舉選議
三代建侯,與今事異,請自漢言之。漢朝用人,自詔舉之外,其府寺郡國屬吏,皆令自署。故天下之士,修身於家,而辟書交至。以此士務名節,風俗用修。魏氏立九品之制,中正司之,於是族大者第高,而寒門之秀屈矣。國朝舉選,用隋氏之制。歲月既久,其法益訛,夫才智因習而就,固然之理。進士者,時共貴之。主司裦貶,實在詩賦,務求巧麗,以此為賢。惟不無益於用,實亦妨其正習;不惟撓其淳和,實又長其佻薄。自非識度超然,時或孤秀,其餘溺於所習,悉昧本源。欲以啟導性靈,獎成後進,斯亦難矣。故士林鮮體國之論,其弊一也。又人之心智,蓋有涯分。而九流七略,書籍無窮,主司問目,不立程限。故修習之時,但務鈔略,比及就試,偶中是期。業無所成,固由於此。故當代寡人師之學,其弊二也。疏以釋經,蓋筌蹄耳。明經讀書,勤苦已甚,既口問義,又誦疏文,徒竭其精華,習不急之業。而其當代禮法,無不麵牆,及臨民決事,取辦胥吏之口而已。所謂所習非所用,所用非所習者也。故當官少稱職之吏,其弊三也。舉人大率二十人中方收一人,故沒齒而不登科者甚眾。其事難、其路隘也如此,而雜色之流,廣通其路也。此一彼十,此百彼千,揆其秩序,無所差降。故受官多底下之人,修業抱後時之歎。待不才者何厚?處有能者何薄?崇末抑本,啟昏窒明,故士子舍學業而趨末伎,其弊四也。收人既少,則爭第急切。交馳公卿,以求汲引,毀訾同類,用以爭先。故業因儒雅,行成險薄,非受性如此,勢使然也。浸以成俗,虧損國風,其弊五也。大抵舉選人以秋初就路,春末方歸。休息未定,聚糧未辦,即又及秋。正業不得修習,益令藝能淺薄,其弊六也。羈旅往來,縻費實甚,非惟妨闕正業,蓋亦隳其舊產。示及數舉,索然以空,其弊七也。貧窶之士在遠方,欲力赴京師,而所冀無際。以此揆度,遂至沒身,使茲人有抱屈之恨,國家有遺才之闕,其弊八也。官司運江淮之儲,計五費其四乃達京邑,芻薪之貴又十倍。而四方舉選之人,每年攢會,計其人畜,蓋將數萬無成而歸,十乃七八,徒令關中煩耗,其弊九也。為官擇人,惟才是待。今選司並格之以年數,合格者判雖下劣,一切皆收。如未合格而應科目者,才有小瑕,莫不見棄。故無能之士,祿以例臻;才俊之流,坐成白首。此非古人求賢審官之義,亦已明矣,其弊十也。選人不約本州所試,悉令聚於京師。人既浩穰,文簿煩雜,因此偷濫,其事百端,故俗閑相傳云:「入試非正身,十有三四;赴官非正身,十有二三。」此弊之尤者。今若未能頓除舉選,以從古制,且稍變易,以息弊源,則官多佳吏,風俗可變。其條例如後,謹議。
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