欽定古今圖書集成方輿彙編職方典
第九百三十二卷目錄
浙江總部彙考二
浙江賦役考二〈徭役附 鹽課附〉
浙江風俗考
浙江兵制考
職方典第九百三十二卷
浙江總部彙考二
浙江賦役考二〈徭役附 鹽課附〉 通志
康熙十年，督撫盡革見年糧長之名，酌定均里均甲之法，各甲悉照自己戶下應徵銀米，依限完納，官收官兌，兆民便之。其良法有四：一革糧見，則值卯之銀省；一分限期，則預徵之擾絕；一設《易知》小單，則飛灑之奸杜；一自運官兌，則軍役之累除。善政行而宿弊盡滌，是誠催科中之撫字也。外如皂隸、弓兵、門子、馬夫之屬，既昔之銀、力二差，具詳《賦役全書》，茲不贅列。
附均里均甲始末
康熙十年大造據嘉善令莫大勳申稱「善邑」 ，於順治壬辰大造，奸豪蠹書，創立一百二十畝定役十分，十二畝定役一分之法以害民。如有田十三畝者，即截十二畝，榜掛充役，一分另截一畝，編為甲戶，外撥十八畝以補三十畝之額。由是田多畏役者百計花分，四散詭寄，而豪奸乘機漁利矣。遂有豪強之輩，賄囑里書，將田懸空，以待良弱之民。有田十二畝，排入役榜，俟榜冊既定，將田徐徐放出，而為良弱名下之甲戶。可憐貧弱之民，伺候於豪強之門，沬趣於悍僕之側，而莫敢誰何，累比累賠，鬻妻賣子，慘無可訴，此淳良充役之苦也。又有豪奸以充役為利藪，本無寸土，賄囑總書，榜掛役名，擇鄉愚殷實之田編為甲戶，遞年銀米耗上加耗，見年糧里勒索重賠，恣意苛派，吸髓剝膚，十年炙逼，毛骨俱枯矣。此又淳良為甲戶之苦也。更可駭者，積奸冊書，先擇殷戶田地，懸虛隱閣，以致一圖之內，竟無一千二百畝充役之數。於是十甲之內充役者少，議罰里書代役幾分。里書甘認其役，待榜冊已定，遂將殷戶捏立鬼名，指為甲戶，輒肆貪饕，或將田地隱匿。名則虛賠，實則侵肥：此又冊書魚肉淳良之弊也。目擊心傷，亟圖補救，盡革掛榜限役之錮弊。擬令里書將各業主本名田畝收歸一戶。論其田之多寡，任其役之重輕。如田多者，或獨充一甲、兩甲；如田少者，或三五朋充一甲。至若畝數零星者，聽「從其便，配附入甲，以足每甲三百畝之數。造一鼠尾冊，田多者列於前，田少者列於後。糧銀、糧米，各戶自行完櫃交倉，則蠹無漏役之田，戶無強弱之別，而花分詭寄諸弊，庶可絕矣。」 維時布政袁一相看得所詳大弊，令人髮豎，非精察不能舉發此弊，非清廉不能痛革此弊。所請三千畝為一里是與院憲批允照通縣之產，派通縣之額，均里均甲之議相符，合應力行。隨據仁、錢二縣士民條議，編審十款內，《裝里務宜盡善》一款。袁一相看得此款既行均里均甲之法，復杜越里遠撥之害。查鄉紳士民與府縣之覆議，俱有同心，請將上屆遠撥人戶，聽其自歸，識熟原里等語。思得前屆遠撥人戶，令歸原里。但原里既大，難以復增；而就近識熟之里復大，亦難再增，將如之何？且如大里之內，田數千畝，俱係土著人戶，誰當仍舊？誰當改撥？因之聚訟，紛紛雲擾矣。勢必強者佔踞，弱者撥出，皇皇然無里可歸，何以處之？況大里人戶，新置之產，豈可禁之不收？其中葛藤，未易縷指也。應照「嘉善縣三千」 畝為一里之例，通省各州、縣一例行之。查《賦役全書》刊載，止有田地山蕩畝數并額徵銀米之數，並無里數；并「每年奏銷冊」 、「三年朝覲冊」 ，止有銀米之數，並無里數。即《會典》開載，但有縣名，而無里數。惟有「志」 書開載某縣編里若干。所謂里者，人戶之里，而非地土之里也。所謂編里者，編之為里，而非一定之里也。查台處疆域甚廣，止因山多人少，編里甚少；嘉、湖疆域甚隘，止因地少人多，編里甚多：此可知已。再查《舊志》刊載：仁和三百七十三里，今為三百六十里；錢塘一百六十二里，今為一百六十里：此必前人編審之時，因地少役多，從而減之也。新城一十四里，今為一十五里，此必前人編審之時，因地多役少，從而增之也。編里原無定額，又甚明矣。且仁和三百六十里，據《鄉紳條議》，「滿營圈住之地，應行除去，里分不當。」
