，御經筵。始講《春秋》，謂經筵官曰：「爾等詳聽之。安保海贓罪，入己錢糧數少，率以雜物幷計，折以盜處時價，贓物乃過百數。然京市市準輕重，猶未能得中，況外方價直，其能合宜乎？且以其時隣官市準計之，則贓不滿，以此疑之。又本國所謂錢帛者，緜布正布是已。保海盜此物數少，幷計雜物，亦爲可疑。此人非功臣有議之人，自有生理，予特減死。近日憲府論：『贓滿者，無因末減，無以懲後。』此議則是。」又曰：「近日多犯贓者，宜痛懲之。是則未然。」因謂都承旨辛引孫曰：「爾其熟議于政府六曹，若皆以爲當死，則何敢獨執乎？且林繼孫者，入己正贓多，情重於保海，然幷計與人之物，其贓乃滿，是又可疑。國家承前朝之習，外方官吏賄賂權貴，雖有節行者，公然受之，所贈之物，不過皮物而已。若夫貨布與米則絶無之矣，至若食物則尤爲公然受之。然此，法制未嚴之時也。近來痛禁，而繼孫以民膏血爲一己之私與，罪誠大矣，但予卽位以來，幷計贈他之物抵死者無之，竝將此人之事，熟議之。前者減死之論，非定計也，知之。」

○傳旨咸吉道都節制使：

曾降傳旨，道內各官及新設四邑，如有修擧可行之事，勿慮煩瑣，悉皆啓達。今也嚴自治來言：「慶源、會寧樂器，皆甚殘缺。」是乃北門重鎭，彼人來往初面之地，不可如此凋殘，故卽命工造之，將欲下送。若非自治親見，則此樂器一事，亦應終不言之矣。且聞新設慶興郡，凡百施爲，皆甚虛疎，亦不啓營建之事，甚非予之所望也。上項慶興建立之事及道內各官可行事件，更考前降傳旨，不憚煩瑣，隨卽啓達。

11月21日

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○丁未，都承旨辛引孫往議政府，與政府六曹議保海罪，金孝誠曰：「宜依律施行。」黃喜等曰：「入己之物，本皆微薄，犯處時價過輕，易至贓滿，不可强論斬刑，且已決罪刺字，不可更論科罪。」啓，從黃喜等議。又議林繼孫罪，金孝誠曰：「依律文施行。」河演等議曰：「與他之物，旣於保海不計，獨於繼孫論之，不可也。雖移國庫之物於私庫，若明白交付，則不可論以監守自盜，只從入己贓論斷何如？」啓，從河演等議。

11月22日

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○戊申，御經筵。

○傳旨咸吉道都節制使：

昔聞張使臣之言，曰：「北方野人地面有老蛇食千萬人，人血在蛇腸中堅凝爲石。有大鳥，其名鸛鳥，捕其蛇食之，遺其石於巢，北人尋其巢得之，磨而飮之，可治百病及療折傷。或有獻於朝廷，天子甚貴之。」後判書申商回自京師，道所聞之言，與張使臣言正同。今巨兒帖哈，與其妻孥安置於江華，押送通事還京，巨兒帖哈妻囑之曰：「吾有祖父相傳萬人血石。前日姪古兒都哈得病請乞，故送之，因迫不及還推，幸爲我言於古兒都哈而還之。」通事以此言來啓，然後始知萬人血石與前所聞相合，故取其石視之，色靑黑如磁石，體如栗大，和水磨之，色微紅黑。予欲廣加訪問，使金陟私問於馬波羅，馬波羅頗詳言之。其言曰：「北方韃靼地面無樹木之處，大鳥掘地作巢，常産二卵，間有性悍能字育者生三卵。性鷙悍，故能捕萬人蛇而食之，産卵時，幷産蛇腸之石，其石入巢中地下一三尺許，有智識者尋三卵之巢，掘而得之。此石至貴，不易得焉。」已而，金陟出其石示之，波羅見而擊節驚嘆曰：「此眞萬人血石也。汝於何處得之？此石色有靑黑者爲上，有紅而微黃者爲次。北人三四十家，必有一家藏之，馬自和亦有之，如此靑黑色者甚鮮。」卽令磨之曰：「吾不飮，汝何信吾言乎？且吾有病當飮。」卽飮半鉢。金陟以馬波羅之言啓。予又召馬邊者而問之，馬邊者曰：「雖未知其詳，亦嘗聞其大槪。此萬人血石，北人鄕語云毛水月下，臣叔父馬自和有之，人有病者來請，則磨飮之。吾家亦有其石，本大，常磨之，故漸小，比今失之矣。」此事雖似誕妄，前後諸人之言相合，亦或有其理而諺傳矣，但未知其詳，疑之。其言北方有無樹木之地而鳥拙地作巢，一疑也。其曰大鳥卽鸛鳥與否，亦未可信，且鷙鳥非一，安知非如夭鵝鷹鷲之類乎？二疑也。且本國人謂蛇食人者，如水蛇得人嚙兩目瞳子與肛腸耳。今北方之蛇，未知水陸之蛇，亦未知食人之狀，三疑也。且一石果能治千百病乎？尤切於何病乎？服餌之術，但皆磨飮乎？皆未可知，四疑也。卿其細問於往來野人以啓。又昔聞龍角龍骨之事而疑之，今因萬人血石事更覺之。昔有使臣言：「野人得龍角，獻於天子，眞天下之寶。」且予嘗傳聞本國人任彦忠曾入奴兒干等處，親見龍之換骨處，其身體手足頭尾齒角，一如生龍行動之狀。其後向化大護軍朱嗔紫稱龍角而來獻之，又日本人稱不識名辟邪貴骨而來獻之，與朱嗔紫所獻相似，大槪如獐角而小，但獐角，其頭上植根淺露，而此角則入根處頗深，此其所以異也。此龍之換骨眞僞及龍角龍骨有無與用藥之處、服餌之法，竝訪以啓。然此萬人血石龍角等事，皆作卿之私問，不露國家爲問之意。

都節制使金宗瑞回啓：

萬人血石及龍角等事，問於野人之古老者，皆曰：「不知。」唯馬自和云：「北方大鳥産蛇腸之石，則固所未聞，但云戰亡流血之處，人血凝而爲石，在地中二三尺許。掘而得之，其石微黃而黑，磨而飮之，可療折傷與腹脹之病而已。開陽人築城時，得萬人血石，我乃購得之。」又言：「大鳥，非鸛也，乃俗稱汝而鳥也。雖多樹木處，必掘地而産卵，其中性鷙者産三卵。有三卵巢下掘地，則必有石，其石可以療胸腹病，故人若見三卵之巢，則掘地而求其石，然得之者甚鮮。」其後自和持贈萬人血石，臣以其石出示於向化人，皆曰：「藏此石者多矣，不甚貴也。」因而求之，則皆曰：「已失矣。」又問馬波羅，答曰：「大鳥非鸛，乃汝而也。能捕萬人蛇，則吾未的知，汝而鳥必掘地作巢。人見三卵之巢，則必掘地而求其石。」其說與金陟之對有異，波羅之言，亦未敢盡信。臣到山林獵時，累見汝而鳥掘地作巢之處，疑波羅、自和之說見是而發也。三卵之巢，臣未得見，然萬人血石與龍角之事，不可以一二人之言信之，亦不可以衆人之不知謂無是事也。姑進自和所贈之石，後更徐徐訪問以啓。

11月23日

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○己酉，御經筵。

11月24日

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○庚戌，視事，經筵。

○司憲府啓：「任敬前任洪川入己之贓，計四貫五百餘文，論以監守自盜，杖九十刺字。」從之，特除刺字。

○傳旨各道監司：

聞京外瘟疫興行，非命夭死者頗多，予甚惻然。今年各官閭閻瘟氣熾盛與否、人民更相傳染死亡形狀及今年病人之數，比往年孰多？略計以啓。其瘟疫救活則依《六典》內救活條件及連續行移救活藥方，隨證救活，俾無札瘥之患。

11月25日

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○辛亥，夜，鵂鶹鳴于勤政殿上，行解怪祭。

○平安道監司馳報：「椒鳥、德島等處現形倭船，更不見形，使人搜探，全無形迹。」

○奴婢推刷色啓：「各驛轉運急走奴婢，自都官典農移屬之後，連續逃散殆盡，乞令監司依各司奴婢例，推刷置籍。其生産物故之數，察訪驛丞遞代時，幷錄解由。」從之。

11月26日

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○壬子，宗貞盛遣人來獻土宜。

○奴婢推刷色啓：「各司奴婢贖身者贖身後，其所贖奴婢，旋卽逃亡，是必姦惡之徒，旣免賤役，卽還招引。今後所贖奴婢逃亡者，贖身本主生存則卽令充立。」從之。

○議政府啓：「京外公私通用紙品過重，今後赴試生名紙，用擣鍊白奏紙；新除各品堂參紙、新監察及三館成衆官初謁名銜紙，用白色常奏紙。且各官所貢各司納表紙擣鍊紙擣錬白奏紙，除國用供計外，竝皆量減，代用白奏紙。

從之。於是長興庫減一年所納上品表紙五十三卷、中品表紙一百一十卷、上品擣鍊紙一百四十卷、中品擣鍊紙四百六十卷。

11月27日

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○癸丑，恭順公贈邑楸城，始立祠宇于廣平大君璵家，遣官致奠。其敎書曰：

恩旣篤於展親，禮莫重於立後。惟卿屬尊懿戚，不幸無嗣。念孤魂之奚托？諒予心之是惻。載稽古典，致贈邑號。乃以廣平大君璵爲後，仍立祠宇，以奉祀事，伻奠菲儀，庸示異數。慨英靈之如在，庶享祀於永世。

昭悼公贈邑五原，始立祠宇於錦城大君瑜家，遣官致奠。其敎書曰：

爲之後者，爲之子，古今通義也。惟卿聖祖遺體，王室懿親。不幸絶嗣，英靈無托。予甚惻然，載稽舊典，致贈邑號，乃以錦城大君瑜爲後。爰立祠堂，祗奉時奉時祀，伻奠菲薄，以慰英靈。歆此寵章，永享無疆之祀。

○禮曹啓：「琉球國往往來聘，而我國無通解其文者。請令中外搜訪通解琉球國文者，差司譯院訓導，令倭學生兼習。」從之。

11月28日

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○甲寅，還給前都節制使申孝昌原從功臣錄券。

11月29日

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○乙卯，利城縣監全强上言：

食者，民之天，所係甚重。我國東帶大山，東風則山西之穀不實，西風則山東之穀不實，禾穀不實，無歲無之，此民生之共患也。臣歲戊戌，受任交河，適稻之不實，倍於他年，而間有結實之稻，問其由於老農，皆曰：「稻有畏風者，有不畏風者，此專是稻種之致然也。」歲戊申，又任永興，其年之不實，亦如戊戌之歲，問諸老農，亦曰：「稻種致然。」臣卽欲上言，但未驗之而未敢耳。臣近年於農庄，擇播不畏風之稻而驗之，果如老農之言，他人之稻，雖或不實，臣之稻則皆實。若換此耐風稻而播種，則期至數年，自無不實之稻，庶爲民生之益。

傳旨諸道監司：

全强上言如此，宜換耐風稻種，姑令官家播種試驗，待秋收穫，具數以啓。

十二月

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12月1日

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○戊午朔，以秩爲高陽君，成達生知中樞院事，趙末生藝文館大提學，尹得洪同知中樞院事，朴信生漢城府尹，鄭宗誠判典農寺事，李壅司憲執義，成奉祖司憲掌令，鄭孝康司憲持平，金益生慶尙左道水軍處置使，張祐良判吉州牧使。宗誠，夢周之子也。久爲吏文訓導。承文院提調等啓：「宗誠以前銜，累年勤仕，敎訓生徒，頗有功績。且其父夢周以高麗忠臣，有功於名敎，我太宗嘉其節義，賜諡文忠，今殿下又命儒臣，書其行實，載在忠臣之圖，褒賞之典，可謂盛矣。然宗誠以名臣之子、可用之才，年踰六旬，今爲散秩，恐爲欠典。伏望不次擢用，以光史冊，以勵後人，益彰我朝褒奬節義之大度。」

故有是命。

○咸吉道慶興、慶源、會寧、鏡城子弟各二人，除司正、司勇職有差。前此，以土官拜京職者，例降一等，今特準本資除職，所以勸勵也。仍賜冠服鞍馬及驅史各一人。

12月2日

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○己未，議政府啓：「功臣子孫常時雜犯，悉令原免，然軍政不可不肅，故每値大閱講武，有犯軍令者，竝皆科罪，其平時犯軍令者，初再犯免罪附過，三犯罷職，已罷者雖當受職越一等，至四犯則隨所犯輕重科斷，所以重軍法也。但軍士外犯罪者，雖至三四，皆蒙恩宥，無所懲艾。乞令中外凡功臣之後犯罪者，論請蒙宥，隨卽置簿，移文吏、兵曹。初犯再犯三犯者，依上項施行；四犯者，依律施行。」

從之。

12月3日

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○庚申，視事。

12月4日

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○辛酉，受朝參。斡朶里千戶大愁等七人來獻土宜。

12月6日

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○癸亥，視事。

12月7日

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○甲子，傳旨議政府：

各道人民，近因歲凶，多糶義倉，未得還償，其守令不問貧富，欲一時畢徵，刻期督責，不無怨咨。除富饒人外貧窮各戶，量宜收納，務要存恤。

12月8日

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○乙丑，以玹爲壽春君，璭益峴君。以向化童理、童山爲副司正，理卽豆里不花，賜名理，二人皆征婆猪嚮導有勞者也。

12月9日

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○丙寅，桂陽君璔親迎中樞院使韓確之女，以韓氏爲旌善郡夫人。

○咸吉道洪原縣，新置敎導。

○議政府啓：「京畿、全羅道牧場數多，每道設監牧官一人。其牧場在處，兼監牧守令、萬戶、千戶，亦宜仍舊。」從之。

○命都承旨辛引孫，往議政府議事。

其一曰：「與鄭龍壽同時受罪者，皆還給告身，而獨龍壽以身死之故，未得還受，還給何如？且趙須於禮曹月講，以不赴學生徒，竝令考講，憲府覈奪職牒。其心行雖不肖，然勒於敎訓，且集賢殿諸儒，亦上疏請曰：『趙須雖無心行，然博通經書，可以敎誨後生，宜棄咎取長，還給職牒，仍委敎授之任。』集賢之儒，皆識理之士，而薦之如此，予謂須誠有才者也。欲還給職牒敍用，何如？」黃喜等議曰：「皆可。」

其一曰：「予聞今京外罪囚收贖，皆徵以錢，民不易辦，不無怨咨。予欲以錢布相半徵之，何如？」或議令納布三分之一，或議令納布二分之一。

其一曰：「忠淸道漕轉，每及歲前，故收領之時，民甚病焉。雖不納於歲前，可以頒祿乎？何以使忠淸之民休息乎？」喜等議云：「忠淸祿轉上納，自古爲難。奉使人因此見罷者頗多，今亦未知其可也。然姑停歲前上納，試其便否何如？」引孫回啓，命還給鄭龍壽、趙須職牒。

○傳旨刑曹：

錢之在民間者不多，今京外贖罪，悉徵以錢，民不易辦，不無怨咨。今後京外贖罪者，四分之一，許納以布。

於是刑曹啓：「以銅錢三百文準正布一匹，其緜布緜紬，竝從正布折價。」從之。

12月13日

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○庚午，幸昌德宮齋宿。

○平安道監司馳報：「本月十一日，野人三千餘騎寇碧潼，焚碧團木柵而還。知碧潼郡事辛晋保，與碧團副萬戶許惟剛率三百餘騎追之。」

12月14日

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○辛未，親行臘享于宗廟如儀。

○平安道監司馳報：「賊越江而還。辛晋保、許惟剛追及越江三十里之地，與賊相戰敗績，惟剛戰死，晋保收散軍登山，賊圍之，會知昌城郡事金自雍，與其昌州道副萬戶李效精率軍三百騎而至，賊解圍而去。」

12月15日

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○壬申，親祭文昭殿，設宴于內殿，賜宴享官于議政府。

○傳旨平安道都節制使：

爲將之道，非貴好戰，貴乎持重。若不料敵之强弱衆寡，徒欲決戰一時，萬一致敗，爲害不小。沿邊諸將深入彼土，孤軍遠追，雖有如漢家衛、霍之所爲，固非予之所望。彼賊之來，料度勝負，謹愼守禦。予以此意諭之者屢矣，而比來邊將往往不審諭意，不度勝負之勢，輕敵突出，追奔境外，以致敗績有如今之辛晋保者，其非予之所取。今後沿邊諸將，當賊來時，我有萬全之勢，則出奇應變，以示其威，如其衆寡不敵，彼雖挑戰，毋得輕出，以構邊禍。

○刑曹啓：「《大明律》獄囚脫監及反獄在逃條云：『若罪囚反獄在逃者，皆斬。』中外官吏未曉律文本意，自成黨恐刦，歐擊獄卒，情涉反獄，罪應斬者，以至窺免罪責，乘時潛隱，破獄逃出者，皆擬此律，遂致極刑，其監囚獄卒官吏等視逃囚遞減科罪，深爲未便。今後獄囚作黨恐刦、拒捕歐擊在逃者，用此律，其餘潛隱破獄逃出者，用越獄在逃律施行。

從之。」

○黃海道監司啓：「道內各官人民，自壬子年以來，勞瘵骨蒸顚狂咳嗽蹇濕等病，自相傳染，合室死亡，將來可慮。願遣名醫，令道內敎諭醫學生傳習救療。」命禮曹擇遣一醫。

12月16日

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○癸酉，遣兵曹正郞金文起于平安道，鞫問敗績事由。

○刑曹啓：「文化囚良女莫莊與奸夫禾三同謀殺本夫，請依律莫莊凌遲處死，禾三處斬。莫莊繫獄，又奸獄卒及同囚人有孕，待解胎百日後行刑。」從之。

12月17日

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○甲戌，視事。

○鴻山縣監李愼之、伊川縣監白維等辭，引見曰：「勸課農桑賑民之事，預先布置，還上出納，必以其時，務恤民生。」

○以元閔生爲中樞院副使，趙義僉知中樞院事，趙瑞康慶尙道觀察使。

○罷東宮行首，以忠義衛代其任。

12月18日

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○乙亥，設宴於康寧殿，賜宴宗親於思政殿。

12月19日

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○丙子，御勤政殿受朝。斡朶里童阿下大、童所老帖木兒等來獻馬。阿下大，凡察子也；所老帖木兒，於虛里子也。宗貞盛遣衛門大郞等二十一人，宗金遣六郞二郞等九人，源義遣又四郞等十五人，宗茂直遣兵衛四郞等六人，佐志胤遣藤次郞等七人，來獻土宜。

○司憲府上疏，以事干讓寧曾有勿啓之命不啓，久而乃啓，不允。

○傳旨咸吉道都節制使：

自古爲將之道，非必交鋒原野而決勝負之爲貴也。度彼我之衆寡，而我無萬全之勢，則堅壁淸野，使賊無所得，以沮後日侵陵之患可矣。昔參狼羌之寇，漢光武詔邊吏不拘以逗留法；劉武周之反，唐太宗令衆深壁高壘，以挫其鋒。此二君身經百戰之餘，而其策尙如此，其好戰之爲害，可知已。諸葛亮之與司馬懿對壘渭南也，亮雖辱以巾幗，而懿終不輕出，古今以爲：『亮欲速戰，懿故持重，其成敗至於如此。「亮爲間世之才也，終不利於司馬懿，其速戰之害，亦可知也。今忽剌溫、愁濱、波猪之賊，住居隣境，連歲犯邊，議者雖衆，其要不越乎曰攻曰守而已。然予深知守禦之利，當賊之來，堅壁淸野，累次有旨矣，而奉行者不體予意，趙明干之民，每被擄掠，辛晋保之輩，輕出致敗，其守之不能嚴也如此。昔李牧居鴈門郡，饗士卒習騎射、謹烽火、多間諜，約曰：」寇至，卽入收保，有敢捕虜者斬。「匈奴以爲怯，趙王怒，使他人代將，虜來每出戰，輒不利，所失亡多，趙王乃復强起牧爲將，牧如故約，邊士皆願一戰。於是牧破殺匈奴十餘萬騎，自是虜不敢犯邊，殆十餘年。其他固守之利、輕敵之害，不可勝紀。以是觀之，守邊之策，莫若謹烽火、行斥候，當賊來時，預先收保謹愼固守之爲愈也。若不料彼敵之强弱，以爲天下莫能當，徒欲決戰於一時如趙括之致敗，其害不小矣。故申明固守之策，條列于後，卿其諭邊將，體予至懷。

一，待夷狄之要，不過嚴備邊而已。漢、唐賢將禦寇之策，載在簡編，昭昭可考。以今日中國之事言之，韃靼犯境，直抵遼東城下，遼東守將以十萬之兵，不敢輕出與戰者，甚有見乎用兵之利害也。若我有萬勝之勢，彼有必敗之形，則門庭之寇，不可不制也。如辛晋保者，孤軍無救，追奔境外，雖有如漢家衛、霍之所爲，固所予之非望，況士卒死傷，蹀血原野，以受侮於夷狄乎？莫如謹守城堡，虜雖挑戰，毋得輕出，以待萬全之勢。

一，收保亦待夷狄之良策也。當寇之至，預輒收保淸野以待，使賊無所利，則險阻山川，累日驅馳，徒爲彼弊，足以沮豺狼他日之欲矣。我國家每當秋後，督令收穫，竝皆收保，則令非不嚴也；彼每當侵掠之時，同類者預告，則我非不知侵掠之期也。然去年之於慶源，被殺虜者幾乎二百，比年以來，閭延之民，每被擄掠，前後相繼。此無他，專是主將不謹之所致也。自今申嚴收保之令，耕種之時則兵卒衛護，氷合之時則竝收入保，使彼潛消狗鼠之計。

一，謹斥候，兵家之要務也。程不識行軍，必以斥候爲先；趙充國討西羗，亦以斥候爲務，若不謹候望，則賊至城下，無一人知者，如吳元濟之見滅是已。今烟臺之設，所以備候望也。去五月賊侵趙明干，守烟臺者不知賊來，邊將之不謹候望如此。自今謹愼候望，預知賊來，使我得以備禦。

一，自古城郭雖堅，不謹守禦，則賊之踰城如坦途然，李愬之滅蔡州城是已。古之將軍，雖行師草野，止必堅營，擊刁斗以備夜警，其慮之周密如此。自今沿邊諸將申嚴巡更，毋得緩弛，以防不虞。上項條件，令沿邊守令諸將掛板牓，常常看審應變。

○兵曹啓：「平安道自閭延至義州各口子，都節制使分緊緩，來戊午正月，始造築石堡。」從之，仍傳旨都節制使：

邊事難以遙度，更加商搉便否以啓。

○中樞院副使邊處厚卒，致弔致賻。子大海。

○傳旨咸吉道都節制使：

議者云：「閭延等處苦寒路險，悉用馬兵赴防，甚爲不可。冬節一馬芻豆之費，倍於數人之養，況數馬乎？宜用步兵防戍，常被堅執銳，或上山坂，或走平地，忘其喂馬之勞，專心禦敵，庶乎便益。予議李蕆，蕆啓：」除馬兵，專用步卒，實爲未便。堅壁固守，不與戰，則猶可也，見敵有可乘之機，則其追逐決勝，豈步卒之所能爲也？「予今更思，兩界沿邊之地，道路險惡，加以雪霜，野草難得，況得穀草以喂馬乎？人持數馬，跋涉高深，芻豆之重、喂養之難，斷可知矣。且守城之卒，不必盡用馬兵也。當冬春草枯之時，令南道戍卒無喂馬之力者聽捨馬赴防。如此獻議者亦多，卿更加熟思以啓。

12月20日

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○丁丑，司諫院上疏曰：

爲臣而得罪於君，不得立於朝廷；爲子而得罪於父，不得齒於兄弟。讓寧大君禔護罪於君父，見絶於宗社，肆我太宗斷以大義，上告宗廟，下諭臣僚，放置于外，仍命群臣曰：「禔之進退，付諸國家。」又命之曰：「自予千歲之後，不得往來于京。」其慮患垂訓之義，深且切矣。殿下但以友愛之情，源源召見，且使扈從。然自廢黜以來，于今二十載，不得命居京第，命賜輿臺，誠以義重於恩，不敢違越太宗之遺訓耳。今乃命賜引從，出入朝廷，齒列懿親，在殿下友愛之情，雖不自已，於太宗宗社大計以爲如何？伏望遵太宗之遺訓，念國家之大義，還收驅史皀隷，使禔安養保終。

○義禁府啓：「濟用監奴長命等十三盜本監布貨，律該斬。」從之。

12月21日

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○戊寅，臺諫進交章曰：

前日引見掌令崔虎生、正言申枰等于內殿，枚擧讓寧始末，引古證今，辭旨懇款，虎生等敬傳聖敎，臣等俯伏聞命，惻然有感。竊伏以思，義不自已，更瀆天聰，兢惶悉深。臣等職在言路，非拘於舊例而諫請，亦非偏見而敢言也。惟我太宗殿下布置之外，接見無時，賚與便蕃，其於待禔之道，恩禮罔極，友愛篤至，何必又賜引從，齒於諸宗親之列乎？且禔之罪惡，國人共知，神明所鑑，聖上洞照，宜無事於再瀆也。臣等以謂禔若感荷鴻恩，省躬自艾，則雖命召接見，固宜凌兢無地，畏法斂飭，曾不是顧，至於扈從之列，無所恐懼，侈然肆氣，揚揚馳騁，及入京中，招致倡優，娛樂自恣。今蒙是命，略不遜辭，若固有之，安然率從，橫行都市，暫無悔過之色、愧恥之狀，狂悖之行，無異往昔。以此之心，恃恩驕橫，終貽聖上之憂，今日寵待之恩，祗足爲後日之禍也。伏望特留聖慮，勿謂迂遠，一依前疏，亟收是命，仰遵聖考之昭訓，俯循臣僚之至情，姑從前式，則繼述之意、從諫之美，一擧兩存，而恩義兼盡矣，伏惟留意焉。

○刑曹啓：「瓮津囚李靑龍殺人，律該絞。」從之。

12月22日

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○己卯，視事。右司諫任從善啓曰：

「讓寧大君禔得罪宗社，太宗罷黜于外，誠萬世計也。厥後源源入京，率諸子扈從講武，有違太宗遺敎，又賜驅史皀隷及抄道路僕從，無異他大君之行，遺敎掃地矣。況讓寧資性拂人，今聞入京，又有不謹之行，殿下雖篤友愛之情，讓寧終無處仁遷義之心。乞遵遺敎，還收驅史皀隷，以副臣民之望。」

上曰：「讓寧旣來于京，通籍禁中，又從講武久矣。以宗親之長，率丘史十餘人，辟除行路，有何不可？臺諫不須言也。」大司憲安崇善啓曰：「臣等近日上書，以事干讓寧而不得啓，臣等未伸所懷，鬱抑滋甚。太宗罷斥讓寧于外，嚴其出入之節，禁通外人，聖慮遠矣。殿下使出入無節，久留京師，親戚相見，通籍禁中，扈從講武，今又令驅史後擁，皀隷前導，道路駭愕，此甚不可。殿下雖篤友愛之情，其於遺敎何？」

上曰：「來往京中，侍從講武大節，已無禁矣，其丘史皀隷，特小事耳。且讓寧但不孝於太宗耳，固無得罪於宗社也。太宗初廢讓寧，置之深處，使人衛守，不得擅自出入，其時大小臣僚反覆啓請，勿許接見，太宗皆不聽從，以時召見，又於予之生辰，亦許相會，太宗之意如此。」崇善啓曰：「太宗遺敎，歷擧讓寧不孝之事，旣告宗廟，又諭臣民，仍命臣僚，共議處置，豈可違逆遺敎，使得齒於宗親也？」上曰：「太宗率讓寧臨朝稱之曰：『不孝。』命大臣曰：『予百歲後，主上以友愛之情，恐失處置之道。讓寧若不改行，大臣當共議處之。』此冀改狂悖之行也，非付群臣擅其進退也，卿等何爲出此言也？」右贊成申槪啓曰：「臺諫之言，不可不聽。夫移孝爲忠，讓寧旣不孝於太宗，何以盡忠於殿下乎？不忠不孝而能盡友愛之道者鮮矣。且其狂悖之行，今猶未改，倘恃恩放恣而無所忌憚，則臣恐殿下不能保全於終也。願從臺諫之言，以全兄弟之好。」上曰：「卿言是矣。然大君今已改心易慮，無狂悖之行矣。且旣是大君則其率從服飾辟除行路，何不可之有？」終不允。

○掌令崔虎生、正言申枰等啓曰：「前日上疏未審允否。」承旨答以「事干讓寧勿啓，已有傳旨，不得啓達。」虎生等終日立庭，未得請而退。

○傳旨咸吉道都節制使：

今啓：「新設四鎭，與胡虜雜處，投彼虜去，皆爲可慮，禁防不可不嚴。依隣保法，每十戶爲一統主，五十戶爲一頭目，百戶爲一摠牌，老少男女，盡錄于籍，守令無時點考。其遠處出入者，須受官文乃行。」卽令大臣議之。黃喜曰：「此事誠難，然監司、都節制使同議以啓，豈不知一道之利害乎？但恐搔動民心耳。若行隣保之法，則亦當別有勿令搔動之術矣。」李孟畇曰：「依所啓施行可也。」申槪曰：「當以他術禁之耳，隣保之法則不可行也。」議論不一。去四月，卿等書內：「邊極民數，無籍可考，則或被彼賊之殺擄，或潛從彼人，或逃往隣境，皆不可得而知之，然名爲版籍，而非時推刷，則民心必厭，將有搔動之弊。若當入保之時，令其守令記其姓名年歲，取保千戶百戶，別紀一本密藏，則豈肯逆料其版籍，敢生疑慮乎？斷無搔動之弊，而可得其數。」今又欲依隣保之法，老少男女，盡錄于籍，何前後所啓之相違乎？今之所啓，必是卿等灼見民心之向背、事爲之可成而啓之也。去年九月，慶源之民，多被殺擄，而國家不知，終不隱諱，守令得罪，又如安末乙巾等輩亡命投彼者頗多。古邑同介近在隣境，常時往來，刦執人口，役使于家，而邊將皆不知之。此無他，版籍之法不行也。令四鎭之民共知此意而行隣保之法如卿等所啓，則民皆以爲國家行隣保之法者，以前此被擄投彼者頗多，而國家不知，故欲成版籍以察人民之出入有無也，固無與於徭役也。如此則民心不必搔動矣，但出入須受官文，予恐民心之未安也，卿等更加熟思利害以啓。

12月23日

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○庚辰，司憲府啓：「同知敦寧府事權聃家奴雙龍歐舊主全氏夫崔渚妾子繼生，奪婢一名。全氏雖無嗣，以雙龍與他，然雙龍乃全氏與其夫崔渚同居時使喚之奴也，則是乃崔渚之奴也。旣爲崔渚之奴，則繼生之於雙龍，當以父奴臨之矣。且繼生，崔渚承重之子，而全氏乃其嫡母也。嫡母與親母同，繼生爲全氏斬衰三年，奉祀祠堂，則繼生之於雙龍，當以母奴臨之矣。雙龍之歐繼生，是乃歐其主之子也，當受歐家長期親處絞之罪，但今旣爲與他之奴，乞依舊家長歐打例，杖一百流三千里。」

從之。

○刑曹啓：「京中則竊盜三犯者，除杖刺字，斷筋；再犯者，決杖刺字，假屬官奴。其中贓滿罪應徒流者、盜殺牛馬罪應身充水軍者，勿論良賤，幷皆徵贖。外方各道則其犯竊盜者，三犯斷筋，再犯假屬官奴而已，其贓雖至徒流及身充水軍，更不徵贖。非徒中外用刑各異，輕重失宜，懲惡無門，今後一依京中例施行。且本曹文牒，所係匪輕。今郞廳八房京外移牒，泛稱刑曹，不錄房名，每遇憑考，未得搜出，及其年月已久，八房文書，雜錯混淆。因此獄訟淹滯，實爲未便。今後京外文字行移時，書詳覆司一房二房、考律司一房二房、掌禁司一房二房、都官司一房二房；京外官回報時，亦依此例施行。」

從之。

12月24日

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○辛巳，傳旨咸吉道監司、都節制使：

今見卿書：「中朝於夷狄，不惜除都督以下之職者，非欲侍衛也，欲其羈縻也。又國初，萬戶宣略將軍之職，不惜遙授，亦欲羈縻也。依中朝、國初例，上護軍以下之職，量宜添設，度其歸順誠意深淺，從自願除授，甚合時宜。」其策固爲善矣。然野人受中朝之職者多矣。其授指揮之職而帶金帶者，不知何等之職可授耶。本國帶金帶者，是堂上官也。豈可輕授堂上之職於野人，而乃曰合於時宜乎？假如授中朝都督之職而帶犀帶者，願授本國之爵，則亦將何等官號以授之耶？若曰無職者，可以遙授，則彼無職者，旣授官爵矣，其有職者之請，何以沮之乎？卿等更度便否以啓。

○聖節使李宣、通事高用智回自京師，進聞見事件及傳錄勑書：

一，用智等詣禮部，問遠遊冠服制度，答曰：「遠遊冠服，吾等所未詳也。於國初洪武年間禮制未定時，因漢、唐之制，用此冠服，今則親王皆服皮弁。若殿下奏請遠遊冠，則必賜皮弁矣。其陪臣之書，難以轉達。」

一，李滿住所送野人等每見用智等曰：「汝國何故伐我乎？吾等將害汝於東八站路矣。」勑書則以童孟哥帖木兒子童倉所奏，右童倉及其管下五百戶、指揮高早化等五十家，許令移居婆猪江，令邊將護送境內，與滿住一處完聚。

12月25日

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○壬午，召領議政黃喜、左贊成申槪、右贊成李孟畇、左參贊趙啓生、右參贊崔士康、禮曹判書權踶、兵曹判書皇甫仁、僉知中樞院事金聽、吏曹參議崔致雲等，使辛引孫、金墩議事。一，「禮部云：『冠服奏請則可以蒙賜。』且云：『遠遊冠，舊例也。今親王服皮弁冠。』予欲奏請，何如？」僉曰：「依禮部所言，奏聞而幷請服爲可。」

一，「今衝天角，曩者中朝使臣有云：『體制失眞。』今欲於冠服奏請時，幷請之，何如？」僉曰：「可。」申槪曰：「其來已久，宜勿奏請。」

一，「勑諭云：『童倉等欲移婆猪，恐朝鮮國不肯放。本人及所管五百戶、指揮高早化管下五十家，幷護送出境上，令移居婆猪。』童倉前日無移徙之請，我亦無禁遏之令，而今若此，且其所管未滿一二百戶，而以虛事奏聞，其計狡矣。何如而可？」僉曰：「本人等雖久居我境，其租稅徭役，一皆蠲免，特令完恤。移徙之請，前所未聞，今欲移徙者，意必忌我國輒解唐人之逃來者，故欲與滿住結黨爲寇，而移居于婆猪。以此奏聞爲可。又於奏本，其管下多少眞僞，竝錄亦可。」

一，「滿住報復之心，未嘗少弛，而東八站舊路，近於婆猪，欲請剌楡寨新路，何如？」僉曰：「限賊變寢息，經由剌楡新路赴京。以此奏請爲可。」

一，「東八站之路，可畏如此，赴京使臣迎送軍，不宜單弱。加其軍額，移咨遼東何如？」喜等曰：「舊額四十，又加四十爲便。」槪等曰：「宜加一百六十。」喜等又曰：「軍數倍於前，宜移咨遼東，俾知之。」金聽、崔致雲等議曰：「軍數不多，不須移咨。」

一，「計稟使，誰可？須擇遣知國家大體、古今事變者，乃可辦事，幷議以啓。」喜等薦禮曹判書權踶、中樞院副使閔義生、吏曹參議崔致雲等，上曰：「宜以此意草奏本。」遂以權踶爲計稟使，迎送軍數，從槪等議，加一百六十，命勿移咨遼東。

12月26日

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○癸未，左贊成申槪、吏曹判書河演等啓曰：「臣等聞近日臺諫累進封章，皆不得蒙允，臣等謂宜當兪允。」上曰：「當今兄弟合歡之時，啓之如此，深爲未便。」申槪等云：「後當更啓。」

○刑曹啓：「黃州囚金將軍殺人，律當斬。」從之。

12月28日

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○乙酉，視事，輪對，經筵。

〈世宗莊憲大王實錄卷第七十九〉

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