2023年宣汉县人民政府工作报告

2023年宣汉县人民政府工作报告
作者：陈军

本作品收錄於《宣汉县人民政府工作报告》

​​2023年1月7日在宣汉县第十九届人民代表大会第三次会议上

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕加速争创全国“百强县”、勇当达州振兴“主力军”，团结奋进，砥砺前行，全县经济社会持续健康发展，社会主义现代化宣汉建设再上新台阶。预计全年完成地区生产总值580亿元、同比增长5%，三次产业结构比调整为19:45:36，地方一般公共预算收入35.03亿元、增长20.8%，服务业增加值218亿元、增长2.8%，城镇居民人均可支配收入42112元、增长5.8%，农村居民人均可支配收入18921元、增长7.5%，各项存贷款余额631.4亿元、296.1亿元，分别增长16.4%、17.8%。在全国百强县排名中上升63位、居第133位，在西部百强县排名中居第22位、全省第9位。

（一）全力攻坚拼经济，增长支撑更强劲

——投资拉动效应明显。项目建设全过程效率革命扎实推进，完成重点项目投资176亿元，进入全市重点项目推进考核“红榜”；“交通建设三年大会战”首战告捷，完成年度投资30.5亿元、居全市第1。预计全年全社会固定资产投资增长10%，投资对经济的贡献率达52%，同比提升7.7个百分点。

——消费活力有效激发。举办“漂流季、露营周、音乐节”系列活动，刺激文旅市场加速回暖，预计全年实现旅游综合收入130亿元、同比增长8.3%。深入推进电子商务进农村，网上交易额4.5亿元、增长7%。开展汽车、建材、家电等大宗商品促销活动，撬动市场消费3.5亿元。预计全年社会消费品零售总额206.6亿元、增长3.5%，拉动经济增长2.4个百分点。

——市场主体稳步增长。出台实施“稳经济增长35条”“助企纾困11条”，完成退减免缓税收19.2亿元，发放产业发展资金2.8亿元，帮助市场主体贷款47.3亿元、再贷款1.9亿元。新培育“四上”企业70户，新增“个转企”282户、个体工商户4126户。宣汉“全国个体工商户发展工作联系点”工作经验全国推广。

（二）全速推进优结构，产业转型提速度

——工业经济加速壮大。“四大支柱产业”产值突破350亿元，浙江正凯、江西赣锋、广东美联等“百亿级项目”加快推进，全年开工项目41个、竣工项目19个；普光经开区累计入驻企业110家、投产91家，成功认定省级化工园区，入选全省“十四五”循环化改造园区。预计全年规上工业增加值增长12.4%。

——文旅产业提档升级。月亮坪森林康养旅游度假区开工建设，首开项目基本建成；巴山大峡谷创国家5A深入推进，入选全省铸牢中华民族共同体意识教育基地。马渡关石林省级生态旅游示范区通过验收，罗家坝巴文化博物馆即将开馆，渡口土家族乡成功创建天府旅游名镇。宣汉在31个天府旅游名县提升建设考评中排名第5，再次入选“中国旅游百强县”。

——现代农业提质增效。治理撂荒地3.42万亩，完成大豆扩种11.6万亩，预计全年粮食产量62万吨，出栏生猪80万头，获评“全省优质商品猪战略保障基地县”。“牛果药茶菌”等特色产业不断壮大，南坝“粮油肉牛”、龙泉中药材成功创建市级现代农业园区，“蜀宣花牛优质牧草”升省五星农业园区顺利通过现场考评。宣汉被评为全省休闲农业重点县。

（三）全域统筹促融合，城乡面貌展新颜

——城镇建设步伐加快。县城“一区一片一城”[1]拓展提升工程全面启动，明月新城开工建设，张家坝片区基本成型，西区建设提档升级；改造老旧小区4061户，新建智慧停车场4个，建成区面积23.5平方公里，成功通过“省级生态园林县城”创建考评。重点场镇加速发展，南坝镇入选“省级百强中心镇”，白马镇上榜全省“十大魅力乡镇”，全县城镇化率提升至46.5%。

——乡村振兴成效明显。严格落实“四个不摘”要求，定-宣东西部劳务协作海员培训班经验全国推广，胡家镇鸭池村产业增收模式得到省委领导肯定。编制实施南坝商贸工矿片区等5个乡镇级片区规划，全面启动月亮坪乡村振兴示范区建设。全县342个村集体经济总收入突破2600万元，集体经济收入超过10万元的有70个村。宣汉高质量通过“全省乡村振兴成效显著县”现场考核。

——基础设施日臻完善。城乡水务一体化有序推进，白岩滩水库抽水蓄能电站项目成功签约，实施农村饮水安全工程210处。毛坝至月亮坪快速通道、樊（哙）漆（树）路竣工通车，毛坝至普光、宣（汉）南（坝）复线开工建设，新建农村公路304公里，全县公路通车里程达1.2万公里。宣汉入选全省交通强县试点县。

——生态环境持续改善。全面完成第二轮中央环保督察反馈问题整改。纵深推进“蓝天、碧水、净土”保卫战，严格落实河（湖）长制、林长制，海诺尔垃圾焚烧发电厂建成投运，百节溪生态治理基本竣工，全县6个河流监控断面水质全部达标，森林覆盖率达62.15%，环境空气质量达标率达97.3%。宣汉被纳入“全省首批林草碳汇项目开发试点县”。

（四）全面开放扩合作，县域发展添动能

——区域合作不断加强。西达渝高铁开工建设，县域全境纳入《巴蜀文化旅游走廊建设规划》。储备亿元以上重大项目40个，争取上级项目125个、补助资金18.5亿元；成功招引亿元以上重大项目47个、总投资833.9亿元，锂钾综合开发连续4年进入全省100个重点推进项目。向上争取资金、招商引资工作排名全市第1。

——重点改革蹄疾步稳。“放管服”改革持续深化，137项政务服务事项实现“零材料”办理。国企改革三年行动任务基本完成，农投集团、明升建司组建运营。现代农村经营体系不断完善，新培育农民合作社47家、家庭农场130家，宣汉入选全省“家庭农场信贷直通车”试点县。两项改革“后半篇”文章推进工作得到省、市肯定。

——创新驱动深入实施。正原微玻纤国际技术中心建成投用，四川深部地质资源勘查开发研究院落户宣汉。新培育高新技术企业5家、科技型中小企业70家，新登记科技成果7项，新增省市级科创平台6家，骅龙塑料成为全市首家省级瞪羚企业[2]，正原微玻纤成功创建国家级“专精特新”小巨人企业。科技对经济增长贡献率达57%，同比提升1个百分点。

（五）全心惠民增福祉，群众生活提品质

——社会事业蓬勃发展。高考再创佳绩，全县本科上线5684人，考入清华北大18人；职教本科上线386人，宣汉职专连续4年居全省同类学校第1、入选全省首批中职“五星名校”建设名单。县医院、县三医院成功入选“国家千县工程”医院名单，县医院连续6年跻身全国县级医院百强，县三医院迁建项目加快推进，县中医院成功创“三乙”。创新开展“忠勇信义•德驻我家”公民思想道德教育活动，成功举办“马渡民歌艺术节”等群众文化活动，宣汉被评为全省“民间文化艺术之乡”。

——社会保障坚实有力。27件民生实事全面完成，民生投入54亿元、占一般公共预算支出的70.8%。全民参保计划深入实施，“五项保险”参保186.7万人次。社会救助和优抚安置体系更加健全，全年发放各类救助金4.2亿元，1.1万名退役军人享受定抚定补。稳岗就业扎实有效，新增城镇就业5900人，城镇登记失业率保持在4.2%以内。宣汉被评为全省社工服务体系建设试点县、就业促进专项行动先进县。

——社会大局和谐稳定。严格落实疫情防控政策，有力保障群众身体健康和经济社会发展。“平安宣汉”建设深入推进，“八五”普法深入开展，矛盾纠纷化解有力有效，禁毒防艾、反诈反恐等工作深入实施。安全形势稳定向好，全年未发生较大及以上生产安全事故。政府债务、金融等领域风险总体可控，社会大局保持和谐稳定。宣汉成功创建“全国民族团结进步示范县”，入选全省城乡社区治理试点县。

一年来，我们切实加强政府自身建设，认真学习贯彻党的二十大精神，坚决拥护“两个确立”，坚定做到“两个维护”，进一步增强政府工作政治判断力、政治领悟力、政治执行力，正确履行市委、市政府和县委决策部署执行者职责。着力规范重大事项决策程序，严格执行重大事项请示报告制度，主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，办理人大代表建议214件、政协委员提案167件，办结率、满意率均达100%。深入推进政府系统党风廉政建设，扎实开展“四心”作风问题教育整顿，全年立案查处违纪违法案件320件354人，风清气正干事创业环境进一步巩固。

同时，国防教育、国防动员、人民防空和双拥共建等工作切实加强，青少年、妇女儿童、老年人、残疾人等事业取得新成绩，审计统计、档案保密、气象水文、地方志等工作取得新进步。

各位代表，过去一年，面对经济下行、疫情反复、高温干旱等超预期冲击，我们全力以赴拼经济、搞建设，统筹发力防风险、保安全，坚持稳中求进，实现了稳中有进、进得有量有质，在主要经济指标进一步在全市领先、全省争先的同时，围绕工业支撑、交通改善、文旅发展、城市建设、教育医疗优化等持续加大投入，既进一步放大了发展优势，也进一步夯实了发展基础，实现了当前和长远的有机统一，宣汉发展走得既有亮点更有后劲。这是全县上下围绕县委决策部署团结拼搏、砥砺奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与宣汉建设与发展的广大干部群众及社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全县经济社会发展仍面临一些问题和困难：一是稳定增长基础不牢，部分行业持续疲软，财税收支矛盾加大；二是产业集群尚未成熟，要素制约日益趋紧，转型发展任重道远；三是公共服务供给不足，风险防范面宽量大，民生短板仍然突出；四是工作作风仍需改进，行政效能有待提升，发展环境亟需优化。对此，我们一定直面问题不回避，解决问题不畏难，努力让全县人民看到新变化、见到新成效。

二、2023年工作安排

各位代表，一年多的实践表明，县第十四次党代会作出的安排部署是科学的，引领了经济社会加快发展，赢得了全县上下广泛认同。前天闭幕的县第十四届三次党代会，结合新形势新要求新任务，对现代化宣汉建设步骤进行了安排，明确了“2035年与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化，本世纪中叶全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强县”；对接中央、省、市部署，结合宣汉实践，进一步优化完善了“四大战略”，并明确了以“四大战略”引领推动“四地共建”[3]的实践路径；特别对近期工作目标进行了具体细化，明确了“2023年成功创建全国‘百强县’，2025年成为达州振兴‘主力军’”。我们要锚定目标不动摇，对标对表抓落实，团结一致把县委擘画的美好蓝图变成具体现实。

蓝图已绘就，躬行在当下。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，县委也确定了2023年“冲刺争先、决胜进位”的工作基调。做好今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实中央和省、市、县委决策部署，突出“冲刺争先、决胜进位”工作基调，全力冲刺全国“百强县”，勇当达州振兴“主力军”，为全面建设社会主义现代化宣汉而团结奋斗！

全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%、力争8%，地方一般公共预算收入达36亿元、力争38亿元，其他指标与经济增长相协调，成功入围全国“百强县”。

围绕实现上述目标，我们将重点抓好六方面工作：

（一）抓工业延链条，铸牢“冲刺争先、决胜进位”主引擎

——做大做强工业集群。加快打造“4+6+N”[4]现代化工业发展体系。延链发展天然气硫磺产业，加快浙江正凯项目建设，确保广东美联项目开工。高效推进锂钾综合开发利用，推动赣锋退役电池综合利用项目竣工投产，确保恒成氯化钾及卤水综合利用、赣锋5万吨锂辉石提锂和5万吨卤水提锂项目启动建设，积极争取将深部锂钾找矿项目纳入“新一轮找矿突破战略行动”。持续壮大微玻纤产业，启动玻纤产业园二期、重庆再升墙体保温材料项目建设，引进关联项目3个以上。加速发展金属新材料产业，确保永鑫达二期项目开工、铜基新材料二期投产。加快建设玻璃灯饰产业园，力促南京亚欣LED玻管、硅蓝超薄基板玻璃等项目竣工投产。确保全年工业总产值突破400亿元，规上工业增加值增速保持全市第1。

——培优育强企业主体。持续做好中石化、中石油生产服务，配合抓好渡口河-七里北气田开发项目，促进企业增产增效。深入推进“五十百千”[5]企业培育计划，新增国省级“专精特新”企业2家、规上工业企业10家、产值超亿元企业3家以上。大力实施数字赋能制造业行动，支持创建一批“产学研”一体实训基地。

——抓实筑强平台支撑。编制完成普光经开区及化工园区扩区规划。加快推进铁路专线、储配煤基地、沙田湾配套用房等基础设施建设。新建标准厂房11万平方米，新增“七通一平”[6]面积1200亩以上；持续加强水电气、土地、资金等要素保障，启动实施园区供水和污水处置扩能工程，着力降低园区企业生产经营成本，力争园区入驻企业达到125家。

（二）抓乡村促振兴，夯实“冲刺争先、决胜进位”压舱石

——巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，持续加强防止返贫动态监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。扎实推进“一村一项目”，促进群众稳定增收，壮大农村集体经济，力争新培育集体经济年收入超30万元的行政村5个以上、超10万元的行政村15个以上。统筹推进乡村振兴示范区建设，持续深化东西部协作，扎实开展“万企兴万村”活动，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

——加快现代农业发展。全面推行“田长制”，守牢耕地红线，新建高标准农田7.6万亩，治理撂荒地1.5万亩以上。树立大食物观，统筹粮经耕种，抓好生猪保供，确保粮食产量达到62万吨、生猪年出栏超过83万头。做优做强“牛果药茶菌”等特色产业，力争胡家粮油创建省级现代农业园区，君塘粮油、毛坝脆李创建市级现代农业园区。大力推进“农业 ”，突破发展农产品精深加工，提质发展乡村休闲观光农业，确保成功通过“国家农业现代化示范区”创建认定。

——建设美丽宜居乡村。加快编制以片区为单位的乡村国土空间规划。深入实施乡村建设行动，扎实推进农村厕所、污水、垃圾治理“三大革命”，切实优化城乡垃圾收储运体系。新改建农村无害化户厕7650户，实施农村饮水安全巩固提升工程120处，建成垃圾集中收集设施30个，打造“美丽宣汉•宜居乡村”110个。

——激发乡村发展活力。深化农村土地产权制度改革，探索推广土地托管模式，新增专合社40个、家庭农场60个。加强乡村人才队伍建设，新培养职业农民200人，回引返乡农民创业人员400人以上。大力实施乡村文化振兴“百千万”工程，打造市级以上乡村文化振兴样板村6个。加强平安乡村建设，创建民主法治示范村3个以上。

（三）抓三产扩消费，培育“冲刺争先、决胜进位”增长极

——提速提质全域旅游。加快月亮坪景区建设并实现对外开放展示，确保巴山大峡谷通过国家5A景观资源质量评价，启动实施峨城山景区升级打造，建成开放罗家坝巴文化博物馆。积极开展“天府旅游名牌”创建，加强景区宣传营销，力争全年接待游客突破1700万人次，实现旅游综合收入140亿元，全力争创国家全域旅游示范区。

——丰富完善消费业态。大力发展现代物流，全面建成西商农产品（冷链）物流园，加快建设宣汉仓储（冷链）物流园；健全县乡村三级物流配送体系，大力发展农村电子商务，鼓励本地网络带货，力争销售额突破4.7亿元。做强培优新兴商圈，加快西区商贸中心建设，建成张家坝金城大酒店，打造县域集中消费新中心。巩固提升金融服务业，力争全年实现金融服务业增加值18.6亿元以上。研究制定促消费系列措施，积极创设消费场景，举办促消费系列活动，全力刺激消费增长。

（四）抓城乡优面貌，提升“冲刺争先、决胜进位”承载力

——提升城乡品质。高标准编制国土空间总体规划。做优县城核心，聚力推进明月新城建设，重点抓好“两路一桥一园一中心”[7]建设，力争建成区面积达到24平方公里；实施城市更新行动，开工建设张家坝滨江公园，改造老旧小区6662户，新建智慧停车场2个。做强南坝“省级百强中心镇”，推进普光产城一体融合发展，支持发展片区中心镇，培育特色镇，力争城镇化率达到47.5%以上。

——完善基础设施。持续打好“交通建设三年大会战”，配合抓好西达渝、成达万高铁及两个站点建设，扎实做好城（口）宣（汉）大（竹）邻（水）、通（江）平（昌）宣（汉）开（州）高速前期工作和西安-达州动车在胡家增设站点工作，确保毛坝-普光、宣-南复线、达-宣快速通道谢生坝段建成通车。实施撤并建制村畅通工程，新改扩建农村公路200公里，完成道路安保工程120公里，争创全国交通运输一体化示范县、全省乡村运输“金通工程”样板县。深入推进城乡水务一体化，完成白岩滩水库渠系建设并实现通水，配合抓好土溪口水库建设。新增5G基站100个。

——筑牢生态屏障。推动生态优先、节约集约、绿色低碳发展。持续打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，实行“减排、压尘、治车”大气污染联防联控，确保空气优良天数达标率90%以上；全面落实河（湖）长制，加强农村污水治理及配套管网建设，确保主要河流、集中饮用水源水质达标率保持100%；加强土壤污染管控修复，确保土壤环境安全稳定。全面落实林长制，完成营造林2.5万亩以上。

（五）抓改革拓开放，激发“冲刺争先、决胜进位”新动能

——主动融入战略布局。主动融入“双城圈”“示范区”建设，扎实推进交通设施互联互通、特色产业协作共兴、公共服务互惠共享，共建城宣万革命老区振兴发展示范区；抢抓巴蜀文化旅游走廊建设机遇，加速构建区域旅游环线，积极参加联盟推广活动，打响“大三峡•大巴山”文旅品牌；充分发挥天然气、锂钾资源优势，推进资源联合探采，加强区域产业协作，加快建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区。

——大力开展项目攻坚。力争储备亿元以上重大项目35个，争取上级补助资金20亿元以上。聚焦龙头企业、主导产业，突出集群招商、链条招商，力争引进亿元以上项目30个、到位资金120亿元以上。扎实推进项目建设全过程效率革命，强化项目推进“红黑榜”考评奖惩，力争开工重点项目50个以上、竣工投产25个以上。

——深入推进改革创新。深化国资国企改革，推动AA融资平台建设取得实质性进展。全面实施分级诊疗制度，切实加强“县级医院医疗次中心乡镇医院”医共体建设。纵深推进农村公路管养体制改革试点，严厉打击破坏、侵占农村公路乱象。深入实施创新驱动战略，全面加强“院地校企”合作攻关，持续强化人才“引育留用”，新培育工程技术研究中心等创新平台5个、高新技术企业10家、科技型中小企业75家以上，确保研发投入占GDP比重达1%以上，成功创建全省首批人才工作先行区。

——持续优化营商环境。全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管，加强社会信用体系建设，促进市场平等、有序、充分竞争。持续深化简政放权，大力推进“一网通办”、全程代办，最大限度利企便民。优化资源配置方式，推动要素向先进生产力集聚。严格落实助企纾困政策，严厉打击吃拿卡要行为，力争新增市场主体6700个，民营经济增加值增长7.7%以上，积极争创全国投资竞争力百强县。

（六）抓民生办实事，汇集“冲刺争先、决胜进位”凝聚力

——突出发展教育卫生事业。持续擦亮宣汉教育品牌，加快构建宣汉中学“两高中两初中”办学格局，确保初中西城校区建成投用，高中蒲江校区开工建设；加快推进县职中扩建、南坝中学高中部迁建，完成红专路西区小学建设；深入实施“三名工程”[8]，扎实推进高考综合改革，持续扩大周末假日寄宿学校覆盖面，全力支持宣汉职专创建“全省五星中职名校”，奋力创建全省教育强县。大力发展卫生事业，加快推进县医院总部明月新城迁建、传染病隔离病区项目建设，推动县医院门诊住院大楼、新三医院建成投用；全面加强与解放军总医院、华西医院交流合作，支持重点学科、专家工作站建设，全力争创国家卫生县、中医药工作示范县。

——积极发展文化体育事业。谋划推动罗家坝遗址大考古、大发掘、大保护、大利用，培育壮大“巴山文化场”本土文化品牌。充分挖掘红色文化资源，确保红三十三军纪念馆建成开放，深化爱国主义教育。扎实开展“忠勇信义•德驻我家”公民思想道德教育活动，积极弘扬社会主义核心价值观，培育时代新风新貌。广泛开展全民健身活动，积极创设体育旅游平台，办好市第19届老年人运动会、县第45届职工运动会。

——持续健全社会保障体系。加大民生投入力度，确保民生支出不低于一般公共预算支出的70%。强化就业优先政策，新增城镇就业5000人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。实施全民参保计划，持续扩大社会保险、异地就医直接结算覆盖面。强化“一老一小”服务保障，不断扩大养老托育服务有效供给。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，更大力度保障困难群体生活。加强农民工服务保障，优化退役军人服务管理。统筹推进国防动员、民兵预备役、机关事务、外事、侨务、民宗、妇女儿童、残疾人、双拥、人防、对台、保密、气象、档案、地方志、红十字等各项工作。

——全力维护社会和谐稳定。认真落实新阶段疫情防控政策举措，着力保障群众就医用药需求，全力保健康、防重症。持续开展“八五”普法，优化“两所一庭一中心”[9]联动调节机制，协同推进初信初访办理、重复信访治理、信访积案攻坚，妥善化解矛盾纠纷；大力推进“平安宣汉”建设，常态化推进扫黑除恶、禁毒防艾及防电信诈骗工作，严厉打击各类违法犯罪行为。加强安全生产管理，压实安全生产各方责任，坚决防止较大及以上生产安全事故发生。持续加强政府债务、金融等领域风险防范化解，确保社会大局和谐稳定。

三、政府自身建设

各位代表，目标在前，使命在肩。我们将深入学习贯彻党的二十大精神，持之以恒强化政府自身建设，以忠诚、干净、担当的务实作风和行动，在新征程上干出新成绩。

——忠诚履职讲政治。始终坚持党的全面领导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，时刻与党中央保持高度一致，不折不扣落实中央、省、市决策部署，做好县委决策的坚定执行者。始终站稳人民立场，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好全县人民根本利益。

——依法履职促规范。坚持依宪施政、依法行政，将法治思维和法治方式贯穿政府工作始终；自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。主动推进权力公开，规范行政执法行为，让权力在阳光下运行。

——高效履职抓落实。始终把抓落实作为政府工作的生命线，坚持定了就干、干就干成、干就干好，事争一流、唯旗是夺，勇挑担子，敢啃骨头，踏石留印、抓铁有痕，时时事事处处展现昂扬锐气、蓬勃朝气，奋力书写不胜不休的时代新篇，让宣汉发展始终洋溢宣汉之彩。

——廉洁履职守底线。始终把纪律和规矩挺在前面，逗硬落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚持原则、恪守底线，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚持永远吹冲锋号，坚决斗争不良风气，坚决查处违纪违法，唱响主旋律，弘扬正能量，涵养清风正气。

各位代表，新征程赋予新使命，新使命催生新作为！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全力冲刺全国“百强县”，勇当达州振兴“主力军”，一步一个脚印，一年一个台阶，为全面建设社会主义现代化宣汉而团结奋斗！

名词解释和说明

〔1〕一区一片一城：“一区”即西区；“一片”即老城片；“一城”即明月新城。

〔2〕瞪羚企业：创业后跨过死亡谷以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。

〔3〕“四大战略”引领推动“四地共建”：坚定不移实施“农业兴县”战略，奋力打造“田园新景、巴山粮仓”的振兴标地；坚定不移实施“工业强县”战略，奋力打造“百亿领航、亿元支撑”的产业高地；坚定不移实施“文旅靓县”战略，奋力打造“双区引领、全域带动”的文旅胜地；坚定不移实施“开放活县”战略，奋力打造“共融共赢、开明开放”的投资要地。

〔4〕4+6+N：“4”即四大支柱产业；“6”即6家百亿级企业；“N”即多个亿元企业。

〔5〕五十百千：五家百亿企业，十家十亿企业，百家亿元企业，千家五千万元企业。

〔6〕七通一平：“七通”即通道路、供水、排水、供电、天然气、通讯、有线电视；“一平”即场地平整。

〔7〕两路一桥一园一中心：“两路”即明月大道、新月大道；“一桥”即新月大桥；“一园”即滨湖公园；“一中心”即宣汉展示中心。

〔8〕三名工程：名校、名校长、名教师。

〔9〕两所一庭一中心：派出所、司法所、法庭、综治中心。