籌辦閩省海防情形疏
福州將軍臣穆圖善、閩浙總督臣何璟、福建巡憮臣張兆棟跪奏，為遵旨籌辦閩省海防情形，恭摺會陳，仰祈聖鑒事。
竊臣等前奉寄諭，法越搆兵一事，久未定局，著將沿海防務實力籌辦，認真布置，不可虛應故事等因。欽此。欽遵在案。伏查閩省為南洋門戶，而臺灣又為全閩省門戶、口岸林立，防不勝防，察度形勢所在，如省垣、臺灣、廈門等處，尤扼要喫重之區。前以防倭防俄，經營布置，福州之長門、閩安、員山，廈門之白石頭、與仔尾，臺北之基隆、臺灣之安平、旗後等口，已分別建築砲臺，購配洋砲，復製造軍火，挑練水師，以為守禦之備。惟滬尾砲臺改築，未據報竣。廈門砲臺，尚須另添巨砲，業經分飭趕辦添購矣。顧以濱海瘠區，餉需奇絀，前者俄約甫成，內地即撤勇營。臺地以大營改為小營，計減勇數一千六百餘名，見在內地僅存防勇一十二營，除上下游擇要分紮巡防外，計福州口僅駐粵勇二營，楚勇二營，廈門口僅駐楚勇二營，臺地防勇見存六千七百餘名，南北兩路及前後山分段派紮，兵力均形單薄。前次復奏兵部飭裁防勇，確覈兵額摺內，聲明俟秋間酌裁二三營以節餉需，因值籌辦防務，不敢遽裁，亦不敢遽議添募。經飭沿海地方在事文武，各就所留兵勇，認真訓練，密為豫防；並以省臺民氣，素稱強固，大義深明，每值地方有事，均能共結鄉團，助順效力，以輔官兵之不逮。歷稽往昔，成效炳存。當飭福州府督同官紳，將附省南臺一帶舉辦聯團，並飭臺灣鎮道將臺屬水陸民團，妥速察辦，期於眾志成城，有備無患。嗣准大學士兩江督臣左宗棠咨會，八月二十二日奉上諭，法使脫利古有以大隊兵船至廣東尋釁之說，防務均關緊要，亟須實力籌辦南洋海防，著責成左宗棠悉心規畫，妥慎辦理等因。欽此。恭錄密咨到閩。竊維閩省密邇粵東，如法軍先與粵省作難，閩省固居次要。然敵情狡詐，難保不聲東擊西。且聞有倭人在越南託詞觀戰，暗助法軍情事，若果倭人從中勾串，則必注意臺灣。臣等審時度勢，勉力籌防，不得不酌添營勇，見飭候補道方勳馳赴廣東潮州，招募得力弁勇兩營，由汕頭航海來閩，與舊存各營，在五虎門以內節節扼紮，俾固省垣門戶；再簡集沿海鄉民精熟風濤沙線者，編為水勇，可斷敵人引水之奸，並以備臨戰伏水之用。其船廠設於中歧。與閩安相為掎角。聞總理船政臣何如璋航海來閩，不日可抵工次，即當商請就近督防。至臺灣防勇，已檄飭該鎮道酌量添募四營，並抽調後山各營，移緩就急，分別布置。臺灣道劉璈，前在軍營歷練有年，抵任以來，汰換營勇，不辭勞瘁。此時另派統領赴臺，既恐事權不一，亦復難得其人。所有臺地防務，應即責成該道相機妥籌，隨時報明辦理。臺北有新授福寧鎮總兵曹志忠楚軍三營，尚稱得力。廈門有水師提督彭楚漢，老於軍事，足當一面，並經咨令酌募勇丁兩營，以資厚集。此外海壇、湄洲、金門、銅山、南澳等口岸，亦責令各營鎮將簡練水師，一律防範，握要以圖，力僅止此。戰艦一項，前准部撥銀三十萬兩，閩省籌集銀八十萬兩，由德國定購鐵甲輪船，專備臺防調撥。見在船尚未來，亦未定留南、留北。閩廠所成各輪船，除分撥各省外，留於福州海口者，僅揚武一兵輪，見須修理。餘如派撥臺南之萬年清、伏波，福寧之寧新，海壇之福星，廈門之搌威、長勝等船，或歷年已久，或馬力甚小。又臺北之永保、琛航，均屬商輪，祇能供轉運、遞文報，以之折衝禦侮，皆非所宜。計惟有堅築營壘，固守砲臺，以逸待勞，出奇制勝，彼亦未必遽能逞志。臣等悉心規畫，未便過事張皇，亦何敢稍涉推諉。惟查同治四年間圍攻粵匪，江蘇曾派提督郭松林統兵十六營來閩助勦，十三年倭人弄兵臺南，前兩江督臣沈葆楨專顧一隅，所調湘粵練勇幾二十營，又調淮軍十三營，部署始臻周密。見在粵省籌防，已蒙欽派彭玉麟酌帶所部將弁，並募勇前往會辦。仰見聖謨廣運，慎固海疆，閩、粵唇齒相依，而臺灣尤為喫緊。兩江督臣左宗棠嘗為南洋砥柱，素顧大局，其舊部將勇，與臺灣道劉璈相知有素，可無齟齬之嫌。合無仰懇天恩，俯准敕下左宗棠，酌撥練勇數營，派員管帶渡臺，歸劉璈調度，與閩省各營合力防守，以保臺灣者保障南洋，洵於全局大有裨益。臣等謹將籌辦防務緣由，恭摺具陳，伏乞聖鑑。
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