唐家制度，每征伐，專委將帥責成功。比年始以中人為都監，韓全義討淮西，賈良國監之，高崇文討蜀，劉貞亮監之。且興天下兵，未有以中人專統領者。神策既不寘行營節度，既承璀為制將，又充諸軍招討處寘使，是實都統。恐四方聞之，必輕朝廷，後世且傳中人為制將，自陛下始。陛下忍受此名哉？且劉濟等洎諸將，必恥受承璀節制，心有不樂，無以立功。此乃資承宗之奸，挫諸將之銳。
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