徵自少，此亦與民休息之急務也。」四曰「舟楫通則水 道相習，而緩急可以為用也。」萬曆十九年，倭寇朝鮮， 大兵東援，欲覓舟師不得，而招太倉州沙船以為戰 艦。沙船者，商船也。用商船者何？以官船價輕，料觕不 倚命耳。國家既過防登人而恐其搆倭，則奚不并防 倭寇而慮其躪入乎？設或朝鮮乞師，如十九年故事， 其不能不募沙船甚明也。平時則防商船如巨寇，跬 步不許動移，有事則遠招之于太倉，旦夕唯恐其不 至，抑何愚已！孰若無事之時，俾商旅出于途；家有沙 船、人知水性；有事之時，一呼可雲集也。至于海商慮 其通倭，則或編定字號、或給引刻期、或造成一式，非 身家良善者不得駕使；非保結的確者不許開行。況 由登達遼，不及千里，非若浙、閩之海杳茫無據。給引 于此、驗泊于彼，違限有懲、夾帶有禁，自然不能為奸， 萬萬不必過計。倘曰「國家何患無金錢作舟楫，而焉 資此商舶為？」殊不知沙船一隻，非八百金不能造；無 事而議興作，眾必嗤以為迂；造之而徒若清人之在 彭，則又終歸于渙析，未有東海有事而不思招募沙 船者也。五曰禁令通則海賊屏跡，而草萊可闢以為 利也。由登至遼之路從東北行，而海中諸山如螺如 黛，遶于登、遼之間，俗謂之島。島有在登境而應屬登 轄者，有在遼境而應屬遼轄者，其中灌莽陰森、鞠為 茂草者固有之，乃平衍膏腴，可井而耕者不少矣。自 登、遼戒絕往來，而海中諸島一并棄而不問。海賊乘 機盤據其中，非夏非夷，自耕自食。問之遼，曰登之流 民也。問之登，曰遼之逋寇也。如劉公島一處，離威海 衛不百里，海賊王憲五造房五十三座，踞而有之，職 督率汛兵，逐其人，火其廬，而其地見在丈耕。他如黑 山、小竹、廟島、欽島、井島等處，業已開田八千餘畝，此 外《格于海》禁不得過而問之。此輩不靖，將寇在門庭， 而又奚用遠慮倭也？「誠令登遼水道不隔，則汛舸歲 有稽查、民舸時有往返，彼兔營鼠伏之輩，自不能潛 藏島中。膏地剡木可以為薪，焚畬可以則賦。即今黑 山等處募小民耕種，初開三年，議令納穀；再耕三年， 議照開荒例納銀；再越三年可成沃土，即照內地科 糧，見報撫、按兩院作正，濟邊充餉」，則何獨于諸島而 不然？其為利亦既彰明較著矣。六曰商販通則貨財 畢集，而國稅可因以為課也。昨歲遼東按院疏請通 遼，謂「山東不通于遼東，尚有六通四闢之途；遼東不 通于山東，止餘山海一線之路。」且謂：「遼東形勢，東南 則朝鮮，正東則建州，東北則北關、宰賽、煖兔，正北則 歹、青諸夷，西北則貴、英諸夷。而舊遼陽既」去，則炒花 諸夷反進而牧馬于兩河之間，微獨山海之咽喉無 幾，而三岔河又為蜂腰之勢，此其為遼東慮至深遠 也。但常人狃于目前，苟倖無事，山海一線不以為危， 而反欲藉此一線以為國稅之咽喉在是謂海路通 行，恐山海關之稅坐虧，而登遼兩處瀚漫不可稽查 者。殊不知九達之逵終出「城門之軌；千章之幹，不離 《孚甲》之根。由山東達遼，雖由大海，而水陸必由之途， 未有能越旅順口而飛渡者也。」今旅順見屬遼東，原 與山海關同一枝派，而金山去旅順不遠，原設有海 防同知一員，專管海務，莫若并以稅務，令其兼管，稽 以海。蓋道臣核以山海關部臣，萬一山海之陸稅稍 虧，則旅順「之水稅旋溢；況海運輕便，往者必多；計其 所稅，抽足《山海關》之外，未必不有贏餘；況事權盡屬 于遼東，則國稅仍歸于山海。《旅順口》之熙攘，孰非山 海之金錢？合《旅順口》與《山海關》之金錢，又孰非國家 之利耶？」以上六條，皆下訪士民之同情，上稽祖制之 深意，質之事理既可行，酌之邊計亦無悖。故敢即輿 論而為請耳。而世猶有難六者，不過曰恐海船之通 倭也。曰恐邊軍之逋逃也。抑不思國家因近倭而設 為登、遼也？將令其并力以拒倭乎？抑欲登拒遼、遼拒 登乎？果登與遼皆為拒倭而設也，政如同室之捄。然 平時耳目交相識、器用交相習，而後臨事可使相捄 如左右手也。奈何不思拒敵而徒自相拒？曰：此防倭 也；則不知何策也？至于逃軍一項，何地無之亦何地 必欲以海為限，慮遼軍之逃而以不通海運壍之矣。 彼大同、宣府、寧夏、延綏等邊皆無海者，將特鑿一海 以界之乎？察弊杜隙，存乎人耳。人之不求而乞靈於 海；一事偶失，遂欲指噎以禁食，可乎哉？《語》曰：「利不百 者事不舉，害不百者事不廢。」通遼之事，在遼先有《按 疏》之六利，而在登尤有今議之六利，而害則無之，似 乎無不可行者。若夫天津一路，萊州之民往返最便， 此又屬在內海。防警策應，皆與山東青、登、萊、《武德》四 道相關，載在《敕書》，則又不必于議通而自隨時可行 者也。
《蓬萊閣記》陳鍾盛
登州濱海，而郡有山，蜿蜒分脈，泰宗來自東南，崒峍 海岸，作鎮城北。前人構閣其上，榜曰「蓬萊。」夫蓬萊境 界，號稱仙居，其說見於《山經水注》所記載。騷士韻客 所托興，不一而足。而是閣之構，乃以是名，其有慕而
