益，所謂素餐尸祿，洿朝之臣也。自痛去家三千里，凡 有一子，年十二，非有在家為臣具棺槨者也。誠恐一 旦蹎仆氣竭，不復自還洿席薦於宮室，骸骨棄捐，孤 魂不歸，不勝私願。願乞骸骨及身，生歸鄉里，死亡所 恨。」天子報曰：「朕以生有伯夷之廉，史魚之直，守經據 古，不阿當世，孳孳於民俗之所寡，故親近生，幾參國 政。今未得久聞生之奇論也，而云欲退，意豈有所恨， 與將在位者與生殊乎？往者嘗令金敞語生，欲及生 時祿生之子既已諭矣，今復云子少，夫以王命辨護 生家，雖百子何以加。《傳》曰：『亡懷土，何必思故鄉』？生其 彊飯慎疾以自輔。」後月餘，以禹為長信少府。會御史 大夫陳萬年卒，禹代為御史大夫，列於三公。自禹在 位，數言得失，書數十上。禹以為「古民亡賦，算口錢，起 武帝征伐四夷，重賦於民。民產子三歲則出口錢，故 民重困。至於生子輒殺，甚可悲痛。宜令兒七歲去齒 乃出口錢，年二十乃算。」又言：「古者不以金錢為幣，專 意於農，故一夫不耕，必有受其饑者。」今漢家鑄錢及 諸鐵官，皆置吏卒，徒攻山取銅、鐵，一歲功十萬人已 上，中農食七人，是七十萬人常受其飢也。鑿地數百 丈，銷陰氣之精，地臧空虛，不能含氣出雲，斬伐林木， 亡有時禁。水旱之災，未必不繇此也。自五銖錢起已 來七十餘年，民坐盜鑄錢被刑者眾，富人積錢滿室， 猶亡「厭足。民心搖動，商賈求利。東西南北，各用智巧， 好衣美食，歲有十二之利，而不出租稅。農夫父子，暴 露中野，不避寒暑，捽草杷土，手足胼胝，已奉穀租，又 出槁稅，鄉部私求，不可勝供。故民棄本逐末，耕者不 能半。貧民雖賜之田，猶賤賣以賈窮，則起為盜賊。何 者？末利深而惑於錢也。」是以姦邪不可禁，「其原皆起 於錢也。疾其末者絕其本。宜罷採珠玉金銀鑄錢之 官，亡復以為幣，市井勿得販賣。除其租銖之律，租稅 祿賜，皆以布帛及穀，使百姓壹歸於農，復古道便。」又 言：「諸離宮及長樂宮衛，可減其大半，以寬繇役。又諸 官奴婢十萬餘人，戲游亡事，稅良民以給之，歲費五 六鉅萬，宜免為庶人，稟食」令代關東戍卒乘北邊亭 塞候望。又欲令近臣自諸曹侍中以上，家亡得私販 賣，與民爭利，犯者輒免官削爵，不得仕宦。禹又言：「孝 文皇帝時，貴廉潔，賤貪汙，賈人、贅婿及吏坐贓者，皆 禁錮，不得為吏。賞善罰惡，不阿親戚，罪白者伏其誅， 疑者以與民，亡贖罪之法。」故令行禁止，海內大化，天 下斷獄四百，與《刑錯》亡異。武帝始臨天下，尊賢用士， 闢地廣境數千里，自見功大威行，遂從耆欲；用度不 足，乃行壹切之變，使犯法者贖罪，入穀者補吏。是以 天下奢侈，官亂民貧，盜賊並起，亡命者眾。郡國恐伏 其誅，則擇便巧史書、習於計簿、能欺上府者，以為右 職；姦軌不勝，則取勇猛能操切百姓者，以苛暴威服 下者，使居大位。故亡義而有財者顯於世，欺謾而善 書者尊於朝，誖逆而勇猛者貴於官。故俗皆曰：「何以 孝弟為財多而光榮？何以禮義為史書而仕宦？何以 謹慎為勇猛而臨官？」故黥劓而髡鉗者，猶復攘臂為 政於世行，雖犬彘家富，埶足目指氣使，是為賢耳。故 謂居官而置富者為雄桀，處姦「而得利者為壯士，兄 勸其弟，父勉其子，俗之壞敗，乃至於是。」察其所以然 者，皆以犯法得贖罪，求士不得真賢，相守，崇財利，誅 不行之所致也。今欲興至治，致太平，宜除贖罪之法。 相守選舉不以實，及有臧者，輒行其誅，亡但免官，則 爭盡力為善，貴孝弟，賤賈人，進真賢，舉實廉，而天下 治矣。孔子，匹夫之人耳，以樂道正身不解之故，四海 之內，天下之君，微孔子之言，亡所折中。況乎以漢地 之廣，陛下之德，處南面之尊，秉萬乘之權，因天地之 助，其於變世易俗，調和陰陽，陶冶萬物，化正天下，易 於決流抑隊。自成、康以來，幾且千歲，欲為治者甚眾， 然而太平不復興者，何也？以其舍法度而任私意，奢 「侈行而仁義廢也。陛下誠深念高祖之苦，醇法太宗 之治，正己以先下，選賢以自輔，開進忠正，致誅姦臣， 遠放諂佞，放出園陵之女，罷倡樂，絕鄭聲，去甲乙之 帳，退偽薄之物，修節儉之化，驅天下之民皆歸于農。 如此不解，則三王可侔，五帝可及。唯陛下留意省察， 天下幸甚。」天子下其議，令民產子七歲乃出口，錢自 此始。又罷上林宮館，希幸御者；及省建章、甘泉宮，衛 卒，減諸侯王廟，衛卒省其半。餘雖未盡從，然嘉其質 直之意。禹又奏欲罷郡國廟，定漢宗廟迭毀之禮，皆 未施行。為御史大夫，數月卒，天子賜錢百萬，以其子 為郎，官至東郡都尉。禹卒後，上追思其議，竟下詔罷 郡國廟，定迭毀之禮。語在《韋元成傳》。
薛宣
按《漢書》本傳：「宣字贛君，東海郯人也。少為廷尉書佐、 都船獄吏。後以大司農斗食屬察廉，補不其丞。琅邪 太守趙貢行縣，見宣，甚說其能，從宣歷行屬縣。還至 府，令妻子與相見，戒曰：『贛君至丞相，我兩子亦中丞 相史。察宣廉，遷樂浪都尉丞、幽州刺史。舉茂材，為宛 句令。大將軍王鳳聞其能，薦宣為長安令，治果有名
