上功、首、鹵差六級，陛下之吏，削其爵，罰遣之。由此言
之，陛下雖有頗、牧，不能用也。」上說，是日，令唐持節赦 魏尚，復以為雲中守，而拜唐為車騎都尉。
臣按：文帝歎不得頗牧之為將，而馮唐對以帝得之而不能用，且舉古人遣將之禮及李牧守邊之事以為言，末以魏尚事實之，此非但當時之弊，而後世拘文法以繩邊將，其弊至今猶然。明主之任將帥，專其委任、責其成功，惟以兵政修舉、寇盜息滅為效，不必區區於簿書文法之拘可也。
唐陸贄言於德宗曰：「凡欲選任將帥，必先考察行能， 然後指以所授之方，語以所委之事，令其自揣可否， 自陳規模。須某色甲兵，藉某人參佐，要若干士馬，用 若干資糧，某處置營，某時成績，始終要領，悉俾經綸。」 於是觀其計謀，校其聲實，若謂材無足取，言不可行， 則當退之於初，不宜貽慮於其後也。若謂志氣足任， 方略可施，則當要之於終，不宜掣肘於其間也。夫如 是，則疑者不使，使者不疑，勞神於選材，端拱於委任， 既委其事，既足其求，必然可以覈其否臧，行其賞罰。 受其賞者不以為濫，當其罰者無得而辭，付受之柄 既專，苟且之心自息，是以古之遣將帥者，君親推轂 而命之曰：「自閫以外，將軍裁之」，又賜鈇鉞，示令專斷， 故軍容不入國，國容不入軍。將在軍，君命有所不受。 誠謂機宜不可以遠決，號令不可以兩從，未有委任 不專，而望其克敵成功者也。
臣按：古今選任將帥之方贄此《疏》盡之矣，後之人主所當遵行者也。
贄又曰：「自頃邊軍去就，裁斷多出宸衷，選置戎臣，先 求易制，多其部以分其力，輕其任以弱其心，雖有所 懲，亦有所失。遂令分閫責成之義廢，死綏任咎之志 衰，一則聽命，二亦聽命，爽於軍情亦聽命，乖於事宜 亦聽命。若所置將帥，必取於承順無違，則如斯可矣； 若有意乎平兇靖難，則不可也。夫兩疆相接，兩軍相」 持，事機之來，間不容息，蓄謀而俟，猶恐失之，臨時始 謀，固已疏矣。況乎千里之遠，九重之深，陳述之難明， 聽覽之不一，欲其事無遺策，雖聖者亦有所不能焉。 設使謀慮能周，其如權變無及，戎寇馳突，迅如風飆， 驛書上聞，旬月方報。守土者以兵寡不敢抗敵，分鎮 者以無詔不敢出師，逗遛之間，寇已奔逼，托於救援 未至，名且閉壘自全。牧馬屯牛，鞠為椎剽；嗇夫樵婦， 罄作俘囚。雖詔諸鎮發兵，惟以虛聲應援，互相瞻顧， 莫敢遮邀。賊既縱掠退歸，此乃陳功告捷。其喪敗則 減百而為一，其捃獲則張百而成千。將帥既幸於總 制，在朝不憂其罪累。陛下又以為大權由己，不究事 情，用師若斯，可謂機失於遙制矣。
臣按：贄之此奏，備述用師遙制之失，古今一律也。其中所謂「雖有所懲亦有所失」 ，將帥既幸於總制，在朝不憂其罪累，陛下又以大權由己，不究事情，切中古今事情，至若所謂「惟以虛聲應援，互相瞻顧莫敢遮邀」 ，賊既縱掠退歸，此乃陳功告捷，其喪敗則減百而為一，其捃獲則張百而成千，此又邊防陳功告捷之通弊也。
憲宗元和四年，以左神策中慰吐突承璀為招討處 置等使，翰林學士白居易上奏，以為：「國家征伐，當責 成將帥。近歲始以中使為監軍，自古及今，未有徵天 下之兵專令中使統領者也。臣恐四方聞之必輕朝 廷，四夷聞之必笑中國。陛下忍令後代相傳云以中 官為制將、都統自陛下始乎？」
臣按：晉文公欲得人守原而謀於寺人勃鞮以畀趙衰，說者謂守原所以承天子、樹霸功、致命諸侯，不宜謀及媟近以忝王命，失政之端由是滋矣。齊桓任管仲以興，進豎貂以敗，其後景監得以相，衛鞅、弘石得以殺，望之誤之者晉文公也。嗚呼，晉文公謀守原之人於勃鞮，知治體者猶以為羞當時、陷後代，況親用其人以統軍旅，任閫寄乎。有志於帝王之治者，宜觸類以自省
元和十一年，高霞寓大敗於鐵城，僅以身免。時諸將 討淮西者，勝則虛張殺獲，敗則匿之。至是，大敗不可 掩。始，上聞，中外駭愕，宰相入見，將勸上罷兵。上曰：「勝 負兵家之常，今但當論用兵方略，察將帥之不勝任 者易之，兵食不足者助之耳。豈得以一將失利，遽議 罷兵邪？」於是獨用裴度之言，他人言罷兵者稍息矣。
臣按：韓愈曰：「凡此蔡功，惟斷乃成」 ，斷之一言，誠人君制事之本也。苟其事合於天理之正、協於人謀之公，而又剛斷以主之於中，則天下無難為之事、人主無不成之功矣。《史》言討淮西者勝則虛張殺獲，敗則匿之，此衰世將帥蒙蔽之常態，非獨唐之征淮西也，有國家者不可不知。
穆宗時，招義監軍劉承偕恃恩，陵轢節度使劉悟，陰 與磁州刺史張汶謀縛悟送闕下，以汶代之。悟知之， 諷軍士作亂，殺汶，圍承偕，欲殺之。幕僚賈直言入責 悟，免承偕，囚之府舍。穆宗召悟，送承偕詣京師，悟不
