臨時政府公報 (民國元年2月11日)

臨時政府公報
中華民國元年二月十一日 第十三號
中華民國元年（1912年）2月11日于南京府
发布机关：中華民國南京臨時政府

1. 大總統令江蘇都督轉飭南洋印刷廠職員訊辦交代　頁1.1
2. 陸軍部通飭各軍隊嚴禁軍人冶遊聚睹文　頁1.1-1.2
3. 陸軍部電致各省都督各軍政分府嚴禁私募軍餉文　頁1.2
4. 陸軍部軍幣兌換所告示　頁1.2-1.3
5. 陸軍部據商會呈設立臨時兌換處告示　頁1.3
6. 陸軍部傳知各處通用浙省鈔票告示　頁1.3
7. 大總統敦聘章太炎先生為樞密顧問書　頁1.4
8. 法制局薦任職員名單　頁1.4-1.5
9. 交通部薦任職員名單　頁1.5
10. 南京去電4則　頁2.1-2.2
11. 來電1則　頁2.2-2.3
12. 上海來電1則　頁2.3-2.4
13. 長沙來電1則　頁2.4
14. 廣西來電1則　頁2.4-2.5
15. 重慶來電1則　頁2.5
16. 雲南來電3則　頁2.5-2.6
17. 來電1則　頁2.6
18. 桂林來電1則　頁2.6
19. 武昌來電1則　頁2.6
20. 教育部總長蔡元培對于新教育之意見　頁2.7-2.16
21. 臨時政府公報暫定則例　頁2.17

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敎育部徵集國歌廣告

國歌所以代表國家之性質，發揚人民之精神，其關係至大。今者民國成立，尙未有美善之國歌，以供國民諷詠，良用恧焉。本部現擬徵集歌譜，俟取材較多，再敦請精於斯學者共同審定，頒行全國。倘蒙海內音樂名家制作曲譜，並附歌詞，郵寄本部，不勝企盼之至。

敎育部謹啟

總統府秘書處白

府內財政部羅棻失去符號，茲亟登報聲明，自後如有佩用羅棻符號者，門衛得阻不令進。此白。

本報廣告

查公報、官報等體裁，多於正報而外有號外附錄，以爲登載法律、命令以外之件，如草案、電報、議會速記錄等類。本報開辦依始，法制院所訂草案尙未經參議院議決，故門類從權暫定。茲特於第十一號以後附出號外，雜錄各件，以備觀覽。前者編輯員誤登閩都督府件，如有號外附錄，則似無此種羼雜之患也。特白。

本報特白

本報因開辦伊始，發布各件不多，故報材未富。自後政令日繁，表示自夥，應儘所有揭載，固無頁數多寡之限制也。

本報特白

本報開辦伊始，趕急排印，出版手民過於動勞，茲定星期一休息一天。

令示

大總統令江蘇都督轉飭南洋印刷廠職員迅辦交代

據該都督呈稱：南洋印刷廠確屬江蘇財產，含省有之性質。今政府旣需借用，自無不可，請令行該都督存案轉飭遵辦。並據該廠總理茅乃登及廠員公禀以：「該廠自茅乃登接管後，並未領有官款，請將茅乃登接辦後籌墊及積欠職員工役薪資等，分別給還。」前來。查該廠旣係江蘇產業，自應由政府借用，合行令仰該都督遵照，迅卽轉飭該廠職員，尅日清算欵項、整理簿籍，將全廠事務妥交本府印鑄局長黃復生管理。至該廠經理茅乃登所墊之款及積欠職員工役薪資，應俟交代時由接收職員體察情形，酌量辦理，固不可累及私人，亦不能濫支公帑，並將此意轉飭知之。此令。

陸軍部通飭各軍隊嚴禁軍人冶遊聚啫文

爲飭禁事。照得民軍起義，原欲滌除滿淸積弊，增進社會文明，凡屬軍士，宜如何淬厲精神，激發志氣，共圖厥成。詎在京各軍隊，竟有恃强鬧娼、聚睹酗酒及無故荷鎗結隊嬉遊街市，致與惡少痞徒無從辨別者，放縱卑劣，莫此爲甚。前奉總統府令開：「據外國泰晤士報詳載民軍此種行爲，勸諷交加，極堪愧悚。飭即嚴行整頓。」等因，業由本部召集各軍官開軍事會議，約定改良辦法，諒已特飭一體遵照矣。乃近聞鬧娼聚睹之風仍未稍從末減，推其流弊必至，人民視若虎狼，紀律任其破壞。此種行動在滿淸野蠻時代尙不如此之甚，不謂我民國義軍，竟亦有甘蹈此惡習者，言之痛心，見者側目。自此以後，惟有嚴密查拿，按律懲辦，以肅軍紀。各軍官有督率之責，尤應時加訓誡，嚴行約束。本部言出法隨，决不稍縱，爲此通行令知，令到該軍官，即便轉飭一體遵照毋違切切。此令。二月九日

陸軍部電致各省都督各軍政分府嚴禁私募軍餉文

各省都督、各軍政分府鑒：私自勸募軍餉，本部前已三令五申，嚴禁在案。茲查仍有籍籌餉爲名，到處招搖闖騙者，殊屬目無法紀。用特電達各省都督、各軍政分府，凡各地若有此項募捐人員，應請就地一律嚴禁，以保民國名譽而固民心。如有違抗不遵者，務請嚴懲不貸，以儆效尤，是爲至禱。陸軍部印。

陸軍部軍幣兌換所告示

照得兌換所之設，因軍票發行，流通市面，特恐資本最小之商往往以一二元細數，難資周轉。本部爲體恤小商，維持市面起見，特設此所。凡爾軍民人等，如持軍票來所兌現，洋者以二元爲限，每日自早八點鍾起至下午四點鐘止，在本所兌換。倘敢不遵此限制，定卽嚴懲不貸。爲此示仰闔城軍民人等一體週知，其各懍遵毋違。特示。

陸軍部據商會呈設立臨時兌換處告示

照得本部發給各營隊軍用鈔票，業經設立兌換所，以資換兌，幷出示曉諭在案。茲據商務總會呈稱：「中央銀行刻未開市，已暫由該會設立臨時兌換處，以維持市面。」等因前來。查該會所設兌換處，專爲維持市面而設。爲此出示曉諭，各軍隊人等旣有本部兌換所可以兌現，毋得持多票往該處兌換，致資紛擾，其各懍遵毋違切切。此示。

陸軍部傳知各處通用浙省鈔票告示

照得軍用鈔票原爲活動金融機關，若論界限，留難阻滯，甚於民國共和政體相背。茲有北伐浙軍帶來浙省鈔票，通行市面，惟恐商民人等謬持昔日錮見，交相推阻。爲此出示曉諭，仰商民人等一體週知，凡遇有浙省鈔票，當一律通行，勿得留難阻滯，致碍大局切切毋違。特示。

紀事

大總統敦聘章太炎先生爲樞密顧問書

太炎先生執事：自金輪失馭，諸夏沉淪，炎黃子姓，歸於儓𨽻。天佑厥衷，人神奮發，禹域所封，指顧奠安，實賴二三先達啟牖之功，文亦得密勿以從於諸君子之後。惟日孜孜，猶多隕越，光復閎業，懼有蹉失，唯冀耆碩之士，爲之匡襄，砥厲民德，綱維庶政，豈惟文一人有所榘臬，冠裳所及，實共賴之。執事目空五蘊，心殫九流，擷百家之精微，爲並世之儀表，敢奉國民景仰之誠，屈爲樞密顧問，庶幾頑懦聞風，英彥景坿，昭大業於無窮，垂型範於九有。佇盻高風，無任向往，急惠軒車，以慰飢渴。

法制局薦任職員名單

法制局編制員	瞿方書	法制局編制員	曹昌麟
法制局編制員	劉伯昌	法制局編制員	姜廷榮
法制局秘書長	劉健	法制局參事	毛昌傑
法制局參事	仇鰲	法制局秘書	吳兆桓
法制局編制員	楊勉之	法制局調查員	張周
法制局調查員	易鯤圖	法制局參事	秦嵩年
法制局編制員	劉馥	法制局調查員	李懷亮
法制局調查員	黃序鵷

交通部薦任職員名單

兼任招商總局督辦	滬軍都督陳其美
招商總局總辦	陳輝廷	招商總局總辦	關子明

臨時政府公報附錄中華民國元年二月十一日星期日隨報附出　　不另徵費

電報

南京去電4則

廣東陳都督轉港澳招商局股東甘作培、鄧榮基等及報界公鑒：民國政府以軍需孔急，非得鉅款，無以解當前之困難，故有以招商局產抵借之議，仍由政府担任償還，於招商局權利無損，乃滬局開會通過，而港澳股東反對。須知將士爲民國不惜身命，商民亦同休戚。蘇路、浙路俱屬商業，今皆承認借押，並非强招商局獨爲其難。爲此電告各股東，勿生誤解，貽粵人羞切切。總統孫文。（南京去電）

上海伍廷芳先生鑒：轉北京電悉。張勳爲民軍擊退，所報殺使等事，殊爲子虛。現查張勳、𫢳嗣冲均增兵增械，勢欲南下，𫢳軍尤爲狡詐，屢誘攻潁上民團，慘殺無狀。應請彼方嚴行約束，勿使徒託函電空言。至退位之事，更宜催促早定，不堪久待也。總統孫文叩。庚。（南京去電）

桂林陸榮廷都督鑒：陽電悉。尊處委曲情形，已得陳司令詳述。執事有維持公安之責，秉公執法，無所容其遷避。果眞有搶掠刦殺之舉動，自要嚴惩，卽係民軍，亦以守法與否爲斷。惟執事審察情形辦理，可也。總統孫文。佳。（南京去電）

武昌黎副總統鑒：虞電悉。禁烟事件，須俟得某國承認後，始能協商。至轉賣一節，非禁烟之良法，現時南洋各埠辦此，實於禁烟進步有阻盖，視爲一種收入，必難收凈絕之效，理勢然也。故卽將來官賣之法，亦恐無以取信内外，而必其辦到。此復。總統孫文。（南京去電）

來電1則

孫大總統、黃陸軍長、叅議院議員諸公鑒：查優待淸帝條件第一款，遜位之後尊號仍存云云，貌襲文明，實伏亂源，竊不敢取。夫君主、民主國體絕不相容，總統、皇帝名稱自不能兩立。今總統之外，再擁皇帝，非驢非馬，不獨無以尊崇國體，實恐見侮外人。其危險一：淸廷退位非出於禪讓之本心，而屈於民軍之勢力。若陽許遜位，陰行帝制，將來暗植私黨，巧借外援，路易十六之禍行將立見。其危險二：既許以外國君主之禮相待，本無干涉内政之特權。惟國交儀式係尊重其國體，非尊重其個人，玉帛往來，僅一時之禮遇。今淸廷退位，國體變更，五種民族視爲一體，君權已全體取消，帝號竟無所依據。若視爲外國君主而稱帝於民國之内，則將懷抱野心，煽惑蒙藏徐圖恢復，啓藩部分離之，漸壞中華統一之基。其危險三：遜位之後，領土、主權一律轉移於民國，此應然之勢。若仍擁帝號，難保無爾巽、升允之徒地據偏隅，遙奉名義，以相號召。將來内部征討，勞民傷財，殆無甯日。其危險四：且就事實行之，淸廷一面講和，一面備戰，山、陝民軍，迭遭蹂躪。那�載澤私借外兵，將來利用保皇名義，陰行割據手段，破壞大局，貽害子孫。其危險五：頃閱總統及陸軍長通電，亦知停戰展期，不可再允，鄙意空文辯駁，實墮虜計而懈士心。現南北軍隊旣經聯絡，彼寡我衆，彼曲我直，以此進戰，何攻不克。惟有激勵各軍同時北上，人鳳立當悉索敝賦，以相周旋。倘再遲延，翫寇長奸，誰尸其咎。時危事迫，敢效狂言，知我罪我，聽諸公論。北面招討使譚人鳳叩。齊印。

上海來電1則

孫大總統、黃陸軍總長鑒：頃接北京袁内閣洽一電云：「接東督趙銑電稱：民軍以多兵由金州中立隙地登岸云。又奉軍馬統領龍潭删電稱：莊河境尖山口初十午後，民軍艦五艘運下大炮十餘尊、子彈、炸彈多箱，民黨三百餘名内有洋人三十餘名，本地土匪亦皆附入，其砲位安置米家商敦台後玉皇廟尖山口，四處逼向我軍云。此等舉動實是敗壞大局，咎有攸歸。况現方續議停戰，和平有望，希嚴切電飭該民軍迅卽退回，免致另生枝節，是爲至要。迅復。」等語。查金州等處密邇日界，民軍進行，亟應審慎。倘舉動稍越範圍，輙生外交重要問題，决非吾人所忍出。况目下續定停戰期限，和議將有端𫢳，似不宜過以武力相逼。乞酌核情形，立刻電飭金州等處民軍，聽候尊處命令，免生枝節至盼。廷芳。語。（上海來電）

長沙來電1則

孫大總統、武昌黎副總統、南京陸軍部黃總長、陸都督鈞鑒：祥於五號抵長抄，當此倉卒出師，所部將士均曾經戰陣，强幹耐勞。惟編制、訓練多未完備，擬卽進駐孝感，改編成協，補授戰法，以期連合各界，協力進攻，早定中原。一切作戰方略，總乞隨時命他令導爲禱。桂林都督王芝祥叩。七號。（長沙來電）

廣西來電1則

孫總統鑒：敝省雖稱獨立，而一切用人行政，純與本黨共和宗旨反對。現已電陸都督曁議院提議本黨要求各件：一、不准沿用亡淸舊巡防隊名目及編制；二、現存五百餘萬公欵應開列預算表册，開銷不准分文濫用；三、軍政府用人，應由公民選舉，以備委任；四、不准袒護官犯及漢奸；五、悉數招撫綠林，分別安置；六、除劫掠外，不得誣民軍爲匪；七、征集北伐軍，照原案辦理，赶速出發。請其明確速復，否則本黨用相當手叚，以促進行。事關政治革命行動，合先電告，以免誤會。共和黨廣西支部劉崛等叩。（廣西來電）

重慶來電1則

大總統、黎副總統、伍外交總長鈞鑒：頃接西安張都督禡日十萬火急電云：「敝軍敗退，潼關失守，所有兵隊盡在西軾，與升、長二賊相持。省城空虛，四無援救，殘敗之局，勢難支持。危亡卽在目前，萬望速出勁旅，由漢中星馳來援，庶能保此一綫生機。」等語。據此淸軍種種違約，請卽取銷和議，迅整聯師大隊進發，殄滅滿虜，以定大局而救危亡。敝處聯合川、滇、黔之軍，尅日出發。特聞。蜀軍都督張培爵、夏之時印。東。（重慶來電）

雲南來電3則

中華民國大總統孫鈞鑒：得聞節麾已蒞江甯。此次推翻滿虜，掃除腥羶，惟我大總統百折不撓之心，用能鼓舞羣季，恢復漢業，樹無前之偉烈，革專制爲公和，薄海蒼生，重覩天日。聞各省都督全體公舉我大總統爲中華大總統，較德論功，實與華盛頓後先嫓美，欽服無已。謹肅軍賀。滇西同志張文光叩。（雲南來電）

中華民國孫大總統萬歲。雲南臨時省議會。陽歷正月望日。（雲南來電）

大總統鈞鑒、各部總次長、參議諸公、副總統、各省都督、各部總司令鈞鑒：謹率全國民恭賀新禧。蔡鍔。𪱒。（雲南來電）

來電1則

南京大總統孫鈞鑒：元贊同共和，前已聯名電奏，並聯名電致吳代表。茲復電：「請從速發表，以謀同胞幸福。」奉復電：「『俟優特條件議定，卽可解决。』等因，昨由態派員至宿州，並備文請貴司令部派代表相與接洽。」卽乞電致宿州，彼此旣表同情，務須和衷協商，各守信約，不勝盻禱。山東陸軍司令部兼會辦山東防務吳鼎元。個。

桂林來電1則

大總統、各部總長、武昌副總統、西安張都督均鑒：張都督號電敬悉。淸兵於停戰期内侵略秦晉，輕蔑成約。張都督請聯軍北上，覆其巢穴，早定大計，自是切要之圖。請大總統定奪施行，使西北同胞早登衽席，不勝企望之至。桂都督陸榮廷叩。廿五號。（桂林來電）

武昌來電1則

孫大總統鑒：鴉片之害，中華受害最深。鄂中現行禁種、禁吸，惟禁運尙難獨任，洋藥不斷其來源，種、吸必難於禁絕。查陰歷上年夏季與英國訂約，除加稅外，各省進口必視人民戒除凈盡爲衡，是禁運必難著效。敝處擬請中央政府先與英國交涉，將洋藥歸我官賣，倘能辦到，土藥自易就理，而種、吸禁令，尤易見功。惟現在能否照辦，亟須商酌。請電復。元洪。虞。（武昌來電）

敎育部總長蔡元培對于新敎育之意見

近日在敎育部與諸同人新草學校法令，以爲徵集高等敎育會議之預備，頗承同志餉以讜論，顧關於敎育方針者殊寡。輒先述鄙見，以爲喤引，幸海內敎育家是正之。

敎育有二大別：曰：𨽻屬於政治者，曰：超軼乎政治者。專制時代（兼立憲而含專制性質者言之），敎育家循政府之方針，以標準敎育，常爲純粹之隸屬政治者。共和時代，敎育家等立於人民之地位，以定標準，乃得有超軼政治之敎育。

淸之季世，隸屬政治之敎育，騰於敎育家之口者，曰：軍國民敎育。夫軍國民敎育者，與社會主義僢馳，在他國已有道消之兆。然在我國則強鄰逼處，亟圖自衞，而歷年喪失之國權，非憑藉武力，勢難恢復。且軍人革命以後，不保無軍人執政之一時期，非行舉國皆兵之制，將使軍人社會，永爲全國中特別之階級，而無以平均其勢力。則如所謂軍國民敎育者，誠今日所不能不採者也。

雖然，今之世界，所恃以競爭者，不僅在武力，而尤在財力。是武力之半，亦由財力而孳乳。於是有第二之𨽻屬政治者，曰：實利主義之敎育，以人民生計爲普通敎育之中堅。其主張最力者，至以普通學術，悉寓於樹藝、烹飪、裁縫及金木土工之中。此其說創於美洲，而近亦盛行於歐陸。我國地寶分發，實業界之組織尙幼稚，人民失業者至多，而國甚貧。實利主義之敎育，固亦當務爲急者也。

是二者，所謂彊兵富國之主義也。顧兵可强也，然或溢而爲私鬥，爲侵略，則奈何？國可富也，然或不免知欺愚，强劫弱，波而爲貧富懸絕，資本家與勞働家血戰之慘劇，則奈何？曰：敎之以公民道德。何爲公民道德？曰：法蘭西之革命也，所標揭者，曰：自由、平等、親愛。道德之要旨，盡於是矣。孔子曰：「匹夫不可奪志。」孟子曰：「大丈夫者，富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈。」自由之謂也。古者蓋謂之義。孔子曰：「己所不欲，勿施於人。」子貢曰：「我不欲人之加諸我也，吾亦欲毋加諸人。」禮大學記曰：「所惡於前，毋以先後；所惡於後，毋以從前；所惡於右，毋以交於左；所惡於左，毋以交於右。」平等之謂也。古者蓋謂之恕。自由者，就主觀而言之也。然我欲自由，則亦當尊人之自由，故通於客觀。平等者，就客觀而言之也。然我不以不平等遇人，則亦不容人之以不平等遇我，故通於主觀。二者相對而實相成，要皆由消極一方面言之。苟不進之以積極之道德，則夫吾同胞中，固有因生稟之不齊，境遇之所迫，企自由而不遂，求與人平等而不能者。將一切恝置之，而所謂自由若平等之量，仍不能無缺陷。孟子曰：「鰥寡孤獨，天下之窮民而無吿者也。」張子曰：「凡天下疲癃、殘疾、惸獨、鰥寡，皆吾兄弟之顚連而無吿者也。」禹思天下有溺者，由己溺之。稷思天下有飢者，由己飢之。伊尹思天下之人，匹夫匹婦，有不與被堯舜之澤者，若己推而納之溝中。孔子曰：「己欲立而立人，己欲達而達人。」親愛之謂也。古者蓋謂之仁。三者誠一切道德之根原，而公民道德敎育之所有事者也。

敎育而至於公民道德，宜若可爲最終之鵠的矣。曰：未也。公民道德之敎育，猶未能超軼乎政治者也。世所謂最良政治者，不外乎以最大多數之最大幸福爲鵠的。最大多數者，積最少數之一人而成者也。一人之幸福，豐衣足食也，無菑無害也，不外乎現世之幸福。積一人幸福而爲最大多數，其鵠的猶是。立法部之所評議，行政部之所執行，司法部之所保護，如是而已矣。卽進而達禮運之所謂大道爲公，社會主義家所謂未來之黃金時代，人各盡其所能，而各得其所需，要亦不外乎現世之幸福。盡政治之鵠的，如是而已矣。一切𨽻屬政治之敎育，充其量，亦如是而已矣。

雖然，人不能有生而無死。現世之幸福，臨死而消滅。人而僅僅以臨死消滅之幸福爲鵠的，則所謂人生者，有何等價値乎？國不能有存而無亡，世界不能有成而無毀，全國之民，全世界之人類，世世相傳，以此不能不消滅之幸福爲鵠的，則所謂國民若人類者，有何等價値乎？且如是，則就一人而言之，殺身成仁也，舍身取義也，舍己而爲羣也，有何等意義乎？就一社會而言之，與我以自由乎，否則與我以死，爭一民族之自由，不至瀝全民族最後之一滴血不已，不合全國爲一大家不已，有何等意義乎？且人旣無一死生破利害之觀念，則必無冒險之精神，無遠大之計劃，見小利，急近功，則又能保其不爲失節墮行身敗名裂之人乎？諺曰：「當局者迷，旁觀者淸。」非有出世間之思想者，不能善處世間事，吾人卽僅僅以現世幸福爲鵠的，猶不可無超軼現世之觀念，况鵠的不止於此者乎？

以現世幸福爲鵠的者，政治家也，敎育家則否。蓋世界有二方面，如一紙之有表裏：一爲現象，一爲實體。現象世界之事爲政治，故以造成現世幸福爲鵠的；實體世界之事爲宗敎，故以擺縱現世幸福爲作用。而敎育者，則立于現象世界，而有事于實體世界者也。故以實體世界之觀念爲其究竟之大目的，而以現象世界之幸福爲其達到于實體觀念之作用。

然則現象世界與實體世界之區別何在耶？曰：前者相對，而後者絕對；前者範圍于因果律，而後者超軼乎因果律；前者與空間時開有不可離之關係，而後者無空間時間之可言；前者可以經騐，而後者全恃直觀。故實體世界者，不可名言者也。然而旣以是爲觀念之一種矣，則不得不强爲之名，是以或謂之道，或謂之太極，或謂之神，或謂之黑暗之意識，或謂之無識之意志。其各可以萬殊，而觀念則一。雖哲學之流派不同，宗敎家之儀式不同，而其所到達之最高觀念，皆如是。（最淺薄之惟物論哲學，及最幼稚之宗敎祈長生求福利者，不在此例。）

然則敎育家何以不結合于宗敎，而必以現象世界之幸福爲作用？曰：世固有厭世派之宗敎若哲學，以提撕實體世界觀念之故，而排斥現象世界。因以現象世界之文明爲罪惡之源，而一切排斥之者。吾以爲不然。現象實體，僅一世界之兩方面，非截然爲互相衝突之兩世界。吾人之感覺，旣託于現象世界，則所謂實體者，卽在現象之中，而非必滅乙而後生甲。其現象世界間，所以爲實體世界之障礙者，不外二種意識：一。人我之差別，二、幸福之營求，是也。人以自衞力不平等而生强弱，人以自存力不平等而生貧富。有强弱貧富，而彼我差別之意識起。弱者貧者，苦于於幸福之不足，而營求之意識起。有人我，則于現象中爲種種之界畫，而與實體違。有營求，則當其未遂，爲無已之苦痛，及其旣遂，爲過量之要索，循環於現象之中，而與實體隔。能劑其平，則肉體之享受，純任自然，而意識界之營求泯，人我之見亦化。合現象世界各別之意識爲渾同，而得與實體脗合焉。故現世幸福，爲不幸福之人類，到達於實體世界之一種作用，蓋無可疑者。軍國民、實利兩主義，所以補自衞、自存之力之不足。道德敎育，則所以使之互相衞互相存，皆所以泯營求而忘人我者也。由是而進以提撕實體觀念之敎育。

提撕實體觀念之方法如何？曰：消極方面，使對於現象世界，無厭棄，而亦無執著；積極方面，使對於實體世界，非常渴慕，而漸進於領悟。循思想自由言論自由之公例，不以一流派之哲學一宗門之敎義梏其心，而惟時時懸一無方體無終始之世界觀以爲鵠。如是之敎育，吾無以名之，名之曰世界觀敎育。

雖然，世界觀敎育，非可以旦旦而聒之也。且其與現象世界之關係，又非可以枯槁單簡之言說襲而取之也。然則何道之由？曰：由美感之敎育。美感者，含美麗與尊嚴而言之，介乎現象世界與實體世界之間，而爲之津梁。此爲康德所創通，而嗣後哲學家未有反對之者也。在現象世界，凡人皆有愛惡驚懼喜怒悲樂之情，隨離合生死禍福利害之現象而流轉。至美術，則卽以此等現象爲資料，而能使對之者自美感以外，一無雜念。例如采蓮煮豆，飮食之事也，而一入詩歌，則別成興趣。火山赤舌，大風破舟，可駭可怖之景也，而一入圖畫，則轉堪展玩。是則對於現象世界，無厭棄而亦無執著也。人旣脫離一切現象界相對之感情，而爲渾然之美感，則卽所謂與造物爲友，而已接觸於實體世界之觀念矣。故敎育家欲由現象世界而引以到達於實體世界之觀念，不可不用美感之敎育。

五者，皆今日之敎育所不可偏廢者也。軍國民主義、實利主義、德育主義，三者，爲隸屬於政治之敎育。（吾國古代之道德敎育，則間有兼涉世界觀者，當分別觀之。）世界觀、美育主義，二者，爲超軼政治之敎育。

以中國古代之敎育證之，虞之時，夔典樂而敎胄子以九德，德育與美育之敎育也。周官以鄕三物敎萬民。六德六行，德育也。六藝之射、御，軍國民主義也。書、數，實利主義也。禮爲德育，而樂爲美育。以西洋之敎育證之，希臘人之敎育，爲體操與美術，卽軍國民主義與美育也。歐洲近世敎育家，如海爾巴脫氏，純持美育主義。今日美洲之德弗伊派，則純持實利主義者也。

以心理學各方面衡之，軍國民主義毗於意志，實利主義毗於知識，德育兼意志情感二方面，美育毗於情感，而世界觀則統三者而一之。

以敎育界之分言三育者衡之，軍國民主義爲體育，實利主義爲智育，公民道德及美育皆毗於德育，而世界觀則統三者而一之。

以敎育家之方法衡之，軍國民主義、世界觀、美育，皆爲形式主義，實利主義爲實質主義，德育則二者兼之。

譬之人身：軍國民主義者，筋骨也，用以自衞；實利主義者，胃腸也，用以營養；公民道德者，呼吸機循環機也，周貫全體；美育者，神經系也，所以傳導；世界觀者，心理作用也，附麗於神經系而無迹象之可求。此卽五者不可偏廢之理也。

本此五主義，而分配於各敎科，則視各敎科性質之不同，而各主義所占之分數，亦隨之以異。

國語、國文之形式，其依準文法者，屬於實利，而依準美詞學者，屬於美感。其內容，則軍國民主義當占百分之十，實利主義當占其四十，德育當占其二十，美育當占其二十五，而世界觀則占其五。

修身，德育也，而以美育及世界觀參之。

歷史、地理，實利主義也；其所叙述，得並存各主義。歷史之英雄，地理之險要及戰蹟，軍國民主義也；記美術家及美術沿革，寫各地風景及所出美術品，美育也；記聖賢，述風俗，德育也；因歷史之有時期而推之於無終始，因地理之有涯涘而推之於無方體，及夫烈士哲人宗敎家之故事及遺蹟，皆可以爲世界觀之導線也。

算學，實利主義也。而數爲純然抽象者。希臘哲人畢達哥拉士以數爲萬物之原，是亦世界觀之一方面。而幾何學各種綫體，可以資美育。

物理、化學，實利主義也。原子電子，小莫能破，愛耐而幾，範圍萬有，而莫知其所由來，莫窮其所究竟，皆世界觀之導線也。視官聽官之所觸，可以資美感者尤多。

博物學，在應用一方面，爲實利主義；而在觀感一方面，多爲美感。硏究進化之階段，可以養道德。體驗造物之萬能，可以導世界觀。

圖畫，美育也，而其內容，得包含各種主義。如實物畫之於實利主義，歷史畫之於德育是也。其至美麗至尊嚴之對象，則可以得世界觀。

唱歌，美育也，而其內容，亦可以包含種種主義。

手工，實利主義也，亦可以興美感。

遊戲，美育也；兵式體操，軍國民主義也；普通體操，則兼美育與軍國民主義二者。

右之所箸，僅具辜較，神而明之，在心知其意者。

滿淸時代，有所謂欽定敎育宗旨者，曰忠君、曰尊孔、曰尙公、曰尙武、曰尙實。忠君與共和政體不合，尊孔與信敎自由相違（孔子之學術，與後世所謂儒敎孔敎，當分別觀之。嗣後敎育界何以處孔子，及何以處孔敎，當特別討論之，茲不贅），可以不論。尙武，卽軍國民主義也；尙實，卽實利主義也；尙公，與吾所謂公民道德，其範圍或不免有廣狹之異，而要爲同意。惟世界觀及美育，則爲彼所不道，而鄙人尤所注意，故特疏通而證明之，以質於當代敎育家，幸敎育家平心而討論焉。

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