籌辦閩省海防情形疏

籌辦閩省海防情形疏
作者:穆圖善 何璟 張兆棟 清
1883年
本作品收錄於《道咸同光四朝奏議

  福州將軍臣穆圖善、閩浙總督臣何璟、福建巡憮臣張兆棟跪奏,為遵旨籌辦閩省海防情形,恭摺會陳,仰祈聖鑒事。

  竊臣等前奉寄諭,法越搆兵一事,久未定局,著將沿海防務實力籌辦,認真布置,不可虛應故事等因。欽此。欽遵在案。伏查閩省為南洋門戶,而臺灣又為全閩省門戶、口岸林立,防不勝防,察度形勢所在,如省垣、臺灣、廈門等處,尤扼要喫重之區。前以防倭防俄,經營布置,福州之長門、閩安、員山,廈門之白石頭、與仔尾,臺北之基隆、臺灣之安平、旗後等口,已分別建築砲臺,購配洋砲,復製造軍火,挑練水師,以為守禦之備。惟滬尾砲臺改築,未據報竣。廈門砲臺,尚須另添巨砲,業經分飭趕辦添購矣。顧以濱海瘠區,餉需奇絀,前者俄約甫成,內地即撤勇營。臺地以大營改為小營,計減勇數一千六百餘名,見在內地僅存防勇一十二營,除上下游擇要分紮巡防外,計福州口僅駐粵勇二營,楚勇二營,廈門口僅駐楚勇二營,臺地防勇見存六千七百餘名,南北兩路及前後山分段派紮,兵力均形單薄。前次復奏兵部飭裁防勇,確覈兵額摺內,聲明俟秋間酌裁二三營以節餉需,因值籌辦防務,不敢遽裁,亦不敢遽議添募。經飭沿海地方在事文武,各就所留兵勇,認真訓練,密為豫防;並以省臺民氣,素稱強固,大義深明,每值地方有事,均能共結鄉團,助順效力,以輔官兵之不逮。歷稽往昔,成效炳存。當飭福州府督同官紳,將附省南臺一帶舉辦聯團,並飭臺灣鎮道將臺屬水陸民團,妥速察辦,期於眾志成城,有備無患。嗣准大學士兩江督臣左宗棠咨會,八月二十二日奉上諭,法使脫利古有以大隊兵船至廣東尋釁之說,防務均關緊要,亟須實力籌辦南洋海防,著責成左宗棠悉心規畫,妥慎辦理等因。欽此。恭錄密咨到閩。竊維閩省密邇粵東,如法軍先與粵省作難,閩省固居次要。然敵情狡詐,難保不聲東擊西。且聞有倭人在越南託詞觀戰,暗助法軍情事,若果倭人從中勾串,則必注意臺灣。臣等審時度勢,勉力籌防,不得不酌添營勇,見飭候補道方勳馳赴廣東潮州,招募得力弁勇兩營,由汕頭航海來閩,與舊存各營,在五虎門以內節節扼紮,俾固省垣門戶;再簡集沿海鄉民精熟風濤沙線者,編為水勇,可斷敵人引水之奸,並以備臨戰伏水之用。其船廠設於中歧。與閩安相為掎角。聞總理船政臣何如璋航海來閩,不日可抵工次,即當商請就近督防。至臺灣防勇,已檄飭該鎮道酌量添募四營,並抽調後山各營,移緩就急,分別布置。臺灣道劉璈,前在軍營歷練有年,抵任以來,汰換營勇,不辭勞瘁。此時另派統領赴臺,既恐事權不一,亦復難得其人。所有臺地防務,應即責成該道相機妥籌,隨時報明辦理。臺北有新授福寧鎮總兵曹志忠楚軍三營,尚稱得力。廈門有水師提督彭楚漢,老於軍事,足當一面,並經咨令酌募勇丁兩營,以資厚集。此外海壇、湄洲、金門、銅山、南澳等口岸,亦責令各營鎮將簡練水師,一律防範,握要以圖,力僅止此。戰艦一項,前准部撥銀三十萬兩,閩省籌集銀八十萬兩,由德國定購鐵甲輪船,專備臺防調撥。見在船尚未來,亦未定留南、留北。閩廠所成各輪船,除分撥各省外,留於福州海口者,僅揚武一兵輪,見須修理。餘如派撥臺南之萬年清、伏波,福寧之寧新,海壇之福星,廈門之搌威、長勝等船,或歷年已久,或馬力甚小。又臺北之永保、琛航,均屬商輪,祇能供轉運、遞文報,以之折衝禦侮,皆非所宜。計惟有堅築營壘,固守砲臺,以逸待勞,出奇制勝,彼亦未必遽能逞志。臣等悉心規畫,未便過事張皇,亦何敢稍涉推諉。惟查同治四年間圍攻粵匪,江蘇曾派提督郭松林統兵十六營來閩助勦,十三年倭人弄兵臺南,前兩江督臣沈葆楨專顧一隅,所調湘粵練勇幾二十營,又調淮軍十三營,部署始臻周密。見在粵省籌防,已蒙欽派彭玉麟酌帶所部將弁,並募勇前往會辦。仰見聖謨廣運,慎固海疆,閩、粵唇齒相依,而臺灣尤為喫緊。兩江督臣左宗棠嘗為南洋砥柱,素顧大局,其舊部將勇,與臺灣道劉璈相知有素,可無齟齬之嫌。合無仰懇天恩,俯准敕下左宗棠,酌撥練勇數營,派員管帶渡臺,歸劉璈調度,與閩省各營合力防守,以保臺灣者保障南洋,洵於全局大有裨益。臣等謹將籌辦防務緣由,恭摺具陳,伏乞聖鑑。

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