常博士范祥，關中人也，熟其利害，嘗謂兩池之利甚 博，而不能少助邊計者，公私侵漁之害也。儻一變法， 歲可省度支緡錢數十百萬。乃畫策以獻。是時，韓琦 為樞密副使，與知制誥田況皆請用祥策。四年，詔祥 馳傳與陝西都轉運使程戡議之，而戡議與祥不合， 祥尋亦遭喪去。八年，祥復申其說，乃以為陝西提點 刑獄兼制置解鹽事，使推行之。其法：舊禁鹽地，一切 通商，聽鹽入蜀。罷九州軍入中芻粟，令入實錢償以 鹽，視入錢州軍遠近及所指東西南鹽，第優其直；東 南鹽又聽入錢永興、鳳翔、河中，歲課入錢，總為鹽三 十七萬五千大席，授以要券，即池驗券，按數而出，盡 弛兵民輦運之役。又以延、慶、環、渭、原、保安、鎮戎、德順 地近烏白池，姦人私以青白鹽入塞，侵利亂法，乃募 人入中池鹽，予券，優其估，還以池鹽償之，以所入鹽 官自出鬻，禁人私售。峻青白鹽之禁，並邊舊令入中 鐵炭、瓦「木之類，皆重為法以絕之。其先以虛估受券 及已受鹽未鬻者，悉計直使輸虧官錢。」又令三京及 河中、河陽、陝、虢、解、晉、絳、濮、慶成、廣濟官仍鬻鹽，須商 賈流通乃止。以所入緡錢市並邊九州軍芻粟，悉貿 榷貨務錢幣，以實中都。行之數年，黠商貪賈，無所僥 倖，關中之民得安其業，公私便之。皇祐元年，侍御史 知雜何郯復言改法非是。明年，遣三司戶部副使包 拯馳視，還言行之便，第請商人入錢及延、環等八州 軍鬻鹽，皆重損其直，即入鹽八州軍者，增直以售。三 京及河中等處禁官鬻鹽，而三司謂京師商賈罕至 則鹽貴，請得公私並貿，餘禁止。皆聽之。田況為三司 使，請久任祥，俾專其事。擢祥為陝西轉運使，賜金紫 服。祥初言「歲入緡錢可得二百三十萬。皇祐初年，入 緡錢二百二十一萬；四年，二百一十五萬。以四年數， 視慶曆六年增六十八萬，視七年增二十萬。」又舊歲 出榷貨務緡錢，慶曆二年，六百四十七萬；六年，四百 八十萬。至是，榷貨務錢不復出。其後，歲入雖贏縮不 常，至五年，猶及百七十八萬。
元
瞿霆發
按《杭州府志》：「霆發，字聲父。以功授承務郎，兩浙轉運 司副使。海潮壤鹽場，死者萬計，霆發傾力救之，流亡 復還，鹽事以集。仁宗時，拜運使。浙東饑，亭民死徙霆 發稽戶數，第其物力而均之，課以最聞。」
賽典赤脫歡察兒
按《杭州府志》：「脫歡察兒，字彥明，至正二年，由戶部郎 中出為兩浙鹽運同知。嘗言鹽者，於國為大利，於民 為大病，急之則民怨，緩之則政弛。乃先具條教，嚴立 期約，而加以寬恤。民感奮，盡力奉令，無敢後。每諭之 曰：『吾榷鹽充數足矣，若求羨餘以希秩賞，吾弗忍也』。 越半年，不事鞭笞，而鹽皆足。持己廉潔，但坐廳事，退」 即闔門獨處，不可干以私。
李廷佐
按《杭州府志》：「廷佐，字唐卿，陝西人。至正七年，由禮部 侍郎出為兩浙都轉運。廷佐嚴明有才幹，悉心鹽筴 之事，凡亭民所不便者罷之，欲者行，吏胥黷貨有蠹 鹽法者，悉屏斥之。性無嗜好，暇則與幕下少年講誦 經史以為樂，聲譽赫然。」
明
李慶
按《安陸府志》：「慶字積善，宣德間，以歲薦授建昌同知。 同官治賦者慮愆期致罪，追索甚急，慶為緩期，民悅 之，輸納無敢後。以憂去，民追送出境。陞南戶部郎中， 調禮部儀制，遷兩浙鹽運使。有持券請鹽者，按歲月 先後給之，二年，歲課三倍。尋乞歸，卒於舟。歿之日，無 以為喪，邑人至今稱之。」
侯藎
按《松江府志》：「藎字進忠，華亭人。景泰末，以鄉貢試。吏 部尚書王文端奇其文，擢寘第一，授襄陽府同知，改 處州。屬邑龍泉、慶元民盜礦，阻山為亂，中官盧永議 發兵勦之。藎言人貧而竊礦為亂，非本情。即躬詣其 地，諭以禍福，民感激散去，全活者甚眾。陞河東鹽運 同知。鹽池故無垣，亡賴子聚眾殺劫，有司莫能制。藎」 條陳禁革，疏通十餘策。報下行之，盜賊遂息。天雨，鹽 池溢，藎致齋三日遂霽，而池外十餘里雨如故，人以 為誠感。子方、直，皆第進士。方，字公矩，有文名，終湖廣 僉事，直廣西參議。
羅欽德
按《吉安府志》：「欽德字允迪，太和人。與其弟欽忠同登 弘治己未進士。其時兄文莊公官翰林，三羅之名隱 隱在，公卿間，咸欲識其為人。欽德顧深避，不欲接款。 坐是抑其選，除兩浙鹽運副使，至則一洗宿弊。居久 之，遣妻子歸，官舍蕭然。中官鎮浙者恣甚，索金動盈 百，獨未嘗向欽德啟齒。勢豪冒鹽禁，聞欽德掣盤急」 鑿其艘沉之。其見憚如此。久乃轉刑部郎，尋陞浙江 參議。當述職，詔吏部舉藩臬大吏異等，以欽德名聞
