和會議時之發言權，且一面又可防制日本對華之舉動，其傾向似已漸近於加入方面。結局此議之成否，必以日本之態度如何決之，故日本政府，對於此事，認為一件極重大之事，必須慎重研究其利害之關系，雖近日尚未見決定。然一般輿論，皆極力排斥引誘之說，將來日本大政之方針，諒不至蔑視輿論，似此事不為無因。總之此種問題，就我國之之現勢，及歐戰與東方之關系而論，有百害而無一利。且最近駐日英使格林，奉到外務大臣葛雷之訓電，轉達日本外務省，其文曰：請確告日本政府，英國非與日本協商後，無與中國開政治性質之談判。嗟乎！葛氏其視我國為何如之國耶？本月一日北京電，稱協約問題.外報載政府有謝絕意。此間輿論亦以謝絕為然，果爾，則中國如天之福也。
恰克圖會議後之庫倫與海拉爾
恰克圖會議之結果，中、俄政府，彼此稱為滿意解決者也。惟就最近之情形觀之，今國人有不能滿意者，約有二端。其一系庫倫活佛及外蒙王公大臣，不受民國政府之冊封及獎勵也。近據法文政聞報，轉載俄文報雲：中俄蒙恰克圖會議終結後，袁總統曾有函致庫倫政府內閣總理大臣，其詞謂恰克圖會議，雙方滿意解決，外蒙仍內附民國，此後當群策群力，以期國家得臻富強。凡外蒙百凡改革，吾人當竭誠相助。現按照國家法律，擬擇外蒙王公大臣之卓著勛勞者，予以相當之獎勵，務希將名單詳細開列，即日遞寄為囑。庫倫政府內閣總理大臣，聞接此函後，以為外蒙人民，應由外蒙政府黜陟而賞罰之，不當受民國元首之支配，袁總統此舉，實欲干涉外蒙之行政事務，始終未將名單開列寄遞。庫倫博克多汗哲布尊丹巴呼圖克圖，又不受中央冊封，並對於陳都護有不承認協約規定宗主權之意。茲聞政府為此問題，除由外交總長，向駐京俄國公使，提出交涉外，現議特派中國駐俄公使署二等秘書鄭延禧，前往庫倫與陳都護議商交涉辦法。前月二十六日，並由外部致電駐俄劉使，征其意見矣。其二系海拉爾本不屬外蒙范圍，亦取消舊呼倫道治也。海拉爾自獨立以後，添練蒙兵，設行政各種機關，款無所出，遂向俄人息借，將境內之路權、礦產、森林、漁業、畜牧等，盡充抵押品。先後與俄訂立密約十八件，本年三月恰克圖會議之先，俄人將此項密約，一一呈之於中國政府。當向中國政府，聲明能將此項密約，一概承認繼續有效，即行開議，否則無會議之餘地。迨後開議，關於此件，雙方協議多次，未能解決。最近聞駐京俄公使與北京外交部，已簽定協約，其要項約有五條，即（一）取消海拉爾之獨立；（二）廢棄海拉爾總
