續資治通鑑長編 (四庫全書本)/卷435

續資治通鑑長編　巻四百三十五

　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻四百三十五
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐四年十一月丁卯朔戸部言諸州進貢之物不許附遞並令轉運司於順便州軍類聚計綱起發上京差人管押從之〈新無〉
　　戊辰詔今後三省録事都事並依條揀試選人或取法官逐省各一員其初取外人仍合用銷減員闕取填〈政目云三省録事都事依條例試選人及法官逐省各一員〉　詔文彦博乞致仕已斷來章如别有投進文字仍許收進
　　己巳故陳州觀察使陳國公仲郃之嫡長子右武衛大将軍涪州刺史士闗為陳國公
　　庚午三省言舊制京朝官已上各分進士餘人自改為寄禄官後並一等改轉别無分别除朝議大夫以上置左右兩等改轉外承務郎以上至朝散朝請大夫欲依朝議大夫以上分左右兩等進士出身人加左字餘人加右字遷轉磨勘自依見行條制其所加字仍自寄禄官朝奉郎職事官監察御史以上並給黄牒餘職事官尚書省給劄子寄禄官吏部給牒從之〈舊録云神考以先王用人無流品之異故肇新官制寄禄官自京朝以上合為一體至是改之新録辨云記曰凡執技以事上者入鄉不與士齒今日用人無流品之異而合為一體非先王之道亦非神考之意今刪去三年二月六日癸未初令朝議大夫以上至金紫光禄大夫並分左右字四年十一月四日庚午又令承務郎以上至朝請大夫並分左右字紹聖二年四月三日戊辰除銀青光禄正議朝議中散大夫存左右字餘悉罷大觀二年六月二十七日丙午又改此制近時有陳淵者作楊龜山語録其中一節云因論寒士乍得官非不曉事便是妄作大抵科舉取人不得間有得者自是豪傑之士因科舉以進耳問李徳裕言公卿大夫家子弟可用進士未必可用此論不偏否曰徳裕為此論至今人以為偏當時人以徳裕以資䕃進身不由科舉故為此論此最無謂以徳裕之才應唐之科目極容易自是不為耳且資䕃得官與進士得官孰為優劣以進士為勝以資䕃為嫌者此自後世流俗之論至使人耻受其父祖之澤而甘心工無益之習以與孤寒之士角勝負於場屋僥倖一第以為榮是何見識夫應舉亦自寒士無禄不得已藉此進身耳如得已何用應舉范堯夫最有見識然亦以資䕃與進士分優劣建言於有無出身人銜位上帶左右字不可謂無所蔽也其言曰欲使公卿家子弟讀書耳此意甚善但以應舉得官者為讀書而加奨勸焉則彼讀書者應舉得官而止耳豈真學道之人至如韓持國自是經國之才用為執政亦了得不可以無出身便廢其執政之才曰堯夫所别異者莫非此等人否曰執政不是合下便做亦自小官以次遷之如後來吳坦求等在紹聖中被駮了博士以無出身故也彼自布衣中朝廷以其有學行賜之爵命謂其宜為博士乃復以無出身奪之此何理也資䕃進士中俱有人惟其人而用之加一右字亦自沮人為善按階官分帶左右字實錄並不載是何人建議楊時乃繫之范純仁未審何㨿又按三年二月四日令朝議大夫以上帶左右字時純仁實同知樞宻院不預三省事是年四月五日始拜右相四年十一月四日又令承務郎以上分帶左右字而純仁於六月四日已罷右相矣豈純仁嘗有此請既罷相乃行其言乎恐龜山語錄要未可信也當更考詳兩朝史職官志載文臣京官至三師叙遷之制今附注此諸寺監主簿秘書省校書郎秘書郎正字太子正字有出身轉大理評事無出身轉太常寺奉禮郎内帶館職同有出身后族兩府之家轉太祝太常寺太祝奉禮郎有出身轉諸寺監丞無出身轉大理評事内帶館職同有出身大理評事有出身轉大理寺丞第一人及第轉著作佐郎無出身轉諸寺監丞内帶館職同有出身后族兩府之家審刑院詳議刑部詳覆詳斷檢法法直官轉光禄寺丞諸寺監丞有出身轉著作佐郎無出身轉大理寺丞内帶館職同有出身大理寺丞有出身轉殿中丞無出身轉太子中舍内帶館職同有出身或轉太子中允后族兩府之家審刑院詳議刑部詳覆詳斷中書堂後官轉太子右賛善大夫著作佐郎有出身轉秘書丞内第一人及第轉太常丞無出身轉太子左賛善大夫内帶館職同有出身特㫖轉秘書郎著作郎宗正寺丞太子左右賛善大夫中舍洗馬轉殿中丞内帶館職轉太常丞太子中允轉太常丞特㫖轉秘書郎著作郎宗正丞太常宗正秘書丞著作郎秘書郎轉太常博士特㫖轉左右正言監察御史宗正丞無出身轉國子博士殿中丞有出身轉太常博士無出身轉國子博士内帶館職同有出身太常國子博士轉後行貟外郎特㫖轉左右司諫殿中侍御史左右正言轉左右司諫帶待制以上職轉起居舍人監察御史轉殿中侍御史後行員外郎轉中行貟外郎特㫖轉起居舍人侍御史左右司諫轉起居郎起居舍人帶待制以上職轉吏部貟外郎殿中侍御史轉侍御史中行貟外郎轉前行貟外郎起居郎起居舍人轉兵部貟外郎帶待制以上職轉禮部郎中侍御史轉司封員外郎前行貟外郎轉後行郎中後行郎中轉中行郎中中行郎中轉前行郎中右常調轉郎中員外郎者轉右曹内有出身自屯田無出身自虞部贜罪叙復人自水部轉水部司門庫部虞部比部駕部屯田都官職方任發運轉運使副三司開封府判官侍讀侍講天章閣侍講崇政殿説書開封府推官府界提㸃三司司判官大理少卿提㸃刑獄提㸃鑄錢監諸王府翊善侍講記室中書提㸃五房公事堂後官轉左曹内有出身自祠部無出身自主客堂後官自膳部轉膳部倉部考功主客金部司勲祠部度支司封任發運轉運使副三司開封府判已上官左曹轉右名曹内有出身只轉祠部度支司封無出身合轉右名曹凖此任三司副使知雜修撰起居注直舍人院轉右名曹工部刑部兵部帶待制以上職左名曹轉右名曹仍隔一資超轉中行郎中轉左右司郎中户部轉左司刑部度支金部倉部都官比部司門轉右司禮部户部吏部前行郎中有出身轉太常少卿無出身轉司農少卿内見任左曹衛尉少卿帶待制以上職轉右諫議大夫左右司郎中帶待制以上職轉諫議大夫左司轉左諫議大夫右司轉右諫議帶翰林學士轉中書舍人衛尉司農少卿轉光禄少卿帶館職轉光禄卿光禄少卿轉司農卿帶館職轉光禄卿太常少卿轉光禄卿任三司副使修撰取㫖司農卿轉少府監帶館職轉光禄卿少府監轉衛尉卿帶館職轉光禄卿衛尉卿轉光禄卿光禄卿轉秘書監秘書監轉太子賔客中書舍人轉禮部侍郎諫議大夫轉給事中給事中轉工部侍郎帶翰林學士以上職轉禮部侍郎太子賔客轉工部侍郎工部侍郎轉刑部侍郎兩府轉户部侍郎宰相轉兵部侍郎禮部侍郎轉户部侍郎宰相轉吏部侍郎刑部侍郎轉兵部侍郎兩府轉吏部侍郎宰相轉禮部尚書戸部侍郎轉吏部侍郎宰相轉禮部尚書兵部侍郎轉右丞兩府轉左丞宰相轉禮部尚書吏部侍郎轉左丞宰相轉禮部尚書左右丞轉工部尚書兩府轉禮部尚書工部尚書轉禮部尚書兩府轉刑部尚書禮部尚書轉刑部尚書兩府轉户部尚書刑部尚書轉户部尚書兩府轉兵部尚書户部尚書轉兵部尚書兩府轉吏部尚書兵部尚書轉吏部尚書兩府轉太子少保宰相轉右僕射吏部尚書轉太子少保宰相轉左僕射太子少保轉太子少傅右僕射轉左僕射太子少傅轉太子少師左僕射轉司空太子少師轉太子太保司空轉司徒太子太保轉太子太傅司徒轉太尉太子太傅轉太子太師太保轉太傅太尉轉太師太師太傅太保謂之三師太尉司徒司空謂之三公凡除授則自司徒遷太保自太傅遷太尉檢校亦如之治平二年翰林學士賈黯奏近者皇子封拜並除檢校太傅臣按官儀自後魏以來以太師太傅太保是為三師太尉司徒司空是為三公國朝因之六典曰三師訓導之官也盖天子之師法今皇子以師博名官於義弗安莫甚於此盖前世因循失於釐正臣愚以謂自今皇子及宗室卑者除官並不可帶師傅之名随其遷序改授三公詔𠉀将來因加恩改正自此皇子及宗室卑行遂不除三師官　按此所載文臣京官至三師叙遷之制與宋史職官志多有不合今仍其舊〉　詔涇原路弓箭手以家業分三等集社錢買馬毎月一次上等出錢二百文中等一百五十文足下等一百文足凖備死損添填從本路帥劉昌祚所請也　朝請大夫衛尉卿馬默權工部侍郎知相州朝請大夫林英為衛尉卿　溪峒知保静軍彭儒武押案副使彭仕亮知渭州彭師聰押案副使彭仕順各進貢興龍節冬至正旦節溪布各一十五匹
　　壬申給事中范祖禹言臣所領工房伏見朝廷應副修河司須索如支河隂汜水等處綱米五萬石及差装卸兵士三千人洛口雄武埽鍬手各三百人支在京箔場蘆䕠四萬領修設兵營寨之類日有行下文字臣昨為諫官極論回河不便未䝉施行今河役不息功費漸大恐修河司須索不止於此朝廷若不罷河役則無不應副之理門下亦無由不行下臣稽之於古考之於今質之中外人言竊謂此功必不可成恐雖應副枉費國財民力有害無利因具河不可回之理二條及不須回之事二十條又言凡論議之臣止言其理至於知河事者則言其事今其理已極為不可而其事又如前之所陳先帝所謂以道治水者言其理而已至於以事治水乃後世之𡚁先帝之所不取也昔堯知鯀不可使治水然而四岳請試鯀者豈固欲違堯意而害天下哉盖當時治水之人未有以易鯀而鯀必執其説以為水可堙塞而治也仁宗時李仲昌欲塞商胡復横壠歐陽修極言不可執政不聽修而聽仲昌終以敗事得罪以仁宗之明豈不知修可信而仲昌功必無成然而用仲昌者亦堯試鯀之意熈寜初張鞏宋昌言欲塞二股河北流神宗遣司馬光等往按視光亦極言不可而鞏等急於有功纔塞復决汎濫大名恩澤滄永静五州軍之境以神宗之明豈不知光可信而鞏等功必無成然而用鞏等者亦堯試鯀之意也夫前事不逺後事之師方今四方無虞西北晏然年榖稍稔民力稍紓若更休養數年庶幾有太平之望惟息河役則中外無復一事豈可試一李偉必待如鯀及仲昌鞏等而後止也又言臣考之方策自古壅塞川瀆必有禍敗共工墮髙堙卑以致滅亡鯀堙洪水上帝震怒績用弗成殛于羽山周靈王欲壅榖洛太子晋深陳禍福以共鯀為戒梁武帝伐魏作浮山堰壅淮水以灌壽陽窮竭境内之力以争一州四月堰成而九月堰壊縁淮城戌村落十餘萬口皆漂入海怨毒盈於逺邇古今以為無道今塞北流與堰淮何異且武帝以灌敵國今乃自困吾民而河之大又不比淮以此較之尤為不可凡論河役正如邉事搢紳之儒則言和戎介胄之士則言征伐今問儒者必欲息民若問水官必欲興事欲塞河者是用兵之説也欲不塞者是息兵之説也彼水官之欲興役如将士但知攻戰而已朝廷豈可不審利害而興天下大役止以為此輩進身之資臣今雖無言責而有官守職在出納通達上下之情聞見如此不敢不言伏望陛下與大臣平章若審如衆論有害無利即乞早罷河役以幸天下以福生民其修河司兵夫物料可就用修塞諸處决口委外都水使者漸理北流隄防如此則數路人心必安此乃管仲相齊威公轉禍為福之計也臣言狂愚伏乞少賜裁擇丁丑冬至不御殿羣臣詣東上閤門内東門拜表賀如儀　龍圗閣學士知杭州蘇軾言臣自熈寜以來從事郡縣推行役事及元祐改法臣忝詳定今又出守躬行其法考問吏民備見雇役差役利害不敢不言雇役之法自第二等以上人户嵗出役錢至多行之數年錢愈重而榖帛愈輕田宅愈賤以至破散化為下等請以熈寜以前第一第二等户逐路逐州都數而較之元豐之末則多少相絶較然可知此雇役之法害上户者一也第四等已下舊本無役不過差充壮丁無所賠備而雇役法例出役錢雖所取不多而貧下之人無故出三五百錢未辦之間吏卒至門非百錢不能解免官錢未納此費已重故皆化為㳺手聚為盗賊當時議者亦欲蠲免此等而户數至廣積少成多役錢待此而足若皆蠲免則所䘮大半雇法無由施行此雇役之法害下户者二也今改行差役則二害皆去天下幸甚獨有第三等人户方雇役時毎户嵗出錢多者不過三四千而今應一役為費少者日不下百錢二年一替當費七十餘千而休閑逺者不過六年則是八年之中昔者徐出三十餘千而今者併出七十餘千苦樂可知也而况農民在官貪吏狡胥恣為蠶食其費又不可以一二數此則差役之法害於中等户者一也今之議者或欲專行差役或欲復行雇法皆偏詞過論也臣愚以謂朝廷既取六色錢許用雇役以代中等人户頗除一害以全二利此最良法可久行者但元祐二年十二月二十四日敇合役空閑人户不及三畨處許以六色錢雇州手分散從官承符人此法未為允當何者百姓出錢本為免役今乃限以畨次不許盡用留錢在官其名不正又所雇者少未足以紓中等人户之勞法不簡徑使姦吏小人得以伸縮臣到杭州㸃檢諸縣雇役皆不應法錢塘仁和富貴縣分則皆雇人新城昌化最為貧薄反不得雇盖轉運司特於法外創立式様令諸縣不得将逐等人户都數通比其貧下縣分第一等二等人户例皆稀少至第三等則户數猥多以此漲起人户皆及三畨然第三等户豈可承當第一等色役則知通計三等乃俗吏之巧薄非朝廷立法之本意也臣方一面改正施行旋凖元祐四年八月十八日敇諸州衙前投名不足處見役年滿鄉差衙前並行替放且依舊條差役更不支錢又諸州役除吏人衙前外依條定差如空閑未及三年即以助役錢支募此法既下吏民相顧皆所未曉比於前來三畨之法尤為不通前史稱蕭何為法講若畫一盖謂簡徑易曉雖山邑小吏窮鄉野人皆能别白遵守然後為不刋之法也臣身為侍從又忝長民不可不言謹具前件條貫不便事状及臣愚見所欲起請者畫一如左一前件敇節文云看詳衙前自降招募指揮僅及一年諸路州軍尚有招募投名不足去處其應役年滿衙前雖依舊支與支酬勒令在役然非鄉户情願充應若後更無人願募即鄉户衙前卒無替期乃是勒令長名祇應顯於人情未便今欲将諸州衙前投名不足去處見役年滿鄉差衙前並行替放且依舊條差役更不支錢如願投充長名及向去招募到人其雇食支酬錢即全行支給却罷差充仍除鄉差年限未滿人户依條理當本户色役外其投募長名之人並與免本户役錢二十貫文如所納數少不係出納役錢之人即許㑹六色合納役錢之人依數免放并仰逐處監司相度見役衙前如有虚占窠名可以省併去處裁減人額却将減下錢數添搭入重難支酬施行臣今看詳前件敇條深為未便凡長名衙前所以招募不足者特以支錢虧少故也自元豐前不聞天下有闕額衙前者豈常抑勒强充直以重難月給可以足用故也當時奉使之人如李承之沈括吳雍之類毎一使至輒以減刻為功至元豐之末衙前支酬可謂僅足而無餘矣而元祐改法之初又行減削多是不支月給以致招募不行今不反循其本乃欲重因鄉差全不支錢而應募之人盡數支給又放免役錢二十貫欲以誘脅盡令應募然而嵗免役錢二十千許計㑹六色人户放免則是應募日増六色錢日減也若天下投名衙前並免此二十千即六色錢存者無幾若止是闕額招募到人方得免放則均是投名厚薄頓殊其理安在朝廷既許嵗免二十千則是明知支酬虧少以此補足何如直添重難月給令招募得行所謂計㑹六色人户者盖令衷私商量取錢若遇頑猾人户抵賴不還或将諸物高價凖折訟之於官經渉嵗月乃肯備償則衙前所獲無幾何如官支二十千朝請暮獲豈不簡徑易曉故臣愚以謂上件敕條必難久行議者多謂官若添錢招募則姦民觀望未肯投名以待多添錢數今來計㑹六色人户放免役錢正與添錢無異雖巧作名目其實一般大抵支錢既足萬無招募不行之理自熈寜以來無一人闕額豈有今日頓不應募臣今起請欲乞行下諸路監司守令應闕額長名衙前須管限日招募數足如不足即具元豐以前因何招募得行今來因何不足事由申奏如合添錢雇募即與本路監司商議一面施行訖具委無大破保明聞奏若限滿無故招募不足即取勘干繫官吏施行如此不過半年天下必無闕額長名衙前而所添錢數未必人人嵗添二十千兼止用坊場河渡錢非如今法計㑹放免侵用六色錢也一前件敇節文云看詳鄉差人户物力厚薄等第髙下丁口進減故不常定恐難限以畨次招募不若約空閑之年以定差法立役次輕重雇募役人顯見均當兼可以将寛剰役錢裁減無丁及女户所出錢數欲諸州役除吏人衙前外依條定差如空閑未及三年即㨿未及之户以助役錢支募𠉀有户罷支〈已募之人各依本役年限𠉀滿日差罷今後遇有支募凖此〉及以一路助役錢除依條量留一分凖備外㨿餘剰錢數却於無丁及女户所出役錢内量行裁減具數奏聞所有先降雇募州役及分畨指揮更不施行臣今看詳諸役大率以二年為一畨向來指揮如空閑人户不及三畨則令雇募是聖恩本欲百姓空閑六年也今來無故忽減作三年吏民無不愕然以謂中等人户方苦差役正望朝廷别加寛䘏而六色錢幸有餘剰正可加添畨數而乃減作三年農民皆紛然相告云向來差役雖甚勞苦然朝廷猶許我輩閑了六年今來只許閑得三年必是朝廷别要此錢使用方二聖躬行仁厚天下歸心忽有此言布聞逺邇深為可惜雖云量留一分凖備外㨿餘剰數却於無丁及女户所出役錢内量行裁減此乃空言無實止是建議之人假為此名以濟其説臣請為朝廷詰之人户差役年月人人不同本縣有户無户日日不同加以税産開收丁口進退雖有聖智莫能前知當雇當差臨事乃定如何於一年前預知來年合用錢數見得寛剩便行减放臣知此法必無由施行但空言而已若今來寛剰已行減放來年不足又須却増増減紛然簿書淆亂百弊横生有不可勝言者矣方今中等人户正以應役為苦而六色人户猶以出錢為樂苦者更減三年樂者又行減放其理安在大抵六色錢本縁免役理當盡用雇人除量留凖備外一文不合樁留然後事簡而法意通名正而人心服惟有一事不得不加周慮盖逐州逐縣六色錢多少不同若盡用雇人則苦樂不齊錢多之處役户太優與六色人户相形反為不易臣今起請欲乞今後六色錢常樁留一年凖備〈如元祐四年只得用元祐二年之錢其三年錢樁留凖備用〉及約度諸般合用錢外〈謂如官吏請雇人錢之類〉其餘委自提刑轉運與守令商議将逐州逐縣人户貧富色役多少預行品配以一路六色錢通融分給令州縣盡用雇人以本處色役輕重為先後如此則事簡而易行錢均而無弊雇人稍廣中户漸蘇則差役良法可以久行而不變矣貼黄若行此法今後空閑三年人户官吏隐庇不差却行雇募無由㸃檢縱許人告自非多事好訟之人誰肯告訴若有本等已上閑及三年未委專以空閑先後為斷為復參用物力髙下定差既無果决條貫今後詞訟必多右謹件如前朝廷改法數年至今民心紛然未定臣在外服目所親見正為此數事耳伏望聖慈與執政大臣早定此法果斷而行之若還付有司則出納之令必無成議日復一日農民凋敝所憂不小臣干犯天威謹俟斧鉞之誅〈元祐二年十二月二十四日敕又四年八月十八日敕實錄俱不載不知蘇軾所請後來從違如何姑具載之須考詳刪修〉
　　壬午詔樞宻院諸房條例久未經編修又自官制後舊事𨽻屬他司所存者亦未刪正冗雜難以檢用命承㫖司取索編修以奉議郎蔡駰宣徳郎衡規充編修官先是御史中丞梁燾左諫議大夫劉安世進對延和殿太皇太后令具可用臣僚姓名進入於是燾安世共奏臣等竊謂朝廷有大除拜自合出於人主之意左右大臣亦不當預固非臣等所可輕議陛下特示至誠曲降清問欲採外廷公議以上裨宸斷臣等不敢堅避僣易之罪輒以名聞吏部尚書傅堯俞素有徳行衆人推服凝重有守得大臣體仁宗英宗朝嘗歴臺諫有正直之譽翰林學士承㫖蘇頌學問該博練逹典故神宗朝任知制誥以不草姦人李定為御史詞落職歸班遂有重名伏望聖慈更賜詢考〈燾安世奏云今月八日延和殿面奏聖㫖當即是十一月八日今附十七日傅堯俞為中侍前〉
　　癸未正議大夫守門下侍郎孫固為光禄大夫知樞宻院事中夫夫守中書侍郎劉摯為守門下侍郎朝請大夫試吏部尚書傅堯俞為中大夫守中書侍郎
　　甲申河北沿邉安撫司言滄州巷沽寨收到北界人船一隻取問得涿州人户孫文秀等捕魚值風入海若依指揮刺充廂軍縁非賊徒姦細朝廷推示恩信綏服四夷乞令監司雄州牒送北界從之　樞宻院言蘭州下臨大河慮冬深凍合詔范育檢詳累年大河凍合差那兵將等往蘭州定西域等處守禦隄備　溪峒知龍賜州彭允宗押案副使彭允金知監州彭仕明押案副使彭儒勇知吉州彭儒崇各進奉興龍節冬至正旦節溪布　左中散大夫知涇州王説為祠部郎中　知桂州寳文閣待制苖時中為江淮荆浙等路發運副使直龍圖閣孫覽權知桂州
　　戊子三省言六曹寺監行遣文字甚有迂枉留滯昨雖措置終是未能盡絶今既吏額已減若不裁節不免尚費人力轉為積滯如本案顯有迂滯事件限一月陳述從之御史中丞梁燾言臣聞省吏不如省官省官不如省事朝廷屢下省吏之令誠知所急矣然未極其要也今日之𡚁正在官司守執之不一文書行移之繁複今既稍削吏禄又減吏貟所不動者事也事益以多而來之無窮人益以少而減之不已禄有不足之憂職懐被減之慮欲其免茍簡因循之患其可得乎必使人人有安固自勉之心則可以終責其效誠能併官而一其守約事而簡文書官日以修事日以序然後吏之禄額可得而損矣使其禄無不足之憂職無茍簡之𡚁以此示人羣心必服顧愁怨從何而起哉此誠上助聖政之一端也貼黄御史臺㸃檢得諸處文字依舊稽遲毎加催促多是乞再三展限方能回報盖縁官司上下行遣迂枉若更減人吏即更留滯就使應副得行必然不至精詳向去事轉不舉有司必却乞添人理須應副如此則紛紜卒難成法此不可不謹也訪聞諸處減却人吏已多文移行遣等事繁冗依舊如此則人力自是不給何縁得事不留滯伏乞聖慈詳酌早賜指揮前來四分減一指揮未已又復有再減指揮故曹部等人吏往往懐疑茍簡不復勉勵今不務澄事源徒欲省吏此建議之人不思之甚也〈燾言此不得其時附三省令吏陳述迂滯事後〉
　　己丑太皇太后手詔曰三朝盛㑹禮見羣臣王公造廷捧觴上夀皇帝臨御五載恭已端荘慶集惟新受朝饗禮吾總攬機務協助政綱雖克享治安而毎懐抑畏今有司乃欲以天聖故事行慶㑹稱賀之儀顧惟菲涼豈敢比隆於先后其在典法亦當稽合於常規是日皇帝致賀於禁中羣臣奉表於東廡足以顯邦家之慶而行孝謹之風何必外朝乃為具禮來年正月一日更不御殿受賀上夀𠉀皇帝御殿禮畢百官並内東門拜表前此尚書禮部乃檢㑹天聖年章獻明肅皇太后元日御㑹慶殿受皇帝奉賀上夀及宰臣百官契丹使以下起居稱賀之儀為請故有是詔　以殿前副都指揮使武康軍節度使劉昌祚奏請根括隴山地凡一萬九百九十頃招置弓箭手人馬凡五千二百六十一人騎賜敇書奬諭
　　庚寅樞宻都承㫖王巖叟除中書舍人巖叟自言亡妻乃孫固女乞避親嫌也　龍圗閣直學士正議大夫李肅之卒　詔章惇買田不法降一官與宫觀差遣𠉀服闋日給告〈政目二十四日事實錄不書此年八月二十二日但與宫觀六年八月十六日復官〉辛夘大食麻囉㧞國進奉錦布象牙琉璃等物蕃唐章表二道　御史臺言文彦博宴并賜御筵臨時有司取㫖今遇興龍節尚書省賜御筵取指揮詔並免赴坐詔今後将副押隊差往别路權駐劄者家屬不得與将兵同行須𠉀将副押隊押兵已起離本處半月後方得般家前去回日凖此
　　壬辰詔趙卨將夏國送還永樂城䧟没人口一百五十五人各支與盤纒及衣裝分作三畨差使臣管押發來赴闕仍沿路許於驛舍安下〈新本削去元年七月八日此年六月九日明年二月四日當考〉　詔曹詩與叙榮州防禦使駙馬都尉王詵更𠉀參期取㫖以刑部檢舉也　刑部言諸軍率衆對本轄官員不唱喏法上軍處斬下軍及廂軍徒三年配廣南對本轄将校節級依犯階級及立告賞法從之　朝奉郎試太常少卿韓川為左朝散郎直龍圖閣樞宻都承㫖〈政目無此〉以左朝請郎秘書少監林旦為直秘閣太僕卿知明州左中散大夫直龍圖閣王汾為秘書少監以權京西路轉運使朝請郎王子淵知明州以權發遣淮南路轉運使朝請郎彭次雲徙京西路以權梓州路轉運副使朝奉大夫吕陶徙淮南路尋改成都府路〈改成都在五年正月二十八日〉以朝散郎時孝孫為梓州路轉運判官左諫議大夫劉安世言孝孫資禀傾邪巧於仕進昔王安石曽布鄧綰變法之際曲意附㑹遂薦充司農寺屬官推行新法於河北吏民苦之視若鷹犬其後蔡確用事傾心交結又得御史臺主簿及何正臣鞫瀘南之獄舉以自隨使正臣欺罔先朝肆行酷烈孝孫賛助其力居多獄决還朝擢任一道元祐之初罷諸路提舉官隨例得郡搢紳之議固已不平今正臣既行黜責而孝孫尚冒監司陟降頓殊公論未允伏望聖慈考其素履灼見姦状追還新命以折羣枉御史亦以為言詔孝孫改差權知鄂州〈改命鄂州在十二月十六日今并書之〉　尚書省言改立發運轉運提刑預妓樂宴㑹者徒二年法從之
　　癸巳樞宻院言今擬立法沿邉州縣鎮城堡寨興修工料闕少廂軍如係𦂳要處方得和雇禁軍仍奏聽朝㫖事干急速待報不及者和雇訖奏從之〈新無〉　中書侍郎傅堯俞言臣今月二十二日面奏聖㫖令臣與宰臣等更商量河事宻具奏聞臣與文彦博吕大防以下商量臣以才薄位輕不能廻奪兼縁都堂議論體當婉順次第必不可改移今方大冬已役五萬餘夫兵工不在其數将來諸路調發人夫數十萬殫國財竭民力以就非急不可必成之役兼慮春中或遇雨雪寒凍不惟怨嗟潰散枉費物料錢糧亦恐傷害人命其數不少此陛下所深知臣不復具論今主議者云欲回河以緩北流之患而未甞於北流略為堤備若将來河勢不肯東流不幸又加大水則北流之害豈可禦哉伏望聖慈或因寒雪或因他事批出指揮直罷回河司留孫村口凖備分減漲水便令檢計北流𦂳急堤岸疾速修完不致踈虞𠉀三五年更看河勢然後别議則兩邉俱無所失上下安樂可以存全河北生靈變禍為福其利無窮在陛下神斷一言而已〈堯俞自注云十一月二十七日奏此九月二十八日傅堯俞初奏〉甲午尚書省言諸州軍奏案過限未報並令本處月申刑部及都省累㨿諸州申状催促刑法寺未斷奏案件數尤多慮淹延刑案縁本省舊専置房舉催後來併入催驅房與六曹文字滚同催促不得專一今來御史刑房專一主行委是繁簡均當更不須増添吏額請受其舉催條限約束並依舊催按房條例施行以御史催按刑房為名催按簿書依御史刑房法從之　御史中丞梁燾言臣甞論奏乞用祖宗三司𣙜貨務舊法通行商賈以廣國家財用之源猥䝉睿聰採納選官檢討行将半年未見有緒但聞以取索為名故淹時月有司官吏倦於翻閱文書一切以去失為報兩馳空言難期實效是欲以遷延迤邐為計無救𡚁立事之心也臣竊以方今財用之乏若不通行商旅以闢利源則必裒之於民今民力乆困雖加誅求亦已窮竭矣不然則百端鐫削苛碎刻急上損國體下失人心傷惠害政不足為也臣竊為陛下思之幸有祖宗成法宜於世者不少茍得忠實仁明之吏講求而施行之則財貨蕃衍不勝其用矣伏望聖慈特賜指揮稍加督責庶得不致終廢其事以補今日之急貼黄臣所請謂取成書上之朝廷然後講議去取既已定議立法然後施行今但檢討文書已幾半年則施行之期漫不知其嵗月矣不究其慢必見廢弛伏乞聖慈指揮責以近限了當此事須賴朝廷主之乃可成就若但付所差官以行遣為名則無期可集伏望陛下面飭執政之臣以國用大計為先留心公共以救時敝〈燾言此不得其時先言在六月七日今因燾云将及半年附十一月末得㫖選官在六月十六日〉　杭僧有淨源者舊居海濵與舶客交通牟利舶客至髙麗交譽之元豐末其王子義天來朝因往拜焉至是源死其徒竊其畫像附舶客往告義天亦使其徒夀介等附舶來祭祭訖乃言國母使以金塔二祝皇帝太皇太后夀知杭州蘇軾不納具言熈寜以來髙麗屢入貢至元豐末十六七年間館待賜予之費不可勝數兩浙淮南京東三路築城造船建立亭館調發農工侵漁商賈所在騷然公私告病朝廷無絲毫之益而逺人獲不貲之利使者所至圖畫山川購買書籍議者以為所得賜予大半歸之契丹雖虛實不可明而契丹之强足以禍福髙麗若不隂相計搆則髙麗豈敢公然入朝中國有識之士以為深憂自二聖嗣位髙麗數年不至淮浙京東吏民有息肩之喜惟福建一路多以海商為業其間凶險之人猶敢交通引惹以希厚利臣稍聞其事方欲覺察行遣而夀介等實附泉州商人徐戬海舶至此且髙麗久不入貢失賜予厚利意欲來朝久矣未測朝廷所以待之厚薄故因祭亡僧而行祝夀禮禮義渺薄抑亦可見若受而不答則逺人或以怨怒因而厚賜之正墮其計臣謂朝廷冝勿與知而使州郡却之然庸僧猾商擅招誘外國邀求厚利為國生事其漸不可長宜痛加懲創詔皆從之未幾髙麗使果至軾按舊例使之所至吳越七州實費二萬四千餘緡而民間之費不在此數乃令諸郡量事裁損比至民獲交易之利而無侵擾之害〈此㨿軾墓誌仍節取軾奏状稍增入之〉軾又言〈此䟽乃十二月四日奏今附月末〉浙西七州軍冬春積水不種早稻及五六月水退方挿晚秧又遭乾旱早晚俱損髙下共傷民之艱食無甚今嵗見今米斗九十足錢小民方冬已有饑者兩浙水鄉種麥絶少來嵗之熟指秋為期而熟不熟又未可知深恐來年春夏之交必有饑饉盗賊之憂鈐轄司除已與提轉商量多方擘畫凖備外有合申奏事件僅具畫一如左其一轉運司來年合發上供額斛及補填舊欠共一百六十餘萬石本路錢物大抵空匱剗刷變轉不行官吏急於趂辦務在免責催廹賦租督促欠負鉗束私酒漏稅之類必倍於平日饑貧之民無路逃死必將聚為盗賊又縁上供額斛數目至廣都未有備見今逐州廣行收糴指揮嚴𦂳官吏不免遮攔米榖添價貴糴以此斛斗湧貴小民乏食伏望聖慈愍此一方遭罹熈寜中饑疫人死大半至今城市寂寥少欠官私逋負十人而九若不痛加賑恤則一方餘民必在溝壑今來亦不敢望朝廷别賜錢米但只寛得轉運司上供年額錢斛則官吏自然不行廹急之政而民自受賜矣乞出自宸斷來年本路上供錢斛且起一半或三分之二其餘𠉀豐熟自分作二年隨年額上供錢物起發所貴公私稍獲通濟又恐官吏為見明年既得寛減僥倖替移更不盡心擘畫收拾以備補填年額乞特賜指揮須管依年分收簇數足若遇移替具所收簇到數交割與後政承認不得出違年限其二見今逐州和糴常平斛斗及省倉軍糧又糴封樁錢上供米名目不一官吏各務趂辦争奪相傾以此米價益貴伏望聖慈速賜勘㑹如在京諸倉不待此米支用即令提轉疾速契勘逐州如省倉不闕軍糧常平糴數有備外更不得收糴所貴米價稍平小民不至失所其三浙中自來號稱錢荒今者尤甚百姓持銀絹絲綿入市莫有顧者質庫人户往往晝閉若得官錢三二十萬散在民間如水救火欲乞指揮提轉今将合上供錢散在諸州稅户令買金銀紬絹充年額起發其四自來浙中姦民結為羣黨興販私鹽急則為盗近來朝廷痛減鹽價最為仁政然結集興販猶未甚衰深恐饑饉之民散流江海之上羣黨愈衆或為深患欲乞朝廷指揮應盗賊情理重及私鹽結聚羣黨皆許申鈐轄司權於法外行遣𠉀豐熟日依舊所貴彈壓姦愚有所畏肅有詔許留上供米三之一〈詔許留上供米三之一此㨿軾墓誌軾奏當刪取不必備載然亦可見當時事情故具存之軾五年二月十四日奏云䝉朝廷賜上供米二十萬石於本路出糴〉由是米不翔貴復得賜度牒百道易米以救饑者明年方春即減半價糶常平米民皆得免焉軾又作饘粥藥餌遣吏挾醫分方治病活者甚衆軾曰杭水陸之㑹因疫病死比他處常多軾乃裒集羡緡得二千復發私槖得金五十兩以作病坊稍蓄錢糧以待之名曰安樂崇寜初改賜名曰安濟云〈崇寜二年五月二十六日改杭州安樂坊名曰安濟〉
　　是月宥州牒已指揮所委官臨時有可相近取直處令相照接連取直分畫〈政目有此當詳考〉





<史部,編年類,續資治通鑑長編>