海國圖志/卷078

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卷七十九 

◎籌海總論二(原無今補)编辑

○粵東市舶論(清河蕭令裕)

康熙二十三年,臺彎鄭氏平,海禁大開。二十四年,從疆吏之請,設江海關,浙海關,閩海關,粵海關,於是內地商舶,兼通南洋。荷蘭助順,先請互市,他島夷望風景附,莫不瞻戴斗牛,梯航歲至。英吉利最後款關,其國皆在大西洋,荒遠莫測,而自漢以來所通西域,僅至西南洋而止。然以《漢書》前後西域二傳考之,則知西域之與西洋地雖相遼,俗不甚遠也。班書稱罽賓國王,治循鮮城,其民巧雕文刻鏤,治宮室織罽,刺文繡,好酒食,有金銀銅錫以為器,市例以金銀為錢。文為騎馬,幕為人面,其風氣物類與罽賓同者。有烏弋安息之屬,烏弋之錢,獨文為人頭,幕為騎馬,安息亦以銀為錢,文獨為王麵,幕為夫人面。今英吉利佛蘭西荷蘭諸國,善製鐘表,窮極工巧,織罽之屬,精妙絕倫,所用洋錢,亦以銀鑄。幕為人面,或為王面,斯其俗相近一矣。班書稱安息國,畫革旁行為書記,師古謂今西方胡國及南方林邑之徒,書皆橫行不直下。今西洋諸國書旁行斜上,皆拉體納字(今欽天監有書拉體納字文)。鳥跡蛛絲,由左以達右,斯其俗相近二矣。班書自宛以西至安息國,雖頗異言,然大同自相曉知,其人皆深目多須髯,善賈市,爭分銖,貴女子,女子所言丈夫乃決正。今西洋諸國,善賈爭利,家事取決,常於女子,婦主資財,夫無妾媵,微不同者,深目鮮須耳,斯其俗相近三矣。蓋大西洋之地,在《漢書》惟大秦國足以當之。范書言大秦國,亦云海西國,以金銀為錢,銀錢十當金錢一,其王常欲通使於漢,而安息欲以漢繪彩與之交市,故遮閡不得自達。至桓帝延熹九年,大秦王安敦,遣使自日南徼外,獻象牙犀角玳瑁,始乃一通焉。直至明代萬曆中,利馬竇入中土,而大秦人始通於中國。繼以佛郎機、荷蘭戈船相繼至粵閩,故大西洋之通,自明代始。若天竺國,一名身毒,則西南洋非西洋也。亦於明季國初,為西洋諸國據其海口,設炮臺,立市埠,今來粵貿易港腳白頭夷附英吉利旗號者,即古之天竺國。於是,大西洋與西南洋始混而為一。徵諸漢時西域之俗既如彼,驗之今日南洋之舶又如此,豈非向背之故。振古如茲,懷誘之方,無遠不屆者哉,夫象胥達誌,情款非易通也。漲海浸天,帆檣非樂赴也。而黃支獻見,漢以來始不絕書。番禺都會,唐以後舶乃雲萃,可知殊裔之貢珍,視中華為天府。諸蕃之懷化,求市賈以自封也。昔之聖王稔其風尚,故結以恩信,招以貨賄,蠻夷竭歡,象來致福,減戍守之費,兵革不興,收徵榷之贏,軍儲是賴,遠覽古今因時之制,得失之林,斷可識已。是故趨利如鶩者,種人谿壑之常,因勢要約者,函夏金湯之固。孟堅所謂漢多財物,必市乃得所欲。乃罽賓實利賞賜賈市,其使數年而一至者,真為得其情實也,知其情實而禦之,有道矣。

或曰聖王分九州,製五服,務盛內,不求外。漢之蠻夷,通市貨買,好辭為詐,多求使者護送,以事絕遠。故孟堅謂盛德在我,無取於彼也。今南洋諸舶,抵我邊境,什百為群,連檣相接,器則火炮蠻刀,人則趫捷狙獷。設有伏莽,坐見披猖,漢之已事,可得擬乎。應之曰,此未足以為虞也,軍旅之事,必權衡於主客,洲島之俗,惟利益於貿遷,凡夷之必我資者二,而我之不夷患者二。番人性耆乳酪,膠結腸腹,惟大黃茶葉蕩滌稱神,一不得食,立致困病,異時恰克圖口,不與俄羅斯通市,西洋各國市大黃於粵,每國限以五百斤,防其漏入俄羅斯也。比開關如故,紅毛花旗諸酋合辭籲請,毋限定數,是知疵癘之祲,非藥罔濟,旗槍之用,在彼同需。今茶斤出口,歲計四五十萬,頻年交易,定有積存,然茶之為物,黴變易生,三歲以後,不可復食。如聞英夷誇詐,詡有三十年之蓄,此其欺罔,不辯自明,設有禁斷,驚擾內作,其必我資者一也。番人近利尚功,以海商為世業,沿海埠頭,競思壟斷,轉相販鬻,算及毫釐,其有別部雜港,思商中國,率為遮閡,用擅專利。又叩關之舶,珍貨山積,來自本國,例譏重稅,國主藉有稅入,用供餉俸。住澳門者為大班,總其貿易,厚資本者為船主,統曰公司。他夥長水梢附貨載艙,無不希收餘羨,用裨生計,舉國上下,皆以中華為利藪,其必我資者二也。英夷窟宅,渺隔重洋,惟澳門租住,是其頓宿之所,澳夷雖甚貧薄,未易全以賄通,其米利堅佛蘭西諸國夙與仇讎,不能統一,如有跳梁,使相攻擊,以夷伐夷,正可撫為我用,故佛郎機之寇新會,卒以成禽(明嘉靖中)。和蘭番之寓臺灣,終歸敗遁,老巢既遠,持久為難,其不夷患者一也。民非水火,莫能生活,番舶之來,商梢百數,近時洋米,載自呂宋,轉餉無乏誠難與爭,然萬山以外,颶風堪虞,一入萬山,糧道立斷,加海水味淡秋冬變鹹(潭洲迤北之洋,春夏清甘可飲,蓋北江之所從入也,秋冬水涸海氣上浮矣)。夷來下碇,每在秋冬,涓涓之滴,不堪入口,是故守炮臺之險,絕奸民接濟之路,斷校椅之泉,截大嶼龍穴之汲,以守岸為上計,不交鋒於大洋,我逸彼勞,彼客我主,其不夷患者二也。去彼二患,守我二資,交易坦途,番客大至,航三萬里之海,但有牽來,譏四十柁之征。都無檢閱,茲非柙藩之善政。欽賢之遺規與且尤有說焉,凡夷之狡焉生心者,皆漢奸之導誘也。而漢奸之敢於煽惑者,皆執事之侵漁也。往夷貨之來,有稅有鈔,有進口出口之規,有分頭匹頭之筭,箱包漆木動輒規例之收,呢羽鍾表咸入彤廷之貢,此取之在上者也。商保之船,必資規費,貨銷之數,按抽行用。黃埔一進,伯而丁胥之事例已多,省澳一往來而牌照之取求又夥,吏役之生活,仰給惟於舶來,蔬米之日需,翔貴由於買辦,此取之在下者也。取得其道,則官吏樂輸,而荒服有出塗之願,取失其道,則商胡斂怨,而奸豪售貪狡之謀。何者,商行資用,類皆取自夷中,一苛於商,即商因而厚斂,一斂於夷,即夷從而忮求。厚斂者以官為市,而商或潤其餘,忮求者引商為援,而夷斯逞其忿。始則規制弁髦,侈然而違犯,繼則語言慢易,哤然而上侵。小則炮械森陳,陽為防護將牢之說,大則兵船飄忽,陰懷恫疑虛喝之謀。欲懲奸而畏首畏尾,欲大創而籌餉籌兵。蓋貪縱侵淩於無事之日,不得不彌縫姑息於有急之秋也。蘇軾謂絜廉哲人之細事,而古今邊患,常生於貪。守邊得廉吏則夷夏乂安,諒哉言乎!

市舶之通,人多同異。自英吉利橫海上,驕嫚日聞,於是有為封關罷市之議者。應之曰,市舶者,島夷向化之誠,沿海居民之利也。得其所欲,則瀛渤晏安,失其所營,則奸豪反側。善謀國者,但當自計利害,不足與論是非也。方嘉靖時,海寇大作,毒東南者十餘年,其始因倭舶至閩浙互市,諸大姓及商賈多負其直,倭糧匱為盜,諸大姓脅將吏捕逐之,兵且出又泄師期,令去約他日至償其直。他日至負如初,倭大怨恨,而內地奸民復煽為亂,遂焚掠州縣。巡撫朱紈至,首嚴通番禁,犯者置重典,又憤閩浙勢家多庇賊,上疏言過激,中朝士大夫與為難,爭掣其肘,劾紈至死。中外莫敢言海禁事,於是徐海汪直內訌,而倭亂成矣。鄉使互市之倭,不虧其直,洋來之舶,不禁其通,則徐海汪直,公然貿易之商,日本佛郎機長此朝宗之集也。挾倭之賊以脅官,即挾官之兵以脅倭,譸張為幻,負直不償,金鼓一振,毒逋四海,當時商賈釀禍,萬死莫辭,而市舶既革,利權在下,港外交通,走險不擇。朱紈通番之禁,殆亦因噎而廢食者哉。鄭曉稱倭禍起於市舶,禮部遂請罷市舶,而不知所當罷者,市舶太監,非市舶也。可謂深切著明矣。今粵海通市,百有餘年,假令奏罷,停其來舶,洋行貨直,類多賒貸,一時殷商墊給,既所不甘,疲商責償,於何取辦,勢必遠夷怨谘,要遮不去。而買辦引水,漁船快蟹之徒,沙文馬占(沙文者雇於夷馬占通夷語者也),通事洋貨鋪之屬,懼於失業,潛為教誘,椎髻之俗,好亂由於性生。飛鴞之音集林忘其懷化,未形隱患,可勝言耶。且防邊之策尤貴招徠,《漢書》謂匈奴貪,尚樂關市嗜漢財物,漢亦通關市不絕以中之,故知撫綏遐服。非財賂無以款通,懷畏遠人,必負販乃能要結也。夫中行說衛律之謀主,是漢患之內生也。賣馬邑交易之無功,由釁端之自啟也。如彼英夷不同冒頓,自為海賈,何暇遠圖,但使關市持平,夷商親附,脫有奸猾,隱為詐虞,屏之遠方,肆諸朝市,百蠻懾伏,豈敢動哉。然而體順夷情,主平市價,必有以大服其心,乃使其無所藉口。必先外藩無輕節府之意,而後款塞謹功令之遵。其要在於行禁肅清綱,首難以賄進而無取乎閉關封港,俾番商裹足而望洋也。《後漢書張奐傳》遷安定屬國都尉,羌性貪而貴吏清,前有八都尉,率好貨財,為所患苦,及奐正身潔己,威化大行。班超謂任尚曰:蠻夷難養易敗,宜蕩佚簡易,寬小過總大綱而已。夫小過之糾,不肯為其簡易,財貨之好,乃甘為其患苦,抑何方寸,岑樓不揣本而齊末之甚乎?君子是以知君卿之導利,推本信誠盧奐之清白,用懷遠俗也。

鴉片煙,一名阿片,一名阿夫容,出英吉利屬國。種紅鶯粟花,葉如靛青,子如茄,每根僅結子二三顆,熟時,夜以刀劃皮分許,膏液流出,晨收而浸於水,俄頃出之,貯諸器,取葉暴幹為末,雜揉其中,視葉末多少,以定成色。葉末半則得膏半,然後捏為團葉裹之(見《海錄》),有公斑,有白皮,有紅皮。公斑為上,白皮次之,紅皮最下。前代無此物,明時始入中國。龔雲林《醫鑒》,用阿片泥和糯米為丸,治百病,名一粒金丹。李時珍《本草綱目》云俗人房中術用之。雍正中,年希堯刊《集驗良方》,鴉片屢見,初不言其吸食也。鑲竹為管,或磁或銀,挑煙於盒,如粒如丸,就燈而吸,倚枕側眠。蓋自乾隆末年始,嘉慶初食者漸多,特奉明禁,至今日而家喻戶曉,俗不可挽。凡食煙之人,燃燈在榻,必兩兩對臥,左右移易,邂逅論心,用除嫌恨,名曰開燈。日久中病,應時而食,名曰煙引。引至而不得食,則四肢頹然,涕泗交下,刻不能支,吸煙數口,精神頓回,名曰過引引。深者日須三四錢,引少者以數分計。盛年柔脆,先零何早,筋力乍衰,髓竭乃槁,此食煙之狀也。煙土之入,始在澳門,繼歸黃埔。今上初元,森嚴設禁,乃移泊於新安縣屬之零丁洋,其地水路四通,凡福建天津江浙之泛外海者,皆必由焉。島民萬餘家,皆蜑戶漁艇,販私為業。道光三四年,來躉船五六舶,前總督阮元密奏請暫事羈縻,徐圖禁絕。近則約十七八船,經歲逗遛,接遞新煙洋船駛進鹿門,轉入蛟門,以所載之土,運黃埔深井(地名),有窟宅為奧援,有快蟹為護送,分售於會城之窯口。其送煙匪艇(一名扒龍)數十健兒,搖槳如飛,列炮械而行,比年澳門之押冬夷,往來省城,自覓各船交易。窯口之利又分而天津閩浙船,大率在省議價,到躉交土。他大吏之貢船差船,私攜過嶺者,歲又不知幾許,此販煙之眾也。鴉片煙惟公班行於粵,各省類白皮,每白土一包,合三斤,直洋銀二十一二圓。去窯口之沾潤,規費之花銷,番夷約得銀十三四圓。賤時亦每包十三四圓,番夷約得銀八九圓。每歲以一百萬包計,番夷實得銀千三百萬圓不等。自餘價銀尚七八百萬四五百萬圓。大抵水師有費,巡船有費,關役有費,營汛有費,差保有費,以窯口為授受,以煙價為取償,世盡奇貨之居,人競染指之望,此售煙之利也。其害深,其習錮,其來遠,其利溥,其人夥,其勢橫,法令之設,祗同於具文,根底之深,遂蟠於天下。說者謂番舶來貨,亦貯躉船,異時禁之,稅額將虞短絀,然關稅之贏,百數十萬,鴉片之耗千萬有餘。豈貪其至輕,而忘其至重耶。夫貲財銷竭,逾其人心,風俗之閑,鴆毒晏安,惰我堅甲利兵之氣,職謀國是,不得不挽救力操也。然而有所操即有所遺,操其末者遺其本,操其偽者遺其誠,惟末是趨,而以偽相市,更反十年,而其效可睹矣。

粵東濱海之區,耕三漁七,幅員遼闊,民食不敷,歲仰廣西桂柳梧潯諸府之接濟,設遇粵西年荒,諸府閑糴,則粵東米價翔貴,小民粒食維艱,惟洋米產小呂宋國,地在閩粵之南,土沃水膏,不耕而獲。稻米一石,值銀數錢。由海道來廣,不過六七日。粵關市舶,每載八口。乾隆八年,欽奉諭旨,凡遇外洋貨物來閩粵等省貿易,帶米一萬石以上者,免其船貨稅銀十分之五,帶米五千石以上者,免其船貨十分之三。其米聽照市價公平發糶,仰見聖謨廣遠軫切民依灼知,開禁南洋,為控制外番起見。國家富有四海,並非需此稅銀,與其以茶葉大黃易呢羽鍾表無用之物,不如助籌足食利賴閭閻。訓典煌煌勝算操而垂裕遠也。自司榷者專利自封,多不以此為便,奉行日久,舊制漸湮。嘉慶十一年以後,續來米舶,粵關止予免鈔,飭令空船出口。由是夷商無利,來米頓稀。道光四年,總督阮公,奏請各國夷船專運洋米來粵,免其丈輸船鈔,所運米穀,起貯洋行糶賣,原船載貨出口,一體徵收稅課。得旨允行,一時黃埔澳門,歲增米十餘萬石。然各國來粵米船,均係零星小販,並非資本充裕之夷,每船載米三四千石及一二千石不等。雖有出口貨物,其數不甚相懸,洋米之獲利既微,出口之稅銀仍納,所免進口鈔規,始猶抵敷關費,漸且不足取償。緣阮公入告之時,僅據縣稟議行。其乾隆八年,寬免米船貨稅之恩旨,未經查明聲敘,是以但能導夷船之歲至,而不能使洋米之積餘。可以收效於會城,而未得推行於全省。本年旱稻收獲,僅及六成,秋冬亢旱,晚稻不足三成,來歲青黃不接之際,即查照乾隆嘉慶年間成案,飭商采買洋米回粵糶賣,將來平其市價,非不可轉歉為豐,而暫時舉行,究非永久之善策,似應奏援乾隆八年舊例。嗣後凡遇外洋夷船並無別貨攜帶專運洋米來粵五千石以上者,免其出口貨稅十分之三,一萬石以上者,免其出口貨稅十分之五,其載米不過五千石以上者,仍照道光四年成案,止免進口鈔規,不寬出口貨稅,以廣皇仁而昭限制。如此則外洋米穀進口愈多,以關市之徵資積貯之益。然而議者或曰天朝民食,豈藉外洋,榷貨免徵,且將虧稅。夫茶馬者,西北之利也,以內茶易番馬,不得謂中國之戰騎取給於夷也。通其地之有無,使所產不歸紅腐,收其土之蕃育,使所積皆我邊儲。神明之用,因應無方也。若粵關正額盈餘,歲需銀九十萬兩,比年奏銷,常溢收四五十萬,其中進出貨物,以英吉利公司夷船為大宗。英吉利風俗,向來精勤織作,所製呢羽洋布紗線等物,非中國無以流通,洋米產小呂宋等處,不過一隅之地,又距英吉利國都方萬餘里。使進口洋米,出口減稅,止港腳花旂諸夷,聞風興販,亦無過十之五六。英吉利闔境民夷,必不容廢其織作,專以販米牟利。是進口之呢羽如常,即出口之貨稅無減,粵關正餘之數,歲終豈慮懸絕耶。且即關稅稍絀,而藏富於民,備戶口之流亡,免司農之賑貸,以下益之有餘,補上損之不足,經國之遠猷,綏邊之至計。詎與天頭會箕斂者,較短絜長耶。或者又謂米非洋產,買自邊郡,船若暢來,盡攜鴉片。此皆參隨巡攔之屬,造為飛言,阻撓善政,以自殖其私不知內米洋米味各不同,市價番價豈甘折閱,況零丁躉船自販煙土,即洋米不通而貨船獨不齎夾耶夫。洪範八政一食二貨,因貨通而食足,交易而退,各得其所,裁成輔相之方,莫善於是,是在當路君子之勤求民隱而已。謹議。

源案:此議洋米,但知小呂宋而不知暹羅,及新嘉坡、葛留巴、港腳諸地,皆歲歲運米入口,又不知運米一二千石者,亦準免稅十之一,且有賞給米商頂戴。自康熙至乾隆疊次恩旨,具載《皇清通考》。四裔門別詳東南洋呂宋、暹羅二國誌內。

○粵東章奏一(兩廣總督林則徐)

竊臣等承準軍機大臣字寄,道光十九年十二月十一日,奉上諭,本日據曾望顏奏夷情反覆,請封關禁海,設法剿辦,以清弊源一摺,又另片奏澳夷互市貨物,亦請定以限制等語,著臣等悉心妥議具奏。謹將察看籌議情形敬陳之。

查原奏以制夷要策,首在封關。無論何國夷船,概不準其互市,而禁絕茶葉大黃有以制伏其命。封關之後,海禁宜嚴,應飭舟師,將海盜剿捕盡絕。又禁大小民船,概不準其出海,復募善泅之人,使駕火船乘風縱放,而以舟師繼之,能擒夷船即將貨物全數給賞。該夷未有不畏懼求我者。察其果能誠心悔罪,再行奏懇,準其互市,仍將大黃茶葉毋許逾額多運,以為鉗制之法等語。臣等查粵東二百年來,準令諸夷互市,原係推恩外服,普示懷柔,並非內地賴其食用之資,更非關榷利其抽分之稅。況自上冬斷絕英夷貿易以來,疊奉諭旨,區區稅銀,何足計論。大哉謨訓,中外同欽,臣等有所秉承,無所用其瞻顧,惟將各外國在粵貿易,一律停止,則有尚頌從長計議者。竊以封關禁海之策,一以絕諸夷之生計,一以杜鴉片之來源。雖若確有把握,然專斷一國貿易,與概斷各國貿易,揆理度勢,迥不相同。

蓋鴉片出產之地,皆在英吉利國所轄地方,從前例禁寬時,原不止英夷販煙來粵,即別國夷般亦多以此為利。而自上年繳清躉船煙土以後,業經奏奉恩旨,概免治罪,即未便追究前非。此後別國貨船,莫不遵具切結,層層查驗,並無夾帶鴉片乃準進口開艙。惟英吉利貨船,聚泊尖沙嘴,不遵法度,是以將其驅逐,不準通商。今若忽立新章,將現未犯法之各國夷船,與英吉利一同拒絕,是抗違者擯之,恭順者亦擯之,未免不分良莠,事出無名,設諸夷稟問何辜臣等即礙難批示。且查英吉利在外國,最稱強悍,諸夷中惟米利堅及佛蘭西,尚足與之抗衡,然亦忌且憚之。其他若荷蘭,大小呂宋連國瑞國單鷹雙鷹等國,到粵貿易者,多仰英夷鼻息。自英夷貿易斷後,他國頗皆欣欣向榮,蓋逐利者喜彼絀而此贏,懷忿者謂此榮而彼辱,此中控馭之法,似可以夷治夷,使其相間相暌,以彼此之離心各輸忱而內向。若概與之絕,則觖望之後,轉易聯成一氣,勾結圖私。《左傳》有云,彼則懼而協以謀我,故難間也。我朝之馭諸夷,固非其比,要亦罰不及眾,仍宜示以大公,且封關云者,為斷鴉片也。若鴉片果因封關而斷,亦何憚而不為。惟是大海茫茫,四通八達,鴉片斷與不斷,轉不在乎關之封與不封。即如上冬以來,已不準英夷貿易,而臣等今春查訪外洋信息,知其將貨物載回夷埠,轉將煙土換至粵洋。並聞奸夷口出狂言,謂關以內法度雖嚴,關以外汪洋無際,通商則受管束而不能違禁,不通商則不受管束而正好賣煙。此種貪狡之心,實堪令人發指。是以臣等近日不得不於各海口倍加嚴拿,有一日而船煙並獲數起者。可見英夷貨去煙來之言,轉非虛捏不然,以外洋風浪之惡,而英船仍不肯盡行開去,果何所圖。

若如原奏所云,大小民船概不準其出海,則廣東民人以海面為生者,尤倍於陸地,故有漁七耕三之說,又有三山六海之謠。若一概不準出洋,其勢即不可以終日,至謂捕魚者止許在附近海內,此說雖亦近情,然既許出洋,則風信靡常,遠近難定,又孰能於洋面而阻之。即使責令水師查禁,而晝伏則夜動,東拿則西逃,亦莫可如何之事。臣林則徐上年刊立章程,責令口岸澳甲,編列船號,責以五船互保,又令於風帆兩面及船身兩旁,悉用大字書寫姓名,以及裏居牌保,惟船數至於無算,至今尚未編完。繼又通行沿海縣營,如有夷船竄至,該轄無論內洋外洋,均將附近各船暫禁出口,必俟夷船遠遁,始許口內開船,其平時出入漁船,逐一驗查,隻許帶一日之糧,不得多攜食物,若銀兩洋錢,尤不可許隨帶出口,庶少接濟購買之弊。至大黃茶葉二物,固屬外夷要需,惟臣等曆查向來大黃出口,多者不過一千擔。緣每人所用無幾,隨身皆可收藏,且尚非必不可無之物,不值為之厲禁。

惟茶葉曆年所銷,自三十餘萬擔至五十餘萬擔不等,現在議立公所,酌中定制,不許各夷逾額多運,即為鉗制之方。然第一要義,尤在沿海各口,查拿偷販出洋,否則正稅徒虧,而漏卮依然莫塞,是以制馭之道,惟貴平允不偏,始不至轉生他弊。若謂他國買回之後,難保不轉賣英夷,此即內地行鋪互售,尚難家至日見,而況其在域外乎。要知英夷平日廣收厚積,本有長袖善舞之名,其分賣他夷,獨牟餘利,乃該夷之慣技。今斷絕貿易之後,即使從他夷轉售一二,亦已忍垢蒙恥,多吃暗虧。譬如大賈殷商,一旦僅開子店,寄人籬下,已覺難堪,惟操縱有方,備防無懈,則原奏所謂該夷當畏懼而求我者,將於是乎在矣。至於備火船,練鄉勇,募善泅之人,則臣等自上年至今,皆經籌商辦理,惟待相機而動。即各山淡水,上年本已派弁守之,始則夷船以布帆兜接雨水,幾於不能救渴,繼而覓諸山麓,隨處汲取不窮,則已守不勝守,似毋庸議。總之馭夷宜剛柔互用,不必視之太重,亦未便視之太輕,與其涇渭不分,轉致無所忌憚,曷若薰蕕有別,俾皆就我範圍。而且用諸國則不啻驅魚,此際機宜,不敢不慎,況所杜絕者,惟在鴉片,即原奏亦云凡有夾帶鴉片夷船,無論何國不準通商,則不帶鴉片者,仍皆準予通商亦已明甚。彼各國夷人,原難保其始終不帶,若果查出夾帶,應即治以新例,不但絕其經商,如其無之,自不在峻拒之列也。又另片請將澳門西洋貿易定以限制,查上年臣林則徐先已會同前督臣鄧廷楨,節次議及,嗣經核定章程,諭令澳門同知,轉飭西洋夷目遵照。即如茶葉一項,每歲連箱準給五十萬斤,仍以三年通融並計,以示酌中之道,其他分條列款,該夷均已遵行,至所請責令澳夷代英夷保結一節,現既不准英夷貿易,自可毋庸置議。

○奏彌利堅代英夷請款疏(參讚大臣楊芳等)

竊照英吉利逆夷,於二月二十四日,乘駕兵船,及火輪三板等船,欲進省河,經鳳凰岡官兵,奮力擊退,即於二十五日繕摺由六百里馳奏在案。

是日米利堅國領事多利那,因該國貨船,並不在禁止通商之列,先經琦善批準,帶進黃埔貿易,適值英夷攻打虎門,被阻不得入口,聞鳳凰岡官兵擊退逆船,來向營盤稟訴。據總兵長春報知前來,當飭署廣州府知府餘保純帶同通事譯訊,據多利那稱英夷既被擊退,自不敢再有他求,惟念稱兵犯順,係英國兵頭所作之孽,其帶貨商船,並未敢隨同滋事,而因此阻滯年餘,不得貿易,在該商為其本國兵頭所累,原不足惜。而我米利堅等國向來恭順,不敢私賣禁物,蒙天朝恩準照常貿易,極為感激。乃到粵經年,被英國牽累,不能進埔開艙,以致貨物黴爛,資本虧耗,現查英國夷商,情亦急迫,可否於此次擊退兵船之後,姑準其商船一體貿易,庶各國不被英國妒恨,免致阻梗牽留。而英國貨船在埔,其兵船即有顧忌而不敢滋事,似亦制服之一法等語。臣諭以該夷所言,雖亦近理,殊不知英夷肆逆逞凶,罪惡重大,實自絕於天朝,今蒙命將出師,特申天討。即謂夷商並無助逆,究係英國之人,又安敢以通商為請。正詞回覆去後,是日逆船雖無動靜,而探知退泊未遠,臣料其早晚又必來擾,戒備益嚴,惟省城所存炮位,不如虎門之大,虎門炮臺既失,炮亦隨之,且外海師船,在虎門者,均被逆夷燒毀,別營舟師,刻難調集。雖有內河巡船,及招募水勇快艇,隻能防而不能攻。臣與兼署督臣怡良等正極焦切,適於二十六日巳刻長潮之際,南風大起,該逆大小兵船添至七隻,火輪船三隻,三板船二十餘隻,果皆乘風擁至,其時鳳凰岡等處營盤,各放槍炮,擊斃夷兵不少,而逆船恃其堅厚,且行且拒,冒死闖入省河,飛炮火箭,施放無數。幸各城上下內外,已將官兵壯勇,排列如山,不令少有空隙,且臣等先經示諭軍民,以防禦英逆與他寇不同,其炮彈能於遠處裂開以燒房屋,而火箭又著物即燃,此時保衛城垣,首須撲除火患,是以於列隊兵勇之外,復逐段多添撲火兵丁,使房屋不燒,人心即定。雖是日逆船炮箭施放不絕,而省城內外,周密巡防,並無一處失火,該逆見守城如此嚴緊,立即移竄空曠之白鶴灘中心,暫行下碇不敢逼近城垣,亦不敢復放炮箭,第仍慮其堵截上下遊各船,則省中一切日用以及軍火所需,皆無不棘手。正在分籌剿逐間,復據洋商伍怡和等,以各國領事夷商,於英逆帶兵之人,無不交口斥詈,該兵船因見城上岸上,均各森嚴,亦即畏懼而退。

二十七八九等日,兵船及火輪船三板船,均陸續開離省河,惟各國夷人在粵,均望承平。謂英夷既經繳還定海,不敢更有他求,惟貿易一事係天朝二百年來,稠疊恩施,不得不代懇法外施仁,仍循舊制。呈出義律等所立筆據,有不討別情,惟求即準照常貿易。如帶違禁之貨,即將船貨入官字樣,是其前此要求奸計,此時無可復施。惟臣等奉命督兵,祗知軍務為亟,斷不因各國連番環請,稍任懈我軍心,即其筆據之言,雖曾寓目,仍如無睹,第既有此情形,理應據實入告,固不敢冒昧陳乞,亦不敢壅於上聞。至其所云貿易夷人,並未隨同滋事,貨船入口正可制服夷兵等語。臣暗訪明查,尚非誕妄,而就兵機而論,亦有時以縱為擒,與其峻拒群夷,恐致一同觖望,或先從權制馭,借以密運深謀,伏候聖主指示機宜,不勝凜感悚惶之至。(案:所云不討別情只求照例通商,是煙價香港皆不敢索,又許退出虎門也。非彌利堅夷目從中講款不能有此機會)

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