香港便覽/工業貿易

香港便覽
工業貿易
香港特別行政區政府新聞處
2014年9月

本作品收錄於《香港便覽》

香港能成為亞洲的主要商業中心，並在製造業方面居領導地位，更在國際間享有盛名，因素頗多，其中包括政府奉行自由企業和自由貿易的經濟政策，並致力維護法治；香港擁有受過良好教育、勤奮不懈和積極進取的工作人口；以及商業基建發達，機場和海港設施屬世界一流。此外，隨着中國加入世界貿易組織（世貿組織），中國內地的龐大市場也日漸開放，這對加強香港作為國際服務和貿易中心的角色十分重要。

經濟與商業政策

　　香港奉行自由企業和自由貿易的經濟政策，不設進口關稅，只向本地製造或進口的煙、酒、甲醇和若干碳氫油類徵稅。此外，首次登記的汽車亦須課稅。

　　除卻一些在最廣泛含義下的經濟計劃外，香港特別行政區（香港特區）政府並沒有規範性的經濟計劃。雖然政府直接參與基礎建設，並與公用事業機構合作提供基礎設施，但其主要任務是建立一個適當而穩定的體制，使工商業活動可在最少干預的情況下有效地進行。政府的政策是既不偏袒也不補貼廠商。

　　香港的商業政策建基於世貿組織奉行的以規條為本的多邊貿易制度。由於香港經濟以對外貿易及開放為主，因此，在該組織內或透過其達成的國際貿易政策，對香港極為重要，因為這可能影響本港的對外貿易，再進而使工商業及就業情況受到影響。香港現以「中國香港」的名義加入世貿組織。

貨物貿易

　　在2013年，本港的貨物貿易總額為76,204億港元，比2012年上升3.7%。

貿易額（百萬港元）
	2009年	2010年	2011年	2012年	2013年
進口	2,692,356	3,364,840	3,764,596	3,912,163	4,060,717
港產品出口	57,742	69,512	65,662	58,830	54,364
轉口	2,411,347	2,961,507	3,271,592	3,375,516	3,505,322

進口

　　主要項目包括電動機械、儀器和用具及零件（佔2013年香港進口總值的27.3%）；通訊、錄音及音響設備和儀器（16.5%）；辦公室機器和自動資料處理儀器（9.9%）；非金屬礦物製品（4.7%）以及衣物及衣物配件（3.1%）。主要供應地是中國內地（47.8%）、日本（7.1%）、台灣（6.4%）、新加坡（6.1%）、美國（5.4%）及韓國（3.9%）。

港產品出口

　　主要項目包括首飾、金器及銀器，及其他寶石或半寶石製成品（佔2013年港產品出口總值的15.6%）；初級形狀及非初級形狀的塑膠（11.3%）；製成的煙草（5.7%）；電動機械、儀器和用具及零件（5.0%）以及醫療及藥用產品（5.0%）。主要市場是中國內地（45.6%）、美國（9.9%）、新加坡（4.7%）、台灣（4.5%）、越南（3.3%）、瑞士（2.7%）、澳大利亞（2.4%）及日本（2.3%）。

轉口

　　主要項目包括電動機械、儀器和用具及零件（佔2013年香港轉口總值的28.4%）；通訊、錄音及音響設備和儀器（19.9%）；辦公室機器和自動資料處理儀器（11.7%）；衣物及衣物配件（4.8%）；非金屬礦物製品（4.4%）以及攝影儀器、設備和供應品、光學器材及鐘錶（3.3%）。主要市場是中國內地（54.9%）、美國（9.3%）、日本（3.8%）、印度（2.4%）、台灣（2.1%）、德國（2.1%）、韓國（1.8%）及越南（1.6%）。

服務貿易

　　香港經濟在過去20年經歷了重大的結構轉型後，服務業對本港經濟變得十分重要。在2012年，服務業佔香港本地生產總值的93.0%。香港的主要服務行業包括進出口貿易、批發及零售業（佔2012年本地生產總值的25.4%），其次是公共行政、社會及個人服務業（16.8%），金融及保險業（15.9%），以及地產、專業及商用服務業（11.5%）。

　　2013年服務貿易總額為15,299億港元，較2012年增加4.9%。香港向來是服務輸出淨額盈餘地。在2013年香港共輸出價值10,632億港元的服務，對本地生產總值的比率為50.0%。

　　而在2013年服務業就業人數佔香港總就業人數的88.3%。

工業貿易署

　　工業貿易署（工貿署）專責本港的國際通商關係、推行貿易政策和協議，以及為工業界和中小型企業提供一般支援服務。

香港貿易發展局

　　香港貿易發展局（香港貿發局）一直協助香港的貿易商、製造商和服務業者，向全球推廣他們的業務。香港貿發局在世界各地設立了40多個辦事處，其中11個在中國內地，致力促進香港作為聯繋內地，以至亞洲的商貿平台。香港貿發局亦舉辦貿易展覽會和商貿訪問團，幫助企業把握香港和內地的商機；並透過商貿刊物、研究報告和網上渠道，提供商貿資訊。

工商業

　　香港除了是泛亞太區生產網絡的策略性控制中心外，亦是國際及亞太區的卓越服務中心。同時，香港以出口消費品馳名世界，是全球紡織品、成衣、玩具、鐘表和珠寶的主要出口地之一。本地產品中有約80%為出口產品。

製造業

　　在二十世紀八十年代及九十年代初期，香港製造業經歷了重大的轉型。目前，香港擁有一個龐大的跨境製造基地，其中包括本地的高增值和科技密集工序，以及在南中國及其他國家／地區進行的土地和勞工密集工序。

　　在2012年，製造業佔本地生產總值的1.5%。在2013年，製造業就業人數佔總就業人數的2.9%。

　　香港的製造業機構以中小企業為主。在2013年年底，共有10,633個製造業商業單位，其中98.8%的就業人數少於100人。大型工廠與中小企業一向保持緊密的夥伴關係，以進行有效的分判安排，令整個製造業能夠靈活迅速地應付外來需求的轉變。

服務業

　　香港服務業在過去20年來發展蓬勃，令香港成為世界上各個以服務業為主的經濟體系中的表表者。服務業佔本地生產總值的比重日漸增加，由2002年的88.9%上升至2012年的93.0%。其中，金融及保險業和地產、專業及商用服務業佔本地生產總值的百分比錄得最大的增長。

　　在2013年，88.3%的就業人士從事服務業。與製造業一樣，在2013年年底的307,514個服務業商業單位當中，大多數（98.3%）是中小企業（就業人數少於50人）。

《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）

　　CEPA是內地與香港簽訂的首項自由貿易協議。CEPA的主體文件於2003年6月29日簽署，並於2004年1月1日全面實施。自CEPA實施以來，雙方採取循序漸進的方式，不斷擴闊協議的內容和範疇。最新的《CEPA補充協議十》在2013年8月29日簽署。

　　透過CEPA，香港服務提供者可在48個服務領域，以優惠待遇進入內地市場。貨物貿易方面，除內地禁止進口的產品外，內地同意對所有經本地生產商申請並符合雙方確定的CEPA原產地規則的原產香港進口貨物實施零關稅優惠。貿易投資便利化方面，雙方同意在10個領域上加強合作。

政府對工商業的支援

　　在自由市場和自由企業的經濟架構下，政府致力締造有利營商的環境，讓製造業及服務業有效運作。這包括穩定的宏觀經濟；低稅率而簡明的稅制；完善的基礎設施；對教育、培訓和人力資源的投資；以及透過健全的法律制度有效保障個人權利及知識產權等。

　　為協助香港企業提升在內地的競爭力，政府於2012年6月推出一項總值10億元的「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」(簡稱「專項基金」)，協助企業發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場。「專項基金」下設「企業支援計劃」和「機構支援計劃」，分別向個別香港企業及非分配利潤組織提供資助。「企業支援計劃」由香港生產力促進局擔任秘書處，協助推行計劃；而「機構支援計劃」則由工貿署負責推行。

政府對中小企業的支援

　　中小企業是推動本港經濟發展的一股重要力量。在2013年12月，香港有約314,000家中小企業，佔全港商業單位總數逾98%，就業人數佔私人機構總就業人數約48%。政府對支援中小企業不同階段的發展十分重視。

　　中小型企業委員會由行政長官委任，負責就影響中小企業發展的事宜向他提供意見，並建議適當的措施，以支援和促進中小企業的發展。委員會的成員包括工商界人士、專業人士、銀行界人士、學者、為中小型企業提供支援服務的機構代表及政府官員。

　　工貿署成立了三項資助計劃支援香港中小企業，包括：「中小企業信貸保證計劃」、「中小企業市場推廣基金」和「中小企業發展支援基金」，以協助中小企業獲得融資、拓展境外市場及提升整體競爭力。政府的總資金撥備及承擔總額分別為52.5億元及337.5億元。

　　設於工貿署的中小企業支援與諮詢中心（英文簡稱SUCCESS），專為中小企業提供資訊及諮詢服務。SUCCESS與不同的工商組織、專業團體、私人機構及其他政府部門合作，向中小企業免費提供全面的營商資訊及諮詢服務。在營商資訊方面，SUCCESS透過其方便易用的網站（www.success.tid.gov.hk），提供政府商業牌照資訊，以及中小企業感興趣的活動、服務及設施的最新消息。SUCCESS亦提供免費電子商業資料庫、參考圖書室、定期出版刊物《中小企脈搏》、舉辦研討會、工作坊和其他活動，以協助中小企業擴闊營商知識和提升企業營運技巧。諮詢服務方面，中小企業如希望得到專業意見和向專家請教，可申請使用「問問專家」業務諮詢服務或參加中小企業「營商友導」計劃。

工業用地

　　本港的工業用地是以公開拍賣或招標競投方式出售。此外，由香港科技園公司發展及管理的三個工業邨，合共提供217公頃服務設施齊備的土地，為願意投資於嶄新或改良工序，但未能在多層大廈有效營運的公司，不論是製造業或服務業的公司，提供工業用地。

工商界所需的人力資源

　　職業訓練局（英文簡稱VTC）透過各機構成員，包括高峰進修學院、香港高等科技教育學院、香港專業教育學院、香港知專設計學院，以及卓越培訓發展中心等，為工商界提供涵蓋最新知識和技術的專業教育及訓練課程，以配合業界對人力資源不斷轉變的需求。

推廣傑出成就

　　政府全力支持的「香港工商業獎」，由主要工商團體和工業支援組織聯合籌辦，目的為表揚本地製造業和服務業公司的傑出成就。「香港工商業獎」設有六個獎項組別：消費產品設計、設備及機器設計、顧客服務、創意、生產力及品質，以及科技成就。