商官倍，亦克用乂。」今予小子，仰惟前代時若訓迪厥 官，則周之建官不能遠過夏商，與其有兼攝，相半亦 千五百人矣。曰有朝廷官，有「田野官。」所謂「建官惟百， 夏商官倍」者，指在朝者也。若總千里之內，安能勝其 事哉？今考六官中，大率在朝廷者什之二三耳，其他 則分散甸、稍、縣、都之內，與《尚書》無甚戾。或者又謂鄉 遂設官最冗，六鄉之民不過七萬五千家，今設官至 萬八千九百三十人，為大夫者百八十人，六遂之民 亦不過七萬「五千家，而設官乃三千九百九十八人， 為大夫者四十人，鄉遂共十五萬家，大扺官吏至二 萬三千人。如因民之入以賦官祿，則十五萬家之人 所入能幾何，而足以養二萬三千官吏也。」殊不知鄉 遂之官吏皆土居人，其大官如卿則朝臣兼之，以下 大夫命士之屬，分散在他處，且鄉遂人數勢不可得 兼者，則各置焉。
李景齊曰：「古人自抱關擊柝而上，皆以下士為之，無 非鄉舉里選德行道義之人。此成周建官之美意。」
《論六官次敘先後》
陳君舉曰：「凡六官敘官之法義有二：一則以義類相 從，謂宮正、宮伯同主宮中事，膳夫、庖人、內外饔同主 造食，如此者皆是類聚，故連類序之。二則次敘六十 官，不以官之尊卑為先後，皆以緩急為次第，故宮正 等士官在前，內宰等大夫官在後。」
《論六官所屬交亙》
陳君舉曰：「《周禮》設官分職，大抵朝廷之事，治官掌之； 邦畿之事，教官掌之；邦國之事，司馬掌之。今自朝廷 以上纖悉皆歸於太宰，自國中以及近郊、遠郊、小都、 大都皆屬教官，而《職方》、土方、《撢人》凡邦國之事皆屬 司馬，此其大略也。其有截然一定不可易者，若司寇 之屬，凡朝廷之獄大小司寇，士師掌之；六鄉之獄，鄉 士掌之；六遂之獄，遂士掌之；甸、稍、縣都之獄，縣士掌 之；邦國之獄，方士掌之；四方之獄，訝士掌之。」謂其皆 刑獄之事。故雖自鄉、遂之外，甸、稍、縣、都、郡國四方一 皆聯絡而盡屬諸司寇。其他又有不然者。如《大史》、內 史「掌六典八法」，「八則」、八柄之貳，宜屬《天官》，乃屬《春官》； 大小行人、司儀、掌客宜屬《春官》，乃屬《秋官》。宰夫掌臣 民之復逆矣，則大僕、小臣、御僕之掌復逆，宜屬《天官》， 乃屬《夏官》。宰夫掌治朝之位矣，則司士正朝儀之位， 宜屬《天官》，乃屬《夏官》。地官掌邦畿之事，凡造都邑、建 社稷、設封疆既悉掌之矣，而掌固、司險、掌疆、候人，又 見於《夏官》。《天官》掌財用之事，自大府至掌皮既悉領 之矣，而泉府、廩人、倉人又見於《地官》。自膳夫至腊人， 不過充君之庖者，悉領於《天官》。至外朝百官之廩祿， 府史胥徒之稍食，番上宿衛之廩給，乃見於《地官》。自 內司服至屨人，凡王宮服飾之用，悉領於《天官》。而司 服、司常、典瑞、巾車之屬，乃見《春官》。此其分職，皆有不 可曉者。自漢以來，凡禮事皆屬太常，兵事皆屬將軍、 光祿勳、中尉刑事皆屬廷尉，其分量職守，較然不紊， 然臨事之際，反不免遺闕。先王設官如此，當時不見 文移回復，職事侵紊之患，何也？六官之設，雖各有司 存，然錯綜亙見，事必相關。春秋時，叔孫豹卒，杜洩將 以輅葬，季孫不從。杜洩曰：「夫子受命於朝而聘於王， 王賜之輅，復命而致之君，君不敢逆王命而復賜之， 使三官書之。吾子為司徒，實書名；夫子為司馬，與工 正書服；孟孫為司空，書勳。夫諸侯之國，惟三卿耳，一 人受賜，三卿皆與，從周法也。後世禮官專治禮，刑官 專治刑，兵官專治兵，財官專治財，並不相關。雖有遺 失，他官不得撙節，而廢曠多矣。」又曰：「古之體群臣 者何其均也？大祭祀特一事」耳。「太宰贊玉幣，司徒奉 牛牲，宗伯奉玉齍，司馬奉馬牲，司寇奉明水火。」六卿 聯事，無所次第。居則六卿各掌其一，不但司徒；出則 六軍各掌其一，不但司馬。至列職授任，各司其局，則 相須而不相奪，莫尊於冢宰。而朝覲會同，必大宗伯 為上相，司徒居四民，而軍旅田役之事，使其屬受令 於司馬。若夫諸子，固《夏官》之屬耳，掌國子之倅，雖以 軍法治之，司馬弗正也。大司寇蒞誓書，六官皆受其 貳；小司寇登民數，雖冢宰制國用，亦不過貳之而已。 蓋由上公至百執事，其班爵有差，而各宿其業；其職 掌有大小，而各得行其志。故其士條達展布，自盡以 奉上，而無詘於形勢約束之患。官師相規，不為讒慝； 僚友相稱，不為比黨。上有違德，朝有闕政，亦皆敢於 諫諍譏刺，而無忌諱。考之於《詩》，《祈父》作於爪士，《大東》 作於譚大夫，《小弁》作於太子之傅。甚者傷讒之刺，寺 人，孟子能之；鑄《無射》之諫，伶州鳩能之。此無他，上待 之也。均而下報，禮重當時，朝廷邦國之間，所以遇下 亦致其敬。今夫鄉飲酒與賓介獻酬矣，雖主人必獻 工祭。既與卿大夫士餕矣，雖君必畀煇庖翟閽。故宣 王中興，吉甫有大功於南征，而其來歸飲御諸友之 詩曰「侯誰在矣？張仲孝友。」中興功臣，略見於《二雅》。張 仲不知為何官，未有著名於世，而吉甫凱還之卒章， 歸功於仲。若曰：微斯人無以及此者。嗚呼盛矣
