陳經國事疏
作者:李琪 
本作品收錄於《全唐文/卷0847

臣聞王者富有兆民,深居九重。所重患者,百姓凋耗而不知,四海困窮而莫救。下情不得上達,群臣不敢指言。今陛下以水潦之災,軍食乏闕,焦勞罪己,迫切疚懷。避正殿以責躬,訪多士而求理。則何思而不獲,何議而不臧。止在改而行之,足以擇其善者。臣聞古人有言曰:「穀者,人之司命也;地者,穀之所生也;人者,君之所理也。有其穀則國力備,定其地則人食足,察其人則徭役均。知此三者,為國之急務也。」軒黃己前,不可詳記。自堯湮洪水,禹作司空,於時辨九等之田,收什一之稅。其時戶口一千三百餘萬,定墾地約九百二十萬頃,最為太平之盛。及商革夏命,重立田制,每私田十畝,種公田一畝,水旱同之,亦什一之義也。洎乎周室立井田之法,大約百里之國,提封萬井,出車百乘,戎馬四百匹,畿內兵車萬乘,馬四萬匹,以田法論之,亦什一之制也。故當成康之世,比堯舜之朝,戶口蓋增二十餘萬。非他術也,蓋三代以前,皆量入以為出,計農以立軍。雖逢水旱之災,而有凶荒之備。降及秦漢,重稅工商,急關市之征,倍舟車之算。人戶既以減耗,古制猶以兼行。桉此時戶口,尚有千二百餘萬,墾田亦八百萬頃。至乎三國並興,兩晉之後,則農夫少於軍眾,戰馬多於耕牛。供軍須奪於農糧,秣馬必侵於牛草。於是天下戶口,隻有二百四十餘萬。洎隋文之代,兩漢比隆。及煬帝之年,又三分去一。我唐太宗文皇帝以四夷初定,百姓未豐,延訪群臣,各陳所見。惟魏徵獨勸文皇力行王道,由是輕徭薄賦,不奪農時。進賢良,悅忠直。天下傑價,喜鬥直兩錢。自貞觀至於開元,將及一千九百萬戶,五千三百萬口,墾田一千四百萬頃。比之堯舜,又極增加。是知救人瘼者,以重斂為病源。料兵食者,以惠農為軍政。仲尼云:「百姓足,君孰與不足!」臣之此言,是魏徵所以勸文皇也。伏惟深留宸鑒。如以六軍方闕,不可輕徭,兩稅之餘,猶須重斂,則但不以折納為事,一切以本色輸官。又不以紐配為名,止以正耗加納。猶應感悅,未至流亡。況今東作是時,羸牛將駕數州之地,千里運糧。有此差徭,必妨春種。今秋若無糧草,何以贍軍。臣伏思漢文帝時,欲人務農,乃募人入粟,得拜爵及贖罪。景帝亦如之。後漢安帝時,水旱不足,三公奏請富人入粟,得關內侯及公卿以下散官。本朝乾元中,亦曾如此。今陛下縱不欲入粟授官,願明降制旨下諸道,合差百姓轉倉之處,有能出力運官物到京師,五百石以上,白身授一初任州縣官。有官者依資遷授,欠選者便與放選。千石以上至萬石,不拘文武,明示賞酬。免令方春,農人流散。斯亦救民轉倉贍軍之一術也。

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