院，專領閤門祗候以上至諸司使差遣。官制行，隨事 分隸六曹，專以本兵為職，而國信、民兵、牧馬總領仍 舊隸焉。舊分四房：曰兵，曰吏，曰戶，曰「禮。」至是釐正，凡 分房十。其後又增支馬、小吏二房，凡房十有二：曰「北 面房」，掌行河北、河東路吏卒、北界邊防、國信事；曰「河 西房」，掌行陝西路麟、府、豐、嵐、石、隰州、保德軍吏卒、西 界邊防蕃官；曰「支差房」，掌行調發軍、湖北路邊防，及 京東、京西、江淮、廣南東路吏卒遷補殿侍、選親事官； 曰「在京房」，掌行殿前、步軍司事，支移兵器，川陝路邊 防，及畿內、福建路吏卒、軍頭，皇城司衛兵。曰「教閱房」， 掌行中外校習、封樁闕額、請給，催督驛逓，及湖南路 邊防；曰「廣西房」，掌行招軍捕盜、賞罰，廣南西路邊防 及兩浙路吏卒。而禁軍轉員，則各隨其房之所領兵 額治之；曰「兵籍房」，掌行諸路將官差發，禁兵選補衛 軍文書；曰「民兵房，掌行三路保甲弓箭手；曰吏房」，掌 行差將領、武臣知州軍、路分都監以上，及差內侍官 文書；曰「知雜房，掌行雜務；曰支馬房，掌行內外馬政， 井坊院監牧吏卒牧馬租課；曰小吏房」，掌行兩省內 臣磨勘功過，敘用大使臣己上歷任事狀，及校尉以 上改轉遷遣。吏三十有八，逐房副承旨三人，主事五 人，守闕主事二人，令史十三人，書令史十五人。元祐 既刱，支馬、小吏二房增令史為十四人，書令史十九 人，刱正名貼房十八人。大觀增逐房副承旨為五人， 刱守闕書令史三人，增正名二十八人。中書、密院既 稱二府，每朝奏事，與中書先後上殿。慶曆中，二邊用 兵，知制誥富弼建言邊事係國安危，不當專委樞密。 仁宗以為然，即詔中書同議。諫官張方平亦言中書 宜知兵事，乃以宰臣呂夷簡、章得象並兼樞密使。熙 寧初，滕甫言：「中書、密院議邊事多不合。趙明與西人 戰，中書賞功而密院降約束；郭逵修堡柵，密院方詰 之，而中書以下褒詔。願大臣凡戰守、除帥，議同」而後 下。神宗善之。元祐四年，知樞密院安燾以母憂去職。 樞密院官偶獨員，諫議大夫梁燾、司諫劉安世言：「國 朝革五代之弊，文武二柄未嘗專付一人。乞依故事， 命大臣兼領。」靖康元年，知樞密院事李綱言：「在祖宗 之時，樞密掌兵籍、虎符，三衙管諸軍，率臣主兵柄，各 有分守，所以維持軍政，萬世不易之法。自童貫以領 樞密院事為宣撫使，既主兵權，又掌兵籍、虎符，今日 不可不戒。乞將團結到勤王正兵並付制置使，行營 司兵付三衙。」從之。
「樞密使 知院事， 同知院事， 樞密副使 簽書 院事、 同簽書院事， 樞密使知院事」，佐天子執兵 政，而同知、副使、簽書為之貳。凡邊防軍旅之常務，與 三省分班稟奏。事干國體則宰相執政官合奏，大祭 祀則迭為獻官。國初，官無定制，有使則置副，有知院 則置同知院，資淺則用直學士、簽書院事。熙寧元年， 文彥博、呂公弼為使，韓維、邵亢為副使。時陳升之三 至樞府，神宗欲稍異其禮，乃以為知院事，於是知院 與副使並置。元豐五年，將改官制，議者欲廢密院歸 兵部。帝曰：「祖宗不以兵柄歸有司，故專命官以統之， 互相維制，何可廢也？」於是得不廢。帝又以樞密聯職 輔弼，非出使之官，乃定置知院、同知院二人，副使悉 罷。元祐初，復置簽書院事，仍以樞密直學士充同簽 書樞密院事。治平末，以殿前都虞候郭逵為之，又以 逵判渭州。帝初即位，中丞王陶、御史呂景等皆言之。 逵歸，改除宣徽南院使、知鄆州。自是不復置。政和六 年，以內侍童貫權簽書樞密院、河西北面房事。七年， 貫宣撫陝西、河東北三路，帶同簽書樞密院。既而詔 元豐官制，即無同簽書樞密院事，改為權領樞密院。 然簽書院事，元豐亦未嘗置。宣和元年，詔童貫領樞 密院事，後復以鄭居中為之。建炎初，置御營司，以宰 相為之使。四年罷，以其事歸樞密院機速房，命宰相 范宗尹兼知樞密院。紹興七年，詔：「樞密本兵之地，事 權宜重，可依故事置」樞密使，以宰相張浚兼之。又詔 「立班序立，依宰相例。」其後或兼或否。至開禧以宰臣 兼使，遂為永制。使與知院、同知副使亦或並除，其簽 書、同簽書並為端明殿學士，恩數特依執政，或以武 臣為之，亦異典也。
都承旨。 副都承旨掌承宣旨命，通領院務。若便殿 侍立，閱試禁衛兵校，則隨事敷奏，承所得旨以授有 司。蕃國入見亦如之。檢察主事以下功過及遷補之 事。都承旨，舊用院吏逓遷，熙寧三年，始以東上閤門 使李評為之，又以皇城使李綬為之，副，更用四人，自 評、綬始。是月，詔都承旨、副都承旨見樞密副使如閤 門使禮。五年，以同修起居注曾孝寬兼都承旨，參用 儒臣，自孝寬始。元豐五年，客省使張誠一為承旨。都 承旨復用武臣，自誠一始。元祐初，復以文臣為都承 旨。其後以待制充。元符三年，王師約為都承旨。左司 諫陳瓘言：「神考以文臣為都承旨，其副則參求外戚 武臣之可用者。今師約未歷邊任，擢制樞屬」掾文臣 之位，甚非神考試官之意。至崇寧以後，專用武臣。建
