联合国安理会主席声明2014年第2号

  安全理事会主席在2014年1月23日安全理事会第7099次会议上,就安理会审议的题为“马里局势”的项目,代表安理会发表声明如下:

  “安全理事会重申对马里主权和领土完整的坚定承诺。

  “安全理事会欢迎马里于2013年11月24日和12月5日成功举行和平和透明的立法选举,并就选举的举行方式赞扬马里人民和当局。安全理事会赞扬国内和国际观察员以及双边和国际伙伴作出努力,支持选举进程。安全理事会感谢联合国马里多层面综合稳定团(马里稳定团)在选举进程中提供安全和后期支助。安全理事会着重指出,在2013年7月和8月成功举行总统选举后,立法选举的举行是马里在恢复民主治理和全面恢复宪政秩序方面又迈出的一步。

  “安全理事会赞扬马里政府作出初步努力,就马里北部局势进行一系列协商以促进善治、机构改革和社会经济发展,加强国家的统一和安全。安全理事会还鼓励进一步采取步骤巩固稳定,推进包容各方的全国对话与和解,促进社会和谐。安全理事会特别指出,需要消除马里屡次发生的危机的根源,包括应对治理、安全和人道主义方面的挑战,并从以往各项和平协议中吸取经验教训。

  “安全理事会再次呼吁进行马里北部所有社区都可以参加的包容各方和可信的谈判,以便找到危机的持久政治解决办法,在全国实现长期和平与稳定,尊重马里国家的主权、统一和领土完整。安全理事会全力支持秘书长马里问题特别代表与国际社会密切协调,开展斡旋,以便达成一项结束危机的全面协议,在马里全国领土内恢复和平与安全。

  “安全理事会回顾第2100(2013)号决议,并为此促请2013年6月18日《瓦加杜古临时协议》的所有签署方和马里北部已经与恐怖组织的断绝所有关系并无条件承诺执行该协议的武装团体迅速全面执行协议的条款,包括武装团体进驻营地,在全国重新设立国家行政当局和迅速进行包容各方和可信的和平谈判。

  “安全理事会再次要求马里的武装团体放下武器,不再诉诸暴力。安全理事会促请马里所有相关各方商定积极的措施,推动武装团体进驻营地,因为这是在全面实现和平解决过程中切实开展解除武装、复员和重返社会工作的一个必不可少步骤。安全理事会重申它支持马里稳定团积极发挥作用,协助加强上述进程。

  “安全理事会强调,需要确保在各级和在实现稳定的初期,包括在安全部门改革和解除武装、复员和重返社会进程中,以及在全国政治对话和选举进程中,让妇女切实参与并有自己的代表。

  “安全理事会关切马里北部的安全局势不稳,包括最近发生的事件表明恐怖分子和其他武装团体自己组织起来,恢复了一些行动能力。安全理事会强调,马里政府负有在马里所有领土上保障稳定与安全的首要责任。安全理事会强调,必须立即完成马里稳定团的行动部署,以便实现主要人口中心的稳定,保护平民,包括保护妇女和儿童,特别是在马里北部,继续协助在马里全国建立国家权力,促进法治和保护人权。安全理事会促请所有会员国支持迅速完成马里稳定团的部署。安全理事会敦促马里所有各方对马里稳定团的部署与活动提供全面合作,特别是保障其安全与安保。

  “安全理事会注意到马里司法当局就2012年发生的暴力对包括阿马杜•哈亚•萨诺戈将军在内的军事人员进行了调查。安全理事会强调,马里国防和安全部队必须继续接受文职控制与监督,因为这是安全部门改革一个关键内容,并为此赞扬国际捐助方、包括欧洲联盟通过其共同安全与防务政策马里培训团提供捐助。

  “安全理事会回顾,必须追究要对违反国际人道主义法和侵犯践踏人权行为负责的人的责任,并为此鼓励马里政府对这些行为进行调查,迅速将有此类行为的人绳之以法,并继续与国际刑事法院合作。安全理事会强烈谴责马里境内武装冲突中的性暴力,包括侵害儿童的性暴力,确认马里政府作出努力,优先对武装冲突中的性暴力事件进行司法调查,并鼓励作出努力,加快司法当局重返马里北部。

  “安全理事会在注意到数千名难民和境内流离失所者已返回原籍地的同时赞扬政府努力应对人道主义挑战,促请政府争取永久解决难民和境内流离失所者问题,包括为他们自愿、安全、有尊严地持续回返创造有利条件。安全理事会继续对粮食危机的严重性深感关切,促请国际社会继续增加对受影响居民、特别是妇女和儿童的援助,填补关于马里的联合呼吁的资金短缺。

  “安全理事会欢迎国际社会以及马里政府在2013年5月15日“共同创建一个新马里”布鲁塞尔会议的共同承诺框架内作出努力。安全理事会促请联合国所有相关机构和国际社会进一步支持政府努力执行其社会经济发展计划,包括支持为居民提供基本服务,特别是在马里北部这样做。

  “安全理事会促请国际社会继续支持马里人民和政府,以便在马里实现持久和平、安全与和解以及国家的发展。

  “安全理事会重申它继续对萨赫勒区域的令人不安的局势表示关切,并重申致力于处理该区域与人道主义和发展问题相互关联的复杂安全和政治挑战。安全理事会为此再次要求秘书长确保及早在有效执行联合国萨赫勒区域综合战略方面取得进展。”


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