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按周官有大府玊府內府外府職內職幣以分掌
九貢九賦之入〈周礼䟽云大府爲王治藏之長玊府掌王之玩好兵器內府主良貨〉
〈賄藏在內者外府主泉藏在外者聀內主入也亦謂之少內聀幣主邦財之幣以待賜予〉史游
章曰司農少府國之淵是也漢承秦弊約法省禁
而山川園池肆市税租之入自天子以至封君湯
沐邑皆各爲私奉養不領於天子之經賞及孝武
初七十餘年閒國家無事府庫有餘財京師之錢
累巨萬〈韋昭曰巨萬令萬萬〉貫朽而不可校〈如淳曰校數也〉是後外
事窮邊內興功利而國用耗竭光武明章天下安
寧府廪還積至桓帝時更盜賊西羌之患二十餘
