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所利病,除所不便,深知班坊苦民而未有以處也。適 會有洲田之訟,於是慨然諭於眾曰:「吾欲祛兩害以 興兩利,可乎?且夫古者山澤之利,其權一歸於上而 今擅於下。古有遺人掌客,道路委積,賓旅廩餼之奉, 其費一出於官而今役乎民。權宜歸於上者而擅於 下則孔漏,孔漏者啟奸而人以殃;費宜出乎官者而 役乎民則斂重,斂重者積蠹而人以貧。今若一切反 此二弊,使擅乎下者歸之於上,役乎民者出之於官, 塞其漏孔而蠲其重斂,因天地之贏以濟人事之乏, 收豪民之腴以代貧人之瘠,是蘆洲之果為茲邑利 也,而又何病乎?」眾讙然曰:「侯議是。」侯又以丹陽水陸 之衝與丹徒同,而並練湖田為豪民所擅,與蘆洲同。 思推所以處丹徒者,處丹陽也。乃并二議以請於巡 撫公。巡撫公是之,請於巡按公。巡按公是之既得請, 於是痛繩其豪之爭洲者與其侵湖者,而歸之官,而 兩邑廢寺之田附焉。總洲與湖田、寺田之所入,而勻 其贏縮,以代故時班坊之所出,裁其濫而存其不可 已者。於是出入之數,大略相均。以嘉靖癸卯九月而 《計籍》成,如其籍而行之,遂以為故事。邑人既深德侯, 而恐後之人不能守侯之法也,而又恐豪者惡是之 病己而欲壞之也,相率請於邑令茅君,而鑿石以記。 凡洲田與寺田之在丹徒者,為畝共五千三百九十 五,歲入租一千九百石有奇,易金可若干兩;蘆薪歲 易金可百「兩,山薪歲易金二十六兩,以代故時班、坊 之所出,定其額,凡為金四百兩而羨。凡湖田與寺田 之在丹陽者,為畝共三千四百五十有奇,歲入租一 千七百石有奇,易金可若干兩,湖魚歲易金可二十 兩,以代故時班、坊之所出,定其額,凡為金四百兩而 羨。藏其羨以待歲收之所不及,而間出其羨以」賑凶 饑。自癸卯九月至乙巳五月,總羨金九百八十二兩, 米千五百九十石有奇。其纖細列之「碑陰」,其區畫出 入,則計籍具存。林侯名華,字廷份,篤志古道,為政一 本經術,其惠愛之在民者,多可書。茲以記《洲田》也,故 不及。

《前丹徒令鹿門茅公荒政記》
姜寶

嘉靖歲甲辰,鹿門茅公自青陽服除,來視丹徒縣事。 是年,適江南旱為災,他令長講荒政,而莫知所從事 也。公以江淮吳越間數千里,雖饑甚,而徐沛以北歲 頗登,既嘗移檄諸司,請開閉糴,禁通商矣。又聞京師 因徐沛以北歲頗登也,而米價不甚踴,於是議請蠲 之外,又議請折折,於歲額不為損,而每石省耗費且 三之二。其為民賜,蓋大略與蠲等。巡撫丁公是其議 而疏行之。時江南歲漕以請,得蠲者四十萬,而折倍 於蠲,其以本色輓僅十之三四而已。公為丹徒請,而 兼及於江南如此。又以丹徒之民枕江山而田者殆 相半。山田旱而赤地矣,猶幸洲於江者因潮以濟溉 矣,而稍稍收。於是為通融酌處之法以請,而得蠲者, 與其不盡蠲而折者,皆歸山田,而山田之民得無稅。 又於里甲、均徭、夫差三者,皆援弛力薄征故事,請於 院司府,減免其半,以歸於山田,而山田之民得無辦; 里甲均徭,即夫差亦不以及也。由是江田不加賦,而 山田之民因寬稅役也。人得以謀生,而自食其力。公 又以此但施及有田「者爾。若其無田者,與有田而田 少,稱下下戶者,未遍也。」於是乃議賑。先是,公以徐沛 間歲頗登,而請開閉糴禁也,括庫金共五千餘,充官 糴之本,而民有厚於貲者,恣令自往糴官不禁,亦若 不與也。但令棋置所糴於各鄉,以待行事。既而又虞 里胥者藉飢戶往往欺也,則悉召長鄉賦者,予以實 徵之「冊,令檢下。下戶以聞,陽示檢,有漏則責令代之 輪彼方以代輸為病己,故悉檢以聞,而不知公以此 覈飢戶也。凡飢戶之籍於官也,既得矣,公又以故無 籍於官,而流且傭於山谷閭里間者,未遍也。」於是又 議為沿鄉審放之法,以單騎遍行縣,每至一鄉,則故 嘗籍於官與未及籍而來告者,並聽核。核而信,乃皆 粥食而予之。印符,令飢者執符以受粟,而主賑者按 戶收符為券。前此,厚貲者之家,其所貯私糴,但令飢 下戶轉相糴,或貸以取償而已。公蓋以此為佐賑之 一策,亦未嘗奪其有以盡予飢下戶也。計通邑受賑 者萬八千戶,賑而得全活者數萬人。蓋前此飢,下戶 以聽審而守支城市中,其「為勞且費,與聚而為疫癘 之患,既因公以免,而里胥者又無緣得售其奸欺,貧 者蒙惠而厚貲者之家亦不至失其利。又如山田被 施,而江田亦未嘗有加賦也,皆亦他令長凡救荒者 之所無也。」於乎!可謂有造於丹徒矣。故公去丹徒二 十有六年,而士民思之如一日。凡來屬余為記者,玉 山嚴公等數十人,其言亦如出一口也。於乎難矣!予 嘗謂救荒如醫病,然。醫者,意也,意有所獨到,斯神有 所獨通。盧扁視病人,能盡見五臟癥結。人謂盧扁非 常人,能通神如此,不知其能通神如此也,意到故也。 公於《丹徒荒政》,豈亦所謂意獨到能通神者歟?不然 事至難,處至難濟,何其善處能兼濟如此也?史遷云