續資治通鑑/卷065
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【宋紀六十五】起強圉協洽正月，盡十二月，凡一年。 |
春，正月，庚戌朔，群臣上尊號冊於大慶殿，太尉奉冊授閤門使，轉授內常侍，由垂拱殿以進。是日，大風霾。
辛亥，遼主如鴨子河。
丁巳，帝崩於福寧殿。太子即位，時年二十。百官入福寧殿發哀，聽遺制，見上於東楹，皆如嘉祐之儀，惟入垂拱殿後門乃哭為異。
帝初晏駕，急召太子，未至，帝復手動，曾公亮愕然，亟告韓琦，欲且止勿召。琦拒之曰：「先帝復生，乃太上皇。」愈促之。
帝始為皇子，被召，戒舍人曰：「謹守吾舍，上有適嗣，吾歸矣。」及即位，每命近臣，必以官而不名。大臣從容以為言，帝曰：「朕雖宮中命小臣亦然。」
戊午，大赦，除常赦所不原者。百官進官一等，優賞諸軍，悉如嘉祐故事，惟百官拜赦不舞蹈。舞蹈者，嘉祐之失也。
己未，尊皇太后為太皇太后，皇后為皇太后。以宰臣韓琦為山陵使。
御史劉庠言：「禮，居喪不飲酒食肉。仁宗之喪，百官乃諸軍朝晡皆給酒肉，京師羊為之竭。請給百官素食。」禮官以為然，執政不從。
庚申，群臣拜表請聽政，不允；表三上，乃從之。
樞密院召禮官，問詔遼母后書當何稱，欲自稱重侄，稱彼為太母。判太常寺李東之、同判太常寺宋敏求等以為當稱侄孫、叔祖母，從之。
三司使韓絳、翰林學士承旨張方平奏疏曰：「祖宗平天下，收斂其金帛，納之內藏諸庫，其所以遺後世之業厚矣。自康定、慶曆以來，發諸宿藏以助興發，百年之積，惟存空簿。近奉赦書，諸軍將校賞給已行支散外，至於文武百官，既遷官加職，其諸賜賚，若更循嘉祐近例，竊慮國家財力不堪供給。伏乞檢會真宗上仙及仁宗即位舊事施行。此乃先朝體例，非自今日裁損。所營山陵制度，遺詔戒從省約，乞下三司及經由州縣，凡系科率所及路分，當職官吏，各據確數，明立期會，務在愛惜官私物力。今日月猶賒，足以為集。至於諸色用度，非所急者，不以小嗇為無益而弗為，不以小費為無傷而不節，深慮經遠之計，以底烝民之生。方今之切務，莫先於此矣。」太子右庶子韓維言：「竊聞故事，大行皇帝當有遺留物分賜臣下。伏思承平日久，公私匱乏，又，四年之內，兩遭大故，營造山陵及優賞士卒，所費不資。若用嘉祐之例，厚行賜齎，恐為損不少。若以為奉承先志，理不可罷，則望閱諸府庫，取服用玩好物以充用，才足將意便可，不須過為豐侈。所有金帛諸物，可以贍兵恤民者，願賜愛惜，以救當世之急弊。」奏入，詔遺賜令內侍省取旨，裁減山陵制度令三司奉行遺制。
初議山陵，帝以手詔賜執政曰：「國家連遭大喪，公私困竭，宜減節冗費。」且謂執政曰：「仁宗之喪，先帝避嫌不敢裁減，今則無嫌也。」
癸亥，內出遺留物賜宗室、近臣有差。帝謂執政曰：「仁宗御天下四十餘年，宮中富饒，故遺留特厚。先帝御天下才四年，固難比仁宗，然亦不可無也，故所賜皆減嘉祐三分之二。」
甲子，遼主御安流殿釣魚。
丙寅，始御迎陽門幄殿聽政，見百官。三司乞藏錢三十萬緡助山陵支費，從之。
癸酉，群臣拜表請御正殿，不許；表三上，乃許之。
戊寅，以王陶為群牧使。
二月，乙酉，始御紫宸殿見群臣，退，御廷和殿視事。
龍圖疾直學士韓維陳三事：「一曰從權聽政，蓋不得已，惟大事急務，時賜裁決，餘當簡略。二曰執政皆兩朝顧命大臣，宜推誠加禮，每事諮詢，以盡其心。三曰百執事各有其職，惟當責任使以盡其材，若王者代有司行事，最為失體。」又曰：「天下大事，不可猝為，人君施設，自有先後，惟加意謹重。」並注釋滕世子問孟子居喪之禮一篇，因推及後世變禮，以申規諷；帝嘉納焉。
立安國夫人向氏為皇后。
丙戌，御垂拱殿。
辛卯，白虹貫日。
壬辰，手詔曰：「朕嘗侍先帝左右，恭聞德音，以『舊制士大夫之子有尚帝女者，輒皆升行，以避舅姑之尊。習行既久，義甚無謂。朕常念此，寤寐不平。豈可以富貴之故，屈人倫長幼之序乎？可詔有司革之。』朕恭承遺旨，敢不遂行！可令中書門下議，隆詔有司，以發揚先帝盛德。」於是令陳國長公主行見舅姑之禮，王師約更不升行。公主行見舅姑之禮自此始。
三月，以樞密直學士、禮部郎中王陶為右諫議大夫、權御史中丞。陶入對便殿，帝問以時事，陶請謹聽納，明賞罰，斥佞人，任正士，復轉對以通下情，省民力以勸農桑，先儉素以風天下，限年藝以汰冗兵。
命天章閣待制陳薦同修撰《仁宗實錄》。
降工部侍郎、御史中丞彭思永為給事中、知黃州，主客員外郎、殿中侍殿史裡行蔣之奇為太常博士、監道州酒稅。
先是監察御史劉庠劾參知政事歐陽修入臨福寧殿，衰服下衣紫衣，帝寢其奏，遣使諭修，令易之。朝論以濮王追崇事疾修者眾，欲擊去之，其事無由。有薛良孺者，修妻之從弟也，坐舉官被劾，冀會赦免，而修乃言不可以臣故徼幸，乞特不原，良孺怨修切齒。修長子發娶鹽鐵副使吳充女，良孺因謗修帷薄，事連吳氏。集賢校理劉瑾，與修亦仇家，亟騰其謗。思永聞之，間以語其僚屬。之奇始緣濮議合修意，修特薦為御史，方患眾論指以為奸邪，求所以自解，及得此，獨上殿劾修，乞肆諸市朝。帝疑其不然，之奇引思永為證，堅請必行。之奇初不與同列謀之，後數日，乃以奏稿示思永，挽思永自助。思永以帷薄之私，非外人所知；但其首建濮議，違典禮以犯眾怒，不宜更在政府。帝乃以之奇、思永所奏付樞密院。修上章自辨。帝初欲誅修，以手詔密問天章閣待制孫思恭，思恭極力救解。帝悟，復取之奇、思永所奏以入，並修章付中書，令思永、之奇具傳達人姓名以聞。之奇言得自思永，而思永辭以出於風聞；因極陳大臣朋黨專恣，非朝廷福。修復言：「臣忝列政府，枉遭誣陷，惟賴朝廷推究虛實，使罪有所歸。」章凡三上。而充亦上章乞朝廷力與辨正虛實，使門戶不致枉受污辱。於是帝復批付中書，令思永等具傳達人姓名並所聞因依明據。思永與瑾同鄉，力為瑾諱，乃言：「臣待罪憲府，凡有所聞，合與僚屬商議，故對之奇說風聞之由。然曖昧無實，嘗戒之奇勿言。無所逃罪。」而之奇亦奏：「此事臣止得於思永，遂以上聞。如以臣不當用風聞言大臣事，臣甘與思永同貶。」故二人同降黜。帝手詔賜修，令起視事。它日，帝謂吳奎曰：「蔣之奇敢言，而所言曖昧，既罪其妄，欲賞其敢。」奎曰：「賞罰難並行。」乃止。
權知貢舉司馬光等上言，所考試合格進士許安世以下三百五人，分四等；明經、諸科二百一十一人，分三等。詔：「進士第一、第二、第三等賜及第，第四等賜同出身。明經諸科第一、第二並賜及第，第三等賜同出身。敕下貢院放榜，安世及第二、第三人並為防禦、團練推官，其餘注官守選如例。」
丙辰，命提點開封府界公事、祠部郎中陳汝義判三司都磨勘司，以知開封縣、都官員外郎羅愷代其任。愷入見，問府界事，皆不知能，帝不悅。及見汝義問之，應答詳敏。翼日，謂執政曰：「愷不才，宜復用汝義，仍與館職。」執政言汝義資序已高，復為提點則下遷，宜但令試館職而已；帝從之。知制誥邵必言：「陛下新即位，以言語擢汝義，如漢文賞上林嗇夫，恐臣下爭以利口求進。乞罷之。」不從。
昌王顥、樂安郡王頵乞解官行服，詔兩制與太常禮院詳定典禮。翰林學士承旨張方平等言：「謹按大行遺制，喪服以日易月，自皇帝下至文武百官，並依先朝典故。惟宗室出則慘服，居則衰麻以終制。蓋一法度，所以尊天子也。皇帝承大統，奉宗廟，昌王、樂安郡王當與宗室同例，不容以私恩為異。」從之。
丙寅，錢明逸罷翰林學士，為端明殿學士兼龍圖閣學士。
先是御史蔣之奇言：「明逸傾險憸薄，在仁宗朝，附賈昌朝、夏竦、王拱辰、張方平之党，陷杜衍、范仲淹、尹洙、石介之徒，朝廷一空，天下同疾。況文辭紕繆，政術乖疏，豈可冒居禁苑！」而同知諫院傅卞亦有言。執政召明逸，未以台諫章疏，使自引疾，因改命之。
丁卯，三司言：「在京粳米約支五年以上，慮歲久陳腐，欲令發運司於上供年額，權住起發五十萬石，於穀價貴處減和糴之數，變市金銀絹，輸榷貨務封樁，分給三路，以備軍需。」從之。
壬申，尚書左丞、參知政事歐陽修罷，為觀文殿學士、刑部尚書、知亳州。彭思永等既以論修貶，而知雜事御史蘇寀、御史吳申言猶不已；修亦三表乞罷，故命出守。
初，英宗以疾未視朝，太皇太后垂簾，修與二三大臣主國論，每簾前奏事，或執政聚議，事有未同，修未嘗不力爭。台諫官至政事堂論事，事雖非己出，同列未及啟口，而修已直前折其短。士大夫建明利害及所請，前此執政多弇阿，不明白是非，至修必一二數之曰：「某事可行，某事不可行。」用是怨誹者益多。英宗嘗稱修曰：「性直，不避眾怨。」修亦嘗誦故相王曾之言曰：「恩欲歸己，怨使誰當！」既出守，遂連六表乞致仕，不從。
癸酉，以樞密副使、禮部侍郎吳奎參知政事。帝欲用奎，宰相言：「陳升之有輔立陛下功。」帝曰：「奎輔立先帝，其功尤大。」遂越次用之。奎入謝日，進《治說》三篇。帝嘗語以追尊濮王事與漢宣帝異，奎對曰：「然，宣帝于昭帝祖行，昭穆不相當，又大臣所立，豈同仁宗！此天地之恩，不可忘也。追尊事誠牽私恩。」帝言：「此為歐陽修所誤。」奎對曰：「韓琦於此事亦失眾心。臣數為琦所悖，天下公論，不敢於君前有所隱。」它日，奎進言：「陛下宜推誠以應天，天意無它，合人心而已。若至誠格物，物莫不以至誠應于上，自然感召和氣。今民力困極，國用窘乏，直須順成，然後可及它事也。帝王之職，所難在判別忠邪，其餘庶務，各有司存，但不使小人得害君子，君子常居要近，則自治矣。」帝因言堯時四凶猶在朝，奎對曰：「四凶雖在，不能惑堯之聰明。聖人以天下為度，何所不容！未有顯過，固宜包荒，但不可使居要近耳。」
太常禮院言：「准嘉祐詔書，定太廟近世八室之制。今大行皇帝祔廟有日，僖祖在七室之外，禮當祧遷。將來山陵畢，請以大行皇帝神王祔第八室。僖祖、文懿皇后神主，依唐故事，祧藏於西夾室，以待禘祫。自仁宗而上至順祖，以次升遷，伏請下兩制待制以上參議。」翰林學士承旨張方平等言：「同堂八室，廟制已定，僖祖當祧，合於典禮，請依禮院所奏。」詔恭依。
乙亥，尚書令兼中書令襄陽郡王允良卒，贈太師。有司以允良起居無度，反易晦明，諡曰榮易。
初，蔣之奇劾歐陽修，帝怒曰：「先帝大漸，邵亢建垂簾之議，如此大事不言，而抉人閨門之私乎！」之奇以告吳申，申即劾亢。事下中書，帝徐知其妄，中書亦寢申所奏。亢時同知貢舉，及出，上殿自辨曰：「先帝不豫以來，群臣莫得進見，臣無由面陳，必有章奏。願陛下索之禁中，若得之，臣當伏誅；不然，則讒臣者豈得不問？願下獄考實。」帝曰：「朕不疑卿，吳申所奏，已不行矣。」
閏月，癸未，太白晝見。
甲申，夏主遣使來獻方物謝罪，請戒飭酋長，守封疆，如去冬所賜詔旨。復以詔答之曰：「苟封奏所敘，忠信弗渝，則恩禮所加，歲時如舊。」仍賜絹及銀各五百匹、兩。
己丑，以京西轉運使、刑部郎中劉述兼侍御史知雜事。於是蘇寀遷度支副使，中書奏以述代之。中丞王陶言：「述任非所長。」賜陶手詔賞歎，然亦竟用述。述，湖州人也。
御史吳申言：「竊見先召十人試館職，而陳汝義亦預，漸至冗濫。兼所試止於詩賦，非經國治民之急，欲乞兼用兩制薦舉，仍罷詩、賦，試策三道，問經史時務。每道問十事，以通否定高下去留。其先召試人，亦乞用新法考試。明詔兩制詳定以聞。」其後翰林學士承旨王珪等，言宜罷詩賦如申言，於是詔：「自今館職試論一首、策一道。」
辛卯，遼主駐春州北澱。
庚子，詔：「內外文武群臣，於朝之闕政，國之要務，邊防戎事之得失，郡縣民情之利害，各直言無隱。言若適用，當從甄擢。」
御史中丞王陶言：「臣奉詔別舉台官，緣有才行可舉之人，多以資淺不應敕文。欲乞許舉三任以上知縣資序人為御史裡行。」從之。先是陶乞復用呂大防、郭源明，執政以為意欲逼己，不悅。
工部郎中、知制誥王安石既除喪，詔令赴闕。安石屢引疾乞分司，帝語輔臣曰：「安石曆先帝朝，累召不起，或以為不恭。今召又不至，果病邪？有所要邪？」曾公亮對曰：「安石文學器業，宜膺大用；累召不起，必以疾病，不敢欺罔。」吳奎曰：「安石向任糾察刑獄，爭刑名不當，有旨釋罪，不肯入謝。意以為韓琦沮抑己，故不肯入朝。」公亮曰：「安石真輔相之才，奎所言熒惑聖聽。」奎曰：「臣嘗與安石同領群牧，備見其護前自用，所為迂闊；萬一用之，必紊亂綱紀。」
癸卯，詔安石知江寧府。眾謂安石必辭，龍圖閣直學士韓維言：「安石知道守正，不為利動，久病不朝，今若才除大郡，即起視事，則是偃蹇君命以要自便，臣固知安石之不肯為也。若人君始初踐阼，慨然想見賢者，與圖天下之治，孰不願效其忠、伸其道哉！使安石甚病而愚則已，若不至此，必翻然而來矣。議者以為安石可以漸致而不可以猝召，不知賢者可以義動而不可以計取，唯陛下斷而行之。」已而詔到，安石即詣府視事，不復辭也。
學士院言：「屯田員外郎夏倚、雄武節度推官章惇詩賦中等。」詔以倚為江南西路轉運判官，惇為著作佐郎。
甲辰，詔：「諸路帥臣及副總管或有移易，可依慶曆故事，中書、樞密院參議。」
以龍圖閣直學士、知蔡州呂公著、龍圖閣直學士兼侍講司馬光並為翰林學士。光累奏固辭。不許。帝面諭光曰：「古之君子，或學而不文，或文而不學，惟董仲舒、揚雄兼之。卿有文學，尚何辭？」光曰：「臣不能為四六。」帝曰：「如兩漢制詔可也。」光曰：「本朝故事不可。帝曰：「卿能舉進士高等而不能為四六，何邪？」光趨出，帝遣內侍至閤門，強光受告，光拜而不受。趣光入謝，光入至庭中，猶固辭，詔以告置光懷中，光不得已乃受。它日，帝問王陶曰：「公著及光為學士，當否？」陶曰：「二人者，臣嘗論薦矣。用人如此，天下何憂不治！」
丙午，以屯田員外郎劉攽、著作佐郎王存為館閣校勘，太常丞張公裕、殿中丞李常為秘閣校勘，著作佐郎胡宗愈為集賢校理，並以召試學士院詩賦入等也。分攵試入優等，故事，當除直館；又，員外郎例不為校勘。而攽素與王陶有隙，陶及侍御史蘇寀共排之。故才得館閣校勘。
夏，四月，以殿中丞唐淑問為監察御史裡行。帝諭曰：「朕以家世用卿，卿當謹家法。人臣病外交陰附，卿宜自結主知。比言者尚抉剔細故以為能，論事必務大體，乃為稱職。」淑問，介子也。
唐戌，請大行皇帝諡于南郊。
召還陝西宣撫使、判渭州郭逵同簽書樞密院事。御史中丞王陶言：「韓琦引逵二府，至用太祖出師故事劫制人主，琦必有奸言惑亂聖聰，願罷逵為渭州。」帝不可，曰：「逵先帝所用，今遽罷之，是章先帝任人之失也。」
先是御史臺以狀申中書云：「檢會《皇祐編敕》，常朝日，輪宰臣一員押班。近據引贊官稱宰臣更不赴，竊慮此《編敕》儀制別有沖替，伏乞明降指揮。」中書不報。辛酉，中丞王陶因以狀白宰相，又不報。乙卯，陶遂劾奏韓琦、曾公亮不押常朝班，至謂琦跋扈，引霍光、梁冀專恣事為喻。甲子，琦、公亮上表待罪。帝以陶章示琦，琦奏曰：「臣非跋扈者，陛下遣一小黃門至，則可縛臣以去矣。」帝為之動，而陶連奏不已；帝以問知制誥滕甫，甫曰：「宰相固有罪，然指為跋扈，則臣以為欺天陷人矣。」
丙寅，帝徙陶為翰林學士，司馬光權御史中丞，兩易其任。丁卯，光入謝，言：「自頃宰相權重，今陶以論宰相罷，則中丞不可復為。臣願俟宰相押班然後就職。」許之。時光中丞告已進入，而王陶學士之命，中書獨持之不下。戊辰，吳奎、趙概面對，堅請黜陶於外，帝不許；復請授群牧使，許之。既而直批送中書，以陶為翰林學士。時琦方在告，不出，奎即具奏言：「昔唐德宗疑大臣，信群小，斥陸贄而以裴延齡等為腹心，天下稱為暗主。今陶挾持舊恩，排抑端良。如韓琦、曾公亮不押班事，蓋以向來相承，非由二臣始廢。今若又行內批，除陶翰林學士，則是因其過惡，更獲美遷，天下待陛下為何如主哉！陶不黜，陛下無以責內外大臣展布四體。」己巳，奎遂稱疾求罷。帝封奎劄子以示陶，陶復劾奎附宰相、欺天下六罪。侍御史吳申、呂景奏乞留陶依舊供職，並劾奎有無君之心，數其五罪。帝以手禮賜知制誥邵亢，趣講入陶學士告，亢遂言：「御史中丞職在彈劾，陰陽不和，咎由執政。奎所言顛倒，失大臣體。」帝由是有逐奎意。龍圖閣直學士韓維言：「宰相跋扈，王法所當誅也。陶言是，宰相安得無罪！陶言非，則安得罷台職而已！今為翰林學士，是遷也。願廷對群臣，使是非兩判。」庚午，帝批付中書：「王陶、吳申、呂景，過毀大臣，陶出知陳州，吳申、呂景罰銅二十斤；吳奎位執政而彈劾中丞，以手詔為內批，三日不下，其罷知青州。」
帝語張方平曰：「奎罷，當以卿代。」方平辭，且言：「韓琦久在告，奎免，必不復起。琦勳在王室，願陛下復奎位，手詔諭琦，以全始終之分。」司馬光言：「奎名望素重，今為陶罷奎，恐大臣皆不自安，紛紛引去，于四方觀聽非宜。」辛未，公亮入對，亦請留奎，帝許之。壬申，召奎對延和殿，慰勞，使復位，曰：「成王豈不疑周公邪！」奎既復位，邵亢更以為言，帝手劄諭亢曰：「此無它，欲起坐臥者耳！」蓋指琦也。
初，王陶事琦甚瑾，琦深器之。東宮始建，英宗命以蔡抗為詹事，琦因薦陶。文彥博私謂琦，盍止用抗，琦不從。及帝即位，頗不悅大臣之專，陶料必多所易置，欲自規重位，故視琦如仇，力攻之。彥博謂琦曰：「頗記除詹事時否？」琦大愧曰：「見事之晚，直宜愛撻！」陶既至陳州，謝表詆宰相不已，中書擬再貶。光言：「陶誠有罪，然陛下欲廣言路，屈己愛陶，而宰相獨不能容乎！」乃止。
罷諸州歲貢飲食果藥。
癸酉，詔：「陝西、河東經略轉公運司，察主兵臣僚怯懦，老病者以聞。」
司馬光上疏，論修身之要三，曰仁，曰明，曰武。治國之要三，曰官人，曰信賞，曰必罰。且曰：「臣昔為諫官，即以此六言獻仁宗，其後以獻英宗。今以獻陛下。平生力學所得，盡在是矣。」
是月，錄京師系囚，遣使巡行陝西、河北、京東、西路體量安撫。
五月，辛巳，以久旱，命宰臣禱雨。
韓琦、曾公亮言：「臣等近以王陶彈奏，不過文德殿押班，先嘗面奏。舊以前殿退晚，及中書聚廳見客，日有機事商議，故不及押班，為歲已久，即非今始。今檢詳唐及《五代會要》，每月凡九開延英，則明其餘不坐之日，宰臣須赴正衙押班。及延英對宰臣日，未御內殿前，令閤門使傳宣放班，則宰臣更不赴正衙押班明矣。本朝自祖宗以來，繼日臨朝，宰臣奏事。《祥符敕》宰臣依故事赴文德殿押班，行之不久，漸復墮廢。緣中書朝退後議政，動逾時刻，若日赴文德押班，則機務常有妨滯。乞下太常禮院詳定。」司馬光言舊制當押班，不須詳定。癸未，詔：「自今晝刻辰正，垂拱奏事未畢，聽宰相不赴文德殿，令御史臺放班退。未及辰正，並依《祥符敕令》，永為定制。」
壬辰，遼主駐納葛濼。
甲辰，以屯田員外郎張唐英為殿中侍御史裡行，從翰林學士王珪、范鎮之薦也。唐英初調穀城令，縣圃歲畦薑，貸種與民，還其陳，復配買取息。唐英至，空其圃，植千株柳，作柳亭於其中，聞者諮美。英宗初立，唐英上謹始書，言：「為人後者為之子，恐它日有引定陶故事以惑聖聽者。願杜其漸。」既而濮議果起，珪、鎮謂唐英有先見之明，故薦之。
乙巳，寶文閣成，置學士、直學士、待制官，奉英宗御書藏於閣。
六月，戊申，遼有司奏新城縣民楊從謀反，偽署官吏，遼主曰：「小人無知，此兒戲耳。」獨流其首惡，餘釋之。
河北旱，民流入京師。待制陳薦請以便糴司陳粟貸民，戶二石，從之。司馬光上疏曰：「聖王之政，使民安土樂業而無離散之心，其要在於得人而已。以臣愚見，莫若擇公正之人為河北監司，使察災傷州縣，守宰不勝任者易之，然後多方那融斗斛，使賑濟土著之民，居者既安，則行者思反。若縣縣皆然，豈復有流民哉！」於是詔河北運司約束州縣，倍加存恤。
己未，以龍圖閣直學士、知成都府趙抃知諫院。入謝，帝謂抃曰：「聞卿入蜀，以一琴一鶴自隨，為政簡易，亦稱事邪？」故事，近臣自蜀還者，必登省府，不為諫官；大臣以為疑，帝曰：「吾賴其言耳。倘欲大用，何必省府乎！」抃上疏言任道德，委輔弼，別邪正，去侈心，信號令，平賞罰，謹機密，備不虞，勿數赦，容諫諍十事。又言呂誨、傅堯俞、范純仁、呂大防、趙鼎、馬默，皆骨鯁敢言，久譴不復，無以慰搢紳之望。復論五費，謂宮掖、宗室、官濫、兵冗、土木之事，多見納用。
辛未，詔：「天下官吏有能知差役利害，可以寬減者，實封條析以聞。」
先是三司使韓絳言：「害農之弊，無甚差役之法。重者衙前，多致破產，次則州役，亦須重費。向聞京東民有父子二丁將為衙前，父告其子云：『吾當求死，使汝曹免於凍餒。』遂自經而死。又聞江南有嫁其祖母及與母析居以避役者，又有鬻田減其戶等者，田歸官戶不役之家，而役並於同等見存之戶。望令中外臣庶，條其利害，委侍從台省官集議裁定，使力役無偏重之患，則農民有樂業之心。」帝納其言，故有是詔。役法之議始此。
陝西運運使薛向言：「知青澗城種諤招西人朱令陵，最為橫山得力酋長，已給田十頃、宅一區，乞除一班行，使誇示諸羌，誘降橫山之眾。」詔增給田五頃。諤，世衡之子也。向在英宗時，嘗獻《西陲利害》十五篇。去冬又上疏陳禦邊五利：一曰任將帥以制其沖，二曰亟攻伐以罷其敵，三曰省戍兵以實其力，四曰絕利源以敝其國，五曰惜經費以固其本。疏奏，英宗稱善，嘗置諸左右，帝見而奇之。會邊臣多言橫山族帳可招納者，是日，召向入。凡向所陳計策，帝皆令勿語兩府，自以手詔指揮。
壬申，遼以度支使趙徵參知政事。
乙亥，御史張紀言：「近歲以來，百司庶務，多稟決於中書。臣謂政府不當侵有司之職，有司亦不當以細務汩政府。」詔：「中書、樞密院，應細務合歸有司者，條析以聞。」後中書具三十一事，樞密院具六十二事，皆歸之有司。
秋，七月，庚辰，翰林學士承旨張方平等言：「本朝典禮，循唐之舊，真宗、仁宗皆祀於明堂以配上帝。今季秋大享明堂，伏請以大行皇帝配。」詔恭依。
詔察富民與妃嬪家婚姻夤緣得官者。
己丑，命戶部郎中趙抃、刑部郎中陳薦詳定中外封事。先是帝命張方平、司馬光，至是復令抃等同之。
辛卯，告大行皇帝諡于天地、宗廟、社稷。
壬辰，上寶冊於福寧殿。
帝初即位，內臣以覃恩升朝者，皆罷內職，獨句當禦藥院高居簡等四人留如故。司馬光疏言：「居簡資性奸回，工讒善佞，久處近職，罪惡其多。頃在先朝，依憑城社，物論切齒。及陛下繼統，乃復先自結納，使寵信之恩，過於先帝。願明治其罪，以解天下之惑。」帝曰：「祔廟畢，自當去。」光曰：「閨闥小臣，何系山陵先後？舜去四凶，不為不忠；仁宗貶丁謂，不為不孝。」帝從之。癸巳，居簡罷為供備庫使。
乙未，以三司檢法官呂惠卿編校集賢書籍。惠卿與王安石雅相好，安石薦其才于曾公亮，遂舉館職。惠卿，晉江人也。
辛丑，熒惑晝見，凡三十五日。
丙午，文州曲水縣令宇文之邵上書指陳得失。之邵，綿竹人，為曲水令，轉運使以輕縑高其價，使縣配賣，之邵言：「縣地狹人貧，耕者亡幾，方歲儉饑，羌夷數入寇，不可復困之以求利。」轉運使怒。會帝即位求言，乃上書曰：「千里之郡，有利未必興，有害未必除者，轉運使、提點刑獄制之也；百里之邑，有利未必興，有害未必除者，郡制之也。前日赦令，應在公逋負一切蠲除，而有司操之益急，督之愈甚，使上澤不下流而細民日困。如擇賢才以為三司之官，稍假郡縣以權，則民瘼除矣。」然後監番、棸、蹶、楀之盛以保安外戚，考《棠棣》、《角弓》之義以親睦九族，興墜典，拔滯淹，遠誇毘，來忠讜。凡所建置，必與大臣共議以廣其善，號令威福則專制之。如此，則太平可拱而俟也。」書奏，不報，喟然曰：「吾不可仕矣！」遂以太子中允致仕，時年未四十也。范鎮曰：「之邵位下而言高，學富而行篤，少我二十一歲而先我掛冠，使吾慊然。」
夏國遣使奉慰及進助山陵。
八月，丁未朔，太白晝見。
辛亥，司馬光言：「竊聞陛下好令內臣採訪外事及問以群臣能否，臣竊以為非宜。陛下內有兩府、兩省、台諫，外有提、轉、牧、守，皆腹心耳日股肱之臣也。誠能精擇其人，使之各舉其職，則天下之事，猶一堂之上，陛下何患于不知哉！今深處九重，詢於近習，采道聽塗說之言，納曲躬附耳之奏，不驗虛實，即行賞罰，臣恐讒邪得以逞其愛憎，而陛下為之受其譏謗也。」
戊午，復夏人和市。
張方平、司馬光奏所詳定內外封事，帝令中書參議。光對延和殿，言：「封事善者，在陛下決行之。」帝曰：「大臣多不欲行。」光曰：「陛下詢蕘以廣聰明，斯乃社稷之福，而非大臣之利也。」癸亥，詔：「詳定封事所奏，如其中有難行者，可召詳定官赴中書問難，令述利害以進。」
己巳，京師地震。帝問輔臣曰：「地震何祥也？」曾公亮對曰：「天裂，陽不足；地震，陰有餘。」帝曰：「誰為陰？」公亮曰：「臣者君之陰，子者父之陰，婦者夫之陰，夷狄者中國之陰，皆宜戒之。」吳奎曰：「但為小人党盛耳。」帝不懌。
癸酉，葬憲文肅武宣孝皇帝于永厚陵，廟號英宗。
是月，判河陽軍富弼上疏曰：「帝王都無職事，惟別君子、小人。然千官百職，豈盡煩帝王辨之乎？但精求任天下之事者，不使一小人參用於其間，莫不得人矣。陛下勿謂所采既廣，所得必多，其間當防小人惑亂聖聽。奸謀似正，詐辭似忠，疑似之際，不可不早辨也。」
九月，丁丑，詔減諸路逃田稅額。
壬午，祧僖祖及文懿皇后。乙酉，祔英宗神主於太廟，樂曰《大英之舞》。
戊子，減兩京畿內、鄭、孟州囚罪一等，民役山陵者蠲其賦。
辛卯，徙封昌王顥為岐王，樂安郡王頵為高密郡王。
遣孫思恭等報謝於遼。
壬辰，錄周世宗從曾孫貽廓為三班奉職。
甲午，遼遣使來賀即位。
戊戌，召知江寧府王安石為翰林學士。
遼主命給諸路囚糧。
辛丑，韓琦、吳奎、陳升之並罷。琦曆相三朝，或言其專。自王陶論劾後，曾公亮因力薦王安石，欲以間琦。琦稱疾求去，帝不許，以詔書慰撫。琦又疏有四當去，復不許。厚陵復土，琦更不入中書，請甚堅。於是帝夜召張方平議，且曰：「琦志不可奪矣。」方平遂建議，宜寵以兩鎮節鋮，且虛府以示覆用；乃除鎮安、武勝軍節度使、守司徙、檢校太師兼侍中、判相州。帝復召知制誥鄭獬草奎知青州及方平、趙抃參知政事制，賜雙燭歸舍入院，外廷無有知者。明旦，獬進草，遂降付中書。升之，初名旭，避帝嫌名，故以字行。帝始擢任楊定，升之屢諫不宜生邊事，由是忤旨；以母老，乞便郡，遂出知越州。
以樞密副使呂公弼為樞密使，翰林學士承旨張方平、知諫院趙抃並參知政事，三司使韓絳、知開封府邵亢並樞密副使。
先是薛向奏蕃部嵬名山有歸附意，壬寅，司馬光對延和殿，言諒祚稱臣奉貢，不當誘其叛臣以興邊事。帝曰：「此外人妄傳耳。」光曰：「陛下知薛向之為人否？」帝曰：「固非端方士也，徒以其知錢穀及邊事耳。」光曰：「錢穀誠知之，邊事則未也。」又言張方平奸邪貪猥，帝曰：「有何實狀？」光曰：「請言臣所目見者。」帝作色曰：「每有除拜，眾言輒紛紛，非朝廷美事。」光曰：「此乃朝廷美事也。知人，帝堯難之；況陛下新即位，萬一用一奸邪，若台諫循默不言，陛下從何知之？」帝曰：「吳奎附宰相否？」光曰：「不知也。」帝曰：「結宰相與結人主孰賢？」光曰：「結宰相為奸邪；然希意迎合，觀人主趨向而順之者，亦奸邪也。」
潮州地震。
癸卯，同僉書樞密郭逵罷為宣征南院使、判鄆州；從張紀、唐淑問、趙抃言也。逵至鄆七日，徙師延州。
權御史中丞司馬光復為翰林學士兼侍讀學士，以滕甫權御史中丞。光言：「臣昨論張方平參政，不協眾望，其言既不足采，所有新命，臣未敢祇受。」 光等誥敕下通進銀台司，呂公著具奏封駁。帝手詔諭光曰：「朕以卿經術行義，為世所推，今將開邇英之度，欲得卿朝夕討論，敷陳治道，以箴遺闕，故換卿禁林，復兼勸講，非為前日論奏張方平也。呂公著封還，蓋不如此意耳。」於是取誥敕直付閤門，趣光等受職。公著又言：「誥敕不由本司，則封駁之職因臣而廢。」帝手批其奏曰：「俟開邇英，當諭朕意。」
韓琦既出判相州，入對，帝泣下，琦亦垂涕稱謝。詔琦出入如二府儀，又賜興道坊宅一區，擢其子秘書丞忠彥為秘閣校理。帝曰：「卿去，誰可屬國者？王安石何如？」琦曰：「安石為翰林學士則有餘，處輔弼之地則不可。」帝默然。
是月，遼主如南京。
冬，十月，丙午朔，漳、泉諸州地震。
丁未，富弼罷判河陽。
戊申，建州、邵武、興化軍地震。
己酉，初御邇英閣，召侍臣講讀經史。講退，獨留呂公著，語曰：「朕以司馬光道德學問，欲常在左右，非以其言不當也。」公著力請解職，許之，它日，又謂公著曰：「光方直，如迂闊何？」公著曰：「孔子上聖，子路猶謂之迂；孟軻大賢，時人亦謂之迂。況光者，豈免此名！大抵慮事深遠，則近於迂矣。願陛下更察之！」
命御史中丞滕甫考諸路監司課績。
舊制，審定殿最格法，自發運使下至知州，皆歸考課院，專以監司所第等級為據。至考監司，則總其甄別部吏能否，副以採訪才行，合二事為課，悉書中等，無高下，帝即位，凡職皆有課，凡課皆責實，監司所上守臣課不中等者，展年降資；而治狀優異者，增秩賜金帛，以璽書獎勵之。若監司以上，則命御史中丞、侍御史考校。
參知政事張方平，以父憂罷。
庚戌，給陝西轉運司度僧牒，令糴穀賑霜旱州縣。
癸丑，詔：「翰林學士、御史中丞、侍御史知雜事舉材堪御史者各二人。」
甲寅，翰林學士司馬光初進讀《通志》于邇英閣，賜名《資治通鑒》，親制序以賜光，令候書成寫入，又賜潁邸舊書二千四百二卷。序略曰：「博而得其要，簡而周於事，是亦典刑之總會，冊牘之淵林矣。」
癸酉，知青澗城種諤復綏州。夏將嵬名山部落在綏，其弟夷山降於諤，諤使人因夷山以誘之，賂以金盂。名山小吏李文喜受而許降，而名山未之知也。諤即奏言：「諒祚累年用兵，人心離貳，嘗欲發橫山族帳盡過興州，族帳皆懷土重遷，其首領嵬名山欲以橫山之眾取諒祚以降。」帝信之。知延州陸詵言以情偽未可知，戒諤毋妄動，諤持之力。詔詵詔諤問狀，且與轉運使薛向議招納。乃共畫三策，令幕佐張穆之入奏。穆之陰受向指說，言必可成。帝意詵不協力，徙之秦鳳。諤不待報，悉起所部兵長驅而前，圍其帳。名山驚，援槍欲鬥，夷山呼曰：「兄已約降，何為如是？」文喜因出所受金盂示之，名山投槍大哭，遂舉眾從諤而南，得酋領三百，戶萬五千，勝兵萬人。將築城於其地，詵以無詔出師，召諤還。軍次懷遠，虜眾四萬人坌集城下。諤出兵擊走之，遂城綏州。
初，諤言名山約降，帝將令邊臣招納其眾。司馬光上疏極論，以為：「名山之眾未必能制諒祚。幸而勝之，滅一諒祚，生一諒祚，何利之有？若其不勝，必引眾歸我，不知何以待之！臣恐朝廷不獨失信於諒祚，又將失信於名山矣。若名山餘眾尚多，還北不可，入南不受，窮無所歸，必將突據邊城以救其命。陛下獨不見侯景之事乎？」帝不聽。及諤取綏州，費六十萬，西方用兵蓋自此始矣。
種諤既取綏州，夏人乃詐為會議，誘知保安軍楊定等，殺之。朝廷謀西討，邵亢曰：「天下財力殫屈，未宜用兵，唯當降意撫納，俟不順命，則師出有名矣。」因條上其事。」詔報曰：「中國民力，大事也。兵興之後，不無倍率，人心一搖，安危所系。且動自我始，先違信誓，契丹聞之，將不期而自合，茲朕所深憂者。當悉如卿計。」於是欲棄綏州，知延州郭逵言：「賊既殺王官，而又棄綏不守，見弱已甚。且嵬名山舉族來歸，當何以處之？」帝不聽。
十一月，丁丑，詔近臣各舉才行可任使者一人。
文彥博言於帝曰：「諸路帥臣、轉運使，職任至重，一道慘舒系焉，所宜擇人久任。」又言：「兩府堂陛之重，亦當久任，使其下不能傾危，乃可立事。」韓絳曰：「漢王嘉以為二千石尊重難危，乃可使下，況堂陛之勢乎！」
戊寅，詔求直言。
詔御史臺每遇起居日，令百僚轉對。
丙戌，詔曰：「故事，二府初入，舉所知者三人，將以觀大臣之能。比年多因請謁幹譽，薦者不公，其令中書、樞密院舉人皆明言才業所長，堪任何事，以副朕為官擇人之意。」
改命韓琦判永興軍兼陝西路經略安撫使，賜手劄趣令治裝。琦言：「邊臣肆意妄作，構怨戎狄。臣朝夕引道非難，但須稟朝廷成算，願召二府亟決之。 」琦入辭，曾公亮等方奏事，乞與琦同議，帝召之，琦曰：「臣前日備員政府，所當共議。今籓臣也，惟奉行朝廷命令耳，決不敢與聞。」又言：「王陶指臣為跋扈，今陛下乃舉陝西兵柄授臣，夏有劾臣如陶者，則臣赤族矣。」帝曰：「侍中猶未知朕意邪？」
丁亥，詔：「令天下州軍各上所轄縣令治狀優劣，其條約，令考課院詳定以聞。」
戊子，分命審臣祈雪。
置馬監於河東交城縣。
庚寅，詔：「近臣以舉官不當，經三劾者，中書別奏取旨。」
壬辰，夏國遣使進回鶻僧、金佛，《梵覺經》於遼。
乙未，詔：「內外文武官各舉所知二人，見任兩府三人，或恥於自媒，久淹下位，或偶因微累，遂廢周行者，咸以名聞。」
先是以向傳範知澶州兼京東、西路安撫使。傳範，敏中之子也。知諫院楊繪言：「后族不當領安撫使，請易之，以杜外戚幹進之漸。」文彥博曰：「傳範累典郡有政聲，非由外戚。」帝曰：「諫官如此言甚善，可以止它日妄求者。」己亥，命改知鄆州。它日，繪又言曾公亮不當用其子孝寬判鼓院。帝謂滕甫曰：「 鼓院，傳達而已，何與於事？」甫曰：「人有訴宰相者，使其子傳達，可乎？且天下見宰相子在是，豈敢復訴事？」帝為寢其命。繪亦解諫職，改兼侍讀，繪固辭。甫言於帝，帝詔甫諭意，繪曰：「諫官不得其言則去，經筵非姑息之地。」卒不拜。未閱月，復知諫院。
十二月，丁未，遼參知政事劉詵仍為樞密副使，以樞密直學士張孝傑參知政事。己酉，以孝傑同知樞密院事。孝傑附耶律伊遜，故累遷。
遼主行再生禮，赦死罪以下。
辛酉，詔以來歲日食正旦，自乙丑避正殿，減常膳，罷朝賀。
壬戌，詔起居日增罷對官二人。
丙寅，詔曰：「獄者，民命之所系也。比聞有司歲考天下之奏而瘐死者多。其具為令，提點刑獄歲終會死者之數以聞。委中書檢察，或死者過多，官吏雖已行罰，當更黜責。」
己巳，夏人求以亡命景詢易嵬名山，郭逵曰：「詢，庸人也，于事何所輕重！受之則不得不還名山，恐自是蕃酋無復敢向化矣。」是月，逵詗得殺楊定等首領姓名，諜告，將斬之於境以謝罪，逵曰：「是且梟死囚以紿我。」報曰：「必執李崇貴、韓道喜來。」夏人言殺之矣，逵命以二人狀貌物色詰問，敵情得，乃錮而獻之。
夏國主諒祚殂，年二十一，國人諡曰昭英皇帝，廟號毅宗，葬安陵；子秉常即位，時年七歲，梁太后攝政。
是月，韓琦至永興。初，薛向、郭逵等議欲存綏州，詔琦度其可否，琦奏：「賊今已誘殺楊定等，綏州不可棄也。」及諒祚病死，其子秉常方幼，琦因奏：「當此變故，尤非棄綏之時。」文彥博、呂公弼恥於中變，督促棄綏如初，琦條陳不已。帝遣中使齎手詔訪琦利害，琦復具奏，言綏不可棄，乃詔如琦議。
是歲，觀文殿學士、太子少師致仕胡宿卒。宿內剛外和，臨事慎重，不輒發，發即不可回，尤顧惜大體，其篤行自厲，至於貴達，常如布衣時。
遼南京旱、蝗。
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