千六百五十四人。九月，王居卿又言：「市易法有三：結 保貸請，一也；契要金銀為抵，二也；貿遷物貨，三也。三 者惟保貸法行之久，負失益多。往歲罷貸錢而物貨 如故。請自今所貨歲約毋過二百萬緡，聽舊戶貸請」 以相濟，續非舊戶，惟用扺當貿遷之法。詔中書立法 以聞。於是中書奏：「在京物貨許舊戶貸請，斂而復散， 通所負毋過三百萬緡，諸路毋過四之一。」詔如所奏。 是歲，經制熙河邊防財用司會其置司以來所收息， 元豐初四十一萬四千六百二十六緡石，次年六十 八萬四千九十九緡石。四年，從都提舉賈青請，於新 舊城外內置四扺當，遣官掌之，罷市易上界等處抵 當以便民。五年，詔外內市易務所負錢寬以三歲，均 月限以輸，限內罰息並除之。先是，王安禮在開封日， 有負市易錢者，累訴於庭。安禮既執政，言於帝曰：「市 易法行，取息滋多，而輸官不時者有罰息，民至窮困。 願詔蠲之。」帝曰：「群臣未有為朕言者，其令民以限輸， 免其罰息。」安禮退，批詔加「內外」字。蔡確曰：「『方帝有旨， 無『外』」「內』字，公欲增詔邪？」安禮曰：「亦不止言『內』字。」卒加 之。八月，置饒州景德鎮瓷窯博易務。六年，蘭州增置 市易務，以通蕃漢貿易。七年，改市易下界為榷貨務， 令諸州旬估物價，既定，報提舉司。提舉司下所部州， 州下「所屬，募民出抵或錢以市，收息毋過二分。」詔諸 路常平司錢留其半，以二分為市易抵當。蓋自五年 賈青以平準物價與金銀之類，行抵當於畿縣，次年 行之諸路，以常平、市易賒貸及寬剩錢為本，五路各 十萬緡，餘路五萬緡。至是，復有是詔，若無抵當而物 貨宜易者，亦聽變鬻。八年，罷諸鎮砦市易抵當。八月， 詔諸郡抵當有取息薄可濟民乏者，存之，其餘抵當 并州縣市易並罷。元祐元年，內外監督市易及坊場 淨利錢，許以所入息并罰錢比計，若及官本者並釋 之。紹聖四年，三省言：「熙寧興置市易，元祐一切罷去， 不原立法之意。」詔戶部、太府寺詳度，復置市易務，惟 以錢交市，收息毋過二分，「勿令貸請。」元符三年，改市 易務為平準務，戶部太府寺《市易案》改為平準案。尚 書省言：「平準務官吏等給費多，并遣官市物，騷動於 外。近官鬻石炭，市直遽增，皆不便民。」詔罷平準務及 官鬻石炭，其在官物貨，令有司轉易錢鈔，償元給之 所。崇寧元年，戶部奏：平準務錢物毋得他司移用。二 年，以平準為南北兩務，如舊分置官吏，歲終考察能 否，行勸沮法。五年，郡縣應置市易者，凡歲收息官吏 用度之餘，及千緡以上置官監，五百緡以上令場務 兼領，餘並罷。先是，嘗詔府界萬戶縣及路在衝要，市 易抵當，已設官置局；其不及萬戶非衝要并諸鎮有 官監，而商販所會，並如元豐令，監當官兼領。至是，戶 部復詳度以聞，遂行其議。建炎二年，言者以為得不 償費，遂罷之，而以其錢輸左藏庫，惟抵當庫仍舊。紹 興元年，罷諸州軍免行錢及行戶供應見任官買賣， 並依時，違者以盜論。四年，兩浙轉運司檄婺州市御 爐炭，須胡桃紋鵓鳩色，守臣王居正以為言。上曰：「隆 冬附火，取溫而已，豈問炭之紋色乎？」命罷之，諸類此 者，並禁止焉。十三年，蠲雷、化、高、融、宜、廉、邕、欽、賀貴免 行錢。十四年，以開州兩縣在夔部尤為僻遠，減免行 錢之半。十五年，以知漢陽軍韓昕言，諸路收免行錢， 定數外多取一文以上，以《擅增稅賦法》罪之。十七年， 蠲百姓見輸免行錢三分之一。十九年，南郊赦，盡蠲 百姓免行錢欠。是後，凡赦皆然。二十五年，罷見輸免 行錢，禁下行買物，以害及小商敷於鄉村故也。淳熙 元年，罷市令司，詔臨安府及屬縣交易、儈保錢，減十 之五。七年，諸路州縣交易、儈保錢，亦以十分為率，與 減五分。嘉定二年，以臣僚言輦轂之下，買物於鋪戶 無從得錢，凡臨安府未支物價，令即日盡數給還。是 後，買物須給見錢，違許陳訴於臺。嘉熙三年，臣僚言： 「今官司以官價買物，行鋪以時直計之，什不得二三， 重以遷延歲月而不償，胥卒並緣之無藝，積日既久， 類成白著，至有遷居以避其擾，改業以逃其害者。甚 而蔬菜魚肉，日用所需瑣瑣之物，販夫販婦所資刀 錐以營升斗者，亦皆以官價強取之。終日營營，而錢 本俱成乾沒，商旅不行，衣食路絕。望特降睿旨，凡諸 路州縣官司買物，並以時直，不許輒用官價，違者以 贓定罪。」從之。
文獻通考
《論市糴》
市者，商賈之事。古之帝王，其物貨皆取之任土所貢 而有餘，未有國家而市物者也。市之說則倣於《周官》 之「泉府」，後世因之，曰均輸，曰市易，曰「和買」，皆以泉府 藉口者也。糴者民庶之事。古之帝王，其米粟取之什 一所賦而有餘，未有國家而糴粟者也。糴之說則倣 於齊桓公、魏文侯之「平糴」，後世因之，曰常平，曰義倉， 曰和糴，皆以平糴藉口者也。然《泉府》與平糴之立法 也，皆所以便民。方其滯於民用也，則官買之糴之，及 其適於民用也，則官賣之糶之，蓋懋遷有無，曲為貧
