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固辭，不許。明年正月入都，慎行已卒，與釪同入朝。帝 問人才、兵食及流寇猖獗狀。宗周言：「陛下求治太急， 用法太嚴，布令太煩，進退天下士太輕。諸臣畏罪飾 非，不肯盡職業。故有人而無人之用，有餉而無餉之 用，有將不能治兵，有兵不能殺賊。流寇本朝廷赤子， 撫之有道，則還為民。今急當以收拾人心為本。收拾 人心，當先寬有司參罰。參罰重則吏治壞，吏治壞則 民生困，盜賊由此日繁。」帝又問兵事，宗周言：「禦外以 治內為本，內治修則遠人自服。帝舜『《干羽》舞而有苗 格。願陛下以堯、舜之心，行堯、舜之政，則天下自平』。」對 畢趨出。帝顧溫體仁迂其言，命釪輔政，宗周他用，旋 授工部左侍郎。踰月，上痛憤時艱，疏言：「陛下銳意求 治，而二帝、三王治天下之道，未暇講」求。施為次第，間 多未得要領者。首屬意於邊功，而罪督遂以「五年恢 復」之說進，是為禍胎。己巳之役，謀國無良，朝廷始有 積輕士大夫心。自此耳目參於近侍，腹心寄於干城， 治術尚刑名，政體歸業脞，天下事日壞不可救。廠衛 司譏察，而告訐之風熾；詔獄及士紳，而堂廉之等夷。 人人救過不給，而欺罔之習轉甚；事事仰成獨斷，而 諂諛之風日長；三尺法不伸於司寇，而犯者日眾；詔 旨雜治五刑，歲躬斷獄以數千計，而好生之德意泯； 刀筆治絲綸而王言褻；誅求及瑣屑而政體傷；參罰 在錢穀而官愈貪，吏愈橫、賦愈逋，敲扑繁而民生瘁， 嚴刑重斂交困而盜賊益起；總理任而臣下之功能 薄，監「視遣而封疆之責任輕，督撫無權而將日懦，武 弁廢法而兵日驕，將懦兵驕而朝廷之威令并窮於 督撫。朝廷勒限平賊，而行間日殺良報功，使生靈益 塗炭。一旦天牖聖衷，撤總監之任，重守令之選，下弓 旌之招，收酷吏之威，維新之政次第舉行。方與二三 臣工洗心滌慮以聯泰交，而不意君臣相」遇之難也。 得一文震孟而以單辭報罷，使大臣失和衷之誼；得 一陳子壯而以過戇坐辜，使朝宁無吁咈之風。此關 於國體人心，非淺鮮者。陛下必體上天生物之心以 敬天，而不徒倚風雷；必念祖宗鑑古之制以率祖，而 不至輕改作；必法堯舜之恭己無為，以簡要出政令； 法堯舜之舍己從人，以寬「大養人才，法堯舜之從欲 而治以忠厚培國脈，并法三王之發政施仁，亟議拊 循，以收天下泮渙之人心。而且還內廷掃除之役，杜 後世宦官之釁；正懦帥失律之誅，杜後世藩鎮之釁； 慎天潢改授之途，杜後世宗藩之釁。三釁既除，亟下 尺一之詔，痛言前日所以致賊之由，與民更始。遣廷 臣齎內帑巡行郡國，為招撫使，以招其無罪而流亡 者。陳師險隘，堅壁清野，聽其窮而自歸，誅渠之外，猶 可不殺一人而畢此役，奚待於觀兵哉？」疏入，帝怒甚， 諭閣臣擬嚴旨，不稱令再擬。每擬上，帝輒手其疏再 閱，起行數周。已而意解，但降旨詰問，謂當虛心酌慮， 且獎其清直。宗周感激，遂陳人心道心之辨，勸帝執 中以出政。時太僕缺馬價，有詔願捐者聽，體仁及成 國公朱純臣以下皆有捐助。又議罷明年朝覲。宗周 以輸貲免覲為大辱國。帝雖不悅，心嘉其忠，益欲大 用。體仁懼，亟募山陰人許瑚，疏論宗周道學有餘，才 諝不足。帝以瑚同邑，知之真遂已。其秋三疏請告去。 至天津，聞都城被兵，遂留養疾。十月，事稍定，乃上疏 曰：「己巳之變，誤國者袁崇煥一人。小人競修門戶之 怨，異己者概坐以崇煥黨，日造蜚語，次第去之。自此 小人進而君子退，中官用事而外廷浸疏，文法日繁， 欺罔日甚，朝政日隳，邊防日壞。今日之禍，實己巳以 來釀成之也。且以張鳳翼之溺職中樞也，而俾之專 征，何以服王洽之死？以丁魁楚等之失事於邊也，而 責之戴罪，何以服劉策之死？諸鎮巡勤王之師爭先 入衛者幾人，不聞以逗遛蒙詰責，何以服耿如杞之 死？今且以二州八縣之生靈結一飽颺之局，則廷臣 之纍纍若若可幸無罪者，又何以謝韓爌、張鳳翔、李 邦華諸臣之或戍或夫？」豈昔為異己驅除，今不難以 同己相容隱乎？臣於是而知小人之禍人國，無已時 也。昔唐德宗謂群臣曰：「人言盧杞奸邪，朕殊不覺。」群 臣對曰：「此乃杞之所以為奸邪也。」臣每三覆斯言，為 萬世辨奸之要，故曰：「大奸似忠，大佞似信。」頻年以來， 陛下惡私交，而臣下多以告訐進，陛下錄清節，而臣 下多以曲謹容，陛下崇勵精，而臣下「奔走承順以為 恭；陛下尚綜覈，而臣下瑣屑吹求以示察。凡若此者， 正似信似忠」之類。究其用心，無往不出於身家利祿。 陛下不察而用之，則聚天下之小人立於朝，有所不 覺矣。天下即乏才，何至盡出中官下？而陛下每當緩 急，必委以大任。三協有遣，通津、臨德復有遣，又重其 體統，等之總督。中官總督，將置總督何地？總督無權， 將置撫按何地？是真以封疆嘗試也。且小人與中官 每比周以相引重，而君子獨岸然自異。故自古有「用 小人之君子，終無黨比中官之君子。」陛下誠欲進君 子、退小人，決理亂消長之機，猶復用中官參制之，此 明示以左右袒也。有明治理者起而爭之，陛下即不