臺灣議會設置請願理由補充書─《臺灣統治之現狀》

臺灣議會設置請願理由補充書─《臺灣統治之現狀》
作者：不可考　1922年2月15日

臺灣統治之現狀，制度上行政、立法、司法三權，皆屬於臺灣總督一人，其為獨裁政治已如上述。(指前篇《臺灣議會設置理由書》──編者)雖有總督所任命之評議員(高級官吏九人，民間日本人及臺灣人各九人)所組織之臺灣總督府評議會，但彼等官選評議員，根本不能代表公正之民意。且因係諮詢機關，無法匡正官權之濫，尤其諮詢事項出自總督任意指定，殆失評議會存在之意義，如此有名無實之評議機關，吾人敢斷言其企圖緩和總督之非立憲獨裁政治毫無效果。又臺灣島民若受行政官廳之違法處分而毀損其權利，亦全無行政裁判之救濟方法。且臺灣不許臺人設立言論機關，雖有苦情亦不得以言論申訴於憂世仁人之自由，結果對於任何苛政，唯有官權是從，不得不呻吟於非法治制度之下。大正九年(民國九年)實施臺灣州、市、街庄制，雖已略具地方團體之外形，然地方自治體所不可缺之民意機關，即州市街庄協議會仍屬由官選協議員所成之諮詢機關，並無任何之議決權，此乃只使地方住民負納稅義務而不賦予地方自治權之畸形制度也。且不但不撤廢從來之警察補助機關──保甲制度──徒以加重臺灣島民之公課負擔，並設有極不文明之連坐法，困擾一般島民，如此不得不謂為與時勢相背馳之惡制度。其他如能解日本語言者，僅佔臺灣總人數百分之二點九(依據大正九年十月一日國勢課查)，而在普通教育令，竟規定日本語為教授用語，如此不但妨害兒童之個性自由及智育發達。且因一向限制教育之結果，未能容所有希望入學之學童，以致時至今日就學比率，本年(民國十三年、日本大正十三年)度僅為百分之三二而已，徒事抑制臺人之向學心而使優秀逸材庸愚化。又如在現代文明國已無其例之峻酷至極之匪徒刑罰令，將刑法上該當騷擾罪之犯罪而科以內亂罪以上之重刑。或如日本內地取締流氓，只用警察犯處罰令所定之罰，而在臺灣則以地方官之行政處分得無限期拘束人民之身體自由。另有為圖每年六百萬圓之鴉片專賣收入，竟不恤以國際所禁止之鴉片害毒消耗臺人之心身，漠視國際之道義。或干涉多數種米農民，迫令改種甘蔗，而對其收穫甘蔗則法令制定砂糖原料採取區域制度，不得搬出指定區域外，或供應製造砂糖以外之原料，必須由指定之製糖公司收購，而其價格則片面的受官方認可而已，並無與該等農民作何等協定，故蔗作農民所蒙受損失之大，可想而知。又如從日本內地航渡中華民國，不必申請旅行護照，由臺灣往中國則非領得護照不准出境，致使臺灣人之對岸交通貿易增加困難且成為日華親善之一大障礙。諸如，莫非蹂躪人權不顧道義，與時代潮流相悖之例證也。

在日本本國，本年度國費歲出入預算為十四億八千萬圓，日本本土人口五千七百萬，每一人平均為二十六圓餘，而同年度，臺灣總督府歲出入預算為一億六百萬圓，全島人口三百七十萬，人每平均為二十八圓餘。如將日本本國國家預算中，扣去皇室費及陸海軍費，則行政費及國債費為八億二千萬圓，即每一人僅十四圓餘，臺灣人之行政及國債費負擔恰為日本本土之倍額。如此臺灣政治之進程，不達日本本土之半，而其政費卻為日本本土之倍，由斯觀之可知臺灣行政費之如何膨脹，同時亦可察臺灣人負擔之如何過重矣。雖然此等歲入之過半仰賴於間接稅及官業收入，但其究竟漸次吸收島內財源，使島民之資力枯竭乃不爭之事實也。又大正九年興工貫通南北之公路，長約三百哩寬十八尺，使用地坪約十一萬平方公尺，工程達三年之久，藉收購之名，行徵用之實，且依據保甲規約，課以勞役。或在不景氣當頭之當時，於臺南州下，計上經費五千萬元，以六個年之工程計劃，開鑿嘉南大圳，使得地方民力更加窮困。尚有去年夏天，由於神經過敏之警察，捏造無根之彰化事件，拷打多數良民，使全島人心陷於不安等，均屬人道正義上，不容忽視之重大問題也。

於此，吾人不得不認為現在之臺灣當局，一面標榜內地延長主義，一面禁止日本人不得移籍於臺灣，又臺灣人亦不得移本籍於日本本土，而日本人則超然於保甲制度之外，不受煩瑣之保甲規約拘束，且日本人官吏給予特別加俸，官舍優待等，皆非使臺灣為日本帝國延長之方針，只供為日本移民之經濟榨取地而已，以此不自然之統治政策，欲期臺灣統治之終局成功，無異緣木求魚。