天門無上，地戶無下。
「《八極》之廣，東西二億三萬三千里，南北二億三萬一 千五百里。」夏禹所治「四海內地，東西二萬八千里，南 北二萬六千里。」
《管子》
《山國軌》
桓公問《管子》曰：「請問官國軌。」管子對曰：「田有軌，人有 軌，用有軌，鄉有軌，人事有軌，幣有軌，縣有軌，國有軌。 不通於軌數，而欲為國，不可。」桓公曰：「行軌數奈何？」對 曰：「某鄉田若干，人事之准若干，穀重若干。曰：『某縣之 人若干，田若干，幣若干，而中用，穀重若干而中幣。終 歲度人食其餘若干，曰：『某鄉女勝事者，終歲績其功 業若干，以功業直時而櫎之，終歲，人己衣被之後，餘 衣若干。別群軌，相壤宜』』。」桓公曰：「何謂別群軌相壤宜？」 管子對曰：「有莞蒲之壤，有竹箭檀柘之壤，有汜下漸 澤之壤，有水潦魚鱉之壤。今四壤之數，君皆善官而 守之，則籍於財物，不籍於人畝。十畝之壤，君不以軌 守，則民且守之；民有過移長力，不以本為得，此君失 也。」桓公曰：「軌意安出？」管子對曰：「不陰據其軌，皆下制 其上。」桓公曰：「此若言，何謂也？」管子對曰：「某鄉田若干， 食者若干，某鄉之女事若干，餘衣若干，謹行州里。曰： 田若干，人若干，人眾田不度，食若干。曰田若干，餘食 若干，必得軌程，此調之泰軌也。然後調立環乘之幣， 田軌之有餘於其人」食者，謹置公幣焉。大家眾，小家 寡，山田、閒田曰終歲其食，不足於其人若干，則置公 幣焉，以滿其准重歲豐年，五穀登。謂高田之萌曰：「吾 所寄幣於子者若干，鄉穀之櫎若干，請為子什減三 穀為上，幣為下。高田撫閒田，山不被，穀十倍。山田以 君寄幣，振其不贍，未淫失也。高田以時撫於主上，坐 長加」十也。女貢、織帛，苟合於國奉者，皆置而券之，以 鄉櫎市准，曰上無幣有穀，以穀准幣，環穀而應筴。國 奉決穀反准，賦軌幣，穀廩重有加十，謂大家委貲家， 曰上且修，游人出若干幣，謂鄰縣曰有實者皆勿左 右。不贍，則且為人馬，假其食民鄰縣四面皆櫎穀，坐 長而十倍上《下，令》曰：「貲家假幣，皆以穀准」幣，直幣而 庚之。穀為下，幣為上。百都百縣，軌據穀坐長十倍，環 穀而應假幣。國幣之九在上，一在下。幣重而萬物輕， 斂萬物應之以幣。幣在下，萬物皆在上，萬物重十倍。 府官以市櫎出萬物，隆而止。國軌布於未形，據其已 成，乘令而進退，無求於民，謂之「國軌。」
《山權數》
桓公問於《管子》曰：「請問國制。」管子對曰：「國無制，地有 量。」桓公曰：「何謂國無制，地有量？」管子對曰：「高田十石， 閒田五石，庸田三石，其餘皆屬諸荒田。地量百畝，一 夫之力也。粟賈一，粟賈十，粟賈三十，粟賈百。其在流 筴者，百畝從中千畝之筴也。然則百乘從千乘也，千 乘從萬乘也。故地無量，國無筴。」桓公曰：「善。今欲為大 國，大國欲為天下，不通權筴，其無能者矣。」
《山至數》
桓公問《管子》曰：「請問國勢。」管子對曰：「有山處之國，有 汜下多水之國，有山地分之國，有水泆之國，有漏壤 之國，此國之五勢，人君之所憂也。山處之國，常藏穀 三分之一；汜下多水之國，常操國穀三分之一；山地 分之國，常操國穀十分之三；水泉之所傷，水泆之國， 常操十分之二。漏壤之國，謹下諸侯之五穀，與工雕」 文梓器，以下天下之五穀，此准時五勢之數也。 桓公問《管子》曰：「今有海內，縣諸侯，則國勢不用已乎？」 管子對曰：「今以諸侯為」�公州之飾焉，以乘四時，行 捫牢之筴，以東西南北相彼，用平而准。故曰：「為諸侯 則高下萬物以應。」諸侯遍有天下，則賦幣以守，萬物 之朝夕調而已。利有足則行，不滿則有止。王者鄉州， 以時察之，故利不相傾，縣死其所。君守大奉一，謂之 國薄。
《地數》
桓公曰：「地數可得聞乎？」管子對曰：「地之東西二萬八 千里，南北二萬六千里，出水者八千里，六十七山，出 鐵之山三千六百九山，此所以分壤樹穀也，戈矛之 所發，刀幣之所起也。能者有餘，拙者不足。封於泰山， 禪於梁父，封禪之王七十二家，得失之數，皆在此內， 是謂國用。」桓公曰：「何謂得失之數皆在此？」《管子》對曰： 「昔者桀霸有天下而用不足，湯有七十里之薄而用 有餘。天非獨為湯雨菽粟，地非獨為湯出財物也。伊 尹善通移輕重，開闔決塞，通於高下，徐疾之筴，坐起 之費，時也。」黃帝問伯高曰：「吾欲陶天下而以為一家， 為之有道乎？」伯高對曰：「請刈其莞而樹之，吾謹逃其 蚤牙，則天下可陶而為一家。」黃帝曰：「可得聞乎？」伯高 對曰：「上有丹沙者，下有黃金；上有慈石者，下有銅金； 上有陵石者，下有鈆錫赤銅；上有赭者，下有鐵。此山 之見榮者也。苟山之見其榮，君謹封而祭之。距封十 里而為一壇，是則使乘者下行，行者趨，若犯令者，罪 死不赦，然則與折取之遠矣。」修教十年，而葛盧之山
