阿勒泰地区第三次全国国土调查主要数据公报

阿勒泰地区第三次全国国土调查主要数据公报
制定机关：阿勒泰地区第三次全国国土调查领导小组办公室、阿勒泰地区自然资源局、阿勒泰地区统计局
2022年4月12日

按照自治区统一部署，2017年11月，阿勒泰地区第三次全国国土调查工作（以下简称阿勒泰地区“三调）启动开展。阿勒泰地区“三调”以2019年12月31日为标准时点，全面采用国家下发的优于1米分辨率卫星遥感影像作为调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网＋调查”机制，全流程严格实行质量管控，历时三年，160余名工作人员参与调查工作，汇集43余万个调查图斑数据，全面查清了全地区7个县级调查单元国土利用现状。现将主要地类数据公布如下：

一、耕地448117.20公顷（672.18万亩）

其中：水浇地440898.30公顷（661.35万亩），占全地区耕地的98.39%；旱地7218.90公顷（10.83万亩），占全地区的耕地1.61%。主要分布在福海县、阿勒泰市、哈巴河县，占全地区耕地的67.62%。位于2度以下坡度（含2度）的耕地416449.95公顷(624.68万亩），占全地区耕地的92.94%；位于2-6度坡度（含6度）的耕地30214.52公顷（45.32万亩），占全地区耕地的6.74%；位于6-15度坡度（含15度）的耕地1441.72公顷（2.16万亩），占全地区耕地的0.32%；位于15-25度坡度（含25度）的耕地11.01公顷（0.02万亩）。

二、园地5299.68公顷（7.95万亩）

其中：果园141.51公顷（0.21万亩），占全地区园地的2.67%；其他园地5158.17公顷（7.74万亩），占全地区园地的97.33%。园地主要分布在青河县、哈巴河县，占全地区园地的91.00%。

三、林地1393843.93公顷（2090.77万亩）

其中：乔木林地639834.44公顷（959.75万亩），占全地区林地的45.90%；灌木林地644903.70公顷（967.36万亩）,占全地区林地的46.27%；其他林地109105.79公顷（163.66万亩），占全地区林地的7.83%。林地主要分布在布尔津县、富蕴县、哈巴河县，占全地区林地的58.86%。

四、草地8864032.46公顷（13296.05万亩）

其中：天然牧草地7391786.29公顷（11087.68万亩），占全地区草地的83.39%；人工牧草地16671.19公顷（25.01万亩），占全地区草地的0.19%；其他草地1455574.98公顷(2183.36万亩），占全地区草地的16.42%。草地主要分布在富蕴县、福海县、青河县，占全地区草地的73.41%。

五、湿地105622.57公顷（158.43万亩）

其中：森林沼泽479.48公顷（0.72万亩）,占全地区湿地的0.45%；灌丛沼泽13982.32公顷（20.97万亩），占全地区湿地的13.24%；沼泽草地64459.37公顷（96.69万亩）,占全地区湿地的61.03%；内陆滩涂10689.11公顷（16.03万亩），占全地区湿地的10.12%；沼泽地16012.29公顷（24.02万亩），占全地区湿地的15.16%。湿地主要分布在哈巴河县、阿勒泰市、布尔津县，占全地区湿地的61.26%。

六、城镇村及工矿用地58199.85公顷（87.30万亩）

其中：城市用地1458.54公顷（2.19万亩），占全地区城镇村及工矿用地的2.51%；建制镇用地7365.67公顷（11.05万亩），占全地区城镇村及工矿用地的12.66%；村庄用地

31341.89公顷（47.01万亩），占全地区城镇村及工矿用地的53.84%；采矿用地16153.74公顷（24.23万亩），占全地区城镇村及工矿用地的27.76%；风景名胜及特殊用地1880.01公顷（2.82万亩），占全地区城镇村及工矿用地的3.23%。

七、交通运输用地36455.13公顷（54.68万亩）。

其中：铁路用地2508.45公顷（3.76万亩），占全地区

交通运输用地的6.88%；公路用地18032.74公顷（27.05万亩），占全地区交通运输用地的49.47%；农村道路14732.00公顷（22.10万亩），占全地区交通运输用地的40.41%;机场用地883.58公顷（1.32万亩），占全地区交通运输用地的2.42%；管道运输用地298.36公顷（0.45万亩），占全地区交通运输用地的0.82%。

八、水域及水利设施用地259323.93公顷（388.99万亩)

其中：河流水面39803.00公顷（59.71万亩），占全地区水域及水利设施用地的15.35%；湖泊水面114147.43公顷(171.22万亩），占全地区水域及水利设施用地的44.02%;水库水面31148.07公顷（46.72万亩），占全地区水域及水利设施用地的12.01%；坑塘水面18331.82公顷（27.50万亩）,占全地区水域及水利设施用地的7.07%；沟渠32867.31公顷(49.30万亩），占全地区水域及水利设施用地的12.67%;水工建筑用地6894.64公顷（10.34万亩），占全地区水域及水利设施用地的2.66%；冰川及常年积雪16131.66公顷(24.20万亩），占全地区水域及水利设施用地的6.22%。福海县、布尔津县、阿勒泰市水域面积较大，占全地区水域及水利设施用地的82.15%。

“三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。阿勒泰地区“三调”数据成果全面客观地反映了全地区国土利用状况，也反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题，必须采取有针对性的措施加以改进。

坚持最严格的耕地保护制度，加大国土综合整治和高标准农田建设力度，压实各级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责。坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡，以水定地，依据水资源承载能力合理确定耕地保有量，科学划定永久基本农田，确保完成国家下达的耕地保护目标。

坚持最严格的生态环境保护制度，确保生态空间不减少，生态安全得到保障。严格落实生态保护红线管控，将生态保护红线纳入阿勒泰地区各级国土空间规划，严格落实并监督实施，确保生态重要区域的生态安全。尊重自然规律，统筹山水林田湖草沙冰整体保护、系统治理，科学布局和组织实施重要生态系统保护和修复重大工程。

坚持最严格的节约用地制度，促进建设用地集约高效使用。严格管控新增建设用地规模，推动城乡存量建设用地开发利用，全面提升城镇村及工矿用地集约节约水平。结合阿勒泰地区国土空间规划编制，科学合理划定城镇开发边界，科学编制村庄规划，盘活存量土地，促进农村一二三产业融合发展。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。

阿勒泰地区“三调”成果是阿勒泰地区制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。通过加强阿勒泰地区“三调”成果共享应用，将其作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进新疆治理体系和治理能力现代化。