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欽定古今圖書集成/經濟彙編/食貨典/第116卷

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欽定古今圖書集成經濟彙編食貨典

 第一百十六卷目錄

 賦役部彙考六

  唐一高祖武德八則 太宗貞觀十三則 高宗永徽二則 顯慶二則 龍朔一則

  乾封一則 咸亨一則 上元一則 儀鳳一則 開耀一則 中宗嗣聖七則 神龍一則

   景龍二則 睿宗景雲一則 元宗開元二十二則

食貨典第一百十六卷

賦役部彙考六编辑

唐一编辑

高祖武德元年,詔:義師所過,給復三年,其餘給復一年。又詔:宗室不在徭役之限。编辑

按《唐書·高祖本紀》:武德元年五月甲子,即皇帝位於 太極殿。命蕭造兼太尉,告於南郊,大赦,改元。賜百官、 庶人爵一級,義師所過給復三年,其餘給復一年。 按《杜佑·通典》:元年,詔曰:宗緒之情,義越常品,宜加惠 澤,以明等級。諸宗姓有官者,宜在同列之上;未有職 任者,不在徭役之限。

武德二年二月乙酉,初定租庸調法。

按《唐書·高祖本紀》云云。按《食貨志》:唐制:度田以步, 其闊一步,其長二百四十步為畝,百畝為頃。凡民始 生為黃,四歲為小,十六為中,二十一為丁,六十為老。 授田之制,丁及男年十八以上者,人一頃,其八十畝 為口分,二十畝為永業;老及篤疾、廢疾者,人四十畝, 寡妻妾三十畝,當戶者增二十畝,皆以二十畝為永 業,其餘為口分。永業之田,樹以榆、棗、桑及所宜之木, 皆有數。田多可以足其人者為寬鄉,少者為狹鄉。狹 鄉授田,減寬鄉之半。其地有薄厚,歲一易者,倍授之。 寬鄉三易者,不倍授。工商者,寬鄉減半,狹鄉不給。凡 庶人徙鄉及貧無以葬者,得賣世業田。自狹鄉而徙 寬鄉者,得并賣口分田。已賣者,不復授。死者收之,以 授無田者。凡收授皆以歲十月。授田先貧及有課役 者。凡田,鄉有餘以給比鄉,縣有餘以給比縣,州有餘 以給近州。凡授田者,丁歲輸粟二斛,稻三斛,謂之租。 丁隨鄉所出,歲輸絹二匹,綾、絁二丈,布加五之一,綿 三兩,麻三斤,非蠶鄉則輸銀十四兩,謂之調。用人之 力,歲二十日,閏加二日,不役者日為絹三尺,謂之庸。 有事而加役二十五日者免調,三十日者租、調皆免。 通正役不過五十日。自王公以下,皆有永業田。太皇 太后、皇太后、皇后緦麻以上親,內命婦一品以上親, 郡王及五品以上祖父兄弟,職事、勳官三品以上有 封者若縣男父子,國子、太學、四門學生、俊士,孝子、順 孫、義夫、節婦同籍者,皆免課役。凡主戶內有課口者 為課戶。若老及男廢疾、篤疾、寡妻妾、部曲、客女、奴婢 及視九品以上官,不課。凡里有手實,歲終具民之年 與地闊GJfont,為鄉帳。鄉成於縣,縣成於州,州成於戶部。 又有計帳,具來歲課役以報度支。國有所須,先奏而 斂。凡稅斂之數,書於縣門、村坊,與眾知之。水、旱、霜、蝗 耗十四者,免其租;桑麻盡者,免其調;田耗十之六者, 免租調;耗七者,諸、役皆免。凡新附之戶,春以三月免 役,夏以六月免課,秋以九月課、役皆免。徙寬鄉者,縣 覆於州,出境則覆於戶部,官以閒月達之。自畿內徙 畿外,自京縣徙餘縣,皆有禁。四夷降戶,附以寬鄉,給 復十年。奴婢縱為良人,給復三年。沒外蕃人,一年還 者,給復三年。二年者,給復四年。三年者,給復五年。浮 民、部曲客、女奴婢縱為良者,附寬鄉。

按《杜佑·通典》:二年制:每一丁租二石。若嶺南諸州則 稅米:上戶一石二斗,次戶八斗,下戶六斗;若夷獠之 戶 皆從半輸。蕃人內附者,上戶丁稅錢十文,次戶五 文,下戶免之;附經二年者,上戶丁輸羊二口,次戶一 口,下戶三戶共一口,凡水旱蟲霜為災,十分損四分 以上,免租。損六分以上,免租調。損七分以上,課役俱 免。

按《冊府元龜》:二年,制:每一丁租二石,絹二疋,綿三兩。 自茲以外,不得橫有調斂。

武德三年六月丙申,赦晉、隰、潞、并四州。九月己丑,給 復陝、鼎、熊、穀四州二年。

按《唐書·高祖本紀》云云。

武德四年七月丁卯,大赦,給復天下一年,陝、鼎、函、虢、 虞、芮、豳七州二年。

按《唐書·高祖本紀》云云。

武德五年五月乙巳,賜荊州今歲田租。

按《唐書·高祖本紀》云云。

武德六年三月令:天下戶量其資產,定為三等。 按《唐書·高祖本紀》不載。按《杜佑·通典》云云。

武德七年,大赦,班新律令,初定均田租庸調法。 按《唐書·高祖本紀》:七年四月庚子,大赦。班新律令。給 復江州道二年揚越一年。

按《舊唐書·食貨志》:七年,始定律令。以度田之制:五尺為步,步二百四十為畝,畝百為頃。丁男、中男給一頃, 篤疾、廢疾給四十畝,寡妻妾三十畝。若為戶者加二 十畝。所授之田,十分之二為世業,八為口分。世業之 田,身死則承戶者便授之;口分,則收入官,更以給人。 賦役之法:每丁歲入租粟二石。調則隨鄉土所產,綾、 絹、絁各二丈,布加五分之一。輸綾、絹、絁者,兼調綿三 兩;輸布者,麻三斤。凡丁,歲役二旬。若不役,則收其傭, 每日三尺。有事而加役者,旬有五日免其調,三旬則 租調俱免。通正役,並不過五十日。若嶺南諸州則稅 米,上戶一石二GJfont,次戶八GJfont,下戶六GJfont。若夷獠之戶, 皆從半輸。蕃胡內附者,上戶丁稅錢十文,次戶五文, 下戶免之。附經二年者,上戶丁輸羊二口,次戶一口, 下,三戶共一口。凡水旱蟲霜為災,十分損四以上免 租,損六已上免調,損七以上課役俱免。凡天下人戶, 量其資產,定為九等。每三年,縣司注定,州司覆之。百 戶為里,五里為鄉。四家為鄰,五家為保。在邑居者為 坊,在田野者為村。村坊鄰里,遞相督察。士農工商,四 人各業。食祿之家,不得與下人爭利。工商雜類,不得 預於士伍。男女始生者為黃,四歲為小,十六為中,二 十一為丁,六十為老。每歲一造計帳,三年一造戶籍。 州縣留五比,尚書省留三比。

武德九年,免民逋租宿賦。太宗即位,免六州租二歲。 給復天下一年。又詔天下戶立為九等。

按《唐書·高祖本紀》:九年六月癸亥,立秦王世民為皇 太子,聽政。賜為父後者襲勳、爵,赤牒官得為真,免民 逋租宿賦。按《太宗本紀》:九年八月甲子,即皇帝位 於東宮顯德殿。遣裴寂告於南郊。大赦,武德流人還 之。賜文武官勳、爵。免關內及蒲、芮、虞、泰、陝、鼎六州二 歲租,給復天下一年。民八十以上賜粟帛,百歲加版 授。廢潼關以東瀕河諸關。

按《杜佑·通典》:九年三月,詔:天下戶立三等,未盡陞降, 宜為九等。

太宗貞觀元年夏,山東旱,免今年歲租。编辑

按《唐書·太宗本紀》云云。

貞觀二年,詔稅畝立倉。

按《唐書·太宗本紀》不載。按《食貨志》:貞觀中,初稅草 以給諸閑,而驛馬有牧田。太宗方銳意於治,官吏考 課,以鰥寡少者進考,如增戶法;失勸導者以減戶論。 配租以斂穫早晚、險易、遠近為差。庸、調輸以八月,發 以九月。同時輸者先遠民。皆自概量。州府歲市土所 出為貢,其價視絹之上下,無過五十匹。異物、滋味、口 馬、鷹犬,非有詔不獻。有加配,則以代租賦。其凶荒則 有社倉賑給,不足則徙民就食諸州。尚書左丞戴胄 建議:自王公以下,計墾田,秋熟,所在為義倉,歲凶以 給民。太宗善之,乃詔:畝稅二升,粟、麥、GJfont、稻,隨土地所 宜。寬鄉斂以所種,狹鄉據青苗簿而督之。田耗十四 者免其半,耗十七者皆免之。商賈無田者,以其戶為 九等,出粟自五石至於五斗為差。下下戶及夷獠不 取焉。歲不登,則以賑民;或貸為種子,則至秋而償。其 後洛、相、幽、徐、齊、并、秦、蒲州又置常平倉,粟藏九年,米 藏五年,下溼之地,粟藏五年,米藏三年,皆著於令。 按《地理志》:太宗因山川形便,分天下為十道:一曰關 內道,厥賦:絹、綿、布、麻。厥貢:毛、羽、革、角、布、席、弓、刀。二曰 河南道,厥賦:絹、絁、綿、布。厥貢:絲布、葛、席、埏埴盎缶。三 曰河東道,厥賦:布、繭。厥貢:布、席、豹尾、熊鞹、鵰羽六典有墨 蠟石英麝參。四曰河北道,厥賦:絲、絹、綿。厥貢:羅、綾、紬、紗、鳳 翮葦席。五曰山南道,厥賦:絹、布、綿紬。厥貢:金、絲、紵、漆 《六典》有鐵麝穀綾。六曰隴右道,厥賦:布、麻。厥貢:金屑、礪石、鳥 獸、革角。七曰淮南道,厥賦:絁、絹、綿、布。厥貢:絲、布、紵、葛 《六典》:揚州貢青銅鏡。八曰江南道,厥賦:麻、紵。厥貢:金、銀、紗、綾、蕉、 葛、綿、綀、鮫革、藤紙、丹沙。九曰劍南道,厥賦:絹、綿、葛、紵。 厥貢:金、布、絲、葛、羅、綾、綿紬、羚角、犛尾。十曰嶺南道,厥 賦:蕉、貯、落麻。厥貢:金、銀、孔翠、犀、象、綵藤、竹布。

按《舊唐書·戴胄傳》:胄,貞觀元年,為尚書右丞,遷左丞。 先是,每歲水旱,皆以正倉出給,無倉之處,就食他州, 百姓多致饑乏。二年,胄上言:水旱凶災,前聖之所不 免。國無九年儲蓄,禮經之所明誡。今喪亂已後,戶口 凋殘,每歲納租,未實倉廩。隨即出給,纔供當年,若有 災凶,將何賑卹。故隋開皇立制,天下之人,節級輸粟, 名為社倉,終文皇代,得無饑饉。及大業中年,國用不 足,並取社倉之物以充官費,故至末塗,無以支給。自 王公已下,爰及眾庶,計所墾田稼穡頃畝,每至秋熟, 準其苗以理勸課,盡令出粟。稻麥之鄉,亦同此稅,各 納所在,立為義倉。太宗從其議。

按《杜佑·通典》:貞觀二年四月,戶部尚書韓仲良奏:王 公以下墾田,畝納二升,其粟麥稻之屬,各依土地,貯 之州縣,以備凶年。

貞觀四年十月壬辰,赦岐、隴二州,免今歲租賦。乙卯, 免武功今歲租賦。

按《唐書·太宗本紀》云云。

貞觀十一年,免雍州賦。給民百歲以上侍五人,又免洛州囚一歲租調。

按《唐書·太宗本紀》:十一年正月乙卯,免雍州今歲租 賦。二月乙丑,給民百歲以上侍五人。三月癸卯,降洛 州囚見徒,免一歲租、調。

貞觀十二年二月甲戌,如長春宮。免朝邑今歲租賦。 按《唐書·太宗本紀》云云。

貞觀十三年正月乙巳,拜獻陵,赦三原及行從,免縣 人今歲租賦。

按《唐書·太宗本紀》云云。

貞觀十四年正月甲寅,赦雍州長安縣,免延康里今 歲租賦。

按《唐書·太宗本紀》云云。

貞觀十五年四月乙未,免洛州今歲租,還戶故給復 者加給一年。

按《唐書·太宗本紀》云云。

貞觀十七年三月乙丑,給復齊州一年。

按《唐書·太宗本紀》云云。

貞觀十八年二月丁巳,給復突厥、高昌部人隸諸州 者二年。

按《唐書·太宗本紀》云云。

貞觀二十年正月庚辰,赦并州,起義時編戶給復三 年,後附者一年。

按《唐書·太宗本紀》云云。

貞觀二十二年,蠲京畿租賦有差。給復宜君縣人遷 者三年。

按《唐書·太宗本紀》:二十二年二月乙卯,見京城父老, 勞之,蠲今歲半租,畿縣三之一。三月丁亥,赦宜君給 復縣人自玉華宮苑中遷者三年。

貞觀二十三年,高宗即位。給復雍州及供軍所一年。 又復河東二年。

按《唐書·高宗本紀》:二十三年六月甲戌,即皇帝位。大 赦,給復雍州及比歲供軍所一年。八月癸酉,河東地 震。乙亥,又震。庚辰,遣使存問河東,給復二年。

高宗永徽五年八月己未,詔免麟游、岐陽今歲課役,岐州及供頓縣半歲。编辑

按《唐書·高宗本紀》云云。

永徽六年正月壬申,拜昭陵,赦醴泉及行從,免縣今 歲租、調。

按《唐書·高宗本紀》云云。

顯慶二年,免洛州一歲租調,及鄭州一歲租賦。编辑

按《唐書·高宗本紀》:顯慶二年閏正月壬寅,如洛陽宮。 二月癸亥,降洛州囚罪,徒以下原之,免民一歲租、調, 賜百歲以上氈衾粟帛。十一月壬子,講武於新鄭,赦 鄭州,免一歲租賦,賜八十以上粟帛,其嘗事高祖任 佐史者以名聞。

顯慶四年閏十月戊寅,如東都。辛巳,詔所過供頓免 今歲租賦之半。

按《唐書·高宗本紀》云云。

龍朔三年,賦雍、同等州民錢,免出軍衛士庸調。编辑

按《唐書·高宗本紀》:龍朔三年二月,賦雍、同等十五州 民錢,以作蓬萊宮。

按《杜佑·通典》:三年秋七月制:衛士八等以下,每年五 十八放令出軍,仍免庸調。

乾封元年,封泰山,免所過租賦,給復齊、兗、亳三州有差。编辑

按《唐書·高宗本紀》:乾封元年正月戊辰,封泰山。壬申, 大赦,改元。免所過今年租賦,給復齊州一年半、兗州 二年。己未,如亳州,祠老子,縣人宗姓給復一年。

咸亨元年九月丁丑,給復雍、華、同、岐、邠、隴六州一年。按《唐書·高宗本紀》云云。编辑

上元二年正月己未,給復雍、同、華、岐、隴五州一年。编辑

按《唐書·高宗本紀》云云。

儀鳳元年三月甲辰,如東都,免汝州今歲半租。编辑

按《唐書·高宗本紀》云云。

開耀元年,免四州二歲稅,河南北一年調。又以河南北大水,給復一年。编辑

按《唐書·高宗本紀》:開耀元年正月己亥,免雍、岐、華、同 四州二歲稅,河南、河北一年調。八月丁卯,以河南、河 北大水,遣使賑乏絕,室廬壞者給復一年。

中宗嗣聖三年即武后垂拱二年,太后改新豐為慶山,給復一年,免并州百姓庸調終身。编辑

按《唐書·武皇后本紀》:垂拱二年十月己巳,有山出於 新豐縣,改新豐為慶山,赦囚,給復一年。十二月,免并 州百姓庸、調,終其身。

嗣聖七年即武后天授元年,周給復并州武興縣百姓,子孫 相承,如漢豐沛。

按《唐書·武皇后本紀》:天授元年十月丁巳,云云。 嗣聖十三年即武后萬歲通天元年周封於神岳給復州縣有 差

按《唐書·武皇后本紀》:萬歲通天元年臘月甲戌,如神 岳。甲申,封於神岳。改元曰萬歲登封。大赦,免今歲租稅,賜酺十日。丁亥,禪於少室山。己丑,給復洛州二年, 登封、告成縣三年。癸巳,復於神都。

嗣聖十四年即武后神功元年周給復徇忠立節二縣一年 按《唐書·武皇后本紀》:神功元年十月甲子,云云。 按《冊府元龜》:萬歲通天二年九月改元神功十月以定州北 平義豐兩縣被契丹侵掠堅守不降改北平為徇忠 義豐為立節其守城百姓並給復一年

嗣聖十七年即武后久視元年,周給復告成縣一年。 按《唐書·武皇后本紀》:久視元年五月癸丑,大赦,改元, 給復告成縣一年。

嗣聖十八年即武后長安元年,周給復關內三年。 按《唐書·武皇后本紀》:長安元年十月辛酉,犬赦,改元。 給復關內三年。

按《杜佑·通典》:元年十月詔:天下諸州,王公以下,宜准 往例稅戶。

嗣聖二十一年即武后長安四年,周給復壽安縣一年。 按《唐書·武皇后本紀》:長安四年四月丙子,如興泰宮, 赦壽安縣,給復一年。

按《冊府元龜》:四年四月,幸興泰宮曲,赦壽安縣百姓, 給復一年。福昌、伊闕二縣,免今年租賦之半。

神龍元年,免租賦,給復房州、河南洛陽。又以二十二為丁,五十八為老。编辑

按《唐書·中宗本紀》:神龍元年正月丙午,復位,大赦,免 今歲租賦,給復房州三年。八月戊申,給復河南、洛陽 二縣一年。

按《舊唐書·食貨志》:元年,韋庶人為皇后,務欲求媚於 人,上表請以二十二為丁,五十八為老,制從之。

景龍三年,免關內今歲賦,給復新豐及始平一年。编辑

按《唐書·中宗本紀》:景龍三年十一月乙丑,有事於南 郊,大赦,免關內今歲賦。十二月甲辰,赦新豐,給復一 年。

按《冊府元龜》:三年十一月,南郊禮畢,大赦,關中諸州 無出今年地稅。是月,幸溫湯,新豐百姓給復一年。帝 又幸始平,送金城公主出降吐蕃。詔始平縣百姓給 復一年。

景龍四年正月己卯,如始平。二月壬午,赦咸陽、始平, 給復一年。

按《唐書·中宗本紀》云云。

睿宗景雲元年,免天下歲租之半,復韋庶人所請丁役。编辑

按《唐書·睿宗本紀》:景雲元年六月辛丑,睿宗奉皇帝 御安福門,大赦。免天下歲租之半。

元宗開元 年,以民苦徭役,設蠲使給以蠲符。编辑

按《唐書·元宗本紀》不載。按《食貨志》:高宗初,海內乂 安。太尉長孫無忌等輔政,天下未見失德。數引刺史 入閣,問民疾苦。即位之歲,增戶十五萬。及中書令李 義府、侍中許敬宗既用事,役費並起。永淳以後,給用 亦不足。加以武后之亂,紀綱大壞,民不勝其毒。元宗 初立求治,蠲徭役者給蠲符,以流外及九品京官為 蠲使,歲再遣之。

開元元年十月癸卯,免新豐來歲稅。

按《唐書·元宗本紀》云云。

開元二年,免新豐縣雜差科一年。

按《唐書·元宗本紀》不載。按《冊府元龜》:二年十二月 甲辰,詔曰:惟此新豐,溫湯是出。古之順豫,義兼巡省。 頃者觀風,數臨茲地,以察冤滯,詢於故老。閭里歡康, 田疇墾闢。況冬隆積雪,春期有年。且誦王遊,果符時 邁。雖千乘萬騎,咸給於主司。而累月再來,頗勤於除 掃。宜下復蠲之令,慰其望幸之心。新豐縣百姓,免一 年雜差科。

開元五年正月辛亥,如東都。二月甲戌,給復河南一 年,免河南北蝗、水州今歲租。

按《唐書·元宗本紀》云云。

開元六年十一月丙申,享於太廟。免知頓及旁州供 承者一歲租稅。

按《唐書·元宗本紀》云云。

開元八年,頒庸調法於天下,括諸道客戶羨田,放免 天下遭損州逋租懸調及勾徵。

按《唐書·元宗本紀》不載。按《食貨志》:八年,頒庸調法 於天下,好不過精,惡不至濫,闊者一尺八寸,長者四 丈。然是時天下戶未嘗升降。監察御史宇文融獻策: 括籍外羨田、逃戶,自占者給復五年,每丁稅錢千五 百,以攝御史分行括實。陽翟尉皇甫憬上書言其不 可。元宗方任用融,乃貶憬為盈川尉。諸道所括得客 戶八十餘萬,田亦稱是。州縣希旨張虛數,以正田為 羨,編戶為客,歲終,籍錢數百萬緡。

按《舊唐書·宇文融傳》:融拜監察御史。時天下戶口逃 亡,免役多偽濫,朝廷深以為患。融乃陳便宜,奏請檢 察偽濫,搜括逃戶。元宗納其言,因令融充使推勾。無 幾,獲偽濫及諸免役甚眾,特加朝散大夫,再遷兵部 員外郎,兼侍御史。融於是奏置勸農判官十人,並攝御史,分往天下,所在檢括田疇,招GJfont戶口。其新附客 戶,則免其六年賦調,但輕稅入官。議者頗以為擾人 不便,陽翟尉皇甫憬上疏曰:臣聞智者千慮,或有一 失,愚夫千計,亦有一得。且無益之事繁,則不急之務 眾;不急之務眾,則數役;數役,則人疲;人疲,則無聊生 矣。是以太上務德,以靜為本;其次化之,以安為上。但 責其疆界,嚴之隄防,山水之餘,即為見地。何必聚人 阡陌,親遣括量,故奪農時,遂令受弊。又應出使之輩, 未識大體,所由殊不知陛下愛人至深,務以勾剝為 計。州縣懼罪,據牒即徵。逃亡之家,鄰保代出;鄰保不 濟,又便更輸。急之則都不謀生,緩之則慮法交及。臣 恐逃逸從此更深。至如澄流在源,止沸由火,不可不 慎。今之具寮,向逾萬數,蠶食府庫,侵害黎人。國絕數 載之儲,家無經月之蓄,雖其厚稅亦不可供。戶口逃 亡,莫不由此。縱使伊、皋申術,管、晏陳謀,豈息茲弊。若 以此給,將何以堪。雖東海、南山盡為粟帛,亦恐不足, 豈括田稅客能周給也。左拾遺楊相如上書,咸陳括 客為不便。上方委任融,侍中源乾曜及中書舍人陸 堅皆贊成其事,乃貶憬為盈川尉。於是諸道括得客 戶凡八十餘萬,田亦稱是。州縣希融旨意,務於獲多, 皆虛張其數,亦有以實戶為客者。歲終徵得客戶錢 數百萬,融由是擢拜御史中丞。言事者猶稱括客損 居人,上令集百寮於尚書省議。公卿已下懼融恩勢, 皆雷同不敢有異詞,唯戶部侍郎楊瑒獨建議以括 客不利居人,徵籍外田稅,使百姓困弊,所得不補所 失。無幾,瑒出為外職。融乃馳傳巡歷天下,事無大小, 先牒上勸農使而後申中書,省司亦待融指撝而後 決斷。融之所至,必招集老幼宣上恩命,百姓感其心, 至有流淚稱父母者。融使還具奏,乃下制曰:人惟邦 本,本固邦寧,必在安人,方能固本。永言理道,實獲朕 心。思所以康濟黎庶,寵綏華夏,上副宗廟乾坤之寄, 下答GJfont縣貢獻之勤,何嘗不夜分輟寢,日旰忘食。然 後以眇眇之身,當四海之貴。雖則長想遐邇,不可家 至日見。至於宣布政教,安輯逋亡,言念再三,其勤至 矣。莫副朕命,實用恧焉,當扆永懷,靜言厥緒。豈人流 自久,招諭不還,上情靡通於下,眾心罔達於上。求之 明發,想見其人。當屬括地使宇文融謁見於延英殿, 朕以人必土著,因議逃亡,嘉其忠讜,堪任以事,乃授 其田戶紀綱,兼委之郡縣釐革,便令充使,奉以安人。 遂能恤我黎元,克將朕命,發自夏首,及於歲終,巡按 所及,歸首百萬。仍聞宣制之日,老幼欣躍,惟令是從, 多流淚以感朕心,咸吐誠以荷王命。猶恐朕之薄德, 未孚於人,撫字安存,更冀良算。遂命百司長吏,方州 岳牧,僉議廟堂,廣徵異見。群詞盈於札翰,環省彌於 旬日,庶廣朕意,豈以為勞,稽眾考言,謂斯折衷。欲人 必信,期於令行,凡爾司存,勉以遵守。夫食為人天,富 而後教,經教彝體,前哲至言。故平糴行於昔王,義倉 加於近代,所以存九年之蓄,收上中之斂。穰賤則農 不傷財,災饉則時無菜色,救人活國,其利博哉。今流 戶大來,玉田載理,敖庾之務,寤寐所懷。其客戶所稅 錢,宜均充所在常平倉用,仍許預付價直,任粟麥兼 貯。并舊常平錢粟,並委本道判官勾當處置,使斂散 及時,務以矜恤。且分災恤患,州黨之常情;損餘濟闕, 親鄰之善貸。故木鐸云徇,里胥均功,夜績相從,齊俗 以贍。今陽和布澤,丁壯就田,言念鰥惸,事資拯助。宜 委使司與州縣商量,勸作農社,貧富相恤,耕耘以時。 仍每至雨澤之後,種穫忙月,州縣常務,一切停減。使 趨時急於備寇,尺璧賤於寸陰,是則天無虛施,人無 遺力。又政在經遠,功惟久著,今逃亡初復,居業未康, 循逃戶及籍外剩田,猶宜勞徠,理資存撫。其十道分 判官,三五年內,使就厥功,令有終始。當道覆屯,及須 推劾,並以委之,不須廣差餘使,示專其事,不擾於人。 政術有能,必行賞罰。其已奏復業歸首,勾當州縣,每 季一申,不須挾名,致有勞擾。其歸首戶,各令新首處 與本貫計會年戶色役,勿欺隱及其兩處徵科。宣布 天下,使知朕意。

按《杜佑·通典》:八年二月,制曰:頃者以庸調無憑,好惡 須准,故遣作樣,以頒諸州,令其好不得過精,惡不得 至濫。任土作貢,防源斯在。諸州送物,作巧生端,苟欲 副於斤兩,遂則加其丈尺,有至五丈為疋者,理甚不 然。闊尺八寸,長四丈,同文共軌,其事久行。立樣之時, 已載此數。若求兩而加尺,甚暮四而朝三。宜令所司 簡閱,有踰於比年常例、尺丈過多者,奏聞。

按《冊府元龜》:八年二月,詔曰:朕臨御寰極,永思政理。 黃屋或屈己之勞,紫宸多在予之念。嘗恐微物或失, 大道未臻。私奉睿圖,載深寅畏。去年諸處,並多水旱, 歲儲不給,生業靡安。言念下人,用增憂旰。天下遭損 州逋租懸調及勾徵,特宜放免。

開元九年,敕停徵逋負。

按《唐書·元宗本紀》:九年二月丁亥,免天下七年以前 逋負。按《冊府元龜》:九年十月,敕曰:如聞天下諸州送租庸, 行綱發州之日,依數收領至京都,不合有欠,或自為 停滯,因此耗損,兼擅將貨易交折,遂多妄稱,舉債陪 填,至州重徵百姓,或假托貴要,肆行逼迫。江淮之間, 此事尤甚。所由既下文牒,州縣遞相稟承,戶口艱辛, 莫不由此。自今以後,所有損欠應須陪填,一事以上, 並勒行綱,及元受領所由人知,其受納司,不須為行 下文牒,州縣亦不得徵打,仍委按察司採訪。如有此 色,所由官停卻,具狀奏。

開元十年六月丁巳,河決博、棣二州。七月庚辰,給復 遭水州。

按《唐書·元宗本紀》云云。

開元十一年,行幸北郡,所過蠲復有差。

按《唐書·元宗本紀》:十一年正月己巳,如并州。庚辰,次 潞州,給復五年。癸巳,赦太原府,給復一年,下戶三年 元從家五年。三月辛未,至自汾陰,免所過今歲稅。 按《冊府元龜》:十一年正月,行幸北郡。詔太原府境內 百姓,宜給復一年,九等戶給復三年,元從家給復五 年。其家籍見存,終身免征役。二月壬子,祠后土於汾 陰,敕管壇一鄉給復一年。辛未,鑾駕至京師,其行過 處,緣頓及營幕所損百姓青苗,並令本州檢勘,以正 倉酬直。懷、澤兩州已免地稅,潞州太原府亦有給復。 其汾、晉、蒲、絳、同、華、京兆、河南供頓戶,並宜免今年地 稅。鄭、衛、雒、相、儀、沁、磁、隰等州佐助夫,雖則役日不多, 終是往還辛苦,各免戶內今年差科。

開元十三年,放免未納懸欠地稅,並免行幸州縣及 兗州租賦。

按《唐書·元宗本紀》:十三年十一月庚寅,封泰山。壬辰, 免所過一歲、兗州二歲租。

按《冊府元龜》:十三年正月,詔曰:元率地稅,以置義倉, 本防儉年,賑給百姓。頃年不稔,逋租頗多,言念貧人, 將何以濟。今獻春布澤,務葉時和。自開元十二年閏 十二月以前,所有未納懸欠地稅,宜放免。十一月,封 泰山。禮畢,其行幸州縣,供頓劬勞百姓,並免一年租 賦。兗州免二年租賦。

開元十六年,詔:每三歲,以九等定籍,而庸調折租所 取華好,又敕徵納諸稅,具數申省。

按《唐書·元宗本紀》不載。按《食貨志》:十六年,乃詔每 三歲以九等定籍。而庸調折租所取華好,州縣長官 勸織,中書門下察濫惡以貶官吏,精者褒賞之。 按《冊府元龜》:十六年七月,敕諸州稅及地稅等,宜令 州郡長吏專勾當,依限徵納訖,具所納數及徵官名 品,申省。如徵納違限,及簡覆不實,所由官並先與替, 仍准法科徵。

按《文獻通考》:十六年,詔每三歲以九等定籍。先是揚 州租、調以錢,嶺南以米,安南以絲,益州以羅、紬、綾、絹 供春綵。因詔江南以布代租。凡庸、調、租、資課,皆任土 所宜,以江、淮轉輸有河、洛之艱,而關中蠶桑少,菽麥 常賤,乃命庸、調、資課皆以米,凶年樂輸布絹者從之。 河南、北不通運州,租皆以絹,代關中庸、課,詔度GJfont減 轉運。

開元十七年,謁諸陵,大赦,免稅。

按《唐書·元宗本紀》:十七年十一月丙申,拜橋陵。戊戌, 拜定陵。己亥,拜獻陵。壬寅,拜昭陵。乙巳,拜乾陵。戊申, 至自乾陵,大赦。免今歲稅之半。旌表孝子順孫、義夫 節婦,終身勿事。免供頓縣今歲稅。

開元十八年,免天下今年地稅及各色欠負。

按《唐書·元宗本紀》不載。按《冊府元龜》:十八年正月, 親迎氣於東郊。禮畢,制曰:天下百姓,今年地稅并諸 色勾徵欠負等色,在百姓腹內未納者,一切矜免。 開元十九年,幸東都,免供頓州諸戶地稅有差。 按《唐書·元宗本紀》不載。按《冊府元龜》:十九年十一 月庚申,幸東都。壬子,敕供頓州百姓及充夫匠及雜 祗供人等,宜放今年地稅。自餘戶等,免今年地稅之 半。

開元二十年,免宋、滑、兗、鄆今年稅。給復潞州北都各 三年。又免汾、陰供頓州今歲稅。

按《唐書·元宗本紀》:二十年九月戊辰,以宋、滑、兗、鄆四 州水,免今歲稅。十月壬午,如潞州。辛卯,赦潞州,給復 三年。十一月辛丑,如北都。癸丑,赦北都,給復三年。庚 申,如汾陰,祠后土,大赦。免供頓州今歲稅。

開元二十二年,秦州地震,給復有差。詔覈實戶口,以 為課最。定雜匠等人免役之制。又敕京北關內諸州 庸調資課限期。

按《唐書·元宗本紀》:二十二年二月壬寅,秦州地震,給 復壓死者家一年,三人者三年。十一月甲戌,免關內、 河南八等以下戶田不百畝者今歲租。按《食貨志》: 二十二年,詔男十五、女十三以上得嫁娶。州縣歲上 戶口登耗,採訪使覆實之,刺史、縣令以為課最。 按《舊唐書·食貨志》:二十二年五月,敕:定戶口之時,百 姓非商戶郭外居宅及每丁一牛,不得將入貨財數。其雜匠及募士并諸色同類,有蕃役合免征行者,一 戶之內,四丁已上,任此免役不得過兩人,三丁已上, 不得過一人。七月十八日,敕:自今已後,京兆府關內 諸州,應徵庸調及資課,並限十月三十日畢。

開元二十三年,免窮民今年稅米,及京兆河南逋欠。 減省天下色役貢賦,並敕諸色,不須令出見錢。 按《唐書·元宗本紀》:二十三年八月戊子,免鰥寡惸獨 今歲稅米。

按《冊府元龜》:二十三年正月乙亥,籍田畢,詔天下諸 州貸糧種子,並宜放免。京兆河南府逋懸欠負,亦宜 放免。天下色役及貢賦,先令中書門下均融減省,宜 速與條奏。六月戊子,制鰥寡惸獨,免今年地稅之半。

又按《冊府元龜》:二十三年六月,敕天下百姓正丁

課輕徭役所入,惟納租庸人以安之。國用常足,此緣 戶口殷眾,色役繁多。每歲分番計勞入任,因納資課, 取便公私,兼租腳稅戶,權宜輕率約錢定數,不得不 然。如聞州縣官僚,不能處置,凡如此色邀納見錢,或 非時徵納錢賣布帛,既輕蠶織,爭務貨泉,農商之間, 頗亦為弊。朕每思敦本,將以便人,期於省約,使致通 濟。自今已後,凡是資課稅戶、租腳營窖折里等,應納 官者,並不須令出見錢,抑遣徵備,任以當土。所司均 融支料,常令折衷。十道使明加簡察,勿使乖宜。 按《六典》:唐賦役之制有四:一曰租,二曰調,三曰役,四 曰雜徭。開元二十三年,以天下無事,敕減諸司色役 一十一萬二百九十四。

開元二十四年,詔租庸調資課,皆任土所宜。

按《唐書·元宗本紀》不載。按《食貨志》:初,永徽中禁買 賣世業、口分田。其後豪富兼并,貧者失業,於是詔買 者還地而罰之。先是揚州租、調以錢,嶺南以米,安南 以絲,益州以羅、紬、綾、絹供春綵。因詔江南亦以布代 租。中書令李林甫以租庸、丁防、和糴、春綵、稅草無定 法,歲為旨符,遣使一告,費紙五十餘萬。條目既多,覆 問踰年,乃與採訪朝集使議革之,為長行旨,以授朝 集使及送旨符使,歲有所支,進畫附驛以達,每州不 過二紙。凡庸、調、租、資課,皆任土所宜,州縣長官GJfont定 麤良,具上中下三物之樣輸京都。有濫惡,督中物之 直。

按《玉海》:二十四年,戶部修長行旨條五卷,以租庸、丁 防、和糴、春綵、稅草無定法也。

開元二十五年,詔關中庸調皆以米,不通運州租皆 以絹,又定應徵免課役簿。

按《唐書·元宗本紀》不載。按《食貨志》:二十五年,以江、 淮輸運有河、洛之艱,而關中蠶桑少,菽粟常賤,乃命 庸、調、資課皆以米,凶年樂輸布絹者亦從之。河南、北 不通運州,租皆為絹,代關中庸、課,詔度支減轉運。 按《杜佑·通典》:二十五年定令:諸課戶一丁租調,准武 德二年之制。其調絹絁布,並隨鄉土所出。絹絁各二 丈,布則二丈五尺。輸絹絁者綿三兩,輸布者麻三斤。 其絹絁為疋,布為端,綿為屯,麻為綟。若當戶不成疋 端屯綟者,皆隨近合成。其調麻每年支料有餘,折一 斤輸粟一斗,與租同受。其江南諸州租,並迴造納布。 准令,布帛皆闊尺八寸、長四丈為疋,布五丈為端,綿 六兩為屯,絲五兩為絢,麻三斤為綟。諸丁匠不役者 收庸,無絹之鄉,絁布三尺。絁、絹各三尺,布則三尺七 寸五分。敕:關內諸州庸調資課,並宜准時價變粟取 米,送至京,逐要支用。其路遠處不可運送者,宜所在 收貯,便充隨近軍糧。其河北、河南有不通水利,宜折 租造絹,以代關中調課。又按《通典》:二十五年戶令 云:諸戶主皆以家長為之。戶內有課口者為課戶,無 課口者為不課戶。諸視流內九品以上官及男年二 十以上、老男、廢疾、妻妾、部曲、客女、奴婢,皆為不課戶。 無夫者為寡妻妾。餘准舊令。諸年八十及篤疾,給侍 一人,九十二人,百歲五人,皆先盡子孫,聽取先親,皆 先輕色。無近親外取白丁者,人取家內中男者,并聽。 諸以子孫繼絕應拆戶者,非年十八以上不得拆,即 所繼處有母在,雖小亦聽拆出。諸戶欲拆出口為戶 及首附口為戶者,非成丁皆不合拆。應分者不用此 令。諸戶計年將入丁、老、疾應徵免課役及給侍者,皆 縣令貌形狀以為定簿。一定以後,不須更貌,若有奸 欺者,聽隨事貌定,以附於實。

按《冊府元龜》:二十五年四月,敕:關輔庸調,所稅非少, 既寡蠶桑,皆資菽粟,嘗賤糴貴賣,捐費逾深。又江淮 苦變造之勞,河路增轉輸之弊,每計其運腳,數倍加 錢。今歲屬和平,庶物穰賤,南畝有十千之獲,京師同 水止之饒,均其餘以減遠貴,順其便使農無傷。自今 已後,關內諸州庸調資課,並宜准時價變粟取米,送 至京逐要支用。其路遠處不可運送者,所在收貯,便 充隨近軍糧。其河南、河北有不通水舟,宜折租造絹, 以代關中調課。所司仍明為條件,稱朕意焉。九月,詔 曰:大河南北,人戶殷繁,衣食之原,租賦尤廣。頃年水 旱,廒庾尚虛。今歲屬和平,時遇豐稔。而租所入,水陸運漕,緣腳錢雜,必甚傷農。務在優饒,惠彼黎庶。息其 轉輸,大實倉儲。今年河南、河北應送含嘉、太原等倉 租米,宜折粟留納本州。

開元二十六年,詔定人丁為三等,及丁多免役之法。 又免磧西軍及畿輔貧戶差科租賦。

按《唐書·元宗本紀》不載。按《食貨志》:二十六年,詔民 三歲以下為黃,十五以下為小,二十以下為中。又以 民門戶高丁多者,率與父母別籍異居,以避征戍,乃 詔十丁以上免二丁,五丁以上免一丁,侍丁老者免 徭役。

按《冊府元龜》:二十六年秋七月己巳,冊忠王璵為皇 太子,大赦天下。制曰:至於磧西之人,途路遙遠,往復 疲弊,頗異諸軍。其中願長往者,已別有處分。訖年鎮 向滿,應合放還。未到之間,稍宜假其家內諸色差科, 並宜放免。如有營農不自辦者,州縣量事助借,各使 存濟。京畿近輔百姓所出,雖庶務間省,終異諸州,其 百姓等應單貧下戶者,特放今年半租。

開元二十七年二月己巳,群臣上尊號,大赦。免今歲 稅。

按《唐書·元宗本紀》云云。

開元二十八年十月戊辰,以徐、泗二州無蠶,免今歲 稅。

按《唐書·元宗本紀》云云。

按《冊府元龜》:二十八年十月戊辰,詔曰:如聞徐、泗之 間,絲蠶不熟。雖庸課已納,慮百姓艱辛。今年地稅,特 宜放免。


PD-icon.svg 本作品在全世界都属于公有领域,因为作者逝世已经超过100年,并且于1923年1月1日之前出版。