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鄭餘慶為兵部尚書，依前留守。王播奏：「江淮、河嶺已 南兗、鄆等鹽院，元和五年都收賣鹽價錢六百九十 八萬五千五百貫，校量未改法已前，四倍抬估虛錢 一千七百四十六萬三千七百貫，除鹽本外，付度支 收管。」從之。辛卯，戶部奏置巡官。五月甲午朔，取受王 承宗錢物，人品官王伯恭杖死。庚子，以左金吾衛將 軍李惟簡檢校戶部尚書、鳳翔尹、隴右節度使。丙午， 前山南東道節度使、檢校左僕射、平章事裴均卒。壬 子，以振武節度阿跌光進「夙彰誠節，久立茂勳，宜賜 姓李氏，弟洺州刺史光顏，已從別敕處分。」六月甲子 朔，減教坊樂人衣糧。丁卯，中書門下奏：「官省則事省， 事省則人清；官煩則事煩，事煩則人濁。清濁之由，在 官之煩省。國家自天寶已後，中原宿兵，見在軍士可 使者八十餘萬，其餘浮為商販，度為僧道，雜入色役， 不歸農桑者，又十有五六，則是天下常以三分勞筋 苦骨之人，奉七分坐衣待食之輩。」今內外官給俸料 者，不下一萬餘員，其間有職出異名，奉離本局，府寺 曠廢，簪組因循者甚眾。況斂財日寡，而授祿至多，設 官有限而入色無數。九流安得不雜，萬物安得不煩？ 漢初置郡，不過六十，文景醲化，百王莫先，則官少不 必政紊，郡多不必事理。今天下三百郡，一千四百縣。 故有一邑之地，虛設群司；一鄉之甿，徒分縣職。所費 至廣，所制全輕。伏請敕吏兵部侍郎郎中給事中中 書舍人各一人，錯綜利病，詳定廢置，吏員可併省者 併省之，州縣可併合者併合之，每年入仕者可停減 者停減之。此則利廣而易求，官少而易理，稍減冗食， 足寬疲甿。又國家舊章，依品制俸，官一品月俸三十 千，其餘職田祿米，大約不過千石，自一品以下，多少 可知。艱難已來，禁網漸弛，於是增置使額，厚請俸錢。 故大曆中，權臣月俸有至九十貫者，列郡刺史，無大 小，給皆千貫。常袞為相，始立限約。至李泌，又量其閒 劇，隨事增加。時「謂通濟，理難減削。然猶有名存職廢， 額去俸存，閒劇之間，厚薄頓異。將為永式，須立常規。」 從之。乃命給事中段平仲、中書舍人韋貫之、兵部侍 郎許孟容、戶部侍郎李絳等詳定減省。甲申，以御史 中丞柳公綽為湖南觀察使。丁亥，太白近右執法。戊 子，賜御史中丞竇易直緋魚袋。秋七月癸巳朔，尚書 右僕射致仕高郢卒。庚申，贈銀青光祿大夫、太子賓 客裴垍太子少傅。八月癸亥朔，戶部侍郎李絳奏：「諸 州闕官職田祿米及見任官抽一分職田，請所在收 貯，以備水旱賑貸。」從之。乙丑，以天德軍防禦使張煦 為夏州刺史、夏綏銀等州節度使。丁卯，荊南先制永 安軍宜停。辛巳，以常州刺史崔芃為洪州刺史、江西 觀察使。九月癸巳朔，以蜀州刺史崔能為黔中觀察 使。戊戌，富平縣人梁悅，為父復仇，殺秦杲，投獄請罪， 特敕免死，決杖一百，配流循州。職方員外郎韓愈獻 議，執奏之，減諸司流外總一千七百六十九人。貶黔 中觀察使竇群為開州刺史，以為政煩苛，辰、錦二州 蠻叛故也。冬十月，以前夏州節度使李愿檢校兵部 尚書、徐州刺史，充武寧軍節度使。戊辰，以戶部尚書 韓皋為東都留守、判東都尚書省事，以太子詹事李 藩為華州刺史、潼關防禦、鎮國軍使，以東都留守鄭 餘慶為吏部尚書。己巳，詔：「朕於百執事群有司，方澄 源流，以責實效。轉運重務，專委使臣，每道有院，分督 其任。今陜路漕引，悉歸中都，而尹守職名，尚仍舊貫。 又諸道都團練使，足修武備，以靖一方，而別置軍額， 因加吏祿，亦既虛設，頗為浮費。思去煩以循本，期省 事以便人。其河南水陸運、陜府陸運、潤州鎮海軍、宣 州采石軍、越州義成軍、洪州南昌府、福州靖海軍等 使額並宜停。所收使已下俸料，一事已來，委本道充 代。百姓闕額兩稅，仍具數奏聞。」戊寅，詔：「王者之牧黎 元也，愛之如子，視之如傷。苟或風雨不時，稼穡不稔， 則必除煩就簡，惜力重勞，以圖便安，以阜生業。況邦 畿之內，百役所叢，雖勤卹之令亟行，而供億之制猶 廣。重以經夏炎暵，自秋霖澍，南畝虧播植之功，西成 失豐登之朢。內乏口食，外」牽王徭，豈惟轉輪之虞，慮 有餒殍之患。斯蓋理道猶鬱，和氣未通，永言於茲，良 所咎歎。京兆府每年所配折糶粟二十五萬石，宜放 於百姓，有粟情願折納者，時估外特加優饒。今春所 貸義倉粟，方屬歲饑，容至豐熟，歲送納元和五年已 前諸色逋租，並放百官職田，其數甚廣。今緣水潦諸 處，道路不「通，宜令所在貯納度支支用，令百官據數 于太倉請受。遭水旱處通計所損，便與除破，不得檢 覆。為理之本，在乎安人。咨爾尹京宰邑之臣，實為親 人阜俗之寄，必當詢其疾苦，奉我詔條，恤隱為心，無 怠於事。罔或徇利以剝下，吐剛而茹柔，使閭并咸安， 惸婺獲濟。各勉忠孝，宜悉朕懷。」丙戌，以諫議大夫孔 戣為皇太子、諸王侍讀。十一月壬辰朔。癸巳，新授華 州刺史李藩卒。乙巳，以工部尚書趙昌檢校兵部尚 書，兼華州刺史，充潼關防禦、鎮國軍等使。十二月癸 亥朔。壬申，詔「委宗正卿選人門嫁十六宅諸王女，仍