湖北省神农架自然资源保护条例

湖北省神农架自然资源保护条例
制定机关：湖北省人民代表大会常务委员会

湖北省神农架自然资源保护条例

（1987年2月17日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过　根据1997年12月3日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于依照〈中华人民共和国行政处罚法〉修订我省部分地方性法规的决定》第一次修正　根据2014年9月25日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第二次修正）

目　　录

　　第一章　总则

　　第二章　保护对象

　　第三章　对自然保护区的保护

　　第四章　对非自然保护区的保护

　　第五章　奖励与惩罚

　　第六章　附则

第一章　总则

　　第一条　为保护神农架自然资源，维护生态平衡，促进科学研究，发展旅游事业，根据《中华人民共和国森林法》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》，结合神农架的实际情况，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于神农架范围内森林资源、动植物资源、地质矿产资源和旅游资源等（以下简称自然资源）的保护。

　　第三条　神农架自然保护区是国家级森林和野生动物类型自然保护区，由省林业主管部门管理。自然保护区的管理机构在省林业主管部门和神农架林区人民政府领导下，做好自然保护区的自然资源保护工作。

　　神农架非自然保护区的自然资源保护工作，由林区人民政府负责。

第二章　保护对象

　　第四条　重点保护对象：

　　（一）自然保护区范围内的各种自然资源；

　　（二）非自然保护区的珍稀动植物；

　　1.金丝猴、金猫、金钱豹、华南虎、猕猴、水獭、小灵猫、毛冠鹿、麝、（鬣）羚、金雕、金鸡（红腹锦鸡）、白冠长尾雉、红腹角雉、大鲵（娃娃鱼）等受国家重点保护的动物以及白化型珍稀野生动物。

　　2.珙桐、大果青（han）、连香、鹅掌揪、香果、水青、蓖子三尖杉等受国家重点保护的植物。

　　（三）刘享寨、将军寨和徐家庄林场大面沟（杉树坪）的冷杉林群落和摩天岭规定范围内的阔叶林，阳日镇红岩岭的野生腊梅群落，海拔两千五百米以上的林木；

　　（四）燕子洞、冷热洞、燕子垭、三宝洞、冰洞、红坪画廊、小当阳的千年铁坚杉、三里荒的大梭罗树等规定范围内的自然景观；

　　（五）非自然保护区重要的地质现象，如上前寒武系地层剖面等；

　　（六）动植物化石。

　　第五条　一般保护对象：

　　（一）铁厂河等地有科研价值的岩层；

　　（二）官封乡唐代塔群等名胜古迹遗址；

　　（三）公路干线和主要支线两旁国家规定范围内的树木和植被。

第三章　对自然保护区的保护

　　第六条　在自然保护区中划分核心区和实验区，并划界立标，设立哨卡，建立各种珍稀动植物档案。核心区只供进行观测研究；实验区可以进行科学实验、教学实习、参观考察、拍摄影片和驯化培育珍稀动植物等活动。

　　凡到核心区和实验区进行上述活动的单位和个人，包括外国人，必须按国家规定征得省以上林业主管部门同意，并按有关规定交纳保护管理费。

　　在实验区范围内，可以根据国家有关规定开展旅游活动。

　　第七条　在自然保护区内建立机构和修筑设施的，必须由省林业主管部门审核，经国家林业主管部门批准。

　　第八条　自然保护区内的居民，应当遵守本条例的规定，生产、生活的活动范围相对固定，在确保自然资源不受破坏的前提下，从事生产和其它经营活动，也可以承包自然保护区组织的劳务或保护管理任务。

　　第九条　禁止在自然保护区内捕捉采集本条例第四条规定的珍稀动植物和上前寒武系地层剖面等重要地质现象的岩石、化石、矿石等标本。如有特殊需要，必须严格履行审批手续，在指定的地方按指定的方式进行，并注意保护好周围植被及野生动物栖息的巢、穴、岩洞。

　　第十条　自然保护区外围十五公里内不准兴建污染环境的工矿企业。

第四章　对非自然保护区的保护

　　第十一条　禁止毁林开荒。坡度在二十五度以上的耕地应逐步停耕还林。

　　第十二条　采伐林木必须按省下达的采伐计划，凭证采伐。严禁超越权限发放采伐许可证。严格按采伐规程办事。采伐中如发现具有特种用途的林木、母树林及本条例规定禁止采伐的林木，必须妥为保护。

　　第十三条　坚持谁采伐、谁更新的原则，皆伐的必须在采伐的当年或次年内完成更新造林；择伐和间伐的也要按有关规定搞好林木更新。

　　第十四条　严禁捕猎、采集本条例第四条第二项规定的珍稀动植物。如有特殊需要，必须按国家的规定报经有关部门批准，取得有关证件后才能进行。

　　第十五条　做好经常性的森林火灾的预防工作。禁止放火烧荒。每年10月1日至次年4月底为神农架森林防火期。在防火期内，严禁森林野外用火，确需用火的，必须经林区林政管理部门批准，必要时由公安机关派员到现场监护。

　　第十六条　本条例第四条第五项规定的上前寒武系地层剖面等重要地质现象，应划界立标，禁止在规定范围内开采矿产资源，需要采集岩石、化石、矿石标本的，须报经省地质矿产部门审批。

　　第十七条　鼓励企事业单位和个人按有关规定在非自然保护区范围内建立驯化、培育珍稀动植物基地。

第五章　奖励与惩罚

　　第十八条　对认真执行本条例，在保护自然资源方面有重要贡献，制止、检举、揭发破坏自然资源行为的有功单位和个人，应给予表彰和物质奖励。

　　第十九条　凡违反本条例有关规定，处罚办法如下：

　　（一）违反本条例第七条、第九条、第十四条、第十六条的规定，使自然资源受损失较小的，给予批评教育，没收违法所得，并处以违法所得十倍以下的罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（二）违反本条例第十一条规定的，令其限期补栽幼林，并按滥伐株数处以违法所得五倍的罚款。

　　（三）违反本条例第十二条规定，给直接责任人行政处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（四）违反本条例第十三条规定、未按期完成更新造林任务的，发放采伐许可证的部门应吊销或停止发证，直到完成更新造林任务为止；延误时间长的，除承担代为更新造林的费用外，并可以处相当于所需造林费用的罚款。对直接责任人由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

　　（五）违反本条例第十五条规定，按照国家《森林防火条例》相关规定进行处罚。

　　第二十条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起三十天内，向人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，作出决定的单位可以申请人民法院强制执行。

第六章　附则

　　第二十一条　本条例自1987年6月1日起施行。