Page:Gujin Tushu Jicheng, Volume 093 (1700-1725).djvu/12

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考證

抑且說摧歷下,開展封疆。眾妬蛾眉,無奈韓君嫁禍;

永膺茅土,允宜疥子紹封。暨乃弟曲周侯」,聚少年於 鄉閭,威攝陳勝。充先鋒乎長社,功比蕭何。一戰臧荼, 晉秩相府,再擊黥布,啟宇曲陽,刎頸田橫,賢名聞乎 列辟。立孤孝惠,景侯諡夫重泉。若寄郎之象賢,紿祿 賊而勦叛。連珠雙璧,洵難弟而難兄;鐵券金章,允卜 年而卜世。梭穿駒過代,經幾帝幾;王枌謝榆凋,人每 思功思德。然里中有三墓,累累土壤,而曠野無數椽, 寥寥俎豆。樵兒牧豎,時逐隊以往來;兔跡狐蹤,嘗呼 群而盤踞。凡我同邑,幸桑梓之相連;念茲曠儀,忍蒸 嘗之獨廢。享祀妥侑,將修殷薦之誠;榱桷宇簷,先營 駿奔之地。然規模宏遠,非獨力所能成;而財役浩繁, 合眾擎而易舉。勤斷遷而勵方斲,諒三年之有成;新 碧落而壯丹青,應千秋之不壞。昔酌水束藻,曾聞子 建之摳趨;而樹碑摛詞,再睹董生之旌表。彼兩賢非 同井牧,尚爾羹牆。矧吾儕謬接芳鄰,敢忘寤寐?祈共 襄夫大工,遂志石乎不朽。

《應變陳言疏》
何出圖

臣伏睹入春以來,風霾特異,地震京師,星隕火妖,畿 內疊奏。臣即不諳《占書》,極知為凶荒寇亂,百姓流離 之兆無疑矣。矧三序恆暘,赤地千里,我皇上反躬自 咎,竭誠致禱,雖甘霖應祈,而麥秋已無望矣。歲穀不 登則民饑,民不聊生則盜起,此理勢之必然,亦朕兆 之已見者也。臣目擊時艱,常有所慨于中者。況陛下 屢敕百司,條奏害民之令,以回天意,期在共享太平 之治,臣敢不竭一得之愚,據偏頗之見,列上《救荒弭 盜》數條,為聖明採擇焉。夫堯有九年之水,湯有七年 之旱,而民不為災者,其備具也。今之備,具乎?否乎?若 所謂「三年餘一年之食,九年餘三年之食」,此其計誠 得,而以今行之已後矣。乃今饑饉既成,閭閻懸磬。悵 頤待哺之民,朝不及夕,而徵輸力役之民,莫必其命。 求所以優恤而安全之者,惟有蠲租、賑貸之兩事,而 其弊則有不可勝言者矣。且以蠲租論之,非所謂寬 一分,民受一分之賜耶?乃今則不然矣。皇上屢下蠲 免之詔,有司曾不自檢覈,而取憑于里書之手。大額 雖除,悉在那移之中;「而徵派之數猶初也。彼民愚惡 知其應輸、應免者何項,而張頰一辯,詬辱百至矣。臣 以為與其別起存之條而免其數,曷若總徵輸之數 而免其價,蓋十蠲其七,或蠲其三,民皆曉然知畫一 之法,而當其數止,即狡猾不得行其奸矣。」此蠲免之 當議者也。至於開倉廩以賑饑,即人人能言之矣。當 其呈「報等額也,孰不取質於里書之口,能保其不以 賄為掛脫乎?而力不能賄者,展轉溝壑焉,孰恤也?有 司懼其不平,於是開告訐之門,詳里鄰之訊,拘攝鞫 審,動輒以旬月計。及其數斗之給,不償數日之費,而 號寒啼饑猶故也。此國家雖有惠民之典,而民往往 不沾實惠者坐是焉耳。」臣以為每戶擇長而賢者使 開坐,其所宜給,又總給使分布之。彼同氣不大倒置, 總給之則要而速。以此議賑,庶奸無所容而民沾實 惠。與此兩者,救荒之大端也。外此,則倉廩不繼,或勸 貸於積粟之家,民力不支,宜盡停夫不急之役。此在 《周禮》荒政十二,區畫周詳,鑿鑿可見之施行者,而要 之在有司貧苦自甘寧一是守,與斯民以休養之規, 而殫風力以博名高者,禁使勿逞焉也。至於盜賊竊 發,今雖未睹其形狀,第恐饑寒切膚,怨毒填臆,或出 於萬不得已之計,而自棄於盜賊。蓋曰「死等耳。寧死 於盜,緩也,且得快志焉。」此雖癬疥之疾,恐非盛世所 宜有也。載觀《周禮》士師之職,聯州黨比閭之民,為之 什伍,使之「相受,其不安於比閭、不受於什伍者,即奸 民也。部主無所容,里閈無所寄。其後商君治秦,亦令 民為什伍,相收司連坐,而武帝因之為沉命之法」,此 皆太苛。以臣考古人已試之規,惟竇儼《義營》之制為 可行,大略一戶為盜累其一村,一戶被盜累其一將, 使村自相保,盜無所託。而近日保甲之法,亦其「遺意。 惟有司申飭而通變之,令戶書其丁男之數,衣食之 業,出入遠近之期,人無遊惰,舍無隱奸,境內肅清,而 盜可以不作矣。或不幸有大奸大猾萌蘗於其間,窺 伺人情,洶洶易於倡亂,乃奮梃揭竿,大呼烏合之眾。 所在有司即當相其機宜,輒奮兵以勦之,則事半而 功倍。其或遷延顧忌,坐令其馳突鹵掠、黨與日眾,然 後議兵籌食,竭國家之財力,乃能僅僅勝之,而民之 糜爛者不知其幾矣。」是故兵貴神速,乃應變制敵之 大機也。以臣觀之,今之疆域,閩、廣逋寇雖稱痼疾,不 能離山藪為中原禍也。惟兩河、齊、魯之間結社煽惑 之眾,深為可虞。彼「株連動以數郡、每郡動以萬計,甚 至不畏斧鉞之」誅,而畏號招之令。試觀古之倡亂,蜂 起一方,四方嚮應,若川潰火延,不可撲滅而補塞者 率此輩也。乃今則更侈矣。有司者方且懼激變之自 已,玩視養成,是何異抱火積薪而寢處其上也?以臣 經生之見,誠不能外《周制》而別有所建立,是故士師 掌八成焉。凡邦諜之觀釁,邦賊之搆逆,邦朋之聚黨