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欽定古今圖書集成/經濟彙編/食貨典/第043卷

經濟彙編 食貨典 第四十二卷 欽定古今圖書集成
經濟彙編 第四十三卷
經濟彙編 食貨典 第四十四卷


欽定古今圖書集成經濟彙編食貨典

 第四十三卷目錄

 田制部彙考三

  北齊總一則 廢帝乾明一則 孝昭帝皇建一則 武成帝河清一則

  隋文帝開皇五則 煬帝大業三則

  唐一總一則 高祖武德二則 太宗貞觀二則 高宗永徽一則 調露一則 中宗

  嗣聖一則 元宗開元八則 天寶三則 肅宗乾元一則 上元二則 寶應一則 代宗

  廣德一則 大曆五則 德宗建中四則 貞元一則 憲宗元和六則

食貨典第四十三卷

田制部彙考三编辑

北齊编辑

北齊給授田令,不聽賣易。

按《杜佑·通典》:北齊給授田令,仍依魏朝。每年十月普 令轉授成丁而授,丁老而退,不聽賣易。關東風俗傳 曰:其時彊弱相陵,恃勢侵奪,富有連畛亙陌,貧無立 錐之地。昔漢氏募人徙田,恐遺墾課,令就良美。而齊 氏全無斟酌,雖有當年權格,時蹔施行,爭地文案有 三十年不了者,此由授受無法者也。其賜田者,謂公 田及諸橫賜之田。魏令,職分公田。不問貴賤,一人一 頃,以供芻秣。自宣武出獵以來,始以永賜,得聽賣買。 遷鄴之始,濫職眾多,所得公田,悉從貨易。又天保之 代,曾遙壓首人田,以充公簿。比武平以後,橫賜諸貴 及外戚佞寵之家,亦以盡矣。又河渚山澤有可耕墾 肥饒之處,悉是豪勢,或借或請,編戶之人不得一壟。 糾賞者,依令,口分之外知有買匿,聽相糾列,還以此 地賞之。至有貧人,實非賸長買匿者,苟貪錢貨,詐吐 壯丁口分,以與糾人,亦既無田,即便逃走。怙賣者,怙 荒田七年,熟田五年,錢還地還,依令聽許。露田雖復 不聽賣買,賣買亦無重責。貧戶因王課不濟,率多貨 賣田業,至春困急,輕致藏走。亦有懶惰之人,雖存田 地,不肯肆力,在外浮游。三正賣其口田,以供租課。比 來頻有還人之格,欲以招慰逃散。假使蹔還,即賣所 得之地,地盡還走,雖有還名,終不肯住,正由縣聽其 賣怙田園故也。廣占者,依令,奴婢請田亦與良人相 似。以無田之良口,比有地之牧牛。宋世良天保中獻 書,請以富家牛地先給貧人,其時朝列,稱其合理。

廢帝乾明元年,尚書左丞蘇珍芝議修石鱉等處屯田。编辑

按《北齊書·廢帝本紀》不載。 按《隋書·食貨志》:北齊廢 帝乾明中,尚書左丞蘇珍芝議修石鱉等屯,歲收數 萬石。自是淮南軍防,糧廩充足。

孝昭帝皇建 年,議開幽州督亢舊陂,長城左右營屯。又置懷義等處屯田。编辑

按《北齊書·孝昭帝本紀》不載。 按《隋書·食貨志》:孝昭 皇建中,卞州刺史嵇GJfont建議,開幽州督亢舊陂,長城 左右營屯,歲收稻粟數十萬石,北境得以周贍。又於 河內置懷義等屯,以給河南之費。自是稍止轉輸之 勞。

武成帝河清三年定令,職官及百姓受田頃畝各有差。编辑

按《北齊書·武成帝本紀》不載。 按《隋書·食貨志》:河清 三年定令,男子率以十八受田,輸租調,二十充兵,六 十免力役,六十六退田,免租調。京城四面,諸坊之外 三十里內為公田。受公田者,三縣代遷、內執事官一 品已下,逮於羽林武賁,各有差。其外畿郡,華人官第 一品已下,羽林武賁已上,各有差。職事及百姓請墾 田者,名為永田。奴婢受田者,親王止三百人;嗣王止 二百人;第二品嗣王已下及庶姓王,止一百五十人; 正三品已上及王宗,止一百人;七品已上,限止八十 人;八品已下至庶人,限止六十人。奴婢限外不給田 者,皆不輸。其方百里外及州人,一夫受露田八十畝, 婦四十畝。奴婢依良人,限數與在京百官同。丁牛一 頭,受田六十畝,限止四年。又每丁給永業二十畝,為 桑田。其中種桑五十根,榆三根,棗五根,不在還受之 限。非此田者,悉入還受之分。土不宜桑者,給麻田,如 桑田法。緣邊城守之地,堪墾食者,皆營屯田,置都使 子使以統之。一子使當田五十頃,歲終考其所入,以 論褒貶。

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文帝開皇 年令,諸王下,至都督,給永業田。京官給職分田。外官,又給公廨田。编辑

按《隋書·文帝本紀》不載。 按《食貨志》:高祖受禪。頒新 令。自諸王已下,至於都督,皆給永業田,各有差。多者 至一百頃,少者至四十畝。其丁男、中男永業露田,皆 遵後齊之制。並課樹以桑榆及棗。其園宅,率三口給 一畝,奴婢則五口給一畝。京官又給職分田。一品者 給田五頃。每品以五十畝為差,至五品,則為田三頃, 六品二頃五十畝。其下每品以五十畝為差,至九品 為一頃。外官亦各有職分田,又給公廨田,以供公用。 開皇三年,令朔州總管趙仲卿,大興屯田。按《隋書·文帝本紀》不載。 按《食貨志》:開皇三年,突厥 犯塞,吐谷渾寇邊,軍旅數起,轉輸勞敝。帝乃令朔州 總管趙仲卿,於長城以北大興屯田,以實塞下。 按《趙仲卿傳》:仲卿,拜朔州總管。於時塞北盛興屯田, 仲卿總統之。微有不理者,仲卿輒召主掌,撻其胸背, 或解衣倒曳於荊棘中。時人謂之猛獸。

開皇九年,任墾田千九百四十萬四千二百六十七 頃。

按《隋書·文帝本紀》不載。 按《杜佑·通典》云云。

隋開皇中,戶總八百九十萬七千五百三十六。按定墾之數,每戶合墾田二頃餘也。

開皇十二年,發使四出,均天下之田。

按《隋書·文帝本紀》不載。 按《食貨志》:十二年,天下戶 口歲增,京輔及三河,地少而人眾,衣食不給。議者咸 欲徙就寬鄉。帝乃發使四出,均天下之田。其狹鄉,每 丁纔至二十畝,老小又少焉。 按《王誼傳》:誼,拜大司 徒。高祖受禪。太常卿蘇威立議,以為戶口滋多,民田 不贍,欲減功臣之地以給民。誼奏曰:百官者,歷世勳 賢,方蒙爵土,一旦削之,未見其可。如臣所慮,正恐朝 臣功德不建,何患人田有不足。上然之,竟寢威議。 開皇十四年初,給職田,又給公廨田,以供用。

按《隋書·文帝本紀》:十四年六月丁卯,詔省府州縣,皆 給公廨田,不得治生,與人爭利。

按《玉海》:十四年,初給職田。先是,臺省府寺及諸州,皆 置公廨收錢取給工部。尚書扶風蘇孝慈以為,官司 出舉興生,煩擾百姓,敗損風俗。請皆禁止,給地以營 農。上從之。六月丁卯,始詔公卿以下,皆給職田,毋得 治生與民爭利。一品五頃,至五品則三頃,其下每以 五十畝為差。

開皇中,又給公廨田,以供用。

煬帝大業五年春正月癸未,詔天下均田。编辑

按《隋書·煬帝本紀》云云。

大業十一年,詔天下人悉城居,田隨近給。

按《隋書·煬帝本紀》:十一年二月庚午,詔曰:設險守國, 著自前經,重門禦暴,事彰往策,所以宅土寧邦,禁邪 固本。而近代戰爭,居人散逸,田疇無伍,郛郭不修,遂 使遊惰實繁,寇未息。今天下平一,海內晏如,宜令 人悉城居,田隨近給,使強弱相容,力役兼濟,穿窬無 所厝其姦宄,萑蒲不得聚其逋逃。有司具為事條,務 令得所。

大業 年,天下墾田五千五百八十五萬四千四十 頃。

按《隋書·煬帝本紀》不載。 按《杜佑·通典》云云。

按其時有戶八百九十萬七千五百三十六,則每戶合得墾田五頃餘,恐本史之非實。

唐一编辑

唐制在京、在外諸司公廨田、職分田。口分、永業田、蔭 田及天下屯田,各有差。

按《唐書·百官志》:工部屯田郎中、員外郎各一人,掌天 下屯田及京文武職田、諸司公廨田,以品給焉。 司 農寺諸屯監一人;丞一人。掌營種屯田,句會功課及 畜產帳簿。 外官田曹司田參軍事,掌園宅、口分、永 業及蔭田。 按《食貨志》:唐開軍府以扞要衝,因隙地 置營田,天下屯總九百九十二。司農寺每屯三頃,州、 鎮諸軍每屯五十頃。水陸腴瘠、播殖地宜與其功庸 煩省、收率之多少,皆決於尚書省。苑內屯以善農者 為屯官、屯副,御史巡行GJfont輸。上地五十畝,瘠地二十 畝,稻田八十畝,則給卒一。諸屯以地良薄與歲之豐 凶為三等,其民田歲穫多少,取中熟為率。有警,則以 兵若夫千人助收。隸司農者,歲三月,卿、少卿循行,治 不法者。凡屯田收多者,褒進之。歲以仲春籍來歲頃 畝、州府軍鎮之遠近,上兵部,度便宜遣之。

按《杜佑·通典》:唐凡京諸司各有公廨田:司農寺,給二 十六頃。殿中省,二十五頃。少府監,二十二頃。太常寺, 二十頃。京兆府、河南府,各十七頃。太府寺,十六頃。吏 部、戶部各十五頃。兵部、內侍省,各十四頃。中書省、將 作監,各十三頃。刑部、大理寺,各十二頃。尚書都省,門 下省、太子左春坊,各十一頃。工部,一十頃。光祿寺、太 僕寺、祕書監,各九頃。禮部、鴻臚寺、都水監、太子詹事 府,各八頃。御史臺、國子監、京縣,各七頃。左右衛、太子 家令寺,各六頃。衛尉寺、左右驍衛、左右武衛、左右威 衛、左右領軍衛、左右金吾衛、左右監門衛、太子左右 春坊,各五頃。太子左右衛率府、太史局,各四頃。宗正 寺、左右千牛衛、太子僕寺、左右司禦率府、左右清道 率府、左右監門率府,各三頃。內坊、左右內率府、率更 府,各二頃。在外諸司公廨田,亦各有差:大都督府,四 十頃。中都督府,三十五頃。下都督、都護府、上州,各三 十頃。中州,二十頃。官總監、下州,各十五頃。上縣,十頃。 中縣,八頃。下縣,六頃。上牧監、上鎮,各五頃。下縣及中 下牧、司竹監、中鎮、諸軍、折衝府,各四頃。諸冶監、諸倉 監、下鎮、上關,各三頃。牙市監、諸屯監、上戍、中關及津,各二頃。其津隸都水使者,不給。下關,一頃五十畝。中 戍、下戍、岳瀆,各一頃。諸京官文武職事各有職分田: 一品,十二頃。二品,十頃。三品,九頃。四品,七頃。五品,六 頃。六品,四頃。七品,三頃五十畝。九品,二頃。並去京城 百里內給。其京兆、河南府及京縣官人職分田,亦准 此。即百里內地少,欲於百里外給者,亦聽之。諸州及 都護府、親王府官人職分之田,亦各有差:二品,十二 頃。三品,十頃。四品,八頃。五品,七頃。六品,五頃。京畿縣 亦准此。七品,四頃。八品,三頃。九品,二頃五十畝。鎮、戍、 關、津、岳、瀆及在外監官五品,五頃。六品,三頃五十畝。 七品,三頃。八品,二頃。九品,一頃五十畝。三衛中郎將、 上府折衝都尉,各六頃。中府,五頃五十畝。下府及諸 郎將,各五頃。上府果毅都尉,四頃。中府,三頃五十畝。 下府,三頃。上府長史、別將,各三頃。中府、下府,各二頃 五十畝。親王府典軍,五頃。副典軍,四頃。千牛備身、左 右、太子千牛備身,各二頃。諸軍上折衝府兵曹,二頃。 中府、下府,各一頃五十畝。其外軍校尉,一頃二十畝。 旅師,一頃。隊正副,各八十畝。皆於領側州縣界內給。 其校尉以下在本縣及去家百里內領者,不給。其田 亦借民佃植,至秋冬受數而已。諸職分陸田限三月 三十日,稻田限四月三十日,以前上者並入後人,以 後上者入前人。其麥田以九月三十日為限。各前人 自耕未種,後人酬其功直;已自種者,准租分法。其價 六斗已下者,依舊定,不得過六斗,並取情願,不得抑 配。

高祖武德元年,定給官田之制。编辑

按《唐書·高祖本紀》不載。 按《食貨志》:武德元年,文武 官給祿,頗減隋制,一品七百石,從一品六百石,二品 五百石,從二品四百六十石,三品四百石,從三品三 百六十石,四品三百石,從四品二百六十石,五品二 百石,從五品百六十石,六品百石,從六品九十石,七 品八十石,從七品七十石,八品六十石,從八品五十 石,九品四十石,從九品三十石,皆以歲給之。外官則 否。一品有職分田十二頃,二品十頃,三品九頃,四品 七頃,五品六頃,六品四頃,七品三頃,五十畝,八品二 頃五十畝,九品二頃,皆給百里內之地。諸州都督、都 護、親王府官二品十二頃,三品十頃,四品八頃,五品 七頃,六品五頃,七品四頃,八品三頃,九品二頃五十 畝。鎮戍、關津、岳瀆官五品五頃,六品三頃五十畝,七 品三頃,八品二頃,九品一頃五十畝。三衛中郎將、上 府折衝都尉六頃,中府五頃五十畝,下府及郎將五 頃;上府果毅都尉四頃,中府三頃五十畝,下府三頃; 上府長史、別將三頃,中府、下府二頃五十畝;親王府 典軍五頃五十畝,副典軍四頃;千牛備身左右、太子 千牛備身三頃;折衝上府兵曹二頃,中府、下府一頃 五十畝。外軍校尉一頃二十畝,旅帥一頃,隊正、副八 十畝。親王以下又有永業田百頃,職事官一品六十 頃,郡王、職事官從一品五十頃,國公、職事官從二品 三十五頃,縣公、職事官三品二十五頃,職事官從三 品二十頃,侯、職事官四品十二頃,子、職事官五品八 頃,男、職事官從五品五頃,六品、七品二頃五十畝,八 品、九品二頃。二品上柱國三十頃,柱國二十五頃,上 護軍二十頃,護軍十五頃,上輕車都尉十頃,輕車都 尉七頃,上騎都尉六頃,騎都尉四頃,驍騎、飛騎尉八 十畝,雲騎、武騎尉六十畝。散官五品以上給同職事 官。五品以上受田寬鄉,六品以下受於本鄉。解免者 追田,除名者受口分之田,襲爵者不別給。流內九品 以上口分田終其身,六十以上停私乃收。凡給田而 無地者,畝給粟二斗。京司及州縣皆有公廨田,供公 私之費。其後以用度不足,京官有俸賜而已。諸司置 公廨本錢,以番官貿昜取息,計員多少為月料。 武德七年,始定均田賦稅,同州治中雲得臣開渠溉 田。

按《唐書·高祖本紀》不載。 按《會要》:七年三月二十九 日,始定均田賦稅。凡天下丁男給田一頃,十分之二 為世業,餘以為口分,身死則承戶者授之;口分,則收 入官,更以給人。

按《文獻通考》:七年,同州治中雲得臣開渠,自龍首引 黃河溉田六十餘頃。

太宗貞觀十一年,以職田侵漁百姓,詔給逃還貧戶。按《唐書·太宗本紀》不載。 按《食貨志》:貞觀十一年,以職田侵漁百姓,詔給逃還貧戶,視職田多少,每畝給编辑

粟二升,謂之地子。是歲,以水旱復罷之。

貞觀十八年,復給京官職田。

按《唐書·太宗本紀》不載。 按《食貨志》:十八年,以京兆 府、岐、同、華、邠、坊州隙地陂澤可墾者,復給京官職田。

高宗永徽 年,禁買賣世業、口分田。编辑

按《唐書·高宗本紀》不載。 按《食貨志》:永徽中禁買賣 世業、口分田。其後豪GJfont兼并,貧者失業,於是詔買者 還地而罰之。

====調露元年,經略大使黑齒常之,建言於河源,增兵鎮====守,墾田五十頃。

按《唐書·高宗本紀》不載。 按《黑齒常之傳》:常之,調露 中,拜河源道經略大使。因建言河源當賊衝,宜增兵 鎮守,而運饟須廣。乃斥地置烽七十所,墾田五千頃, 歲收粟斛百餘萬。

中宗嗣聖十二年,即武后證聖元年周開置屯田。编辑

按《唐書·武后本紀》不載。 按《地理志》:楚州淮陰郡。寶 應,註。西南八十里有白水塘、羨塘,證聖中開,置屯田。

元宗開元 年,以所廢職田,議置屯田,中書侍郎李元紘諫止之。编辑

按《唐書·元宗本紀》不載。 按《李元紘傳》:元紘,開元初, 為萬年令,擢京兆少尹。三遷吏部侍郎,拜中書侍郎、 同中書門下平章事。是時,廢京司職田,議者欲置屯 田。元紘曰:軍國不同,中外異制,若人閒無役,地棄不 墾,以閒手耕棄地,省饋運,實軍糧,於是有屯田,其為 益尚矣。今百官所廢職田不一縣,弗可聚也;百姓私 田皆力自耕,不可取也。若置屯,即當公私相易,調發 丁夫。調役則業廢於家,免庸則賦闕於國,內地為屯, 古未有也。恐得不補失,徒為煩費。遂止。

開元九年正月,括田。

按《唐書·元宗本紀》云云。 按《宇文融傳》:時天下戶版 刓隱,人多去本籍,浮食閭里,詭脫繇賦,豪弱相并,州 縣莫能制。融由監察御史陳便宜,請校天下籍,收匿 戶羨田佐用度。元宗以融為覆田勸農使,鉤檢帳符, 得偽勳亡丁甚眾。擢兵部員外郎,兼侍御史。融乃奏 慕容琦、韋洽、裴寬、班景倩、厙狄履溫、賈晉等二十九 人為勸農判官,假御史,分按州縣,括正丘畝,招徠戶 口而分業之。又兼租地安輯戶口使。於是諸道收沒 戶八十萬,田亦稱是。

按《通鑑》:九年二月丁亥,以宇文融為括田使,括逃戶 及籍外田。

開元十年敕,停給職田。

按《唐書·元宗本紀》不載。 按《杜佑·通典》:十年六月敕, 所置職田,本非古法,爰自近制,是以因循。事有變通, 應須刪改。其內外所給職田,從今年九月以後,並宜 停給。

開元十八年,復給京官職田。

按《唐書·元宗本紀》不載。 按《食貨志》:十八年,復給京 官職田。

按《冊府元龜》:十八年,宣州刺史裴耀卿論時政上疏 曰,竊見天下所簡客戶,除兩州計會歸本貫以外,更 合所在編附,年限向滿,須准居人,更有優矜,即此輩 僥倖,若全徵課稅,即目擊未堪,竊料天下諸州,不可 一例處置,且望從寬鄉有剩田州作法,竊計有剩田 者,不減三四十州,取其剩田,通融支給,其剩地者,三 分請取一分已下,其浮戶,任其親戚鄉里相就,每十 戶已上,共作一坊,每戶給五畝充宅,并為造一兩口 屋,開巷陌,立閭伍,種桑棗,築園蔬,使緩急相助,親鄰 不失,丁別量給五十畝已上為田,任其自營種,卒其 戶於近坊,更供給一頃,以為公田,共令營種,每丁一 月,役功三日,計十丁一年,共得三百六十日,營公田 一頃,不啻得足計,早收一年,不減一百石,使納隨近 州縣,除役三百六十日外,更無租稅,既是營田戶,且 免征行,安樂有餘,必不流散,官司每丁納收十石,其 粟更不別支用,每至不熟年,計別三十價,然後支用, 計一丁一年,還出兩石已上,亦與正課不殊,則官收 其役,不為矜縱,人緩其稅,又得安舒,倉廩日殷,久遠 為便,其狹鄉無剩地客戶多者,雖此法未該,准式許 移窄就寬,不必須要留住,若寬鄉安置得所,人皆悅 慕,則三兩年後,皆可改塗,棄地盡作公田,狹鄉總移 寬處,倉儲既實,水旱無憂。

開元十九年,初置職田頃畝簿。

按《唐書·元宗本紀》不載。 按《食貨志》:十九年,初置職 田頃畝簿,租價無過六斗,地不毛者畝給二斗。 開元二十三年,詔百姓口分永業田不許買賣典貼 按《唐書·元宗本紀》不載。 按《冊府元龜》:二十三年九 月,詔曰天下百姓口分永業田頻有處分不許買賣 典貼如聞尚未能斷貧人失業豪富兼并宜更申明 處分切令禁止若有違犯科違敕罪

開元二十五年,定口分、永業田及諸驛封田、諸屯戍 田之制,又令陳、許、豫、壽四州稻田,分給百姓均耕。 按《唐書·元宗本紀》不載。 按《食貨志》:唐制:度田以步, 其闊一步,其長二百四十步為畝,百畝為頃。凡民始 生為黃,四歲為小,十六為中,二十一為丁,六十為老。 授田之制,丁及男年十八以上者,人一頃,其八十畝 為口分,二十畝為永業;老及篤疾、廢疾者,人四十畝, 寡妻妾三十畝,當戶者增二十畝,皆以二十畝為永 業,其餘為口分。永業之田,樹以榆、棗、桑及所宜之木, 皆有數。田多可以足其人者為寬鄉,少者為狹鄉。狹 鄉授田,減寬鄉之半。其地有薄厚,歲一易者,倍授之。 寬鄉三易者,不倍授。工商者,寬鄉減半,狹鄉不給。凡庶人徙鄉及貧無以葬者,得賣世業田。自狹鄉而徙 寬鄉者,得并賣口分田。已賣者,不復授。死者收之,以 授無田者。凡收授皆以歲十月。授田先貧及有課役 者。凡田,鄉有餘以給比鄉,縣有餘以給比縣,州有餘 以給近州。凡授田者,丁歲輸粟二斛,稻三斛,謂之租。 丁隨鄉所出,歲輸絹二疋,綾、絁二丈,布加五之一,綿 三兩,麻三斤,非蠶鄉則輸銀十四兩,謂之調。用人之 力,歲二十日,閏加二日,不役者日為絹三尺,謂之庸。 有事而加役二十五日者免調,三十日者租、調皆免。 通正役不過五十日。自王公以下,皆有永業田。太皇 太后、皇太后、皇后緦麻以上親,內命婦一品以上親, 郡王及五品以上祖父兄弟,職事、勳官三品以上有 封者若縣男父子,國子、太學、四門學生、俊士,孝子、順 孫、義夫、節婦同籍者,皆免課役。凡主戶內有課口者 為課戶。若老及男廢疾、篤疾、寡妻妾、部曲、客女、奴婢 及視九品以上官,不課。凡里有手實,歲終具民之年 與地闊GJfont,為鄉帳。鄉成於縣,縣成於州,州成於戶部。 又有計帳,具來歲課役以報度支。國有所須,先奏而 斂。凡稅斂之數,書於縣門、村坊,與眾知之。水、旱、霜、蝗 耗十四者,免其租;桑麻盡者,免其調;田耗十之六者, 免租調;耗七者,諸、役皆免。凡新附之戶,春以三月免 役,夏以六月免課,秋以九月課、役皆免。徙寬鄉者,縣 覆於州,出境則覆於戶部,官以間月達之。自畿內徙 畿外,自京縣徙餘縣,皆有禁。四裔降戶,附以寬鄉,給 復十年。奴婢縱為良人,給復三年。沒外蕃人,一年還 者給復三年,二年者給復四年,三年者給復五年。浮 民、部曲、客女、奴婢縱為良者附寬鄉。 又按《志》:開元 二十五年,詔屯官敘功以歲豐凶為上下。鎮戍地可 耕者,人給十畝以供糧。方春,屯官巡行,GJfont作不時者。 天下屯田收穀百九十餘萬斛。

按《杜佑·通典》:二十五年令:田廣一步、長二百四十步 為畝,百畝為頃。

自秦漢以降,即二百四十步為畝,非獨始於國家,蓋具令文耳。國家程式雖則具存,今所在纂錄,不可悉載。

丁男給永業田二十畝,口分田八十畝,其中男年十 八以上亦依丁男給,老男、篤疾、廢疾各給口分田四 十畝,寡妻妾各給口分田三十畝,先永業者,通充口 分之數。黃、小、中、丁男女及老男、篤疾、廢疾、寡妻妾當 戶者,各給永業田二十畝,口分田二十畝。應給寬鄉, 並依所定數;若狹鄉所受者,減寬鄉口分之半。其給 口分田者,易田則倍給。

寬鄉三易以上者,仍依鄉法易給。

其永業田,親王百頃,職事官正一品六十頃,郡王及 職事官從一品各五十頃,國公若職事官正二品各 四十頃,郡公若職事官從二品各三十五頃,縣公若 職事官正三品各二十五頃,職事官從三品二十頃, 侯若職事官正四品各十四頃,伯若職事官從四品 各十頃,子若職事官正五品各八頃,男若職事官從 五品各五頃,上柱國三十頃,柱國二十五頃,上護軍 二十頃,護軍十五頃,上輕車都尉十頃,輕車都尉七 頃,上騎都尉六頃,騎都尉四頃,驍騎尉、飛騎尉各八 十畝,雲騎尉、武騎尉各六十畝。其散官五品以上同 職事給,兼有官爵及勳俱應給者,唯從多,不並給。若 當家口分之外,先有地非狹鄉者,並即迴受,有賸追 收,不足者更給。諸永業田皆傳子孫,不在收授之限, 即子孫犯除名者,所承之地亦不追。每畝課種桑五 十根以上,榆棗各十根以上,三年種畢。鄉土不宜者, 任以所宜樹充。所給五品以上永業田,皆不得狹鄉 受,任於寬鄉隔越射無主荒地充。

即買蔭賜田充者,雖狹鄉,亦聽。

其六品以下永業,即聽本鄉取還公田充,願於寬鄉 取者亦聽。應賜人田,非指的處所者,不得狹鄉給。其 應給永業人,若官爵之內有解免者,從所解者追。

既解免不盡者,隨所降品追。

其除名者,依口分例給,自外及有賜田者並追。若當 家之內有官爵及少口分應受者,並聽迴給,有賸追 收,其因官爵應得永業,未請及未足而身亡者,子孫 不合追請也。諸襲爵者,惟得承父祖永業,不合別請。 若父祖未請及未足而身亡者,減始受封者之半給。 其州縣縣界內所有部受田,悉足者為寬鄉,不足者 為狹鄉。諸狹鄉田不足者,聽於寬鄉遙受。應給園宅 地者,良口三口以下給一畝,每三口加一畝,賤口五 口給一畝,每五口加一畝,並不入永業口分之限。其 京城及州郡縣郭下園宅,不在此例。諸驛封田皆隨 近給,每馬一匹給地四十畝。若驛側有牧田之處,匹 各減五畝。其傳送馬,每匹給田二十畝。諸庶人有身 死家貧無以供葬者,聽賣永業田,即流移者亦如之。 樂遷就寬鄉者,并聽賣口分。

賣充住宅、邸店、碾磑者,雖非樂遷,亦聽私賣。

諸買地者,不得過本制,雖居狹鄉,亦聽依寬制,其賣者不得更請。凡賣買,皆須經所部官司申牒,年終彼 此除附。若無文牒輒賣買,財沒不追,地還本主。諸以 工商為業者,永業口分田各減半給之,在狹鄉者並 不給。諸因王事沒落外藩不還,有親屬同居,其身分 之地,六年乃追。身還之日,隨便先給。即身死王事者, 其子孫雖未成丁,身分地勿追。其因戰傷及篤疾廢 疾者,亦不追減,聽終其身也。諸田不得貼賃及質,違 者財沒不追,地還本主。若從遠役外任,無人守業者, 聽貼賃及質。其官人永業田及賜田,欲賣及貼賃者, 皆不在禁限。諸給口分田,務從便近,不得隔越。若因 州縣改易,隸地入他境及犬牙相接者,聽依舊受。其 城居之人,本縣無田者,聽隔縣受。

雖有此制,開元之季,天寶以來,法令弛壞,兼并之弊,有踰於漢成哀之間。

親王出蕃者,給地一頃作園。若城內無可開拓者,於 近城便給。如無官田,取百姓地充,其地給好地替。 又按《通典》:二十五年令:諸屯隸司農寺者,每三十頃 以下、二十頃以上為一屯。隸州鎮諸軍者,每五十頃 為一屯。應置者,皆從尚書省處分。其舊屯重置者,一 依承前封疆為定。新置者,並取荒閒無籍廣占之地。 其屯雖料五十頃,易田之處各依鄉原量事加數。其 屯官取勳官五品以上及武散官并前資邊州縣府 鎮戍八品以上文武官內,簡堪者充。據所收斛斗等 級為功優。諸屯田應用牛之處,山原川澤,土有硬軟, 至於耕墾用力不同。土軟處每一頃五十畝配牛一 頭,彊硬處一頃二十畝配牛一頭。即當屯之內有硬 有軟,亦準此法。其稻田每八十畝配牛一頭。諸營田 若五十頃外更有地剩配丁牛者,所收斛斗皆準頃 畝折除。其大麥、蕎麥、乾蘿蔔等,准粟計折斛斗,以定 等級。

按《冊府元龜》:二十五年夏四月庚戌,詔曰:陳、許、豫、壽 等四州,本開稻田,將利百姓,度其收獲,甚役功庸。何 如分地均耕,令人自種。先所置屯田,宜并定其地,量 給逃還及貧下百姓。

開元二十九年,令諸司官在京者,給職田於都畿,以 京師田給貧民,又令長春宮使檢校屯田。

按《唐書·元宗本紀》不載。 按《食貨志》:二十九年,以京 畿地狹,計丁給田猶不足,於是分諸司官在都者,給 職田於都畿,以京師地給貧民。是時河南、北職田兼 稅桑,有詔公廨、職田有桑者,毋督絲課。

按《會要》:二十九年十一月十七日敕,新豐朝邑屯田, 令長春宮使檢校。

天寶十一載,禁不得賣買永業、口分田及妄請牧田,併潛停客戶有官人私營農者。编辑

按《唐書·元宗本紀》不載。 按《冊府元龜》:天寶十一載 十一月乙丑,詔曰:周有均土之宜,漢存墾田之法。將 欲明其經界,定其等威,食祿之家,無廣擅於山澤。貿 遷之伍,罕爭利於農收。則歲有豐穰,人無胥怨,永言 致理,何莫繇茲。如聞王公百官,及富豪之家,比置莊 田,恣行吞併,莫懼章程。借荒者,皆有熟田,因之侵奪。 置牧者,唯指山谷,不限多少。爰及口分永業,違法賣 買。或改籍書,或云典貼,致令百姓無處安置,乃別停 客戶,使其佃食。既奪居人之業,實生浮惰之端。遠近 皆然,因循亦久。不有釐革,為弊慮深。其王公百官勳 蔭等家,應置莊田,不得踰於式,令仍更從寬典,務使 弘通其有,同籍周期。以上親俱有勳蔭者,每人占地 頃畝,任其累計,某蔭外有餘,如舊是無勳蔭地,合賣 者,先用鐵買得,不可官收。限敕到百日內,容其轉賣。 其先不合蔭,又蔭外請射,兼借荒,及無馬置牧地之 內,并從合蔭者,並不在占限。官還主其口分永業地, 先合買賣。若有主來理者,其地雖經除附,不限載月 近遠,宜並卻還。至於價值准格,並不合酬備,既緣先 已用錢審勘,責其有契驗可憑,特宜官為出錢,還其 買人。其地若無主論理,不須收奪,庶使人皆摭實,地 悉無遺。百姓知復於田疇,蔭家不失其價值。此而或 隱,罪必無容。又兩京去城五百里內,不合置牧地,地 內熟田,仍不得過五頃已上,十頃已下。其有餘者,仰 官收應緣括簡,共給授田地等,並委郡縣長官,及本 判官錄事,相知勾當。並特給復業,並無籍貫浮逃人, 仍據丁口,量地好惡,均平給授,便與編附。仍放當載 租庸。如給未盡,明立簿帳。且官收租佃,不得輒給官 人親識、工商富豪兼併之家。如有妄請受者,先決一 頓,然後准法科罪。不在官,當蔭贖,有能糾告者,地入 糾人。各令採訪使按覆,具狀聞奏。使司不糾察,與郡 縣官同罪。自今已後,更不得違法買賣,口分永業田, 及諸射兼借公私荒廢地無馬,妄請牧田,併潛停客 戶。有官者私營農,如輒有違犯,無官者,決杖四十。有 官者,錄奏取處分。又郡縣官人,多有任所寄莊,言念 貧弱,慮有侵損,先已定者,不可改移。自今已後,一切 禁斷。今所括地授田,務欲優矜百姓,不得妨奪,致有 勞損客戶人,無使驚擾,緣酬地價值,出官錢支科之間,必資總統。仍令兩京出納使楊國忠,充使都勾當, 條件處置。凡在士庶,宜悉朕心。

天寶十二載,楊國忠請職田送租,輸於縣倉。

按《唐書·元宗本紀》不載。 按《食貨志》:十二載,國忠以 京官職田送租勞民,請五十里外輸於縣倉。

天寶  載,應受田一千四百三十萬頃,有奇。 按《唐書·元宗本紀》不載。 按《杜佑·通典》:天寶中應受 田一千四百三十萬三千八百六十二頃十三畝。

按十四年有戶八百九十萬餘,計定墾之數,每戶合一頃六十餘畝。至建中初,分遣黜陟使按比墾田田數,都得百十餘萬頃。

肅宗乾元元年,給外官半料及職田。编辑

按《唐書·肅宗本紀》不載。 按《食貨志》云云。

上元元年,令京官職田以時輸送,禁受加耗。编辑

按《唐書·肅宗本紀》不載。 按《食貨志》:上元元年,復令 京官職田以時輸送,受加耗者以枉法贓論。其後籍 以為軍糧矣。

上元 年,置洪澤屯及芍陂屯田。

按《唐書·肅宗本紀》不載。 按《文獻通考》:上元中,於楚 州古射陽湖置洪澤屯,壽州置芍陂屯,厥田沃壤,大 獲其利。

寶應元年,禁吞併田地者,逃戶不歸,停徵,不得攤派親鄰。编辑

按《唐書·肅宗本紀》不載。 按《冊府元龜》:寶應元年四 月敕,百姓田地,比者多被殷富之家官吏吞併,所以 逃散,莫不由茲,宜委縣令,切加禁止,若界內自有違 法,當倍科責。五月十九日敕,逃戶不歸者,當戶租賦 停徵,不得卒攤鄰親高戶。

代宗廣德二年,令浮客,願編戶受,逃人物業者,准計丁授,雖本主到,不卻還,任別給。编辑

按《唐書·代宗本紀》不載。 按《冊府元龜》:廣德二年四 月,敕:如有浮客,情願編附,請射逃人物業者,便准式 據丁口給授,如二年已上,種植家業成者,雖本主到, 不在卻還限,任別給授。

大曆元年十一月甲子,給復流民歸業者三年。编辑

按《唐書·代宗本紀》云云。

按《冊府元龜》:大曆元年制,逃亡失業,萍泛無依,時宜 招綏,使安鄉井,其逃戶復業者,宜給復三年,不得輒 有差遣,如有百姓先貨賣田宅盡者,宜委本州縣取 逃死戶田宅,量丁口充給。

大曆二年,復給京兆府及畿縣官職田。

按《唐書·代宗本紀》不載。 按《食貨志》云云。

大曆八年八月甲子,廢華州屯田給貧民。

按《唐書·代宗本紀》云云。

大曆十三年,京兆尹黎幹,請開鄭、白支渠,以溉民田。 按《唐書·代宗本紀》不載。 按《黎幹傳》:幹,遷京兆尹。大 曆十三年,涇水擁隔,請開鄭、白支渠,復秦、漢故道以 溉民田,廢碾磑八十餘所。

大曆  年,計得水田六千頃,有奇。

按《唐書·代宗本紀》不載。 按《杜佑·通典》:大曆中,水田 纔得六千二百餘頃。

德宗建中 年,宰相楊炎請置屯田於豐州,鑿陵陽渠以增溉。京兆尹嚴郢疏奏,不便弗聽。编辑

按《唐書·德宗本紀》不載。 按《食貨志》:建中初,宰相楊 炎請置屯田於豐州,發關輔民鑿陵陽渠以增溉。京 兆尹嚴郢嘗從事朔方,知其利害,以為不便,疏奏不 報。郢又奏:五城舊屯,其數至廣,以開渠之糧貸諸城, 約以冬輸;又以開渠功直布帛先給田者,據估轉穀。 如此則關輔免調發,五城田闢,比之浚渠利十倍也。 時楊炎方用事,郢議不用,而陵陽渠亦不成。然振武、 天德良田,廣袤千里。 按《嚴郢傳》:郢,拜京兆尹。宰相 楊炎請屯田豐州,發關輔民鑿陵陽渠,郢習朔邊病 利,即奏:舊屯肥饒地,今十不墾一,水田甚廣,力不及 而廢。若發二京關輔民浚豐渠營田,擾而無利。請以 內苑蒔稻驗之,秦地膏腴,田上上,耕者皆畿人,月一 代,功甚易,又人給錢月八千,糧不在,然有司常募不 能足。合府縣共之,計一農歲錢九萬六千,米月七斛 二斗,大抵歲僦丁三百,錢二千八百八十萬,米二千 一百六十斛,臣恐終歲穫不酬費。況二千里發人出 塞,而歲一代乎。又自大原轉糧以哺,私出資費倍之, 是虛畿甸,事空徭也。郢又言:五城舊屯地至廣,請以 鑿渠糧俾諸城,夏貸冬輸,取渠工布帛給田者,令據 直轉穀,則關輔免調發,而諸城闢田。炎不許,渠卒不 成,棄之。

建中元年,分遣黜陟使,按比墾田田數。

按《唐書·德宗本紀》:建中元年正月辛未,遣黜陟使於 天下。

按《鄭樵·通志》:天寶中,應受田一千四百三十萬三千 八百六十二頃十三畝。按十四年有戶八百九十萬 餘,計定墾之數,每戶合一頃六十餘畝。至建中初,分 遣黜陟使,按比墾田田數,都得百十餘萬頃。建中三年,減王公以下永業田。

按《唐書·德宗本紀》不載。 按《食貨志》:三年,減王公以 下永業田:郡王、職事官從一品田五十頃,國公、職事 官正二品田四十頃,郡公、職事官從二品田三十頃, 縣公、職事官正四品田十四頃,職事官從四品田十 一頃。

建中四年,判度支戶部侍郎趙贊請置大田。

按《唐書·德宗本紀》不載。 按《冊府元龜》:四年六月,判 度支戶部侍郎趙贊請置大田,天下田計其頃畝,官 收十分之一,擇其上腴,樹桑環之,曰公田公桑,自王 公至於匹庶,差借其力,得穀絲以給國用,詔從其說, 贊熟計之,自以為非便,皆寢不下。

貞元 年,留守東都杜亞,奏墾苑中為營田。编辑

按《唐書·德宗本紀》不載。 按《杜亞傳》:亞,貞元中,留守 東都,奏墾苑中為營田,可減度支歲稟。詔許之。先是, 苑地可耕者,皆留司中人及屯士占假。

憲宗元和三年,以東都防禦使舊苑內營田,令河南府收管營種。编辑

按《唐書·憲宗本紀》不載。 按《冊府元龜》:元和三年六 月,以東都防禦使舊苑內營田六百五十頃。至六年, 令河南府收管營種。歲終,具所得聞奏。其營田兵罷 之。

元和四年,監察御史裡行、元稹,請於同州行均田法。 按《唐書·憲宗本紀》不載。 按《冊府元龜》:四年十二月, 監察御史裡行、元稹牒同州奏均田狀,當州自於七 縣田地數內,均配兩稅元額,頃畝并請分給諸色職 田州使官田,與百姓,其草粟腳錢等,便請於萬戶上 均卒,又均攤左神策郃陽鎮軍田粟,及時放百姓稅 麻,并除去斛斗錢草零數等利,宜分析如後,當州兩 稅地右件地,并是貞元四年,簡責至今,已是二十六 年。其間人戶逃移,田地荒廢。又近河諸縣,每年河路 侵沙苑側,近日有礫填掩百姓,稅額已定,皆是虛頭 徵卒。其間亦有豪富兼併廣占,阡陌十分田地,纔稅 二三,致使窮獨逋亡,賦稅不辦。州縣轉破,實在於斯。 臣自到州,便欲差官簡量,又慮疲人煩擾。昨因農務 稍暇,臣遂設法,各令百姓自通手狀。又令里正書手 等傍,為穩審,並不遣官吏擅到村鄉,百姓等皆知臣 欲一例均平,所通田地,略無欺隱。臣便據所通,悉與 除去逃戶荒地,及河侵沙掩等地,其餘見定頃畝。然 取兩稅額地數,通計七縣沃瘠,一例作分數抽稅,自 此貧富強弱,一切均平徵斂賦租,庶無逋欠。三二年 外,此州實冀稍較完全。當州京官及州縣官職田、公 廨田并州使官田驛等,右臣當州百姓田地,每畝只 稅粟九升五合,草四分,地頭榷酒錢共出二十一文。 已下其諸色職田,每畝約稅粟三斛,草三束,腳錢一 百二十文。若是京官上司職田,又頃百姓變米雇腳 搬送,比量正稅,近於四倍加徵。既緣差稅至重,州縣 遂逐年抑配百姓租佃,或有隔越村鄉,被配一畝二 畝者,或有身居市井,亦令虛頭出稅者。其公廨田官 田等所稅輕重,約與職田相似,亦是抑配百姓租田, 疲人患苦,無甚於斯。伏准長慶元年七月赦文,京兆 府職田,令於萬戶上均配,正與臣當州事宜相類。臣 今因重配元額稅地,便請盡將此色田地,一切給與 百姓,任為永業,一依正稅,粟草及地頭榷酒錢數納 稅。其餘所欠職田斛GJfont錢草等,只於夏稅地上,每畝 各加一合。秋稅地上,每畝各加六合,草一分。其腳錢, 只收地頭,榷酒錢上分釐充數便足。百姓元不加配, 其上司職田,合變米送城者,比緣百姓出車牛,及零 碎舂碾,動踰春夏送納,不得到城。臣今便於當州近 城縣納粟官,為變碾,取本色腳錢,州司和雇情願車 牛,搬載,差綱送納,計萬戶所加,至少使四倍之稅永 除。上司職祿及時,公私受其利,當州供左神策郃陽 鎮軍田粟二千石,右自置軍鎮以來,准敕令取百姓 高荒田地一百頃,給充軍田。其時緣田地零碎,軍司 佃田不得,遂令縣司,每畝出粟二GJfont,其粟並是一縣 百姓秋稅上加配,偏當重斂,事實不均。臣今已於七 縣應稅地,止量事配,率自此,亦冀均平。當州朝邑等 三縣代納。夏陽、韓城兩縣率稅,又准元和十三年敕, 緣夏陽、韓城兩城殘破,量減逃戶率稅。每年攤配,朝 邑、澄城、郃陽三縣代納錢六百七貫九百二十一文 斛,GJfont三千一百五十二石一GJfont三升三合,草九千九 束零並不計。臣今因令百姓自通田地,落下兩縣已 減元額稅地,請更,不令三縣代納差科當州稅麻。又 當州從前稅麻地七十五頃六十七畝四壟,每年計 麻一萬一千八百七十四斤四兩,充州司諸色公用。 臣昨因均配均稅簡,尋三數十年兩稅文案,只見逐 年配率麻地,並不言兩稅數,內為復數,外既無條敕 可憑,以今一切放免,不稅當州所徵斛GJfont并草,及地 頭等錢奇零分數。又從前所徵斛GJfont升合之外,有抄 勺圭撮錢草,則分釐毫銖案牘交加,不可勘筭,人戶 輸納,元無奇零,蹙數所成,盡是姦吏欺沒。臣令所徵GJfont,並請成合草,亦並請成束錢,並請成文。在百姓 分數元無所加,於官司簿書永絕姦詐。其蹙數粟麥 草等便充填所欠職田等數,其錢當州每畝元稅二 十文三分六釐,人戶納二十一文釐數。臣今只收元 納二十一文釐零數,將充職田腳錢二千六百餘貫 便足,更不分外攤徵,迴姦吏隱欺之贓,除百姓重斂 之困。如此處置,庶有利,宜以前逐件謹具利,宜如前 其兩稅元額,頃畝并攤配職田分數,及蹙文分合等 草錢斛GJfont數,謹具後件分析,以前件如前。伏以當州 田地鹼鹵瘠薄,兼帶山原,通計十畝,不敵京畿一二, 加以簡責年深,貧富偏併,稅額已定,徵率轉難。臣昨 所奏,累年逋懸,其弊實繇於此。臣今並已均於稅,又 免配佃職田,里閭之間,稍合蘇息。伏緣請配職田地 充百姓永業事,須奉敕處分,冀永有遵憑。內伏准長慶元年及

元和十三年云云,定係錯訛。今按《新、舊唐書》俱不載,無從考正

元和 年,宰相李絳請振武軍開營田,詔以韓重華 為營田使。

按《唐書·憲宗本紀》不載。 按《食貨志》:元和中,振武軍 饑,宰相李絳請開營田,可省度支漕運及絕和糴欺 隱。憲宗稱善,乃以韓重華為振武、京西營田、和糴、水 運使,起代北,墾田三百頃,出贓罪吏九百餘人,給以 耒耜、耕牛,假種糧,使償所負粟,二歲大熟。因募人為 十五屯,每屯百三十人,人耕百畝,就高為堡,東起振 武,西逾雲州,極於中受降城,凡六百餘里,列柵二十, 墾田三千八百餘里,歲收粟二十萬石,省度支錢二 千餘萬緡。重華入朝,奏請益開田五千頃,法用人七 千,可以盡給五城。會李絳已罷,後宰相持其議而止。 元和十三年,于GJfont復長城縣西湖,以溉田。 按《唐書·憲宗本紀》不載。 按《文獻通考》:十三年,湖州 刺史于GJfont復長城縣方山之西湖,溉田三十頃。 元和  年,雇民耕天下營田。

按《唐書·憲宗本紀》不載。 按《食貨志》:憲宗末,天下營 田皆雇民或借庸以耕,又以瘠地易上地,民間苦之。 元和十五年,穆宗即位。禁取百姓營田,及以瘠地迴 換肥濃地。

按《唐書·穆宗本紀》不載。 按《冊府元龜》:穆宗以元和 十五年正月即位。二月,詔諸道除邊軍營田處,其軍 糧既取正稅米,分給其所管田,自為軍中資用,不合 取百姓營田,并以瘠地迴換百姓肥濃地。其軍中如 要營田,任取食糧健卒,而不得輒妄招召。


PD-icon.svg 本作品在全世界都属于公有领域,因为作者逝世已经超过100年,并且于1923年1月1日之前出版。