联合国安理会主席声明2016年第17号

联合国安理会主席声明2016年第17号
S/PRST/2016/17
联合国安全理事会
2016年11月16日

本作品收錄於《联合国安理会2016年主席声明》

安全理事会主席在2016年11月16日安全理事会第7812次会议上，就安理会审议的题为“中非共和国局势”的项目，代表安理会发表声明如下：

“安全理事会欢迎最近就中非共和国和平进程采取步骤，签署了国家解除武装、复员、重返社会和遣返（复员遣返方案）战略、国家安全政策、国内安全部队发展计划和民族和解战略，呼吁迅速予以执行。

“安全理事会确认完成了若干项过渡期后的重要工作，以和平透明方式选出了福斯坦-阿尔尚热·图瓦德拉总统，迅速组建新政府，设立国民议会。

“安全理事会再次支持图瓦德拉总统，欢迎他在区域和国际伙伴、特别是中非稳定团的支持下，发挥重大作用，稳定国家局势，实现长期发展。

“安全理事会强调，巩固和平、复苏和稳定的唯一可行道路是所有各方做出政治承诺，消除冲突的根源，包括处理社会群体边缘化问题和消除中非共和国各地所有社会阶层的不满。安全理事会为此回顾，2015年以包容和全面的方式举办了班吉论坛并进行了基层筹备协商，鼓励中非共和国当局展现相同的包容精神，包括包容妇女、青年、境内流离失所者和难民。

“安全理事会认识到，武装团体的继续存在是当前阻碍该国稳定与复苏的最大障碍。安理会鼓励中非共和国当局迅速依循班吉论坛的原则和成果处理这一问题，包括加强和加快进行武装团体的解除武装、复员、重返社会和遣返（复员遣返方案），加强与武装团体代表的对话，并迅速执行重大改革方案，特别是安全部门改革，通过维护国家问责机制（包括各级法院和特别刑事法院）来进一步消除有罪不罚现象。

“安全理事会深为关切中非共和国局势仍然不稳，强烈谴责中非共和国境内的暴力和不稳定最近剧增，特别是在卡加班多罗、班巴里、代科阿和班吉，已有数十名平民被打死打伤，并有国家宪兵被打死。

“安全理事会还强烈谴责对中非稳定团护送的车队的袭击，并谴责袭击平民、族群间暴力、暴力侵害妇女和儿童、抢掠人道主义机构房地的物品和袭击联合国维和人员和人道主义人员的行为。

“安全理事会回顾，中非共和国负有保护境内所有民众不受灭绝种族、战争罪、族裔清洗和危害人类罪侵害的首要责任。

“安全理事会赞扬法国红蝴蝶部队做出贡献，为中非稳定团提供行动支持，法国部队已在2016年10月31日完成了任务。

“安全理事会赞扬秘书长特别代表帕尔费·奥南加-安扬加和中非稳定团工作队和人员。安全理事会再次促请秘书长与中非稳定团部队和警察派遣国协作，采取一切可能的措施，最大限度地发挥中非稳定团的作业能力，在中非共和国全境完成它的任务，特别重点关注优先领域，并促请中非稳定团根据任务规定保持强有力态势。

“安全理事会再次促请中非共和国全体人民不参加或支持破坏该国和平、稳定或安全的行为，回顾参加这种行为或为这种行为、包括为威胁或阻碍稳定与和解进程的行为或助长暴力的行为提供支持，构成接受制裁的指认标准。

“安全理事会强调，该区域各国以及区域和次区域组织在从各方面落实制裁制度方面发挥重大作用，特别是在防止违反武器禁运和违反安理会制裁规定的个人旅行禁令方面。

“安全理事会强调需要密切监测中非共和国的事态发展，并需要定期向安理会通报那里的最新情况，包括在涉及局势发展和中非稳定团执行任务情况的重大问题上及时获得情况通报和定期与秘书处交换意见。

“安全理事会欢迎非盟和该区域继续提供支持，因为这种支持对促进中非共和国的持久和平与稳定至关重要，欢迎设立中非共和国国际支持小组以协助动员国际社会支持中非共和国冲突后的重建、发展以及建设和平工作。为此，安理会还强调建设和平委员会发挥宝贵作用，提供战略咨询，推动采用协调一致的统筹办法来满足中非共和国的长期建设和平需求，防止冲突重现。

“安全理事会欢迎联合国副秘书长在即将在布鲁塞尔举行的国际会议（2016年11月17日）召开前访问中非共和国，强调这一会议将发挥至关重要的作用，表明国际社会将提供坚定的政治支持并获取必要的资源，让该国在今后三至五年中落实重要的复苏和稳定优先事项。安理会大力鼓励提供捐助，协助满足中非共和国最基本的人道主义需求，并实现稳定，重建国家机构，包括根据中非共和国的全国复苏和巩固和平战略提出的建设和平优先事项，执行复员遣返方案和安全部门改革方案，消除有罪不罚现象，执行社会经济发展项目。”