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縣令。謹宣而奉行之。不得其人。則委棄有司。挂墻屋耳。百姓安得知之。一州得才刺史十萬户賴其福。得不才刺史十萬户受其困。國家興衰。在此

職也。今吏部調縣令。如補一尉。但計資考。不求賢良。有如不次用人。則天下囂然相謗矣。狃于常而不變也故庸人皆任縣令。教化之陵遲顧不甚

哉。其三言天下有危機。禍福因之而生。機靜則有福。動則有禍。百姓安則樂生。不安則輕生者是也。今軍旅之弊。夫妻不得安。父子不相養。五六年

矣。自劎南盡河隴。山東由青徐曹汴。河北舉滄瀛趙鄭。或困水旱。或頓兵疫。死亡流離略盡。尚賴陛下憫其失職。凡兵戍調發。一切罷之。使人得妻

子相見。父兄相保。可謂能靜其機也。然臣恐將相有貪夷狄利以廣地疆武說陛下者。欲動其機。機動則禍構。宜脩文德。去刑罰。勸農桑。以息疲民。

蠻夷知中國有聖王。必累譯至矣。于時吐蕃九姓叛。詔田揚名發金山道十姓兵討之。十姓君長以三萬騎戰有功遂請入朝。后責其嘗不奉命。擅

破回紇不聽。子昻上䟽曰。國家能制十姓者。繇九姓疆大臣伏中國。故勢微弱。委命下吏。今九姓叛亡。北蕃䘮亂。君長無主。回紇殘破。磧北諸姓已

非國有。欲犄角亡叛。唯金山諸蕃共爲形勢。有司乃以揚名擅破回紇。歸十姓之罪。拒而遣還。不使入朝。恐非羈戎之長策也。夫戎有鳥獸心。親之

則順。疑之則亂。今阻其善意。則十姓内無國家親信之恩外有回紇報讎之患。懷不自安。鳥駭狼顧。則河西諸蕃自此拒命矣。且夷狄相。中國之

福。今回紇已破。既無可言。十姓非罪。又不當絶。罪止揚名。足以慰其酋領矣。近詔同城權置安北府其地當磧南口制匈奴之衝。常爲劇鎮臣頃聞

磧北突厥之歸者。已千餘賬。來者未止。甘州降户四千賬。亦置同城。今磧北䘮亂荒饉之餘無所存仰陛下開府招納。誠覆全戌狄之仁也。然同城

本無儲峙。而降附蕃落。不免寒飢。更相劫掠。今安北有官牛羊六千。粟麥萬斛。城孤兵少。降者日衆。不加救䘏。盗劫日多。夫人情以求生爲急今有

粟麥牛羊。爲之餌而不救其死。安得不爲盗乎。盗興則安北不全。甘凉以徃。蹻以待䧟。後爲邊患。禍未可量。是則誘之使亂。誨之使盗也。且夷狄代有

雄傑與中國抗。有如勃起。招合遺散衆將係興。此國事大機不可失也。又謂河西諸州。軍興以來。公𥝠儲蓄。尤可嗟痛。凉州歲食六萬斛。屯田所收。

不能償墾。陛下欲制河西定亂戎。此州空虛。未可動也。甘州所積四十萬斛。觀其山川。誠河西喉咽地。北當九姓。南逼吐蕃。奸回不測伺我邊罅。故

甘州地廣粟多。左右受敵。但户止三千。勝兵者少。屯田廣夷。倉庾豐衍。瓜肅以西皆仰其餫。一旬不徃。士已枵飢。是河西之命係于甘州矣。且其四