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遣使農索昔賫表請修和好。邊將以聞。帝以其豺狼之心。數負恩背約。不受表狀。任其使却歸。十七年七月戊寅。吐蕃寇鹽州。己丑䧟麟州。詔西

川節度韋皋分遣偏。將勒步。騎二萬。出成都西山南北九道並進。逼栖鷄老翁故維州保州松州諸城。以紓北邊故也。憲宗元和元年。秋七月壬

辰朔。宰臣杜祐上疏曰。伏見近者党頌與西戎潜通屢有降。人指陳事迹。而公卿廷議。以爲誠當謹兵備。戍侵軼。益發甲卒。邀其寇暴。此盖未達事

機。匹夫之常論耳。夫蠻夷猾夏。唐虞已然。周宣中興。獫犹爲害。但命南仲徃城朔方。驅之太原。及境而止。誠不欲弊中國怒逺夷也。秦平六國。恃其

兵力。北築長城。以拒匈奴。西逐諸羌出于塞外。勞力擾人。結怨階亂。中國未靜。白徒競起。海内雲擾。實生謫戍。漢武因文景之富。命將興師。遂至户

口减半。竟下哀痛之詔。罷田輪臺。前史書之。尚嘉其迷而後復。盖聖王之理天下也。唯務綏靜蒸人。西至流沙。東漸于海。惟南與北。示存聲敖。不以

逺物爲珍。匪求遐方入貢。豈疲内而事外。終得少而失多。故前代納忠之臣。並有佐君之議。淮南王諸息師於閩越。賈捐之願棄地于朱崖。安危利

害。髙懸前史。昔馮奉世矯漢帝之詔。撃莎車。傳其王首於京師。威振西域。宣帝大恱。議加爵土之賞。蕭望之獨以爲矯制違命。雖有功效不可爲法。

恐後之奉使者。争逐發兵馬爲國家生事。述理明白。其言遂行。國家自天后已來。突厥默啜。兵强氣勇。屢寇邊城。爲害頗甚。開元初。邊將郝靈筌親

捕斬之。傳首關下。自以爲功。代莫以二。坐望寵爵。宋璟爲相。慮武臣邀功。爲國生事。止授以郎將由是訖開元之望。無人復議開邊。中國遂寧外夷

亦靜。此皆成敗可徵。鑒戒非逺。且党項小蕃。雜處中國。本懷我德。當示撫綏。間者邊將非廉。亟有侵尅。或利其善馬。或取其子女。使賄方物。徵爲役

徒。怨苦既多。叛亡遂起。或與北狄通使。或與西戎寇邊。有爲使然。固當懲革。傳曰逺人不服。則修文德以來之。管子曰國家無使勇猛爲邊境。此誠

聖哲識徵。知者之逺畧也。今戎醜方强邊備未實。誠宜慎擇良將誡之完葺使保誠信。絶其求取。用示懷柔。來則懲禦。去則謹備。自然彼懷我德。革

其姦謀。何必遽圖興師。坐致勞費陛下上聖至仁。覆育群類動必師古。謀無不臧。伏望堅保永圖。置兵祍席。實天下幸甚。臣識昧經綸。學嘗慱究。竊

鼎鉉之寵任。爲朝廷之老臣。恩深莫倫。志懇思報。臧否備閲。芻蕘上陳。有黷旅扆。伏深惶悚。帝深嘉納之。三年正月庚子。以將城臨涇。詔麟游靈

臺良原崇信歸化等五鎮。并修整士馬。掎角相應。從涇原節度使叚祐之請也。臨河城直涇州西北九十里。實險要之鎮。從前因循不修常爲犬戎